哈佛大学与复旦大学自主招生制度比较研究 张继平华中师范大学管理学院, 湖北武汉 (430079) E-mail:dahezjp@163.com 摘要 : 自主招生制度是大学准入制度的核心之一, 在大学人才培养中发挥着重要作用 本文拟从历史起源 测试内容 录取标准等方面, 比较分析哈佛大学与复旦大学自主招生制度的异同与优劣, 略述己之管见, 以为我国高校招生制度改革提供借鉴 关键词 : 哈佛大学, 复旦大学, 自主招生制度中图分类号 :G649.1 文献标识码 :A 曾任美国最高法院首席法官的费利克斯. 弗兰克福特指出 : 大学的四项基本自由是根据学术理由来自我决定 : 谁可以当教师 ; 教什么 ; 应该怎样教和谁可以被准许入学 [1] 这就鲜明地指出, 大学的学术自由不仅在于教师的学术研究自由, 还在于招生的自由 在美国, 哈佛大学是典型的代表, 它遵循大学自治的传统, 自其获准创建之日起, 便具有了相对独立的法人主体地位, 拥有按其自身章程进行招生的权利, 享有不受政府控制的自由, 能全面地贯彻实施自己的招生政策 组织信念及招生理念 在中国, 复旦大学洞开了面向全国自主招生的先河, 它较全面地制定了自主招生原则 录取标准及具体程序, 是我国高校成功地进行自主招生的典范 本文试图通过对哈佛大学与复旦大学自主招生制度的比较, 为进一步优化我国高校自主招生制度改革作一些有益的尝试 1. 哈佛大学现行的自主招生制度 (1) 哈佛大学自主招生之历史起源自 1636 年哈佛学院成立以来, 哈佛大学至今已走过了三个多世纪 在 1636-1776 英属殖民地期间, 哈佛的办学模式仿效英国, 其招生形式也效法英国的学分制 1776 年后, 哈佛开始探索本土化的高等教育形式 特别是南北战争后, 哈佛将德国注重科学研究和自由探索的思想 英国注重本科教育的思想及美国的实用主义熔为一炉, 创办了 真正的美国大学 大学自治日渐成为哈佛大学办学与招生的核心理念, 它 作为一个法人团体, 享有不受国家 教会及任何其他官方或非官方法人团体和任何个人干预的自由 [2] 它得到了美国法律的有力支持, 尤其是 1819 年达特默斯学院案的裁决, 更进一步确立了大学自治的法律地位, 其权力的实质不仅在于大学按照自己的章程进行自我管理, 还在于能按照自身发展目标制订招生计划 招生程序及招生录取标准 哈佛理念一直延续至今 (2) 哈佛大学自主招生之成绩依据 1.SAT 现行的 SAT(Scholastic Aptitude Test) 之大学入学性向测验主要由哈佛及国内 3600 多所大学共同组成的文教组织 美国大学委员会 (The College Board) 委托 教育测量服务中心 (Educational Testing Service, 简称 ETS) 定期主持, 它是一般高中毕业生进入哈佛的重要参考条件之一 SAT 由两部分组成, 即 SAT-I 和 SAT-II SAT-I 为通识部分, 包括数学 (Math) 和语言 (Verbal), 其性质是推理能力测验 (Reasoning Test), 主要考察学生的语言运用能力和数学推理能力 ;SAT-II 为单科考试, 包括数学 物理 化学 生物 外语 ( 含汉语 日语 德语 法语 西班牙语等 ), 其性质是学科测验 (Subject Test), 主要测定学生特定学科的基本知识和技能, 以及应用学科知识解决问题的能力 SAT 总分为 2400 分,SAT-I 的 Math 和 Verbal 各占 800 分, 其中 Math85 题,Verbal60 题,SAT-I 的满分是 1600 分 SAT-II 每科满分为 800 分 考试时长为三小时四十分钟 每年举行 7 次考试, 在全国各地均有会场, -1-
