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1 内部资料妥善保存 党委宣传部编印 2015 年 9 月

2 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 目录 一 习近平在十八届中央纪委五次全会上的讲话 1 二 中共的政治规矩是什么 4 三 习近平谈政治规矩剑指官场 4 种灰色心态 9 四 习近平在中共中央政治局第二十六次集体学习会上的讲话 14 五 习近平给 国培计划 ( 二〇一四 ) 北师大贵州研修班参训教师回信 16 六 习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年大会上的讲话 17 七 习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年招待会上的讲话 20 八 习近平在颁发 中国人民抗日战争胜利 70 周年 纪念章仪式上的讲话 23 九 习近平在中央党的群团工作会议上的讲话 26 十 习近平在会见全国优秀县委书记时的讲话 30 十一 习近平在贵州调研召开座谈会时的讲话 32 十二 习近平在中央统战工作会议上的讲话 34 十三 习近平在庆祝 五一 国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话 38 2

3 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调深化改革巩固成果积极拓展不断把反腐败斗争引向深入 (2015 年 1 月 14 日人民网 ) 中共中央总书记 国家主席 中央军委主席习近平 13 日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话 他强调, 要按照全面建成小康社会 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党的要求, 坚持思想建党和制度治党, 严明政治纪律和政治规矩 加强纪律建设, 深化纪律检查体制改革 完善党风廉政建设法规制度, 落实 两个责任 强化监督执纪问责, 持之以恒落实中央八项规定精神, 坚决遏制腐败现象蔓延势头, 坚守阵地 巩固成果 深化拓展, 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争 中共中央政治局常委李克强 张德江 俞正声 刘云山 张高丽出席会议 中共中央政治局常委 中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议 习近平指出,2014 年, 党风廉政建设和反腐败斗争成效明显 我们党从关系党和国家生死存亡的高度, 以强烈的历史责任感 深沉的使命忧患感 顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争, 坚持无禁区 全覆盖 零容忍, 严肃查处腐败分子, 着力营造不敢腐 不能腐 不想腐的政治氛围 中央纪委贯彻党中央决策部署, 聚焦中心任务, 发挥职能作用, 创造性开展工作, 各项工作取得新成效 我们进一步加大反腐败斗争力度, 加强党的纪律建设, 聚焦 四风 强化执纪监督, 增加巡视组数量和巡视频率, 加大治本力度, 锐意推进纪律检查体制改革 我们坚决查处了周永康 徐才厚 令计划 苏荣等严重违纪违法案件, 向世人证明中国共产党敢于直面问题 纠正错误, 勇于从严治党 捍卫党纪, 善于自我净化 自我革新 全党必须牢记, 反对腐败是党心民心所向 有党心民心作力量源泉, 反腐败斗争必定胜利 习近平强调, 从这两年查处的案件和巡视发现的问题看, 反腐败斗争形势依然严峻复杂, 主要是在实现不敢腐 不能腐 不想腐上还没有取得压倒性胜利, 腐败活动减少了但并没有绝迹, 反腐败体制机制建立了但还不够完善, 思想教育加强了但思想防线还没有筑牢, 减少腐败存量 遏制 - 1 -

4 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料腐败增量 重构政治生态的工作艰巨繁重 因此, 党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上 有全党上下齐心协力, 有人民群众鼎力支持, 我们一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战 持久战 习近平就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出 4 个重点要求 第一, 严肃责任追究, 强化党风廉政建设主体责任, 各级党委 ( 党组 ) 要切实把党风廉政建设当作分内之事 应尽之责, 进一步健全制度 细化责任 以上率下 各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育, 筑牢思想上拒腐防变的堤坝 第二, 横下一条心纠正 四风, 常抓抓出习惯 抓出长效, 在坚持中见常态, 向制度建设要长效, 强化执纪监督, 把顶风违纪搞 四风 列为纪律审查的重点 第三, 保持高压态势不放松, 查处腐败问题, 必须坚持零容忍的态度不变 猛药去疴的决心不减 刮骨疗毒的勇气不泄 严厉惩处的尺度不松, 发现一起查处一起, 发现多少查处多少, 把反腐利剑举起来, 形成强大震慑 第四, 深化党的纪律检查体制改革, 加强制度创新, 强化上级纪委对下级党委和纪委的监督, 推动纪委双重领导体制落到实处 习近平强调, 要加强纪律建设, 把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置 党章是全党必须遵循的总章程, 也是总规矩 党的纪律是刚性约束, 政治纪律更是全党在政治方向 政治立场 政治言论 政治行动方面必须遵守的刚性约束 国家法律是党员 干部必须遵守的规矩 党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩 纪律是成文的规矩, 一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律 ; 纪律是刚性的规矩, 一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律 我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例, 经过实践检验, 约定俗成 行之有效, 需要全党长期坚持并自觉遵循 习近平指出, 讲规矩是对党员 干部党性的重要考验, 是对党员 干部对党忠诚度的重要检验 遵守政治纪律和政治规矩, 必须维护党中央权威, 在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 ; 必须维护党的团结, 坚持五湖四海, 团结一切忠实于党的同志 ; 必须遵循组织程序, 重大问题该请示的请示, 该汇报的汇报, 不允许超越权限办事 ; 必须服从组织决定, 决不允许搞非组织活动, 不得违背组织决定 ; 必须管好亲属和身边工作人员, 不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益 各级党组织要把严守纪律 严明规矩放到重要位置来抓, 努力在全 - 2 -

5 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料党营造守纪律 讲规矩的氛围 各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识, 在守纪律 讲规矩上作表率 各级党委要加强监督检查, 对不守纪律的行为要严肃处理 习近平强调, 党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署, 党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署, 体现了 破 和 立 的辩证统一 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争, 同样要做好 破 和 立 这两篇文章 反腐倡廉建章立制要着重抓好 4 个方面的制度建设 一是要着力健全党内监督制度, 着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则 中国共产党纪律处分条例 巡视工作条例, 突出重点 针对时弊 二是要着力健全选人用人管人制度, 加强领导干部监督和管理, 敦促领导干部按本色做人 按角色办事 三是要着力深化体制机制改革, 最大限度减少对微观事务的管理, 推行权力清单制度, 公开审批流程, 强化内部流程控制, 防止权力滥用 四是要着力完善国有企业监管制度, 加强党对国有企业的领导, 加强对国企领导班子的监督, 搞好对国企的巡视, 加大审计监督力度 国有资产资源来之不易, 是全国人民的共同财富 要完善国有资产资源监管制度, 强化对权力集中 资金密集 资源富集的部门和岗位的监管 习近平指出, 各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务, 强化监督执纪问责, 深化转职能 转方式 转作风, 更好履行党章赋予的职责 广大纪检监察干部要敢于担当 敢于监督 敢于负责, 努力成为一支忠诚 干净 担当的纪检监察队伍 王岐山在主持会议时指出, 习近平总书记的重要讲话, 站在党和国家全局高度, 深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势, 明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务 讲话旗帜鲜明 立场坚定, 激浊扬清 振聋发聩, 展示出全面从严治党的坚强意志, 体现了崇高的党性品格和担当精神 学习宣传 贯彻落实习近平总书记重要讲话精神, 是全党的重要政治任务 各级党委和纪委要迅速传达学习, 紧密联系实际, 学深悟透 融会贯通, 指导实践 推动工作 要坚决落实习近平总书记要求, 切实担负起党风廉政建设主体责任和监督责任, 加强纪律建设, 严明党的政治纪律和政治规矩, 坚决纠正 四风, 遏制腐败蔓延势头, 加强制度建设, 强化党内监督, 不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入 ( 人民日报 2015 年 01 月 14 日 01 版 ) - 3 -

6 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 中共的政治规矩是什么 (2015 年 1 月 29 日人民网 ) 1 月 13 日, 在十八届中央纪委第五次全会上, 中共中央总书记习近平讲话中的一个词引发外界关注 : 政治规矩 他提出, 要 严明政治纪律和政治规矩, 把守纪律 讲规矩摆在更加重要的位置 而在 1 月 16 日的中央政治局常委会上, 习近平进一步提出, 坚持党的领导, 首先是要坚持党中央的集中统一领导, 这是一条根本的政治规矩 政治纪律 是党内常态话语, 经常被提及, 但 政治规矩 的提法则比较罕见 可以说, 政治规矩, 是当前理解中国政治思路的一个关键词 那么, 到底什么是政治规矩? 为什么要在今天重新提出政治规矩? 1. 什么是党的规矩 欲知平直, 则必准绳 ; 欲知方圆, 则必规矩 一个人, 没有规矩, 很难成为一个合格的社会人 ; 一个拥有 8600 多万党员的大党, 没有经律和规矩, 就注定成为一盘散沙 为什么这么说? 是因为, 形势越复杂, 肩负的任务越艰巨, 就越需要保持执政党的团结统一 要达到这个目的, 不仅需要一套严密的组织体系, 需要全党成员的高度自觉, 也需要制度约束 这就是纪律和规矩的作用 革命战争时期, 为了 上下同欲者胜, 需要规矩 ; 全面深化改革的今天, 为了凝聚全党 团结一心啃下硬骨头, 同样需要规矩 那么, 党的规矩到底包括哪些? 习近平对此有过总体论述 具体说来, 党的规矩包括四个方面 : 第一, 党章是全党必须遵循的总章程, 也是总规矩 ; 第二, 党的纪律是刚性约束, 政治纪律更是全党在政治方向 政治立场 政治言论 政治行动方面必须遵守的刚性约束 ; 第三, 国家法律是党员 干部必须遵守的规矩 ; 第四, 党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例 从宽泛的外延说, 中国共产党党员也都是中国公民, 因此必须遵循国家法律, 这毫无疑问 ; 从党员的身份来说, 党章等党内规章制度作为硬性的约束, 也需要每个党员遵守 而包括政治纪律 组织纪律 财经纪律 宣传纪律等在内的 党的纪律, 既然已经明确成文, 自然也就成为约束和指南 那么, 为什么说 党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例 也 - 4 -

7 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料是政治规矩? 这就需要理清 党的纪律 和 党的规矩 之间的关系 习近平对此有详细的论述 : 纪律是成文的规矩, 一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律 ; 纪律是刚性的规矩, 一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律 党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例, 经过实践检验, 约定俗成 行之有效, 反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结, 需要全党长期坚持并自觉遵循 也就是说, 从概念的层面, 党的规矩 的外延要比 党的纪律 更大 纪律是刚性的规矩, 优良传统和工作惯例是不成文的 相对柔性的规矩, 同样需要遵守 在党的纪律中, 习近平尤其强调 政治纪律, 因为这事关全党的路线和立场 同样, 在党的规矩中, 习近平也尤其强调 政治规矩, 因为这也是事业兴衰的关键 习近平指出 : 在所有党的纪律和规矩中, 第一位的是政治纪律和政治规矩 2. 政治规矩包括哪些 政治规矩 确是一个新词, 也是理解当下中国政治思路的一个关键词 新概念的提出, 通常有其问题背景 而作为总书记, 习近平为什么要提出遵守政治规矩呢? 无疑, 是因为党内存在不遵守政治规矩的表现 在近日出版的 习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编 中, 习近平对于 不守政治规矩 的现象有所总结 比如, 在原则立场上, 不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致, 包括 在原则问题和大是大非面前立场摇摆, 对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见, 甚至是 对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违, 口无遮拦, 毫无顾忌 又比如, 在党内团结方面, 不守规矩的主要体现, 是 团团伙伙 小山头 小圈子 宗派主义 2013 年和 2014 年, 习近平两次在不同场合表示, 党的干部来自五湖四海, 不能借着老乡会 同学会 战友会等场合, 搞小圈子 拉帮结派 称兄道弟, 宗派主义必须处理, 山头主义必须铲除 为什么? 因为这涉及到全党的 团结统一 山头主义和宗派主义的出现, 本质上就是 党内有党, 不仅可能在上情下达 方针执行上打折扣 搞对抗, 甚至可能形成 门客 门宦 门附 的封建人身依附关系, 在政 - 5 -

