臺灣水五金產業外銷模式及廠址選擇 之研究 1 2 1 許勝源 林靜順 建國科技大學服務與科技管理研究所 工業與服務管理系 摘要 臺灣區位優越, 擁有絕佳的地理位置, 亦具備良好加工 製造的能力, 因而 外銷 是臺灣經濟發展之命脈和成長動力, 故本研究冀望善用這般優質能力, 替我國傳統水五金產業, 找尋出新的外銷模式 本研究旨在相關文獻收集 資料整合及專家業者意見, 篩選出水五金產業所需之條件, 共有五大面向, 分別為 成本 人力資源 環境 加工 環保, 及 20 個需求要素條件, 本研究再透過層級分析法來進行分析, 再對國內中部地區從事生產外銷衛浴五金製造之專家業者實以問卷發放, 萃取出其精華, 研擬可行及所適合之外銷模式, 最後希求研究結果, 能給予並提供我國水五金產業之業者實務之參考, 發揮和突顯其貢獻價值, 使這些群聚之水五金業者實質有收穫 關鍵字 : 水五金產業 層級分析法 加工出口區 自由貿易港區
壹 緒論 一 研究背景與研究動機時代巨輪不斷向前滾動, 環境快速變遷, 資訊科技日新月異, 面臨全球化的競爭日熾, 國與國間經貿關係日趨緊密, 相互依存, 產業國際分工的結構以及企業布局策略產生重大改變, 展向多元發展, 全球運籌管理經營模式油然而生, 蔚為強勁時代的新潮流, 邁入經濟無國界的世紀 在不同經濟發展階段, 將是另一革命的開始, 賦予新的使命, 為了與國際接軌, 適應國際情勢, 各國政府開始著手進行跨區域性的經貿整合 ( 如 : 歐盟 北美自由貿易協定 東南亞國協加三 亞太經合會等 ), 不但帶來經貿區塊的重組, 也誘發出國際運籌供應鏈競合的新模式, 各種形式之自由貿易協定 (FTA) 如潮水般湧現, 造成全球經貿發展極大之影響與挑戰, 主要目的是消除不必要的關稅壁壘 ( 貿易障礙 ), 使全球經貿發展更活絡順利 臺灣區位優越, 係屬島國經濟型態, 有良好加工 製造的能力, 因此進出口為經濟發展的成長動力 ; 回顧到 1993 年我國推動的 亞太營運中心 和 2000 年 全球運籌中心 及 2003 年立法三讀通過, 公布實施的 自由貿易港區設置管理條例, 逐步促成臺灣成為亞太地區經濟活動樞紐之一, 為了更營造出高度自由化 國際化和具前瞻性的總體經濟, 於 2013 年立法審議通過 自由經濟示範區特別條例 ( 草案 ), 努力發展全球運籌管理的營運模式, 提升國家競爭力並促進經濟發展, 讓 世界走進臺灣, 臺灣走進世界 有 水龍頭故鄉 之稱 鹿港頂番婆, 是水五金產業重要的龍頭之地, 早期臺灣光復初始, 因從事水五金製造利潤比務農高, 當地居民以 家庭即工廠 的方式, 紛紛投入製造的行列 ; 由於是個傳統 勞力密集且低附加價值的產業, 近年來, 也面臨經濟全球化的衝擊和隨中國市場開放, 使得水五金工廠敵不過中國的低勞工成本, 紛紛西進中國投資 設廠, 或將產業轉型, 而駐足不前的在地工廠也大多面臨倒閉威脅, 早已是不爭的事實, 但部分工廠仍保持其生產優勢, 活絡在該地區發展 轉化, 形成今日的水五金群聚產業 ; 不禁想深入了解與探討, 如何能再次提升鹿港水五金產業的競爭力, 擊破原有, 突顯其貿易價值, 找尋出新的營運模式呢? 尋求問題的答案, 乃是本研究的動機
