推動大專教師多元升等 政策與實務 教育部高等教育司 104 年 1 月 21 日
壹 前言貳 現況與問題参 方向與理念肆 實務與配套伍 案例分享捌 結語 簡報大綱
前言
壹 前言 - 未來人才培育趨勢 就業力 公民力 創新力 國際力 教師教學與學生未來學習能力 跨域力
壹 前言 - 人才培育白皮書架構圖 人才培育白皮書架構圖 國際趨勢國內挑戰重點政策核心主題 全球化 少子女化 高齡化 數位化 全球暖化 國民基本教育持續縮減城鄉教育落差 技術職業教育平衡人力供需 大學教育暨國際化提高學生競爭力及大學自主性 師資培用及專業待提升 考試引導教學 教育資源區域不均 弱勢扶助不足 學用落差 基層產業人力不足 課程教學不符學生及社會需求 大學治理缺乏自主彈性 國際人才布局及學生移動力不足 精進教師素質 師資培育 進修及評鑑 活化國中教學 精緻高中職教育 區域均質化 學校優質化提升教保品質 5 歲免學費 經濟弱勢加額補助 5 年新增 100 園非營利幼兒園 建置合作平臺 產官學研 協助私校轉型 研訂技職專法辦理產業學院 4 年培育 24,000 名技術人才 推動高教分流 大學管理分流 教師升等分流 課程學位分流 暢通終身學習 學習與工作流動接軌 數位學習研訂人才專法 人事 經費 經營 人才 教育鬆綁強化國際育才 國外合作育才 鼓勵海外學習 精進公費留學 推動高教輸出 十基二本年教國育民 產與學接合軌作 高與教鬆轉綁型 5
壹 前言 - 教師聘任升等與人才培育 學校教師聘任升等制度引導教師職涯發展與學生人才培育結合, 確保良好學生學習成效, 定位學校特色, 提升競爭力 教師多元專長 學校多元特色 學生多元培育 6
現況與問題
貳 升等制度現況及問題 一 相關法令 教師法第 9 條 專科以上教師資格審定辦法 教育人員任用條例第 14 條 二 授權自審推動情況 自 80 學年度起迄今, 共計授權國立臺灣大學等 63 所學校自審 自 95 學年度起授權專科以上學校自審以學位文憑送審 自 96 學年度起授權大學自審以專門著作送審講師及助理教授 三 授權自審標準 近 4 年著作送審通過率 專任師資結構人數 制度運作
貳 升等制度現況及問題 四 授權自審校數 類型 總校數 授權自審校數 授權比率 一般公立大學 35 26 74% 一般私立大學 36 24 67% 公立科技校院 16 6 38% 私立科技校院 61 5 8% 公私立專科學校 14 0 0 軍警學校 9 2 22% 空中大學 2 0 0 宗教研修學院 3 0 0 總計 175/161 63 36%
貳 教師升等制度實施現況及問題分析( 7/14 ) 伍 現行教師資格送審管道 學位 ( 文憑 ) 送審 : 碩士 ( 講師 ) 博士 ( 助理教授或副教授 ) 非學位送審 1. 專門著作 2. 技術報告 3. 藝術類作品 ( 分為美術 音樂 舞蹈 戲劇 電影 設計 民俗藝術七類 ) 4. 體育成就
貳 升等制度現況及問題 六 近 5 年 (99-103 年 ) 送審著作類型 ( 自審學校 )
貳 升等制度現況及問題 七 近 5 年 (99-103 年 ) 送部審查著作件數類型及通過率 ( 非自審學校 )
貳 升等制度現況與問題 問題一 偏重學術價值 問題二 未結合學校特色 問題三制度單軌不符國際潮流 升等著作過於強調學術性研究 教師以學術研究及個人表現為重輕忽教學 由中央訂定一套升等制度 授權自審標準未能結合學校定位發展 英美設計 3 種以上類型升等途徑 教師單一學術生涯模式
貳 升等制度現況與問題 技專院校教師目前升等仍偏重學術論文, 而不以其專長之實作方向為主, 影響教師投入產學合作意願, 並使技職教育培育學生實作能力下降 行政院科技顧問會議及中小企業政策審議委員會建議, 將教師投入產學合作成果納入升等項目 改變一元化升等標準, 建立多元研究升等機制
政策與策略
叁 政策推動方向與策略 配合各項政策及因應教育環境變遷, 高等教育走在十字路口, 多元教師資格審查制度攸關教師專業能力發展, 與學校未來發展密切相關, 該是由學校負起自主聘審權責 Strength( 優點 ) 1. 政府競爭性經費分配, 引導大學特色 2. 政府與大學皆重視產學合作成果 3. 高教政策推動多元人才培育計畫 Weakness( 弱點 ) 1. 學術界根固之學門分類習慣 2. 政府 ( 國科會等 ) 主要研究資源未能配合改變, 純學術追求仍是主流 Opportunity( 機會 ) 1. 高教技職分流發展共識高 2. 研究型大學與教學實務型大學逐漸成形 3. 全球化高教環境改變, 強調多元發展 Threat( 威脅 ) 1. 外界仍對政府權威學術標準之期待, 法規鬆綁不易 2. 各校對多元教師制度之未盡了解 16
叁 政策推動方向與策略 人才培育白皮書 課程 分流 教師聘任 升等評量 獎勵制度 大學教學卓越計畫 技職 再造 典範科技大學計畫 17
叁 政策推動方向與策略 學校多元發展學術研究型 教學實務型 產學合作型 教師多元專長 學術研究型 教教教師學實務型 產學合作型 學生多元人才培育
叁 政策推動方向與策略 落實學術自主責任 領導發展產學研發 教師升等制度 多元高教學習環境 就業導向學用整合
叁 政策推動方向與策略 落實學術自主及學校自我特色之發揮 世界先進各國皆由大學自行審查教師資格 教育部由管理轉為監督角色
