2017年巡视的29所中管高校整改情况通报（22所）

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1 2017 年巡视的中管高校整改情况通报 ( 共 29 所 ) 目录中共北京师范大学委员会关于巡视整改情况的通报... 2 中共北京航空航天大学党委关于巡视整改情况的通报 中共浙江大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共大连理工大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共中国农业大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共东南大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共山东大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共清华大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共南京大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共西北农林科技大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共重庆大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共中山大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共中南大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共华中科技大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共四川大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共南开大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共同济大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共武汉大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共北京理工大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共中国科学技术大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共厦门大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共天津大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共吉林大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共哈尔滨工业大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共西北工业大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共西安交通大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共上海交通大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共兰州大学委员会关于巡视整改情况的通报 中共北京大学委员会关于巡视整改情况的通报 中国戏曲学院纪委办公室 2017 年 8 月 / 整理 1

2 中共北京师范大学委员会关于巡视整改情况的通报按照中央统一部署,2017 年 2 月 27 日至 4 月 27 日, 中央第十二巡视组对北京师范大学党委进行了巡视 2017 年 6 月 12 日, 中央巡视组向北京师范大学党委反馈了巡视意见 根据 中国共产党巡视工作条例 和 中国共产党党内监督条例 有关规定, 现将巡视整改情况予以公布 一 以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循, 把巡视整改作为学校头等重要的政治任务抓紧抓好学校党委坚决以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循, 以 成为巡视整改标杆 为目标, 以巡视反馈意见和整改要求为行动指针, 统一思想 统一认识 统一行动 统一要求, 紧紧围绕坚持党的领导 加强党的建设 全面从严治党, 切实履行巡视整改主体责任, 对中央巡视组发现的问题深挖根源 举一反三 条条梳理 件件落实, 以抓好巡视整改推动学校改革发展, 确保巡视整改工作取得实效 ( 一 ) 提高政治站位, 增强 四个意识, 强化主体责任一是学深学透中央精神, 自觉提高政治站位 学校党委在巡视反馈大会后第一时间召开党委常委会, 集体学习习近平总书记重要讲话精神和中央巡视办 巡视组的意见要求 此后, 每周举行一次党委常委会集体学习, 结合整改工作实际, 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 特别是习近平总书记关于巡视工作的重要讲话, 以及来我校考察和在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话, 深刻领会 成为巡视整改标杆 的精神实质和核心要义 学校党委深刻认识到习近平总书记关于 成为巡视整改标杆 的指示, 既是对北师大巡视整改工作提出的高标准要求, 更是对北师大实现引领中国教育改革发展的殷切期望和政治嘱托, 对推进学校各项事业发展具有历史性 战略性的指导意义 学校党委以高度的政治责任感和历史使命感, 不折不扣落实巡视反馈意见, 扎扎实实完成巡视整改任务, 努力将北师大建设成为贯彻落实习近平总书记教育思想的标杆, 成为培育 四有 好老师的标杆, 成为师德建设 立德树人的标杆, 成为特色高校建设世界一流大学的标杆 二是领导班子统一思想 勇于担当, 坚持把自己摆进去 学校领导班子认真对照习近平总书记重要讲话精神和巡视反馈意见, 以 标杆 意识为统领, 统一思想认识, 强化政治担当 党委书记作为巡视整改的第一责任人, 带头把自己摆进去, 自始至终参与整改全过程, 负责抓全局和关键环节的把控协调 校长重点负责教学 科研 管理服务等领域具体整改措施的落实 其他班子成员积极主动认领整改专项任务, 靠前指挥 周密部署 全程参与 学校领导班子分别于 6 月 29 日和 8 月 7 日两次召开巡视整改专题民主生活会, 对照习近平总书记重要讲话精神和巡视反馈意见, 深入开展批评与自我批评, 做到了 红脸 出汗 第一次民主生活会上, 班子成员从思想上找病根, 从认识上找差距, 在措施上下功夫, 在行动上见真章, 为推进整改工作打下坚实的思想基础 ; 第二次民主生活会上, 结合中央巡视办提出的巡视整改标杆的五项要求, 深刻反思整改工作中存在的差距和不足, 进一步提升担当意识和责任意识, 讨论深化坚持党的领导 加强党的建设和全面从严治党的各项举措, 明确落实整改的长效机制建设 三是广泛开展党性教育, 凝聚巡视整改合力 学校党委充分发挥巡视整改的党性教育作用, 全校上下统一思想 步调一致 形成共识 6 月 23 日, 学校党委召开巡视整改工作动员部署会, 传达中央精神要求, 分解落实整改责任, 强调领导干部和全体党员牢固树立 四个意识, 把思想和行动统一到中央的决策部署上来, 统一到习近平总书记重要讲话精神上来, 严格按照学校的整体部署, 坚决做到 条条要整改 事事有回音 件件有着落 学校党委印发巡视反馈大会相关文件, 部署 81 个学部院系 机关部处召开专题民主生活会, 学校领导班子成员分别到相关单位参加民主生活会, 一起对照查摆不足, 把整改引向深入 巡视整改期间, 印发 14 期 巡视整改工作简报 ( 二 ) 加强顶层设计, 强化组织领导, 层层压实责任 2

3 一是成立领导小组, 明确责任担当 6 月 12 日, 学校党委在巡视反馈大会后立即成立巡视整改工作领导小组, 由党委书记和校长担任组长, 其他领导班子成员为组员 领导小组率先垂范 强化担当, 带头向 成为巡视整改标杆 的指示精神看齐, 确定整改关键问题 重点任务 设立巡视整改工作领导小组办公室, 下设综合事务组 督办协调组 组织党建组 宣传思想与意识形态组 线索核查组 5 个工作小组, 从各单位抽调了 20 多名同志组成专门队伍, 加强统筹协调和督办力度 二是制定整改方案, 层层传导压力 按照 深入分析 深挖病根 精准发力 综合施策 集中整治 的方针, 学校党委逐条梳理分析 逐项细化任务, 制订了学校 巡视整改工作实施方案 和 巡视整改工作清单, 明确整改的总体目标 基本思路 主要举措和工作步骤, 按照巡视反馈意见梳理出 3 个方面核心问题 9 大项主要问题 31 项关键问题和 75 项具体问题 成立由校领导牵头的专项整改小组, 按照问题清单, 制定任务清单和责任清单, 提出了 152 项整改措施, 细化整改内容 责任分工和完成时限, 明确责任领导 责任单位和责任人, 形成了 巡视整改工作领导小组 巡视整改工作领导小组办公室 专项整改小组 责任单位及配合单位 四级联动的整改工作机制, 层层压实责任 三是完善推进机制, 推动整改落实 为扎实有序推进各项整改任务, 学校党委建立整改台账 进度报告和上报决策机制, 各单位每周向分管校领导汇报整改进度, 专项整改小组每周向领导小组办公室报送整改落实情况, 办公室每周向领导小组汇报整改工作进度, 并就重点难点问题提交领导小组审议研究 两个月来, 学校党委先后召开了党委常委会 校长办公会 核心工作会 17 次, 巡视整改工作领导小组会 10 次, 及时解决整改中需要协调决策的事项 领导小组定期向中央 教育部和北京市相关部门报送工作简报, 及时汇报整改工作进展 ( 三 ) 突出问题导向, 聚焦重点难点, 确保从严从实一是突出问题导向, 抓好立行立改 学校坚持即知即改 立行立改, 对巡视组在巡视过程中移交的违反中央八项规定精神的问题线索快查快办 严肃处理 在整改过程中, 学校党委坚持问题导向, 对关系学校办学方向 改革发展的重大问题, 如巡视组提出的 四个意识 不强 师范引领作用弱化等问题, 加强领导班子的理论学习力度, 统一思想认识, 集中进行整改, 将强化办学特色 深化教师教育改革等整改措施纳入学校 双一流 建设方案中 二是聚焦重点难点, 加强集中整治 学校党委集中力量研究解决师德建设 资金资产 校办企业 合作办学等重点难点问题, 先后召开 9 次专题工作会议进行 集中会诊, 研究形成专项整改方案, 确定时间表 路线图 学校党委坚持举一反三, 在资金资产 合作办学等重点整改领域开展了全校性摸排, 督促各单位自查自纠 不留死角 三是强化督查督办, 确保措施落实 学校党委坚持从严从实抓整改, 一级抓一级, 层层抓落实 党委书记多次就巡视整改工作与分管校领导专门沟通, 推进重点难点问题的整改落实 领导班子成员定期检查各责任部门整改进展情况, 强调按时按质按量完成整改任务 领导小组办公室逐条督办整改落实工作, 对已完成的整改措施对账销号, 对需要推进或调整的措施提出针对性意见, 确保整改可量化 可检查 可回溯 可问责, 在 件件有着落 上下实功 二 聚焦问题, 立行立改, 保质保量完成整改任务截至 8 月 11 日, 巡视反馈的 3 大方面 9 大项问题已全部进行整改 学校党委提出的 152 项整改措施中, 已经完成 110 项, 年底前完成 35 项, 剩下有 7 项需要长期推进 学校层面制订或修订制度 60 项, 已完成 47 项, 年底前完成 13 项 ; 成立或调整各类委员会 工作小组和管理机构 27 个, 已完成 19 个, 年底前完成 8 个 整改工作进展顺利, 取得阶段性成果 ( 一 ) 深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神, 全面加强党的领导学校党委深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神, 不断提高政治站位, 切实增强 四个意识, 以加强党的领导 突出中国特色 强化师范引领为旗帜, 将 四个服务 的办学意识和 四个坚持不懈 的办学要求落实到学校改革发展的全过程 1. 针对 四个意识 不强 的问题 3

4 一是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略, 牢固树立 四个意识 党委常委会坚持每周一次集体学习, 组织召开了 7 次党委理论学习中心组会议, 重点学习和重温了党的十八大和十八届三中 四中 五中 六中全会精神, 深刻领会 五位一体 总体布局 四个全面 战略布局和新发展理念, 以及习近平总书记来我校考察 在全国宣传思想工作会议 全国高校思想政治工作会议 7 月 26 日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话等一系列重要讲话精神, 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 修订了 党委理论学习中心组学习规定, 印发了年度学习通知, 将习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略作为主要学习内容 出台了 贯彻落实 < 中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见 > 实施方案, 提出 6 大类 103 项任务清单, 明确 27 个牵头单位和相关职能部处 学部院系的具体任务, 构建 大党建 大思政 工作格局, 坚持以社会主义核心价值观为引领, 真正将思想政治工作贯穿人才培养全过程 制订了 关于传达学习上级文件和会议精神的实施办法, 严格执行学校 党委领导下的校长负责制实施办法, 明确规定党委常委会要认真传达中央 教育部等上级文件精神, 需研究的重大问题和需落实完成的具体任务, 必须在党委常委会上专题研究部署 深入研究 四有 好老师建设特别是师德建设, 设立了 四有 好老师专项研究课题, 组织专家学者深化对 四有 好老师思想内涵的理论研究 印发了习近平总书记来校考察时的重要讲话单行本, 作为指导学校工作的案头卷 工具书 座右铭, 引导全校师生员工深刻领会 四有 好老师内涵, 组织撰写 四有 好老师理论学习文章 加强对全校师生的专题教育, 在新入校教师培训 新生教育中加入 四有 好老师内容 设立了 四有 好老师终身成就奖和 四有 好老师金质奖章专门奖项, 鼓励教师潜心育人 二是从严要求 从实作为, 坚决消除不严不实的现象 学校领导班子成员在两次民主生活会上深刻反省不严不实的问题, 立行立改 严格执行学校 党委领导下的校长负责制实施办法 和 公文处理规定, 加强公文起草 审议 签报等流程管理, 完善决策程序, 重要公文必须经党委常委会审议通过, 层层审核 层层负责 心理学部党政班子认真学习领会习近平总书记对心理学科服务国家和社会需求的指示, 将 儿童青少年心理健康服务中心 建成公益免费心理咨询机构 ; 完成了 脑科学与学习展厅 一期布展并已开放, 年底前完成全部布展工作 三是坚定 四个自信, 切实发挥中国特色师范教育引领作用 深刻领会习近平总书记来校考察时的重要讲话精神, 坚定对 学为人师, 行为世范 百年传承积淀的自信, 站在为国家基础教育发展培养 四有 好老师 为国家教育领域综合改革提供智力支持的战略高度, 编制了学校 双一流 建设方案 在 双一流 建设中, 坚持扎根中国大地办大学, 坚定中国特色社会主义办学方向, 立足 四个服务, 强化教师教育优势特色, 服务国家重大战略需求 明确了以教师教育和教育科学为引领的世界一流大学发展战略和综合性 研究型 教师教育领先的办学定位 ; 确定了以教育学科群为核心 以文理基础学科群为支撑, 生态文明与绿色发展 优秀文化传承创新 国家治理与社会发展 创新驱动学科群深度参与的学科总体布局 ; 以立德树人 培育 四有 好老师为根本任务, 实施引领未来教育变革的人才培养工程, 明确了未来卓越教师和拔尖创新人才的培养目标, 着力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人 重点加强师范专业建设, 加强教师教育学院建设, 优化调整师范专业结构, 提升师范教育支撑 引领基础教育的能力 制订了加强师范教育工作的有关文件, 规划师范专业布局, 增加师范专业比例, 扩大师范专业招生规模, 加大师范教育建设经费投入, 构建卓越教师 本硕一体 培养模式, 加强师范专业实验教学与优质教育教学见习实习基地建设, 努力打造中国基础教育的 黄埔军校 修订了 人才培养一般业绩奖励方案, 加大对 教授上讲台 指标的调控力度, 增加了对院系教学指标的考察 下发了 关于调整专任教师教学工作量要求的通知, 将承担教学工作作为专任教师年度考核的基本要求 ; 鼓励无本科教学任务单位 4

