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1 教育部推荐 2014 年度国家科学技术奖公示内容 项目名称 : 重特大自然灾害综合评估与应急响应关键技术项目简介 : 我国是世界上自然灾害最严重的国家之一 近 20 年, 全国平均每年因灾造成的遇难人口超过 8500 人, 直接经济损失近 2400 亿元, 占全国 GDP 的 2.21% 重特大灾害频繁发生, 造成大量的人员伤亡与财产损失, 仅汶川地震就使 多人遇难和失踪, 直接经济损失达 8500 多亿元 针对我国严重的灾情和重特大自然灾害应对的急需, 本项目完成单位系统研发了重特大自然灾害综合评估与应急响应关键技术, 显著提升了我国应对重特大自然灾害的能力和国际影响 主要技术内容 : (1) 区域自然灾害系统 综合评估指标体系及中国自然灾害区划 (2) 重特大自然灾害移动监测 数据快速融合技术和灾情快速评估模型 (3) 重特大自然灾害信息快速集成处理和评估业务运行技术支撑系统 (4) 重特大自然灾害应急响应和恢复重建地理信息综合集成技术支撑系统 (5) 重特大自然灾害综合防御范式和应对关键技术应用技术经济指标 : (1) 揭示了中国自然灾害区域分异规律, 编制出版以县级行政区为基本单元的 1: 400 万中国自然灾害区划 中国农业自然灾害区划 中国城市自然灾害区划和中国自然灾害救助区划等系列图 (2) 重特大自然灾害快速评估技术的时效为灾后 6-24 小时, 精度为 85%-0%; 多源异构数据一体化集成快速规范处理速度为 幅 / 小时 ; 灾区影像地图一体化规范制作速度为 4-5 幅 / 小时 (3) 编制出版包括 4 级制图区以及 6 类要素组成的国家综合自然灾害地图集 2 本, 共 803 幅图 ; 汶川地震灾害地图集 1 本, 共 214 幅图 (4) 研发重特大自然灾害综合评估与监测 应急技术 8 套, 集成支撑业务化运行的技术系统 2 套 ; 授权国家发明专利 6 项 实用新型专利 1 项 软件著作权 22

2 项, 制定发布国家标准 7 项 ; 获得中央领导批示的咨询报告 7 份 国务院采纳的灾害综合评估报告 3 份 咨询报告及政策建议 33 份 ; 发表核心论文 5 篇, 出版专著 16 部 (5) 初步建立了灾害科学与应急技术学科体系, 培养了一批综合防灾减灾领域急需的骨干人才及硕 博士研究生 280 余名 促进行业科技进步作用及应用推广 : 本项成果研发提出的重特大自然灾害综合评估和应急响应关键技术, 有力推动了灾害学科的快速发展, 丰富了减灾科学技术, 提升了各级政府应对重特大自然灾害的能力, 引领了综合防灾减灾的科技发展 22 年来, 在本项成果的研发过程中, 相关内容先后获得省部级科技成果 1 等奖 7 项 研发提出的中国自然灾害系列区划与综合防范模式, 重特大自然灾害信息快速集成处理和评估业务运行 应急响应和恢复重建地理信息综合集成支撑技术系统, 综合灾害评估结果及相关咨询报告, 成为国家应对重特大自然灾害 制定综合防灾减灾和灾区恢复重建规划的重要科学依据, 社会经济效益巨大 项目成果先后在国家主流媒体报道上千次, 为国务院及有关部委 ( 省市区 ) 做防灾减灾专题讲座和报告 50 多次, 听众近万人, 有效地提升了各级政府及公众的防灾减灾意识 主要完成人 史培军, 葛全胜, 范一大, 陈军, 刘燕华, 李京, 郭日生, 王静爱, 刘连 友, 杨思全, 赵勇, 吴绍洪, 周庆, 张春山, 陈薇 主要完成人贡献 史培军 : 1. 发展了区域自然灾害系统理论, 提出了区域自然灾害综合评估的指标体系 制定了中国自然灾害区划, 提出了重特大自然灾害评估技术和方法 2. 提出了打通京珠高速郴州至韶关段的应急处置技术方案 低温雨雪冰冻灾害应急响应与恢复重建的对策, 以及汶川地震应急与恢复重建的政策建议 战略规划

