第四篇公路 第五章道路交通安全 第四節新北市道路交通安全工作 一 道安組織功能與管考作業 : 院頒道路交通秩序與交通安全改進方案 103 年度定期視導初評暨道安績效指標計畫 ( 一 ) 新北市年度道安績效指標 : 1 103 年道路交通事故死亡人數 153 人以下 2 103 年 A1 A2 交通事故受傷人數 3 萬 7,869 人以下 ( 二 ) 新北市年度道安績效指標達成情形 : 1 103 年 A1 類交通事故 131 件, 死亡 132 人, 與 102 年 (142 件 死亡 148 人 ) 相較, 死亡人數減少 16 人 (-10.8%) < 已達成目標值 > 2 103 年 A2 類交通事故 3 萬 2,112 件, 受傷 4 萬 3,089 人, 與 102 年相較肇事增加 4,826 件, 受傷增加 6,375 人 < 未達成目標值 > ( 三 ) 分析 103 年 A1 類交通事故, 騎乘機車事故死亡 72 人 ( 占 54.5%), 與去年 80 人比較, 減少 8 人 (-10%); 65 歲以上高齡者事故死亡 28 人 ( 占 21.2%), 與去年 34 人比較, 減少 6 人 (-17.6%); 酒駕事故死亡 9 人 ( 占 6.8%), 與去年 15 人比較, 減少 6 人 (-40%); 第一當事人有酒精反應之死亡 14 人 ( 占 10.6%), 與去年 22 人比較, 減少 8 人 (-36.4%); 行人事故死亡 23 人 ( 占 17.4%), 與去年 28 人比較, 減少 5 人 (-17.9%); 騎乘自行車事故死亡 6 人 ( 占 4.5%), 與去年 6 人相同 ; 大客車事故死亡 4 人 ( 占 3%), 與去年 2 人比較, 增加 2 人 (+100%) ( 四 ) 103 年 A2 類交通事故總計發生件數 3 萬 2,112 件, 受傷 4 萬 3,089 人, 與 102 年相較肇事增加 4,826 件, 受傷增加 6,375 人 ; 每萬輛肇事率 100.78 件 / 萬輛, 與去年相較肇事率增加 16.58 件 / 萬輛 ( 五 ) 加強肇事原因關聯性分析, 列出各分局轄區易肇事熱點 時段及肇事型態, 針對肇事主要違規項目加強執法取締, 並追蹤管制執行成效, 採取積極有效之防制措施 ( 六 ) 依據 新北市政府車輛行車事故鑑定委員會鑑定結果建議改善項目表, 督促各路權機關及相關工程單位依限將需改善項目辦理完成, 確保道路交通設施完善 ( 七 ) A1 交通事故發生後, 警察局密集執法 1 星期以上, 並依據其肇事原因, 視情形將事故發生地點納入常態性執法勤務點 ( 八 ) 事故防制成效 :A1 類交通事故死亡人數於 100-103 年 4 年內降低 23.26% 1
分局名稱 ( 行政轄區名稱 ) 新北市交通違規執法取締與交通事故分析表 違規取締件數 2 年取締件數比較 ( 件數增減 ) 2 A1 及 A2 類事故死 / 傷人數 2 年死傷人數比較 ( 人數增減 ) 103 102 103 102 板橋分局 ( 板橋區 ) 109,454 68,979 40,475 5/3,480 5/3,618 0/-138 海山分局 ( 板橋區 ) 80,301 78,926 1,375 4/3,185 5/3,022-1/163 中和第一分局 ( 中和區 ) 56,286 56,129 157 2/1,961 2/2,381 0/-420 中和第二分局 ( 中和區 ) 37,997 37,503 494 4/2,625 3/1,974 1/651 永和分局 ( 永和區 ) 60,437 55,046 5,391 5/3,498 4/3,173 1/325 新店分局 ( 新店 深坑 石碇 坪 69,573 83,784-14,211 13/3,117 21/2,936-8/181 林 烏來區 ) 三重分局 ( 三重區 ) 77,062 80,184-3,122 8/3,635 8/3,078 0/557 新莊分局 ( 新莊 泰 116,059 101,848 14,211 18/6,060 24/4,286-6/1,774 山 林口區 ) 土城分局 ( 土城區 ) 59,006 59,704-698 10/2,766 9/2,564 1/202 樹林分局 ( 樹林區 ) 28,789 29,335-546 6/1,757 6/1,307 0/450 三峽分局 ( 三峽 鶯歌 ) 39,609 28,438 11,171 13/1,695 15/1,209-2/486 蘆洲分局 ( 蘆洲 五 55,805 49,176 6,629 19/4,405 18/3,397 1/1,008 股 八里區 ) 淡水分局 ( 淡水 三芝 ) 52,287 45,002 7,285 6/2,111 10/1,964-4/147 汐止分局 55,384 48,827 6,557 7/1,832 8/1,216-1/616
( 汐止區 ) 金山分局 ( 金山 石 19,608 18,635 973 7/253 4/231 3/22 門 萬里區 ) 瑞芳分局 ( 瑞芳 平溪 雙溪 貢 33,559 36,700-3,141 5/507 6/410-1/97 寮區 ) 保安大隊 742 1,002-260 交通大隊 119,318 126,145-6,827 合計 1,071,276 1,005,363 65,913 132/42,887 148/36,766-16/6,121 註 : / 表示 死亡人數/ 受傷人數 ( 受傷人數含 A1 及 A2 類合計之受傷 人數 ) 年度 新北市 A1 類交通事故相關項目死亡人數及其所占比率統計表 A1 類死亡 103 132 人 102 148 人 2 年比較 -16 人 (-10.8%) 機車駕駛人死亡人數 72 人 (54.5%) 80 人 (54.1%) -8 人 (-10.0%) 65 歲以上高齡者死亡人數 28 人 (21.2%) 34 人 (23.0%) -6 人 (-17.6%) 酒駕造成事故死亡人數 9 人 (6.8%) 15 人 (10.1%) -6 人 (-40.0%) 第一當事人有酒精反應死亡人數 14 人 (10.6%) 22 人 (14.9%) -8 人 (-36.4%) 行人死亡人數 23 人 (17.4%) 28 人 (18.9%) -5 人 (-17.9%) 自行車騎士死亡人數 6 人 (4.5%) 6 人 (4.1%) 0 人 (0.0%) 大客車造成事故死亡人數 4 人 (3.0%) 2 人 (1.4%) 2 人 (-100.0%) 年度 新北市 A1 及 A2 類交通事故相關項目受傷人數及其所占比率統計表 A1 及 A2 類受傷人數 103 42,887 人 102 年 36,766 人 2 年比較 6,121 人 (16.6%) 機車駕駛人受傷人數 33,816 人 (78.8%) 28,684 人 (78.0%) 5,132 人 (17.9%) 高齡者受傷人酒駕事故數 ( 65 歲以上 ) 2,870 人 (6.7%) 2,312 人 (6.3%) 558 人 (24.1%) 3 540 人 (1.3%) 612 人 (1.7%) -72 人 (-11.8 %) 行人受傷人數 2,541 人 (5.9%) 2,236 人 (6.1%) 305 人 (13.6%) 自行車騎士受傷人數 1,238 人 (2.9%) 1,062 人 (2.9%) 176 人 (16.6%) 二 道路交通事故防制打造安全交通環境執法計畫 ( 一 ) 嚴正交通執法 : 1 取締酒後駕車 : 警察局每月除每月統一律定 8 次全市同步執行, 並配合內政部警政署每月統一執行 2 次全國同步勤務外, 另責由各分局每星期自行規劃 2 次取締勤務, 每月共計 14 次以上勤務, 以高密度執法, 全力 大客車造成事故受傷人數 291 人 (0.7%) 278 人 (0.8%) 13 人 (4.7%)
防制酒駕違規行為 103 年取締告發 1 萬 6,977 件, 違反刑法第 185-3 條公共危險罪移送共 1 萬 2,906 件 2 取締超速違規行為 : 針對易生超速違規行為之路段設置固定 ( 移動 ) 式測速照相設備, 加強稽查駕駛人違規超速行為, 有效防制交通事故發生 103 年取締告發 21 萬 9,632 件 3 取締大貨 ( 砂石 ) 車違規行為 : 針對砂石 大貨車行駛路段及易生砂石 大貨車違規之地點, 加強攔查違規, 以違規超載 超速等列為取締重點項目, 本專案每月統一編排 4 至 6 次全面執行 103 年取締告發大貨 ( 砂石 ) 車超載 8,571 件 4 取締機車惡性違規行為 : 為維護機車駕駛人行車安全, 減少機車事故傷亡人數, 警察局加強取締告發機車惡性違規行為,103 年告發機車行駛 禁行機車道 2 萬 9,424 件, 告發機車未依規定兩段式左轉 2 萬 8,737 件 ( 二 ) 提升執法效能 : 交通執法與交通事故防制息息相關, 為強化易肇事路段之防制效果, 警察局每月均要求各分局加強易肇事路段巡邏守望 交通稽查 機動測速, 以及常態性執法勤務, 全面提升見警率, 遏止交通事故發生 ( 三 ) 交通事故統計分析與比較 1 103 年 A1 類交通事故每萬輛機動車輛肇事死亡率為 0.415 人 / 萬輛, 與去年相較肇事死亡率減少 0.042 人 / 萬輛 種類 A1 類 項目肇事率件數死亡受傷機動車輛數期程 ( 人 / 萬輛 ) 103 年 131 132 68 3,178,499 0.415 102 142 148 52 3,233,275 0.457 增減比較 -11-16 +16-54,776-0.042 2 103 年 A2 類交通事故每萬輛機動車輛肇事率為 101.02 件 / 萬輛, 與去年相較肇事率增加 16.58 件 / 萬輛 項目肇事率件數受傷機動車輛數種類期程 ( 件 / 萬輛 ) 103 年 32,112 43,089 3,178,499 101.02 A2 類 102 年 27,304 36,753 3,233,275 84.44 增減比較 +4,808 +6,336-54,776 +16.58 ( 四 ) 肇事車種分析 1 103 年 A1 類道路交通事故以普通重機車與普通重機車發生肇事 8,171 件最高, 其次為小客車與普通重機車肇事發生 6,153 件 2 第一當事人肇事情形 : 以機車 ( 大型重機 + 普通重機 + 輕型機車 ) 肇事發生 1 萬 8,242 件最高, 其次為小客車肇事發生 8,035 件 3 第一當事人自行車肇事發生 581 件, 行人肇事發生 551 件 ( 五 ) 肇事原因分析 :103 年 A1+A2 類肇事主因以未注意車前狀況 ( 含未保持安全間隔 距離 ) 肇事發生 1 萬 178 件最高, 其次為未依規定讓車 ( 含變換及轉向不當 )6,352 件, 再其次為違反號誌管制 ( 含違反特定標誌 標線 )2,350 件 車種 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 合計 機 大型重機 3 15 1 62 15 4 69 4 6 1 4 1 185 4
( ( ) ) 車普通重機 241 1604 143 6153 1259 45 8171 567 310 75 395 202 19165 輕型機車 20 96 13 399 85 5 498 43 16 4 23 14 1216 自行車 7 55 20 175 36 1 394 28 19 5 5 9 754 其他慢車 1 6 2 16 6 0 39 1 1 5 0 3 80 行人 21 188 38 563 132 1 994 56 21 5 0 28 2047 肇事逃逸 0 3 0 7 1 0 168 5 9 2 8 1 204 無或物 19 33 6 174 14 56 2617 123 81 11 0 0 3134 合計 385 2157 248 8035 1650 155 16978 1109 581 128 551 266 32243 ( 六 ) 103 年 A1+A2 類交通事故共發生 3 萬 2,243 件, 其中機車肇事共發生 1 萬 8,242 件, 占 A1+A2 類事故總件數比率達 56%; 與 102 年 2 萬 7,470 件, 機車肇事 1 萬 5,199 件 ( 占 55%) 比較, 增加 3,043 件 (+1%) 32243 件 27470 件 18242 15199 件 件 ( 七 ) A1+A2 類機車事故主要肇事原因表 年份 肇因 未注意車前狀況 未依規定讓車 未保適當距離 左轉彎未依規定 酒後 ( 醉 ) 駕車 未保適當間隔 103 年肇事車種比例分析 違反號誌管制 違反特定標誌 線 禁 制 超含速未 行減速駛 103 年 4535 2560 1354 1060 835 778 586 573 309 282 102 年 4120 2139 1221 890 796 595 540 384 333 362 增減 415 421 133 170 39 183 46 189-24 -80 違 規 超 車 三 交通工程 ( 一 ) 第 31 期易肇事路段改善計畫 1 本計畫運用交通部運輸研究所之 交通事故發生地點及資料分析系統, 將 101 年臺灣地區道路肇事資料, 進行易肇事路段篩選作業 2 本計畫新北市訂定目標改善 10 處, 包含中和區中正路與板南路口 永 5
