本年度报告根据 高等学校信息公开办法 和 同济大学信息公开实施细则 ( 试行 ) 要求, 由同济大学信息公开办公室编制 全文内容包括概述 学校信息主动公开情况 专项工作信息公开情况 依申请公开和不予公开情况 网上互动及信息公开邮箱处理情况 信息公开评议情况 因学校信息公开工作遭到举报的情况 存在的主要问题和改进措施等 本年度报告中统计数据的时间为 2015 年 9 月 1 日至 2016 年 8 月 31 日 一 概述 2015-2016 学年, 同济大学按照学校发展规划, 全面推进学校综合改革, 不断提升学校依法治校和民主治校能力, 坚持 以公开为常态 不公开为例外 的原则, 通过多渠道 多平台主动发布各类信息, 规范信息发布 解读和回应工作, 切实增强信息公开工作实效 ( 一 ) 加强体制机制建设, 深化信息公开工作 学校高度重视信息公开工作 在同济大学校务公开与信息公开领导小组的统一指导下, 由校长办公室具体组织实施, 全校各部门 各单位全员参与, 党务公开 校务公开和信息公开工作协同推进, 形成了统一管理 分级负责的信息公开工作体系 日常工作中, 严格执行信息公开保密审查制度 信息公开监督检查制度, 加强内控管理工作, 不断推进信息公开工作的规范化 制
度化和长效化 ( 二 ) 升级信息公开网站, 扩大主动公开范围 本学年, 信息公开办公室常态化梳理了学校信息公开网站目录和内容 在原有基础上根据教育部 高等学校信息公开清单 和 关于进一步完善教学信息公开制度 要求, 对内容又进行了补充和细化, 新增了重要会议决议 学生创新创业情况, 更新了 便民服务 中各类办事指南信息及便民问答内容, 优化了公开信息统计图表, 强化了信息公开网站的检索功能 充分利用网上咨询 网上信访 网上公示以及网上征求意见平台, 及时在线处理各类咨询问答, 发布师生和公众关注的信息 ( 三 ) 建立网上服务大厅, 拓宽信息公开渠道 2016 年年初, 学校启动网上服务大厅建设工作 大厅以 公开 规范 便利 为原则, 梳理 整合 优化各类办事业务流程, 通过统一服务平台分类别为师生提供规章可知 流程可视 轨迹可寻的 一站式 优质服务 网上服务大厅 7 月 15 日上线试运行,9 月初正式开通使用 目前一期建设包括流程审批类业务 6 大类 36 项 业务系统链接类 6 大类 140 项 涵盖公文处理 公务接待 教职工出境审批 因公出境换汇申请 讲座研讨会申请 在职证明申请 收入证明申请 一卡通服务 网络信息服务 图书服务等具体事务 此外, 还升级了教代会提案系统 新系统新增提案常设 提案合并 提案工作委员会初审 提案人提示及提案处理职能部门催办 提案处理落实状态以及二级教代会提案等功能, 充分运用 2
信息化手段明晰和规范教代会提案管理的各项工作流程, 保障教职工民主参与学校管理渠道的公开和畅通 ( 四 ) 强化人员专业培训, 提高管理服务能力 定期召开信息公开联络员会议, 及时传达上级最新工作精神和要求 不定期组织业务培训, 学习 高等学校信息公开办法 同济大学信息公开保密审查办法 同济大学信息公开实施细则 等规章制度, 交流工作心得与体会, 提高一线工作人员的责任意识和管理水平 同时建立信息公开联络人 QQ 群, 及时沟通反馈日常工作中出现的问题, 保证信息公开工作的有效开展 二 学校信息主动公开情况本学年, 通过各种方式向校内和社会主动公开各类信息 6390 余条 其中通过校园网公布信息 1800 余条, 日均访问量 16000 人次 ; 通过信息公开网公布信息 2597 条, 本学年发布 587 条 ; 通过校报校刊 官方微博 官方微信等方式公开信息 2000 余条 学校信息公开网设置 15 个一级目录 47 个二级目录和 146 个三级目录, 公开的信息内容涵盖学校概况 重大改革决策 教学管理 科研管理 学生工作 干部任免 人事与人才工作 财务管理 房屋资产管理 物资设备采购管理 基建与维修工程管理 国际合作与交流 监督工作 校园安全 后勤服务等, 覆盖 高等学校信息公开清单 规定的所有内容 三 专项工作信息公开情况 ( 一 ) 本科生招生信息 3
