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1 第 一 篇 城 乡 建 设 编 第 一 编 城 乡 建 设 编 概 述 黑 龙 江 地 区 的 城 乡 建 设 从 最 初 的 原 始 村 落, 到 现 代 的 村 镇, 从 古 代 的 城 堡 到 现 在 的 城 市, 经 历 了 一 个 漫 长 的 历 史 发 展 过 程 城 市 建 设 每 向 前 发 展 一 步, 都 凝 结 着 这 里 各 族 人 民 的 辛 勤 劳 动 和 聪 明 才 智, 体 现 着 当 时 社 会 的 物 质 文 明 和 精 神 文 明 黑 龙 江 地 区 早 在 三 四 万 年 前 就 有 人 类 生 息 繁 衍 先 民 们 多 栖 息 于 江 湖 之 畔, 山 谷 丛 林 之 中, 冬 居 于 洞 穴, 夏 逐 水 草 而 迁 徙, 过 着 氏 族 社 会 的 群 居 生 活 进 入 部 族 社 会, 有 了 农 耕, 开 始 定 居, 形 成 部 落, 出 现 村 屯 最 早 记 载 的 居 民 点, 是 年 前 居 住 在 黑 龙 江 地 区 东 部 ( 今 宁 安 一 带 ) 的 肃 慎 人 的 原 始 村 落 这 些 遗 址 一 般 由 20 至 50 个 半 地 穴 式 小 屋 组 成, 已 具 有 村 屯 的 雏 形 进 入 阶 级 社 会 以 后, 为 防 御 战 事, 开 始 修 建 城 堡 龙 江 地 区 最 大 的 城 堡 是 唐 代 渤 海 国 上 京 龙 泉 府, 即 忽 汗 城 ( 今 宁 安 县 境 内 ) 其 整 个 建 筑 是 仿 唐 朝 首 都 长 安 城 的 模 式 建 造 的, 是 当 时 东 北 第 一 大 都 城 渤 海 国 包 括 忽 汗 城 在 内 的 五 京 十 五 府 六 十 二 州 共 100 多 座 城 池, 是 当 时 海 东 文 化 的 重 要 标 志 之 后, 辽 金 元 明 清 也 先 后 建 筑 一 些 古 城, 如 辽 朝 的 五 国 城 ( 今 依 兰 县 境 内 ) 和 泰 州 城 ( 俗 称 塔 子 城, 今 泰 来 境 内 ), 金 朝 的 上 京 会 宁 府 城 ( 今 阿 城 县 境 内 ) 和 蒲 与 路 城 ( 今 克 东 县 境 内 ), 元 朝 的 八 里 城 ( 今 肇 东 县 境 内 ) 和 桃 温 万 户 府 城 ( 今 汤 原 县 境 内 ), 明 朝 的 底 矢 卜 城 ( 今 双 城 县 境 内 ) 和 莽 吉 塔 城 ( 今 抚 远 县 境 内 ), 清 朝 的 宁 古 塔 城 ( 旧 城 在 今 海 林 县 旧 街, 新 城 位 于 今 宁 安 县 城 ) 这 些 城 堡 在 几 经 沧 桑 的 社 会 变 迁 中, 有 的 毁 于 战 争, 有 的 年 久 失 修, 已 逐 渐 颓 废 和 消 失 黑 龙 江 地 区 古 代 具 有 悠 久 的 历 史, 但 因 气 候 寒 冷, 开 发 较 为 有 限, 直 到 清 代 晚 期 才 开 始 大 面 积 开 发 20 世 纪 以 来, 由 于 俄 日 的 侵 略 和 掠 夺, 黑 龙 江 地 区 的 地 方 经 济 和 民 族 工 商 业 发 展 十 分 缓 慢 加 之, 黑 龙 江 地 区 的 行 政 区 划 和 建 制, 每 一 历 史 时 期 都 有 较 大 的 变 动, 影 响 到 黑 龙 江 地 区 城 乡 建 设 发 展 黑 龙 江 地 方 政 权, 清 朝 以 前 长 时 期 实 行 军 政 兼 治 自 1907 年 ( 清 光 绪 三 十 三 年 ), 清 政 府 颁 布 新 官 制, 在 东 北 地 区 实 行 军 政 分 治, 废 除 黑 龙 江 将 军, 同 关 内 诸 省 一 样 实 行 行 省 制, 建 立 黑 龙 江 省 公 署 这 是 黑 龙 江 设 省 之 始 到 1949 年 10 月 1 日 中 华 人 民 共 和 国 成 立 前, 黑 龙 江 地 区 仍 有 松 江 黑 龙 江 两 省, 两 省 共 辖 5 市 74 县 城 镇 少, 且 城 市 标 准 很 低 1954 年 8 月, 松 江 省 建 制 撤 销, 原 松 江 省 与 黑 龙 江 省 合 并 成 立 新 的 黑 龙 江 省, 哈 尔 滨 市 为 省 会 所 在 地 两 省 合 并 之 后, 根 据 大 规 模 经 济 建 设 和 城 乡 建 设 发 展 的 需 要, 在 省 政 府 机 构 中, 开 始 设 置 统 一 管 理 全 省 城 乡 建 设 事 业 的 专 管 机 构 从 此 使 城 乡 建 设 走 上 统 一 政 策 统 一 计 划 统 一 管 理 的 新 阶 段 1985 年 底, 全 省 已 发 展 为 10 个 地 级 市 4 个 地 区 6 个 县 级 市 63 个 县 340 个 县 以 下 的 建 制 镇 和 3.8 万 个 村 屯 清 朝 统 治 者, 从 1668 年 ( 清 康 熙 七 年 ) 起, 为 保 持 所 谓 龙 兴 之 地, 在 较 长 时 期 内, 严 禁 汉 族 人 流 入 这 种 封 禁 政 策, 限 制 了 这 一 地 区 的 经 济 开 发, 阻 碍 了 社 会 的 进 程, 影 响 了 城 乡 建 设 事 业 的 进 步 1861 年 ( 咸 丰 十 一 年 ), 黑 龙 江 部 分 地 区 开 禁, 至 1904 年 ( 清 光 绪 三 十 年 ), 实 行 全 部 开 放 政 策, 并 在 黑 龙 江 地 区 设 立 垦 务 总 局, 开 垦 荒 地 从 此, 关 内 移 民 大 量 涌 入 黑 龙 江 到 清 末 境 内 人 口 激

2 增 至 300 万 之 多, 增 加 了 30 多 个 府 厅 州 县, 新 建 了 大 量 村 屯 1896 年 ( 清 光 绪 二 十 二 年 )6 月, 沙 俄 与 清 政 府 签 订 的 中 俄 密 约, 取 得 在 我 国 东 北 修 筑 东 清 铁 路 ( 即 中 东 铁 路 ) 和 开 设 华 俄 道 胜 银 行 的 特 权 1898 年 ( 清 光 绪 二 十 四 年 ), 又 取 得 从 哈 尔 滨 经 长 春 到 大 连 的 筑 路 权, 并 强 行 租 借 旅 顺 口 随 着 中 东 铁 路 的 修 建, 黑 龙 江 地 区 城 市 和 市 政 公 用 事 业 有 了 初 步 发 展 在 现 有 城 市 中, 齐 齐 哈 尔 市 历 史 悠 久, 自 1691 年 ( 清 康 熙 三 十 三 年 ) 清 政 府 批 准 开 始 建 城, 至 今 已 有 300 年 的 历 史 哈 尔 滨 牡 丹 江 两 市 以 及 沿 途 许 多 城 镇 都 是 随 着 中 东 铁 路 的 修 建 而 发 展 起 来 的 中 东 铁 路 的 修 建, 选 定 哈 尔 滨 为 铁 路 管 理 中 心, 牡 丹 江 设 站, 这 就 为 这 些 地 区 城 镇 的 产 生 和 发 展 创 造 了 必 要 的 条 件 1931 年 东 北 沦 陷 以 后, 日 本 侵 略 者 在 各 城 市 伪 市 公 署 设 立 都 邑 计 划 局, 制 定 都 邑 计 划 出 于 侵 略 目 的, 他 们 把 黑 龙 江 省 仅 有 的 几 座 城 市 变 成 带 有 军 事 化 和 殖 民 地 性 质 特 征 的 消 费 性 兵 营 式 城 市 在 哈 尔 滨 的 平 房 区 建 有 细 菌 工 厂, 在 齐 齐 哈 尔 周 围 设 有 飞 机 场 高 射 炮 阵 地 和 弹 药 库, 在 佳 木 斯 周 围 设 有 4 个 兵 营 和 3 个 飞 机 场, 在 牡 丹 江 周 围 设 有 3 个 飞 机 场, 并 驻 有 日 本 关 东 军 城 市 居 住 区 呈 畸 型 状 态 哈 尔 滨 过 去 流 行 一 种 说 法, 叫 做 南 岗 ( 多 为 外 国 人 居 住 ) 是 天 堂, 道 里 ( 多 为 官 商 居 住 ) 是 人 间, 道 外 ( 多 为 中 国 平 民 居 住 ) 是 地 狱 牡 丹 江 市 居 住 区 形 成 三 等, 即 一 等 为 日 本 人 居 住 区, 二 等 为 朝 鲜 人 居 住 区, 三 等 为 中 国 人 居 住 区 日 本 侵 略 者 汉 奸 高 官 富 贾 等 居 住 区 设 施 配 套, 诸 如 电 灯 马 路 上 下 水 道 交 通 工 具 园 林 绿 化 等 应 有 尽 有 而 我 国 劳 动 人 民 居 住 区 的 条 件 极 差, 住 的 贫 民 窟, 走 的 是 土 路 ( 所 谓 无 风 三 尺 土, 雨 天 一 街 泥 ), 家 中 无 下 水, 晚 上 无 路 灯, 街 上 明 沟 臭 水, 遍 地 垃 圾 每 到 冬 天 时 常 横 尸 街 头, 夏 季 疫 病 不 断 发 生 日 本 侵 略 者 投 降 前 夕, 对 城 市 进 行 大 肆 破 坏, 仅 佳 木 斯 市 建 筑 物 被 破 坏 达 40 万 平 方 米, 占 全 市 总 建 筑 面 积 的 三 分 之 一 在 日 本 侵 略 者 的 铁 蹄 蹂 躏 下, 当 时 黑 龙 江 的 城 乡 到 处 是 贫 穷 落 后 衰 败 的 景 象 1945 年 抗 日 战 争 胜 利 后, 黑 龙 江 地 区 的 军 民 在 中 国 共 产 党 领 导 下, 积 极 建 立 政 权, 恢 复 生 产, 支 援 全 国 解 放 战 争 1949 年 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后, 国 家 把 黑 龙 江 作 为 重 点 地 区 进 行 开 发 建 设 经 过 30 多 年 的 努 力, 昔 日 贫 穷 落 后 的 北 大 荒, 已 经 成 为 国 家 重 要 的 粮 食 木 材 煤 炭 石 油 和 机 械 工 业 生 产 基 地, 城 市 和 村 镇 建 设 在 社 会 主 义 现 代 化 的 道 路 上 不 断 得 到 发 展 到 1985 年 底 全 省 共 有 100 万 人 以 上 的 特 大 城 市 1 个 ( 哈 尔 滨 ) 万 人 的 大 城 市 4 个 ( 齐 齐 哈 尔 伊 春 鸡 西 大 庆 ) 万 人 的 中 等 城 市 4 个 ( 牡 丹 江 佳 木 斯 鹤 岗 双 鸭 山 ) 不 足 20 万 人 的 小 城 市 7 个 ( 七 台 河 北 安 绥 化 黑 河 绥 芬 河 安 达 五 大 连 池 ) 全 省 16 个 城 市 人 口, 到 1985 年 已 达 771 万 人, 比 1949 年 5 城 市 105 万 人 增 加 6.3 倍 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后, 中 国 共 产 党 和 人 民 政 府 十 分 关 心 城 乡 建 设 事 业 的 发 展 从 1949 年 至 1985 年 国 家 和 地 方 用 于 黑 龙 江 省 城 市 建 设 的 各 种 资 金 达 19.1 亿 元, 其 中 城 市 建 设 基 本 建 设 投 资 7.3 亿 元 ;1963 年 开 始, 用 于 城 市 维 修 养 护 的 资 金 10.6 亿 元 1979 年 开 始 由 工 商 利 润 提 取 5% 的 城 市 建 设 资 金 (1985 年 开 始 全 国 统 一 实 行 城 市 维 护 建 设 税, 同 时 取 消 城 市 维 护 费 和 从 工 商 利 润 提 取 5% 的 资 金 ), 用 于 城 市 维 修 养 护 的 资 金 1.2 亿 元 上 述 资 金 按 时 期 分 :1949 年 至 1952 年 经 济 恢 复 时 期 为 万 元, 一 五 时 期 为 万 元, 二 五 时 期 为 万 元,1963 至 1965 年 三 年 调 整 时 期 为 万 元, 三 五 时 期 为 万 元, 四 五 时 期 为 万 元, 五 五 时 期 为 万 元, 六 五 时 期 为 万 元 1979 年 以 后, 开 始 贯 彻 人 民 城 市 人 民 建 的

