况 专项资金实施中存在的问题 绩效评价结论与建议 二 绩效评价工作安排 ( 一 开展地方绩效自坪 各市县按照附件要求完成自评报告 评价调查表填写, 于 6 月 8 日前正式报送省水利厅 按照省财政厅的要求, 各市县填报的财政投入情况须与当地财政部门核对一致, 各市县对自评报告 调查表的真实性 合规性
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- 矶南 瞿
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1 浙江省水利厅文件 浙水计 号 浙江省水利厅关于做好 2018 年 省级财政专项资金绩效评价工作的通知 各市 县 ( 市 区 ) 水利 ( 水电 水务 局 ( 宁波不发 ) : 根据省财政厅 关于做好 2018 年省级财政专项资金绩效评 价工作的通知 ( 浙财监督 ( 2018 ) 9 号, 现将有关事项通知如 下 : 一 绩效评价对象和内容 评价范围为 2015~2017 年的省水利建设与发展专项资金 ; 评 价内容主要是专项资金使用情况 专项资金下达的任务实现情
2 况 专项资金实施中存在的问题 绩效评价结论与建议 二 绩效评价工作安排 ( 一 开展地方绩效自坪 各市县按照附件要求完成自评报告 评价调查表填写, 于 6 月 8 日前正式报送省水利厅 按照省财政厅的要求, 各市县填报的财政投入情况须与当地财政部门核对一致, 各市县对自评报告 调查表的真实性 合规性负责 ( 二 ) 开展自坪复核和随机抽查 省级将委托第三方机构对各市县自评报告和调查表进行复核, 根据需要将开展实地抽查, 各市县要按要求如实提供有关材料, 认真做好配合工作 三 其它事项 1 各市县要高度重视省级财政资金绩效评价工作, 认真分 析专项资金使用情况, 总结政策实施绩效与问题, 要加强与财政 部门的沟通协调, 重视基础资料的整理与梳理, 确保评价工作顺 利进行 2 各地在上报正式文件的同时, 请将佐证材料等电子版发 送至咨询中心联系人, 联系人详见附件 附件 : 1. 省财政厅关于做好 2018 年省级财政专项资金绩效 评价工作的通知 - 2 一
3 2. 省级财政专项资金绩效评价报告提纲 年省级财政专项资金重大水利项目情况调查表 省级财政专项资金面上水利项目绩效评价调查表 5. 联系人名单表 - 3 一
4 公开属性 : 公开 浙江省水利厅办公室 2018 年 5 月 21 日印发 - 4 一
5 浙江省财政厅文件 浙财监督 号 浙江省财政厅关于做好 2018 年省级财政 专项资金绩效评价工作的通知 省级有关部门 : 为深入贯彻党的十九大精神, 落实 全面实施绩效管理 新要求, 切实提升省级财政专项资金使用绩效, 按照 浙江省人民政府办公厅关于进一步加强省级财政专项资金管理工作的通知 ( 浙政办函 号 ) 规定, 决定对纳入省级部门专项资金管理清单的财政专项资金开展绩效评价, 本项评价为省级部门 2018 年度重点绩效评价. 现将有关事项通知如下 : 一 评价对象和评价目的 本次评价对象为纳入省级部门专项资金清单管理, 三年期限 一 1 一
6 届满, 且近三年内未开展绩效评价的财政专项资金 ( 详见附件 1 ), 评价范围为 年度. 通过评价? 掌握专项资金的政策目 标实现情况, 并结合财政事权与支出责任的梳理, 为进一步提升 财政专项资金绩效提出政策建议. 二 评价内容 省级财政专项资金的绩效评价主要围绕以下内容进行 : 一是专项资金设立的依据及支出的公共性 ; 二是专项资金使用情况 ; 三是专项资金的政策目标实现情况 ; 四是专项资金实施中存在的问题 ; 五是绩效评价结论与建议 ; 六是财政事权与支出责任情况调查 ( 详见附件 2 ) 二 评价实施与方法绩效评价工作由归口管理省级财政专项资金的主管部门负责组织实施, 可自行实施评价, 也可以委托第三方机构实施评价 具体评价时, 可以采取目标对比法对政策目标的实现情况进行分析 ; 采用座谈 询问查证等方法, 对政策实施情况进行了解 ; 采用问卷调查 专家评议等方法对专项资金分配 财政事权与支出责任的匹配等情况进行调查分析. 其中, 省级财政专项资金绩效评价调查表 ( 附件 3 ), 由省级 部门组织本级和市 县有关部门填报, 市 县有关部门填报的财 政投入情况须与当地财政部门核对一致, 以确保全省数据统计的 准确性 ; 填报调查表时, 应按照要求填报相关内容, 对需附文件 - 2 一
7 依据进行说明的, 应随表一并补充完整. 三 评价要求 1 高度重视. 省级有关部门应高度重视财政专项资金绩效 评价工作, 按照省政府要求的 谁用款 谁担责 的原则, 认真 分析省级财政专项资金使用情况, 总结政策实施绩效与问题 p 为 进一步提升财政专项资金绩效提供决策依据. 2 加强组织. 省级有关部门应认真做好绩效评价的组织工 作, 加强与市县部门的沟通协调, 重视基础资料的整理与梳理, 确保评价工作顺利进行. 绩效评价所需经费, 在 2018 年部门预 算内调剂解决. 如在评价中遇到问题, 应及时与省财政厅沟通解 决. 3 按时保质. 省级有关部门应按照评价报告提纲 ( 附件 2 ) 要求开展绩效评价具体工作并撰写评价报告. 相关调查表的数据 要求准确 真实 完整. 省级有关部门将盖章确认的绩效评价报 告 调查表及相关资料于 6 月 30 日前报送省财政厅监督局及有 关业务处各 1 份 ( 含电子 书面材料 ), 省财政厅监督局将对绩 效评价报告质量开展抽评考核. 省级部门绩效评价组织实施情况 和报告质量纳入省级部门财政管理绩效综合评价工作考核, 未按要求开展绩效评价的部门, 不得评为考核优秀. 联系人 : 黄小国 ; 联系电话 : ; 电子邮箱 : IDqq.com. - 3 一
