教育, 把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人, 对于加快推进社会主义现代化的宏伟目标具有重大而深远的战略意义 而共青团组织在加强和改进大学生思想政治教育工作中肩负着重大的历史使命, 有着不可替代的作用 今年来, 团市委以党的十八大 十八届五中 六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为

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1 内部刊物 注意保管 共青团浙江省委办公室 2016 年 12 月 12 日 团丽水市委多举并措持续发力打好青年学生思想政治工作的主动战 团杭州市拱墅区委 三力驱动 打造社区青少年专属阵地 团苍南县委实施 三大行动 全力服务青年创业创新 团常山县委打响青春精准扶贫组合拳 在信息时代迅速发展的今天, 多元文化对当代大学生的学习 生活 价值观念等产生了深远影响 加强和改进大学生思想政治 - 1 -

2 教育, 把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人, 对于加快推进社会主义现代化的宏伟目标具有重大而深远的战略意义 而共青团组织在加强和改进大学生思想政治教育工作中肩负着重大的历史使命, 有着不可替代的作用 今年来, 团市委以党的十八大 十八届五中 六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导, 按照团省委和市委部署要求, 全面落实党的统一战线工作, 切实增强高校共青团组织的吸引力 凝聚力, 扩大工作的有效覆盖面, 引导青年学生在思想和行动上与党委政府同心同行 一 把准方向, 唱响主旋律, 强化青年学生思想信念凝心聚力 一是以主题教育强信念 以纪念建党 95 周年 建团 94 周年和五四运动 97 周年为契机, 在丽水学院举行了 纪念五四运动 97 周年 座谈会, 市委书记 副书记出席并讲话, 引领青少年坚定不移听党话 跟党走 在全市高校深入开展 青马工程, 组织学生集中学习习近平总书记系列重要讲话精神和给大陈岛老垦荒队员后代回信精神, 切实加强青年学生中国梦和社会主义核心价值观教育 二是以社会实践助成长 组织全市高校组建重点团队开展暑期实践活动, 开展了 家燕归巢 双百双进 等大学生暑期实践活动, 教育学生积极践行 艰苦创业 奋发图强 无私奉献 开拓创新 的垦荒精神, 帮助广大青年学生在社会实践中受教育 长才干 作贡献 三是以体验活动促活跃 举办了第五届 奔跑吧, 青春 青少年文化节 丽水青年大讲堂 校园社团嘉年华等 - 2 -

3 丰富多彩的实践体验活动, 为在校大学生搭建了展示交流的平台 二 把脉青年, 当好引路人, 加强青年学生宗教信仰教育 结合学生团员青年主要集中在高校的实际, 团市委组织丽水学院和丽水职业技术学院团委开展了 面对面 的摸底调查工作, 共排查出两所高校信教学生 203 名, 其中丽水学院 155 名 ( 汉族 113 名 少数民族 42 名 ), 占其学生总数的 1.25%, 丽水职业技术学院 48 名, 占其学生总数的 0.98% 针对摸底调查情况, 团市委从三方面入手, 正确教育引导青年健康成长 一是强化思想引领 在全市高校组织召开了全国 全省宗教工作会议及团省委第三次高校团委书记读书会精神传达会, 邀请省团校汪慧教授给丽水学院近 400 名大学生作了 核心价值观 信仰和当代青年 专题讲座, 引导高校学生不断强化 四个自信 五个认同 和 三个离不开 思想 二是组织帮带结对 发挥团干部在高校学生层面统一战线中的纽带作用, 组织各级团组织有针对性地开展家庭困难学生帮教工作, 开展家庭走访, 了解学生动态, 及时给予必要帮扶 三是开展重点引导 通过掌握信教人员具体名单和详细信息, 对信教学生在 一对一 谈话中进行认真引导, 明确提出 绝不可以在校内宣传宗教教义 绝不可以在校内发展宗教信徒 绝不可以在校内举行宗教活动 三条基本要求, 并要求其不组织 不参与宗教活动, 促使其主动转化 三 把牢关口, 守住主堡垒, 加强高校共青团组织建设 一是夯实高校团建基础 发挥高校团组织团结凝聚各族青年学生的 - 3 -

