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1 招 标 文 件 项 目 编 号 : ZD16-025BG 项 目 名 称 : 清 远 职 业 技 术 学 院 校 园 网 安 全 防 护 设 备 采 购 项 目 ( 重 招 ) 采 购 方 式 : 公 开 招 标 清 远 市 中 德 招 标 有 限 公 司 发 布 日 期 : 二 〇 一 六 年 五 月 三 日

2 温 馨 提 示 1 如 无 另 行 说 明, 投 标 / 报 价 文 件 递 交 时 间 为 投 标 / 报 价 文 件 递 交 截 止 时 间 之 前 30 分 钟 内 为 避 免 因 迟 到 而 失 去 投 标 / 报 价 资 格, 请 适 当 提 前 到 达 2 投 标 / 报 价 供 应 商 请 注 意 区 分 投 标 保 证 金 及 中 标 / 成 交 服 务 费 收 款 账 号 的 区 别, 务 必 将 保 证 金 按 采 购 文 件 的 要 求 存 入 指 定 的 保 证 金 专 用 账 户, 中 标 / 成 交 服 务 费 存 入 中 标 / 成 交 通 知 书 中 指 定 的 服 务 费 账 户 切 勿 将 款 项 转 错 账 户, 以 免 影 响 投 标 / 报 价 及 保 证 金 退 还 3 投 标 / 报 价 保 证 金 必 须 于 采 购 文 件 规 定 的 截 止 时 间 前 到 达 指 定 的 保 证 金 专 用 账 户 ( 开 户 行 及 账 号 见 投 标 / 谈 判 前 须 知 表 ) 由 于 转 账 当 天 不 一 定 能 够 达 账, 为 避 免 因 投 标 / 报 价 保 证 金 未 达 账 而 导 致 投 标 / 报 价 被 拒 绝, 建 议 至 少 提 前 2 个 工 作 日 转 账 4 投 标 / 报 价 文 件 应 按 顺 序 编 制 完 整 的 页 码 5 请 仔 细 检 查 投 标 / 报 价 文 件 是 否 已 按 采 购 文 件 要 求 提 交 有 关 公 司 资 质 证 明 单 位 参 加 社 会 保 险 证 明 原 件 / 网 页 打 印 件 检 察 院 无 行 贿 犯 罪 档 案 查 询 结 果 告 知 函 原 件 6 请 仔 细 检 查 投 标 / 报 价 文 件 是 否 已 按 采 购 文 件 要 求 盖 章 签 名 和 签 署 日 期 7 请 正 确 填 写 开 标 / 报 价 一 览 表 多 子 包 项 目 请 仔 细 检 查 子 包 号, 子 包 号 与 子 包 名 称 必 须 对 应 8 如 投 标 / 报 价 产 品 属 于 许 可 证 管 理 范 围 内 的, 须 提 交 相 应 的 许 可 证 复 印 件 9 如 采 购 文 件 允 许 且 投 标 / 报 价 供 应 商 以 非 独 立 法 人 注 册 的 分 公 司 名 义 代 表 总 公 司 盖 章 和 签 署 文 件 的, 须 提 供 总 公 司 的 营 业 执 照 及 有 关 资 质 证 明 文 件 复 印 件 及 总 公 司 针 对 本 项 目 投 标 / 报 价 的 授 权 书 原 件 10 以 联 合 体 形 式 投 标 / 报 价 的, 请 提 交 联 合 体 共 同 投 标 协 议 书 11 投 标 / 报 价 供 应 商 为 中 型 小 型 微 型 企 业 的, 请 提 交 中 小 企 业 声 明 函 和 小 型 和 微 型 企 业 产 品 的 价 格 明 细 表 12 为 了 提 高 政 府 采 购 效 率, 节 约 社 会 交 易 成 本 与 时 间, 本 公 司 希 望 缴 纳 了 投 标 / 谈 判 保 证 金 而 决 定 不 参 加 本 次 投 标 / 报 价 的 供 应 商, 在 投 标 文 件 递 交 截 止 时 间 的 3 个 工 作 日 前 / 报 价 文 件 递 交 截 止 时 间 的 1 个 工 作 日 前, 按 投 标 / 谈 判 邀 请 函 中 的 联 系 方 式, 以 书 面 形 式 告 知 采 购 代 理 机 构 对 您 的 支 持 与 配 合, 谨 此 致 谢 本 提 示 内 容 非 采 购 文 件 的 组 成 部 分, 仅 为 善 意 提 醒 如 有 不 一 致, 以 采 购 文 件 为 准

3 目 录 第 一 部 分 投 标 邀 请 函... 1 一 投 标 邀 请 函 ( 招 标 公 告 )...2 第 二 部 分 采 购 项 目 内 容... 4 一 投 标 前 须 知... 5 二 采 购 项 目 商 务 要 求... 8 三 采 购 项 目 技 术 要 求 四 资 格 性 / 符 合 性 审 查 附 表...23 五 评 分 细 则 附 表 第 三 部 分 投 标 人 须 知 一 说 明 二 招 标 文 件 三 投 标 文 件 的 编 制 和 数 量...29 四 投 标 文 件 的 递 交 五 开 标 评 标 定 标 六 质 疑 七 合 同 的 订 立 和 履 行 八 适 用 法 律 九 评 标 方 法 步 骤 及 标 准...37 第 四 部 分 合 同 书 格 式 第 五 部 分 投 标 文 件 格 式 一 投 标 资 料 清 单 资 格 性 / 符 合 性 自 查 表 评 审 项 目 投 标 资 料 表 二 资 格 性 / 符 合 性 文 件 投 标 函 投 标 人 资 格 声 明 函 法 定 代 表 人 / 负 责 人 资 格 证 明 书 及 授 权 委 托 书 投 标 保 证 金 交 纳 凭 证 退 还 投 标 保 证 金 声 明 函 政 府 采 购 供 应 商 反 商 业 贿 赂 承 诺 书 无 行 贿 犯 罪 档 案 查 询 结 果 告 知 函 原 件 营 业 执 照 ( 或 其 他 法 人 证 书 ) 组 织 机 构 代 码 证 税 务 登 记 证 财 务 状 况 证 明 文 件 纳 税 证 明 文 件 单 位 参 加 社 会 保 险 证 明 文 件 标 条 款 响 应 表 投 标 产 品 授 权 书 及 售 后 服 务 承 诺 函 格 式 ( 可 选 ) 中 小 企 业 声 明 ( 可 选 )...63 三 商 务 部 分 商 务 条 款 响 应 表 投 标 人 综 合 概 况 投 标 人 综 合 实 力 证 明 文 件 同 类 项 目 业 绩 清 单 其 它 重 要 事 项 说 明 及 承 诺 ( 可 选 )...68

4 四 技 术 部 分 产 品 说 明 一 览 表 技 术 条 款 响 应 表 技 术 方 案 所 投 产 品 品 牌 质 量 证 明 文 件 履 约 进 度 计 划 表 安 装 调 试 计 划 方 案 政 策 适 用 性 说 明 ( 可 选 )...75 五 价 格 部 分 开 标 一 览 表 投 标 明 细 报 价 表 主 要 配 件 的 零 售 价 和 优 惠 率 ( 可 选 )...79

5 第 一 部 分 投 标 邀 请 函 1

6 一 投 标 邀 请 函 ( 招 标 公 告 ) 清 远 市 中 德 招 标 有 限 公 司 受 清 远 职 业 技 术 学 院 的 委 托, 对 清 远 职 业 技 术 学 院 校 园 网 安 全 防 护 设 备 采 购 项 目 进 行 公 开 招 标 采 购, 欢 迎 符 合 资 格 条 件 的 供 应 商 投 标 一 采 购 项 目 编 号 :ZD16-025BG 二 采 购 项 目 名 称 : 清 远 职 业 技 术 学 院 校 园 网 安 全 防 护 设 备 采 购 项 目 ( 重 招 ) 三 采 购 项 目 预 算 金 额 ( 元 ):1,040, 四 采 购 数 量 :1 批 五 采 购 项 目 内 容 及 需 求 :( 采 购 项 目 技 术 规 格 参 数 及 要 求, 需 要 落 实 的 政 府 采 购 政 策 ) 序 号 采 购 内 容 单 位 数 量 1 WEB 应 用 防 火 墙 1 台 2 入 侵 防 御 系 统 1 台 3 网 页 防 篡 改 系 统 1 套 4 日 志 审 计 系 统 1 台 5 数 据 库 审 计 系 统 1 台 6 运 维 审 计 系 统 1 台 注 : 项 目 具 体 要 求 及 付 款 方 式 等 详 见 本 项 目 招 标 文 件 第 二 部 分 供 应 商 注 册 须 知 : 为 进 一 步 规 范 供 应 商 参 加 广 东 省 政 府 采 购 工 作 行 为, 提 高 政 府 采 购 工 作 效 率, 有 关 供 应 商 在 参 与 广 东 省 政 府 采 购 活 动 前, 请 通 过 广 东 省 政 府 采 购 网 ( 进 行 注 册 登 记 注 册 路 径 : 用 户 登 录 - 立 即 注 册 有 关 注 册 登 记 要 求, 请 详 阅 办 事 指 南 - 供 应 商 注 册 登 记 六 供 应 商 资 格 : 1 投 标 人 应 具 备 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 的 条 件 2 投 标 人 必 须 提 供 政 府 采 购 供 应 商 反 商 业 贿 赂 承 诺 书 3 投 标 人 必 须 提 供 其 住 所 地 或 者 业 务 发 生 地 人 民 检 察 院 出 具 的 无 行 贿 犯 罪 档 案 查 询 结 果 告 知 函 原 件 ( 自 出 具 之 日 起 前 三 年 内 无 行 贿 犯 罪 档 案 记 录, 若 投 标 人 自 成 立 之 日 起 不 足 三 年 的, 则 出 具 自 成 立 之 日 起 至 出 具 之 日 无 行 贿 犯 罪 档 案 纪 录 有 效 期 为 自 出 具 之 日 起 2 个 月 内 有 效, 开 标 时 间 必 须 在 有 效 期 内, 且 复 印 件 无 效 ) 4 投 标 人 必 须 提 供 以 下 社 保 证 明 : 社 保 ( 或 税 务 ) 部 门 盖 章 的 单 位 参 加 社 会 保 险 的 证 明 文 件 原 件, 或 在 社 保 ( 或 税 务 ) 部 门 网 站 打 印 的 单 位 参 保 证 明 ( 证 明 内 容 须 包 含 单 位 名 称 参 保 信 息 核 查 网 址 电 子 专 用 章 和 打 印 日 期 等, 且 在 有 效 期 内 ), 参 保 时 间 为 2016 年 2 月 份 或 之 后 5 投 标 人 必 须 按 招 标 文 件 规 定 办 理 报 名 及 登 记 手 续 并 购 买 招 标 文 件 6 本 项 目 不 接 受 分 公 司 或 联 合 体 进 行 投 标 7 供 应 商 报 名 所 需 资 料 须 提 交 以 下 所 有 有 效 证 明 材 料 的 复 印 件 (A4 格 式, 不 得 重 复 复 印, 2

7 报 名 前 交 原 件 核 对 ) 一 式 一 份 加 盖 公 章 办 理 报 名 登 记 如 已 办 理 了 三 证 合 一 营 业 执 照, 则 无 须 提 供 以 下 第 3 4 点 证 明 材 料 :1 供 应 商 报 名 登 记 表 ( 现 场 填 写 );2 营 业 执 照 ( 或 其 他 法 人 证 书 );3 组 织 机 构 代 码 证 ( 或 最 新 年 度 电 子 副 本 打 印 件 );4 税 务 登 记 证 ( 或 电 子 证 书 打 印 件 ); 5 法 定 代 表 人 / 负 责 人 资 格 证 明 书 和 报 名 代 表 授 权 委 托 书 ( 交 原 件 加 盖 公 章, 授 权 书 必 须 有 法 定 代 表 人 / 负 责 人 签 名 或 盖 私 章 附 法 定 代 表 人 / 负 责 人 及 报 名 代 表 身 份 证 复 印 件, 法 定 代 表 人 / 负 责 人 亲 自 报 名 不 用 提 供 授 权 委 托 书 ) 报 名 方 式 为 现 场 报 名, 报 名 代 表 需 出 示 身 份 证 原 件 七 符 合 资 格 的 供 应 商 应 当 在 2016 年 5 月 4 日 至 2016 年 5 月 10 日 期 间 ( 办 公 时 间 内, 法 定 节 假 日 除 外 ) 到 清 远 市 公 共 资 源 交 易 中 心 报 名 窗 口 ( 清 远 市 政 府 办 公 大 楼 2 号 楼 首 层 南 大 厅 ) 购 买 招 标 文 件, 招 标 文 件 每 套 售 价 150 元 ( 人 民 币 ), 售 后 不 退 东 门 ) 八 投 标 截 止 时 间 :2016 年 5 月 26 日 9 时 30 分 九 提 交 投 标 文 件 地 点 : 清 远 市 公 共 资 源 交 易 中 心 开 标 二 室 ( 清 远 市 政 府 办 公 大 楼 2 号 楼 首 层 十 开 标 时 间 :2016 年 5 月 26 日 9 时 30 分 十 一 开 标 地 点 : 清 远 市 公 共 资 源 交 易 中 心 开 标 二 室 ( 清 远 市 政 府 办 公 大 楼 2 号 楼 首 层 东 门 ) 十 二 本 公 告 期 限 (5 个 工 作 日 ): 自 2016 年 5 月 4 日 至 2016 年 5 月 10 日 止 十 三 联 系 事 项 : ( 一 ) 采 购 人 清 远 职 业 技 术 学 院 地 址 清 远 市 清 城 区 东 城 街 蟠 龙 园 联 系 人 郭 老 师 联 系 电 话 传 真 邮 编 清 远 市 新 城 连 江 路 喜 迎 盈 国 际 ( 二 ) 采 购 代 理 机 构 清 远 市 中 德 招 标 有 限 公 司 地 址 商 务 中 心 第 十 层 东 面 联 系 人 胡 先 生 联 系 电 话 / 传 真 邮 编 ( 三 ) 采 购 项 目 联 系 人 黄 先 生 联 系 电 话 / 附 件 :1 委 托 代 理 协 议 2 招 标 文 件 发 布 人 : 清 远 市 中 德 招 标 有 限 公 司 发 布 时 间 :2016 年 5 月 3 日 3

