PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 9 期中華民國 101 年 9 月 中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 A Research on the Issue Concerning Assistant Police in Mainland China and its Regulation: Suzhou as an Example 陳銘聰 (Chen, Ming-Tsung) 蘇州大學王健法學院 2010 級博士生 摘要 2011 12 關鍵字 : 輔助警察 輔警 協警 警務輔助人員 行政助手 26
中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 專題研究 壹 前言 1 2 2002 3 一 文職雇員 1 111 2 2 90 2 3 2010 11 3 27
PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 9 期中華民國 101 年 9 月 二 治安輔助人員 三 協管人員 四 經營性單位雇員 貳 中國大陸輔助警察制度的分析 一 輔警制度存在的目的 WTO 28
中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 專題研究 4050 4 4 4050 40 50 4050 40 50 s.v. 4050 2011 11 14 2012 5 23 百度百科 http://baike.baidu.com/ view/748368.htm 29
PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 9 期中華民國 101 年 9 月 二 輔警制度的現存問題 1. 5 6 5 江西公安專科學校學報 3 2009 38-41 6 2011 8 2 2011 9 3 新文秘網 http://www. wm114.cn/wen/125/248878.html 30
中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 專題研究 2. 7 3. 8 9 8.5% 0.5% 49.2% 41.8% 8.5% 10 4. 3 11 7 24 8 公安研究 9 2008 80-84 9 四川警察學院學報 6 2008 95-99 10 24 11 24 31
PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 9 期中華民國 101 年 9 月 30 34.2% 30-39 24.1% 40-49 30.5% 50 11.2% 12 1. 2. 3. 12 24 32
中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 專題研究 13 1 2 1 10 170 340 14 35,000 1 4 1 11 15 1. 2. 13 s.v. 2008 1 4 2012 5 23 百度百科 http://baike.baidu.com/view/1345671. htm 14 22 15 22 33
PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 9 期中華民國 101 年 9 月 1 2 3 4 16 17 18 三 輔警存廢的困境 2004 9 3 3 2008 1 1 19 16 吉林公安高等專科學校學報 2 2009 64 17 2004 09 21 2012 5 23 新浪網 http://news.sina.com.cn/c/2004-09-21/16123730623s.shtml 18 新疆警官高等專科學校學報 1 2009 22-24 19 34
中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 專題研究 參 當前大陸輔警的法律地位分析 一 輔警執行任務的模式 20 21 22 23 24 25 20 中國行政程式法的理論與實踐 2007 436 21 中興法學 39 103 22 行政法總論 2003 941 23 行政法爭議問題研究 ( 上 )2000 328-329 24 當代公法新論 ( 中 )2002 588 25 當代公法新論 ( 中 ) 622-636 35
PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 9 期中華民國 101 年 9 月 26 27 28 26 1993 23 27 2012 8 24 中國社會科學院 http:// www.cass.net.cn/file/2005102550336.html 28 36
中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 專題研究 二 輔警地位的界定 警察的助手 2011 12 29 肆 蘇州市警務輔助人員管理辦法分析 一 制定 辦法 的背景 2010 12 6,376,558 6,234,349 2,424,759 2,278,251 30 29 2011 9 3 中國蘇州 http://122.11.55.148/gate/big5/ www.suzhou.gov.cn/bmdw/zfw/ztlm_820/pasz_829/pajj_830/201205/t20120516_125670.shtml 30 2011 12 14 2012 8 22 中國蘇州 http://www.suzhou.gov.cn/bmdw/sfzb/gzcy_1211/myzj_1212/yjzj_1213/201112/ t20111216_90366.shtml 37
PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 9 期中華民國 101 年 9 月 2010 3 2010 124 16 6 31 二 辦法 主要的內容 40 1. 2. 3. 4. 31 38
中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 專題研究 1. 2. 3. 1. 2. 3. 39
PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 9 期中華民國 101 年 9 月 1. 2. 3. 1. 40
中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 專題研究 2. 3. 1. 2. 41
PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 9 期中華民國 101 年 9 月 三 辦法 進步之處 18 四 辦法 不足之處 42
中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 專題研究 32 32 行政法入門 2000 202-204 43
PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 9 期中華民國 101 年 9 月 伍 結論 44
中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 專題研究 45