投稿類別：家事類

Size: px

Start display at page:

Download "投稿類別：家事類"

晃耿
5 years ago
Views:

1 投稿類別 : 家事類篇名 : 育兒津貼之探討作者 : 施伃柔私立樹人家商幼兒保育科三年孝班潘佳彤私立樹人家商幼兒保育科三年孝班指導老師 : 李佳玲老師

2 壹前言陳儒晰 (9 年 ) 提過少子化是台灣社會的一種重要現象其意味人口結構穩定減少之解組現象, 政府紛紛推出各種生育獎勵來增加國民生育力, 並提高人口素質, 目前社會關注的議題, 有育兒津貼幼托整合等, 而且也對幼兒保育的政策法令提出探討與建議ㄧ研究動機 : 王建雅 (11 年 ) 提過我國少子化現象日趨嚴重不再是個人議題, 而已升級為國家安全問題政府推動育兒補助措施, 但因政府沒有積極宣導, 導致許多家長並不瞭解對自己有利的補助的措施, 因此想讓家長們加以瞭解這些補助措施現在全民共同的課題, 是希望能夠讓想生育小孩的家庭生育, 這樣不僅可以提高生育率, 也能減少青少年扶養老年人口的壓力如此一來, 女性有了保障, 這樣也可以讓職業婦女能安心的工作, 也不用擔心經濟來源不足, 補助的越多生育率自然就會上升二研究目的 : ( 一 ) 明白育兒津貼的項目 ( 二 ) 瞭解政府單位對學齡前兒童的福利與補助三研究問題 : ( 一 ) 家長對育兒津貼瞭解多少? ( 二 ) 政府單位對學齡前兒童的福利與補助有哪些? 貳正文ㄧ名詞釋義 : ( ㄧ ) 幼兒幼兒期即兒童前期, 從兩足歲到六足歲 ( 經佩芝杜淑美 ), 本研究的幼兒是指零到六歲, 也因為還沒進入到小學就讀的階段, 所以也是指學齡前之幼兒, 此階段可稱兒童前期和學齡前期 ( 二 ) 育兒津貼是指政府提供給有孩子的家庭一種定期性的補助, 可以讓父母在育兒經濟方面的壓力減輕, 但在不同的縣市的育兒津貼補助也有差別, 不同國家所發展的育兒津貼方案都不同, 大約可分為兩大類, 一是普及性系統, 另一則是社會保險系統二各國育兒津貼比較盧美貴 (12 年 ) 提過近年來各國對幼教的推展和改進, 可說是不遺餘力, 在現今人口結構的變遷之下, 蔡佩珍 (7 年 ) 提過鼓勵生育即成為各國政府急需解決的問題之一, 而有極大部份的國家均以經濟誘因的方式, 來當成積極推動生育的方法, 在各國政府的努力下, 很多補助條款也逐漸的一一通過, 所以我們針對德國日本瑞典美國這幾個國家對育兒的經濟教育福利方面做個簡易的比較表格 : 1