二 研究目的與研究問題根據前述的研究背景與動機, 產業外移, 有別於傳統的營運模式, 經貿整合儼然是個趨勢, 究竟如何再發掘國內水五金產業外銷可行的新模式呢? 以整合各相關文獻為起點, 抽絲剝繭, 羅列出相關可實施, 透過產 官 學之建議, 做為未來發展策略之參考 茲本研究探討問題如下 : 一 我國水五金產業市場的沿革與現況為何? 未來應如何發展? 二 我國對於加工出口區 自由貿易港區內容為何? 包含哪些項目? 三 我國對於加工出口區 自由貿易港區所含的項目, 是否符合我國水五金產業未來應採取的策略? 茲本研究探討目的如下 : 一 了解我國對於水五金產業市場的現況與發展 二 了解我國對於加工出口區 自由貿易港區內容和包含項目 三 我國對於加工出口區 自由貿易港區所包含的項目, 評析我國水五金產業未來應採取的策略 四 利用層級分析法 AHP 評選未來可行的策略, 提出最佳外銷營運模式及廠址之選擇建議
三 研究流程 確認研究主題 研究背景與研究動機 研究目的與研究問題 相關文獻探討 經貿法令之研究層級分析法 AHP 公司個案訪談 1. 彰濱工業區 2. 全興工業區 3. 加工出口區 4. 自由貿易港區 建立營運模式選擇方案層級分析法 (AHP) 綜合評選 ( 決定各因子之權重及相互等級關係劃分 ) 績效評估架構建立 一 完全自製 (MIT) A 鹿港( 頂番婆 ) B 彰濱工業區 C 全興工業區二 非完全自製 A 鹿港( 頂番婆 ) B 加工出口區( 台中港 ) C 自由貿易港區 ( 台中港 ) 論文撰寫 研究結論與建議 圖一本研究流程圖
貳 文獻探討 一 中港加工出口區發展沿革特色與利基設立於 1997 年 12 月, 經濟部特別選定台中港區設置加工出口區 中港園區, 期以跨國經營 國際分工 轉運中心等經營模式為導向, 配合臺灣成為科技島, 做為國內與國外生產線之橋樑, 並規劃以製造業 民生工業為基礎, 融合海空聯運 倉儲 拆裝 加工重整 組合 驗證 標籤 包裝 發貨等整合性加工功能, 擴大轉運機能及提升產品附加價值, 進而帶動研發 設計 金融 國際貿易 報關 保險及其他關聯性產業, 朝向 全球運籌加值型園區 發展 目前重點產業型態依面板關聯 金屬及機械製造產業為主 發展的重要條件 優越的地理位置, 而中港園區正擁有這樣的條件, 位居兩岸直航港口的台中港, 屬於保稅區, 本區廠商可以直接申請輸入大陸地區之原物料 零組件, 以保稅方式進行深層加工, 再以臺灣品牌出口, 作業方式得以海運轉海運 海運轉空運或空運轉海運等出口, 直航僅需 8 小時, 為兩岸業者提供分工合作機會, 降低生產成本, 增加產品附加價值, 創造更多境外航運中心所帶來的無限商機 本區相關規定與標準及租稅優惠措施, 整理如下表 1 表 2: 表 1 中港園區相關規定與標準項目中港園區 1,000 萬元 ( 承租或購置廠房之製造業 ) 資本額 ( 新臺幣 ) 2,000 萬元 ( 承租土地自行興建廠房之製造業 ) 園區面積 177.28 公頃可用土地面積 108.44 公頃租金 :15.6 元租售成本土地租金 :7.89 元 ( 新台幣 / 月 / 帄方公尺 ) 公共設施 :7.85 元 ( 只租不售 ) 可用廠房面積及租地素地自建, 無標準廠房租用 廢 ( 污 ) 水處理費納管標準內酌收 9.79 元 ( 新台幣 / 每立方公尺 ) 空運至臺中國際機場車程 20 分鐘國道 3 號 ( 福爾摩沙高速公路 )10 公里 國道 1 號 ( 中山高速公路 ) 18 公里, 陸運本區大門前特三號高架道路 ( 向上路 ) 可直接連結西濱快速公路 ( 台 61 線 ) 國道 3 號 ) 及國道 1 號, 交通路網完整 表 2 中港園區租稅優惠 項次優惠內容法令依據