5 的专任教师为本科生上课 年底前完成修订 教师岗位聘用条例, 提高各岗位类型对教育教学工作的要求 撤销了 20 个非建制性科研机构和 63 个院系自设机构 完成了对其余 238 个非建制性科研机构占用资源情况的梳理, 形成资源占用清单, 按照保留一批 整顿一批 撤销一批的原则, 启动机构评估和调整工作, 有效遏制挂靠科研机构不合理占用学校资源的现象 规范各类机构管理制度, 修订了 建制性教学科研机构管理办法 非建制性科研机构管理办法, 制订了 建制性教学科研机构设立内部机构管理工作指导意见, 启动制订 聘任校外专家担任教学科研机构负责人暂行管理办法 充分发挥为师范教育领域建言献策 指导基础教育改革发展 服务地方学校和区域教育的作用 围绕习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略, 组织专家学者开展教育领域相关研究, 对习近平总书记教育思想进行系统梳理, 编写了 习近平教育思想研究, 刊发了 习近平教育思想指引中国教育改革和发展前进方向 等文章 提交了 教育改革发展基本形势分析和深化改革的主要建议 等专项政策建议报告, 为国家制定 年教育中长期发展规划建言献策 中国教育与社会发展研究院国家培育智库启动组建基础教育 职业教育 学生身心健康 教育公平等 20 余个专门研究团队 加强课程教材领域的研究力度和队伍建设, 年底前成立课程与教材研究院, 增加学科教学论岗位数量 加大服务区域教育改革发展的力度, 加强了全国基础教育监测结果的应用, 启动了基础教育大数据研发与应用示范工程项目的示范区建设, 扩大了基于核心素养的中小学基础教育质量提升服务的合作范畴, 中国好老师 行动计划年底前实现 31 个省市的全覆盖 进一步服务北京市基础教育供给侧改革, 完成 互联网 + 助力通州教育教学深综改 项目和 大数据助力房山区教育质量改进 项目实施方案, 今年 9 月开学后正式实施 四是落实 四有 好老师讲话精神, 进一步加强师德建设 党委常委会重温习近平总书记 四有 好老师重要讲话精神, 强调学校承担着为党和国家培育 四有 好老师的崇高使命, 在师德师风建设上必须有更高的标准 更严的要求, 努力做师德师风建设的标杆 学校设立了党委教师工作部, 全面统筹师德建设, 成立师德师风监督委员会, 加强师德教育管理 在 四有 好老师专项课题中设立了师德建设专题, 集中组织专家就高校教师行为准则 教师思想政治工作 师德一票否决制等具体内容进行研究, 计划产出一批对师德建设具有理论指导和实践意义的成果 深化师德建设实践探索, 制订了 关于进一步加强师德建设的意见, 修订了 教师道德行为规范 ( 试行 ), 年底前出台 师德一票否决制 实施细则, 完善师德评价程序, 已在今年的职称评聘中增加了师德师风考察审核环节 建立了教师政治理论学习制度, 制订了 师德师风教育实施办法 ( 试行 ), 继续举办 四有 好老师大讲堂, 完善教师参加教育部 北京市和学校三级培训机制, 定期组织党员干部 高层次人才及青年教师代表赴延安 井冈山等地开展培训 发挥师德榜样的示范引领作用, 继续开展 教书育人模范党员教师 十佳教师共产党员 最受本科生 / 研究生欢迎的十佳教师 感动师大新闻人物 等评选活动, 开通 BNU 思享者 微信公众号, 推出 聆听师道 系列采访, 面向广大师生定期推送教书育人好老师典型事迹 对违反师德行为零容忍, 发现一起处理一起 2. 针对 意识形态责任制落实不到位 的问题一是认真学习贯彻中央关于意识形态工作的重要部署和习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神 学校领导班子深入贯彻落实中央 关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见 党委 ( 党组 ) 意识形态工作责任制实施办法 关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见 等文件关于宣传思想和意识形态工作的整体部署 重温了习近平总书记在全国宣传思想工作会议 党的新闻舆论工作座谈会 文艺工作座谈会 网络安全与信息化工作座谈会 哲学与社会科学工作座谈会 全国高校思想政治工作会议等会议上的一系列重要讲话 编印了学校 宣传思想工作制度汇编, 印发给学校各部处和学部院系负责人, 督促各单位认真学习贯彻落实 5

6 二是严格执行学校 党委意识形态工作责任制实施办法, 完善意识形态工作管理体制机制 调整加强了学校宣传思想工作领导小组, 明确了工作机制与议事规则, 今年已召开两次专题会议, 做到分析 研判 处理学校意识形态领域问题常态化 制度化 建立了把意识形态工作作为重要议题纳入学校党委年度工作报告 民主生活会和各级干部述职内容的机制 三是严格阵地管理, 做到守土有责守土负责守土尽责 深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神, 严格执行学校党委 关于进一步加强和改进新形势下宣传思想工作的实施意见, 做好各类阵地的统筹管理 坚持校领导听课制度 教学督导制度 学生评教制度等, 加强课堂管理 依托学校新媒体联盟, 积极传播正能量 3. 针对 党委领导下的校长负责制落实不力 的问题一是进一步明晰党委常委会和校长办公会职责 学校党委常委会重温了中央 关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见, 提升对高校党委领导下的校长负责制精神实质的认识 修订了学校 党委领导下的校长负责制实施办法 党委常委会议事规则 校长办公会议事规则, 进一步明晰党委常委会 校长办公会的权限, 完善健全党委统一领导 党政分工合作 协调运行的工作机制 党委常委会是学校的领导核心, 把握学校发展方向, 决定学校重大问题, 监督重大决议执行, 支持校长依法独立负责地行使职权 校长办公会是学校最高级别的行政会议, 研究落实学校党委作出的需要校长办公会贯彻执行的各种事项, 并研究讨论学校行政工作 会前, 书记 校长需就议题情况进行沟通, 交换意见 所有议题在上会前, 均需认真组织调研论证, 形成可行性方案或建议后, 提交相关会议讨论决定 二是强化政治担当, 动真碰硬, 啃下学校改革发展的 硬骨头 从思想上找根源, 学校领导班子召开专题民主生活会, 深刻反思不敢担当 不敢负责 投入不足等问题, 坚定解决问题 狠抓落实的决心 针对师生反映强烈的问题, 成立专项工作小组, 进行集中会诊 集体攻坚 针对关键问题和关键环节, 逐项制定工作方案, 在沟通协调 创新机制 完善政策等方面下功夫, 集中力量推动昌平新校区建设, 在 G 区竣工 F 区征地工作上取得实质性进展, 大科园一期建设 校办企业改革等重点难题也正在积极推进中 ( 二 ) 加强党的建设, 严肃党内政治生活坚持 围绕中心抓党建, 凝聚人心促发展 的核心理念, 以问题为导向, 结合推进 两学一做 学习教育常态化制度化建设, 深入研究加强党的建设的具体措施, 抓好统筹规划 抓好建章立制 抓好整改落实, 不断提升党建科学化水平 1. 针对 党内政治生活不严肃 的问题一是严格执行民主集中制 完善议事决策机制, 在学校党委行政领导下, 充分发挥学校各专项工作领导小组 专门委员会 核心工作会 书记办公会 校长专题会的议事职能, 协调商议各项具体工作, 提出处理意见, 并提交校长办公会或党委常委会进一步审议决策 充分发扬民主, 党委常委会 校长办公会上, 党委书记 校长在听取领导班子意见的基础上, 做出科学决策, 确保议而有决, 决而能行 加强班子成员之间的团结协作, 从今年起, 学校党委每周召开学习与工作交流会, 通报上级会议精神, 交流近期工作情况, 加强工作协同与合作交流 建立健全了校院两级沟通机制 机关部处运行协调机制 学校与师生的信息沟通机制, 增强学校民主管理和科学决策能力, 解决师生合理诉求 二是从严从实抓好重大党内学习教育活动 研究制订了 关于推进 两学一做 学习教育常态化制度化的实施方案, 将学党章党规 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为经常性教育的基本内容, 根据岗位特点和工作实际创新活动方式, 引导党员立足岗位做贡献, 践行合格党员标准 充分发挥党组织在思想政治工作中的作用, 举办了 五四 青年论坛 治学修身 京师大讲堂 本科生微党课大赛 一分钟正能量 微视频大赛等思想引领活动, 开展了 七一 升旗 七一 表彰 共产党员献爱心 党员志愿服务等系列主题实践活动 把经常性查找解决问题作为 两学一做 学习教育常态化制度化的规定要求, 把 6

7 党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径, 边学边查边改 对三次专题教育活动中查找的问题和落实整改情况再次进行认真检查和督办落实 制订了 基层党组织书记述职评议考核办法, 把重大党内学习教育活动中查摆问题及整改落实情况纳入党建工作年度总结考核, 作为评价党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据 三是完善党委理论中心组学习制度 制订了 学校党委理论学习中心组学习规定, 推进中心组学习常态化制度化 每年制定学习计划, 印发了 关于 2017 年校院两级党委理论学习中心组学习重点内容安排的通知 丰富学习形式, 改进学习方法, 把重点发言与集体研讨 专题学习和系统学习有机结合, 适当组织专题讲座 辅导报告 实践考察 专题调研等, 增强学习的吸引力 针对性和实效性 巡视整改期间, 学校党委在理论学习中心组学习习近平总书记系列重要讲话和中央相关决策部署的基础上, 研究制定了学校 双一流 建设方案 关于进一步加强和改进新形势下统一战线工作的意见 等方案制度, 把学习成果努力转化为推进学校改革发展的有力举措 2. 针对 党建工作薄弱 的问题一是牢固树立 抓好党建是最大的政绩 意识, 切实履行管党治党责任 自 6 月起, 将党委常委会专题研究学校党的建设工作制度化 常态化 成立了党建工作领导小组, 加强对学校党建工作的顶层设计和统筹规划, 定期分析存在的问题和不足, 提出改进意见和建议, 对基层党建工作进行检查指导 调整现有的暑期党建暨工作研讨会制度, 今年起召开专题暑期党建工作研讨会 完善了干部考核指标体系, 校领导和中层干部年终述职时, 要考核其结合业务分工履行管党治党责任 抓党的建设和思想政治工作等情况 坚持基层党建督查制度, 制订了 基层党建工作督查实施办法, 成立了基层党建督查工作组, 两年内实现基层党组织督查全覆盖 二是严格落实基层党建工作责任, 从严从实抓好基层党建工作 落实党建主体责任, 建立了分党委 党总支 直属党支部党建和思想政治工作任务单, 涉及 8 个方面 35 项具体工作, 现已完成自查 成立了机关党委, 加强机关党的建设, 提高机关党员干部的政治素质 理论水平和执行能力 加强分党委 党总支书记培训,6 月至 8 月对学部院系分党委 党总支书记进行了全员轮训 加强党支部建设, 印发了 合格党支部建设标准 ( 试行 ), 落实党支部主体责任 加强党支部书记培训, 今年下半年分期分批举办党支部书记培训班, 组织赴延安干部学院等进行集中学习 逐步实施教工党支部书记 双带头人 制度 年底前对基层党组织落实学校 关于进一步规范党组织生活的实施办法 情况进行督查, 对党支部开展组织生活情况进行综合评定 整顿软弱涣散党支部, 对在 两学一做 学习教育基层党建工作督查中发现的薄弱党支部进行了及时整顿, 努力解决 最后一公里 问题, 确保党支部发挥战斗堡垒作用 三是加强党员教育 管理和服务, 严格落实 三会一课 等组织生活制度 要求各基层党组织每月选一个周三下午作为 固定党日, 组织党员开展集体学习或主题实践活动, 强化党员干部和教师的党章党规党纪意识 加强二级党校建设, 采取 1+N 共建的方式实现了党员教育培训全覆盖 编写了 在职教职工党支部组织生活指导手册 在职教职工党支部组织生活创新案例汇编 和 党支部工作指导手册, 加强工作指导 推动党建研究和实践探索, 继续发挥 党建研究基金 和 党建创新项目基金 的作用,2017 年 6 月设立党建研究课题 27 项 党建创新项目 30 项, 在院系建立 2 至 3 个创新试点, 鼓励基层党组织开展党建工作研究和创造性开展党建活动, 提高组织生活质量, 增强组织生活活力 继续发挥示范点的带头引领作用, 今年 七一 表彰大会评选表彰了 10 个教工党支部示范点 15 个学生党支部示范点 6 项党建创新成果 25 项优秀主题党日活动 在 30 个院系建立了 党员之家, 为党支部开展党员学习教育活动提供保障 有针对性地制定高端人才入党培养计划, 发挥老党员传帮带作用, 做好思想引领工作 已组织高端人才赴革命圣地开展专题培训, 坚定理想信念, 增强 四个自信 实行了党员领导干部联系党支部和青年教师积极分子制度 7

8 3. 针对 选人用人不规范 的问题一是严格干部任职资格条件, 严格执行选人用人程序 学校党委进一步增强规矩意识, 认真贯彻落实 集体领导 民主集中 个别酝酿 会议决定 原则, 健全了党委组织部 党委干部工作领导小组 党委常委会三级工作机制, 进一步加强集体决策, 发挥党委在选人用人中的领导和把关作用 严格按照中央 党政领导干部选拔任用工作条例 和 事业单位领导人员管理暂行规定 的要求, 修订了学校 处级干部选拔任用工作实施办法 严格掌握选拔任用资格要求, 坚持用人标准和条件, 严肃纠正违反程序选人用人问题 通过修订制度, 完善干部提任的动议和确定考察对象等工作要求 加强对廉洁风险突出领域领导干部的定期轮岗力度 二是严格遵守干部选任的各项工作制度, 提升政策水平 进一步严格执行干部任职试用期制度, 试用期满对干部在拟任职岗位工作期间各方面表现情况进行考核, 考核合格后正式任命 严把人选资格条件关, 严格执行干部选拔任用工作回避制度和干部任职回避制度 三是严格落实 凡提四必, 加强干部人事档案管理 进一步加强个人有关事项 凡提必核 的工作力度, 坚决杜绝 先提后核 进一步加强人事档案审核工作, 缺失干部人事档案材料的教师中绝大部分已将材料补充完整 对出生时间存疑 学习经历存在问题的人员, 进行了深入调查并已重新认定 四是严把引进人才的政治审核关, 严肃处理违规行为 学校建立了引进人才多部门联合审核把关机制 成立了人才引进政治审核工作小组, 完善政治审核机制, 在今年 7 月的人才引进工作中已开始实施 成立了档案审核工作小组, 强化档案审核和管理 在引进人才工作中实施师德 一票否决, 明确主要在思想政治 教学科研成果 兼职兼薪 生活作风等方面进行师德审核 ( 三 ) 全面从严治党, 落实好 两个责任 学校党委坚决贯彻中央全面从严治党要求, 强化管党治党压力传导, 加大执纪问责和警示教育力度, 强化责任担当, 坚持标本兼治, 将整改具体问题与构建长效机制相结合, 推动管党治党从宽松软走向严紧硬 1. 针对 两个责任落实不力 问题一是全面落实从严治党主体责任 学校党委将 党风廉政建设责任制领导小组 调整为 党风廉政建设领导小组, 加强党委对党风廉政建设的统一领导 统一部署 统筹谋划 综合治理力度 完善全面从严治党主体责任落实制度, 制订了 党风廉政建设领导小组工作规程, 确定了党委定期研究 学校定期部署 每年开展党风廉政建设专项整治活动的制度安排, 把专题研究党风廉政建设工作列入党委常委会学期计划, 把全校党风廉政建设工作会议列入学校年度工作计划, 对一般性违规违纪问题进行集中通报, 对重大违规违纪问题及处理结果及时通报, 做到警钟长鸣 严格执行学校党委 关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见, 完善党政同责 一岗双责 层层负责的党风廉政建设责任体系, 加强班子成员对分管范围内的廉洁风险管控, 完善党委纪委协同工作机制 党委书记认真履行第一责任, 在巡视整改期间对巡视组移交和学校自查的问题线索及查处情况, 及时听取汇报 做出批示 督促落实 领导班子成员强化动真碰硬的责任意识, 加强对分管领域廉洁风险的防控管理, 带头把 一岗双责 落到实处 学校成立了政府采购与招投标领导小组, 下设办公室, 统一管理招投标工作流程, 实现 管 办 评 分离 编制了学校 内控管理手册 基建管理分册, 加强基建工程招投标监管 二是加强对监督执纪 四种形态 的运用, 严肃处理违纪违规问题 深刻反思和汲取处理违纪问题宽松软的教训, 增强抓早抓小 严肃执纪问责的担当精神 在巡视整改期间, 严肃处理了在 MBA 招生工作中的违规问题, 对责任单位进行通报批评, 对主要责任人进行诫勉谈话 年底前完成制订 监督执纪 四种形态 实施办法 学校党委进一步强化党管人才 8