3 方 针,1980 年 由 中 共 黑 龙 江 省 委 第 一 书 记 杨 易 辰 总 结 的 四 自 一 联 ( 自 扫 门 前 雪 自 栽 门 前 树 自 搞 下 水 道 自 修 门 前 路, 受 益 单 位 自 己 联 合 起 来 集 资 搞 城 市 建 设 ) 的 经 验, 迅 速 在 全 省 推 广, 使 城 市 建 设 增 加 了 新 的 活 力 城 市 规 划 在 全 省 城 市 发 展 过 程 中, 从 一 五 开 始 就 结 合 国 家 156 项 重 点 骨 干 工 业 项 目 的 选 址, 先 搞 城 市 总 体 规 划, 然 后 按 照 规 划 有 计 划 有 步 骤 地 进 行 各 项 建 设, 因 而 城 市 功 能 分 区 比 较 合 理, 道 路 骨 架 比 较 完 整, 各 项 建 设 比 较 协 调, 市 容 面 貌 比 较 整 洁 中 国 共 产 党 十 一 届 三 中 全 会 后, 城 市 建 设 重 新 修 订 和 制 定 总 体 规 划, 加 强 管 理, 制 止 私 建 滥 占, 扭 转 了 城 市 脏 乱 差 的 局 面, 真 正 走 上 统 一 规 划 合 理 布 局 综 合 开 发 配 套 建 设 的 轨 道 城 市 住 宅 从 1953 到 1978 年, 全 省 城 镇 全 民 所 有 制 单 位 用 于 住 宅 建 设 资 金 亿 元, 完 成 建 筑 面 积 万 平 方 米 1978 年 中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 后, 由 于 发 挥 国 家 地 方 企 业 和 个 人 等 4 个 积 极 性, 住 宅 投 资 逐 年 增 加 1979 到 1985 年 共 投 资 亿 元, 新 建 住 宅 万 平 方 米, 每 年 平 均 新 建 住 宅 面 积 为 前 26 年 的 2.3 倍 到 1985 年 末, 全 省 城 镇 人 均 住 宅 面 积 为 5.1l 平 方 米 其 中 城 市 为 4.96 平 方 米, 县 镇 为 5.3 平 方 米 城 市 基 础 设 施 道 路, 第 一 个 五 年 计 划 期 间, 共 新 建 和 改 造 城 市 道 路 375 公 里 到 1985 年 末 增 到 公 里, 比 1949 年 增 加 2.1 倍, 比 1978 年 增 加 0.5 倍 各 城 市 的 工 业 区 和 住 宅 区, 主 街 和 次 街, 道 路 成 网 桥 梁, 第 一 个 五 年 计 划 期 间, 共 新 建 城 市 桥 梁 19 座 ( 其 中 永 久 性 桥 梁 8 座 ), 改 建 和 维 修 桥 梁 50 余 座 到 1985 年 底, 全 省 城 市 永 久 性 桥 梁 增 到 156 座, 比 1949 年 增 加 16 倍, 比 1978 年 增 加 0.4 倍 近 几 年 各 大 城 市 建 成 的 造 型 讲 究 的 现 代 立 交 桥, 不 但 方 便 了 交 通, 而 且 美 化 了 城 市 路 灯, 到 1985 年 底, 城 市 路 灯 已 建 3.7 万 盏, 比 1949 年 增 加 26.9 倍, 比 1978 年 增 加 0.8 倍 现 在 主 要 城 市 的 站 前 广 场 和 重 点 街 区 都 安 装 色 型 各 异 的 组 合 路 灯, 包 括 白 炽 灯 钠 灯 和 高 压 汞 灯, 每 到 夜 晚 灯 光 明 亮, 绚 丽 多 彩 排 水, 第 一 个 五 年 建 设 计 划 期 间, 共 修 建 城 市 污 水 和 雨 水 抽 水 站 7 处, 下 水 管 道 94 公 里, 排 水 量 已 达 130 万 吨 到 1985 年 底, 下 水 道 增 到 公 里, 比 1949 年 增 加 4 倍, 比 1978 年 增 加 1.2 倍 堤 防, 第 一 个 五 年 计 划 期 间, 国 家 投 资 700 多 万 元, 修 建 防 洪 堤 坝 35 公 里, 并 加 固 了 原 有 的 堤 坝 到 1985 年 底, 全 省 防 洪 堤 坝 已 达 360 公 里, 比 1949 年 增 加 2.9 倍, 比 1978 年 增 加 0.5 倍 哈 尔 滨 齐 齐 哈 尔 牡 丹 江 佳 木 斯 等 沿 江 城 市 都 建 有 永 久 性 堤 坝 其 中 哈 尔 滨 市 建 永 久 性 堤 坝 近 百 公 里, 曾 战 胜 1956 年 和 1957 年 两 次 有 水 文 记 载 以 来 的 特 大 洪 水, 避 免 了 像 1932 年 那 样 的 水 患 悲 剧 重 演, 保 证 了 城 市 安 全 园 林 绿 化, 从 50 年 代 起 即 开 辟 和 扩 建 公 园, 其 中 较 大 的 公 园 有 哈 尔 滨 公 园 ( 现 为 动 物 园 ) 齐 齐 哈 尔 龙 沙 公 园 佳 木 斯 西 林 公 园 牡 丹 江 人 民 公 园 等 16 处, 园 林 面 积 达 284 万 平 方 米 在 哈 尔 滨 儿 童 公 园 建 起 我 国 第 一 条 儿 童 铁 路 到 1985 年 底, 全 省 园 林 绿 化 面 积 达 公 顷, 比 1949 年 增 加 12 倍, 比 1978 年 增 加 0.9 倍 现 有 苗 圃 公 顷, 公 园 49 个, 动 物 园 1 个, 有 镜 泊 湖 和 五 大 连 池 两 个 国 家 重 点 风 景 名 胜 区 近 年 在 哈 尔 滨 和 齐 齐 哈 尔 等 城 市 兴 起 的 冰 雪 园 林, 不 仅 活 跃 了 冰 雪 文 化 生 活, 而 且 繁 荣 了 城 市 环 境 卫 生, 本 着 移 风 易 俗, 改 造 中 国 的 精 神, 动 员 群 众, 开 展 爱 国 卫 生 运 动, 整 顿 市 容, 改 造 环 境, 使 城 市 面 貌 发 生 巨 大 变 化 到 1985 年 底, 全 省 城 市 共 建 公 厕 座, 添 置 环 卫 车 辆 830 辆 清 扫 街 道 面 积 3 l08 万 平 方 米, 比 1949 年 增 加 20 倍, 比 1978 年 增 加 0.8 倍 城 市 公 用 事 业 城 市 供 水, 第 一 个 五 年 计 划 期 间, 除 恢 复 建 设 原 有 水 源 外, 重 点 新 建 了 哈 尔 滨 朱 顺 屯 水 源 地 和 齐 齐 哈 尔 富 拉 尔 基 水 源 地 铺 设 大 量 供 水 管

4 线 仅 哈 尔 滨 齐 齐 哈 尔 牡 丹 江 佳 木 斯 等 4 个 市 即 铺 设 上 水 管 线 116 公 里, 日 供 水 能 力 达 11.6 万 吨 为 改 善 水 质, 还 修 建 了 净 水 厂, 安 装 了 净 水 过 滤 设 备, 使 水 质 已 经 达 到 或 接 近 国 家 规 定 的 饮 用 水 标 准 到 1985 年 底, 全 省 城 市 日 供 水 能 力 达 l48.3 万 吨, 比 1949 年 增 加 40 倍, 比 1978 年 增 加 2.5 倍, 自 来 水 普 及 率 达 54% 城 市 公 共 交 通, 解 放 初 期 车 辆 少 线 路 短, 中 华 人 民 共 和 国 成 立 以 后 得 到 迅 速 发 展 到 1957 年, 哈 尔 滨 齐 齐 哈 尔 牡 丹 江 佳 木 斯 等 4 个 城 市 的 公 共 汽 车 已 达 190 台, 有 轨 电 车 104 台 汽 电 车 线 路 总 长 度 从 1952 年 的 158 公 里 延 长 到 298 公 里 沿 江 城 市 开 辟 江 上 轮 渡, 增 加 机 船 20 余 艘, 航 线 长 达 9 公 里 到 1985 年 末, 全 省 共 有 城 市 公 共 交 通 用 车 l 997 辆, 比 1949 年 增 加 23 倍, 比 1978 年 增 加 0.9 倍, 营 运 线 路 长 度 公 里, 年 客 运 总 量 万 人 次 各 城 市 实 现 水 陆 交 通 四 通 八 达 城 市 煤 气 供 应, 哈 尔 滨 煤 气 公 司 是 由 解 放 前 一 个 小 煤 厂 发 展 起 来 的, 到 1985 年 底 日 产 煤 气 已 达 8.7 万 立 方 米, 比 1949 年 增 加 25.3 倍 城 市 液 化 石 油 气, 从 1970 年 开 始 供 应, 到 1985 年 底 储 气 能 力 达 吨, 比 1987 年 增 加 79.7 倍 城 市 集 中 供 热, 从 50 年 代 开 始 兴 建, 到 1985 年 底 供 热 能 力 达 145 百 万 大 卡 / 小 时, 供 热 面 积 万 平 方 米, 为 节 约 能 源, 减 少 城 市 污 染 开 辟 了 新 途 径 村 镇 建 设 在 50 年 代 农 业 互 助 合 作 运 动 高 潮 中, 为 分 期 分 批 地 建 设 新 型 的 园 林 式 的 集 镇 和 村 屯, 农 村 住 宅 建 设 出 现 高 潮, 住 宅 结 构 开 始 由 草 泥 结 构 向 砖 瓦 化 结 构 过 渡 全 省 1960 年 到 1962 年 共 建 新 房 714 万 平 方 米 1963 年 对 23 个 市 县 进 行 调 查 新 建 住 房 万 平 方 米 文 化 大 革 命 " 的 10 年, 农 村 建 房 受 挫 1979 年 开 始, 贯 彻 国 家 两 次 农 村 建 房 会 议 精 神, 农 村 住 宅 建 设 由 自 发 建 设 状 态 进 入 有 领 导 有 计 划 建 设 的 新 阶 段, 农 村 住 宅 建 设 发 展 迅 速 到 1985 年 底, 全 省 共 有 新 建 农 村 住 宅 万 平 方 米, 有 75.6 万 农 民 搬 进 新 居, 占 农 村 总 户 数 的 18.9% 新 建 农 房 中 砖 瓦 混 合 结 构 约 占 一 半, 其 中 还 有 楼 房 黑 龙 江 省 的 城 乡 建 设 事 业, 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后 虽 然 有 很 大 发 展, 但 由 于 底 子 薄 基 础 差, 工 程 造 价 比 南 方 高 近 1 倍, 而 建 设 投 资 未 能 相 应 增 加, 特 别 是 由 于 文 化 大 革 命 的 干 扰 破 坏, 使 城 市 基 础 设 施 建 设 与 工 业 生 产 建 设 未 能 同 步 进 行, 协 调 发 展, 城 市 的 住 房 难 吃 水 难 乘 车 难 " 等 问 题 虽 有 一 定 缓 解 但 并 未 彻 底 解 决, 同 兄 弟 省 市 的 发 展 水 平 相 比 较 差 距 很 大 1985 年 末, 全 省 城 市 人 均 住 宅 面 积 在 全 国 29 个 省 市 中 列 倒 数 第 一, 城 市 供 水 普 及 率 列 全 国 倒 数 第 二, 全 省 高 级 次 高 级 道 路 面 积 占 全 部 道 路 的 比 例 列 全 国 倒 数 第 一, 城 市 公 共 交 通 车 辆 服 务 人 数 列 全 国 倒 数 第 三, 城 市 绿 化 复 盖 率 国 家 要 求 达 到 30%, 而 黑 龙 江 省 只 达 到 10.3%, 垃 圾 清 运 车 辆 严 重 不 足, 煤 气 集 中 供 热 发 展 缓 慢 这 些 问 题 已 经 引 起 各 级 党 政 领 导 和 城 乡 建 设 部 门 的 重 视 进 入 七 五 计 划 时 期 以 来, 各 级 人 民 政 府 都 把 城 乡 建 设 列 入 重 要 工 作 日 程, 主 要 领 导 亲 自 组 织 落 实, 使 城 乡 建 设 出 现 欣 欣 向 荣 日 新 月 异 的 崭 新 局 面 第 一 编 古 代 城 池 与 现 代 城 市 第 一 编 城 乡 建 设 编 第 一 章 古 代 城 池 序