4 堡垒作用, 深入推进学校共青团固本强基工程和 魅力团支部 建设, 进一步增强高校团组织的凝聚力 战斗力 多次组织学校团委书记参加省 市专题培训, 并纳入浙江省教师专业发展管理平台, 切实提高学校团干的工作能力和水平 二是抓牢团员队伍管理 严把团员入口关, 切实加强信教排查, 通过完善团支部和团员考评办法 三会一课 组织发展 推优入党 主题团日活动等方式, 进一步规范基层团组织工作, 增强团员意识教育, 强化团员先进性和纯洁性 三是加强学联组织建设 通过强化学生社团的管理 指导和服务, 把团的思想教育融入到学生社团活动中, 鼓励和引导学生社团在传承优秀传统文化 繁荣校园文化 促进人才成长中发挥积极作用 四 广泛团结, 凝聚新力量, 服务全市经济社会发展 一是加强与台湾青年的联系 举行了 丽水两岸文创 台湾特色美食 青年创业中心成立暨合作单位签约仪式, 丽水市青年企业家协会与台湾江泰集团和中华青年创新网络协会的代表三方签定 两岸青年创业合作协议, 加强了与来丽创业的台湾青年之间的联系, 搭建了两地青年互动交流的平台, 促进两地青年团结进步 二是加大大学生创业扶持力度 组织举办了 2016 年 返乡大学生创业者知识更新 培训班, 吸引 支持大学生返乡创业, 服务家乡经济发展 组织大学生创业代表 电商专业学生参加中国青年企业家协会新动力行动 企业创新发展分享会, 加强了丽水大学生与顶尖专家的交流和学习 三是加强大学生志愿服务队伍建设 - 4 -

5 向市文明办争取资金用于大学生专项志愿服务补贴, 联合高校团委开展 文明过马路 大劝导志愿服务工作 万朵鲜花送文明 等志愿服务活动, 激励大学生在志愿服务 公益实践中励志成长 ( 团丽水市委 ) 近年来, 团杭州市拱墅区委紧紧围绕市推进社区青少年俱乐部工作领导小组的要求, 落实常态管理 强化功能运行 丰富服务供给, 以 推动力 软实力 凝聚力 三力驱动, 扎扎实实开展社区青少年俱乐部建设工作 截至日前, 全区已建成社区青少年俱乐部 74 家, 覆盖率 78%, 其中 6 个社区获评杭州市示范点 一 以体制机制的 推动力 为杠杆落实常态管理 一是健全组织强机制 组建由团区委 区文明办 区妇联 区关工委 区教育局和区民政局组成的社区青少年俱乐部工作领导小组, 办公室设在团区委, 每年召开领导小组会议, 为全年工作谋篇布局 十个街道组建相应领导机构, 以点带面推动社区青少年俱乐部建设工作 以社区为主阵地, 社区书记牵头抓总, 团支书担任俱乐部辅导员, 因地制宜制定社区青少年俱乐部年度活动计划 二是职责清晰定标准 出台 拱墅区青少年俱乐部建设标准, 在对辖区社区开展摸底调查 量化打分的基础上, 确定每年新建俱乐部 - 5 -

6 及重点打造示范点, 形成创建梯队, 在场所建设 组织建设及活动建设三大方面进行指导完善 将社区青少年俱乐部建设工作纳入 文明程度指数测评体系 及和谐社区建设范畴, 结合全国文明城市复评定期进行督查考核, 全年走访指导社区创建工作 20 余次 去年, 召开第二次全区社区青少年俱乐部工作推进会, 对面上工作进行再部署 再动员, 形成整体合力 三是加强投入优保障 区文明办连续两年通过以奖代拨形式下拨经费 60 余万元, 支持社区青少年俱乐部建设 ; 团区委积极争取财政专项资金, 通过举办公益项目竞标赛, 精选 13 个公益项目落地俱乐部, 资助金额 15 万元, 累计开展活动 65 场次 区民政局连续两年开展社会组织公益创投, 共投入扶持资金 168 万元,9 个青少年项目获得扶持 街道和社区划拨专门经费用于保障日常运营与维护 二 以骨干队伍的 软实力 为依托强化功能运行 一是打造 专业 + 多元 的辅导员队伍 广泛聘请社区团干部 文教工作者和社工担任俱乐部辅导员, 平均每个社区 3-5 名, 协助俱乐部工作开展 在按要求组织参加全市辅导员培训外, 开展全区社区青少年俱乐部辅导员上岗培训, 进一步扩大受训覆盖面 聘请辖区优秀团干部 中小学校大队辅导员 骨干志愿者 社区民警等建成志愿辅导员队伍, 不断整合资源, 丰富队伍结构 二是架设 健全 + 灵活 的校外少先队 构建区级校外少先队工作委员会 街道少工委组织 社区校外少先队大队部三级校外少先队组织体系 同时下延两级建组织, 以住宅小区和住宅楼为单位建立少先 - 6 -