3 3. 主持编制了 中国自然灾害地图集 中国自然灾害系统地图集 汶川地震灾害地图集, 发表论文 100 余篇, 专著 3 部, 地图集 3 本, 申报国家发明专利 1 项和软件著作权 10 项 葛全胜 :1. 提出了区域自然灾害综合评估的指标体系, 完成了汶川地震灾区资源环境承载能力评估, 测定了承载能力和极重灾区人口转移安置的数量 2. 对汶川地震巨灾应急与恢复重建有针对性地提出了应急处置与恢复重建阶段的一系列政策建议与战略规划, 部分被国家采纳并获得中央领导人的批示 3. 出版专著 1 部, 主要参加编制 汶川地震灾害地图集 范一大 :1. 构建了区域自然灾害综合监测技术体系, 建立了重特大自然灾害应急监测 灾情数据处理与综合灾害评估的技术方法和指标体系 2. 完成了汶川地震灾害快速评估与损失评估, 确定了直接经济损失的总量 构成和比例, 被国家所采纳 主要参加了 汶川地震灾害地图集的编制 3. 主持建成了国家自然灾害评估业务运行系统 完成 3 项国家标准 主要完成单位, 民政部国家减灾中心, 中国科学院地理科学与资源研究所, 国家基础地理信息中心, 中国 21 世纪议程管理中心, 中国地震局地质研究所, 中国地质科学院地质力学研究所, 军事医学科学院生物工程研究所 主要完成单位贡献 : 主持完成与本项成果相关的下列项目 : 国家十一五科技支撑计划 " 汶川地震恢复重建科技快速响应项目 " " 汶川地震巨灾灾情综合评估 " 课题, 国家自然科学基金重点项目 " 中国自然灾害的区域规律研究 " 杰出青年基金项目 " 陆地表层人地系统相互作用机制的 " 地理样带 " 研究 " 重大国际( 地区 ) 合作研究项目 " 中奥合作项目 - 中国洞庭湖区水灾综合评估模型与减灾对策研究 ", 民政部项目 " 区域灾情速测速报及监测技术系统试验研究 " 和中国人民保险公司项目 " 中国自然灾害地图集 " 编制 主要完成本项成果的如下内容 : 区域自然灾害系统理论与区划, 重特大自然灾害综合评估的指标体系 综合防御范式, 中国自然灾害 ( 系统 )

4 地图集, 汶川地震与南方低温雨雪冰冻灾害应急响应和恢复重建的技术措施和对策, 面向重特大自然灾害的灾情快速评估技术与模型 申报国家发明专利 4 项 实用新型专利 1 项, 合作申报国家发明专利 2 项, 软件著作权 22 项 合作完成被国家采纳并获中央领导人批示的咨询报告 4 份 获省部级科学技术奖励一等奖 6 项 作为国务院汶川地震专家委员会副主任单位 国家减灾委员会专家委副主任单位和国家减灾委员会 - 科学技术部抗震救灾专家组长单位, 组织协调完成应对 2008 年南方雪灾 汶川地震,2010 年玉树地震 舟曲山洪泥石流 海地地震和 2011 年东日本地震等重特大自然灾害的评估与咨询工作 民政部国家减灾中心 : 主持完成与本项成果相关的下列项目 : 国家十一五科技支撑计划 " 汶川地震恢复重建科技快速响应项目 " 的 " 汶川地震巨灾灾情综合评估 " 课题, 财政部项目 " 国家自然灾害评估业务系统 ", 国防科技工业民用专项科研技术研究项目 "HJ-1 小卫星星座在减灾领域应用关键技术研究 " 主要完成本项成果的如下内容 : 重特大自然灾害链应急监测 综合灾情快速处理平台, 国家自然灾害评估业务运行系统, 灾害数据快速融合与移动监测技术, 面向重特大自然灾害的灾情快速评估技术与模型, 国家重特大自然灾害综合防御范式, 汶川地震与南方低温雨雪冰冻灾害应急响应和恢复重建的技术措施和对策 编制国家标准 7 项 合作完成被国家采纳并获中央领导人批示的咨询报告 2 份 获省部级科学技术奖励一等奖 1 项 作为国家减灾委员会专家委秘书长单位, 参与组织协调了应对 2008 年南方雪灾 汶川地震,2010 年玉树地震 舟曲山洪泥石流 海地地震和 2011 年东日本地震等重特大自然灾害的评估与咨询工作 中国科学院地理科学与资源研究所 : 主持完成与本项成果相关的下列项目 : 国家十一五科技支撑计划 " 汶川地震恢复重建科技快速响应项目 " 的 " 灾区土地承载力评估与土地利用布局 " 课题, 以及主要参加国家自然科学基金 " 中国自然灾害的区域规律研究 " 重点项目 主要完成本项成果的如下内容 : 区域自然灾害综合评估的指标体系, 国家重特大自然灾害综合防御范式, 汶川地震与南方低温雨雪冰冻灾害应急响应和恢复重建的技术措施和对策 独立与合作完成被国家采纳并获中央领导人批示的咨询报告 6 份 作为国家减灾委员会 - 科学技术部抗震救灾