3 經濟教育福利無論是父親或母親請育嬰假期間每月可領原薪的 67%, 等於 1 個月平均領 1 歐元, 如果有一人再請 2 個月, 福利順延 2 個月, 也就是最高可領 14 個月育兒津貼之探討表一各國育兒津貼比較德國日本瑞典美國婦女可於育嬰假期間, 領工作時 % 的薪水在家專心照顧嬰幼兒學校幼稚園制度屬小學, 內容屬幼稚園, 全為公立免費, 屬正規教育範圍 7 年 1 月 1 日起, 生孩子者, 可請 12 個月帶薪產假, 其伴侶陪產假則為 2 個月以家庭人數 4 人計算, 前一年家庭總收入低於 7,, 日圓, 且子女年齡未滿 12 歲者, 前二名子女, 每個月可領 5, 日圓津貼, 第三名子女起, 每名子女每個月給予, 日圓津貼新生兒及未滿 2 歲的幼童, 每個月政府會發給父母日圓的育兒金, 第三胎將發 1 萬日圓, 直到小孩滿 12 歲為止產婦在嬰兒出生後得以休三個月的產假, 支領原來薪水的八成外, 父親在這段期間內也可請假十天, 同樣支領原來薪水的八成一至六歲兒童其父母因外出工作或仍在學, 提供全日制的托兒所托育照顧, 採全天候開放及提供高品質照顧和教育的服務每名子女每月一百十二歐元的育兒津貼, 隨著子女數增加而遞增, 從出生一直領到十六歲就業婦女產假由雇主提供, 規定員工五人以上的公司給予員工 12 周的留職停薪休假, 工資可向政府申請社安金的支付 1998 年美國政府對幼兒教育大手筆提出預算補助, 目標是讓每個家庭都負擔得起照顧幼兒的費用聯邦政府增加州政府經費, 在 3 年時, 將會有萬幼兒接受幼兒津貼三台灣育兒津貼比較台灣面臨人口負成長的現象, 造成許多家長不敢生育, 少子化現象也日趨嚴重, 陳筱蓉 (9 年 ) 提過針對造成少子化之經濟因素, 直接給付育齡男女津貼, 以作為保育子女相關之經濟上補貼似乎是可採行之方式, 以避免往後少子化的現象越來越嚴重, 育兒津貼對擁有幼兒的家庭來說是相當重要的, 政府也把家長對於不滿的政策來加以修改, 好讓家長們不再為了孩子們的未來擔憂, 為了便利讓家長明白這些條款與補助, 我們針對各個政府單位所公佈的法令與法令內容簡單整理如下 : 表二台灣育兒津貼法令與法令內容整理項目法令法令內容 1 ~2 歲寶寶的全職媽媽或全職爸爸每月可領兩千五百元內政部公告 2 ~2 歲寶寶送托嬰中心或保母照顧, 家庭綜所稅率未達 % 每月補助兩千至三千元費用 1 初生嬰兒每月補助 8, 元內政部兒童局 2 1~2 歲幼兒每月補助 6, 元 3 3~4 歲兒童每月補助 5, 元 2

4 健康福利國民健康局衛生福利部國民健康署衛生局新北市政府衛生局台北市政府社會局教育部內政部兒童局兒童及少年福利與權益保障法財政部所得稅法第 17 條資料來源 : 政府單位官方網站育兒津貼之探討 1 滿 4.5 歲學前兒童視力及協弱視篩檢追蹤轉介免費服務 2 5 歲以下幼兒免費牙齒塗氟 3 健保給付所有項目包括孕期十次產檢及生產住院費用 4 新生兒有補助膽道閉鎖症篩檢 5 滿 3 歲學齡前兒童有補助聽力篩檢服務 6 新生兒有補助 11 項新生兒先天性代謝異常疾病篩檢 7 嬰幼兒只需付掛號費就好, 可享有免費健保 8 4 歲以下兒童有六次保健服務 1 1 年 3 月 15 日的新生兒出生在三個月內有補助聽力篩檢 2 幼兒階段每半年做一次聽力檢查 1 流感疫苗免費接種 6 個月以上不滿 3 歲幼兒 1 年滿 1~5 歲的幼兒凡設藉在新北市可免費施打肺炎鏈球菌疫苗 2 政府對 -6 發展遲緩兒童療育補助 ( 交通費或療育費 ) 1 台北市三歲以下 ( 未滿三足歲者 ) 兒童可減免健保費用, 條件父母在台北市要滿一年 2 三歲以下兒童補助 7 次健康檢查及健康諮詢費 1 公立幼兒園滿 5 歲幼兒免費補助學費新台幣 1 萬 4 千元 2 私立幼兒園滿 5 歲幼兒免費補助學費新台幣 3 萬元 1 發放育嬰券與托兒券 2 家有一位子女所得萬元 ~ 萬元以下讀公立幼兒園, 最高每學期補助一萬三千元 3 家有一位子女所得萬元 ~ 萬元以下讀私立幼兒園, 最高每學期補助兩萬元 1 規定 12 歲以下幼兒不能留在家中 1 1 年 1 月 1 日起, 家中有 5 歲以下幼兒家戶淨所得在 113 萬以下的家庭, 可享每名幼兒 2 萬 5 千元扣除額四問卷調查分析 : ( 一 ) 研究對象 : 各年齡層幼兒之家長, 共 117 人 ( 二 ) 研究方法 : 研究者自行設計問卷, 共 28 題, 第 1 28 題皆為單選題, 問卷共發出 1 份, 收回 117 分, 有效問卷 9 份, 無效問卷 8 份 ( 三 ) 問卷第 1 28 題的研究分析長條圖如下 : 3

