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1 目 录 全总文件 中华全国总工会关于推进工会联系引导劳动关系领域社 会组织工作的意见 (2) 中华全国总工会关于加强公司制企业职工董事制度 职 工监事制度建设的意见 (5) 中华全国总工会关于充分发挥工会在建设知识型 技术 型 创新型技术工人队伍中作用的意见 (9) 领导批示 李玉赋同志关于 石油行业进入 寒冬期 职工队伍思想 情况的调查报告 的批示 (12) 李玉赋同志关于 国网湖北省电力公司工会关于举办职 工技能运动会提升队伍素质的报告 的批示 (12) 李玉赋同志关于 创新东北等老工业基地 资源枯竭工矿 区困难职工帮扶形式工作情况 的批示 (12) 张茂华同志关于 关于煤炭行业部分企业工会组织现状 的情况汇报 的批示 (13) 全委动态 中国能源化学地质工会开展系列送温暖活动 (13) 中国能源化学地质工会与新加坡化工产业工友联合会举 行会谈 (13) 中国能源化学地质工会召开 2017 年产业调研工作部署 会议 (14) 内部资料 二 一七年第 1 期 ( 总第 159 期 ) 中国能源化学地质工会全国委员会主办 全委信息 中国能源化学地质工会传达学习全总十六届五次执委会 议精神 (14) 中国能源化学地质工会召开外出学习和基层锻炼成果汇 报会 (14)

2 全总文件 中华全国总工会关于推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的意见 总工发 号 (2016 年 11 月 23 日 ) 为深入贯彻落实中央党的群团工作会议精神 中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见 和中共中央办公厅 国务院办公厅印发的 关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见, 按照全国总工会改革试点工作要求, 现就推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作提出如下意见 一 充分认识做好工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的重要性和紧迫性当前, 我国社会组织蓬勃发展 数量众多 类别各异 本意见所述的劳动关系领域社会组织, 是指其工作内容与职工劳动就业 技能培训 收入分配 社会保障 安全卫生等劳动经济权益和民主政治权利以及精神文化权益等方面相关的社会组织 联系和引导劳动关系领域社会组织, 是党中央赋予工会组织的重要政治责任, 也是工会适应形势发展 积极主动作为 推进改革创新的重要部署 要深刻认识工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的重要意义, 不断增强做好这项工作的责任感和紧迫感 ( 一 ) 做好工会联系引导劳动关系领域社会组织工作, 是认真贯彻落实中央决策部署 服从服务于党和国家工作大局的必然要求 习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调, 联系和引导相关社会组织, 是群团组织发挥桥梁和纽带作用的一项重要任务, 要接长手臂 形成链条, 使群团组织成为党联系社会组织的一个重要渠道 中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见 要求各级党委和政府要支持群团组织在党组织领导下发挥作用, 加强对有关社会组织的政治引领 示范带动 联系服务, 群团组织要通过服务来引导和促进社会组织健康有序发展 关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见 充分肯定社会组织的积极作用, 明确了做好社会组织工作的指导思想 基本原则和总体目标 党中 央作出的一系列重要指示和重大决策部署, 充分体现了以习近平同志为核心的党中央对加强党的群团工作和做好社会组织工作的高度重视, 是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分, 是做好工会工作特别是联系引导劳动关系领域社会组织工作的根本遵循 各级工会要学深悟透 自觉践行, 切实把思想认识和行动统一到中央精神上来 ( 二 ) 做好工会联系引导劳动关系领域社会组织工作, 是适应劳动关系领域社会组织发展形势 履行工会政治责任的客观需要 改革开放以来, 我国社会组织不断发展, 在促进经济发展 繁荣社会事业 创新社会治理 扩大对外交往等方面发挥了积极作用, 在职工群众中的影响力不断扩大 同时, 一些劳动关系领域社会组织缺乏正确的引导, 极少数组织被境内外敌对势力所利用 各级工会要站在巩固和扩大党的执政基础的高度, 深刻认识加强劳动关系领域社会组织工作的极端重要性, 以务实有效的举措加强对劳动关系领域社会组织的联系和引导, 最大限度地把职工群众团结在党的周围, 切实履行好党中央赋予工会组织的政治责任 ( 三 ) 做好工会联系引导劳动关系领域社会组织工作, 是回应职工群众多样化需求 更好地服务职工群众的现实需要 随着我国经济社会快速发展, 我国职工队伍发生了深刻变化, 职工需求更趋多元, 特别是新生代职工视野更加开阔 自主意识更强, 他们不再满足于传统的单一式服务, 对差异化 精准化服务的需求更加迫切 劳动关系领域社会组织数量庞大 类别众多 形式灵活 专业性强, 在回应不同职工群体需求 向职工提供精准服务等方面具有一定优势 做好这些组织的联系引导工作, 有助于整合各方资源, 协同社会力量, 有效拓展工会服务职工的广度和深度, 不断提高工会服务职工工作的专业化水平 2

3 ( 四 ) 做好工会联系引导劳动关系领域社会组织工作, 是工会改革创新 加强和改进自身建设的内在要求 联系引导劳动关系领域社会组织, 丰富了职工群众工作内涵, 拓展了工会工作外延, 是工会改革创新的一项重要任务, 对于创新工会体制机制 活动方式 工作方法, 激发发展动力和自身活力, 增强政治性 先进性 群众性, 去除 机关化 行政化 贵族化 娱乐化, 都具有重要的推动和促进作用 各级工会要打开眼界打开思路打开胸襟, 以改革创新精神推进联系引导劳动关系领域社会组织工作, 有效承接政府转移的职能, 充分运用市场化 社会化的方式为职工服务, 不断提高工会服务职工的效率效能 二 做好工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的指导思想 基本原则和目标任务 ( 五 ) 指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中 四中 五中 六中全会精神, 深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是在中央党的群团工作会议上重要讲话精神, 围绕统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局, 牢固树立新发展理念, 贯彻落实 中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见 和 关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见, 切实加强对劳动关系领域社会组织的政治引领 示范带动和联系服务, 引导和促进劳动关系领域社会组织健康有序发展, 充分发挥其服务国家 服务社会 服务职工的积极作用 ( 六 ) 基本原则 一是坚持党的领导 把正方向 始终坚持中国共产党的领导, 坚持正确的政治方向, 为党分忧 为民谋利, 努力把党的政策和主张落实到工会联系引导劳动关系领域社会组织工作中, 充分发挥工会的桥梁纽带作用 二是坚持法治思维 依法推进 坚持运用法治思维和法治方式, 协助配合政府有关部门加强对劳动关系领域社会组织内部治理 业务活动 对外交往的管理, 引导和监督劳动关系领域社会组织依法依规开展活动, 促进其健康有序发展 三是坚持引导服务 惠及职工 准确把握工会职责定位, 找准工作结合点, 创新载体方式, 引导劳动关系领域社会组织融入工会工作体系, 造福职工群众 四是坚持区别对待 分类施策 加强培育和 扶持政治可靠 背景清楚的社会组织, 引导其在党委领导 工会主导的服务职工工作体系中充分发挥作用 积极引导规范草根组织, 鼓励支持其提供公共服务 履行社会责任 五是坚持结合实际 因地制宜 一切从实际出发, 充分考虑各地经济社会发展情况 职工队伍情况和社会组织发展状况的不同, 先易后难 循序渐进地推进这项工作, 引导相关社会组织为职工群众提供更多更好的服务 六是坚持改革创新 积极稳妥 解放思想 实事求是, 坚持问题导向, 敢于破除传统思维的条条框框, 尊重基层首创精神, 勇于用创新的手段, 大胆探索, 先行先试 注重总结试点工作经验, 形成一批可复制 可推广的典型经验, 以点带面逐步推进此项工作, 实现工会工作新突破 ( 七 ) 工作目标 到 2020 年, 全国工会联系引导劳动关系领域社会组织工作领导体制建立健全, 政策指导有力, 工作机制完善, 工作手段丰富, 工作成效明显, 基本形成 党委高度重视 政府大力支持 工会联系引导 各方密切协作 社会组织精准服务 职工群众广泛参与 的工作格局 三 积极稳妥推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作 ( 八 ) 加强引领带动, 探索建立工会主导的区域性劳动关系领域社会组织联合会 在一些经济社会发展程度较高 劳动关系领域社会组织活跃的地方, 在同级党委领导下, 工会可会同有关部门探索成立劳动关系领域社会组织联合会, 制订组织章程, 明确工作职责, 完善治理机制 充分发挥联合会的作用, 聚拢吸纳一批社会组织, 推动资源共享, 促进互动交流, 增强归属感, 激发社会组织活力 配合有关部门加强对相关社会组织的服务监督, 确保其在政策法规允许的范围内开展活动, 实现自我约束和自我管理 ( 九 ) 积极扶持发展, 探索在基层培育孵化工会直接领导或指导的劳动关系领域社会组织 探索建立孵化机制, 在人员 资金 活动场所等方面予以扶持, 整合社会资源, 满足职工需求, 拓展职工服务阵地 支持劳动关系领域社会组织承接工会委托事项, 指导和支持志愿者为职工提供公益服务 ( 十 ) 加强资源整合, 探索与共青团 妇联等群团组织联合建立社会组织或社会组织服务平台 3