8 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料治上形成一种抱团化 互相支持 互相提携的利益交换关系, 使政治 潜规则 大行其道, 破坏党的风气和统一 习近平反复论及的另外一个规矩, 就是 组织 的重要性 要有组织 体现组织, 就要体现程序意识 作为党员, 组织性体现在哪里? 下级服从上级 少数服从多数 遵循组织程序 听从组织安排 重大事项向组织请示报告 习近平批评道, 现在许多干部没有程序意识, 迈过锅台上炕, 或者是做先斩后奏的 事后诸葛亮 这种情况, 主要体现为 组织意识淡漠 不向组织请示报告, 比如子女在国外定居 个人有几本因私护照 随意外出不报告 个人家庭发生重大变故不报告等 而这些, 往往也是干部出问题的苗头, 在近年来落马的官员中屡见不鲜 政治意识不强 组织意识不强, 一个干部就不免目中无人 心中无畏, 甚至可能衍生出管不好身边人 擅权干政 干预选人用人 打招呼说情等问题 这都是不守规矩的表现 可以说, 在今天重新提倡政治规矩, 其本质就是为了维护党中央权威 维护党内团结统一 重塑党组织的纪律性和约束力, 净化党的政治生态 3. 强调规矩是传统事实上, 这已经不是习近平首次讲 规矩 了 2012 年 11 月 16 日, 刚刚履新的习近平就强调 没有规矩, 不成方圆, 并提出党章是 根本大法 和 总规矩 此后, 在多个场合, 他都强调党的政治纪律和政治规矩 其中最让人印象深刻的一次, 是 2013 年在西柏坡 用他的话来说, 这里是立规矩的地方 那里有中国共产党 1949 年就立下的 六条规矩 : 一 不做寿 ; 二 不送礼 ; 三 少敬酒 ; 四 少拍掌 ; 五 不以人名作地名 ; 六 不要把中国同志同马恩列斯平列 规矩简单, 但透露出的是对自身 对形势 对未来事业的清醒认识 重规矩 明纪律, 是中国共产党革命胜利 赢取民心的重要法宝 从成文的 三大纪律 八项注意, 到进入上海秩序井然地睡在街头的解放军战士 不拿群众一针一线 的红军, 每一个细节, 都是政治规矩的体现, 是政治理念在行为层面的实践 但在当下, 党的纪律 党的规矩都有不同程度地被忽视 被破坏的现象 - 6 -

9 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料比如, 在去年 6 月份中央纪委监察部网站推出的一项调查中, 面对 你身边的 组织涣散 纪律松弛 现象,4 万多名参与的网友, 有 74.1% 的人把票投给了 程度严重 的选项 网友的切身感受, 真实反映着来自现实的问题 比如, 山西 塌方式腐败, 让中央政治局常委 中央纪委书记王岐山直言 令人触目惊心 ; 湖南衡阳的破坏选举案,409 人被给予党纪政纪处分 ; 广东茂名窝案, 涉嫌行贿买官人员 159 人, 相互牵连的官员之间 一损俱损, 山头主义 团团伙伙 的危害之大可见一斑 2014 年 12 月 29 日, 中共中央政治局会议专门强调 : 严明政治纪律和政治规矩, 党内决不容忍搞团团伙伙 结党营私 拉帮结派 违纪, 往往自破坏规矩始 讲规矩, 是对党员 干部党性的重要考验, 也是对党员 干部对党忠诚度的重要检验 4. 如何遵守政治规矩有了规矩 懂了规矩, 如何做到自觉遵守规矩? 答案是, 要做到 五个必须 一是必须维护党中央权威, 决不允许背离党中央要求另搞一套, 必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致, 听从党中央指挥, 不得阳奉阴违 自行其是, 不得对党中央的大政方针说三道四, 不得公开发表同中央精神相违背的言论 二是必须维护党的团结, 决不允许在党内培植私人势力, 要坚持五湖四海, 团结一切忠实于党的同志, 团结大多数, 不得以人划线, 不得搞任何形式的派别活动 三是必须遵循组织程序, 决不允许擅作主张 我行我素, 重大问题该请示的请示, 该汇报的汇报, 不允许超越权限办事, 不能先斩后奏 四是必须服从组织决定, 决不允许搞非组织活动, 不得跟组织讨价还价, 不得违背组织决定, 遇到问题要找组织 依靠组织, 不得欺骗组织 对抗组织 五是必须管好亲属和身边工作人员, 决不允许他们擅权干政 谋取私利, 不得纵容他们影响政策制定和人事安排 干预日常工作运行, 不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益 要做到这些, 就要树立政治意识 团结意识 程序意识 组织意识 原则意识 - 7 -

10 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 其身不正, 虽令不行 ; 其身正, 不令而行 人心是最大的政治, 守纪律讲规矩的政党才能得民心 在 减少腐败存量 遏制腐败增量 重构政治生态的工作艰巨繁重 的今天, 强调规矩, 也是改善政治生态的必要之举 2015 年, 是全面深化改革的关键之年, 也是全面依法落实依法治国方略的开局之年 要全面建成小康社会 全面深化改革 全面推进依法治国, 离不开 全面从严治党, 因为这是前三者的政治基础和根基 而守纪律 讲规矩, 就是全面从严治党的最重要抓手 治理一个国家 一个社会, 关键是要立规矩 讲规矩 守规矩 习近平说 - 8 -

11 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 习近平谈政治规矩剑指官场 4 种灰色心态 (2015 年 2 月 6 日人民网 ) 海外网 学习小组 公众号关注 习近平剑指官场 4 种灰色心态, 文章称, 在最近的省部级干部研讨班上, 习近平首次在公开场合谈了 四个全面 的治国理政布局 其中, 全面从严治党 是一个新提法 新思路 要理解这一思路, 政治规矩 是一个必不可少的关键词 之前, 人民日报海外版刊发的 中共的政治规矩是什么, 已经厘清了政治规矩的概念 内涵, 反响热烈 明天, 他们将用一个整版, 刊发题为 政治规矩打破官场灰色心态 的文章, 并授权小组提前发布 这篇文章提出, 官场上的四种 灰色心态, 是习近平提出政治规矩的现实背景 政治规矩的提法, 既是剑指这四种心态, 也意在打破这些心态 文章长, 但读下来必有裨益, 推荐给各位组员学习 另, 文章中的表述, 以明天人民日报海外版的见报版本为准 ( 以下为 政治规矩打破官场灰色心态 全文 ) 政治规矩打破官场灰色心态 1 月 29 日, 本报刊发 中共的政治规矩是什么 一文, 引发读者热议 对于 政治规矩 这一理解中国当下政治思路的关键词, 不仅需要厘清概念, 同时要理解为何立政治规矩 如何执行政治规矩 在我们看来, 讲政治规矩, 题中之义是要打破长期以来官场存在的一些 灰色心态 这些心态, 有的已经被十八大以来的党风廉政建设和反腐败斗争所震慑 所涤荡, 有些目前依然在官场上存在 换句话说, 讲政治规矩, 事关 破, 也事关 立 破除积弊 立下新规, 明制度于前, 重威刑于后 1. 对反腐性质认识的灰色心态十八届中央纪委五次全会上, 对于反腐的态势, 习近平下了 依然严峻复杂 的判断 这场 输不起的斗争, 注定是一场攻坚战 持久战 这着实打破了一些人此前的 观望 心态 这种心态, 通俗地说, 就是认为 反腐败是刮一阵风, 搞一段时间就会过去, 大不了 现在打枪, 暂且低头 但十八大以来的反腐风暴的持续之久 力度之大, 已经给予了这种心 - 9 -

12 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料态以事实上的打击 十八大以来, 以周永康 徐才厚 令计划 苏荣等 大老虎 的倒掉为标志, 对高级干部的查处力度称得上 前所未有 仅 2014 年, 中央就立案查处了 54 名中管干部 同时在 老虎 苍蝇一起打 的原则下, 即使是 蝇头小吏, 只要违纪违法, 也逃不过高压的反腐态势 那么, 反腐败的力度如此之大, 是不是会损害党和政府的形象? 是不是如一些人说的那样, 不反腐亡国 真反腐亡党? 当然不是 习近平在多个场合论述道, 不反腐确实有亡党的危险, 真反腐才能净化党的肌体, 才能真正兴党兴国 至于查处了多少高级干部 和以往相比力度加大了多少, 习近平也说, 不要算这个账, 有贪必反, 有腐必惩, 不定指标 上不封顶, 凡腐必反, 除恶务尽 之所以有观望的灰色心态, 说到底, 还是因为对反腐败斗争性质的认识出了偏差, 低估了中央对反腐的决心和态度 反腐败是一件 得罪人 的事情 但如果不得罪成百上千的腐败分子, 就要得罪 13 亿人民 这是一笔再明白不过的 政治账 也是一笔人心向背的账 之所以对腐败采取零容忍的态度, 说到底, 就是为了赢得党心民心 还有一些人, 将反腐认为是 政治斗争 排除异己的工具, 这种心态就更加错误甚至是荒谬了 无论是已经被公诉的官员, 还是一些落马贪官的写的 忏悔录, 都已经明白无疑地交代了违法乱纪的事实, 铁证如山 也就是说, 反腐从来不是什么 个人恩怨 正因此, 习近平才提出, 无论是谁, 无论担任过什么职务, 只要违反党纪国法, 都绝不姑息 在反腐问题上, 没有谁能当 铁帽子王 打破对反腐性质的错误认识和错误心态, 就是要明确一条政治规矩 : 在思想上 认识上, 要自觉同党中央保持一致 2. 认为反腐有 负面效应 的灰色心态在高压的反腐态势下, 还有一种灰色心态, 认为反腐具有 负面效应 这种效应, 习近平在一些场合也论述过, 就是 认为反腐败查下去会打击面过大, 影响经济发展, 导致消费需求萎缩, 甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起 ; 有的人认为反腐败会让干部变得缩手缩脚 明哲保身, 不愿意干事了 等等 他也明确指出 : 这些认识都是不正确的 比如, 中国的经济的下行压力, 一方面受到国际经济不景气的影响,

