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壹 前言 1 2 貳 較大的市 設置的背景與意義 1949 10 176

1950 1954 9 20 53 1955 6 9 20 1959 9 17 9 3 1978 177

33 4 5 6 80 7 1976 1979 7 1 20 8 9 1982 12 4 30 178

1982 30 10 1 1982 60 89 107 11 1 1983 5 18 1985 1949 1983 12 1982 1993 19937 14 1982 179

13 1 1982 1993 25 20 30 80% 25 35% 2 2 1996 180

14 1982 1954 1978 15 1982 16 17 表 1 中共 1982 年憲法中地方政府行政區劃設置與權限表 1. 2. 1. 2. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. 181

18 表 2 地級市設立標準表 25 20 30 80 25 35 2 參 改革開放以來 較大的市 意義的轉變與類型 19 1981 1983 20 21 22 23 1982 182

24 12 1979 7 1 1986 12 2 18 25 26 7 43 27 1982 1982 28 183

1980 29 2000 3 15 7 1 63 30 3 1982 31 表 3 中共立法法第 63 條定義之 較大的市 統計分析表 27 18 4 49 184

一 省會城市 32 33 4 34 表 4 中國大陸各省 自治區政府所地在城市 ( 省會市 ) 一覽表 27 二 經國務院批准設置的較大的市 1984 13 1992 7 3 1993 4 185

2 35 5 36 表 5 中共國務院批准設置 較大的市 時間表 1984 12 15 1988 3 5 1992 725 1993 422 1997 18 三 經濟特區城市 37 38 39 40 1980 5 16 8 186

15 41 6 1981 11 26 1980 1988 42 43 表 6 中共設置經濟特區暨授予有關權限時間表 1979 3 20 1 1979 7 15 1979 8 13 1979 11 26 1979 12 21 187

1980 3 30 1980 4 25 1980 5 16 2 1980 8 26 1981 10 15 1981 11 26 1982 1 1 1985 6 29 131 1992 7 1 1994 3 22 1996 3 17 1 1979 6 6 1979 6 9 2 肆 較大的市 現今存在之議題探討 188

一 關於 較大的市 的意義與設置 ~ 不平衡發展的誘因 1982 44 45 189

7~8 表 7 中國大陸三大地帶劃分表 46 表 8 中共國務院批准設置 較大的市 地區分佈表 47 190

48 1982 二 關於 較大的市 的立法權限 ~ 對地方自治觀念的考驗 49 7 43 191

63 50 51 52 53 192

54 1/3 2/3 3 5 55 56 57 193

2000 116 48 41.4 58 194

59 2000 18 259 6.95 60 1982 61 62 63 伍 較大的市 名稱與意義的變革思考 1982 195

64 65 66 67 196

68 69 1978 12 13 1982 70 197

1979 310 700 1997 9 5300 WTO 71 72 73 63 74 75 198

76 陸 結語 1949 77 78 79 199

80 200

參考文獻 一 書籍 1. 2004 2004 3 2. 2000 3 3. 1994 12 4. 1997 1 5. 1999 3 6. 20 1998 12 7. 1997 3 8. 1999 6 9. 1999 1 10. 1994 11 11. 1998 6 12. WTO 2000 7 13. 1999 9 14. 1999 8 15. 1995 12 16. 1996 1 17. 2001 1 18. 2000 8 19. 1995 9 201

20. 1997 10 21. 1997 2 22. 2000 8 23. 2000 1 24. 1999 2 25. 1996 9 26. ~ 2000 1 27. 1996 10 28. 1998 12 29. 1991 12 30. 1991 4 31. 1999 11 32. 1991 10 二 期刊 1. 31 7 1997 7 38 6 1995 6 2. 37 5 1994 5 3. 36 12 1999 12 三 論文 1. 202

2002 6 四 外文資料 1. Jae Ho Chung, ed. Recipes for economic development in the reform eranew YorkRoutledge, 1999 93 10 26 94 5 9 203

204