和區福和路 竹林路與永貞路口 三重區重新路與福德南北路口 新店區中正路與復興路口 永和區中正路與福和路口 永和區永和路 中山路與中正路口 土城區金城路與青雲路口 永和區中山路與永貞路口 三重區中山路 ( 已改名新北大道 ) 與重陽路口 永和區永貞路與永利路口 均已按進度邀集警察局及路權單位辦理現場會勘研議改善 改善路口中和區中正路與板南路口永和區福和路 竹林路與永貞路口 三重區重新路與福德南北路口新店區中正路與復興路口永和區中正路與福和路口永和區永和路 中山路與中正路口土城區金城路與青雲路口 永和區中山路與永貞路口三重區中山路 ( 已改名新北大道 ) 與重陽路口永和區永貞路與永利路口 10 處改善路與改善措施表改善措施 1. 槽化島繪設黃黑漆 2. 增設座式導標本路口相關號誌 標線業已完整設置, 惟因違規轉彎及路邊停車之情況較為嚴重, 宜由執法單位加強進行違規停車之取締作為本路口相關號誌 標線已完整設置, 惟因違規轉彎之情況較為嚴重, 宜由執法單位進行取締之作為增繪轉彎導引線 試行上午尖峰 ( 東向 ) 早開時制, 建議配合交通警察指揮附掛遵 20( 機慢車兩段式左轉 ) 標誌 1. 西向號誌時相配合連鎖調整 2. 配合人行動線, 移設東往西遠端行穿線至法院門口 3. 配合行人穿越線移設, 島頭削除更新遵 18( 靠右行駛 ) 標誌 增設第三類危險標記 於對角線行人穿越道線內增繪標字 0700-0800 1600-1730 ( 二 ) 轄區易肇事路段改善計畫 1 針對轄區內交通肇事, 交通局改善計畫分為下述兩部分 : (1) 捷運施工路段改善 : 鑒於新北市目前正進行捷運環狀線興建工程, 且該工程位於新北市車流量大及肇事件數較多的路口, 因此施工圍籬設置前後交通局均要求施工單位臺北市政府捷運工程局邀集相關單位辦會勘 ; 並請臺北市政府捷運工程局委託專業顧問公司針對景平路捷運施工 9 個路口肇事進行分析改善 (2) 非捷運施工路口 ( 段 ) 改善 : 另針對新北市非施工區域之肇事件事數較多路口 ( 段 ), 交通局依 100~102 年肇事紀錄資料, 以新北市轄區內 3 個年度肇事次數最多的平面路口為基礎, 並綜合考量肇事嚴重程度因素, 擇選出易肇事路口 6
16 處非捷運施工改善路口分佈圖 2 於 非施工道路 部分, 依 100~102 年肇事紀錄資料, 考量肇事次數與嚴重程度等因素, 擇選出 16 處肇事頻繁路口, 分別為中和區中和路 / 宜安路 / 景安路口 中和區興南路 / 南山路口 永和區福和路 / 永貞路 / 竹林路口 永和區永和路 / 中山路 / 中正路口 新店區中正路 / 復興路口 板橋區文化路 / 民權路口 板橋區縣民大道一段 / 南雅南路口 板橋區縣民大道一段 / 館前西路口 新莊區中正路 / 中環路口 新莊區中正路 / 新樹路口 三重區重新路 / 福德南北路口 三重區環河南路 / 成功路口 三重區中正南路 / 重安街口 蘆洲區三民路 / 復興路口 土城區金城路 / 峰廷街口 以中和區中和路 / 宜安路 / 景安路口為例, 重要改善措施為簡化該路口動線 ( 中和路 262 巷增設遵 8 標誌 ) 調整時制計畫減少車流轉向衝突與加強地面標字 ( 誌 ) 標線以利駕駛人判讀遵循 3 於 施工道路 部分, 依施工期間肇事次數與嚴重程度綜合考量, 遴選中和區景平路捷運施工沿線 9 處路口 ( 圓通路 景安路 安平路 景新街 安樂路 大勇街 景德街 秀朗路與成功路口 ) 進行改善 以景平路 / 景安路口為例, 該路口具有轉乘需求量大與車流交織複雜等特性, 本次改善措施著重於簡化車流動線 ( 尖峰時段禁止景平路左轉 ) 退縮施工圍籬並調整行人號誌時制以利行人通行減少與車輛交織 ( 景平景安路口 ) 與增設行人保護設施 ( 景平路大勇街口增設可回復式導桿於行人穿越道旁 ) ( 三 ) 加強道路工程設施與管理 - 提供幹道交通安全與順暢計畫 1 增加號誌路口通訊連線數 :103 年已增加完成 600 處 2 採購號誌控制器 :103 已增購 173 臺 3 檢討及改善瓶頸路口 : 103 年已檢討改善路口 ( 段 )15 處 4 增設號誌化路口 :103 年已增設完成 30 處 5 維護及改善舊有號誌 :103 年已完成 1,504 號誌化路口 6 增設行人倒數計時器 :103 年已增設完成 137 處 7 號誌纜線地下化 :103 年已完成 57 處 8 針對重要路口進行改善, 與鄰近路口號誌連鎖 調整時制計畫 ( 時相 7
週期 時比等 ), 並更新硬體設備, 如全市號誌 LED 燈箱 行車紅燈倒數計時器 新型 GPS 號誌控制器等, 以達到交通安全, 提高行車效率, 確保交通順暢 ( 四 ) 路平專案 1 落實標準作業流程 : 新北市為改善道路品質, 在加強道路品質的目標原則下, 採取多項新方案, 以徹底改善道路 體質, 讓新北市的道路品質由 根 部做起 在施工工法方面, 經檢討發現路面龜裂破損之主要原因為路基結構不穩定, 包括路基回填夯壓不實 回填材料品質不佳及管線淺埋等因素 因此為避免路面再次發生龜裂破損, 特別修正路平專案執行方式, 在全面刨鋪前先調查道路龜裂 破損位置, 並針對該位置向下挖掘 50 公分, 再以水泥與原有路基材料拌合重新回填加固之方式改良路基結構 執行路平專案時除了調查路基結構不穩定位置外, 為控制道路全面刨鋪後之平整度, 也會一併調查管線單位之人手孔, 將緊急民生需求管線, 如自來水 瓦斯孔蓋保留在路面, 其餘孔蓋則在執行全面刨鋪前, 限期相關管線單位將其人手孔調整至路面下以改善過去路面經常看到的人手孔高低不一的情形 對於完成路基改善後的路段, 養工處嚴格執行 禁挖令, 依照新北市道路挖掘施工管理及安全規範基準規定 : 道路加封未滿 2 年禁止道路挖掘, 除了緊急民生必須之挖掘外, 要求管線單位一律不得任意開挖 2 落實標準作業流程 : 推動路平專案需面對眾多路權單位, 做法規定未統一 ; 路面開挖回填不實 ; 為數眾多的人手孔蓋嚴重影響路面平整及交通安全, 以及同一道路因管線重覆挖掘, 浪費社會資源並擾民等問題 工務局提供路平工程契約範本予各區公所, 以利各區公所訂定契約, 並統一由採購處辦理發包, 其採購契約內容並由養護工程處審核, 確認路平工程採購內容符合標準, 以整體提升新北市路平專案之施工品質, 目前對於養護工程施工已要求各區公所須有統一之作業程序 另亦積極向中央單位辦理於新北市轄內相關道路代養事宜, 目前已完成接管交通部公路總局 8 條之省道約計 53 公里, 以符新北市統一之養護作法及標準 3 提升工程人員專業素養 : 養護工程處自 100 年 10 月 1 日成立後, 積極辦理相關教育訓練, 增進同仁專業領域上之認知並精進現場實務可能遭遇之問題及解決方式, 並引導同仁於問題產生時導向正確之思維及處理事情原則 8
路平專案工程施作流程 ( 五 ) 無號誌路口交通安全設施改善計畫 1 針對無號誌化路口, 因其路幅限制及車流特性不一致, 易使肇事發生 ; 故本計畫即針對多岔路口中未受號誌管制之巷道實施相關標誌 標線改善, 以利駕駛人區別路權, 降低事故發生的機率 9
無號誌化路口以反射鏡及停止線與 停 字改善 2 有鑑於部分道路未規劃設置實體人行道, 行人步行於路側常受行駛中車輛與路邊障礙物干擾, 且車輛行經交岔路口常與行人爭道, 未落實以人為本之 人本交通 理念, 針對行人眾多與行人受車輛干擾程度較大之路口 路段, 調整號誌時相與設置相關標誌 標線, 以增進行人安全 行人保護時相與交叉式行人穿越道線 10
人行道標線 ( 彩鋪 ) 3 為打造安全優質通學環境, 於國民中 小學週邊環境設置降低行車速限之 速限 30 標誌 標字, 以提供學童良好上 下學步行空間, 並針對學校週邊街道設置相關標誌與較嚴格標準管制行車速限, 以降低事故發生的機率 速限 30 4 配合 路權優先 安全第一 專案執行計劃, 由警察局及各鄉鎮市公所調查符合佈設 停 讓 標誌標線巷口, 並配合每年度巡查 機關建議或民眾陳情之地點, 再由交通局規劃設置停讓標誌標線 ( 六 ) 機車分流規劃交通工程計畫 1 為提升改善地點之機車行車安全, 針對有關單位反映及易肇事地點, 現場勘查研析改善策略 市轄內機車流量大或汽 機車交織行為嚴重之交岔路口, 利用路口汽 機車轉彎動線分流概念減緩交織紊亂車流所產成的交通問題, 透過路口增設機車左轉待轉區 ( 彎 ) 機車停等區與路段中增設機車專用 ( 優先 ) 道等規劃方式, 期望透過汽 機車行駛空間之區隔, 以改善交通動線的紊亂現象, 其中並特別檢視丁字路口機車左轉待轉動線, 以設置駝峰式槽化線提供機車安全轉向動線, 部分路口更設置機車彎來徹底改善丁字路口無適當空間設置機車兩段式左轉待轉區之情形 駝峰式槽化線 ( 左 ) 與機車彎 ( 右 ) 2 於橋梁機車道設置強化玻璃反光路面標記 安全方向導引標誌 座式反光導標 護欄安全導引鈑及交通桿等反光設施, 透過全面定期查修 增設及清洗標誌, 確保夜間反光性能, 提供橋梁機車道行車安全基本保障 11
反光導引設施新設與維護 3 雨天時現有標線辨識度不佳, 研採設置成型標線, 以提升陰雨天與夜間之可視度, 另於橋梁與市區道路銜接路口增繪汽機車交織段彩色舖面, 以加強路口交織段警示度, 減少事故發生機率 成型標線 ( 左 ) 與汽機車交織段彩色舖面 ( 右 ) 4 本計畫 103 年已新設或改善機車待轉區 / 停等區 100 處 機車專用 ( 優先 ) 道 7.58 公里 增設或更新夜間反光設施 88 處, 及增設機車彩色鋪面 6 處 ( 七 ) 加強道路工程交通維持計畫審查暨查證計畫 1 查證相關缺失罰則 : (1) 工務局依 新北市道路挖掘管理自治條例 暨 新北市道路挖掘施工管理及安全規範基準 警察局依 道路交通管理處罰條例 及環保局依相關環保法規當場製單舉發 (2) 依缺失發函請工程主辦機關依契約記點扣款並要求承包商限期改善 (3) 查證缺失重大者, 除限期改善外, 另須於道安大會提出專案檢討報告 (4) 施工單位未依核定計畫施工至嚴重妨礙交通者, 要求立即停工並重新核定交維計畫 (5) 查證缺失罰則之處罰效果 : 藉以達到工程 ( 管線 ) 單位重視並落實交通維持計畫及降低交通衝擊之目的 2 查證缺失管考及開罰追蹤 : 交維查證缺失登錄全民督工通報系統列管並持續上網瞭解各單位改善情形並填寫 滿意度調查 提供改善意見 3 辦理 道路施工交通維持計畫教育訓練 : 為降低道路施工期間交通衝擊 減少民怨並落實交維計畫, 於 103 年辦理 2 場 道路施工交通維持計畫教育訓練, 共計 180 名, 參訓對象為路權機關 工程主辦機關 監造 承商 交通工程技師 土木工程技師及警察機關 並邀請道安顧問許添本老師 陳艾懃老師及覆議會委員吳水威介紹交維計畫之概 12
念探討 在歐美日先進國家之作法及在交通管理方案 (TMP) 智慧型運輸系統 (ITS) 於施工區之應用及施工工區相關設施不足造成交通事故之案例分析 藉由上述理論及實務面之探討, 讓參訓對象對交通維持計畫有更全面之瞭解, 並能回饋在所從事之相關業務上, 共同打造安全順暢的交通環境 ( 八 ) 人行道與自行車道改善計畫 1 自行車道建設 : 為保障自行車騎乘者得以安全與便利使用道路空間與人行道空間, 於 103 年針對人行道空間不足處設置設置相關提醒牌面, 於人行道空間符合人車共道寬度設置遵 22-1 牌面, 並於公共自行車租賃站周邊設置導引標誌 自行車騎乘動線導引標線 警告標誌 公共自行車租賃站指引標誌 13
面向 工程 行政 政策 自行車道穿越線 2 人行道道改善 :103 年計完成 419 處斜坡道建置改善, 提供民眾無障礙使用環境, 建構完善最後一哩之硬體服務設施 策略 設置導引牌面 自行車號誌或自行車穿越道線 轉知各機關自行車道規範及配合辦理檢視 自行車道路網檢討與規劃 103 年執行目標達成情形彙整表 執行機關 交通局 衡量指標及目標值 導引牌 60 面 自行車號誌 12 處 自行車穿越道線 11 處 交通局 - 交通局高管處 - 目標達成情形 設置導引牌面共 71 面 : 新店區 19 面 汐止區 30 面 三重區 22 面, 導引標線 23 處 103 年 3 月 14 日以北交規字第 1030409884 號函轉交通部運輸研究所規範及配合辦理各自行車道檢視辦理 深坑 - 木柵自行車道規劃案 及 汐止區五堵貨場河濱自行車道規劃設計案 ( 九 ) 加強路邊停車規劃暨公共運輸場站周邊巷道 騎樓停車秩序改善計畫 1 為加強道路行車安全 改善路邊停車秩序, 避免路障與路霸等占用情形, 持續規劃調整路邊停車位, 截至 103 年底新北市路邊汽車停車位已完成設置收費汽車停車位 3 萬 2,767 格, 不收費汽車停車位 3,398 格, 總計路邊汽車停車位共 3 萬 6,165 格, 收費機車停車位約 2,013 格, 不收費機車停車位約 20 萬 5,055 格 14
92 年 -103 年收費與不收費汽車停車位統計圖 92 年 -103 年機車停車位統計圖 2 推動路邊停車收費制度 : 為建立 使用者付費 之觀念, 並提升停車轉換率, 交通局持續推動路邊停車收費制度,103 年新增 31 條收費路段 103 年新增收費路段 編號 路段名稱 停車格位數 收費日期 1 蘆洲區 民族路 408 巷 307 103 年 4 月 1 日 2 汐止區 秀峰路 10 103 年 4 月 1 日 3 頭興街 7 103 年 6 月 3 日新莊區 4 中港大排願景館 86 103 年 6 月 3 日 5 貴鳳街 36 103 年 6 月 3 日泰山區 6 福星三街 9 103 年 6 月 3 日 7 工商路 85 巷 13 弄 13 103 年 6 月 3 日 8 五股區 工商路 99 巷 20 弄 7 103 年 6 月 3 日 9 水碓公園停車場 18 103 年 6 月 3 日 10 文化二路 1 段 241 巷 33 103 年 6 月 3 日 11 林口區 文化三路 1 段 394 巷 26 103 年 6 月 3 日 12 忠孝路 308 巷 11 103 年 6 月 3 日 15
