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1 新一期 国家人权行动计划 年 发布 形势与政策----新疆版 下 本教材编写组

2 目录 中国制定新一期人权行动计划的目的 新一期人权行动计划指导思想和基本要求 新一期人权行动计划基本原则 新一期人权行动计划主要内容和基本目标 新一期人权行动计划的新特点 中国为世界人权事业的发展做出的重要贡献 贯彻和落实 国家人权行动计划

3 国家人权行动计划 国家人权行动计划 这一名词 和概念是1993年在维也纳召开的第二 次世界人权大会上提出的 本次大会 有180多个国家的代表出席 中国积极 参加了本次大会并当选为会议副主席 为大会的成功召开发挥了重要作用 并为通过会议最后文件 维也纳宣言 和行动纲领 作出了积极贡献 中国 是联合国安理会五个常任理事国中唯 一一个制定并实施 国家人权行动计 划 的国家

4 目录 Contents 中国制定 国家人权行动计划 ( 年 ) 的目的

5 一 中国制定新一期国家人权行动计划的目的 自 2009 年以来, 中国已经先后制定并实施了两期国家人权行动计划, 即 国家人权行动计划 ( 年 ) 和 国家人权行动计划 ( 年 ) 这是中国政府坚定不移地促进中国人权事业全面发展的一个重要举措 通过国家人权行动计划, 中国持续加大各项人权保障力度, 全社会尊重和保障人权的意识明显提升, 国际人权交流与合作不断推进, 中国特色社会主义人权事业迈上新台阶

6 一 中国制定新一期国家人权行动计划的目的 2016年9月29日,国务院新闻办 发布了第三个 国家人权行动计划 年 确定了 年促进人权事业发展的目标 和任务 这是贯彻尊重和保障人权 的宪法原则 落实 四个全面 战 略布局和新发展理念的重要举措 顺应了人民群众对美好生活向往的 要求 标志着中国人权事业发展到 新的阶段

7 目录 Contents 中国制定新一期国家人权行动 计划的指导思想和基本要求

8 二 指导思想和基本要求 指导思想和基本要求是 : 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 全面贯彻党的十八大和十八届三中 四中 五中全会精神, 以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 按照 四个全面 战略布局和新发展理念, 坚持中国特色社会主义道路自信 理论自信 制度自信 文化自信, 坚持以人民为中心的发展思想, 把保障人民的生存权和发展权放在首位, 将增进人民福祉 促进人的全面发展作为人权事业发展的出发点和落脚点, 维护社会公平正义, 在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中, 使全体人民的各项权利得到更高水平的保障

9 二 指导思想和基本要求 本行动计划的指导思想有机融入新时期党中央治国理政新理念新思想新战略 坚持以人民为中心的发展思想, 将人权建设同全面建成小康社会 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党的战略布局, 创新 协调 绿色 开放 共享的发展理念, 中国特色社会主义道路自信 理论自信 制度自信 文化自信, 以及经济建设 政治建设 文化建设 社会建设 生态文明建设和党的建设结合起来, 共同支撑起中国特色社会主义人权事业发展全局 把中国梦与以人民为中心的人权发展事业更加紧密地联系在一起

10 目录 Contents 中国制定新一期国家人权 行动计划的基本原则

11 三 新一期国家人权行动计划的基本原则 前两期国家人权行动计划提出了 依法推进 协调和全面推进 务实推进 的原则, 这次又增加了 平等推进 和 合力推进 的原则 依法推进 协调和全面推进 务实推进 平等推进 合力推进

12 三 新一期国家人权行动计划的基本原则 依法推进 就是将人权事业纳入法治轨道, 不搞 运动式 突击式, 而是建立稳定的规则, 注重长期可持续的效果

13 三 新一期国家人权行动计划的基本原则 协调推进 就是使各项权利全面协调发展, 一方面使经济 社会和文化权利与公民权利 政治权利协调发展, 另一方面使个人权利与集体权利协调发展

14 三 新一期国家人权行动计划的基本原则 务实推进 就是把人权的普遍原则与中国的具体国情结合起来, 制定适合中国实际状况的人权发展战略, 不盲目照搬照抄其他国家的人权发展模式

15 三 新一期国家人权行动计划的基本原则 平等推进 就是要保障每个人都能平等享有各项人权, 这一方面体现了人权的平等性, 另一方面也是将人权保障提升到更高水平的重要特征和要求

