江苏精神文明建设简报

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1 江苏精神文明建设简报 第 12 期 江苏省文明办 2018 年 9 月 15 日 重要活动 江苏举办第三届志愿服务展示交流会 经验交流 南京市 : 以文明乡风扮靓美丽乡村海安市 : 大力推进新时代文明实践中心建设试点工作江阴市 : 高质量推动新时代农村精神文明建设 滨海县 : 实施 四美四新 工程 助力乡村振兴战略 1

2 重要活动 江苏举办第三届志愿服务展示交流会 9 月 8 日 9 日, 由省委宣传部 省文明办 省民政厅 团省委共同主办的第三届江苏志愿服务展示交流会在常州市举行 王江副省长出席志交会开幕式并现场观摩指导, 中央文明办三局邓丽娟副局长带队出席志交会相关活动 本届志交会以 志愿服务美好你我他 为主题, 设省直 设区市 特展等 15 个展区, 总面积 平方, 集中展示了我省和 5 个兄弟省市的 470 多个优秀志愿服务项目, 涵盖关爱自然 关爱他人 关爱社会三大类, 涉及脱贫攻坚 助老助学 文化服务 环境保护 城市文明 互联网公益 抢险救灾 法律与心理服务等众多志愿服务领域 制作并推出线上逛志交会 H5 展厅, 打造常态化 信息化的 网络志交会 组织开展精品项目推介会 志愿课堂 主题沙龙 志愿之夜 美好你我他 图片视频展 志愿文化分享之旅等活动, 设立公益集市 爱心邮局 雷锋广场 据不完全统计,4 万多人次进馆参观,8 万多人次直接参与志愿服务体验活动, 线上参与人次突破 1000 万 本届志交会共评选产生金奖项目 15 个 银奖项目 20 个 铜奖项目 30 个 优秀项目 108 个和 27 家爱心单位, 成功对接公益资金 3200 多万 2

3 经验交流 南京市 : 以文明乡风扮靓美丽乡村 南京市把振兴乡村文化 培育文明乡风作为美丽乡村建设的重要支撑, 不断做深做细做活, 塑造新时代乡村的文明气质 1 注重挖掘传承, 以优秀的传统文化影响人 重视对传统文化保护挖掘和提炼, 坚持不砍树 慎填塘 少拆房, 加大对祠堂 老街 古井 古树等的保护力度, 修复农村文化延续的断层, 提高优秀传统文化的影响力 江宁区杨柳村恢复了明清建筑九十九间半的格局, 溧水区打造红色主题特色田园乡村红色李巷, 高淳区漆桥古村落呈现出仁义思想和家国情怀, 被央视 记住乡愁 节目第三季重点推介 跳五猖 手狮舞 梅龙鼓韵 等乡土文化重新焕发活力, 民俗馆中的旧犁耙 老纺车让孩子们流连忘返 2 注重榜样力量, 以身边的善行义举感染人 突出示范引领作用, 广泛开展最美家庭 美丽庭院 星级文明户等评比活动, 通过张贴善行义举榜, 用身边的好人好事教育引导农民 建设一批村史馆 家风家训馆, 让村民在寻根过程中增强归属感和自豪感 举办 美在乡村 原创作品汇演等活动, 倡导健康文明的生产生活方式 围绕学习贯彻党的十九大精神 社会主义核心价值观 讲文明树新风等主题, 因地制宜打造一批景 3