8 第 二 部 分 采 购 项 目 内 容 4

9 一 投 标 前 须 知 序 号 条 款 说 明 与 要 求 一 项 目 说 明 1 项 目 性 质 政 府 采 购 2 采 购 方 式 公 开 招 标 3 采 购 对 象 货 物 类 4 资 金 来 源 市 级 5 招 标 文 件 论 证 已 通 过 政 府 采 购 专 家 论 证 二 联 系 信 息 1 采 购 人 单 位 名 称 : 清 远 职 业 技 术 学 院 具 体 联 系 信 息 详 见 本 招 标 文 件 第 一 部 分 投 标 邀 请 函 机 构 名 称 : 清 远 市 中 德 招 标 有 限 公 司 办 公 电 话 : ( 工 作 日 内 9:00~12:00,14:30~17:30) 2 政 府 采 购 传 真 号 码 : ( 自 动 传 真, 不 接 听 电 话 ) 代 理 机 构 电 子 邮 箱 :qyzdorg@163.com 联 系 地 址 : 清 远 市 新 城 连 江 路 喜 迎 盈 国 际 商 务 中 心 第 十 层 东 面 邮 政 编 码 : 单 位 名 称 : 清 远 市 财 政 局 政 府 采 购 管 理 办 公 室 3 联 系 人 : 许 小 姐 政 府 采 购 联 系 电 话 : 监 管 部 门 传 真 号 码 : 联 系 地 址 : 清 远 市 北 江 二 路 财 政 综 合 大 楼 七 楼 单 位 名 称 : 清 远 市 公 共 资 源 交 易 中 心 4 联 系 人 : 吴 先 生 政 府 采 购 联 系 电 话 : 交 易 场 所 传 真 号 码 : 详 细 地 址 : 清 远 市 政 府 办 公 大 楼 2 号 楼 首 层 南 大 厅 三 投 标 须 知 1 公 示 媒 介 1 中 国 政 府 采 购 网 ( 2 广 东 省 政 府 采 购 网 ( 3 清 远 市 政 府 采 购 网 ( 4 清 远 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 ( 2 报 名 地 点 详 见 本 招 标 文 件 第 一 部 分 投 标 邀 请 函 3 投 标 1 缴 纳 截 止 时 间 :2016 年 5 月 18 日 23 时 59 分 ( 以 到 达 账 户 时 间 为 准 ) 保 证 金 2 保 证 金 金 额 : 人 民 币 壹 万 元 整 ( 10, 元 ) 5

10 递 交 投 标 文 件 要 求 投 标 有 效 期 投 标 文 件 份 数 投 标 备 选 方 案 投 标 截 止 时 间 3 投 标 保 证 金 专 用 账 户 如 下 : 开 户 行 : 中 国 建 设 银 行 清 远 署 前 支 行 开 户 名 : 清 远 市 公 共 资 源 交 易 中 心 账 号 : 联 系 人 : 刘 小 姐 联 系 电 话 : 说 明 : 转 账 汇 款 时 请 注 明 中 德 公 司 025 投 标 保 证 金 字 样 ; 汇 款 后 请 将 银 行 回 单 传 真 至 : 已 交 纳 投 标 保 证 金 但 决 定 不 参 加 投 标 的 投 标 人 应 当 在 投 标 截 止 时 间 前 三 个 工 作 日 以 书 面 形 式 通 知 政 府 采 购 代 理 机 构 投 标 人 代 表 在 递 交 投 标 文 件 时, 请 向 采 购 代 理 机 构 工 作 人 员 出 示 以 下 加 盖 投 标 人 公 章 的 文 件, 以 证 明 其 合 法 身 份 : 1 投 标 函 ; 2 法 定 代 表 人 / 负 责 人 资 格 证 明 书 ( 附 法 人 身 份 证 复 印 件 ); 3 法 定 代 表 人 / 负 责 人 授 权 委 托 书 ( 附 授 权 代 表 身 份 证 复 印 件, 法 人 / 负 责 人 亲 自 投 标 无 须 提 交 本 委 托 书 ); 4 退 还 投 标 保 证 金 声 明 函 ; 5 银 行 开 户 许 可 证 复 印 件 投 标 有 效 期 为 递 交 投 标 文 件 之 日 起 90 天, 中 标 人 投 标 有 效 期 延 至 合 同 验 收 之 日 投 标 文 件 为 一 式 六 份, 其 中 正 本 一 份 和 副 本 五 份 本 项 目 只 允 许 投 标 人 有 一 个 投 标 方 案, 否 则 将 被 视 为 无 效 投 标 详 见 本 招 标 文 件 第 一 部 分 投 标 邀 请 函 注 : 投 标 截 止 时 间 前 30 分 钟 开 始 受 理 投 标 文 件 9 开 标 时 间 详 见 本 招 标 文 件 第 一 部 分 投 标 邀 请 函 投 标 开 标 地 点 评 标 方 法 及 标 准 1 踏 勘 现 场 2 答 疑 会 3 重 要 说 明 详 见 本 招 标 文 件 第 一 部 分 投 标 邀 请 函 详 见 本 招 标 文 件 第 三 部 分 投 标 人 须 知 之 九 评 标 方 法 步 骤 及 标 准 四 其 他 不 组 织 投 标 人 可 自 行 对 项 目 实 施 现 场 进 行 踏 勘 了 解, 但 有 关 费 用 和 安 全 事 项 采 购 人 或 采 购 代 理 机 构 不 予 负 责 不 组 织 投 标 人 若 有 疑 问, 可 直 接 向 采 购 人 或 代 理 机 构 提 出 询 问, 采 购 人 或 采 购 代 理 机 构 将 依 法 进 行 答 复 1 本 招 标 文 件 中 所 涉 及 的 产 品 品 牌 及 型 号, 仅 供 参 考, 并 无 任 何 限 制 性 投 标 人 在 本 次 投 标 中 可 以 选 用 其 他 替 代 标 准 品 牌 或 型 号, 但 这 些 替 代 在 质 量 和 性 能 上 必 须 优 于 招 标 文 件 的 要 求 2 本 招 标 文 件 中 所 涉 及 的 产 品 外 形 尺 寸 重 量 等 不 能 从 数 量 上 体 现 优 劣 的 指 标, 且 招 标 文 件 中 未 具 体 注 明 大 于 或 等 于 或 小 于 要 求 的, 可 允 许 ±5% 的 偏 离 范 围, 6

11 政 府 采 购 4 政 策 5 质 疑 说 明 但 必 须 完 全 满 足 实 际 的 使 用 要 求 3 标 条 款 为 废 标 条 款, 投 标 人 必 须 在 投 标 时 按 照 标 条 款 响 应 表 格 式 完 全 响 应 且 按 招 标 文 件 要 求 提 供 相 关 证 明, 任 何 负 偏 离 或 不 响 应 将 被 视 为 无 效 投 标 文 件 4 标 条 款 为 重 要 条 款, 投 标 人 应 特 别 注 意 并 在 投 标 时 按 照 标 条 款 响 应 表 格 式 逐 条 响 应 且 按 招 标 文 件 要 求 提 供 相 关 证 明, 任 何 负 偏 离 或 不 响 应 将 被 视 为 不 响 应 1 根 据 政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 暂 行 办 法 ( 财 库 [2011]181 号 ) 规 定, 小 型 或 微 型 企 业 产 品 参 与 政 府 采 购 的, 享 受 相 应 的 价 格 优 惠 ( 具 体 规 定 详 见 本 招 标 文 件 第 三 部 分 投 标 人 须 知 之 九 评 标 方 法 步 骤 及 标 准 之 小 微 企 业 价 格 扣 除 ) 2 根 据 关 于 政 府 采 购 支 持 监 狱 企 业 发 展 有 关 问 题 的 通 知 ( 财 库 [2014]68 号 ) 规 定, 在 政 府 采 购 活 动 中, 监 狱 企 业 视 同 小 型 微 型 企 业, 享 受 评 审 中 价 格 扣 除 等 政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 的 政 府 采 购 政 策 监 狱 企 业 参 加 政 府 采 购 活 动 时, 应 当 在 投 标 文 件 中 提 供 由 省 级 以 上 监 狱 管 理 局 戒 毒 管 理 局 ( 含 新 疆 生 产 建 设 兵 团 ) 出 具 的 属 于 监 狱 企 业 的 证 明 文 件 复 印 件 3 如 招 标 文 件 无 特 别 说 明, 本 项 目 不 接 受 进 口 产 品 参 与 竞 争 进 口 产 品 的 范 围 及 规 定 按 财 库 [2007]119 号 文 及 财 办 库 [2008]248 号 文 执 行, 且 进 口 产 品 的 价 格 不 得 高 于 采 购 主 管 部 门 批 准 的 采 购 价 格 4 政 府 强 制 采 购 节 能 产 品 要 求 : 1) 若 所 投 产 品 属 于 中 国 政 府 采 购 网 颁 布 的 最 新 一 期 政 府 强 制 采 购 节 能 产 品 清 单 范 围 的, 须 按 该 清 单 执 行 否 则, 其 投 标 文 件 将 被 评 定 为 无 效 投 标 文 件 请 在 投 标 文 件 中 提 供 投 标 产 品 所 在 节 能 产 品 清 单 的 截 图 加 盖 投 标 人 公 章 ) 2) 中 国 政 府 采 购 网 颁 布 的 最 新 一 期 节 能 产 品 政 府 采 购 清 单 中 以 标 注 的 产 品 为 政 府 强 制 采 购 节 能 产 品, 具 体 内 容 请 到 中 国 政 府 采 购 网 下 载 查 阅 5 投 标 人 所 投 产 品 若 属 于 环 境 标 志 产 品 政 府 采 购 清 单 范 围 的 产 品, 在 采 用 综 合 评 分 法 评 审 时, 在 投 标 人 得 分 排 名 相 同 的 情 况 下, 优 先 采 购 环 境 标 志 产 品 政 府 采 购 清 单 范 围 的 产 品 请 在 投 标 文 件 中 提 供 所 投 产 品 的 环 境 标 志 认 证 证 明 ( 或 所 在 环 境 标 志 产 品 清 单 截 图 ) 加 盖 投 标 人 公 章 6 若 项 目 采 购 内 容 涉 及 电 子 产 品 采 购 的, 中 标 人 提 供 的 电 子 产 品 应 当 装 载 符 合 国 家 版 权 要 求 且 无 知 识 产 权 争 议 的 操 作 系 统 或 应 用 软 件 否 则 采 购 人 有 权 不 予 验 收 并 要 求 更 换 正 版 产 品 1 根 据 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 五 十 二 条 的 规 定, 供 应 商 认 为 采 购 文 件 采 购 过 程 和 中 标 成 交 结 果 使 自 己 的 权 益 受 到 损 害 的, 可 以 在 知 道 或 者 应 知 其 权 益 受 到 损 害 之 日 起 七 个 工 作 日 内, 以 书 面 形 式 向 采 购 人 或 采 购 代 理 机 构 提 出 质 疑 2 质 疑 函 格 式 及 有 关 程 序 详 见 本 招 标 文 件 第 三 部 分 投 标 人 须 知 之 六 质 疑 7

12 二 采 购 项 目 商 务 要 求 1 供 货 要 求 : 1.1 投 标 人 必 须 对 本 项 目 整 体 进 行 投 标, 不 得 分 拆, 且 要 提 供 完 整 的 技 术 资 料, 中 标 后 不 得 将 本 次 采 购 的 合 同 产 品 转 包 或 分 包 给 其 他 供 应 商 1.2 货 物 为 原 制 造 商 制 造 的 全 新 产 品, 整 体 无 污 染, 无 侵 权 行 为 表 面 无 划 损 无 任 何 缺 陷 隐 患, 在 中 国 境 内 可 依 常 规 安 全 合 法 使 用 1.3 中 标 人 需 负 责 将 所 采 购 的 设 备 送 至 采 购 人 指 定 地 点, 并 负 责 设 备 的 安 装 调 试 等 1.4 投 标 人 报 价 时 所 提 供 的 设 备 如 在 实 际 供 货 时 已 经 废 型 ( 不 列 入 该 厂 家 当 时 的 产 品 系 统 ), 如 果 未 能 按 原 价 提 供 不 低 于 原 来 配 置 的 设 备, 则 按 违 约 处 理 2 报 价 要 求 : 标 的 设 备 供 货 其 他 附 件 安 装 配 件 配 套 设 施 包 装 一 切 税 费 ( 包 括 关 税 增 值 税 等 ) 运 费 保 险 费 仓 储 费 安 装 和 调 试 验 收 培 训 费 图 纸 资 料 质 保 期 等 投 标 和 履 约 过 程 可 预 见 和 不 可 预 见 的 一 切 费 用 3 完 工 期 : 合 同 签 定 后 15 个 日 历 日 内, 具 体 时 间 以 双 方 签 订 合 同 为 准 4 交 货 要 求 : 免 费 送 货 5 交 货 / 安 装 地 点 : 采 购 人 指 定 地 点 6 质 保 售 后 服 务 和 技 术 培 训 : 6.1 若 无 特 别 要 求, 所 有 设 备 免 费 保 修 三 年 同 时 提 供 三 年 免 费 升 级 服 务, 若 厂 家 提 供 更 优 质 的 服 务, 则 按 厂 家 的 标 准 执 行 保 修 期 外 硬 件 设 备 终 身 维 护, 且 维 修 只 收 取 零 配 件 成 本 费 用 如 厂 家 标 准 保 修 期 限 不 满 足 招 标 文 件 要 求 的, 投 标 人 须 承 诺 保 修 期 限 不 低 于 招 标 文 件 的 要 求 ( 易 耗 易 损 设 备 除 外 ) 保 修 期 自 双 方 代 表 在 验 收 报 告 上 签 字 之 日 起 计 算 6.2 保 修 期 内, 所 有 设 备 保 修 服 务 方 式 均 为 由 设 备 生 产 厂 家 或 厂 家 指 派 专 业 人 员 上 门 保 修, 提 供 定 期 上 门 技 术 服 务,24 小 时 不 间 断 技 术 支 持, 由 此 产 生 的 一 切 费 用 均 由 厂 家 承 担, 中 标 人 有 责 任 为 用 户 方 提 供 长 期 维 修 服 务 和 技 术 支 持 6.3 投 标 人 应 在 广 东 省 内 设 有 售 后 服 务 点, 保 修 期 内 出 现 不 能 明 确 的 故 障 时, 或 在 收 到 采 购 人 紧 急 情 况 维 修 通 知 后, 供 应 商 应 在 4 小 时 内 做 出 响 应 24 小 时 内 派 员 到 现 场 维 修, 一 般 故 障 24 小 时 内 排 除 6.4 为 保 证 设 备 的 正 常 使 用 和 日 常 维 护, 投 标 人 需 对 采 购 人 设 备 管 理 人 员 和 操 作 人 员 进 行 技 术 培 训 6.5 中 标 人 须 为 采 购 人 提 供 相 关 的 培 训 课 程, 直 至 采 购 方 熟 练 操 作 所 采 购 的 设 备 为 止 6.6 提 供 随 机 文 件 : 产 地 证 书 供 产 地 证 书 质 保 证 书 仪 器 使 用 手 册 应 用 手 册 7 验 收 要 求 : 8

