文 献 摘 要 Digests 城 市 实 际 人 口 规 模 一 直 小 于 最 优 规 模, 形 成 一 种 不 稳 定 的 城 市 发 展 动 态 这 样 不 仅 影 响 城 市 规 模 效 益 的 创 出, 制 约 城 市 的 发 展, 而 且 为 了 维 持 城 市 不 稳 定 的 发 展

Digests 文 献 摘 要 十 一 文 献 摘 要 城 市 化 上 海 人 口 增 长 时 空 节 律 三 波 段 从 上 海 人 口 增 长 的 空 间 态 势 看, 大 体 上 可 以 划 分 为 中 心 城 区 ( 指 9 个 老 市 区 ) 近 郊 区 ( 指 浦 东 新 区 闵 行 区 嘉 定 区 宝 山 区, 也 称 新 建 城 区 ) 和 远 郊 区 ( 其 他 6 个 区 县 ) 三 个 波 段 留 有 4 点 结 论 和 思 考 ( 朱 宝 树 人 口 2007 年 第 1 期 ) 城 市 化 与 人 口 增 长 控 制 研 究 本 文 主 要 结 合 中 国 的 实 际, 考 察 城 市 化 与 人 口 增 长 控 制 的 关 系, 分 析 城 市 化 发 展 对 人 口 增 长 控 制 的 影 响, 发 现 : 城 市 化 能 降 低 城 乡 人 口 的 生 育 意 愿 和 生 育 行 为, 有 利 于 控 制 人 口 增 长 ; 即 使 在 城 乡 人 口 生 育 意 愿 和 生 育 行 为 保 持 不 变 的 情 况 下, 城 市 化 也 可 降 低 整 个 社 会 的 生 育 意 愿 生 育 水 平 和 人 口 增 长 速 度 ; 城 市 化 对 死 亡 水 平 的 长 期 影 响, 在 一 定 程 度 上 也 会 减 小 人 口 增 长 控 制 的 压 力 ( 王 桂 新 王 飞 人 口 2007 年 第 1 期 ) 流 动 人 口 集 聚 和 城 市 管 理 本 书 说 明 了 不 同 时 期 城 市 流 动 人 口 管 理 制 度 的 变 化, 说 明 新 时 期 流 动 人 口 管 理 的 社 会 融 合 指 向 ( 任 远 中 国 人 口 城 市 化 和 城 乡 统 筹 发 展 学 林 出 版 社 2007 年 ) 日 本 人 为 什 么 没 有 涌 向 东 京? 兼 谈 北 京 人 口 入 迁 控 制 同 是 经 历 过 二 战 洗 礼 的 亚 洲 国 家, 同 样 经 历 过 20 年 以 上 的 超 常 快 速 增 长, 然 而, 在 日 本 这 样 地 域 狭 小 的 国 家, 并 没 有 出 现 由 于 发 展 不 平 衡 而 带 来 的 人 口 向 某 几 个 大 城 市 拥 挤 的 现 象 户 籍 制 度 的 大 相 径 庭 是 造 成 这 种 区 别 的 一 个 重 要 的 原 因 本 文 考 察 了 日 本 户 籍 制 度 的 功 能 特 点, 分 析 了 日 本 人 口 为 何 没 有 涌 向 东 京 的 原 因, 并 借 鉴 日 本 的 经 验, 提 出 皇 城 ( 北 京 ) 必 须 带 头 改 革 目 前 不 合 理 的 户 籍 制 度 文 章 指 出, 与 东 京 等 国 际 大 都 市 不 同, 在 中 国 现 行 户 籍 制 度 条 件 下, 北 京 等 大 城 市 都 是 按 所 谓 的 假 想 规 模 控 制 人 口, 其 结 果 只 能 使 240 2008 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴

文 献 摘 要 Digests 城 市 实 际 人 口 规 模 一 直 小 于 最 优 规 模, 形 成 一 种 不 稳 定 的 城 市 发 展 动 态 这 样 不 仅 影 响 城 市 规 模 效 益 的 创 出, 制 约 城 市 的 发 展, 而 且 为 了 维 持 城 市 不 稳 定 的 发 展 动 态 和 所 谓 的 合 理 人 口 规 模, 还 需 投 入 大 量 的 人 口 管 理 成 本 这 种 双 重 负 面 作 用, 极 大 地 制 约 了 北 京 城 市 的 健 康 发 展 更 由 于 长 期 以 来, 户 籍 制 度 把 全 国 人 民 的 北 京 隔 离 为 中 央 政 府 和 北 京 人 的 北 京, 严 格 控 制 外 地 人 口 入 迁, 造 成 即 使 人 才 济 济 的 北 京 也 缺 乏 应 有 的 活 力, 劳 动 生 产 率 竟 低 于 不 少 省 市 一 旦 改 革 现 行 户 籍 制 度, 将 打 通 北 京 发 展 的 脉 络, 激 发 其 发 展 活 力, 扩 大 其 对 全 球 资 源 的 利 用, 加 快 其 经 济 社 会 健 康 发 展, 推 动 其 国 际 大 都 市 的 建 设 在 一 定 意 义 上, 这 也 是 北 京 的 一 种 自 我 解 放 另 外, 其 改 革 的 政 治 示 范 意 义 更 是 不 可 估 量 ( 王 桂 新 中 国 经 济 导 报 2007 年 9 月 22 日 ) 上 海. 