9 的观念和正确的人才使用导向, 加强对高层次人才的教育管理, 把人才评价的重心从 比帽子 转向比业绩 比贡献, 坚持一视同仁处理高层次人才违规违纪问题 三是强化警示教育, 层层传导压力, 层层落实责任 学校党委于 4 月 15 日召开警示教育大会, 点名通报了中央巡视组移交的典型问题和处理结果, 将会议材料印发全校, 以党支部为单位层层传达 全校 81 个学部院系 机关部处召开了领导班子专题民主生活会, 学习习近平总书记重要讲话精神和巡视整改文件, 对照巡视反馈意见自查自纠, 剖析问题, 开展批评与自我批评, 明确责任担当 下学期将在产业 后勤等廉洁风险突出的领域试点建立二级纪委, 加大基层监督力度 四是改革体制机制, 持续深化 三转, 提高纪委履职能力 改革学校纪检监察体制, 决定纪委与监察委员会合署办公, 建立集中统一权威高效的纪检监察体系 进一步清理纪委参与的学校议事机构, 聚焦监督执纪问责主业 三转 以来, 纪委已退出了 13 个议事协调机构 ; 巡视期间, 又退出了学生申诉处理委员会, 以及本科生 研究生招生领导小组 3 个议事协调机构 修订了 纪律检查委员会议事规则, 年底前研究制订 关于加强纪检监察干部队伍建设的意见, 完善纪检监察干部准入 学习 培训和交流制度, 持续推进纪检干部队伍专业化建设 决定增加纪委编制, 规范监督执纪工作机制 每年围绕监督重点开展专项整治活动, 提高主动发现问题的能力 2. 针对 违反中央八项规定精神问题突出 问题一是坚决杜绝公款吃喝等违反中央八项规定精神的问题 学校党委深刻反思, 进一步规范了因公用餐的审批报销流程, 重申了中央八项规定精神和中央六项禁令, 对相关违纪人员进行了严肃处理 加强校内服务单位的内部财务管理和内控建设, 严禁违规消费, 严禁长期挂账赊账, 严禁出具虚假消费明细 继续清查公务接待费用, 从严处理违规违纪 失职失责问题 二是驰而不息纠正 四风, 强化领导干部廉洁自律意识 建立了领导干部作风分析研判机制, 综合运用考察考核 述职述廉 民主生活会等方式加强干部监督 要求领导干部以身作则, 从严律己, 纠正奢靡之风, 杜绝与民争利, 在群众中树立良好形象 对超期占用周转房问题, 厘清政策, 分类整改, 规范租赁协议, 严格执行腾退制度, 年底前全部整改完毕 为进一步加强周转住房使用管理, 年底前完成修订 周转住房管理办法, 细化准入标准和使用管理方案, 加强信息公开, 接受群众监督 3. 针对 资金资产 校办企业和合作办学廉洁风险突出 问题一是严格财经纪律, 加强财务监管 优化统筹学校本部 珠海分校 教育基金会 资产经营公司的财经管理机制 修订和制订了 财经工作领导小组议事规程 计划与财政委员会议事规程 预算管理办法 等文件, 加强财经工作领导和预算管理 以信息化推动财务管理科学化 精细化, 启动了政府采购全流程系统建设 严格执行会议 办公用品 交通 私车油费等科目的报销规范, 加强财务报销的审批审核与支出核算, 杜绝将 三公经费 纳入其它业务费 加强校内服务单位的内部财务管理和内控建设, 清查追缴 2013 年 1 月至 2017 年 6 月在校内餐饮服务单位的挂账欠款, 目前已按学校财务规定基本结清 对十八大以来发生的办公用品费 交通费 私车油费进行全面梳理和检查, 目前相关人员已退还部分违规报销费用 继续进行清查工作, 从严处理违规违纪问题 二是完善资产管理, 保障资产安全 制订了 国有资产监督管理委员会议事规则, 健全国有资产监管会商与会决机制 将资产管理处更名为国有资产管理处, 集中统一管理各类国有资产 完善了国有资产校院二级管理体制, 在二级单位设立了国有资产管理专门岗位 建立了国有资产管理信息系统, 实施 国资一张表 制度 制订了 固定资产管理暂行办法, 完善固定资产全生命周期流程 启动了价值 40 万以上设备的专项盘点工作 建立了设备到货与入账报销的数据衔接和设备的预登记入账入库制度 学校国有资产监督管理委员会下设房产管理领导小组, 统一监管学校福利性教工住宅 办公用房的使用和流转, 制订了 公房管 9

10 理暂行办法 对学校所有出租用房进行清理腾退, 除学校所属企业管理用房和邮局 超市 饭堂等部分用房外, 终止面向校外单位出租出借房屋 学校将进一步就资产管理开展专项整治工作 三是加强校办企业管理, 严防国有资产流失 完善国有资产监管体系, 年底前调整经营性资产管理委员会和董事会成员 全面梳理经资委 董事会的工作制度和议事规则, 年底前完成 对外投资及经营性资产管理事项审批清单 校办企业负责人任职及薪酬管理办法 经营性资产管理委员会工作条例 的制订修订工作, 制订学校委派董事的选任 考评和责任追究制度, 修订学校全资企业 控股企业章程 围绕依法依规经营国有资产情况及企业廉洁风险, 全面开展了校办企业自查自纠 四是加强教育基金会财务管理, 堵塞管理漏洞 严把基金会财务工作关, 将教育基金会财务纳入到学校财务部门统一管理 加强对外投资管理, 暂停基金会利用沉淀资金进行一切对外投资, 未到期产品待到期后暂停, 严格按照理事会授权权限 范围执行对外投资 加强捐赠资金用途管理,6 月起除预算内有明确指向的, 暂停发放学校在职人员酬金 修改捐赠协议模版, 明确资金用途及人员经费比例 印发了 教育基金会关于捐赠款项发放教职工等人员经费所需材料的通知, 规范人员经费发放 加强对未执行完成挂靠项目在大额资金支出 运行状况 管理费收取等方面的监管 原则上不接受新的外部公益组织 公益项目直接挂靠 完善校内单位募集捐款监管, 统一由教育基金会与捐赠方签署协议, 与部院系签署项目执行协议 加强二级单位筹资项目财务 一支笔 制度, 加强预算管理 严格遵循合作办学收入与捐赠收入分离原则 五是加强合作办学管理, 擦亮北师大 金字招牌 成立了基础教育对外合作办学领导小组, 统筹基础教育合作 ; 成立了培训与基础教育管理处, 统一培训办班和合作办学监管 ; 年底前组建北师大基础教育集团, 形成 管办 分离的治理体系 制订了学校 基础教育对外合作办学决策流程 基础教育对外合作办学管理暂行办法, 明确合作办学的相关重大事项均报党委常委会研究决定, 原则上只签署学校和地方政府双方合作协议, 走 公益办学 政府主导 体制创新 自主办学 的合作办学道路 健全合作办学管理制度体系, 进一步加强质量管理和监督 构建资源服务平台, 推动北师大优质教育资源的开发 集成 共享 研究制订 基础教育对外合作办学收费标准, 确保办学收费有章可依 对学校合作办学进行分批分类整顿 制订了 无形资产管理暂行办法, 规范校名 校誉类无形资产的有偿使用 面向社会发布了 关于基础教育对外合作办学相关事宜的公告, 对盗用 冒用和违规使用北师大品牌的学校进行清查处理, 今后定期公布合作办学清单 六是加强培训办班管理, 规范培训办班秩序 由培训与基础教育管理处统一管理培训办班事务 严格执行学校 合同管理办法, 严把培训合同签署关 年底前建立线上培训管理系统, 统一入口管理 发布渠道和证书管理, 确保从立项 质量评估到证书发放的全程管控 摸底排查培训办班情况, 对重点单位进行抽查, 严查阴阳合同 培训费账外账现象 三 巩固深化巡视整改成果, 持续推动学校事业改革发展经过两个月的集中整改, 在中央巡视办 中央巡视组 教育部党组和北京市委的指导下, 学校党委重点解决了一些突出问题, 建立健全了一批制度机制, 有力地统一了思想 振奋了精神 凝聚了力量, 推动了党的建设和各项事业全面发展, 如期完成了阶段性整改任务 下一阶段, 将重点做好以下工作 ( 一 ) 坚持党的领导, 坚定不移将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入一是将习近平总书记系列重要讲话精神贯穿融入到学校管党治党 办学治校的全过程 坚持政治理论学习常态化, 将习近平总书记系列重要讲话精神和党中央的决策部署不折不扣地落到实处 进一步强化 四个意识, 坚定 四个自信, 助力 四个全面, 聚焦 四个服务, 切实履行好管党治党 办学治校主体责任 二是旗帜鲜明坚持党对高校工作的领导, 充分发挥党委的领导核心作用 坚持强化党的领导, 严格执行党的教育方针, 牢牢把握 10

11 中国特色社会主义大学的办学方向 ; 落实好党委领导下的校长负责制, 进一步强化党委的责任担当和动真碰硬的政治勇气, 集中力量推进重点难点问题的妥善解决 ; 进一步强化党委对意识形态工作的管理, 守好育人阵地, 敢于发声亮剑 三是履行好党中央赋予的重大使命, 着力当好师范教育的排头兵 坚定对北师大 学为人师, 行为世范 百年传承积淀的自信, 进一步明确办学定位, 强化师范专业建设, 着力推进昌平新校区和珠海校区建设, 努力探索中国特色教育理论与实践体系, 服务国家和地方教育发展, 充分发挥中国特色师范教育引领作用 四是扎实做好 四有 好老师建设特别是师德建设 持续完善师德建设长效机制, 进一步深化 四有 好老师建设特别是师德建设的理论研究和实践探索, 深入推进课题研究, 将政治标准摆在第一位, 强化教师队伍的理想信念教育, 坚决处理师德不端行为, 培育一批又一批 四有 好老师 ( 二 ) 全面加强党的建设, 切实履行管党治党主体责任一是不断健全基层党建工作责任体系 落实党建工作责任制, 学校党委 院系级党委和党总支 党支部三级联动, 形成抓基层 打基础的责任链条 充分发挥学部院系党组织的政治核心作用 基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 强化主责主业意识, 推动基层党组织书记履行党建工作第一责任人职责, 其他班子成员落实 一岗双责, 抓好分管领域的党建工作 二是进一步加强基层党建工作规范化建设 严格落实深入推进 两学一做 学习教育常态化制度化的各项举措, 加强标准化建设, 确保规范有序 加强教育管理, 严格 三会一课 等组织生活制度, 广泛开展主题教育实践活动, 不断提升党员素质, 保持共产党员的先进性和纯洁性 加强基层党组织示范点建设, 以点带面, 不断推进基层党建工作创新, 全面提升基层党建工作水平 三是坚持正确选人用人导向 进一步加强党委在干部队伍建设和选人用人工作方面的领导把关作用, 严格干部选任程序和条件, 贯彻 信念坚定 为民服务 勤政务实 敢于担当 清正廉洁 好干部标准, 坚持 德才兼备, 以德为先 的选人用人标准 进一步加强干部监督管理, 建立和完善不同类别干部的管理制度, 拓宽选人视野, 优化干部队伍结构, 精准科学选人用人, 为学校建设提供坚强的组织保障 ( 三 ) 认真履行 两个责任, 扎实推进全面从严治党一是推进全面从严治党主体责任的落实 党委书记切实履行第一责任人责任, 党委领导班子成员进一步加强 党政同责 一岗双责 意识, 层层落实全面从严治党主体责任, 切实解决 灯下黑 问题 完善党风廉政建设领导小组工作机制, 定期召开党风廉政建设专题工作会议 二是强化监督责任落实 着力构建和完善党委的主体监督 纪委的专责监督 党的工作部门的职能监督 基层党组织的日常监督和党员的民主监督 五位一体 的党内监督体系 保障纪委充分履行监督 执纪 问责职能, 持续深化 三转, 综合运用 四种形态, 坚持 抓早抓小, 把纪律和规矩挺在前面, 保持反腐败高压态势不放松 三是严格执行 六大纪律 严明政治纪律和政治规矩 组织纪律 廉洁纪律 群众纪律 工作纪律和生活纪律, 持之以恒落实中央八项规定精神, 驰而不息纠正 四风, 不断巩固党员干部作风建设成果, 从严查处顶风违纪问题, 防止 四风 问题反复 四是切实健全重点领域的监管机制 推进学校内部控制体系建设, 筑牢招生录取 基建修缮 物资采购 财务管理 科研经费 校办企业等重点关口拒腐防变的组织和制度防线, 重点强化资金资产 后勤基建 培训办班 合作办学等方面的监管机制, 持续推进相关领域的整改整顿工作 ( 四 ) 不断深化立德树人, 努力培育社会主义事业合格建设者和可靠接班人一是深入贯彻习近平总书记来校考察时的重要讲话精神 突出师范教育特色, 以师范专业为基础, 将 四有 好老师要求贯穿到人才培养全过程 实现从学前到大学教育各级各类教师培养模式的创新, 全面提升教师培养层次和质量, 形成引领未来教育变革的卓越教师培养体系, 使其能够肩负起国家使命和社会责任, 掌握先进教育教学理念和实践能力, 造就为党和国家培育中华民族 梦之队 的筑梦人 二是深入贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神 以立德树人为中心, 以社会主义核心价值观为引领, 切实将 11

12 思想政治工作融入到教学科研育人全过程, 将落实全国高校思想政治工作会议精神与贯彻习近平总书记考察北京大学 北京师范大学 中国科技大学 中国政法大学等一系列重要讲话精神结合起来, 教育引导学生正确认识世界和中国发展大势 正确认识中国特色和国际比较 正确认识时代责任和历史使命 正确认识远大抱负和脚踏实地, 坚定中国特色社会主义道路自信 理论自信 制度自信 文化自信 三是完善人才培养模式, 着力培养拔尖创新人才 坚持育人为本的理念, 全面完善拔尖人才创新培养模式, 面向 两个一百年 奋斗目标, 着力培养具有历史使命感和社会责任心, 富有创新精神和实践能力的各类创新型 应用型 复合型优秀人才 ( 五 ) 深化教育综合改革, 持续推动学校长远发展一是强化学校治理体制机制建设 积极探索建设中国特色现代大学制度, 结合巡视整改成果, 成立专项课题深入研究, 形成北师大管党治党 办学治校的理论成果和机制成果, 持续推动学校改革发展 同时, 全面提升学校领导班子和干部队伍聚焦发展 攻坚克难的担当精神和改革魄力, 推动形成风清气正的教书育人环境, 推动学校各项事业健康发展 二是把握 双一流 建设重大机遇 全面深化学校综合改革, 将巡视整改成果与学校 十三五 规划和 双一流 建设结合起来, 以钉钉子的精神推进新校区建设 珠海校区转型等一系列重大战略部署, 以新的面貌带领北师大全体教职员工, 向以教师教育和教育科学为引领, 文理工管法协调发展的世界一流大学目标迈步前进 三是积极对接服务国家战略, 注重发挥学校学科专业优势, 站在国家战略需要的高度谋划学科建设和学校发展, 继续加强对中国基础教育改革的科学研究 实践指导和服务支撑, 推进国家教育智库建设, 积极为中央和地方建言献策, 为党和国家的教育事业做出更大贡献 此次中央专项巡视北京师范大学党委, 对学校的改革发展具有重大而深远的政治意义和历史意义 在党中央的亲切关怀 习近平总书记的殷切期望 上级领导的悉心指导下, 学校的整改工作取得了丰硕成果 两个月的集中整改结束了, 但是新的更加伟大的征程已经开始, 我们一定要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神, 牢记习近平总书记 成为巡视整改标杆 的政治嘱托, 奋发有为 开拓进取, 以高度的政治自觉 思想自觉 行动自觉, 持续巩固深化巡视整改成果, 既要成为巡视整改的标杆, 更要成为中国特色社会主义大学的标杆, 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开! 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督 如有意见建议, 请及时向我们反映 联系电话 : ; 邮政信箱 : 北京市海淀区新街口外大街 19 号北京师范大学督察督办办公室 (100875); 电子邮箱 :dcdb@bnu.edu.cn 中共北京师范大学委员会 2017 年 8 月 25 日 中共北京航空航天大学党委关于巡视整改情况的通报根据中央统一部署,2017 年 3 月 2 日至 4 月 30 日, 中央第五巡视组对北京航空航天大学党委进行了巡视 2017 年 6 月 12 日, 中央巡视组向北京航空航天大学党委反馈了巡视意见 根据 中国共产党巡视工作条例 和 中国共产党党内监督条例 有关规定, 现将巡视整改情况予以公布 一 坚决落实中央要求, 把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好 ( 一 ) 切实提高政治站位和政治觉悟中央对北航开展专项巡视, 是对学校党委坚持党的领导 加强党的建设 推进全面从严治党的一次政治体检和综合会诊, 是对全校党员干部一次深刻的党性党纪党风教育, 是帮助学校发现问题 解决问题, 推动改革 促进发展的重要历史机遇, 体现了中央对高等教育事 12

