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曼称
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1 上海飞机制造有限公司工会经费收支管理办法第一章总则为贯彻落实全国总工会下发的关于加强基层工会经费收支管理规定的通知 ( 总工办发号 ) 关于贯彻中央改进工作作风密切联系群众八项规定的实施办法 ( 总工发号 ) 和中华全国总工会财务部 < 关于加强基层工会经费收支管理的通知 > 的补充通知 ( 工财字号 ) 的要求, 进一步规范和加强工会经费的收支管理, 使工会经费更好地为基层工会工作服务为职工群众服务, 根据中华人民共和国工会法中国工会章程工会会计制度工会预算管理办法和上级工会相关规定, 现就加强上海飞机制造有限公司工会经费收支管理制定本办法第二章工会经费收支管理原则第一条遵纪守法原则工会各项经费收支, 必须严格执行中央规定国家法律法规中华全国总工会和上级工会的有关规定, 认真执行工会财务会计制度, 遵守财务纪律第二条依法获取原则工会的各项收入要根据中华人民共和国工会法和中国工会章程的规定, 依法获取第三条经费独立原则工会依法取得社团法人资格, 单独开设银行账户, 实行工会经费独立核算 - 1 -

2 第四条预算管理原则工会经费各项收支应当全部纳入预算管理, 按照工会预算管理办法及上海飞机制造有限公司工会预算管理实施办法执行第五条服务职工原则工会经费使用要突出重点, 面向全体会员, 保证维护职工的合法权益, 开展职工服务和工会活动, 促进企业和谐发展第六条勤俭节约原则工会经费使用要精打细算, 注重实际效果, 提高经费使用效益第七条民主管理原则工会要依靠职工和规章制度管好用好经费, 实行民主管理, 定期接受工会全委会监督和经费审查委员会审查第三章工会经费收入范围第八条工会经费收入包括 : 一会费收入指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费二拨缴经费收入指所在单位行政拨缴下级工会按规定上缴及上级工会按规定转拨的工会经费及建会筹备金根据工会法的规定, 凡建立工会组织的企业事业单位机关, 每月按照上个月本单位职工工资总额的 2% 向工会拨缴经费三上级补助收入指本级工会收到上级工会补助的款项包括回拨补助专项补助帮扶补助救灾补助其他补助 - 2 -

3 四行政补助收入所在单位行政按照中华人民共和国工会法中国工会章程和国家的有关规定给予工会的补助款项五其他收入工会除上述收入以外的各项收入, 如银行存款利息接受捐赠收入等第四章工会经费支出范围第九条工会经费主要用于开展职工服务和工会活动, 促进企业和谐发展的各项工作会费 90% 留用基层分工会, 作为工会会员的活动经费按照工会法, 工会经费 40% 及时足额上解,60% 作为留成经费工会留成经费支出范围是 : 一职工活动支出指工会为职工开展教育文体宣传以及其他活动发生的支出工会应将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出 ( 一 ) 职工教育方面用于工会组织开展的职工教育业余文化技术技能教育所需的教材教学消耗用品 ; 工会开展职工教育所需资料教师酬金 ; 工会组织开展职工教育活动中的优秀学员 ( 包括自学 ) 奖励 ; 工会为职工举办政治科技业务再就业等各种知识培训等 ( 二 ) 文体活动方面用于工会开展职工群众性业余文艺活动节日联欢文艺创作美术书法摄影等各类活动 ; 工会开展文体活动所需设备器材用品购置费与维修费 ; 工会开展的文艺汇演体育比赛及其奖励 ; 工会开展各 - 3 -