5 瞭解沒意見不瞭解圖一第一題長條圖分析根據上圖顯示有 44.9% 的人瞭解滿 4.5 歲學前兒童視力及協弱視篩檢追蹤轉介免費服務,.3% 的人不瞭解圖二第二題長條圖分析根據上圖顯示有 48.6% 的人瞭解 5 歲以下幼兒免費牙齒塗氟,23.8% 的人不瞭解瞭解沒意見不瞭解圖三第三題長條圖分析根據上圖顯示有 53.2% 的人瞭解公立幼兒園滿 5 歲幼兒免費補助學費新台幣 1 萬 4 千元,22% 的人不瞭解圖四第四題長條圖分析根據上圖顯示有 49.5% 的人瞭解私立幼兒園滿 5 歲幼兒免費補助學費新台幣 3 萬元, 25.6% 的人不瞭解瞭解沒意見不瞭解圖五第五題長條圖分析根據上圖顯示有 39.4% 的人瞭解內政部對 ~2 歲寶寶的全職媽媽或全職爸爸每月可領兩千五百元,28.4% 的人不瞭解圖六第六題長條圖分析根據上圖顯示有 49.5% 的人瞭解內政部對私立幼兒園滿 5 歲幼兒免費補助學費新台幣 3 萬元,25.6% 的人不瞭解 4

圖七第七題長條圖分析根據上圖顯示有 31.1% 的人瞭解 1 年 1 月 1 日起, 家中有 5 歲以下幼兒家戶淨所得在 113 萬以下的家庭, 可享每名幼兒 2 萬 5 千元扣除額,27.5% 的人不瞭解圖八第八題長條圖分析根據上圖顯示有 49.5% 的人瞭解家庭幼兒成長的主要場所, 也是最早的教育環境,14.6% 的人不瞭解圖九第九題長條圖分析根據上圖顯示有 52.

6 圖七第七題長條圖分析根據上圖顯示有 31.1% 的人瞭解 1 年 1 月 1 日起, 家中有 5 歲以下幼兒家戶淨所得在 113 萬以下的家庭, 可享每名幼兒 2 萬 5 千元扣除額,27.5% 的人不瞭解圖八第八題長條圖分析根據上圖顯示有 49.5% 的人瞭解家庭幼兒成長的主要場所, 也是最早的教育環境,14.6% 的人不瞭解圖九第九題長條圖分析根據上圖顯示有 52.2% 的人瞭解依據兒童及少年福利與權益保障法規定 6 歲以下幼兒不能留在家中,17.4% 的人不瞭解圖十第十題長條圖分析根據上圖顯示有 35.7% 的人瞭解 1 年 3 月 15 日的新生兒出生在三個月內有補助聽力篩檢,33.9% 的人不瞭解圖十一第十一題長條圖分析根據上圖顯示有 35.7% 的人瞭解衛生福利部國民間康署提出幼兒階段每半年做一次聽力檢查,33.9% 的人不瞭解圖十二第十二題長條圖分析根據上圖顯示有 44.9% 的人瞭解健保給付所有項目包括孕期十次產檢及生產住院費用,33.9% 的人不瞭解 5

7 圖十三第十三題長條圖分析根據上圖顯示有 47.7% 的人瞭解嬰幼兒只需付掛號費就好, 可享有免費健保,33.9% 的人不瞭解圖十四第十四題長條圖分析根據上圖顯示有 33% 的人瞭解國民健康局對滿 4 歲以下兒童有六次保健服務,.3% 的人不瞭解圖十五第十五題長條圖分析根據上圖顯示有 45.8% 的人瞭解年滿 1~ 5 歲的幼兒凡設藉在新北市可免費施打肺炎鏈球菌疫苗,26.6% 的人不瞭解圖十六第十六題長條圖分析根據上圖顯示有 26.6% 的人瞭解台北市三歲以下 ( 未滿三足歲者 ) 兒童可減免健保費用, 條件父母在台北市要滿一年,29.3% 的人不瞭解圖十七第十七題長條圖分析根據上圖顯示有 24.7% 的人瞭解三歲以下兒童補助 7 次健康檢查及健康諮詢費,42.2 % 的人不瞭解圖十八第十八題長條圖分析根據上圖顯示有 39.4% 的人瞭解衛生局提出流感疫苗免費接種 6 個月以上不滿 3 歲幼兒,29.3% 的人不瞭解 6