13 业和北航的亲切关怀和高度重视 巡视组反馈的意见代表中央意见和要求, 体现中央权威, 指出的问题切中要害 精准深刻 令人警醒, 提出的要求对症下药 客观中肯 符合实际, 为学校整改工作指明了方向 学校党委认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神, 把切实承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化实践化, 把高标准高质量抓好整改落实作为增强 四个意识 践行 四个服务 的具体行动, 以 刀刃向内 的坚定意志和扎实行动, 聚精会神抓好巡视整改工作 巡视情况反馈会议一结束, 校党委书记张军同志立即主持召开党委常委会, 传达学习习近平总书记关于第十二轮巡视工作的重要讲话精神, 成立了由张军同志任组长, 校长 纪委书记 党委副书记任副组长, 其他校领导为成员的巡视整改工作领导小组 6 月 30 日, 校党委理论学习中心组再次就习近平总书记关于 31 所高校巡视工作的讲话精神进行专题学习, 三位校领导做了重点发言, 全体校领导进行了认真深入的研讨 7 月 15 日, 召开校领导班子专题民主生活会, 结合整改进程, 校领导班子成员严肃开展了批评和自我批评, 深刻剖析问题根源, 主动认领责任 全校分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 均以党委委员扩大会议 党政联席会议等形式, 深入学习姜信治同志和桑竹梅同志的讲话, 以及张军同志的表态发言 全校教师党支部均召开了支部会议, 将会议精神传达到全体党员 为保证集中整改任务顺利完成,8 月 12 日前, 全体校领导 各学院书记院长和机关部处主要负责人取消暑假 正常值守, 有力有序推进集中整改 两个月来, 学校党委常委会 校长办公会 书记工作会等逢会必研究讨论巡视整改工作, 思政工作会 党风廉政宣传教育大会 校领导巡视整改调研督导会等逢会必专题推进巡视整改任务, 校领导班子务虚会 重点工作推进会 纪念建党 96 周年暨优秀党日活动表彰座谈会等逢会必强调巡视整改工作要求, 通过逐级传导压力 层层压实责任, 确保全校党组织和党员干部以高度的思想自觉和行动自觉参与巡视整改工作, 在完成中央交办的整改政治任务过程中坚定信仰 提升觉悟 锤炼党性 ( 二 ) 精准科学制定整改方案学校党委对照巡视反馈意见, 深入分析, 梳理出 3 大类 9 个分项 23 个子项 51 个具体问题, 形成了巡视整改问题清单 针对性地确定了 145 项具体整改任务, 逐条明确责任领导 责任单位 责任人员, 形成了巡视整改任务清单 责任清单 细化了每项任务的整改内容 整改措施 整改时限, 确保整改可量化 可检查 可问责, 形成了巡视整改工作台账 先后经过 1 次书记工作会议 1 次巡视整改工作领导小组扩大会议和 2 次党委常委会议, 最终制定出了全面整改工作方案 全校 27 个分党委 4 个党总支 6 个直属党支部也均结合实际制定了本单位的整改方案 ( 三 ) 层层压实整改主体责任党委书记张军同志认真践行巡视整改第一责任人职责, 主动领题, 牵头抓总 十三五 规划 两校区办学 双一流 建设 意识形态 党建 选人用人等重大整改任务 ; 重点解题, 重要工作亲自部署 重大问题亲自过问 重点环节亲自协调 重点案件亲自督办 ; 全面答题, 推动集中整改任务全部按期完成 校长徐惠彬同志牵头抓总 双一流 建设 人才培养改革 人事制度改革等重大整改任务 各位分管校领导积极主动抓好分工负责范围内的整改落实工作 各分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 书记和机关部处主要负责人严格落实本单位 ( 部门 ) 整改责任, 确保任务到岗 责任到人 要求到位, 形成了全校上下联动 合力整改的良好工作格局 ( 四 ) 狠抓督查督导确保实效学校党委狠抓全过程 全方位的督查督导, 一竿子到底, 防止 中梗阻 和 层层递减, 确保整改落地见效 坚持定期督查, 学校巡视整改领导小组办公室每周一督, 连督两月, 实时掌握全校整改工作进展 做到全面督查, 党委常委会 书记工作会听取了所有二级分党委 13

14 ( 党总支 直属党支部 ) 和相关主责部处的整改情况汇报, 不漏一事 不漏一单位 不漏一责任人员 突出重点督查, 纪委书记带头督查科研经费 基建工程 校办企业三个专项治理, 两位党委副书记每人带头督查三个学院 对整改到位的问题验收一个 销号一个 巩固一个 ; 对尚未整改到位的问题责成说明情况 记录在案 限时办结 ( 五 ) 远近结合健全长效机制坚持远近兼顾 标本兼治, 在常和长 严和实 深和细上下功夫, 既努力解决当前的问题, 又统筹兼顾长远的问题 ; 既用心化解面上的问题, 更着力破解根上的问题 结合学校工作实际, 实事求是确定整改时限, 将 6 月 12 日至 8 月 12 日的两个月确定为集中整改期, 重点整改巡视发现的突出问题, 聚精会神完成 81 条集中整改任务, 取得阶段性成果 集中整改期满到今后一个时期为深化整改期, 巩固深化整改成果, 积极推动解决尚未完成的 64 条中长期整改任务, 在坚持中深化 在深化中坚持 两个月来, 全校各级党组织和全体党员干部以高度的政治责任感和强烈的政治担当投入到巡视整改工作中去, 推动巡视整改取得重要的阶段性成果 截至 8 月 11 日,81 条集中整改任务全部完成, 如期完成率 100%, 实现了 条条均整改 件件有着落 中长期整改任务也均明确了整改思路 具体举措和完成节点, 并在扎实有力推进 二 坚持从严从实从细, 确保反馈意见和整改要求逐条逐项落地见效 ( 一 ) 关于 政治站位不高, 党委领导作用发挥不够 的整改情况 1. 牢固树立 四个意识, 坚决贯彻中央决策部署一是强化思想理论武装 党委带头, 通过第一时间跟进学 结合实际系统学 专题研讨深入学, 组织引导全校各级党组织和全体党员干部, 全面学习贯彻党的十八大和十八届三中 四中 五中 六中全会精神, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略, 深入学习贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会议和在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神 继续深入学好 四门课, 把尊崇党章 学习党章党规作为 基础课, 学扎实 ; 把习近平总书记系列重要讲话作为 必修课, 真学懂 ; 把习近平总书记关于高等教育 科技创新的重要讲话作为 专业课, 突出学 ; 把立足岗位调查研究作为 实践课, 精准学 编印了 习近平总书记关于高等教育 科技创新重要讲话精神摘编, 将习近平总书记系列重要讲话精神作为建设扎根中国大地世界一流大学的根本遵循, 做到真学真懂真信真用 举办了学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神系列培训班, 聚焦贯彻落实全国高校思政工作会议精神 在全校教职工党支部开展了 学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神 主题党日活动, 推动会议精神在学校落地生根 二是进一步加强党的领导, 坚持和完善党委领导下的校长负责制 切实履行管党治党 办学治校的主体责任, 强化党委领导核心作用 修订完善了党委常委会和校长办公会议事规则, 进一步厘清分工与议事范围 建立了书记工作会议制度, 进一步加强对党建工作的领导 统筹和研究 进一步发挥各类专项工作委员会的作用, 做好议题的前置论证, 提高决策的科学化水平和效率 着力提升谋大事 议大事能力 进一步完善并正式发布了学校 十三五 规划 科学编制了学校世界一流大学和一流学科建设方案, 研究制定航空宇航学科领域的中长期发展规划, 巩固特色优势学科引领地位 明确了学院路校区 沙河校区和窦店校区功能定位, 按三个批次分布启动相关单位和人员的搬迁 继续深化以人事制度改革为核心的综合改革, 提高改革政策的精准性 科学性, 做好改革进度的事先告知, 广泛征求意见, 加强政策宣贯, 保障教师知情权 建议权和参与权 三是提高党委工作的科学化精细化水平 加强顶层谋划, 健全各类专项工作委员会工作机制, 做好常规基础工作的规范性建设 修订督查督办工作实施办法, 加大督查督办力度, 强化考评问责机制 进一步做好校地合作的顶层设计, 完善校地合作平台建设规划, 健全校 14

15 地合作平台管理办法, 规范校地合作平台建设 优化国防重点实验室建设布局, 推动相关实验室入驻沙河校区国家实验室大楼, 在沙河校区打造标志性的国防创新平台 加强实验室安全隐患排查和治理 妥善处理北海学院遗留问题 2. 坚持 四个服务, 强化立德树人根本任务一是牢固树立人才培养中心地位 完善多维度的教师发展机制, 坚决扭转 重科研轻教学 重智育轻德育 倾向 推进本研课堂教学工作量核算, 在聘用合同中明确院士 长江 杰青 千人计划等高层次人才的本科教学工作量要求, 强化约束考核 推进科研反哺教学, 实施关于科研支撑教学工作的若干规定, 明确学校 青年拔尖人才支持计划 入选者必须担任本科新生导师, 推动国家奖 省部级奖等高端科研成果融入课堂教学 教材和实验教学, 规范有序组织省部级以上实验室全部向本科生开放, 将科研优势转化为人才培养优势 修订本科教学绩效奖励实施办法, 大幅度增加教学激励措施 全面调整 KPI 总体方案, 充分突出教学导向 二是打造一流本科教育 按照学生为本 通识为基 融合一体 创新开放的理念, 成立了覆盖本科一 二年级的 北航学院, 整合全校教育资源, 统筹管理大类人才培养和书院建设 实施完全大类招生大类培养, 在本科一 二年级进行通识教育, 实行宽口径 大平台的专业设置与培养, 学生一年以后自主选择专业, 今年招生实现了专业 零调剂 完善培养方案, 推动完全学分制下 1 主修专业 +N 辅修专业 的培养模式创新 开展了一流本科教育思想大讨论, 研究编制人才培养蓝皮书 实施 百优工程, 建设系列研究型教学示范课程 在线数字课程 核心基础专业王牌课程 核心通识课程 核心实验课程, 加强教学团队建设, 培育德教双馨 学术卓越的一流教学名师 完善教授开课考评机制, 推广知名教授开设新生研讨课制度 加强沙河校区师生交流, 健全校领导沙河校区值班制度, 建立学院和部处领导沙河校区值班制度, 明确在沙河校区每周召开一次院长论坛 一次分党委书记党课 强化导师制在沙河校区的实施, 推动首批高水平教师团队 9 月份入驻沙河校区, 在沙河校区为教师设置固定谈话时间 (Office Hour), 进一步加强师生交流 三是推进全程育人全方位育人 召开了学校思想政治工作会议, 印发了 加强和改进新形势下学校思想政治工作的实施方案, 坚持目标导向与问题导向, 针对学校思政工作的薄弱环节, 解决关键问题, 加强统筹部署 成立了党委教师工作部, 强化教师思想政治工作和师德师风建设, 把师德规范要求融入人才引进 课题申报 职称评审等各环节 加快推进思政课程改革, 制定了 思想政治理论课本硕博一体化和专题化教学改革方案, 实施相互听课和集体备课制度 健全思政课教师担任学生社会实践指导教师的常态化工作机制, 推动学生社会实践和思政教育紧密融合 推进学生工作体系改革, 坚持以学生为本, 建设学生大数据中心 学业发展支持中心 积极心理体验中心 学生事务服务中心, 布局学生党建 国际实践 网络思政等八个实践研究基地, 面向本科生推行 第二课堂成绩单 制度, 启动团学系统改革, 加强学生工作干部队伍建设 与中央电视台合作录制 我有传家宝 节目, 打造包括 罗阳 永恒的陀螺 等在内的 北航脊梁 系列校园文化艺术作品, 在落细落小落实上培育和践行社会主义核心价值观 结合北航 65 周年校庆系列活动, 加强北航历史挖掘和教育, 进一步深化诠释 爱祖国 爱航空 爱航天 爱北航 教育内涵, 弘扬和传承北航精神 北航文化 制定了 关于进一步落实研究生导师思想政治教育责任的实施办法, 进一步夯实导师思想政治工作责任 3. 牢牢把握学校意识形态工作的领导权 话语权 主动权一是严格落实意识形态工作责任制 健全党委常委会每季度专题研究意识形态工作的机制, 把意识形态工作纳入党委重要议事日程, 加强分析研判 做好工作部署 督查责任落实, 提高意识形态工作主动性 实效性 与所有分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 签订了意识形态工作责任承诺书 开展了 2017 年上半年意识形态工作专项检查, 就各单位理论学习情况 阵地管理情况 意识形态问题工作研究情况进行了专项督查 15

16 二是旗帜鲜明加强各类阵地管理 强化阵地意识, 拉起 高压线, 把好 准入关, 决不给错误思想和言论提供传播渠道 管好课堂主阵地, 严格落实 学术研究无禁区 课堂讲授有纪律 要求 完善二级学院意识形态工作制度建设 三是强化政治担当, 对意识形态问题敢于亮剑 进一步增强政治敏锐性和辨别力, 守土尽责 不当绅士, 旗帜鲜明 立场坚定地对错误观点和错误言论进行批驳, 采取有效措施强化二级党委的意识形态领域的政治担当, 坚决有力地处置意识形态领域的有关问题 ( 二 ) 关于 党的建设力度层层递减, 基层党建虚化弱化 的整改情况 1. 严肃党内政治生活一是严格落实组织生活制度 完善了校党委理论中心组学习规则, 进一步规范了中心组学习的会议组织 内容频次 方式方法, 要求中心组每年集体学习不少于 10 次, 推动中心组学习科学化规范化常态化 把党员校领导组织关系调整到分管部门或所在课题团队党支部, 真正以普通党员身份平等参加支部组织生活会 修订了 学校党委委员 常委联系基层的意见, 明确校党委常委每人联系 1 个分党委 2 个党支部 ( 教师 学生支部各 1 个 ), 每年到联系分党委参加 1 次党政联席会 1 次民主生活会, 给联系支部讲 1 次党课 校党委委员每人联系 2 个党支部, 每年至少到联系支部过 1 次组织生活, 讲 1 次党课 制定了 学院党委 ( 总支 ) 书记 党委委员联系党支部和党员的意见, 学院党委 ( 党总支 ) 书记 委员每人联系 1-2 个基层党支部和 2-3 名师生党员 ( 包括 1-2 名高层次青年人才或学生骨干 ) 各分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 也普遍强化了中心组学习和领导干部联系基层制度 二是严肃执行 三会一课 制度 制定了 教职工党支部 三会一课 指导手册, 进一步明确了全校党支部组织 三会一课 的基本要求和规定动作 开展了教师党支部书记和党员骨干年度轮训, 将党内政治生活制度作为培训重要内容, 上半年轮训 7 个班次 630 人次, 年内实现教师党支部书记集中轮训的全覆盖 建党 96 周年活动期间, 召开了全校优秀党日活动表彰座谈会, 宣传表彰了 70 项优秀党日活动, 鼓励基层党组织主动探索增强组织活动吸引力的办法举措 结合制定中的 分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 书记党建述职评议考核细则, 进一步探索年终述职与平时工作相结合, 跟踪问效与督察问责相结合的考评机制 各分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 也普遍结合实际制定了落实 三会一课 制度的规范性文件, 强化了党员参加 三会一课 的管理考核 三是切实提高民主生活会质量 制定了 关于进一步加强和规范处级干部民主生活会的实施办法, 明确了处级干部民主生活会的召开频次 会议内容 准备工作, 规范了民主生活会的会前报备 督促检查和追责制度 制定了 关于进一步加强和规范党支部组织生活会的意见, 明确了党支部组织生活会的基本内容 准备工作 基本方法和注意事项, 对过好组织生活提供了务实管用的操作指南 制定了 党支部民主评议党员实施细则, 规定了民主评议党员的评议原则 评议内容 方法步骤, 让民主评议党员成为加强党员经常性教育管理和监督 提高党员素质 发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的有力抓手 各分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 针对民主生活会质量不高问题, 普遍建立健全了本单位民主生活会 组织生活会和民主评议党员的制度机制 2. 强化基层党建政治功能, 充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用一是全面加强二级党委建设 制定了 关于开展党建专项督查工作的实施办法, 准备用一年时间, 对全校每个分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 开展 1-2 周的党建专项督查, 重点对中央大政方针和学校党委行政决策事项落实情况, 党政联席会议 党委会和党委理论中心组学习情况, 党组织和基层党支部建设情况, 思想政治工作和落实意识形态责任制情况等进行专项督查, 坚决打通 中梗阻 党委书记张军同志与所有分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 书记签订了 全面从严治党责任书, 将全面从严治党压力传导到基层一线 修订了 学院党政联席会议制度实施办法, 明确各单位至少 2 周召开一次党政联席会, 进一步规范了党政联席会的会议组织 议事范围 议事规程 制定了 关于开好学院党委会的指导意见, 16