16 三 新一期国家人权行动计划的基本原则 合力推进 就是注重发挥政府 企事业单位 社会组织在促进人权保障中的合力作用, 不仅政府承担义务和责任, 社会各界也承担相应的义务, 相互合作 相互支持, 共同促进人权事业的发展

17 目录 Contents 中国制定新一期国家人权行动 计划的主要内容和基本目标

18 四 主要内容和基本目标 国家人权行动计划 LOREM IPSUM LOREM IPSUM ( 年 ) E A 导言 B C D E E 经济 社会和文化权利公民权利和政治权利特定群体权利人权教育和研究 人权条约履行和国际交流合作实施和监督

19 四 主要内容和基本目标 第一, 全面保障经济 社会和文化权利

20 四 主要内容和基本目标 第二, 依法保障公民权利和政治权利

21 四 主要内容和基本目标 第三, 充分保障各类特定群体权利

22 第四, 深入开展人权教育 四 主要内容和基本目标

23 四 主要内容和基本目标 第五, 积极参与国际人权工作 2016 年 7 月 21 日联合国维也纳总部响彻 世界和平之声 围绕巨型喷泉的千人合影

24 目录 Contents 新一期国家人权行动 计划的新特点

25 五 新一期国家人权行动计划的新特点 一 是一个为期五年的行动计划, 与 十三五 规划紧密衔接并高度契合 二 突出问题导向, 回应社会关切 三四五六 调整体例框架, 结构更加合理 突出平等保障, 共享发展成果 提出了诸多新的量化指标, 既便于实施, 也便于进行中期和最终评估 大大丰富了人权条约履行和国际交流合作方面的内容, 指明了中国特色大国人权外交的努力方向

26 目录 Contents 中国为世界人权事业的发 展做出的重要贡献

27 六 中国为世界人权事业的发展做出的重要贡献 中国政府把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要原则 中国制定了 国家人权行动计划 ( 年 ) 和 国家人权行动计划 ( 年 ) 中国积极稳妥地推进政治体制改革, 丰富民主形式, 不断保障和扩大公民的民主权利 中国为世界人权事业付出的努力 中国基本形成了以宪法为核心的保障人权法律体系 中国把解决人民的生存权和发展权方面的问题放到首要地位, 取得巨大成就 中国把加强人权教育作为促进人权的新战略

28 六 中国为世界人权事业的发展做出的重要贡献 中国政府把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要原则 01

29 六 中国为世界人权事业的发展做出的重要贡献 02 中国基本形成了以宪法为核心的保障人权法律体系

30 六 中国为世界人权事业的发展做出的重要贡献 03 中国制定了 国家人权行动计划 ( 年 ) 和 国家人权行动计划 ( 年 )

31 六 中国为世界人权事业的发展做出的重要贡献 04 中国把解决人民的生存权和发展权方面的问题放到首要地位, 取得巨大成就

32 六 中国为世界人权事业的发展做出的重要贡献 05 中国积极稳妥地推进政治体制改革, 丰富民主形式, 不断保障和扩大公民的民主权利

33 六 中国为世界人权事业的发展做出的重要贡献 06 中国把加强人权教育作为促进人权的新战略

34 六 中国为世界人权事业的发展做出的重要贡献

35 六 中国为世界人权事业的发展做出的重要贡献 不断发展进步的中国人权事业 图片展在纽约联合国总部举行

36 六 中国为世界人权事业的发展做出的重要贡献 不断发展进步的中国人权事业 图片展在纽约联合国总部举行

37 六 中国为世界人权事业的发展做出的重要贡献 中国人权事业进步不容抹杀!

38 目录 Contents 贯彻和落实新一期 国家人权行动计划

39 七 贯彻和落实新一期 国家人权行动计划 要完善国家人权行动计划联席会议机制, 加强对行动计划实施情况的监督和评估 中央和国家机关各有关部门 各级地方政府应结合各部门工作职责和各地区特点, 制定行动计划实施方案 创新社会治理机制, 发挥社会组织在实施行动计划过程中的建设性作用 将行动计划作为人权培训的重要内容, 使各级党政干部充分认识实施行动计划的重要性 鼓励新闻媒体广泛宣传行动计划的内容, 并在行动计划的实施中发挥监督作用

40 六 中国为世界人权事业的发展做出的重要贡献 我们相信, 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下, 在各级政府的积极努力下, 在社会各界的大力支持下, 通过各方面的共同努力, 中国人权事业必将取得更大进步

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