5 黑 龙 江 地 区 古 代 有 东 胡 貊 肃 慎 三 大 族 系, 肃 慎 和 粟 末 所 建 的 渤 海 国 光 耀 史 册, 鲜 卑 契 丹 女 真 蒙 古 满 族 先 后 入 主 中 原, 建 立 封 建 王 朝 这 些 少 数 民 族 努 力 发 展 地 方 经 济 文 化, 并 学 习 和 吸 收 汉 族 文 化, 在 漫 长 的 年 代 里, 开 拓 富 饶 美 丽 的 黑 龙 江 流 域, 筑 造 象 上 京 龙 泉 府 ( 忽 汗 城 ) 和 上 京 会 宁 府 城 等 一 批 古 代 城 池, 取 得 令 人 瞩 目 的 成 就, 为 黑 龙 江 城 市 建 设 增 添 光 彩, 成 为 中 华 民 族 历 史 文 化 的 重 要 组 成 部 分 第 一 节 上 京 龙 泉 府 ( 忽 汗 城 ) 上 京 龙 泉 府 ( 忽 汗 城 ) 系 唐 朝 在 黑 龙 江 地 区 第 一 大 都 城, 位 于 今 宁 安 县 东 京 城 镇 以 西 3 公 里 公 元 713 年, 唐 玄 宗 即 位 的 第 二 年, 中 央 政 权 稳 定, 乃 遣 郎 将 崔 欣 往 册 拜 祚 荣 为 左 骁 卫 员 外 大 将 军 渤 海 郡 王 渤 海 成 为 从 属 于 唐 朝 的 藩 属 政 权 公 元 755 年 渤 海 国 的 都 城 从 今 吉 林 省 的 敦 化 迁 至 今 黑 龙 江 省 宁 安 县 东 京 城, 建 成 上 京 龙 泉 府 ( 忽 汗 城 ) 此 乃 黑 龙 江 地 区 建 都 城 之 始 上 京 龙 泉 府 ( 忽 汗 城 ), 建 在 四 面 环 山 三 面 临 水 的 盆 地 之 中, 濒 临 牡 丹 江 该 城 完 全 仿 唐 朝 首 都 长 安 城 兴 筑, 分 外 内 宫 ( 皇 ) 城 3 部 分 外 城 平 面 呈 长 方 形, 东 西 长 4 公 里, 南 北 宽 3 公 里, 周 长 16.3 公 里, 墙 垣 基 本 上 是 用 夯 土 垒 筑 的 有 的 段 落 为 土 石 结 构 现 残 高 2 一 4 米, 基 阔 7 10 米, 顶 宽 2 3 米, 墙 外 有 护 城 河 全 城 共 有 10 个 门 1l 条 街 5 条 笔 直 中 心 道 82 个 坊 市 内 城 又 称 王 城, 在 宫 城 南 外 城 偏 北 中 心 处, 呈 长 方 形, 南 北 长 l 000 米, 东 西 宽 900 米, 有 东 西 南 3 门, 是 中 央 统 治 机 关 的 所 在 地 宫 城 俗 称 紫 禁 城, 又 称 皇 城, 位 于 外 城 北 部 中 央, 平 面 呈 长 方 形, 周 长 4 公 里, 东 西 南 各 有 1 门 城 墙 主 要 用 玄 武 岩 堆 砌 而 成, 相 当 坚 固, 现 存 高 度 2 3 米 忽 汗 城 的 建 筑 不 仅 是 海 东 文 化 的 内 容 之 一, 而 且 在 黑 龙 江 地 区 古 代 建 筑 史 上 占 有 重 要 地 位 今 上 京 龙 泉 府 的 南 大 庙 ( 清 代 称 为 兴 隆 寺 ), 原 是 渤 海 的 佛 寺 今 院 内 建 筑 多 是 清 朝 所 建, 惟 石 灯 幢 为 渤 海 遗 物, 用 玄 武 岩 雕 琢 垒 筑 而 成, 是 渤 海 具 有 代 表 性 的 石 雕 珍 品 第 二 节 五 国 城 和 泰 州 城 五 国 城 位 于 今 依 兰 县 城 北, 松 花 江 右 岸 辽 朝 在 黑 龙 江 东 北 地 区, 即 今 依 兰 县 以 东 的 松 花 江 下 游 与 黑 龙 江 乌 苏 里 江 汇 合 处, 属 国 有 五 国 部, 即 剖 阿 里 奥 里 米 越 里 笃 盆 奴 里 越 里 吉 越 里 吉 部 的 驻 地 即 为 今 依 兰 县 城, 又 为 五 国 部 盟 城, 故 称 五 国 城 或 五 国 头 城 城 址 呈 长 方 形, 周 长 2.6 公 里, 城 垣 夯 筑, 残 垣 高 3 米, 为 辽 朝 以 镇 东 北 境 的 军 事 重 镇 泰 州 城 ( 今 俗 称 塔 子 城 ) 系 辽 朝 在 黑 龙 江 地 区 规 模 最 大 的 古 城, 位 于 今 泰 来 县 境 内, 嫩 江 支 流 绰 尔 河 畔 该 城 辽 朝 为 泰 州 故 城, 金 初 属 上 京 路 管 辖, 仍 称 泰 州, 元 继 续 沿 用, 清 称 绰 尔 城 城 址 呈 长 方 形, 周 长 4.7 公 里, 有 4 座 瓮 门, 外 有 两 道 护 城 壕 堑 城 外 西 南 方 原 有 l 座 古 塔, 此 塔 系 八 角 密 檐 攒 尖 式, 高 约 四 五 丈, 塔 身 中 部 每 面 的 小 龛 中 都 雕 有 坐 佛, 是 一 座 典 型 的 辽 金 砖 塔, 故 名 塔 子 城 此 塔 今 已 颓 圮, 塔 墟 犹 存 第 三 节 上 京 会 宁 府 城 和 蒲 与 路 城 上 京 会 宁 府 城 位 于 今 阿 城 县 城 南 2 公 里, 濒 临 阿 什 河 左 岸 的 白 城 lll5 年 ( 金 收 国 元 年 ) 正 月, 阿 骨 打 即 皇 帝 位, 建 立 大 金 国, 建 都 会 宁 府 ( 后 称 上 京 ) 上 京 会 宁 府 主 要 由 外 城 的 南 北 两 城 和 皇 城 组 成 外 城 南 城 东 西 长 2.1 公 里, 南 北 宽

6 1.5 公 里 北 城 南 北 长 1.8 公 里, 东 西 宽 1.6 公 里 皇 城 建 于 1124 年 ( 金 天 会 二 年 ), 规 模 仿 照 北 宋 都 城 汴 京 ( 今 开 封 ), 坐 落 在 南 城 内 偏 西 处 皇 城 南 北 长 645 米, 东 西 宽 500 米, 城 内 有 5 殿, 排 列 在 一 条 中 轴 线 上, 高 出 地 表 米 正 隆 二 年 被 毁 金 世 宗 继 位 后, 对 上 京 会 宁 府 城 进 行 重 建 1181 年 ( 金 大 定 二 十 一 年 ), 又 复 修 宫 殿, 建 城 隍 庙 1183 年 ( 金 大 定 二 十 三 年 ), 以 甓 束 其 城 " 即 用 砖 砌 筑 城 墙 的 外 表 直 到 金 世 宗 晚 年, 上 京 宫 殿 的 建 设 一 直 没 有 停 止 上 京 现 在 保 留 下 来 的 痕 迹 主 要 是 金 世 宗 大 定 年 间 复 修 时 留 下 的 据 文 献 记 载, 上 京 城 内 宫 殿 名 称 很 多, 太 宗 时 有 乾 元 殿 明 德 宫 ; 熙 宗 时 有 庆 元 宫 敷 德 殿 宵 衣 殿 稽 古 殿 重 明 殿 五 云 殿 祥 曦 殿 等 ; 海 陵 王 时 有 勤 政 殿 泰 和 殿 武 德 殿 永 寿 宫 永 宁 宫 等 ; 世 宗 时 有 庆 元 宫 光 兴 宫 光 德 殿 等 金 史 地 理 志 记 载 还 有 明 德 殿 时 令 殿 龙 寿 殿 奎 文 殿 及 重 明 殿 这 些 宫 殿 规 模 相 当 宏 大 如 1185 年 ( 金 大 定 二 十 五 年 )10 月, 金 世 宗 宴 妃 嫔 亲 王 公 主 文 武 从 官 于 光 德 殿, 宗 室 宗 妇 及 五 品 以 上 命 妇, 与 坐 者 千 七 百 人 (1 金 史 世 宗 传 ) 可 见 光 德 殿 规 模 之 大 蒲 与 路 城 系 金 朝 北 方 重 镇, 位 于 今 克 东 县 金 城 屯 金 朝 共 建 五 京, 置 十 四 总 管 府, 是 为 十 九 路 在 黑 龙 江 地 区 设 有 上 京 路 上 京 路 辖 蒲 与 胡 里 改 和 恤 品 3 路, 管 辖 今 黑 龙 江 和 乌 苏 里 江 流 域 广 大 地 区 蒲 与 路 城 因 北 临 乌 裕 尔 河 而 得 名 蒲 与, 又 作 蒲 峪, 与 乌 裕 尔 一 样, 均 为 女 真 语, 意 谓 低 洼 地 涝 地 蒲 与 路, 国 初 置 万 户, 海 陵 例 罢 万 户, 乃 改 置 节 度 使 "(2 金 史 地 理 志 ) 城 址 呈 椭 圆 形, 周 长 2.8 公 里, 夯 土 版 筑, 有 瓮 城 马 面 和 南 北 两 门 据 1975 年 考 古 发 掘 : 南 门 有 一 门 洞, 门 洞 宽 4.95 米, 长 米 城 楼 是 过 梁 式 建 筑, 城 墙 转 角 处 都 立 有 柱 角 出 土 的 兽 头 形 建 筑, 饰 件 最 富 有 特 征 : 卷 舌 圆 眼 猪 耳 双 角, 充 分 体 现 金 女 真 族 工 艺 古 朴 的 特 点 第 四 节 八 里 城 和 桃 温 万 户 府 城 八 里 城 系 元 朝 我 国 东 北 边 疆 的 历 史 军 事 重 镇, 位 于 今 肇 东 县 四 站 西 南 3 公 里 处 城 呈 正 方 形, 周 长 8 公 里, 故 名 八 里 城 现 古 城 保 存 较 好, 有 4 门, 门 外 皆 有 瓮 城 城 墙 每 隔 几 米 便 有 一 凸 出 为 月 弯 形 马 面, 四 角 设 有 角 楼, 城 外 有 壕 城 墙 为 夯 土 版 筑, 残 高 4.5 米 1293 年 ( 元 至 元 三 十 年 ) 在 此 设 肇 州 城, 置 宣 慰 使 1958 年 出 土 文 物 证 明, 这 里 曾 是 一 个 屯 田 的 场 所 桃 温 万 户 府 城 系 元 朝 重 要 城 池, 位 于 今 汤 原 县 香 兰 镇 汤 旺 河 大 桥 南 l 公 里 处 城 呈 长 方 形, 周 长 2.5 公 里, 东 西 垣 长 750 米, 夯 土 版 筑, 高 6 米 西 城 垣 有 马 面 5 个, 西 北 有 角 楼, 因 桃 温 水 ( 今 汤 旺 河 ) 而 得 名 元 朝 在 松 花 江 下 游 设 水 达 达 路 下 辖 5 个 军 民 万 户 府, 桃 温 万 户 府 是 其 中 之 一 (1 黑 龙 江 古 代 简 史 ) 第 五 节 底 矢 卜 城 和 莽 吉 塔 城 底 矢 卜 城 建 于 明 朝 永 乐 年 间, 位 于 今 双 城 县 拉 林 河 畔 花 园 村 城 周 长 2 公 里 1409 年 ( 明 永 乐 七 年 ) 在 黑 龙 江 下 游 与 阿 姆 贡 河 汇 流 处 对 岸 的 特 林 地 方 设 奴 儿 干 都 指 挥 使 司, 并 开 辟 了 边 疆 与 内 地 相 联 系 的 海 西 东 水 陆 城 站, 共 55 个 站, 底 矢 卜 城 为 第 一 站 莽 吉 塔 城 又 称 城 子 山 山 城, 位 于 今 抚 远 县 黑 龙 江 乌 苏 里 江 汇 流 的 三 角 地 带 白 山 顶 子 城 墙 依 山 势 而 筑 城 似 口 袋 状, 呈 不 规 则 长 方 形, 周 长 925 米, 墙 残 高 米, 有 1 门, 墙 外 有 护 城 壕 该 城 为 明 朝 海 西 东 水 陆 城 站 " 的 第 10 城 站, 是 目 前 黑 龙 江 地 区 内 明 朝 城 站 最 远 的 一 处, 与 双 城 县 花 园 古 城 ( 底

7 矢 卜 城 ) 有 同 等 重 要 意 义 第 六 节 宁 古 塔 城 宁 古 塔 城 有 新 旧 两 城, 旧 城 位 于 今 海 林 县 旧 街, 新 城 位 于 今 宁 安 县 城 东 北 是 清 朝 的 发 祥 地 清 初, 黑 龙 江 地 区 曾 由 设 在 宁 古 塔 的 昂 邦 章 京 管 辖 1662 年 ( 清 康 熙 元 年 ), 清 廷 改 昂 邦 章 京 为 镇 守 宁 古 塔 将 军 宁 古 塔 将 军 的 治 所 为 宁 古 塔 城 最 初 设 在 今 黑 龙 江 省 海 林 县 旧 街 1666 年 ( 清 康 熙 五 年 ), 在 今 宁 安 县 城 建 新 宁 古 塔 城, 将 军 治 所 遂 迁 此 1676 年 ( 清 康 熙 十 五 年 ) 又 迁 往 吉 林 乌 拉 ( 今 吉 林 市 ), 宁 古 塔 城 留 副 都 统 镇 守 现 座 落 在 牡 丹 江 畔 的 宁 安 县 城, 仍 留 有 新 宁 古 塔 城 的 遗 迹, 是 清 初 黑 龙 江 吉 林 广 大 地 区 的 政 治 军 事 经 济 中 心 宁 古 塔 旧 城 为 石 城 ( 即 内 城 ), 高 l 丈 余, 周 围 1 华 里, 东 西 各 设 l 门 遗 址 仅 存 东 北 角, 及 由 此 向 西 向 南 延 伸 的 一 段 墙 ( 东 墙 残 长 160 米, 北 墙 残 长 155 米 ), 墙 用 黄 土 和 不 规 整 的 石 料 分 层 叠 筑, 每 层 之 间 夹 木 棍 1 层 这 是 清 朝 黑 龙 江 地 区 古 城 的 特 点 之 一 宁 古 塔 新 城 原 为 木 筑, 今 已 荡 然 无 存 据 文 献 记 载 : 宁 古 塔 新 城 有 木 城 两 重, 内 城 只 有 东 西 南 3 门 其 北 因 有 将 军 衙 署, 故 不 设 门 内 城 中 惟 容 将 军 护 从 及 守 门 兵 丁, 余 悉 居 外 城 外 城 周 8 里, 共,l 门, 南 门 临 江, 汉 族 人 各 居 东 西 门 之 外 在 宁 安 县 城 西 门 外 鸡 陵 峰 下, 有 一 座 青 石 单 曲 拱 桥, 此 桥 系 宁 古 塔 将 军 进 京 必 经 的 交 通 要 道 始 建 于 1634 年 ( 清 天 聪 八 年 ), 桥 下 有 泼 雪 泉 潺 潺 流 过, 是 今 日 宁 安 的 一 个 风 景 区 这 座 桥 是 目 前 黑 龙 江 省 保 存 最 好 历 史 最 早 的 一 孔 石 拱 桥 第 二 章 现 代 城 市 序 1840 年 鸦 片 战 争 后, 沙 俄 多 次 侵 占 我 国 边 境 领 土 1858 年 和 1860 年, 沙 俄 逼 迫 清 廷 签 订 了 不 平 等 的 中 俄 瑷 珲 条 约 和 北 京 条 约 俄 国 商 人 教 士 等 便 渐 多 聚 居 于 黑 龙 江 地 区 欧 美 和 日 本 人 也 纷 纷 来 黑 龙 江 地 区 仅 哈 尔 滨 一 地, 1915 年 ( 民 国 4 年 ), 就 有 俄 国 人 日 本 人 英 国 人 波 兰 人 和 犹 太 人 等,4.4 万 人 之 多 与 此 同 时, 以 汉 族 为 主 体 的 各 族 人 民, 也 如 潮 水 般 流 入 黑 龙 江, 使 这 一 地 区 的 人 口 成 倍 增 加 1907 年 ( 清 光 绪 三 十 三 年 ) 黑 龙 江 地 区 达 到 200 多 万 人 这 时 清 政 府 制 定 了 东 三 省 督 抚 办 事 要 纲 及 官 职 章 程, 废 除 三 省 将 军, 建 立 行 省 制, 设 三 省 总 督 及 奉 吉 黑 各 省 巡 抚 ; 总 督 为 三 省 之 长, 巡 抚 为 本 省 之 长 ; 省 下 设 道 府 州 县 黑 龙 江 省 治 是 齐 齐 哈 尔, 齐 齐 哈 尔 又 是 黑 龙 江 府 治 1926 年 7 月 成 立 哈 尔 滨 特 别 市, 为 东 省 特 别 区 政 权 所 在 地 中 华 民 国 建 立 之 初, 省 以 下 的 地 方 行 政 机 构 的 设 置, 基 本 上 沿 袭 清 制 1913 年 将 各 道 官 改 为 观 察 使, 各 府 厅 州 的 名 称 一 律 改 为 县 1928 年 废 道, 改 为 省 县 二 级 制 东 北 沦 陷 后, 在 省 一 级 的 区 划 上 仍 沿 用 原 来 的 东 三 省 区 划 伪 满 洲 国 对 省 的 行 政 区 划, 先 后 进 行 了 6 次 改 变 其 中 有 5 次 涉 及 黑 龙 江 地 区 当 时 在 黑 龙 江 地 区 设 有 龙 江 滨 江 三 江 黑 河 北 安 东 满 6 个 省, 设 有 哈 尔 滨 齐 齐 哈 尔 牡 丹 江 佳 木 斯 和 东 安 5 个 市, 有 74 个 县 政 府 所 在 地 的 县 城 镇 5 个 设 市 城 市, 先 后 都 制 订 都 邑 计 划 按 规 划 拉 开 街 道, 建 设 不 同 程 度 的 基 础 设 施, 初 具 城 市 雏 形 一 些 县 城 镇, 特 别 是 那 些 历 史 较 久 的 或 沿 铁 路 线 的, 也 分 别 制 订 都 邑 计 划 有 的 按 计 划 拉 开 城 镇 架 子, 有 的 拉 开 一 部 分 但 总 的 情 况