13 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料而在内因方面, 则是受到经济结构调整 化解过剩产能 产业升级等多方面影响 如果说以往公款消费 公款购买奢侈品等 消费需求 是以腐败为支撑的话, 这种消费也注定是畸形的 不健康的需求 去除这种 拉动经济 的毒瘤, 是为了经济更健康 更持久地发展 而反腐, 是不是会让官员不敢干事儿 明哲保身? 这需要厘清逻辑 有些贪腐官员, 在位时的确称得上是 能吏 因此, 有一些人也会议论, 做了那么多工作, 就这一点小事就要抓住不放? 并非如此 这些官员被查, 并非因为做事, 而是因为贪腐 同时, 他们在位时的 能干, 很多时候也是凭着游走于灰色地带 以 擦边球 甚至是违纪违法方式完成的 查处这些官员, 不仅是肃贪, 也是对官场政治生态 政治规则的一种重塑 还有一种灰色心态值得注意 八项规定出台之后, 大多数干部觉得解脱了 身心舒畅, 家庭也有亲切感了 但也有官员感到 失落, 觉得身上的约束多了, 以往的 风光 不再, 发出 为官不易 官不聊生 的感慨 能感叹 为官不易, 说明以往为官太易 因为现在要求的 提倡的, 都是基本的政治伦理 习近平也在谈到这种错误心态时说 : 看来, 减少应酬要进一步提倡, 健康的工作方式和生活方式要进一步提倡 官不聊生 的说法, 事实上也是官僚主义心态在作祟, 把自己当成高高在上的 官老爷, 而不是为人民服务的公仆 作为公仆, 就不应该 拍脑袋决策 拍胸脯表态, 盲目铺摊子 上项目, 最后拍屁股走人, 留下一堆后遗症, 也不能 对上吹吹拍拍 曲意逢迎, 对下吆五喝六 横眉竖目, 更不能 不给钱不办事, 收了钱乱办事 打破这种心态, 也是为了让官员更自觉地守规矩 明纪律, 不仅不能明哲保身, 反而要更加 为官有为 3. 对 为官责任 的灰色心态讲规矩 明纪律, 是为了让党员干部更加明白自己的责任, 明白什么可为 什么不可为 要做到这一点, 必须要打破对于 责任 的灰色心态和认识 其中最需要明确 也最能反映反腐趋势和走向的两点, 是党委的主体责任和纪委的监督责任 从 主官 的角度说, 立政治规矩, 就是要打破当 太平官 甩手掌柜 的灰色心态

14 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料比如, 有的党委对主体责任认识不清 落实不力, 有的没有把党风廉政建设当作分内之事, 每年开个会 讲个话, 或签个责任书就万事大吉了 ; 有的对错误思想和作风放弃了批评和斗争, 搞无原则的一团和气, 疏于教育, 疏于管理和监督, 放任一些党员 干部滑向腐败深渊 ; 还有的领导干部只表态 不行动, 说一套 做一套, 甚至带头搞腐败, 带坏了队伍, 带坏了风气 也有的人认为, 只要干部没有腐败问题, 其他问题就都可忽略不计, 没有必要加以追究, 也不愿意加以追究 或者认为自己没有腐败问题就行了, 其他问题都不在话下, 没有什么可怕的 也有的主官很 委屈 : 腐败现象, 很多是之前的 政治遗产 或者当地的政治生态问题, 跟自己的任内 没有太大关系 习近平在批评这种心态时说 : 不能新官不理旧账, 不能 失之于宽 无能为力, 出了事, 要追责 说到底, 出现领导干部 不敢抓 不敢管 的现象, 主要还是因为有 鸵鸟心态, 唯恐得罪人 丢选票 在腐败现象面前当好人, 在党和人民面前就当不成好人, 二者不可兼得 而在执纪的纪委方面, 有的地方担心查办案件会损害形象 影响发展, 有时存在压案不办 瞒案不报的情况 因为 在一口锅里吃饭, 所以很难监督别人 有的地方纪委领导甚至对反映同级党委领导干部问题的同志说 : 你不要讲了, 我们也没有听见 这种状况很不正常 要打破 打成一片 一口锅里吃饭 的心态和现状, 就要明确纪委的相对独立地位, 建立双重领导制, 让纪委能够 一心一意履行监督职责 有问题不报告 不反映 也不惊动的 好官我自为之 心态, 在 立规矩 的今天, 必须 俱往矣 4. 信奉官场 潜规则 的灰色心态其实, 树立政治规矩, 就是在向一些官场的 潜规则 开刀 习近平罗列了这些现象 他指出, 在思想政治上, 一些人信奉 马列主义对人, 自由主义对己, 两个嘴巴说话, 两张面孔做人 ; 在组织生活中, 一些人信奉 自我批评摆情况, 相互批评提希望, 你不批我, 我不批你 ; 你若批我, 我必批你, 上级对下级, 哄着护着 ; 下级对上级, 捧着抬着 ; 同级对同级, 包着让着 ; 在执行政策中, 一些人信奉 遇到黄灯

15 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料跑过去, 遇到红灯绕过去, 不求百姓拍手, 只求领导点头 ; 在干部任用中, 一些人信奉 不跑不送 降职停用, 只跑不送, 原地不动, 又跑又送 提拔重用 ; 在人际交往中, 一些人信奉 章子不如条子, 条子不如面子, 有关系走遍天下, 没关系寸步难行 官场 潜规则, 看起来无影无踪, 却又无处不在, 听起来悖情悖理, 却可畅通无阻, 成为腐蚀党员和干部 败坏党的风气的沉疴毒瘤 对待 潜规则, 一些党员干部或是认为无可奈何, 或是持默认态度, 甚至以深谙其道为荣 这些心态, 说到底, 都是违反党的政治纪律 组织纪律 财经纪律等的, 也是不遵守政治规矩的体现 而 潜规则 的蔓延后果, 即是形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风 换句话说, 十八大以来党中央不遗余力推行的作风建设和反腐斗争, 就是向这些官场陋习开刀, 重塑政治生态 营造清明政治环境 立规矩, 就是 破中求立 归根结底, 对 潜规则 的默认 对自我要求的放松, 都是对党员干部身份认识的不清楚 比如, 有贪官落马之后说, 我的一个批示可以让一个企业获得巨大利益, 可以让亲朋好友获取好处, 可以让一个人改变处境, 可以办事顺利 一路绿灯, 认为自己手中的权力, 和获得的 收益 是不成正比的, 导致心态扭曲 也有的官员认为自己 当公务员收入不高, 约束又多, 同在企业工作或下海经商相比牺牲了很多, 是一种奉献 但习近平早已说明, 鱼和熊掌不可兼得, 当干部就不要想发财, 想发财就不要当干部 以为 法不责众, 认为 检查一阵子, 享受一辈子 的随波逐流的心态, 在重塑政治规矩 严明政治纪律的今天, 是再也行不通了

16 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 习近平在中共中央政治局第二十六次集体学习时强调时时铭记事事坚持处处上心以严和实的精神做好各项工作 (2015 年 9 月 13 日新华网 ) 中共中央政治局 9 月 11 日下午就践行 三严三实 进行第二十六次集体学习 中共中央总书记习近平强调, 党中央在部署这次专题教育时明确提出要以上率下, 中央政治局这次集体学习以 三严三实 为题, 就是落实这一要求的行动 中央政治局每位同志都要以身作则, 为全党做好示范 三严三实 是我们天天要面对的要求, 大家要时时铭记 事事坚持 处处上心, 随时准备坚持真理 随时准备修正错误, 凡是有利于党和人民事业的, 就坚决干 加油干 一刻不停歇地干 ; 凡是不利于党和人民事业的, 就坚决改 彻底改 一刻不耽误地改 习近平指出, 在县处级以上领导干部中开展 三严三实 专题教育, 是今年党的建设的一个工作重点 4 月下旬, 我们对开展 三严三实 专题教育作出部署以来, 各级党委主要抓了集中学习 专题党课 专题研讨 查摆整改 4 方面的工作 中央政治局的同志在所在单位 所在地方 所分管领域讲了党课, 省部级主要负责同志和市县委书记也讲了党课, 讲清楚了不严不实的具体表现和严重危害, 也讲清楚了落实 三严三实 要求的具体举措 各地区各部门各单位围绕加强党性修养 坚定理想信念 严守党的政治纪律和政治规矩 实实在在谋事创业做人开展研讨, 聚焦不严不实问题, 认真查 仔细找, 立行立改 三严三实 专题教育针对性强, 是思想 作风 党性上的又一次集中 补钙 和 加油, 使全面从严治党的氛围更浓厚了 领导干部的标杆作用更明显了 习近平指出, 党的十八大以后, 我们在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动, 紧接着我们又开展 三严三实 专题教育 我们党是执政党, 党的先进性和纯洁性 党的形象和威望不仅直接关系党的命运, 而且直接关系国家的命运 人民的命运 民族的命运 历史使命越光荣, 奋斗目标越宏伟, 执政环境越复杂, 我们就越要从严治党, 使党永远保持同人民群众的血肉联系, 永远立于不败之地 我们要实现 两个一百年 奋斗目标, 协调推进 四个全面 战略布局, 必须建设一支德才兼备的高素质干部队伍

17 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料习近平强调, 践行 三严三实, 要立根固本, 挺起精神脊梁 ; 要落细落小, 注重细节小事 ; 要修枝剪叶, 自觉改造提高 ; 要从谏如流, 自觉接受监督 我们共产党人的根本, 就是对马克思主义的信仰, 对共产主义和社会主义的信念, 对党和人民的忠诚 立根固本, 就是要坚定这份信仰 坚定这份信念 坚定这份忠诚, 只有在立根固本上下足了功夫, 才会有强大的免疫力和抵抗力 修身 用权 律己, 谋事 创业 做人, 贯穿领导干部工作生活方方面面, 严和实是一件一件事情 一点一点修为积累起来的, 必须落细落小, 多积尺寸之功, 经常防微杜渐 每个同志都有改造自己 提高自己的职责, 打扫思想灰尘 祛除不良习气 纠正错误言行永无止境, 永远都是进行时 领导干部践行 三严三实, 靠自身努力, 也靠党和人民监督 我们党有严密的组织性和纪律性, 党的根本宗旨是全心全意为人民服务, 接受组织和人民监督天经地义 要总结经验, 健全体制机制, 使各种监督更加规范 更加有力 更加有效 习近平指出, 所有党员 干部都要按照 三严三实 要求鞭策自己 在引领社会风尚上, 各级领导干部要当好旗帜和标杆, 全体党员要发挥先锋模范作用 中国人历来崇尚气节 崇尚严谨 崇尚务实, 讲良知 守信用, 严和实是中华民族传统美德的基本内容, 是传承民族品性 倡导社会新风 培育和践行社会主义核心价值观的重要内容 要根据不同人群的特点 通过形式多样的活动, 在全社会弘扬严和实的精神 习近平强调, 下一步, 三严三实 专题教育要从多方面继续努力 党委 ( 党组 ) 要强化主体责任, 党委 ( 党组 ) 书记要敢抓敢管, 在以身作则上见表现, 在遵规守矩上见行动, 在整改落实上见实效 要坚持以正反典型为镜子, 实行组织力量 班子力量 个人力量 群众力量相结合, 在查找和解决不严不实突出问题上下功夫 要开好专题民主生活会和组织生活会, 联系班子和个人实际深入查摆问题, 严肃认真开展批评和自我批评 在此基础上进一步立规执纪, 推动领导干部践行 三严三实 制度化 常态化 长效化 要把专题教育同推进改革发展稳定工作紧密结合起来, 努力营造积极向上 干事创业 风清气正的良好政治生态, 激励领导干部积极应对和引领经济发展新常态, 积极应对工作中存在的突出矛盾和问题, 积极应对各种风险和隐患, 扎扎实实把党和国家各项工作落到实处 ( 根据新华社稿件摘编 )

