科学技术部2011年度部门决算

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1 科 学 技 术 部 2013 年 度 部 门 决 算 二 〇 一 四 年 七 月

2 目 录 一 部 门 职 能...1 二 单 位 构 成...3 三 2013 年 科 技 事 业 成 效...4 四 部 门 决 算 表...10 ( 一 ) 关 于 科 学 技 术 部 2013 年 公 共 预 算 收 入 支 出 决 算 情 况 的 说 明 ( 二 ) 关 于 科 学 技 术 部 2013 年 公 共 预 算 收 入 决 算 表 的 说 明.18 ( 三 ) 关 于 科 学 技 术 部 2013 年 公 共 预 算 支 出 决 算 表 的 说 明.22 ( 四 ) 关 于 科 学 技 术 部 2013 年 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 的 说 明 ( 五 ) 政 府 性 基 金 预 算 收 入 支 出 决 算 表...39 ( 六 ) 三 公 经 费 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 情 况...41 五 名 词 解 释...45

3 2013 年 是 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 十 八 届 三 中 全 会 精 神, 落 实 创 新 驱 动 发 展 战 略 的 开 局 之 年, 是 加 快 推 进 中 共 中 央 国 务 院 关 于 深 化 科 技 体 制 改 革 加 快 国 家 创 新 体 系 建 设 的 意 见 ( 中 发 [2012]6 号 ) 改 革 任 务 全 面 落 实 的 重 要 之 年 在 党 中 央 国 务 院 的 坚 强 领 导 下, 在 财 政 部 等 各 部 门 的 大 力 支 持 下, 科 学 技 术 部 落 实 国 家 十 二 五 科 学 和 技 术 发 展 规 划, 积 极 推 进 各 项 工 作, 深 入 推 进 科 技 体 制 改 革, 不 断 加 快 创 新 型 国 家 建 设 的 步 伐 科 学 技 术 部 2013 年 度 部 门 决 算 反 映 的 是 科 学 技 术 部 全 部 收 支 情 况, 包 括 纳 入 科 学 技 术 部 部 门 预 算 面 向 全 国 分 配 的 国 家 科 技 计 划 ( 专 项 ) 经 费 科 学 技 术 部 代 为 拨 付 经 费 的 中 央 级 转 制 科 研 机 构 转 制 前 离 退 休 人 员 经 费, 以 及 科 学 技 术 部 机 关 和 直 属 事 业 单 位 日 常 运 行 经 费 的 收 支 情 况 2013 年 科 学 技 术 部 认 真 组 织 严 格 执 行 经 批 复 的 部 门 预 算, 强 化 预 算 管 理, 加 快 预 算 执 行, 较 好 保 障 了 各 项 工 作 的 顺 利 实 施 现 将 有 关 情 况 说 明 如 下 : 一 部 门 职 能 科 学 技 术 部 的 主 要 职 责 为 : 牵 头 拟 订 科 技 发 展 规 划 和 方 针 政 策, 起 草 有 关 法 律 法 规 草 案, 制 定 部 门 规 章, 并 组 织 实 施 和 监 督 检 查 负 责 组 织 制 订 国 家 重 点 基 础 研 究 计 划 高 技 术 研 究 发 展 1

4 计 划 和 科 技 支 撑 计 划, 负 责 统 筹 协 调 基 础 研 究 前 沿 技 术 研 究 重 大 社 会 公 益 性 技 术 研 究 及 关 键 技 术 共 性 技 术 研 究, 牵 头 组 织 国 民 经 济 与 社 会 发 展 重 要 领 域 的 重 大 关 键 技 术 攻 关 会 同 有 关 部 门 组 织 科 技 重 大 专 项 实 施 中 的 方 案 论 证 综 合 平 衡 评 估 验 收 和 制 定 相 关 配 套 政 策, 对 科 技 重 大 专 项 实 施 中 的 重 大 调 整 提 出 意 见 负 责 编 制 和 实 施 国 家 重 点 实 验 室 等 科 技 基 地 计 划, 会 同 有 关 部 门 拟 订 重 大 创 新 基 地 建 设 规 划, 参 与 编 制 国 家 重 大 科 学 工 程 建 设 规 划, 提 出 科 研 条 件 保 障 的 规 划 和 政 策 建 议, 推 进 国 家 科 技 基 础 条 件 平 台 建 设 和 科 技 资 源 共 享 制 定 政 策 引 导 类 科 技 计 划 并 指 导 实 施, 会 同 有 关 部 门 拟 订 高 新 技 术 产 业 化 政 策, 指 导 国 家 级 高 新 技 术 产 业 开 发 区 建 设 组 织 拟 订 科 技 促 进 农 村 和 社 会 发 展 的 方 针 政 策, 制 订 相 关 重 要 措 施 和 办 法, 促 进 以 改 善 民 生 为 重 点 的 农 村 建 设 和 社 会 建 设 会 同 有 关 部 门 拟 订 促 进 产 学 研 结 合 的 相 关 政 策 制 定 科 技 成 果 推 广 政 策, 指 导 科 技 成 果 转 化 工 作, 组 织 相 关 重 大 科 技 成 果 应 用 示 范, 推 动 企 业 自 主 创 新 能 力 建 设 提 出 科 技 体 制 改 革 的 方 针 政 策 和 重 大 措 施 建 议, 推 进 科 技 体 制 改 革 工 作, 审 核 相 关 科 研 机 构 的 组 建 和 调 整, 优 化 科 2

5 研 机 构 布 局 负 责 本 部 门 预 算 中 的 科 技 经 费 预 决 算 及 经 费 使 用 的 监 督 管 理, 会 同 有 关 部 门 提 出 科 技 资 源 合 理 配 置 的 重 大 政 策 和 措 施 建 议, 优 化 科 技 资 源 配 置 负 责 国 家 科 学 技 术 奖 评 审 的 组 织 工 作, 会 同 有 关 部 门 拟 订 科 技 人 才 队 伍 建 设 规 划, 提 出 相 关 政 策 建 议 制 定 科 普 规 划 和 政 策, 拟 订 促 进 技 术 市 场 科 技 中 介 组 织 发 展 政 策, 制 定 科 技 保 密 管 理 办 法, 负 责 相 关 科 技 评 估 管 理 和 科 技 统 计 管 理 组 织 拟 订 对 外 科 技 合 作 与 交 流 的 政 策, 负 责 政 府 间 双 边 和 多 边 及 国 际 组 织 间 科 技 合 作 与 交 流 工 作, 指 导 相 关 部 门 和 地 方 对 外 科 技 合 作 与 交 流 工 作, 负 责 驻 外 使 领 馆 科 技 干 部 的 选 派 与 相 关 管 理, 组 织 科 技 援 外 与 科 技 援 华 相 关 工 作 承 办 国 务 院 交 办 的 其 他 事 项 二 单 位 构 成 根 据 上 述 职 责, 科 学 技 术 部 内 设 14 个 机 构, 分 别 为 : 办 公 厅 政 策 法 规 司 创 新 体 系 建 设 办 公 室 发 展 计 划 司 重 大 专 项 办 公 室 科 研 条 件 与 财 务 司 基 础 研 究 司 高 新 技 术 发 展 及 产 业 化 司 农 村 科 技 司 社 会 发 展 科 技 司 国 际 合 作 司 ( 港 澳 台 办 公 室 ) 人 事 司 机 关 党 委 和 离 退 休 干 部 局 3

6 下 设 21 家 预 算 单 位, 分 别 为 : 科 学 技 术 部 机 关 服 务 中 心 国 家 科 学 技 术 奖 励 工 作 办 公 室 中 国 科 学 技 术 信 息 研 究 所 科 学 技 术 部 科 技 人 才 交 流 开 发 服 务 中 心 中 国 科 学 技 术 发 展 战 略 研 究 院 中 国 科 学 技 术 交 流 中 心 中 国 农 村 技 术 开 发 中 心 科 学 技 术 部 火 炬 高 技 术 产 业 开 发 中 心 中 国 生 物 技 术 发 展 中 心 中 国 21 世 纪 议 程 管 理 中 心 科 学 技 术 部 高 技 术 研 究 发 展 中 心 科 学 技 术 部 信 息 中 心 国 家 遥 感 中 心 科 学 技 术 部 科 技 评 估 中 心 国 家 科 技 基 础 条 件 平 台 中 心 科 学 技 术 部 科 技 经 费 监 管 服 务 中 心 国 家 科 技 风 险 开 发 事 业 中 心 中 国 国 际 核 聚 变 能 源 计 划 执 行 中 心 中 国 发 明 协 会 科 学 技 术 部 知 识 产 权 事 务 中 心 科 学 技 术 部 上 海 培 训 中 心 其 中, 自 收 自 支 单 位 3 家 三 2013 年 科 技 事 业 成 效 2013 年, 科 技 部 认 真 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大, 十 八 届 二 中 三 中 全 会 和 中 央 经 济 工 作 会 议 精 神, 在 党 中 央 国 务 院 坚 强 领 导 下, 科 技 战 线 锐 意 创 新 扎 实 工 作, 科 技 事 业 发 展 呈 现 新 气 象, 基 础 研 究 领 域 涌 现 一 批 世 界 前 沿 成 果, 重 大 专 项 实 现 重 点 突 破, 战 略 高 技 术 领 域 抢 占 国 际 竞 争 制 高 点, 科 技 改 革 取 得 实 质 性 进 展, 科 技 创 新 实 力 稳 步 提 升, 科 技 对 打 造 经 济 升 级 版 的 支 撑 引 领 作 用 日 益 凸 显, 为 实 现 经 济 社 会 发 展 稳 中 有 进 稳 中 向 好 的 良 好 开 局 作 出 重 要 贡 献 4

7 ( 一 ) 科 技 体 制 改 革 取 得 实 质 性 进 展 一 是 形 成 统 筹 推 进 科 技 体 制 改 革 的 新 机 制 认 真 履 行 国 家 科 改 领 导 小 组 办 公 室 职 责, 会 同 有 关 部 门, 梳 理 形 成 落 实 中 央 6 号 文 的 62 项 工 作 任 务 242 项 改 革 举 措 和 20 项 重 点 任 务, 着 力 协 调 推 进, 推 动 改 革 取 得 实 效 二 是 推 进 企 业 成 为 技 术 创 新 主 体 全 面 落 实 国 务 院 关 于 加 强 企 业 技 术 创 新 主 体 地 位 全 面 提 升 企 业 创 新 能 力 的 意 见, 新 组 织 55 家 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟, 联 盟 总 数 达 146 家, 培 育 创 新 型 企 业 676 家, 建 在 企 业 的 国 家 重 点 实 验 室 和 工 程 中 心 达 99 个 和 313 个, 认 定 887 个 国 家 企 业 技 术 中 心 科 技 型 中 小 企 业 创 新 基 金 累 计 支 持 企 业 超 过 3 万 家, 科 技 企 业 孵 化 器 超 过 1500 家, 在 孵 企 业 超 过 7 万 家 三 是 国 家 科 研 项 目 和 资 金 管 理 改 革 迈 出 新 步 伐 会 同 财 政 部 研 究 起 草 关 于 改 进 加 强 中 央 财 政 科 研 项 目 和 资 金 管 理 的 若 干 意 见 并 经 国 务 院 审 议 通 过 后 以 国 发 [2014]11 号 文 件 发 布, 在 加 强 科 研 项 目 和 资 金 配 置 的 统 筹 协 调 实 行 科 研 项 目 分 类 管 理 加 强 科 研 资 金 的 管 理 和 监 督 建 立 健 全 鼓 励 科 技 创 新 的 政 策 环 境 等 方 面 提 出 了 有 针 对 性 的 改 革 措 施 改 革 完 善 计 划 项 目 形 成 机 制, 聚 焦 重 大 需 求 和 任 务, 凝 练 55 项 重 点 任 务, 统 筹 配 置 科 技 资 源, 围 绕 创 新 链 配 置 资 金 链 四 是 政 府 职 能 转 变 取 得 阶 段 性 成 果 强 化 战 略 研 究 和 公 共 服 务, 大 幅 减 少 行 政 审 批 事 项, 经 国 务 院 批 准 取 消 和 下 放 6 项 行 政 审 批 事 项, 超 过 科 技 部 行 政 审 批 项 目 的 30% 5