4 类活动中按规定开支的交通伙食补助费或误餐费夜餐费等 ; 用会费组织会员开展参观观摩春游秋游电影联欢等集体活动 ( 三 ) 宣传活动方面用于工会组织开展政治时事政策科技讲座报告会等宣传活动 ; 工会组织技术交流职工读书活动网络宣传以及举办展览板报等所消耗的用品费 ; 重大节日工会组织活动的宣传费 ; 由工会建设的职工图书馆阅览室等所需图书工会报刊以及资料费等 ( 四 ) 其他活动方面除上述支出以外, 用于工会开展的技能竞赛班组建设等其他活动的各项支出二维权支出指工会直接用于维护职工权益的支出包括工会协调劳动关系和调解劳动争议开展职工劳动保护向职工群众提供法律咨询法律服务对困难职工帮扶向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理集体合同等其他维权支出三业务支出指工会履行职能培训工会干部加强工会组织自身建设和开展工会业务工作发生的各项支出包括开展工会专兼职干部和工会积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等 ; 评选表彰优秀工会干部和工会积极分子的奖励 ; 组织劳动竞赛合理化建议技术革新和协作活动 ; 召开工会代表大会工会委员会经审会以及工会专题工作会议 ; 开展中外交流学习活动工会组织建设建家活动大型专题调研 ; 经审经费工会办公差旅等其他 - 4 -

5 专项业务的支出四资本性支出工会从事设备工具购置修缮和信息网络购建而发生的支出包括办公设备购置专用设备购置交通工具购置修缮信息网络购建等资本性支出中华人民共和国工会法规定, 各级人民政府和企业事业单位机关应当为工会办公和开展活动, 提供必要的设施和活动场所等物质条件在行政方面承担资本性支出的经费不足, 并且工会有经费结余的情况下, 工会经费可以用于必要的资本性支出五其他支出指工会上述开支范围以外的其他费用, 如用会费对会员的特殊困难补助由工会组织的职工集体福利等方面的支出第十条工会要严格控制工会经费开支, 严格执行全国总工会下发的八不准要求, 不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动外的开支一不准用工会经费购买购物卡代金券等, 搞请客送礼等活动二不准违反工会经费使用规定, 滥发津贴补贴奖金三不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动四不准单位行政利用工会账户, 违规设立小金库五不准将工会账户并入单位行政账户, 使工会经费开支失去控制 - 5 -

6 六不准截留挪用工会经费七不准用工会经费参与非法集资活动, 或为非法集资活动提供经济担保八不准用工会经费报销与工会活动无关的费用第十一条工会经费确有不足, 影响工会工作正常开展时, 可按工会法中国工会章程的规定, 商请行政给予补助第五章工会经费审批及借支报销程序第十二条工会经费支出审批要本着勤俭节约, 反对铺张浪费的原则, 自觉遵守廉洁自律的各项规定, 增加经费开支透明度, 自觉接受本级经审会和上级工会财务部门的检查和监督第十三条工会年度预算和重大的工会经费开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制, 重大开支集体研究决定工会主席是工会费用管理的总负责人, 实行一支笔审批, 如有需要工会主席也可授权工会副主席在授权范围和权限内审批工会经费收支, 由工会主席及其被授权人按照年初审定预算负责审批预算外经费开支实行报批原则, 追加预算项目需经工会委员会集体研究决定后实施第十四条工会经费报销实行计划管理分级负责层层把关的原则由经办人具体负责事项的一级审核, 工会财会人员对原始发票二级审核, 工会主席及其被授权人最后审批基层分工会必须建立收支台帐, 分工会主席对本级分工 - 6 -

7 会所发生的费用进行管理第十五条工会财会人员应对其审核的各项财务收支内容承担第一责任, 对资金支出原始凭证的真实性合法性准确性完整性进行审核, 对不真实不合法的原始凭证不予受理 ; 对记载不准确不完整的原始凭证, 予以退回, 要求经办人员更正补充一原始票据涉及下列情况时不予报销 : 1. 无税务 ( 或财政 ) 监制章的 ; 2. 无单位抬头或单位抬头不准确的 ( 定额发票除外 ) ; 3. 无填制日期的 ; 4. 品名数量单价金额不符的 ; 5. 发票上无收款单位公章经办人签名的 ; 6. 发票有涂改的 ; 7. 无预算项目的 ; 8. 内容说明不清的 ; 9. 无本单位经办人签名的 ; 10. 违反财经制度的二使用现金时不准发生下列行为 : 1. 将不符合财经制度的凭证 ( 如白条 ) 顶替库存现金 ; 2. 用转账凭证套取现金 ; 3. 编造用途套取现金 ; 4. 单位之间相互借用现金 ; 5. 利用账户替其他单位和个人套取现金 ; - 7 -

