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岂覆汲
5 years ago
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2 项目管理, 显著缩短工期以案例认识项目管理管理重要性冯永明

4 案例分享以案例介绍为主工期差距原因分析

5 京九铁路吉安赣江大桥是京九铁路南段控制工程, 京九线南段铺轨起点桥长 2.6 公里, 承包管段 10Km, 主体工期 16 个月胡锦涛主席剪彩, 对全线意义重大中铁 16 局局长, 副局长, 局总工轮流蹲点, 抽调全局技术人员支持桥梁由于领导重视, 投入足, 顺利按期完成但是桥头一段挖方, 成为新的工期控制点说明范围管理重要性, 组织安排重要性后来栏杆, 桥上人行道等附属设施质量一般, 工期很长说明简单的事, 也要进行人力资源分析, 由专业人员来完成

6 京九铁路吉安赣江大桥指挥部段部主桥 2.6 公里 2.4 公里河东 5 公里

7 京九铁路吉安赣江特大桥

8 杭州湾跨海大桥案例 36 公里桥梁由于领导重视, 参建单位有经验, 有设备, 投入足, 提前完成但是通车时, 服务区还在赶工通车时只能提供加油服务其它服务未能按期提供服务区路面冬季铺装, 质量下降说明项目范围管理, 组织管理上存在不足

9 杭州湾服务区

10 工期延长普遍性浙江省交通工程项目工序衔接松散导致工期延长时有发生, 为此省交通厅发文指导各项目计划编制但是这种工期延长现象没有多大改进因为不懂项目管理, 不会从项目范围管理, 组织管理, 人力资源管理等方法进行解决只提供一个时间指导, 是不懂项目管理者通病

11 对计划的认识一般人编计划, 只关心时间只有懂了项目管理, 才知范围管理是基础, WBS 方法保证计划全面, 资源, 负责人, 授权, 合同等落实才有时间计划保证作为项目经理, P3 或 PROJECT 软件中每项, 都有深刻意义

12 工期的重要性社会对赶工期, 献礼很反感但对工期延误的损害认识, 我们告知不足以海洋桥梁港珠澳大桥为例 : 工期晚 1 年, 桥梁的寿命会缩短 1 年后期工期延长 1 年, 利息按 5% 计,700 多亿投资机会成本加利息增加支出 35 亿 / 年所以精心组织, 及时通车效益巨大可缩短贷款路收费年限, 普通民众受益

13 有差距才要项目管理古代就有长城, 故宫等工程项目古人不是 PMP, 也能完成任务我们是 PMP, 当然要比古人做的好找到差距, 是我们发挥 PMP 职业特长基础

14 工期差距有多大大型桥梁地铁机场核电站等工期差距达 20~60% 不是与赶工工期比, 是与一般工期比采用 WBS 分析方法发现的

15 WBS 方法分析已建项目由于项目的一次性, 特殊性, 项目整体可比性差用 WBS 法分解项目, 可以发现工期的延误现象如地铁项目 : 分解为土建机电调试运营土建区别大特别之处多不好比但其土建区别大, 特别之处多, 不好比但其它工程内容一样, 是可比较的

16 地铁施工阶段 WBS 地铁 X 线土建结构机电安装联调联试试运营

17 从案例开始认识目桥梁项目施工阶段 WBS XX 大桥主体结构附属连接线

18 工期差距采用 WBS 分解方法, 分析建设项目总工期, 可发现管理不当工期延长 20~60% 如南京地铁一号线比二号线工期长 30% 左右同期南京地铁 2 号线洞通后 6 个月试运营, 西安地铁洞通后计划 24 个月通车现象 ( 成都西安广州深圳等同样已发生 )

19 工期延长 20~60% 在浙江江苏上海大型桥梁建设中, 杭州湾跨海大桥舟山连岛工程南京二桥三桥, 润扬长江大桥江阴长江大桥 ; 东海大桥南浦大桥上海长江隧桥分析结论是管理不当导致工期延长 20%~60%, 工期差异主要发生在主体结构与附属交通工程工序衔接上

