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绪论怎样利用 移动互联网 +, 将电梯安全管理的电梯设计许可 制造许可 安装改造维修许可 使用登记 检验检测机构核准 检验检测和作业考核等 6 项许可制度 ; 以及包括强制检验制度 ( 生产过程监督检验和使用过程定期检验 ) 的监督检查制度 执法检查制度 事故处理制度 安全监察和检验责任追究制度 安全状况公布制度等 5 项制度整理融合在一起, 形成一个完整的电梯信息化管理平台, 代替传统管理的方法 流程 组织形式是本书要阐述的主要问题 首先是人本, 以强化行业全员的安全素质为管理目标, 以组织决策层 管理层和执行层为管理对象 通过教化的管理手段, 在组织培训颁发 [ 特种设备作业人员证书 ] 时, 对电梯安全管理人员 操作人员 检测人员 监察人员提高思想认知, 加强安全意识 安全观念 安全行为教育, 提倡安全工作 人人参与 人人有责 人人共担 人人共享 和 我的安全我负责 他人安全我有责 企业安全我尽责 的文化氛围 二是物本, 基于风险理论的安全管控管理技术和方法论, 其对提高管控的效能和科学性具有积极的作用 不仅仅是危险源和隐患 ( 有形 固定的风险因素 ), 更重要和更困难的是诸如设备异常 单元缺陷 危险状态 条件缺失 环境不良 不安全行为等潜在性风险和多因素的组合性风险 建立实时的网络化过程管理机制和模式 强调 从下而上 的 源头性管理制度, 从 书面检查制 转变为 网络报告制 ; 从 被动约会式 转变为 网络协调主动式 克服 间歇式 阶段式 定期性 的检验特点不足达到动态 适时可追踪信息的风险管理

对特种设备 6 项行政许可制度和特种设备 5 项安全检查制度所涵盖的所有工作, 均统一工作流程, 规范操作方法, 从而提升风险管理的科学性和有效性 涉及电梯安全的要素, 通常称 4M 要素, 即 人 机 环 管 我们通过 RFID 技术 数据库技术以及其他技术将人与 [RFID 卡 ] 对应 ; 机与 [ 电梯标签 ] 对应 ; 环境通过 [ 移动智能终端 ] 采集现场数据 ; 管理与 [ 网络服务器 ] 对应 实现了安全系统的 4 个要素的落实 : 人人 - 人本 ( 人的安全素质 ) 自律文化与 [RFID 证卡 ] 绩效数据化 ; 处处 -- 电梯物本 ( 设备与环境的安全可靠性 ) 通过电梯现场巡检点的 [ 电梯标签 ] 涵盖电梯的每一个部位 事事 -- 现场的所有有关操作都利用移动智能终端为操作工具, 进行现场记录并上传网络服务器 时时 - 由于信息的实时化, 包括安全监管 检验机构 使用单位 维保单位在内的所有终端, 均可时时查询到当前电梯的状况 安全监管部门还可以通过风险分级模块, 对本地区的所有电梯进行安全评价分级, 针对分级评价结果, 制定有效的管理措施 移动智能终端中纳入了当前所有电梯法规与技术规范, 以电子表单的方式存入内存 当进行各类工作时, 智能终端读取操作员卡, 即自动调出相应表单, 工作人员按表单操作即可 规范了操作流程, 保证了数据的真实性, 强化了源头治理机制 电梯信息化管理平台对以下几方面进行了规范 :

一. 构建三个操作体系 : 1. 现场工作的操作体系 : 从电梯设计 生产 安装 改造 维修 监督检验 使用 维护 应急救援演练 定期检验 安全评价 风险评估 检验检测等所有电梯现场操作, 均通过移动智能终端记录现场作业数据, 形成了有法可依 有章必循 有据可查常态的电梯法律法规贯彻体系 2. 构建生产 安装改造维修 使用单位 检验检测机构 监察部门的数据互联 互通现场信息的体系 : 各单位可适时掌握现场电梯的各类数据 : 包括安装改造维修各类点检原始记录表 施工表 验收表等 ; 使用登记自检报告书 监督检验点检表 电梯日常巡视管理表 电梯维护定期 ( 半月 季度 半年 年度 ) 点检实录 定期检验点检表 充分掌控设备的安全状况, 及时发现并消除事故隐患, 有效控制各类事故 特别是重特大事故的发生 3. 基于风险管理的数据库体系 : 电梯是以机械 电子为硬件, 在人员操作和特定环境条件下运行的复杂技术系统, 其生命过程涉及设计 制造 安装 改造 维修 监督 检验 使用 维护等生命周期及环节 任何一个过程或环节的缺陷 失效 差错和故障, 都可能导致安全事故, 造成生命安全和健康危害, 以及社会经济影响和损失 基于风险的管理数据库可提高电梯科学安全管理水平, 是企业和政府决策的重要依据 该数据库在原传统电梯登记数据库基础上, 做好普查 积极整治 社会督促 网络监察 便携简洁 每台电梯将参照( 国质技监局国发 [2001]57 号 << 特种设备注册登记使用管理规则 >> 和

