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1 四川省交通投资集团有限责任公司 投资决策风控体系项目 招标文件 招标人 : 四川省交通投资集团有限责任公司

2 目录 1. 招标公告 项目概况与招标范围 投标人资格要求 投标文件材料 报名时间及地点 投标文件的递交 开标及相关要求 授予合同 相关说明 发布公告的媒介 联系方式 表一评分标准表 表二投标文件格式 表三报名表

3 1. 招标公告四川省交通投资集团有限责任公司拟建立投资决策风控体系, 现对该项目进行公开招标, 欢迎符合条件的潜在申请人前来投标 2. 项目概况与招标范围以四川省交通投资集团有限责任公司战略发展规划为指引, 规范集团公司投资决策与项目管理工作, 强化集团公司管理职能, 提高公司投资与资本运营效益, 在保证集团公司得到快速 健康发展的前提下建立科学的投资决策风控体系, 实现国有资产保值增值 2.1 项目名称 四川省交通投资集团有限责任公司投资决策风控体系项目 2.2 项目定位及功能 本体系的主要功能包括 : 投资机会研究 投资风险评估 投资项目谈判 投资方案 制定 投资效益预测 投资决策实施 投资信息反馈 后评估评价 投资项目考核 工 商管理以及项目档案管理等 本体系将最终形成一个通用的指引 总体规范, 指导投资决策与项目管理的全过程 本体系设计的投资决策与项目管理的流程图, 不仅需要使一个项目的运作具有独立的可操作性, 而且需明确项目运作的整个过程中与各支持体系以及相应的配套制度的关系, 形成一个完整闭环的管理纽带 2.3 控制价 本项目控制价为人民币 100 万元 ( 壹佰万元整 ), 报价超过控制价即废标 - 1 -

4 2.4 工作内容 范围及成果 工作内容根据 四川省国有企业投资监督管理试行办法 ( 川国资委 号 ) 四川省属国有企业境外投资监督管理试行办法 ( 川国资委 号 ) 与四川省交通投资集团有限责任公司发展需要, 建立一套科学规范 切实可行的投资决策与风险控制体系 ; 建设一个客观合理 奖惩严明的项目后续管理与考核机制 工作范围本项目工作的实体范围为四川省交通投资集团有限责任公司集团总部, 覆盖固定资产投资 股权投资 境外投资三类投资管理全流程 工作成果 投资管理制度体系 : 投资决策委员会议事规则 : 适用于集团总部 投资管理制度 与负面清单: 适用于集团总部及直属二级单位 ( 不单独出具直属二级单位投资管理制度 ) 投资管理指引 : 适用于直属二级单位, 是直属二级单位制定自身投资管理制度的规范和依据 投资管理操作手册, 内容包括 : 投资管理分类标准 投资管理职责定位 投资管理流程框架 投资管理流程图 投资后评价要点 投资风险控制要点 投资风险专家咨询委员会建立与运行机制 投资管理文档模板, 内容包括 : 投资项目立项模板 尽职调查报告模板 固定资产投资可行性研究报告模板 股权投资可行性研究报告模板 投资项目审核与备案提交资料清单模板 - 2 -

5 2.5 服务周期 合同生效后 30 天内完成初步访谈与管理诊断 合同生效后 60 天内提交全部项目成果供四川省交通投资集团有限责任公司评 审, 配合四川省交通投资集团有限责任公司组织论证及征求各方意见 3. 投标人资格要求 3.1 投标人应为中国境内注册机构, 且营业执照年检合格 ; 3.2 投标人须是国际或国内知名的专业管理咨询机构, 具有类似项目服务经验 ; 3.3 项目负责人从事管理咨询工作 8 年以上, 曾服务过部分或全部下列大型企业 : 中央企业或其直属子企业 省级 / 直辖市以上国有大型投资企业 世界 500 强 全国 500 强 大型国有交通投资集团或交通行业上市公司 ; 3.4 项目团队负责人应具有建立国有大型企业投资风险咨询项目的业绩, 从事本项目的人数不少于 4 人, 且必须是咨询机构的全职人员 ; 3.5 业绩要求 : 以往承担过的投资管理咨询项目经验业绩 ( 需提供中标通知书或合同协议书 ); 3.6 最近三年内无仲裁或诉讼介入情况, 没有被有关部门明文规定市场禁入 ; 3.7 本项目不接受联合体投标, 不允许转包 分包 4. 投标文件材料 投标材料应统一用 A4 纸打印, 一式五份, 正本一份, 副本四份, 分别装订成册, 密封后带到招标会场, 提交公司工作人员 每套投标文件封面页应注明投标项目名称 投标机构名称 2018 年 1 月 12 日 9:00 前启封无效 字样并加盖投标机构公章 - 3 -