招生信息是高校信息公开的重要内容之一, 受到社会公众的广泛关注 学校高度重视, 严格按照 十公开 六不准 十严禁 的要求, 保证公开信息的真实 完整和准确 2015 年年底, 为进一步规范招生工作, 学校梳理 修订和完善相关制度, 先后印发 同济大学招生委员会章程 同济大学本科生招生管理办法 ( 修订稿 ) 同济大学本科生招生监督管理办法 ( 草案 ) 同济大学招生领导小组职责与议事细则 同济大学自主招生管理办法 同济大学外语类保送生招生管理办法 ( 草案 ) 同济大学艺术类专业招生管理办法( 草案 ) 同济大学体育类招生管理办法( 草案 ), 并及时在信息公开网上予以公布 招生办在学校信息公开网 本科招生网 微信公众号和教育部招生阳光工程指定平台上, 主动公开自主招生 高校专项 保送生 高水平艺术团 高水平运动队等特殊类型的招生简章 考核办法 报名测试流程 招生计划 考试与录取规定 考试成绩 录取情况 新生复查结果及监督投诉等各类信息, 便于学生 家长和社会公众第一时间获取, 同时也接受社会公众对招生工作的监督 ( 二 ) 研究生招生信息研究生院严格按照教育部规定做好招生 培养和学位授予各环节的信息公开工作, 充分利用中国研究生招生信息网 学校信息公开网和研究生招生网, 及时公布招生简章 招生专业目录 招生计划 复试录取办法 拟录取名单 咨询及申诉渠道等 4
重要信息 按照国务院学位委员会和教育部 学位证书和学位授予信息管理办法 要求, 校学位办组织了新版同济大学学位证书设计工作 2016 年 3 月, 新版学位证书经校长办公会议审议通过并在校园网上对外公布 ( 三 ) 财务信息财务信息通过学校信息公开网 财务处网站和年鉴等载体在规定时间节点主动公开, 主要包括财务收支情况 教育收费 受捐赠情况 财务管理制度等内容 本学年公开的财务收支情况包括 2015 年度部门决算信息和财政拨款支出决算表 2016 年度部门预算信息和财政拨款支出预算表, 部门预决算信息中涵盖学校基本情况 预算单位构成 预算决算报表 收入支出科目名称解释等内容 教育收费公示包括 2016 年教育收费项目 收费标准和收费依据等信息 新出台财务管理制度包括 同济大学财务管理办法 同济大学公务卡管理暂行办法 同济大学经济责任制 等 2016 年学校财务处网站进行了升级, 设置机构介绍 通知公告 信息动态 财经法规 服务指南 下载专区 常见问题解答 公示信息等 8 个栏目, 信息内容包括财务处职责和岗位信息 ; 财务管理办法 差旅费管理办法 会议费管理办法 公务接待管理办法 国家重点实验室专项资金管理办法等财经法规信息 ; 财务处办事指引 财务处酬金预约指南 科研经费预决算办理须知 报销业务指南 票据验真方法提示等业务信息 特别是财经法规 5
及服务指南的整合与发布, 更有利于师生和社会公众对信息的获取, 更有利于师生了解具体业务信息 ( 四 ) 招投标信息采购与招标管理办公室继续严格遵循公开透明 公平竞争 公正评审和诚实信用原则进行采购招标工作 根据 同济大学招标投标管理实施办法 ( 试行 ), 对不同限额的采购项目采用竞争性磋商采购和公开招标采购等多种形式相结合的方式, 将采购全过程在采购系统中完整记录, 使之更加公开 透明 招标和中标结果在中国政府采购网 学校信息公开网 采购与招标管理办公室主页发布 ; 所有开标 评标在指定评标会议室有序进行, 评审全过程进行录像监督 ; 开标 评标过程信息 资料在采购管理系统记录备案, 不同权限人员可查询授权范围内的相关内容 ; 用户签订合同后, 所有招标资料进行电子归档和纸质材料整理归档 本学年发布对外招标及中标公告信息共计 420 余条, 内容涉及基建 仪器设备 医疗器械和药品 图书采购等 其中, 工程类项目公开招标 79 个, 结果公示 73 个 ; 服务类项目公开招标 63 个, 结果公示 26 个 ; 设备货物公开招标 111 个, 结果公示 68 个 ( 五 ) 人事信息学校的人事信息公开主要以信息公开网和人事处主页为平台, 主动向全校教职工和社会公众公开, 信息包括岗位设置及管理 专业技术人员岗位职务任期考核及续聘暂行办法 教师 6
招聘管理办法 教职工人事争议协调处理办法 在教师专业技术职务评聘和续聘工作中开展师德师风考核办法等教师管理信息 ; 师资总体情况介绍 骨干教师介绍 学科带头人和业务骨干选拔引进政策 实施情况等 2016 年度干部任免情况 校级领导干部因公出国情况 同济大学干部教育培训工作条例等干部管理信息及时发布, 有效保障全校师生和社会公众的知情权和监督权 四 依申请公开和不予公开情况本学年, 收到依申请公开有效申请 2 件, 学校已在规定时间内以告知书形式回复申请人 年度内无因依申请公开信息收取或减免费用的情况 2015 年 9 月, 因信息公开提起行政诉讼 1 件, 法院终审判决不予公开 五 网上互动及信息公开邮箱等处理情况信息公开网 网上互动 板块包括网上咨询 网上公示 网上调查和网上信访 年度内网上咨询 25 条, 均已及时答复 ; 网上公示 2 项 ; 网上调查 1 项 校长信箱收到来信 104 件, 其中学生事务 46 件 教师事务 11 件 后勤保障 47 件, 均已答复 信息公开邮箱收到来信 35 件, 其中有效咨询 30 件, 均已答复 六 信息公开评议情况学校根据上一年度教育部在沪高校信息公开测评意见, 集中组织各部门对存在的问题进行整改, 及时拓展 补充和完善信息公开内容, 优化相关网站 7