5 专家副组长单位, 参与组织协调完成了应对 2008 年南方雪灾 汶川地震等重特 大自然灾害的评估与咨询工作 主要知识产权证明目录 专利目录 : 授权专利 专利国家 / 地类别区 授权号 1. 基于小波变换的可调节遥感影像融合方法 发明 中国 ZL X 2. 一种生态资产静态部分平衡的评估系统及其方 ZL 发明中国法.4 3. 提取火灾迹地面积的 MODIS 时间序列数据合成 ZL 发明中国方法及其装置.4 4. 基于 MODIS 数据自动探测草原火灾迹地的方 ZL 发明中国法. 5. 地图空间点的自动综合方法和装置 发明 中国 ZL 地理信息应用系统的面图层渲染方法和装置 发明 中国 ZL 多功能野外测量仪器集成支架平台 实用新型 中国 软件著作权目录 : 著作权名称 完成人 国家 / 地区 著作权登记号 1. 信息发布与内容管理系统 中国 2005SR 小城镇信息化数据管理与维护工具软 中国 2005SR15675 件 3. 小城镇信息化集成平台 中国 2005SR 小城镇元数据管理系统 1.0 中国 2005SRBJ 报表中间件 中国 2006SR 人机交互界面设计系统 中国 2006SR 国土规划信息服务系统 v1.0 中国 2007SR 国土规划地理信息系统 v1.0 中国 2007SR07363

6 . 典型作物病害高光谱库管理系统 10. 国土规划信息网络服务与管理系统 v 多源多尺度遥感影像信息管理系统 v 基于本体的应急平台数据集成系统 13. 基于多智能体技术的建筑物内部人员疏散模拟系统 14. 数字化应急预案编写与管理系统 15. 应急预案有效性评估系统软件 16. 数码相片植被覆盖度测算系统 17. 基于烟羽掩膜的森林火点 MODIS 自动探测系统 v 多源多尺度遥感影像信息发布系统 v 空间信息集成管理系统 v 定量遥感数据反演软件系统 21. 光学遥感数据定量融合软件系统 22. 定量遥感数据反演软件系统 23. 光学遥感数据定量融合软件系统 中国 2007SR07360 中国 2007SR07362 中国 2008SR27786 中国 2008SR21441 中国 2008SR21442 中国 2008SR21440 中国 2008SR2143 中国 2008SR03855 中国 200SR00220 中国 200SR SR SR SR SR SR 技术标准目录 : 1. 自然灾害灾情统计第 1 部分 : 基本指标 国家标准 中国 GB/T 救灾物资储备库管理规范 国家标准 中国 GB/T 社会捐助基本术语 国家标准 中国 GB/T

7 4. 灾区农户住房倒塌或损坏数量抽样核查方法 国家标准 中国 5. 自然灾害灾情统计第 2 部分 : 扩展指标 国家标准 中国 6. 自然灾害灾情统计第 3 部分 : 分层随机抽 样统计方法 国家标准 中国 7. 自然灾害救助应急响应划分基本要求 国家标准 中国 GB/T GBT GB/T GB/T 项目曾获科技奖励情况 获奖项目名称时间奖项名称等级授奖部门 ( 单位 ) 1. 区域自然灾害系统研究 2004 高等教育优秀成果奖 ( 自然科学 ) 一等奖 教育部 2. HJ-1 小卫星星座在减灾领域应用关键技术研究 200 科技成果创新奖一等奖民政部 3. 灾害学科建设及创新型人才培养 2008 高等教育教学成果奖一等奖北京市 4. 中国自然灾害系统地图集 2004 优秀地图作品奖一等奖中国测绘学会 5. 中国自然灾害地图集编制 13 科技成果奖一等奖 中国人民保险公司 6. 汶川地震灾害地图集 2010 地图裴秀奖金奖中国测绘学会 7. 国家自然灾害评估业务系统 2010 中国地理信息产业优秀工程奖 金奖 中国地理信息系统协会

附 : 公示内容 项目名称 : 特别重大自然灾害损失综合评估与应对核心技术 候选单位 ( 含排序 ) 单位名称北京师范大学所在地北京 排名 1 单位性质大专院校传真 通讯地址北京市海淀区新街口外大街 19 号邮政编码 联系人王准单位电话

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