叁 政策推動方向與策略 目標 1 建立多元升等制度 引導教師專業多元分工 建立多元升等制度, 並展現該類型重要價值思維 教學研究型教師, 研究重點將與學生學習及教學成效相關 技術應用研究型教師, 研究與產學合作之重要實務貢獻 21
叁 政策推動方向與策略 目標 2 結合學校校務發展 賦予學校自主審查機制 大學應檢視整體定位發展, 透過教師審查制度引導或聘用符合學校發展需求教師擔任各類教職 配合課程分流思維, 將依性質分為 研究型 及 實務型, 升等制度應配合改革以區分教師專長 22
叁 政策推動方向與策略 目標 3 配合學校教師評鑑 建立完整職涯發展路徑 學校教師評鑑結合多元升等制度, 評鑑指標因應教師專長類型設計指標項目, 完整規劃教師職涯升等及專長成長制度, 確保教師專業能力 23
叁 政策推動方向與策略 等 PATHWAY 1 級學術研究教師 ( 現制 ) 4 教授 ( 學術專門著作 ) PATHWAY 2 技術應用研究教師技術應用研究型教授 Professorial fellow ( 技術報告 / 產學合作 ) PATHWAY 3 教學研究型教師教學研究型教授 Professorial teaching fellow ( 教學成果 ) 3 副教授 ( 學術專門著作 ) 技術應用研究型副教授 Senior research fellow ( 技術報告 / 產學合作 ) 教學研究型資深教師 Senior teaching fellow ( 教學成果 ) 2 助理教授 ( 文憑 / 學術專門著作 ) 技術應用研究型助理教授 Associate research fellow ( 技術報告 / 產學合作 ) 教學研究型教師 Associate teaching fellow ( 教學成果 ) 1 講師 / 研究助理 / 博士後 ( 文憑 ) 多元升等制度 PATHWAYS 24
叁 政策推動方向與策略 配合 102 年 12 月本部提出 人才培育白皮書 推動多元升等試辦方案, 落實教師升等分流, 鼓勵學校依據教師專長及學校特色, 推動除學術研究型外, 推動教學實務研究型 技術應用型及體育藝術等多元升等制度, 同等尊重教學和研究的成果, 結合校務發展特色, 賦予學校自主審查機制, 推動教師專業多元分工, 建立教師完整職涯路徑 結合私校獎補助及獎勵大學教學卓越計畫之績效指標, 引導學校結合教師評鑑及獎勵機制重視教師專業分工及職涯發展
叁 政策推動方向與策略 策略一 : 推動多元升等制度, 健全各校升等制度 全面建構多元升等制度,105 年至少 80 所大學推動, 並結合競爭型經費績效指標以引導學校依其特色建構教師多元升等制度 策略二 : 修法及輔導逐步回歸學校自審 全面回歸大學自行審查教師資格, 於 105 年前透過修法與輔導並進, 落實大學自主 彈性多元及特色發展
叁 政策推動方向與策略 升等制度改革方案 主軸策略 1 推動多元升等制度, 健全各校升等制度 第 3 期試辦選取 10 所自審及 40 所非自審學校 第 2 期試辦, 選取 20 所自審及 30 所非自審學校 多元升等, 自主特色 146 所 8 月 8 月 8 月 6 月 6 月 102 年 103 年 104 年 105 年 主軸策略 2 修法及輔導逐步回歸學校自審 第 1 期試辦, 選取 20 所自審及 10 所非自審學校 啟動教育人員任用條例及教師法修法 8 月 學校特別輔導機制 12 月 全面自審 專業協助, 代審 30 所 建立代審制度 授權副教授層級授權自審配合多元升等輔導學校健全校內審查機制 27
叁 政策推動方向與策略 送審教師資格管道多元化 學位送審 著作送審 ( 學術論文 ) 技術報告 ( 產學成果 專利 ) 藝術類作品 ( 分為美術 音樂 舞蹈 戲劇 電影 設計 民俗藝術七類 ) 體育成就
法源依據 86.11.5 訂定 專科以上學校教師以技術報告送審教師資格作業要點, 針對特定技術之學理 實驗或現有技術之創新 改進或延伸應用應用有具體成果者, 得以技術報告送審教師資格 技術報告應具創新性 應用性與完整性, 以期有助於專業技術之提升 實務教學或產業經營績效之改善 93 年修正 專科以上學校教師以技術報告送審教師資格作業要點, 將技術報告送審範圍明確規定為 : 有關專利或創作之成果 有關專業技術或管理之個案研究, 經整理分析具整體性及獨特見解貢獻之報告 有關產學合作實務改善專案具有特殊貢獻之研發成果 95.11.6 修正 專科以上學校教師教師資格審定辦法 18 條, 將前開要點納入, 以提升其法律位階, 並就其資格條件 相關表件及審查委員做通盤性檢討, 以利審查準則更具體明確 29
法源依據 教育人員任用條例第 14 條 大學 獨立學院及專科學校教師應具有專門著作在國內外知名學術或專業刊物發表, 或已為接受且出具證明將定期發表, 或經出版公開發行, 並經教育部審查其著作合格者, 始得升等 大學 獨立學院及專科學校體育 藝術 應用科技等以技能為主之教師聘任或升等, 得以作品 成就證明或技術報告代替專門著作送審 專科以上學校教師資格審定辦法 ( 民國 99 年 11 月 24 日修正 ) 第 11 條及 18 條 依本條例本條例第十四條第二項所定專門著作, 應符合下列規定 : 一 有送審人個人之原創性, 且非以整理 增刪 組合或編排他人著作而成之編著或其他非學術性著作送審 二 已出版公開發行之專書, 或於國內外學術或專業刊物發表.. 依本條例第十四條第三項規定以作品 成就證明或技術報告代替專門著作送審者, 其條件如下 : 一 藝術類科教師, 二 應用科技類科教師,.. 得以技術報告送審 ;. 30