8 五 是 科 技 管 理 基 础 制 度 建 设 取 得 突 破 性 进 展 研 究 起 草 关 于 加 快 建 立 国 家 科 技 报 告 制 度 的 指 导 意 见, 拟 由 国 办 转 发 实 施 ; 国 家 科 技 报 告 服 务 系 统 上 线 运 行, 等 国 家 科 技 计 划 项 目 提 交 科 技 报 告 超 过 2 万 份 ; 国 家 创 新 调 查 制 度 建 设 开 局 良 好, 形 成 国 家 区 域 产 业 高 新 区 等 共 16 套 创 新 能 力 监 测 和 评 价 指 标 体 系 ; 国 家 科 技 管 理 信 息 系 统 建 设 大 步 推 进, 支 撑 计 划 实 现 全 流 程 在 线 信 息 化 管 理 和 互 联 互 通 ; 科 技 资 源 开 放 共 享 取 得 积 极 成 效, 联 合 教 育 部 开 展 大 型 科 学 仪 器 设 备 ( 设 施 ) 开 放 共 享 试 点, 发 布 大 型 科 学 仪 器 设 备 开 放 共 享 目 录 和 国 家 科 技 基 础 条 件 平 台 开 放 共 享 目 录 ( 二 ) 科 技 支 撑 引 领 经 济 社 会 高 质 量 发 展 一 是 科 技 重 大 专 项 任 务 聚 焦, 成 效 凸 显 TD-LTE 全 产 业 链 技 术 快 速 发 展,4G 牌 照 发 放, 正 式 走 向 市 场 ; 自 主 可 控 移 动 智 能 终 端 操 作 系 统 成 功 投 放 市 场 ; 高 端 通 用 芯 片 技 术 达 到 国 际 先 进 水 平, 为 天 河 等 高 性 能 计 算 机 提 供 支 持 ; 封 装 光 刻 机 和 离 子 注 入 机 等 高 端 集 成 电 路 装 备 实 现 小 批 量 销 售 ; 新 药 创 制 累 计 获 得 新 药 证 书 73 件 二 是 科 技 促 进 产 业 转 型 升 级 取 得 良 好 成 效 培 育 发 展 战 略 性 新 兴 产 业, 组 织 实 施 十 城 千 辆 十 城 万 盏 金 太 阳 等 创 新 成 果 应 用 示 范 工 程, 推 广 各 类 节 能 和 新 能 源 汽 车 近 3 万 辆 ; 应 用 LED 灯 具 年 节 电 超 过 20 亿 度 研 究 制 定 关 于 促 进 科 技 服 务 业 创 新 发 6

9 展 的 若 干 意 见, 深 入 实 施 中 关 村 东 湖 国 家 自 主 创 新 示 范 区 现 代 服 务 业 综 合 试 点, 国 家 现 代 服 务 业 产 业 化 基 地 达 59 家, 10 家 高 新 区 创 新 型 产 业 集 群 试 点 顺 利 开 展 三 是 农 业 科 技 创 新 保 障 国 家 粮 食 安 全 农 业 科 技 进 步 贡 献 率 达 55.2%, 科 技 为 粮 食 实 现 十 连 增 提 供 重 要 支 撑 粮 食 丰 产 科 技 工 程 十 二 五 以 来 累 计 建 设 三 区 万 亩, 增 产 粮 食 6342 万 吨, 增 加 效 益 674 亿 元 全 国 90% 县 市 开 展 科 技 特 派 员 工 作, 数 量 达 70 万 人, 辐 射 带 动 5700 万 农 民 增 收 致 富 四 是 科 技 惠 及 民 生 成 效 显 著 科 技 惠 民 计 划 带 动 地 方 企 业 和 社 会 相 关 机 构 投 入 达 亿 元, 推 广 惠 民 技 术 470 多 项, 惠 及 人 口 5100 万 人 根 据 国 务 院 关 于 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 安 排, 科 技 部 会 同 教 育 部 中 科 院 工 程 院 自 然 基 金 委 环 保 部 卫 计 委 气 象 局 联 合 启 动 了 加 强 大 气 污 染 防 治 科 技 支 撑 工 作, 强 化 大 气 污 染 防 治 科 研 工 作 的 顶 层 设 计, 加 强 各 类 科 技 计 划 ( 专 项 基 金 ) 统 筹, 提 出 了 六 个 方 面 的 科 技 工 作, 并 分 解 了 24 项 重 点 任 务, 各 部 门 协 同 推 进 各 项 任 务 落 实, 有 效 推 动 支 撑 大 气 污 染 防 治 行 动 的 实 施 五 是 国 际 开 放 合 作 水 平 显 著 提 升 举 行 首 次 中 欧 创 新 对 话, 开 展 第 四 轮 中 美 人 文 交 流 高 层 磋 商 和 第 四 次 中 美 创 新 对 话 落 实 中 央 部 署, 加 大 对 一 路 一 带 国 际 科 技 合 作 和 走 出 去 的 支 持 积 极 参 与 国 际 热 核 聚 变 实 验 堆 (ITER) 计 划 平 方 公 里 阵 列 射 电 望 远 镜 (SKA) 国 际 大 洋 发 现 计 划 等 国 际 大 科 学 工 程 和 大 科 学 计 划 7

10 ( 三 ) 原 始 创 新 和 战 略 高 技 术 研 发 能 力 不 断 提 升 一 是 基 础 研 究 出 现 多 点 突 破 在 国 际 科 学 前 沿 取 得 一 批 具 有 世 界 先 进 水 平 的 重 要 成 果 首 次 发 现 四 夸 克 物 质 被 评 为 2013 年 物 理 学 领 域 最 重 要 成 果 ; 观 测 到 量 子 反 常 霍 尔 效 应, 发 现 化 学 小 分 子 诱 导 体 细 胞 重 编 程 的 多 潜 能 干 细 胞 (CiPS), 成 功 研 制 国 际 上 最 长 的 55cm 碳 纳 米 管, 首 次 合 成 硬 度 超 过 金 刚 石 的 立 方 氮 化 硼 新 材 料, 铁 基 超 导 材 料 保 持 转 变 温 度 最 高 纪 录 等 等 相 关 成 果 引 起 世 界 科 技 界 高 度 关 注, 极 大 提 升 我 国 科 技 影 响 力 二 是 战 略 高 技 术 研 究 加 速 推 进 嫦 娥 三 号 探 测 器 成 功 落 月, 使 我 国 成 为 世 界 上 第 三 个 掌 握 地 外 天 体 软 着 陆 技 术 的 国 家 ; 蛟 龙 号 应 用 航 次 科 考 取 得 丰 富 成 果 ; 新 型 基 础 微 电 子 器 件 半 浮 栅 晶 体 管 研 制 成 功, 标 志 我 国 在 世 界 尖 端 集 成 电 路 技 术 创 新 链 中 获 得 重 大 突 破 ( 四 ) 完 善 创 新 政 策 环 境, 国 家 创 新 体 系 整 体 效 能 显 现 一 是 科 技 创 新 政 策 法 规 进 一 步 完 善 和 落 实 促 进 科 技 成 果 转 化 法 修 订 取 得 实 质 性 进 展, 在 科 研 机 构 和 高 校 技 术 转 移 产 学 研 合 作 科 技 金 融 等 方 面 提 出 一 系 列 新 措 施 重 点 政 策 落 实 取 得 新 成 效, 民 办 科 研 机 构 进 口 科 研 用 品 免 税 政 策 得 到 落 实, 企 业 研 发 费 用 加 计 扣 除 政 策 向 全 国 推 广, 中 关 村 89 家 单 位 开 展 股 权 和 分 红 激 励 政 策 试 点 二 是 区 域 创 新 稳 步 推 进 围 绕 国 家 战 略 实 施 和 区 域 创 新 需 求 开 展 部 省 会 商 工 作, 统 筹 集 成 国 家 和 地 方 科 技 资 源, 支 持 江 苏 安 徽 等 地 开 展 创 新 型 省 份 试 点 建 设, 新 增 12 个 国 家 创 新 型 试 点 城 市, 试 8

11 点 城 市 总 数 达 57 个 三 是 国 家 自 主 创 新 示 范 区 和 国 家 高 新 区 成 效 显 著 2013 年, 中 关 村 张 江 东 湖 示 范 区 的 总 收 入 分 别 达 到 3 万 亿 元 2.7 万 亿 元 6517 亿 元 105 家 国 家 高 新 区 总 收 入 达 到 20.3 万 亿 元, 同 比 增 长 约 18.8% 9 家 省 级 高 新 区 在 以 升 促 建 过 程 中, 获 批 成 为 国 家 级 高 新 区 ( 五 ) 加 强 宏 观 战 略 研 究, 认 真 落 实 创 新 驱 动 发 展 战 略 一 是 加 强 系 统 谋 划, 组 织 开 展 创 新 驱 动 顶 层 设 计 按 照 中 央 部 署, 科 技 部 会 同 相 关 部 门, 组 织 动 员 科 技 界 产 业 界 和 社 会 各 方 面 广 泛 参 与, 凝 聚 共 识, 及 时 启 动 创 新 驱 动 发 展 战 略 的 顶 层 设 计 工 作 持 续 组 织 科 技 工 作 重 大 问 题 专 题 调 研, 赴 安 徽 等 8 个 省 区 开 展 地 方 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 情 况 调 研 二 是 全 面 开 展 科 技 规 划 纲 要 和 科 技 重 大 专 项 中 期 评 估 按 国 务 院 要 求, 会 同 财 政 部 发 改 委, 委 托 工 程 院 牵 头 作 为 独 立 第 三 方, 开 展 国 家 科 技 重 大 专 项 中 期 评 估, 为 重 大 专 项 科 学 聚 焦 和 管 理 创 新 提 供 支 撑 会 同 23 个 纲 要 编 制 部 门 共 同 开 展 科 技 规 划 纲 要 实 施 情 况 中 期 评 估 组 织 国 内 500 多 位 权 威 专 家 分 20 个 专 题 参 与 调 研 与 评 估, 广 泛 听 取 400 多 位 海 外 专 家 意 见, 形 成 上 百 万 字 的 评 估 材 料 三 是 选 择 信 息 生 物 等 战 略 领 域 启 动 面 向 未 来 的 技 术 预 测 工 作, 强 化 对 战 略 高 技 术 的 前 瞻 部 署 梳 理 12 个 领 域 81 个 子 领 域 1500 余 项 关 键 技 术 发 展 现 状, 为 国 家 关 键 技 术 选 择 奠 定 基 础 9

12 四 部 门 决 算 表 公 共 预 算 收 入 支 出 决 算 总 表 公 开 01 表 部 门 : 单 位 : 万 元 收 入 支 出 项 目 行 行 决 算 数 项 目 次 次 决 算 数 栏 次 1 栏 次 2 一 财 政 拨 款 收 入 1 2,837, 一 一 般 公 共 服 务 二 事 业 收 入 2 32, 二 外 交 16 9, 三 经 营 收 入 三 科 学 技 术 17 2,822, 四 其 他 收 入 4 4, 四 社 会 保 障 和 就 业 18 2, 五 节 能 环 保 六 农 林 水 事 务 七 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 21 85, 八 住 房 保 障 支 出 22 3, 本 年 收 入 合 计 10 2,875, 本 年 支 出 合 计 24 2,925, 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 结 余 分 配 25 2, 上 年 结 转 和 结 余 , 年 末 结 转 和 结 余 , 合 计 14 3,044, 合 计 28 3,044,