7 队中队 小队, 增强校外少先队工作的组织粘性 如映月社区 雏鹰中队 开展 文明创建有你我 志愿服务行动, 小手拉动大手, 共创和谐社区 三是整合 优质 + 丰富 的社会资源 第一, 争取部门支持 积极对接市青少年活动中心, 引入 流动少年宫 项目走进社区, 累计发放两批共计 23 个俱乐部资源包 区检察院未保科多次进俱乐部开展未成年人违法犯罪关爱行动 区教育局推动校社共建合作, 如登云路社区联合树人小学多次开展亲子运动会 学雷锋等系列主题活动 第二, 联合公益力量 与亲和心理中心合作建成区级未成年人心理健康辅导站, 站站轮动深入社区, 开展青少年心理讲座 30 余次 ; 辖区企业博伟清洁出资 10 万元, 举办为期两周的小候鸟夏令营 多家社区引入社会组织共同开展公益联动 第三, 深耕高校项目 持续多年与浙江大学 树人大学 浙江广播电视大学开展 小蒲公英健康成长计划 双十互联智汇团 七彩课堂 等青少年活动, 以项目为牵引打造高品质课程 三 以品牌主线的 凝聚力 为纽带丰富服务供给 一是把俱乐部建成 小蒲公英 成长的乐园 连续多年实施 小蒲公英健康成长计划, 开展 小蒲公英记者团 课程 300 余次, 每年举办超过百场 公益夏令营 在辖区 7 个街道建立 阳光助苗园, 青少年通过 道德积分 兑换学习用品及文体用具, 提高俱乐部吸引力 2015 年 7 月, 团中央关爱行动培训班在夏意社区青少年俱乐部开展现场教学, 原央视主持人敬一丹与 小蒲公英 一起 - 7 -

8 体验绘画课程, 该俱乐部已累计接待各类考察学习 20 余次 二是把俱乐部建成 运河文化 传承的课堂 以运河文化为主题, 先后开发了 太阳花俱乐部 少儿国学讲堂 社区 DO 都城 等活动品牌, 小河社区青少年俱乐部在全省首创红领巾广播站 小河之声, 传播核心价值观, 倡导传承和保护运河 同时, 拱墅区立足非遗文化活跃繁荣的特点, 利用四点半课堂等契机开设 非遗文化课程, 培养和激发青少年对传统文化的兴趣特长 三是把俱乐部建成 社会实践 体验的舞台 助力党政中心, 围绕 五水共治 垃圾分类 等工作, 组建 红领巾护河队 小小绿色宣传员 等志愿服务队, 定期参与社区河道巡查和垃圾分类劝导等活动 同时, 配套开展 五水共治 主题墙绘, 心中的绿色 主题绘画 手工制作等系列活动, 厚植低碳理念 以参与社会实践为内容, 开展 暑期小老师 我是图书管理员 社区服务站助手 等体验类活动, 帮助青少年从小培养社会责任意识和动手能力 ( 团杭州市拱墅区委 ) 今年以来, 团苍南县委紧紧围绕青年创业创新的关键环节和主要难题, 定准培育缺位, 瞄准资金瓶颈, 对准人才短板, 通过实施 三大行动, 创新举措 整合资源 积极作为, 全力服务青 - 8 -

9 年创业创新 一 实施 育苗行动, 打造青年创业创新 孵化器 一是创办学院强培训 依托县级科技孵化园 云创网络创业基地等 众创空间, 成立青年创业创新人才学院, 针对 初创 青年举办创业教育学堂, 针对小微企业家和新生代创业青年开设 新生代创业领袖 课程, 面向普通创业青年开设创业课堂, 共举办 创办你的企业 (SYB) 改善你的企业 (IYB) 等培训班 8 场, 培训青年 200 余名 二是依托赛事大练兵 积极探索 创业赛事 + 培育模式, 打造成为青年创客们圆梦的新引擎 联合举办 邮储银行杯 创业创新大赛和 互联网 + 青年创业项目大赛, 吸引近 50 个优秀青年创业项目同台竞技, 一批优秀创业青年和优质创业项目脱颖而出, 共有 5 个项目入围市级以上创业大赛 三是线上线下促成效 依托团组织相关网站 微信平台开通青年电商在线互动选课平台, 让创业青年在线上自主选择课程科目 培训时间和培训地点, 提高了培训的针对性 科学性和有效性 目前, 选课平台已试运行, 建立青年电商学院培训点 3 个, 青年网络创业见习基地 30 家, 累计培训网络创业青年 1000 余人次 依托云创咖啡等主题创业咖啡馆, 开展 非创勿扰 创业沙龙活动 5 期, 先后邀请 20 余名青年企业家 政府职能部门负责人 金融专家等分享经验, 服务创业青年 200 余人次 二 实施 搭桥行动, 铺设青年创业融资 快捷道 一是开拓稳定融资渠道 与苍南农村商业银行建立战略性合作伙伴关 - 9 -