8 6. 将单位现金收入按个人储蓄方式存入银行 ; 7. 保留帐外公款 ( 即小金库小钱柜 ); 8. 坐支现金第十六条上飞公司工会支付报销凭证的要求 : 外来原始凭证必须内容完整, 报销机打发票需有上海飞机制造有限公司工会抬头, 并有开票单位的发票专用章或财务专用章及开票人全名, 发票业务内容填写清楚, 大小写金额必须一致, 不得有涂改挖补刮擦等现象, 发票应复写并符合财务制度 ; 报销定额发票需有开票单位的发票专用章或财务专用章, 金额需清楚, 不得有涂改挖补刮擦等现象, 并符合财务制度报销金额 2000 元以上的应有预算计划或报告单张发票金额 3000 元以上的使用支票或转账第十七条上飞公司工会办理审批报销流程 : 一由经办人 ( 项目活动负责人 ) 填写工会报销凭证, 在经办人处签字, 购置物品的必须在发票上写明活动项目并由经办人签字及分工会主席部门领导签字后, 送工会财务初审, 由工会主席及其被授权人审批后, 由工会出纳办理付款手续现金报销的需由收款人在工会报销凭证的收款人处签字, 方可完成报销手续二若需提取现金用于先进奖励支付劳务费等, 经办人应附送审核后的申请报告及发放签收单, 做到手续完备三因工作需要, 事先领用支票或现金借款时, 经办人 - 8 -

9 应填写工会经费暂支单, 由工会主席及其被授权人签字后方能借款现金数额较大, 超过 2000 元及以上的, 应提前 2 个工作日预约, 以便财务人员及时准备, 保证使用使用完毕后及时与财务结算, 时限不超过五个工作日所有借款一事一借一结四困难职工补助审批报销流程 : 由分工会根据职工的困难情况, 填写上海飞机制造有限公司困难职工帮扶申请表并提供相应的证明材料, 经分工会初审及部门领导签字后上报工会工会经办人根据工会职工互助实施办法的规定审核, 经工会主管校对并交工会主席及其被授权人审批后, 由工会出纳办理付款手续 ( 具体参照上海飞机制造有限公司困难职工帮扶工作管理办法执行 ) 五职工医疗互助金审批报销流程 : 由参加工会职工医疗互助会的职工填报职工医疗互助审批表工会经办人根据工会职工医疗互助会实施办法的规定计算医疗互助金的支付金额, 填写工会职工医疗互助会补偿金凭证单, 经工会主管校对并交工会主席及其被授权人审批后, 由工会出纳办理付款手续 ( 具体参照上海飞机制造有限公司医疗互助会第五期 ( ) 实施办法执行 ) 六对参加上飞公司工会开展的各项活动, 按活动规定发放奖品纪念品等价值较大的物品要登记造册签收七费用报销业务的经办审核审批等岗位应相互分离制约和监督经办人不得进行审核和审批 - 9 -

10 第六章附则第十八条本办法由上海飞机制造有限公司工会负责解释第十九条本办法经上海飞机制造有限公司工会委员会工会经费审查委员会通过后生效 2010 年制定的上海飞机制造有限公司工会经费收支管理办法同时废止上海飞机制造有限公司工会 2015 年 5 月

苏工财[2009]78号

苏工财[2009]78号 - 1 - ( 试行 ) 苏工办 2015 15 号各市县 ( 市区 ) 总工会, 省各有关产业 ( 厅局公司 ) 工会 : 为认真贯彻落实中华全国总工会关于加强基层工会经费收支管理的通知 ( 总工办发 2014 23 号 ) 以及关于 < 关于加强基层工会经费收支管理的通知 > 的补充通知 ( 工财发 2014 69 号 ) 文件精神, 使工会经费更好地服务职工, 经与省有关部门沟通