法源依據 專門著作即為研究成果 專科以上學校教師評審委員會辦理教師資格審查注意事項六 對於研究成果之評審, 應兼顧質與量, 並建立嚴謹之外審制度. 八 教評會對於研究成果應尊重外審專業意見 31
教學實務研究升等的法制定位 教育人員任用條例第 14 條 第二項 第三項 專門著作 作品成就證明技術報告 人文社會類理工農醫類 教學實務類 應用科技體育藝術 教學實務應用 圖引自玄奘大學多元升等簡報修正 32
叁 政策推動方向與策略 - 多元升等試辦 計畫 構想 透過計畫引導鼓勵學校推動教師升等除原有學術研究型外, 新增教學實務研究型 技術應用型及體育藝術等多元升等管道, 以同等尊重教學和研究的成果, 並結合校務發展特色及教師專業多元分工, 強化培育多元人才, 賦予學校自主審查機制
叁 政策推動方向與策略 - 多元升等試辦 計畫依據申請對象 教育部補助大專校院推動教師多元升等制度試辦學校計畫審查作業要點 有意願推動並建立多元升等制度審查機制之學校 ( 包括授權自審學校 ), 得申請本計畫 34
叁 政策推動方向與策略 - 多元升等試辦 102 學年 102 學年度計 41 校提出申請, 獲補助共計 28 校 ( 自審 21 非自審 7) 參與試辦 103 學年 103 學年度計 62 校提出申請, 核定 58 校 ( 自審 36 校, 非自審 22 校 ), 持續擴大辦理 35
叁 政策推動方向與策略 - 多元升等試辦 大學校院 為 102 年試辦學校 重大計畫補助情形 1. 國立東華大學 v 教學卓越 2.* 國立宜蘭大學 v 教學卓越 3. 國立政治大學 頂尖大學 4. 國立新竹教育大學 v 5. 國立彰化師範大學 v 教學卓越 6. 國立嘉義大學 教學卓越 7. 國立臺北大學 教學卓越 8. 國立臺北教育大學 v 9. 國立臺北藝術大學 教學卓越 10. 國立臺灣藝術大學 v 教學卓越 11. 臺北市立大學 12. 大同大學 教學卓越 13. 大葉大學 v 教學卓越 14. 中原大學 教學卓越 15. 中華大學 v 16. 中國醫藥大學 v 教學卓越 17. 世新大學 v 教學卓越 18.* 玄奘大學 v 19. 佛光大學 v 20. 東吳大學 教學卓越 21. 亞洲大學 教學卓越 22. 東海大學 v 教學卓越 23. 長榮大學 24. 淡江大學 教學卓越 25.* 南華大學 教學卓越 26. 逢甲大學 v 教學卓越 27. 華梵大學 教學卓越 28.* 真理大學 29.* 馬偕醫學院 30. 高雄醫學大學 v 教學卓越 31. 義守大學 v 教學卓越 32. 慈濟大學 教學卓越 33. 輔仁大學 教學卓越 34. 臺北醫學大學 教學卓越 35. 銘傳大學 教學卓越 36.* 實踐大學 教學卓越 總計 36 校 (* 為非自審學校, 計有 6 校 )
技專校院為 102 年試辦學校重大計畫補助情形 1.* 國立虎尾科技大學 典範科大 / 教學卓越 2. 國立高雄第一科技大學 v 典範科大 / 教學卓越 3.* 國立高雄餐旅大學 v 典範科大 / 教學卓越 4. 國立雲林科技大學 典範科大 / 教學卓越 5.* 國立臺北商業大學 6. 國立臺灣科技大學 v 典範科大 / 頂尖大學 7.* 大華科技大學 v 8.* 中臺科技大學 v 教學卓越 9.* 文藻外語大學 教學卓越 10.* 正修科技大學 典範科大 / 教學卓越 11. 弘光科技大學 v 教學卓越 12.* 東方設計學院 13.* 明志科技大學 教學卓越 14.* 長庚科技大學 教學卓越 15.* 建國科技大學 教學卓越 16. 南臺科技大學 v 典範科大 / 教學卓越 17. 朝陽科技大學 v 教學卓越 18.* 嘉南藥理大學 教學卓越 19.* 德明財經科技大學 教學卓越 20.* 醒吾科技大學 v 21.* 龍華科技大學 教學卓越 22.* 樹德科技大學 v 教學卓越 總計 22 校 (* 為非自審學校, 計有 16 校 ) 教學卓越補助經費未逾 3000 萬
叁 政策推動方向與策略 - 多元升等試辦 考量學術著作送審通過率及第一年規劃情形決定副教授 70%; 或平均通過率 80% 以上 尚未授權自審學校推動多元升等制度授權辦理情形 38
叁 政策推動方向與策略 - 多元升等試辦 獎補助方面 教育部獎勵私立大學校務校院發展要點 國立大學概算績效型補助款衡量指標 競爭型經費 補助方面 獎勵大學教學卓越計畫 邁向頂尖大學計畫 發展典範科技大學計畫 39
叁 政策推動方向與策略 - 逐步全面自審 第一階段 : 95 學年度 第二階段 : 96 學年度 第三階段 : 104 學年度 第四階段 : 105 學年度 依教育人員任用條例第 16 條第 1 款送審講師資格 ( 含舊制助教 ) 及第 16 條之 1 第 1 款送審助理教授資格, 授權專科以上學校自行審查 依任用條例第 16 條第 2 及第 3 款送審講師資格及第 16 條之 1 第 2 至 4 款送審助理教授資格者, 授權各大學 ( 不含學院 ) 自行審查 依任用條例第 17 條送審副教授資格者, 授權各大學 ( 不含學院 ) 自行審查 ; 助理教授以下授權專科及獨立學院自行審查 各等級教師資格 ( 教授 副教授 助理教授及講師 ) 全面由各專科以上學校自行審查 部份學校代審
實務與配套
肆 多元升等實務與配套 學校推動多元升等之措施 推動專責單位 協助或獎勵措施 非次等 諮詢與輔導 法制化 標準化流程