13 民族路 156 103 年 6 月 3 日 14 中和區 錦和公園 35 103 年 6 月 3 日 15 土城區 永豐路 242 巷 5 103 年 6 月 3 日 16 板橋區 台 65 線下方停車場 71 103 年 6 月 3 日 17 新莊區 台 65 線下方停車場 132 103 年 6 月 15 日 18 土城區 和平路 5 103 年 8 月 1 日 19 新莊區 停一停車場 69 103 年 8 月 1 日 20 土城區 和平路 5 103 年 8 月 1 日 21 環河南路 ( 新北環快下停車場 ) 103 103 年 9 月 16 日三重區 22 重新路 5 段 58 103 年 9 月 16 日 23 林口區 文化路 447 103 年 9 月 16 日 24 樹林區 俊興街 80 103 年 9 月 16 日 25 新莊區 大漢溪左岸 139 103 年 9 月 16 日 26 埔新街 40 103 年 10 月 1 日 27 深坑區 平埔街 22 巷 23 103 年 10 月 1 日 28 文化街 30 103 年 10 月 1 日 29 環河西路平面停車位 22 103 年 10 月 16 日板橋區 30 環河西路四汴頭抽水站旁 26 103 年 10 月 16 日 31 五股區 蓬萊路 38 103 年 10 月 16 日 總計 2047 3 方便民眾查詢路邊停車收費, 提供多元繳費管道 : 可於統一 全家 萊爾富及來來等 4 大超商門市所設置的多功能訊息機免費列印繳費期限內的路邊停車繳費通知單或催繳通知單, 並隨即至櫃枱繳費 另交通局所轄 7 處停管場臨櫃代收停車費外, 亦委託上述 4 大超商 美廉社連鎖商店 家樂福賣場 台灣中油北區直營加油站 聯邦銀行 嘟嘟房停車場 ( 共 9 家業者 ) 提供定點代收停車費服務, 達 1 萬 412 處據點, 提供定點代收服務 ; 另與 9 處信用合作社 29 處農 漁會等等 31 家金融機構及中華電信業者合作, 提供 帳卡扣款 網路 ATM 轉帳 信用卡 手機 市內電話 等多元化代繳措施 此外已於 103 年 9 月起於台北捷運公司各站詢問處與停車場, 提供代收路邊停車費服務, 讓民眾有更多元管道可繳納路邊停車費 103 年底共計有 74 萬 7,261 台車輛申請代扣繳服務 因本項代繳服務使民眾停車後無須持單繳款, 降低因未繳款而產生之催繳 告發困擾, 故使用代繳停車費措施之車次逐年成長, 足見本項措施成效良好 委外代收績效表 年 度 98 99 100 101 102 103 委外代收金額 ( 元 ) 709,770,508 680,975,925 538,823,152 547,357,689 550,393,684 581,530,915 委外代收占總收入金額比例 93.8 % 93.6 % 93.1 % 98 % 95% 97% 4 加強路邊停車場違規停放車輛取締 : 為遏止少數投機的民眾以無牌車輛霸占路邊收費停車位或有牌車輛停放路邊停車位卻不繳費情形, 交通局自 99 年 6 月 30 日起委託民間公司移置違規車輛, 開始全面拖吊占用路邊收費停車位之無牌車輛及逾 15 日仍未繳費之有牌車輛, 以維護民眾停車權益 總計 103 年共拖吊 699 台違規車輛, 有效遏止車輛占用路邊收費停車位且又不繳納停車費之情形 ( 十 ) 103 年交通工程人員訓練計畫 1 本訓練計畫排定於南北區各辦理 1 場各 3 天, 課程內容簡述如下 : 16
課程名稱路口號誌規劃設計無號誌化路口交通安全設施改善及案例分析高雄市幹道號誌遞迭亮降低行車速率之應用新北市交通肇事鑑定案例分析台北市 Ubike 市區自行車系統規劃行人事故與交通工程改善案例分析老人交通安全設施之改善策略丁字型路口機車左轉安全改善策略與案例分析肇事碰撞圖分析運用於交通工程改善措施之研擬美國交通安全政策之介紹提昇易肇事路段改善作法與建議 vissim 交通控制軟體應用實地觀摩與參訪 2 本訓練計畫課程多元, 從交通基本觀念 交通工程 標誌標線規劃設計 人本交通 肇事分析, 並結合軟體操作 (Vissim) 實地參訪及各縣市交通首長座談會, 讓參訓學員藉由課程介紹與實務操作, 有效提升對交通領域之認識, 增進工作效能 3 經辦理本訓練計畫使各縣市交通部門之公務人員可相互交流, 藉不同環境之經驗分享, 使學員與講師都可了解對方領域或其他相關知識, 達到教學相長的雙贏局面 四 強化公路監理與運輸安全管理 ( 一 ) 新強化道路交通安全講習 1 汽機車違規駕駛道安講習業務執行情形及講習通知單臨櫃製單率提昇 : (1) 103 年臺北區監理所暨轄站辦理汽車道安講習業務應到人數 3,376 人, 實到人數 3,087 人, 到訓率 91.4 % 機車道安講習業務應到人數 1 萬 5,024 人, 實到人數 1 萬 3,982 人, 到訓率 93.1 % ; 與 102 年比較, 汽車到訓率減少 12.5%, 機車到訓率增加 0.5% (2) 為擴大臺北區監理所 ( 含板橋站 蘆洲站 ) 便民服務範圍及提高未滿 18 歲無照駕駛違規人及法定代理人或監護人專案講習之到訓率, 每月開設假日講習專班, 方便應講習者選擇上課時間 103 年共開設 36 班次,599 人到班上課 (3) 103 年臺北區監理所 ( 含板橋站 蘆洲站 ) 講習通知單臨櫃製單共計 1 萬 7 件, 製單率為 56.1%, 較 102 年增加 1,859 件, 臨櫃製單率增加 14.4% (4) 臺北區監理所對逾期未參加講習之駕駛人, 除第 1 次製單外, 於裁罰前再寄送第 2 次道安講習通知單 自 102 年起, 如第 1 次通知單已完成送達程序者, 則第 2 次改以平信方式寄送通知單, 合計以平信寄發 1,759 件, 可節省掛號郵資並有效送達講習單於民眾, 增加民眾收取訓習之機會 亦於裁罰前以電話告知, 通知民眾需於裁罰日期截止前前往參加道安講習, 電話告知人數為 548 人 (5) 針對道安講習未到訓人, 利用行政院公報系統辦理公示送達,103 年臺北區監理所 ( 含板橋站 蘆洲站 ) 共辦理 247 件 2 赴機關 學校與團體辦理交通安全講座 : 103 年臺北區監理所 ( 含板橋 17
站 蘆洲站 ) 至各級學校 機關團體辦理交通安全講座, 共計舉辦 102 場次,3 萬 3,043 人參加 與 102 年比較, 辦理場次增加 8 場 3 道路交通安全講習教材之撰編與更新 : (1) 透過分析統計上課學員的問卷, 持續更新教材之內容, 採用引導方式了解民眾對於交通法規之認識及熟悉程度, 並於課程內容中提供最新 交通法令 安全防禦駕駛 及 酒精對人體健康之心理及醫學分析 如何戒酒 等觀念, 並製作教材 每日擷取報章雜誌 電視報導 網路下載實際肇事影片 交通法規更新及肇事案例, 提供講師隨時更新教材或提供民眾了解實際肇事案例 4 辦理道路交通安全講習參加講習人員意見問卷調查及分析 : (1) 據警政署統計,103 年全國酒駕肇事死亡人數 169 人, 與 102 年相比, 酒駕死亡人數減少 76 人 (-31.02%) 103 年臺北區監理所對參加講習者 ( 含一般違規駕駛 未滿 18 歲青少年及法定代理人或監護人 酒駕違規駕駛 ) 做問卷意見調查及分析, 共計發送 1 萬 4,252 份 (2) 在一般違規駕駛 未滿 18 歲青少年違規駕駛講習中認為臺北區監理所道安講習對了解 交通法令 有幫助者 ( 含非常有幫助 有幫助 ) 占 77.3%, 普通為 17.5%, 認為沒有幫助 ( 含沒有幫助 非常沒有幫助 ) 僅佔 5.1% 對 安全防禦駕駛 講習滿意度 ( 含非常滿意 滿意 ) 為 80.6%, 普通為 15.5%, 不滿意 ( 含不滿意 非常不滿意 ) 僅佔 4% (3) 在酒駕違規駕駛講習中, 對了解 安全防禦駕駛 有幫助者 ( 含非常有幫助 有幫助 ) 占 84.9%, 普通為 12.2%, 認為沒有幫助 ( 含沒有幫助 非常沒有幫助 ) 僅佔 2.9% 顯示學員對臺北區監理所的講習給予肯定, 並以受訓人員所填意見作為道安講師授課內容修正及教材編製之參考 5 道安講習師資培訓與在職訓練訓練情形 : (1) 臺北區監理所 ( 含板橋站 蘆洲站 ) 派員至公路總局參加 103 年 3 月 24 日至 3 月 28 日 103 年度公路監理人員道路交通管理法規講師專業訓練班 訓練 並分 2 期參加 103 年 11 月 25 日至 27 日及 12 月 2 日至 4 日 103 年度違規駕駛人講習師資研習班 訓練, 取得合格講師資格 (2) 為辦理臺北區監理所及轄站道安講師之在職訓練, 每年定期舉辦道安講師研習會,103 年分別於 3 月 31 日及 9 月 24 日辦理 2 場次研習 : 聘請新北市立新北高級工業職業學校陳幸忠老師, 講授 肇事預防與處理 及臺北市政府警察局交通警察大隊張大隊長夢麟, 講授 交通法規與事故預防, 除增進專業知識外, 透過現場示範教學活動, 提升講師授課技巧 (3) 臺北區監理所於 103 年起與士林監理站合辦 腳踏自行車安全騎乘宣導 師資培養班, 於每月第一周星期三下午, 一班 35 人分 6 組進行 學科內容有機慢車兩段式左轉 不得載人 夜間開燈 注意大型車內輪差的危險 ; 術科內容有八大要領, 先熟悉滑行訓練平衡, 再踏踩練習, 初學者容易緊張而握緊把手, 戴手套避免學童受傷 (4) 板橋監理站於每季辦理 道安講習品管圈研討會, 除報告每季道安業務成果及宣導各項法令新知, 並請各道安講師提供教學心得分享及觀念溝通,103 年分別於 1 月 17 日 4 月 18 日 8 月 14 日及舉辦冬季 春季 夏季, 計 3 次講師教學座談會 (5) 參加新北市交通局於 103 年 1 月 20 日辦理之 103 年度交通安全宣導團講師職前研習暨年終檢討座談會 18
(6) 103 年 9 月 11 日參加交通部公路總局舉辦之 交通安全宣導平面文宣人員專業研習 ( 二 ) 強化駕駛人養成教育 1 駕訓教材之編制 : (1) 定期舉辦道安講師研習會, 內容包括 實務案例 肇事分析 交通意外防制 最新法規 時事結合 講授技巧 等資料, 供與會講師增加授課題材與內容 (2) 配合 102 年 7 月 1 日普通重型機車路考規定修正, 臺北區監理所自製 普通重型機車路考評分標準解說 宣導短片, 詳細說明機車路考考場規則 考試流程及各項扣分規定, 加強考生對路考規定之認識 (3) 開放駕訓班及學校 機關團體索取各式交通安全宣導海報, 如 : 理性駕駛 - 愛理性 開車不超速 過馬路不當低頭族 行車不超速不逼車 自行車行駛規定 及 為愛啟程 宣導貼紙等, 請其張貼於適當處所進行宣導 2 對於駕訓班學科及道路駕駛之督導考核暨改善學科教學之積極作為 : (1) 臺北區監理所目前管轄 44 家駕訓班, 每月每家駕訓至少抽查一次學術科教學訓練情形 103 年共計督導駕訓班 555 次 ( 預計抽查 528 次 ), 因駕訓班家數增加, 較 102 年增加 28 次 (2) 派督考人員每次派督考完峻, 即辦理考驗抽查並作成紀錄,103 年共計抽查 1,489 家次 (3) 訂定臺北區監理所駕訓班集體考照作業流程表, 以簡化作業流程, 提高行政效率 並提供小型車學科教學講義予轄管駕訓班, 以充實教學內容, 促進交通安全 (4) 為監督各駕訓班學科及術科教學是否符合規定標準, 並作為 104 年評鑑之參考,103 年 8 月開始, 駕訓班考生至監理所筆試後, 抽五位考生做問卷調查, 調查內容有是否與駕訓班訂定定型化契約 平均上課時數 教練車是否有黏貼記號 道路駕駛時數等,103 年 8 月至 12 月共收回 290 份問卷, 滿意佔 62%, 非常滿意佔 34% 3 辦理轄區執業之教練 講師及考驗員之在職訓練 : (1) 於 103 年 3 月 24 日 9 月 9 日舉辦駕訓班班主任座談會 (2) 臺北區監理所於 103 年 3 月 29 日 9 月 20 日辦理考驗員研習會, 對考驗員講授考驗實務 考試評分及相關法令政策, 總計 152 人參加 (3) 辦理所站轄區駕訓班講師研習會, 提升講師教學品質 於 103 年 3 月 31 日 9 月 24 日辦理, 計有 84 人參與研習 4 辦理交通安全巡迴教育 ( 重點車輛 ) : (1) 針對遊覽車 砂石車及載重危險物品車輛等運具, 進行交通安全宣導, 內容有行前車輛檢查 防禦駕駛觀念及最新交通法規,103 年共辦理 17 場, 計 1,062 人 (2) 103 年辦理危險物品運送專業人員專業訓練, 共計辦理 24 場, 共 624 人參訓 12 月辦理危險物品運輸業者座談會及危險物品運送安全宣導 1 場, 共 3 人參訓 5 辦理初領機車駕駛執照安全駕駛講習 : (1) 對初次考領駕照者於領照前施以安全駕駛講習, 包含行車前檢查 安全駕駛要領 防禦駕駛及車輛保養等課程, 提醒機車駕駛新鮮人用路安 19
全 103 年 1 月至 12 月共開辦 1,512 場, 計 5 萬 1,750 人參加講習 (2) 經臺北區監理所問卷調查, 參訓者最希望從教育課程中獲得的資訊以交通法規 (14%) 交通事故預防與處理常識 (13%) 及安全與防禦駕駛知識 (12%) 為主 ; 對於參加安全駕駛教育課程對參訓者的幫助則以避免違規行為 (34%) 了解安全防禦駕駛技術 (33%) 及避免肇事, 知所警惕 (33%) 為主 ; 參訓者認為經實施訓練後, 對交通安全知識有幫助者 ( 含非常有幫助及有幫助 ) 達 90% ( 三 ) 加強車籍及駕籍資料的正確與更新 1 車籍及駕籍資料歸戶整理與聯繫戶政 工商登記主管機關追蹤異動強化管理 2 為推動清理機車車籍, 依據道路交通安全規則第 30 條第 3 項規定主動通知符合老舊機車資格者辦理切結報廢手續 3 103 年臺北區監理所為清理職業駕駛執照逾期審驗之情形, 特於職業駕駛人所持之職業駕駛執照逾期過期後, 寄發首次逾期通知單,103 年度總共寄出 2,891 份 ; 審驗超過 9 個月尚未逾審註銷前, 由電腦挑檔列印通知書, 再次提醒職業駕駛人應於規定期限內辦理審驗,103 年總共寄出 1,560 份 4 103 年訂定臺北區監理所加強防制車輛號牌違規使用執行計畫, 加強回收註銷牌照 另利用臉書 發布新聞稿向民眾宣導註銷牌照不可於道路上行駛及註銷牌照後後續如何辦理相關手續 5 103 年辦理民眾歸戶整理件數, 車籍 :10 萬 6,650 件 駕籍 :17 萬 9,550 件 ; 與 102 年比較, 車籍減少 3 萬 6,132 件 駕籍減少 14 萬 3,086 件 6 受理民眾增設通訊地址,103 年共增設車籍 :4 萬 777 件 駕籍 : 1 萬 6,043 件 ; 與 102 年比較, 車籍增加 3 萬 850 件, 駕籍增加 2,586 件 7 與新北市政府合作辦理跨機關聯合服務, 辦理戶籍資料變更服務,103 年辦理 5 萬 1,904 件, 其中變更行照者計 1 萬 8,814 件, 變更駕照者計 3 萬 3,090 件, 與 102 年比較, 行照變更減少 6,414 件, 駕照變更減少 1 萬 2,801 件, 對簡政便民及減少市民舟車勞頓往返有實質經濟效益 8 委託代檢廠辦理行照更換數量,103 年共換 1 萬 4,005 張,102 年共換 1 萬 6,215 張, 因自用車免換行照措施, 較去年減少 2,210 張 9 自縣市政府工商登記機關下載公司行號歇業資料, 依公司行號證號執行禁動黑名單檔, 將此車主證號寫入全國中心, 做為全國領牌管制及執行此車主所有汽 機 拖車個別車輛之禁止異動依據, 即時登錄公路監理電腦系統管制, 強化公司行號領用車輛, 防範不實證件冒領情形發生 ( 四 ) 推動高齡者換發或繳銷駕照加強用路安全 1 自主檢查不適合再駕駛的長者繳回駕照 (1) 臺北區監理所於 103 年 5 月持續辦理 駕照交給我, 安全還給你 活動 (2) 於行動監理站或高齡者臨櫃辦理駕照業務時, 提醒高齡者用路應注意事項, 請高齡者填寫自我評估量表, 若身心狀況已不適合持有駕照者, 會建議駕駛人填寫駕照放棄同意書將駕照繳回 103 年臺北區監理所臨櫃共計宣導 8,434 人, 行動監理站宣導 2,160 人 (3) 103 年每季針對年滿 65 歲駕駛人寄送宣傳單 2 公共運輸鼓勵年輕族群與年長者搭乘大眾運輸工具 : 為方便高齡者搭乘 20
