商品標示法介紹 經濟部中部辦公室 中華民國 104 年 4 月 15 日
商品標示的重要性 商品 : 是商品的身分證 消費者 : 是消費者購物的保障 選購時可作適度的判斷 業者 : 有助於提升產品 品牌形象 2
法規摘要 - 與其他法律適用之順序 ( 2) 商品標示, 除法律另有規定外, 依本法規定為之 各目的事業主管法律針對商品標示事項有更為具體 詳細之規定者, 優先適用 3
法規摘要 - 主管機關 ( 3) 在中央為經濟部 法規函釋 政策 法規 : 經濟部商業司督導執行 : 經濟部中部辦公室 在地方為直轄市及縣市政府 ( 執行 ) 4
法規摘要 以流通進入市場陳列販賣之商品為 規範之主體 ( 9) 無論其為實體商店販賣或虛擬通路販售, 均需依法加以標示 不適用種類 : 1. 其他部會主管法規有規範之商品 2. 二手或中古物品 出租 未陳列販售物品 5
三 主管機關與商品種類 - 不同商品應依不同法令規定為標示 法律 中央主管機關 商 品種 類 服飾 織品 嬰兒床 嬰兒學步車 手推嬰兒車 玩 商品標示法經濟部具 文具 電器 3C 商品 瓷磚 鞋類 清潔劑 油品 盥洗用具 運動用品 廚房用具 衛生用具 雨具 祭祀用品 輪胎 寵物飼料及用品等等 預錄式光碟 ( 預錄式之雷射碟 唯讀記憶光碟 數位影 光碟管理條例 經濟部 碟 唯讀記憶數位影碟 雷射影碟 迷你光碟 影音光碟等 ) 之來源識別碼 食品安全衛生管理法衛生福利部 食品 食品添加物 食品用洗潔劑 食品器具 食品容器 包裝 化粧品衛生管理條例衛生福利部 化妝品 香皂 洗髮精 化粧用油 嬰兒用油 爽身粉 面霜 髮蠟 髮膠染髮劑 護手液等 藥事法 衛生福利部 藥品 醫療器材 菸害防制法 衛生福利部 菸品 ( 警語 ) 毒性化學物質管理法行政院環境保護署毒性化學物質 飼料管理法 行政院農業委員會飼料 飼料添加物 肥料管理法 行政院農業委員會肥料 動物用藥品管理法 行政院農業委員會動物用藥品 農藥管理法 行政院農業委員會農藥 糧食管理法 行政院農業委員會稻穀 稻米 小麥 麵粉等 菸酒管理法 財政部 菸 酒 6
常見問題 食用器具應依 食品安全衛生管理法 或 商品標示法 規定標示? 衛生福利部目前公告 一次使用紙製免洗餐具 重複性使用之塑膠類水壺 ( 杯 ) 奶瓶 餐盒 ( 含保鮮盒 ) 盤 碗及碟 及 一次使用之塑膠類食品器具 食品容器 食品包裝 應依 食品安全衛生管理法 第 26 條規定標示, 至於其他之食品器具 食品容器 食品包裝, 目前其標示事項則尚非食品安全衛生管理法規範所及, 應依商品標示法規定標示 ( 例如鍋具 漏杓 湯匙 筷子 ( 含免洗筷 ) 等 ) 7
常見問題 棉花棒是否適用 商品標示法 規 範? 棉花棒 非供醫療用途者, 得不以醫療器材列管, 適用 商品標示法 規範 ; 而供醫療用途者, 為應辦理查驗登記之醫療器材, 屬 藥事法 規範 8
法規摘要 - 商品標示及規範對象 企業經營者在商品陳列販賣時, 於商品本身 內外包裝 說明書所為之表示 ( 4-Ⅰ) 中文說明書可否以光碟片取代? 不得僅以光碟片說明取代書面說明書 企業經營者 : 以生產 製造 進口或販賣商品為營業者 ( 4-Ⅱ) 查核對象以販售商為主 9
常見問題 自然人生產 製造或進口並陳列販售的商品, 是否屬商品標示法規範範疇? 無公司或商業登記之自然人所生產 製造或進口 ( 如個人製作之手工藝品 自國外跑單幫攜回之商品 ) 並為經常性 固定性的自行或提供販售商陳列販售之商品經營方式, 亦為企業經營者, 自應依商品標示法標示其姓名 電話 地址等資訊, 以保障消費者知的權益 10
法規摘要 - 標示要件 ( 5) 商品標示應具 顯著性 ( 標示要清晰, 黏貼位置要明顯 ) 及標示 內容之一致性 ( 內外包裝標示要一致 ) 商品因體積過小 散裝出售或其他因性質特殊, 不適宜於商品本身或其包裝為商品標示者, 應以其他足以引起消費者認識之顯著方式代之 針對性質特殊商品作例外標示之規定 11
常見問題 如商品體積過小, 無可供貼標之適當位置, 應如何處理? 一般商品可依商品標示法第 5 條規定, 以顯著方式標示之 如屬特定商品, 仍應依其標示基準規定標示 電器 玩具 文具 12