肆 多元升等實務與配套 校內制度設計 : 1. 建立依據教師專長設計多元升等之審議及評量基準 2. 校內教師升等制度之教學輔導服務及研究之評量基準應明確具體 客觀, 且應透過各領域之學術社群形成共識訂定評估指標據以辦 理, 避免以單一量化之評估指標作為門檻或唯一的評量基準 教評會運作 : 1. 建立校內就升等制度之各級教評會運作及權責之明確規範 2. 就升等著作之外審委員之遴聘原則, 程序及外審評估基準應明確訂 定並確實遵循, 避免違反 462 號解釋及校內教師升等審查規範 3. 依據本部 101 年 1 月 5 日修正之 專科以上學校教師評審委員會辦 理教師資格審查注意事項 辦理
肆 多元升等實務與配套 凝聚校內對各類型教師升等制度之共識, 依據不同專業領域教師訂定多元升等制度, 明定於校內規章 明定各職級教學研究型教師升等標準及外審機制 升等著作外審評分項目 配分及基準 外審委員的選任 : 仍應遵循 462 號精神及避免低階高審外 ; 技術類別外審委員應強調專業 產業及實務經驗 ; 教學類別外審委員應妥善與之溝通評估標準, 並透過區域聯盟形成專家資料庫
肆 多元升等實務與配套 教學型研究升等 ( 一 ) 明定教學升等著作外審評分項目及標準 1. 項目 : 創新教材研究成果 七年內教學成果與貢獻 2. 標準 : 助理教授 副教授 教授各級配分與通過基準 ( 二 ) 明定各級教評會權責 1. 系教評會 ( 資格審 ) 2. 院教評會 ( 初審 ) 3. 校教評會 ( 複審 ): 含實地評估
肆 多元升等實務與配套 送審委員的選任 ( 一 ) 學校內部教評會 : 共識應由上而下, 多元組成模式, 明訂於校內規章 ( 二 ) 技術類別外審委員 : 專業 產業 定型化 ( 三 ) 教學類別外審委員 : 溝通 評鑑 聯盟化
肆 多元升等實務與配套 技術應用研究型各職級審查基準 助理教授 : 持續從事技術或實務研發, 其研發成果貢獻良好並能顯示確實具有獨立研發之能力者 副教授 : 持續從事技術或實務研發, 並應在該專業或產業領域內有持續性著作或研發成果, 且具有具體之貢獻者 教授 : 持續從事技術或實務研發, 並應在該專業或產業領域內有獨創及持續性著作或研發成果, 且具有重要具體之貢獻者 註 : 因現行講師多採文憑送審, 爰不另特別規範其升等基準
學術升等與技術報告升等比較 學術升等 技術報告升等 教學 教學 升等學生 ( 研究生 ) 論文研究 學生 產業 服務 技術報告 學生 學生 研究 產業 專利 48
技術報告送審 利己利人利他的三贏策略 * 幫助企業廠商解決問題, 突破經營困境, 建立產業界知名度 ; 增強教學實力, 回應學生所提實務問題, 建立學術界知名度 * 個人有更高之收入 ; 幫助政府解決問題 ; 幫助研究機構建立技術 * 由 學者 變為 學者專家 雙重身份, 更有權威性 * 為學生安排出路 : 經由與廠商合作研究, 從而豐富教學內容, 增強教學實力, 使學生畢業後學以致用 ; 讓廠商喜用該教師所教出之學生, 進而重用同校之畢業生 49
肆 多元升等實務與配套 教學研究型各職級審查基準 助理教授 : 應有相當水準之教學實務著作 ( 研究發表 ) 並有教學發展能力者 副教授 : 應在任教學科領域內有持續性教學實踐成果並有具體之貢獻者 教授 : 應在任教學科領域內有持續性教學發展成果並有重要具體之貢獻者 註 : 因現行講師多採文憑送審, 爰不另特別規範其升等基準
肆 多元升等實務與配套 教學研究型審查項目 教材分析 : 有關教材之比較分析與重構, 如針對學生學習困擾 教學表述方式之檢視及改良等 教學設計 : 包含教學策略 教學工作設計及教學媒體應用 學習評量 : 有關評量方式之多元與理由 成效評估 : 有關評估方法 結果與可信度 ( 含第三人評價 ) 教學創新 : 重構或改良後之教材表述方式與教學設計 引導學習領會之教學方式及其他有助提升學習成效之改良與創新 技術應用研究型審查項目 技術授權與專利申請成果 技術產品之市場性 與現有技術或產品之競爭性 技術產品之產業經濟價值
肆 多元升等實務與配套 多元升等著作注意事項 : 技術報告 教學研究成果, 仍應注意學術倫理 技術報告應有具體產業成果為證, 新創或創新要清楚敘明 教學研究成果應與學生表現或回饋結合, 避免教科書彙整式呈現, 應提出教學方法與如何產出教學模式的研究 教學研究成果, 應符合專門著作或技術報告之公開發表形式, 研討或專業書刊皆可
肆 多元升等實務與配套 教師評鑑制度 應符合專業公正客觀之原則, 並有明確之規範基準依據 教師評鑑之規範制訂及修正應凝聚不同領域專案之共識後訂定, 並公告周知 評核項目及內涵應依據專業領域特性發展能確實據以衡量教師於教學 研究 服務及輔導之表現及品質之評鑑標準, 不宜僅訂定不通過比例或以單一量化之教學滿意度或研究篇數為唯一基準 - 大學法第 20 條
實務案例
伍 案例分享 技術報告升等實務 教學實務研究升等實務
技術報告升等實務 技術報告送審範圍 : 1. 有關專利或創作之成果 2. 有關專業技術或管理之個案研究, 經整理分析具整體性及獨特見解貢獻之報告 3. 有關產學合作實務改善專案具有特殊貢獻之研發成果 --- 大專校院產學合作辦法 3 條規定, 學校為促進產業發展, 與政府 事業機關 民間團體 學術研究機構等合作辦理之事項 審查項目 : 研發成果應附書面報告, 其項目如下 : 1. 研發理念 ;2. 學理基礎 ;3. 主題內容 ;4. 方法技巧 ;5. 成果貢獻 56