七 因学校信息公开工作遭到的举报情况本学年无因学校信息公开工作遭到举报情况 八 存在的主要问题和改进措施 2015-2016 学年, 学校稳步推进信息公开工作, 取得一定成效, 但也存在一些问题 主要表现在 :( 一 ) 校内各部门对信息公开工作认知上存在差异, 重视程度 实施情况不够均衡 ;( 二 ) 虽已按要求公开了学校各类信息, 但内容还须从师生和社会公众需求出发补充和完善 下一年度, 学校将主动谋划 创新思路 强化措施, 不断提高信息公开工作成效和水平 ( 一 ) 继续优化信息公开内容和形式 以涉及学校师生切身利益和社会公众高度关心的信息为切入口, 不断增加 补充 完善相关内容, 提高公布信息的质量 采用多种形式方便师生和公众查询, 增强互动性 ( 二 ) 继续加大信息公开宣传和培训力度 定期组织全校各部门开展信息公开有关法律法规和规章制度的学习 培训, 加大宣传力度, 强化各部门信息公开工作的意识, 落实信息公开人员责任制, 切实把信息公开纳入日常管理工作范围, 提高信息主动发布率 ( 三 ) 继续加强信息公开工作的检查和监督 充分发挥学校纪委监察部门和师生员工的监督作用, 根据 清单 和 高校信息公开评议指标 定期对各学院 ( 系 ) 信息公开工作进行检查 督促和指导, 促进信息公开工作质量和效率的提高 8
九 其他本报告的电子版可以从同济大学信息公开网站 (http://xxgk.tongji.edu.cn) 下载 如对本报告有任何疑问, 请联系同济大学信息公开办公室 ( 电话 :021-65983300) 附件 : 高等学校信息公开事项清单 同济大学对照说明 同济大学 2016 年 10 月 31 日 9
附件 序号类别公开事项公开形式链接地址 1 基本信息 (6 项 ) (1) 办学规模 校级领导班子简介及分工 学校机构设置 学科情况 专业情况 各类在校生情况 教师和专业技术人员数量等办学基本情况 (2) 学校章程及制定的各项规章制度 (3) 教职工代表大会相关制度 工作报告 (4) 学术委员会相关制度 年度报告 (5) 学校发展规划 年度工作计划及重点工作安排 学校概况 目录链接 : ex.php?classid=4529 1. 学校章程 栏目链接 : ex.php?classid=3078 2. 规章制度 栏目链接 : ex.php?classid=3075 教代会制度 年度工作报告 栏目链接 : ex.php?classid=4548 学术委员会制度 年度工作报告 栏目链接 : ex.php?classid=4547 1. 学校发展规划 栏目链接 : ex.php?classid=3098 2. 年度工作计划及重点工作安排 栏目链接 : ex.php?classid=3093 10
2 招生考试信息 (8 项 ) (6) 信息公开年度报告 (7) 招生章程及特殊类型招生办法, 分批次 分科类招生计划 (8) 保送 自主选拔录取 高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果 (9) 考生个人录取信息查询渠道和办法, 分批次 分科类录取人数和录取最低分 学校专门网站 学校专门网站 学校专门网站 信息公开年报 栏目链接 : ex.php?classid=4588 1. 学生事务 / 学校招生 / 招生政策和计划 栏目链接 : ex.php?classid=4529 2. 学校 本科生招生网 研究生招生网 等招生政策栏目链接 : http://bkzs.tongji.edu.cn/ind ex.php?classid=3375 http://yz.tongji.edu.cn 1. 学生事务 / 学校招生 / 考生资格和录取信息 栏目链接 : ex.php?classid=4529 2. 学校 本科生招生网 链接 : http://bkzs.tongji.edu.cn/ind ex.php?classid=3375 1. 学生事务 / 学校招生 / 考生资格和录取信息 目录链接 : ex.php?classid=3141 2. 学校 本科生招生网 招生动态 录取结果查询链接 : http://bkzs.tongji.edu.cn/ind ex.php?classid=3395 3. 学校 研究生招生网 公示公告栏目链接 :http://yz.tongji.edu.cn 11