JJ45--1986<< 电梯 液压电梯产品型号编制方法 >> 进行编号,[ 电梯标签 ] 与使用登记证书号统一, 逐步实现登记标志数字化 根据安装过程的数据记录完整如否及使用环节和维保工作是否到位, 作为风险分级的依据, 并与 国家特种设备物联网 对接, 做到监管到位, 深化改革, 加强管理 二. 落实三方安全责任 : 实现电梯安全运行, 必须按照 特种设备安全法 特种设备安全监察条例 的规定, 明确电梯生产 ( 含设计 制造 安装 改造 维修 ) 使用单位对电梯安全全面负责的主体责任, 检验检测机构的技术把关责任和各级质检部门依法监管的责任, 以强化责任理念促进电梯安全工作的到位 1. 电梯生产 安装改造维修 使用单位是生产设经营活动的主体, 也是电梯安全质量和运行安全的责任主体 强化电梯生产 使用单位的主体地位和落实电梯生产 使用单位的安全主体责任, 是搞好电梯安全工作的基础 电梯信息化管理系统对电梯生产 使用单位的电梯的安装 维保 日常使用环节按照国家的法律法规进行了统一的规范, 所有工作都有统一的工作流程和原始记录, 方便各级质检部门加强对电梯生产 使用单位的监督管理, 严厉查处电梯生产 使用活动中的违法行为, 依法追究生产 使用单位及其相关人员的法律责任 2. 落实检验检测机构的技术把关责任 检验检测工作是电梯安全监察工作的基础和技术支撑 检验检测机构通过移动智能终端读写嵌入现场的电梯标签, 按智能终端的提示完成检验过程, 实现检验工作的有效覆盖 : 确保检验工作质量, 杜绝因检验把关不严导致的安全责任事故 ; 能及时将检

验中发现严重事故隐患和重大问题及时告之生产 使用单位立即报告安全监察机构 3. 落实质检部门的监管责任 由于现场的所有操作均统一规范, 保证了数据的真实性和有效性 便于监管部门依法履行安全监察职责 安全监察责任制 利于电梯登记率 定期检验率 持证上岗率 事故结案率等定期量化考核 ; 严把安全准入关, 依法对相关单位和人员实施行政许可 强化对鉴定评审机构及其相关人员的监督管理数据提供 ; 严把现场安全监察关, 对电梯生产 使用和检验检测活动实时数据监督检查 査处违法行为 按照政府的统一要求, 建立完善部门的应急预案并适时组织演练 事故原因未查清不放过 整改措施未落实不放过 责任人员未处理不放过 有关人员未受到教育不放过的 四不放过 原则, 认真查处各类事故, 严肃追究相关责任 逐步推行特种设备 6 项行政许可制度和特种设备 5 项安全检查制度的数字化管理 对检验检测机构进行改革创新, 通过整合和优化检验资源, 采取联合重组和规模化发展的途径, 实现做大做强做优的目标 三. 强化源头治理机制 : 安全准入 源头把关 保证质量 备案追踪 电梯系统生命周期追溯管理数据库 ; 建立电梯制造许可级别划分, 在设备的全生命周期中, 首先从电梯的设计 制造 安装源头把关, 按种类分有乘客 载货 液压 杂物 特殊 进口电梯和自动扶梯 自动人行道及安全保护装置等不同种类 每种电梯按参数和类别分为 A B C 三级 乘客电梯按额定速度, 载货电梯按额定载荷, 防曝电梯按防曝等级, 自动扶梯按高度自动人行道按长度向

下覆盖 根据 << 中华人民共和国特种设备安全法 >> << 国务院特种设备安全监察条例 >> 的规定对特种设备设计 制造 安装单位和检验检测机构的条件依法开展审查 核准, 加大取缔非法设计 非法制造 非法安装特种设备的行为 形成电梯持证设计 持证制造 持证安装 持证检验的法制环境信息录入应用, 实施严格的安全准入和监督检验制度, 确保电梯的出生质量, 其安全可靠性稳步提升 用科技先导推进行业自律诚信文化的人本安全和数字化设备系统生命周期物本安全, 用 移动互联网 + 实现安全管理的理想境界, 是电梯信息化管理的主要精髓所在 我们从 2010 年起开始这方面的探索和实践, 先后在湖北省黄石市 江苏省扬州市和广东省深圳市特种设备检验检测院所的全力配合下, 在黄石第二人民医院 黄石海事局办公大楼 黄石金港量贩店, 扬州市翠月东苑小区 扬州首座国际大厦 扬州天和国际花园小区 扬州市杉湾四期小区 苏宁扬州施桥店, 深圳市城市客栈 深圳市华侨城沃尔玛店进行了安装试点 在上述试点的基础上, 吸取用户和各级电梯管理部门提出的宝贵意见, 形成了本书的内容, 希望能为国内同行起到 抛砖引玉 的作用, 并对各级电梯安全监管部门加强电梯安全监管工作起到一定参考作用