8 是 : 基 础 设 施 差 或 根 本 没 有, 房 屋 建 筑 简 陋, 环 境 条 件 落 后 这 些 县 城 镇 一 般 都 是 从 政 治 军 事 交 通 的 需 要 建 立 起 来 的, 经 济 发 展 跟 不 上, 形 成 单 纯 的 消 费 性 城 镇, 严 重 地 影 响 了 这 些 城 镇 的 发 展 抗 日 战 争 胜 利 后, 特 别 是 中 华 人 民 共 和 国 成 立 以 来, 黑 龙 江 省 的 城 市 和 县 镇 有 很 大 发 展 到 1985 年 共 有 10 个 地 级 市 6 个 县 级 市 63 个 县 镇, 比 建 国 初 期 的 5 个 市 ( 即 哈 尔 滨 齐 齐 哈 尔 牡 丹 江 佳 木 斯 鹤 岗 市 ) 增 加 了 11 个 市 ( 即 鸡 西 双 鸭 山 七 台 河 伊 春 大 庆 绥 芬 河 黑 河 北 安 绥 化 五 大 连 池 安 达 市 ), 增 加 两 倍 多 随 着 城 市 的 发 展, 全 省 城 市 人 口 也 迅 速 增 加,1949 年 时 为 万 人, 到 1985 年 末 已 达 万 人 ( 不 包 括 县 镇 人 口 ) 城 市 分 布 和 城 市 功 能 分 区 趋 向 合 理, 对 促 进 全 省 经 济 发 展 社 会 进 步 以 及 科 学 文 化 教 育 事 业 的 发 展 起 了 重 要 作 用 第 一 节 综 合 工 业 城 市 一 哈 尔 滨 市 哈 尔 滨 市 是 黑 龙 江 省 省 会, 是 全 省 政 治 经 济 科 技 文 化 中 心 和 交 通 枢 纽 位 于 黑 龙 江 省 西 南 部, 市 辖 7 个 行 政 区 ( 道 里 道 外 南 岗 太 平 香 坊 动 力 平 房 ) 和 呼 兰 阿 城 两 县 市 区 面 积 平 方 公 里, 其 中 城 市 建 成 区 为 156 平 方 公 里 1985 年, 市 区 人 口 万 人, 其 中 城 市 人 口 为 万 人 哈 尔 滨 市 有 密 集 的 交 通 网 : 铁 路, 西 到 满 洲 里 有 滨 洲 线 ; 东 至 绥 芬 河 有 滨 绥 线 ; 南 至 大 连 有 贯 通 东 北 的 哈 大 线 ; 还 有 连 接 长 图 线 和 朝 鲜 港 口 清 滨 的 拉 滨 线 ; 北 有 通 至 边 境 城 市 的 滨 北 线, 是 国 内 集 结 干 线 最 多 的 铁 路 枢 纽 之 一 公 路 主 要 有 哈 尔 滨 至 大 连 哈 尔 滨 至 黑 河 哈 尔 滨 至 绥 芬 河 哈 尔 滨 至 同 江 哈 尔 滨 至 满 洲 里 哈 尔 滨 至 呼 伦 贝 尔 盟 等 6 条 干 线 松 花 江 的 哈 尔 滨 港, 是 我 国 八 大 内 河 港 之 一, 有 上 通 齐 齐 哈 尔 下 达 佳 木 斯 富 锦 的 航 线 哈 尔 滨 民 航 机 场 也 是 全 国 重 要 航 空 港 之 一, 已 开 辟 通 往 沈 阳 北 京 上 海 广 州 西 安 等 地 的 国 内 航 线, 通 往 黑 河 佳 木 斯 牡 丹 江 等 地 的 省 内 航 线, 还 有 不 定 期 的 国 际 航 班 据 考 古 发 现, 大 约 在 2 万 年 以 前, 哈 尔 滨 地 区 就 有 人 类 活 动 金 朝 女 真 人 发 祥 地 离 此 很 近, 元 朝 也 在 这 里 设 过 驿 站, 清 朝 哈 尔 滨 属 吉 林 将 军 管 辖 在 今 香 坊 顾 乡 道 外 等 地 逐 步 形 成 手 工 业 作 坊 酿 酒 厂 店 铺 和 集 市 贸 易 集 镇 1896 年, 沙 俄 胁 迫 清 政 府 签 订 中 俄 密 约, 攫 取 了 在 我 国 修 筑 铁 路 的 特 权, 选 定 哈 尔 滨 为 铁 路 管 理 中 心, 在 南 岗 营 建 新 城, 以 火 车 站 至 尼 古 拉 教 堂 ( 现 博 物 馆 广 场 ) 为 纵 轴, 东 西 大 直 街 为 横 轴, 两 侧 修 建 机 关 商 店 和 一 些 庭 院 式 住 宅, 使 哈 尔 滨 成 为 初 具 规 模 的 殖 民 地 半 殖 民 地 城 市, 形 成 旧 城 ( 香 坊 ) 新 城 ( 南 岗 ) 傅 家 甸 ( 道 外 ) 和 埠 头 ( 道 里 ) 等 4 个 区, 初 步 奠 定 了 哈 尔 滨 的 格 局 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后, 哈 尔 滨 经 济 发 展 迅 速, 城 市 面 貌 得 到 极 大 改 变 在 国 民 经 济 恢 复 时 期, 正 值 抗 美 援 朝 运 动, 先 后 从 辽 宁 迁 来 轴 承 橡 胶 等 16 家 大 中 型 工 厂, 工 业 生 产 发 展 很 快 1952 年 城 市 人 口 增 到 94 万 人 一 五 时 期, 哈 尔 滨 被 列 为 重 点 建 设 城 市,1953 年 着 手 编 制 的 城 市 总 体 规 划,1956 年 获 国 家 批 准 国 家 的 156 项 重 点 建 设 项 目, 在 哈 尔 滨 建 设 的 就 有 哈 尔 滨 汽 轮 机 厂 哈 尔 滨 电 机 厂 等 10 项, 并 配 套 建 设 基 础 设 施 和 生 活 区 同 时, 地 方 还 相 继 新 建 了 一 批 机 械 食 品 轻 工 等 中 小 型 企 业, 基 本 形 成 新 的 工 业 生 产 基 地 由 于 大 量 招 收 工 人 和 家 属 跟 随 进 城, 城 市 人 口 迅 猛 增 加, 到 1957 年 达 到 155 万 人 二 五 期 间, 哈 尔 滨 仍 为 重 点 建 设 城 市 之 一, 又 新 建 哈 尔 滨 第 一 机 器 制 造 厂 龙 江 电 工 厂 等 大 型 国 防 工 厂 和 哈 尔 滨 林 业 机 械 厂 哈 尔 滨 工 程 机 械 厂 等 大 型 工 厂, 相 应 建 设

9 了 基 础 设 施 和 生 活 居 住 区 同 时, 地 方 的 冶 金 机 械 化 工 轻 工 和 建 材 等 中 小 型 企 业 以 及 街 道 工 厂 也 大 量 涌 现 全 市 人 口 在 1960 年 达 到 万 人 1962 年 由 于 自 然 灾 害, 基 建 下 马, 对 工 厂 实 行 关 停 并 转, 城 市 人 口 减 到 万 1966 年 回 升 到 万 文 化 大 革 命 时 期, 城 市 维 护 资 金 大 量 被 挪 用, 市 政 和 公 用 设 施 得 不 到 正 常 的 维 修 养 护, 处 于 吃 老 本 状 态 粉 碎 江 青 反 革 命 集 团 后, 在 中 共 十 一 届 三 中 全 会 路 线 方 针 指 引 下, 哈 尔 滨 进 入 全 面 发 展 新 时 期, 调 整 了 国 民 经 济 发 展 的 比 例 关 系, 全 市 工 农 业 生 产 稳 步 上 升, 城 市 改 造 和 城 市 建 设 步 伐 加 快, 哈 尔 滨 已 成 为 以 机 电 工 业 为 主 的 综 合 性 工 业 城 市 二 齐 齐 哈 尔 市 齐 齐 哈 尔 市 位 于 黑 龙 江 省 西 部, 是 黑 龙 江 省 西 北 部 的 政 治 经 济 科 技 文 化 中 心, 重 要 的 交 通 枢 纽 齐 齐 哈 尔 市 为 一 市 多 镇 的 结 构, 管 辖 龙 沙 建 华 铁 锋 富 拉 尔 基 昂 昂 溪 碾 子 山 梅 里 斯 7 个 区, 区 中 心 均 为 中 小 城 镇 1985 年 1 月 实 行 市 管 县 的 新 体 制 后, 原 嫩 江 地 区 的 讷 河 龙 江 依 安 拜 泉 富 裕 克 山 克 东 林 甸 泰 来 甘 南 杜 尔 伯 特 11 个 县 划 为 齐 齐 哈 尔 市 领 导 全 市 总 面 积 为 平 方 公 里, 人 口 566 万 市 区 面 积 平 方 公 里, 人 口 126 万 齐 齐 哈 尔 市 是 黑 龙 江 省 西 北 部 的 重 要 交 通 枢 纽 滨 洲 铁 路 齐 平 铁 路 齐 北 铁 路 在 此 交 汇 滨 洲 线 是 全 省 重 要 的 东 西 干 线, 富 嫩 齐 北 齐 平 线 是 东 北 西 部 的 南 北 交 通 动 脉 公 路 交 通 十 分 发 达, 以 哈 满 公 路 和 齐 富 公 路 为 骨 干, 形 成 了 连 结 城 乡 四 通 八 达 的 公 路 交 通 网, 促 进 了 城 乡 交 流, 繁 荣 了 经 济, 方 便 了 生 活 嫩 江 干 流, 上 行 可 达 嫩 江 县, 下 行 可 通 哈 尔 滨, 水 运 前 景 可 观 齐 齐 哈 尔 民 航 机 场 正 在 建 设 中, 预 计 1987 年 可 以 通 航 市 区 西 南 方 的 昂 昂 溪 新 石 器 时 代 文 化 遗 址 说 明, 远 在 6000 年 前, 这 里 就 有 人 类 栖 息 活 动 夏 商 周 时, 这 一 带 是 貊 族 聚 居 的 地 区 到 了 汉 晋, 我 国 少 数 民 族 之 一 的 肃 慎 族 满 族 的 祖 先, 在 这 里 繁 衍 生 息 唐 代, 唐 玄 宗 在 黑 水 地 区 设 都 督 府, 这 里 是 它 的 属 地 中 国 北 方 的 少 数 民 族 之 一 契 丹 族 崛 起 建 立 辽 朝, 黑 水 改 称 女 真 女 真 建 立 金 朝, 齐 齐 哈 尔 属 其 所 辖 到 了 元 朝, 元 太 祖 分 封 领 地, 这 里 是 乃 颜 大 王 分 地, 归 蒲 与 路 管 辖 明 嘉 靖 年 间, 在 这 里 设 置 拜 苦 卫 清 朝 初 年, 这 里 是 达 斡 尔 锡 伯 各 部 落 游 牧 弋 猎 之 地,1682 年 ( 清 康 熙 二 十 一 年 ) 设 卜 奎 驿 站 1692 年 ( 清 康 熙 三 十 一 年 ) 经 黑 龙 江 将 军 萨 布 素 奏 报 卜 奎 站 建 城, 乃 名 齐 齐 哈 尔, 建 成 内 外 两 城, 内 城 挂 木 为 墙, 其 中 填 土 ; 外 城 随 着 沙 丘 起 伏, 用 土 垡 子 修 筑, 周 围 10 里 1699 年 ( 清 康 熙 三 十 八 年 ), 黑 龙 江 将 军 由 墨 尔 根 ( 今 嫩 江 ) 迁 来 从 此, 齐 齐 哈 尔 逐 渐 发 展 成 为 北 方 重 镇 1924 年 ( 民 国 13 年 ), 齐 齐 哈 尔 设 黑 龙 江 省 城 市 政 公 所 1928 年 ( 民 国 17 年 ), 市 政 公 所 所 长 改 称 市 长, 开 始 齐 齐 哈 尔 的 市 政 建 制 1931 年 沦 为 日 本 帝 国 主 义 殖 民 地,1945 年 8 月 26 日 齐 齐 哈 尔 解 放 1949 年 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后, 齐 齐 哈 尔 民 主 政 府 改 为 齐 齐 哈 尔 市 人 民 政 府, 为 黑 龙 江 省 省 会 1954 年 8 月, 黑 龙 江 省 与 松 江 省 合 并, 省 会 移 到 哈 尔 滨 市, 齐 齐 哈 尔 市 改 为 省 辖 市 齐 齐 哈 尔 在 解 放 战 争 时 期, 兴 办 了 一 部 分 纺 织 被 服 皮 革 机 修 工 厂 抗 美 援 朝 和 国 民 经 济 恢 复 时 期, 这 里 成 为 战 略 后 方, 从 辽 宁 等 地 迁 来 机 床 车 辆 制 造 等 5 个 大 型 工 厂, 同 时 发 展 了 一 批 地 方 工 业 一 五 时 期, 全 国 156 项 重 点 项 目 中, 有 3 项 建 在 齐 齐 哈 尔 市 富 拉 尔 基 区, 其 中 第 一 重 型 机 器 厂 是 国 内 少 有 的 大 型 全 能 母 机 工 厂 ; 齐 齐 哈 尔 钢 厂 ( 原 北 满 钢 厂 ), 是 全 国 第 一 座 特 种 钢 厂 ;