新 疆 人 口 压 力 比 较 研 究 人 口 对 资 源 环 境 的 压 力, 已 引 起 严 重 关 注 新 疆 生 态 环 境 的 整 体 退 化, 与 人 类 活 动 有 密 切 的 关 系 进 入 21 世 纪, 新 疆 亮 出 了 人 口 超 载 的 红 牌 上 海 人 口 大 容 量 的 特 点, 有 利 于 上 海 的 大 发 展, 其 最 终 目 标 应 定 于 健 康 城 市 ( 伍 理 人 口 2007 年 第 4 期 ) 强 拉 力 作 用 下 的 人 口 迁 移 模 式 浦 东 开 放 是 20 世 纪 90 年 代 初 启 动 的 国 家 工 程, 1990 年 第 四 次 全 国 人 口 普 查 时 常 住 人 口 只 有 138.82 万 人,2000 年 第 五 次 普 查 时 已 经 增 长 到 240.23 万 人,10 年 增 长 73.1%, 是 我 国 开 发 进 度 最 快 人 口 增 长 最 猛 的 新 兴 开 发 区 之 一 浦 东 新 区 的 人 口 增 长 绝 大 多 数 是 由 人 口 迁 移 造 成 的, 剖 析 浦 东 新 区 90 年 代 的 人 口 迁 移 模 式, 对 于 认 识 区 域 强 拉 力 对 人 口 迁 移 的 作 用 具 有 典 型 意 义 ( 丁 金 宏 张 浩 光 人 口 2007 年 第 1 期 ) 上 海 十 一 五 期 间 人 口 发 展 趋 势 与 人 口 管 理 制 度 创 新 本 文 认 为, 在 十 一 五 期 间, 上 海 市 要 对 人 口 管 理 体 制 进 行 改 革, 树 立 以 人 为 本, 以 服 务 为 宗 旨, 以 构 建 和 谐 社 会 为 目 标 的 人 口 管 理 理 念 流 动 人 口 的 数 量 随 着 经 济 和 社 会 的 发 展 将 会 不 断 增 加 这 是 一 个 地 区 经 济 和 社 会 发 展 的 重 要 标 志 之 一, 也 是 一 个 世 界 城 市 的 重 要 标 志 之 一 伴 随 着 流 动 人 口 大 量 出 现 而 产 生 的 各 种 各 样 的 社 会 问 题, 暴 露 的 是 管 理 体 制 的 问 题, 而 非 流 动 人 口 本 身 数 量 大 量 增 加 的 问 题 人 口 管 理 的 基 本 原 则 应 该 是 简 单 高 效 实 用 ( 张 鹤 年 社 会 科 学 2007 年 第 5 期 ) 上 海 户 籍 人 口 人 户 分 离 现 象 考 察 人 户 分 离 乃 指 人 口 户 口 所 在 ( 登 记 ) 地 和 现 居 住 地 ( 特 别 是 常 住 地 ) 不 一 致 这 种 现 象, 是 我 国 特 有 户 籍 制 度 的 产 物, 也 是 我 国 特 有 户 籍 制 度 下 人 口 迁 移 流 动 的 重 要 特 征 由 于 我 国 的 户 籍 制 度 对 不 同 地 区 的 不 同 人 群 分 别 赋 予 了 不 同 的 社 会 地 位 和 经 济 福 利, 每 一 个 人 的 社 会 地 位 及 经 济 福 利 都 与 其 所 具 有 的 户 口 及 其 登 记 地 紧 密 联 系 在 一 起 ; 而 社 会 经 济 统 计 与 区 域 规 划 及 管 理 基 本 都 以 人 的 户 口 及 其 登 记 地 为 基 本 依 据 这 样, 人 口 迁 移 过 程 中 出 现 的 人 户 分 离 现 象, 虽 然 在 目 前 阶 段 看 有 其 一 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴 2008 241

Digests 文 献 摘 要 定 的 必 然 性 和 合 理 性, 但 也 带 来 了 一 系 列 社 会 经 济 问 题, 并 影 响 到 区 域 特 别 是 城 市 地 区 的 行 政 管 理, 因 而 引 起 了 人 们 的 高 度 重 视 和 研 究 本 文 考 察 的 是 上 海 户 籍 人 口 的 人 户 分 离 现 象, 是 指 上 海 市 辖 区 内 户 籍 人 口 中 户 口 登 记 地 与 实 际 居 住 地 不 一 致 的 现 象 ; 所 考 察 的 人 户 分 离 人 口, 具 体 是 指 上 海 户 籍 人 口 中 户 口 登 记 在 辖 区 内 某 一 街 道 ( 或 乡 镇 ) 而 实 际 居 住 在 辖 区 内 其 他 街 道 ( 或 乡 镇 ) 的 人 口 ; 户 口 登 记 地 与 实 际 居 住 地 为 同 一 街 道 ( 或 乡 镇 ) 的 人 口 称 为 人 户 一 致 人 口 考 察 拟 根 据 2005 年 全 国 1% 人 口 抽 样 调 查 上 海 数 据, 主 要 考 察 上 海 人 户 分 离 的 总 体 状 况 人 户 分 离 人 口 的 基 本 属 性 及 空 间 分 布 特 征, 并 分 析 其 形 成 原 因 及 影 响, 提 出 其 解 决 的 对 策 建 议 由 于 数 据 的 局 限, 本 文 仅 从 人 在 户 ( 口 ) 不 在 即 从 人 户 分 离 迁 居 ( 入 ) 地 实 际 常 住 人 角 度 进 行 考 察 ( 王 桂 新 沈 续 雷 统 计 应 用 研 究 2007 年 第 28 期 ) 流 动 人 口 居 留 