且每一个州都有几个会场 申请哈佛的学生须参加 SAT-I 或 ACT 考试 三科 SAT-II 考试及英语水平测试 (English Language Proficiency Test, 简称 ELPT), 申请者单项 SAT 成绩大致在 600-800 分 2.ACT( 美国高校测验 ) 是由另一家民间考试机构 美国大学考试公司 组织的, 其考试的选择项目包括英语 数学 阅读和科学四个方面, 内容涉及学生中学期间所修习的主要课程 全套 ACT 考试共 215 道题, 时长 175 分钟, 每年举行 5 次考试, 具体时间为 2 月中旬 4 月中旬 6 月上旬 10 月下旬和 12 月上旬 其目的在于考察学生的整体素质, 包括学术水平 能力 兴趣爱好 以及是否具备上大学学习的潜能等, 它与 SAT 同等重要 (3) 哈佛大学自主招生之录取标准哈佛大学没有分配给各学校 社区 州或国家的名额, 学生的申请书将被严格地同世界上其他申请者进行比较 在申请入学时, 两位以上的审核者会认真阅读成百上千封申请书, 在决定录取时, 先讨论, 再投票表决 然后, 将坚持申请但招生委员会未认同者列为待考核者名单, 如果后面的录取有空缺, 待考核者将有可能被录取 整个招生录取过程一般长达几个月 哈佛大学没有刚性的招生录取标准, 它看重学生高中时期的学术造诣, 其招生录取的依据有 :1 高中准备 (1) 中学选课 哈佛大学看重中学选课的宽泛程度, 内容包括四年英语 四年数学 四年科学 ( 含生物 化学 物理及修习其中一门高级课程 ) (2) 班级排名 哈佛大学录取的大部分学生的年级排名都在前 10% 15% 2 标准化考试 申请人须向哈佛提交两份成绩报告单 其一是 SAT 或 ACT 官方成绩报告单, 其中必须包含写作部分 ; 其二是学年中期考试成绩报告单, 由学校顾问或指导教师填写, 内容包括学生考试成绩及修习学分 3 推荐信 由了解申请者的任课老师或辅导员填写的评语 它包含两位不同学科的任课教师对申请人的准确评价 此外, 学校也乐意阅读来自学校以外人士的补充推荐信, 这不是必须的, 且不能超过二至三封 4 面试 在时间和地点许可的情况下, 哈佛大学会将委托当地校友在申请人的学校或附近的社区进行面试, 此外也进行电话交谈 电子邮件或书信交流的形式进行面试 5 特殊才能 着重考查学生的特殊才能 不少在交际能力 领导能力及在特殊活动中表现突出者, 会受到哈佛的青睐抑或被学校破格录取 6 社会实践, 含志愿者活动和工作经验 1908 年, 哈佛大学校长查尔斯. 埃利奥特 (Charles Eliot) 称 : 绝大多数美国学生都以能培养具有服务能力的人而自豪, 所有大学都自诩他们培养的人有服务能力, 把培养有服务能力的爱国者作为他们的理想产品 [3] 参加志愿者活动是学生作为社会成员的责任心 同情心的显露, 因此它是高校考究学生是否将来能很好地为社会服务的重要指标, 哈佛大学对之十分重视 工作经验则是展示学生是否具有领导天赋 组织能力的平台, 它同样是学生申请材料中不可或少的一部分 7 校友关系 如果父母亲是该校的毕业生, 则入学机会可能就增加多了 换句话说, 学校当局会因此而作特别的考虑 [4] 2. 复旦大学现行的自主招生制度 (1) 复旦大学自主招生之历史背景自 1952 年实行普通高校统一招生以来, 我国一直推行以统一文化考试为主 单独考试为辅的考试制度 2001 年, 教育部按照 中华人民共和国高等教育法 第四章第三十二条之规定 : 高等学校根据社会需求 办学条件和国家核定的办学模式, 制定招生方案, 自主调节系科比例 [5] 首次批准东南大学等 3 所院校在江苏省范围内试行高校自主招生改革 2003 年 2 月, 教育部颁发 关于做好高等学校自主选拔录取改革试点工作的通知, 将试点 -2-
院校扩大到 22 所, 范围涉及北京 上海 浙江等省市 复旦大学自主招生由此拉开了序幕 2004 年 2 月, 教育部将自主选拔录取改革试点的高校扩增至 28 所 2005 年 12 月, 教育部颁发 关于进一步做好高等学校自主选拔录取改革试点工作的通知, 将 2006 年自主招生的试点院校扩大到 53 所 我国高校自主招生开始走向蓬勃发展, 复旦大学是其中最典型的代表 (2) 复旦大学自主招生之水平测试根据 2007 年复旦大学优秀高中毕业生选拔测试方案 规定, 符合 2007 年上海市普通高校统一招生考试报名条件并且至少满足以下条件之一可以参加测试 (1) 在思想政治品德方面有突出的表现者 ;(2) 有很强的社会活动能力 组织能力者 ;(3) 各科学业成绩优异者 ; (4) 科技创新活动和实践活动方面成绩优异者 ;(5) 有特殊超常才能者 其他省 ( 市 自治区 ): 由部分省 ( 市 自治区 ) 