13 7.1 货 物 若 有 国 家 标 准 按 照 国 家 标 准 验 收, 若 无 国 家 标 准 按 行 业 标 准 验 收, 为 原 制 造 商 制 造 的 全 新 产 品, 整 体 无 污 染, 无 侵 权 行 为 表 面 无 划 损 无 任 何 缺 陷 隐 患, 在 中 国 境 内 可 依 常 规 安 全 合 法 使 用 7.2 货 物 为 原 厂 商 未 启 封 全 新 包 装, 具 有 出 厂 合 格 证, 序 列 号 包 装 箱 号 与 出 厂 批 号 一 致, 并 可 追 索 查 阅 所 有 随 设 备 的 附 件 必 须 齐 全 7.3 中 标 人 应 将 关 键 主 机 设 备 的 用 户 手 册 保 修 手 册 有 关 单 证 资 料 及 配 备 件 随 机 工 具 等 交 付 给 采 购 人, 使 用 操 作 及 安 全 须 知 等 重 要 资 料 应 附 有 中 文 说 明 7.4 采 购 人 组 成 验 收 小 组 按 国 家 有 关 规 定 规 范 进 行 验 收, 必 要 时 邀 请 相 关 的 专 业 人 员 或 机 构 参 与 验 收 因 货 物 质 量 问 题 发 生 争 议 时, 由 本 地 质 量 技 术 监 督 部 门 鉴 定 8 付 款 方 式 ( 不 计 息 支 付 款 项 ): 8.1 按 以 下 程 序 付 款 : 验 收 合 格 后 的 15 个 工 作 日 内 支 付 合 同 总 金 额 的 95%, 余 款 作 为 质 保 金, 在 验 收 合 格 12 个 月 后 的 15 个 工 作 日 内 免 息 一 次 付 清 8.2 中 标 人 完 成 政 府 采 购 合 同 备 案, 采 购 人 收 到 正 式 发 票 后, 按 照 上 述 程 序 进 行 支 付 8.3 采 购 人 在 前 款 规 定 的 付 款 时 间 为 向 财 政 部 门 提 出 办 理 支 付 申 请 手 续 的 时 间 ( 不 含 财 政 部 门 审 核 的 时 间 ), 在 规 定 时 间 内 提 出 支 付 申 请 手 续 后 即 视 为 采 购 人 已 经 按 期 支 付 9

14 三 采 购 项 目 技 术 要 求 一 采 购 清 单 : 序 号 产 品 名 称 数 量 1 WEB 应 用 防 火 墙 1 台 2 入 侵 防 御 系 统 1 台 3 网 页 防 篡 改 系 统 1 套 4 日 志 审 计 系 统 1 台 5 数 据 库 审 计 系 统 1 台 6 运 维 审 计 系 统 1 台 二 详 细 参 数 : 1 WEB 应 用 防 火 墙 指 标 项 产 品 证 书 规 格 网 口 数 量 性 能 参 数 部 署 方 式 防 御 功 能 指 标 要 求 通 过 公 安 部 检 测 并 获 得 公 安 部 计 算 机 信 息 系 统 安 全 专 用 产 品 销 售 许 可 证 ; 产 品 获 得 中 国 信 息 安 全 认 证 中 心 颁 发 的 中 国 国 家 信 息 安 全 产 品 认 证 证 书 或 IT 产 品 信 息 安 全 认 证 证 书 ; 通 过 国 家 保 密 局 检 测 中 心 检 测 并 获 得 检 测 证 书 (WEB 服 务 入 侵 防 御 系 统 类 ); 软 件 产 品 登 记 证 书 ; 软 件 产 品 著 作 权 证 书 ; 通 过 西 海 岸 实 验 室 认 证, 提 供 网 页 截 图 证 明 ; 入 选 Gartner 企 业 级 WAF 魔 力 象 限, 提 供 截 图 证 明 ; 标 准 2U 或 以 上 专 用 千 兆 硬 件 平 台 标 配 1+1 冗 余 电 源, 电 源 风 扇 可 热 插 拔 提 供 不 少 于 8* 工 作 口 (4*GE 电 口 +4*GE 光 口 ) 扩 展 : 工 作 口 最 大 可 扩 展 24*GE 光 / 电 口 或 12*TE 光 口 应 用 吞 吐 量 不 小 于 6000Mbps HTTP 并 发 连 接 不 小 于 35 万 HTTP 新 建 连 接 (CPS) 不 小 于 3 万 支 持 透 明 桥 部 署 透 明 代 理 部 署 端 口 镜 像 部 署 反 向 代 理 部 署 路 由 模 式 部 署 支 持 链 路 聚 合 ; 支 持 VLAN 子 接 口, 业 务 口 可 承 载 多 个 VLAN 通 道 ; 支 持 全 透 明 集 群 模 式 主 - 主 模 式 主 备 模 式 硬 件 BYPASS 软 件 BYPASS; 能 够 识 别 恶 意 请 求 含 : 跨 站 脚 本 (XSS) 注 入 式 攻 击 ( 包 括 SQL 注 入 命 令 注 入 Cookie 注 入 等 ) 跨 站 请 求 伪 造 等 应 用 攻 击 行 为 能 够 识 别 服 务 端 响 应 内 容 导 致 的 缺 陷 : 敏 感 信 息 泄 露 已 有 的 网 页 后 门 错 误 配 置 目 录 浏 览 等 缺 陷 能 基 于 访 问 行 为 特 征 进 行 分 析, 能 识 别 盗 链 爬 虫 攻 击 的 能 力 能 识 别 网 站 中 的 网 页 木 马 程 序, 通 过 策 略 可 防 止 木 马 网 页 被 用 户 访 问 内 置 主 流 Webshell 特 征 库, 对 上 传 内 容 进 行 检 查, 防 止 恶 意 Weshell 上 传 10

15 智 能 自 学 习 功 能 智 能 攻 击 者 锁 定 虚 拟 补 丁 自 动 生 成 防 御 动 作 WEB 访 问 行 为 合 规 CC 防 护 功 能 报 表 支 持 丰 富 的 自 定 义 规 则, 可 以 针 对 多 个 条 件 组 合, 形 成 深 度 的 WEB 防 护 规 则 支 持 服 务 器 隐 藏 可 配 置 删 除 服 务 器 响 应 头 信 息 支 持 Cookie 安 全 机 制, 支 持 Cookie 自 学 习 支 持 Cookie Httponly 支 持 Cookie 防 篡 改 防 劫 持 支 持 网 站 自 学 习 建 模 功 能, 能 通 过 自 学 习 形 成 网 站 URL 树 ; 通 过 自 学 习 能 生 成 安 全 防 护 策 略 ; 通 过 自 学 习 能 发 现 参 数 的 名 称 类 型 匹 配 频 率 ; 可 配 置 匹 配 到 自 学 习 特 征 后 放 行 ; 可 配 置 匹 配 不 到 自 学 习 特 征 直 接 阻 断 请 求 ; 提 供 第 三 方 测 评 机 构 ( 必 须 是 公 安 部 三 所 国 家 保 密 局 ISCCC 其 中 一 家 ) 的 检 测 报 告 支 持 智 能 识 别 攻 击 者, 对 网 站 连 接 发 起 攻 击 的 IP 地 址 进 行 自 动 锁 定 禁 止 访 问 被 攻 击 的 网 站 ; 可 配 置 攻 击 者 识 别 策 略 和 算 法 ; 可 配 置 攻 击 者 锁 定 时 间 ; 可 配 置 将 攻 击 者 直 接 加 入 网 络 黑 名 单 ; 可 展 示 攻 击 者 发 生 的 时 间 和 攻 击 者 所 在 的 地 理 位 置 ; 提 供 第 三 方 测 评 机 构 ( 必 须 是 公 安 部 三 所 国 家 保 密 局 ISCCC 其 中 一 家 ) 的 检 测 报 告 支 持 导 入 扫 描 器 结 果 形 成 WAF 策 略 ; 扫 描 器 扫 出 的 漏 洞 信 息 可 直 接 导 入 WAF, 形 成 专 用 防 护 规 则 ; 提 供 第 三 方 测 评 机 构 ( 必 须 是 公 安 部 三 所 国 家 保 密 局 ISCCC 其 中 一 家 ) 的 检 测 报 告 针 对 触 发 安 全 规 则 的 行 为 进 行 阻 断 并 发 出 告 警 页 面 告 警 页 面 支 持 重 定 向 至 其 它 URL 能 将 攻 击 者 列 入 网 络 黑 名 单 进 行 网 络 阻 断 该 IP 的 访 问 对 攻 击 报 文 丢 弃 支 持 对 访 问 流 程 的 校 验 ; 可 配 置 页 面 合 规 页 面 流 程 ; 可 配 置 页 面 思 考 时 间 ; 发 现 访 问 违 反 合 规 的 直 接 被 拦 截 并 产 生 告 警 日 志 ; 提 供 第 三 方 测 评 机 构 ( 必 须 是 公 安 部 三 所 国 家 保 密 局 ISCCC 其 中 一 家 ) 的 检 测 报 告 支 持 多 种 算 法 检 测 方 法 : 对 指 定 URL 访 问 速 率 对 指 定 URL 访 问 集 中 度 检 测 ; 支 持 多 种 条 件 匹 配 算 法 : 可 基 于 URL 请 求 头 字 段 目 标 IP 请 求 方 法 等 多 种 组 合 条 件 进 行 检 测 ; 检 测 对 象 支 持 IP 或 IP+URL 算 法,IP 可 支 持 X_Forwarded-For 字 段 解 析, 并 支 持 自 定 义 检 测 字 段 功 能 ; 支 持 挑 战 模 式, 客 户 端 访 问 时 WAF 发 起 302 重 定 向 与 js 挑 战 验 证 是 真 实 客 户 还 是 CC 工 具 发 起 的 访 问 ; 支 持 学 习 业 务 流 量 模 型, 在 业 务 流 量 异 常 时 开 启 CC 防 护, 并 支 持 启 动 配 置 阈 值 支 持 基 于 地 理 位 置 的 识 别, 可 设 置 不 同 地 理 区 域 的 检 测 算 法 ; 支 持 统 计 访 问 流 量 信 息, 进 行 人 机 对 抗 ; 提 供 第 三 方 测 评 机 构 ( 必 须 是 公 安 部 三 所 国 家 保 密 局 ISCCC 其 中 一 家 ) 的 检 测 报 告 根 据 PCI-DSS 要 求, 对 用 户 的 应 用 进 行 合 规 性 评 估, 生 成 合 规 报 表 支 持 自 定 义 报 表 定 时 报 表 支 持 各 类 导 出 格 式 (WORD,PDF 等 ) 11

16 告 警 方 式 负 载 均 衡 设 备 管 理 原 厂 商 技 术 能 力 评 估 报 表 可 自 动 发 至 管 理 员 邮 箱 支 持 Syslog 手 机 短 信 邮 件 等 多 种 告 警 方 式 工 作 在 代 理 模 式 时, 对 保 护 的 多 台 负 载 WEB 服 务 器, 达 到 平 均 分 发 按 比 例 分 发 热 备 等 多 种 负 载 均 衡 模 式 配 置 变 更 时 不 影 响 在 线 业 务 规 则 库 支 持 手 工 在 线 升 级 两 种 方 式, 在 线 升 级 可 支 持 规 则 定 时 检 查 新 版 本 和 在 线 更 新, 确 保 WAF 能 够 针 对 新 型 的 突 发 型 的 Web 攻 击 进 行 防 护 支 持 HTTPS 方 式 进 行 设 备 管 理 设 备 管 理 采 用 管 理 员 与 审 计 员 分 离 操 作 界 面 支 持 全 中 文 界 面 支 持 集 中 管 理, 对 多 台 WAF 进 行 统 一 管 理, 实 现 日 志 收 集 策 略 分 发 等 功 能 支 持 LDAP 认 证 与 风 暴 中 心 交 互, 对 用 户 安 全 情 况 进 行 分 析 并 提 供 安 全 预 警 反 馈 机 制 原 厂 商 应 具 备 相 应 的 安 全 服 务 资 质, 获 得 中 国 信 息 安 全 测 评 中 心 出 具 的 安 全 工 程 类 二 级 证 书, 提 供 证 书 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 国 家 级 网 络 安 全 应 急 服 务 支 撑 单 位, 提 供 相 关 证 书 或 CNCERT 网 站 截 图 的 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 中 国 国 家 信 息 安 全 漏 洞 库 (CNNVD) 一 级 技 术 支 撑 单 位, 提 供 相 关 证 书 的 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 国 家 信 息 安 全 等 级 保 护 安 全 建 设 服 务 机 构, 提 供 国 家 权 威 部 门 颁 发 的 机 构 能 力 评 估 合 格 证 书 复 印 件 并 加 盖 单 位 公 章 2 入 侵 防 御 系 统 类 别 产 品 证 书 和 厂 商 要 求 指 标 项 指 标 要 求 产 品 生 产 厂 商 必 须 具 备 专 业 的 攻 防 技 术 研 究 团 队, 具 备 独 立 的 漏 洞 研 究 漏 洞 研 究 能 力 能 力 及 积 累, 自 主 发 现 的 CVE 漏 洞 数 量 不 少 于 30 个, 需 提 供 加 盖 原 厂 公 章 的 自 主 发 掘 漏 洞 能 力 证 明 产 品 具 备 有 中 华 人 民 共 和 国 公 安 部 颁 发 的 计 算 机 信 息 系 统 安 全 专 用 产 品 销 售 许 可 证 销 售 许 可 证 ( 千 兆 ), 并 提 供 证 书 复 印 件 涉 密 信 息 系 统 产 品 检 产 品 具 有 中 国 国 家 保 密 局 测 评 中 心 颁 发 的 涉 密 信 息 系 统 产 品 检 测 证 书 测 证 书 ( 千 兆 ) 计 算 机 软 件 著 作 权 登 产 品 具 有 国 家 版 权 局 颁 发 的 计 算 机 软 件 著 作 权 登 记 证 书 记 证 书 军 用 信 息 安 全 产 品 认 产 品 具 有 中 国 人 民 解 放 军 信 息 安 全 测 评 认 证 中 心 颁 发 的 军 用 信 息 安 全 产 证 证 书 品 认 证 证 书 ( 千 兆 ) CVE 兼 容 性 证 书 产 品 具 有 CVE 兼 容 性 证 书 国 家 信 息 安 全 测 评 信 产 品 具 有 国 家 信 息 安 全 测 评 信 息 技 术 产 品 安 全 检 测 证 书 -EAL3 级 ( 千 息 技 术 产 品 安 全 检 测 兆 ) 证 书 -EAL3 级 IPv6 Ready 金 牌 认 产 品 具 有 IPv6 Ready Phase-2 金 牌 认 证 证 12