4 观小品 特色墙绘 楼道文化等公益广告, 推动新时代新风尚融入城乡风景, 融入农村居民生活 3 注重村民自律, 以文明的生活方式引导人 建立健全村民议事会 庭院座谈会, 推动群众自治, 倡导移风易俗, 让乡风文明内化于心 外化于行 目前, 全市美丽乡村示范村全部建立了村规民约, 村内的乱搭乱建现象越来越少, 垃圾收纳 污水排放 家禽饲养也更加规范有序 栖霞区桦墅村在推进 厕所革命 工作中, 每个厕所安排片区支部书记 网格责任人和专职保洁员 三级 监管, 确保公厕管理常态长效 六合区三友湖村充分发挥老教师 老干部 老党员等新乡贤作用, 组建村民议事会, 发动他们当好移风易俗的宣讲员 邻里纠纷的调解员 村庄长效管护的监督员, 推动农村精神文明建设不断深化 海安市 : 大力推进新时代文明实践中心建设试点工作 海安市作为全国新时代文明实践中心建设试点地区, 积极探索, 率先行动, 初步建立起覆盖市 镇 村三级的新时代文明实践中心网络体系 1 建立组织体系 成立市级新时代文明实践中心, 由市委主要负责同志担任中心主任 ; 在镇 ( 功能区 ) 成立新时代文明 4

5 实践所, 由镇 ( 功能区 ) 党委主要负责同志担任所长 ; 在行政村设新时代文明实践站, 由村党组织书记担任站长 ; 建立理论 文明 德法 文化 文艺 社科六大基地, 由所在镇 ( 功能区 ) 主要负责同志任领导小组组长 中心办公室设在市委宣传部, 宣传部部长担任办公室主任 在市文化艺术中心设立市新时代文明实践中心中心, 各基地 所 站按照统一模式进行布置 2 整合现有资源 摸清基层公共服务阵地资源底数, 打造理论宣讲平台 教育服务平台 文化服务平台 科技与科普服务平台 健身体育服务平台五大志愿服务平台 宣传部门牵头, 打通党校 党员电教中心 党员活动室 道德讲堂 理论讲堂 社科讲堂 融合基地 为民服务中心等, 建立理论宣讲平台 ; 教育部门牵头, 打通普通中学 职校 小学 青少年宫 乡村学校少年宫等, 建立教育服务平台 ; 文化部门牵头, 打通基层文联 乡镇文化站 图书馆 博物馆 文化艺术中心及歌舞团 各村综合文化服务中心 农家书屋, 建立文化服务平台 ; 科技部门牵头, 打通科协 农村科技创新室 农业服务中心 科技信息站 科普活动室等, 建立科普服务平台 ; 教育体育部门牵头, 建好用好体育中心 农村健身广场 农村文化活动广场, 推动中小学体育设施对外开放, 建立健身体育服务平台 各平台的机构 人员 资源设施等权属不变, 接受市新时代文明实践中心直接领导 统一调配使用 3 突出志愿服务 以志愿者为主体力量, 以志愿服务为文 5

6 明实践活动主要方式, 充分发挥领导干部示范带动作用和党员先锋模范作用, 积极引导更多农村党员 群众参与志愿服务, 整合社会各方面力量建设一支群众身边的志愿者队伍 中心 所 站分级招募志愿者, 市文明实践中心成立志愿总队, 由市政府主要负责同志担任总队长, 分别组建理论 科普 文化 卫生 教育 体育 法律 文艺 社科 环保等 10 支志愿服务队 镇 ( 功能区 ) 文明实践所成立志愿支队, 由党政主要负责同志担任支队长 村文明实践站成立志愿大队, 由村 两委 主要负责人任大队长 市财政建立志愿专户, 给予引导资金, 奖励扶持重点志愿服务项目 鼓励爱心企业出资赞助志愿服务项目和队伍 4 强化地区特色 制定 3456 建设标准, 即 三级覆盖 四个层次 五条标准 六类内容 : 三级覆盖, 打造覆盖市 镇 村三级的综合网络, 力争 10 月底前全面完成 四个层次, 在中办 指导意见 要求建设中心 所 站基础上推出 六大基地, 中心特聘包括 3 名全国理论宣讲先进个人在内的 13 名导师志愿者 五条标准, 即统一 logo 背景墙 一套制度 一个领导班子 一支志愿者队伍 一份文明实践 菜单 六类内容, 领导干部 社科专家 百姓名嘴 等志愿者, 把 普通话 翻译成 地方话, 变 文件语 为 家常话, 把 抽象理论 具象成有趣的 理论故事, 用群众易于理解的语言传播理论 文明 德法 文化 文艺 社科等方面知识 6

