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骏黄
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1 外贸物流政策汇编第 1403 期目录 1. 上海海关关于亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会召开日放假和工作安排的通知 2 2. 海关总署关于印发中国 ( 上海 ) 自由贸易试验区海关监管服务模式改革方案的通知 3 3. 上海口岸进口有机产品申报须知国家税务总局关于逾期未办理的出口退( 免 ) 税可延期办理的公告的解读自贸试验区外资认证机构不再设限野生动植物进出口简化上海自贸区全面推行预检验制度实现货物出区零等待国际贸易实务主要环节操作培训通知 ( 浦东国际商会 ) 阿里补贴外贸企业抢食跨境电商市场会不会成为孤例? 免责声明第 1 页共 11 页

2 1. 上海海关关于亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会召开日放假和工作安排的通知发布时间 : 亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会 ( 以下简称亚信峰会 ) 将于今年 5 月 21 日在上海举行, 根据上海市政府等有关单位通知要求, 我关于 5 月 21 日 ( 周三 ) 放假一天, 浦东海关大楼所有驻楼单位于 5 月 20 日 ( 周二 ) 21 日 ( 周三 ) 放假两天为确保进出口货物正常办理海关手续, 现将有关安排通知如下 : 一 5 月 20 日 21 日, 浦东海关及其他驻楼单位不受理相关业务二 5 月 21 日, 浦东机场海关受理浦东机场空运进出口货物报关业务 ; 虹桥机场海关受理虹桥机场空运进出口货物报关业务 ; 浦江海关驻航交所集中报关点受理上海口岸海运进出口货物报关业务审单处正常办理进出口货物电子数据审核业务三 5 月 21 日, 浦东机场海关虹桥机场海关吴淞海关浦江海关外港海关和洋山海关受理进出口货物查验及放行等业务保税区海关和各出口加工区办事处按 7*24 小时工作制办理相关业务其他单位 ( 除浦东海关外 ) 按预约报关制要求受理相关业务四 5 月 21 日, 吴淞海关外港海关和洋山海关受理进口货物报关业务上海海关 2014 年 5 月 13 日第 2 页共 11 页

3 2. 海关总署关于印发中国 ( 上海 ) 自由贸易试验区海关监管服务模式改革方案的通知一总体思路 ( 一 ) 指导思想加快转变智能, 坚持先行先试, 积极探索海关适应市场经济规律要求的管理模式和管理制度创新, 促进贸易和投资便利化, 推动试验区形成符合国际化法制化要求的稳定透明可预期的营商环境 ( 二 ) 总体目标实施信息化智能化便利化法制化安全化 ( 三 ) 基本原则改革试验区现有海关行政管理体制和业务管理机制, 重组机构人员整合岗位职能和作业流程, 加强基层管理简政放权, 把经济回归给市场, 最大限度减少对企业运行规律的干预加大风险分析, 减少人工干预, 加大科技设备投入, 便利企业通关, 降低通关成本, 促进流动建立试验区海关集中统一的执法体系, 根据企业信用等级, 结合企业贸易行为风险高低, 设置随机查验范围和比例二主要任务和措施 ( 一 ) 信息化 1. 建立统一的试验区海关监管信息化系统将现有上海海关特殊监管区域海关监管信息化系统,( 下称试验区信息化系统 ) 优化试验区信息化系统中海关监管功能模块, 增设先进区后报关选择性征税新型业务管理模块 2. 实现内外部信息系统互联互通一是拓展试验区信息化系统内引外联数据采集功能, 实现与海关内部管理系统对接联通和信息共享, 实现舱单提货单报关单证的信息相互验证功能 ; 二是依托中国电子口岸上海电子口岸, 连接试验区信息化系统与试验区内企业运营管理系统, 为企业提供规范化的电子数据格式文本 ; 三是在总署和上海海关两个层级与税务公司质检等其他管理部门系统对接, 实现海关对试验区内企业经营信息的全面掌控 ; 四是推进 H2010 海关情报系统与试验区信息化系统的对接, 实现信息资源共享, 强化正面监管信息与缉私业务信息安全信息与社会信息资源的关联应用, 丰富情报系统的综合研判工 3. 推行海关作业全程无纸化充分发挥试验区信息化系统覆盖全区, 推进实现企业随附单证和帐册备案数据的格式化自动传输以及海关内部作业单证无纸化 ; 推进监管证件联网校验 ; 取消通过作业事后交单, 实行报关单证电子归档 4. 探索试验区电子围网管理实现 4 个海关特殊监管区域的一体化运作, 初步建立海关电子围网管理模式 ( 二 ) 智能化 1. 建立统一的中央监控平台中央监控平台是试验区海关智能化管理的中心, 是集信息收集风险分析第 3 页共 11 页