6 参加投标的机构, 须提交的投标材料应包含但不限于以下内容 : 4.1 主体资格证明材料 企业简介 ; 营业执照复印件 ; 相关资质证书复印件 ( 含法定代表人授权书 ); 类似项目服务经验的证明材料, 包括投资管理 投资风险管理 含投资风险专项模块的企业风险管理咨询项目合同复印件 ; 项目总负责人简历 工作经验以及从事管理咨询工作 8 年以上的证明文件 ; 项目团队人员组成 简历等 ; 三年未涉及仲裁 诉讼等业务纠纷的承诺函 4.2 项目方案 对本项目目标要求的把握及成果要求的理解 ; 对本项目的投入承诺, 包括组织架构及参与人员资质 承担本项目的主要优势等 ; 本项目实施计划及成果, 包括工作内容 方式方法 时间进度 最终成果等 ; 本项目质量保障措施 ; 保密承诺函 4.3 项目报价 报价函 项目报价明细表本项目报价为费用总额报价, 包括项目咨询费用 项目税费 项目相关杂费如差旅费用 食宿费用 资料费用 保险费用等投标人为完成本项目所发生的所有费用 投标 - 4 -

7 人因完成本项目必须缴纳的所有税费均由投标人承担, 并包含在所报的报价内, 招标人 不另行支付 5. 报名时间及地点 5.1 凡有意参加投标者, 请于 2017 年 12 月 28 日至 2018 年 1 月 3 日 ( 双休日 法定节假日除外 ), 每日上午 9:30 时至 11:30 时, 下午 14:30 时至 17:00 时 ( 北京时间, 下同 ) 到四川省交通投资集团有限责任公司大厦 B910 报名 5.2 报名时请携带以下资料复印件 : 报名表 ( 原件 ) 单位介绍信( 原件 ) 营业执照副本 税务登记证副本 组织机构代码证 ( 已完成三证合一, 提供带有统一社会信用代码证的营业执照复印件 ) 项目负责人简历 企业类似业绩合同 企业法定代表人授权委托书及委托代理人身份证 及其它投标人认为必要的相关资料, 并提供加盖公章的复印件两套且装订成册 本项目采用资格后审, 不符合投标资格的将被招标人拒绝, 招标人对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定, 投标单位应对资料的真实性 合规性负责 ; 开标后, 仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核, 不符合投标资格条件的投标单位的投标文件将被拒绝 6. 投标文件的递交 6.1 投标文件送交的截止时间为 2018 年 1 月 12 日上午 9:00 时 ( 北京时间 ) 6.2 投标文件递交的地点 : 四川省交通投资集团有限责任公司大厦 B 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 6.4 未按招标文件要求密封的, 招标人不予受理 - 5 -

8 7 开标及相关要求 7.1 开标 招标人在招标公告规定的时间和地点公开开标 投标方须派代表参加 本项目开标时间 :2018 年 1 月 12 日 9:00, 开标地点 : 四川省交通投资集团有限责任公司 B 招标项目少于三个投标方的, 将依据有关规定重新组织招标 参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应提交授权委托书参加开标会议, 以证明其身份 未按规定提交合格的投标文件将不予开封, 并退给投标人 7.2 开标流程 宣布开标会议开始 宣布会场纪律 主持人介绍到会的单位和有关人员, 并宣布会议主持人 记录人名单 由招标单位 各投标单位共同对投标文件的密封性进行审查 经查验无误后当众启封投标书 ; 由申请人按其递交投标文件签到的逆顺序进行启标 投标人以 PPT 形式在会上介绍申报材料, 最长限时 15 分钟 ( 不含提问时间 ), 报告人必须是本项目工作小组负责人, 并具体参与本项目, 否则我公司有权解除合同 开标会议结束, 进入评标阶段 - 6 -

9 7.3 投标文件出现下列情形之一的, 视为无效投标文件 : 未按招标文件规定的格式填写 内容不全 未响应招标文件的实质性要求和条件的 ; 违反编制投标文件的相关规定, 可能对评标工作产生实质性影响的 ; 未通过资格审查的 7.4 评标委员会 招标人根据本次招标的特点自行组建评标委员会 评标委员会对投标文件进行审查 质疑 评估和比较 评标委员会成员名单, 在中标结果确定前是保密的, 评标在有关部门监督和保密的状态下进行 评标委员会成员应当客观公正履行职务, 遵守职业道德, 对所提出的评审意见承担个人责任 评标委员会成员不得私下接触投标人, 不得接受投标人的财物或其他好处 评标期间, 评标委员会成员根据需要对某些投标进行质询, 投标方法人代表或其委托人必须等候 7.5 投标文件的澄清 重要澄清的答复应是书面的, 并由法人代表或其委托代理人签字 投标单位的澄清文件是投标文件的组成部分, 并取代投标文件中被澄清的部分 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改 不接受提供可更改的项目报价 - 7 -