法規摘要 - 標示禁止事項 ( 6) 虛偽不實或引人錯誤 羽絨製品標示成分 92% 羽絨, 經檢驗結果僅 20% 羽絨 以其取得專利權之機器設備製造出的商品外盒包裝標示唯一專利認證, 而商品並未取得專利權 外包裝之商品照片圖與實體商品明顯不符者 13
法規摘要 - 標示禁止事項 ( 6) 違反法律強制或禁止規定 商品名稱標示 隱形車牌 噴漆或 罰單剋星 違反道路交通管理處罰條例第 13 條第 1 款不得以任何方式使不能辨識號牌 有背公共秩序或善良風俗 14
法規摘要 - 標示文字使用原則 應以中文為主 ( 係指 正體字, 即傳統中文 ), 得輔以英文或其他外文 ( 7-Ⅰ) 標示事項難以中文為適當標示者 ( 例如化學品名 ), 得以國際通用文字或符號標示 ( 7-Ⅱ) 進口商品在流通進入國內市場時, 進口商應依本法規定加中文標示及說明書, 其內容不得較原產地之標示及說明書簡略 ( 8-Ⅰ) 外國製造商之名稱及地址, 得不以中文標示之 ( 8-Ⅱ)( 基準亦適用 ) 15
法規摘要 - 應標示事項 ( 9) 商品於流通進入市場時, 生產 製造或進口商應標示下列事項 : 商品名稱 廠商資訊 生產 製造商名稱 電話 地址及 商品原產地 屬進口商品者, 並應標示進口商名稱 電話及地址 商品內容 主要成分或材料 淨重 容量 數量或度量等 ( 標示大中小應附尺寸對照表 ) 國曆或西曆製造日期 ( 年 / 月 / 日 ) 但有時效性者, 應加註有效日期或有效期間 其他依中央主管機關規定, 應行標示之事項 商品經認定原產地為我國者, 得標示臺灣生產標章 16
法規摘要 - 其他應標示事項 ( 10) 商品有下列情形之一者, 應標示其用途 使用與保存方法及其他應注意事項 : 有危險性 與衛生安全有關 具有特殊性質或需特別處理 例如 : 機車齒輪油 壓力鍋 洗滌肥皂 牙籤 保溫杯 暖暖包 浴廁洗潔劑 嬰兒背帶 氙氣燈 攜帶式卡式爐 輪胎 精油 ( 非屬藥品 食品 化粧品及環境用藥 ) 芳香劑等 17
常見問題 市售商品何時要依第 10 條規定標示? 市售一般商品除依商品標示法第 9 條規定標示應標示事項外, 商品如具有危險性 與衛生安全有關 具有特殊性質或需特別處理者, 應由企業經營者自行依產品材質屬性做專業性判斷, 依商品標示法第 10 條規定, 標示用途 使用與保存方法及其他應注意事項 18
標示案例 ( 一般商品 ) 商品外包裝有標示品名 廠商資訊 產地 材料 數量 製造日期 19
標示範例 ( 一般商品 ) 商品名稱 : 強效清潔劑 製造商 :The 0000 Company 電話 :1-800-000-0000 地址 :Oakland 00 1000 產地 : 美國 進口商 :00 有限公司 電話 :04-12300000 地址 : 臺中市中區 00 路 00 號 成分 : 去污溶劑 界面活性劑 容量 :946 毫升 製造日期 :2012.01.01 有效日期 :2014.12.31 有時效者應加註 商品有危險性 與衛生安全有關 具有特殊性質或需特別處理者, 應標示其用途 使用與保存方法及其他應注意事項 用途及使用方法 : 適用於廚具流理台污髒表面, 將本品噴灑後, 以抹布或紙巾擦拭, 本品不適用 00 器具 保存方法 : 存放陰涼處 其他應注意事項 : 請存放兒童無法取得之處, 誤飲請勿大量飲水應立即送醫, 接觸眼睛時請以清水沖洗, 如仍感不適請速送醫 20
常見問題 商品是否應標示有效日期或有效期間? 按商品標示法第 9 條第 4 款規定, 商品有時效性者, 應加註有效日期或有效期間 有時效性之商品, 係指商品易於腐化 蒸發等, 非短期內使用, 商品即有無法正常使用之情形 至於一般使用情況下, 無使用期限之商品, 則可免加註有效日期或有效期間 21
常見問題 有時效性之商品, 可否以標示有效日期及有效期間, 代替製造日期? 依商品標示法第 9 條第 4 款規定, 商品應標示 國曆或西曆製造日期 但有時效性者, 應加註有效日期或有效期間 據此, 製造日期為應標示事項, 尚不得以標示有效日期及有效期間取代之 22