18 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 习近平给 国培计划 ( 二〇一四 ) 北师大贵州研修班参训教师回信 国培计划 (2014) 北京师范大学贵州研修班全体参训教师 : 你们好! 一年前, 在北京师范大学 国培 课堂上, 我同大家座谈, 你们对教育的执着 对知识的渴望 对学生的关爱, 给我留下了深刻印象 一年来, 你们取得了新的进步, 我感到很高兴 你们在来信中说, 从事贫困地区教育大有可为, 要让每一个孩子充分享受到充满生机的教育, 让每一个孩子带着梦想飞得更高更远, 让更多的孩子走出大山 共享人生出彩的机会 说得很好 到 2020 年全面建成小康社会, 最艰巨的任务在贫困地区, 我们必须补上这个短板 扶贫必扶智 让贫困地区的孩子们接受良好教育, 是扶贫开发的重要任务, 也是阻断贫困代际传递的重要途径 党和国家已经采取了一系列措施, 推动贫困地区教育事业加快发展 教师队伍素质能力不断提高, 让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育, 实现德智体美全面发展, 成为社会有用之才 发展教育事业, 广大教师责任重大 使命光荣 希望你们牢记使命 不忘初衷, 扎根西部 服务学生, 努力做教育改革的奋进者 教育扶贫的先行者 学生成长的引导者, 为贫困地区教育事业发展 为祖国下一代健康成长继续作出自己的贡献 教师节即将来临, 我向你们致以节日的祝贺! 借此机会, 我也祝全国广大教师身体健康 工作顺利 生活幸福! 习近平 2015 年 9 月 9 日 ( 新华社北京 9 月 9 日电 )

19 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年大会上的讲话 (2015 年 9 月 3 日新华网 ) 全国同胞们, 尊敬的各位国家元首 政府首脑和联合国等国际组织代表, 尊敬的各位来宾, 全体受阅将士们, 女士们 先生们, 同志们 朋友们 : 今天, 是一个值得世界人民永远纪念的日子 70 年前的今天, 中国人民经过长达 14 年艰苦卓绝的斗争, 取得了中国人民抗日战争的伟大胜利, 宣告了世界反法西斯战争的完全胜利, 和平的阳光再次普照大地 在这里, 我代表中共中央 全国人大 国务院 全国政协 中央军委, 向全国参加过抗日战争的老战士 老同志 爱国人士和抗日将领, 向为中国人民抗日战争胜利作出重大贡献的海内外中华儿女, 致以崇高的敬意! 向支援和帮助过中国人民抵抗侵略的外国政府和国际友人, 表示衷心的感谢! 向参加今天大会的各国来宾和军人朋友们, 表示热烈的欢迎! 女士们 先生们, 同志们 朋友们! 中国人民抗日战争和世界反法西斯战争, 是正义和邪恶 光明和黑暗 进步和反动的大决战 在那场惨烈的战争中, 中国人民抗日战争开始时间最早 持续时间最长 面对侵略者, 中华儿女不屈不挠 浴血奋战, 彻底打败了日本军国主义侵略者, 捍卫了中华民族 5000 多年发展的文明成果, 捍卫了人类和平事业, 铸就了战争史上的奇观 中华民族的壮举 中国人民抗日战争胜利, 是近代以来中国抗击外敌入侵的第一次完全胜利 这一伟大胜利, 彻底粉碎了日本军国主义殖民奴役中国的图谋, 洗刷了近代以来中国抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱 这一伟大胜利, 重新确立了中国在世界上的大国地位, 使中国人民赢得了世界爱好和平人民的尊敬 这一伟大胜利, 开辟了中华民族伟大复兴的光明前景, 开启了古老中国凤凰涅槃 浴火重生的新征程 在那场战争中, 中国人民以巨大民族牺牲支撑起了世界反法西斯战争的东方主战场, 为世界反法西斯战争胜利作出了重大贡献 中国人民抗日

20 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料战争也得到了国际社会广泛支持, 中国人民将永远铭记各国人民为中国抗战胜利作出的贡献! 女士们 先生们, 同志们 朋友们! 经历了战争的人们, 更加懂得和平的宝贵 我们纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年, 就是要铭记历史 缅怀先烈 珍爱和平 开创未来 那场战争的战火遍及亚洲 欧洲 非洲 大洋洲, 军队和民众伤亡超过 1 亿人, 其中中国伤亡人数超过 3500 万, 苏联死亡人数超过 2700 万 绝不让历史悲剧重演, 是我们对当年为维护人类自由 正义 和平而牺牲的英灵 对惨遭屠杀的无辜亡灵的最好纪念 战争是一面镜子, 能够让人更好认识和平的珍贵 今天, 和平与发展已经成为时代主题, 但世界仍很不太平, 战争的达摩克利斯之剑依然悬在人类头上 我们要以史为鉴, 坚定维护和平的决心 为了和平, 我们要牢固树立人类命运共同体意识 偏见和歧视 仇恨和战争, 只会带来灾难和痛苦 相互尊重 平等相处 和平发展 共同繁荣, 才是人间正道 世界各国应该共同维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系, 积极构建以合作共赢为核心的新型国际关系, 共同推进世界和平与发展的崇高事业 为了和平, 中国将始终坚持走和平发展道路 中华民族历来爱好和平 无论发展到哪一步, 中国都永远不称霸 永远不搞扩张, 永远不会把自身曾经经历过的悲惨遭遇强加给其他民族 中国人民将坚持同世界各国人民友好相处, 坚决捍卫中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利成果, 努力为人类作出新的更大的贡献 中国人民解放军是人民的子弟兵, 全军将士要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨, 忠实履行保卫祖国安全和人民和平生活的神圣职责, 忠实执行维护世界和平的神圣使命 我宣布, 中国将裁减军队员额 30 万 女士们 先生们, 同志们 朋友们! 靡不有初, 鲜克有终 实现中华民族伟大复兴, 需要一代又一代人为之努力 中华民族创造了具有 5000 多年历史的灿烂文明, 也一定能够创造出更加灿烂的明天 前进道路上, 全国各族人民要在中国共产党领导下, 坚持以马克思列

21 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, 沿着中国特色社会主义道路, 按照 四个全面 战略布局, 弘扬伟大的爱国主义精神, 弘扬伟大的抗战精神, 万众一心, 风雨无阻, 向着我们既定的目标继续奋勇前进! 让我们共同铭记历史所启示的伟大真理 : 正义必胜! 和平必胜! 人民必胜!

22 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年招待会上的讲话 (2015 年 9 月 3 日新华网 ) 尊敬的各位国家元首和政府首脑, 尊敬的联合国等国际组织代表, 尊敬的各位代表团团长, 各位外军观摩团团长, 各位驻华使节, 尊敬的各位来宾, 各位老战士 老同志, 女士们 先生们, 同志们 朋友们 : 首先, 我代表中国政府和中国人民, 并以我个人的名义, 对各位老战士 老同志 老民兵 支前模范, 对抗战烈士亲属, 对爱国人士和抗日将领或其遗属, 对各位来宾及各位朋友的到来, 表示诚挚的欢迎! 向在座各位, 向全国各族人民和世界各国人民, 致以胜利纪念日的热烈祝贺! 今天上午, 在天安门广场, 历史又一次展现在我们面前, 把我们的思绪带回到了 70 年前那个正义战胜邪恶 光明战胜黑暗 进步战胜反动的伟大时刻 当胜利的消息传来时, 全中国沸腾了, 人民喜极而泣, 用欢呼和泪水庆祝来之不易的胜利, 庆祝和平的到来 世界反法西斯战争的胜利, 彻底粉碎了法西斯主义和军国主义通过战争称霸世界的野心, 彻底结束了列强通过争夺殖民地瓜分世界的历史, 彻底瓦解了在世界上存在了几百年的殖民体系, 对维护世界和平 促进共同发展产生了重大而深远的影响 女士们 先生们, 同志们 朋友们! 在那场艰苦卓绝的反侵略战争中, 在中华民族危亡的时刻, 中国人民的爱国热情像火山一样迸发出来 在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下, 四万万人齐蹈厉, 同心同德一戎衣, 中国人民以血肉之躯筑起拯救民族危亡 捍卫民族尊严的钢铁长城, 用生命和鲜血谱写了中华民族历史上抵御外侮的伟大篇章 中国人民抗日战争的胜利, 是中国人民同反法西斯同盟国以及各国人民并肩战斗取得的伟大胜利 作为世界反法西斯战争的东方主战场, 中国人民抗日战争为世界反法西斯战争胜利作出了重大贡献

23 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料最伟大的力量是同心合力 为了自由 正义 和平, 为了人民平安 安宁 幸福, 在亚洲, 在欧洲, 在非洲, 在大洋洲, 在世界各个战场上, 世界反法西斯同盟国军队和人民以及各种反法西斯力量, 携手跨进同一条战壕, 汇聚起挽狂澜于既倒的强大力量 中国人民永远不会忘记, 世界上爱好和平与正义的国家和人民 国际组织对中国人民抗日战争给予的宝贵支持 苏联给予中国抗战有力的物资支持, 美国 飞虎队 冒险开辟驼峰航线, 朝鲜 越南 加拿大 印度 新西兰 波兰 丹麦以及德国 奥地利 罗马尼亚 保加利亚 日本等国的一大批反法西斯战士直接参加了中国抗战 加拿大医生白求恩 印度医生柯棣华不远万里来华救死扶伤, 法国医生贝熙叶开辟运输药品的自行车 驼峰航线, 德国的拉贝 丹麦的辛德贝格在南京大屠杀中千方百计保护中国难民, 英国的林迈可 国际主义战士汉斯 希伯等记者积极报道和宣传中国抗战壮举 战争后期, 苏联红军开赴中国东北战场, 同中国军民一道对日作战, 加速了彻底打败日本侵略者的进程 这些事迹至今仍在中国人民中间广为传颂 在此, 我代表中国政府和中国人民, 向所有支援和帮助过中国人民抗日战争的外国政府 国际组织和国际友人, 表示衷心的感谢! 女士们 先生们, 同志们 朋友们! 人类历史必然会有曲折, 也必然会不断前进 中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利再一次雄辩证明, 正义战胜邪恶的历史潮流不可阻挡, 逆历史潮流而动必然失败 只有正确认识历史, 才能更好开创未来 历史是写在人民心中的, 历史不容抹杀, 也是抹杀不了的 那些惨无人道的侵略行径, 那些血雨腥风的战争场面, 那些令人发指的屠杀罪行, 那些在战争中不幸死亡的几千万无辜生灵, 都铭记在人类的史册上, 都铭记在人类的心中 血的教训不能忘却 昨天的历史不是今天的人们书写的, 但今天的人们不能脱离昨天的历史来把握今天 开创明天 我们纪念中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利, 我们谴责侵略者的残暴, 是要唤起善良的人们对和平的向往和坚守, 而不是要延续仇恨 历史会逐渐久远, 但历史的启迪和教训, 不管承认不承认, 永远就在

24 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料那儿 无论是当年勇敢抗击侵略战争的国家的人民还是当年发动侵略战争的国家的人民, 无论是经历了那个年代的人们还是在那个年代以后出生的人们, 都要坚持正确历史观, 牢记历史的启迪和教训 历史的启迪和教训是人类的共同精神财富 忘记历史就意味着背叛 中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利成果不容置疑, 几千万人为独立 自由 和平付出的牺牲不容否定 一切否认侵略战争性质的言行, 一切歪曲甚至美化侵略战争的言行, 一切逃避侵略战争历史责任的言行, 不论以什么形式出现, 不论讲得如何冠冕堂皇, 都是自欺欺人的 得道者多助, 失道者寡助 否认侵略历史, 是对历史的嘲弄, 是对人类良知的侮辱, 必然失信于世界人民 女士们 先生们, 同志们 朋友们! 和平来之不易, 和平必须捍卫 基于对历史的惨痛感知, 中国人民将始终不渝走和平发展道路, 始终不渝奉行互利共赢的开放战略, 在和平共处五项原则基础上发展同一切国家的友好合作, 坚定不移维护世界和平 中国的发展壮大必将是世界和平力量的发展壮大 我们也真诚希望, 各国都更好从历史中汲取智慧和力量, 坚持和平发展, 共同开创世界和平充满希望的未来! 现在, 我提议, 大家共同举杯 : 为中国人民抗日战争的伟大胜利, 为世界反法西斯战争的伟大胜利, 为各国人民团结和友谊, 为人类持久和平 共同繁荣的光明未来, 为在座各位的健康, 干杯!