大眾運輸系統, 臺北區監理所 103 年車輛汰舊換新補助無障礙大客車或低地板公車, 已核定 7 條路線, 預計 104 年 6 月底前完成交車領牌並投入營運市場, 車輛汰舊換新補助低地板公車已完成 5 條路線 ( 五 ) 加強車輛檢驗及檢驗線之查核 1 定期 ( 臨時 ) 檢驗 : (1) 103 年臺北區監理所 站檢驗各型車輛共計 139 萬 4,050 輛, 較 102 年臺北區監理所 站檢驗各型車輛共計 137 萬 4,784, 增加 1 萬 9,266 輛 (2) 親辦檢驗車道全程服務, 車主開車至臺北區監理所辦理車輛檢驗, 免停車直接依指示牌進入檢驗車道登記繳費, 由檢驗員協助指導或代民眾開車服務至驗車結束完成, 提供整體全程服務, 深獲車主好評 (3) 持續推動 檢驗車道全程數位錄影 及 特殊車種全車數位錄影 多項服務及管理措施 (4) 臺北區監理所設有車高及車重自動量測系統, 除可迅速及精確取值, 節省人力及誤差外, 對防止人為操作弊端亦有所助益 (5) 臺北區監理所於汽車定期檢驗前, 均會寄發檢驗通知單, 以提醒車主 ; 另於檢驗合格後, 發給車主下次檢驗日期通知透明貼靜電貼紙, 張貼於前擋風玻璃, 提醒下次驗車日 2 加強特殊車種檢驗 : (1) 臺北區監理所專案列管車輛檢驗情形 : 103 年臺北區監理所專案列管車輛檢驗情形 103 年砂石車校車遊覽車市區及公路客運車幼童專用車列管車輛數 12,752 63 828 6,732 532 檢驗數 13,779 67 1,099 7,379 651 逾檢告發數 357 1 15 5 7 逾檢註銷牌照數 11 0 2 0 0 (2) 落實砂石車檢驗方面 : A. 重量 17 公噸以上裝載砂石 土方之傾卸式大貨車及半拖車檢驗應在監理機關檢驗, 不得於代檢廠檢驗, 以確實掌握車輛狀況 B. 貨廂標準化 : 新型式砂石車均應經車輛型式安全審驗合格始得登檢領照, 公路監理機關於砂石車登檢時依型式審驗合格證之規格及貨廂容積予以丈量相符始登記核發牌照, 達到砂石車之貨廂品質一致性之要求 定檢時仍依照登記時之規格檢驗並錄影存證, 貨廂尺度相符始檢驗合格 (3) 大客車檢驗方面 : A. 遊覽車及有 限速與路管 之國道客運大客車不得至代檢廠檢驗, 以確實掌握車輛狀況 B. 臺北區監理所設置有活動式無線攝影機, 對大客車安全門 安全通道 安全門標識 滅火器及車窗擊破裝置安全門之說明標識等安全設備攝錄以備查考 C. 臺北區監理所備有檢驗大客車規格之各項治具, 以治具檢驗, 除可快速檢驗增加檢驗效率外, 亦可消除外界對檢驗之疑慮, 另增加驗準確度及公信力 D. 臺北區監理所設有車高及車重自動量測系統, 對於大客車量測, 可迅速及精確取值, 節省人力及誤差 (4) 校車及幼童車檢驗方面 : 21
A. 依據道路交通安全規則規定之各項規格等檢驗項目外, 並配合各縣市政府校車或幼童車管理規定檢驗 B. 校車及幼童車不得至代檢廠檢驗, 以確實掌握車輛狀況 C. 臺北區監理所備有檢驗校車 ( 大客車 ) 及幼童車規格之各項治具, 以治具檢驗, 除可快速檢驗增加檢驗效率外, 亦可消除外界對檢驗之疑慮, 另增加檢驗準確度及公信力 3 遊覽車 營業大客車年度安全檢查 督導情形 : (1) 配合遊覽車二級考核作業, 會同技術人員查核業者是否依規定委請專業合格廠商進行車輛維修保養, 保養紀錄表是否依規定保存 2 年備查, 及出車前是否做車輛安全檢查 ; 經查核有缺失之公司, 除函請改善並做後續追蹤列管, 以維行車安全 (2) 自 99 年第 4 季起, 於辦理國道客運業工時檢查之同時, 就公司營運管理及車輛維修保養進行查核 4 訂定檢驗線考評計畫 查核檢驗線之執行績效 儀器校正查核等作為 5 103 年委託之汽車代檢廠共有 32 家, 有關其考核係依據 汽車委託檢驗實施辦法 交通部公路總局轄管監理所站及代檢廠實施汽車檢驗督導考核方案 及 公路總局各區監理所站抽查代檢廠標準作業程序 等規定辦理 6 每月不定期派員至各轄區代檢廠現場督導考核至少 1 次並做成紀錄, 及不定期即時遠端查核, 依 交通部公路總局轄管監理所站及代檢廠實施汽車檢驗督導考核方案 每半年由技術副所長率相關人員至轄區代檢廠不定期抽查 2-3 家 7 103 年抽查 416 家次,102 年抽查 401 家次, 未依照委託代檢合約相關規定辦理車輛檢驗業務之汽車代檢公司, 臺北區監理所依合約規定, 視違規情節輕重予以懲處,103 年處分 5 家次 ( 菘宏代檢廠 : 汽車燃料費延遲繳庫 上永代檢廠 : 一人驗車 全立代檢廠 : 未依規定檢驗 灃順代檢廠 : 未依規定檢驗 大鋒代檢廠 : 未依規定檢驗 ) 8 每年 8 至 11 月期間, 辦理轄區內代檢廠年度考核 評鑑事宜 103 年考核評鑑臺北區監理所 32 家代檢廠, 評鑑優等家數計 26 家 評定甲等 9 家 9 每半年一次邀集轄區各代檢廠負責人做意見交流及相關法令之宣導, 並就執行檢驗易滋生之弊端事項加以宣導, 以提升檢驗品質 10 儀器查驗及保養 : (1) 臺北區監理所定期派員至轄站查核檢驗線各項檢驗設備校正保養情形 錄影設施之保存及查核 大型車及特殊車種檢驗情形等各項檢驗事宜, 以維持車輛檢驗品質, 確保行車安全 (2) 103 年交通部公路總局委託國立中正大學及財團法人台灣電子檢驗中心執行 委託代施車輛檢驗儀器定期查驗 (3) 汽油排氣檢測儀器及地磅由檢驗線維護廠商洽經濟部標準檢驗局辦理檢校作業 (4) 臺北區監理所及代檢廠均依規定於年度內辦理儀器查驗及檢校作業 (5) 臺北區監理所檢驗儀器設備係委託專業廠商辦理保養及維護事宜 (6) 檢驗線設置檢驗線工作日誌指派專人每日填寫, 並定期送主管查核 11 辦理轄區檢驗線執業檢驗員之在職訓練 : 22
(1) 定期訓練 : 每半年 ( 每年 3~4 月及 8~9 月 ) 召集所站及代檢廠檢驗員辦理定期專業講習訓練 (2) 定期講習後同時舉行隨堂測驗, 加強檢驗員印象, 以驗證講習成果 (3) 103 年所 站辦理檢驗員 ( 含代檢廠 ) 在職訓練共 7 梯次, 參加人員共計 718 人 較 102 年共 7 梯次, 參加人員共計 696 人, 增加 22 人 12 實施檢驗線檢驗紀錄表單數位方式存取, 達無紙化之效 每年可減少二氧化碳排放量約 2 萬 9,198 公斤 檢驗車輛數 (1,622,065) 每張 A4 紙產生二氧化碳量 (0.018 公斤 ) 13 臺北區監理所建置車輛安審圖資查詢視窗系統, 以提高檢驗效率及正確性, 統計 103 年受理案件計約 2 萬 1,532 件, 每件辦理時間約省 5 分鐘, 共計節省 1,795 小時 ( 約 74.8 天 ), 展現工作效率 14 實施 親辦檢驗車道全程服務, 凡簡易違規裁罰 排煙檢測 前輪側滑檢測 煞車檢測 人工檢測及換發行車執照等項目, 於檢驗車道一次辦理完成, 節省車主辦理時間 15 實施 檢驗車道全程數位錄影 措施, 對檢驗品質及公信力大大提升, 於新北市道安會報實地考評時, 深受考評委員讚許 16 實施 特殊車種全車數位錄影 措施, 乃為遏止不肖業者於定期檢驗合格後, 私自改裝車體 大客車, 危害行車安全之積極作為 17 實施代檢廠評鑑作業, 促使代檢業務更為確切落實 18 辦理檢驗員 ( 含代檢廠 ) 在職訓練, 講義配合檢驗法規修正製作, 內容即時更新且充實, 確保檢驗品質 19 遊覽大客車 限速與路管車輛 17 噸以上砂石專用車 校車及幼童專用車強制回歸監理單位辦理檢驗, 確保檢驗品質一致性 ( 六 ) 學 ( 幼 ) 童課後接送車輛稽查與檢驗 加強各項監警聯合路邊檢查 1 臺北區監理所路邊稽查出勤次數每月總排班至少 145 班次 2 以營業大客車 砂石車 營業小客車 載運危險物品車輛 自用及營業小貨車 幼童車 ( 校車 ) 及機車等車種為檢查重點 3 臺北區監理所亦配合新北市政府教育局及會同警察單位稽查載運幼 ( 學 ) 童車輛, 每週計編排 3 班次, 寒 暑間每週 2 次 4 為加強防範危險駕駛違規等情形, 臺北區監理所亦配合新北市政府各分局辦理防飆等專案稽查勤務 5 103 年度臺北區監理所結合新北市政府警察局各分局於轄區內重要路段實施防制車輛改裝及飆車監警聯合稽查勤務, 計 75 班次, 並於台 9 線北宜公路配合新北市政府環保局及新北市政府警察局新店分局實施防制噪音及飆車監警聯合稽查計 12 班次, 合計舉發機車擅自變更頭燈 (HID) 及變更車身有 412 件, 取締噪音 127 件 6 臺北區監理所結合新北市政府教育局於 103 年 9 月 30 日 10 月 7 日及 14 日於新北市政府舉辦 103 年度短期補習班公共安全講習 活動, 計有 821 家短期補習班業者參加 7 臺北區監理所結合新北市政府教育局於 103 年 10 月 22 日於新北市海山高中舉辦 103 年度兒童課後照顧服務中心公共安全講習 活動, 計有 87 家兒童課後照顧服務中心業者參加 8 在加強轄區爆竹煙火查察方面, 配合新北市政府消防局排班查察疑似載運爆竹煙火車輛,103 年配合計 117 次 ; 並配合新北市政府消防局於民 23
間民俗活動或節日施放專業爆竹煙火活動, 針對業者載運爆竹煙火車輛實施稽查, 計配合 7 次 ; 攔查載運危險物品車輛 827 輛, 舉發 127 件違規, 違規以 65 件未申領臨時通行證最多 9 每年度均辦理參與監警聯合稽查人員在職訓練及座談會 2 次以上, 藉以宣導法令及增進稽查人專業知能 10 103 年攔檢各型車輛 6 萬 238 輛, 取締件數 3,601 件, 不合格率 5.9%; 102 年攔檢各型車輛 7 萬 8,859 輛, 取締件數 4,455 件, 不合格率 5.6 %; 較 102 年不合格率增加 0.3% 11 103 年執行遊覽車攔查 1 萬 1,726 輛, 取締 352 件, 不合格率 3.0%; 102 年執行遊覽車攔查 1 萬 7,497 輛, 取締 587 件, 不合格率 3.3%; 較 102 年不合格率下降 0.3% 12 103 年執行公路客運營業大客車攔查 9,989 輛, 取締 27 件, 不合格率 0.3%;102 年執行公路客運營業大客車攔查 1 萬 9,310 輛, 取締 174 件, 不合格 0.9%; 較 102 年不合格率下降 0.6% 13 103 年執行傾卸式 ( 砂石車 ) 車輛攔檢 3,676 輛, 取締 277 件, 不合格率 7.5%;102 年執行傾卸式 ( 砂石車 ) 車輛攔檢 6,414 輛, 取締 420 件, 不合格率 6.5%; 較 102 年不合格率增加 1.0% 14 103 年執行危險物品運送車輛攔檢 827 輛, 不合格 127 件, 不合格率 15.3%;102 年執行危險物品運送車輛攔檢 870 輛, 取締 119 件, 不合格率 13.7%; 較 102 年不合格率增加 1.6% 15 為加強幼童車 ( 含校車 ) 稽查,103 年臺北區監理所 ( 含轄站 ) 總計編排 464 班次配合縣 ( 市 ) 政府教育局 社會局 警察局等單位組成稽查小組至各國民小學校區附近實施攔檢, 績效良好 103 年執行幼 ( 學 ) 童車攔檢 1,864 輛, 不合格 99 件, 不合格率 5.3%;102 年執行幼 ( 學 ) 童車攔檢 2,161 輛, 取締 129 件, 不合格率 5.9%; 較 102 年不合格率下降 0.6% 16 103 年執行各類型機車攔檢 1 萬 5,174 輛, 不合格 1,302 件, 不合格率 8.5%;102 年執行各類型機車攔檢 1 萬 3,654 輛, 取締 1,484 件, 不合格率 10.9%; 較 102 年不合格率減少 2.3% 17 加強員工專業知識及落實車輛安全檢查辦理訓練與相關活動 : (1) 103 年 1 月 4 日辦理 聯稽 路檢人員教育訓練,58 人參加, 上課時數 4 小時, 合計 232 小時 (2) 103 年 8 月 23 日辦理 聯稽 路邊安全檢查人員教育訓練,68 人參加, 上課時數 4 小時, 合計 272 小時 ( 七 ) 加強各汽車運輸公司管理 加強公路汽車客運載客服務禮貌計畫 執行營業大客車 限速與路管 措施計畫 1 臺北區監理所每季辦理公路客運業行車保安及營運服務品質考核評鑑 2 103 年臺北區監理所辦理遊覽車客運業 (101 年評鑑 ) 作業 45 家次, 無違規案件及辦理平時查核 69 家次, 查獲違規製單處分 1 件, 並督導業者檢討改善 3 103 年辦理砂石貨運業考核, 優等 47 家 甲等 45 家 ( 佔總家數 91.1%), 較 102 年優等 17 家 甲等 35 家 ( 佔總家數 48.1%) 為佳 4 取締遊覽車及自用車違規營業情形 : (1) 取締自用車及國道客運違規營業統計如下 : 24