模 式 的 变 化 和 城 市 管 理 本 文 对 1980 年 以 来 流 动 人 口 居 留 模 式 的 变 化 进 行 定 量 分 析, 对 推 进 城 市 人 口 管 理 提 出 思 考 和 建 议 ( 任 远 姚 慧 人 口 研 究 2007 年 第 3 期 ) 人 口 城 镇 化 发 展 要 从 国 情 出 发 20 世 纪 90 年 代 以 后 大 批 农 民 工 进 城 打 工, 客 观 上 造 成 了 农 村 人 口 向 城 市 的 流 动 和 迁 移 的 现 象 ( 人 口 流 动 数 量 大 了 就 是 人 口 迁 移 ), 同 时 也 造 成 了 第 一 产 业 劳 动 力 向 第 二 三 产 业 转 移 的 现 象, 实 际 上 也 就 是 加 快 了 人 口 城 市 ( 城 镇 ) 化 的 过 程, 这 是 符 合 社 会 发 展 方 向 的, 也 促 进 了 社 会 发 展 的 进 步 对 我 国 人 口 城 镇 化 发 展 方 式 和 模 式 的 探 讨 : 建 设 新 城 市 的 方 式, 发 展 中 等 城 市 的 方 式, 发 展 小 城 市 和 小 城 镇 的 方 式, 发 展 大 城 市 的 方 式, 对 发 展 超 大 城 市 和 特 大 城 市 的 设 想 ( 何 黎 明 人 口 2007 年 第 2 期 ) 长 三 角 与 珠 三 角 地 区 省 际 人 口 迁 移 比 较 研 究 本 文 主 要 根 据 中 国 第 五 次 人 口 普 查 1 抽 样 数 据 和 第 四 次 人 口 普 查 1% 抽 样 数 据, 采 用 Rogers 提 出 的 年 龄 - 迁 移 率 模 型, 考 察 和 分 析 了 泛 长 江 三 角 洲 和 泛 珠 江 三 角 洲 地 区 两 大 城 市 群 的 省 际 人 口 迁 移 ( 入 ) 发 展 特 征 及 其 差 异 发 现 中 国 全 国 及 长 三 角 与 珠 三 角 地 区 两 大 城 市 群 省 际 人 口 迁 移 ( 入 ) 的 年 龄 - 迁 移 率 特 征, 基 本 符 合 Rogers 提 出 的 年 龄 - 迁 移 率 模 型, 但 由 于 中 国 人 口 迁 移 受 户 籍 制 度 等 二 元 社 会 结 构 的 强 烈 制 约, 使 省 际 人 口 迁 移 在 很 大 程 度 上 主 要 表 现 为 年 轻 劳 动 者 外 出 打 工, 年 龄 分 布 高 度 集 中 于 20 岁 一 代 年 龄 层 同 时, 主 要 受 长 三 角 与 珠 三 角 地 区 两 大 城 市 群 经 济 结 构 产 业 模 式 及 社 会 文 化 背 景 等 诸 多 因 素 的 差 异 影 响, 又 使 两 大 三 角 洲 地 区 城 市 群 对 迁 移 者 的 吸 引 作 用 表 现 出 不 同 特 征, 珠 三 角 地 区 城 市 群 对 迁 移 者 吸 引 强 劲, 而 且 几 乎 完 全 表 现 为 经 济 吸 引 力 ; 长 三 角 地 区 城 市 群 对 迁 移 者 的 吸 引 相 对 较 弱, 而 且 也 表 现 出 一 定 程 度 的 社 会 吸 引 力 ( 王 桂 新 刘 建 波 中 国 人 口 科 学 2007 年 2 期 ) 长 三 角 地 区 国 内 移 民 的 总 效 果 及 对 区 域 城 市 结 构 的 影 响 本 文 分 析 了 近 年 来 长 三 角 地 区 移 民 状 242 2008 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴

文 献 摘 要 Digests 况 和 特 点 及 对 区 域 城 市 群 发 展 的 影 响 ( 任 远 人 口 学 刊 2007 年 第 6 期 ) 长 三 角 地 区 人 口 发 展 的 基 本 状 况 本 书 分 析 了 长 三 角 地 区 人 口 发 展 的 基 本 状 况 ( 任 远 长 三 角 地 区 人 口 发 展 战 略 复 旦 大 学 出 版 社 ) 社 会 领 域 的 变 化 呼 唤 社 会 改 革 本 文 分 析 了 社 会 建 设 的 不 同 内 涵 ( 任 远 探 索 与 争 鸣 2007 年 第 6 期 ) 劳 动 就 业 上 海 从 业 劳 动 力 空 间 分 布 变 动 分 析 根 据 地 方 专 业 化 指 数 与 负 指 数 函 数 模 型 方 法, 利 用 上 海 市 1996 年 和 2001 年 两 次 基 本 单 位 普 查 基 于 工 作 地 的 从 业 劳 动 力 数 据, 分 别 从 不 同 圈 层 区 县 及 乡 镇 街 道 等 不 同 基 本 地 域 单 元, 系 统 地 考 察 了 1996 ~ 2001 年 间 上 海 从 业 劳 动 力 的 空 间 分 布 趋 势 及 其 变 动 特 征 发 现 上 海 从 业 劳 动 力 分 布 总 体 上 呈 都 心 区 密 度 最 高 由 此 向 外 依 次 降 低 的 负 指 数 函 数 分 布 的 圈 层 结 构 模 式 其 变 动 呈 现 都 心 区 密 度 下 降 周 边 地 区 上 升 从 业 劳 动 