小心誤 捲 事端! 被夾 被捲職災工安警訊 勞工預防夾捲注意事項 不操作不熟悉機械 作業時與機械保持安全距離 注意衣服飾物及頭髮, 避免捲入機械 維修保養務必確實做好斷電和使機械停止運轉 機械運轉時應避免進入危險區域 維修保養時應設立告示牌 不隨意移除安全裝置, 遵守安全作業標準 雇主預防夾捲注意事項 捲入點應裝置安全護罩及連鎖裝置 作業點應裝置安全護罩 機械位置安排應符合人因工程 使用便於檢查 潤滑 維護之機械 加強安全衛生教育訓練 注意操作員工衣飾和長髮避免捲入轉動機械 維修保養時, 確實做好停機斷電管理 一 前言依據 93~96 年勞工委員會勞保局勞保給付資料顯示, 共發生了 119 件夾捲死亡事故, 平均每 2 個禮拜就有 1 位勞工朋友罹災死亡 每週有 214 人罹災傷殘! 夾捲事故發生主要是兩個特性 : 一為機械本身不安全 缺乏妥善的安全防護裝 置所致 ; 二是因為人為的疏忽導致衣物捲入機械及缺乏安全意識而罹災 不論哪一種, 都可能造成無法挽回的遺憾 33 34 11808 11209 11097 28 24 10347 93 94 95 96 93 94 95 96 圖 1 93-96 年夾捲傷殘人數圖 2 93-96 年夾捲死亡人數 二 避免夾捲職災第一步 : 確保機械安全再作業! 夾捲職災的發生, 與墜落 感電 物體倒塌 物體飛落 等等災害類型的最大不同, 在於和運作中的機械接觸的程度更為頻繁 ( 一 ) 常見肇事機械類別根據 91~97 年 6 月行政院勞工委員會重大職業災害資料庫顯示, 製造業共計發生 116 起夾捲職災死亡事故, 最主要肇事機械包括動力機械 69 件 裝卸搬運機械 40 件及其他設備 7 件 而動力機械中的一般動力機械 ( 共 55 件, 詳見表 1) 以及動力傳動裝備 ( 包括傳動輪軸 7 件 ), 為高肇事率的機械, 兩者共佔了 62 件, 高達了 53% 1
表 1 肇事一般動力機械一覽表 媒介物名稱 * 動力機械 件數 滾筒機 12 混合機粉碎機 6 離心機 1 研磨床 1 衝床 2 註 : 資料來源 :91~97 年 6 月行政院勞工委員會重大職業災害資料 * 動力機械包括打包機 2 件, 以下各 1 件 : 上膠機 夾磚機 壓合機下料架 伸線機 送紙機 整經機 併經機 光澤機 電腦刨花機 出鋼台車 裝訂機 洗模機 電爐副原料加料機 銑床 磚瓦夾坏機 平衡校正機 停車昇降設備 塑膠中空成型機 印花機 擠型機 針織機 油壓綑包機 碎土機 拌合機 追剪機 ; 其他 6 件 33 勞工一旦遭受動力機械 傳動輪 ( 軸 ) 等機械的夾捲, 幾乎難以人力與之抗衡, 例如以下案例 : 1. 97 年 3 月, 一名 47 歲勞工, 於撿拾碎土機上之石頭 樹枝等雜物時, 上半身被夾於碎土機的兩個滾輪間不幸死亡 2. 93 年 7 月, 一名 33 歲勞工, 在進行光澤機作業時, 未保持 80 公分以上安全作業距離, 致使右手以及身體被捲入光澤機中, 傷重致死 3. 93 年 2 月, 一名 38 歲勞工, 於紙廠壓水部從事紙漿掃除工作時, 不慎滑至壓水部後段之毛布刮刀滾輪處, 遭滾輪捲入死亡 圖 3 動力機械未設護罩 護圍等安全裝置容易釀成災害從以上的案例中, 我們可以看到, 當不小心與運轉中的機械接觸時, 往往因機械運轉時的快速及強大力道, 造成身體因夾捲而遭受壓迫 胸部窒息死亡 所以在操作機械時, 一定要注意每個工作環節的安全, 才是上上之策 2