13 ( 一 ) 关 于 科 学 技 术 部 2013 年 公 共 预 算 收 入 支 出 决 算 情 况 的 说 明 科 学 技 术 部 2013 年 度 部 门 决 算 反 映 的 是 科 学 技 术 部 全 部 收 支 情 况, 包 括 纳 入 科 学 技 术 部 部 门 预 算 面 向 全 国 分 配 的 国 家 科 技 计 划 ( 专 项 ) 经 费 科 学 技 术 部 代 为 拨 付 经 费 的 中 央 级 转 制 科 研 机 构 转 制 前 离 退 休 人 员 经 费, 以 及 科 学 技 术 部 机 关 和 直 属 事 业 单 位 日 常 运 行 经 费 的 收 支 情 况 科 技 计 划 ( 专 项 ) 经 费 主 要 通 过 竞 争 择 优 的 方 式 确 定 任 务 承 担 单 位, 包 括 科 研 院 所 高 等 院 校 和 企 业 等, 并 将 经 费 拨 付 至 承 担 单 位, 由 相 关 单 位 根 据 科 研 工 作 实 际 需 要 支 出 国 家 科 技 计 划 ( 专 项 ) 经 费 在 决 算 报 表 科 学 技 术 支 出 科 目 中 反 映 年 科 学 技 术 部 收 入 合 计 为 2,875,437 万 元 其 中 : (1) 财 政 拨 款 收 入 2,837, 万 元, 系 行 政 单 位 ( 含 参 公 管 理 事 业 单 位 ) 事 业 单 位 当 年 从 中 央 财 政 取 得 的 资 金 比 2012 年 决 算 数 减 少 85, 万 元, 减 少 2.93%, 主 要 原 因 是 科 技 计 划 ( 专 项 ) 财 政 拨 款 收 入 减 少 (2) 事 业 收 入 32, 万 元, 系 参 公 管 理 事 业 单 位 以 及 事 业 单 位 开 展 专 业 业 务 活 动 及 辅 助 活 动 所 取 得 的 收 入, 例 如 : 单 位 承 担 科 研 任 务 等 取 得 的 收 入 比 2012 年 决 算 数 减 少 1, 万 元, 减 少 5.56%, 主 要 原 因 是 有 关 单 位 根 据 工 作 需 要 开 展 的 专 业 业 务 活 动 有 所 减 少 (3) 经 营 收 入 万 元, 系 事 业 单 位 在 专 业 业 务 活 动 11

14 及 其 辅 助 活 动 之 外 开 展 非 独 立 核 算 经 营 活 动 取 得 的 收 入 例 如 : 资 料 检 索 收 入 培 训 收 入 等 比 2012 年 决 算 数 减 少 万 元, 减 少 7.40%, 主 要 原 因 是 有 关 单 位 2013 年 度 进 一 步 完 善 收 入 划 分, 将 部 分 原 计 入 经 营 收 入 的 有 关 收 入 计 入 事 业 收 入 (4) 其 他 收 入 4, 万 元, 系 行 政 单 位 ( 含 参 公 管 理 事 业 单 位 ) 以 及 事 业 单 位 在 财 政 拨 款 事 业 收 入 经 营 收 入 之 外 取 得 的 收 入, 例 如 : 行 政 单 位 ( 含 参 公 管 理 事 业 单 位 ) 有 关 国 际 组 织 捐 赠 收 入 存 款 利 息 收 入 等 ; 事 业 单 位 存 款 利 息 收 入 资 产 出 租 收 入 等 比 2012 年 决 算 数 减 少 2, 万 元, 减 少 30.88%, 主 要 原 因 是 根 据 相 关 工 作 任 务 调 整, 有 关 单 位 相 应 减 少 了 其 他 收 入 (5) 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 万 元, 系 事 业 单 位 在 用 当 年 的 财 政 拨 款 事 业 收 入 经 营 收 入 和 其 他 收 入 不 足 以 安 排 当 年 支 出 的 情 况 下, 使 用 以 前 年 度 积 累 的 事 业 基 金 弥 补 当 年 收 支 缺 口 的 资 金 比 2012 年 决 算 数 减 少 万 元, 减 少 48.23%, 主 要 原 因 是 部 分 单 位 因 收 入 增 加 收 支 差 额 减 小, 使 用 事 业 基 金 弥 补 的 金 额 减 少 (6) 上 年 结 转 和 结 余 168, 万 元, 包 括 行 政 单 位 ( 含 参 公 管 理 事 业 单 位 ) 财 政 拨 款 和 其 他 收 入 的 结 转 和 结 余, 以 及 事 业 单 位 财 政 拨 款 部 分 事 业 收 入 经 营 收 入 其 他 收 入 的 结 转 和 结 余, 主 要 是 高 技 术 研 究 应 用 技 术 研 究 与 开 发 科 技 条 件 专 项 重 大 科 技 合 作 项 目 等 科 目 中 纳 入 科 学 技 术 部 12

15 部 门 预 算 面 向 全 国 分 配 的 科 技 计 划 ( 专 项 ) 经 费 以 前 年 度 支 出 预 算 未 完 成, 结 转 到 当 年 或 以 后 年 度 按 有 关 规 定 继 续 使 用 的 资 金 比 2012 年 决 算 数 增 加 26, 万 元, 增 加 18.38%, 主 要 原 因 是 2013 年 根 据 审 计 要 求, 将 伽 利 略 计 划 经 费 截 至 2012 年 底 在 合 同 预 收 款 科 目 中 挂 账 的 尚 未 拨 付 的 项 目 资 金 30, 万 元, 调 入 财 政 拨 款 结 余 - 以 前 年 度 财 政 拨 款 结 余 科 目, 调 整 后 2013 年 上 年 结 转 和 结 余 资 金 相 应 增 加 年 科 学 技 术 部 本 年 支 出 合 计 为 2,925, 万 元, 其 中 : (1) 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 支 出 万 元, 主 要 用 于 人 力 资 源 事 务 中 与 政 府 特 殊 津 贴 相 关 的 支 出 比 2012 年 决 算 数 增 加 3.22 万 元, 增 长 5.50%, 主 要 原 因 是 2013 年 享 受 政 府 特 殊 津 贴 的 专 家 人 数 增 加, 相 应 增 加 了 政 府 特 殊 津 贴 支 出 (2) 外 交 ( 类 ) 支 出 9, 万 元, 主 要 用 于 驻 外 机 构 对 外 援 助 国 际 组 织 其 他 外 交 支 出 等 外 交 事 务 的 支 出 比 2012 年 决 算 数 减 少 万 元, 减 少 6.28%, 主 要 原 因 是 有 关 一 次 性 项 目 支 出 2013 年 未 安 排 (3) 科 学 技 术 ( 类 ) 支 出 2,822, 万 元, 主 要 用 于 基 础 研 究 高 技 术 研 究 技 术 研 究 与 开 发 科 技 条 件 与 服 务 科 学 技 术 普 及 科 技 交 流 与 合 作 科 技 重 大 专 项 科 学 技 术 管 理 事 务 其 他 科 学 技 术 支 出 等 科 学 技 术 方 面 的 支 出 比 2012 年 决 算 数 减 少 98, 万 元, 减 少 3.37%, 主 要 原 因 是 国 家 13

16 科 技 计 划 ( 专 项 ) 支 出 减 少 (4) 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ) 支 出 2, 万 元, 主 要 用 于 行 政 事 业 单 位 离 退 休 等 方 面 的 支 出 与 2012 年 决 算 数 基 本 持 平 (5) 节 能 环 保 ( 类 ) 支 出 万 元,2013 年 年 初 列 入 科 学 技 术 部 部 门 预 算, 主 要 用 于 节 能 与 新 能 源 汽 车 试 点 示 范 方 面 的 支 出 (6) 农 林 水 事 务 ( 类 ) 支 出 万 元, 主 要 用 于 农 业 技 术 推 广 与 培 训 方 面 的 支 出 比 2012 年 决 算 数 减 少 7, 万 元, 减 少 91.88%, 主 要 原 因 是 列 入 科 学 技 术 部 部 门 预 算 的 农 业 科 技 成 果 转 化 项 目 资 金 经 费, 在 2013 年 预 算 中 未 安 排 (7) 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 ( 类 ) 支 出 85,323 万 元, 主 要 用 于 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 基 金 支 出 比 2012 年 决 算 数 增 加 50,488 万 元, 增 长 %, 主 要 原 因 是 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 基 金 方 面 的 支 出 增 加 (8) 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 支 出 3, 万 元, 主 要 用 于 住 房 改 革 方 面 的 支 出 比 2012 年 决 算 数 增 加 万 元, 增 长 31.14%, 主 要 原 因 是 转 制 科 研 院 所 转 制 前 离 退 休 人 员 的 住 房 补 贴 经 费 增 加 3. 年 末 结 转 和 结 余 116, 万 元, 包 括 财 政 拨 款 部 分 事 业 收 入 经 营 收 入 其 他 收 入 的 结 转 和 结 余, 主 要 是 当 年 或 以 前 年 度 支 出 预 算 未 完 成, 需 要 延 迟 到 以 后 年 度 按 有 关 14

17 规 定 继 续 使 用 的 资 金 比 2012 年 决 算 数 减 少 9, 万 元, 减 少 7.20%, 主 要 原 因 是 2013 年 部 分 单 位 加 大 了 对 年 初 结 转 和 结 余 资 金 的 消 化 力 度, 当 年 末 结 转 和 结 余 资 金 减 少 4. 结 余 分 配 2, 万 元, 主 要 是 单 位 按 规 定 提 取 的 事 业 基 金 和 职 工 福 利 基 金 比 2012 年 决 算 数 减 少 万 元, 减 少 3.70%, 主 要 原 因 是 有 关 单 位 基 本 支 出 结 余 和 经 营 结 余 减 少, 相 应 减 少 职 工 福 利 基 金 提 取 数 额 和 转 入 事 业 基 金 数 额 15

18 公 共 预 算 收 入 决 算 表 公 开 02 表 部 门 : 科 学 技 术 部 单 位 : 万 元 科 目 编 码 项 目 科 目 名 称 本 年 收 入 合 计 财 政 拨 款 收 入 上 级 补 助 收 入 事 业 收 入 经 营 收 入 附 属 单 位 上 缴 收 入 其 他 收 入 栏 次 合 计 2,875, ,837, , , 一 般 公 共 服 务 人 力 资 源 事 务 政 府 特 殊 津 贴 外 交 10, , 驻 外 机 构 1, , 其 他 驻 外 机 构 支 出 1, , 对 外 援 助 7, , 对 外 科 技 合 作 援 助 7, , 国 际 组 织 1, , 国 际 组 织 会 费 1, , 国 际 组 织 捐 赠 其 他 外 交 支 出 其 他 外 交 支 出 科 学 技 术 2,778, ,740, , , 科 学 技 术 管 理 事 务 17, , , , 行 政 运 行 6, , 一 般 行 政 管 理 事 务 7, , 机 关 服 务 3, , 其 他 科 学 技 术 管 理 事 务 支 出 基 础 研 究 425, , 重 点 基 础 研 究 规 划 405, , 重 点 实 验 室 及 相 关 设 施 20, , 应 用 研 究 972, , , , 机 构 运 行 48, , , , 社 会 公 益 研 究 2, , 高 技 术 研 究 914, , 其 他 应 用 研 究 支 出 6, , 技 术 研 究 与 开 发 801, , 应 用 技 术 研 究 与 开 发 602, , 科 技 成 果 转 化 与 扩 散 2, , 其 他 技 术 研 究 与 开 发 支 出 196, ,

19 20605 科 技 条 件 与 服 务 55, , 科 技 条 件 专 项 55, , 科 学 技 术 普 及 1, , 科 普 活 动 1, , 科 技 交 流 与 合 作 185, , 国 际 交 流 与 合 作 116, , 重 大 科 技 合 作 项 目 69, , 其 他 科 技 交 流 与 合 作 支 出 科 技 重 大 专 项 2, , 科 技 重 大 专 项 2, , 其 他 科 学 技 术 支 出 317, , , 科 技 奖 励 7, , 转 制 科 研 机 构 279, , 其 他 科 学 技 术 支 出 31, , , 社 会 保 障 和 就 业 2, , 行 政 事 业 单 位 离 退 休 2, , 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 2, , 离 退 休 人 员 管 理 机 构 节 能 环 保 能 源 节 约 利 用 能 源 节 约 利 用 农 林 水 事 务 农 业 技 术 推 广 与 培 训 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 80, , 支 持 中 小 企 业 发 展 和 管 理 支 出 80, , 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 基 金 80, , 住 房 保 障 支 出 3, , 住 房 改 革 支 出 3, , 住 房 公 积 金 1, , 提 租 补 贴 购 房 补 贴 1, , 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 取 得 的 各 项 收 入 情 况 1 栏 =( ) 栏 17