力 由 都 心 区 逐 步 向 周 边 地 区 扩 散 的 均 衡 化 趋 势 第 二 三 产 业 从 业 劳 动 力 的 分 布 变 动 互 不 相 同 : 第 二 产 业 主 要 表 现 为 由 中 心 城 区 向 郊 区 扩 散 的 较 大 范 围 的 单 向 均 衡 化 变 动 ; 第 三 产 业 从 业 劳 动 力 空 间 分 布 的 变 动 则 相 对 更 向 中 心 城 区 集 聚, 表 现 为 在 距 离 市 中 心 15km 圈 内 由 都 心 区 向 其 边 缘 区 扩 散 15km 圈 以 外 地 区 特 别 是 远 郊 区 则 反 呈 趋 向 中 心 城 区 的 集 中 化 变 动 上 海 城 市 功 能 分 异 正 向 中 心 城 区 以 商 为 主 郊 区 以 工 为 主, 空 间 模 式 由 单 中 心 结 构 向 多 中 心 结 构 演 变 从 业 劳 动 力 的 这 种 空 间 分 布 模 式 及 其 变 动 趋 势, 基 本 符 合 大 城 市 空 间 发 展 的 一 般 规 律 ( 王 桂 新 魏 星 地 理 学 报 2007 年 2 期 ) 世 博 经 济 的 就 业 效 应 的 初 步 研 究 本 文 分 析 了 世 博 会 和 上 海 城 市 就 业 的 关 系 ( 任 远 乔 志 娟 世 博 会 与 国 际 大 都 市 的 发 展 复 旦 大 学 出 版 社 2007 年 ) 上 海 青 年 就 业 现 状 问 题 与 对 策 探 讨 当 前 上 海 青 年 就 业 形 势 依 然 很 严 峻, 就 业 难 已 成 为 全 社 会 广 泛 关 注 的 一 个 热 点 问 题, 促 进 青 年 就 业 对 于 和 谐 社 会 建 设 具 有 重 要 的 意 义 本 文 采 用 2005 年 全 国 1% 人 口 抽 样 调 查 数 据, 分 析 了 上 海 市 青 年 就 业 的 情 况, 在 此 基 础 上 特 别 针 对 分 户 籍 的 分 年 龄 段 的 分 教 育 程 度 的 青 年 未 就 业 情 况 展 开 了 深 入 的 分 析, 归 纳 总 结 了 上 海 青 年 就 业 难 的 主 要 原 因, 最 后 对 政 府 社 会 高 校 和 个 人 分 别 提 出 了 促 进 就 业 的 建 议, 研 究 的 主 旨 是 能 促 进 青 年 群 体 的 全 面 就 业 ( 周 海 旺 何 玮 娜 当 代 青 年 研 究 2007 年 第 11 期 ) 转 型 期 就 业 : 城 市 社 区 就 业 状 况 与 社 会 政 策 分 析 本 书 说 明 了 社 会 转 型 期 城 市 就 业 市 场 状 况, 和 我 国 城 市 社 区 就 业 状 况 和 社 会 政 策 ( 任 远 等 转 型 期 就 业 : 城 市 社 区 就 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴 2008 243

Digests 文 献 摘 要 业 状 况 与 社 会 政 策 分 析 复 旦 大 学 出 版 社 2007 年 ) 全 球 化 与 非 正 规 就 业 : 对 中 国 劳 动 力 市 场 非 正 规 性 不 断 增 强 的 思 考 本 研 究 介 绍 了 全 球 非 正 规 就 业 发 展 特 别 是 发 展 中 国 家 非 正 规 就 业 发 展 的 基 本 状 况 分 析 全 球 化 影 响 地 方 劳 动 力 市 场 非 正 规 性 的 主 要 因 素 和 作 用 途 径, 这 些 因 素 包 括 国 际 资 本 流 动 过 程 中 的 劳 资 博 弈 失 衡 全 球 产 业 组 织 方 式 和 外 包 业 务 的 扩 展 市 场 竞 争 导 致 用 工 灵 活 化 劳 动 力 市 场 分 化, 以 及 信 息 通 讯 技 术 发 展 所 带 来 的 经 济 活 动 的 弹 性 增 加 研 究 也 结 合 具 体 国 情 因 素, 讨 论 了 我 国 在 全 球 化 过 程 中 非 正 规 就 业 发 展 的 状 况 研 究 同 时 提 出, 在 充 分 认 识 全 球 化 对 劳 动 力 市 场 非 正 规 性 影 响 的 基 础 上, 也 应 该 清 楚 看 到 全 球 化 具 有 改 善 劳 工 条 件 及 推 动 劳 动 力 市 场 正 规 化 的 内 在 力 量, 并 应 对 此 做 出 积 极 的 应 对 ( 任 远 许 奋 人 口 2007 年 第 1 期 ) 非 正 规 就 业 发 展 与 社 会 政 策 本 文 说 明 了 非 正 规 就 业 发 现 相 关 的 社 会 政 策 包 括 哪 些 方 面 ( 任 远 中 国 人 口 报 理 论 版 2007 年 7 月 2 日 ) 民 工 荒 以 后 的 城 市 流 动 人 口 就 业 本 文 从 城 市 流 动 人 口 职 业 结 构 向 上 发 展 工 资 水 平 增 加 劳 动 力 就 业 形 态 更 加 多 元 化 劳 动 者 社 会 保 障 水 平 得 到 提 高 四 个 方 面, 考 察 民 工 荒 开 始 出 现 以 后, 城 市 劳 