4 统筹发挥党的群团组织自身特色优势, 合作建立社会组织或社会组织服务平台, 整合社会资源, 实现信息与资源共享, 探索建立多元化协同 开放式服务 项目化运作 科学化评估 制度化运转的工作机制, 有效引导社会力量参与社会治理, 服务职工群众, 促进社会和谐 ( 十一 ) 加强联系合作, 通过购买服务等方式为职工提供优质的服务 要广泛收集 分类梳理职工需求, 对于需求相对集中 比较效益突出 较为适宜由社会组织承接的服务项目, 通过购买服务的方式交由社会组织承担 要按照政府购买服务的相关规定, 规范购买服务工作, 建立健全制度, 明确准入条件和经费来源, 参照招投标规定制定完善购买服务项目管理办法, 建立购买服务绩效评价机制, 科学评价服务绩效, 引导社会组织依法依规提供专业优质高效的服务 ( 十二 ) 扩大工作覆盖, 推进劳动关系领域社会组织工会建设 结合工作实际, 探索在劳动关系领域社会组织中组建工会 发展会员, 扩大社会组织工会覆盖面 要在工作基础好 社会影响大的社会组织中率先组建工会, 切实发挥工会服务社会组织的作用, 维护社会组织职工合法权益, 不断提升工会对社会组织的吸引力凝聚力 四 加强对工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的组织领导 ( 十三 ) 落实领导责任, 健全工作体系 各级工会要高度重视工会联系引导劳动关系领域社会组织工作, 把这项工作摆上重要议事日程, 主要领导同志要亲自过问, 明确分管领导同志, 明确负责部门和工作人员, 精心谋划, 周密部署, 建立健全制度机制, 提供必要条件和经费保障, 狠抓落实 加强干部培训, 开展交流研讨, 打造一支政治过硬 业务精湛 熟悉社会组织工作的工会干部队伍 ( 十四 ) 全面摸清底数, 夯实工作基础 要加 强调查研究, 了解掌握劳动关系领域社会组织数量 规模状况 行业分布 资金来源 活动内容 工作方式等情况 要加强与政府有关部门的联系沟通, 争取信息共享共用, 逐步建设劳动关系领域社会组织数据库和工会社会组织工作信息服务平台, 为联系引导劳动关系领域社会组织工作打好坚实基础 ( 十五 ) 搞好试点示范, 逐步有序推开 要搞好试点示范, 注重典型引路 全国总工会改革试点明确的首批 7 个试点地方的总工会要不断总结经验, 完善工作制度和措施, 扎实推进这项工作 其他省 ( 区 市 ) 总工会要从实际出发, 确定一至两个地方工会开展试点工作, 以点带面 逐步推开, 形成梯次推进 稳健发展的工作局面 及时总结典型经验, 搞好宣传引导, 充分发挥试点单位的示范引领作用, 形成积极稳妥推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作局面 ( 十六 ) 强化协调联动, 形成工作合力 要积极参与同级党政有关社会组织工作协调机制, 主动加强与政府有关部门的沟通联系 要建立与劳动关系领域社会组织的定期联系制度, 通过多种形式了解情况, 有针对性地做好联系引导工作 ( 十七 ) 深化理论研究, 提供智力支撑 要加强对与社会组织有关的重大理论政策和现实问题研究, 着重研究劳动关系领域社会组织的类型特点和功能定位, 工会加强对劳动关系领域社会组织政治引领 示范带动 联系服务的工作内容 工作制度机制 工作形式和工作方法, 积极探索工会联系引导劳动关系领域社会组织工作特点和规律, 指导解决工作实践中的困难和问题 各省 ( 区 市 ) 总工会要参照本意见, 结合实际制定具体实施意见, 努力推动工会联系引导劳动关系领域社会组织工作顺利开局 各省 ( 区 市 ) 总工会贯彻落实本意见的情况, 请及时报告全国总工会社会联络部 4