17 明确了党委会的职责定位 人员组成, 理清了党委会的 7 项重点议事内容, 规范了党委会的议事决策程序 各学院分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 也普遍细化了党政联席会和党委会议事规则 明确各学院党员院长要兼任分党委 ( 党总支 ) 副书记,9 名党员院长被任命为本学院的副书记, 实实在在强化党对学院的领导 制定了 基层党组织换届选举工作实施细则, 进一步规范全校基层党组织换届选举的工作程序 开展了分党委 ( 党总支 ) 委员增补专项工作, 几个分党委 ( 党总支 ) 委员增补不及时的单位已按程序启动委员增补工作 二是抓牢抓实基层党支部建设 持续强化党的一切工作到支部的鲜明导向, 大力实施 筑基翱翔 党建强基工程, 着力强化思想基础 抓好基本队伍 完善基本制度 夯实基本作风 拓展基本抓手 落实基本保障, 增强党支部 四自能力, 打通党建 最后一公里 修订 学生党员发展工作细则, 开展发展党员工作自查和督查 研究制定 五星级党支部 达标验收标准, 开展党支部评星定级工作 研究制定 教职工党员行为规范 学生党员行为规范, 把制定党员行为规范的过程变成统一思想 凝聚共识的过程 实施了教师党支部 双带头人 工程, 制定了 教师党支部书记 双带头人 工程实施办法, 指导各学院选育 党建带头人 学术带头人 担任教师党支部书记, 增强支部书记的影响力和话语权 三是持续加强党内组织管理 启动党组织不换届问题专项整治, 建立了党组织换届台账, 督导 7 个超期一年以上具备换届条件的分党委 ( 党总支 ) 进行了换届 为全校 80% 的党员和党组织建成了党员电子身份信息系统,8 月底完成全部建档 各学院分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 也进一步完善制度, 强化对党员的组织管理 制定了 党支部工作手册填写指南, 进一步规范支部手册填写事项, 提高填写质量, 分步骤推进使用网上支部手册, 逐步实现手册填写的实时提醒 随时监督 全程追溯 3. 统筹谋划干部队伍建设, 精准科学选人用人一是严格执行选人用人程序规定 制定了 领导人员任职回避的有关规定 领导人员选拔任用工作责任追究实施办法 等文件, 进一步强化选人用人全过程监督, 全面落实选任责任追究制度 严格遵循选人用人相关政策法规和选任程序, 在巡视结束后开展的提任处级领导人员的工作中从严落实 四凡四必 要求, 一个环节也不少 一条规矩也不破, 对核查未清 结论未明的坚决不上会, 有效杜绝了程序不严等情况再次发生 研究制定了 领导干部选拔任用监督的工作规则, 对党风廉政意见回函的范围和时限要求进行了具体规定, 确保充分听取纪委意见, 严把干部选拔任用 党风廉政意见回复 关 二是加强干部队伍建设顶层设计 制定了 干部队伍和领导班子建设五年规划 ( ), 着力打造适应学校改革发展需要的素质能力过硬的干部队伍 研究起草了 后备干部培养选拔实施方案, 指导实施优秀年轻干部培养 选拔和管理工作 9 月初启动后备干部队伍建设大调研,10 月底前完成对基层单位调研的全覆盖, 分类构建 后备干部信息库 分期分批统筹完成空缺岗位的干部配备, 已完成 28 个岗位的干部配备, 按计划将在 12 月底前完成剩余 17 个空缺岗位的干部配备, 并及时补充调整新产生的空缺岗位 进一步加强学院级单位领导班子分析研判, 持续推进学院院长校内外公开遴选 5 月以来, 电子信息工程学院 交通学院 可靠性学院等 3 名院长先后到岗 组织完成机械学院 外国语学院院长遴选陈述, 启动了自动化学院 数学学院 宇航学院 3 名院长的公开遴选程序 三是加强对干部的监督管理 进一步加强和规范领导人员兼职管理, 明确个人在社会团体 ( 非学术 ) 基金会 民办非企业单位 企业兼职一般不超过 3 项, 学术兼职一般不超过 6 项 干部兼职情况符合要求的, 按程序报请校院两级审批 ; 不符合要求的, 签订退出兼职承诺书,10 月底前完成相关兼职职务的辞退工作 制定 干部兼职取酬管理办法, 明确了干部兼职取酬的范围, 要求兼职薪酬全额上交学校财务, 由学校按规定额度进行返还或奖励 17

18 完成对全校 143 名处级干部兼职情况的集中梳理, 对 132 人共 488 项兼职履行了校院两级审批程序 充实了干部监督管理力量, 在党委组织部增设了干部监督管理岗 ( 三 ) 关于 敢管严管不够, 全面从严治党不力 的整改情况 1. 认真履行 两个责任, 落实全面从严治党要求一是强化党委主体责任 党委常委会定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作 加强班子自身建设, 坚持以上率下, 自觉履行 一岗双责, 高度重视领导班子成员和领导干部廉洁风险, 严格纪律约束 制定了 关于践行监督执纪 四种形态 的实施办法, 推进践行 四种形态 常态化 规范化 具体化, 进一步明确落实 四种形态 的责任主体和任务要求, 实现清单化明责 台账化记责 强化校院两级党委领导班子和党的工作部门监督责任, 充分运用谈心谈话 提醒 诫勉 函询 通报 批评与自我批评等方式, 抓早抓小抓预防 严格贯彻落实中央八项规定精神, 从整体要求 调查研究 文风会风 公务接待 出国出境 公车管理 办公用房 科研经费管理 监督检查等 9 个方面, 进一步系统梳理和完善了学校贯彻落实中央八项规定精神的制度体系, 扎紧制度篱笆 制定深入贯彻落实中央八项规定精神实施常态化监督检查办法, 细化了定期自查 报告 抽查和专项检查的主要内容和方式, 健全联动督察 会商研究和责任追究工作机制, 构建常态化监督检查机制 二是强化纪委监督责任 加大党风廉政宣传教育和监督检查力度, 实实在在的传导全面从严治党的责任 通过理论中心组学习 支部廉政党课 反腐倡廉 每季一课 等形式, 组织全校党员干部深入学习 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党内监督条例 和 中国共产党问责条例, 实现学习范围和内容全覆盖 组织处级干部参观警示教育基地, 召开全校党风廉政宣传教育大会, 运用校内外违反 六项纪律 典型案例, 深入开展警示教育 在全校范围内深入实施廉政风险防控工作, 各机关部处和直附属单位共梳理学校层面涉权事项 65 项 单位涉权事项 343 项, 各学院平均梳理涉权事项 48 项, 年底前将基本完成全校性廉政风险防控体系构建 着力提高主动发现问题的能力, 修订了 关于纪委委员进一步加强与基层单位联系的规定, 建立各分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 纪检委员联席会议制度, 发挥校纪委委员和基层纪检委员的 探头 作用 进一步加强监督执纪工作规范化和制度化, 制定了 中共北京航空航天大学纪律检查委员会监督执纪工作规程 ( 试行 ), 把落实 中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则 ( 试行 ) 的工作具体化 表单化, 优化专职纪检干部岗位设置, 细化岗位职责和工作流程, 提高问题线索处置和后续处理的专业化水平 2. 持之以恒纠正会议多 办事难等 四风 问题一是加强会议管理 制定会议管理办法, 实施分类分级管理 精简会议数量, 可开可不开的会坚决不开 将每周三确定为 无会日, 原则上不安排全校性会议 控制会议规模, 能开小会坚决不开大会, 原则上副职校领导不直接召集所有学院书记或院长参加会议, 如确有需要, 须报请党委书记或校长同意 要求所有学院书记或院长参加的会议, 原则上每周最多不超过 2 次 提高会议质量, 能开短会坚决不开长会, 一级会议原则上不超过一天, 二级会议原则上不超过半天, 其他会议原则上不超过 2 小时 二是持续强化作风建设 按照 小核心大外围 小管理大服务 的理念, 启动机关管理改革, 以改革提升服务水平 校机关启动 双亮双做 活动, 亮党员干部 亮岗位服务职责, 做合格党员 做服务标兵 开展一线服务窗口 党员先锋岗 和 岗位标兵 评选活动, 树先进 学先进 促先进 加快推广 为我点赞 服务评价系统, 覆盖所有机关窗口服务业务, 提升服务管理的信息化水平, 让师生少跑腿, 让信息多跑路 进一步升级教务选课系统, 调整选课时间, 优化选课流程 三是大力推动解决民生难题 成立书记 校长担任组长的家属区住宅维修改造领导小组, 加强对社区民生工作的统筹 充分利用海淀区对既有多层住宅加装电梯的惠民政策, 学校自 18

19 行投入资金 1500 万元, 启动了 11 栋住宅 54 个单元首批加装电梯试点工作 推进社区老旧住宅抗震加固贴建工作, 启动试点楼宇周边车位和景观提升工程 在学院路校区建设国际一流的学生书院式社区 克服重重困难, 进一步加强校园及周边环境综合治理 3. 对重点领域加大监管力度, 切实防范廉洁风险成立了三个由分管校领导牵头 相关部门为成员单位的工作组, 分别对科研经费 基建工程 校办企业认真开展了专项治理 校党委常委会专门听取了工作汇报, 纪委书记带队对工作进展情况进行了督导 同时, 大力加强了师德师风和学术道德建设 (1) 科研经费专项治理情况一是完善了科研项目管理和经费使用的内控体系建设 优化了科研项目立项和经费报销的业务流程, 根据科研项目管理和经费使用风险点编制了职权目录和权力运行流程图, 制定了科研项目管理和经费使用及专利成果的信息公开方案和目录 优化了科研项目信息管理系统 科研经费报销网上申报系统 二是设立了科研财务助理制度, 持续提升科研项目管理和经费使用的规范化水平 开展了四期科研财务助理培训,9 月前所有学院完成科研财务助理聘用工作 科研经费总额 500 万以上的课题团队均已聘用了科研财务助理 三是建立了科研经费大数据分析基础库, 初步建立了科研外协历史数据库 利用全国企业信用信息公示系统, 对近年来的外协支出进行筛查 成立了外协资质审查小组, 强化外协资质审查 实行大额外拨经费审批制和外拨经费分次拨付制 进一步优化网上财务管理系统, 逐步实现财务报销连号发票自动预警 四是印发了 关于进一步加强虚假发票报销审验和责任追究的通知 强化事前审核把关, 明确了基层单位和经费负责人严格履行财务管理的廉政责任, 完善财务询证 审计整改和问题线索移交机制, 加大对违反财经纪律的执纪问责力度 五是加强了横向科研项目管理 对横向科技合作项目实施分类管理, 严把合同签订主体关 合同审查关和合同履行关, 建立大额合同专人负责制, 落实项目归档制 六是健全了重大科研项目专项管理办法 要求重大科研项目成立专项领导小组, 指导 督促 协助落实专项实施中的重要事项 聘用专人加强对专项实施的全过程指导和督促 学校审计部门对专项项目中的工程建设项目内容进行审计监督 项目实行预审计制度 项目结题验收前, 学校组织委托社会审计机构进行结题预审计, 并根据预审计报告督促整改落实 (2) 基建工程专项治理情况一是对基建工程重点项目开展全面自查 针对基建工程招投标和施工管理这两个关键环节, 对 2013 年以来的基本建设项目和修缮工程项目的招标和合同签订情况进行了自查, 对总承包范围内的暂估项分包项目的招标进行了延伸检查 全面摸清家底, 建立建设项目 合同及招投标情况台账 二是完善管理模式, 优化业务流程 严把采购入口关, 与入围招标采购代理机构签署 入围招标代理机构廉洁自律承诺书, 多措并举加强对代理机构的监管 实施采购 黑名单 制度 改进评标委员会组成方式 成立了建设项目管理中心, 强化中心责任落实, 坚决杜绝廉政风险 三是完善制度建设, 扎紧制度的笼子 全面梳理内部管理制度上存在的薄弱环节, 进一步完善基建工程认价制度, 修订了基本建设工程设备 材料认价 工程建设项目招标采购等 3 个管理办法, 制定了招标采购项目委托代理机构工作管理规定等 6 项内控制度, 实现以制度管权 管事 管人 四是建设固定资产投资管理信息系统 以 科学规范 信息公开 廉政防控 智慧监管 为原则, 建设了主要包括规划预算管理系统 物资采购管理系统 基建工程管理系统等三个系统在内的固定资产投资管理信息系统, 进一步加强了信息公开和全程监控, 提高廉政风险防控能力 19