技術報告評分項目 項目 創作理念與學理基礎 ( 研發主題之理念創新與所依據之基本學理 ) 主題內容與方法技巧 ( 研發主題之詳細內容 分析推理 技術創新或突破 試驗方法及文獻引用等 ) 成果貢獻 ( 研發成果之創新性 可行性 前瞻性或重要性, 在實務應用上之價值及在該專業或產業之具體貢獻 ) 送審前 5 年內 ( 參考作 7 年內 ) 且前一等級至本次申請等級間之具體研發總成績 教授 10% 10% 30% 50% 副教授 10% 10% 30% 50% 助理教授 15% 15% 30% 40% 講師 15% 15% 50% 20% 57
技術報告審查意見表 優點 ( 可複選 ) 缺點 ( 可複選 ) 具有創新與突破之處 研發成果具實用價值 研發成果在該專業或產業上有相當之貢獻 研發成果在社會 文化 生態上有相當之貢獻 研發內容具有完整性 研發能力良好, 方法正確 研發績效良好 持續投入研發程度高 研發態度嚴謹 技術移轉績效良好 適合教學實務 可結合產業, 提升產業技術 其他 : 無特殊創新之處 實用價值不高 研發成果在該專業或產業之貢獻度不高 研發成果在社會 文化 生態上之貢獻度不高 內容形式不完整 研究方法不妥適 研發成績不理想 持續投入研發程度不足 研發態度不嚴謹 技術移轉績效不佳 涉及抄襲或其他違反學術倫理情事 ( 於審查意見欄指出具體事實 ) 其他 : 58
技術報告評定基準 評定基準 1. 教授 : 持續從事學術 技術或實務研發, 並應在該專業或產業領域內有獨創及持續性著作或研發成果, 且具有重要具體之貢獻者 2. 副教授 : 持續從事學術 技術或實務研發, 並應在該專業或產業領域內有持續性著作或研發成果, 且具有具體之貢獻者 3. 助理教授 : 持續從事學術 技術或實務研發, 其研發成果貢獻良好並能顯示確實具有獨立研發之能力者 4. 講師 : 持續從事學術 技術或實務研發, 其研發成果及貢獻應具有相當之水準者 59
技術報告鼓勵措施 97 年 1 月 24 日台學審字第 970005267 號函建請各校考量教師所屬領域之特性, 將產學合作納入校內教師升等指標, 並於相關研討會中加強宣導 研訂 產學合作績效納入教師升等指標參考原則 私立專技學校部分, 列入私校補助的指標之一 ; 國立技專校院部分, 納入校務基金績效型經費核配參據 納入本部發展典範科技大學績效指標及獎勵大學教學卓越計畫指標 遴聘確具實務經驗之教師或實務界具教師資格之專業人士 建置技術報告專家人才庫 60
技術報告送審注意事項 1. 符合送審時間規定 ( 審前 5 年內 參考左 7 年內 且係取得申請升等教師等級之前一等級後完成之成果 ) 2. 以二種以上研發成果送審者, 應自行擇定代表成果及參考成果 其屬一系列相關之研究者, 得自行合併為代表成果 3. 如係數人合作代表成果者, 僅得由其中一人送審 ; 送審時, 他人須放棄以該成果作為代表成果送審之權利 送審人應以書面具體說明其參與部分, 並由合著人簽名證明之 4. 產學合作請附學校與廠商之產學合作契約書 5. 參考成果如係以專利送審 仍須符合技術報告撰寫格式, 不宜僅附專利證書 61
技術報告教師應注意事項 1. 技術報告之組織要嚴謹, 文字要正確通順, 圖表要清楚, 論述要面面具到, 分量要夠, 至少要與學術論文同一水準 2. 遵守合作廠商保密要求, 除專利可公開外, 技術報告可不公開 3. 要儘可能申請 發明 或 新式樣 專利, 因為有專利審查, 可以證明技術夠水準 另新型專利自 93 年 7 月 1 日起已採形式審查制, 不進行案前檢索與實體檢查 4. 參加國內外發明競賽並且獲得不錯的成績 5. 除了發明創作外, 期刊論文與研討會論文盡量不要掛 0, 對升等有加分作用 6. 在指導學生專題製作方面有具體貢獻, 尤其是學生參加全國性競賽得獎, 表示送審人在技術上的貢獻經 公開審查 之後得到肯定 7. 在代表作與參考著作之外, 也可以增加個人資料等有利於審查的資料, 尤其是要對於自己成果寫出一些具體 優點, 以方便審查委員下筆 62
技術報告成功經驗案例 送審人研發成果具實用價值, 對產業界有貢獻, 代表作獲美國發明專利, 技轉產商開發產品, 近 5 年專利 10 件, 技轉與產學合作案 189 件金額達 100 萬元, 研究計畫 12 件金額達 564 萬元 ( 副教授 ) 代表作技術報告獲美國專利, 研發方向鎖定在應用與產品技術的開發, 多年來與產業界密切合作, 透過國內創新技術的發表與專利申請, 帶動學生實務訓練與市場價值, 對人才培育與產業升級有卓著貢獻 ( 教授 ) 63
技術報告送審成功經驗案例 送審人以網路教學結合傳統大地工程教學之特色, 對學生及從業人員獲取知識有正面助益, 近 5 年有 3 件新型專利, 7 件協助產業發展之產學合作案,7 篇研討會論文, 對新科技結合土木教學之研發有創新成果 ( 教授 ) 送審人實務成果展現於病人安全與健康照護科技, 包括照護 學習與管理之範疇 代表作包括歷年產學合作之成果 14 件, 新型專利 6 件, 其專利並獲得馬來西亞國際發明展銀牌獎, 研發金額 105 萬, 有理論與實務貢獻 ( 副教授 ) 64