10 富 拉 尔 基 热 电 厂 是 我 国 第 一 个 高 温 高 压 热 电 厂 在 建 设 国 家 大 型 骨 干 企 业 的 基 础 上, 地 方 工 业 也 得 到 了 相 应 发 展, 使 齐 齐 哈 尔 成 为 工 业 门 类 比 较 齐 全 的 城 市 职 工 总 数 在 人 以 上 的 大 型 工 厂 就 有 lo 多 家 进 入 80 年 代 以 后, 以 较 快 的 步 伐 向 现 代 化 城 市 迈 进, 加 快 了 城 市 基 础 设 施 的 建 设 和 旧 城 改 造 工 作, 仅 对 城 市 改 造 的 五 年 投 资 额 就 高 达 5 亿 元, 是 前 30 年 的 2 倍 现 已 基 本 形 成 以 北 市 区 为 中 心, 包 括 富 拉 尔 基 昂 昂 溪 梅 里 斯 榆 树 屯 等 一 市 多 镇 的 城 市 格 局, 成 为 黑 龙 江 省 西 部 地 区 重 要 工 业 基 地, 以 机 械 工 业 为 主 的 综 合 性 工 业 城 市 三 牡 丹 江 市 牡 丹 江 市 位 于 黑 龙 江 省 东 南 部, 濒 牡 丹 江 西 岸, 是 黑 龙 江 省 东 南 部 的 政 治 经 济 科 技 文 化 中 心 和 交 通 枢 纽 滨 绥 图 佳 铁 路 交 汇 于 此, 交 通 十 分 方 便 由 于 城 市 依 山 傍 水, 风 景 优 美, 气 候 温 凉 多 雨, 适 于 多 种 农 作 物 耕 作, 素 有 黑 龙 江 省 小 江 南 之 称 牡 丹 江 市 是 市 辖 县 的 试 点 城 市 之 一 辖 l 市 ( 绥 芬 河 )7 县 ( 宁 安 海 林 东 宁 穆 棱 林 口 密 山 虎 林 ), 总 面 积 5.78 万 平 方 公 里, 总 人 口 307 万 市 区 l 35l 平 方 公 里, 人 口 61.8 万 设 4 个 城 区 ( 东 安 西 安 爱 民 阳 明 ) 和 1 个 郊 区 城 区 面 积 40 平 方 公 里, 城 市 人 口 49.9 万 早 在 西 周 时 期, 满 族 的 祖 先 肃 慎 人 就 在 这 块 土 地 上 劳 动 生 息 女 真 族 建 立 金 朝, 牡 丹 江 属 胡 里 改 路 所 辖 元 朝 在 牡 丹 江 设 置 军 民 万 户 府 明 朝 牡 丹 江 是 毛 邻 卫 辖 地 清 朝 牡 丹 江 市 郊 区 乜 河 ( 古 称 尼 叶 赫 河 ), 是 宁 古 塔 将 军 管 辖 的 边 防 重 镇 根 据 中 俄 密 约 ", 沙 俄 修 筑 的 中 东 铁 路 于 1903 年 正 式 通 车, 在 今 市 中 心 文 化 宫 广 场 处 设 立 了 牡 丹 江 站 由 于 牡 丹 江 站 的 出 现, 从 宁 古 塔 乜 河 哈 尔 滨 等 地 来 了 一 些 商 贾 富 户, 在 站 旁 盖 起 一 些 房 屋, 开 辟 修 建 第 一 条 街, 称 兴 隆 街 同 时 站 前 兴 起 粮 栈 码 头 和 杂 货 商 贩 到 1931 年 全 市 人 口 人 东 北 沦 陷 时 期, 日 本 帝 国 主 义 把 这 里 作 为 军 事 要 地 1935 年 7 月, 图 佳 铁 路 在 牡 丹 江 交 汇 通 车, 城 市 人 口 增 加 到 2.7 万 人 1037 年 7 月, 在 此 设 牡 丹 江 省,12 月 建 市, 城 市 人 口 增 到 9.8 万 人 1943 年, 改 为 东 满 总 省, 下 属 东 安 牡 丹 江 间 岛 等 3 个 省 总 省 公 署 设 在 牡 丹 江 市, 城 市 人 口 达 到 24 万 伪 满 政 府 制 订 的 牡 丹 江 都 邑 计 划, 安 排 市 区 道 路 骨 架 呈 棋 盘 式 加 放 射 线 式 现 市 中 心 区 和 铁 北 铁 路 住 宅, 是 伪 满 官 吏 办 公 居 住 用 地, 长 安 街 以 外 的 低 洼 区 和 边 缘 地 区 是 广 大 劳 动 人 民 居 住 的 贫 民 区, 多 是 低 矮 简 陋 房 屋 当 时 的 工 业, 除 木 材 纸 浆 外, 多 是 米 面 油 酒 等 食 品 加 工 作 坊 及 部 分 修 理 业, 是 典 型 的 殖 民 地 消 费 城 市 1945 年 8 月 12 日, 牡 丹 江 市 获 得 解 放 一 五 时 期, 由 沈 阳 等 地 迁 来 和 新 建 了 牡 丹 江 纺 织 厂 牡 丹 江 造 纸 厂 等 骨 干 企 业 按 照 1956 年 初 步 规 划 和 1959 年 城 市 总 体 规 划, 开 辟 碾 子 沟 两 家 子 西 山 等 5 个 工 业 区 碾 子 沟 是 以 化 工 为 主 的 地 方 工 业 区 两 家 子 工 业 区 已 建 成 有 牡 丹 江 矿 山 机 械 厂 牡 丹 江 拖 拉 机 厂 牡 丹 江 二 电 厂 牡 丹 江 毛 毯 厂 牡 丹 江 化 纤 厂 正 在 建 设 的 有 牡 丹 江 制 药 厂 中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 后, 牡 丹 江 市 工 农 业 生 产 蒸 蒸 目 上, 新 建 扩 建 了 电 视 钟 表 经 编 啤 酒 等 一 大 批 工 厂, 市 区 国 民 经 济 总 产 值 接 近 30 亿 元 随 着 改 革 开 放, 乡 镇 企 业 得 到 迅 速 发 展 与 此 同 时, 城 市 建 设 也 取 得 了 显 著 成 绩, 新 建 了 东 四 条 路 立 交 桥 ( 光 华 桥 ), 加 宽 了 虹 云 桥, 新 建 了 520 米 长 的 牡 丹 江 大 桥, 畅 通 了 南 北 铁 路 城 市 供 水 排 水 能 力 成 倍 增 长, 集 中 供 热 开 始 列 为 国 家 试 点 城 市 城 市 绿 化 利 用 环 山 临 水 的 优 势, 城 市 公 园 已 增 加 到 4 个, 市 容 卫 生 获 得 全 省 卫 生 评 比 五 连 冠, 已 成 为 北 国 工 业 新 型 城 市 四 佳 木 斯 市 佳 木 斯 市 位 于 黑 龙 江 省 东 北 部, 松 花 江 下 游 南 岸, 是 三 江 平 原 的 政 治 经 济

11 科 技 文 化 中 心 1985 年 1 月 实 行 市 管 县 的 新 体 制 后, 原 合 江 地 区 的 富 锦 桦 南 依 兰 集 贤 桦 川 宝 清 汤 原 绥 滨 萝 北 同 江 饶 河 抚 远 友 谊 等 13 个 县 划 为 佳 木 斯 市 领 导 市 区 辖 永 红 向 阳 前 进 东 风 郊 区 5 个 区 建 成 区 面 积 49 平 方 公 里, 市 区 人 口 65 万, 其 中 城 市 人 口 43 万 佳 木 斯 市 是 黑 龙 江 省 东 北 地 区 较 大 的 铁 路 公 路 水 运 枢 纽 佳 绥 佳 牡 佳 鹤 福 前 铁 路 交 汇 于 此 公 路 发 达, 东 北 可 到 边 防 重 镇 同 江 抚 远 饶 河, 南 与 牡 丹 江 哈 尔 滨 等 地 相 通 松 花 江 上 夏 秋 两 季 有 水 上 客 货 运 输 还 有 佳 木 斯 到 依 兰 哈 尔 滨 等 地 的 民 用 航 空 线 路, 构 成 四 通 八 达 的 交 通 网 据 史 料 记 载, 清 初, 赫 哲 人 居 此 甚 多, 主 要 从 事 渔 猎 此 时, 佳 木 斯 乃 是 松 花 江 畔 的 一 个 渔 村, 称 佳 木 寺 屯 清 末, 汉 满 两 族 人 民 迁 移 此 地, 开 垦 荒 地, 发 展 农 业, 使 佳 木 斯 逐 渐 繁 荣 1888 年 ( 清 光 绪 十 四 年 ), 依 兰 旗 属 在 佳 木 斯 屯 西 侧 放 街 基, 时 称 东 兴 镇 1895 年 ( 清 光 绪 二 十 一 年 ), 商 户 渐 开, 始 有 商 人 来 此 经 商 1910 年 ( 清 宣 统 二 年 )1 月, 依 兰 府 在 东 兴 镇 设 站, 成 为 桦 川 县 公 署 所 在 地 当 时 有 居 民 人, 建 成 区 面 积 约 1.5 平 方 公 里, 有 商 号 50 余 家, 粮 油 加 工 制 酒 食 品 工 业 和 铁 匠 炉 等 小 手 工 业 作 坊 逐 步 发 展, 镇 街 已 初 步 形 成 1927 年, 佳 木 斯 电 灯 厂 ( 发 电 厂 前 身 ) 建 成, 进 一 步 促 进 了 其 他 行 业 的 发 展 和 镇 街 的 繁 荣 1930 年 3 月, 东 兴 镇 奉 命 与 佳 木 斯 正 式 合 一, 改 称 为 佳 木 斯 镇 此 时, 人 口 已 达 人, 建 成 区 面 积 约 3 平 方 公 里, 开 始 成 为 周 围 文 化 娱 乐 中 心 和 粮 谷 集 散 地 1932 年 5 月, 日 本 侵 略 者 占 领 了 佳 木 斯 1934 年 12 月, 成 立 伪 三 江 省, 佳 木 斯 为 省 会 所 在 地 1935 年, 日 伪 统 治 者 制 订 佳 木 斯 都 邑 计 划, 分 两 期 工 程 实 施 1937 年 12 月 1 日, 佳 木 斯 设 立 伪 市 公 署, 正 式 成 为 市 的 建 制 在 日 军 占 领 时 期, 大 肆 兴 建 军 事 建 筑, 随 之 大 批 移 民, 使 典 型 的 殖 民 地 经 济 畸 形 发 展 1942 年, 人 口 达 到 11.6 万 多 人 但 到 后 期, 随 着 日 军 的 失 败, 经 济 萎 缩, 城 市 遭 到 严 重 破 坏,1945 年 日 军 溃 逃 时, 人 口 锐 减 到 8.3 万 人 1945 年 8 月, 佳 木 斯 市 获 得 解 放 到 1949 年 建 国 时, 城 区 人 口 9.78 万 人, 建 成 区 面 积 为 24.8 平 方 公 里 工 业 主 要 有 发 电 纺 织 制 材 制 砖 粮 油 和 食 品 加 工 等, 年 工 业 总 产 值 l 700 多 万 元 一 五 时 期, 国 家 重 点 建 设 项 目 佳 木 斯 造 纸 厂 热 电 厂 和 友 谊 糖 厂 先 后 兴 建 ; 发 电 电 机 制 材 纺 织 等 企 业 的 生 产 规 模 也 有 所 扩 大, 使 佳 木 斯 市 的 工 业 有 了 迅 速 发 展 与 此 同 时, 按 照 初 步 规 划, 建 设 了 一 批 市 政 公 用 设 施, 新 兴 的 工 业 城 市 骨 架 初 步 形 成, 城 市 面 积 发 生 很 大 变 化 中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 后, 在 党 中 央 对 内 搞 活, 对 外 开 放 发 展 国 民 经 济 总 方 针 的 指 引 下, 佳 木 斯 市 经 济 建 设 出 现 前 所 未 有 的 好 形 势, 在 改 革 开 放 中, 各 行 各 业 蓬 勃 发 展 现 已 形 成 以 生 产 棉 麻 毛 和 化 纤 产 品 为 主 的 纺 织 业 ; 以 木 材 综 合 利 用 为 主 的 造 纸 人 造 板 和 木 制 品 加 工 工 业 ; 以 制 糖 为 主 的 糖 系 列 食 品 工 业 ; 以 麦 豆 为 主 要 原 料 的 食 品 精 加 工 工 业 ; 以 农 机 修 造 为 主 的 农 机 工 业 ; 以 水 泥 玻 璃 为 主 的 建 材 工 业 等 工 业 体 系 1985 年 末, 市 区 拥 有 各 类 工 厂 495 家 随 着 工 业 的 发 展, 城 市 建 设 也 取 得 突 破 性 进 展 房 屋 改 造 和 建 设 速 度 加 快, 一 些 新 的 生 活 区 建 设 起 来 城 市 基 础 设 施 建 设 和 园 林 绿 化 建 设 尤 为 突 出, 沿 江 公 园 得 到 发 展, 新 建 的 杏 林 路, 成 为 全 省 第 一 条 公 园 化 的 园 林 路 集 中 供 热 面 积 也 是 全 省 较 多 的 城 市 之 一 佳 木 斯 已 成 为 以 轻 纺 工 业 和 机 械 工 业 为 主 体 的 综 合 性 新 兴 工 业 城 市 五 北 安 市 北 安 市 位 于 黑 龙 江 省 中 北 部, 属 黑 河 行 政 公 署 所 辖 铁 路 有 滨 北 齐 北 北 黑 线 ; 公 路 有 5 条 干 线 通 往 各 地, 交 通 方 便 全 市 面 积 平 方 公 里 1985 年 全 市 人 口 44.1 万, 其 中 城 市 人 口 19.9 万