20 1 桥梁案例 1

21 南浦大桥杨浦大桥黄浦江上的第一座大桥总投资为 8.2 亿元人民币, 全长 846 米主桥为一跨过江的双塔双索面迭合梁斜拉桥结构主桥设 6 条机动车道, 桥面总宽度为米跨径 423 米 1988 年 12 月 15 日动工,1991 年 12 月 1 日建成通车工期为 3 年年黄浦江上的第二座大桥, 总投资亿元, 总长为 7654 米, 主桥长 1172 米, 桥宽米, 共设 6 车道当时世界同类型斜拉桥中雄居第一跨径 602 米 1991 年 4 月 29 日开始打桩, 于 1993 年 10 月 23 日建成通车工期 30 个月按南浦大桥建设速度 + 跨度增加引起的工期增加, 杨浦大桥推算工期 3 年 +6 月 =42 月二者工期区别是 (42-30)/30=40% 评论 : 同一业主, 扬浦工期大桥省 40%, 包含了设计施工设备进步

22 南浦大桥

23 杨浦大桥

24 1 桥梁案例 2 南京长江二桥南京长江三桥全长公里, 由南北汊大桥和南岸八卦洲及北岸引线组成其中 : 南汊大桥为钢箱梁斜拉桥, 桥长 2938 米, 主跨为 628 米, 桥面宽 32 米全长约 15.6 公里, 其中跨江大桥长公里, 主桥采用主跨 648 米的双塔钢箱梁斜拉桥, 桥塔采用钢结构, 为国内第一座钢塔斜拉桥 1997 年 10 月 6 日正式开工,2001 年 3 月 26 日 2003 年 8 月 29 日主体工程全面开工 2005 年建成通车, 比国家核批工期提前近 7 个月 10 月 7 日通车实际建设工期 2 年零 2 个月总工期 3 年 6 个月 (26 个月 ), 比核准工期 4 年提前了 22 个月通过验收引进系统项目管理体系按南京三桥速度, 减去由于钢塔加快的进度, 推算工期 36 个月二者工期区别是 (36-26)/26=38% 二桥工期多 38% 三桥技术创新工序组织紧凑科学管理共同发挥了作用

25 南京长江二桥

26 南京长江三桥

27 桥梁案例 3 : 舟山连岛工程舟山大陆连岛工程由西堠门大桥金塘大桥等系列桥梁与接线工程组成, 总投资约 100 亿元西堠门大桥主桥为两跨连续悬索桥, 主跨 1650 米, 居国内第一, 世界第二 ; 加劲梁采用中间开槽 6m 的双箱钢箱梁, 全宽 36 米, 桥面净宽 23 米金塘大桥全长公里, 四车道设置三个通航孔, 主通航孔桥为主跨 620 米的半漂浮双塔双索面钢箱梁斜拉桥 ; 东通航孔桥为主跨 216 米的连续刚构桥 ; 西通航孔桥为主跨 156 米的连续梁桥主航道桥开工 2005 年 11 月 ~ 合龙 2008 年 6 月 30 日 ; 工期 2 年 7 月, 同类似结构桥梁对比, 进度正常较快西堠门大桥主航道桥开工 2004 年 3 月 20 日 ~2007 年 12 月 16 日合龙 ; 工程 2009 年 10 月通车 ( 计划 ) 金塘大桥计划安排上前面主体与后面工程未考虑有机衔接, 并且后续工期时间特别长 (17 个月 ) 总体上与合理工期比较延长 11 个月西堠门大桥总体上与合理工期比较也延长 11 个月如果金塘大桥与接线按最好工期 48-10=38 个月考虑,11/38=29% 施工设计经验供货等经验丰富工效高业主因素导致, 工期增加 29% 这是未对总体计划进行调整结果尽管有设计施工单位经东海大桥杭州湾大桥等工程积累了丰富经验, 前期工程进度很快但是由于以业主为中心的项目管理未对项目工期目标进行调整, 单项或局部关键工效提高未能产生全局效果当然宁波连接线也晚上了 10 个月相关联 ( 这点可通过临时道路解决 )

28 舟山连岛工程

29 舟山连岛工程节点工期合龙 2007 年 12 月 16 日计划通车 2009 年 9 月后期 22 个月合理后期 12 个月合龙 2008 年 6 月计划通车 2009 年 9 月后期 15 个月合理后期 5 个月合龙 2008 年 6 月合理 2007 年 12 月西堠门大桥主跨 1650 米东通航金塘大桥主跨 620 米西通航主跨 150 米图 4 舟山连岛主要工程合龙计划通车工期坝凌河桥跨度 1088 米, 后期 7.5 月矮寨大桥跨度 1176 米, 后期 4 个月南京长江二桥 6 个月南京三桥 5 个月鄂东长江大桥 926m,5 个月润杨长江大桥, 跨度 1490m, 后期 12 个月