20 (3) 校办企业专项治理情况一是不断强化党在企业中的领导地位 将公司党委法定地位 党建工作总体要求等纳入公司章程, 细化企业党组织职权, 完善党委议事 决策及监督工作机制, 完成资产公司党委换届 认真落实 三会一课 制度, 严肃党内政治生活, 优化党支部设置, 选好配强党支部书记, 加强校办企业党的建设 二是全面清理企业人员兼职 修订 派出董监事及高级管理人员管理办法, 调整董监高的委派条件, 明确职务兼职数量不得超过 10 个 三是全面彻底梳理校办企业情况 认真梳理校办企业数量 类别 投资关系 管理关系, 形成校办企业分类清单, 进一步理顺校办企业的投资关系 管理关系和投资类型 四是对与学校教学科研关联度不高或投资管理关系超过三级的企业进行精简瘦身 进一步明确校办企业发展定位, 对 22 家企业进行精简瘦身, 其中, 对 2 家企业进行强制清算 对 7 家企业进行清算注销 对 3 家企业进行股权转让 对 9 家企业进行改制后清退, 正按照预定方案和时间节点稳步推进中 五是清理经营不善企业和僵尸企业 对 12 家经营不善企业和 13 家僵尸企业逐一梳理制定了具体清理方案, 并按方案和时间节点稳步推进中 六是对投资 审计问题进行集中整顿 修订了 股权投资管理制度, 加强事前投资论证和事后投资评价, 完善企业投资和退出的管理机制 修订 所出资企业管理办法, 加强对所出资企业的经营 财务的监管, 建立对外投资风险预警机制 成立独立的审计部门, 加强企业内部审计力量 (4) 加强师德师风和学术道德建设成立学术道德诚信建设专项工作组, 建设学校的学术诚信系统, 建立教职员工学术诚信档案 研究修订教师学术道德管理办法, 健全发现 受理 调查 处理 申诉全过程闭环处理机制, 在人才引进 职称晋升 岗位评聘 绩效考核等实行 一票否决制 加强对导师的学术道德教育培训, 有学术不端行为的强迫退出导师岗位 加强对学生道德品质 学术作风教育培养, 营造敬畏学术 崇尚学术的学术荣辱观 ( 四 ) 关于巡视组移交的问题线索和信访事项的办理 1. 对于巡视组移交的问题线索的办理学校党委对巡视移交的问题线索高度重视, 纪委建立工作台账, 综合运用监督执纪 四种形态, 严格对问题线索逐一制定处置方案, 实行销号管理 截至 8 月 11 日, 巡视组移交的问题线索办结率为 98%, 共查处违纪党员干部 8 人 针对问题线索反映的问题确实存在 但尚不构成诫勉谈话问责及以上处理的, 进行了问题线索提醒谈话 2. 对于关系师生切身利益信访问题的办理学校党委本着 能解决的马上办 能启动的立刻推 有困难的积极谋 办不了的说清楚 的务实态度, 全力推进巡视组移交信访事项的办理 对于实名信访人, 严肃认真地做好答复和办理工作, 讲清政策规定 讲清办理意见 截至 8 月 11 日, 巡视组移交的信访事项均已办结或落实,3 件需要一定时间周期的信访事项正在大力推进中 三 巩固深化整改成果, 加快推进扎根中国大地的世界一流大学建设在中央巡视工作领导小组办公室 中央第五巡视组的指导下, 经过近两个月的严肃认真集中整改, 学校巡视整改工作取得了一批阶段性成果 学校党委和全体党员干部 四个意识 更为牢固, 坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉显著增强, 巡视反馈的一些突出问题得到有效解决, 一些制度机制得到建立健全, 学校党的领导 党的建设和全面从严治党等各项工作得到有力促进, 特别是基层党建和基层党组织的面貌有了很大改观 全面从严治党只有进行时, 继续深化和巩固拓展整改成果永远在路上, 与习近平总书记 党中央的要求和全校师生的期待相比, 学校巡视整改工作还存在较大差距和不足 20

21 下一步, 学校党委将继续按照习近平总书记重要讲话精神要求, 以 抓铁有痕 踏石留印 的决心和力度, 绵绵用力 久久为功, 持续巩固深化整改 对于已经完成和取得阶段性成效的整改任务, 要经常检查督查, 常抓常管常要求, 坚决防止问题回潮反弹 ; 对于尚在推进中的整改任务, 持续加大力度, 确保按时完成 要充分运用巡视成果, 围绕全面从严治党向纵深发展这条主线, 持续在常和长 严和实 深和细上下功夫, 建立健全标本兼治的长效机制, 紧打紧敲, 钉牢钉子, 拧紧螺丝, 推动整改落实从落地见效到落地生根 ( 一 ) 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务 从现阶段开始到十九大召开前, 特别是要以习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神为指引, 把正确的政治方向 价值导向贯穿到立校办学 育人育才全过程, 团结凝聚师生员工以 四个意识 为政治标杆, 把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务, 把贯彻 五位一体 总体布局 四个全面 战略布局作为基本政治要求, 牢固树立和贯彻落实新发展理念, 坚定 四个自信 十九大召开后, 全校上下要迅速掀起学习十九大 宣传十九大 贯彻十九大的热潮, 用十九大精神武装师生头脑 指导实践, 深化整改 推动工作 ( 二 ) 旗帜鲜明加强党对学校工作的领导要始终坚定社会主义办学方向, 深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神, 自觉践行 四个服务, 强化党委对学校工作的政治领导和思想领导, 履行好管党治党 办学治校的主体责任, 模范执行党委领导下的校长负责制, 着力提升谋大事 议大事的能力, 切实把党的路线方针政策和中央重大决策部署落实到学校各项工作中去, 把北航建设成为坚持党的领导的坚强阵地 要牢牢掌握学校意识形态工作的领导权, 坚持不懈传播马克思主义科学理论, 坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观, 坚持不懈促进学校和谐稳定, 坚持不懈培育优良校风和学风, 把北航建设成为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的坚强阵地 ( 三 ) 努力实现学校党的建设全面进步全面过硬要以巡视整改期间学校基层党建工作取得的成果为新起点, 站在巩固党的执政基础的政治高度, 牢固树立抓好党建是最大政绩的理念 要深入研究新形势下高校党的建设特点和规律, 因时而进 因势而新, 深入推进 两学一做 学习教育常态化制度化, 大力实施 筑基翱翔 党建强基工程, 严格落实 三会一课 制度 要进一步创新机制和方式方法, 抓实思想教育这个根本, 抓住严明纪律这个关键, 抓好选人用人这个导向, 抓紧组织生活这个经常性手段, 抓牢继承和创新这两个关键环节 要全面强化分党委 ( 党总支 直属党支部 ) 政治功能, 突出加强教师党支部和研究生党支部建设, 推动每个党支部 每名党员都动起来 活跃起来, 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 要突出精准科学选人用人, 统筹谋划领导干部队伍建设, 严格执行选人用人制度规定, 不断提高选人用人工作规范化科学化水平 ( 四 ) 持续推动全面从严治党向纵深发展要保持战略定力, 团结引领全校各级党组织和广大党员干部不断适应管党治党全面从严的要求, 上紧责任发条, 拧紧制度螺丝, 把全面从严治党各项要求落实到学校党建工作中去 要进一步坚持问题导向, 强化责任意识, 把学校全面从严治党的思路举措搞得更加科学 更加严密 更加有效 要进一步严肃党内政治生活, 着力增强党内政治生活的政治性 时代性 原则性 战斗性 要进一步健全 五位一体 监督体系, 运用好监督执纪 四种形态, 健全抓早抓小的常态化机制 要持之以恒贯彻落实八项规定精神, 以高压态势坚决防止 四风 问题变异反弹 要持续加大对科研经费 基建工程 校办企业等重点领域的专项治理和监管力度, 深入推进廉政风险防控体系建设, 完善内控制度, 防范廉洁风险 要强化民心是最大的政治的理念, 大力破解民生难题, 持续改进工作作风, 引导师生共建共享 渐进共享, 让师生的获得感与学校发展同步提升 21

22 ( 五 ) 全员全方位全过程聚焦立德树人根本任务要充分运用好巡视成果, 把做好下一阶段的巡视整改与学校 双一流 建设紧密结合起来, 同落实立德树人根本任务紧密结合起来 要牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点, 紧紧扭住培养什么人 如何培养人 为谁培养人这个根本问题不放 要深化人才培养模式改革, 深入实施 筑梦飞天 计划, 持续推进思想引领 课程体系 教学队伍 双创教育 教学环境等的改革创新, 汇聚和利用全球优质教育资源, 统筹各类教育教学要素的集约和优化配置, 着力培养具有高度的国家使命感和社会责任感, 理想高远 学识一流 胸怀寰宇 致真唯实的领军领导人才 要以一流的领导班子 一流的从严治党制度体系 一流的战斗堡垒 一流的政治生态, 以强烈的责任意识和担当精神, 把立德树人的神圣职责高高举过头顶, 加快建设扎根中国大地的世界一流大学, 以扎实的整改成效迎接党的十九大胜利召开 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督 如有意见建议, 请及时向我们反映 联系方式 : 电话 ; 邮寄地址 : 北京市海淀区学院路 37 号北京航空航天大学党政办公室, 邮编 ; 电子邮箱 :xszg@buaa.edu.cn 中共北京航空航天大学党委 2017 年 8 月 25 日 中共浙江大学委员会关于巡视整改情况的通报根据中央统一部署,2017 年 3 月 3 日至 4 月 28 日, 中央第十四巡视组对浙江大学党委进行了巡视 2017 年 6 月 12 日, 中央巡视组向浙江大学党委反馈了巡视意见 根据 中国共产党巡视工作条例 和 中国共产党党内监督条例 有关规定, 现将巡视整改情况予以公布 一 增强 四个意识, 提高政治站位学校党委认为, 政治巡视是一次全面的 政治体检, 充分体现了党中央对高等教育事业的亲切关怀和高度重视, 体现了党中央对浙江大学的严管和厚爱 学校党委将巡视整改的过程作为不断提高思想认识的过程, 通过解决巡视发现的问题, 促进全校上下深挖根源 举一反三, 在更高站位明确事业发展方向 两个月来, 巡视整改取得的最重要的思想成果就是学校党委和广大干部师生的 四个意识 显著增强 : 全校上下切实增强了政治意识, 将正确的办学方向作为立德树人的根本遵循, 更加自觉地坚定了办好社会主义大学的鲜明立场 ; 切实增强了大局意识, 将 四个服务 作为义不容辞的使命, 更加自觉地肩负起扎根中国大地办大学的责任担当 ; 切实增强了核心意识, 将对党忠诚作为首要的政治品格, 更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威 ; 切实增强了看齐意识, 将党的决策部署作为行动的标杆, 更加自觉地落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略 二 坚持从严从实, 做到真认账 真反思 真整改 真负责学校党委不断强化组织领导, 层层压实主体责任, 提出明确工作要求, 确保整改工作系统推进 层层到位 全面落实 一是坚持以习近平总书记重要讲话精神指导巡视整改 先后召开党委常委会 巡视整改工作动员部署会 庆祝建党 96 周年座谈会暨 两学一做 学习教育常态化制度化工作部署会等, 第一时间学习传达习近平总书记在听取十八届中央第十二轮巡视情况汇报时的重要讲话 6 月 28 日中央政治局关于审议巡视中管高校党委情况的会议 7 月 26 日习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上重要讲话等精神, 学习传达了 7 月 6 日教育部党组会议 7 月 13 日教育部中管高校巡视整改中期推进会 7 月 25 日中宣部 教育部联合召开的落实意识形态责任制专项整改工作会议等精神, 印发 关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精 22

23 神进一步抓好巡视整改工作的通知, 引导广大干部师生深刻认识抓好巡视整改的极端重要性和现实紧迫性, 集中精力投入巡视整改工作 二是将领导班子真正摆进去 坚持领导带头 以上率下 学校党委成立由党委书记邹晓东同志任组长 其他党员校领导为成员的巡视整改工作领导小组, 领导小组办公室设在党委办公室 邹晓东同志认真履行第一责任人责任, 对巡视整改工作亲自部署 亲自过问 亲自协调 亲自督办 中央巡视组反馈意见后, 及时主持召开了学校领导班子专题民主生活会, 要求领导班子成员真正把自己摆进去整改, 分析整改形势, 剖析问题根源, 认领整改任务 ; 及时听取学校巡视整改工作领导小组办公室有关整改进展汇报, 提出意见, 作出指导, 明确要求 ; 先后主持召开 12 次党委常委会暨领导小组会议, 召开了巡视整改工作汇报会 院级党组织巡视整改工作推进会, 及时听取进展情况汇报, 研究推进巡视整改工作 ; 与全体校领导班子成员一对一谈话, 与有关单位主要负责人谈心谈话, 指导督促巡视整改工作 校领导班子其他成员召开巡视整改专题会 60 余次, 认真抓好牵头负责的巡视整改任务 三是构建责任明晰的整改工作体系 针对中央巡视组反馈的问题, 研究制定了 中央第十四巡视组专项巡视浙江大学党委反馈意见的整改落实方案, 包括加强党的全面领导 加强党的建设 落实全面从严治党责任等三大领域, 共计 23 个方面 110 个具体整改项目, 逐一确定牵头领导 责任单位和完成时限, 建立整改台账, 实行销号管理 同时, 学校党委还逐条逐项梳理了见人见事整改清单, 纳入整改方案一并整改落实 学校党委根据中央巡视组反馈的关于选人用人 意识形态方面的问题和意见, 分别制定了选人用人 意识形态工作责任制落实情况整改方案, 并纳入学校的整改部署一起统筹落实 全校各院级党组织均成立了巡视整改工作领导小组, 参照学校方案, 结合本单位实际, 制定了具体整改落实方案, 保证整改工作向纵深推进 四是树立直面问题 标本兼治的鲜明导向 学校党委坚持全面覆盖, 对于巡视提出的问题都有整改, 对于巡视列举的案例都有回应, 对于巡视发现的线索都有排查 坚持精准整改, 直面见人见事问题, 敢于亮剑 动真碰硬 坚持综合施治, 以根本好转为目标, 在即知即改 立行立改的同时, 注重举一反三 深挖根源 建章立制, 努力形成短期 中期 长期任务互相支撑的综合治理方案, 为学校事业长远发展奠定坚实基础 坚持校进院跟, 以落实责任为保证, 要求各院级党组织与学校党委保持同步, 既要照单整改巡视反馈的问题, 也要深刻开展对照检查, 找出潜在的问题, 并主动自查自纠, 确保整改到位 五是形成狠抓落实的工作合力 建立分析研判制度, 学校党委常委会坚持将巡视整改作为第一议题, 定期听取巡视整改工作汇报, 及时研究解决整改过程中发现的问题 建立信息报告制度, 要求各整改任务牵头单位和各院级党组织每十个工作日向学校巡视整改工作领导小组办公室报送整改工作进展情况 建立督查督办制度, 校领导分赴分管联系单位现场督导 15 次 ; 学校 8 个督导联络组分赴各院级党组织进行了两轮现场督查 ; 领导小组办公室定期与各责任单位沟通联络, 实时跟踪整改进展, 对重点难点问题 个别进展缓慢事项及时催办 督查, 确保按时保质完成各项整改任务 三 对照反馈意见, 逐条逐项落实巡视整改任务学校党委坚持问题导向, 紧紧围绕巡视反馈意见, 查找差距和短板, 全面系统抓好整改 截至 8 月 11 日, 针对整改落实方案提出的 110 个具体整改项目, 应于 2 个月内完成的 71 个整改项目均已整改完成,39 个中长期项目均按计划积极推进中 巡视以来, 集中整改纠正了突出问题, 清理清退了违规资金, 问责处理了典型案例, 制定修订了 55 个规章制度 经过巡视整改, 全校上下的 四个意识 四个自信 显著增强, 党内政治生活进一步规范, 校园政治生态进一步改善, 党风 校风 师风 学风进一步好转, 心齐 气顺 劲足 实干 的环境得到了进一步巩固, 为学校各项事业持续健康发展奠定了坚实基础 ( 一 ) 旗帜鲜明讲政治, 加强党对学校的全面领导 23