10 7.6 评标原则和方法 严格依法评标, 坚持公平 公正的原则 严格按照招标文件的要求和条件进行 本次评标采用综合评分法 ( 评标办法附后 ) 招标人不保证价格最低标能够中标, 无义务承担对未中标人的任何责任 评标委员会按照招标文件要求的评分标准进行综合评审打分, 以评标总得分高低排序并推荐 1-3 名中标候选人 招标人根据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人 8 授予合同 8.1 授予合同的原则 严格按照招标文件的要求和条件进行评标, 择优定标 8.2 中标通知 评标结束后, 评标委员会按评标总得分高低排序并推荐 1-3 名中标候选人 招标人在评标后将评标结果在交投集团网站上公示 3 日, 公示后向中标人发出中标通知书 8.3 授予合同时变更数量的权利 招标人在签订合同期间, 如果由于规划变更或其他原因必须改变合同工作内容的数量 范围时, 中标人应接受, 并不得改变投标的单价和条件 8.4 签订合同 中标方须按 中标通知书 指定的时间 地点与招标人签订合同 招标文件 中标方的投标文件及其澄清文件等, 均为签订合同的依据 如中标方违约, 招标人可在候选中标单位中依次重新选定中标单位 - 8 -

11 行 合同双方如违约, 将按 中华人民共和国合同法 及有关法律 法规的规定执 9. 相关说明 9.1 我公司承诺, 将坚持诚实守信的原则对待所有投标人, 公开 公平 公正地进行评选工作 ; 9.2 公开招标期间以及整个编制工作开展期间, 如果我公司发现中标人存在投标材料与招标公告 招标文件要求不符 弄假作虚等情形, 我公司有权取消中标资格或是单方面无条件解除合同, 一切责任由投标单位自行承担 ; 9.3 未尽事宜, 以我公司最终通知为准 本项目招标文件的解释权归四川省交通投资集团有限责任公司 9.4 补遗书 ( 如有 ) 与招标文件不一致时, 以补遗书内容为准 10. 发布公告的媒介 本次招标公告在四川省交通投资集团公司官方网站上发布 11. 联系方式 招标人 : 四川省交通投资集团有限责任公司 联系人 : 廖先生, 冯女士 电话 : , 地 址 : 成都市二环路西一段 90 号四川交投大厦 B 年 12 月 28 日 - 9 -

12 表一评分标准表 序号评分因素评分标准 1 报价 2 商务部分 项目报价 (10 分 ) 公司业绩 (35 分 ) 所有有效投标人的有效投标报价 即招标控制价 75% 有效报 价 招标控制价 100% 的平均价为评审基准价 投标人的报价为基准价的, 得 10 分 ; 投标人的报价高于 / 低于基准价的, 每高 / 低 1%( 不足 1%, 按 1% 计算 ), 扣 0.1 分 ; 扣完为止 1) 投标人 ( 含投标人及其品牌下的整体服务网络或集团 ) 总 体情况 ( 须提供相关书面证明材料, 下同 )(23 分 ) 投标人具备国际知名品牌和全球性服务网络 (2 分 ) 投标人品牌近三年在国际第三方机构如 Forrester Gartner 等评比中 : 排名第一得 5 分, 排名第二得 3 分, 未进入前三 名或未参与排名的得 1 分 投标人所属集团在中国境内的正式员工达到 人以上 (2 分 ), 其中风险咨询部门正式员工数量达到 1000 人以上 加 3 分 投标人所属集团上一年度在中国境内的业务收入 : 超过人民 币 30 亿元得 5 分,10-30 亿元得 3 分, 低于 10 亿元得 1 分 投标人或其集团在成都市设置分支机构 在成都市的服务团 队规模超过 150 人 (2 分 ) 专业技术优势与四川交投投资决策风控体系项目契合 (4 分 ) 2) 投标人相关服务经验 (12 分 ) 为大型国有企业 包括中央企业或其直属子企业 省级 / 直 辖市国有大型企业 世界 500 强 全国 500 强或交通行业 上市公司 提供投资决策 投资管理或投资风险管理专项 服务 ( 含全面风险管理服务中的投资风险管理专项模块 ), 每个 3 分 为上述大型国有企业提供战略规划服务, 每个 1 分 上述服务经验得分累计不超过 12 分