30 桥梁案例 4: 东海大桥全线可分为约 2.3 公里的陆上段, 海堤至大乌龟岛之间约 25.5 公里的海上段, 大乌龟至小洋山岛之间约公里的港桥连接段, 总长约为 31 公里大桥按双向六车道加紧急停车带的高速公路标准设计, 桥宽 31.5 米总投资约 100 亿元东海大桥工程 2002 年 6 月 26 日正式开工建设, 历经 35 个月施工, 于 2005 年 5 月 25 日实现结构贯通 2005 年底通车, 总工期 42 个月推算工期 36 个月, 与实际工期区别 (42-36)/36=17% 项目业主有上海市内多座桥梁建设管理经验, 主体结构与后续工序有机结合, 流水作业有条不紊充分体现了业主为中心项目管理的组织水平但在前期因无海上施工经验, 遇到困难, 后期待洋山港开港业主有南浦大桥等项目组织经验, 设计施工供货等有类似经验但这样超大规模上有南浦大桥等项目组织验设计施供货等有类似验但样超大规模第一次项目业主在后续的上海长江隧桥项目中引进系统项目管理体系

31 东海大桥

32 桥梁案例 5: 润扬长江大桥 ( 主跨 1490m 悬索桥, 中国第一世界第三 ) 在技术创新等方面取得很大成绩, 但在管理上仍有不足 ; 指挥部移师苏通长江大桥 ( 主跨 1088m 斜拉桥, 世界第一 ) 建设管理中, 采用系统分析与综合集成项目管理方法, 加上指挥部建设管理人员的多座长江大桥建设经验, 工序转换衔接紧凑, 工期从 6 年提前到 5 年完成鄂东长江路大桥全长约 KM, 其中大桥全长约 6.3KM, 63, 主桥主跨为 926 米组合梁斜拉桥, 世界同类桥梁第二位, 为湖北第一桥新建接线长约 4.9KM, 改扩建路线长约 4KM; 全线在散花花湖 2 处设置互通立交 2010 年 4 月 17 日合龙, 将于 2010 年 9 月 28 通车运营合龙到通车时间 5 个月, 后期工序衔接紧密

33 鄂东长江公路大桥

34 首次 : 广州地铁一号线 2 地铁 ( 轨交 ) 案例 1 广州地铁二号线全长公里, 其中地面线全长公里沿线共设 20 个车站, 其中地下设车公里, 地下线路公站 16 座, 高架车站 3 座, 地面车站 1 座和大型现代化多功里总投资亿元人民币能车辆场一座总投资 113 亿元工程于 1993 年 12 月 28 日动工, 1998 年 7 月 28 日二号线海珠广场站动工海珠广场站至海珠广场站至 1997 年 6 月 28 日从西朗到黄沙区市二宫站的区间穿过珠江提前安排, 不计入比较时间间的五站试运营, 1999 年 6 月 1999 年 11 月 8 日开工 2002 年 6 月 16 日, 地铁二号线全线 28 日全线开通运营 18 公里隧道全线贯通 2002 年 12 月 29 日, 开通首段三元里至晓港段 9 站 9.1 公里 2003 年 6 月 28 日, 二号线开通三元里至琶洲 16 站公里 42 个月部分开通, 正式运营个月部分开通,44 个月全部通车 ( 与计划比分别提个月前 9 个月和 15 个月 ) 引进系统项目管理体系引进系统项目管理体系一号线工期多 22 个月,22/44=50%

36 2 地铁 ( 轨交 ) 案例 2 首次 : 南京地铁一号线全长公里, 其中地下线公里, 地面及高架线 7.39 公里, 共设车站 16 座, 其中地下车站 11 座, 地面及高架车站 5 座项目总投资 85 亿元 2000 年 12 月 12 日开工 2005 年 9 月 3 日通车 57 个月 42 个月通车南京地铁二号线一号线工期多 15 个月,15/42=36% 全长公里, 地下线长为公里, 地面为 4.77 公里, 共设车站 19 座, 其中地下车站 16 座, 地面 3 座, 工程总概算约为亿元 2006 年 5 月动工, 因拆迁, 延期到 10 月动工投资 105 亿元的一期工程将于 2010 年 5 月通车