8 附件 : 1. 省级部门财政专项资金绩效评价计划表 2. 省级财政专项资金绩效评价要点暨评价报告提纲 3. 省级财政专项资金绩效评价调查表 -4 一
9 抄送 : 财政部. 浙江省财政厅办公室 2018 年 4 月 10 日印发 - 12 一
10 附件 2 省级财政专项资金绩效评价报告提纲 一 专项资金使用情况 1 调查统计金额 金额, 计算说明省级专项资金与的比例 ( 对照表 3-1 ) 2 资金使用是否限于基本公共服务领域, 有无进入市场领 域的情况 如有, 计算投入基本公共服务领域资金与非基本公共 服务领域资金的比例 3 是否按规定用途使用专项资金, 有无未按规定用途或超 标准使用的情况 如有, 计算用途规范资金与不规范资金的比例 二 取得的主要绩效分析省级专项资金任务的实现情况, 治理成效等, 按照类型 进行综合分析口三 存在的问题 实施中存在的问题, 包括政策制度问题 资金管理问题 项 目管理问题等 四 评价结论及建议上综合以上情况, 市县部门对专项资金绩效确定评价结论, 结论分为 好 较好 一般 差 2 对进一步强化专项资金管理 提升专项资金绩效 确保政策目标实现等提出建议
11 附件 年省级财政专项资金重大水利项目情况调查表 单位 : 万元 县 ( 市 区 ) 年 年 2017{F 截至 2017 年项目名称总投资! 成祟计完成资金米 j 原投资下达计划投资完成计划投资 F 达计划投资完成计划投资下达计划投资完成计划投资 合 i t 中央资金 省级资金 地方财政资金 银行贷款 其它资金 合计 中央资金 省级资金 地方财政资金 银行贷款 其它资金 备注 : 本表中的项目名称 下达计划投资 中央资金 省级专项资金 i 青对照浙水计 [ ] 50 号 浙水计 [ ] 9 号 1 8 号 22 号, 浙水计 [ 2015]40 号 浙水计 [ 201 6]3 号, 浙水计 [201 6]28 号 浙水计 [20 1 7]5 号文件填写, 浓涂围垦项目不用填报此表
12 附件 省级财政专项资金面上水利项目绩效评价调查表 下达任务完成任务合计 单位 : 万元 项目名称 项目类型 开工完工开工完工 比例 治理成效 备注 1=2/3 2= = XX 水库加固 小型水库加固 XX 水库加固 小型水库加固 小型水库加固 XX 海塘加固 海塘加固 XX 海塘加固 海塘加固 海塘加固 XX 圩区整治 圩区整治 XX 圩区整治 圩区整治 圩区整治 新增改善灌溉面积 / / 坡耕地 / / 水稻区 / / 山塘整治 / / 低丘红壤 / / 农饮提升 / / XX 中小流域治理项目 XX 中小流域治理项目 水土流失治理 / / 中小流域综合治理 / / 中小流域综合治理 / /
13 下达任务完成任务合计 项目名称 项目类型 开工完工开工完工 比例 治理成效 备注 中小流域综合治理 / / 面上农村河道综合整治 / / 生态小水电 / / 1=2/3 2= = 水利工程标准化管理 / / 河湖库塘清淤处置 / / 河湖库塘清淤方量 / / 水利科技推广 / / 基层防汛防台体系 / / 水资源管理任务 / / 水土保持管理任务 / / 洪水风险图编制 / / 中小河流治理重点县 / / 小型农田水利重点县 / / 水电增效扩容 / / 山洪灾害防治 / / 其它 备注 : 小型水库加固 海塘加固 圩区整治 中小流域综合治理按单个项目填写, 其余按县按类型打包填写 ; 项目类型除已明确的分类外, 可自行添加
14 附件 5 序号 一 省水利厅 2018 年省级财政专项资金绩效评价分类项目联系人表 项目类型 处室联系方式 处室联系人联系电话 重大水利项目计划处吴建新 水土流失治理 水土保持管理任务水资源水保处赵强 水资源管理任务水资源水保处苏龙强 水利工程标准化管理科标处张扬军 低丘红壤围垦局殷囡庆 山洪灾害防治省防指办颜效凡 洪水风险图编制省防指办陈斌 基层防汛防台体系省防指办粱威 水库加固 海塘加固水库总站柳卓 小型农田水利重点县 新增改善灌 10 j 既面积 坡耕地 水稻区 山塘整 农水局 治 苗海涛 麻勇进 吁区整治 农水局 王皑 农饮提升 农水局 黄进 中小流域综合治理 中小河流治理 重点县 河道总站钱管局李梅凤 河湖库塘清淤处置 河湖库塘清淤 方量 河道总站钱管局鲍玲 生态小水电 水电增效扩容 水电中心 陈晓健 水利科技推广 推广中心 李娥 技术支撑 17 填报指导 咨询中心 吴国燕 ; ; 18 电子材料接收 咨询中心 杨刚 : 3983 I 6835@qq.com
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