8 圖十九第十九題長條圖分析根據上圖顯示有 24.7% 的人瞭解內政部兒童局對初生嬰兒每月補助 8, 元,44% 的人不瞭解圖二十第二十題長條圖分析根據上圖顯示有 28.4% 的人瞭解內政部兒童局對 1~2 歲幼兒每月補助 6, 元,47.7% 的人不瞭解圖二十一第二十一題長條圖分析根據上圖顯示有 24.7% 的人瞭解內政部兒童局對 3~4 歲兒童每月補助 5, 元,44 % 的人不瞭解圖二十二第二十二題長條圖分析根據上圖顯示有 22% 的人瞭解內政部兒童局對有發放育嬰券與托兒券,55% 的人不瞭解圖二十三第二十三題長條圖分析根據上圖顯示有 42.2% 的人瞭解家有一位子女所得萬元 ~ 萬元以下讀公立幼兒園, 最高每學期補助一萬三千元,32.1% 的人不瞭解圖二十四第二十四題長條圖分析根據上圖顯示有 39.4% 的人瞭解家有一位子女所得萬元 ~ 萬元以下讀私立幼兒園, 最高每學期補助兩萬元,29.3% 的人不瞭解 7

9 圖二十五第二十五題長條圖分析根據上圖顯示有 29.3% 的人瞭解政府對 -6 發展遲緩兒童療育補助 ( 交通費或療育費 ),33% 的人不瞭解圖二十六第二十六題長條圖分析根據上圖顯示有 33.9% 的人瞭解新生兒有補助膽道閉鎖症篩檢,32.1% 的人不瞭解圖二十七第二十七題長條圖分析根據上圖顯示有.3% 的人瞭解國民健康局對新生兒有補助 11 項新生兒先天性代謝異常疾病篩檢,27.5% 的人不瞭解圖二十八第二十八題長條圖分析根據上圖顯示有 44.9% 的人瞭解國民健康局對滿 3 歲學齡前兒童有補助聽力篩檢服務,34.8% 的人不瞭解 ( 四 ) 依據本研究問卷題目, 可分出費用健康福利三大方向來分析, 以下使用圓餅圖來說明 : 27% 15% 58% 費用健康福利圖 29 育兒補助津貼的費用健康和福利三大方向圓餅圖分析表本研究問卷題目分為三方向 : 題屬於費用方向, 有 15% 的家長瞭解內政部對 ~2 歲寶寶的全職媽媽或全職爸爸每月可領元 ~2 歲寶寶送托嬰中心或保母照顧家庭綜所稅率未達 % 每月補助 ~ 元初生嬰兒每月補助元 1~2 歲幼兒每月補助元 3~4 歲兒童每月元的費用補助, 以利家長明白不同年齡的幼兒可獲得哪些補助題屬於健康方向, 有 58% 的家長瞭解國民健康局提供 4~5 歲學前兒童視力及協助弱視篩檢追蹤與轉介五歲幼兒免費牙齒塗氟嬰幼兒付掛號費的健康補助和衛生局流感疫苗免費接種和新北市政府衛生局提 1~5 歲的幼兒 8

10 打肺炎鏈球菌疫苗 ~6 發展遲緩兒童的療育補助還有台北市政府社會局補助三歲以下兒童補助 7 次健康檢查及健康諮詢費, 以利家長明白各縣市衛生局和國民健康局所提供的檢查, 讓新生兒有個健康的身體題屬於福利方向, 有 27% 的家長瞭解內政部兒童局對家中子女所得萬元以下讀幼兒園每學期都有補助以及有發放育嬰券與托兒券, 教育部對公私立幼兒園滿 5 歲幼兒免費補助學費, 財政部所得稅法第 17 條從 1 年 1 月 1 日起, 家中有 5 歲以下幼兒, 享每名幼兒 2 萬 5 千元扣除額, 這些福利條例, 在政府的努力下, 一步一步進行著, 也讓許多家長了解各項育兒津貼的執行参結論ㄧ現今社會裡, 物價持續上漲, 花費比傳統社會多, 家長們都希望能有更多的福利或經濟補助, 但是現階段政府所開出的各項育兒津貼並不是所有家長都知道的, 例如大部分家長都不瞭解兒童局有發放育嬰券與托育券或國民健康局對滿四歲以下兒童有六次保健服務, 因此我們應藉由報章雜誌及大眾媒體傳播來宣揚這些育兒津貼, 讓更多家長瞭解這些福利與補助二現今台灣人口有明顯少子化的現象, 政府也開始為穩定台灣人口兒開始推出各項與保育有關的補助, 例如 : 經濟健康以及福利等方面, 來減輕家長的經濟負擔以及幼兒的健康保健, 政府透過這些福利政策來推動和改進台灣少子化的問題, 我們也應多加善用這些政策來為自己爭取多一點的福利肆引註資料ㄧ資料來源 : 經佩芝杜淑美 () 嬰幼兒發展與保育 Ⅰ 台北 : 龍騰文化盧美貴 (12) 幼兒教育概論台北 : 五南出版社王建雅 (11) 嬰幼兒教保概論台北 : 群英出版社陳儒晰 (9) 幼兒教育概論台北 : 華格納企業有限公司陳筱蓉 (9) 論少子化時代之兒童保育津貼國立高雄大學法律學系碩士論文蔡佩珍 (7) 地方政府婦女生育津貼之研究 - 以新竹市政府為例中華大學行政管理學系碩士論文瑞典與日本因應少子女化之社會對策對台灣之啟示 : 美國育兒更重獨立自主 : 獎勵生育各國政策一覽表 : 9