(10) 招生咨询及考生申诉渠道, 新生复查期间有关举报 调查及处理结果 (11) 研究生招生简章 招生专业目录 复试录取办法, 各院 ( 系 所 ) 或学科 专业招收研究生人数 (12) 参加研究生复试的考生成绩 (13) 拟录取研究生名单 (14) 研究生招生咨询及申诉渠道 学校专门网站 学校专门网站 学校专门网站 1. 学生事务 / 学校招生 / 考生咨询及申诉渠道 栏目链接 : ex.php?classid=3142 2. 学生事务 / 学校招生 / 重大违规事件处理结果 栏目链接 : ex.php?classid=3143 1. 学生事务 / 学校招生 / 招生政策和计划 栏目链接 : ex.php?classid=4529 2. 学校 研究生招生网 招生政策栏目链接 :http://yz.tongji.edu.cn 1. 学生事务 / 学校招生 / 复试信息 栏目链接 : ex.php?classid=4534 2. 学校 研究生招生网 录取公告栏目链接 :http://yz.tongji.edu.cn 1. 学生事务 / 学校招生 / 录取信息 栏目链接 : ex.php?classid=3141 2. 学校 研究生招生网 录取公告栏目链接 :http://yz.tongji.edu.cn 学生事务 / 学校招生 / 考生咨询及申诉渠道 栏目链接 : ex.php?classid=3142 12
3 财务 资产及收费信息 (7 项 ) (15) 财务 资产管理制度 (16) 受捐赠财产的使用与管理情况 (17) 校办企业资产 负债 国有资产保值增值等信息 (18) 仪器设备 图书 药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标 (19) 收支预算总表 收入预算表 支出预算表 财政拨款支出预算表 财务管理 / 财务管理制度 栏目链接 : ex.php?classid=4529 财务管理 / 受捐赠情况 栏目链接 : ex.php?classid=3179 财务管理 / 校办企业 栏目链接 : ex.php?classid=4545 1. 物资设备采购与管理 / 仪器设备招标信息与结果 栏目链接 : ex.php?classid=4584 2. 物资设备采购与管理 / 图书采购招标信息与结果 栏目链接 : ex.php?classid=4586 3. 物资设备采购与管理 / 医疗器械及药品采购招投标信息 栏目链接 : ex.php?classid=4585 4. 基建与维修管理 / 招投标 栏目链接 : ex.php?classid=3190 财务管理 / 收支情况 / 年度预算 栏目链接 : ex.php?classid=3173 13
4 人事师资信息 (5 项 ) (20) 收支决算总表 收入决算表 支出决算表 财政拨款支出决算表 (21) 收费项目 收费依据 收费标准及投诉方式 (22) 校级领导干部社会兼职情况 (23) 校级领导干部因公出国 ( 境 ) 情况 (24) 岗位设置管理与聘用办法 (25) 校内中层干部任免 人员招聘信息 (26) 教职工争议解决办法 学校专门网站 财务管理 / 收支情况 / 年度决算 栏目链接 : ex.php?classid=3174 财务管理 / 教育收费 栏目链接 : ex.php?classid=3176 ex.php?classid=4568 干部 人事与人才工作 / 干部工作 栏目链接 : ex.php?classid=4565 干部 人事与人才工作 / 干部工作 / 校级领导干部出访情况 栏目链接 : ex.php?classid=4566 干部 人事与人才工作 / 干部工作 / 岗位设置 栏目链接 : ex.php?classid=3161 1. 干部人事 / 干部工作 栏目干部选拔任免信息链接 : ex.php?classid=3158 2. 学校 人事处站 网站链接 : http://hr.tongji.edu.cn/s/1/t /1/p/list.jspy 干部人事 / 人事工作 / 教师争议解决办法 栏目链接 : ex.php?classid=3162 14
5 教学质量信息 (9 项 ) (27) 本科生占全日制在校生总数的比例 教师数量及结构 (28) 专业设置 当年新增专业 停招专业名单 (29) 全校开设课程总门数 实践教学学分占总学分比例 选修课学分占总学分比例 (30) 主讲本科课程的教授占教授总数的比例 教授授本科课程占课程总门次数的比例 1. 学生事务 / 学生概况及其他 栏目链接 : ex.php?classid=4537 2. 干部 人事与人才工作 / 师资队伍 栏目链接 : ex.php?classid=3115 教学管理 / 学科专业 / 专业设置 栏目链接 : ex.php?classid=3111 1. 教学管理 / 学科专业 / 教学课程设置 栏目链接 : ex.php?classid=3114 2. 教学管理 / 教学成果 / 本科教学质量报告告 第三部分 质量过程描述 中 课程教学 实践教学 内容链接 : ex.php?classid=4549&newsid=68 39&t=show 1. 教学管理 / 学科专业 / 教学课程设置 栏目链接 : ex.php?classid=3114 2. 本科教学质量报告 第二部分 师资与条件保障 中 师资队伍 内容链接 : ex.php?classid=4549&newsid=68 39&t=show 15