25 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 习近平在颁发 中国人民抗日战争胜利 70 周年 纪念章仪式上的讲话 (2015 年 9 月 2 日新华网 ) 同志们, 朋友们 : 今天, 我们在这里隆重举行仪式, 为抗战老战士 老同志 抗战将领, 为帮助和支持中国抗战的国际友人或其遗属代表颁发 中国人民抗日战争胜利 70 周年 纪念章, 目的是表达对抗战英雄的崇敬, 弘扬伟大的抗战精神, 宣示中国人民铭记历史 缅怀先烈 珍爱和平 开创未来的坚定决心 首先, 我代表中共中央 国务院 中央军委, 向在中国人民抗日战争中英勇牺牲的烈士, 表示崇高的敬仰! 向抗战老战士 老同志 抗战将领, 向帮助和支持中国抗战的国际友人, 致以崇高的敬意! 天下艰难际, 时势造英雄 在 14 年反抗日本军国主义侵略特别是 8 年全面抗战的艰苦岁月中, 全体中华儿女万众一心 众志成城, 凝聚起抵御外侮 救亡图存的共同意志, 谱写了感天动地 气壮山河的壮丽史诗, 涌现出杨靖宇 赵尚志 左权 彭雪枫 佟麟阁 赵登禹 张自忠 戴安澜等一批抗日英烈和八路军 狼牙山五壮士 新四军 刘老庄连 东北抗联八位女战士及国民党军 八百壮士 等众多英雄群体 无论是正面战场还是敌后战场, 无论是直接参战还是后方支援, 所有投身中国人民抗日战争中的人们, 都是抗战英雄, 都是民族英雄 在座很多人都是抗战的亲历者 见证者, 经历了战火洗礼, 把青春和热血献给了人类和平事业 在中国人民抗日战争的烽火岁月里, 苏联 美国 英国 朝鲜 加拿大 印度等国的反法西斯战士和国际友人, 同中国人民并肩作战, 在血与火 生与死的考验中结下了深厚友谊 今天在座受奖的 10 位外籍老战士 老朋友就是他们中的英雄代表 中国人民将永远记住你们, 记住世界人民为中国人民抗日战争作出的牺牲和贡献! 在波澜壮阔的中国人民抗日战争中, 千千万万的抗战英雄抛头颅 洒热血, 为战争胜利作出了重大贡献, 为铸就伟大的抗战精神作出了重大贡献 伟大的抗战精神, 永远是激励中国人民克服一切艰难险阻 为实现中华民族伟大复兴而奋斗的强大精神动力 在抗战英雄身上, 充分展现了天下兴亡 匹夫有责的爱国情怀

26 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料以身许国 精忠报国是抗战英雄最鲜明的品质 面对民族生死存亡, 全体同胞以 誓死不当亡国奴 的民族自尊, 挺身而出, 共赴国难 在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下, 海内外中华儿女以强烈的家国情怀, 空前团结起来, 争先投入保家卫国的伟大斗争之中, 形成了人民战争的汪洋大海, 谱写下惊天地 泣鬼神的爱国主义篇章 在抗战英雄身上, 充分展现了视死如归 宁死不屈的民族气节 时穷节乃见, 一一垂丹青 日本军国主义侵略者极其残暴, 以惨绝人寰的手段对待中国人民, 企图以屠杀和死亡让中国人民屈服 面对侵略者的屠刀, 中国人民用血肉之躯筑起新的长城, 人人抱定必死之心 成千上万的英雄们, 在侵略者的炮火中奋勇前进, 在侵略者的屠刀下英勇就义, 彰显出中华民族威武不能屈的浩然正气 在抗战英雄身上, 充分展现了不畏强暴 血战到底的英雄气概 毛泽东同志说过, 我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概, 有在自力更生的基础上光复旧物的决心, 有自立于世界民族之林的能力 近代以后, 面对强敌的一次次入侵, 中华民族没有屈服, 而是不断集结起队伍, 前仆后继, 顽强抗争, 誓与侵略者血战到底, 奏响了无数气壮山河的英雄凯歌 在抗战英雄身上, 充分展现了百折不挠 坚忍不拔的必胜信念 信念如炬, 九死未悔 从日本军国主义侵略者的铁蹄踏进中国大地之时起, 中国人民就开展了抗击侵略者的伟大斗争, 无论条件多么艰苦, 无论战争多么残酷, 无论牺牲多么巨大, 中国人民从来都没有动摇光复河山的决心 中国人民抱定了抗战到底的信念, 坚持抗战, 持久抗战, 终于打败了凶恶的侵略者 赢得了战争的最后胜利, 创造了人类战争史上的一个奇迹 同志们 朋友们! 正是因为鸦片战争以后中国人民不懈抗争和持续奋斗, 正是因为前人们浴血奋斗和英勇牺牲, 我们的国家才有了今天的独立自主, 我们的民族才有了今天的发展繁荣, 我们的人民才有了今天的幸福生活 近代以来, 一切为中华民族独立和解放而牺牲的人们, 一切为中华民族摆脱外来殖民统治和侵略而英勇斗争的人们, 一切为中华民族掌握自己命运 开创国家发展新路的人们, 都是民族英雄, 都是国家荣光 中国人民将永远铭记他们建立的不朽功勋!

27 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 天地英雄气, 千秋尚凛然 一个有希望的民族不能没有英雄, 一个有前途的国家不能没有先锋 包括抗战英雄在内的一切民族英雄, 都是中华民族的脊梁, 他们的事迹和精神都是激励我们前行的强大力量 今天, 中国正在发生日新月异的变化, 我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的目标 实现我们的目标, 需要英雄, 需要英雄精神 我们要铭记一切为中华民族和中国人民作出贡献的英雄们, 崇尚英雄, 捍卫英雄, 学习英雄, 关爱英雄, 戮力同心为实现 两个一百年 奋斗目标 实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

28 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 习近平在中央党的群团工作会议上强调切实保持和增强政治性先进性群众性开创新形势下党的群团工作新局面 (2015 年 7 月 7 日新华网 ) 中央党的群团工作会议 7 月 6 日至 7 日在北京召开 中共中央总书记 国家主席 中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话 他强调, 中国特色社会主义事业是亿万人民的事业, 党的群团工作肩负着庄严使命 工会 共青团 妇联等群团组织一定要坚持解放思想 改革创新 锐意进取 扎实苦干, 切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性 先进性 群众性, 组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围, 把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力, 共同谱写实现 两个一百年 奋斗目标 实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章 中共中央政治局常委李克强 张德江 俞正声 王岐山 张高丽出席会议, 中共中央政治局常委 中央书记处书记刘云山作总结讲话 习近平在讲话中指出, 由党中央召开党的群团工作会议, 在党的历史上还是第一次 这次会议的主要任务是分析研究新形势下党的群团工作面临的新情况新问题, 贯彻落实 关于加强和改进党的群团工作的意见, 总结成功经验, 解决突出问题, 推动改革创新, 努力开创党的群团工作新局面 习近平强调, 群团事业是党的事业的重要组成部分 党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作, 是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作 这是我们党的一大创举, 也是我们党的一大优势 在革命 建设 改革各个历史时期, 在党的领导下, 工会 共青团 妇联等群团组织积极发挥作用, 组织动员广大人民群众坚定不移跟党走, 为党和人民事业发展作出了重大贡献 事实充分说明, 新形势下, 党的群团工作只能加强 不能削弱, 只能改进提高 不能停滞不前 我们必须根据形势和任务发展变化, 加强和改进党的群团工作, 把工人阶级主力军 青年生力军 妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来, 把 13 亿多人民的积极性充分调动起来 我们必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度, 抓好党的群团工作, 保证党始终同广大人民群众同呼吸

29 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料共命运 心连心 我们必须把群团组织建设得更加充满活力 更加坚强有力, 使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量 习近平强调, 对党的群团工作取得的显著成绩, 必须充分肯定, 同时必须注重解决存在的问题, 特别是要重点解决脱离群众的问题 工会 共青团 妇联等群团组织要增强自我革新的勇气, 抓住巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果 开展 三严三实 专题教育的时机, 在群团组织中深入推动思想教育 问题整改 体制创新, 转变思想观念, 强化群众意识, 改进工作作风, 提高工作水平 习近平指出, 要切实保持和增强党的群团工作的政治性 政治性是群团组织的灵魂, 是第一位的 群团组织要始终把自己置于党的领导之下, 在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致, 自觉维护党中央权威, 坚决贯彻党的意志和主张, 严守政治纪律和政治规矩, 经得住各种风浪考验, 承担起引导群众听党话 跟党走的政治任务, 把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围 习近平强调, 中国特色社会主义群团发展道路, 是中国特色社会主义道路在群团工作领域的具体展开 这条道路是在党探索中国特色社会主义工会发展道路 中国特色社会主义青年运动方向 中国特色社会主义妇女发展道路的长期实践中形成和发展起来的, 符合我国国情和历史发展趋势 要坚持党对群团工作的统一领导, 坚持发挥桥梁和纽带作用, 坚持围绕中心 服务大局, 坚持服务群众的工作生命线, 坚持与时俱进 改革创新, 坚持依法依章程独立自主开展工作 党组织要鼓励和引导群团组织充分发挥作用, 群团组织要积极作为 敢于作为 习近平指出, 要切实保持和增强群团组织的先进性 我们的工会 共青团 妇联等群团组织是党直接领导的群众组织, 承担着组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任, 必须把保持和增强先进性作为重要着力点 要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题, 紧紧围绕党和国家工作大局, 组织动员广大人民群众走在时代前列, 在改革发展稳定第一线建功立业 要以先进引领后进, 以文明进步代替蒙昧落后, 以真善美抑制假恶丑, 教育引导广大人民群众不断提高思想觉悟和道德水平, 坚定走中国特色社会主义道路, 自觉践行社会主义核心价值观, 真正成为党执政的坚实依靠力量 强大支持力量 深厚社会