11 二附件育兒津貼之探討親愛的家長您好 : 這份問卷的主要目的是想了解您對政府對 -6 歲幼兒的補助措施的認知, 您的意見非常寶貴, 本問卷所得的資料, 僅供研究之用, 絕對予以保密, 敬請安心作答, 感謝您撥空填答本調查問卷, 最後感謝您的支持與配合指導教師 : 李佳玲老師研究學生 : 施伃柔潘佳彤瞭解沒意見不瞭解 1. 您知道滿 4.5 歲學前兒童視力及協弱視篩檢追蹤轉介免費服務 2. 您知道 5 歲以下幼兒免費牙齒塗氟 3. 您知道公立幼兒園滿 5 歲幼兒免費補助學費新台幣 1 萬 4 千元 4. 您知道私立幼兒園滿 5 歲幼兒免費補助學費新台幣 3 萬元 5. 您知道內政部對 ~2 歲寶寶的全職媽媽或全職爸爸每月可領兩千五元 6. 您知道內政部對 ~2 歲寶寶送托嬰中心或保母照顧, 家庭綜所稅率未達 % 每月補助兩千至三千元 7. 您知道 1 年 1 月 1 日起, 家中有 5 歲以下幼兒家戶淨所得在 113 萬以下的家庭, 可享每名幼兒 2 萬 5 千元扣除額 8. 您知道家庭是幼兒成長的主要場所, 也是最早的教育環境 9. 您知道依據兒童及少年福利與權益保障法規定 12 歲以下幼兒不能留在家中. 您知道 1 年 3 月 15 日的新生兒出生在三個月內有補助聽力篩檢 11. 您知道衛生福利部國民健康署提出幼兒階段每半年做一次聽力檢查 12. 您知道健保給付所有項目包括孕期十次產檢及生產住院費用 13. 您知道嬰幼兒只需付掛號費就好, 可享有免費健保 14. 您知道國民健康局對 4 歲以下兒童有六次保健服務 15. 您知道年滿 1~5 歲的幼兒凡設藉在新北市可免費施打肺炎鏈球菌疫苗 16. 您知道台北市三歲以下 ( 未滿三足歲者 ) 兒童可減免健保費用, 條件父母在台北市要滿一年 17. 您知道三歲以下兒童補助 7 次健康檢查及健康諮詢費 18. 您知道衛生局提出流感疫苗免費接種 6 個月以上不滿 3 歲幼兒 19. 您知道內政部兒童局對初生嬰兒每月補助 8, 元. 您知道內政部兒童局對 1~2 歲幼兒每月補助 6, 元 21. 您知道內政部兒童局對 3~4 歲兒童每月補助 5, 元 22. 您知道內政部兒童局有發放育嬰券與托兒券 23. 您知道家有一位子女所得萬元 ~ 萬元以下讀公立幼兒園, 最高每學期補助一萬三千元 24. 您知道家有一位子女所得萬元 ~ 萬元以下讀私立幼兒園, 最高每學期補助兩萬元 25. 您知道政府對 -6 發展遲緩兒童療育補助 ( 交通費或療育費 ) 26. 您知道新生兒有補助膽道閉鎖症篩檢 27. 您知道國民健康局新生兒有補助 11 項新生兒先天性代謝異常疾病篩檢 28. 您知道國民健康局對滿 3 歲學齡前兒童有補助聽力篩檢服務

第一章　　緒論

第一章　　緒論 8.doc 9483 175-203 中共地方政府較大的市建制與地位之探討摘要關鍵詞 : 較大的市設區的市行政區劃地級市地方政府地方立法 175 壹前言 1 2 貳較大的市設置的背景與意義 1949 10 176 1950 1954 9 20 53 1955 6 9 20 1959 9 17 9 3 1978 177 33 4 5 6 80 7 1976 1979 7 1 20