24 学校党委深刻认识到, 加强党对学校的全面领导是确保党的教育方针贯彻到底的政治保证, 必须旗帜鲜明 立场坚定, 使学校成为坚持党的领导的坚强阵地 1. 牢固确立马克思主义在学校的指导地位关于贯彻落实中央精神 传播马克思主义理论 使用 马工程 教材等方面存在的问题, 采取了如下整改措施 : 一是认真学习马克思主义中国化最新理论成果 完善党委常委会学习制度, 健全校院两级党委中心组理论学习制度, 全面系统学习党的十八大 十八届三中 四中 五中和六中全会精神, 学习习近平总书记系列重要讲话和对浙江大学的重要指示精神 制定 关于深入学习贯彻习近平总书记对浙江大学重要指示精神的通知, 编印 习近平总书记对浙江大学重要指示精神资料汇编 制定 关于深入学习贯彻党的十八届六中全会精神进一步落实全面从严治党要求的实施意见, 抓好 关于加强和改进新形势下学校思想政治工作的实施意见 重点任务责任分解和落实, 并督促各院级党组织制定了贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神的实施意见 二是高水平建设马克思主义学院 加强顶层设计, 加大投入力度, 建强思想政治理论课队伍, 努力打造马克思主义理论教学 研究 宣传和人才培养的高地 研究制定 马克思主义学院建设实施方案, 深化与浙江省委宣传部共建马克思主义学院工作 将马克思主义理论一级学科纳入学校重点学科建设计划, 在马克思主义理论一级学科下论证筹建党的建设二级学科 严格按照中央要求, 核定全校专职思想政治理论课教师编制数, 统筹马克思主义学院和人文学院 经济学院 管理学院 光华法学院等人文社科专业教师 专职辅导员力量, 建好思想政治理论课教师队伍 三是大力加强马克思主义理论研究 不断优化人文社会科学学科研究方向, 入主流 作贡献 设立专项基金支持人文社科发展, 重点引导教师潜心治学, 加强政策研究, 提高学术声誉 为推进马克思主义理论研究, 在浙江大学学报 ( 人文社会科学版 ) 设立 马克思主义研究 专栏, 树立正确的政治方向 价值取向 学术导向 建立浙江大学中国特色社会主义研究中心, 筹建浙江大学哲学社会科学发展研究中心, 研究制定 智库成果认定办法, 汇聚相关学科优势力量, 深化对中国道路和浙江经验中一系列重大问题的研究, 积极构建中国特色 世界一流的人文社会科学学科体系 四是切实抓好 马工程 教材建设 成立哲学社会科学类课程改革推进工作小组, 负责推进 马工程 重点教材的统一使用和相关课程建设 成立教材建设专家委员会, 进一步加强学校教材建设规划 组织与管理 ; 设立 教材建设基金, 资助哲学社会科学专业核心课程教材出版和 马工程 教材专项课题研究, 全面提升人文社科课程教材质量 2. 认真落实立德树人根本任务关于师德师风教育 人才引进 学生思想教育等方面存在的问题, 采取了如下整改措施 : 一是强化人才培养的中心地位 大力构建全员育人 全过程育人 全方位育人的工作体系 加强对教育教学的政策引导, 增强广大教师的精心育人意识, 修订了 专业技术职务评聘工作实施办法, 明确在教师申报高级专业技术职务时, 强化对其本科教学课时和教学质量的考核评价 制定 学院 ( 系 ) 年度本科教学工作评价实施办法, 从教学中心地位 课程与教学 学生发展 教师教学发展 质量保证 特色项目等方面细化学院 ( 系 ) 年度本科教学工作评价指标, 强化学院 ( 系 ) 教育教学主体责任, 进一步提升人才培养质量 二是将德育贯穿人才培养始终 在 第一课堂 主渠道 第二课堂 校内实践 第三课堂 社会实践 第四课堂 海外交流研修全过程中强化理想信念教育, 引导学生积极培育和践行社会主义核心价值观 落实好 关于进一步深化教育教学改革的若干意见, 修订 本科学生评价实施办法 本科学生荣誉称号及奖学金评定管理办法 等, 在拥护党的领导 树立爱国情怀 增强法治观念 体现优良学风等方面强化对学生思想政治素质的评价 研究制定博士生教育综合改革试点方案, 修订 研究生教学管理实施细则 研究生学籍管 24

25 理实施办法, 进一步将全国高校思想政治工作会议精神落实到研究生培养体系中, 创新研究生培养机制, 提高研究生培养质量 加强学生职业生涯规划指导与毕业生就业指导服务, 引导学生赴中西部地区和基层单位建功立业 三是建设忠诚党的教育事业的教师队伍 深入学习贯彻习近平总书记 2015 年对浙江大学的重要指示精神, 大力建设 信念坚定 师德高尚 业务精良 的教师队伍 加强教师政治理论学习, 充分发挥学校党校 社会主义学院 教师教学发展中心的作用, 加强教师岗前和在职培训 成立了党委教师工作部, 完善教师思想政治工作机制 成立了师德建设工作领导小组和师德建设工作委员会, 健全师德建设长效机制, 引导广大教师遵守师德规范 践行学术道德 严守纪律底线 在新修订的专业技术职务评聘工作实施办法中, 明确对违反师德师风行为实行 一票否决, 且 5 年内不得参加职称晋升 严肃处理学术不端行为 制定 青年教师教学竞赛实施办法, 完善青年教师教学竞赛制度, 充分发挥教学竞赛在提高教师思想政治素质和业务能力上的引导作用 四是加强和规范引进人才工作 严格落实党管人才原则, 建立党委宣传部 党委教师工作部 人事处 人才工作办公室 社会科学研究院及各院级党组织等部门和单位的协同机制 完善引进人才的聘期内考察 年度考核及期满评估制度, 研究制定新一轮校内岗位聘任文件, 进一步规范绩效评估与薪酬激励体系, 做好校内人才与引进人才的平衡衔接 五是配齐配强思想政治工作力量 按照有关规定设置专职辅导员岗位, 建设一支 专职为主 专兼结合 数量充足 素质优良 的辅导员队伍 试行新选聘机关管理人员至少从事一年专职辅导员工作的制度 面向研究生 博士后 青年教师择优集中聘任一批兼职辅导员, 细化兼职辅导员岗位职责并加强考核 加强辅导员专业化职业化建设, 落实辅导员队伍实行职称晋升单列计划 单设标准 单独评审, 完善辅导员职务职级 双线 晋升办法, 推动思想政治工作队伍人员与思想政治理论课教师之间合理流动 六是提升留学生教育管理水平 持续深化留学生教育管理体制机制改革, 加强对全校留学生工作的协调和指导, 进一步强化专业院系对留学生教育管理的职责要求, 优化全校留学生教育管理队伍的配置, 构建职责明确 分工负责的留学生工作责任体系 加大哲学社会科学全英文课程建设力度, 组织开展 感知中国 梦行浙江 等活动, 让留学生更全面地了解中国的改革发展 完善留学生重基础培养方案, 建立健全中外学生的帮扶机制 3. 坚决贯彻党委领导下的校长负责制关于加强党的领导 执行党委领导下的校长负责制等方面存在的问题, 采取了如下整改措施 : 一是加强领导班子自身建设 制定 关于进一步加强学校领导班子自身建设的意见, 从带头讲政治 切实履职尽责 贯彻民主集中制 狠抓工作落实 全身心投入管理工作 严肃党内政治生活 大兴求真务实之风和保持清正廉洁等 8 个方面对加强学校领导班子自身建设作出了明确规定 建立了校领导班子成员工作日程安排周报制度 外出报告 ( 请假 ) 制度 修订 校领导接待群众来访工作办法, 严格落实好 校领导接待日 工作, 切实做好师生意见建议的督办落实 结合中层领导班子换届, 将管理工作投入度作为干部选任的重要依据之一, 明确各机关部门 单位负责人和院级党委书记 副书记等岗位为专职党政管理岗位, 任职期间应全身心投入管理工作, 要求干部对管理工作精力投入做出承诺 实施中层干部外出报告 ( 请假 ) 制度, 严格中层领导干部考勤 二是认真贯彻落实民主集中制 严格执行 浙江大学党委领导下的校长负责制实施办法 浙江大学党委全委会常委会议事规则 浙江大学校务会议议事规则, 进一步规范党委常委会 校务会议议事决策程序, 统筹做好党委常委会和校务会议的议题安排, 加强上会议题的前置审查与设计, 提高议题质量和决策效率, 注重提高会议质量, 进一步突出了党委常委会抓大事议大事的作用 25

26 三是加强二级单位党的领导 督促各院级党组织严格执行 浙江大学院级党委工作若干规定 浙江大学学院党政联席会议议事规则 ( 试行 ) 制定 浙江大学基层党建督查工作制度, 对院级党组织党委会 党政联席会议召开等情况开展定期督查 目前各院级党委均已制定党委会议事规则, 各独立核算单位也已制定并落实党政联席会议议事规则 四是健全民主生活会和述职述廉制度 学校党委进一步明确了校领导班子民主生活会和述职述廉报告的要求, 严肃认真开展批评与自我批评, 如实报告个人事项和廉洁自律情况 党委书记将加强对班子成员发言材料和述职述廉的审核把关 在今年中层领导班子届末考核中明确述职述廉报告撰写要求, 加强对院级领导班子和干部述职述廉报告的审查把关 4. 严格落实党委意识形态工作责任制关于思想阵地建设 落实意识形态工作责任制等方面存在的问题, 采取了如下整改措施 : 一是强化意识形态工作责任 制定 浙江大学党委意识形态工作实施细则 落实 < 浙江大学党委意识形态工作责任制实施细则 > 责任清单, 明确了责任分类 责任单位 追责方式等 结合学校党委换届, 配齐配强学校党委常委, 推行院系党政班子成员交叉任职, 落实好意识形态工作 一岗双责 健全完善校院两级定期研究意识形态工作制度 意识形态重大情况通报和信息报告制度 二是加强各类思想阵地建设 进一步完善教学纪律监督机制, 严格落实校院领导干部听课和教学督导制度 健全出版物 三审三校 和 印前审读 制度, 严格印制程序, 坚持分级管理 随机抽样制度, 强化责任监督机制 制定 优秀网络文化成果认定实施办法 ( 试行 ), 引导优秀干部师生参与网络文化建设, 传播网络正能量 5. 大力提高 四个服务 能力关于学校改革发展和治理等方面存在的问题, 采取了如下整改措施 : 一是加强战略谋划和前瞻布局 按照扎根中国大地建设世界一流大学的要求, 面向 2030 的发展图景, 加强办学战略和思路研究, 认真制定学校 双一流 建设方案, 提出了建设中国特色世界一流综合型 研究型 创新型大学的目标定位, 明确了未来改革发展的战略布局 主要路径和重点任务 二是大力提高办学质量 以人才培养为中心, 深化教育教学改革, 完善人才培养理念, 引导教师精心育人, 加快构建 知识 能力 素质 人格 并重的人才培养体系 ; 面向世界前沿和国家重大需求, 凝练和布局未来创新方向, 推动跨学科协同与合作, 推进重大科技基础设施建设, 组织 经典文化传承与引领 重大专项, 加快培育一批有重大影响的标志性成果 ; 按照 一流牵引 分类统筹 主干强身 交叉驱动 生态优化 的学科发展战略, 实施 高峰学科建设支持计划 一流骨干基础学科建设支持计划 ; 进一步突出 高精尖缺 导向, 加快实施 学术大师汇聚计划 百人计划 等人才计划, 加强战略科学家 科技领军人才的遴选和培养, 提高学校核心能力 三是主动服务国家区域战略需要 加强与国家战略密切相关的基础性 前瞻性 战略性科技创新, 不断提高承载国家重大攻关任务的能力 凝练实施 两边两路 一个核心 战略, 立足浙江 面向全国 走向世界, 积极服务杭州城西科创大走廊建设, 探索试点高水平医疗联合体, 加快建设独具特色的浙江大学办学体系, 为经济社会发展作出高水平贡献 四是不断深化综合改革 健全现代大学治理体系, 成立了新一届学术委员会, 组建了若干工作委员会, 修订 学术委员会章程, 进一步发挥教授治学作用 完善教代会运行机制, 提高教代会提案办理质量, 进一步推进民主管理 深化 放管服 改革, 健全行政服务办事大厅服务体系, 深化 三张清单一张网 建设 完善多校区管理, 探索授予异地校区更大的办学自主权, 赋予其相对自主的建设发展模式 设立舟山 海宁校区行政服务代办点, 积极拓展审批服务事项网上申请 网上办理和快递送达, 方便异地师生办事 建设 网上浙大, 完善网络视频交互平台建设, 积极开展网络视频会议和异地网络教学工作, 实现各校区学术资源共享 26

27 ( 二 ) 严肃党内政治生活, 加强学校党的建设学校党委深刻认识到, 严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础性工作 必须把党要管党 从严治党要求贯穿到严肃党内政治生活中去, 扎实推动学校基层党建全面进步 全面过硬 1. 加强思想政治建设关于思想政治建设存在的问题, 采取了如下整改措施 : 一是加强理论武装 始终把学习党章党规 学习习近平总书记系列重要讲话作为党员 干部必修课, 用党章党规和系列讲话精神武装头脑, 补足精神之钙 把稳思想之舵 进一步完善 先锋学子 育人强师 全员培训, 建成浙江大学延安培训学院等一批红色教育基地 巡视以来, 先后选派了 233 名党员干部赴中央党校 延安 井冈山等干部学院开展了集中式学习培训 二是推进 两学一做 学习教育常态化制度化 切实加强整改, 进一步巩固党的群众路线教育实践活动 三严三实 专题教育成果 制定推进 两学一做 学习教育常态化制度化实施方案, 召开 两学一做 学习教育常态化制度化部署会, 对 2017 年度 两学一做 作出工作安排, 对学习时间 学习形式等提出了明确要求, 坚持问题导向, 坚持学做结合, 进一步将党员教育融入日常 抓在经常 学校党委建立了学院基层党建工作督促检查机制, 对理论学习情况进行定期检查, 加强台账管理和审核把关 2. 夯实基层党组织建设关于规范组织生活存在的问题, 采取了如下整改措施 : 一是完善党组织设置 推动党组织全覆盖, 确保党的事业发展到哪里, 党的建设就推进到哪里 根据学校事业发展需要, 新成立技术转化与创新党工委 深化 五好 党支部创建, 建立健全党支部 达标 创优 争先进 晋位升级机制 按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用, 有利于开展党员教育 管理 监督和服务, 有利于密切联系师生, 有利于促进业务工作的原则, 进一步优化党支部设置, 推进按院系教学科研机构设置教师党支部和按学科 专业纵向方式设置学生党支部 二是严格落实基层党建制度 坚持和完善 三会一课 民主生活会 谈心谈话 民主评议党员等制度, 严格落实党员领导干部参加双重组织生活制度, 加强台账管理和监督检查 完善党日活动机制, 提高组织生活质量 三是加强党建骨干队伍建设 结合中层领导班子换届工作, 加强院级党委领导班子建设, 特别是配强配好院级党委书记 选优配强党支部书记, 启动实施教师党支部书记 双带头人 培育工程, 要求院级党组织每年至少组织 1 次党支部书记集中培训 研究制定学校专职组织员队伍建设方案, 推进学校组织员队伍规范化建设 3. 提升党员队伍素质关于教师党员发展 党员教育等方面存在的问题, 采取了如下整改措施 : 严把发展党员质量关, 在思想政治 能力素质 群众基础等方面加强审核把关, 保证发展党员质量 按照 控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用 的要求, 把更多品学兼优的学生和优秀青年人才吸引到党组织里来 制定 关于进一步加强在中青年教师中发展党员的意见, 建立中青年教师党员发展 预判 跟踪 培养 机制 深化 事业之友 教职工党员与非党员教职工联系结对制度 加强身边先进典型选树宣传, 充分发挥党员先锋模范作用, 组织召开学习姚玉峰同志先进事迹座谈会 姚玉峰同志先进事迹报告会等, 引导广大党员师生深入学习姚玉峰同志优良的作风 良好的医德 精湛的技术 爱党爱国的情怀, 在校内外产生了广泛的影响 加强对党员的严格管理, 及时处置不合格党员 4. 树立正确选人用人导向关于干部选任 个人事项报告等方面存在的问题, 采取了如下整改措施 : 27