13 1) 本次项目组成员人数及实力 (3 分 ) 团队整体分工 (1 分 ) 团队成员 4 人以下,1 分 ;4 人以上 ( 含 4 人 )(2 分 ) 2) 投标人拟委派本项目的项目总负责人 (6 分 ) 为咨询公司合伙人 ( 或同等 ) 以上职务 (1 分 ) 编制团队 (15 分 ) 具备国际性专业资质证书 (1 分 ) 15 年以上 ( 含 ) 工作经验 (1 分 ) 在投标人风险咨询部门连续工作 8 年以上 ( 含 )(3 分 ) 3 技术部分 整体项目技术方案 (40 分 ) 3) 投标人拟委派本项目的项目经理 (6 分 ) 咨询公司副总监 / 高级经理 ( 或同等 ) 职务 (2 分 ) 具备国际性专业资质证书 (1 分 ) 在投标人风险咨询部门连续工作 8 年以上 ( 含 )(3 分 ) 对投标人的整体技术方案进行评分 : 1) 项目方法论领先性 与实践结合程度 2) 实施流程阶段划分合理性与实施步骤可执行性 3) 项目递交物与项目需求的匹配度 4) 项目实施团队人员资质和专业经验 5) 质量和进度保障措施及增值服务 以上 5 项服务方案内容每项打分档次均为 : 良好 :6 分 得分 8 分 ; 一般 :3 分 得分 5 分 ; 较差 :0 分 得分 <3 分

14 表二投标文件格式 四川省交通投资集团有限责任公司 投资决策风控体系项目 投标文件 投标人 : ( 单位名称 )( 公章 ) 年月日

15 1 企业简介情况表 投标人全称 ( 公章 ) 详细地址 主营业务 注册资金 ( 万元 ) 法人代表 公司概况 成立时间 发展历程 主营业务 人员规模等 联系方式 1. 地址 : 2. 邮编 : 3. 电话 : 4. 传真 : 联系人 : 开户银行 1. 开户银行 : 2. 户名 : 3. 账号 : 说明 : 在本表后应附申请人营业执照副本 资质证书副本以及评分加分项的有关企业资 格证件等彩色扫描件

16 2 授权书格式 法人授权代理人授权书 致 : 四川省交通投资集团有限责任公司 本授权书宣告 : 注册于 ( 地址 ) 的 ( 公司名称 ) 的法定代表人 ( 姓名 职务 ), 授权 ( 被授权人所在单位详细名称 ) 的 ( 被授权人的姓名及职务 ) 为我单位代理人, 该代理人有权在四川省交通投资集团有限责任公司投资决策风控体系项目的招标活动中, 以本公司名义处理一切与之有关的事务, 包括但不限于 : 提交 签署投标文件 ; 参加投标述标活动 接受述标质询 ; 中标后与招标人洽谈 签署商务合同及有关文件等 本授权书于年月日签字生效, 特此声明 投标人 : ( 盖章 ) ( 签字或签章 ) ( 签字 ) 授权人 : ( 姓名 ) 被授权的代理人 : ( 姓名 ) 日期 : 年 月 日

17 3 承担的项目经历表 起迄时间项目概况业主单位完成情况备注 注 : 1. 投标人应将承担的相关项目情况填入本表中, 时间认定应与业主签订的合同时间为准 ; 2. 项目概况包括 : 项目名称 规模 合同金额及服务主要内容等 ; 3. 完成情况填入 : 正在进行 ( 注明已完工作量的比例 )/ 已全部完成 ; 4. 投标人应随本表出具所填项目的合同文本 ( 复印件 ), 如无相关证明材料, 招标人将不考虑投标人所填项目的业绩 合同文本应含有 : 项目名称 甲 乙方单位名称, 服务范围 甲 乙方单位签约人及单位公章等内容 如果合同不能反映上述要求的项目工作内容, 可由上述项目业主出具有效证明或附相关网站发布的招标 中标公告 投标人 :( 盖章 ) 授权代表签字 : 时间 :20 年月日

18 4 项目负责人及项目主要参与人员基本情况 姓名 年龄 类似工作 经验年限 拟任职务 项目经验业绩 投标人 :( 盖章 ) 授权代表签字 : 时间 :20 年月日