4 指挥调度处置执行应急管理为一体的运行中枢实现对通关现场物流监管作业的实事监控, 并进行统一指挥协调组织实施复查复验视频化查验机动核查后续稽查等作业 2. 建立智能化风险分析机制 3. 实现卡口自动核放智能化设备自动读取车牌号码集装箱号车载重量电子封志 ( 三 ) 便利化 1. 实施流程再造结合简政放权, 研究以双人复核制替代现有作业流程中账册备案保证金等税费征收删改单查验异常处理以及账册核销的三级审批统一试验区减免税设备管理方式 ; 对试验区现有的两种备案清单进行简化和统一加强信息互联网共享, 在办理进出口报关保税展示交易检测维修等业务时, 不再向海关重复备案 2. 创新监管模式试行两步申报集中申报增加先进区后报关, 允许企业先凭舱单等向海关简要申报, 办理货物入区或担保提货, 再向海关正式申报, 办理缴税结关等手续允许企业货物分批次进出, 在规定期限内集中办理报关手续试行自主报税汇总纳税允许企业自主申报税款试行联网监管工单核销优化查验打造分类通关和通关无纸化改革升级版进一步完善区港一体化运作模式, 研究实现跨关区口岸进出境保税货物直通入区的便利监管措施建立试验区企业多种账册管理模式增设海关征免方式允许区内企业在提供有效担保前提下, 先开展保税展示交易, 后在规定时间内办理集中纳税手续 3. 支持功能拓展支持金融服务业航运服务商贸服务专业服务文化服务以及服务领域大开放, 促进试验区率先向制造中心维修中心销售中心结算中心研发中心物流中心转型升级 ( 四 ) 法制化研究制定与试验区海关业务流程再造相匹配的机构职能岗位职能和规范操作, 同步论证设计出台配套管理办法实施细则 ( 五 ) 安全化加强对自由裁量权的规制, 运用内控核查督察审计巡视监督, 加强对试验区海关监管服务模式改革的前中后监督执法三配套改革 ( 一 ) 机构人员重组将上海海关隶属外高桥保税区海关洋山海关以及浦东国际机场海关负责海关特殊监管区业务的机构人员进行整合, 设立统一管理试验区的中国 ( 上海 ) 自由贸易试验区海关 ( 副厅局纪 ) 试验区海关机构人力资源的测算配置以试验区现有人力资源为基础, 将试验区海关内设综合保障部门业务部门和现场单位的人员按约 5% 20% 75% 的比例进行初始配置重心下移在试验区海关人员总数量从 403 人增长到 503 人的情况下, 综合保障人员从 35 人简到 20 人单证备案审核和卡口监管人员从 183 人简到 143 人第 4 页共 11 页