技術報告成功經驗案例 送審人代表作主要以建置餐飲經營管理情境教室 模擬教學系統 視覺化與數據化餐飲顧問診斷系統 3 項開發案為核心, 兼以透過競賽修正系統, 可提供學生理論與實務對話的場域 除教學系統研發與產學合作外, 尚有 2 篇觀光研究學報論,1 篇國際學術論文, 多篇國內學術論文, 值得肯定 ( 教授 ) 代表成果主題為 LED 應用和智慧財權保護之實務, 針對 LED 照明 空氣淨化設備與智財權保護作研發理念機處分析, 並由實務面及實作方法落實產品之開發, 研發成果具實用價值, 可提升產業技術 參考作有 2 篇論文與代表作具關連性, 產學合作多件, 產品參加國內外競賽獲 3 金 4 銀 1 銅及 1 特別獎技術產品實務化, 雖期刊發表較弱, 仍值得肯定 ( 教授 ) 65
技術報告成功經驗案例 主題服務學習融入電子商務專業課程之發展案例, 援引結構嚴謹, 內容充實簡潔創新, 研究方法恰當, 取材豐富嚴謹, 有學理依據, 並有國際期刊, 多篇技術報告與研討會著作, 主持次 10 個實務型計畫, 提出 7 份報告, 在實務研發上相當努力 ( 副教授 ) 代表作研究成果對弱勢團體 ( 自病症及失智患者 ) 利用資訊化教育, 有實質貢獻及價值 研發績效搭配國科會之產學計畫建置多套數位學習方面的資訊系統並參加比賽得到一些獎項, 實務上有相當貢獻, 雖 1 篇 SSCI 及 9 篇 EI 之期刊並非很好, 但技術成果已具升等條件 ( 副教授 ) 代表作 保溫瓶 利用動力學原理由運動的磁鐵配合導電線圈將動能轉換成電能, 藉此對保溫瓶加熱的專利發明 ( 市面上有同樣原理轉換成日用品如手電筒 充電器.. 等 ), 申請人成功將此想法變成專利, 顯示申請在這方面的能力與努力 ( 助理教授 ) 代表作為墨水樹半永久性染髮劑之染色研究, 參考作 5 篇及 2 件專利, 研發成果具實用價值, 可結合產業提升產業技術 ( 助理教授 ) 66
技術報告成功經驗案例 代表作為灰色理論在國中小校舍木質複合外牆整建決策之應用研究, 主題符合永續之時代意義, 值得鼓勵及推廣 另有論文 5 篇, 產學合作計畫 5 件 ( 副教授 ) 代表作 企業資源規劃個案導入與理論之整合 - 中小企業 用 5 家企業個案及親身經驗導入, 內容豐富, 具可看性與參考價值 參考作中另有一篇技術報告及數篇論文, 都屬相關領域, 且有一定品質 ( 副教授 )\ 代表作 運用仿真企業組織進行實務人才培育 以資管系為例 積極於產學合作, 有助於學生至實務界實習, 有專利 學術產出並指導學生參與國際比賽 ( 副教授 ) 代表作 國際行銷學與經濟學在技職校院國際化歷程之實證研究 - 非洲國際志工計畫執行效益之檢討, 份量遠超過一般技術報告, 是送審人近 5 年來推動學生參與國際志工 培養學生對國際社會人文關懷之使命感 責任感, 拓展國際視野 屢行國際公民之義務, 協助當地人脫離貧窮, 對全球公民意識的實踐有偉大情餐, 其研發成果, 產學合作績效難給太高分數, 惟其實踐在協助當地人財務管理上有所突破可謂學以致用 ( 副教授 ) 67
技術報告失敗案例 報告中未述及個人在產品創新專案中之角色與貢獻度及該創新產品之市場效益及合作公司對該師之肯定程度 ; 另在陳述創作理念 方法技巧 成果貢獻上之詳細度與深度不足, 無法充分表達該師在產學合作中之專業性及創新性 以三種新型專利組成為代表作提出升等副教授, 三種新型專利所呈現的應用情境已被產業界或學術界普遍討論, 而採用的技術亦多為習知技術, 技術及應用創新性較為不足 新型專利為形式審查, 未具新穎性 進步性及產業可利用性的貢獻 技術報告嚴謹度不足, 內容提到的引註, 後面的參考文獻都找不到 ; 而參考文獻有的, 報告內容卻沒提到, 感覺是把許多不相關的文章段落拼湊起來, 且技術分析層次不夠深入 ( 教授 ) 68
技術報告失敗案例 雖有 6 件發明專利, 惟均為 重複或概念相當接近 且 實用價值較低, 應可以繼續以國科會或建教合作方式完成實務或產品驗證 ( 副教授 ) 技術報告欠缺個人技術研發之具體呈現 且整篇架構雜亂, 文意不知如何適當引用文獻 邏輯前後不一, 一般撰寫格式不瞭解,, 參考文獻混亂, 未引用的文獻不能列入, 且應按筆畫順序 凸排, 文錯誤甚多, 內文序號排列凌亂 ( 助理教授 ) 69
技術報告失敗案例 代表作及參考作多以舉辦論壇方式為主 ( 似非產學合作 ), 雖對產學合作及地區產業方展有助益, 但代表作未見深入的研究與實際運作, 亦未顯現作業方式或技巧有較具體之創新與突破, 參考作所累積之技術或實務成果尚不足, 對提升產業技術貢獻度不高 ( 教授 ) 代表作以 10 個案例說明其貢獻, 但缺乏較具體的內容, 參考作包括 5 件新型專利 2 篇國際研討會論文及部分國內研討會及 2 篇學報, 但大多沒有學理分析及實證, 且多為學界或業界已知的方法, 缺乏創新及前瞻性, 研究參考價值不高 ( 教授 ) 送審人技術報告主要為 2 個中華民國發明專利組成, 為 3 個人共同創見, 另有 2 件產學合作 1 件技術移轉與 15 篇期刊論文 但送審人創作與市售相關產品比較, 與既有產品應用類似原理, 不足以顯示此技術為突破性的重要發明 ( 教授 ) 70
技術報告失敗案例 代表作為建立以 為基礎的關鍵流程作與結構化在職訓練體系, 非屬創新, 實用價值較低 建議應對所提及之理論提出足夠的參考文獻或研究報告, 以為學理基礎, 並對目前企業所用之策略與作業流程深入分析及進行效益評估, 以建立流程架構與規劃基礎 5 篇參考作, 其中 3 篇為一般性技術報告, 值得鼓勵, 但實用價值較弱, 對產業貢獻度不高 ( 副教授 ) 代表作為以顧客關係的觀點建構生涯歷程檔案的實證研究, 因多數教卓學校均已建置學生歷程檔案系統, 因此本報告創新性不顯著, 且報告未涉技術上的突破, 比較聚焦在學理概念的提出 ( 副教授,101.7) 71