10 系, 对入围全县青年创业大赛的 创客 提供小额贷款利率下浮 30% 的优惠 积极推动各级团组织与本区域银行开展区域化合作, 建立覆盖全县的青年创业融资网络, 共同扶持青年创业创新, 截至目前已争取到青年创业贷款银行授信近 1500 万元 二是提供便捷融资服务 开辟 信用青年 创业小额贷款绿色通道, 按照青年在线申请 团委在线审核 银行在线审批的流程, 节省了中间渠道和环节, 实现了快速放款 推行线下网点推送责任制, 将项目纳入农商行自身考核机制, 使得每个网点都主动成为青年创业融资的宣传推介中心, 实现青年创业贷款服务 最后一公里 全覆盖 今年上半年全县累计发放贷款 1000 万元, 帮助近 200 名创业青年解决创业资金瓶颈 三是建立开放融资平台 以县青企协为核心, 建立青年创业创新服务中心, 由青企协成员担任服务中心导师, 为青年创业者提供创业融资指导 中心每年举办 青年创业创新大赛, 接收青年创业者的创业方案, 由导师团对创业项目进行分析 挑选 约谈, 并将项目上线展示, 青企协成员可对优秀的创业项目进行直接投资 定期组织创业项目路演 创投沙龙等活动, 让青年创业者敢于秀出自己想法, 和投资人 行业专家面对面交流, 提升获得融资的可能性 三 实施 归航行动, 构建返乡青年创业 服务链 一是建立返乡创业微信群 利用青年普遍使用微信工具的时代特点, 以乡镇为单位, 建成 19 个在外青年微信群, 吸收了 468 名各乡镇在外青年, 通过微信群和他们保持长期联络, 深化感情友谊, 宣

11 传家乡的发展和扶持创业的政策措施, 及时掌握反馈有意返乡创业的青年信息 二是完善返乡青年数据库 立足青年创业创新服务中心和青年创业创新人才学院, 为每一名在中心登记的返乡创业青年和参加青创学院培训课程的返乡青年建立电子档案, 定期联络, 掌握动向, 动态帮助返乡创业青年解决创业过程中的难题 目前, 全县共采集了 682 名在外青年和返乡创业青年数据, 常态化联系 397 名返乡创业青年 三是搭建返乡创业导师团 针对返乡创业热点领域, 聘请 100 名金融投资 创业服务 企业管理等领域专家, 组建返乡青年创业梦想导师团, 采取 1+3 模式, 为青年创业提供政策 法律 融资等方面的全程跟踪指导服务 同时, 深入偏远乡镇 村开展创业服务, 让因为区域条件无法就近结对创业导师的返乡创业青年能够定期得到创业服务 ( 团苍南县委 ) 近年来, 团常山县委充分发扬 党有号召 团有行动 的光荣传统, 聚焦精准扶贫同步小康主战场, 充分发挥组织优势, 广泛整合社会资源, 将扶贫靶心对准贫困青少年群体, 积极作为 三轮驱动, 在青春创业 精准扶贫方面进行了大量务实探索和有益尝试, 取得了阶段性成效 一 强化创业带动, 让创业创新成为青春新标杆 一是实施

12 返乡创业 启航工程 瞄准创业难点, 成立青年创业就业服务中心, 以团银合作为重点, 联合村镇银行 信用联社开展青年创业大赛 8 次, 累计推出 大学生创业诚信创业计划 青春惠贷 等创业小额贷款项目 12 项, 大力鼓励支持返乡青年 贫困青年投身创业, 为 56 名困难大学生提供创业启动资金 820 余万元 二是实施 青创培训 护航工程 围绕创业就业技能需求, 常态化开展创业就业技能培训, 开设青年创业大讲堂, 通过请进来 走出去, 为贫困村青年提供农村实用技术 转岗就业技能及创业就业素质培训 近年来, 先后举办电子商务培训 15 期, 农村青年创业就业素质培训班 13 期, 培训贫困村青年 2800 多名 联合人社部门开展 春风行动 大型招聘会, 为广大贫困村青年提供就业机会 ; 建立青年创业就业见习基地 6 个, 提供就业岗位 200 个 三是实施 农村淘宝 领航工程 抢抓 互联网 + 机遇, 积极对接阿里巴巴 腾讯等资源, 以全国首批 12 个农村淘宝试点县建设为契机, 加大宣传和支持力度, 鼓励待业青年 吸引返乡青年投身村淘事业, 开启新的创业之路 目前, 全县已建成村淘站点 59 个, 招募青年合伙人 ( 含淘帮手 )116 名, 完成订单 48 万余单, 销售总额达 8000 万元, 每月人均增收近 3000 元 同时, 在全国首创农村电子商务建设规范和评定标准, 并荣获中国县域电子商务创新型示范县称号 ( 全国仅 3 个 ) 二 强化助学推动, 让关爱互助成为青春新理念 一是横向到边, 固化部门联动 主动出击 敢于争取, 推动县委出台 常