5 中华全国总工会关于加强公司制企业职工董事制度 职工监事制度建设的意见 总工发 号 (2016 年 12 月 5 日 ) 为深入贯彻落实党的十八大 十八届三中 四中 五中 六中全会精神, 贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神特别是习近平总书记提出的要坚持和完善职工董事制度 职工监事制度, 鼓励职工代表有序参与公司治理的重要论述, 按照 中共中央 国务院关于构建和谐劳动关系的意见 中关于 推行职工董事 职工监事制度 依法规范职工董事 职工监事履职规则 的要求, 以 公司法 等法律法规为依据, 现就加强公司制企业职工董事制度 职工监事制度建设提出以下意见 一 充分认识加强职工董事制度 职工监事制度建设的重要意义职工董事制度 职工监事制度, 是指依照 公司法 公司登记管理条例 设立的有限责任公司和股份有限公司 ( 以下简称公司 ) 通过职工代表大会 ( 或职工大会, 简称职代会 ) 民主选举一定数量的职工代表, 分别进入董事会 监事会, 代表职工源头参与公司决策和监督的基层民主管理形式 伴随我国社会主义市场经济的深入发展, 公司制作为现代企业的有效组织形式, 日益成为各种所有制企业改革发展的普遍选择 职工董事制度 职工监事制度在完善公司法人治理结构, 构建和谐稳定劳动关系, 促进企业和职工共同发展等方面发挥了积极作用 但是, 目前还有相当数量的公司未依法建立职工董事制度 职工监事制度, 在已建立这项制度的公司中还有相当一部分因操作不规范而影响了职工董事制度 职工监事制度发挥应有的积极作用 推动依法建立和规范职工董事制度 职工监事制度, 是工会民主管理工作一项重要的任务 加强职工董事制度 职工监事制度建设, 是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本方针, 推进社会主义基层民主制度建设, 支持职工参与管理和监督的重要措施 ; 是建立现代企业制度, 将民主管理融入公司治理结构, 推进公司民主决策 科 学决策的重要内容 ; 是源头维护职工合法权益, 实现劳动关系双方合作共赢, 构建社会主义和谐劳动关系的重要抓手 ; 是加强企业党风廉政建设, 促进公司负责人廉洁从业, 推动公司健康发展的重要途径 各级工会要充分认识加强职工董事制度 职工监事制度建设的重要性和紧迫性, 坚持促进企业发展 维护职工权益, 努力推动职工董事制度 职工监事制度建设, 保障职工的民主权利 二 依法推进公司建立职工董事制度 职工监事制度 ( 一 ) 着力推进公司依法建立职工董事制度 职工监事制度 各级工会应当依据 公司法 等法规政策的规定, 推动和督促国有及国有控股公司率先依法建立职工董事制度, 引导和支持混合所有制公司 非公有制公司的董事会设立职工董事, 同时要督促设立了监事会的各类公司都依法建立职工监事制度 ( 二 ) 切实保证职工董事 职工监事候选人条件和人数比例 1. 职工董事 职工监事候选人应符合以下基本条件 : 与公司存在劳动关系 ; 能够代表和反映职工合理诉求, 维护职工和公司合法权益, 为职工群众信赖和拥护 ; 熟悉公司经营管理或具有相关的工作经验, 熟知劳动法律法规, 有较强的协调沟通能力 ; 遵纪守法, 品行端正, 秉公办事, 廉洁自律 ; 符合法律法规和公司章程规定的其他条件 遵循职工董事 职工监事任职回避原则, 坚持公司高级管理人员和监事不得兼任职工董事, 公司高级管理人员和董事不得兼任职工监事 公司高管的近亲属, 不宜担 ( 兼 ) 任职工董事 职工监事 2. 职工董事 职工监事的人数和具体比例应依法在公司章程中作出明确规定 国有及国有控股公司, 其董事会成员中应当有公司职工代表 ; 引导和支持国有及国有控股公司以外的其他公司董事会成员中配备适当比例的职工董事, 力促董事 5

6 会成员中至少有一名职工董事 所有公司监事会中职工监事的比例不低于三分之一 督促公司在设立 ( 或改制 ) 的初始阶段, 依照相关法律规定在董事会 监事会中预留职工董事 职工监事的席位, 并在公司章程中予以明确规定 3. 职工持股会选派到董事会 监事会的董事 监事, 一般不占职工董事 职工监事的名额 ( 三 ) 依法规范职工董事 职工监事产生的程序 1. 职工董事 职工监事的候选人, 可以由公司工会根据自荐 推荐情况, 在充分听取职工意见的基础上提名, 也可以由三分之一以上的职工代表或者十分之一以上的职工联名推举, 还可以由职代会联席会议提名 公司工会主席 副主席一般应作为职工董事 职工监事候选人人选 2. 职工董事 职工监事应由公司职代会以无记名投票方式差额选举, 并经职代会全体代表的过半数同意方可当选 尚未建立职代会的, 应在企业党组织的领导和上级工会的指导下, 先行建立职代会 3. 职工董事 职工监事由职代会选举产生后, 应进行任前公示, 与其他董事 监事一样履行相关手续, 并报上级工会和有关部门 ( 机构 ) 备案 公司工会应做好向上级工会报备的相关工作 三 依法规范职工董事 职工监事履行职责规则 ( 一 ) 依法明确职工董事 职工监事的职权 义务和责任 职工董事 职工监事依法享有与公司其他董事 监事同等权利, 在董事会 监事会研究决定公司重大问题时, 职工董事 职工监事应充分发表意见, 履行代表职工利益 反映职工合理诉求 维护职工和公司合法权益的职责与义务, 并承担相应责任 1. 职工董事依法行使下列职权 : 参加董事会会议, 行使董事的发言权和表决权 ; 在董事会研究决定公司重大问题时充分发表意见, 确定公司高级管理人员的聘任 解聘时, 如实反映职代会民主评议高级管理人员情况 ; 对涉及职工合法权益或大多数职工切身利益的董事会议案 方案提出意见和建议 ; 就涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项, 提出董事会议题, 依法提请召开董事会会议, 反映职工合理要求, 维护职工合法权益 ; 列 席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议 ; 要求公司工会 公司有关部门通报相关情况, 提供相关资料 ; 向公司工会 上级工会或有关部门如实反映情况 ; 法律法规 规章制度和公司章程规定的其他权利 2. 职工监事依法行使下列职权 : 参加监事会会议, 行使监事的发言权和表决权 ; 参与监督检查公司对涉及职工切身利益的法律法规 规章制度和公司章程的贯彻执行情况 ; 监督检查公司职工工资 劳动保护 社会保险 福利及劳动合同 集体合同等制度规定的落实情况 ; 听取和监督公司的经营管理情况 ; 参与对公司的财务检查和对公司董事会 经理层人员履行职责的监督 ; 就涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项, 提出监事会议题, 提议召开监事会会议 ; 列席董事会会议, 可对董事会决议事项提出质询或者建议 ; 列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议 ; 要求公司工会 公司有关部门通报相关情况, 提供相关资料 ; 向公司工会 上级工会或有关部门如实反映情况 ; 法律法规 规章制度和公司章程规定的其他权利 尚未设立职工董事的公司, 遇有董事会制订公司合并 分立 解散和变更公司重大方案, 或者制订公司利润分配方案等涉及职工切身利益的重要事项时, 职工监事应当按照对职工董事的要求主动担负起相应职责 3. 职工董事 职工监事应当履行以下义务 : 认真学习党的理论和路线方针政策, 学习国家法律法规, 积极参加相关培训, 提高自身思想政治素质和相关业务素质 ; 遵守法律法规和公司章程及各项规章制度, 执行股东会 董事会 监事会的决议, 保守公司秘密, 认真履行职责 ; 及时了解企业管理和发展状况, 经常深入职工群众广泛听取意见和建议, 在董事会 监事会上真实准确 全面充分地反映职工的合理诉求 ; 执行职代会的决议, 在董事会 监事会会议上, 按照职代会的相关决议或在充分考虑职代会决议和意见的基础上发表意见, 行使表决权 ; 建立履职档案, 对履行职责情况进行书面记录并妥善保存 ; 每年至少一次向公司职代会报告工作, 接受监督 质询 民主评议 ; 法律法规和公司章程规定的其他义务 职工董事 职工监事向公司职代会作述职报告的主要内容包括 :(1) 全年出席董事会 监事会会议情况, 包括未出席会议的原因 次数 ;(2) 在 6