教學實務研究升等實務
玄奘大學 引自該校多元升等說明會簡報
玄奘大學升等途徑多元化的總體目標 學校特色 專業分工 多元 升等 教師效能
教師個人貢獻與升等發展合一 肯定教學教師 產學研究教師對大學的貢獻 做菜的人菜做得再好都不能拿來升等 要研究如何種菜才能升等 不合理 教學升等讓教師憑著下列結果來升等 : 如何做出好菜或做出的好菜 研究如何做出更好的菜 教學實務研究將是教學場域的直接研究 : 讓學生學會該學的知識技能非限研究知識本身 研究如何讓學生學得更好而非補充或驗證知識
玄奘大學教學升等的教育效益 學習成效 教育品保 教學 升等 教師評鑑 教師專業 76
教與學的三角習題 學生 教師 學習 成效 教材 77
研究與教學 專業提升 學生參與 學術研究 教學內容 教學研究 78
知識圈可做得更多 社會改良 知識社群 如何幫助學生學習 教學實務研究 人才培育
這些研究主題可如何歸類? 學術價值? 玄奘大學社科院學生學習社會研究法的瓶頸與教學策略 ( 學術價值?) 大學生學習社會研究法的瓶頸與教學策略之探討 ( 學術教學兩相宜 ) 社會工作概論 PBL 教學成效評估與教學設計改良 ( 學術教學兩相宜 ) 玄奘大學學生政治態度在投票決定過程中的影響機制 ( 學術價值?) 政治態度在投票決定過程中的影響機制 ( 對教學的幫助高低?) 以分子擴散模型嘗試探討口語傳播對態度改變之影響 ( 對教學的幫助高低?) 從電容放電模式建構情緒激化後之變化涵數 ( 對教學的幫助高低?) 玄奘大學學生學習特質與社會學教學策略 ( 學術價值?) 互動式數位教材對玄奘大學學生學習統計學之輔助效果 ( 學術價值?) 玄奘大學學生偏好的數位教材介面分析與製作實例 ( 學術價值?) 玄奘大學學生學習特質與適用的課程規劃 ( 學術價值?) 玄奘大學企管系畢業生職涯發展與在校學習表現之關聯 ( 學術價值?) 這些研究何者是我們較需要? 對我們大學生 / 我們生存的社會有較大的影響? 80
如何評斷成果與貢獻 傳統學術研究 學術社群的共識基準 徵引 / 影響係數 教學實務研究 學術社群的共識基準 學習回饋與成效信任與自我控制程度 加入了學習成效變數
著作外審審查評定基準 學理專業研究 ( 現制 ) 助理教授 : 應有相當於博士論文水準之著作並有獨立研究之能力者 副教授 : 應在該學術領域內有持續性著作並有具體之貢獻者 教授 : 應在該學術領域內有獨特及持續性著作並有重要具體之貢獻者 教學實務研究 助理教授 : 應在教學領域內有相當水準之教學實務研究著作並有教學發展能力者 副教授 : 應在教學領域內有持續性之教學實務研究著作及教學發展成果並有具體之貢獻者 教授 : 應在教學領域內有獨特及持續性之教學實務研究著作及教學發展成果並有重要具體之貢獻者 82
主著作定位與評分重點 類別 定位 評分 傳統學理研究 / 著作理論應用知識創造知識功能補充驗證發展功能文字與結構 參考資料研究能力 學術 應用價值 教學實務研究 / 著作 實 用 知識傳遞有效傳遞 教材 教學設計 成效評估 發現與改良 教學應用價值 83
現制著作外審評分項目及標準 人文社會類 七年內及前一等代表著作評分項目及標準級至本次申請等級間個人學術與項目研究主題文字與結構研究方法及參考資料學術或應用價值專業之整體成就教授 10% 5% 20% 25% 40% 副教授 10% 10% 25% 20% 35% 助理教授 10% 15% 25% 20% 30% 理工醫農類 84
教學升等著作外審評分項目及標準 單案類 項目 五年內代表著作評分項目及標準 ( 單案 ) 教材分析教學設計學習成效評估應用或創新 近 7 年或前一等級至本申請等級間教學發展成果與貢獻 教授 15% 10% 25% 20% 30% 副教授 20% 15% 25% 15% 25% 助理教授 25% 20% 25% 10% 20% 總體類 項目 五年內代表著作評分項目及標準 ( 總體 ) 研究主題分析設計發現與改良教學應用價值 近 7 年或前一等級至本申請等級間教學發展成果與貢獻 教授 5% 15% 15% 30% 35% 副教授 10% 20% 15% 25% 30% 助理教授 15% 25% 15% 20% 25% 申請人得不依升等職級自選不同職級之配分進行審查 85
參考著作 評分內涵的更張 傳統學理研究著作升等七年內及前一等級至本次申請等級間個人學術與專業之整體成就持續性著作 教學實務研究著作升等 近 7 年或前一等級至本次申請等級間個人教學發展成果與貢獻 持續性教學成果 ( 不排除著作 ) Ps. 未發現參考著作的法律規定 86
樹德科技大學 引自該校多元升等說明會簡報
推動理念 - 學校定位 發展策略 強化實務 : 發展親產學校園環境 發展策略 精進教學 : 確保教學成效機制 校務發展定位 以學生為主 教學為要 實務為重, 就業導向之產學研究應用型科技大學
推動期程 多元升等試辦計畫推動規劃 - 學生為主 教學為要 實務為重 102.9 102.9 至 103.5 103.5.28 校教評會審議 103.6.18 校務會議審議 103.8.1 實施教學實務升等 成立專責推動小組 制度與辦法研議