A. 自 103 年起調整部份攔查車種且考量所轄站未涉運輸業管理業務, 執勤自用車違規恐有認知上之困擾, 故 103 年起自用車違規營業勤務由所本部運管課負責, 每月固定排定 2 班次, 致攔查及取發件數較前年度下降 B. 公路總局自 103 年開放客運業者申請調整部份班次上下交流道, 業者依營運需求提出調整, 故 103 年國道違規營業情形已不復見 (2) 103 年臺北區監理所辦理監警聯合稽查作業, 每月排定固定班次抽查大客車及遊覽車之車輛安全設備及駕駛人資格是否符合規定, 及稽查自用車及國道客運違規營業, 以維護行車安全及汽車運輸業營業秩序, 成果表如下 : 103 年及 102 年辦理監警聯合稽查統計 102 年 103 年攔查車輛數 13,791 輛 12,976 輛舉發違規件數 466 件 252 件 5 辦理汽車運輸業駕駛員工時管理查核成果 (1) 加強辦理遊覽車客運業工時查核 :103 年臺北區監理所自行 ( 未會同新北市政府勞工局 ) 至業者公司辦理查核 64 家次, 較 102 年自行查核 30 家次, 查核次數大幅增加 (2) 辦理公路汽車客運業工時管理查核 :103 年自行查核 38 家次 ( 舉發違規 50 件 ) 6 加強汽車運輸業申訴案件處理 : 臺北區監理所於受理汽車運輸業申訴案件後, 均函請業者查明, 並督導業者確實檢討改善, 以提升服務品質 103 年及 102 年受理民眾申訴汽車運輸業案件統計公路客運計程車遊覽車總計 102 年 1,055 件 0 件 44 件 1,099 件 103 年 1,291 件 0 件 123 件 1,414 件 7 遊覽車 限速與路管 措施執行與管理成果 : 至 103 年底止, 臺北區監理所列管 5 家共 7 輛 限速與路管 遊覽車未查獲違規車輛 8 違反公路法案件的處理績效 : 臺北區監理所 103 年舉發違反公路法違規開立處分書件數 331 件, 結案計 268 件, 結案率 81%; 業經移送強執案件計 39 件 核發債權憑證計 1 件 再移送案件計 20 件 9 對業務推動具良好成效之積極作為 : (1) 辦理 2014 年武陵農場櫻花季交通疏運配套措施 : 延續 2013 年武陵農場櫻花季交通疏運措施, 續行協調國光客運公司及首都客運公司行駛由臺北車站 市府轉運站 宜蘭轉運站及梨山賓館開出之當日往返賞櫻專車, 並發售交通套票 (2) 通知營業大客車駕駛人回訓 : 針對大客車駕駛人逾 3 年未有參加訓練或講習紀錄者, 臺北區監理所於 103 年發函 ( 或以電話 ) 請業者通知駕駛人回訓, 總計通知 56 家次共 143 人次 (3) 配合辦理國道客運新路線營運 : 統聯客運公司獲准籌備經營 1659 桃園縣八德市 - 國道 3 號 - 新北市土城區 國道客運路線業於 103 年 11 月 10 日正式通車營運, 該路線可提供民眾直捷往返桃園市八德區及新北市土城地區之服務 (4) 推動公路客運載客服務禮貌運動 : 臺北區監理所公路汽車客運業者每季辦理駕駛員及公司 場站人員服務禮貌訓練, 臺北區監理所並每季派員 25
至客運業者公司查核服務禮貌訓練辦理情形, 以提升服務品質,103 年共辦理 204 場次, 參與人數 3,554 人次 (5) 辦理 公路汽車客運動態資訊管理系統建置案 : 動態資訊管理系統於 103 年試辦期間, 同時開放後端管理平台供客運承辦同仁操作使用, 以輔助監理業務查核及管理 ( 駕駛員工時 路線行駛情形 人民陳情等 ), 並於維運階段辦理後端平台 便民網頁及手機 APP 功能強化設計 ( 八 ) 違反強制汽車責任保險法案件之清理 加強違反公路法案件之清理 加強交通違規案件之清理與裁罰 1 於裁決書部分, 截至 103 年已製開裁決書共計 15 萬 5,048 件, 另為加速製開裁決書效率, 已辦理逕行舉發條款案件裁決書委外印製寄送作業, 預計明年度連同自行製開案件, 每月可達 2 萬 6,000 件 2 對強制執行部分, 移送強制執行計 9 萬 5,201 件, 金額 1 億 3,171 萬 5,100 元, 強執結案計 4 萬 97 件, 金額 1 億 4,500 萬 7,110 元, 債憑再移送計 6 萬 6,946 件, 金額 2 億 770 萬 1,883 元, 債憑結案計 1 萬 5,373 件, 金額 2,894 萬 3,307 元 總計徵起金額計 5 億 7,636 萬 7,400 元 3 違規大戶以每人 30 件或金額 10 萬元以上計算,103 年計移送 1 戶,54 件, 金額 1 萬 8,000 元, 法務部行政執行署各分署優先強制執行, 並追蹤列管 4 辦理違規案件 ( 含裁決書 ) 可透過郵局 超商 語音轉帳 代檢廠代收銷案,103 年各通路委外代收計 66 萬 8,984 件, 使用率為 76%,102 年各通路委外代收計 60 萬 2,135 件, 使用率為 76% 並持續運用各宣導管道及配合執行分署宣導, 鼓勵民眾多加利用代收通路繳納罰鍰 5 訂定違反強制汽車責任保險案件之清理計畫及加強違反公路法案件之清理計畫 6 為落實交通違規案件之清理及裁罰時效須符合行政罰法第 27 條及第 45 條, 與行政執行案件之移送須符合行政執行法第 7 條等規定, 每月訂定裁決及移送 ( 含再移送 ) 績效量化表, 定期擷取違規資料庫, 對尚未結案之案件資料交叉比對挑檔裁決與移送強制執行 7 103 年違反強制汽車責任保險違規案件裁決書製開 10 萬,952 件,102 年裁決件製開計 1 萬 5,926 件 8 依行政程序法第 78 條 第 79 條 第 80 條 第 81 條規定辦理違反強制汽車責任保險事件通知單及裁決書公示送達計 1,496 件 9 103 年違反強制汽車責任保險違規案件經裁決送達未依規定辦理結案移送強制執行案件計 9,898 件 債權憑證再移送案件計 8,124 件 10 違反強制汽車責任保險案件分期付款案件 103 年申請件數 129 件, 申請金額為 49 萬 9,900 元 ; 移送強制執行 27 件, 移送金額為 8 萬 2,700 元 分期付款未結案件數持續加強追蹤列管並積極移送強制執行 11 103 年舉發違反公路法違規開立處分書件數 331 件, 結案計 268 件, 結案率 81%; 業經移送強執案件計 39 件 核發債權憑證計 1 件 再移送案件計 20 件 12 網路提供違反強制汽車責任保險法案件陳訴書 訴願書 行政訴訟起訴狀 行政訴訟撤回起訴狀.. 等表單申請書下載, 方便民眾充分利用 ( 九 ) 加強新北市市區公車行車安全管理計畫 1 就監督者而言 : 督促業者改善缺失以提昇服務品質 26
(1) 提供民眾方便直捷之管道, 即時反映市轄市區公車營運服務品質之缺失所在, 據以督促業者改善 提升市轄市區公車營運服務品質 (2) 定期辦理新北市市區公車營運服務品質評鑑, 作為政府獎懲之依據 (3) 依評鑑結果, 逐期選擇改善重點, 設定目標, 督促業者改善服務水準 2 就使用者而言 : 享有更為舒適 安全的乘車環境及服務品質 透過政府與民眾的監督與反映, 公車業者持續改善服務缺失 : 如車輛硬體設備及司機駕駛行為與服務態度等, 讓使用者獲得更佳的服務 3 就經營者而言 : 提供更為完善的服務, 有助提升企業形象 (1) 可藉助評鑑資料研擬改善策略, 提升營運服務水準, 使大眾運輸工具發揮應有之功能 (2) 經營者不僅注意短期營運服務, 也能投注心力於長期業務之改善, 有效提升企業形象 ( 十 ) 加強新北市計程車行車安全管理計畫 1 計程車招呼站聯合稽查 :103 年共辦理 57 處計程車招呼站聯合稽查, 依據 新北市計程車招呼站設置管理要點 規定, 檢視計程車招呼站標誌標線設置及計程車排班是否合乎規定, 稽查 255 輛車, 其中未帶行照正本之車輛共 6 輛, 行 ( 駕 ) 照及執業登記證皆符合規定之車輛共 249 輛, 占總稽查車次數 98% 2 計程車無線電台督導考核 : 新北市轄區計程車無線電依法登記計有 11 家,103 年完成 4 家督導考核, 考核內容依 計程車專用無線電臺設置使用管理辦法 及 設置計程車無線電基地臺應行注意要點 規定辦理, 稽查結果均符合規定 3 製作計程車安全警語貼紙 : 道路交通管理處罰條例 第 31 條自 101 年 2 月 1 日起修正搭乘自用 營業或租賃小客車及小型客貨兩用車等後座均需繫安全帶, 計程車駕駛人已盡告知義務, 乘客仍未繫安全帶時, 處罰該乘客, 為提升計程車乘客搭乘安全及避免不必要之糾紛, 交通局持續發放計程車安全警語貼紙, 並提供交通部公路總局臺北區監理所 內政部警政署警察廣播電台 臺北市公共運輸處 新北市警察局交通警察大隊 新北市各計程車工公會及服務中心等工駕駛人索取 4 計程車駕駛人健康檢查 : 委託衛生福利部雙和醫院 醫療財團法人徐元智先生醫藥基金會亞東紀念醫院及新北市立聯合醫院等 3 家大型醫療院所辦理計程車司機免費預防保健服務, 共計提供 1,521 個名額 5 開辦計程車駕駛人英日語會話班 : 為提升計程車駕駛人外語溝通能力, 改善對外國籍旅客之服務品質 ; 自 101 年開辦計程車駕駛人外語會話班, 成效良好,103 年英語會話班及日語會話班各有 20 人獲頒結業證書 6 辦理優良計程車駕駛員選拔 : 為獎勵服務表現傑出之計程車駕駛, 希望藉由公開表揚具優良事蹟或足為同業表率的優良駕駛,103 年選出 30 名計程車優良駕駛 7 辦理無障礙計程車徵選計畫 : 為提供新北市身障朋友 年長者或短期行動不便者另項可行便利的運輸選擇, 新北市配合交通部政策, 於 103 年增取補助購置 60 輛無障礙計程車, 並透過公開徵選方式, 徵選出新北市 1 家業者投入無障礙計程車營運計畫, 由車隊業者自行招募駕駛參與, 政府補助車主購車費用, 每輛車補助新台幣 40 萬元 8 評估設置計程車招呼站 : 持續因應民意檢討及評估設置計程車招呼站之 27
可行性, 減少計程車於街上巡迴空駛所造成空氣及能源問題, 同時亦可讓計程車駕駛有適當的排班地點, 降低街上巡迴找乘客的不便性 103 年新設置計程車招呼站共計 2 處 ( 淡水漁人碼頭 行政院新莊聯合辦公大樓 ) 9 計程車駕駛人違反公路法舉發 : 依據各地警察機關於道路定點攔查計程車, 所開立違反道路交通管理處罰條例第 21 條及第 36 條第 1 項之違規罰單, 再由交通局查證, 若確實違反公路法第 77 條第 1 項, 則開立違反公路法之違規罰單, 至 103 年開立 800 件罰單 10 計程車共乘服務之推動 :103 年推動 2 次季節活動性質計程車共乘服務, 包含淡水天元宮櫻花季與土城桐花季等計程車共乘規劃 五 交通執法 ( 一 ) 主要幹道與觀光地區交通流暢與安全維護計畫 1 於週末假日或特別連續假期, 擇定本轄觀光地區及其周邊主要聯絡幹道, 規劃部署 交通疏導崗, 重要路口交通崗由交通警察擔任, 次要路口由行政警察擔任, 執行交通指揮 疏導整理交通秩序作為, 俾維持行車順暢 2 警察局目前設有常態性交通指揮崗總計 247 處, 每日上下午尖峰時段動員警力 418 人次 義交 320 人次, 另市府於轄內各觀光地區舉辦大型活動, 為期活動順利圓滿, 警察局針對轄區特性均規劃完善交通疏導管制執行計畫, 除實施交通管制外, 並加強沿線路口 ( 段 ) 交通疏導工作, 活動前也透過大眾媒體傳播方式讓參與民眾了解各項交通管制措施 3 103 年於轄內計有 歡樂耶誕城 櫻花季 野柳神明淨港文化祭 萬金石國際馬拉松賽 MIZUNO 馬拉松接力賽 平溪國際天燈節 潑水節 國際鼓藝節 議長盃龍舟錦標賽 聯合婚禮 金山蹦伙仔 萬里螃蟹季 三峽藍染節 及 貢寮國際海洋音樂祭 等數十項大型活動 ; 另針對連續假期亦訂定交通疏導執行計畫, 如 春節連續假期交通疏導執行計畫 春安工作期間交通疏導執行計畫 清明節假期交通疏導計畫 及 中秋節假期交通疏導計畫 等 ( 二 ) 加強義交民力運用計畫 1 義交遴選依交通義勇警察服勤實施要點第 3 條第 6 項執行, 並實施基本訓練 ( 每年 16 小時 ) 常年訓練 ( 每半年 1 次, 每次 4 小時 ) 新進人員訓練 (4 小時 ) 2 103 年已完成 17 場次 訓練人數 1,030 人, 有效提升協勤品質及效能 3 於上 下午尖峰時段, 在新北市轄區 197 處重要路口協助疏導交通 每日協勤人數 440 人 每日協勤時數 880 小時 每月協勤人數 9,680 人次 每月協勤時數 1 萬 9,360 小時 4 統一協勤服裝 雨衣 反光背心樣式與顏色, 及充實協勤裝備 5 辦理績優協勤義交選拔及表揚事宜, 以鼓舞義交人員工作士氣 ( 三 ) 嚴懲惡性交通違規專案執法實施計畫 1 持續針對警政署所訂惡性交通違規項目 ( 酒後駕車 闖紅燈不含紅燈右轉 嚴重超速 逆向行駛 轉彎未依規定 機車行駛禁行機車道 機車未依規定兩段式左轉等 ), 運用科學蒐證器材加強取締, 並依據新北市轄區特性, 將併排停車 大型車各項違規 強化取締牌照違規 行人路權 ( 行人違規 汽機車不禮讓行人 ) 等項目納入加強取締惡性交通違規專案計 28