1 2 3 4 區內事業進口機器設備 原料 燃料 物料 半製品 樣品及供貿易 倉儲業轉運用貨品免徵進口稅捐 貨物稅 營業稅 取得加工出口區內新建之標準廠房或自管理處依法取得建築物免徵契稅 輸入五年以上之舊機器設備, 運出區外免關稅 符合從事轉運業務條件者, 得按其轉運業務收入 10 %為營利事業所得額, 課徵營利事業所得稅 加工出口區設置管理條例第 13 條 加工出口區設置管理條例第 13 條 加工出口區設置管理條例第 13 條 加工出口區設置管理條例第 14 條 5 區內事業以產品或勞務外銷, 或銷售與加工出口區內之區內事業 科學工業園區內之園區事業 保稅工廠或保稅倉庫之機器設備 原料 物料 燃料 半製品, 其營業稅稅率為零 營業稅法第 7 條 6 7 投資於研究發展之支出, 可申請抵減當年度營利事業所得稅 為促進中小企業創新, 改善人力結構, 並創造國民就業機會, 中小企業增僱員工者, 中央主管機關得予以補助 產業創新條例第 10 條 產業創新條例第 11 條 8 為鼓勵公司運用全球資源, 進行國際營運布局, 得在中華民國境內申請設立達一定規模且具重大經濟效益之營運總部 產業創新條例第 25 條 9 自用供生產之廠房部分, 其營業房屋稅減半徵收, 即稅率為 1.5 % 房屋稅條例第 15 條 二 彰濱工業區發展沿革特色與利基 1972 年起, 臺灣地區經濟快速復甦 蓬勃發展, 工業成為經濟主幹, 工業生產占國內生產額及出口貿易之地位日趨重要, 全省各地所需之工業用地激增 ; 1976 年經濟部工業局為因應經濟發展與產業結構轉型需求趨勢, 奉行政院核編選定彰化縣海埔地為基礎工業區用地之規劃, 設立而成彰化濱海工業區, 簡稱彰濱工業區, 含有線西區 崙尾區 鹿港區 ; 其原為引進綜合性傳統產業類別, 適逢 1981 年第二次能源危機, 受全球化影響, 經濟環境蕭條, 面臨傳統產業外移,
工業發展用地去化慢, 遂暫緩開發, 惟 1988 年重新研擬定位為綜合之濱海工業區, 引進具前瞻性 高附加價值之產業, 以提高國內工業生產水帄, 開創新觀念, 兼具研發 居住及休閒等多功能之新鎮, 吸取先進工業國家之經驗, 提供優良生產環境與周全公共設施, 作為多元開發之先驅, 建立成為工業區之典範, 並於 1991 年納入行政院核定六年國家建設計劃中, 配合中部地區工業發展長期需要, 作為繁榮與代表地方形象上之工業發展中心 位於臺灣中部彰化縣境西海岸, 腹地廣大, 北起伸港鄉田尾排水口, 南達鹿港鎮員林排水口, 開發總面積共計 3,643 公頃, 工業區東距彰化市 11 公里, 東北距台中市 30 公里 ; 在生產的環境上堪稱完善, 區位交通運輸便捷, 如表 3 機能與公共設施齊備健全, 更重要其工業區還包含污水系統 廢棄物處理系統, 分別規劃設立汙水處理廠 環境保護中心 ( 事業廢棄物處理 ), 產業間聚集效應形成 土地價格極具競爭力 表 3 彰濱工業區位交通具備條件 項目陸路海港空運 具備條件 台 17 線 台 61 線 國道 1 號彰化交流道 12 公里 國道 3 號烏日交流道 20 公里 高鐵烏日站 29 公里 台中港 15 公里 台中清泉崗機場 30 公里 三 全興工業區發展沿革特色與利基工業發展是經濟成長的重要因素 因應經濟的高度發展及解決中部地區興辦工業人設廠用地之問題, 政府於 1987 年在彰化縣伸港鄉及和美鎮, 開發設立全興工業區, 屬綜合性工業區, 對當地的繁榮與發展有極大的貢獻 本工業區占地總面積 246.8 公頃, 位於彰化縣西北端的和美鎮與伸港鄉境內, 濱臨烏溪西南岸, 東距台中市約 17 公里 彰化市及高速公路約 8 公里, 其中對外有一重要交通設施 - 西濱快速道路, 此工業區地理位置交通十分便捷, 彙整如表 4, 公共設施完善 項目 陸路 海港 表 4 全興工業區位交通具備條件 具備條件 國道 3 號 台 17 線 139 線 國道 1 號彰化交流道 10 公里 國道 3 號和美交流道 3 公里 高鐵烏日站 20 公里 西濱快速道路 5 公里 台中港 5 公里 四 自由貿易港區沿革特色與利基