20 ( 二 ) 关 于 科 学 技 术 部 2013 年 公 共 预 算 收 入 决 算 表 的 说 明 事 业 收 入 1.12% 经 营 收 入 0.03% 其 他 收 入 0.17% 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 经 营 收 入 其 他 收 入 财 政 拨 款 收 入 98.68% 1. 财 政 拨 款 收 入 2,837, 万 元, 占 总 收 入 的 98.68% 其 中 : (1) 外 交 10, 万 元, 占 财 政 拨 款 收 入 的 0.36% 包 括 : 驻 外 机 构 1,265 万 元, 对 外 援 助 7,200 万 元, 国 际 组 织 1, 万 元, 其 他 外 交 支 出 525 万 元 (2) 科 学 技 术 2,740, 万 元, 占 财 政 拨 款 收 入 的 96.59% 包 括 : 基 础 研 究 425,400 万 元, 应 用 研 究 939, 万 元, 技 术 研 究 与 开 发 801,142 万 元, 科 技 条 件 与 服 务 55,757 万 元, 科 学 技 术 普 及 1,000 万 元, 科 技 交 流 与 合 作 185,996 万 元, 科 技 重 大 专 项 2,400 万 元, 科 学 技 术 管 理 事 务 12, 万 元, 其 他 科 学 技 术 支 出 316, 万 元 (3) 社 会 保 障 和 就 业 2, 万 元, 占 财 政 拨 款 收 入 的 0.09%, 为 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 经 费, 包 括 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 2, 万 元, 离 退 休 人 员 管 理 机 构 18

21 万 元 (4) 节 能 环 保 220 万 元, 占 财 政 拨 款 收 入 的 0.01% (5) 农 林 水 事 务 400 万 元, 占 财 政 拨 款 收 入 的 0.01% (6) 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 80,323 万 元, 占 财 政 拨 款 收 入 的 2.83%, 为 支 持 中 小 企 业 发 展 和 管 理 经 费 (7) 住 房 保 障 支 出 3240 万 元, 占 财 政 拨 款 收 入 的 0.11%, 为 住 房 改 革 支 出 经 费, 包 括 住 房 公 积 金 1,450 万 元, 提 租 补 贴 300 万 元, 购 房 补 贴 1490 万 元 2. 事 业 收 入 32, 万 元, 占 总 收 入 的 1.12% 包 括 : 科 学 技 术 管 理 事 务 3, 万 元, 应 用 研 究 29, 万 元, 科 技 重 大 专 项 2.04 万 元 3. 经 营 收 入 万 元, 占 总 收 入 的 0.03% 4. 其 他 收 入 4, 万 元, 占 总 收 入 的 0.17% 其 中 : (1) 一 般 公 共 服 务 66 万 元, 占 其 他 收 入 的 1.32% (2) 科 学 技 术 4, 万 元, 占 其 他 收 入 的 98.52% 包 括 : 科 学 技 术 管 理 事 务 1, 万 元, 应 用 研 究 2, 万 元, 其 他 科 学 技 术 支 出 1,140 万 元 (3) 住 房 保 障 支 出 8.01 万 元, 占 其 他 收 入 的 0.16% 为 住 房 公 积 金 支 出 19

22 公 共 预 算 支 出 决 算 表 部 门 : 科 学 技 术 部 科 目 编 码 项 目 科 目 名 称 本 年 支 出 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 上 缴 上 级 支 出 经 营 支 出 公 开 03 表 单 位 : 万 元 对 附 属 单 位 补 助 支 出 栏 次 合 计 2,925, , ,861, 一 般 公 共 服 务 人 力 资 源 事 务 政 府 特 殊 津 贴 外 交 9, , 驻 外 机 构 其 他 驻 外 机 构 支 出 对 外 援 助 7, , 对 外 科 技 合 作 援 助 7, , 国 际 组 织 1, , 国 际 组 织 会 费 1, , 国 际 组 织 捐 赠 其 他 外 交 支 出 其 他 外 交 支 出 科 学 技 术 2,822, , ,766, 科 学 技 术 管 理 事 务 18, , , 行 政 运 行 6, , 一 般 行 政 管 理 事 务 7, , 机 关 服 务 3, , 其 他 科 学 技 术 管 理 事 务 支 出 1, , 基 础 研 究 425, , 重 点 基 础 研 究 规 划 405, , 重 点 实 验 室 及 相 关 设 施 20, , 应 用 研 究 977, , , 机 构 运 行 46, , 社 会 公 益 研 究 2, , 高 技 术 研 究 918, , 其 他 应 用 研 究 支 出 9, , 技 术 研 究 与 开 发 820, , 应 用 技 术 研 究 与 开 发 612, , 科 技 成 果 转 化 与 扩 散 1, , 其 他 技 术 研 究 与 开 发 支 出 206, , 科 技 条 件 与 服 务 58, ,

23 科 技 条 件 专 项 58, , 科 学 技 术 普 及 1, , 科 普 活 动 1, , 科 技 交 流 与 合 作 202, , 国 际 交 流 与 合 作 127, , 重 大 科 技 合 作 项 目 74, , 其 他 科 技 交 流 与 合 作 支 出 科 技 重 大 专 项 1, , 科 技 重 大 专 项 1, , 其 他 科 学 技 术 支 出 317, , 科 技 奖 励 6, , 转 制 科 研 机 构 278, , 其 他 科 学 技 术 支 出 31, , 社 会 保 障 和 就 业 2, , 行 政 事 业 单 位 离 退 休 2, , 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 2, , 离 退 休 人 员 管 理 机 构 节 能 环 保 能 源 节 约 利 用 能 源 节 约 利 用 农 林 水 事 务 农 业 技 术 推 广 与 培 训 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 85, , 支 持 中 小 企 业 发 展 和 管 理 支 出 85, , 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 基 金 85, , 住 房 保 障 支 出 3, , 住 房 改 革 支 出 3, , 住 房 公 积 金 1, , 提 租 补 贴 购 房 补 贴 1, , 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 各 项 支 出 情 况 1 栏 =( ) 栏 21

24 ( 三 ) 关 于 科 学 技 术 部 2013 年 公 共 预 算 支 出 决 算 表 的 说 明 上 缴 上 级 支 出 经 营 支 出 0.00% 基 本 支 出 2.17% 0.01% 基 本 支 出 项 目 支 出 上 缴 上 级 支 出 经 营 支 出 项 目 支 出 97.82% 2013 年 科 学 技 术 部 公 共 预 算 支 出 决 算 数 为 2,925, 万 元, 较 2012 年 决 算 数 减 少 万 元, 降 幅 1.84% 支 出 内 容 包 括 基 本 支 出 63, 万 元 项 目 支 出 2,861, 万 元 上 缴 上 级 支 出 190 万 元 及 经 营 支 出 万 元 1. 基 本 支 出 2013 年 决 算 数 为 63, 万 元, 比 2012 年 决 算 数 增 加 万 元, 增 幅 0.35% 其 中 : (1) 外 交 支 出 万 元, 主 要 用 于 驻 外 机 构 的 基 本 支 出, 与 2012 年 决 算 基 本 持 平 (2) 科 学 技 术 支 出 56, 万 元, 比 2012 年 决 算 下 降 万 元, 降 幅 1.26% 包 括 : 科 学 技 术 管 理 事 务 9, 万 元, 主 要 用 于 行 政 单 位 ( 含 参 公 管 理 事 业 单 位 ) 及 机 关 服 务 中 心 的 基 本 支 出, 比 2012 年 决 算 数 增 加 万 元, 增 幅 1.67% 应 用 研 究 46, 万 元, 主 要 用 于 部 属 单 位 的 基 本 支 22

25 出, 较 2012 年 决 算 数 下 降 万 元, 降 幅 1.84% (3) 社 会 保 障 和 就 业 支 出 2, 万 元, 主 要 用 于 行 政 事 业 单 位 离 退 休 相 关 支 出, 较 2012 年 决 算 数 增 加 万 元, 增 幅 1.52% (4) 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 支 出 135 万 元, 主 要 用 于 支 持 中 小 企 业 发 展 和 管 理 支 出, 与 上 年 持 平 (5) 住 房 保 障 支 出 3, 万 元, 主 要 用 于 科 学 技 术 部 机 关 和 部 属 事 业 单 位 按 照 国 家 政 策 规 定 向 职 工 发 放 的 住 房 公 积 金 提 租 补 贴 购 房 补 贴 等 支 出, 包 括 住 房 公 积 金 1, 万 元, 提 租 补 贴 万 元, 购 房 补 贴 万 元 2013 年 决 算 数 较 2012 年 增 加 万 元, 增 幅 31.14%, 主 要 原 因 是 2013 年 一 次 性 拨 付 转 制 科 研 院 所 离 退 休 人 员 购 房 补 贴 2. 项 目 支 出 2013 年 决 算 数 为 2,861, 万 元, 比 2012 年 决 算 数 减 少 万 元, 降 幅 1.88% 其 中 : (1) 一 般 公 共 服 务 支 出 万 元, 主 要 用 于 人 力 资 源 事 务 方 面 的 支 出, 较 上 年 增 加 3.22 万 元, 增 幅 5.5%, 主 要 原 因 是 2013 年 享 受 政 府 特 殊 津 贴 的 专 家 人 数 增 加, 相 应 增 加 了 政 府 特 殊 津 贴 支 出 (2) 外 交 支 出 9, 万 元, 主 要 用 于 科 技 合 作 援 外 国 际 组 织 会 费 捐 赠 对 外 合 作 与 交 流 等 方 面 支 出,2013 年 较 2012 年 决 算 减 少 了 675 万 元, 降 幅 6.93%, 主 要 原 因 是 有 关 一 次 性 项 目 支 出 2013 年 未 安 排 23

26 (3) 科 学 技 术 支 出 2,766, 万 元, 主 要 用 于 国 家 科 技 计 划 ( 专 项 ) 等 方 面 支 出, 比 2012 年 决 算 数 减 少 了 万 元, 降 幅 3.4% 包 括 : 基 础 研 究 425, 万 元, 主 要 用 于 基 础 研 究 规 划 及 重 点 试 验 室 等 方 面 支 出, 比 2012 年 决 算 数 增 加 了 万 元, 增 幅 1% 应 用 研 究 930, 万 元, 主 要 用 于 高 技 术 研 究 社 会 公 益 研 究 等 方 面 支 出, 比 2012 年 决 算 数 减 少 了 万 元, 降 幅 6.16%, 主 要 原 因 是 在 2013 年 初 部 门 预 算 的 基 础 上, 按 照 财 政 部 的 要 求 压 减 了 国 家 高 技 术 研 究 发 展 计 划 等 预 算, 导 致 实 际 支 出 数 相 应 减 少 技 术 研 究 与 开 发 820, 万 元, 主 要 用 于 应 用 技 术 研 究 与 开 发 科 技 成 果 转 化 等 方 面 支 出, 比 2012 年 决 算 数 减 少 了 万 元, 降 幅 3.69%, 主 要 原 因 是 在 2013 年 初 部 门 预 算 的 基 础 上, 按 照 财 政 部 的 要 求 压 减 了 国 家 科 技 支 撑 计 划 等 预 算, 导 致 实 际 支 出 数 相 应 减 少, 科 技 条 件 与 服 务 58, 万 元, 主 要 用 于 科 技 条 件 专 项 等 方 面 支 出, 比 2012 年 决 算 数 增 加 了 万 元, 增 幅 8.35%, 主 要 原 因 是 科 技 基 础 性 工 作 科 技 文 献 信 息 专 项 学 术 著 作 出 版 基 金 等 项 目 2013 年 预 算 增 加, 导 致 实 际 支 出 相 应 增 加 科 学 技 术 普 及 1,000 万 元, 主 要 用 于 科 普 活 动 支 出, 较 24