6 学生管理服务信息 (4 项 ) (31) 促进毕业生就业的政策措施和指导服务 (32) 毕业生的规模 结构 就业率 就业流向 (33) 高校毕业生就业质量年度报告 (34) 艺术教育发展年度报告 (35) 本科教学质量报告 (36) 学籍管理办法 (37) 学生奖学金 助学金 学费减免 助学贷款 勤工俭学的申请与管理规定 学生事务 / 学生就业 / 毕业生就业的政策措施和指导服务 栏目链接 : ex.php?classid=3151 学工事务 / 学生就业 / 毕业生就业质量年度报告 第一部分链接 : ex.php?classid=3153 主动公开信息 学工工作 / 学生就业 / 毕业生就业质量年度报告 栏目链接 : ex.php?classid=3153 相关栏目详见主动 : 教学管理 / 教学研究 / 艺术教育发展年度报告 栏目链接 : ex.php?classid=4550 根据 教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见 要求, 我校还在筹备中 教学管理 / 教学研究 / 本科教学质量报告 栏目链接 : ex.php?classid=4549 学生事务 / 学生管理 / 学籍管理规定 栏目链接 : ex.php?classid=3145 学生事务 / 学生管理 / 学生奖 勤 助贷 罚办法及情况 栏目链接 : ex.php?classid=3148 16
7 8 学风建设信息 (3 项 ) 学位 学科信息 (4 项 ) (38) 学生奖励处罚办法 (39) 学生申诉办法 (40) 学风建设机构 (41) 学术规范制度 (42) 学术不端行为查处机制 (43) 授予博士 硕士 学士学位的基本要求 (44) 拟授予硕士 博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定 (45) 新增硕士 博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法 学生事务 / 学生管理 / 学生奖 勤 助贷 罚办法及情况 栏目链接 : ex.php?classid=3148 学生事务 / 学生管理 / 学生申诉途径与处理 栏目链接 : ex.php?classid=4344 教学管理 / 学风建设 / 学风建设机构 栏目链接 : ex.php?classid=4552 教学管理 / 学风建设 / 学术规范制度 栏目链接 : ex.php?classid=4553 教学管理 / 学风建设 / 学术不端行为查处机制 栏目链接 : ex.php?classid=4575 学生事务 / 学生管理 / 学位评定 栏目链接 : ex.php?classid=3145 学生事务 / 学生管理 / 学位评定 栏目链接 : ex.php?classid=3145 教学管理 / 学科专业 / 专业设置 栏目链接 : ex.php?classid=3111 17
9 10 对外交流与合作信息 (2 项 ) 其他 (2 项 ) (46) 拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料 (47) 中外合作办学情况 (48) 来华留学生管理相关规定 (49) 巡视组反馈意见, 落实反馈意见整改情况 (50) 自然灾害等突发事件的应急处理预案 预警信息和处置情况, 涉及学校的重大事件的调查和处理情况 教学管理 / 学科专业 / 专业设置 栏目链接 : ex.php?classid=3111 国际合作与交流 / 合作项目 / 合作办学项目 栏目链接 : ex.php?classid=3196 国际合作与交流 / 合作情况 / 留学生管理制度及情况 栏目链接 : ex.php?classid=3199 监督工作 / 巡视工作 栏目链接 : ex.php?classid=4571 校园安全 / 突发事件应急处理 目录链接 : ex.php?classid=4529 18