17 类 别 设 备 基 本 要 求 性 能 要 求 功 能 要 求 指 标 项 指 标 要 求 原 厂 商 应 具 备 相 应 的 安 全 服 务 资 质, 获 得 中 国 信 息 安 全 测 评 中 心 出 具 的 安 全 工 程 类 二 级 证 书, 提 供 证 书 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 国 家 级 网 络 安 全 应 急 服 务 支 撑 单 位, 提 供 相 关 证 书 或 CNCERT 网 站 截 图 的 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 技 术 能 力 评 估 原 厂 商 应 为 中 国 国 家 信 息 安 全 漏 洞 库 (CNNVD) 一 级 技 术 支 撑 单 位, 提 供 相 关 证 书 的 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 国 家 信 息 安 全 等 级 保 护 安 全 建 设 服 务 机 构, 提 供 国 家 权 威 部 门 颁 发 的 机 构 能 力 评 估 合 格 证 书 复 印 件 并 加 盖 单 位 公 章 产 品 应 采 用 专 业 多 核 硬 件 平 台 ( 非 X86 架 构 ), 请 在 投 标 文 件 中 标 明 硬 件 专 用 的 硬 件 平 台 平 台 的 处 理 器 品 牌 知 识 产 权 应 为 国 产 品 牌, 具 备 自 主 知 识 产 权 ; 2U 双 电 源 上 架 设 备,1 个 RJ-45 Console 口,2 个 100/1000 Base-T 带 硬 件 规 格 外 管 理 口, 标 配 4 个 扩 展 槽, 可 根 据 需 要 扩 展 端 口, 最 多 可 配 置 为 8 个 万 兆 SFP+ 接 口 32 个 千 兆 电 口 或 32 个 千 兆 SFP 接 口 MTBF 不 少 于 小 时 在 开 启 IPS 的 情 况 下, 最 大 吞 吐 量 不 小 于 10Gb(1518 字 节 大 包 ), 混 合 入 侵 防 御 性 能 数 据 包 不 小 于 2Gb 最 大 并 发 连 接 数 300 万 每 秒 最 大 新 建 连 接 数 不 少 于 8 万 /S 入 侵 防 御 事 件 库 事 件 数 量 不 少 于 3000 条, 提 供 事 件 库 界 面 截 图 ; 支 持 入 侵 防 御 事 件 库 在 线 自 动 升 级 和 手 工 导 入, 入 侵 事 件 特 征 库 升 级 频 率 不 少 于 一 周 一 次 ; 支 持 无 线 攻 击 检 测 和 防 护 功 能 扩 展, 可 手 工 或 自 动 识 别 和 区 分 内 部 AP 和 外 部 AP, 也 可 以 手 工 或 自 动 识 别 合 法 终 端, 并 基 于 此 设 定 无 线 准 入 策 略, 通 过 射 频 信 号 阻 止 非 法 AP 终 端 的 接 入 支 持 无 线 扫 描 欺 骗 DoS 破 解 等 常 见 无 线 网 络 攻 击 行 为 的 检 测 告 警 阻 断 功 能, 同 时 支 持 多 种 类 型 流 氓 AP 的 检 测 与 阻 断 提 供 产 品 截 图 证 明 可 基 于 IP 地 址 网 段 时 间 VLAN 协 议 类 型 等 条 件 设 定 IPS 检 测 及 响 应 方 式 入 侵 防 御 功 能 采 用 先 进 的 模 式 匹 配 及 协 议 分 析 技 术 实 现 对 网 络 报 文 的 分 析 ; 支 持 碎 片 重 组 TCP 流 重 组 及 报 文 统 计 分 析 能 力 ; 抗 躲 避, 可 对 采 用 躲 避 技 术 的 攻 击 进 行 检 测 及 防 御 ; 具 备 协 议 自 动 识 别 功 能 ; 支 持 检 测 规 则 自 定 义 功 能 ; 支 持 对 网 络 蠕 虫 木 马 后 门 缓 冲 区 溢 出 间 谍 软 件 等 各 种 攻 击 行 为 进 行 检 测 及 防 御 ; 支 持 对 国 内 流 行 木 马 的 检 测 及 防 御 功 能 ; 提 供 SQL 注 入 攻 击 XSS 攻 击 的 精 确 检 测 和 防 御, 对 随 机 动 态 SQL 注 入 和 XSS 攻 击 的 拦 截 成 功 率 达 到 99% 以 上, 要 求 原 厂 商 具 有 至 少 8 个 专 门 针 对 SQL 注 入 和 跨 站 脚 本 攻 击 防 护 的 专 利 技 术, 以 加 盖 原 厂 公 章 的 国 家 专 利 证 书 为 准 ; 支 持 在 线 部 署, 旁 路 部 署 及 在 线 旁 路 混 合 部 署 可 针 对 源 接 口 目 的 接 口 协 议 类 型 源 地 址 目 的 地 址 服 务 和 报 文 通 讯 时 间 等 对 象 设 定 安 全 策 略 ; 13

18 类 别 指 标 项 防 病 毒 功 能 高 可 用 性 管 理 功 能 3 网 页 防 篡 改 系 统 指 标 要 求 支 持 完 善 的 会 话 管 理 功 能, 可 实 时 查 看 当 前 会 话 状 态, 支 持 根 据 源 地 址 目 的 地 址 端 口 号 或 协 议 类 型 查 询 会 话 ; 支 持 主 动 式 防 ARP 攻 击 功 能, 可 防 御 各 类 ARP 病 毒 ; 支 持 防 拒 绝 服 务 攻 击 和 防 扫 描 :Jolt2/Land-base/ping of death/syn flag/tear drop/winnuke/smurf/tcp flag/tcp 扫 描 /UDP 扫 描 /ping 扫 描 ; 可 通 过 授 权 扩 展 支 持 对 HTTP FTP SMTP POP3 IMAP 协 议 的 病 毒 检 测 和 过 滤 功 能 ; 支 持 VLAN VoIP 数 据 流 病 毒 过 滤 ; 支 持 双 病 毒 引 擎, 要 求 提 供 防 病 毒 引 擎 厂 商 证 明 ; 支 持 对 文 件 感 染 型 病 毒 蠕 虫 病 毒 脚 本 病 毒 宏 病 毒 木 马 恶 意 软 件 等 的 过 滤, 病 毒 库 数 量 不 少 于 40 万, 提 供 病 毒 库 界 面 截 图 ; 对 于 HTTP 协 议 和 邮 件 协 议, 提 供 信 息 替 换 功 能, 用 以 通 知 用 户 病 毒 被 阻 断, 管 理 员 可 以 自 行 设 置 替 换 信 息 ; 支 持 病 毒 库 自 动 升 级 和 手 工 导 入, 病 毒 库 升 级 周 期 不 小 于 一 周 一 次 支 持 双 机 热 备 功 能 支 持 连 接 状 态 同 步 ; 支 持 配 置 同 步 ; 支 硬 件 BYPASS 在 设 备 故 障 重 启 及 断 电 的 情 况 下 可 保 障 网 络 畅 通, 支 持 手 动 配 置 BYPASS 的 启 停 提 供 多 种 方 式 的 管 理 界 面, 包 括 HTTPS CONSOLE SSH TELNET 等 ; 支 持 集 中 管 理 功 能, 可 同 时 监 控 所 有 IPS 的 运 行 状 态, 并 支 持 对 所 有 设 备 进 行 统 一 安 全 策 略 配 置 及 进 行 版 本 升 级 ; 支 持 管 理 员 权 限 分 级, 支 持 用 户 自 定 义 管 理 员 权 限 表 ; 支 持 本 地 日 志 及 SYSLOG 日 志 ; 支 持 邮 件 报 警 功 能, 所 发 送 邮 件 支 持 以 加 密 方 式 传 送 ; 支 持 集 中 日 志 存 储 管 理 及 分 析 功 能 ; 支 持 自 动 报 表 功 能, 用 户 可 自 行 定 义 生 成 报 表 的 周 期 设 备 日 志 类 型 日 志 等 级 等 ; 生 成 的 报 表 可 自 动 发 送 至 用 户 指 定 邮 箱 ; 指 标 项 产 品 证 书 基 本 要 求 指 标 要 求 获 得 销 售 许 可 证 书 ; 软 件 产 品 登 记 证 书 ; 软 件 产 品 著 作 权 证 书 ; 产 品 获 得 中 国 信 息 安 全 认 证 中 心 颁 发 的 中 国 国 家 信 息 安 全 产 品 认 证 证 书 或 IT 产 品 信 息 安 全 认 证 证 书 ; 产 品 形 态 软 件 许 可 要 求 满 足 8 个 操 作 系 统 8 套 WEB 服 务 器, 共 65 个 网 站 防 护 部 署 Windows2000,2003, &64 位 支 持 的 操 作 系 统 Redhat,CentOS,SUSE,Asianux 等 32&64 位 UNIX 系 列 :AIX,HP-UX,Solaris IIS,apache;java 系 列 :(weblogic,websphere,tomcat,jboss 支 持 WEB 服 务 器 等 );nginx 管 理 方 式 核 心 技 术 B/S 管 理 方 式 采 用 先 进 内 核 驱 动 WEB 核 心 内 嵌 和 实 时 触 发 机 制 结 合 14

19 防 篡 改 功 能 防 攻 击 功 能 同 步 功 能 管 理 控 制 原 厂 商 技 术 能 力 评 估 文 件 保 护 目 录 保 护 断 线 检 测 和 防 护 许 可 设 置 自 我 保 护 WEB 安 全 防 护 防 字 段 溢 出 规 则 自 定 义 基 于 时 间,IP 调 整 规 则 支 持 各 类 网 页 文 件 的 保 护, 包 括 静 态 和 动 态 网 页 以 及 各 类 文 件 信 息 支 持 对 指 定 文 件 夹 以 及 子 文 件 夹 的 保 护, 避 免 上 传 非 法 文 件 及 木 马 等 恶 意 文 件 或 插 入 恶 意 代 码 在 与 其 它 模 块 网 络 断 开 的 情 况 下 能 防 止 文 件 被 篡 改 支 持 基 于 目 录 进 程 文 件 文 件 类 型 等 进 行 设 置 许 可 支 持 正 则 表 达 式 设 置 许 可 策 略 支 持 对 符 合 许 可 策 略 的 更 新 发 布 进 行 审 计 防 篡 改 程 序 的 进 程 被 kill, 防 篡 改 功 能 不 会 失 效 防 篡 改 程 序 有 自 我 保 护 机 制 能 够 有 效 防 止 SQL 注 入 攻 击 跨 站 攻 击 溢 出 代 码 攻 击 对 危 险 文 件 类 型 的 访 问 对 危 险 系 统 路 径 的 访 问 特 殊 字 符 构 成 的 URL 利 用 防 止 构 造 危 险 的 Cookie 等 支 持 自 定 义 HTTP 头 的 各 字 段 溢 出 自 定 义, 提 供 截 图 支 持 防 护 规 则 基 于 HTTP 头 的 各 字 段 进 行 自 定 义, 提 供 截 图 能 根 据 时 间 段,IP 段 进 行 规 则 调 整 提 供 截 图 ; 支 持 事 件 触 发 机 制 和 时 间 触 发 机 制, 将 更 新 的 文 件 同 步 到 WEB 服 自 动 同 步 务 器 上 ; 且 支 持 一 对 多 同 步 HA 功 能 同 步 服 务 器 自 带 HA 功 能, 保 证 同 步 服 务 器 高 可 用 增 量 同 步 同 步 机 制 采 用 增 量 同 步 机 制 同 步 规 则 支 持 同 步 规 则 自 定 义 对 WEB 状 态 监 控, 启 动 停 止 等 操 作 ; 站 点 管 理 对 WEB 服 务 器 的 CPU, 内 存, 磁 盘 等 信 息 进 行 监 控 展 显 支 持 多 用 户 分 级 管 理 用 户 管 理 管 理 端 支 持 ACL, 设 定 允 许 的 源 IP 才 能 访 问 ; 告 警 方 式 支 持 SYSLOG 邮 件 短 信 界 面 提 示 等 多 种 告 警 方 式 原 厂 商 应 具 备 相 应 的 安 全 服 务 资 质, 获 得 中 国 信 息 安 全 测 评 中 心 出 具 的 安 全 工 程 类 二 级 证 书, 提 供 证 书 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 国 家 级 网 络 安 全 应 急 服 务 支 撑 单 位, 提 供 相 关 证 书 或 CNCERT 网 站 截 图 的 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 家 资 质 原 厂 商 应 为 中 国 国 家 信 息 安 全 漏 洞 库 (CNNVD) 一 级 技 术 支 撑 单 位, 提 供 相 关 证 书 的 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 国 家 信 息 安 全 等 级 保 护 安 全 建 设 服 务 机 构, 提 供 国 家 权 威 部 门 颁 发 的 机 构 能 力 评 估 合 格 证 书 复 印 件 并 加 盖 单 位 公 章 4 日 志 审 计 系 统 技 术 指 标 产 品 证 书 工 作 模 式 技 术 要 求 产 品 获 得 公 安 部 计 算 机 信 息 系 统 安 全 产 品 销 售 许 可 证 ; 产 品 获 得 国 家 保 密 科 技 测 评 中 心 检 测 并 获 得 涉 密 信 息 系 统 产 品 检 测 证 书 ; 软 件 产 品 登 记 证 书 ; 软 件 产 品 著 作 权 证 书 ; 军 用 产 品 证 书 ; 所 提 供 的 产 品 符 合 信 息 安 全 技 术 日 志 分 析 产 品 检 验 规 范 独 立 完 成 审 计 日 志 采 集, 不 依 赖 于 设 备 或 系 统 自 身 的 日 志 系 统 ; 审 计 工 作 不 影 响 被 审 计 对 象 的 性 能 稳 定 性 或 日 常 管 理 流 程 ; 审 计 结 果 存 储 于 独 立 存 储 空 间 ; 15