38 其它地铁案例 3 广州成都西安沈阳北京上海等对比案例汇总

39 项目概况开工洞通运营备注广州地铁 3 号线 3 号线呈南北走向, 全长 36.33km, 包括一 2006 年 12 月 26 日总工期 5 年条主线和一条支线, 共设 18 个站, 全部为地 (2005 年 12 月 26 日洞通后 7 个月 2001 年 12 月 26 日 2006 年 6 月 6 日下车站 ( 首通段总工期 4 年, 广州东站至客首通段 ) 村广州地铁 3 号线北延线北延长线由广州东站至白云国际机场, 全长约 28.9km, 建有 12 个车站 2007 年 5 月 14 日 *(?) 2010 年 4 月 20 日 2010 年 11 月 12 日总工期 3.5 年洞通后 7 个月广州地铁 5 号线全长约 40.5 公里, 设 28 个车站, 全线共有 12 个换乘站 ( 杨箕站 2008 年 10 月施工, 晚了 5 年 ) 2004 年 5 月 28 日 2009 年 04 月 20 日 2009 年 12 月 28 日总工期 5.5 年洞通后 8 个月上海地铁 6 号线全长 33.2 公里,28 个车站 2002 年 12 月 2006 年 11 月 20 日? 2007 年 12 月 29 日上海地铁 9 号线全长公里, 共设 12 站, 2002 年 10 月 31 日 2007 年 3 月 16 日 2007 年 12 月 29 日上海地铁 7 线全长 35 公里,28 座车站 2005 年 11 月 24 日 2008 年 12 月 13 日 2009 年 12 月 5 日上海地铁 10 线 10 号线全长 36.2 公里, 共设 31 个车站 2005 年 12 月 02 日 2009 年 10 月 17 日 2010 年 4 月 10 日总工期 5 年洞通后 13 个月总工期 5.2 年洞通后 9 个月总工期 3.9 年洞通后 11 个月总工期年洞通后 6 个月北京地铁 4 号线总投资亿元, 全长千米, 车站 35 座 2004 年 8 月 2009 年 2 月 11 日 2009 年 9 月 28 日总工期 5 年洞通后 7 个月沈阳地铁一号线沈阳地铁一号线一期工程及西延线共设 22 站, 28 公里,2009 年 9 月 24 日西线 12 站运营总工期 4.9 年 2005 年 11 月 18 日年 10 月 ( 首段 3.7 年 ) 洞通后 9 个月成都地铁一号一期全长 km, 全部为地下线, 共 15 座地下车站 2005 年 12 月 2009 年 5 月 28 日 2010 年 10 月 1 日总工期 4.8 年洞通后 16 个月西安地铁二号线一期线路全长 26.4 千米, 设车站 20 座 ( 盾构投入过少, 局部区段工期挂长多, 否则提前 6 个洞通 )(2007 年 8 月 10 日 *) 2006 年 9 月 29 日 2010 年 2 月 25 日 2011 年 9 月 28 日总工期 5 年洞通后 19 个月深圳地铁 5 号线深圳地铁 5 号线总投资约亿元线路全长约 40.9 公里, 设站 27 座, 高架线路长 7.3 公里, 地下线路长 33.6 公里 2007 年 12 月 21 日 ( 试验段 ) 2010 年 2 月 28 日 2011 年 6 月 ( 计划 ) 总工期 3.5 年洞通后 16 个月

40 地铁工期延长从以上案例可发现, 首次工期南京地铁一号线深圳地铁 5 号线成都地铁一号线西安地铁二号线洞通以后工期 16~24 个月组织好的洞通以后工期 : 广州地铁 3 号线北延线 5 号线广州佛山线 ; 沈阳地铁一号线南京地铁 2 号线洞通以后工期 6~7 个月上海地铁 6,8,9 号线同时通车, 洞通后工期较长 ; 上海 10 号线洞通后 6 个月完成工期延长 12 个月左右

41 南京地铁一二号线比较洞通 2003 年 12 月 11 日用时洞通 2009 年 9 月 22 日洞通用 3 年时 3 年铺轨 260d 2003 年 7 月 1 日铺轨 249d 2008 年 12 月 27 ~2004 年 6 月 26 日洞通到日 ~2009 年 12 月 9 日洞通到轨通 6.5 个月观光 2005 年 5 月 15 日, 观光 3 月, 轨通到观光 10.5 月运营 2005 年 9 月 2 日试运营 20 日洞通到运营 21 个月轨通 2.5 个月, 差距 4 个月运营 2010 年 5 月 28 日试运营 1 个月洞通到运营 7 个月, 原计划 10 个月