7 董事会 监事会会议上发表意见和参与表决的情况, 包括投出弃权或者反对票的情况及原因 ;(3) 对公司劳动关系重大问题和职工切身利益重要事项进行调查, 反映职代会意见和职工利益诉求, 与董事会 监事会其他成员及公司管理层进行交流磋商等情况 ;(4) 参加教育培训情况 ;(5) 根据相关法律法规 规范性文件和公司章程, 履行职工董事 职工监事权利义务其他需要报告的情况 4. 职工董事 职工监事应担负的责任 董事会 监事会的决议 决定违反法律法规或者公司章程 股东大会决议, 致使公司遭受严重损失的, 参与决议或决定的职工董事 职工监事应当按照有关法律法规和公司章程的规定, 承担相应责任 但经证明在表决时曾表明异议或者代表职代会意见并载于会议记录的, 可以免除责任 职工董事 职工监事在收到董事会 监事会议题议案, 审议发现有损害职工利益的内容, 或者与已有的职代会意见相悖, 必要时应向董事长 监事会主席提出暂缓审议该项议题或议案的建议, 并及时向职代会报告 因故不能参加董事会 监事会会议时, 应以书面形式委托其他董事 监事代为反映意见, 并在委托书中明确授权范围 ( 二 ) 严格规范职工董事 职工监事的任期 罢免和补选 1. 职工董事 职工监事的任期与其他董事 监事的任期相同, 每届任期不超过三年, 任期届满后可以连选连任 职工董事 职工监事因辞职 患病 工作调动等原因离职的, 或因劳动关系变更 终止 解除等原因不能履行职责时, 经职代会通过终止其任职资格 2. 职工董事 职工监事有下列行为之一的, 由公司职代会依法罢免 : 公司职代会对其述职进行无记名民主评议, 结果为不称职的 ; 不能如实反映公司职代会的决议 决定, 在参与公司决策 履行监督职责时不代表职工利益行使权利, 损害职工合法权益的 ; 拒绝向公司职代会报告工作的 ; 有其他不依法履行职工董事 职工监事职责行为的 罢免职工董事 职工监事, 须由三分之一以上职工代表或者十分之一以上职工联名提出罢免议案, 并经职代会讨论通过 职代会讨论罢免职工董事 职工监事有关事项时, 职工董事 职工监事有权在会上提出申辩理由或书面申辩意见 罢免议案须采用无记名投票方式, 经职代会全体代表 的过半数同意方获通过 罢免案通过后, 公司工会应当将罢免结果报上级工会和有关部门备案 3. 职工董事 职工监事出现空缺的, 应当由公司工会尽快组织补选, 补选程序与产生程序相同 在新补选职工董事 职工监事就任前, 原职工董事 职工监事仍应当依照法律法规和公司章程的规定, 履行其职责 ( 三 ) 完善职工董事 职工监事履行职责的必要保障 履职权益保障 公司应当为职工董事 职工监事依法履行职责提供必要的工作条件, 保证其履职所必须的工作时间, 其在履行职责期间除享受正常的工资和福利待遇外, 履职所发生的费用比照其他董事 监事办理 职工董事 职工监事为履行职责, 必要时可聘请律师或会计师等协助其工作, 费用应依法参照有关规定由公司或公司工会承担 职工董事 职工监事在任职期间, 除法定情形外, 公司不得与其解除劳动合同 职工董事 职工监事在任期内和任期届满后, 公司不得因其履行职责的原因, 对其降职 减薪或采取其他形式进行打击报复 工作制度保障 公司工会要推动公司依法完善职工董事制度 职工监事制度相关配套制度, 为充分发挥职工董事 职工监事的作用提供制度保障 建立培训制度, 公司要在职工董事 职工监事任职前和任职期间组织其参加岗位适应性学习培训, 不断提高其业务素质和履职能力 建立调研制度, 职工董事 职工监事应通过工会和职代会建立起与广大职工群众联系的渠道, 通过召开职工群众座谈会 职工代表团 ( 组 ) 长和职代会专门小组 ( 委员会 ) 负责人联席会议 职工代表巡视检查等形式, 直接征求和听取职工群众的意见 信息服务保障 公司应协助职工董事 职工监事全面了解公司情况, 及时向职工董事 职工监事提供公司生产经营管理等方面的资料和信息 职代会下设工作机构要及时向职工董事 职工监事提供职代会的议题 议案和决议等材料, 协助其开展专题调研和巡视检查, 及时反映职工的有关意见和建议 公司工会要通过各种有效途径, 为职工董事 职工监事提供专业意见和相关咨询 四 正确处理职工董事 职工监事与公司相关组织机构的关系职工董事 职工监事接受公司党组织的思想 7