27 2012 年 决 算 数 减 少 了 万 元, 降 幅 3.34%, 主 要 原 因 是 2012 年 决 算 中 包 含 了 消 化 上 年 结 转 资 金 安 排 的 项 目 支 出 科 技 合 作 与 交 流 202, 万 元, 主 要 用 于 国 际 交 流 与 合 作 重 大 科 技 合 作 项 目 等 方 面 支 出, 比 2012 年 决 算 数 减 少 了 万 元, 降 幅 14.49%, 主 要 原 因 是 根 据 国 际 热 核 聚 变 实 验 堆 (ITER) 计 划 实 施 进 度 安 排,2013 年 该 计 划 经 费 预 算 减 少, 相 应 本 年 实 际 支 出 减 少 科 技 重 大 专 项 1, 万 元, 主 要 用 于 相 关 国 家 科 技 重 大 专 项 管 理 工 作 等 方 面 支 出, 比 2012 年 决 算 数 减 少 了 万 元, 降 幅 15.03%, 主 要 原 因 是 2013 年 度 科 技 重 大 专 项 经 费 预 算 减 少, 相 应 实 际 支 出 减 少 科 学 技 术 管 理 事 务 8, 万 元, 主 要 用 于 行 政 单 位 ( 含 参 公 管 理 事 业 单 位 ) 及 机 关 服 务 中 心 的 项 目 支 出,2013 年 决 算 数 较 2012 年 决 算 数 减 少 万 元, 降 幅 0.96% 其 他 科 学 技 术 支 出 317, 万 元, 主 要 用 于 解 决 转 制 科 研 机 构 转 制 前 离 退 休 人 员 的 社 会 保 障 问 题 国 家 科 技 奖 励 专 项 经 费 支 出 等, 2013 年 决 算 数 较 2012 年 决 算 数 增 加 万 元, 增 幅 7.15%, 主 要 原 因 是 因 落 实 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 财 政 部 印 发 的 有 关 规 范 中 央 事 业 单 位 离 退 休 人 员 津 贴 补 贴 政 策 文 件 精 神, 转 制 院 所 转 制 前 离 退 休 人 员 待 遇 所 需 经 费 年 度 预 算 增 加, 实 际 支 出 相 应 增 加 (4) 节 能 环 保 支 出 万 元,2013 年 初 列 入 部 门 预 25

28 算, 主 要 用 于 节 能 与 新 能 源 汽 车 试 点 示 范 方 面 的 支 出 (5) 农 林 水 事 务 支 出 万 元, 主 要 用 于 农 业 技 术 推 广 与 培 训 方 面 支 出,2013 年 决 算 数 较 2012 年 决 算 数 减 少 万 元, 降 幅 91.88%, 主 要 原 因 是 农 业 科 技 成 果 转 化 项 目 资 金 在 2012 年 列 入 了 科 学 技 术 部 部 门 预 算, 而 在 2013 年 预 算 中 未 予 安 排, 因 此 该 类 别 的 实 际 支 出 下 降 (6) 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 支 出 85,188 万 元, 主 要 是 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 基 金 方 面 的 支 出,2013 年 决 算 数 较 2012 年 决 算 数 增 加 了 万 元, 增 幅 145.5%, 主 要 原 因 是 在 2013 年 初 预 算 的 基 础 上 进 一 步 安 排 了 科 技 型 中 小 企 业 创 业 投 资 引 导 基 金 阶 段 参 股 项 目 预 算, 同 时 科 技 型 中 小 企 业 创 新 基 金 统 筹 动 用 以 前 年 度 结 转, 相 应 增 加 了 本 年 财 政 拨 款 支 出 3. 上 缴 上 级 支 出 2013 年 决 算 数 为 190 万 元 主 要 为 机 关 服 务 中 心 上 缴 部 机 关 的 支 出, 较 2012 年 决 算 数 减 少 了 266 万 元, 降 幅 58.33%, 主 要 原 因 是 根 据 服 务 中 心 的 运 营 状 况 以 及 部 机 关 的 实 际 工 作 需 要,2013 年 上 缴 收 入 减 少 4. 经 营 支 出 2013 年 决 算 数 为 万 元, 为 部 属 单 位 经 营 活 动 发 生 的 支 出, 较 2012 年 决 算 数 减 少 了 万 元, 降 幅 44.75%, 主 要 原 因 是 有 关 单 位 2013 年 度 进 一 步 完 善 收 入 划 分, 将 部 分 原 计 入 经 营 收 入 的 有 关 内 容 计 入 事 业 收 入, 相 应 支 出 也 计 入 事 业 支 出 26

29 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 公 开 04 表 部 门 : 科 学 技 术 部 单 位 : 万 元 项 目 科 目 编 码 科 目 名 称 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 栏 次 合 计 2,888, , ,859, 外 交 9, , 驻 外 机 构 其 他 驻 外 机 构 支 出 对 外 援 助 7, , 对 外 科 技 合 作 援 助 7, , 国 际 组 织 1, , 国 际 组 织 会 费 1, , 国 际 组 织 捐 赠 其 他 外 交 支 出 其 他 外 交 支 出 科 学 技 术 2,786, , ,764, 科 学 技 术 管 理 事 务 13, , , 行 政 运 行 5, , 一 般 行 政 管 理 事 务 7, , 机 关 服 务 其 他 科 学 技 术 管 理 事 务 支 出 基 础 研 究 425, , 重 点 基 础 研 究 规 划 405, , 重 点 实 验 室 及 相 关 设 施 20, , 应 用 研 究 946, , , 机 构 运 行 16, , 社 会 公 益 研 究 2, , 高 技 术 研 究 918, , 其 他 应 用 研 究 支 出 9, , 技 术 研 究 与 开 发 820, , 应 用 技 术 研 究 与 开 发 612, , 科 技 成 果 转 化 与 扩 散 1, , 其 他 技 术 研 究 与 开 发 支 出 206, , 科 技 条 件 与 服 务 58, , 科 技 条 件 专 项 58, , 科 学 技 术 普 及 1, , 科 普 活 动 1, ,

30 20608 科 技 交 流 与 合 作 202, , 国 际 交 流 与 合 作 127, , 重 大 科 技 合 作 项 目 74, , 其 他 科 技 交 流 与 合 作 支 出 科 技 重 大 专 项 1, , 科 技 重 大 专 项 1, , 其 他 科 学 技 术 支 出 317, , 科 技 奖 励 6, , 转 制 科 研 机 构 278, , 其 他 科 学 技 术 支 出 31, , 社 会 保 障 和 就 业 2, , 行 政 事 业 单 位 离 退 休 2, , 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 2, , 离 退 休 人 员 管 理 机 构 节 能 环 保 能 源 节 约 利 用 能 源 节 约 利 用 农 林 水 事 务 农 业 技 术 推 广 与 培 训 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 85, , 支 持 中 小 企 业 发 展 和 管 理 支 出 85, , 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 基 金 85, , 住 房 保 障 支 出 3, , 住 房 改 革 支 出 3, , 住 房 公 积 金 1, , 提 租 补 贴 购 房 补 贴 1, , 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 实 际 支 出 情 况 1 栏 =(2+3) 栏 28

31 ( 四 ) 关 于 科 学 技 术 部 2013 年 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 的 说 明 社 会 保 障 和 就 业 0.09% 节 能 环 保 0.00% 农 林 水 事 务 0.02% 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 2.95% 住 房 保 障 支 出 0.12% 外 交 0.34% 外 交 科 学 技 术 社 会 保 障 和 就 业 节 能 环 保 农 林 水 事 务 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 住 房 保 障 支 出 科 学 技 术 96.47% 2013 年 科 学 技 术 部 财 政 拨 款 支 出 2,888, 万 元, 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 14, 万 元, 与 2012 年 决 算 数 基 本 持 平 财 政 拨 款 支 出 中 : 1. 外 交 ( 类 ) 财 政 拨 款 支 出 9, 万 元, 主 要 用 于 驻 外 机 构 科 技 合 作 援 外 国 际 组 织 会 费 国 际 组 织 捐 赠 在 华 国 际 会 议 等 支 出 与 2013 年 年 初 预 算 数 基 本 持 平 比 2012 年 决 算 数 减 少 万 元, 减 少 5.81%, 主 要 原 因 是 有 关 一 次 性 项 目 支 出 在 2013 年 未 安 排 2. 科 学 技 术 ( 类 ) 财 政 拨 款 支 出 2,786, 万 元, 主 要 用 于 基 础 研 究 应 用 研 究 技 术 研 究 与 开 发 科 技 条 件 与 服 务 科 学 技 术 普 及 开 展 重 大 国 际 科 技 合 作 重 大 专 项 转 制 科 研 机 构 科 技 奖 励 科 学 技 术 管 理 事 务 等 方 面 的 支 出, 29

32 与 2013 年 年 初 预 算 数 基 本 持 平 比 2012 年 决 算 数 减 少 91,485.7 万 元, 减 少 3.18% 具 体 情 况 如 下 : (1) 基 础 研 究 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 425, 万 元, 主 要 包 括 : 重 点 基 础 研 究 规 划 财 政 拨 款 支 出 405, 万 元, 主 要 用 于 国 家 重 点 基 础 研 究 发 展 计 划 等 支 出 与 2013 年 年 初 预 算 数 和 2012 年 决 算 数 基 本 持 平 重 点 实 验 室 及 相 关 设 施 财 政 拨 款 支 出 20,000 万 元, 主 要 用 于 国 家 ( 重 点 ) 实 验 室 有 关 支 出 等, 与 2013 年 年 初 预 算 数 及 2012 年 决 算 数 持 平 (2) 应 用 研 究 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 946, 万 元 主 要 包 括 : 机 构 运 行 财 政 拨 款 支 出 16, 万 元, 主 要 用 于 部 属 单 位 的 基 本 支 出, 与 2013 年 年 初 预 算 数 基 本 持 平 比 2012 年 决 算 数 增 加 1, 万 元, 增 长 7.04%, 主 要 原 因 是 直 属 事 业 单 位 人 数 增 加, 相 应 增 加 基 本 支 出 社 会 公 益 研 究 财 政 拨 款 支 出 2, 万 元, 主 要 用 于 社 会 公 益 专 项 科 研 方 面 的 支 出, 主 要 包 括 部 属 单 位 基 本 科 研 业 务 费 和 非 营 利 科 研 机 构 改 革 专 项 启 动 费 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 万 元, 增 长 15.06%, 主 要 原 因 是 统 筹 动 用 以 前 年 度 结 转 和 结 余 资 金, 相 应 增 加 有 关 项 目 支 出 比 2012 年 决 算 数 减 少 1, 万 元, 减 幅 40%, 主 要 原 因 是 上 述 有 关 项 目 30

33 支 出 减 少 高 技 术 研 究 财 政 拨 款 支 出 918, 万 元, 主 要 用 于 国 家 高 技 术 研 究 发 展 计 划 等 支 出 比 2013 年 年 初 预 算 数 减 少 52, 万 元, 减 幅 5.43%, 主 要 原 因 是 在 年 初 预 算 基 础 上 按 照 财 政 部 的 要 求 压 减 了 国 家 高 技 术 研 究 发 展 计 划 项 目 支 出 预 算 比 2012 年 决 算 数 减 少 59, 万 元, 减 幅 6.12%, 主 要 原 因 是 国 家 高 技 术 研 究 发 展 计 划 项 目 支 出 减 少 其 他 应 用 研 究 支 出 财 政 拨 款 支 出 9, 万 元, 主 要 用 于 社 会 公 益 研 究 高 技 术 研 究 以 外 的 有 关 应 用 研 究 方 面 的 支 出, 例 如 伽 利 略 计 划 经 费 等 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 2, 万 元, 增 长 35.02%, 主 要 原 因 是 伽 利 略 计 划 经 费 等 项 目 统 筹 动 用 以 前 年 度 结 余 资 金, 相 应 增 加 财 政 拨 款 支 出 比 2012 年 决 算 数 增 加 , 增 长 7.08%, 主 要 原 因 是 伽 利 略 计 划 经 费 项 目 支 出 增 加 等 (3) 技 术 研 究 与 开 发 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 820, 万 元 主 要 包 括 : 应 用 技 术 研 究 与 开 发 财 政 拨 款 支 出 612,366 万 元, 主 要 用 于 国 家 科 技 支 撑 计 划 等 支 出 比 2013 年 年 初 预 算 数 减 少 37,634 万 元, 减 幅 5.79%, 主 要 原 因 是 在 年 初 预 算 基 础 上 按 照 财 政 部 的 要 求 压 减 了 国 家 科 技 支 撑 计 划 项 目 支 出 预 算 比 2012 年 决 算 数 减 少 30,439 万 元, 减 幅 4.74%, 主 要 原 因 是 国 家 科 技 支 撑 计 划 项 目 支 出 减 少 31