20 硬 件 规 格 处 理 性 能 日 志 收 集 日 志 分 析 日 志 备 份 日 志 查 询 告 警 功 能 综 合 查 询 及 报 表 管 理 自 身 用 户 管 理 与 设 备 或 主 机 的 管 理 使 用 权 限 无 关 联 ; 提 供 全 中 文 WEB 管 理 界 面, 无 需 安 装 任 意 客 户 端 软 件 或 插 件 提 供 4 个 工 作 管 理 口 ; 内 存 :32GB, 磁 盘 :4T*2 raid1; 支 持 HBA 卡 扩 展 ; 双 电 源 产 品 采 用 CF 卡 启 动 支 持 审 计 200 个 日 志 源 ; 平 均 处 理 能 力 ( 每 秒 日 志 解 析 能 力 EPS):9000EPS; 峰 值 处 理 能 力 ( 每 秒 日 志 解 析 能 力 EPS):12000EPS 支 持 Syslog SNMP Trap OPSec FTP 协 议 日 志 收 集 支 持 使 用 代 理 (Agent) 方 式 提 取 日 志 并 收 集 ; 支 持 目 前 主 流 的 网 络 安 全 设 备 交 换 设 备 路 由 设 备 操 作 系 统 应 用 系 统 等 ; 支 持 常 见 的 虚 拟 机 环 境 日 志 收 集, 包 括 Xen VMWare Hyper-V 等 可 以 以 日 志 等 级 进 行 过 滤 ; 应 该 可 以 通 过 自 定 义 配 置 将 用 户 不 关 心 的 日 志 过 滤 掉 ; 支 持 对 收 集 到 的 重 复 的 日 志 进 行 自 动 的 聚 合 归 并, 减 少 日 志 量 ; 支 持 可 由 用 户 定 义 和 修 改 的 日 志 的 聚 合 归 并 逻 辑 规 则 ; 支 持 将 收 集 到 的 日 志 转 发, 当 原 始 日 志 设 备 无 法 设 置 多 个 日 志 服 务 器 时, 可 以 通 过 本 系 统 的 日 志 转 发 功 能 将 日 志 转 发 到 其 他 日 志 存 储 设 备 ; 支 持 对 收 集 到 的 日 志 进 行 解 析 ( 标 准 化 归 一 化 ), 解 析 规 则 可 以 根 据 客 户 要 求 定 制 扩 展 可 对 日 志 进 行 细 粒 度 解 析, 解 析 后 的 日 志 根 据 具 体 日 志 包 含 但 不 限 于 : 日 期 发 生 时 间 接 收 时 间 设 备 类 型 日 志 类 型 日 志 来 源 威 胁 值 源 地 址 目 的 地 址 事 件 类 型 时 间 范 围 操 作 主 体 操 作 对 象 行 为 方 式 技 术 动 作 技 术 效 果 攻 击 类 型 特 征 类 型 协 议 地 理 信 息 ( 公 网 情 况 ) 支 持 基 于 内 存 的 实 时 关 联 分 析, 跨 设 备 的 多 事 件 关 联 分 析 ; 支 持 自 定 义 条 件 都 事 件 进 行 聚 合 ; 进 行 关 联 分 析 的 规 则 可 定 制 ; 支 持 根 据 资 产 价 值 资 产 漏 洞 针 对 漏 洞 的 威 胁 事 件 三 者 进 行 威 胁 的 自 动 关 联 分 析 ( 三 维 关 联 ), 所 有 的 三 维 关 联 算 法 和 准 则 以 CVE Bugtraq OWASP 公 开 协 议 和 标 准 为 为 基 础 可 设 置 日 志 存 储 备 份 策 略 包 括 系 统 日 志 保 存 期 ( 天 ) 磁 盘 使 用 率 百 分 比 ; 支 持 日 志 备 份 自 动 传 送 到 远 程 服 务 器 ; 支 持 B/S 模 式 管 理, 支 持 SSL 加 密 模 式 访 问 ; 支 持 按 日 期 时 间 设 备 类 型 日 志 类 型 日 志 来 源 威 胁 值 源 地 址 目 的 地 址 事 件 类 型 时 间 范 围 操 作 对 象 技 术 方 式 技 术 动 作 技 术 效 果 攻 击 类 型 地 理 城 市 等 参 数 进 行 过 滤 查 询 ; 支 持 用 任 意 关 键 字 对 所 有 事 件 进 行 高 性 能 全 文 检 索 支 持 可 指 定 多 个 查 询 条 件 进 行 组 合 查 询 支 持 将 查 询 的 条 件 存 储 为 查 询 模 版, 方 便 再 次 使 用 极 高 的 日 志 高 查 询 性 能, 支 持 亿 级 的 日 志 里 根 据 做 任 意 的 关 键 字 及 其 它 的 检 索 条 件, 在 秒 级 里 返 回 查 询 结 果 可 预 设 置 安 全 告 警 策 略 ; 支 持 数 据 阀 值 设 置, 超 过 阀 值 将 产 生 告 警 ; 可 以 通 过 邮 件 短 信 和 屏 幕 显 示 进 行 告 警 ; 支 持 自 动 防 止 报 警 信 息 在 短 时 间 内 大 量 发 送 ( 告 警 抑 制 ); 具 备 报 警 合 并 和 在 一 个 时 间 段 内 抑 制 报 警 次 数 的 能 力 内 置 合 规 性 报 表 种 ; 内 置 SOX ISO27001 WEB 安 全 等 解 决 方 案 包 16

21 部 署 方 式 综 合 管 理 原 厂 商 技 术 能 力 评 估 内 置 完 善 的 等 级 保 护 合 规 报 表 内 置 综 合 性 自 动 化 审 计 报 告 支 持 用 户 自 定 义 报 表 ; 自 定 义 的 报 表 支 持 多 个 统 计 维 度 的 数 据 集 合 数 据 报 表 支 持 数 据 趋 势 预 测 功 能, 根 据 历 史 规 律 数 据 对 未 来 数 据 的 发 展 趋 势 进 行 预 测 报 表 支 持 详 单 数 据 钻 取 支 持 报 表 导 出 为 PDF 和 Word 格 式 文 件 支 持 分 布 式 部 署 ; 支 持 集 中 式 管 理 和 升 级 模 式 ; 支 持 分 级 管 理 模 式 ; 采 用 B/S 架 构 操 作 方 式, 无 需 客 户 端 安 装 支 持 监 控 设 备 自 身 CPU 内 存 磁 盘 等 工 作 运 行 状 况 基 于 和 本 次 投 标 产 品 结 合 的 综 合 告 警, 提 供 截 图 原 厂 商 应 具 备 相 应 的 安 全 服 务 资 质, 获 得 中 国 信 息 安 全 测 评 中 心 出 具 的 安 全 工 程 类 二 级 证 书, 提 供 证 书 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 国 家 级 网 络 安 全 应 急 服 务 支 撑 单 位, 提 供 相 关 证 书 或 CNCERT 网 站 截 图 的 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 中 国 国 家 信 息 安 全 漏 洞 库 (CNNVD) 一 级 技 术 支 撑 单 位, 提 供 相 关 证 书 的 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 国 家 信 息 安 全 等 级 保 护 安 全 建 设 服 务 机 构, 提 供 国 家 权 威 部 门 颁 发 的 机 构 能 力 评 估 合 格 证 书 复 印 件 并 加 盖 单 位 公 章 5 数 据 库 审 计 系 统 指 标 项 硬 件 指 标 部 署 方 式 处 理 能 力 指 标 要 求 系 统 : 审 计 产 品 采 用 专 用 工 控 机 硬 件 架 构, 非 普 通 PC 服 务 器, MTBF( 平 均 故 障 间 隔 时 间 ) 小 时 ; 系 统 启 动 采 用 CF 卡 加 硬 盘 方 式, 保 证 稳 定 可 靠 不 可 篡 改 电 源 模 块 : 具 备 冗 余 热 插 拔 双 电 源 ; 冗 余 热 插 拔 风 扇 ; 硬 盘 可 用 容 量 :4TB, 支 持 RAID0,RAID5 阵 列 ; 网 络 端 口 : 支 持 监 听 接 口 扩 展 ; 配 备 2 个 电 口 管 理 口 ; 支 持 千 兆 网 络 环 境 下 的 监 听 能 力, 提 供 4 个 以 上 千 兆 电 口 网 络 接 口 +4 个 以 上 千 兆 光 口 支 持 硬 件 扩 展 第 三 方 FC SAN 存 储 HBA 卡, 速 率 4Gbs 以 上, Qlogic 2460 以 上 型 号 审 计 性 能 : 能 够 稳 定 流 畅 地 同 时 支 持 16 个 数 据 库 实 例 审 计 能 力 ; 旁 路 部 署 模 式 下 无 须 在 被 审 计 数 据 库 系 统 上 安 装 任 何 代 理 即 可 实 现 审 计 支 持 在 目 标 数 据 库 安 装 agent 解 决 云 环 境 虚 拟 化 环 境 内 部 流 量 无 法 镜 像 场 景 下 数 据 库 的 审 计 ; 提 供 国 家 权 威 检 测 机 构 ( 公 安 部 三 所 或 国 家 保 密 科 技 测 评 中 心 ) 检 测 报 告 支 持 分 布 式 部 署, 管 理 中 心 可 实 现 统 一 配 置 统 一 报 表 生 成 统 一 查 询 ; 支 持 大 数 据 平 台 部 署, 具 有 成 熟 的 大 数 据 hadoop 平 台 处 理, 支 持 后 期 无 缝 扩 展 大 数 据 版 本, 支 持 审 计 数 据 外 送 至 大 数 据 平 台, 检 索 性 能 高 达 100 亿 数 据 仅 需 6-8 秒, 存 储 数 据 量 高 达 3000 亿 以 上, 并 具 有 至 少 提 供 一 个 100 万 以 上 大 数 据 处 理 合 同 案 例 ( 需 提 供 大 数 据 合 同 关 键 页 面 复 印 件 ) 吞 吐 能 力 : 4000M, 日 处 理 业 务 操 作 数 : 4 亿 条 峰 值 处 理 能 力 : 4 万 条 / 秒 审 计 日 志 检 索 能 力 : 1500 万 条 / 秒 ; 17

22 协 议 支 持 审 计 功 能 智 能 发 现 支 持 Oracle SQL-Server DB2 Informix Sybase MySQL 等 六 种 主 流 数 据 库 审 计 ; 支 持 对 SQL Server 2005 以 上 版 本 加 密 用 户 名 的 审 计 ( 提 供 功 能 截 图 证 明 并 盖 原 厂 公 章 ); 支 持 PostgreSQL Teradata Cache 人 大 金 仓 达 梦 南 大 通 用 等 数 据 库 审 计 ; 支 持 主 流 业 务 协 议 HTTP Telnet FTP SMTP POP3 DCOM; 支 持 数 据 库 操 作 类 表 视 图 索 引 存 储 过 程 等 各 种 对 象 的 所 有 SQL 操 作 审 计 ; 支 持 对 操 作 时 间 SQL 语 句 执 行 结 果 返 回 结 果 集 影 响 行 数 执 行 时 长 数 据 库 用 户 名 实 例 名 源 / 目 的 IP 源 / 目 的 端 口 源 / 目 的 MAC 客 户 端 主 机 名 客 户 端 程 序 名 称 客 户 端 操 作 系 统 用 户 名 业 务 主 机 群 SQL 模 板 会 话 ID 事 件 唯 一 ID 等 至 少 21 个 条 件 进 行 审 计 ; 支 持 数 据 库 请 求 和 返 回 的 双 向 审 计, 特 别 是 返 回 字 段 和 结 果 集 执 行 状 态 返 回 行 数 执 行 时 长 等 内 容, 支 持 通 过 返 回 行 数 和 内 容 大 小 控 制 返 回 结 果 集 大 小 ( 提 供 功 能 截 图 证 明 并 盖 原 厂 公 章, 并 提 供 国 家 权 威 检 测 机 构 ( 公 安 部 三 所 或 国 家 保 密 科 技 测 评 中 心 ) 检 测 报 告 ); 支 持 跨 语 句 跨 多 包 的 绑 定 变 量 名 及 绑 定 变 量 值 的 审 计 支 持 对 超 长 SQL 操 作 语 句 审 计, 可 以 正 常 记 录 单 条 长 度 <=64K 个 字 节 的 SQL 语 句 内 容 ; 支 持 数 据 库 防 火 墙 功 能, 支 持 对 根 据 IP 账 号 客 户 端 工 具 名 时 间 等 定 制 规 则 进 行 阻 断 支 持 导 入 审 计 关 联 的 账 号 信 息, 支 持 通 过 IP 和 账 号 关 联 到 具 体 SQL 是 哪 个 自 然 人 操 作 自 动 识 别 流 量 中 存 在 的 数 据 库, 也 可 通 过 扫 描 发 现 网 络 中 的 数 据 库 ; 支 持 定 期 自 动 扫 描 数 据 库 漏 洞 和 不 安 全 配 置, 提 供 漏 洞 扫 描 报 告 ;( 提 供 国 家 权 威 检 测 机 构 ( 公 安 部 三 所 或 国 家 保 密 科 技 测 评 中 心 ) 检 测 报 告 ) 支 持 B/S 业 务 系 统 三 层 关 联 审 计 ;( 提 供 国 家 权 威 检 测 机 构 ( 公 安 部 三 所 或 国 家 保 密 科 技 测 评 应 用 关 中 心 ) 检 测 报 告 证 明 ) 联 ( 三 支 持 C/S B/S 三 层 架 构 下 的 真 实 用 户 名 关 联 配 置 层 关 联 ) 支 持 通 过 部 署 agent 实 现 java web 环 境 100% 准 确 关 联 ; 运 维 审 计 安 全 审 计 审 计 策 略 审 计 查 询 支 持 旁 路 自 动 学 习 三 层 审 计 关 联 功 能 ; 支 持 网 络 TCP 会 话 审 计 ; 支 持 数 据 库 协 议 解 析 成 会 话 形 式, 并 支 持 一 键 关 联 到 具 体 的 SQL 操 作 会 话 支 持 与 堡 垒 主 机 自 动 关 联 审 计 通 过 ssh rdp 等 加 密 协 议 操 作 数 据 库 行 为 ( 提 供 国 家 权 威 检 测 机 构 ( 公 安 部 三 所 或 国 家 保 密 科 技 测 评 中 心 ) 检 测 报 告 证 明 ); 支 持 审 计 记 录 中 敏 感 数 据 的 模 糊 化 处 理, 内 置 常 见 敏 感 数 据 掩 码 规 则, 支 持 自 定 义 敏 感 数 据 掩 码 规 则 ; 内 置 安 全 特 征 库 规 则 不 少 于 300 条, 支 持 对 数 据 库 安 全 进 行 检 查, 如 SQL 注 入, 缓 冲 区 溢 出, 数 据 库 漏 洞 弱 口 令 等 ; 内 置 审 计 规 则 库 不 少 于 200 条 支 持 事 件 类 型 和 策 略 分 组, 同 时 支 持 黑 白 名 单 方 式 策 略 可 自 定 义 审 计 策 略 审 计 策 略 至 少 支 持 18 个 条 件 ; 规 则 各 条 件 之 间 支 持 与 或 非 逻 辑 关 系 ; 告 警 数 量 需 支 持 最 大 告 警 数 量 限 制, 超 过 告 警 阈 值 之 后 便 不 告 警 ; 告 警 分 析 应 支 持 根 据 SQL 模 板 排 行 分 析, 便 于 告 警 处 理 告 警 查 询 应 支 持 根 据 登 陆 用 户 客 户 端 工 具 名 客 户 端 IP 规 则 进 行 归 并 分 析, 能 详 细 展 示 每 类 告 警 占 总 告 警 数 量 百 分 比, 便 于 告 警 分 析 处 理 ; 具 有 高 效 的 查 询 性 能, 后 台 采 用 SPHINX 全 文 检 索 引 擎 检 索 ; 查 询 条 件 易 于 使 用, 审 计 查 询 条 件 均 为 非 正 则 表 达 式 形 式 进 行 ; 支 持 采 用 部 分 匹 配 模 糊 查 询 方 式 检 索 审 计 日 志 ; 支 持 基 于 数 据 库 访 问 日 期 时 间 源 / 目 的 IP 来 源 数 据 库 名 数 据 库 表 名 字 段 值 数 据 库 登 陆 账 号 SQL 关 键 词 数 据 库 返 回 码 SQL 响 应 时 间 数 据 库 操 作 类 型 影 响 行 数 等 条 件 的 审 计 查 询 ; 18