42 地铁工期延长典型表现 42 月 36 月土建安装等 6 月南京地铁二号线 ( 广佛线 ) * 本图示意作用, 未分项目 36 月土建 56 月月安装等南京地铁一号线 ( 西安地铁二号线深圳地铁 5 号线 )

43 3 其它案例 1 根据中国石化项目管理专家邵予工报告, 石化项目通过采用项目规范管理, 进度对比也同上所描述广州炼油改造项目, 海南大炼油等项目进度比较差别也在 33% 左右

44 3 其它案例 2 秦山核电二期是 1 2 号机组, 二期扩建 3 4 号机组公司内部将工程总工期定为 58 个月, 比 1 2 号机组压缩了 14 个月, 而在实际实施过程中还有提前, 如土建由 22 个月提前为 20 个月, 封顶提前 3 个月因此二期与二期扩建对比, 进度差别目前是 (14+2)/ (58-2)=29%( 如后期工期按计划 )

45 3 其它案例 3 首都机场 T3 航站楼工程投资 270 亿, 规模特别大, 系统特别复杂, 安全要求特别高, 正常工期 5 年但为满足 2008 年北京奥运会前投入使用工期目标, 指挥部在建筑结构工程工期不变 3.5 年, 系统安装调试工期年不变情况下, 总工期压缩了 1 年这是由于采用临时控制中心内进行系统安装调试, 保证了系统与土建深度并行同时施工土建完成土建完成后, 仅半年就投入使用, 满足了工期目标要求 (3.8 年 ) 该指挥部人员组织机构属机场建设专业机构, 同时雇用了项目管理公司, 加上政府支持力度

46 4 进度与质量安全关系提到加快进度, 大家都很担心对质量安全有不利影响我这里提高总工期缩短, 是保证主要分项工作效率不变或工期不变情况下为前提, 因此是可以保证质量安全的以上提到进度较快的桥梁, 如东海大桥和南京长江三桥, 主要采取提前准备尽早开工并行流水作业工序衔接紧凑等科学组织手段原则是保证每项工作正常工期对比案例 : 东海大桥由于施工准备好安排流水作业, 桥面开工时间早, 后续伸缩缝工序安装时间长, 质量好而桥 2 由于后期施工准备不充分未安排流水作业, 桥面开工时间晚, 后续伸缩缝安装等工序工期太短, 安装仓促质量差而返工

47 4 进度质量安全关系舟山金塘大桥由于主体工程基本同时合龙, 未考虑与桥面铺装等后续工序有机衔接结果是混凝土桥面铺装开工时间晚, 不得不安排在二个年度内完成, 增加了桥面铺装费用南京长江三桥施工准备充分, 在岸上组拼钢围堰, 浮运到位, 缩短了水上作业时间, 在洪水季节前完成基础施工, 安全保证大大提高而某桥由于基础施工未能严格把关, 基础施工时间由一年增加到二年, 经历了二个台风大潮季, 大大增加了安全风险以上所涉及的案例, 项目总工期短的项目, 分项作业工期长, 质量安全等未受影响而反面案例总工期长, 分项作业工期短, 质量费用安全反而有不利影响

48 4 工序衔接对比案例

49 5 问题与对策地方政府投资特大型项目, 项目指挥机构组建以当地政府官员为主, 招聘部分专业技术人员组建成项目建设指挥部这样组织机构由于未能按项目结构分解进行人力资源配置, 指挥部机构职能定位偏差, 不懂项目管理系统性与全面性导致工序组织松散, 工期长 ; 各种界面划分不当, 不能从项目总体利益根本出发点进行风险防范, 事故多

50 对策 1 引入项目管理专家, 如项目管理师是专为业主管理量身定制人才, 能对业主职能任务进行分析建立合理的组织机构与管理程序对策 2: 聘请项目管理公司 ( 实施 PMC) 或项目管理咨询公司, 把其它项目管理经验复制到项目如地铁建设投资大系统复杂, 建设人才紧缺可以全部部分阶段雇用项目管理咨询公司项目管理咨询公司管理咨询特点是系统全面经验可操作性

51 对策 3: 尽量引进有相同角色经验的项目管理类人才对策 4: 按项目结构分解进行人力资源配置, 保证专业齐全, 所有工作覆盖对策 5:( 省部上级 ) 技术专家组增加项目管理专家 ( 如大桥工作时, 接待过院士大师省部专家委员会, 但因其中无项目管理专家, 在项目组织上留下遗憾 )

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