畫 2 參考各分局 前 3 年肇事原因件數 前 3 年週平均取締件數 轄區機動車輛數 轄區人口數 員警員額數 等數據, 訂定各分局目標值, 逐週 逐月管制執法績效, 並每月選定 3 日編排 嚴懲惡性違規交通大執法, 全市同步實施, 強力執法 3 103 年及 102 年取締各類惡性違規件數如下 : 103 年與 102 年同期取締惡性交通違規執行成效比較表 取締項目 累計績效同期比較 102 年 103 年增減數 取締牌照違規 4,752 4,545-207 取締酒後駕車 19,601 16,977-2,624 舉發違規超速 228,833 219,632-9,201 舉發闖紅燈違規 166,582 150,610-15,972 逆向行駛 34,168 35,149 981 轉彎未依規定 58,974 58,955-19 機車禁行機車道 30,997 29,424-1,573 機車未依規定兩段式左轉 29,142 28,737-405 併排停車 22,600 22,107-493 各式大型車違規 16,249 22,539 6,290 行人路權 2,168 5,264 3,096 惡性違規總件數 614,066 593,939-20,127 總舉發件數 1,005,363 1,071,276 65,913 4 103 年取締各項交通違規計 107 萬 1,276 件, 較 102 年 (100 萬 5,363 件 ) 增 加 6 萬 5,913 件, 其中取締惡性違規件數計 59 萬 3,939 件, 較 102 年 (61 萬 4,066 件 ) 減少 2 萬 127 件, 經分析其中以取締超速 (-9,201 件 ) 闖紅燈 (-1 萬 5,972 件 ) 減少最多, 而此兩項違規多以固定桿逕行舉發較多, 或可 視為民眾守法觀念的提升 ; 另各式大型車違規及行人路權在 103 年納入 惡性違規取締項目後, 取締件數分別增加 6,290 件及 3,096 件, 為取締件 數增加最多之前 2 項目, 顯示新北市用路人的大型車及行人路權守法觀 念仍有進步空間 5 依 103 年 A1 類交通事故, 主要防制對象 ( 機車 老人 酒駕 ), 均呈現下 降趨勢, 顯示執法取締與事故防制相互結合, 惡性交通違規之取締在降 低事故發生上確實有所成效 ; 惟大型車 A1 類交通事故死亡人數卻增加 2 人 (+10%), 為 104 年應再加強的部分 年度 102 年 103 年 增減 增減比例 項目 騎乘機車事故 80 72-8 -10.00% 65 歲以上高齡者事故 34 28-6 -17.65% 酒後駕車事故 15 9-6 -40.00% 行人事故 28 23-5 -17.86% 大型車事故 20 22 2 10.00% 自行車事故 6 6 0 0.00% 29
( 四 ) 加強騎乘機車違規執法計畫 1 警察局針對機車違規行為均加強取締 勸導,103 年取締機車各類違規件數計 57 萬 101 件, 占總舉發件數 53.21%, 各項動態違規統計如下 : 重點項目 103 年 102 年增減比較 1. 未戴安全帽 7,692 7,117 +575 2. 酒後駕車 16,977 16,324 +653 3. 超速 219,632 73,455-9,201 4. 爭道行駛 53,244 46,243 +633 5. 不依規定轉彎 90,244 77,308 +461 舉發機車件數 570,101 541,325 +28,776 總舉發件數 1,071,250 1,005,363 +65,877 2 採購最新之科學舉證器材, 如車裝攝錄器材 手持式攝錄器材等設備, 配發各單位執勤使用, 加強騎 ( 乘 ) 機車各項違規執法取締工作, 消弭駕駛人僥倖心態, 藉由強力執法, 促使民眾遵守交通規則 3 警察局 103 年增購 10 套 20 桿雷達測速兼闖紅燈照相器材及 2 臺手持式雷射測速器, 於易肇事路段加強取締機車超速違規, 防制交通事故發生 4 103 年對於不合理交通標誌 標線 ( 如禁行機車標字模糊 兩段方式左轉待轉區位置不合理, 或空間不足等 ) 主動報由道路主管機關改善共 277 處 5 103 年取締機車各類交通違規件數計 57 萬 101 件, 其中以超速 21 萬 9,632 件 不依規定轉彎 9 萬 244 件取締最多 探究原因主要仍是駕駛人不遵守交通規則所致, 警察局持續加強執法 宣導等工作, 以提升民眾之守法觀念 6 統計 103 年 A1 類交通事故, 騎乘機車事故死亡 72 人, 與去年 80 人比較, 減少 8 人 (-10%) 7 將 加強騎 ( 乘 ) 機車違規執法工作 列為重點執行工作要項, 定期列管執行成效 ( 五 ) 加強酒後駕車違規執法計畫 1 執行情形勤務編排 : (1) 警察局除每月統一律定 8 次全市同步執行, 並配合內政部警政署每月統一執行 2 次全國同步勤務, 另責由各分局每星期自行規劃 2 次取締勤務, 每月共計 14 次以上勤務, 以高密度執法, 全力防制酒駕違規行為 (2) 為避免民眾閃避路檢點, 將部分取締酒駕之路檢點, 調整為機動性攔查勤務, 增加勤務的有效性, 彈性規劃取締勤務, 從 市區抓到郊區 黑夜抓到白天 大街抓到小巷 嚴正執法, 以展現處處抓酒駕的感受 2 設定目標, 加強控管 : 以降低酒駕肇事件數為目標, 分析統計各單位 肇事原因比例 員額數 轄內車輛數 前 3 年平均取締件數, 設定各單位取締酒駕目標值, 提升全市強力取締酒駕之氛圍, 遏阻民眾酒後駕車之僥倖心理 3 充實裝備 科技執法 : 為提供執勤員警最新之執法器材, 除租用新式酒精測試器, 汰換原有老舊之機器外, 另租用酒精分析儀, 有效提升酒精 30
測定器之施測精準度, 減少民眾質疑, 提升執法品質 4 督導作為 : (1) 局頒專案勤務, 警察局均規劃專案督導人員, 赴各分局實地督導勤務, 以落實勤務之執行, 分局自行規劃專案勤務均派巡官以上人員專責督導勤務執行 (2) 律定 取締酒後駕車工作督導考核計劃, 舉凡加強宣導 勤務規劃 執勤要領 督考獎懲等均有通盤性的規定, 以激勵工作士氣, 提高勤務執行效能 5 宣導作為 : (1) 運用各類媒體 有 ( 無 ) 線電視系統及廣播電台等加強宣導, 並由各分局利用民眾之集會辦理交通安全宣導座談, 組成 交通教育宣導團 規劃辦理進行交通安全宣導活動, 訂製各類宣導品並配合其他單位所辦理活動, 進行交通安全宣導與宣導品發放高中 國中 國小及各機關交強宣導 教育 另每週一 二 四, 藉由警察廣播電台加強宣導 酒後不開車 代客叫車 指定駕駛 等觀念 (2) 印製宣傳海報發送至社區 餐廳 小吃 PUB 等飲酒場所計 800 家, 以推動 指定駕駛 或 代叫計程車 觀念, 持續宣導安全回家三原則 : 一找家人載, 二請朋友帶, 三叫小黃來 (3) 為積極推動預防酒駕宣導活動, 使民眾了解酒駕新制相關規定與酒後肇事之嚴重性, 警察局特與 社團法人酒與社會責任促進會 共同推動 politaxi car 酒駕防禦宣導展示車, 並於轄內巡迴展示, 另不定期配合大型戶外活動進行靜態展示 (4) 為有效防制本轄外籍勞工酒後肇事及使其充分了解酒駕法令新修正之內容, 警察局分別製作 酒駕新制修正 宣導文宣 ( 英語 泰語 越語 印尼文 ), 使仲介業者與外籍勞工認知我國酒駕新制法令規定, 以降低外籍勞工酒駕肇事率 (5) 印製拒測法律效果告知小卡片, 作為警察同仁遇有駕駛人拒絕接受酒精測試時, 當場宣讀並交付拒測當事人, 作為輔助告知之用 (6) 103 年貢寮海洋音樂祭活動, 警察局透過 3D 眼鏡模擬醉駕初體驗 杯杯疊疊樂遊戲 活動, 模擬飲酒後之視覺平衡感受, 使民眾體認酒駕危險, 進而遏阻民眾酒駕 6 取締酒後駕車績效年度 103 年 102 年增減項目 違規取締件數 16,977 19,601 件 -2,624 件 移送法辦件數 12,906 12,092 件 +814 件 移送比例 76.02% 61.69% 14.33% 7 防制酒後駕車交通事故績效年度項目 103 年 102 年增減增減比例 31
酒駕 A1 類交通事故件數 9 件 14 件 -5 件 -35.71% 死亡人數 9 人 15 人 -6 人 -40% ( 六 ) 加強各式大型車違規執法計畫 1 大型車管制區 : 交通局公布之大貨 ( 砂石 ) 車禁行區域 路段及交通部公路總局 102 年 8 月底公布之甲類大客車禁行路段計 291 處 大客車行駛應特別注意路段計 29 處, 針對違規行駛前述路段加強執法取締 2 針對大型車輛 ( 含大客車 大貨車 砂石車 聯結車及曳引車 ) 易違規之路段 時段, 規劃路檢 巡邏等勤務全面稽查 攔檢取締, 並加強規劃相關執法, 發揮預防功能 3 強化大型車重點違規項目取締 : 轉彎或變換車道未使用方向燈 轉彎車未依規定 爭道行駛 倒車未依規定 超速 超載 酒後駕車 闖紅燈 4 加強對大客車駕駛員之酒測攔檢稽查, 並將營業大客車駕駛開車時使用手持式行動電話通話 酒後駕駛 超速 未保持行車安全距離等列重點違規行為加強取締 5 配合監警聯合稽查勤務, 加強特定車種 ( 砂石車 校車 遊覽車 高層大客車 幼童專用車 危險品運送車等 ) 之路邊攔檢及超載等稽查 取締 另警察局針對轄內風景區 觀光區 ( 如鶯歌陶瓷博物館 八里左岸等處 ) 及市區道路, 加強取締大客車 大貨車等大型車輛駕駛員各項違規工作 6 103 年共計取締大型車重點違規案件 1 萬 3,483 件, 其中含取締營業車輛重點違規案件 2,137 件 7 103 年取締營業大客車違反道路交通管理處罰條例共計 2,137 件 8 103 年各式大型車輛有關死亡事故 (A1 類 ) 致死亡者計 22 件, 死亡人數 22 人, 與 102 年 ( 發生 20 件, 死亡人數 20 人 ) 比較, 件數增加 2 件 死亡人數增加 2 人, 分析肇事主要原因為未保持適當間隔 搶越行人穿越道及超速, 警察局參考各分局 前 4 年 (100 至 103 年 ) 各項違規所造成之事故件數 前四年取締件數週平均值 轄區機動車輛數 轄區人口數 員警員額數 等數據, 將各分局各項影響因素分別占全局比例作為調整因子, 另將各項影響因素進行迴歸分析, 以對取締件數具有解釋能力之變數求得之推估式, 推算出各項取締項目之目標件數, 並參考前述影響因素酌以調整 ( 七 ) 交通法規及執法品質與態度之研習計畫 1 講習方式 : (1) 自行編印講義教材 1,100 份, 納入最新修正法規或解釋, 及特殊案例, 除發放各上課人員外, 亦配發各分局作為執法業務參考 (2) 製作電腦簡報播放投影片, 以口述方式講解, 並於課程結束後辦理測驗 ( 及格率達 98% 以上 ), 以收辦理講習實際成效 2 講習課程 : (1) 第 1 梯次 : 編排講授課程針對交通幹部與業務承辦人設計, 有別於基層執法員警, 並聘任中央警察大學教授等擔任講座, 編排課程如下 : 32
A. 車輛改裝實務探討 B. 行政法在交通執法上的應用 C. 交通違規通知單送達與行政執行實務研討 酒駕拒測員警認定之責任 D. 行政訴訟實務案例探討 (2) 第 2 梯次至第 8 梯次 : 配合新修正法規, 常見缺失等, 針對外勤佐警編排課程如下 : A. 取締酒後駕車相關法規與實務 B. 違反道路交通管理事件通知單受理陳述 答辯常見缺失 C. 取締砂石車 自行車相關法規與實務 D. 交通法規研討 3 本次講習特針對行政法規 各項常見之執法爭議與各項執法專案 ( 如防制酒後駕車 取締砂石 ( 大貨 ) 車 自行車等 ), 特編纂講習統一教材, 俾利提升上課學習效率, 進而改善執法品質 4 對於舉發錯誤之員警, 除依警察局 精進舉發及處理違反道路交通管理事件品質督導考核暨獎懲規定 每月定期辦理懲處外, 亦列案例宣導, 利用各種集會機會加強教育, 提升執法品質 經統計 103 年因舉發錯誤撤銷案件計 239 件, 僅占舉發總件數 0.022%, 較 102 年 (0.034%) 減少 0.012%, 顯見警察局舉發錯誤情形已有改善, 仍持續辦理訓練提升警察人員專業性, 減少民眾陳情案件 ( 八 ) 購置及檢定交通執法裝備器材與使用管理計畫 1 因應執勤所需裝備, 先行調查所需器材數量, 編列預算辦理採購, 103 年購置相關應勤裝備如下 : (1) 新式反光背心 1,500 件 (2) 租賃呼氣酒精分析儀 ( 酒測器 )100 台 (3) 靜態式活動地秤 3 套 (4) 手持式雷射測速槍 2 台 (5) 指揮棒 1,000 支 (6) 機車用防護皮手套 514 雙 2 定期校正 檢驗相關執法器材 設備 : (1) 靜態式活動地秤 10 組 : 均已完成校正檢定, 並取得標準檢驗局檢驗合格證書 (2) 酒精測試器 147 台 : 均已完成校正檢定, 並取得標準檢驗局檢驗合格證書 (3) 測速照相設備儀器 57 套 : 均已完成校正檢定, 並取得標準檢驗局檢驗合格證書 (4) 酒精測試器 酒精分析儀 靜態式活動地秤及測速照相設備儀器等, 以分批管控, 切實管制有效期限使用次數, 落實執行校正 檢驗 查核測試工作, 並取得經濟部標準檢驗局合格證書, 以維持器材準確性, 合法使用交通裝備, 避免執法之空窗期 3 購置新式反光背心 1,500 套, 採高反光度 高透氣材質, 使穿著執勤更舒適, 增加醒目性以保障執法安全 4 以公開招標方式辦理租賃呼氣酒精分析儀 100 台, 汰舊換新, 提升酒精 33