5 3. 上海口岸进口有机产品申报须知根据进出口商品检验法及其实施条例和有机产品认证管理办法 ( 质检总局令第 155 号 ) 规定, 现将上海口岸进口有机产品申报要求明确如下 : 一适用范围拟作为有机产品进口, 或产品包装标签产品说明宣传资料中有有机 ORGANIC 或相同含义的其他文字认证标识的进口产品适用于本通知要求二申报方式 ( 一 ) 产品获得国外有机认证, 且来自与国家认监委签署有机产品认证体系等效备忘录的国家 ( 地区 ):1. 在货物名称后加入 ( 有机 ) 字段 ;2. 在许可证 / 审批号内填入 HROP(HR 为互认拼音首字母,OP 为有机产品认证英文简称 ) ( 二 ) 获得中国有机产品认证的进口产品 :1. 在货物名称后加入 ( 有机 ) 字段 ;2. 在许可证 / 审批号内填入获证产品有机证书号 ;3. 若有多个获证产品, 需分别填入有机证书号 ( 三 ) 未获经认监委批准的认证机构的有机产品认证, 但实际包装标签产品说明宣传资料中标注了有机 ORGANIC 或相同含义的其他文字, 认证标识的产品 :1. 在货物名称后加入 ( 未获有机 ) 字段 ;2. 在许可证 / 审批号内填入 WHOP(WH 为未获拼音首字母 ) ( 四 ) 非法检产品有以上 3 种情况之一的, 需在全申报系统内进行申报三申报材料进口有机产品企业或者其代理人申报进口时应提供 ( 但不限于 ) 以下材料 : ( 一 ) 进口有机产品声明 ( 附件 ); ( 二 ) 国家认监委与向中国出口有机产品的国家或地区的主管部门签署备忘录的, 其有机产品入境申报时应提供备忘录中要求提供的相关文件 ; ( 三 ) 经国家认监委批准的认证机构颁发有机产品认证证书的产品, 申报时应提供有机产品认证证书复印件有机产品销售证复印件认证标志和产品标识等文件四其他要求 ( 一 ) 本通知要求, 于 2014 年 5 月 1 日起在上海口岸正式实施 ; ( 二 ) 企业或者其代理人不如实申报的, 将按照进出口商品检验法及其实施条例和有机产品认证管理办法相关条例进行处理上海出入境检验检疫局第 5 页共 11 页

6 4. 国家税务总局关于逾期未办理的出口退( 免 ) 税可延期办理的公告的解读发布日期 :2014 年 04 月 09 日来源 : 国家税务总局办公厅现将国家税务总局关于逾期未办理的出口退 ( 免 ) 税可延期办理的公告 ( 以下简称公告 ) 的内容解读如下 : 一制发公告的背景为切实解决纳税人的出口退税问题, 更加便利纳税人办理出口退 ( 免 ) 税, 规范税务机关的执法行为, 积极开展便民办税春风行动, 制发了本公告二公告的主要内容 ( 一 ) 明确了出口企业或其他单位在 2013 年 12 月 31 日前出口的货物, 由于一些原因, 未能按规定向主管税务机关提出口退 ( 免 ) 税申报延期申请的, 出口企业或其他单位可在 6 月 30 日前向主管税务机关提供相应的举证材料, 提出延期申报的申请 ( 二 ) 明确了对出口企业或其他单位按国家税务总局关于 < 出口货物劳务增值税和消费税管理办法 > 有关问题的公告 ( 国家税务总局公告 2013 年第 12 号 ) 第二条第 ( 十八 ) 项规定提交的出口退 ( 免 ) 税申报延期的申请, 主管税务机关省级税务机关受理完成的时限要求 ( 三 ) 明确了 2013 年委托出口的货物, 委托方申请开具委托出口货物证明电子信息的读入时限三公告的执行时间公告自发文之日起施行, 以出口企业或其他单位向主管税务机关提出延期申报申请的日期为准第 6 页共 11 页

7 5. 自贸试验区外资认证机构不再设限野生动植物进出口简化 5 月 9 日从上海出入境检验检疫局获悉, 国家质检总局日前下达了关于上海自贸试验区内外商投资认证机构审批和监管有关问题批复, 原则同意取消上海自贸试验区内外商投资认证机构的相关准入特别管理措施这是国家质检总局和国家认监委支持上海自贸试验区制度创新的又一重大举措目前, 上海检验检疫局已正式复函上海市, 建议市政府协助推动对相关法律法规的修订国家林业局 5 月 9 日在上海举行简化野生动植物进出口管理工作程序委托仪式, 宣布对在上海自贸试验区注册的相关企业进出口野生动植物及其产品的管理程序进行简化, 为这些企业进出口野生动植物及其产品贸易提供便利第 7 页共 11 页