在國家領土上和關稅領域內, 港口或港口一部分, 或則是位於國際機場 國際海港內所劃定的管制區, 面積達一定的規模, 可在自由貿易港區內自由流通 出境, 視同境內關稅領域以外之經貿特區, 一種 境內關外 的觀念, 結合 前店後廠 海空聯運 等作業模式, 完成銷售 物流 製造產業鏈的分工與合作, 主要目的為降低企業跨國營運成本, 像是物流 商流與人流之各種障礙, 結合海空港功能與供應鏈管理需求, 強化企業競爭優勢 為落實政策 挑戰 2008: 國家發展重點計畫 中, 推動 營運總部計畫, 行政院於 2002 年 9 月擬具 自由貿易港區設置管理條例 草案, 我國於 2003 年 7 月經由立法院審議三讀通過, 該月公布實施 依 自由貿易港區設置管理條例 第一條, 為發展全球運籌管理經營模式, 積極推動貿易自由化及國際化, 便捷人員 貨物 金融及技術之流通, 提升國家競爭力並促進經濟發展, 特制定本條例 而後開始著手進行自由貿易港區的設立與規劃及營運, 目前已擴大發展為六海一空, 如下圖 2 圖 2 臺灣自由貿易港區分佈圖
以營運來說, 根據 自由貿易港區設置管理條例 第三條, 核准港區內從事貿易 倉儲 物流 貨櫃 ( 物 ) 之集散 轉口 轉運 承攬運送 報關服務 組裝 重整 包裝 修理 裝配 加工 製造 檢驗 測試 展覽或技術服務之事業 更具備九大特色, 分述如下 : 一 自由貿易港區事業自主管理為加速貨物進出自由港區之流通, 政府減低貨物流通時之行政管制, 對於貨物控管 電腦連線通關及帳務處理等作業, 均由自由港區事業以自主管理方式進行, 形成了政府低度行政管制及廠商高度自主管理模式, 低政府實質介入, 以使區內之貨物及人力得以迅速流通, 廠商自主管理, 貨物免審 免驗 免押運 二 境內關外 之觀念設計視同國境內關稅領域以外之經貿特區, 貨物在此區自由流通, 可不受輸出入作業規定 稽徵特別規定等之限制 三 便捷的國際商務活動為便利外籍商務人士進入自由貿易港區從事商務活動, 外籍商務人士 ( 包括大陸人士 ) 得經自由港區事業代向自由港區管理機關申請, 辦理 選擇性落地簽證, 以簡化其入境作業 提供展覽 貿易活動機能 四 放寛外勞僱用比例製造業僱用外國勞工核配比例提高至 40% 五 活絡資金流通得從事外幣匯兌及外匯交易 六 貨品深層加值港區貨品可進行重整 加工 製造, 也可以從事零組件之組裝等較深層次加工, 將可充分發揮我國在高附加價值產品製造方面的優勢, 從事物流之自由港區事業, 經專案核准得委外做實質轉型之加工, 強化我國全球運籌競爭力 七 貨物自由流通當國外貨物進儲自由港區 自由港區貨物輸往國外或轉運至其他自由港區時, 通關模式原則採免審查免檢驗方式進行 ; 與國內課稅區與保稅區間之貨物流通採行按月彙報制度, 以提高流通效率 八 享有賦稅優惠
相關租稅優惠, 整理如下表 5: 表 5 中港園區租稅優惠 項次優惠內容法令依據 1 自由港區事業僱用外國勞工之工資, 應依勞動基準法基本工資限制之規定辦理 自由貿易港區設置管理條例第 11 條 2 3 4 5 6 工資由勞雇雙方議定之, 但不得低於基本工資 勞動部 - 基本工資 : 民國 103 年 9 月 15 日發布, 自 104 年 7 月 1 日起實施, 調整基本工資為每月 20,008 元, 每小時 120 元 自由港區事業自國外運入自由港區內供營運之貨物, 免徵關稅 貨物稅 營業稅 菸酒稅 菸品健康福利捐 推廣貿易服務費及商港服務費 自由港區事業自國外運入自由港區內之自用機器 設備, 免徵關稅 貨物稅 營業稅 推廣貿易服務費及商港服務費 但於運入後五年內輸往課稅區者, 應依進口貨物規定補徵相關稅費 一 