本校教師多元升等途徑 研究型升等 藝術類科升等 ( 學術專門著作 ) ( 作品及成就證明 ) 技術型升等 ( 技術報告 / 產學合作 ) 教學實務升等 ( 教學成果 ) 教授 教授 教授 教授 副教授 副教授 副教授 副教授 助理教授 助理教授 助理教授 助理教授 講師 ( 文憑 )
教學實務升等制度設計原則 要可以成就學生 自己 同儕 學校學術成就 : 只能成就自己 對學生有幫助 自己可以成長 協助同儕教學成長 對學校有貢獻 強調持續成長與實際貢獻 不要作文比賽 鼓勵代替牽制, 不要有人為因素 不要有教學實務升等矮人一等的感覺 教學成效有口碑, 同儕認同 門檻要具體客觀 條件明確易懂可執行, 讓老師有準備方向
教學實務升等規劃方向 1. 教學優良教師 ( 同儕公認 ) 2. 指導學生競賽得獎 ( 成就學生 學校亮點 ) 3. 帶領教學成長社群 ( 教學技巧創新擴散 - 協助同儕成長 ) 4. 教學實務技術報告 ( 教學理念成效具體呈現 - 自我成長 )
教學升等條件 (1)- 教學優良 教學優良校級院級系級 點數 5 3 1 教授副教授助理教授 近七年累 積點數 10 9 8
教學升等條件 (2)- 指導學生競賽得獎 第一名第二名第三名其他 ( 佳作入圍 ) 國際性大獎 30 20 15 10 教育部舉辦之全國性競賽 20 15 10 5 教授副教授助理教授 近七年累 積點數 90 80 70 註 1: 每一得獎件限一位指導老師 註 2: 以上國際性大獎 全國性競賽等第轉換及其他項由學務處認列
教學升等條件 (3)- 依 精進教師教學品質實施要點 帶領 一般教師社群 或 學院型專業社群 送審職等 教授 取得前一職級教師資格至本次送審 7 年之內完成 4 件 副教授 助理教授 3 件 2 件
教學實務技術報告 - 公開出版 ( 外審 ) 報告內容陳述之資料數據, 以去得前一職級教師資格至本次送審期間或近七年內為限 項目 教材設計理念 教材內容與規劃 授課方式與技巧 * 教學實務創新與應用 教學成果與對學生 同儕 學校之貢獻 教 授 10 10 10 10 60 副教授 10 10 20 10 50 助理教授 10 20 20 10 40 * 含教學課程觀察影音資料 3 小時
教學實務技術報告送審規範 優點缺點 教學設計具創意 內容形式具完整性 方法技巧優良 有持續性之教學成果 教學安排有正向學習成效 曾獲得校內 外教學榮譽 教學創新優良 教學規劃具特色 教學實務理念優良 學理基礎優良 教學成果與貢獻佳 其他 : 教學設計無創意 內容形式不完整 方法技巧欠妥 無持續性之教學成果 教學安排無正向學習成效 教學創新不佳 教學規劃無特色 教學實務理念欠佳 學理基礎欠佳 教學成果與對學生 同儕 學校之貢獻差 涉及抄襲或其他違反學術倫理情事 ( 於審查意見欄指出具體事實 ) 其他 :
審查程序與標準 試辦計畫期間各職級均自審 校級一級審, 一次送六位外審委員, 五位 70 以上且中間四位平均 75 分以上, 即為通過 其餘均依本校升等辦法作業
試辦計劃經驗分享 專責單位 教師共識 多看多聽多學 具體明確的升等條件 符合學校組織文化特色 結合學校校務發展定位
結語
明志科大的辦學特色 產學合作 列為學校發展重點, 和產業界密切合作, 提升各項研究之質與量, 進而將成果回饋業界 聚焦於跨領域技術整合, 並建立前瞻性研究團隊, 本校以 健康生技 醫療照護 綠能科技 電漿科技 與 設計服務 五大發展領域, 其中 健康生技 醫療照護 綠能科技 之研發團隊分別與企業內多家知名公司長期緊密合作, 成果豐碩, 根據 2013 年大學學術聲譽調查, 學校於全國大學中產學合作績效排名第 10, 顯見研究團隊能量及務實研究成果已獲肯定 以全人教育為出發點, 力求掌握產業趨勢, 使明志邁向一流產業人才培育重鎮, 期望畢業生成為產業求才首選 在 104-105 年度教學卓越計畫中, 強調依特色培育學生 ( 專業 科技 整合能力 ), 即就業力
明志科大各職級教師人數統計表 : 學院系別教授副教授助理教授 助理教授以上 (%) 講師講師 (%) 合計 工程學院 管設學院 環資學院 通識教育中心 機械工程系 7 11 5 85.2% 4 14.8% 27 電機工程系 2 11 5 81.8% 4 18.2% 22 電子工程系 3 6 8 100.0% - 0.0% 17 小計 12 28 18 87.9% 8 12.1% 66 工業工程與管理系 2 4 7 81.3% 3 18.8% 16 經營管理系 3 4 6 92.9% 1 7.1% 14 工業設計系 2 1 5 72.7% 3 27.3% 11 視覺傳達設計系 - 3 6 90.0% 1 10.0% 10 小計 7 12 24 84.3% 8 15.7% 51 化學工程系 4 9 4 70.8% 7 29.2% 24 環境與安全衛生工程系 4 3 4 100.0% - 0.0% 11 材料工程系 6 4 7 100.0% - 0.0% 17 小計 14 16 15 86.5% 7 13.5% 52 1 5 7 68.4% 6 31.6% 19 合計 34 61 64 84.6% 29 15.4% 188
明志科大教師送審類型 明志科技大學 99-102 學年度各種管道 升等狀況 99 100 101 102 合計 著作升等 6 3 15 8 32 技術報告 1 1 0 0 2 作品藝術 0 0 1 0 1 合計 7 4 16 8 35
多元發展 多元專長 多元培育 發展多元 專長多元 培育多元
所謂ㄧ流..