23 统 计 报 表 模 型 分 析 数 据 管 理 实 时 监 视 系 统 管 理 产 品 证 书 原 厂 商 技 术 能 力 评 估 系 统 提 供 内 置 多 种 报 表 模 板 库 ; 支 持 根 据 单 个 数 据 库 或 逻 辑 数 据 库 组 生 成 报 表 ; 支 持 按 照 时 间 曲 线 统 计 流 量 在 线 用 户 数 并 发 会 话 DDL 操 作 数 DML 操 作 数 执 行 量 最 多 的 SQL 语 句 等 报 表 ; 支 持 性 能 分 析, 准 确 提 炼 出 SQL 语 句 执 行 频 率 和 执 行 时 间 异 常 的 报 表 ; 支 持 Word PDF PPT 等 格 式 的 报 表 导 出 ; 支 持 定 期 自 动 生 成 审 计 报 表 且 以 电 子 邮 件 方 式 自 动 进 行 发 送 ; 支 持 报 表 自 定 义, 自 定 义 的 条 件 不 少 于 20 个 ; 支 持 对 数 据 库 自 动 建 模 及 智 能 对 异 常 行 为 告 警 功 能 ; 提 供 国 家 权 威 检 测 机 构 ( 公 安 部 三 所 或 国 家 保 密 科 技 测 评 中 心 ) 检 测 报 告 证 明 ; 可 通 过 行 为 轨 迹 图 方 式 展 示 数 据 库 访 问 行 为 ; 可 基 于 账 号 IP 地 址 访 问 权 限 客 户 端 工 具 等 维 度 对 行 为 模 型 做 钻 取 分 析 变 更 分 析, 对 学 习 的 安 全 基 线 以 外 的 行 为 自 动 智 能 的 进 行 告 警 ; 可 以 自 动 对 比 不 同 时 期 的 行 为 模 型, 以 区 分 其 审 计 日 志 数 趋 势 用 户 IP 地 址 工 具 访 问 权 限 的 差 异 情 况 ; 支 持 根 据 保 留 天 数 和 占 用 百 分 比 自 动 清 理 最 早 的 数 据 ; 备 份 文 件 需 要 加 密, 支 持 审 计 数 据 自 动 备 份 审 计 日 志, 并 外 送 到 独 立 FTP 服 务 器 ; 提 供 审 计 策 略 和 系 统 配 置 信 息 的 单 独 导 入 导 出 功 能 ; 提 供 用 户 界 面 告 警 Syslog 告 警 SNMP 告 警 邮 件 告 警 短 信 告 警 ftp 告 警 等 六 种 方 式 支 持 本 地 和 数 据 中 心 查 看 CPU 内 存 磁 盘 网 口 运 行 状 态 等 信 息 采 用 B/S 架 构 管 理, 支 持 中 英 文 两 种 管 理 界 面 ; 支 持 系 统 安 全 配 置 ( 会 话 锁 定 超 时 退 出 IP 地 址 访 问 控 制 密 码 复 杂 性 管 理 验 证 码 登 陆 等 安 全 措 施 ) 支 持 NTP 时 间 同 步 SNMP(v1 V2 V3) 网 络 管 理 协 议 支 持 离 线 手 工 自 动 升 级, 升 级 数 据 和 配 置 均 需 保 留 支 持 三 权 分 立, 系 统 默 认 设 定 系 统 管 理 员 规 则 配 置 员 审 计 查 看 员 操 作 日 志 查 看 员 等 角 色 具 有 自 身 安 全 审 计 功 能, 可 以 对 审 计 系 统 的 所 有 用 户 操 作 进 行 审 计 记 录 软 件 产 品 登 记 证 书 和 软 件 产 品 著 作 权 证 书 ; 具 备 公 安 部 颁 发 的 计 算 机 信 息 系 统 安 全 专 用 产 品 销 售 许 可 证 ; 产 品 获 得 中 国 信 息 安 全 认 证 中 心 颁 发 的 中 国 国 家 信 息 安 全 产 品 认 证 证 书 或 IT 产 品 信 息 安 全 认 证 证 书 ; 具 备 国 家 保 密 局 涉 密 信 息 系 统 安 全 保 密 测 评 中 心 颁 发 的 涉 密 信 息 系 统 产 品 检 测 证 书 数 据 库 审 计 产 品 专 有 的 资 质, 不 能 是 网 络 审 计 产 品 或 者 综 合 审 计 的 产 品 资 质, 以 公 安 部 门 销 售 许 可 证 上 产 品 名 称 作 为 证 明 文 件 原 厂 商 应 具 备 相 应 的 安 全 服 务 资 质, 获 得 中 国 信 息 安 全 测 评 中 心 出 具 的 安 全 工 程 类 二 级 证 书, 提 供 证 书 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 国 家 级 网 络 安 全 应 急 服 务 支 撑 单 位, 提 供 相 关 证 书 或 CNCERT 网 站 截 图 的 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 中 国 国 家 信 息 安 全 漏 洞 库 (CNNVD) 一 级 技 术 支 撑 单 位, 提 供 相 关 证 书 的 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 国 家 信 息 安 全 等 级 保 护 安 全 建 设 服 务 机 构, 提 供 国 家 权 威 部 门 颁 发 的 机 构 能 力 评 估 合 格 证 书 复 印 件 并 加 盖 单 位 公 章 6 运 维 审 计 系 统 技 术 指 标 指 标 要 求 19

24 最 大 资 产 数 500 个 许 可 数 量 最 大 字 符 连 接 500 个 最 大 图 形 连 接 100 个 2U 或 以 上 机 架 式 设 备 硬 盘 不 小 于 2T 硬 件 要 求 业 务 接 口 大 于 4 个 千 兆 电 口 或 光 口 ; 独 立 的 管 理 口 ; 冗 余 电 源 ; 支 持 SSH SFTP FTP Telnet RDP VNC 等 协 议, 支 持 对 KVM Vmware 数 据 库 http/https 支 持 协 议 等 运 维 工 具 进 行 操 作 审 计 ; 部 署 模 式 支 持 旁 路 部 署 公 网 映 射 部 署 HA 主 备 模 式 部 署 ; 对 于 SSH 和 TELNET 都 可 以 使 用 putty securecrt Xshell 等 工 具 运 维, 通 过 双 击 clone session duplicate 等 方 式 复 制 会 话 都 可 以 实 现 审 计 ; telnet 还 可 以 用 windows 自 带 命 令 行 telnet 工 具 ; 支 持 ssh 秘 钥 登 陆 ; 对 于 FTP\SFTP 都 可 以 使 用 securefx filezilla winscp flashfxp 等 工 具 运 维 ; 可 以 使 用 MSTSC( 远 程 桌 面 ) 管 理 windows 服 务 器, 可 手 动 调 节 分 辨 率 或 全 屏, 可 通 过 全 局 策 略 和 局 部 主 机 策 略 控 制 是 否 要 开 启 磁 盘 打 印 机 映 射 剪 贴 板 等 功 能 ; 运 维 方 式 每 个 运 维 人 员 可 以 根 据 自 己 喜 好 对 资 产 进 行 分 类, 相 互 之 间 不 会 干 扰 ; 支 持 快 速 登 陆, 只 需 运 维 人 员 输 入 IP 账 号 主 机 名 部 分 信 息, 即 可 搜 索 出 相 关 资 产, 回 车 后 可 以 实 现 快 速 登 陆 ; 登 陆 SSH telnet rdp 必 须 工 具 上 要 显 示 真 实 资 产 IP; 针 对 ssh telnet 协 议 应 支 持 调 整 客 户 端 工 具 的 编 码 字 体 大 小 颜 色 等 配 置, 且 针 对 主 机 调 整 之 后 下 次 无 需 调 整 支 持 B/S C/S 方 式 的 运 维 用 户 与 资 产 管 理 运 维 授 权 自 动 授 权 认 证 管 理 自 动 改 密 支 持 从 TXT XLS XLSX CVS 等 文 件 批 量 导 入 导 出 运 维 用 户 资 产 资 产 密 码 等, 导 入 信 息 可 以 在 线 选 择 哪 些 需 要 导 入, 可 以 选 择 覆 盖 和 忽 略 已 有 信 息 且 提 供 导 入 模 板 在 线 下 载 ; 支 持 从 AD LDAP 同 步 用 户, 无 需 手 工 添 加 ; 支 持 批 量 更 改 属 性, 包 括 用 户 组 用 户 资 产 主 机 标 签 增 删 用 户 等 添 加 资 产 账 号 时 支 持 对 账 号 和 密 码 手 工 进 行 验 证 ; 支 持 一 对 一 一 对 多 多 对 多 授 权, 如 将 单 个 资 产 授 权 多 个 用 户, 一 个 用 户 授 予 多 个 资 产, 用 户 组 向 账 户 组, 用 户 组 向 资 产 组 ; 支 持 自 定 义 标 签 对 资 产 用 户 账 号 进 行 分 类, 可 以 根 据 组 快 速 授 权 ; 可 结 合 应 用 中 心 实 现 对 单 个 应 用 软 件 授 权, 在 运 维 时 能 够 提 供 像 打 开 本 地 应 用 软 件 一 样 的 体 验 ; 对 于 防 火 墙 等 HTTP/HTTPS 方 式 管 理 的 资 产, 也 可 以 基 于 资 产 IP 进 行 控 制 和 授 权, 无 法 越 权 访 问 其 他 资 产 ; 自 动 授 权 支 持 关 闭 与 开 启, 策 略 要 比 较 灵 活 ; 支 持 自 动 学 习 模 式, 可 自 动 学 习 资 产 账 户 密 码 用 户 权 限 ; 对 学 习 到 的 资 产 可 以 自 动 添 加 到 资 产 列 表 中, 并 列 出 每 个 用 户 的 权 限 范 围, 方 便 管 理 人 员 快 速 审 核 和 授 权 ; 支 持 本 地 口 令 认 证 LDAP 认 证 AD 认 证 短 信 认 证 Radius usbkey 动 态 口 令 认 证 需 支 持 windows 系 统 网 络 设 备 linux/unix 系 统 自 动 改 密,windows 系 统 应 该 支 持 rpc 和 telnet 方 式 两 种 改 密, 无 需 在 系 统 上 面 安 装 任 何 软 件, 也 无 需 在 每 个 windows 服 务 上 打 开 telnet 服 务 ; 改 密 后 需 要 支 持 邮 件 和 FTP 方 式 外 送 密 码, 外 送 文 件 可 设 置 加 密 密 码 ; 自 动 改 密 后 支 持 手 工 密 码 验 证 密 码 自 动 恢 复 手 工 改 密 及 密 码 下 载 等 功 能 ; 20

25 双 人 复 核 访 问 控 制 命 令 防 火 墙 实 时 监 控 行 为 审 计 日 志 查 询 审 计 报 表 备 份 与 维 护 管 理 能 力 自 身 安 全 对 于 重 要 的 资 产 可 要 求 支 持 双 人 复 核, 登 录 时 必 须 经 过 第 二 人 授 权 后 才 能 登 录, 且 其 执 行 的 命 令 都 需 要 经 过 第 二 人 授 权 才 可 执 行 ; 应 支 持 基 于 IP/IP 段 用 户 / 用 户 组 资 产 / 资 产 组 协 议 危 险 级 别 等 组 合 策 略 进 行 访 问 控 制, 对 于 不 合 法 的 行 为 予 以 阻 断 ; 支 持 基 于 单 条 操 作 命 令 或 命 令 组 设 置 行 为 规 则, 当 运 维 人 员 输 入 违 规 命 令 时 自 动 进 行 告 警 或 阻 断 ; 通 过 table 键 上 下 键 复 制 等 方 式 执 行 违 规 命 令 也 能 进 行 阻 断 ; 系 统 需 内 置 至 少 500 种 常 见 命 令 及 至 少 20 个 常 用 命 令 组 分 类 ; 支 持 自 定 义 命 令 ; 对 于 正 在 进 行 的 运 维 操 作 会 话, 支 持 实 时 监 控, 支 持 手 工 切 断 实 时 会 话 ; 支 持 Vi aix 下 smit rhel 下 setup 等 图 形 或 菜 单 操 作 进 行 全 程 同 步 监 控 ; 应 支 持 监 控 审 计 运 维 用 户 在 什 么 时 间 什 么 IP 登 录 了 什 么 资 产, 什 么 时 间 登 出, 并 记 录 完 整 的 从 登 录 到 退 出 的 整 个 过 程 支 持 审 计 记 录 的 真 实 回 放, 操 作 回 放 需 在 WEB 管 理 界 面 独 立 完 成 ; 支 持 rdp 协 议 的 键 盘 记 录 及 回 放 显 示 回 放 日 志 支 持 倍 速 播 放 快 照 编 码 调 整 等 功 能 可 以 从 目 标 资 产 范 围 IP 地 址 范 围 等 条 件 对 审 计 员 可 以 访 问 的 的 审 计 会 话 进 行 权 限 控 制, 防 止 审 计 数 据 泄 露 ; 支 持 全 局 搜 索 模 式, 管 理 员 输 入 关 键 字 即 可 查 询 出 所 有 匹 配 该 内 容 的 会 话 记 录 ; 统 计 报 表 内 容 应 包 括 多 种 维 度 的 统 计 分 析, 支 持 生 成 日 周 月 度 报 表, 支 持 PDF 格 式 导 出 ; 能 提 供 综 合 分 析 报 表, 而 无 需 客 户 一 个 一 个 报 表 导 出, 综 合 分 析 报 表 可 以 符 合 等 级 保 护 SOX 法 案 的 要 求 ; 可 以 生 成 动 态 三 维 报 表, 报 表 统 计 数 据 可 以 钻 取, 直 接 查 看 详 细 情 况 ; 支 持 手 动 和 自 动 备 份 日 志, 自 动 备 份 可 按 照 协 议 和 IP 地 址 等 生 产 不 同 周 期 性 任 务, 通 过 FTP/SFTP 备 份 ; 备 份 出 来 的 文 件 都 可 以 通 过 厂 家 专 用 播 放 器 查 看, 而 无 需 导 入 到 设 备 中 进 行 查 看 支 持 手 工 备 份 系 统 日 志 策 略 日 志 会 话 日 志, 备 份 格 式 为 xlsx 格 式 可 设 置 日 志 保 留 天 数, 空 间 满 时 自 动 覆 盖 最 早 日 志 ; 应 支 持 HTTPS 方 式 管 理, 浏 览 器 必 须 至 少 支 持 IE10/IE9/IE8/IE7 / Firefox/Chrome; 可 在 web 界 面 监 控 磁 盘 状 态 RAID 状 态, 并 可 以 在 web 界 面 做 磁 盘 监 测 磁 盘 同 步 cpu 内 存 网 络 流 量 ; 支 持 SNMP V1/V2, 支 持 邮 件 syslog 告 警 模 式, 并 可 自 定 义 调 整 系 统 内 置 的 各 种 告 警 日 志 级 别 ; 根 据 告 警 等 级 设 置 是 否 发 送 告 警 ; 支 持 静 态 路 由 配 置, 在 逻 辑 隔 离 网 络 里 支 持 部 署 支 持 系 统 配 置 备 份 与 还 原,NTP 时 间 同 步 支 持 调 用 第 三 方 webservice 短 信 网 关, 可 用 于 告 警 和 认 证 ; 应 单 独 提 供 系 统 管 理 报 表, 包 括 系 统 状 态 等 信 息 支 持 常 见 工 具 ( 离 线 播 放 器 浏 览 器 运 维 工 具 等 ) 的 下 载, 自 带 ping tcp 端 口 探 测 路 由 追 踪 抓 包 等 排 错 工 具 ; 系 统 应 具 有 系 统 诊 断 功 能, 系 统 诊 断 功 能 能 系 统 调 试 日 志 输 出 综 合 信 息 系 统 负 载 内 核 信 息 内 存 信 息 网 卡 信 息 硬 盘 各 分 区 信 息 硬 盘 RAID 信 息 硬 盘 使 用 信 息 以 及 路 由 信 息 ( 需 截 图 ) 应 采 取 自 主 研 发 的 安 全 操 作 系 统, 操 作 系 统 需 安 装 在 专 用 CF 卡 中, 防 止 操 作 系 统 故 障 导 致 审 计 数 据 的 丢 失 ;CF 卡 硬 盘 操 作 系 统 损 坏 可 以 通 过 快 速 更 换 相 关 介 质 进 行 恢 复 ; 支 持 普 通 密 码 强 密 码 验 证 码 模 式, 账 户 有 效 期 IP 范 围 时 间 范 围 会 话 登 陆 超 时 等 可 配 置 ; 所 投 标 产 品 必 须 在 近 3 年 未 被 国 内 知 名 安 全 网 站 报 出 安 全 漏 洞, 以 开 标 前 三 日 内 在 乌 云 网 官 方 查 询 结 果 截 图 作 为 证 明 文 件 21