測試器之施測精準度, 減少民眾質疑, 提升執法品質 5 購置靜態式活動地秤 3 套, 加強執行砂石車超載取締工作, 增加執法效率及機動性 6 購置手持式雷達測速槍 2 台, 體積較小 攜帶方便, 勤務編排能更具彈性, 可隨時變更測速地點, 機動針對轄區易超速路段加強取締, 減少駕駛僥倖心理, 以維護民眾行車安全 7 購置機車用防護皮手套 514 雙, 提高員警騎乘大型重機車之安全防護措施 8 購置指揮棒 1,000 支, 汰換老舊指揮棒, 供員警於執行交通疏導勤務及各項交通專案勤務 ( 取締酒後駕車 防制危險駕車 取締砂石車... 等 ), 提高能見度, 維護執勤同仁及用路人之安全 ( 九 ) 加強計程車駕駛人執業管理計畫 1 強化計程車駕駛人執業管理 : 藉由辦理執業登記證換 ( 補 ) 發 審驗 異動 註銷等各項作業, 過濾駕駛人犯罪前科資料, 淘汰不符資格之駕駛人, 健全計程車駕駛人執業登記管理作業 2 有效提升計程車駕駛人素質 : 舉辦北區 4 縣市計程車駕駛人分區測驗 講習, 嚴格篩選駕駛人執業資格條件, 充實測驗 講習訓練之內容品質, 有效提升駕駛人整體素質及專業知識 3 計程車駕駛人執業前講習執行情形 : 4 內政部警政署於 103 年辦理 102 年強化計程車駕駛人管理工作執行計畫評核, 警察局列甲組第 2 名 5 截至 103 年辦理計程車駕駛人執業登記證核發 1,452 件 換 ( 補 ) 發 505 件, 執業登記證查驗暨效期換發 3 萬 2,291 件, 辦理執業事實異動 1 萬 6795 件, 逾期註銷 423 件, 因其他案件廢止執業登記 124 件 6 強化計程車駕駛人違規稽查取締工作 : 取締偽造變造執業登記證 83 件 ; 未領有執業登記證或無職業駕駛執照 ( 含已執行吊 註銷者 )284 件 7 103 年辦理 9 梯次計程車駕駛人分區測驗及講習, 報名人數 1,611 人, 實考人數 1,373 人, 及格人數 617 人, 及格率 44.94% ( 十 ) 交通執法與事故防制之宣導計畫本計畫係以消除危險因子, 有效降低交通事故發生率為目標, 並導正民眾長久以來忽略路權與安全息息相關之觀念, 有效將交通安全訊息傳達用路人, 提升民眾守法觀念, 運用大眾交通工具宣導交通安全 透過結合電視節目 播放宣導影片等方式, 宣導交通安全主題, 以發揮影音宣傳效果, 藉由其曝光率高特性, 及搭配平面文宣流通性佳之特性, 充分提醒民眾注意交通安全 以下茲就 103 年各項具體作為分述如下 : 1 主動聯繫轄區廣播電台, 電話連線參與宣導, 提供交通執法政策 道路路況資訊及交通法規 ( 令 ) 諮詢等相關交通安全宣導事宜, 已有效防制肇事發生 103 年辦理戶外宣傳活動共計 427 場次 深入各學校 機關團體做交通安全專題宣導 演講計 366 場次 ; 電視節目 轄區廣播電台, 或電話連線參與宣導計 162 檔, 發布新聞稿 32 則 並配合交通部宣導重點, 選出防制主題, 並利用地方有線電視台以跑馬燈方式宣導 藉由運用各項宣導管道強化路權觀念, 導正民眾長久以來忽略路權與安全息息相關之觀念, 有效將交通安全訊息傳達用路人, 提升民眾守法觀念, 減少危害交通安全危險因子 34
103 年交通安全宣導 1 大型戶外宣導活動 188 場辦理宣導活動小型戶外宣導活動 239 場 2 電視節目 10 次媒體專訪宣導廣播電臺 152 次 3 交通安全專題宣導 演講各學校 機關團體 366 場 4 發布新聞稿 32 則 119 消防節制慶活動期間, 宣導民眾正確路權觀念 103 年防災宣導園遊會, 提供民眾配戴模擬酒醉眼鏡, 體驗酒精對身體的影響 = 警察廣播電臺 60 週年臺慶辦理交通安全宣導活動, 提供民眾交通事故應變處理常識 2 103 年大專院校 32 場次 高中學校 63 場次 國中學校 38 次 國小以下 35
學校 116 次 民間團體或其他社團 80 次, 總計 263 場次 3 協助內政部警政署製作全國性宣導光碟, 分送各機關 學校 團體 傳媒廣為宣導與教育, 另製作交安宣導布條 摺頁及宣導品, 配合各機關 學校 團體等不定期辦理交通安全宣導活動 印製宣導摺頁 宣導品 - 行人路權 L 夾 宣導品 - 玉米隨行杯 A. B. C. D. E. F. G. 兒童後座繫安全帶宣導摺頁 36
宣導品 -L 夾 拒絕酒駕交通安全宣導文宣 37
E. 小 客車後座繫安全帶宣導摺頁 六 交通安全教育 ( 一 ) 交通安全教學設計示範計畫 1 邀集專長教師設計國小階段教案及輔助教材, 經北峰國民小學 建國國民小學 澳底國民小學試用教案提供修正意見, 並敦聘國立交通大學張新立教授 靖娟基金會林月琴執行長 淡江大學陳菀蕙教授 淡江大學張勝雄副教授暨交通大學吳崑峰助理教授指導 審定,103 年召開 4 次交通安全教學設計示範計劃籌備會議,103 年初步完成國小階段 低 中 高年級之實驗性教案及相關教材, 提供紙本教材及電子檔案供新北市國小各校教師參考使用 2 系統性研發設計出適合國小教師使用的低 中 高年級教案 學習單和輔助教材 教具, 增進教師運用教案和輔助教材來實施交通安全教學的便利性 促新北市國小學童交通安全觀念扎根, 提升用路安全 ( 二 ) 交通安全教育評鑑計畫 1 103 年由公 ( 含國立及市立 ) 私立高中職及市轄各國中小進行全面自我評鑑, 並於 5 月 29 日至 6 月 20 日實地訪視 27 所學校並完成複評 並於 9 38
月 30 日完成, 如期報交通部核結, 並編制評鑑成果手冊發送全市各級學校每校 1 本, 作為推動交通安全教育參考 複評後推薦高中 國中 國小共 18 所學校參加全國金安獎評鑑 2 各校自我檢視 : 透過學校自評蒐集各校書面考評資料, 及複評實地訪視兩種方式, 瞭解各校推動成效與困難所在, 獎勵執行成效良好之學校, 對於執行成效不佳之學校提供協助及輔導 3 提供各校推動交通安全教育之優缺點及建議事項 : 藉由複評時評鑑委員提供優缺點及改善建議事項, 提供各校作為持續精進改善參考, 達到督導與輔導雙效, 既可瞭解各校交通安全教育施行情形, 又能協助各校改善推動交通安全教育未盡事宜 4 績優學校名單, 另規劃辦理觀摩研習 : 新北市政府教育局委請大觀國中辦理 新北市 103 年交通安全教育評鑑績優學校觀摩研習, 邀請國立交通大學張新立教授 金安獎績優學校校長 承辦人向各校分享交通安全教育規劃及實務 教育部評鑑指標內涵及資料準備等課程, 提升學校交通安全教育業務知能, 約 40 人參與, 透過校際交流, 提升新北市相關知能, 擴大學習範圍, 對學校推動交通安全教育有實質幫助 5 對於執行成效不佳之學校要求提出改進報告書 : 要求執行成效不佳之學校自我檢討, 提出策進作為, 並辦理評鑑後追蹤輔輔導, 全面提升各校交通安全教育推廣業務成效 評鑑委員對學生訪談交通安全教育落實情形 交安評鑑委員訪視學校校門周遭交通環境情形 辦理複評績優學校觀摩研習 辦理複評績優學校觀摩研習 ( 三 ) 高齡者及家庭交通安全教育推廣計畫 1 新北市松年大學 : 結合路老師計畫將 交通安全 主題納入共同科目中進行宣導, 松年大學承辦單位包含新北市各區公所 社福中心 農會 39
民間團體 社區發展協會 老人福利機構及基金會等單位 (1) 辦理場次 :85 場 (2) 參與人次 :1 萬 603 人次 (3) 宣導對象 : 年滿 58 歲以上長者 2 新北市老人文康休閒巡迴服務 - 文康車 : 藉由行動式老人文康休閒巡迴服務車, 展現 行動政府 精神, 目前由社團法人新北市志願服務協會承辦, 定期巡迴新北市各行政區之活動中心 學校 宮廟及公園等長者聚集地點, 進行 高齡者交通安全宣導 (1) 辦理場次 :38 場 (2) 參與人次 :1,227 人次 (3) 宣導對象 : 年滿 65 歲以上長者 3 結合社區關懷據點 : 於新北市社區關懷據點聯繫會報時播放為愛啟程影片及發送交通安全海報 (1) 辦理場次 :1 場 (2) 參與人次 :150 人 (3) 宣導對象 : 各據點志工代表 4 新北市開辦 松年大學 課程已邁入第 17 屆, 全市有越來越多的長者參加, 直至本屆已有 1 萬 4,568 位長者參與 ; 在課程安排上分為 共同課程 及 選修課程, 此次特地將 交通安全 主題納入共同課程中, 使更多長者能具備交通安全之知識 5 為深入到全市各區進行宣導, 新北市政府社會局透過行動式老人文康巡迴服務車, 摒除傳統授課方式, 展開區域性宣導講座, 並採互動遊戲的方式引導年長者輕鬆記憶交通安全小常識 ( 四 ) 機車行車安全教育計畫本計畫針對新北市各公私立高中職辦理,103 年辦理 23 場 103 年校園機車安全巡迴教育講習日期申請學校參加人數 2 月 14 日國立新店高中 400 人 2 月 20 日市立光復高中 170 人 2 月 20 日市立板橋高中 80 人 3 月 7 日市立清水高中 368 人 3 月 19 日市立新北高中 600 人 3 月 24 日中華海商 270 人 3 月 26 日 淡水商工 800 人 3 月 27 日 光華商職日校 800 人 / 夜校 4 月 7 日 私立崇光女中 286 人 4 月 18 日 私立醒吾高中 60 人 4 月 18 日 市立永平高中 790 人 5 月 8 日 私立竹林高 170 人 5 月 8 日 市立中和高中 770 人 5 月 14 日 南強工商 100 人 5 月 15 日 市立安康高中 290 人 5 月 23 日 私立徐匯中學 250 人 6 月 6 日 市立竹圍高中 350 人 6 月 18 日 能仁家商 800 人 9 月 5 日 康橋雙語學校 400 人 40
9 月 17 日 瑞芳高工 1,490 人 10 月 24 日 新莊高中 800 人 11 月 13 日 光仁高中 300 人 ( 五 ) 學生上下學交通安全維護研習計畫 1 委託昌平國小 板橋國中 文聖國小 3 所學校於 8~9 月份辦理校內學生上下學安全研習, 研習內容除由新北市走路上學示範學校分享推動經驗, 並推廣自行車車輛安全配備及配戴安全帽等安全駕駛常識宣教 自行車構造與功能講解 自行車實用技能演練等面向 2 將自行車騎乘技能與走路上學正確安全觀念深植於學校教師及學生之認知中, 推廣低污染交通工具及騎乘腳踏車等正當休閒活動 3 以校內推動走路上學及推廣自行車學校辦理為主, 配合校內推廣學生上下學安全之實務措施, 有助學生解決日常上下學交通安全問題, 並增進路面問題排除之臨場反應 4 為擴大辦理效益, 本於鼓勵各校積極推動交通安全教育之原則, 核定 3 所學校辦理, 分為國小及國高中職兩組, 並將國立高中職納為研習對象, 增加效益 5 與中華民國自行車協會合作, 提供學校免費師資, 進行自行車安全教育推廣活動 ( 六 ) 導護志工交通服務隊輔導研習計畫 1 規劃 8 場次分區辦理, 志工及承辦交通安全業務教師共 828 人參與 各場次如期於 103 年 7 月 8 日至 8 月 31 日期間辦理完畢, 於 103 年 11 月 30 日前報交通部核結 並編制成果手冊發送全市各級學校參考 此外, 編列 243 萬預算充實新北市各級學校導護志工裝備外, 與中華汽車公司合作, 捐贈新北市 218 所國小價值約 400 萬導護職勤背心與指揮旗裝備 5,000 套, 全面更新新北市導護裝備, 並持續辦理志工保險及志工表揚 2 全市共分區辦理 8 場次, 各區國民中小學需依學校導護志工人數比例遴派志工數名及交通安全教育業務承辦人參與, 實際針對導護志工之交通法規及相關急救處理知能進行加強, 使學生上下學交通安全更有保障 ( 七 ) 加強防制學校學生交通違規及交通事故計畫 1 持續加強推動禮讓小旗活動及理念, 養成學童過馬路舉旗或舉手的習慣, 增加能見度 2 根據學生通學方式調查 學生交通意外事故人數及學生交通違規統計人數統計分析進行改善 輔導措施, 規劃交通安全教育宣導重點 3 與交通局合作舉辦機車安全巡迴教育研習, 以增進應屆高中畢業生未來考領機車駕駛執照前之機車性能與操作特性及道路交通安全規則的先期認知, 建立學生將來安全駕駛的觀念與素養, 並非鼓勵學生騎乘機車 4 配合宣教活動及提供新北市各級學校交通事故統計表, 全面提升學校全體師生正確交通安全相關知識, 及常見交通違規態樣, 提供交通安全教育重要參考依據, 以有效降低學生通學事故, 滅少交通事故 ( 八 ) 新北市幼童專用車 ( 及校車 ) 駕駛及隨車人員研習計畫 1 藉由幼童專用車 ( 及校車 ) 駕駛及隨車人員交通安全教育研習訓練, 預計人次約 525 人次, 參加人數為 492 人, 實際出席率為 93.7% 41
年度 103 年 2 針對參與人員進行滿意度調查, 幾乎所有學員對於上課時間的安排及課程內容設計 實用性 需求性等, 均表示相當滿意 3 另對於講師專業性給予極高評價, 並認為講師具有能激發學員思考能力及參與討論, 亦能給予學員適時回饋 4 於研習課程中, 針對駕駛人員及隨車人員進行實作練習與紙筆測驗, 另針對駕駛人員於教練場進行路考測驗, 能有效提升其對於交通安全法令知識 安全駕駛專業及基本救命術能力 ( 九 ) 加強攔查幼兒園 課後托育中心 ( 安親班 ) 補習班違規載運兒童車輛計畫 1 由臺北區監理所 教育局及警察局組成稽查小組, 至課後托育中心 ( 安親班 ) 補習班等往返學校接送學童時段 地點, 進行 1 月 3 至 4 次之幼童車聯合稽查, 俾利對於車輛 汽車駕駛人及安親班 幼兒園等機構進行聯合稽查, 以維護幼童上下學乘車安全 (1) 稽查結果 :103 年共聯合稽查 187 次, 攔檢總計 697 輛車 ( 其中幼童專用車 236 輛, 補習班交通車 114 輛 兒童課後照顧中心交通車 1 輛 其他交通車 346 輛 ), 違規者計 75 輛 ( 其中幼童專用車 42 輛 補習班交通車 6 輛 其他交通車 27 輛 ) (2) 聯合稽查違規車輛處理 : 針對聯合稽查現場查獲違規之車輛, 除由監理單位及警察局開單處分外, 補習班及幼稚園 兒童課後照顧中心 幼兒園則由教育局依據補習及進修教育法 兒童及少年福利與權益保障法 幼兒教育及照顧法之規定辦理相關改善事宜, 並列入後續重點稽查對象 103 年每月學幼童專用車攔查違規車輛統計表 1 月 研習梯次 時間 報名人數 參加人 數 第 1 梯次 : 幼童專用車隨車人員研習 第 2 梯次 : 幼童專用車及學生課後接送車駕駛人員研習 攔檢次數 攔檢車輛數 幼童專用車 非幼童車 補習班 8 月 8 月 課後托育中心 2 3 日 1 7 2 4 日 客貨車 42 遊覽車 合計 違規車輛數 幼童專用車 非幼童車 補習班 課後托育中心 出席率 277 人 261 人 94.2% 248 人 231 人 93.1% 總計 525 人 492 人 93.7% 14 20 7 0 20 10 57 0 0 0 0 0 2 15 28 7 0 25 6 66 8 0 0 3 11 客貨車 合計