( 二 ) 夾捲的危險源機械中的滾輪 帶輪 鏈條等動力傳達元件, 為最常造成夾捲事故災害的危險源 此類危險源常常伴隨著與勞工穿著之衣物或肢體的夾捲而造成遺憾, 例如以下案例 : 1. 97 年 6 月, 一名 32 歲勞工, 於塑膠製板區進行塑膠板與押出機接引作業時, 趴於滾筒底座, 因同事誤觸下滾筒按鈕, 被夾於下滾筒與底座間致死 2. 93 年 1 月, 一名 27 歲勞工, 於從事清掃作業時因所著夾克工作服過大, 不慎被冷卻器馬達上的齒輪與惰輪間所形成之夾捲點捲入, 經送醫傷重不治 3. 91 年 5 月, 一名 49 歲勞工, 欲排除運轉中輸送帶內側雜物, 將手伸入至輸送帶內側, 瞬間手套連同手臂, 被輸送帶與帶輪之間之捲入點捲入, 經送醫不治 圖 4 滾輪為夾捲事故常見危險源因此, 需要特別注意由於動力傳達元件捲入力道極強, 有時候戴用手套等防護措施反而容易因為操作不當, 而遭捲入機械裡, 須特別小心 當四肢 軀幹被動力傳達元件的捲入點所夾捲, 往往造成立即性的挫傷 壓迫, 伴隨著頭頸等重要部位的撞擊, 在瞬間使人來不及反應而造成重傷或死亡 因此作業時切記小心肢體和衣物 雜物隨時與運作中的機械保持適當距離, 以降低災害發生, 而最根本的保護之道則是設置安全防護裝置 ( 三 ) 夾捲安全防護裝置預防勝於治療, 事前的防範遠勝於事後的補救 設置安全防護裝置對於夾捲事故的預防是十分重要的, 以下案例都是因缺乏防護而造成遺憾 1. 97 年 5 月, 一名 38 歲勞工, 於進行浪板生產工作時, 因生產機器未設置護罩 護圍或具有連鎖性能之安全門等裝置, 致胸部遭運轉中之機器平台夾住, 傷重致死 2. 93 年 11 月, 一名 31 歲勞工, 從事機器殘膠吸除的作業, 因該機器傳動輪捲入點未設置護圍等安全裝置, 在作業時因重心不穩跌倒遭該傳動輪捲入致死 3. 91 年 5 月, 一名 39 歲勞工進行中空成型機操作調整時, 機械正處於高速運轉的 3
狀態, 而中空成型機機械臂出殼動作完成拉回後, 死者頭部閃避不及被夾死亡, 現場未設置任何防護裝置 由以上可知防護裝置之重要性 因此, 機械之捲入點, 應確實設置護罩或護圍等設備做防護, 保障勞工朋友免於暴露於危險當中 而且, 應設置緊急停止裝置, 可在夾捲發生當下立即按到 若勞工朋友或雇主發現機械之捲入點未防護時, 請務必力求改善後, 才可開機作業 三 避免夾捲職災第二步 : 注意人為的疏失! 案例發現, 夾捲事故常發生於未將長髮綁好 或穿著寬鬆衣褲 手套等狀況 因此, 想要讓自己處於更安全的工作環境, 需對工作環境隨時保持警惕之心, 該注意的地方絕對不能馬虎! 例如以下案例 : 圖 5 勞工因脖子上絲巾被傳動軸捲入導致死亡 ( 一 ) 衣物圍巾的危險性 1. 96 年 2 月, 一名 34 歲勞工, 利用染色機收布時, 因穿著套頭連帽外衣, 靠近染色機時, 帽子不慎被操作桿把手捲入, 造成頸部扭緊缺氧致死 2. 95 年 2 月, 一名 49 歲勞工, 從事桌巾平燙作業時, 脖子上圍繞著金黃色絲巾, 被平燙機之傳動軸捲住致死 3. 95 年 1 月, 一名 42 歲勞工, 於鋼模開孔前以鐵鏟補充混凝土時, 因寬鬆衣物被離心機之傳動軸捲入致死 因此, 勞工朋友除了穿著合身以及適於工作需要之的工作衣外, 應特別注意衣角 拉鏈 圍巾 手套等接觸機器捲入點, 否則可能發生嚴重職災事故 ; 其他如紮起頭髮 戴用髮帽等小小的動作, 可以保障您的安全 而連帽外衣 外套 連身裙均具有潛在危險性, 應避免於作業中穿著 ( 二 ) 人體易遭夾捲部位根據案例顯示, 頭頸 手臂以及身體軀幹最易遭受夾捲 而腳部最容易因為誤踩機器, 而使頭頸或身體軀幹造成重傷, 例如以下案例 : 4