动 力 市 场 供 求 关 系 的 转 变 对 于 城 市 流 动 人 口 就 业 所 带 来 的 影 响 文 章 提 出 经 济 改 革 和 城 市 工 业 化 本 质 上 是 有 利 于 流 动 人 口 生 活 和 发 展, 民 工 荒 是 社 会 结 构 良 性 变 化 的 表 现, 文 章 提 出 要 适 应 城 市 劳 动 力 市 场 出 现 的 转 变 加 强 对 流 动 人 口 的 社 会 保 护 和 社 会 融 合, 适 时 地 推 动 区 域 性 产 业 转 移, 最 终 实 现 城 乡 互 相 促 进 的 良 性 循 环 ( 任 远 谭 静 人 口 2007 年 第 4 期 ) 农 村 富 余 劳 动 力 转 移 论 析 当 前 和 今 后 相 当 长 的 历 史 时 期, 我 国 农 村 富 余 劳 动 力 转 移 存 在 的 一 系 列 矛 盾 困 难 造 成 这 一 局 面 的 深 层 根 源 主 要 是 长 期 赶 超 型 的 工 业 化 战 略 所 致, 其 实 质 是 人 资 环 紧 张 与 二 元 结 构 矛 盾 使 农 民 处 于 失 业 半 失 业 状 态 农 村 富 余 劳 动 力 转 移 就 业 对 我 国 畸 型 经 济 社 会 结 构 的 改 变 等 方 面 具 有 很 多 重 要 作 用 和 意 义 要 立 足 于 农 村 富 余 劳 动 力 转 移 的 理 论 与 实 践 问 题, 确 立 市 场 取 向 的 目 标 模 式, 其 主 要 出 路 在 于 : 积 极 推 进 农 业 产 业 化 农 村 工 业 化 发 展 小 城 镇 提 高 农 业 劳 动 力 素 质 以 及 进 行 相 应 的 政 策 调 整 和 制 度 创 新 等 ( 夏 明 月 人 口 2007 年 第 1 期 ) 人 口 迁 移 城 市 流 动 人 口 计 划 生 育 公 共 服 务 均 等 化 研 究 以 上 海 为 例 问 卷 数 据 分 析 根 据 国 家 人 口 计 生 委 的 布 置, 市 人 口 计 生 委 流 动 人 口 管 理 处 与 本 市 6 个 区 人 口 计 生 委 上 海 市 人 口 与 发 展 研 究 中 心, 联 合 对 6 区 14 ~ 66 岁 的 来 沪 人 员 ( 来 沪 人 员 指 常 住 人 口 中 户 籍 不 在 本 市 的 上 海 市 其 他 地 区 户 籍 人 员 居 住 在 本 镇 3 个 月 以 上 244 2008 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴

文 献 摘 要 Digests 的 人 员 及 港 澳 台 人 员 ) 进 行 抽 样 调 查. 公 布 一 系 列 数 据 ( 市 人 口 计 生 委 课 题 组 人 口 2007 年 第 4 期 ) 中 国 发 展 模 式 : 公 共 服 务 与 建 设 和 谐 社 会 学 术 研 讨 会 综 述 本 文 对 公 共 服 务 与 建 设 和 谐 社 会 学 术 研 讨 会 进 行 了 综 述 ( 张 涛 甫 任 远 探 索 与 争 鸣 2007 年 第 6 期 ) 上 海 流 动 人 口 新 动 态 新 特 点 和 新 趋 势 研 究 本 研 究 报 告 对 2005 年 小 普 查 数 据 分 析 了 上 海 流 动 人 口 状 况 和 特 点 ( 任 远 谭 静 上 海 市 1% 人 口 抽 样 调 查 数 据 开 发 研 究 项 目 ) 上 海 市 流 动 人 口 管 理 和 服 务 政 策 研 究 20 世 纪 90 年 代 以 来, 上 海 流 动 人 口 规 模 大 量 增 长, 对 原 有 的 各 项 人 口 管 理 政 策 造 成 了 极 大 的 冲 击, 为 了 应 对 这 种 冲 击, 中 央 和 地 方 进 行 了 积 极 的 探 索, 先 后 出 台 了 一 系 列 政 策 本 文 主 要 研 究 上 海 20 世 纪 90 年 代 以 来 流 动 人 口 管 理 政 策 的 演 变 过 程, 分 析 上 海 流 动 人 口 管 理 和 服 务 的 现 状 特 点 及 存 在 的 问 题, 并 提 出 进 一 步 做 好 流 动 人 口 管 理 和 服 务 工 作 的 一 些 政 策 建 议, 如 : 以 产 业 结 构 调 整 为 抓 手, 从 宏 观 上 调 控 流 动 人 口 的 数 量 和 技 能 素 质 ; 改 革 户 籍 制 度, 适 当 放 宽 技 能 型 流 动 人 口 落 户 上 海 的 条 件, 逐 步 提 高 流 动 人 口 的 文 化 和 技 术 素 质 ; 规 范 用 工 制 度, 维 护 外 来 劳 动 力 的 合 法 权 益 ; 规 范 住 房 市 场, 维 护 流 动 人 口 的 基 本 居 住 条 件 ; 重 视 对 第 二 代 移 民 和 青 年 农 民 工 的 教 育 和 培 训 工 作 ; 鼓 励 公 众 参 与, 实 现 流 动 人 口 的 社 会 化 管 理, 等 等 ( 周 海 旺 上 海 社 会 发 展 报 告 (2008), 社 会 科 学 文 献 出 