重点中学推荐的在思想政治品德和社会活动方面表现突出, 或者学习成绩名列前茅, 或者在人文科学 科技创新和实践能力方面成绩优异的身体健康的优秀高中毕业生 [6] 经教育部批准, 复旦大学自主测试分两步实施 一是通过复旦大学举办的申请资格测试, 即 复旦大学优秀高中生文化水平测试 ( 简称 复旦水平测试 ), 复旦水平测试 是一场文化综合知识的笔试, 测试内容涵盖高中语文 数学 英语 政治 历史 地理 物理 化学 生物和计算机等 10 个科目, 为 3 小时的笔试, 总分值 1000 分 ; [7] 二是通过面试 学校随机抽调五位不同领域的专家进行 15 分钟的一对一面谈, 最后由专家组确定其成绩 (3) 复旦大学自主招生之录取标准复旦有两种类型的 自主招生, 其一 普录, 其二是 特录, 其招生都坚持 严格程序 加强管理 接受监督 的原则, 积极探索制度改革, 做到条件明确化 程序规范化 招生办法公开化 录取结果公示化, 以贯彻素质教育为核心, 以招生录取制度改革为动力, 采取统一考试录取为主 与多元化考试评价和多样化选拔录取相结合的优秀创新人才选拔新机制 根据 2007 年复旦大学自主选拔录取试点方案 规定, 在下述某一方面有突出表现的符合国家政策规定的应届高中毕业生, 可以参与 普录 选拔 (1) 在 2007 年复旦水平测试 中成绩优异者 ;(2) 在 复旦大学第三届博雅杯人文知识大奖赛 中成绩优秀者 ;(3) 由复旦大学确定的若干所重点中学作为自主选拔录取试点学校校长推荐的学生 ;(4) 复旦专家组选拔的在思想政治品德和社会活动方面表现突出, 或者在人文学科 科技创新和实践能力方面成绩优异, 或者有特殊才能者 对于特长生的自主招生录取, 复旦大学接照 2007 年复旦大学保送生 ( 非外语类 ) 选拔测试方案 2007 年复旦大学英语专业保送生选拔测试方案 2007 年复旦大学非通用语种专业保送生选拔测试方案 2007 年年复旦大学体育特长生选拔测试方案 2007 年复旦大学艺术特长生录取测试方案 等进行录取 符合条件者需向学校提交推荐信 在高中阶段德智体美发展情况以及获奖 特长等证明及写实性材料 复旦专家组对符合条件者进行考核, 确定自主选拔录取的入选考生候选人, 提交学校招生工作领导小组审核并确定自主选拔录取的入选考生名单, 入选考生名单将在报考生所在省级招办备案, 并在考生所在中学及复旦招生网站予以公示 被确定自主选拔录取的入选考生凡愿意以第一志愿报考复旦大学并服从所有专业志愿调剂者, 必须参加 2007 年全国普通高等学校统一招生文化考试, 其高考成绩达到所在省 ( 自治区 直辖市 ) 同批次录取控制分数线即予以录取 哈佛大学与复旦大学自主招生之比较 -3-
如上所述, 从制度分析的视角可以看出, 由于受政治体制 法律传统 社会形态的影响, 哈佛大学与复旦大学自主招生制度各有千秋 总体而言, 哈佛大学自主招生体现出大学自治的特色, 复旦大学自主招生则具有政府主管的倾向 (1) 从招生机制看, 哈佛追求自由, 复旦注重政治哈佛自主招生的突出特点之一就是享有显著的不受政府控制的自由, 它能按照自身的发展目标制订招生计划 招生程序及招生录取标准, 无须通过政府审查审批 复旦的自主招生须用政治的观点来看待, 就像战争意义太重大, 不能完全正确交给将军要一样, 复旦自主招生须在政府的授权下进行, 其招生方案须同政府规定协调一致, 不得分道扬镳 ; 而另一方面, 复旦亦招集中学教师与专家进行研讨, 以让政策具有科学性和可行性, 其实这亦是一种对下的政治协调 因此, 政治高等教育哲学 主宰着复旦自主招生, 其所弘扬和孕育的改革精神, 体现了服务于政治的功能 (2) 从招生标准看, 哈佛强调能力, 复旦侧重水平正如哈佛经理管理学院入学手册上所写 : 优秀的潜在管理才能是唯一的入学标准 哈佛招生录取注重考察学生的写作能力 数理推理能力 口头表达能力 信息技术的应用能力及领导 交际等方面的能力 哈佛 希望鼓励更多的美国及世界范围内最优秀的学生在广阔的领域进行自我挑战, 以 有能力掌握宽广领域的学科及建立学科之间的联系 [8] 复旦在这方面有所侧重, 但更看重学生测试成绩, 复旦水平测试 立足高考科目, 检测学生 受教育 程度, 是对学生文化水平的一种强调 (3) 从招生程序看, 哈佛崇尚自治, 复旦偏重法治在大学自治的保障下, 哈佛不受政府政策的制约, 得以将自己的组织信念 招生理念渗透在招生过程中, 选拔适切自身个性特点的中学毕业生, 借以弘扬个性, 展示特色 诚如一位名人所说, 哈佛建立了标准 复旦的自主招生则是在政府领导及社会监督下进行, 很明显地体现出 依法治招 的特点 其监督制约机制明确规定 : 在实施自主选拔录取试点方案的过程中做到试点方案公开 选拔方法公平 录取结果公示 纪检监察部门参与试点方案实施的全过程 [9] (4) 从招生来源看, 哈佛取向开放, 复旦看重地域哈佛大学校长劳伦斯. 