1. 96 年 3 月, 一名 23 歲勞工, 從事引紙作業時, 引紙之右手被每分約 250 公尺高 速旋轉初捲胴及其附屬皮帶捲入致死 2. 93 年 12 月, 一名 41 歲勞工, 在自動磨床運轉中, 打開其工作門, 身體上半身進 入自動磨床內清理鐵屑, 被夾於自動磨床內工作門間, 擠壓造成休克送醫不治 3. 92 年 3 月, 一名 25 歲勞工, 從事針輥更換作業, 將手伸入針輥內側, 被針輥之 間捲入點捲入夾壓, 傷重致死 最易遭受夾捲之ㄧ的頭頸, 是人體重要部位, 一旦遭受傷害, 經常造成無法挽 回的遺憾 而手臂以及身體軀幹, 常常伴隨著胸腹破裂 休克等等, 若是在災害發生當時無人發現, 也往往回天乏術 所以進行作業時務必隨時保持警惕之心 ( 三 ) 維修時的斷電與告示根據案例顯示, 在從事機械維修等工作時, 請務必要關掉機械的電源, 再進行動作 又或是在即將作業時, 務必事先告知同事以及設立告示牌, 將可大大降低夾捲事故的發生 1. 96 年 11 月, 一名 50 歲勞工, 於未將預拌混凝土車停止運轉下, 進行混凝土結塊清除作業, 被拖入入料口狹縫內壓夾致死 2. 95 年 4 月, 一名 48 歲勞工, 於獨自操作製磚設備時, 因發現磚瓦夾坏機動作異常, 在未停止設備運轉下, 用手清除磚瓦夾坏機內之黏土塊, 未留意到身體遭感應器感測到, 夾具向下移動夾住死者致死 3. 94 年 10 月, 一名 42 歲勞工, 因維修時未確實執行 先行切斷設備電源, 並掛籤標示 之安全措施規定, 以致於同事因未見開關掛有標籤告示而逕行啟動機器, 造成死者被夾於輸送帶與護罩間不幸死亡 從以上的案例來看, 除了令人感到惋惜之外, 事件發生當時一起工作的同事亦心有餘悸 因此維修告示的設立 關閉電源開關 同事之間的照會 監視 等, 都是職場安全的要素之一 若是心存僥倖, 懷有 維修只要一下下就好了! 還要關掉電源真麻煩! 之類的想法, 極可能導致危險發生 四 勞工及雇主注意事項 ( 一 ) 勞工注意事項除了了解機械的危險性外, 勞工朋友自身的危機意識也十分的重要 在預防夾捲事故時, 有以下幾點的注意事項, 可以讓安全加分 : 1. 應確認作業機械安全防護裝置完善後, 才可作業 如轉動 移動部件確認有安全護罩等 2. 作業前, 應檢查各項機械設備之緊急制動裝置位置是否適當 功能是否正常, 若有發現應即刻回報作業主管並停機 3. 維修作業前應設立告示牌, 並告知同事 4. 依照標準程序進行作業, 於機械運轉時, 應禁止進入危險作業區 5. 在檢查 調整 修理機械時, 須停止機械運轉後再進行 6. 兩人以上共同工作, 應先建立好良好的溝通, 與同事討論作業程序, 待達到共識 5
後方可進行作業 7. 對於未完全熟練之機械, 應請教專人在旁協助指導, 並接受完安全衛生教育訓練及主管之許可後方可自行操作機器 8. 避免穿著連帽上衣, 衣褲應穿著整齊, 並避免穿著寬鬆衣褲 9. 作業時將身上不必要之配件 圍巾 絲巾 取下 10. 作業前務必將頭髮紮起 戴用髮帽並戴安全帽 ( 二 ) 雇主注意事項其實, 大部分的夾捲職災, 若能注意安全防護, 將可大大的預防職災發生 而雇主需注意以下事項, 以保護勞工免於遭受機械傷害 : 1. 設立安全裝置, 防止身體與機械的接觸 2. 設立防護罩及防護柵欄或護圍 3. 可在安全裝置上加具感應功能, 使操作者的手或身體進入危險區域, 立即停止機械的運轉, 降低夾捲事故的發生 4. 使用輸送帶或其他會有被夾捲可能的機械時, 應於作業前明確規定並確實讓勞工著用適當衣帽, 避免有被夾入之危險 5. 對於具有夾捲危險之作業, 雇主應嚴禁勞工配戴手套以避免遭機具捲入 6. 