課稅區或保稅區營業人銷售與自由港區事業供營運之貨物及自用機器 設備 二 保稅區營業人銷售與外銷廠商存入自由港區事業以供外銷之貨物 三 課稅區營業人銷售與保稅區廠商存入自由港區事業以供外銷之貨物 四 課稅區或保稅區營業人銷售與自由港區事業與營運相關之勞務 勞動基準法第 21 條 ( 工資 ) 勞動法規 - 基本工資 自由貿易港區設置管理條例第 21 條 自由貿易港區設置管理條例第 21 條 自由貿易港區設置管理條例第 28 條 九 單一窗口服務為積極推動自港區, 由交通部成立 自由貿易港區跨部會推動小組 負責審議自由貿易港區發展政策及劃設案件, 並協商跨部會事項 ; 另各自由港區管理機關則成立 自由貿易港區工作小組, 並負責協調處理該自由港區相關業務
開發者為臺灣港務分公司, 總開發面積 627.75 公頃, 地處臺灣南北交通的中心, 有快速道路連接清泉崗國際機場, 有利海空聯運 ; 提供貨主儲存貨物 重新組裝 簡單加工, 作為分裝配送中心 製造加工再出口及物流中心, 以提高貨物附加價值 在結合區內各項優勢後, 將有助臺中港區內業者從 國內物流 升級為 國際物流, 使港口 碼頭裝卸 貨物儲轉 生產加工 三大機能結合一體, 具備以下優勢條件 : 1. 港區範圍遼闊, 具發展製造加工再出口及物流中心之潛力 2. 聯外公路系統完善 3. 兩岸通航最佳港口 4. 鄰近多處工業區與加工出口區 5. 港埠作業民營化 6. 港埠管理資訊化 六 層級分析法 (Analytic Hierarchy Process, AHP) 1971 年匹茲堡大學教授 Thomas L. Saaty 為美國國防部從事 根據各個工業部門對國家福利的貢獻大小而進行電力分配 之計畫問題研究所發展出, 將問題分解為樹枝狀之結構層級, 利用組織架構, 同時建立具有相互影響關係的階層結構 (Hierarchical Structure), 屬於一種多目標的決策方法 (Saaty,1980), 是一套有系統的決策模式, 目的在於解決決策時所面臨的困難 (Thomas,1986), 該方法主要應用在不確定情況下及具有多數個評估準則的決策問題上 ( 曾國雄 鄧振源,1989), 或為了在分歧的判斷中尋求一致性, 分解非結構性問題到系統性決策層級中分析, 再透過量化判斷, 覓尋脈絡, 進行綜合評估, 進而確定部分或全部的優先順序權重和整體替代方案排名, 將複雜的問題系統化, 作有效的決策, 減少決策錯誤的風險 ; 錯誤的決策比沒有決策來得更嚴重 ( 褚志鵬,2009); AHP 是透過群體討論方式, 採用兩兩成對比較, 找出元素間相對重要性比值, 排列出選擇方案順序, 作為選取最佳方案的依據 (Saaty,1990); AHP 是一種定性與定量分析相結合之有效分析方法 ( 黃建文等,2007), 將人的主觀判斷以數量形式表達和處理, 使人腦決策過程結構化及模型化
一 依據 Saaty 的說法, 層及分析法具有下列優勢 : 1. 決策統一性 2. 過程重複性 3. 判斷的一致性 4. 共識的一致性 5. 評估準則的取捨性 6. 評估之綜合性 7. 解決複雜性問題 8. 評估準則之相依性 9. 評估準則之層級性架構 10. 