12 北 安 市 区 原 属 海 伦 县, 因 处 在 海 伦 县 的 北 部, 取 北 部 安 定 之 意, 命 名 为 北 安 大 约 在 250 年 前, 从 齐 齐 哈 尔 一 带 来 了 鄂 伦 春 族 人 达 斡 尔 族 人 满 族 人 和 汉 族 人 到 此 狩 猎 游 牧 1911 年 ( 清 宣 统 三 年 ), 设 龙 门 稽 垦 局 开 始 放 毛 荒 1913 年 ( 民 国 2 年 ), 称 北 安 村 1914 年, 筑 起 土 城 墙, 修 建 了 道 路, 称 北 安 镇, 开 始 办 起 旅 店 商 店 到 1931 年, 增 加 了 铁 木 行 和 粮 米 加 工 业, 人 口 发 展 到 500 多 人, 成 为 南 来 北 往 的 交 通 要 道 和 附 近 的 物 资 集 散 地 1932 年 6 月, 日 本 侵 略 军 进 入 北 安, 一 个 偏 僻 小 镇 成 为 军 事 要 地 同 年 12 月, 伪 龙 镇 县 政 府 迁 到 北 安 镇 1935 年, 先 后 建 成 滨 北 线 ( 海 伦 到 北 安 ) 齐 北 线 ( 依 东 至 北 安 ) 和 北 黑 线 ( 北 安 至 黑 河 )3 条 铁 路 及 北 安 飞 机 场, 北 安 成 为 黑 龙 江 省 北 部 的 交 通 枢 纽 商 品 的 中 转 集 散 地 1938 年, 建 成 北 安 火 力 发 电 厂, 同 年 12 月, 伪 满 政 府 将 龙 镇 县 改 名 为 北 安 县 1939 年 6 月, 成 立 伪 北 安 省, 北 安 成 为 省 会 所 在 地, 人 口 达 到 3.6 万 多 人 抗 日 战 争 胜 利 后,1946 年 11 月 16 日 成 立 中 共 北 安 中 心 县 委,11 月 24 日 成 立 县 民 主 政 府, 并 且 是 当 时 中 共 黑 龙 江 省 委 省 政 府 所 在 地, 北 安 县 成 为 黑 龙 江 省 的 政 治 经 济 文 化 中 心, 在 支 援 解 放 战 争 指 导 土 改 运 动 以 及 发 展 生 产 等 方 面 都 起 过 积 极 的 作 用 1960 年 1 月, 国 务 院 批 准 成 立 北 安 市 1963 年 6 月, 撤 销 北 安 市, 恢 复 北 安 县 和 德 都 县 1983 年 5 月, 国 务 院 批 准 重 新 成 立 北 安 市 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后, 国 民 经 济 和 各 项 事 业 发 展 较 快, 特 别 是 中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 来 庆 华 工 具 厂 新 生 机 械 厂 北 安 发 电 厂 等 大 中 型 工 厂 有 新 发 展, 又 建 立 了 近 200 家 全 民 集 体 所 有 制 小 型 企 业 到 1985 年, 机 械 电 力 食 品 建 材 轻 工 等 工 业 已 有 初 步 基 础, 城 市 建 设 也 初 具 规 模 北 安 市 已 成 为 以 机 械 工 业 为 基 础, 以 农 林 牧 产 品 为 主 要 加 工 工 业 的 区 域 性 中 心 城 市 第 二 节 煤 炭 工 业 城 市 一 鸡 西 市 鸡 西 市 位 于 黑 龙 江 省 东 南 部, 为 一 市 多 镇 以 煤 炭 生 产 为 主 的 工 矿 城 市 铁 路 有 林 密 城 鸡 鸡 恒 3 条 线 贯 穿 市 区, 公 路 四 通 八 达 1985 年 全 市 人 口 80.7 万, 其 中 城 市 人 口 63.7 万 建 成 区 面 积 60.6 平 方 公 里, 原 煤 产 量 万 吨, 工 业 总 产 值 15 亿 元 鸡 西 市 是 因 地 处 鸡 冠 山 以 西 而 得 名 据 兰 岭 乡 永 台 村 出 土 文 物 考 证, 鸡 西 一 带 早 在 2100 年 前 就 开 始 有 人 类 活 动 城 子 河 区 小 城 山 的 古 城 遗 址, 就 是 金 末 元 初 的 土 城, 为 鸡 西 一 带 最 早 的 城 池 1914 年, 有 人 在 梨 树 沟 一 带 挖 陷 鹿 阱 时, 挖 出 露 头 煤 " 1921 年, 吉 林 省 政 府 与 白 俄 资 本 家 谢 结 斯 合 议 开 矿, 定 名 穆 棱 煤 矿, 这 是 鸡 西 最 早 的 煤 矿 1931 年 日 本 帝 国 主 义 侵 占 鸡 西 后, 将 原 中 俄 合 办 的 穆 棱 煤 矿 变 成 日 俄 合 办 的 满 洲 炭 矿 株 式 会 社 1934 年, 日 伪 修 筑 林 口 至 虎 林 铁 路, 设 四 甲 站 ( 东 站 ), 因 车 站 位 于 鸡 冠 山 西, 遂 名 鸡 西 驿, 始 有 鸡 西 之 称 1945 年 8 15 光 复 后, 鸡 西 得 到 新 生 1946 年 5 月, 鸡 宁 县 临 时 民 主 政 府 成 立 1949 年 8 月, 原 鸡 宁 县 改 为 鸡 西 县 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后, 鸡 西 进 入 飞 速 发 展 的 新 时 期 1957 年 4 月, 经 国 务 院 批 准, 将 东 海 平 阳 镇 下 亮 子 哈 达 等 地 划 归 密 山 县, 兴 农 等 划 归 勃 利 县, 分 别 从 林 口 穆 棱 县 接 收 了 麻 山 和 梨 树 镇, 成 立 了 鸡 西 市 当 年 生 产 原 煤 590 万 吨 1958 年 以 后, 新 建 二 道 河 子 煤 矿 正 阳 煤 矿 大 通 沟 煤 矿, 并 在 矿 山 附 近 建 设 了 相 应 的 生 活 区 钢 铁 工 业 纺 织 工 业 和 文 教 卫 生 商 业 服 务 和 市 政 建 设 都 有 了 发 展 1964 年, 新 建 张 新 煤 矿 ; 1965 年, 新 建 东 海 煤 矿 ;1970 年, 新 建 平 岗 煤 矿 1978 年 原 煤 产 量 达 l 330 万

13 吨, 洗 煤 发 电 量 等 也 有 较 大 提 高 中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 后, 鸡 西 市 制 定 了 城 市 总 体 规 划,1982 年, 省 政 府 批 准 了 鸡 西 市 城 市 总 体 规 划 几 年 间, 市 中 心 大 街 两 侧, 高 层 建 筑 拔 地 而 起, 市 政 基 础 设 施 的 建 设 也 有 很 大 的 发 展 鸡 西 市 已 初 步 形 成 一 市 多 镇 以 煤 炭 生 产 为 主 的 工 矿 城 市 二 鹤 岗 市 鹤 岗 市 位 于 黑 龙 江 省 东 北 部, 铁 路 南 通 佳 木 斯, 北 至 鹤 北 ; 哈 萝 公 路 穿 过 市 区, 鹤 伊 公 路 直 通 伊 春 市, 形 成 较 为 方 便 的 对 外 交 通 全 市 总 面 积 平 方 里, 市 区 面 积 108 平 方 公 里, 建 成 区 面 积 平 方 公 里 1985 年, 全 市 人 口 58.8 万, 其 中 城 市 人 口 47.8 万 鹤 岗 城 市 的 形 成, 始 于 清 末 1908 年 ( 清 光 绪 三 十 四 年 )5 月, 东 三 省 总 督 徐 世 昌 等 具 奏, 拟 定 江 省 添 设 民 官, 增 改 道 府 办 法, 朝 廷 批 准 的 原 奏 折 中 提 到 : 添 设 诺 敏 鹤 岗 林 甸 通 北 铁 骊 五 县 鹤 岗 地 名 始 见 于 此 19l4 年 7 月, 汤 原 县 鹤 立 镇 人 曹 凤 阳 入 山 砍 柴, 发 现 露 头 煤 1918 年, 鹤 岗 商 人 沈 松 年 与 士 绅 马 丙 午 等 人 合 资 组 建 兴 华 煤 矿 公 司, 开 始 采 煤 炭, 时 称 兴 山 1926 年, 兴 山 街 基 初 具 规 模, 商 店 饭 馆 澡 塘 诊 所 等 出 现 于 街 市 1945 年 8 月 9 日, 鹤 岗 解 放 同 年 12 月 2 日, 成 立 鹤 岗 矿 务 局 1946 年 7 月, 经 中 共 合 江 省 委 批 准, 兴 山 镇 改 为 兴 山 市 1949 年 11 月 24 日, 经 东 北 人 民 政 府 核 准, 将 兴 山 市 改 为 鹤 岗 市 中 华 人 民 共 和 同 成 立 后, 鹤 岗 煤 炭 工 业 得 到 了 迅 速 发 展 特 别 是 中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 来, 在 改 革 开 放 搞 活 的 方 针 指 引 下, 煤 炭 工 业 地 方 工 业 和 各 项 事 业 又 有 新 进 展 到 1985 年, 鹤 岗 矿 务 局 已 建 成 为 年 产 千 吨 以 上 生 产 能 力 的 大 型 矿 区 鹤 岗 市 为 煤 炭 工 业 和 人 民 生 活 服 务 的 地 方 工 业 初 具 规 模, 城 市 基 础 设 施 较 为 齐 全 配 套, 已 成 为 全 国 重 要 的 煤 炭 工 业 城 市 三 双 鸭 山 市 双 鸭 山 市 位 于 黑 龙 江 省 东 部 三 江 平 原 南 端 铁 路 是 佳 富 线 的 端 点 站, 公 路 可 通 往 集 贤 友 谊 宝 清 七 台 河 佳 木 斯 等 地 全 市 总 面 积 l 6l4.2 平 方 公 里, 其 中 建 成 区 面 积 52 平 方 公 里 1985 年, 全 市 人 口 42.7 万, 其 中 城 市 人 口 34.8 万 双 鸭 山 市 是 以 市 内 一 座 有 两 个 山 峰 的 山, 远 远 望 去 如 同 一 个 丫 字, 故 称 双 丫 山 后 来 以 讹 传 讹, 叫 成 双 鸭 山 大 约 距 今 600 年 前, 在 今 市 区 北 部 称 为 滚 兔 岭 的 地 方 留 有 女 真 人 生 活 居 住 的 遗 迹 1927 年, 由 狩 猎 者 发 现 露 头 煤, 同 年 开 始 了 采 掘 活 动 1930 年, 有 富 锦 人 段 有 银 在 岭 东 经 营 富 华 煤 矿, 桦 川 人 景 祥 在 岭 西 经 营 富 华 煤 矿, 依 兰 人 杨 鹏 山 在 小 岭 西 经 营 星 华 煤 矿, 每 个 矿 不 过 一 二 百 人, 冬 季 采 掘, 夏 季 停 产, 年 产 原 煤 余 吨, 大 部 分 运 往 富 锦 销 售 1938 年, 伪 满 的 南 满 洲 铁 道 株 式 会 社 所 属 抚 顺 矿, 强 行 收 买 3 个 小 矿, 扩 大 开 采 规 模, 矿 工 最 多 时 多 人, 开 始 在 现 岭 西 竖 井 矿 所 在 的 出 汗 岭 下, 修 建 了 一 些 茅 草 房, 形 成 两 个 居 民 点, 这 就 是 后 来 的 岭 东 与 岭 西 区 1945 年, 抗 日 战 争 胜 利 后, 矿 山 回 到 人 民 怀 抱 1947 年 7 月, 正 式 成 立 双 鸭 山 矿 务 局 1949 年 9 月, 矿 务 局 办 公 大 楼 建 成, 双 鸭 山 矿 务 局 由 岭 东 迁 到 尖 山, 为 双 鸭 山 城 市 的 发 展 奠 定 了 基 础 1950 年, 煤 矿 归 国 家 统 管 后, 陆 续 建 设 一 些 住 宅 学 校 商 店 医 院 俱 乐 部 以 及 简 单 的 道 路 及 供 排 水 设 施 1956 年 5 月, 撤 销 双 鸭 山 矿 区, 设 立 双 鸭 山 市, 人 口 为 8.2 万 人, 当 年 产 煤 192 万 吨 1958 年 以 来, 开 始 建 设 了 四 方 台