30 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料基础 习近平强调, 群团组织必须始终站在党和人民的立场上, 坚持为党分忧 为民谋利, 把思想政治工作贯穿所开展的各种活动, 多做组织群众 宣传群众 教育群众 引导群众的工作, 多做统一思想 凝聚人心 化解矛盾 增进感情 激发动力的工作 习近平指出, 要切实保持和增强群团组织的群众性 群众性是群团组织的根本特点 群团组织开展工作和活动要以群众为中心, 让群众当主角, 而不能让群众当配角 当观众 要更多关注 关心 关爱普通群众, 进万家门 访万家情 结万家亲, 经常同群众进行面对面 手拉手 心贴心的零距离接触, 增进对群众的真挚感情 要大力健全组织特别是基层组织, 加快新领域新阶层组织建设 群团组织和群团干部特别是领导机关干部要深入基层 深入群众, 争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者 党的群众路线的坚定执行者 党的群众工作的行家里手 习近平强调, 要坚持眼睛向下 面向基层, 改革和改进机关机构设置 管理模式 运行机制, 坚持力量配备 服务资源向基层倾斜 要积极联系和引导相关社会组织 要高度注意群众的广泛性和代表性问题, 更多把普通群众中的优秀人物纳入组织, 明显提高基层一线人员比例 习近平指出, 群团组织要着眼党和国家工作大局, 在大局下思考, 在大局下行动, 同时立足职责定位 立足所联系的群众, 寻找工作结合点和着力点, 推动群团组织职能与时俱进 群团组织要强化服务意识, 提升服务能力, 挖掘服务资源, 坚持从群众需要出发开展工作, 更多把注意力放在困难群众身上, 努力为群众排忧解难, 成为群众信得过 靠得住 离不开的知心人 贴心人 习近平强调, 各级党委要坚持德才兼备 五湖四海, 加强群团干部培养管理, 选好配强群团领导班子, 提高群团干部队伍整体素质 广大群团干部要加强思想道德修养, 坚定理想信念, 严格要求自己, 自觉践行 三严三实, 自觉抵制和纠正 四风 问题 习近平强调, 各级党委必须从党和国家工作大局出发, 切实加强和改进对党的群团工作的领导 要坚持党委统一领导 党政齐抓共管 部门各负其责 党员干部带头示范 群团履职尽责的工作格局 各级党委和政府要为群团组织开展工作创造有利条件 要深入把握党的群团工作规律, 完

31 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料善党委领导群团组织的制度, 提高党的群团工作科学化水平 刘云山在讲话中指出, 习近平总书记的重要讲话从巩固党执政的阶级基础 群众基础的战略高度, 从党和国家事业长远发展的全局高度, 深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题, 具有很强的战略性 思想性 针对性, 是指导新形势下党的群团工作的纲领性文献 要深入学习领会 全面贯彻落实, 切实把思想和行动统一到讲话精神上来 刘云山说, 贯彻习近平总书记重要讲话精神, 做好新形势下党的群团工作, 关键是提高认识 明确责任 抓好落实 要不断深化对群团工作重大意义的认识, 深化对党的群团工作和群团组织政治性 先进性 群众性的认识, 深化对坚持党的领导 坚持正确道路的认识, 坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路 要强化各级党委的领导责任, 在把好方向 统筹指导 用好干部上履职尽责 ; 强化党政各部门齐抓共管的责任和社会各方面扶持帮助的责任, 为做好群团工作提供有力支持 ; 强化群团组织的直接责任, 增强主业意识和主动精神, 积极作为 主动担当 抓落实, 还要突出重点任务 坚持问题导向 弘扬改革精神, 把 三严三实 要求贯穿到群团工作各方面, 切实抓好思想政治引领 凝聚改革发展稳定力量 培育和践行社会主义核心价值观 服务群众等工作, 在解决重点难点问题上取得突破, 努力提高党的群团工作科学化水平 ( 根据新华社稿件摘编 )

32 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 习近平在会见全国优秀县委书记时的讲话 (2015 年 6 月 30 日 ) 大家好! 见到各位受到表彰的全国优秀县委书记, 感到十分高兴 明天是我们党成立 94 周年 首先, 我代表党中央, 向大家表示热烈的祝贺! 向全国广大共产党员和党务工作者, 致以节日的问候! 在党的生日前夕, 以中央组织部名义再次表彰一批优秀县委书记, 非常有意义 这是一个崇高的荣誉 大家是从全国 2800 多名县 ( 市 区 旗 ) 委书记中选出来的, 都在各自岗位上做出了出色业绩, 得到了群众认可, 是我们领导干部中的标杆 这次表彰, 既是对大家工作成绩的肯定, 也是为了形成学赶先进 见贤思齐的社会氛围, 让更多党员领导干部学有榜样 赶有目标, 更好为人民服务, 更好干事创业 党中央决定开展这次表彰活动, 意义还在于为广大干部成长指明正确的途径 郡县治, 天下安 我多次讲过, 在我们党的组织结构和国家政权结构中, 县一级处在承上启下的关键环节, 是发展经济 保障民生 维护稳定的重要基础, 也是干部干事创业 锻炼成长的基本功训练基地 县委是我们党执政兴国的 一线指挥部, 县委书记就是 一线总指挥, 是我们党在县域治国理政的重要骨干力量 年初, 我在同部分县委书记座谈时讲过, 县委书记官不大, 责任不小 压力不小, 要当好县委书记是不容易的 焦裕禄 杨善洲 谷文昌等同志是县委书记的好榜样, 县委书记要以他们为榜样, 始终做到心中有党 心中有民 心中有责 心中有戒, 努力成为党和人民信赖的好干部 这里, 我给大家提 4 点要求 一是要做政治的明白人 县委书记担负着重要政治责任, 讲政治是第一位的 希望大家对党绝对忠诚, 始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致, 坚定理想信念, 坚守共产党人的精神家园, 自觉践行社会主义核心价值观, 自觉执行党的纪律和规矩, 真正做到头脑始终清醒 立场始终坚定 二是要做发展的开路人 县委书记特别是贫困地区的县委书记在发展上要勇于担当 奋发有为 要适应和引领经济发展新常态, 把握和顺应深化改革新进程, 回应人民群众新期待, 坚持从实际出发, 带领群众一起做

33 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料好经济社会发展工作, 特别是要打好扶贫开发攻坚战, 让老百姓生活越来越好, 真正做到为官一任, 造福一方 三是要做群众的贴心人 全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨 县委书记直接面对基层群众, 必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨, 自觉贯彻党的群众路线, 心系群众 为民造福 希望大家心中始终装着老百姓, 先天下之忧而忧, 后天下之乐而乐, 真正做到心系群众 热爱群众 服务群众 四是要做班子的带头人 羊群走路靠头羊 带头人关键是 带头 二字 希望大家带头讲党性 重品行 做表率, 带头搞好 三严三实 专题教育, 带头抓班子带队伍, 带头依法办事, 带头廉洁自律, 带头接受党和人民监督, 带头清清白白做人 干干净净做事 堂堂正正做官, 真正做到事事带头 时时带头 处处带头, 真正做到率先垂范 以上率下 各级党委和组织部门要关心爱护县委书记, 支持县委书记干事创业 ( 人民日报 2015 年 09 月 01 日 02 版 )

34 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 习近平在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调谋划好 十三五 时期扶贫开发工作确保农村贫困人口到 2020 年如期脱贫 (2015 年 6 月 19 日新华网 ) 中共中央总书记 国家主席 中央军委主席习近平 6 月 18 日上午在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会, 听取对 十三五 时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议 他强调, 十三五 时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点, 全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村, 特别是在贫困地区 各级党委和政府要把握时间节点, 努力补齐短板, 科学谋划好 十三五 时期扶贫开发工作, 确保贫困人口到 2020 年如期脱贫 习近平指出, 十三五 时期是我国发展的重要阶段 要聚焦如期全面建成小康社会这个既定目标, 着眼于我国未来 5 年乃至更长远的发展, 深刻把握世界经济发展新趋向新态势, 深刻把握我国经济发展新特点新要求, 深刻把握我国经济社会发展新目标新任务, 深刻把握我们面临的新挑战新机遇, 突出前瞻性和引领性, 既不能脱离实际 提过高的目标和要求, 也不能囿于一时困难和问题而缩手缩脚 习近平强调, 消除贫困 改善民生 实现共同富裕, 是社会主义的本质要求, 是我们党的重要使命 改革开放以来, 经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫, 我国贫困人口大量减少, 贫困地区面貌显著变化, 但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务, 已进入啃硬骨头 攻坚拔寨的冲刺期 形势逼人, 形势不等人 各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性, 在扶贫攻坚上进一步理清思路 强化责任, 采取力度更大 针对性更强 作用更直接 效果更可持续的措施, 特别要在精准扶贫 精准脱贫上下更大功夫 习近平就加大力度推进扶贫开发工作提出 4 个切实 的具体要求 第一, 切实落实领导责任 坚持党的领导, 发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势, 这是我们的最大政治优势 要强化扶贫开发工作领导责任制, 把中央统筹 省负总责 市 ( 地 ) 县抓落实的管理体制, 片为重点 工作到村 扶贫到户的工作机制, 党政一把手负总责的扶贫开发工

35 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料作责任制, 真正落到实处 中央要做好政策制定 项目规划 资金筹备 考核评价 总体运筹等工作, 省级要做好目标确定 项目下达 资金投放 组织动员 检查指导等工作, 市 ( 地 ) 县要做好进度安排 项目落地 资金使用 人力调配 推进实施等工作 党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人, 深入贫困乡村调查研究, 亲自部署和协调任务落实 第二, 切实做到精准扶贫 扶贫开发贵在精准, 重在精准, 成败之举在于精准 各地都要在扶持对象精准 项目安排精准 资金使用精准 措施到户精准 因村派人 ( 第一书记 ) 精准 脱贫成效精准上想办法 出实招 见真效 要坚持因人因地施策, 因贫困原因施策, 因贫困类型施策, 区别不同情况, 做到对症下药 精准滴灌 靶向治疗, 不搞大水漫灌 走马观花 大而化之 要因地制宜研究实施 四个一批 的扶贫攻坚行动计划, 即通过扶持生产和就业发展一批, 通过移民搬迁安置一批, 通过低保政策兜底一批, 通过医疗救助扶持一批, 实现贫困人口精准脱贫 第三, 切实强化社会合力 扶贫开发是全党全社会的共同责任, 要动员和凝聚全社会力量广泛参与 要坚持专项扶贫 行业扶贫 社会扶贫等多方力量 多种举措有机结合和互为支撑的 三位一体 大扶贫格局, 健全东西部协作 党政机关定点扶贫机制, 广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性 要加大中央和省级财政扶贫投入, 坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用, 增加金融资金对扶贫开发的投放, 吸引社会资金参与扶贫开发 要积极开辟扶贫开发新的资金渠道, 多渠道增加扶贫开发资金 第四, 切实加强基层组织 做好扶贫开发工作, 基层是基础 要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来, 抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设, 鼓励和选派思想好 作风正 能力强 愿意为群众服务的优秀年轻干部 退伍军人 高校毕业生到贫困村工作, 真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒 选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施, 要做到每个贫困村都有驻村工作队 每个贫困户都有帮扶责任人 工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上, 有效发挥作用 ( 根据新华社稿件摘编 )