34 科 技 成 果 转 化 与 扩 散 财 政 拨 款 支 出 1, 万 元, 主 要 用 于 科 技 成 果 展 示 等 支 出, 比 2013 年 年 初 预 算 数 减 少 万 元, 减 幅 8.09% 比 2012 年 决 算 数 减 少 万 元, 减 幅 8.09%, 主 要 原 因 部 分 科 技 成 果 展 示 专 项 经 费 退 款 重 拨 形 成 了 结 转 其 他 技 术 研 究 与 开 发 支 出 财 政 拨 款 支 出 206,454 万 元, 主 要 用 于 科 研 院 所 技 术 开 发 专 项 政 策 引 导 类 计 划 专 项 国 家 重 大 科 学 仪 器 设 备 开 发 专 项 及 科 技 惠 民 计 划 等 支 出 与 2013 年 年 初 财 政 拨 款 预 算 数 和 2012 年 决 算 数 基 本 持 平 (4) 科 技 条 件 与 服 务 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 58, 万 元, 为 科 技 条 件 专 项 财 政 拨 款 支 出, 主 要 用 于 科 技 文 献 信 息 科 技 基 础 性 工 作 专 项 等 支 出, 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 1, 万 元, 增 长 2.53% 比 2012 年 决 算 数 增 加 4, 万 元, 增 长 8.35%, 主 要 原 因 是 科 技 基 础 性 工 作 科 技 文 献 信 息 专 项 学 术 著 作 出 版 基 金 等 项 目 支 出 增 加 (5) 科 学 技 术 普 及 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 1,000 万 元, 主 要 用 于 开 展 科 技 活 动 周 专 项 支 出, 与 2012 年 年 初 预 算 数 持 平 比 2012 年 决 算 数 减 少 万 元, 减 幅 3.34 %, 主 要 原 因 是 2012 年 科 技 活 动 周 专 项 经 费 支 出 包 含 了 动 用 上 年 结 转 资 金 的 支 出 (6) 科 技 交 流 与 合 作 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 202, 万 元, 主 要 包 括 : 32

35 国 际 交 流 与 合 作 财 政 拨 款 支 出 127, 万 元, 主 要 用 于 提 升 国 家 科 技 水 平 与 国 外 政 府 和 国 际 组 织 开 展 合 作 研 究 科 技 交 流 等 支 出, 例 如 : 国 际 科 技 合 作 与 交 流 专 项 经 费 等 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 9, 万 元, 增 长 7.95%, 主 要 原 因 是 国 际 科 技 合 作 与 交 流 专 项 经 费 项 目 统 筹 动 用 部 本 级 结 余 资 金 比 2012 年 决 算 数 增 加 10, 万 元, 增 幅 8.97%, 主 要 原 因 同 上 述 一 致 重 大 科 技 合 作 项 目 财 政 拨 款 支 出 74, 万 元, 主 要 用 于 参 与 国 际 热 核 聚 变 实 验 堆 (ITER) 计 划 等 的 支 出 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 1, 万 元, 增 幅 2.12%, 主 要 原 因 是 动 用 以 前 年 度 结 转 和 结 余 资 金, 相 应 增 加 财 政 拨 款 支 出 数 比 2012 年 决 算 数 减 少 42, 万 元, 减 幅 36.38%, 主 要 原 因 是 根 据 国 际 热 核 聚 变 实 验 堆 (ITER) 计 划 实 施 进 度 安 排,2013 年 该 计 划 专 项 支 出 减 少 其 他 科 技 交 流 与 合 作 支 出 财 政 拨 款 支 出 万 元, 主 要 用 于 国 际 组 织 工 作 经 费 等 支 出, 比 2013 年 年 初 预 算 数 减 少 9.89 万 元, 减 幅 9.89%, 主 要 原 因 是 因 汇 率 变 化 等, 相 关 支 出 有 所 减 少 比 2012 年 决 算 数 减 少 2, 万 元, 减 幅 95.71%, 主 要 原 因 是 根 据 公 共 财 政 预 算 支 出 科 目 分 类 规 定, 将 原 来 在 其 他 科 技 交 流 与 合 作 支 出 列 示 的 港 澳 台 科 技 合 作 专 项 支 出 调 整 至 国 际 交 流 与 合 作 支 出 列 示 (7) 科 技 重 大 专 项 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 1, 万 33

36 元, 主 要 用 于 组 织 实 施 国 家 科 技 重 大 专 项 管 理 工 作 的 经 费 支 出 比 2013 年 年 初 预 算 数 减 少 万 元, 减 幅 25.89%, 主 要 原 因 是 2013 年 度 科 技 重 大 专 项 项 目 本 年 支 出 减 少 形 成 部 分 结 转 资 金 比 2012 年 决 算 数 减 少 万 元, 减 幅 10.89%, 主 要 原 因 是 2013 年 度 科 技 重 大 专 项 经 费 预 算 支 出 减 少 (8) 科 学 技 术 管 理 事 务 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 万 元, 主 要 用 于 科 学 技 术 管 理 事 务 方 面 的 支 出 其 中 : 行 政 运 行 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 5, 万 元, 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 万 元, 增 加 8.00%, 主 要 原 因 是 编 列 在 一 般 行 政 管 理 事 务 中 的 科 技 部 机 动 经 费 按 预 算 管 理 程 序 调 整 用 于 行 政 运 行 比 2012 年 决 算 数 增 加 万 元, 增 长 14.47%, 除 上 述 原 因 外, 还 包 括 因 人 员 变 动 职 级 调 整 等 而 增 加 的 人 员 经 费 和 日 常 公 用 经 费 支 出 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 7, 万 元, 比 2013 年 年 初 预 算 数 减 少 万 元, 减 少 7.20%, 主 要 原 因 是 编 列 在 一 般 行 政 管 理 事 务 中 的 科 技 部 机 动 经 费 按 预 算 管 理 程 序 调 整 用 于 行 政 运 行 比 2012 年 决 算 数 增 加 1, 万 元, 增 加 28.18%, 主 要 原 因 是 对 欧 盟 框 架 计 划 合 作 专 项 经 费 支 出 增 加 机 关 服 务 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 万 元, 与 2013 年 年 初 预 算 数 持 平, 与 2012 年 决 算 数 持 平 其 他 科 学 技 术 管 理 事 务 支 出 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 0 万 34

37 元, 比 2012 年 决 算 数 减 少 0.32 万 元, 减 幅 100%, 主 要 原 因 是 科 技 部 内 网 信 息 系 统 安 全 应 急 恢 复 体 系 建 设 工 程 已 经 竣 工 并 交 付 使 用,2013 年 无 相 关 支 出 (9) 其 他 科 学 技 术 支 出 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 317, 万 元, 主 要 包 括 : 科 技 奖 励 财 政 拨 款 支 出 6, 万 元, 主 要 用 于 国 家 科 学 技 术 奖 励 等 支 出 与 2012 年 决 算 数 基 本 持 平, 比 2013 年 年 初 预 算 数 减 少 万 元, 减 幅 4.11%, 主 要 原 因 是 国 家 科 技 奖 励 专 项 经 费 项 目 有 部 分 资 金 结 转 下 年 继 续 执 行 转 制 科 研 机 构 财 政 拨 款 支 出 278, 万 元, 主 要 用 于 纳 入 科 学 技 术 部 部 门 预 算 代 为 拨 付 经 费 的 中 央 级 转 制 科 研 机 构 转 制 前 离 退 休 人 员 有 关 待 遇 等 支 出 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 42, 万 元, 增 长 17.78%, 主 要 原 因 是 部 分 转 制 院 所 所 在 地 政 府 出 台 了 提 高 离 退 休 人 员 补 贴 标 准 的 政 策 文 件, 相 应 增 加 转 制 前 离 退 休 人 员 补 贴 比 2012 年 决 算 数 增 加 19, 万 元, 增 长 7.52%, 主 要 原 因 是 转 制 院 所 转 制 前 离 退 休 人 员 补 贴 年 度 预 算 相 应 增 加 其 他 科 学 技 术 支 出 31, 万 元, 主 要 用 于 其 它 科 学 技 术 支 出 中 除 以 上 各 项 外 用 于 科 技 方 面 的 支 出 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 1, 万 元, 增 长 5.97%, 主 要 原 因 是 动 用 以 前 年 度 结 转 和 结 余 资 金 比 2012 年 决 算 数 增 加 4, 万 元, 增 长 14.62%, 主 要 原 因 是 网 络 视 频 评 审 系 统 建 设 专 项 等 项 目 35

38 支 出 增 加 3. 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ) 财 政 拨 款 支 出 2, 万 元, 主 要 用 于 部 机 关 参 公 管 理 事 业 单 位 离 退 休 人 员 及 离 退 休 人 员 管 理 机 构 等 支 出, 主 要 包 括 : 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 2, 万 元 和 离 退 休 人 员 管 理 机 构 万 元 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 55 万 元, 增 长 2.27%, 主 要 原 因 是 人 员 变 动, 相 应 增 加 了 相 关 支 出 比 2012 年 决 算 数 增 加 万 元, 增 长 8.52%, 主 要 原 因 是 人 员 变 动, 相 应 增 加 了 相 关 支 出 4. 节 能 环 保 ( 类 ) 财 政 拨 款 支 出 220 万 元, 主 要 原 因 是 2013 年 年 初 列 入 部 门 预 算 中, 用 于 节 能 与 新 能 源 汽 车 试 点 示 范 方 面 的 支 出 5. 农 林 水 事 务 ( 类 ) 财 政 拨 款 支 出 万 元, 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 万 元, 增 加 59.98%, 主 要 原 因 是 技 术 推 广 与 培 训 支 出 增 加 比 2012 年 决 算 数 减 少 7, 万 元, 减 幅 91.88%, 主 要 原 因 是 2013 年 没 有 安 排 农 业 科 技 成 果 转 化 项 目 资 金 经 费 6. 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 ( 类 ) 财 政 拨 款 支 出 85,323 万 元, 主 要 是 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 基 金 和 科 技 型 中 小 企 业 创 业 投 资 引 导 基 金 阶 段 参 股 项 目 预 算 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 47,988 万 元, 增 长 %, 主 要 原 因 是 在 年 初 预 算 基 础 上 进 一 步 安 排 了 科 技 型 中 小 企 业 创 业 投 资 引 导 基 金 阶 段 参 股 项 目 预 算 支 出, 同 时 科 技 型 中 小 企 业 创 新 基 金 统 筹 动 用 以 36

39 前 年 度 结 转, 相 应 增 加 财 政 拨 款 支 出 比 2012 年 决 算 数 增 加 50,488 万 元, 增 长 %, 主 要 原 因 上 述 项 目 支 出 增 加 7. 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 财 政 拨 款 支 出 3, 万 元, 主 要 用 于 科 学 技 术 部 和 所 属 事 业 单 位 以 及 代 为 拨 付 经 费 的 转 制 科 研 机 构 转 制 前 离 退 休 职 工 用 财 政 拨 款 资 金 安 排 的 住 房 改 革 支 出, 主 要 包 括 : 住 房 公 积 金 1, 万 元, 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 万 元, 增 长 6.46%, 主 要 原 因 是 统 筹 动 用 以 前 年 度 结 转 和 结 余 资 金, 相 应 增 加 财 政 拨 款 支 出 比 2012 年 决 算 数 增 加 万 元, 增 长 4.49%, 主 要 原 因 是 人 员 变 动 职 级 调 整 等 导 致 的 经 费 增 加 提 租 补 贴 万 元, 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 万 元, 增 长 9.19%, 主 要 原 因 是 统 筹 动 用 以 前 年 度 结 转 和 结 余 资 金, 相 应 增 加 财 政 拨 款 支 出, 与 2012 年 决 算 数 增 加 1.59 万 元, 增 加 0.49%, 主 要 原 因 是 人 员 变 动 职 级 调 整 等 导 致 的 经 费 增 加 购 房 补 贴 1, 万 元, 比 2013 年 年 初 预 算 数 增 加 万 元, 增 加 15.91%, 主 要 原 因 是 统 筹 动 用 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 资 金 安 排 转 制 院 所 离 退 休 人 员 购 房 补 贴 比 2012 年 决 算 数 增 加 1, 万 元, 增 加 %, 主 要 原 因 是 一 次 性 拨 付 转 制 科 研 院 所 离 退 休 人 员 购 房 补 贴 汇 总 2013 年 度 本 部 门 行 政 单 位 ( 含 参 照 公 务 员 法 管 理 的 37