版 社 ) 影 响 农 民 工 享 有 公 共 服 务 的 非 制 度 因 素 分 析 以 上 海 为 例 农 民 工 的 公 共 服 务 享 有 水 平 与 流 入 地 居 民 相 比 有 比 较 大 的 差 距, 究 其 原 因, 城 乡 二 元 制 度 安 排 是 决 定 性 因 素, 因 而 要 彻 底 改 变 这 一 状 况 就 必 须 打 破 二 元 壁 垒 但 制 度 改 革 是 一 个 渐 进 的 过 程, 在 已 有 的 制 度 安 排 下 提 高 农 民 工 的 公 共 服 务 实 际 享 有 水 平 可 以 从 非 制 度 性 因 素 入 手 本 文 通 过 对 上 海 市 外 来 人 口 生 活 基 本 状 况 调 查 数 据 的 分 析, 指 出 农 民 工 的 年 龄 性 别 流 入 时 间 受 教 育 水 平 经 济 收 入 职 业 等 自 身 条 件, 以 及 农 民 工 与 城 市 居 民 的 社 会 距 离 均 是 影 响 其 公 共 服 务 享 有 水 平 的 重 要 非 制 度 因 素 由 此 提 出, 通 过 改 善 农 民 工 自 身 条 件 拉 近 其 与 流 入 地 居 民 的 社 会 距 离 将 有 助 于 提 高 其 公 共 服 务 的 实 际 享 有 水 平 ( 杨 昕 社 会 科 学 2008 年 10 期 ) 城 市 外 来 人 口 宏 观 调 控 政 策 研 究 作 者 认 为, 在 外 来 人 口 宏 观 调 控 问 题 上, 政 府 作 用 和 市 场 作 用 同 样 不 可 或 缺 外 来 人 口 的 宏 观 调 控 不 仅 仅 是 数 量 上 的 调 控, 也 不 仅 仅 是 人 口 准 入 制 度 的 建 立, 而 是 一 个 如 何 让 外 来 人 口 和 本 地 社 会 经 济 协 调 发 展 的 过 程 作 者 指 出, 我 们 应 该 正 确 评 估 城 市 合 理 人 口 规 模 对 城 市 人 口 调 控 的 指 导 意 义 城 市 合 理 人 口 规 模 是 一 个 理 论 概 念, 不 是 一 种 操 作 手 段, 而 且 城 市 人 口 合 理 规 模 有 可 能 沦 为 一 些 地 方 政 府 用 来 合 理 化 其 做 做 大 思 想 的 政 治 工 具 在 市 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴 2008 245

Digests 文 献 摘 要 场 经 济 条 件 下, 产 业 结 构 调 整, 完 善 城 市 功 能 定 位 和 优 化 城 市 空 间 结 构, 提 高 城 市 承 载 能 力 是 实 现 外 来 人 口 和 城 市 协 调 发 展 的 长 远 措 施 城 市 政 府 应 该 以 劳 动 力 市 场 干 预 为 主 要 手 段, 合 理 引 导 劳 动 力 流 动, 切 实 保 障 外 来 人 口 权 益 ; 同 时 以 建 立 和 完 善 外 来 人 口 社 会 福 利 和 社 会 管 理 制 度 为 抓 手, 消 除 市 场 经 济 所 带 来 的 各 种 负 的 外 部 性, 特 别 是 外 来 人 口 的 社 会 不 适 应 性 及 其 不 良 社 会 后 果 ( 黄 晨 熹 人 口 2007 年 第 2 期 ) 对 流 动 人 口 管 理 制 度 的 思 考 本 文 说 明 了 流 动 人 口 管 理 应 该 重 视 哪 几 个 方 面 ( 任 远 中 国 人 口 报 2007 年 5 月 7 日 ) 上 海 市 外 来 农 民 工 社 会 融 合 现 状 调 查 研 究 据 统 计, 截 至 2005 年 底, 在 沪 工 作 的 外 来 人 口 已 达 581 万, 农 民 工 是 其 中 主 体, 他 们 的 工 作 分 布 在 城 市 建 设 的 各 行 各 业, 已 经 成 为 城 市 发 展 不 可 或 缺 的 组 成 部 分 而 同 时, 农 民 工 作 为 二 元 城 乡 分 治 体 制 下 形 成 的 特 殊 社 会 群 体, 其 生 活 方 式 价 值 观 念 工 作 环 境 等 与 上 海 这 座 国 际 化 大 都 市 的 不 断 融 合, 对 城 市 社 会 的 和 谐 与 发 展 意 义 重 大, 对 我 国 的 城 市 化 进 程 的 影 响 深 远, 对 农 民 工 自 身 生 活 质 量 和 社 会 地 位 的 提 升 也 至 关 重 要 本 研 究 主 要 是 考 察 来 沪 农 民 工 整 体 和 典 型 个 体 的 最 新 动 态, 重 点 了 解 对 外 来 农 民 工 社 会 融 合 状 况 同 时 在 充 分 考 虑 有 关 农 民 工 城 市 融 入 的 基 本 分 析 变 量 基 础 上, 特 别 利 用 本 次 调 查 中 关 于 上 海 本 地 居 民 的 相 关 分 析 变 量, 如 上 海 市 民 对 外 来 农 民 工 的 基 本 认 识, 对 政 府 采 取 的 关 于 外 来 人 口 管 理 政 策 的 看 法 等, 力 图 使 分 析 更 客 观 全 面 和 科 学, 