7 江阴市 : 高质量推动新时代农村精神文明建设 江阴市聚力文明文化, 聚焦农村农民, 着力推进文明村镇创建, 不断深化农村精神文明建设, 农村生活环境更加优美 生活方式更加文明 乡风民风更加淳厚 文化生活更加丰富 1 注重教育主导, 农民素质更加全面 一是突出农民教育 结合党员冬训 道德讲堂 党员微学堂 ( 中心户 ), 组织十九大精神宣讲活动 1300 余场次, 参学人数 14 万余人次 开展百姓名嘴故事进农村巡讲活动, 受教育群众达 10 万余人次 扎实推进农民培育工作, 每年培育新型职业农民 1500 余人, 农民素质全面增强 二是突出社会涵育 持续推进农村精神文明 8+1 建设工程, 即一个道德讲堂 一个 三务 公开栏 一个志愿服务岗 一个红白理事会 一个勤俭节约场所 一个百姓名嘴宣讲队 一个农家书屋 一个微信公众号, 同时根据各村实际情况, 建设一个民俗馆或非遗展示馆, 让村民在润物细无声中接受道德滋养 全市建成核心价值观 ( 好人 ) 公园 18 个 景观 50 余处, 多渠道 多形式传播好人故事, 使社会主义核心价值观更加贴近基层实际 融入农民生活 三是突出典型培育 立足 身边人讲身边事 身边事教身边人, 依托全市 385 个道德讲堂, 开展宣讲活动 3000 余场 先后建成吴仁宝 李良宝先进 7

8 事迹实境课堂, 使农民身临其境受教育 潜移默化受熏陶 2 注重环境先导, 美丽乡村更加靓丽 一是城乡规划 全域覆盖 按照 宜居适度 要求, 完成 17 个镇街和 108 个农村规划保留居民点的规划编制, 实现城乡规划全面覆盖 以 看得见山, 望得见水, 留得住乡愁 为目标, 统筹规划美丽乡村建设, 因地制宜完善农村公共事业规划布局, 促进农村教育 医疗 环境和社会保障体系等均衡发展 依托人文历史 地域特色等资源, 规划建设农民休闲广场 农民公园等便民设施, 打造 一村一品 的特色农村 二是基础设施 五网共建 坚持把公共基础设施建设的重点放在农村, 加快推进农村公路提档升级, 在全省同类城市中率先实现 1530 目标, 即各镇街道 15 分钟内进入干线公路路网 30 分钟内到达高速公路道口 全市各行政村公交覆盖率 100% 加快推进安全供水 污水处理 供热供气 环卫保洁 路灯照明等 五网共建, 实现城乡全覆盖 三是环境治理 三管齐下 严格落实环保治理 263 专项行动, 统筹抓好水 气 固废等治理工作 完成全市 3223 个自然村环境综合整治, 关闭畜禽养殖场 2200 多家, 农业废弃物综合利用率达 98% 以上, 综合整治河道 100 余条 大力推进农村 厕所革命, 累计投入资金 7500 多万元, 改造农村水冲式公厕 1400 余座, 不断提升农民群众的获得感 3 注重文明倡导, 乡风民风更加淳厚 一是家规家训扬家风 广泛开展 最美家庭 星级文明户 评选活动, 全市家庭 8