28 一是加强干部队伍建设 以今年中层领导班子换届工作为契机, 进一步强化好干部标准, 坚持德才兼备 以德为先, 坚持以事择人 人岗相适, 坚持公道正派 群众公认, 进一步强化党委在选人用人中的领导和把关作用, 坚决防止和纠正选人用人上的不正之风, 让更多想干事 能干事 干成事的优秀干部脱颖而出, 为学校事业发展注入强劲动力 二是严格规范选人用人程序 修订 中层领导干部选拔任用工作办法, 严格干部选任的动议 民主推荐 竞争上岗 考察 讨论决定 任职等环节 认真做好干部选拔任用 一报告两评议 工作, 接受干部师生的评议和监督 杜绝 一人竞岗 先提后核 等情况发生 三是加强对干部的严格管理和监督 严格落实 凡提四必, 防止 带病提拔 做好中层领导干部个人有关事项报告的年度抽查和拟提拔对象的重点查核工作, 确保规定范围内的中层干部提任前 100% 查核个人有关事项 坚持请示报告制度, 强化组织观念, 及时按规定向上级报备干部提任等事宜 要求中层干部认真学习贯彻中央新出台的领导干部报告个人有关事项两项法规 严肃处理个人事项报告不实问题 四是加强附属医院选人用人工作 强化学校党委在附属医院领导班子选任过程中的领导和把关作用, 规范选人用人程序, 选拔讲政治 懂业务 善管理 敢担当的优秀人才进入领导班子, 进一步提升附属医院干部队伍的素质 能力 同时, 结合附属医院特色, 制定任期目标和考核办法, 加强对附属医院领导班子的考核和管理, 要求班子成员将主要精力投入到医院管理工作中 ( 三 ) 坚决落实全面从严治党要求, 营造风清气正的办学环境学校党委深刻认识到, 全面从严治党永远在路上, 推动全面从严治党走向严紧硬的关键是抓落实, 必须认真履行 两个责任, 坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面, 努力营造风清气正的政治生态和育人环境 1. 压实党委主体责任关于落实全面从严治党主体责任存在的问题, 采取了如下整改措施 : 一是加强对党风廉政建设的领导 不断完善党委分析研判反腐倡廉形势的工作机制, 进一步支持纪委监督执纪问责 召开了校党委听取纪委工作汇报 ( 巡视整改专题 ) 暨领导班子党风廉政建设专题分析会, 学校领导班子成员切实履行 一岗双责, 结合分工对分管领域的反腐倡廉形势进行分析研判, 查找薄弱环节和风险点, 研究加强内控制度建设, 进一步明确反腐倡廉的重点任务和举措 二是完善党内监督体系 根据最新的中国共产党巡视工作条例, 研究修订 内部巡察工作实施办法, 着眼于通过预防性 诊断性监督检查, 进一步加强对中层领导班子及其成员的监督 三是严肃追责问责 认真梳理问题线索, 针对巡视发现和学校自查的问题, 加强追责问责, 党政纪处分 25 人 组织处理 13 人, 对一批干部进行了诫勉谈话和提醒谈话 2. 强化纪委监督责任关于严格监督执纪问责存在的问题, 采取了如下整改措施 : 一是深化纪委 三转 支持纪委进一步聚焦主责主业, 纪检监察部门退出校级议事协调和临时机构 22 个 调整 1 个 因议事协调机构调整撤销 2 个 强化纪委监督执纪问责职能, 坚决杜绝以转办代替自办 以谈话函询代替核查的现象, 使宽松软走向严紧硬 二是践行监督执纪 四种形态 加强对干部师生的廉洁教育, 形成廉洁自律的责任自觉和制度文化 不断将反腐关口前移, 做到抓早抓小, 防微杜渐 推动建立纪检监察部门与审计部门之间的常态化沟通协作机制, 建立健全审计发现违规线索移交机制 严肃查处违法违纪案件, 对近期违法违纪案件情况进行通报, 强化警示教育 三是加强监督执纪能力建设 建好专职纪检监察干部队伍, 调研了解兄弟高校纪检队伍建设情况, 研究提出了学校纪检监察干部配备和优化方案 加强专兼职纪检监察干部培训培 28

29 养力度, 健全纪检监察干部轮岗交流制度 进一步健全二级单位纪委书记例会和附属医院纪委书记联席会议制度, 加强形势研判和业务交流 3. 落实中央八项规定精神关于 三公 经费 薪酬管理 四风 等方面存在的问题, 采取了如下整改措施 : 坚决整治违规现象, 进一步规范了 三公 经费管理 薪酬管理 对公务接待和购买预付卡问题进行了集中治理, 清退了一批违规经费, 对相关当事人作出了严肃处理, 并举一反三, 加强了警示教育 努力形成贯彻落实长效机制, 加强对 三公 经费预核算和审计监督全过程管理, 规范预算编制, 严格报销手续, 确保监督检查常态化 修订 因公临时出国 ( 境 ) 审批与管理工作的规定, 加强对领导干部行政性出访的计划管理和总量控制 制定 国内差旅费管理办法, 按照经费来源进一步加强差旅费的分类管理 制定 关于加强中层党员领导干部兼职管理的规定, 进一步加强对干部的严格监督 制定 关于进一步规范经济独立核算单位负责人薪酬管理的意见 ( 试行 ) 经济独立核算单位负责人薪酬管理工作考核实施细则 ( 试行 ), 成立学校经济独立核算单位考核领导小组, 加强综合考核评价, 健全业绩考核与薪酬监督机制 4. 强化重点领域廉洁风险防范关于科研经费 校办企业 继续教育培训 基建等管理存在的问题, 学校采取了如下整改措施 : 在严肃查处突出问题的同时, 强化全过程的监督管理 在继续教育培训管理方面, 启用 实名实岗酬金发放平台 从业人员聘用平台 和 继续教育网上缴费平台, 开展全程防控 在科研经费及采购管理方面, 完善科研服务信息系统, 搭建集中采购服务平台, 加强和规范科研采购管理, 强化项目负责人的监管意识和自律行为 新增发票查验审核, 实现财务信息系统后台与国家税务总局票据查验平台无缝衔接, 自动完成电子票据的真实性校验, 杜绝利用假票据套取科研经费现象 在基建管理方面, 进一步加强对施工过程的管理, 建立投资预警机制, 开发基建信息管理平台, 实时监控投资情况 ; 从严监管建设资金, 确保建设资金专款专用 进一步完善廉政风险防范制度体系, 修订 继续教育培训管理办法, 严控继续教育准入门槛, 规范继续教育办学行为, 提升继续教育水平 修订 继续教育收入分配管理办法, 加强收入分配管理, 严格继续教育财经纪律 制定 财政科研项目信息内部公开细则 ( 试行 ), 加大同业监管力度 制定 人文社科纵向科研项目绩效支出实施细则 ( 试行 ), 加强绩效经费的分级监管 研究修订 国有资产管理办法, 进一步完善学校国有资产监督管理体制 研究制定 企业国有资产管理办法, 加强对国有经营性资产的考核管理 研究制定 关于加强企业冠用校名管理的若干意见, 加强对校名等无形资产管理 制定 房屋资产管理实施细则 和 土地资产管理实施细则, 加强对房屋和土地资产的规范管理 制定 建设工程投资评审实施办法 和 建设工程管理审计实施办法, 确定合理的建设项目投资标准, 加强相关工程项目审计管理 四 构建长效机制, 扎实推进全面从严治党向纵深发展全面从严治党永远在路上 8 月中旬之后, 巡视整改将从集中整改转为常态化制度化整改阶段 学校党委将努力做到 目标任务不变 工作力度不减 督促落实不松, 进一步结合学校 十三五 规划实施和 双一流 建设, 大力巩固巡视整改成果 对于已经完成的项目加强督促检查和 回头看, 防止问题反弹 ; 对于尚未完成的中长期项目, 加强组织领导, 抓好工作落实 ; 对于已经严肃查处的问题, 着眼源头遏制和长效治理, 进一步研究形成务实管用的制度, 确保取得实效 根据全面从严治党面临的形势, 下一步, 学校党委将继续加强以下几方面工作 : ( 一 ) 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威 旗帜鲜明讲政治, 深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是习近平总书记 7 26 重要讲话精神, 增强 四个意识, 树立 29

30 四个自信, 落实 四个服务 对照习近平总书记对浙江大学的重要指示精神, 进一步查找差距 提高站位, 坚持社会主义办学方向, 牢固树立马克思主义的指导地位, 加快推进 双一流 建设 提高党委常委会 党委中心组理论学习实效, 及时学习传达中央最新会议和文件精神, 强化思想交流和研讨, 深入领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略, 确保党中央的决策部署在浙江大学贯彻到底 ( 二 ) 全面落实立德树人根本任务 深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神, 落实好加强和改进新形势下学校思想政治工作的实施意见, 持续抓好重点任务落实并加强督促检查, 强化人才培养中心地位, 加快构建更加有力有效的思政工作体系 坚持不懈加强理想信念教育, 培育和践行社会主义核心价值观, 促进学校和谐稳定, 弘扬 求是创新 校训 勤学 修德 明辨 笃实 共同价值观和 海纳江河 启真厚德 开物前民 树我邦国 浙大精神, 不断提升立德树人质量 ( 三 ) 坚持将党的纪律和规矩挺在前面 在全校上下进一步强化纪律教育, 引导党员干部和师生增强党章党规党纪意识, 在是非面前旗帜鲜明 立场坚定 认真贯彻落实中央八项规定精神, 遏制 四风 回潮反弹, 对顶风违纪的要加大惩处力度, 不断规范 三公 经费管理 干部师生出国 ( 境 ) 差旅费报销等制度 严肃贯彻落实党委意识形态工作责任制, 形成完备的体制机制 将严肃党内政治生活 净化党内政治生态的要求融入到从严治党 从严治教 从严治学的办学实践中, 在师生评价中进一步强化 德 的考察, 以优良党风带校风正师风促学风 ( 四 ) 切实加强党对学校的全面领导 学校党委要义不容辞地扛起管党治党 办学治校的主体责任, 进一步把方向 管大局 作决策 保落实, 坚持和完善党委领导下的校长负责制, 坚持党管改革发展, 党管意识形态, 党管干部, 党管人才, 党要管党 坚持和完善院系党政联席会议制度, 进一步发挥院级党组织政治核心和监督保证作用 坚持以上率下, 加强校院两级领导班子建设, 强化党委书记全面从严治党第一责任人职责, 落实好 党政同责 一岗双责 进一步树立正确选人用人导向, 规范选人用人程序, 加强对干部的从严教育 从严管理 从严监督 ( 五 ) 持续做好抓基层打基础工作 深入推进 两学一做 学习教育常态化制度化, 加强对基层党建工作的督促检查, 不断完善 三会一课 民主生活会等基本组织生活制度, 防止组织生活表面化 形式化 娱乐化 庸俗化, 巩固巡视整改成效 健全党组织和党员作用发挥机制, 着力做好发展党员工作, 稳步提高教师党员发展数量和质量, 将广大师生紧密团结在党组织周围 根据学术组织特点和发展需要不断创新党支部设置, 加强党支部书记的遴选和培训, 进一步在资源 经费 机制上保障支部有责有权, 实现党的领导和党的建设对学校事业发展的全覆盖 ( 六 ) 大力营造风清气正的办学环境 加强对党风廉政建设和反腐败形势的分析研判, 加强对院系履行 两个责任 的指导和监督 运用好监督执纪 四种形态, 不断完善内部巡察制度, 敢于向违规违纪现象亮剑, 强化对师生的警示教育, 推动监督执纪问责走向严紧硬 建立健全中国特色现代大学制度, 推动管理重心下移, 完善行政权力 学术权力运行的制约机制, 大力营造公开公平公正的发展环境 加强纪检监察 财务审计 基本建设 科研管理等队伍的专业化建设, 提高风险防控的能力和水平 在巡视整改的基础上, 进一步梳理总结监管的薄弱环节, 深挖问题根源, 进一步形成高效的制度体系, 推动形成风清气正 干事创业的良好政治生态 浙江大学党委将以深化整改为动力, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对浙江大学的重要指示精神, 紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围, 不断增强 四个意识, 加快建设中国特色世界一流大学, 为实现 两个一百年 目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大的贡献, 以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开! 30

31 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督 如有意见建议, 请及时向我们反映 联系方式 : 电话 ; 邮政信箱 : 浙江省杭州市西湖区余杭塘路 866 号浙江大学党委巡视整改工作领导小组办公室 ; 电子邮箱 :xszg@zju.edu.cn 中共浙江大学委员会 2017 年 8 月 25 日 中共大连理工大学委员会关于巡视整改情况的通报根据中央统一部署,2017 年 2 月 27 日至 4 月 27 日, 中央第十二巡视组对大连理工大学党委开展了专项巡视 6 月 15 日, 中央巡视组向学校党委反馈了巡视意见 作为中国共产党面向新中国工业体系建设亲手创办的第一所新型正规大学, 大连理工大学在党领导下, 创建发展, 形成了特色鲜明的红色基因, 表现为 : 坚定不移跟党走的政治自觉, 担当兴校强国使命的历史自觉, 传承民族精神血脉的文化自觉, 也内含着爱党兴党 为国为民的党性自觉 建校 68 年来, 大连理工大学传承红色基因, 始终以党的旗帜为旗帜 以党的意志为意志 以党的使命为使命, 坚持以立德树人为根本任务, 与国家和民族同呼吸共命运, 奠定了今天建设世界一流大学的坚实根基 学校党委把中央巡视作为促进学校长远发展 更好履行 四个服务 历史使命的重要契机, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 不断提高政治站位, 将抓整改作为充分发挥巡视效果的关键和当前首要的政治任务, 切实履行主体责任 针对巡视反馈意见, 逐条梳理, 形成 3 大核心问题 9 大主要问题 27 个关键问题和 70 个具体问题, 逐一分解并进一步细化查摆问题 173 个, 提出整改举措 432 项, 其中制定或修订制度 109 项 目前,432 项整改措施中, 较为单一具体的 312 项已经完成整改, 占 72.2%;101 项长线工作已定出有关规制, 将长期坚持推动落实, 占 23.4%;19 项正在抓紧整改, 占 4.4% 针对巡视组移交的问题线索, 已全部认真核查 根据 中国共产党巡视工作条例 和 中国共产党党内监督条例 有关规定, 现将巡视整改情况予以公布 一 贯彻中央要求, 突出立行立改, 抓实全面整改学校党委将落实中央要求 做好巡视整改作为对自身 四个意识 和政治站位的检验, 作为对党员干部党性修养和担当精神的检验, 将整改工作贯穿巡视全过程 巡视前认真开展自查自纠, 巡视中坚持即知即改 立行立改, 巡视后狠抓全面整改, 确保以整改的实际成效落实中央要求, 推动全面从严治党和一流大学建设 ( 一 ) 深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神, 不断提高政治站位学校党委深刻认识到, 做好巡视整改最根本的就是不折不扣贯彻落实中央要求, 坚决维护党中央权威和集中统一领导, 把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为提高政治站位 抓好巡视整改的根本遵循, 立足当前 着眼长远, 将巡视整改与贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神紧密结合, 与办好党领导下的中国特色世界一流大学紧密结合, 不断强化 四个意识, 坚定 四个自信, 努力将整改成果转化为推动学校各项工作的强大动力, 更好履行 四个服务 历史使命 学校党委牢牢抓住班子自身建设这一关键, 针对巡视发现问题, 注重自上而下, 从根子上面查问题 找原因, 带头学习, 严肃开展批评与自我批评, 不断强化 四个意识, 努力提高政治站位 巡视动员会召开后, 立即召开党委常委扩大会议, 认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神, 对照中央第十二巡视组 中央巡视办的要求, 提出以严肃认真 实事求是的态度配合巡视, 以 全面 从严 加强 的标准即知即改 立行立改, 班子成员均在会上谈了学习体会 巡视中, 党委班子针对个别同志政治意识不强 学校违反 31