評估準則之測量性 七 層級分析法之執行步驟先以歸納法由上而下將複雜的問題分解有層級關係的屬性因數, 然後依演繹法來分析這些屬性因數之特質, 最後使用邏輯概念, 整合所有專家評比的結果, 計算出各屬性間相對權重值 ( 吳至雅,2001) 主要執行步驟說明如下 (Saaty,1980)( 鄧振源 曾國雄,1989): 一 建立層級結構首先釐清問題下定義, 分析與界定問題的範圍並確知決策目的, 再整合專家及決策者的意見, 並將決策問題的評估相關要素列出後, 對要素予以定義, 再將要素分類至不同之層次 ; 最高層代表評估最終的總目標, 由上而下, 盡量將相關的要素放在同一層級,Saaty 建議層級內要素不宜過多, 要素間相互獨立, 每一層最好不超過 7 個, 超出可再分層解決, 如此可獲得較好的一致性, 而其評估要素及方案之產生, 可利用腦力激盪法 階層結構分析法 德菲法等加以確認, 最為重要是納入有經驗的專家建出系統之階層和要素關係 二 建立成對比較矩陣層級完成後, 求取要素間的重要程度成對比較, 用以評估同層級各要素間相對的重要性 貢獻程度或影響力兩兩比較 若有 n 個要素需進行 n (n 1)/2
個成對比較, 如下圖 3, 將 n 個要素比較之結果, 置於成對比較矩陣 A 的上三角形部分 ( 主對角線為要素自身的比較, 故均為 1), 而下三角形部分之數值, 為上三角形相對位置數值之倒數 衡量尺度採用比率尺度, 而所謂比率尺度就是有固定的原點, 根據數字大小, 做重要性的分級, 數字越大代表重要性越高, 反之重要性越低 基本上劃分為五項 : 同等重要 稍重要 頗重要 極重要和絕對重要, 加上另外四個介於兩者間的尺度, 盡而形成九等尺度之衡量值 a 1 2 2 2 2 12 1n w1 w2 w3 wn 1/ a12 1 a 2n ij w3 w3 w3 w 3 w1 w2 w3 w n 1/ a1n 1/ a2n 1 A = = a a w1 w1 w1 w1 w1 w2 w3 wn w w w w wn wn wn w n w1 w2 w3 wn 圖 3 三 計算特徵向量和特徴值將取得之成對較矩陣 A, 採用特徵向量的理論基礎, 來計算出特徵向量與特徵值, 而求得要素間相對權重 四 一致性的檢定成對比較矩陣內之數值, 為決策者主觀下所判斷, 由於層級及要素眾多, 決策者在兩兩比較時, 較難前後一致, 因此在於驗證該分析的結果是否合乎邏輯,Saaty 用一致性指標 (Consistency Index,;C.I.) 作為檢查成對比較是否具一致性之判斷, n 為評估要素之個數,λmax 為矩陣 A 的最大特徵值, 因此, 公式如下 (1): C.I. = max -n n-1 (1) 當 C.I = 0 表示前後判斷具完全一致性, 而 Satty 認為 C.I < 0.1 表示前 後雖不完全一致, 但為可接受的偏誤, 如此一致性也才能獲得保證 ;C.I > 0.1 表 示前後判斷不一致
根據 Dak Ridge National laboratory 與 Wharton School 進行的研究, 在不同的階層數下, 產生不同的 C.I. 值, 因此 Saaty 提出 隨機指標 (Random Index ;R.I.), 而 C.I. 值與 R.I. 值的比率, 稱為 一致性比率 (Consistency Ratio ; C.R.), 作為一致性程度是否滿意的標準, 公式如下 (2), 若 C.R. 0.1 表示矩陣的一致性程度令人滿意 C.I. C.R.= R.I..(2) 五 選定最適方案 將前項規劃結果整合後, 對可能性較高的決策方案優先考慮, 再以線性方 式將各決策方案及其考慮的程度加以整合, 進一步選擇最適當的方案 八 水五金產業沿革現況 鹿港 頂番婆 是台灣衛浴相關設備的生產重鎮, 原先起於 1929 年莊頭北公司與日本合作生產銅閥門, 在民國光復初期 1941 年, 因葉何 葉金圖在日本兵工廠待過, 從簡單五金產品製造, 而後由鍾情 謝簾 葉何等居民, 創立第一間銅件鑄造工廠, 早期以翻砂鑄模冶銅的方式, 製造門閥 窗戶軌道上的戶車, 而利潤優渥, 當地居民開始投入其中, 