8 政治领导 适应建立现代企业制度和公司实行民主管理的要求, 公司党组织担负着加强公司民主管理制度建设 引领公司依靠职工办企业的政治责任, 支持职工董事 职工监事依法履行职责 职工董事 职工监事通过董事会 监事会集体向股东会负责 职工董事 职工监事在董事会 监事会中代表职工行使参与决策和监督的民主权利, 在研究决定涉及职工切身利益重要事项时, 重点代表和维护职工利益, 并应充分考虑和尊重出资人及公司的整体利益 股东会应尊重职工董事 职工监事的法定权利 职工董事 职工监事参与并服从董事会 监事会的决策 职工董事 职工监事通过充分发挥职代会与董事会 监事会之间联系 沟通的桥梁作用, 向董事会 监事会负责 职工董事应接受监事会的监督 董事会 监事会尊重并支持职工董事 职工监事依法履行职责 职工董事 职工监事与公司行政部门应互相尊重 互相支持 职工董事 职工监事通过参与董事会 监事会的工作, 对公司经营管理工作施加影响, 应支持配合公司行政部门履行经营管理职责 ; 就涉及职工切身利益的事项和问题向有关职能部门征询意见, 也可在职权范围内约见公司高级管理人员, 反映职工对经理层的意见, 并对经理层实施监督 公司行政部门在研究涉及职工切身利益的重大问题时, 应当听取职工董事 职工监事的意见 职工董事 职工监事应直接向公司职代会负责 职工董事 职工监事由职代会选举产生, 参加职代会的有关活动, 认真执行职代会的决议, 自觉接受职代会的监督 职代会下设的机构, 应协助职工董事 职工监事依法履行职责 职工董事 职工监事与职代会的关系, 应当在公司职代会实施细则中作出明确规定 公司工会应为职工董事 职工监事履职提供高效服务 要帮助职工董事 职工监事解决工作和生活中的实际问题, 及时督促协调公司行政为职工董事 职工监事提供有关信息资料 在涉及职工切身利益重要制度的制定 重大事项决议的执行过程中, 为职工董事 职工监事形成书面意见, 收集 整理和提供职工利益诉求及对公司生产经营管理等方面的意见建议 五 切实加强职工董事制度 职工监事制度建 设的组织领导各级工会要按照党中央关于推进基层民主建设的决策部署, 积极推进职工董事制度 职工监事制度建设, 依法保障公司职工的知情权 参与权 表达权和监督权, 促进劳动关系与社会和谐稳定 ( 一 ) 自觉坚持党的领导, 争取政府重视支持 各级地方工会要及时向党委汇报 向政府反映公司依法建立职工董事制度 职工监事制度情况及工作中的困难和问题 借助政府和工会联席会议 厂务公开协调领导机构 劳动关系三方协商机制等工作平台, 会同有关部门合力推进加强职工董事制度 职工监事制度建设, 督促违法违规公司整改, 推动形成党委加强领导 政府重视支持 工会积极作为 有关各方齐抓共推职工董事制度 职工监事制度建设的良好工作格局 ( 二 ) 明确目标责任, 加强工作检查督导 各级工会要围绕全面深化改革对现代企业民主管理工作的新要求, 在深入调研的基础上制定工作规划, 明确目标任务 ; 细化实施方案, 落实职责分工 ; 突出工作重点, 强化监督检查 ; 创新工作方法, 务求工作实效 探索建立激励约束机制, 实行上下联动, 将依法建立职工董事制度 职工监事制度, 作为评先选优的必要条件, 加强指导督促, 扎实推进职工董事制度 职工监事制度健康发展 ( 三 ) 强化舆论宣传, 不断优化工作环境 各级工会要重视加强对中国特色现代企业制度, 包括职工董事制度 职工监事制度的研究, 扩大研究成果的宣传, 形成助力职工董事制度 职工监事制度建设的良好社会舆论氛围 争取通过人大执法检查 政府劳动监察和政协调研视察, 推动公司依法建立和规范职工董事制度 职工监事制度 积极参与制定和修改推行职工董事制度 职工监事制度的地方法规政策, 为加强职工董事制度 职工监事制度建设提供有力的法治保障 ( 四 ) 坚持问题导向, 精准发力破解难题 各级工会要根据国有独资 国有控股 混合所有制 私营 外资等不同类型公司制企业的实际, 提出有针对性的指导意见, 推动职工董事制度 职工监事制度有机融入现代企业制度体系 在深化国企改革 发展混合所有制经济过程中强化职工源头参与, 代表好 维护好职工合法权益, 促进劳动关系和谐 聚焦职工最关心最直接最现实的利益问题, 着力推进公司依法保障职工劳动经济权 8

9 利, 通畅职工利益诉求表达渠道, 组织职工有序参与企业管理 ( 五 ) 夯实工作基础, 多措并举补齐短板 各级工会要注重及时总结建制经验, 发挥先进典型的示范引领作用 扎实开展培训工作 积极探索建立职工董事 职工监事建制信息库和工作评估制度, 运用大数据和 互联网 + 等现代化 手段, 加强对职工董事 职工监事的管理 把推进职工董事制度 职工监事制度建设与工会自身建设和职代会等民主管理制度建设结合起来, 形成优势互补 作用叠加效应, 更加有效地保护调动激发劳动关系双方的积极性 创造性, 实现职工与公司共促发展 共享成果 中华全国总工会关于充分发挥工会在建设知识型 技术型 创新型技术工人队伍中作用的意见 总工发 号 (2016 年 12 月 9 日 ) 技术工人是推动经济社会发展的重要力量 建设高素质的技术工人队伍, 是践行五大发展理念 促进供给侧结构性改革 实施创新驱动发展战略 实现职工全面发展的必然要求 为充分发挥工会在建设知识型 技术型 创新型技术工人队伍中的作用, 提出如下意见 一 目标要求 ( 一 ) 指导原则 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述, 紧紧围绕国家 十三五 规划的目标任务, 以产业结构转型升级对技术工人的需求为导向, 以提高职工技能素质和创新能力为着力点, 以构建终身学习长效机制为基础, 坚持推动企业发展与促进职工全面发展相结合, 普遍提高职工技能素质与培养高技能创新领军人才相结合, 继承传统有效载体与创新方式方法相结合, 大力弘扬劳模精神 劳动精神 工匠精神, 培养造就更多 大国工匠, 努力建设知识型 技术型 创新型技术工人队伍, 在全面建成小康社会的进程中充分发挥工人阶级主力军作用 ( 二 ) 主要目标 经过一个时期的努力, 技术工人队伍不断壮大, 高技能人才大量涌现, 技术工人队伍建设的体制机制进一步建立健全, 技术工人综合素质进一步适应产业结构转型升级和经济社会发展要求 广泛开展技能培训和技能竞赛活动, 技术工人技能水平不断提高 技能培训和技能比赛方法不断创新, 质量不断提升, 职工参与面进一 步扩大 每年培训技术工人 800 万人次, 为 300 万名农民工提供就业和创业培训 每年参加企业及以上各级技能比赛的职工 2300 万人以上, 通过技能比赛晋升技术等级的职工达 100 万以上 深入开展职工技术创新活动, 技术工人创新能力较大提升 每年完成技术革新 80 万项, 发明创造 20 万项, 总结推广先进操作法 20 万项, 实现量上有发展, 质上有提升, 成果转化率进一步提高 劳模创新工作室创建活动普遍开展,5 年内全国示范性劳模创新工作室总数达到 300 家, 各级劳模创新工作室总数超过 10 万家 进一步强化资金支持和专业服务, 技能提升和技术创新扶持制度逐步完善 全国职工技术创新补助资金的示范效应有效发挥, 推动建立各级职工创新补助资金 探索不同形式的扶持办法, 鼓励技术工人提升技能等级 建立专业技术支持团队, 为技术工人提升技能和开展创新提供专业支撑 二 具体措施 ( 一 ) 广泛开展培训和学习活动, 普遍提升职工职业素养和技能素质 1. 加强工匠精神培育 把培育工匠精神作为职工素质提升活动的重要内容, 注重培育执著专注 精益求精 一丝不苟 追求卓越的工匠精神, 增强职工对职业理念 职业使命的认识与理解 深化 中国梦 劳动美 主题教育, 推动工匠精神和工匠文化在职工中广泛传播, 使工匠精神成为企业文化的重要内容 2. 充分运用多种培训学习载体 各级工会要 9