萨默斯 (Lowrence Summers) 于 2002 年 5 月 14 日在北京大学演讲时说 : 哈佛是一所非常开放的大学, 无论男生与女生, 无论信仰什么, 无论是哪个种族, 无论来自美国哪个州, 也无论来自世界上的哪个国家, 都可以申请进入哈佛大学 ; 撒向杰出人才的网张得越大越好 [10] 而事实上, 哈佛的招生也的确如此 复旦不同, 从 2007 年复旦大学优秀高中毕业生选拔测试方案 可以看出, 上海市考生具有更多优越性, 其它部分省 ( 市 自治区 ) 考生须是高级以上重点中学的毕业生, 考生来源相对而言狭窄 (5) 从招生考试看, 哈佛主张多元, 复旦倾向统一哈佛不以单一的准则录取学生 哈佛教育学院 Howard Gardner 的 多元智力 论一直是哈佛招生委员会思考的范式 [11] 申请哈佛的学生可以学校提交几次 SAT 或 ACT 成绩, 哈佛将以其中最优的一次作为录取依据, 且 SAT-II 内容宽泛, 因此学生可以多元地 自主地选择考试时间及考试科目, 以充分发挥潜能 复旦不同, 2007 年复旦大学优秀高中毕业生选拔测试方案 规定, 复旦以文化测试成绩为主要依据, 在 复旦水平测试 中成绩排名前 2000 名的上海市考生及成绩排名前列的其他省 ( 市 自治区 ) 考生, 将具备自主选拔录取入学申请的资格 这基本上是 一考 定终身 -4-
3. 完善我国高校招生制度的建议 (1) 改革统一招生模式, 全面推行素质教育从我国的国情看, 实行全国统一高考是符合实际的, 但这并不意味着这一制度是最佳的, 其局限性也是显而易见的 : 以分论才, 难以衡量学生的综合素质 ; 高考 指挥棒 诱使基础教育畸形发展 ; 有特长而考分不高者难以入学 ; 学生综合素质没有得到全面考察 而在哈佛, SAT 得分在 2400 分遭到拒绝的也会有可能, 得分在 1500 分者也有被录取的可能 学习与借鉴哈佛自主招生制度, 进一步改革 完善与推进复旦自主招生模式, 在我国更多高校推行统一与多元考试相结合的模式, 实现高校招生的统一性与多样性相结合, 不拘一格招收各方面的人才, 实现自主招生与国家统一招生的有机结合, 从而全面推进素质教育 (2) 完善高考科目设置, 融通中学大学壁垒我国高考科目仅限于 10 个领域, 其范围相对而言较窄, 应适当扩大, 以尽可能涵盖学生综合素质的各个方面, 如将音乐 体育 美术 信息技术等课程列为考生选择的考试科目, 以增加学生选择的自由度, 更好地展现学生的个性, 同时使高校的选拔更具有针对性 高校自主选拔录取是对高考政策的有益补充, 其引导作用不容忽视 从哈佛的 SAT ACT 测试及 复旦水平测试 可以看出, 笔试不仅涉及到高中各学科的知识, 而且涉及到课外阅读, 这无疑提醒学生既要学好必修课, 也要学好选修课 与之相适应, 中学教学也应进行相应改革, 以素质教育为目标, 以通识教育为载体, 促进中学教育与大学教育的有机衔接 (3) 扩大高校自主权利, 切实推行学术自由 2006 年, 复旦大学的 自主选拔录取 改革, 其原初的宣传是要一改 大一统的高考定音的做法, 可最终还是不得不回归到高考的框架下选拔, 这无疑说明, 我国的学术权力不在学府, 而在官府 大学自治 学术自由在中国的推行依然任重而道远 因此, 政府应进一步将权利下放给高校, 使高校能依据自身条件和社会需求, 自主制定招生计划 其一是进一步扩大自主招生的高校范围, 在目前已有的 53 所在基础上有所增加 ; 其二是扩大高校自主招生的录取比例, 在目前 5% 的基础上有所提高 ; 其三是扩大高校录取有特长 有创新能力人才的权利, 不必拘泥于高考成绩 ; 其四是允许高校自主制定自主招生制度, 充分发挥高校的办学特色 (4) 完善教育立法建设, 努力推进教育公平在 20 世纪 60 年代美国平权运动中, 哈佛成了 AA 法案 (Afiumative Action, 即反歧视法案 ) 的有力支持者, 并以实际行动将这一法案的主要精神 学校招生排除种族歧视 照顾弱势群体贯彻于其招生工作中, 树立了良好的公众形象 这对我国高校招生无疑有着重要借鉴意义 我国亦是一个多民族的人口大国, 消除民族分裂 照顾弱势群体可以通过立法建设予以解决 其途径在于 : 其一 通过扩大教育规模, 提高入学机会 ; 其二 完善教育立法, 促进入学公平 ; 其三 加强行政调控, 照顾弱势群体 ; 其四 加大经济扶持, 帮助贫困学生 -5-
参考文献 [1] 德里克. 博克. 走出象牙塔 : 现代大学的社会责任 [M]. 浙江教育出版社,2001. 102-103 [2] 陈学飞. 美国 德国 日本当代高等教育思想研究 [M]. 上海教育出版社,1998.88 [3] 吕达. 周满生. 当代外国教育改革著名文献 ( 美国卷. 第三册 )[M]. 人民教育出版社,2004.11 [4] 吕达. 周满生. 当代外国教育改革著名文献 ( 美国卷. 第一册 )[M]. 人民教育出版社,2004,11 [5] 中华人民共和国高等教育法 [EB/OL]http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/info1426.htm [6] 2007 年复旦大学优秀高中毕业生选拔测试方案 http://www.ao1.fudan.edu.cn/newsshow.jsp?newsid=20061109240983.2006-11-10 [8]Why Harvard Still Requires Three SAT Subject Tests[EB/OL] http://www.admissions.college.harvard.edu/counselors/app_requirements/satsubjecttests.html [9] 2007 年复旦大学自主选拔录取试点方案 [EB/OL] http://www.ao1.fudan.edu.cn/newsshow.jsp?newsid=20061108240961 [10] 王定华. 走进美国教育 [M] 人民教育出版社,2004.106 A comparison of Autonomy Higher Education Admission System between Harvard University and Fudan University Zhang Jiping College of management, Huazhong Normal University, Wuhan (430079) Abstract Autonomy Higher Education Admission System is one of the cores of university entering system,it plays an important role in student training.this article elaborates the similarities and differences as well as respective advantages and disadvantages from historical origion,testing contents and admission formula,which tends to privide a reference for research on Chinese higher education admission system reform. Keywords:Harvard University; Fudan University; autonomy higher education admission system 作者简介 : 张继平 (1972 ), 男, 湖北来凤县人, 苗族, 华中师范大学管理学院硕士研究生, 主要从事高等教育学研究 -6-