9 参与率超过 80%, 吴协恩家庭获评全国 最美家庭, 张纪清家庭获评全国 五好家庭 印发 6 万份家风家训宣传海报 15 万份宣传扇, 免费发放到农民手中 二是移风易俗淳民风 完善村民议事会 道德评议会 红白理事会 禁毒禁赌会等村民自治组织, 将村民共议移风易俗 规矩 纳入村规民约, 大力倡导婚事新办 丧事简办, 推广建设便民宴会厅, 集中办理红白喜事, 每桌平均价格不超过 500 元, 杜绝盲目攀比现象 三是志愿服务树新风 继续擦亮江阴 志愿者之乡 品牌, 不断壮大志愿者队伍, 全市有农村注册志愿者 23 万余人, 占总注册人数的 67.85% 设置志愿服务站( 岗 )210 个, 不断放大 乡风文明志愿岗 引导作用, 涌现 乡音戏社 群众艺术团 美丽乡村 志愿服务队 爱心妈妈团 等一批优秀农村志愿服务组织和项目 4 注重文化引导, 精神生活更加丰富 一是公共文化实现新提升 推动农村基本公共文化服务标准化 均等化, 万人拥有公共文化设施面积 平方米, 全市建成全民阅读公益点 100 个, 村 ( 社区 ) 综合文化服务中心 133 家, 每年开展各类基层文艺骨干培训活动 20 余次, 有效提升农村公共文化服务效能 二是惠民活动涌现新亮点 深入开展 三下乡 等文化惠民活动, 连续举办 22 届书香江阴读书节 将好人好事和文明规范融入故事宣讲 诗歌朗诵等群众喜闻乐见的文艺节目, 创排音乐舞蹈剧 老书记 寻找炎黄 和评弹 李良宝的故事 等具有 9

10 乡土气息的文艺作品到基层巡演, 不断丰富农村文化生活 三是传统文化展现新魅力 深化 我们的节日 主题活动, 结合春节 元宵 端午 中秋等传统节日, 每年开展各类传统文化活动 1000 余场 以江苏省戏曲进校园现场推进会为契机, 累计投入 2300 余万元推进锡剧进校园, 向全市 78 所中小学送锡剧 100 多场次 深入挖掘保护非物质文化遗产, 挖掘整理代表性项目 110 个, 其中国家级 1 个, 省级 13 个, 借助非物质文化遗产纪录片 江阴好味道 等载体, 讲好江阴故事, 延续历史文脉 滨海县 : 实施 四美四新 工程助力乡村振兴战略 滨海县着力实施 四美四新 工程, 助力乡村振兴战略, 全县农村风气明显好转, 农民文化生活持续改善, 社会文明程度不断提升 1 突出价值引领, 培育美德新农民 一是增进思想认同 组建由百姓名嘴 道德典型 志愿者为主体的宣讲团, 构建县镇村三级宣讲队伍, 运用板凳课堂 理论故事分享会 文化墙等多种形式, 开展党的创新理论宣讲 形势政策解读和核心价值观教育, 年均开展各类宣讲超过 2000 场次 二是强化典型示范 建立健全先进道德典型的发现 挖掘 培树 宣传 礼遇 10

11 和关爱工作机制, 让更多基层典型亮起来 走出去 常态化开展 滨海好人 和 系列最美 评选活动, 近年来,6 人当选 中国好人 11 人当选 江苏好人 3 人当选省道德模范 通过道德讲堂宣讲 善行义举榜展示等形式讲好榜样故事, 用有形的正能量和鲜活的价值观引领人民崇德向善 三是注重规范引领 发挥村民主体作用, 各村 ( 居 ) 组织修订完善村规民约, 将文明新风尚 生活新理念融入其中, 形成鲜明价值导向, 使村 ( 居 ) 规民约 小规章 成为群众日常生活言行的 硬杠杠, 推动实现村 ( 居 ) 民自我管理 自我教育 自我监督 广泛开展 传家训 立家规 扬家风 活动, 以家庭 小气候 温润社会 大气候 2 推动移风易俗, 涵养美好新风尚 一是科学制定 三年行动计划 明确 2018 年为全面深化阶段,2019 年为巩固提升阶段,2020 年以后为常态保持阶段 截至目前, 全县 296 个村 ( 居 ) 均建立 三会合一 的村 ( 居 ) 文明新风理事会, 制定村规民约并出台创建标准 今年底全县 70% 的村建成文明新风合格村,40% 的村建成文明新风示范村 二是全面深化 十大行动 坚持问题导向, 针对婚丧嫁娶大操大办 封建迷信有所抬头 群众文化生活不够丰富等问题, 组织开展核心价值观融入 建立完善自治组织 修订完善村规民约 文化惠民普及 系列典型培树 集中整治旧俗陋习 家风乡风评议等移风易俗 十大行动, 将陈规陋习破除掉 新风正气树起来 三是纵 11