26 HA 功 能 应 用 中 心 产 品 证 书 原 厂 商 技 术 能 力 评 估 需 支 持 HA, 配 置 需 实 时 同 步, 整 个 配 置 需 在 web 界 面 完 成, 支 持 VIP 访 问, 无 法 通 过 备 机 更 改 系 统 配 置 支 持 http https 数 据 库 工 具 vmware vcenter 等 的 自 动 登 陆 支 持 其 他 一 些 客 户 自 定 义 工 具 的 运 维 登 陆, 如 果 有 命 令 自 动 登 陆 命 令 参 数 接 口 可 实 现 任 意 程 序 的 自 动 登 陆 ; 支 持 多 个 应 用 中 心 负 载 均 衡 部 署 ; 产 品 需 获 得 公 安 部 计 算 机 信 息 系 统 安 全 产 品 销 售 许 可 证 ; 产 品 需 获 得 国 家 涉 密 产 品 资 质 证 书 ; 产 品 需 通 过 国 家 运 维 审 计 产 品 安 全 技 术 要 求 标 准 测 试, 并 获 得 中 国 信 息 安 全 认 证 中 心 颁 发 的 中 国 国 家 信 息 安 全 产 品 认 证 证 书 或 IT 产 品 信 息 安 全 认 证 证 书 ; 产 品 厂 家 需 具 备 产 品 自 主 知 识 产 权, 禁 止 OEM 贴 牌 投 标 ; 产 品 厂 家 获 得 国 家 安 全 服 务 二 级 或 以 上 证 书 ; 原 厂 商 应 具 备 相 应 的 安 全 服 务 资 质, 获 得 中 国 信 息 安 全 测 评 中 心 出 具 的 安 全 工 程 类 二 级 证 书, 提 供 证 书 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 国 家 级 网 络 安 全 应 急 服 务 支 撑 单 位, 提 供 相 关 证 书 或 CNCERT 网 站 截 图 的 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 中 国 国 家 信 息 安 全 漏 洞 库 (CNNVD) 一 级 技 术 支 撑 单 位, 提 供 相 关 证 书 的 复 印 件, 并 加 盖 单 位 公 章 ; 原 厂 商 应 为 国 家 信 息 安 全 等 级 保 护 安 全 建 设 服 务 机 构, 提 供 国 家 权 威 部 门 颁 发 的 机 构 能 力 评 估 合 格 证 书 复 印 件 并 加 盖 单 位 公 章 22

27 四 资 格 性 / 符 合 性 审 查 附 表 序 号 审 查 内 容 1 按 招 标 文 件 要 求 ( 金 额 形 式 截 止 时 间 ) 提 交 投 标 保 证 金 2 投 标 报 价 是 唯 一 确 定 的, 且 不 超 出 本 项 目 采 购 预 算 ( 或 最 高 限 价, 或 报 价 范 围 ) 3 投 标 人 的 投 标 函 已 提 供 且 符 合 招 标 文 件 要 求 4 投 标 人 具 备 招 标 文 件 中 规 定 的 资 格 要 求 且 按 招 标 文 件 规 定 提 交 资 格 证 明 文 件 5 投 标 文 件 按 照 招 标 文 件 规 定 要 求 签 署 盖 章 6 投 标 文 件 有 法 定 代 表 人 / 负 责 人 签 字 或 签 字 人 有 法 定 代 表 人 / 负 责 人 有 效 授 权 7 投 标 文 件 实 质 性 响 应 招 标 文 件 中 标 注 号 条 款 8 投 标 文 件 没 有 法 律 法 规 及 招 标 文 件 规 定 的 其 他 无 效 投 标 条 件 注 : 1 如 投 标 人 的 投 标 文 件 中 没 有 按 此 表 的 内 容 提 供 相 关 证 明 文 件 或 不 符 合 上 述 审 查 内 容 的 任 意 一 条, 其 投 标 文 件 将 视 为 无 效 投 标 文 件 2 所 需 提 交 资 料 的 清 单 及 具 体 要 求 请 参 照 本 招 标 文 件 第 五 部 分 投 标 文 件 格 式 之 1.1 资 格 性 / 符 合 性 自 查 表 23

28 五 评 分 细 则 附 表 本 项 目 采 用 综 合 评 分 法 进 行 评 审, 计 算 结 果 得 分 均 精 确 到 小 数 点 后 两 位, 评 分 细 则 如 下 : 评 分 因 素 价 格 部 分 商 务 部 分 技 术 部 分 评 分 条 款 单 项 分 值 评 分 细 则 投 标 报 价 30 投 标 报 价 得 分 =( 评 标 基 准 价 评 审 价 格 ) 价 格 分 值 注 : 评 标 基 准 价 是 指 有 效 评 审 价 格 当 中 的 最 低 价 小 计 30 以 上 为 价 格 部 分 评 分 细 则 商 务 响 应 2 根 据 投 标 人 对 招 标 文 件 商 务 部 分 响 应 情 况 进 行 综 合 评 分 : 优 :2 分 ; 中 :1 分 ; 差 :0 分 根 据 投 标 人 的 质 保 期 进 行 横 向 比 较 : 质 保 期 3 最 长 :3 分 ; 一 般 :2 分 ; 最 短 :1 分 注 : 质 保 期 不 能 满 足 招 标 文 件 要 求 的 不 得 分 根 据 投 标 人 拟 投 入 本 项 目 的 技 术 人 员 情 况 ( 项 目 团 队 组 织 架 构 合 理, 班 子 人 员 齐 备, 各 专 业 人 员 搭 配 合 理 ) 进 行 横 向 比 较 :: 优 :5 分 ; 中 :3~4 分 ; 差 :0~2 分 技 术 人 员 5 注 : 以 投 标 人 提 供 的 人 员 资 格 证 明 复 印 件 和 人 员 社 保 证 明 原 件 或 有 效 的 网 站 打 印 件 ( 证 明 内 容 须 包 含 单 位 名 称 人 员 及 参 保 信 息 核 查 网 址 电 子 专 用 章 和 打 印 日 期 等, 且 在 有 效 期 内 ) 为 评 分 依 据, 无 则 酌 情 扣 分 根 据 投 标 人 获 得 的 资 质 证 书 ( 信 息 安 全 服 务 资 质 认 证 证 书 系 统 集 成 投 标 人 综 合 资 质 质 量 体 系 认 证 状 况 等 ) 情 况 进 行 横 向 比 较 : 4 实 力 优 :4 分 ; 中 :2~3 分 ; 差 :0~1 分 注 : 以 投 标 人 提 供 的 资 质 证 明 文 件 为 评 分 依 据 3 根 据 投 标 人 提 供 的 针 对 本 次 项 目 的 售 后 服 务 方 案 进 行 评 分 : 优 :3 分 ; 中 :2 分 ; 差 :0~1 分 根 据 投 标 人 的 售 后 服 务 场 所 设 立 情 况 进 行 评 分 : 售 后 服 务 优 :3 分 ; 中 :2 分 ; 差 :0~1 分 3 注 : 以 投 标 人 提 供 有 效 的 自 有 产 权 证 明, 或 场 所 租 赁 合 同 ( 附 业 主 产 权 证 明 ) 加 盖 投 标 人 公 章 为 评 分 依 据, 无 则 不 得 分 根 据 投 标 人 自 2013 年 1 月 1 日 起 至 今 完 成 的 同 类 项 目 业 绩 进 行 评 分, 每 个 符 合 要 求 的 业 绩 得 1 分 项 目 业 绩 5 注 : 以 投 标 人 提 供 的 业 绩 证 明 同 时 提 供 合 同 关 键 页 和 验 收 证 明 文 件 复 印 件 加 盖 投 标 人 公 章 为 评 分 依 据, 未 能 同 时 提 供 上 述 证 明 文 件 的, 该 项 业 绩 不 得 分 业 绩 时 间 认 定 以 合 同 签 订 日 期 为 准 小 计 25 以 上 为 商 务 部 分 评 分 细 则 根 据 投 标 人 对 招 标 文 件 技 术 要 求 的 响 应 程 度 进 行 评 分 : 每 个 参 数 不 响 应 扣 2 分, 每 个 一 般 参 数 不 响 应 扣 1 分, 本 项 分 值 扣 技 术 响 应 30 完 为 止 注 : 投 标 人 必 须 按 招 标 文 件 技 术 要 求 提 供 相 关 的 资 质 证 书 第 三 方 检 测 报 告 等, 否 则 对 应 技 术 要 求 视 为 不 响 应 根 据 投 标 人 所 投 设 备 的 耐 用 性 技 术 先 进 性 设 备 配 置 选 型 的 合 理 设 备 选 型 5 性 知 名 度 高 低 等 进 行 评 分 : 优 :5 分 ; 中 :3~4 分 ; 差 :0~2 分 实 施 方 案 5 根 据 投 标 人 项 目 实 施 方 案 ( 包 括 系 统 方 案 的 合 理 性 可 行 性 质 量 保 24

29 证 措 施 等 ) 进 行 评 分 : 优 :5 分 ; 中 :3~4 分 ; 差 :0~2 分 安 装 调 试 5 根 据 投 标 人 的 安 装 调 试 计 划 方 案 的 可 操 作 性 及 详 细 程 度 进 行 评 分 : 优 :5 分 ; 中 :3~4 分 ; 差 :0~2 分 小 计 45 以 上 为 技 术 部 分 评 分 细 则 合 计 100 合 计 分 值 = 价 格 分 值 + 商 务 分 值 + 技 术 分 值 注 :1 投 标 人 提 供 的 证 明 文 件 须 真 实 有 效 2 对 于 招 标 文 件 评 分 细 则 中 注 明 需 核 查 原 件 的 有 关 资 料, 投 标 人 在 投 标 时 须 随 身 携 带 其 原 件 若 投 标 人 不 能 应 评 标 委 员 会 要 求 提 供 该 部 分 文 件 资 料 原 件 核 查, 则 该 项 评 分 分 值 为 0 分 25

30 第 三 部 分 投 标 人 须 知 26

31 一 说 明 1 适 用 范 围 1.1 本 招 标 文 件 适 用 于 本 投 标 邀 请 中 所 述 项 目 的 政 府 采 购 2 定 义 2.1 采 购 人 是 指 : 依 法 进 行 政 府 采 购 的 国 家 机 关 事 业 单 位 或 团 体 组 织, 本 项 目 采 购 人 信 息 详 见 投 标 邀 请 函 2.2 监 管 部 门 是 指 : 依 法 履 行 政 府 采 购 活 动 监 督 管 理 职 责 的 政 府 部 门, 本 项 目 监 管 部 门 信 息 详 见 投 标 前 须 知 2.3 政 府 采 购 代 理 机 构 是 指 : 依 法 取 得 采 购 资 格 从 事 政 府 采 购 代 理 业 务 并 提 供 相 关 服 务 的 专 门 机 构 本 项 目 特 指 清 远 市 中 德 招 标 有 限 公 司, 具 体 信 息 详 见 投 标 前 须 知 2.4 招 标 采 购 单 位 是 指 : 采 购 人 和 政 府 采 购 代 理 机 构 2.5 合 格 的 投 标 人 具 备 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 的 条 件 符 合 招 标 文 件 规 定 的 资 格 要 求 及 特 殊 条 件 要 求 2.6 中 标 人 是 指 经 法 定 程 序 确 定 并 授 予 合 同 的 投 标 人 2.7 根 据 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 实 施 条 例 第 十 八 条 的 规 定 : 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 直 接 控 股 管 理 关 系 的 不 同 供 应 商, 不 得 参 加 同 一 合 同 项 下 的 政 府 采 购 活 动 为 采 购 项 目 提 供 整 体 设 计 规 范 编 制 或 者 项 目 管 理 监 理 检 测 等 服 务 的 供 应 商, 不 得 再 参 加 该 采 购 项 目 的 其 他 采 购 活 动 一 经 发 现, 将 以 无 效 投 标 处 理 3 合 格 的 货 物 工 程 和 服 务 3.1 货 物 是 指 投 标 人 制 造 或 组 织 符 合 招 标 文 件 要 求 的 货 物 等 招 标 文 件 中 没 有 提 及 招 标 货 物 来 源 地 的, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 的 相 关 规 定 均 应 是 本 国 货 物 投 标 的 货 物 必 须 是 其 合 法 生 产 的 符 合 国 家 有 关 标 准 要 求 的 货 物, 并 满 足 政 府 招 标 文 件 规 定 的 规 格 参 数 质 量 价 格 有 效 期 售 后 服 务 等 要 求 3.2 工 程 是 指 建 设 工 程, 包 括 建 筑 物 和 构 筑 物 的 新 建 改 建 扩 建 装 修 拆 除 修 缮 等 3.3 服 务 是 指 除 货 物 和 工 程 以 外 的 其 他 政 府 采 购 对 象, 其 中 包 括 : 投 标 人 须 承 担 的 运 输 安 装 技 术 支 持 培 训 以 及 招 标 文 件 规 定 的 其 它 服 务 3.4 投 标 人 应 保 证, 采 购 人 在 中 华 人 民 共 和 国 使 用 该 产 品 或 产 品 的 任 何 一 部 分 时, 免 受 第 三 方 提 出 的 侵 犯 其 专 利 权 商 标 权 或 工 业 设 计 权 的 起 诉 若 有, 由 此 引 起 的 一 切 责 任 由 投 标 人 承 担 3.5 如 招 标 文 件 无 特 别 规 定, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 四 十 八 条 的 规 定 : 经 采 购 人 同 意, 中 标 成 交 供 应 商 可 以 依 法 采 取 分 包 方 式 履 行 合 同 政 府 采 购 合 同 分 包 履 行 的, 27