10 根据企业岗位技能要求和职工提升技能素质需要, 配合企业行政开展岗前培训 在岗技能提升培训和高技能人才培训, 帮助职工学习新知识 掌握新技能 增长新本领 广泛开展新型师带徒活动, 总结推广绝招绝技和先进操作法, 做好技能传承工作 加强企业班组建设, 充分发挥工会小组作用, 立足班组开展形式多样的学习活动, 把班组建设成技术工人提高技能素质 实现岗位成才的阵地 3. 构建职工技能培训立体网络 整合工会职工教育和技能培训资源, 建立职工技能培训示范点, 推动工会系统职工院校由以成人学历教育为主向学历教育和职业技能培训并重转变, 由小规模松散式培训向正规化 系统化 规模化 联盟化职业技能培训转变, 由依据自身教育资源优势定位培训科目向校企结合 产教链接 工学融合方向转变 加强职工技能实训基地 就业培训基地 农民工技能培训示范基地和工人文化宫的培训能力建设, 利用信息通讯和网络技术手段, 构建工会职业技能教育培训网络平台, 为技术工人提供全面 便捷 实用的培训服务 4. 创新技能培训方式方法 紧跟经济社会发展变化, 顺应产业转型升级趋势, 加强对技术工人需求的摸底调查, 坚持把符合科技进步方向 符合企业发展需求 符合职工学习意愿的内容作为培训重点, 增强技能培训的实用性和针对性 善于借用社会培训资源, 加强与企业联合办学, 强化实操训练, 完善现场培训 菜单式培训 上门施训 交流研讨等做法, 根据各地实际情况创造性地开展多种形式的培训活动, 加快培养掌握运用新知识 新技术 新工艺能力强的技术工人 5. 注重提升农民工技能素质 积极争取政策支持和培训资源, 充分运用职工技能实训基地 农民工技能培训示范基地 就业培训基地, 主动承接任务, 认真谋划落实, 推动实施 农民工职业技能提升计划 广泛组织动员农民工参加岗位练兵和各个层级的技能比赛活动, 提高农民工技能素质 ( 二 ) 深化职业技能比赛, 不断拓展职工技能提升平台 6. 扩大技能比赛覆盖面 定期开展全国职工职业技能大赛, 发挥示范引领作用 充分发挥地方工会和产业工会两个积极性, 地方工会要根据 当地产业发展和人才发展战略的需要, 开展各级各类职工技能比赛 ; 产业工会要联合有关产 ( 行 ) 业协会或相关政府部门, 围绕本产业发展急需的技能人才开展行业技能比赛活动 把产业技能比赛与地方技能比赛结合起来, 形成地方和产业全面覆盖 相互交融的技能比赛格局 7. 提高职工技能比赛质量 把主导技术 前沿技术 急用技术作为技能比赛的重点, 实现比赛工种从传统制造业向先进制造业和现代服务业延伸, 从传统工种向新兴工种和科技含量高的工种拓展 加强对职工职业技能比赛的管理和指导, 总结长期以来行之有效的比赛工作经验, 借鉴国际经验, 规范管理比赛全过程 各环节, 精心设计比赛形式和内容, 严格执行比赛标准和纪律, 严密管控比赛流程和秩序, 确保比赛程序公开 标准公平 结果公正, 提高比赛质量, 提升比赛实效 广泛动员社会资源参与, 不断提高职业技能比赛的影响力和带动力 8. 增强职业技能比赛效应 坚持以赛促学 以赛促训, 抓好赛前培训, 激发职工参赛热情, 带动技术培训和岗位练兵普遍开展 总结推广基层创造的 网上练兵 网上自学 岗位对标竞赛 等做法, 推动企业把技能比赛办在生产线上 办在岗位上 办在工地上 做好赛后的技术等级晋升, 推动形成培训练兵 技能比赛 技术等级晋升一体化机制, 把职业技能比赛打造成技术工人成长成才的绿色通道 开展技能交流和推广工作, 传播先进操作法, 推动更多职工提高技能素质 ( 三 ) 全面推动职工创新能力建设, 培养创新型技术工人队伍 9. 深化职工技术创新活动 围绕行业和企业发展战略, 针对现场工艺技术关键难题 产业核心技术瓶颈和行业共性技术难题, 组织动员职工开展技术协作和技术攻关, 着力提高技术工人的创新能力 最大限度地激发职工创新创业活力, 引导广大职工开展发明创造活动, 争做创造性劳动的典范, 为大众创业 万众创新夯实群众基础 在职工中广泛开展现代创新知识培训, 普及创新方法 培育创新思维, 开展工人发明家沙龙 职工创新论坛 职工科技节等活动, 营造鼓励创新的良好环境 10. 积极开展职工创新成果展示 推广活动 10

11 命名先进操作法, 开展职工合理化建议 优秀发明选拔赛 岗位绝技绝活展示 职工技能群英会 职工创新成果发布会等活动, 积极向政府科技主管部门推荐职工的优秀技术创新成果, 为职工搭建创新成果评选 展示 推广平台 11. 深化劳模创新工作室创建工作 按照提高质量 突出实效 发挥作用 扩大影响的要求, 联合政府有关部门, 加强工作指导, 规范创建工作 每 3 年命名一批全国示范性劳模创新工作室, 并加强评估管理和总结交流, 发挥示范性创新工作室引领作用, 提高创建工作整体水平 充分发挥劳模创新工作室的技术攻关 技能培训 协同创新等功能, 吸引更多职工参与创新活动, 培养创新型技术工人 12. 完善职工技能提升和创新能力建设体系 发挥职工技术协会等职工科技社团作用, 建设由专业技术人员 创新能手和能工巧匠组成的专家队伍, 为职工提供技术咨询 创新指导 专利申请等专业服务 充分发挥创新攻关领军人才作用, 指导支持职工开展技术革新 发明创造等活动, 培养造就更多工人发明家 建立职工技能人才库和技术创新成果库, 为职工开展技术交流 技术协作 技术攻关构建信息化平台 ( 四 ) 推动优化技术工人成长社会环境, 促进职工全面发展 13. 充分反映技术工人诉求 在参与立法和政策制定时, 积极推动收入分配制度改革, 把提高技术工人工资收入作为健全完善职工工资协商共决 正常增长 支付保障机制的重要内容, 促进技能劳动价值在收入分配中得到充分体现, 推动提高技术工人待遇 推动健全关于职工技术创新 知识产权保护等方面法律法规, 依法保障和激励职工创新创造 提高技能素质 14. 拓展技术工人职业发展通道 推动企业普遍建立技术工人培养 考核 使用 激励机制 总结推广企业建立管理人员 技术人员 技术工人等不同序列晋升通道的做法, 拓展技术工人成长成才空间, 更好地激发技术工人成长成才的积极性 主动性 推动企业实行首席工人 首席技师等制度, 使高技能人才获得相应报酬, 体现应有价值 在技术工人中普及有关职业培训 技术等级提升 技能鉴定等相关法律法规知识, 增强技术工人的职业发展意识和维护自身权益的能力 15. 加强对技术工人培养工作的监督 认真落实财政部等十一部委联合下发的 关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见, 监督企业足额提取职工教育培训经费并按规定比例用于企业一线职工的教育和培训, 监督企业将职工教育培训经费的提取与使用情况列为厂务公开的内容, 向职工代表大会或职工大会报告, 定期或不定期进行公开, 接受职工代表的质询和全体职工的监督 把对技术工人的培养经费和培训内容等纳入企业集体协商内容 配合各级人大 政协开展专项检查, 督促企业落实相关政策和规定 16. 推动职业技能鉴定工作 推动职业技能鉴定社会化, 合理开发利用企业职业技能鉴定机构, 探索建立职业技能鉴定社会评价机制, 改进方式, 简化程序, 减少技能等级鉴定的制约因素 各级职工技协要积极创造条件, 主动承接技能鉴定工作, 为技术工人参加技能鉴定提供便利 总结推广非公企业对暂未纳入国家技能鉴定的工种开展内部技能等级鉴定并设定相应等级待遇的做法 三 组织实施 ( 一 ) 加强组织领导 各级工会要把建设知识型 技术型 创新型技术工人队伍摆上战略高度, 纳入重要议事日程, 加强组织领导 各全国产业工会和全总机关各部门 职工技协要整合力量, 加强顶层设计, 把职工技能素质提升作为评价工作的重要指标, 合力推动实施 各地方和产业工会要把技术工人队伍建设作为与政府 行业协会召开联席会议的重要议题, 积极提出工会的意见和建议, 参与和推动相关政策法规制定, 争取政府的经费支持, 与政府部门联合出台文件, 共同开展工作, 形成在党委领导和政府支持下, 全会上下齐心协力共同推动技术工人队伍建设的局面 ( 二 ) 形成工作机制 加强对国家和地方发展战略的研究, 把工会开展的技术工人队伍建设工作纳入到国家和地方发展大局中把握和考虑, 建立调查研究 规划制定 措施落实 统计监测 监督考核 表彰激励 经费投入等机制, 逐步形成完善的工作制度 地方工会和产业工会要加强协作, 从各自职责和优势出发, 形成推动工作落实的合力 ( 三 ) 强化示范引领 11