常見問題 製造商資料, 可否以委製商資料代替? 商品標示法第 9 條規定, 商品應標示生產 製造商資料 如委託加工製造 (OEM) 方式製造, 則應標示委製廠商資料, 而非標示承製廠商資料而言 因此, 製造商資料, 可以委製商資料代替 至於不涉及加工製造行為, 如進口機油後自行分裝, 則仍應依規定標示原始製造商及進口商資料 23
常見問題 可否以統一編號代替商品標示規定應標示製造商名稱 電話及地址? 是以商品標示法乃為保障消費者權益, 並應具顯著性, 統一編號仍頇經過查詢後, 方以辨別製造商資訊, 恐影響消費者選購權益, 仍建請依規定標示之 24
常見問題 有關進口商品應標示之進口商名稱 電話及地址, 得否標以代理商名稱 電話及地址? 代理商概指經原廠授權於某個區域銷售某項或某些產品, 並負責所有售後服務之地區代理商, 而進口商則係實際向海關辦理報關之廠商, 分屬二事 依商品標示法第 9 條第 2 款規定 : 屬進口商品者, 並應標示進口商名稱 電話及地址 例外 : 資訊 通訊 消費性電子商品 電器商品 文具商品 玩具商品 手推嬰幼兒車商品 嬰兒學步車商品 嬰兒床商品 25
臺灣製產品 MIT 微笑標章 工業局已評估認定屬於加強輔導型產業者, 包含成衣 內衣 毛衣 泳裝 毛巾 寢具 織襪 鞋類 袋包箱 家電 石材 陶瓷 木竹製品 傘業 手套 圍巾 布窗簾 帽子 紡織護具 農藥 環境用藥 動物用藥及食品 GMP 等產業 26
常見問題 MIT 微笑標章違規使用之處理為何? MIT 微笑標章 ( 證明標章 ) 由工業局主管 違規使用之處理 ( 偽造或仿冒 ) 可能涉嫌違反刑法偽造文書罪 可能涉嫌違反商標法 27
法規摘要 - 例外規定 ( 11) -11 種標示基準之法源 目前經濟部依商品標示法第 11 條規定, 公告服飾 織品 嬰兒床 嬰兒學步車 手推嬰幼兒車 玩具 文具 電器 3C( 資訊 通訊 消費性電子 ) 瓷磚 鞋類等 11 種標示基準 28
商品標示注意事項 商品適用規定 其他部會主管法規? 商品標示法? 相關標示基準? 應標示事項 標示方法 中文為主, 得輔以外文 警告 注意 文字及數字 標示方式? 使用文字? 字體大小? 本體 內外包裝 說明書 附掛 吊牌 貼標 附縫 印刷 燙印 標籤 29
商品應標示事項常見問題? 商品本體及外包裝均未標示, 或本體未標示但外包裝標示 如內容物所標示 ( 等於未標示 ) 應標示事項標示不全 ( 例如未標生產國別 應於商品本體上標示事項未予揭露 未標示廠商資訊 未有中文標示等 ) 商品包裝內外標示不一致 ( 例如本體標示產地 MADE IN CHINA, 但內外包裝卻標示 台灣製 ) 產地為 臺灣, 廠商資料標為 進口商 企圖魚目混珠, 混淆原產地 ( 例如未標示生產國別或產地, 卻僅標示 台灣委製 或 台灣設計 ) 30
標示案例 ( 一般商品 ) 標示不全 中文標示不符 袋包標示 31
法規摘要 - 違規處理 販售商 義務 不得販賣或意圖販賣而陳列未依本法規定標示之商品 ( 12) 商品受檢並提供供貨商相關資料 ( 13) 處罰規定 ( 限期 ) 停止陳列 販賣 ( 16 17) 罰鍰 ( 屆期不繳納者, 依法移送強制執行 ) ( 16 17 19) 必要時得於大眾傳播媒體公告或為其他必要處置 ( 18) 32
商品標示規定應標示於商品本體, 惟其係包裝之商品 ( 如 : 碳粉匣 ), 應如何查核? 依商品標示法第 13 條規定, 主管機關得不定期對流通進入市場之商品進行抽查, 販賣業者不得規避 妨礙或拒絕, 並應提供供貨商相關資料 因此, 主管機關 ( 直轄市或縣市政府 ) 可要求業者配合拆封受檢 33
法規摘要 - 違規處理 生產 製造或進口商 義務 標示正確義務 ( 6) 商品標示義務 ( 7~11) 處罰規定 限期改正 ( 14 15) 罰鍰 ( 屆期不繳納者, 依法移送強制執行 ) ( 14 15 19) 情節重大者, 並得令其停止營業 6 個月以下或歇業 ( 14) 必要時得於大眾傳播媒體公告或為其他必要處置 ( 18) 34
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報告完畢, 敬請指教 37