8 6. 上海自贸区全面推行预检验制度实现货物出区零等待上海出入境检验检疫局 5 月 9 日披露, 自 5 月起, 上海出入境检验检疫局在中国 ( 上海 ) 自由贸易区范围内全面推行进口货物预检验制度, 货物进境通关时间至少缩短一半进口货物预检验及核销, 是指根据企业申请, 检验检疫部门对区内货物实施集中检验, 分批核销出区的工作模式据此, 企业可在货物入境进区或在区仓储时申请预检验, 检验检疫部门对预检合格的货物实施核销放行, 免于检验上海检验检疫部门表示, 通过预检验及核销制度的实施, 可以在自贸区二线严密防范质量安全风险的同时, 有效地将刚性的进口现场检验和实验室检测时间前置到货物的在区仓储期间, 实现了货物出区时的零等待据悉, 实行预检验后, 货物进境到进口通关的整个流程时间较试行预检验前至少缩短 50%: 进口工业品从 7 到 8 个工作日缩短至 3 到 4 个工作日, 进口化妆品从 12 个工作日缩短到 5 个工作日, 进口酒类更是从 15 个工作日缩短至 3 个工作日上海市外高桥国际贸易营运中心相关企业接受采访时表示, 试行预检验后, 再次进口只需要进行核销, 产品最快半天就可出区投放市场, 非常便捷以营运中心旗下的化妆品交易中心为例, 在未试行预检验前, 经常发生产品畅销, 再次进口补货时却需要重新检验, 导致产品不能及时投放市场的状况, 企业常失商机而预检验实施后, 已为其客户带来营业额的大幅增长据介绍, 该模式已在自贸区先期试行, 自贸区贸易便利化的实际成效进一步显现检验检疫部门表示, 该模式可在中国各类自贸区和特殊监管区复制推广第 8 页共 11 页

9 7. 国际贸易实务主要环节操作培训通知 ( 浦东国际商会 ) 各会员企业 : 为帮助会员企业开拓国际视野, 把握国际贸易运作规则, 对在上海自贸区先行先试的一些做法有所了解, 减少贸易摩擦, 规避贸易风险, 提升企业开展国际贸易, 参与国际竞争的综合能力, 我会特邀请专业资深讲师, 对企业关注的国际贸易主要业务环节的操作举办培训, 课程采取案例分析共同探讨充分互动等方式进行讲座内容 1 主要业务环节概述 ( 市场调研合同磋商和订立合同履行等 ); 2 合同信用证和主要单证要点 ; 3 进出口货款收付做法优劣比较 ; 4 贸易风险和防范 ; 5 上海自贸区先行先试业务做法交流主讲老师张喜明老师, 上海市商务教育培训中心高级国际商务师, 国际贸易教研室主任在全国发行量最大的商务报刊在线国际商报答疑, 在公共商务信息导报连载国际商务单证制作方面的文章 20 多篇, 参编国际商务单证国际贸易业务流程和国际贸易实务等多本教材, 并受聘商务部商务培训网授课, 为业内资深讲师出席对象会员企业负责人或相关人员讲座时间 2014 年 5 月 19 日 ( 周一 ) 下午 1:30 讲座地点待通知如有相关疑问请致电 : 上海市浦东国际商会上海市浦东新区对外经济贸易企业协会联系人 : 李颖杰电话 : 传真 : 注 : 企业也可登陆网上报名 : 会员活动专栏报名第 9 页共 11 页