12 深推进 六个全覆盖 做到宣传氛围 群众知晓率 组织架构 日常活动 示范村建设和系列评创活动 六个全覆盖 在县主要媒体持续办好 文明乡风 专题专栏, 作一批反映移风易俗 树立文明新风的文艺作品并组织巡演 抓住 关键少数, 制定出台 关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的实施细则, 以优良党风政风带动乡风民风持续向好 ; 引导 绝大多数, 选树一批群众身边移风易俗先进典型, 用身边人讲身边事, 树立正确价值导向 3 坚持文化共享, 创造美满新生活 一是健全公共文化服务体系 按照镇有 一中心一广场 ( 文体中心 文体广场 ) 村有 一室一场所 ( 文体活动室 文体小广场 ) 的标准, 采取盘活存量 调整置换 集中利用等多种方式, 推动基层综合文化服务中心提档升级, 建成 16 家县图书馆分馆, 实现镇村文化信息资源共享工程和公共电子阅览室全覆盖 二是壮大乡土文化人才队伍 镇级选优配强宣传委员和宣传干事并配备专职文化工作人员 ; 结合 一镇一品 工程, 加大农村文艺宣传队伍建设, 确保 一村一队, 定期对各镇 ( 区 街道 ) 文广中心主任 村级文化管理员和村文艺宣传队人员进行业务培训, 强化实践锻炼, 推动成长成才 建立乡村 文化人才库, 组织系列文艺创作竞赛 文艺展演, 提高艺术素养 三是丰富农村文化活动产品 做强 文化预约 品牌, 做到精准配送 常送常新, 在 智慧滨海 电视用户端开辟 文化预约 专栏, 让群众动 12

13 动手指就可以看到文艺节目 截止目前, 累计接受城乡居民 预约 9 万多人次, 组织文化惠民活动 1 万多场次, 直接受益群众达 70 多万人次 2018 年围绕庆祝改革开放 40 周年, 聚焦乡村振兴 乡风文明题材创排小戏小品 40 部以上, 受到群众喜爱和欢迎 4 注重镇村联创, 共建美丽新家园 一是坚持统筹推进 进一步整合资源, 成立滨海县美丽乡村建设办公室, 以文明城市创建为龙头, 坚持县镇村全域联动, 建设城乡一体文明 ; 将文明镇村创建与生态镇村 最美乡村等创建有机结合, 推进村庄规划建设和农村基础设施升级 ; 组织各级文明单位开展 城乡结对 活动, 推动公共服务设施向农村延伸 公共服务产品向农村覆盖 二是分片分类推进 将全域分为现代农业经济区 沿海盐土片区 渠南水网片区 渠北高亢片区 四大片区, 建设五条 美丽乡村示范带, 分层分类推进 基础条件一般的村庄, 按照基础设施逐步改善 服务功能日益齐全的标准, 打造美丽乡村 标准版 ; 条件相对较好的村庄, 按照具有 发展之美 环境之美 风尚之美 人文之美 秩序之美 的 五美 标准, 打造美丽乡村 升级版 三是突出重点推进 根据区位规模 产业发展和资源禀赋等不同特点, 以全国文明村新安村和东罾村为引领, 引导不同的村镇立足实际 因地制宜, 重点加快民俗酒香小镇 梨花小镇 康养小镇 书画小镇等特色镇村建设, 实施 一村一品 工程, 培育和彰显村庄特色风貌 13

14 报 : 中央文明办省文明委主任 副主任 委员发 : 各市 县 ( 市 区 ) 文明委 文明办省各有关部门 单位职能处室省文明办综合联络处 14 共印 500 份 ( 苏简字 1004 号 )

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