继 而 得 出 一 些 有 价 值 的 结 论, 以 期 为 相 关 部 门 提 供 决 策 参 考 ( 王 桂 新 罗 恩 立 华 东 理 工 大 学 学 报 社 会 科 学 版 2007 年 第 3 期 ) 新 生 代 农 民 工 的 半 城 市 化 问 题 研 究 半 城 市 化 是 所 有 国 家 在 工 业 化 城 市 化 过 程 中 都 或 多 或 少 存 在 的 问 题, 但 由 于 我 国 的 二 元 城 乡 结 构 长 期 没 有 改 变, 这 一 过 程 有 长 期 延 续 甚 至 固 化 的 趋 势 随 着 时 间 的 推 移, 农 民 工 群 体 的 结 构 在 不 断 发 生 变 化, 这 一 群 体 内 部 对 于 自 己 半 城 市 化 状 态 的 认 知 度 容 忍 度 等 都 产 生 了 一 定 的 差 别 ( 杨 昕 当 代 青 年 研 究 2008 年 9 期 ) 长 宁 区 实 有 人 口 服 务 管 理 现 状 调 研 及 对 策 建 议 加 强 实 有 人 口 服 务 管 理 和 宏 观 调 控, 是 政 府 履 行 依 法 管 理 和 公 共 服 务 的 重 要 职 责 为 进 一 步 完 善 区 域 实 有 人 口 属 地 化 服 务 管 理 新 机 制, 对 本 区 实 有 人 口 服 务 管 理 现 状 进 行 了 专 题 调 研 以 社 区 卫 生 中 心, 社 区 文 化 中 心, 社 区 事 务 受 理 服 务 中 心, 三 个 中 心 为 依 托, 为 来 沪 人 员 提 供 市 民 化 服 务 ( 长 宁 区 人 口 计 生 委 人 口 2007 年 第 1 期 ) 长 宁 区 新 泾 镇 来 镇 人 员 情 况 抽 样 调 查 报 告 新 泾 镇 位 于 中 心 城 区 西 部, 有 4 个 行 政 村,29 个 居 委 会 近 10 年 来, 新 泾 镇 的 社 会 经 济 经 历 了 从 起 步 到 高 速 发 展, 再 步 入 持 续 平 稳 的 上 升 阶 段 ; 与 此 同 时, 来 镇 人 员 也 由 大 量 聚 集 进 入 逐 渐 分 散 下 降 的 246 2008 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴

文 献 摘 要 Digests 变 化, 引 起 了 地 方 和 市 内 有 关 人 口 和 计 划 生 育 工 作 行 业 内 人 士 的 极 大 关 注 为 进 一 步 了 解 新 泾 镇 来 镇 人 员 的 现 状 变 化 动 因 与 发 展 趋 势, 上 海 市 人 口 计 生 会 流 动 人 口 管 理 处 与 长 宁 区 人 口 计 生 委 新 泾 镇 镇 政 府 上 海 市 人 口 与 发 展 研 究 中 心, 联 合 对 长 宁 区 新 泾 镇 14 ~ 66 岁 的 来 镇 人 员 ( 来 镇 人 员 指 常 住 人 口 中 户 籍 不 在 本 镇 的 上 海 市 其 他 地 区 户 籍 人 员 居 住 在 本 镇 3 个 月 以 上 的 来 沪 人 员 及 港 澳 台 人 员 ) 进 行 抽 样 调 查, 公 布 一 系 列 数 据 ( 长 宁 区 人 口 计 生 委 人 口 2007 年 第 2 期 ) 新 泾 镇 外 来 人 口 的 差 别 特 征 和 政 策 启 示 新 泾 镇 位 于 上 海 市 长 宁 区 西 部, 东 连 虹 桥 开 发 区, 西 接 虹 桥 空 港, 南 抵 虹 桥 路, 北 临 苏 州 河 面 积 11.89 平 方 公 里, 包 括 4 个 行 政 村,29 个 居 委 会, 总 人 口 8.5 万 在 最 近 20 年 间 的 城 市 化 进 程 中, 新 泾 镇 从 经 济 体 制, 产 业 结 构, 基 础 建 设, 社 区 创 建 等 方 面 都 进 行 了 全 方 位 的 改 革, 伴 随 新 泾 镇 的 快 速 发 展, 这 里 的 外 来 人 口 也 经 历 了 大 量 聚 集 而 后 逐 渐 分 散 的 明 显 变 化 本 文 所 作 的 调 查 就 这 一 现 象 进 行 解 剖 分 析, 联 系 在 全 市 外 来 人 口 增 长 分 布 变 化 的 大 背 景 下, 找 出 处 于 中 心 城 边 缘 的 新 泾 镇 表 现 出 的 一 些 规 律, 针 对 值 得 注 意 的 问 题 进 行 讨 论 和 提 出 对 策, 以 供 宏 观 政 策 制 定 者 和 决 策 部 门 作 为 启 示 ( 长 宁 区 人 口 计 生 委 人 口 2007 年 第 3 期 ) 长 宁 区 婚 嫁 户 ( 外 来 嫂 ) 生 活 生 产 生 育 现 状 调 查 分 析 分 析 了 生 活 生 产 生 育 现 状, 存 在 的 问 题, 公 共 服 务 的 需 求, 提 出 改 善 她 们 生 活 生 产 生 育 现 状 的 5 条 对 策 建 议. ( 长 宁 区 人 口 计 生 委 人 口 2007 年 第 4 期 ) 上 海 市 郊 区 流 动 人 口 集 聚 问 题 研 究 以 青 浦 区 华 新 镇 为 例 