對於有危害勞工安全之清除 調整機台等作業, 應確實停機, 並確實掌握該危險區域是否還有人員作業 7. 妥善安排機械的位置, 注意寬敞的空間與安全性 8. 使用便於檢查 調整 維護和潤滑的機械 9. 針對新進員工加強安全衛生教育訓練 10. 針對所有員工定時舉辦安全衛生教育訓練, 使勞工能確實的牢記各項機械應注意的事項及如何保護自身安全和加強自身的危害意識 五 相關法規以下有關夾捲事故預防之相關法規, 節錄自勞工安全衛生設施規則 : 第 43 條雇主對於機械之原動機 轉軸 齒輪 帶輪 飛輪 傳動輪 傳動帶等有危害勞工之虞之部分, 應有護罩 護圍 套胴 跨橋等設備 第 44 條雇主應於每一具機械分別設置開關 離合器 移帶裝置等動力遮斷裝置 第 45 條雇主對於使用動力運轉之機械, 具有顯著危險者, 應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置, 立即遮斷動力並與制動系統連動, 能於緊急時快速停止機械之運轉 第 53 條雇主對於傳動帶, 除應指定在不用時應掛於適當之支架外, 並應規定不用時不得掛於動力傳動裝置之轉軸 第 54 條雇主對於機械開始運轉有危害勞工之虞者, 應規定固定信號, 並指定指揮人員負責指揮 第 55 條加工物 切削工具 模具等因截斷 切削 鍛造或本身缺損, 於加工時有飛散物致危害勞工之虞者, 雇主應於加工機械上設置護罩或護圍 但大尺寸工件等作業, 應於適當位置設置護罩或護圍 6
第 56 條雇主對於鑽孔機 截角機等旋轉刃具作業, 勞工手指有觸及之虞者, 應明確告知並標示勞工不得使用手套 第 57 條雇主對於機械之掃除 上油 檢查 修理或調整有導致危害勞工之虞者, 應停止相關機械運轉及送料 為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料, 應採上鎖或設置標示等措施, 並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施 前項機械停止運轉時, 有彈簧等彈性元件 液壓 氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者, 雇主應採釋壓 關斷或阻隔等適當設備或措施 第 58 條雇主對於下列機械部分, 其作業有危害勞工之虞者, 應設置護罩 護圍或具有連鎖性能之安全門等設備 一 紙 布 鋼纜或其他具有捲入點危險之捲胴作業機械 二 磨床或龍門刨床之刨盤 牛頭刨床之滑板等之衝程部分 三 直立式車床 多角車床等之突出旋轉中加工物部分 四 帶鋸 ( 木材加工用帶鋸除外 ) 之鋸切所需鋸齒以外部分之鋸齒及帶輪 五 電腦數值控制或其他自動化機械具有危險之部分 第 72 條雇主設置衝剪機械五台以上時, 應指定作業管理人員負責執行下列職務 : 一 檢查衝壓機械及其安全裝置 二 發現衝剪機械及其安全裝置有異狀時, 應即採取必要措施 三 衝剪機械及其安全裝置裝設有鎖式換回開關時, 應保管其鎖匙 四 直接指揮金屬模之裝置 拆卸及調整作業 第 82 條雇主對於射出成型機 鑄鋼造形機 打模機等 ( 本章第四節列舉之機械除外 ), 有危害勞工之虞者, 應設置安全門 雙手操作式起動裝置或其他安全裝置 前項安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 六 參考文獻 [1] 行政院勞委會勞動統計資料庫,http://www.cla.gov.tw [2] 行政院勞工委員會重大職業災害資料庫 [3] 行政院勞工委員會 : 中華民國九十六年勞動檢查年報 2008 7