由家庭即是工廠的代工經營方式, 從而生產, 也逐步發展到閥類 衛浴設備等相關產品 ; 在巔峰時期就有超過 800 家在此生產, 匯聚形成了地方群聚產業, 大家分工合作, 相互支援, 發展成相輔相成之上下游產業鏈, 有效率的供應 ; 正當水五金產業發光發熱的同時, 茲逢國內外產業結構改變, 新興國家崛起, 薪資結構改變, 大陸及東南亞市場低價競爭, 紛紛外移, 種種原因, 使產業出現了凋零現象, 為使群聚產業根留台灣, 永續發展, 產業製程改變, 技術創新研發, 品質精進, 也加入現階段所提倡無毒並環保之元素, 增加提升其附加價值, 將其產業發揮最大效用, 重新站上世界舞台, 賦予新契機 參 研究方法
一 研究架構根據本研究文獻探討和相關資料收集, 在層級分析法架構下, 初步建構完成, 為了檢視評估其可行性與需求條件, 而後透過專家業者意見, 以加強評估標準之完整性並達成共識, 更進一步完整進行評選分類, 如圖四
土地成本 ( 租用或取得 ) 廠房建設成本 成本 交通與運輸配銷成本 水電力供給與費用 鹿港 ( 頂番婆 ) 租稅負擔及相關作業 人力資源 僱用外勞比例勞工成本 ( 勞工薪資水準 ) 彰濱工業區 勞工素質 台灣水五金產業外銷模式及廠址選擇 環境 勞力人口密度地理位置 ( 區位 ) 適當性週邊供應商是否足夠工廠至離岸港口距離水電供應原產地認列條件 (MIT 標章 ) 供應商供貨品質 全興工業區加工出口區 ( 台中港 ) 加工 加工品質機器設備取得 自由貿易港區 ( 台中港 ) 材料零件成本 環保 廢水處理設備 電鍍專區 ( 表面處理 ) 圖四本研究之架構 二 問卷設計 問卷內容依架構圖, 進而規劃出本研究的問卷形式 AHP 是以成對比較的方
式進行評估, 兩兩相比, 計算權重, 並賦予量化之評估尺度 (1~9), 俾了解各要 素間之相對重要程度, 最後依每一要素下進行經貿模式之比較, 亦即在不同要素 中對各模式的相對重要偏好程度 三 研究工具問卷回收後, 將利用 Power Choice V2.5.1 軟體進行分析, 此軟體是建構在 AHP 理論基礎上, 操作介面簡單, 容易了解結果, 明白決策如何產生, 以及相關決策因素之權重 四 研究對象為使本研究結果能更臻符合臺灣水五金產業外銷模式及廠址選擇, 主要以國內中部地區彰化縣鹿港鎮所從事生產衛浴五金製造及出口外銷的公司之廠商業者, 做為予以發放問卷的對象 五 預期貢獻主要為提供水五金產業業者, 於決策過程中可建立參考之模式, 為其達成獲取最佳利益, 亦即有利之選擇 本研究精神貢獻所在, 可分為兩大部分, 如下所述 : 一 藉由在 完全自製 之外銷條件中, 提供水五金產業業者合適之設廠方向 二 藉由在 非完全自製 之外銷條件中, 提供水五金產業業者合適之設廠方向 參考文獻 1. 吳至雅 (2002) 運用層級分析法探討影響台灣實施新制住宅地震保險制度之 因素, 長榮大學, 碩士論文 2. 吳榮同 (2009) 基隆港與台北港發展自由貿易港區效益之研究, 國立臺灣海 洋大學, 碩士論文 3. 沈致知 (2013) 高雄港自由貿易港區發展困境之研析, 國立中山大學, 碩士 論文 4. 徐彣撰 (2014) 我國自由貿易港區營運改善措施分析, 國立臺灣海洋大學, 碩士論文 5. 郭里富 (2010) 自由貿易港區產業群聚的經濟效益分析, 國立東華大學, 碩士論文 6. 郭金寶 (2010) 我國自由貿易港區發展定位與關務作業之研究, 碩士論文 7. 翁博志 (2009) 我國自由貿易港區之發展問題分析, 國立臺灣海洋大學, 碩 士論文
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