40 事 业 单 位 ) 履 行 行 政 管 理 职 责 维 持 机 关 运 行 开 支 的 行 政 经 费, 合 计 9, 万 元 比 2012 年 增 加 万 元, 主 要 原 因 包 括 : 一 是 根 据 工 作 安 排, 有 关 一 次 性 项 目 支 出 增 加 ; 二 是 因 人 员 变 动 职 级 调 整 等 而 增 加 的 人 员 经 费 日 常 公 用 经 费 支 出 和 住 房 改 革 支 出 38

41 ( 五 ) 政 府 性 基 金 预 算 收 入 支 出 决 算 表 部 门 : 科 学 技 术 部 项 目 本 年 支 出 公 开 05 表 单 位 : 万 元 上 年 结 转 本 年 收 入 科 目 编 码 科 目 名 称 和 结 余 小 计 基 本 支 出 项 目 支 出 年 末 结 转 和 结 余 栏 次 合 计 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 政 府 性 基 金 预 算 实 际 收 入 支 出 及 结 转 和 结 余 情 况 6 栏 =(1+2-3) 栏 ;3 栏 =(4+5) 栏 本 部 门 2013 年 无 政 府 性 基 金 预 算 支 出 39

42 三 公 经 费 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 公 开 06 表 部 门 : 科 学 技 术 部 单 位 : 万 元 2013 年 度 预 算 数 2013 年 度 决 算 数 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 小 计 公 务 用 车 购 置 费 公 务 用 车 运 行 费 公 务 接 待 费 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 小 计 公 务 用 车 购 置 费 公 务 用 车 运 行 费 公 务 接 待 费 注 :2013 年 度 预 算 数 为 三 公 经 费 年 初 预 算 数, 决 算 数 是 包 括 当 年 财 政 拨 款 预 算 和 以 前 年 度 结 转 结 余 资 金 安 排 的 实 际 支 出 1 栏 =(2+3+6) 栏 ;3 栏 =(4+5) 栏 ;7 栏 =(8+9+12) 栏 ;9 栏 =(10+11) 栏 40

43 ( 六 ) 三 公 经 费 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 情 况 科 学 技 术 部 三 公 经 费 财 政 拨 款 支 出 是 指 科 学 技 术 部 机 关 科 学 技 术 部 机 关 服 务 中 心 中 国 生 物 技 术 发 展 中 心 中 国 科 学 技 术 发 展 战 略 研 究 院 中 国 科 学 技 术 信 息 研 究 所 中 国 科 学 技 术 交 流 中 心 科 学 技 术 部 上 海 培 训 中 心 科 学 技 术 部 火 炬 高 技 术 产 业 开 发 中 心 中 国 农 村 技 术 开 发 中 心 中 国 发 明 协 会 国 家 科 学 技 术 奖 励 工 作 办 公 室 科 学 技 术 部 高 技 术 研 究 发 展 中 心 科 学 技 术 部 知 识 产 权 事 务 中 心 中 国 21 世 纪 议 程 管 理 中 心 科 学 技 术 部 信 息 中 心 国 家 遥 感 中 心 科 学 技 术 部 科 技 评 估 中 心 国 家 科 技 风 险 开 发 事 业 中 心 国 家 科 技 基 础 条 件 平 台 中 心 科 学 技 术 部 科 技 经 费 监 管 服 务 中 心 中 国 国 际 核 聚 变 能 源 计 划 执 行 中 心 科 学 技 术 部 科 技 人 才 交 流 开 发 服 务 中 心 共 22 家 单 位 用 财 政 拨 款 开 支 的 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 务 接 待 费 其 中 : 因 公 出 国 ( 境 ) 费 是 为 履 行 科 技 外 交 工 作 职 能 促 进 国 际 科 技 合 作 与 交 流, 相 关 单 位 工 作 人 员 和 专 家 公 务 出 国 ( 境 ) 的 住 宿 费 旅 费 伙 食 补 助 费 杂 费 培 训 费 等 支 出 科 学 技 术 部 是 我 国 科 技 外 事 工 作 的 主 管 部 门 我 国 现 与 154 个 国 家 和 地 区 建 立 了 双 边 多 边 科 技 合 作 关 系, 签 订 了 106 个 政 府 间 科 技 合 作 协 定, 参 加 了 约 200 个 政 府 间 国 际 科 技 组 织, 在 47 个 国 家 的 70 个 驻 外 使 领 馆 派 驻 了 144 名 科 技 外 交 官 同 时 与 80 多 个 发 展 中 国 家 开 展 科 技 合 作 援 外 工 作 科 学 技 术 部 每 年 需 要 41

44 与 数 十 个 国 家 和 地 区 开 展 多 种 层 次 的 科 技 合 作 交 流 活 动, 定 期 召 开 双 边 科 技 联 委 会 或 混 委 会 科 学 技 术 部 还 代 表 我 国 参 与 或 发 起 了 国 际 热 核 聚 变 实 验 堆 计 划 (ITER) 伽 利 略 计 划 平 方 公 里 阵 列 射 电 望 远 镜 (SKA) 欧 盟 科 技 框 架 计 划 地 球 观 测 组 织 (GEO) 第 四 代 核 能 系 统 国 际 论 坛 (GIF) 中 医 药 国 际 科 技 合 作 计 划 可 再 生 能 源 与 新 能 源 国 际 科 技 合 作 计 划 中 美 创 新 对 话 中 美 清 洁 能 源 中 心 合 作 中 欧 创 新 合 作 对 话 中 德 创 新 政 策 平 台 金 砖 国 家 科 技 创 新 合 作 高 官 会 中 国 - 非 洲 科 技 伙 伴 计 划 中 国 - 东 盟 科 技 伙 伴 计 划 等 多 个 国 际 大 科 学 工 程 和 研 究 计 划 重 大 国 际 科 技 合 作 计 划 及 创 新 对 话, 参 与 联 合 国 及 其 专 门 组 织 的 科 技 活 动 ( 包 括 联 合 国 科 技 促 进 发 展 委 员 会 教 科 文 组 织 开 发 计 划 署 环 境 规 划 署 联 合 国 大 学 世 界 知 识 产 权 组 织 等 ), 以 及 亚 太 经 合 组 织 亚 欧 会 议 经 济 合 作 组 织 国 际 能 源 署 等 区 域 组 织 和 专 业 组 织 的 会 议 和 合 作 活 动, 并 代 表 国 家 参 加 碳 收 集 领 导 人 论 坛 清 洁 能 源 部 长 会 议 卡 内 基 科 学 技 术 部 长 会 议 等 一 批 新 的 多 边 合 作 机 制, 出 访 任 务 不 断 增 多 科 学 技 术 部 因 公 出 国 ( 境 ) 费 主 要 用 于 参 与 上 述 大 科 学 工 程 和 国 际 重 大 科 技 合 作 计 划, 出 席 国 际 会 议 和 谈 判, 执 行 双 边 多 边 政 府 科 技 合 作 任 务, 参 加 双 边 科 技 联 委 会 或 混 委 会, 派 出 专 家 开 展 科 技 合 作 援 外 工 作, 以 及 参 加 科 技 展 览 短 期 培 训 或 研 修 等 方 面 的 支 出 按 照 批 准 的 因 公 出 国 ( 境 ) 42

45 计 划,2013 年 共 执 行 因 公 出 国 ( 境 ) 团 组 231 个 640 人 次 因 公 出 国 ( 境 ) 费 2013 年 支 出 万 元 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 是 有 关 单 位 公 务 用 车 车 辆 购 置 支 出 ( 含 车 辆 购 置 税 ) 及 燃 料 费 维 修 费 过 桥 过 路 费 保 险 费 安 全 奖 励 费 用 等 支 出 2013 年 科 技 部 机 关 因 公 务 需 要 新 增 车 辆 3 辆, 全 部 为 国 家 机 关 事 务 管 理 局 调 拨, 发 生 车 辆 购 置 税 3.97 万 元 ; 事 业 单 位 2012 年 底 购 置 了 2 辆 公 务 用 车, 于 2013 年 初 缴 纳 了 车 辆 购 置 税 3.82 万 元 截 至 2013 年 底, 科 学 技 术 部 共 有 公 务 用 车 63 辆 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 2013 年 支 出 万 元 公 务 接 待 费 是 有 关 单 位 按 规 定 开 支 的 各 类 公 务 接 待 费 用, 主 要 是 外 事 接 待 费 用 和 公 务 活 动 费 用 近 年 来 国 际 科 技 合 作 交 流 日 益 频 繁, 国 际 科 技 合 作 在 国 家 总 体 外 交 工 作 推 进 自 主 创 新 战 略 中 日 益 发 挥 重 要 作 用, 科 学 技 术 部 公 务 接 待 费 用 中 外 事 接 待 费 占 很 大 比 重 根 据 接 待 外 宾 费 用 管 理 办 法, 按 照 协 议 或 互 惠 原 则, 外 事 接 待 费 主 要 是 接 待 应 邀 来 我 国 访 问 参 观 和 参 加 各 项 国 际 活 动 的 外 国 代 表 团, 在 国 内 召 开 双 边 科 技 联 委 会 或 混 委 会 以 及 其 他 双 边 多 边 会 议, 接 待 发 展 中 国 家 来 华 考 察 学 习 进 行 合 作 研 究 的 专 家 学 者, 接 待 来 华 进 行 技 术 指 导 的 外 国 专 家, 举 办 青 年 科 学 家 交 流 计 划 等 发 生 的 接 待 费 用 2013 年, 科 技 部 在 华 举 办 组 织 了 30 余 次 双 多 边 重 要 活 动, 接 待 十 余 个 重 要 外 国 代 表 团 访 华, 主 要 包 括 : 第 一 43

46 次 中 欧 创 新 合 作 对 话 金 砖 国 家 半 导 体 照 明 领 域 合 作 工 作 会 议 亚 欧 水 资 源 研 究 和 利 用 中 心 工 作, 中 日 韩 绿 色 技 术 论 坛 中 国 - 中 东 欧 国 家 地 方 领 导 人 会 议 第 三 届 中 国 亚 欧 博 览 会 科 技 交 流 合 作 论 坛 第 四 届 中 美 青 年 科 学 论 坛 暨 中 美 科 技 人 员 交 流 计 划 十 周 年 纪 念 仪 式 与 俄 罗 斯 哈 萨 克 斯 坦 匈 牙 利 斯 洛 伐 克 马 其 顿 塞 尔 维 亚 克 罗 地 亚 科 技 合 作 ( 分 ) 委 员 会 例 会 中 国 - 南 非 国 家 双 边 委 员 会 科 技 分 委 会 暨 中 国 - 南 非 政 府 间 科 技 合 作 联 委 会 第 五 次 会 议 以 色 列 阿 根 廷 古 巴 泰 国 等 代 表 团 访 华, 共 接 待 89 个 国 外 来 访 团 组, 发 生 外 事 接 待 费 用 合 计 万 元 公 务 接 待 费 2013 年 支 出 万 元 科 学 技 术 部 2013 年 三 公 经 费 财 政 拨 款 决 算 数 较 2013 年 年 初 预 算 少 支 出 万 元, 其 中 : 因 公 出 国 ( 境 ) 费 少 支 出 489 万 元 ; 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 少 支 出 万 元 ; 公 务 接 待 费 少 支 出 万 元 主 要 原 因 包 括 : 一 是 认 真 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院 厉 行 节 约 反 对 浪 费 有 关 精 神, 切 实 采 取 措 施 严 格 控 制 和 压 缩 三 公 经 费 支 出 ; 二 是 受 2013 年 国 外 合 作 方 国 际 组 织 工 作 安 排 的 影 响, 部 分 因 公 出 访 任 务 和 外 事 接 待 工 作 未 能 全 部 实 施, 推 迟 至 2014 年 继 续 执 行 ; 三 是 由 于 2013 年 公 务 用 车 购 置 要 求 有 调 整, 科 技 部 事 业 单 位 公 务 用 车 购 置 计 划 未 能 实 施, 相 应 的 购 置 预 算 未 能 执 行 44