10 8. 阿里补贴外贸企业抢食跨境电商市场会不会成为孤例? 跨境电商业务的不断成熟, 正在酝酿新的市场机遇日前从阿里巴巴获悉, 阿里巴巴将通过旗下的一达通平台, 向我国外贸出口企业发放出口补贴业内认为, 阿里巴巴此举预示着跨境电商业务有望成为外贸领域的强劲增长点, 同时跨境电商平台之间的竞争也将日益激烈阿里巴巴介绍, 在我国长三角和珠三角等外贸较为发达的地区, 出口企业已经普遍展开跨境电商业务, 沿海地区越来越多的外贸中小企业选择通过跨境电商平台来完成外贸流通为了与中国外贸中小企业共享新业态所带来的服务红利, 阿里巴巴将通过旗下的一达通平台, 为外贸企业发放出口补贴阿里巴巴认为, 这一创新的集约化外贸服务模式与电子商务的有机结合, 将会引发整个外贸生态链的变革, 为整个外贸生态圈带来更多的价值 2013 年 7 月, 商务部财政部国税总局先后发布外贸国六条关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见等政策, 鼓励跨境电商业务发展 ; 随后, 上海重庆杭州宁波郑州成为第一批跨境电商试点城市, 并根据各自优势纷纷出台了鼓励跨境电商发展的地方性政策公开信息则显示,2014 年至今, 广州深圳哈尔滨长春等地也先后获批跨境电商试点城市据中国电子商务研究中心网络贸易部高级分析师张周平预测,2014 年跨境电商试点城市将进一步扩大, 相应的鼓励政策也将会逐一落地作为外贸领域的新兴业务, 跨境电商目前发展势头迅猛国际贸易电商平台 ebay 报告认为, 中国跨境电商市场前景广阔, 相对传统外贸业务, 跨境电商业务可谓蓝海, 在政策红利之下, 近两年这一业务将进入新一轮高增长期, 并将吸引大量传统外贸企业进入跨境电商如此诱人的前景, 已经吸引了越来越多的参与者目前, 在跨境电商业务平台方面, 除了提供综合服务的 ebay 亚马逊阿里巴巴和敦煌网外, 还出现了一大批兰亭集势这样的 B2C 跨境电商平台而据业内预测, 随着越来越多的传统外贸企业展开跨境电商业务, 将会有更多专业类细分跨境电商平台出现, 平台之间的市场竞争会日趋激烈有市场人士表示, 阿里巴巴向外贸出口企业发补贴的行为不会成为孤例目前, 我国中小外贸企业的数量已突破 500 万家, 其中大部分都是跨境电商平台的潜在客户 ; 另外, 随着大数据技术的发展, 外贸企业的交易数据也正成为新的金矿因此, 跨境电商平台将会采用各种手段吸引外贸企业进入, 并会根据市场发展推出更多优惠措施第 10 页共 11 页

11 免责声明本文档中所有内容均来自互联网和其他媒体, 与上海东方久信集团有限公司 ( 以下简称久信 ) 无关, 久信不承担任何由于内容所引起的争议和法律责任本文档中所有内容的版权均属原作者 Disclaimer All contents of this document are from the Internet and other media, has nothing to do with Shanghai Joysun Group Co., Ltd. (hereinafter referred to as Joysun).Joysun does not assume any liability due to th e controversy caused by the content of this document. All contents of this document are the author's copyright. 第 11 页共 11 页

1. 放假通知上海海关 5.1 劳动节工作安排 2015-04-27 上海海关 12360 热线本次五一劳动节放假时间为 : 5 月 1 日 ( 周五 ) 5 月 2 日 ( 周六 ) 5 月 3 日 ( 周日 ) 5 月 1 日 -3

1. 放假通知上海海关 5.1 劳动节工作安排 2015-04-27 上海海关 12360 热线本次五一劳动节放假时间为 : 5 月 1 日 ( 周五 ) 5 月 2 日 ( 周六 ) 5 月 3 日 ( 周日 ) 5 月 1 日 -3 外贸物流政策汇编第 1507 期 20150430 目录 1. 放假通知上海海关 5.1 劳动节工作安排... 2 2. 海关总署 2015 年第 15 号公告关于修订公式定价进口货物审定完税价格有关规定的公告... 3 3. 海关总署 2015 年第 14 号公告关于取消