12 通过各种新闻媒体, 开展多种形式的宣传活动, 广泛宣传国家关于技术工人队伍建设的方针政策, 及时推广工会推动技术工人队伍建设的成功经验和做法 加大优秀技能人才表彰奖励力度, 在工会开展的推荐表彰活动中, 应明确高技能创新人才占一定比例 大力宣传 首席技师 金牌工人 能工巧匠 和技能比赛中涌现出的技术能手等, 弘扬工匠精神, 激励技术工人肯学肯干肯钻研, 练就一身真本领, 掌握一手好技术, 成长为工匠型人才 扩大职工职业技能大赛 职工优秀技术创新成果展示 劳模创新工作室创建 职工先进操作法命名等工作品牌的社会影响力, 在全社会营造尊重劳动 崇尚技能 鼓励创造的良好氛围 ( 四 ) 开展对外交流 着眼于提升技术工人队伍国际竞争力, 加强 与国外工会和国际工会组织的国际交流与合作, 借鉴其在提高工人技能素质和创新能力方面的有益经验, 提高工会干部开展技术工人队伍建设工作的能力和水平 积极开展与港澳台地区和国际间职工技能和技术创新学习 交流和比赛活动 ( 五 ) 加大经费保障 全总每年安排一定资金, 并积极争取各级政府部门的政策性资金支持, 用于加强技术工人队伍建设工作 加强对职工创新专项补助资金使用的管理和监督, 大力扶持全国示范性劳模创新工作室的创新项目和技能人才培养项目, 充分发挥资金的示范和带动效应 各级工会要根据自身实际设立专项资金, 扶持职工技术创新活动, 奖励职工技术创新成果, 对职工参加技术技能培训并取得技术等级证书的可给予资金补贴, 鼓励技术工人提高技能素质 领导批示 背景资料 2014 年下半年以来国际原油价格呈断崖式下跌, 我国石油行业进入了 寒冬期, 对全行业职工的生产生活产生了较大影响 为深入了解低油价下我国石油行业职工的思想情况, 中国能源化学地质工会联合中国石油 中国石化 中国海油和延长石油, 于 2016 年 3 月至 10 月在全国石油行业开展了职工队伍思想状况的调研 调研涉及石油行业上游企业职工约 150 万, 涵盖受油价影响较大的油气田生产 工程技术服务和建设 装备制造等 70 家企业 在调研的基础上形成了 石油行业进入 寒冬期 职工队伍思想情况的调查报告, 并上报全总 全总党组书记 副主席 书记处第一书记李玉赋同志批示 : 此报告有情况 有分析 有建议, 请送全总领导同志阅示 背景资料国网湖北省电力公司连续 8 年举办了八届职工技能运动会 技能运动会按照 人人练 岗岗比 层层赛 和 四个随机 ( 随机确定竞赛项目 随机选择裁判人员 随机抽取班组参赛 随机抽取参赛选手 ) 要求, 坚持 全员参与 常态开展, 不断推动技能比武由 精英赛 向 一线赛 转变, 由 示范 赛 向 普遍赛 延伸, 初步成为更加贴近企业中心任务完成, 更好满足职工素质提升需求的新时期劳动竞赛特色品牌 全总党组书记 副主席 书记处第一书记李玉赋同志在 国网湖北省电力公司工会关于举办职工技能运动会提升队伍素质的报告 上做了批示 : 国网湖北电力高度重视提升职工队伍素质工作, 特点鲜明 亮点纷呈 重点突出, 取得了显著成效, 产生了良好影响, 应予充分肯定和褒扬 望再接再厉, 不断获得新佳绩 新成果 背景资料 2016 年 8 月至 9 月, 按照全总权益保障部 关于开展创新东北等老工业基地 资源枯竭工矿区困难职工专项帮扶形式专题调研 的安排, 中国能源化学地质工会由分党组书记张波同志牵头, 组成调研小组, 制定调研方案, 采取书面调研和实地调研相结合的形式, 对黑龙江龙煤集团 吉林省煤业集团 辽宁阜新矿业集团等具有代表性的东北三省资源枯竭工矿区进行专题调研 在调研基础上,9 月底起草完成了 创新东北等老工业基地 资源枯竭工矿区困难职工帮扶形式工作情况 全总党组书记 副主席 书记处第一书记李玉赋同志, 全总副主席 书记处书记 党组成员阎 12