47 五 名 词 解 释 ( 一 ) 收 入 科 目 1. 财 政 拨 款 收 入 : 指 中 央 财 政 当 年 拨 付 的 资 金 2. 事 业 收 入 : 指 事 业 单 位 开 展 专 业 业 务 活 动 及 辅 助 活 动 所 取 得 的 收 入 3. 经 营 收 入 : 指 事 业 单 位 在 专 业 业 务 活 动 及 其 辅 助 活 动 之 外 开 展 非 独 立 核 算 经 营 活 动 取 得 的 收 入 4. 其 他 收 入 : 指 除 上 述 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 经 营 收 入 等 以 外 的 收 入 主 要 是 按 规 定 动 用 的 售 房 收 入 存 款 利 息 收 入 等 5. 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 : 指 事 业 单 位 在 当 年 的 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 经 营 收 入 其 他 收 入 不 足 以 安 排 当 年 支 出 的 情 况 下, 使 用 以 前 年 度 积 累 的 事 业 基 金 ( 事 业 单 位 当 年 收 支 相 抵 后 按 国 家 规 定 提 取 用 于 弥 补 以 后 年 度 收 支 差 额 的 基 金 ) 弥 补 本 年 度 收 支 缺 口 的 资 金 6. 上 年 结 转 和 结 余 : 指 以 前 年 度 尚 未 完 成 结 转 到 本 年 仍 按 原 规 定 用 途 继 续 使 用 的 资 金 和 支 出 预 算 工 作 目 标 已 完 成, 或 由 于 受 政 策 变 化 计 划 调 整 等 因 素 影 响 工 作 终 止, 当 年 剩 余 的 资 金 ( 二 ) 支 出 科 目 1. 外 交 ( 类 ): 反 映 用 于 外 交 事 务 支 出, 科 学 技 术 部 预 算 中 主 要 涉 及 驻 外 机 构 对 外 援 助 国 际 组 织 其 他 外 交 支 出 4 45

48 个 款 级 支 出 科 目 (1) 驻 外 机 构 : 反 映 驻 外 使 领 馆 公 署 办 事 处 留 守 组 及 驻 国 际 机 构 代 表 团 代 表 处 等 方 面 的 支 出 (2) 对 外 援 助 : 反 映 对 外 国 政 府 ( 地 区 ) 提 供 的 各 种 援 助 和 技 术 合 作 支 出 (3) 国 际 组 织 : 反 映 向 国 际 组 织 交 纳 的 会 费 捐 款 联 合 国 维 和 摊 款 以 及 股 金 基 金 等 支 出 (4) 其 他 外 交 支 出 : 反 映 除 上 述 项 目 以 外 其 他 用 于 外 交 方 面 的 支 出 2. 科 学 技 术 ( 类 ): 反 映 用 于 科 学 技 术 方 面 的 支 出, 科 学 技 术 部 预 算 中 主 要 涉 及 科 学 技 术 管 理 事 务 基 础 研 究 应 用 研 究 技 术 研 究 与 开 发 科 技 条 件 与 服 务 科 学 技 术 普 及 科 技 交 流 与 合 作 科 技 重 大 专 项 其 他 科 学 技 术 支 出 9 个 款 级 支 出 科 目 (1) 科 学 技 术 管 理 事 务 : 反 映 科 学 技 术 部 机 关 ( 包 括 实 现 公 务 员 管 理 的 事 业 单 位 ) 以 及 机 关 服 务 中 心 科 学 技 术 管 理 事 务 方 面 的 支 出 (2) 基 础 研 究 : 反 映 从 事 基 础 研 究 近 期 无 法 取 得 实 用 价 值 的 应 用 研 究 机 构 的 支 出 专 项 科 学 研 究 支 出, 以 及 重 点 实 验 室 重 大 科 学 工 程 的 支 出 (3) 应 用 研 究 : 反 映 在 基 础 研 究 成 果 上, 针 对 某 一 特 定 的 实 际 目 的 或 目 标 进 行 的 创 造 性 研 究 工 作 的 支 出 46

49 (4) 技 术 研 究 与 开 发 : 反 映 用 于 技 术 研 究 与 开 发 等 方 面 的 支 出, 包 括 从 事 技 术 开 发 研 究 和 近 期 可 望 取 得 实 用 价 值 的 专 项 技 术 开 发 研 究 的 支 出, 以 及 促 进 科 技 成 果 转 化 为 现 实 生 产 力 的 应 用 和 推 广 支 出 等 (5) 科 技 条 件 与 服 务 : 反 映 用 于 完 善 科 技 条 件 及 从 事 科 技 标 准 计 量 和 检 测, 科 技 数 据 种 质 资 源 标 本 基 因 的 收 集 加 工 处 理 和 服 务, 科 技 文 献 信 息 资 源 的 采 集 保 存 加 工 和 服 务 等 为 科 技 活 动 提 供 基 础 性 通 用 性 服 务 的 支 出 (6) 科 学 技 术 普 及 : 反 映 用 于 科 技 活 动 周 等 科 学 技 术 普 及 方 面 的 支 出 (7) 科 技 交 流 与 合 作 : 反 映 科 技 交 流 与 合 作 等 方 面 的 支 出, 包 括 为 提 升 国 家 科 技 水 平 与 国 外 政 府 和 国 际 组 织 开 展 合 作 研 究 科 技 交 流 方 面 的 支 出, 以 及 重 大 国 际 科 技 合 作 专 项 支 出 等 (8) 科 技 重 大 专 项 : 反 映 用 于 科 技 重 大 专 项 的 经 费 支 出 (9) 其 他 科 学 技 术 支 出 : 反 映 除 以 上 各 项 以 外 用 于 科 技 方 面 的 支 出 3. 节 能 环 保 ( 类 ):2013 年 年 初 列 入 科 学 技 术 部 部 门 预 算, 主 要 用 于 节 能 与 新 能 源 汽 车 试 点 示 范 方 面 的 支 出 4. 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ): 反 映 用 于 在 社 会 保 障 和 就 业 方 面 的 支 出, 科 学 技 术 部 决 算 中 主 要 涉 及 行 政 事 业 单 位 离 退 休 1 个 款 级 科 目, 反 映 用 于 科 学 技 术 部 离 退 休 方 面 的 支 出 47

50 5. 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 ( 类 ): 反 映 用 于 对 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 支 出, 科 学 技 术 部 决 算 中 主 要 涉 及 支 持 中 小 企 业 发 展 和 管 理 支 出 1 个 款 级 科 目, 反 映 用 于 中 小 企 业 管 理 及 支 持 中 小 企 业 发 展 方 面 的 支 出 6. 住 房 保 障 支 出 ( 类 ): 反 映 用 于 住 房 方 面 的 支 出, 科 学 技 术 部 决 算 中 主 要 涉 及 住 房 改 革 支 出 1 个 款 级 科 目, 反 映 科 学 技 术 部 和 所 属 事 业 单 位 以 及 代 为 拨 付 经 费 的 转 制 科 研 机 构 转 制 前 离 退 休 职 工 用 财 政 拨 款 资 金 和 其 他 资 金 等 安 排 的 住 房 改 革 支 出 住 房 改 革 支 出 包 括 三 项 : 住 房 公 积 金 提 租 补 贴 和 购 房 补 贴 其 中 : 住 房 公 积 金 是 指 按 照 住 房 公 积 金 管 理 条 例 和 其 他 相 关 规 定, 由 单 位 及 其 在 职 职 工 以 职 工 工 资 为 缴 存 基 数, 分 别 按 照 一 定 比 例 缴 存 的 长 期 住 房 储 金 行 政 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 公 务 员 职 务 工 资 级 别 工 资 机 关 工 人 岗 位 工 资 和 技 术 等 级 ( 职 务 ) 工 资 年 终 一 次 性 奖 金 特 殊 岗 位 津 贴 规 范 后 发 放 的 工 作 性 津 贴 和 生 活 性 补 贴 等 ; 事 业 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 岗 位 工 资 薪 级 工 资 绩 效 工 资 特 殊 岗 位 津 贴 等 单 位 和 职 工 住 房 公 积 金 缴 存 比 例 均 不 得 低 于 5%, 不 得 高 于 12% 提 租 补 贴 是 指 按 照 国 家 有 关 政 策 规 定, 自 2000 年 开 始, 针 对 在 京 中 央 单 位 职 工 因 公 有 住 房 租 金 标 准 提 高 发 放 的 补 贴, 人 均 标 准 90 元 / 月 48

51 购 房 补 贴 是 指 根 据 国 务 院 关 于 进 一 步 深 化 城 镇 住 房 制 度 改 革 加 快 住 房 建 设 的 通 知 ( 国 发 [1998]23 号 ) 规 定, 自 1998 年 停 止 实 物 分 房 后, 对 房 价 收 入 比 超 过 4 倍 以 上 地 区 的 无 房 和 住 房 未 达 标 职 工 发 放 的 住 房 货 币 化 改 革 补 贴 资 金 目 前, 在 京 中 央 单 位 按 照 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 转 发 建 设 部 等 单 位 < 关 于 完 善 在 京 中 央 和 国 家 机 关 住 房 制 度 的 若 干 意 见 > 的 通 知 ( 厅 字 [2005]8 号 ) 规 定 的 标 准 执 行, 京 外 中 央 单 位 按 照 所 在 地 人 民 政 府 住 房 分 配 货 币 化 改 革 的 政 策 规 定 和 标 准 执 行 7. 基 本 支 出 : 是 中 央 部 门 为 保 障 其 机 构 正 常 运 转 完 成 日 常 工 作 任 务 而 发 生 的 支 出, 包 括 人 员 经 费 和 公 用 经 费 两 部 分 人 员 经 费 是 指 维 持 机 构 正 常 运 转 且 可 归 集 到 个 人 的 各 项 支 出 公 用 经 费 是 指 维 持 机 构 正 常 运 转 但 不 能 归 集 到 个 人 的 各 项 支 出 8. 项 目 支 出 : 是 中 央 部 门 为 完 成 其 特 定 行 政 工 作 任 务 或 事 业 发 展 目 标, 在 基 本 支 出 之 外 发 生 的 支 出, 包 括 基 本 建 设 有 关 事 业 发 展 专 项 计 划 专 项 业 务 费 大 型 修 缮 大 型 购 置 大 型 会 议 等 支 出 9. 经 营 支 出 : 是 事 业 单 位 在 专 业 业 务 活 动 及 其 辅 助 活 动 之 外 开 展 非 独 立 核 算 经 营 活 动 而 发 生 的 支 出 10. 上 缴 上 级 支 出 : 是 实 行 收 入 上 缴 办 法 的 事 业 单 位 按 规 定 的 定 额 或 比 例 上 缴 上 级 单 位 的 支 出 49

52 11. 行 政 经 费 : 是 指 行 政 单 位 ( 含 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 ) 履 行 行 政 管 理 职 能, 维 持 机 关 日 常 运 转 所 必 须 开 支 的 费 用, 包 括 基 本 支 出 和 项 目 支 出 基 本 支 出 包 括 用 于 工 资 津 贴 及 奖 金 等 的 人 员 经 费 和 用 于 办 公 水 电 费 等 的 公 用 经 费 项 目 支 出 包 括 办 公 用 房 维 修 租 赁 执 法 部 门 办 案 费 等 用 于 一 般 行 政 管 理 事 务 方 面 的 支 出 ( 三 ) 年 末 结 转 和 结 余 : 是 单 位 按 有 关 规 定 结 转 到 下 年 或 以 后 年 度 继 续 使 用 的 资 金 ( 四 ) 结 余 分 配 : 是 事 业 单 位 按 事 业 单 位 会 计 制 度 的 规 定 从 事 业 收 入 或 经 营 收 入 中 按 规 定 提 取 的 事 业 基 金 和 职 工 福 利 基 金 ( 五 ) 三 公 经 费 : 纳 入 中 央 财 政 预 决 算 管 理 的 三 公 经 费 是 指 中 央 部 门 用 财 政 拨 款 安 排 的 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 和 公 务 接 待 费 其 中, 因 公 出 国 ( 境 ) 费 反 映 单 位 公 务 出 国 ( 境 ) 的 住 宿 费 旅 费 伙 食 补 助 费 杂 费 培 训 费 等 支 出 ; 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 反 映 单 位 公 务 用 车 购 置 费 及 租 用 费 燃 料 费 维 修 费 过 路 过 桥 费 保 险 费 安 全 奖 励 费 用 等 支 出 ; 公 务 接 待 费 反 映 单 位 按 规 定 开 支 的 各 类 公 务 接 待 ( 含 外 宾 接 待 ) 支 出 50