32 中 标 成 交 供 应 商 就 采 购 项 目 和 分 包 项 目 向 采 购 人 负 责, 分 包 供 应 商 就 分 包 项 目 承 担 责 任 3.6 中 标 企 业 为 小 型 微 型 企 业 的, 不 得 将 中 标 合 同 分 包 或 转 包 给 大 型 中 型 企 业 ; 中 型 企 业 不 得 分 包 或 转 包 给 大 型 企 业 4 投 标 费 用 4.1 投 标 人 应 承 担 所 有 与 准 备 和 参 加 投 标 有 关 的 费 用 不 论 投 标 的 结 果 如 何, 政 府 采 购 代 理 机 构 和 采 购 人 均 无 义 务 和 责 任 承 担 这 些 费 用 4.2 本 次 招 标 向 中 标 人 收 取 的 中 标 服 务 费, 按 原 国 家 计 委 计 价 格 [2002]1980 号 文 和 国 家 发 改 委 发 改 价 格 [2011]534 号 文 的 规 定, 根 据 本 项 目 的 采 购 对 象 类 别 ( 本 项 目 所 属 采 购 对 象 类 别 详 见 投 标 前 须 知 表 ), 按 差 额 定 率 累 进 法 计 算 收 取 ( 不 足 6, 元 的 按 6, 元 收 取 ) 中 标 人 必 须 在 领 取 中 标 通 知 书 前 向 政 府 采 购 代 理 机 构 交 纳 中 标 服 务 费, 交 纳 方 式 为 现 金 或 汇 款 4.3 中 标 服 务 费 计 费 标 准 表 : 费 采 购 对 率 象 货 物 类 服 务 类 工 程 类 中 标 金 额 ( 万 元 ) 100 以 下 1.5% 1.5% 1.0% 100~ % 0.8% 0.7% 500~ % 0.45% 0.55% 1000 万 ~5000 万 0.5% 0.25% 0.35% 5000 万 ~10000 万 0.25% 0.1% 0.2% 万 ~ 万 0.05% 0.05% 0.05% 万 以 上 0.01% 0.01% 0.01% 4.4 中 标 服 务 费 收 款 账 号 信 息 如 下 : 开 户 行 : 中 国 工 商 银 行 股 份 有 限 公 司 清 远 新 城 支 行 开 户 名 : 清 远 市 中 德 招 标 有 限 公 司 账 号 : 说 明 : 转 账 汇 款 时 请 注 明 ZDXX-XXX( 项 目 编 号 ) 服 务 费 等 字 样 二 招 标 文 件 5 招 标 文 件 的 构 成 5.1 招 标 文 件 由 下 列 文 件 以 及 在 招 标 过 程 中 发 出 的 修 正 和 补 充 文 件 组 成 : 1) 投 标 邀 请 函 28

33 2) 采 购 项 目 内 容 3) 投 标 人 须 知 4) 合 同 书 格 式 5) 投 标 文 件 格 式 6) 在 招 标 过 程 中 由 招 标 采 购 单 位 发 出 的 修 正 和 补 充 文 件 等 5.2 投 标 人 应 认 真 阅 读 并 充 分 理 解 招 标 文 件 的 全 部 内 容 ( 包 括 所 有 的 补 充 修 改 内 容 重 要 事 项 格 式 条 款 和 技 术 规 范 参 数 及 要 求 等 ) 投 标 人 没 有 按 照 招 标 文 件 要 求 提 交 全 部 资 料, 或 者 投 标 没 有 对 招 标 文 件 在 各 方 面 都 做 出 实 质 性 响 应 是 投 标 人 的 风 险, 有 可 能 导 致 其 投 标 被 拒 绝, 或 被 认 定 为 无 效 投 标 或 被 确 定 为 投 标 无 效 6 招 标 文 件 的 澄 清 6.1 任 何 要 求 对 招 标 文 件 进 行 澄 清 的 投 标 人, 均 应 以 书 面 形 式 在 投 标 截 止 时 间 十 五 日 以 前 通 知 招 标 采 购 单 位 招 标 采 购 单 位 将 组 织 采 购 人 对 投 标 人 所 要 求 澄 清 的 内 容 均 以 书 面 形 式 予 以 答 复 必 要 时, 招 标 采 购 单 位 将 组 织 相 关 专 家 召 开 答 疑 会, 并 将 会 议 内 容 以 书 面 的 形 式 发 给 每 个 购 买 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 ( 答 复 中 不 包 括 问 题 的 来 源 ) 6.2 投 标 人 在 规 定 的 时 间 内 未 对 招 标 文 件 澄 清 或 提 出 疑 问 的, 招 标 采 购 单 位 将 视 其 为 无 异 议 对 招 标 文 件 中 描 述 有 歧 义 或 前 后 不 一 致 的 地 方, 评 标 委 员 会 有 权 进 行 评 判, 但 对 同 一 条 款 的 评 判 应 适 用 于 每 个 投 标 人 7 招 标 文 件 的 修 改 7.l 在 投 标 截 止 时 间 十 五 日 以 前, 无 论 出 于 何 种 原 因, 招 标 采 购 单 位 可 主 动 地 或 在 解 答 投 标 人 提 出 的 疑 问 时 对 招 标 文 件 进 行 修 改 7.2 修 改 后 的 内 容 是 招 标 文 件 的 组 成 部 分, 将 以 书 面 形 式 通 知 所 有 购 买 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人, 并 对 潜 在 投 标 人 具 有 约 束 力 潜 在 投 标 人 在 收 到 上 述 通 知 后, 应 立 即 以 书 面 形 式 向 招 标 采 购 单 位 确 认 7.3 为 使 投 标 人 准 备 投 标 时 有 充 足 时 间 对 招 标 文 件 的 修 改 部 分 进 行 研 究, 招 标 采 购 单 位 可 适 当 推 迟 投 标 截 止 期, 但 应 发 布 公 告 并 书 面 通 知 所 有 购 买 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 三 投 标 文 件 的 编 制 和 数 量 8 投 标 的 语 言 和 计 量 8.1 投 标 人 提 交 的 投 标 文 件 以 及 投 标 人 与 招 标 采 购 单 位 就 有 关 投 标 的 所 有 来 往 函 电 均 应 使 用 中 文 投 标 人 提 交 的 支 持 文 件 或 印 刷 的 资 料 可 以 用 另 一 种 语 言, 但 相 应 内 容 应 附 有 中 文 翻 译 本, 在 解 释 投 标 文 件 的 修 改 内 容 时 以 中 文 翻 译 本 为 准 对 中 文 翻 译 有 异 议 的, 以 权 威 机 构 的 译 本 为 准 29

34 8.2 除 非 招 标 文 件 中 另 有 规 定, 投 标 人 在 投 标 文 件 中 及 其 与 招 标 采 购 单 位 的 所 有 往 来 文 件 中 的 计 量 单 位 均 应 采 用 中 华 人 民 共 和 国 法 定 计 量 单 位 9 投 标 文 件 的 构 成 应 符 合 法 律 法 规 及 招 标 文 件 的 要 求 10 投 标 文 件 编 制 10.1 若 招 标 文 件 无 特 别 注 明, 投 标 人 同 时 对 招 标 文 件 中 单 个 或 多 个 包 进 行 投 标 的, 其 投 标 文 件 编 制 时 应 根 据 每 个 包 的 要 求 分 别 准 备 资 料, 但 可 将 单 个 或 多 个 包 的 资 格 性 符 合 性 文 件 装 订 成 壹 册 投 标 人 应 当 对 投 标 文 件 进 行 装 订, 对 未 经 装 订 的 投 标 文 件 可 能 发 生 的 文 件 散 落 或 缺 损, 由 此 产 生 的 后 果 由 投 标 人 承 担 10.2 投 标 人 应 完 整 真 实 准 确 的 填 写 招 标 文 件 中 规 定 的 所 有 内 容 10.3 投 标 人 必 须 对 投 标 文 件 所 提 供 的 全 部 资 料 的 真 实 性 承 担 法 律 责 任, 并 无 条 件 接 受 招 标 采 购 单 位 及 政 府 采 购 监 督 管 理 部 门 等 对 其 中 任 何 资 料 进 行 核 实 的 要 求 10.4 如 果 因 为 投 标 人 投 标 文 件 填 报 的 内 容 不 详, 或 没 有 提 供 招 标 文 件 中 所 要 求 的 全 部 资 料 及 数 据, 由 此 造 成 的 后 果, 其 责 任 由 投 标 人 承 担 11 投 标 报 价 11.1 投 标 人 所 提 供 的 货 物 和 服 务 均 应 以 人 民 币 报 价, 若 同 时 以 人 民 币 及 外 币 报 价 的, 以 人 民 币 报 价 为 准 11.2 投 标 人 应 按 照 第 二 部 分 采 购 项 目 内 容 规 定 的 内 容 责 任 范 围 以 及 合 同 条 款 进 行 报 价 并 按 开 标 一 览 表 和 投 标 明 细 报 价 表 确 定 的 格 式 报 出 分 项 价 格 和 总 价 投 标 总 价 中 不 得 包 含 招 标 文 件 要 求 以 外 的 内 容, 否 则, 在 评 标 时 不 予 核 减 投 标 总 价 中 也 不 得 缺 漏 招 标 文 件 所 要 求 的 内 容, 否 则, 其 投 标 将 可 能 被 视 为 无 效 投 标 或 确 定 为 投 标 无 效 11.3 投 标 明 细 报 价 表 填 写 时 应 响 应 下 列 要 求 : 1) 对 于 报 价 免 费 的 项 目 必 须 标 明 免 费 ; 2) 所 有 根 据 合 同 或 其 它 原 因 应 由 投 标 人 支 付 的 税 款 和 其 它 应 交 纳 的 费 用 都 要 包 括 在 投 标 人 提 交 的 投 标 价 格 中 ; 3) 应 包 含 合 同 服 务 期 限 内 的 保 险 和 伴 随 服 务 的 其 他 所 有 费 用 11.4 每 一 种 标 准 的 服 务 只 允 许 有 一 个 报 价, 否 则 将 被 视 为 无 效 投 标 12 备 选 方 案 12.1 若 招 标 文 件 第 二 部 分 采 购 项 目 内 容 无 特 别 注 明, 本 项 目 只 允 许 投 标 人 有 一 个 投 标 方 案, 否 则 将 被 视 为 无 效 投 标 13 联 合 体 投 标 13.1 本 项 目 根 据 招 标 文 件 第 一 部 分 供 应 商 资 格 确 定 是 否 授 受 联 合 体 参 加 投 标 13.2 若 项 目 接 受 联 合 体 投 标 的, 联 合 体 各 方 均 应 当 符 合 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 的 条 件 和 采 购 人 根 据 采 购 项 目 提 出 的 特 定 资 格 条 件 联 合 体 各 方 之 间 应 当 签 订 共 同 投 标 协 议, 明 确 约 30

35 定 联 合 体 各 方 承 担 的 工 作 和 相 应 的 责 任, 并 将 共 同 投 标 协 议 连 同 投 标 文 件 一 并 提 交 采 购 代 理 机 构 联 合 体 各 方 签 订 共 同 投 标 协 议 后, 不 得 再 以 自 己 的 名 义 单 独 在 同 一 项 目 中 投 标, 也 不 得 组 成 新 的 联 合 体 参 加 同 一 项 目 的 投 标 14 投 标 人 资 格 证 明 文 件 14.1 投 标 人 应 按 招 标 文 件 的 要 求, 提 交 证 明 其 有 资 格 参 加 投 标 和 中 标 后 有 履 行 合 同 能 力 的 有 效 文 件, 并 作 为 其 投 标 文 件 的 组 成 部 分 包 括 但 不 限 于 以 下 文 件 : 1) 资 格 声 明 函 营 业 执 照 ( 或 其 他 法 人 证 书 ) 组 织 机 构 代 码 证 税 务 登 记 证 ;( 如 已 办 理 了 三 证 合 一 营 业 执 照, 则 无 须 提 供 组 织 机 构 代 码 证 和 税 务 登 记 证 ) 2) 第 一 部 分 投 标 邀 请 函 要 求 提 供 的 其 它 资 格 证 明 文 件 14.2 资 格 证 明 文 件 必 须 真 实 有 效, 复 印 件 必 须 加 盖 投 标 人 公 章 ; 招 标 文 件 第 五 部 分 投 标 文 件 格 式 之 1.1 资 格 性 / 符 合 性 自 查 表 要 求 提 供 原 件 的, 投 标 人 应 该 在 评 标 现 场 向 评 标 委 员 会 提 供 原 件 核 对, 否 则 将 作 无 效 投 标 处 理 15 证 明 投 标 标 的 的 合 格 性 和 符 合 招 标 文 件 规 定 的 文 件 : 15.1 具 体 要 求 请 参 照 第 一 部 分 投 标 邀 请 函, 上 述 证 件 均 要 求 提 供 复 印 件 加 盖 投 标 人 公 章, 原 件 备 查 16 投 标 保 证 金 16.1 投 标 人 应 按 招 标 文 件 规 定 的 金 额 和 期 限 缴 纳 投 标 保 证 金, 投 标 保 证 金 作 为 投 标 文 件 的 组 成 部 分 投 标 人 以 联 合 体 进 行 投 标 的, 投 标 保 证 金 可 以 以 其 中 任 何 一 个 投 标 人 的 名 义 缴 纳, 投 标 保 证 金 对 联 合 体 各 方 均 具 有 法 律 约 束 力 16.2 投 标 保 证 金 应 于 第 二 部 分 投 标 前 须 知 中 规 定 的 截 止 时 点 前 汇 入 本 项 目 指 定 的 投 标 保 证 金 专 用 账 户 16.3 凡 未 按 规 定 缴 纳 投 标 保 证 金 的 投 标, 为 无 效 投 标 16.4 未 中 标 投 标 人 的 投 标 保 证 金, 如 无 质 疑 或 投 诉, 将 在 中 标 通 知 书 发 出 后 五 个 工 作 日 内, 按 投 标 人 递 交 的 退 还 投 标 保 证 金 声 明 函 载 明 的 账 号 信 息 不 计 利 息 原 额 退 还 ; 如 有 质 疑 或 投 诉, 将 在 质 疑 和 投 诉 处 理 完 毕 后, 按 投 标 人 递 交 的 退 还 投 标 保 证 金 声 明 函 载 明 的 账 号 信 息 不 计 利 息 原 额 退 还 16.5 中 标 人 的 投 标 保 证 金, 在 中 标 人 与 采 购 人 签 订 采 购 合 同, 并 将 采 购 合 同 交 至 采 购 代 理 机 构 后 五 个 工 作 日 内, 按 投 标 人 递 交 的 退 还 投 标 保 证 金 声 明 函 载 明 的 账 号 信 息 不 计 利 息 原 额 退 还 16.6 若 项 目 被 评 定 为 废 标 的, 投 标 人 的 投 标 保 证 金 将 在 结 果 公 告 发 出 之 日 起 五 个 工 作 日 内 按 投 标 人 递 交 的 退 还 投 标 保 证 金 声 明 函 载 明 的 账 号 信 息 不 计 利 息 原 额 退 还 16.7 由 于 投 标 人 的 原 因 ( 如 账 户 信 息 错 漏 等 ) 导 致 投 标 保 证 金 无 法 及 时 退 还 的, 其 责 任 由 投 标 人 全 部 承 担 31