36 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 习近平在中央统战工作会议上强调巩固发展最广泛的爱国统一战线为实现中国梦提供广泛力量支持 (2015 年 5 月 20 日新华网 ) 中央统战工作会议 5 月 18 日至 20 日在北京召开 中共中央总书记 国家主席 中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话 他强调, 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中 四中全会精神, 坚持以邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, 深入研究统战工作面临的形势, 扎扎实实做好统一战线各方面工作, 巩固和发展最广泛的爱国统一战线, 为推进 四个全面 战略布局, 为实现 两个一百年 奋斗目标 实现中华民族伟大复兴的中国梦, 提供广泛力量支持 中共中央政治局常委 全国政协主席俞正声出席会议并作总结讲话 习近平在讲话中表示, 这些年来, 在党中央领导下, 统一战线高举爱国主义 社会主义旗帜, 牢牢把握大团结大联合的主题, 增进对中国特色社会主义的道路自信 理论自信 制度自信, 促进政党关系 民族关系 宗教关系 阶层关系 海内外同胞关系和谐, 巩固和发展团结 奋进 开拓 活跃的局面, 为推动经济社会发展 维护社会和谐稳定 促进祖国统一作出了重要贡献 习近平指出, 在革命 建设 改革各个历史时期, 我们党始终把统一战线和统战工作摆在全党工作的重要位置, 努力团结一切可以团结的力量 调动一切可以调动的积极因素, 为党和人民事业不断发展营造了十分有利的条件 现在, 我们党所处的历史方位 所面临的内外形势 所肩负的使命任务发生了重大变化 越是变化大, 越是要把统一战线发展好 把统战工作开展好 习近平强调, 做好新形势下统战工作, 必须掌握规律 坚持原则 讲究方法, 最根本的是要坚持党的领导, 实行的政策 采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位 做好新形势下统战工作, 必须正确处理一致性和多样性关系, 不断巩固共同思想政治基础, 同时要充分发扬民主 尊重包容差异, 尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数 做好新形势下统战工作, 必须善于联谊交友, 统一战线是做人的工作, 搞统

37 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料一战线是为了壮大共同奋斗的力量 习近平指出, 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度 几十年的实践证明, 这个制度是适合我国国情的, 植根于我国土壤, 构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色 坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度, 更好体现这项制度的效能, 着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用 要完善政党协商的内容和形式, 建立健全知情和反馈机制, 增加讨论交流的平台和机会, 使协商对凝聚共识 优化决策起到作用 要从制度上保障和完善参政议政 民主监督, 探索有效形式 要支持民主党派加强思想 组织 制度特别是领导班子建设, 提高政治把握能力 参政议政能力 组织领导能力 合作共事能力 解决自身问题能力 习近平强调, 党外知识分子工作, 是统一战线的基础性 战略性工作 做党外知识分子工作, 不仅要增强责任意识 配强工作力量, 还要改进工作方法, 学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领 要高度重视和做好新经济组织 新社会组织中的知识分子工作, 引导他们发挥积极作用 留学人员是人才队伍的重要组成部分, 也是统战工作新的着力点 要坚持支持留学 鼓励回国 来去自由 发挥作用的方针, 鼓励留学人员回国工作或以多种形式为国服务 要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作, 建立经常性联系渠道, 加强线上互动 线下沟通, 让他们在净化网络空间 弘扬主旋律等方面展现正能量 习近平指出, 促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长, 要坚持团结 服务 引导 教育的方针, 一手抓鼓励支持, 一手抓教育引导, 关注他们的思想, 关注他们的困难, 有针对性地进行帮助引导, 引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源 富而思进, 做到爱国 敬业 创新 守法 诚信 贡献 工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带, 统战工作要向商会组织有效覆盖, 发挥工商联对商会组织的指导 引导 服务职能, 确保商会发展的正确方向 习近平强调, 民族工作 宗教工作都是全局性工作 去年召开的中央民族工作会议, 明确了当前和今后一个时期民族工作的大政方针和战略任务, 各级党委要抓好会议精神贯彻落实, 促进各民族和睦相处 和衷共济 和谐发展 宗教工作本质上是群众工作, 要全面贯彻党的宗教信仰自由政

38 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料策, 依法管理宗教事务, 坚持独立自主自办原则, 积极引导宗教与社会主义社会相适应 积极引导宗教与社会主义社会相适应, 必须坚持中国化方向, 必须提高宗教工作法治化水平, 必须辩证看待宗教的社会作用, 必须重视发挥宗教界人士作用, 引导宗教努力为促进经济发展 社会和谐 文化繁荣 民族团结 祖国统一服务 习近平指出, 随着 一国两制 深入实施 两岸关系和平发展 我国国际地位显著提高, 大陆内和大陆外统一战线两个范围联盟中的成员流动更加频繁 联系日趋紧密, 要适应新形势, 切实做好港澳工作 对台工作 侨务工作 习近平强调, 培养使用党外代表人士, 是我们党的一贯政策 要加大党外代表人士培养 选拔 使用工作力度, 努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导 坚定不移地走中国特色社会主义道路 具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍 党外代表人士工作的重点是科学使用 发挥作用, 关键是加强培养 提高素质 要引导党外优秀人才自觉学习中国特色社会主义理论, 自觉践行社会主义核心价值观, 自觉弘扬中华传统美德 习近平指出, 统战工作是全党的工作, 必须全党重视, 大家共同来做 各级党委要把统战工作摆在重要位置, 各级党政领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规, 带头参加统一战线重要活动, 带头广交深交党外朋友 要坚持党委统一领导 统战部牵头协调 有关方面各负其责的大统战工作格局, 形成工作合力 要加强统战干部队伍建设, 统战干部要发扬优良作风, 做到诚恳谦和 平等待人 廉洁奉公, 真正赢得党外人士尊重和认同, 团结他们同我们党一起奋斗 俞正声在讲话中指出, 习近平总书记的重要讲话, 科学回答了新形势下需要不需要统一战线, 需要什么样的统一战线, 以及怎样巩固和发展统一战线等重大问题, 是指导统一战线事业发展的纲领性文献 要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神, 扎实推进各领域统战工作, 不断开创党的统一战线事业新局面 俞正声说, 学习贯彻会议和 中国共产党统一战线工作条例 ( 试行 ) 精神, 首先要把统一战线的重要法宝地位在思想上确立起来 在实践中运用起来, 围绕 四个全面 战略布局, 最大限度地凝聚共识 凝聚人心

39 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料凝聚智慧 凝聚力量 要坚持正确处理一致性和多样性关系的方针, 既要不断巩固共同思想政治基础, 也要包容 鼓励在此基础上的不同认识和意见 坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度, 充分发挥中国特色社会主义参政党作用, 巩固和发展社会主义和谐政党关系 开展党外知识分子工作, 要坚持尊重劳动 尊重知识 尊重人才 尊重创造的方针, 政治上充分信任 工作上大力支持, 认真把握特点规律 做好教育引导工作, 把他们紧密团结在党的周围, 发挥他们的智慧和才能 加强基层 特别是县级统战工作, 重点做好民族 宗教和非公有制经济人士工作 各级党委和领导同志要高度重视 率先垂范做统战工作, 有关部门和单位要结合各自职能 采取有力措施, 切实担负起开展统战工作的重要职责 各级统战部门要积极履行贯彻落实会议和 条例 精神的主体责任, 各级统战干部要按照政治坚定 业务精通 作风过硬的要求, 全面提升能力素质, 努力使统战干部成为党外人士之友 统战部门成为党外人士之家 中共中央政治局委员 中央统战部部长孙春兰对 中国共产党统一战线工作条例 ( 试行 ) 作了说明, 要求抓好 条例 的学习宣传和贯彻落实, 不断提高新形势下统战工作的规范化制度化科学化水平 ( 根据新华社稿件摘编 )

40 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料 习近平在庆祝 五一 国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话 (2015 年 4 月 28 日新华网 ) 4 月 28 日,2015 年庆祝 五一 国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会在北京人民大会堂隆重举行 中共中央总书记 国家主席 中央军委主席习近平发表重要讲话 同志们 : 今天, 我们在这里隆重集会, 纪念全世界工人阶级和劳动群众的盛大节日 五一 国际劳动节, 表彰全国劳动模范和先进工作者, 目的是弘扬劳模精神, 弘扬劳动精神, 弘扬我国工人阶级和广大劳动群众的伟大品格 首先, 我代表党中央 国务院, 向全国各族工人 农民 知识分子和其他各阶层劳动群众, 向人民解放军指战员 武警部队官兵和公安民警, 向香港同胞 澳门同胞 台湾同胞和海外侨胞, 致以节日的祝贺! 向为改革开放和社会主义现代化建设作出突出贡献的劳动模范和先进工作者, 致以崇高的敬意! 在这里, 我代表中国工人阶级和广大劳动群众, 向全世界工人阶级和广大劳动群众, 致以诚挚的问候! 五一 国际劳动节, 是全世界劳动人民共同的节日 从恩格斯领导成立的第二国际明确将 1890 年 5 月 1 日定为第一个国际劳动节起, 历史车轮已走过 125 年 我们党历来高度重视通过纪念 五一 国际劳动节, 启发职工群众觉悟, 教育引导劳动群众, 团结带领工人阶级和广大劳动群众为民族独立 人民解放和国家富强 人民幸福而奋斗 新中国成立后, 我国工人阶级成为国家的领导阶级, 我国工人阶级和广大劳动群众成为国家的主人, 我们纪念 五一 国际劳动节具有了新的时代意义 我们所处的时代是催人奋进的伟大时代, 我们进行的事业是前无古人的伟大事业, 我们正在从事的中国特色社会主义事业是全体人民的共同事业 全面建成小康社会, 进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家, 根本上靠劳动 靠劳动者创造 因此, 无论时代条件如何变化, 我们始终都要崇尚劳动 尊重劳动者, 始终重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用 这就是我们今天纪念 五一 国际劳动节的重大意义