13 山县助学工作体系实施意见, 成立常山县助学工作领导小组, 县委副书记任组长, 县助学办设在团县委, 团县委牵头抓总 面上铺开 重点推进, 各部门资源共享 紧密协作, 乡镇街道主动配合, 确保各司其职, 避免重复资助, 推动助学工作更加规范, 资源实现最优配置 二是纵向到底, 深化摸底排查 在县 乡 村三级层层发动基础上, 完善助学走访工作机制, 通过边走访 边宣传, 让助学信息人人知晓 秉持 对捐资者负责 的态度, 按照 申请必走访 原则, 严格落实走访制度, 一户一记录 一户一存档, 动态化管理贫困生数据库, 并按调查情况划分星级, 将助学信息数据化 电子化, 做到图文兼并 真实准确, 全面深入 应助尽助 三是同心画圆, 强化社会合作 坚持向上争取 向内挖潜 向外拓宽, 先后争取中国 浙江省青基会援建希望小学 13 所 600 余万元, 捐赠音乐教室 体育教室各 5 个, 惠及 5 万余名学子 同时, 近三年争取各级各界助学资金 782 万元, 资助学生 4000 余名 联合县青年企业家协会, 推出 爱心岗位, 近年来为企业和学生搭桥暑期实践 360 人次 三是强化载体驱动, 让平台创新成为青春新常态 一是夯实 青春阵地 依托县青少年活动中心, 打造功能多样的县级青少年服务中心综合服务平台 注重充实和完善青少年服务中心功能, 将贫困助学 就业创业等功能予以整合, 将中心作为创业培训 就业咨询 助医助困等信息发布 交流沟通的重要阵地 同时, 依托乡镇级和村级青少年综合服务站 ( 点 ), 将精准扶贫层层下移

14 其中, 青石镇湖头服务站开辟 多淘一件 爱心捐赠专区, 已帮扶贫困村民 200 多户, 募集爱心商品 300 余件 二是普及 智慧志愿 积极普及 志愿汇 APP, 强化对志愿者和志愿组织的管理, 实现管理全覆盖 服务零距离 目前, 全县拥有注册志愿者 1.2 万余名, 发布 学业辅导 亲情陪伴 感受城市 自护教育 爱心捐赠 等服务项目 50 余个, 累计参与志愿者 5 万余人次, 发放物资 100 余万元 其中, 特阳光志愿者协会, 一直致力于常山县各类社会公益服务事业, 先后开展了为灾区募捐善款 每月一次关爱老人活动 每天 2 名志愿者导医和满意度测评等服务, 累计服务 1 万余小时, 填写测评表格 2000 余份 三是唱响 青年之声 依托 青年之声 平台, 严格整合统筹, 实施精准帮扶 充分整合县综治委预防青少年违法犯罪专项组资源, 将 青年之声 平台上反应的法律 心理 健康等问题转交处理, 解答青年疑惑 截止目前, 成功开展心理疏导 116 次, 解答法律咨询 54 次, 提供交友联谊活动 15 次 嫁接新媒体, 探索新渠道, 将符合条件的案例在 亲青筹 公益平台上线发布, 并组织广大团干 青年以朋友圈 微信群形式向外辐射 爱心接力 目前, 共发布各类项目 6 个, 其中助医项目上线后,15 分钟内筹集金额 1 万余元 ( 团常山县委 )

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16 报 : 省委办公厅 省政府办公厅 团中央办公厅, 丽水市委 杭州市拱墅区委 苍南县委 常山县委分管领导 发 : 各团市 县 ( 市 区 ) 委, 省属企业 高校团委, 省直机关团工委, 省军区 省武警总队政治部组织处 责任编辑 : 方若霖审核 : 储君捷签发 : 金进富 电话 : 邮箱 :zjqngzxx@sina.com

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