19 5 投入本项目的主要负责人资历表 姓名 职务 职称 年龄 拟任职 参加工作时间 学历 ( 毕业学校 时间 专业 ) 开始年份 参加过的主要项目名称 担任该项目的工作内容 注 : 在本表后应附其相关证件等

20 6 投入本项目的主要团队人员资历表 姓名 职务 职称 年龄 拟任职 参加工作时间 学历 ( 毕业学校 时间 专业 ) 开始年份 参加过的主要项目名称 担任该项目的工作内容 注 : 在本表后应附其相关证件等

21 7 近三年无仲裁或诉讼承诺函 致 : 四川省交通投资集团有限责任公司 ( 公司名称 ) 系中华人民共和国合法企业, 经营地址 ( 单位详细名称 ) 法人代表 ( 姓名及身份证号 ) 兹证明我司参加本次投标活动之前的三年内 (2014 年 1 月 1 日至递交申请文件截止时 间 ), 在经营活动中无重大违法记录 未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单 无仲裁或诉讼介入情况 没有被有关部门明文规定市场禁入 特此声明 投标人 : ( 盖章 ) 日期 : 年 月 日

22 8 保密承诺函 致 : 四川省交通投资集团有限责任公司为保护贵司 合作方及项目参与人员的合法利益, 保证合作双方实现顺利合作, 避免因信息泄露而给合作双方造成损失, 参与本项目的所有公司员工应承诺遵守本保密书内容 1. 保密信息本函所示保密信息为合作双方就合作项目涉及各方或各自关联方公司尚未公开的信息 包括但不限于 : 1.1 以手写 打印 软件 磁盘 光盘 胶片或其它可存取的方式记载的有关财务或商业信息数据及资料 ;( 如有 ) 1.2 以口头方式说明需要保密的财务或商业信息 ;( 如有 ) 1.3 以软件代码 文字图像 分析注释 备忘录 图纸 研究报告 编辑数据等各种方式出现的财务或商业信息 ;( 如有 ) 1.4 公司与合作方之间的交易进程及所有信息 数据及资料 ( 如有 ) 1.5 合作双方在讨论合作过程中, 包括但不限于在对方处参观 考察的过程中以其它形式获得的财务信息或商业信息 ( 如有 ) 2. 保密义务 2.1 承诺人始终对保密资料保密, 不在项目之外使用对方提供的保密信息及掌握的公司保密信息 2.2 未经同意, 不向任何第三方提供保密信息以及可以接触上述保密信息的手段, 包括在公开场合展览, 公开对外宣传, 作为文章 讯息 参考数据发表 2.3 只向项目相关人员 ( 包括各自的董事 顾问 代理人和雇员等 ) 为商讨合作项目而有需要知悉保密信息的人士披露保密信息 ; 并保证, 上述各相关人员的行为将会符合本守则的规定 2.4 在商讨合作项目的过程中, 若需向第三方披露对方的保密信息, 应事先取得书面许可, 并要求该第三方不得向任何其它人士泄露保密信息 特此承诺! 投标人 :( 盖章 ) 授权代表签字 : 时间 :20 年月日

23 9 报价函 四川省交通投资集团有限责任公司 : 1. 经研究四川省交通投资集团有限责任公司投资决策风控体系项目招标文件及其有关文件后, 我方就上述任务及相关服务提出投标申请 2. 我公司报价为 ( 大写 ) 元 ( 小写 : 元 ) 人民币 3. 如果我公司中标, 我公司保证在合同协议书所规定的时间内按质量要求完成项目服务 投标人地址 : 邮政编码 : 投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 电 话 : 法定代表人或其授权的代理人 传 真 : ( 职务 姓名 ) ( 签字 ) 日期 : 年 月 日

24 10 项目报价明细表 序号 预算类别 预算内容 数量 单价 ( 人民币元 ) 总价 ( 人民币元 ) 7 项 8 合计价 ( 人民币元 ) 投标人 :( 盖章 ) 授权代表签字 : 时间 :20 年月日 1. 本表的合计价填写到报价单对应的栏目中 2. 本报价包括与本项目活动相关的一切内容, 并提供增值税专用发票 3. 项目预算书内容及表格可调整扩充

25 表三报名表 四川省交通投资集团有限责任公司 投资决策风控体系项目投标报名表 我公司愿意参加四川省交通投资集团有限责任公司投资决策风控体系项目投标, 愿按照贵公司招标文件的要求, 恪守信誉 务实合作 项目名称投标人名称 ( 盖章 ) 地址法定代表人联系人联系电话邮箱传真邮编注 :1. 填写报名表时应内容齐全, 保证正确无误 2. 须加盖公章方为有效

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