41 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料同志们! 党的十八大以来, 党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发, 提出并形成了全面建成小康社会 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党的战略布局, 确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措, 为实现 两个一百年 奋斗目标 实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南 历史赋予工人阶级和广大劳动群众伟大而艰巨的使命, 时代召唤工人阶级和广大劳动群众谱写壮丽而崭新的篇章 我国工人阶级和广大劳动群众一定要以国家主人翁姿态, 积极投身经济社会发展的火热实践, 为共同创造我们的幸福生活和美好未来作出新的贡献 在前进道路上, 我们要始终弘扬劳模精神 劳动精神, 为中国经济社会发展汇聚强大正能量 劳动是人类的本质活动, 劳动光荣 创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释 民生在勤, 勤则不匮 中华民族是勤于劳动 善于创造的民族 正是因为劳动创造, 我们拥有了历史的辉煌 ; 也正是因为劳动创造, 我们拥有了今天的成就 中国特色社会主义事业大厦是靠一砖一瓦砌成的, 人民的幸福是靠一点一滴创造得来的 劳动模范和先进工作者是坚持中国道路 弘扬中国精神 凝聚中国力量的楷模, 他们以高度的主人翁责任感 卓越的劳动创造 忘我的拼搏奉献, 为全国各族人民树立了学习的榜样 爱岗敬业 争创一流, 艰苦奋斗 勇于创新, 淡泊名利 甘于奉献 的劳模精神, 生动诠释了社会主义核心价值观, 是我们的宝贵精神财富和强大精神力量 今天受到表彰的全国劳动模范和先进工作者, 就是我国亿万劳动人民的杰出代表 党和人民感谢你们! 全社会都要向你们学习! 伟大的事业需要伟大的精神, 伟大的精神来自于伟大的人民 我们一定要在全社会大力弘扬劳模精神 劳动精神, 大力宣传劳动模范和其他典型的先进事迹, 引导广大人民群众树立辛勤劳动 诚实劳动 创造性劳动的理念, 让劳动光荣 创造伟大成为铿锵的时代强音, 让劳动最光荣 劳动最崇高 劳动最伟大 劳动最美丽蔚然成风 要教育孩子们从小热爱劳动 热爱创造, 通过劳动和创造播种希望 收获果实, 也通过劳动和创造磨炼意志 提高自己 我们的根扎在劳动人民之中 在我们社会主义国家, 一切劳动, 无论

42 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料是体力劳动还是脑力劳动, 都值得尊重和鼓励 ; 一切创造, 无论是个人创造还是集体创造, 也都值得尊重和鼓励 全社会都要贯彻尊重劳动 尊重知识 尊重人才 尊重创造的重大方针, 全社会都要以辛勤劳动为荣 以好逸恶劳为耻, 任何时候任何人都不能看不起普通劳动者, 都不能贪图不劳而获的生活 荣誉是继续前行的动力 广大劳动模范和先进工作者要珍惜荣誉 再接再厉, 爱岗敬业 争创一流, 用工人阶级的优秀品格 模范行动引导和鼓舞全体人民, 再立新功 再创佳绩 各级党委 政府和工会组织要做好劳模管理服务工作, 为他们干事创业创造环境和条件, 更好发挥劳模的榜样 示范 引领作用 在前进道路上, 我们要始终坚持人民主体地位, 充分调动工人阶级和广大劳动群众的积极性 主动性 创造性 人民是历史的创造者, 是推动我国经济社会发展的基本力量和基本依靠 推进 四个全面 战略布局, 必须充分调动广大人民群众的积极性 主动性 创造性 我们一定要发展社会主义民主, 切实保障和不断发展工人阶级和广大劳动群众的民主权利 要坚持党的领导 人民当家作主 依法治国有机统一, 坚持工人阶级的国家领导阶级地位, 加快推进社会主义民主政治制度化 规范化 程序化, 坚持和完善人民代表大会制度, 推进协商民主广泛多层制度化发展, 促进人民依法 有序 广泛参与管理国家事务和社会事务 管理经济和文化事业 要推进基层民主建设, 健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度, 更加有效地落实职工群众的知情权 参与权 表达权 监督权 要尊重人民首创精神, 甘当人民群众小学生, 把蕴藏于工人阶级和广大劳动群众中的无穷创造活力焕发出来, 把工人阶级和广大劳动群众智慧和力量凝聚到推动各项事业上来 我国工人阶级和广大劳动群众要增强历史使命感和责任感, 立足本职 胸怀全局, 自觉把人生理想 家庭幸福融入国家富强 民族复兴的伟业之中, 把个人梦与中国梦紧密联系在一起, 把实现党和国家确立的发展目标变成自己的自觉行动 在前进道路上, 我们要始终实现好 维护好 发展好最广大人民根本利益, 让改革发展成果更多更公平惠及人民 人民对美好生活的向往, 就是我们的奋斗目标 全心全意为工人阶级和广大劳动群众谋利益, 是我

43 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料国社会主义制度的根本要求, 是党和国家的神圣职责, 也是发挥我国工人阶级和广大劳动群众主力军作用最重要最基础的工作 国家建设是全体人民共同的事业, 国家发展过程也是全体人民共享成果的过程 我们一定要适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势, 从政治 经济 社会 文化 法律 行政等各方面采取有力措施, 促进社会公平正义, 实现好 维护好 发展好最广大人民根本利益, 特别是要实现好 维护好 发展好广大普通劳动者根本利益 党和国家要实施积极的就业政策, 创造更多就业岗位, 改善就业环境, 提高就业质量, 不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬 要建立健全党和政府主导的维护群众权益机制, 抓住劳动就业 技能培训 收入分配 社会保障 安全卫生等问题, 关注一线职工 农民工 困难职工等群体, 完善制度, 排除阻碍劳动者参与发展 分享发展成果的障碍, 努力让劳动者实现体面劳动 全面发展 要面对面 心贴心 实打实做好群众工作, 把人民群众安危冷暖放在心上, 雪中送炭, 纾难解困, 扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题 最困难最忧虑最急迫的实际问题 劳动关系是最基本的社会关系之一 要最大限度增加和谐因素 最大限度减少不和谐因素, 构建和发展和谐劳动关系, 促进社会和谐 要依法保障职工基本权益, 健全劳动关系协调机制, 及时正确处理劳动关系矛盾纠纷 我国工人阶级和广大劳动群众要发扬识大体 顾大局的光荣传统, 正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整, 正确处理个人利益和集体利益 局部利益和全局利益 眼前利益和长远利益的关系, 树立法治观念, 增强法律意识, 自觉维护社会和谐稳定 在前进道路上, 我们要始终高度重视提高劳动者素质, 培养宏大的高素质劳动者大军 劳动者素质对一个国家 一个民族发展至关重要 劳动者的知识和才能积累越多, 创造能力就越大 提高包括广大劳动者在内的全民族文明素质, 是民族发展的长远大计 面对日趋激烈的国际竞争, 一个国家发展能否抢占先机 赢得主动, 越来越取决于国民素质特别是广大劳动者素质 要实施职工素质建设工程, 推动建设宏大的知识型 技术型 创新型劳动者大军 我们一定要深入实施科教兴国战略 人才强国战略 创新驱动发展战略, 把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好, 帮助职工学习

44 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料新知识 掌握新技能 增长新本领, 拓展广大职工和劳动者成长成才空间, 引导广大职工和劳动者树立终身学习理念, 不断提高思想道德素质和科学文化素质 要深入开展中国特色社会主义理想信念教育, 培育和践行社会主义核心价值观, 弘扬中华优秀传统文化, 开展以职业道德为重点的 四德 教育, 深化 中国梦 劳动美 教育实践活动, 不断引导广大群众增强中国特色社会主义道路自信 理论自信 制度自信 要创新思想政治工作方式方法, 加强人文关怀和心理疏导, 打造健康文明 昂扬向上的职工文化, 丰富职工精神文化生活, 不断满足广大职工群众精神文化需求 三百六十行, 行行出状元 任何一名劳动者, 要想在百舸争流 千帆竞发的洪流中勇立潮头, 在不进则退 不强则弱的竞争中赢得优势, 在报效祖国 服务人民的人生中有所作为, 就要孜孜不倦学习 勤勉奋发干事 一切劳动者, 只要肯学肯干肯钻研, 练就一身真本领, 掌握一手好技术, 就能立足岗位成长成才, 就都能在劳动中发现广阔的天地, 在劳动中体现价值 展现风采 感受快乐 同志们! 我国工人阶级是我们党最坚实最可靠的阶级基础 我国工人阶级从来都具有走在前列 勇挑重担的光荣传统, 我国工人运动从来都同党的中心任务紧密联系在一起 在当代中国, 工人阶级和广大劳动群众始终是推动我国经济社会发展 维护社会安定团结的根本力量 那种无视我国工人阶级成长进步的观点, 那种无视我国工人阶级主力军作用的观点, 那种以为科技进步条件下工人阶级越来越无足轻重的观点, 都是错误的 有害的 不论时代怎样变迁, 不论社会怎样变化, 我们党全心全意依靠工人阶级的根本方针都不能忘记 不能淡化, 我国工人阶级地位和作用都不容动摇 不容忽视 全心全意依靠工人阶级, 要解决认识问题, 更要解决实践问题 各级党委和政府要把全心全意依靠工人阶级的根本方针贯彻到经济 政治 文化 社会 生态文明建设以及党的建设各方面, 落实到党和国家制定政策 推进工作全过程, 体现到企业生产经营各环节 要不断营造环境 搭建平台 畅通渠道 创新方式, 为广大职工成长成才 就业创业 报效国家 服务社会创造更多机会, 为广大职工参与企事业单位民主管理 参与国家治理和社会治理打开更广阔的通道

45 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料同志们! 今年是中华全国总工会成立 90 周年 90 年来, 在中国共产党领导下, 中华全国总工会及其各工会组织为我国革命 建设 改革事业作出了重大贡献 在此, 我代表党中央 国务院, 向为党的工运事业作出卓越贡献的老一代工会工作者, 向全国各级工会组织和广大工会干部, 向广大职工和工会积极分子, 表示热烈的祝贺! 工会是党联系职工群众的桥梁和纽带, 工会工作是党的群团工作 群众工作的重要组成部分, 是党治国理政的一项经常性 基础性工作 新形势下, 工会工作只能加强, 不能削弱 ; 只能改进提高, 不能停滞不前 希望各级工会组织和广大工会干部坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路, 坚守工会工作的主战场, 狠抓工会工作的中心任务, 模范履行工会组织的政治责任, 更好发挥工会组织作用 要坚持自觉接受党的领导的优良传统, 牢牢把握正确政治方向, 牢牢把握我国工人运动的时代主题, 带领亿万职工群众坚定不移跟党走 要坚决履行维护职工合法权益的基本职责, 把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点, 帮助职工群众通过正常途径依法表达利益诉求, 把党和政府的关怀送到广大劳动群众心坎上, 不断赢得职工群众的信赖和支持 要坚持把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线, 把工作重心放在最广大普通职工身上, 着力强化服务意识 提高维权能力, 改进工作作风, 破除衙门作风, 坚决克服机关化 脱离职工群众现象, 让职工群众真正感受到工会是 职工之家, 工会干部是最可信赖的 娘家人 要自觉运用改革精神谋划推进工会工作, 创新组织体制 运行机制 活动方式 工作方法, 推动工会工作再上新台阶 要发挥民间外交优势, 增进我国工人阶级同各国工人阶级的友谊, 发展同各国工会组织 国际和区域工会组织的关系, 为维护世界和平 促进共同发展作出新的更大贡献 各级党委要加强和改善对工会的领导, 注重发挥工会组织的作用, 健全组织制度, 完善工作机制, 加大对工会工作的支持保障力度, 及时研究解决工会工作中的重大问题, 热情关心 严格要求 重视培养工会干部, 为工会工作创造更加有利的条件 同志们! 伟大的事业呼唤着我们, 庄严的使命激励着我们 我国工人阶级和广

46 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料大劳动群众要更加紧密地团结在党中央周围, 勤奋劳动 扎实工作, 锐意进取 勇于创造, 在实现 两个一百年 奋斗目标的伟大征程上再创新的业绩, 以劳动托起中国梦!

47 学习备忘录 2015 年党委中心组 ( 扩大 ) 理论学习材料