月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 總計 16 25 13 0 16 18 72 4 1 0 1 6 17 20 15 0 32 8 75 5 1 0 7 13 17 27 12 0 18 3 60 2 1 0 0 3 15 17 9 0 21 11 58 2 0 0 1 3 13 7 0 0 3 4 14 1 0 0 0 1 12 11 3 0 19 16 49 2 0 0 1 3 18 13 21 0 22 24 80 9 0 0 6 15 18 21 2 0 23 10 56 5 1 0 7 13 15 17 6 1 12 11 47 0 0 0 0 0 17 30 19 0 10 4 63 4 2 0 1 7 187 236 114 1 221 125 697 42 6 0 27 75 103 年幼童專用車聯合稽查違規樣態統計表 違規項目 數量 載運 7 歲以上學童或超載 31 司機持普通駕照 4 車輛逾檢 1 滅火器過期或裝置不全 2 行照過期 1 啟動防幼童勿開啟裝置未響 2 司機未繫安全帶 1 2 針對學幼童接送車輛加強源頭管理及列管, 並發函要求所屬園所限期改善, 俾確保學幼童乘車安全, 提供其安全的教保育環境 3 配合新北市接送課後學 ( 幼 ) 童車輛安全查核及宣導專案, 協請警察局進行道路巡查, 擴大聯合稽查範圍及地點, 並於每季辦理擴大聯合稽查工作, 以加強聯合稽查成效 4 針對逾 10 年有效期限幼童專用車進行列管, 並發函要求所屬園所至交通監理單位辦理異動登記程序, 以加速汰換舊車 43
七 交通安全宣導 ( 一 ) 運用大眾傳播媒體宣導計畫 1 平面電子媒體宣導 (1) 透過新聞稿發布以及平面 電子媒體廣泛報導, 有效擴大宣導效果, 並透過新聞輿情資料蒐集, 確保用路人車交通安全 103 年新聞稿共 發布 477 則, 平面媒體新聞露出計 1,330 則 (2) 電視訪問宣導 : 共計 13 次 (3) 宣導影片播放 : 函請新北市轄下 12 家地方有線電視及 75 處等候電視 播映交通部及製作之宣導短片, 共計 17 支 宣導主題為行車安全 行人安全 機車騎乘安全 老舊機車報廢資訊 行車勿當低頭族 計 程收費 搭乘大客車及租用遊覽車安全常識 交通疏運 捷運線介紹 自行車行駛規定 前後座繫安全帶宣導等主題 2 廣播宣導 (1) 廣播廣告 主題 宣導期程 廣播電台 檔次 酒駕防制 (1 則廣告 ) 1/30-2/4 中國廣播電台 28 檔次 勸說不宜駕駛者減少開 / 騎車 9/1-10/31 警察交通網臺北分臺 251 檔次 (11 則廣播短劇廣告 ) 寶島新聲電臺播 60 檔次 (2) 節目專訪 警察廣播電台 節目時段 宣導內容 陳倩宜時間 / 週一 15:00-15:30 阿國時間 / 週二 週四 18:00-18:30 每週二 /20:00-20:30 11:00-11:30 徐梅時間 / 每週二 11:10-11:30 1. 共計宣導 151 次 2. 酒駕防制相關節目訪問共 10 次 (1 月 2 月 3 月 5 月 6 月 8 月 9 月 10 月 ) 3. 砂石車等大型車事故防治共 10 次 (2 月 3 月 4 月 5 月 7 月 8 月 10 月 11 月 12 月 ) 4. 自行車事故防制 2 次 (5 月 6 月 ) 5. 長者事故防治 1 次 (6 月 ) 行人事故防治 1 次 (6 月 ) 以政令宣導 即時播報重大路況為主題, 進行 30 分鐘節目訪問, 共計 60 次 徐梅時間 進行各種交通相關主題宣導訪談,103 年共計 52 次訪問 警察交通網臺北分臺節目時段宣導內容琇如 + 時樂 ( 週一 週四 12:00-12:30) 播音宣導 勸說不宜駕駛者減少開 / 騎車, 747( 週二 17:00-18:00) 一點新樂園( 週三以錄音專訪方式, 自 103 年 9 月 1 日 14:00-15:00) 起至 10 月 31 日止, 總計播放 33 則 3 網路宣導 (1) 運用 LINE 宣導 A. 訊息發送運用 新北市政府 LINE 提供與民眾日常生活密切的交通安全相關政策及資訊 103 年 1 月至 103 年 12 月, 共傳送 100 則交通安全相關訊息 44
B. 宣導活動 : LINE ON AIR 民調運用 新北市政府 LINE, 於 10 月 13 日 12 時至 13 時辦理 ON AIR 活動, 即時調查應加強宣導的道安主題, 隨時調整策略與方向 本次活動調查結果顯示, 有高達 45.75% 的民眾認為酒後不開 ( 騎 ) 車是最應加強宣導的道安主題 (2) 運用臉書宣導甲 宣導訊息 : 運用臉書 我的新北市 及 新北交通族 從民眾的角度出發, 以有趣 活潑 生活化方式搭配圖片 照片及影音, 結合新聞時事 政策及法令, 宣導交通安全觀念, 同時作為與民眾溝通交流的平台 103 年 我的新北市 共刊登 125 則宣導短文 ; 新北交通族 共刊登 903 則短文, 藉由超過 50 萬粉絲高人氣, 達到有效宣導目標 乙 宣導活動 : 運用臉書 我的新北市 於 10 月 7 日至 10 月 9 日舉辦, 辦理 TAG 好友 + 分享 + 留言 活動 ; 運用臉書 新北交通族 為平台, 推出 駕駛上路先把關, 用路安全才過關 網路線上活動 丙 臉書貼圖下載 : 以 我是土城人 土城慢跑 土城分局警聲雲 等臉書粉絲團, 創作交安貼圖供民眾下載, 獲平面及電子媒體報導, 粉絲分享 208 次, 按讚人數約 1,000 人 (3) Banner 連結 : 宣導 為愛啟程 活動 : 配合交通部 為愛啟程 活動, 於新北市所屬機關 ( 單位 ) 官方網站架設 Banner 連結, 協助宣導, 共計刊載 163 處 4 氣象影音宣導 : 結合消防局氣象預報影音, 提醒民眾注意交通安全, 如 : 天雨路滑, 請減速慢行 晨晚天色較暗時, 開車請開大燈, 以及氣溫較低時, 提醒機車騎士注意防風與保暖等 該天氣預報於每日新北市防災資訊網及 YouTube 影音平台播放 ( 二 ) 運用戶外媒體及平面文宣宣導計畫 1 製作 6 款平面文宣刊登於車廂 燈箱與平面雜誌 :6 款平面文宣導主題為 行人用路安全 機車騎乘安全 高齡者用路安全 酒後代駕服務 勸說不宜駕駛者減少開 / 騎車 與 青少年不無照駕駛, 分別刊登於公車車體 捷運燈箱 平面雜誌 (1) 刊登公車車體 105 面 : 於 5 月至 10 月間刊登公車車箱廣告 105 面 宣導主題分別為 行人用路安全 機車騎乘安全 高齡者用路安全 勸說不宜駕駛者減少開 / 騎車 (2) 刊登捷運燈箱 8 面 : 103 年 6 月至 10 月間, 捷運燈箱共計刊登 8 面 刊登於永安市場站 新店站 景安站 新店站 江子翠站 南勢角站 宣導 行人用路安全 機車騎乘安全 高齡者用路安全 與 青少年不無照駕駛 等議題 (3) 刊登平面雜誌 13 次 2 製作紅布條宣導 : 製作 不飆車 不酒駕 禮讓行人 駕汽機車不逼車不車速 紅布條, 懸掛於新北市 49 處中油加油站及 5 區清潔隊資源回收車 3 CMS 宣導 : 新北市境內共有 92 支資訊可變標誌 (CMS), 於 103 年共發布 1,544 則資訊 ;136 則宣導,1,408 則即時路況 45
4 跑馬燈宣傳 : 搭配時事新聞 政策法令及交通安全宣導重點, 於各區公所 衛生所 戶政事務所等 105 處以及警察局各分局, 刊登交通安全宣導標語, 提醒民眾注意交通安全 5 等候電視宣導 : 運用新北市府 1 樓大廳電視牆 公車總站 衛生所 戶政所 地政所 農業局及稅捐處電候電視等共計 75 處, 以及警察各分局電候電視, 播放交通安全宣導短片, 共計 6 支 ( 三 ) 勸說不宜駕駛者減少開 / 騎車宣導計畫 1 不宜駕駛者減少開 / 騎車 (1) 網路活動甲 透過臺灣網友高密度網站點擊率, 藉由家人關心年長者不適駕駛之課題 乙 以官方臉書粉絲團為活動平台規劃推出 駕駛上路先把關用路安全才過關 網路線上活動 丙 透過一些基本的體適能及反應速度原理設計 ( 如辨色能力 行車穩定度 專注力 即時反應力 ), 提醒開車時須注意的事項 網路遊戲關卡丁 執行成效 網路活動時間 :103/9/27 103/10/26 總曝光數 5 萬 7,066 平均曝光數 ( 日 ) 2194.8 平均點擊率 5.58% 遊戲參與人次 1,742 人 (2) 戶外媒體 ( 公車車背 ) 為讓駕駛人在開車的同時, 觀看宣導資訊, 亦思考自身身心狀況, 透過公車車背廣告進行宣導, 共張貼 35 輛線公車路線, 為期一個月 ( 9 月 22 日 ~10 月 21 日 ) 46
(3) 平面文宣 : 為將此概念宣導至不宜駕駛者的家人, 由家人 醫療院所及政府機關共同關心, 一同勸導不宜駕駛者減少開 / 騎車次數, 多搭乘大眾運輸, 共製作 4 項平面文宣品 ( 海報 300 張 摺頁 3,000 份 貼紙 2,002 張 名信片 15,000 份 ), 並於市轄 3 監理所站 11 大型醫療院所及 77 機關張貼及分送 2 不宜駕駛者減少開 / 騎車 及 酒後駕車 機車安全 高齡者安全 自行車安全 大型車輛 5 大主題廣播宣導 (1) 宣導廣播短劇 : 製作宣導廣播短劇 11 則, 並分別於警廣交通網台北分臺及寶島新聲電臺播放 (2) 廣播訪問 : 廣播訪問以錄音專訪方式於警察交通網臺北分臺播放, 自 103 年 9 月 1 日起至 10 月 31 日止, 總計播放 33 則 ( 四 ) 交通安全宣導活動計畫 1 2014 新北市國際貢寮海洋音樂祭 : 於 103 年 7 月 10 日至 14 日舉行之 2014 貢寮海洋音樂祭 辦理道安宣導, 宣導人次共計 88 萬人, 並獲得中時電子報 ET Today 等各大媒體廣泛報導 活動內容如下 : (1) 道安足球盃 - 為愛啟程 不飆車 不酒駕 不蛇行 宣導活動 - 發揮創意巧思, 搭上 2014 世界盃足球賽 風潮, 舉辦 道安足球盃 - 為愛啟程不飆車 不酒駕 不蛇行 活動 結合 2014 年世界盃足球賽, 以 足 為創意發想, 設計道安足球盃活動, 宣導行的安全 (2) 活動期間現場擺設攤位, 同時進行問卷調查, 計回收 1,600 份問卷, 瞭解民眾交通安全知悉程度及行為是否有所改變, 以作為後續強化宣導之議題 (3) 活動期間於每日特定時段舉辦 NTPC Road PK 大賽, 連續進球最多者可獲得限量決賽用球 - 森巴榮耀一只 以酒醉眼鏡為重點, 設計遊戲例如 : 配戴眼鏡騎乘小型摩托車 拿桌球拍上放置桌球走直線等等, 希望藉此讓民眾體驗酒醉後的暈眩感, 宣導喝酒不開車之概念 47
道安足球盃- 為愛啟程 不飆車 不酒駕 不蛇行 宣導活動足球美少女示範體驗道安宣導畫面 現場排隊報名 民眾踴躍參與 (4) 零酒精, 才上道 宣導活動 : 搭配 2014 國際貢寮海洋音樂祭 舉辦 零酒精才上道 宣導活動, 設計有獎徵答遊戲, 發放加油棒 水槍等宣導品, 宣導喝酒勿開車, 吸引大小朋友踴躍參與, 並獲平面電子媒體廣泛報導, 共計 38 則 (5) 喝酒不開車, 實境體驗 宣導活動 : 藉由與民眾遊戲互動, 如 : 配帶酒駕眼鏡騎乘電動小型摩托車實境體驗 佩帶酒駕眼鏡持桌球拍平衡乒乓球直線競走 提供交通標誌看板配對等遊戲, 並發送宣導品 宣導摺頁 2 配合市府活動宣導 : 搭配節慶及市府各大重大活動, 設計有獎徵答及闖關遊戲, 及發放宣導品, 吸引民眾參與, 以強化交通安全觀念認知及擴大宣導效益 活動月份活動名稱宣導內容 1 月 元旦升旗典禮 製作 1,650 組手電筒並印製 飲得醉醉, 撞得碎碎 等宣導標語, 於 103 年 1 月元旦升旗典禮現場發送民眾 1 月 119 消防節制慶活動 於板橋區 435 藝文特區, 配合消防局辦理 119 消防節制慶活動, 於現場設置道安攤位 發送宣導品及懸掛紅布條, 計 2,000 人參與 2 月 2014 平溪天燈節 向民眾發送宣導品, 宣導交通安全理念 3 月世界結核病日健康嘉年華會 配合衛生局辦理 你我共防護. 結核沒法度 嘉年華會, 於 103 年 3 月 22 日假板橋體育場擺設 交通安全 lets go 宣導攤位, 透過有獎徵答與遊戲互動 48
活動月份活動名稱宣導內容 方式, 使民眾瞭解交通安全相關法規 3 月 2014 新北市萬金石國際馬拉松 及 新北市櫻花季 - 櫻花小旅行 ( 淡水區 - 櫻花情人夢 ) 設計有獎徵答遊戲, 宣導交通安全觀念 結合宣導主題, 遊戲共分為 5 組關卡 : 酒駕防制 機車騎乘安全 後座繫安全帶 行車不當低頭族 以及 高齡者用路安全, 成功過關者即可獲得獎品 4 月 兒童安全動體驗 交通安全宣導活動 為 4 月份兒童月系列活動, 現場發送兒童專用宣導品外, 特別透過互動遊戲 親子身歷其境的模擬體驗及有獎徵答, 宣導後座繫安全帶等, 讓家長透過實體的解說和遊戲互動的過程, 覺察到交通安全環境對孩子的重要性 4 月 新北市兒童月 - 千里馬行動列車 配合教育局於 4 月份舉辦 新北市兒童月 - 千里馬行動列車 兒童交通安全宣導活動, 新北市政府教育局提供交通安全宣導團免費到府服務, 針對兒少孩童需了解的安全常識加以灌輸宣導 11 月 2014 新北有線電視數位嘉年華 活動 辦理道安宣導問卷調查, 發放宣導品 共獲得 680 份有效問卷 12 月 2014 新北歡樂耶誕城 活動 設置道安攤位, 宣導 酒駕防制 機車騎乘安全 後座繫安全帶 行車不當低頭族 以及 高齡者用路安全 等理念, 並發送宣導品 ( 五 ) 辦理交通安全績優團體及個人表揚大會計畫 1 利用道安大會公開場合, 表揚促進道路交通安全有功之單位與個 人, 並藉此宣導民眾支持提供優良服務之業者 2 各分項表揚時間 內容說明如下 : (1) 宣導 : 於 102 年 12 月 25 日辦理 103 年 -105 年 新北市交通安全宣 導團 講師授證儀式, 由市長授予交通安全宣導團講師資格證明 及賦予其榮譽感 分別由公路總局公路人員訓練所 臺北區監理 所 交通部路老師 警察交通大隊 各大專院校 各級學校主任 教師 警察局及交通局等相關團體及單位踴躍推薦優秀講師參 與, 總計共招募 41 名講師 (2) 監理 : 於 103 年 3 月 26 日辦理 102 年第 2 季 市區公車服務品質 評鑑優良客運業者 表揚儀式, 並於 10 月 29 日辦理 103 年第 1 季 市區公車服務品質評鑑優良客運業者 表揚儀式, 由市長頒 發獎狀及感謝狀予公車業者 (3) 監理 : 於 103 年 5 月 1 日勞動節特舉辦優良計程車駕駛人表揚大會, 遴選 30 位服務品質優良之計程車駕駛人, 頒發獎狀 獎牌或獎 盃一座及優良計程車駕駛人榮譽證 49
新北市交通安全宣導團 講師授證儀式 50