14 宝 山 集 贤 七 星 煤 矿, 地 方 工 业 建 成 双 鸭 山 造 纸 厂 啤 酒 厂 等 一 批 中 小 企 业, 初 步 形 成 了 一 市 多 镇 的 城 镇 体 系 中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 来, 城 市 建 设 取 得 较 大 成 绩, 市 中 心 区 面 貌 发 生 较 大 变 化 1980 年 开 始, 改 造 了 旧 给 水 系 统, 增 加 了 新 水 源 ; 按 照 已 批 准 的 城 市 总 体 规 划, 建 设 了 新 的 生 活 居 住 区 ; 新 建 了 站 前 广 场 北 秀 公 园 和 新 体 育 场 等, 双 鸭 山 已 成 为 新 兴 煤 炭 工 业 城 市 四 七 台 河 市 七 台 河 市 位 于 黑 龙 江 省 东 部 倭 肯 河 南 岸 公 路 与 邻 近 市 县 相 通, 铁 路 有 勃 七 线 可 通 往 佳 木 斯 牡 丹 江 等 地 全 市 面 积 826 平 方 公 里 1985 年, 全 市 人 口 31 万, 其 中 城 市 人 口 16.6 万 七 台 河 市 以 城 东 一 条 小 河 的 名 字 七 台 河 而 得 名 1913 年 开 始 有 人 来 此 定 居 东 北 沦 陷 时 期, 建 立 了 小 煤 窑, 形 成 了 300 多 户 人 家 的 村 屯 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后, 煤 炭 生 产 逐 年 发 展 1958 年, 修 建 了 勃 利 至 七 台 河 铁 路, 土 法 上 马 的 小 煤 窑 陆 续 投 产, 人 口 增 加 到 1 万 多 1960 年, 成 立 七 台 河 镇 1961 年, 建 立 七 台 河 矿 务 局 1965 年, 经 国 务 院 批 准 成 立 政 企 合 一 的 七 台 河 特 区 1970 年, 国 务 院 批 准 由 特 区 改 为 地 辖 市, 行 政 归 合 江 行 署 管 辖 1972 年, 政 企 分 开 1983 年, 国 务 院 批 准 由 地 辖 市 变 为 省 辖 市, 并 把 勃 利 县 划 归 七 台 河 市 管 辖 以 炼 焦 煤 为 主 的 煤 炭 开 采, 到 1979 年 已 达 到 年 产 255 万 吨 的 生 产 能 力 中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 来, 又 建 成 4 对 皮 带 井, 采 煤 能 力 增 加 282 万 吨 1985 年, 全 市 工 农 业 总 产 值 达 5.5 亿 多 元 ; 原 煤 年 产 量 已 超 过 l 100 万 吨 七 台 河 市 已 成 为 黑 龙 江 省 东 部 新 兴 的 煤 矿 城 市 第 三 节 石 油 化 工 城 市 大 庆 市 大 庆 市 位 于 黑 龙 江 省 西 部 松 嫩 平 原 中 部, 介 于 哈 尔 滨 和 齐 齐 哈 尔 两 市 之 间 铁 路 有 滨 洲 线 让 通 线, 公 路 四 通 八 达 全 市 面 积 平 方 公 里 1985 年 末, 全 市 人 口 83.5 万, 其 中 城 市 人 口 54.3 万 大 庆 市 以 大 庆 油 田 命 名 大 庆 市 区 原 为 安 达 县 所 辖 1955 年, 地 质 部 开 始 在 松 辽 盆 地 进 行 石 油 普 查 1959 年 9 月 26 日, 松 辽 盆 地 第 3 号 探 井, 喷 出 工 业 油 流, 从 而 发 现 大 庆 油 田 1960 年, 投 入 开 发, 当 年 生 产 原 油 97 万 吨 1963 年, 产 量 达 到 439 万 吨 到 1985 年, 胜 利 实 现 了 年 产 万 吨 稳 产 10 年 的 目 标, 当 年 产 量 增 长 到 万 吨, 占 全 国 原 油 总 产 量 的 44.6% 1960 年 4 月, 经 国 务 院 批 准 安 达 县 改 为 安 达 市 1965 年 1 月, 成 立 安 达 特 区 并 恢 复 安 达 县 1980 年 4 月, 安 达 特 区 正 式 更 名 为 大 庆 市 1983 年 12 月, 实 行 政 企 分 开, 分 别 成 立 大 庆 市 政 府 及 大 庆 石 油 管 理 局 随 着 油 田 的 开 发 建 设, 石 油 化 工 及 为 油 田 服 务 的 地 方 工 业, 城 市 基 础 设 施 逐 渐 发 展 起 来 住 宅 建 设 开 发 初 期 多 为 干 打 垒, 中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 后 楼 房 逐 步 取 代 了 干 打 垒, 同 时 兴 建 百 货 大 楼 工 人 文 化 宫 金 融 大 厦 机 关 办 公 楼 等 造 型 优 美 的 高 大 建 筑 1980 年, 建 成 现 代 化 的 大 庆 儿 童 公 园 大 庆 市 已 成 为 生 产 生 活 配 套, 以 石 油 化 工 工 业 为 主 体 的 小 城 镇 集 群 式 的 新 型 工 矿 城 市, 成 为 国 家 重 要 石 油 化 工 基 地 第 四 节 森 林 工 业 城 市 伊 春 市 伊 春 市 位 于 黑 龙 江 省 北 部 小 兴 安 岭 的 腹 地, 处 于 哈 尔 滨 至 乌 伊 岭 的 铁 路 线 上, 有 通 往 各 地 的 公 路 干 线 市 区 面 积 4.03 万 平 方 公 里 1985 年 全 市 人 口 81.8 万, 其 中 城 市 人 口 78.4 万 市 辖 铁 力 嘉 荫 两 个 县

15 伊 春 市 名 来 源 于 满 语 伊 春 嘎 山 ", 伊 春 为 衣 料 毛 皮 " 之 意, 嘎 山 为 村 屯 之 意 清 朝 在 此 设 狩 猎 场, 生 产 皮 张 民 国 初 年, 曾 有 商 人 进 行 过 小 规 模 的 木 材 采 伐 1940 年 修 筑 绥 佳 铁 路, 接 着 又 修 筑 汤 林 线 ( 南 岔 至 翠 兰 ), 对 伊 春 林 区 进 行 掠 夺 性 采 伐 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后, 为 了 适 应 开 发 林 区 的 需 要,1952 年 12 月, 设 立 伊 春 县 一 五 期 间, 伊 春 林 区 大 规 模 开 发 1957 年, 原 木 产 量 达 万 立 方 米, 锯 材 84.3 万 立 方 米 1958 年 12 月, 国 务 院 批 准 设 立 伊 春 市,1964 年 改 为 伊 春 特 区, 实 行 政 企 合 一 体 制 1967 年 5 月, 恢 复 市 建 制 1970 年 4 月, 撤 销 伊 春 市, 成 立 伊 春 地 区, 实 行 地 市 合 一, 政 企 合 一 1979 年 12 月, 撤 销 伊 春 地 区, 恢 复 伊 春 市, 政 企 合 一 体 制 不 变 30 多 年 来, 在 党 和 政 府 的 领 导 下, 伊 春 市 的 森 林 工 业 发 展 很 快, 冶 金 机 械 建 材 电 力 轻 工 食 品 等 工 厂 也 有 较 大 发 展 与 此 同 时, 城 市 建 设 文 教 卫 生 商 业 服 务 等 行 业 也 得 到 相 应 地 发 展 1985 年, 原 木 产 量 达 万 立 方 米, 锯 材 万 立 方 米, 发 电 量 达 万 度, 全 市 工 业 总 产 值 10.2 亿 元, 其 中 森 工 产 值 占 70% 伊 春 市 已 成 为 新 兴 的 多 层 次 小 城 镇 集 群 的 森 林 工 业 城 市, 被 誉 为 红 松 故 乡, 是 全 国 重 要 木 材 生 产 基 地 第 五 节 轻 工 业 城 市 一 绥 化 市 绥 化 市 位 于 黑 龙 江 省 中 部, 是 绥 化 行 政 公 署 所 在 地, 全 地 区 的 政 治 经 济 文 化 中 心 绥 化 是 滨 北 绥 佳 铁 路 的 交 汇 点, 并 有 绥 化 至 庆 安 绥 化 至 兰 西 绥 化 至 望 奎 绥 化 至 绥 棱 绥 化 至 巴 彦 四 方 台 至 望 奎 等 公 路 干 线, 构 成 四 通 八 达 的 交 通 网 全 市 面 积 平 方 公 里, 其 中 市 区 面 积 23 平 方 公 里 1985 年, 全 市 总 人 口 73.2 万, 其 中 市 区 人 口 20 万 绥 化 原 名 为 北 团 林 子,1885 年 ( 清 光 绪 十 一 年 ), 设 理 事 通 判 厅 取 名 为 绥 化 绥 化 来 自 满 语 艾 蒿, 为 吉 祥 安 顺 之 意 绥 化 市 区 ( 原 绥 化 镇 ) 开 辟 于 1862 年 ( 清 同 治 元 年 ) 当 时 这 里 居 民 很 少, 仅 有 几 户 开 客 店 的 人 家, 因 地 处 永 安 和 津 河 两 大 集 镇 之 间, 是 贸 易 往 来 的 必 经 之 路, 逐 渐 成 了 较 为 闻 名 的 集 镇 1878 年 ( 清 光 绪 四 年 ), 这 里 的 商 民 合 力 开 挖 城 壕, 为 城 镇 的 形 成 打 下 了 基 础 1887 年 ( 清 光 绪 十 三 年 ), 划 分 街 基, 修 建 城 壕, 规 模 约 为 4 平 方 公 里 1907 年 ( 清 光 绪 三 十 三 年 ), 划 为 绥 化 府 城 区 1913 年 ( 民 国 2 年 ) 废 府 为 县, 归 绥 兰 道, 重 建 城 基 1925 年 ( 民 国 14 年 ), 呼 海 铁 路 通 车, 城 镇 向 东 扩 展, 交 通 便 捷, 人 口 渐 增, 到 1932 年 有 居 民 户, 人 东 北 沦 陷 时 期, 街 基 有 所 扩 展, 成 为 松 花 江 以 北 农 业 县 份 中 较 大 的 城 镇 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后, 经 过 30 多 年 的 建 设, 到 1985 年, 国 营 工 业 已 有 33 家, 加 上 集 体 个 体 乡 镇 工 业 共 有 400 多 家, 工 业 总 产 值 达 1.8 亿 元 1982 年 12 月, 经 国 务 院 批 准, 绥 化 县 改 为 绥 化 市 绥 化 市 现 已 初 步 形 成 了 以 农 副 产 品 加 工 和 农 机 工 业 为 主 的 中 小 型 工 业 城 市 二 安 达 市 安 达 市 位 于 黑 龙 江 省 西 部 松 嫩 平 原 中 部, 属 绥 化 行 政 公 署 辖 区 滨 洲 铁 路 从 本 市 区 经 过, 还 有 通 往 各 地 的 公 路 干 线, 交 通 方 便 全 市 面 积 平 方 公 里, 其 中 市 区 面 积 21 平 方 公 里 1985 年, 总 人 口 42.5 万, 其 中 市 区 人 口 13 万 安 达 市 系 蒙 语 谙 达 " 的 音 转, 为 朋 友 之 意

16 1899 年 ( 清 光 绪 二 十 五 年 ), 随 着 中 东 铁 路 ( 现 滨 洲 铁 路 ) 的 建 设, 设 停 车 站 于 此, 命 名 为 安 达 站 1906 年 ( 清 光 绪 三 十 五 年 ) 设 安 达 抚 民 府, 后 改 为 厅 1913 年 ( 民 国 2 年 ), 改 厅 为 安 达 县 东 北 沦 陷 时 期 仍 称 安 达 县, 隶 属 滨 江 省 1945 年 抗 日 战 争 胜 利 后, 建 立 安 达 县 人 民 政 权 1960 年 4 月, 大 庆 油 田 开 发 时, 撤 县 设 安 达 市 1965 年 1 月, 大 庆 油 田 改 设 特 区, 安 达 又 恢 复 县 制 1984 年 10 月, 经 国 务 院 批 准, 撤 销 安 达 县, 恢 复 安 达 市 建 制 到 1985 年, 全 市 工 业 有 日 处 理 鲜 奶 200 吨 的 黑 龙 江 乳 品 厂 和 日 处 理 鲜 奶 100 吨 的 市 乳 品 厂, 产 品 行 销 全 国 并 对 外 出 口 安 达 毛 纺 厂 年 产 240 万 米 各 种 毛 料, 占 全 省 精 纺 毛 织 品 总 产 量 的 50% 还 有 日 处 理 甜 菜 吨 的 安 达 糖 厂, 以 及 建 材 轻 工 机 械 等 工 业 共 110 多 家 1985 年, 工 业 产 值 近 2 亿 元 农 牧 业 有 得 天 独 厚 的 自 然 条 件 ( 草 原 约 275 万 亩 ), 拥 有 奶 牛 2 万 多 头, 是 全 国 拥 有 奶 牛 较 多 的 市 县 之 一 甜 菜 种 植 面 积 大, 单 产 高 城 市 建 设 的 日 供 水 能 力 达 吨, 日 排 水 能 力 2 万 吨, 铺 设 了 部 分 高 级 道 路, 修 建 了 铁 路 跨 线 桥, 一 座 具 有 相 当 规 模 的 人 民 公 园 正 在 建 设 中 安 达 市 已 成 为 以 乳 制 品 制 糖 业 为 主 的 轻 化 工 业 城 市 第 六 节 边 境 口 岸 城 市 一 黑 河 市 黑 河 市 位 于 黑 龙 江 省 最 北 部 黑 龙 江 中 游 右 岸, 属 黑 河 行 政 公 署 所 辖 黑 龙 江 可 通 航 大 型 客 货 轮, 上 通 漠 河, 下 至 佳 木 斯 哈 尔 滨 等 地 公 路 有 哈 尔 滨 至 黑 河 黑 河 至 嫩 江 等 线 北 黑 铁 路 已 通 至 龙 镇, 龙 镇 以 北 正 在 建 设 中 全 市 面 积 700 平 方 公 里 1985 年 全 市 人 口 13.5 万, 其 中 城 市 人 口 7.7 万 黑 河 市 原 为 瑷 珲 县 的 黑 河 镇, 历 史 上 曾 称 大 黑 河 屯 安 巴 萨 哈 连 大 黑 河 屯 是 为 区 别 小 黑 河 屯 而 称, 为 汉 语 称 呼 ; 安 巴 萨 哈 连 为 满 语 称 呼, 安 巴 意 为 大, 萨 哈 连 意 为 黑, 安 巴 萨 哈 连 即 为 大 黑 河 的 意 思 黑 河 历 史 悠 久 原 瑷 珲 城, 建 于 明 朝 永 乐 年 间, 在 黑 龙 江 左 岸 西 普 奇 屯 南 ( 属 江 东 六 十 四 屯 ) 修 筑 一 城, 取 名 忽 里 平 寨 清 朝 在 此 建 木 城 1684 年 5 月 23 日 至 8 月 6 日, 副 都 统 穆 秦 率 领 盛 京 兵 与 瑷 珲 官 兵 一 起 筑 城, 城 方 圆 一 千 零 三 十 庹, 内 外 设 木 栅, 中 实 以 土, 城 外 还 挖 两 道 护 城 河 (1 筑 城 时 间 和 建 城 情 况, 见 康 熙 二 十 三 年 (1684) 黑 龙 江 将 军 衙 门 档 案 ) 为 第 一 任 黑 龙 江 将 军 萨 布 素 的 驻 地, 史 称 旧 瑗 珲, 亦 称 黑 龙 江 城 1685 年 ( 清 康 熙 二 十 四 年 ), 萨 布 素 将 其 衙 门 从 江 左 迁 至 江 右, 距 离 黑 河 35 公 里 的 黑 龙 江 右 岸 重 建 一 城, 史 称 瑷 珲 新 城 瑷 珲 新 城 分 为 内 城 和 外 城 内 城 置 松 木 为 墙, 中 实 以 土, 高 一 丈 八 尺, 周 围 一 千 三 十 步, 门 四 西 南 北 三 面, 植 木 为 郭, 南 一 门, 西 北 各 二 门, 东 面 临 江, 周 围 十 里 (2 盛 京 通 志 卷 三 十 二, 城 池 ) 1900 年 ( 清 光 绪 二 十 三 年 ), 被 沙 俄 侵 略 者 焚 为 灰 烬, 仅 存 一 座 魁 星 楼 (1945 年 被 日 本 侵 略 者 炸 毁,1981 年 修 复 ) 黑 龙 江 两 岸 的 新 旧 瑷 珲 城 是 清 政 府 统 辖 黑 龙 江 流 域 的 战 略 要 地, 到 民 国 初 期, 瑷 珲 城 的 中 心 作 用 转 移 到 黑 河 1913 年 ( 民 国 2 年 ), 瑷 珲 厅 改 为 爱 辉 县, 为 黑 河 道 所 辖 1933 年, 日 本 侵 略 军 进 驻 黑 河 1934 年 12 月, 伪 满 洲 国 设 黑 河 省 1945 年 8 月 9 日, 黑 河 解 放 后, 这 里 一 直 是 黑 河 行 署 所 在 地 1980 年 12 月, 经 国 务 院 批 准 由 爱 辉 县 所 属 的 黑 河 镇 幸 福 乡 和 西 岗 子 煤 矿 组 成 成 立 黑 河 市 在 党 和 人 民 政 府 的 领 导 下, 逐 步 建 立 了 采 金 电 力 煤 炭 等 地 方 工 业, 城 市 基 础 设 施 修 建 了 万 吨 水 厂, 城 市 排 水 工 程 正 在 施 工, 有 两 条 城 市 路 面 已 升 级, 房 屋 建 设 和 改 造 进 展 迅 速, 现 中 心 区 沿 江 一 带 高 楼 林 立, 市 容 面 貌 焕 然 一 新 黑 河 市 已 成 为 乙 级 开 放 和 边 境 口 岸 城 市