13 京华同志都做了批示 阎京华同志批示报请玉赋同志阅示, 李玉赋同志批示 : 张波同志抓得好 能源化学地质工会发挥了积极作用, 此项调研很有必要, 参考价值比较高 背景资料 2016 年为深入贯彻落实中央党的群团工作会议 全国国有企业党的建设工作会议及全国产业工会工作会议精神, 中国能源化学地质工会就 在化解过剩产能过程中煤炭企业职工权益维护状况及工会组织状况 进行了专题调研 针对调研中发现的煤炭企业工会组织建设上出现的新情况新问题新倾向, 着重对神华 中煤能源 2 家中央 煤炭企业集团和河南能化 平煤神马 大同煤业 陕西煤化 淮南矿业 抚顺矿业 吉林煤业 江西能源 兖州矿业 开滦集团 山东能源等 10 家省属煤炭企业集团工会组织状况进行了深入了解 起草了 关于煤炭行业部分企业工会组织现状的情况汇报 全总副主席 书记处书记 党组成员阎京华同志, 全总书记处书记 党组成员 组织部部长张茂华同志都做了批示 阎京华同志批示请茂华同志阅示, 张茂华同志批示 : 请基层工作部阅研 中国能源化学地质工会反映的问题带有一定的普遍性, 要予以高度重视 请按照京华同志的批示精神, 在明年工作中加强对企业工会组织建设情况的调研和督查, 推动问题解决 全委动态 中国能源化学地质工会开展送温暖活动 在中国传统佳节农历新年即将来临之际, 中国能源化学地质工会分党组书记张波 副主席郭振友分别前往山东 北京 黑龙江和宁夏等地调研并走访慰问困难职工, 开展送温暖活动 张波书记对胜利油田和京煤集团相关企业党政工联手开展扶贫济困所做的大量工作给予了充分肯定, 代表中国能源化学地质工会向辛勤工作在各个岗位的干部员工表示慰问和感谢, 并对做好困难职工的帮扶工作提出了明确要求 1 月 18 日, 张波书记一行在黑龙江省齐齐哈尔市走访慰问了当地困难职工, 关切地询问职工的家庭生活 疾病治疗 子女学习等情况, 鼓励他们树立战胜困难的信心, 在组织的帮助下早日走出困境 受访职工和家属非常感激工会组织的关爱, 表示一定要鼓足快乐生活的勇气和力量, 更加努力地工作, 回报企业和社会 1 月 10 日, 中国能源化学地质工会副主席郭振友深入宁夏地质局一线和职工家中, 了解企业生产经营情况, 看望慰问困难职工, 并送上慰问金和慰问品, 把工会组织的关怀和温暖送到困难职工的心坎上 中国能源化学地质工会与新加坡化工产业工友联合会举行会谈 1 月 16 日, 新加坡化工产业工友联合会代表团一行 35 人在团长谢里夫主席的带领下拜访了中国能源化学地质工会 中国能源化学地质工会分党组成员陈志标向代表团介绍了中国能源化学地质工会的基本情况, 并表达对新加坡化工行业职工的良好祝愿 双方还就共同关心的问题进行 了交流 全总国际联络部亚太处 中国能源化学地质工会化学医药工作部相关人员参加会谈 新加坡化学工业工友联合会隶属于新加坡职工总会, 旗下有来自化工 医药行业的会员约 2.2 万人 13

14 中国能源化学地质工会召开 2017 年产业调研工作部署会议 为全面贯彻党的十八大和十八届三中 四中 五中 六中全会精神, 认真落实全总机关改革要求和全总十六届五次执委会议精神 近日能源化学地质工会召开主席办公会, 部署全委各个产业工会在 2017 年度重点调研课题 张波主席在会上强调 : 调查研究是一项工作量大 任务艰巨的系统工程, 必须策划深 动手早 各工作部在调研时要以 三结合 原则为基础 ( 把调研工作与政策落地相结合 与职工需求相结合 与深化供给侧结构性改革相结合 ), 把调研工作做细 做实 做深 做好 能源化学工会各产业工会要充分认识当前和今后五年本产业 本行业 所在企业面临的机遇与挑战, 了解产业发展形势, 掌握产业相关政策, 明确企业工作重点, 熟悉职工队伍现状, 科学运用工会调研成果, 创造性地开展工作 根据全委部署 : 煤矿工作部和石油石化工作部把调研工作与政策落地相结合, 针对经济下行压力加大 地方去产能信息不对称 政策落实存在 肠梗阻 等问题, 分别开展 煤炭行业去产能及职工安置问题的专题调研 和 强基层 补短板 增活力 专题调研 ; 电力工作部把调研工作与职工需求相结合, 以一片心 ( 即一片爱心 ) 一叠卡 ( 即工会的各种服务卡 ) 一张网 ( 即工会网上工作平台 ) 一个家 ( 即职工之家 ) 四个一 为抓手, 开展 电力行业职工之家建设状况调研, 把 职工之家 和 娘家人 的称号做得更加名副其实 ; 化学医药工作部和国土资源工作部把调研工作与深化供给侧结构性改革相结合, 分别开展 化工 医药工业园区工会组织建设和工资集体协商情况调研 和 地勘系统事业单位改企后工会组织变更及发挥作用的调研 全委信息 中国能源化学地质工会传达学习全总十六届五次执委会议精神 1 月 23 日, 中国能源化学地质工会召开全体党员大会, 传达学习中央政治局委员 中华全国总工会主席李建国同志在全总十六届五次执委会议上的讲话, 全总党组书记 副主席 书记处第一书记李玉赋同志在全总十六届五次执委会议上作的工作报告 各部室围绕贯彻落实执委会议精神, 结合对口产业当前改革发展实际和职工队伍状况, 摆问题 谈想法 列举措, 与会同志踊跃发言, 畅谈贯彻落实执委会议精神思路 大家一致认为, 新形势下召开的全总十六届 五次执委会议具有显明的时代性和针对性, 李建国同志 李玉赋同志的讲话包含很多新思想 新要求 新方法 忠诚不忠诚, 关键看行动, 我们要站在党和国家事业发展的全局高度, 领会吃透全总领导讲话精神, 用行动扎实工作, 将执委会议部署要求融入产业实际, 切实做好维护职工权益 去产能过程中职工安置 特定群体帮扶等具体工作, 抓基层打基础, 努力解决问题, 为迎接党的十九大胜利召开营造良好氛围和社会环境 中国能源化学地质工会召开外出学习和基层锻炼成果汇报会 1 月 23 日, 中国能源化学地质工会召开全体会议, 听取张世超 赵文涛 刘卉卉三位同志, 于 2016 年下半年外出学习和基层锻炼的成果汇报, 通过听取汇报吃透上情 摸清下情, 深入推进 两学一做 学习教育 张世超根据赴开滦煤矿蹲点锻炼 6 个月情况, 介绍了开滦煤矿的发展史 劳模精神传承 当前生产经营状况, 在去产能背景下职工分流安置情况, 以及工会的积极作为和亮点经验 赵文涛根据赴中直机关党校学习 3 个月的收获, 从 四个 14

15 全面 五大发展理念 经济新常态 供给侧结构性改革等方面, 介绍了党中央治国理政的新理念新思想新战略 刘卉卉根据赴全总信访办锻炼 3 个月的收获, 介绍了在全总信访办锻炼期间的工作情况和学习体会, 并对企业民主管理 激励机制等工会工作进行了深入思考 张波同志说, 三位同志圆满完成学习和锻炼任务, 将不同领域 不同岗位鲜活的新动态新情况 带回了全委, 并且成果汇报准备认真充分, 汇报中包括很多新思想 新方法和新体会, 展现了青年干部的活力和风采, 分党组予以充分肯定 这种学习方式非常好, 能够帮助全委机关同志掌握基层职工最新需求, 要例行化 机制化, 以后学习归来的同志都要在全体会上进行成果汇报 会后, 三位同志要将汇报成果汇编成册, 传发给全委各位同志 15

16 主办 : 中国能源化学地质工会全国委员会主编 : 郭靖涛地址 : 北京复外大街 10 号责任编辑 : 吕毅编委会主任 : 张波邮编 : 副主任 : 陈志标郭振友电话 : 编委 :( 按姓氏笔画排列 ) 王忠东风传真 : 冯鲁崑李晓强吴疆郭靖涛印刷 : 全国总工会印刷厂电子邮箱 :nyhx@acftu.org.cn 出版时间 :2017 年 2 月 6 日

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