17 二 绥 芬 河 市 绥 芬 河 市 位 于 黑 龙 江 省 牡 丹 江 地 区 东 南 部, 南 西 北 三 面 与 东 宁 县 毗 连, 东 面 与 苏 联 接 壤 铁 路 为 滨 绥 线 终 点 站, 公 路 有 5 条, 联 结 省 内 各 地 全 市 面 积 460 平 方 公 里 1985 年, 全 市 人 口 2.2 万, 其 中 城 市 人 口 1.4 万 绥 芬 河 市 是 以 绥 芬 河 河 名 命 名, 绥 芬 为 满 语 锥 子 的 意 思 自 中 东 铁 路 修 建 后, 绥 芬 河 被 列 为 中 东 铁 路 附 属 地 1923 年 ( 民 国 12 年 )4 月 1 日, 成 立 绥 芬 河 市 政 分 局, 由 过 去 的 村 屯 一 跃 为 重 要 的 口 岸 城 镇 1932 年 12 月, 日 本 侵 略 军 侵 占 绥 芬 河, 断 绝 与 苏 联 交 通, 关 闭 了 口 岸, 地 方 经 济 急 剧 衰 落 1945 年 8 月, 绥 芬 河 解 放, 曾 为 东 宁 县 政 府 所 在 地 1951 年 10 月 设 立 绥 芬 河 军 政 委 员 会, 负 责 口 岸 运 输 工 作 1968 年 3 月, 原 机 构 撤 销, 成 立 绥 芬 河 区 革 命 委 员 会 ;1973 年 5 月, 改 为 绥 芬 河 外 事 委 员 会 1975 年 8 月, 经 国 务 院 批 准, 成 立 绥 芬 河 市 建 市 以 来, 特 别 是 中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 来, 在 国 家 和 省 对 边 境 城 市 的 关 怀 下, 绥 芬 河 市 工 农 业 生 产 和 城 市 建 设 都 有 很 大 发 展 全 市 已 有 啤 酒 建 筑 陶 瓷 木 器 家 具 等 中 小 型 企 业 27 家, 商 店 10 余 家 绥 芬 河 已 成 为 边 境 陆 路 口 岸 城 市, 成 为 国 家 东 北 三 省 内 蒙 古 自 治 区 对 苏 贸 易 的 重 要 口 岸 之 一 第 七 节 旅 游 疗 养 城 市 五 大 连 池 市 第 七 节 旅 游 疗 养 城 市 五 大 连 池 市 五 大 连 池 市 位 于 黑 龙 江 省 北 部 目 前 交 通 全 靠 公 路 运 输 全 市 面 积 720 平 方 公 里 1985 年, 全 市 人 口 2 万 人, 其 中 城 市 人 口 人 五 大 连 池 市 是 由 火 山 爆 发, 岩 浆 堵 塞 当 时 的 讷 谟 尔 河 支 流 白 河 河 道, 形 成 5 个 相 连 的 堰 塞 湖, 称 五 大 连 池 而 得 名 五 大 连 池 市 火 山 地 貌 完 整, 风 景 奇 特, 素 有 火 山 博 物 馆 " 之 称 火 山 爆 发 产 生 一 些 副 产 品, 尤 以 矿 泉 水 具 有 较 高 的 医 疗 价 值 而 驰 名, 使 五 大 连 池 成 为 著 名 的 旅 游 疗 养 胜 地 每 年 春 夏 秋 季, 前 来 饮 洗 矿 泉 水 治 疗 各 种 疾 病 的 人 络 绎 不 绝 药 泉 山 下 的 居 民 点, 得 到 相 应 的 发 展 自 1961 年 以 来, 相 继 建 起 北 安 市 干 部 矿 泉 疗 养 所 黑 龙 江 省 五 大 连 池 矿 泉 治 疗 研 究 所 哈 尔 滨 铁 路 局 五 大 连 池 矿 泉 疗 养 院 双 鸭 山 矿 务 局 五 大 连 池 矿 泉 疗 养 院 等 到 1975 年 末, 共 建 成 省 地 县 以 及 工 矿 企 业 的 疗 养 院 29 家, 床 位 已 达 张 1976 年, 经 省 政 府 批 准 成 立 五 大 连 池 镇 1982 年, 经 国 务 院 批 准 五 大 连 池 成 为 全 国 第 一 批 重 点 风 景 名 胜 区 之 一 1983 年 10 月 8 日, 经 国 务 院 批 准 成 立 五 大 连 池 市 建 市 以 来, 旅 游 疗 养 设 施 和 市 政 工 程 又 有 新 的 发 展, 到 1985 年, 已 建 疗 养 院 近 50 家, 床 位 近 张 1984 年, 编 制 的 城 市 总 体 规 划, 使 城 市 规 划 和 建 设 更 加 合 理, 五 大 连 池 市 已 成 为 黑 龙 江 省 著 名 的 旅 游 疗 养 城 市 第 二 编 城 市 规 划 第 一 编 城 乡 建 设 编 序 黑 龙 江 地 区, 在 历 史 上 是 少 数 民 族 聚 居 的 区 域, 历 代 都 与 中 原 王 朝 保 持 政 治 经 济 文 化 的 联 系 早 期 的 城 市 规 划 主 要 受 汉 族 的 影 响 公 元 7 世 纪, 唐 朝 隶 属

18 下 的 地 方 政 权 族 建 立 起 来 的 渤 海 国, 即 仿 中 原 唐 朝 首 都 长 安 的 规 划 模 式, 筑 造 了 上 京 龙 泉 府 ( 忽 汗 城 ), 这 是 当 时 我 国 北 部 边 疆 最 大 的 城 市, 为 渤 海 国 的 首 都 ( 遗 址 在 今 牡 丹 江 地 区 宁 安 县 境 内 ) 到 公 元 12 世 纪 ; 金 代 仿 宋 朝 首 都 汴 梁 ( 今 河 南 省 开 封 ) 的 城 市 规 划, 建 造 其 首 都 上 京 会 宁 府 城 ( 今 阿 城 县 白 城 遗 址 ) 元 明 两 朝, 在 黑 龙 江 的 大 地 上, 规 划 建 造 肇 州 城 桃 温 万 户 府 城 ( 在 今 汤 原 县 境 内 ) 到 公 元 17 世 纪, 清 朝 康 熙 年 间 在 黑 龙 江 又 规 划 建 造 宁 古 塔 卜 奎 阿 城 双 城 等 城 堡 这 些 城 池 以 城 堡 为 中 心, 以 防 御 为 目 的 城 堡 多 规 划 为 方 形, 设 4 门, 高 筑 城 墙, 深 挖 城 壕, 城 的 长 度 和 宽 度 规 划 为 3 里 3 4 里 4 城 内 街 道 规 划 沿 用 方 格 式, 城 镇 功 能 和 布 局 除 满 足 政 治 军 事 需 要 外, 还 适 应 工 商 业 店 铺 学 校 和 官 宦 深 宅 大 院 的 需 要 到 19 世 纪 末 20 世 纪 初, 修 建 中 东 铁 路, 确 定 哈 尔 滨 为 其 铁 路 管 理 中 心, 由 中 东 铁 路 局 对 哈 尔 滨 进 行 3 次 城 市 规 划 规 划 吸 取 欧 洲 近 代 城 市 规 划 的 理 论 和 手 法, 城 市 建 筑 具 有 西 方 及 俄 罗 斯 的 文 化 特 点 规 划 不 设 城 墙 和 城 壕, 城 市 道 路 采 取 放 射 形 和 小 格 网 络, 配 以 圆 形 广 场 在 道 里 ( 埠 头 区 ) 规 划 了 码 头 铁 路 专 用 线 铁 路 工 厂 和 仓 库 用 地, 以 及 通 向 香 坊 ( 旧 哈 尔 滨 ) 南 岗 ( 新 市 区 ) 的 道 路, 并 确 定 南 岗 为 居 住 区 哈 尔 滨 火 车 站 至 尼 古 拉 教 堂 ( 喇 嘛 台 ) 为 纵 轴, 东 西 大 直 街 为 横 轴, 主 干 道 两 侧 修 建 机 关 商 店 和 庭 院 式 住 宅, 在 城 市 制 高 点 修 建 尼 古 拉 教 堂 1931 年 黑 龙 江 地 区 沦 陷 以 后, 日 本 侵 略 者 除 对 哈 尔 滨 编 制 与 实 施 都 邑 计 划 外, 从 年, 还 先 后 对 齐 齐 哈 尔 牡 丹 江 佳 木 斯 黑 河 北 安 东 安 ( 密 山 )6 个 市 和 绥 芬 河 依 兰 双 城 讷 河 虎 林 昂 昂 溪 一 面 坡 等 县 镇 制 定 都 邑 计 划 佳 木 斯 市 的 都 邑 计 划, 市 区 占 地 面 积 由 15.5 平 方 公 里 扩 展 到 90 平 方 公 里 到 1938 年, 该 市 已 成 为 水 陆 空 交 通 枢 纽, 市 区 畸 形 发 展, 大 部 分 为 日 本 军 事 用 地, 市 东 西 郊 建 两 座 机 场, 市 内 到 处 是 日 伪 兵 营, 军 政 特 务 机 关 大 楼 占 据 了 主 要 市 面, 市 区 房 屋 建 筑 市 政 设 施, 建 在 日 伪 机 关 和 日 本 人 伪 官 吏 居 住 区, 与 民 族 工 商 业 区 中 国 人 居 住 区 形 成 鲜 明 对 照, 充 分 暴 露 了 殖 民 地 的 都 邑 计 划 的 本 来 面 目 中 华 人 民 共 和 国 成 立 后, 城 市 规 划 进 入 新 的 历 史 时 期 城 市 规 划 成 为 城 市 一 定 时 期 的 发 展 目 标 和 计 划, 是 城 市 各 项 建 设 的 综 合 部 署 和 管 理 的 依 据 它 的 主 要 任 务 是 保 证 城 市 工 业 交 通 运 输 住 宅 公 共 建 筑 市 政 公 用 设 施 等 有 计 划 有 秩 序 协 调 地 发 展, 为 城 市 人 民 创 造 一 个 方 便 舒 适 的 工 作 和 生 活 环 境 城 市 规 划 建 设 和 管 理 工 作 受 到 党 和 国 家 各 级 政 府 的 重 视 在 三 年 恢 复 时 期 和 第 一 个 五 年 计 划 期 间, 配 合 重 点 工 业 建 设, 现 代 城 市 规 划 作 为 一 项 重 要 事 业 逐 步 建 立 和 发 展 起 来 在 省 和 重 点 城 市 逐 步 建 立 起 规 划 设 计 单 位 和 管 理 机 构, 在 国 家 主 管 部 门 的 指 导 下, 在 学 习 苏 联 社 会 主 义 城 市 建 设 经 验 基 础 上, 开 展 大 中 城 市 的 初 步 规 划 和 总 体 规 划 工 作 国 家 把 哈 尔 滨 市 和 齐 齐 哈 尔 市 的 富 拉 尔 基 区 列 为 城 市 规 划 建 设 的 甲 类 重 点 城 市 城 市 规 划 方 案 由 国 家 审 批, 使 这 一 时 期 新 建 和 扩 建 的 地 区, 布 局 基 本 合 理, 市 政 设 施 基 本 配 套, 规 划 起 到 综 合 指 导 作 用 1958 年 8 月, 召 开 全 省 城 市 规 划 座 谈 会, 贯 彻 国 家 在 青 岛 桂 林 召 开 的 城 市 规 划 座 谈 会 精 神, 总 结 第 一 个 五 年 计 划 时 期 城 市 规 划 工 作, 提 出 全 省 今 后 城 市 规 划 的 任 务 是 面 向 全 省 城 市, 面 向 农 村, 搞 好 新 工 业 基 地 规 划 为 主, 加 强 大 中 城 市 规 划 的 领 导, 积 极 开 展 县 城 和 农 村 规 划, 创 造 条 件, 开 展 区 域 规 划, 为 工 农 业 大 跃 进 和 城 乡 劳 动 者 服 务 随 后, 根 据 国 家 建 筑 工 程 部 的 要 求, 开 展 区 域 规 划, 但 在 大 跃 进 的 形 势 下, 出 现 规 模 过 大 标 准 过 高 用 地 过 多 求 新 过

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