家 乡 的 推 力 和 流 入 地 的 拉 力, 促 成 了 人 口 的 大 规 模 流 动 流 动 人 口 在 大 城 市 郊 区 集 聚, 造 成 了 流 入 地 公 共 设 施 压 力 以 及 一 系 列 城 市 管 理 问 题 本 文 以 上 海 市 青 浦 区 华 新 镇 为 例, 调 查 研 究 了 华 新 镇 外 来 流 动 人 口 的 现 状 和 引 起 的 问 题, 认 为 流 动 人 口 在 华 新 镇 集 聚 是 当 地 低 端 企 业 大 量 就 业 机 会 和 低 生 活 成 本 的 吸 引 所 致, 并 由 此 提 出 了 产 业 结 构 升 级 的 解 决 思 路 ( 陈 依 岚 人 口 2007 年 第 4 期 ) 对 子 女 在 公 办 学 校 上 学 外 来 人 口 状 况 的 调 查 研 究 人 口 流 动 最 初 的 初 衷 是 经 济 收 入 和 个 人 乃 至 家 庭 的 发 展 目 前 常 住 在 上 海 市 中 心 和 各 城 镇 的 数 百 万 外 地 户 籍 人 口 已 经 占 到 上 海 常 住 人 口 总 数 的 1/4 上 海 之 所 以 能 成 就 如 此 的 成 绩 与 辉 煌, 和 海 纳 百 川 和 外 来 流 动 人 口 及 她 们 家 庭 的 参 与 经 济 和 辛 勤 劳 作 密 切 相 关 他 们 中 不 少 人 已 经 离 乡 多 年, 从 最 初 的 单 身 外 出 打 工 到 在 流 动 过 程 中 成 家 或 举 家 外 出 打 工, 一 个 个 外 来 流 动 人 口 家 庭 已 深 深 地 嵌 入 到 上 海 居 住 地 的 城 市 生 活 和 劳 动 分 工 体 系 中 子 女 上 一 个 理 想 的 学 校 成 为 众 多 外 来 人 口 家 庭 的 追 求 而 影 响 着 外 来 人 口 在 居 住 地 的 融 入 和 发 展 ( 陈 月 新 陈 佳 瑛 人 口 2007 年 第 3 期 ) 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴 2008 247

Digests 文 献 摘 要 浅 谈 民 工 子 弟 校 的 基 本 现 状 与 对 策 民 工 子 弟 学 校 出 现 与 中 国 市 场 上 不 低 于 10 年, 就 读 的 学 生 超 过 百 万, 已 成 为 基 础 教 育 的 重 要 组 成 部 分 那 么, 当 前 的 上 海 民 工 子 弟 学 校 基 本 现 状 如 何? 教 育 质 量 如 何? 社 会 满 意 吗? 在 良 性 运 转 吗? 带 着 这 一 系 列 问 题, 笔 者 通 过 多 种 方 式 调 查, 获 得 了 大 量 的 第 一 手 资 料, 并 通 过 多 方 探 索 寻 找 着 对 策 此 文 对 民 工 子 弟 学 校 极 有 借 鉴 意 义 ( 王 志 清 人 口 2007 年 第 1 期 ) 流 动 人 口 子 女 学 校 小 手 牵 大 手 活 动 调 查 分 析 区 人 口 计 生 委 对 区 内 18 所 来 沪 人 员 子 弟 学 校 进 行 抽 样 调 查 前 期 问 卷 家 长 共 计 1106 人, 学 生 948 人 ; 后 期 前 期 问 卷 家 长 共 计 1244 人, 学 生 1558 人, 公 布 一 系 列 数 据 ( 奉 贤 区 人 口 计 生 委 人 口 2007 年 第 4 期 ) 流 动 人 口 新 农 村 新 家 庭 新 村 民 建 设 探 索 近 40 万 外 来 人 员 流 入 奉 贤 区, 成 为 新 农 村 建 设 中 的 新 村 民 新 村 民 的 生 活 生 产 生 育, 关 系 到 统 筹 解 决 人 口 问 题, 关 系 到 社 会 稳 定 和 谐 按 照 上 海 市 新 农 村 建 设 的 战 略 部 署, 为 围 绕 建 设 亲 民 计 生 诚 信 计 生 文 明 计 生 人 文 计 生 民 主 计 生 目 标, 积 极 探 索 新 农 村 新 家 庭 新 村 民 工 作 机 制, 促 进 人 口 计 生 事 业 与 新 农 村 建 设 的 双 促 进 双 发 展 ( 奉 贤 区 人 口 计 生 委 人 口 2007 年 第 2 期 ) 上 海 外 来 人 口 家 庭 状 况 调 查 以 南 汇 区 两 镇 为 例 本 调 查 研 究 报 告 分 析 了 南 汇 地 区 两 镇 195 个 外 来 人 口 家 庭 和 家 庭 成 员 在 居 住 地 的 生 活 和 工 作 状 况 社 会 融 入 和 发 展 状 况 及 社 会 支 持 网 络 的 问 卷 和 实 地 调 查 结 果, 存 在 的 问 题 和 原 因 及 提 出 解 决 问 题 的 建 议 ( 陈 月 新 中 国 妇 运 2007 年 第 8 期 ) 人 口 经 济 亚 洲 的 人 口 态 势 与 经 济 增 长 本 文 说 明 了 近 年 来 亚 洲 人 口 变 动 的 基 本 态 势 及 和 经 济 增 长 的 关 系 ( 任 远 人 口 信 息 2007 第 3 期 ) 推 动 循 环 经 济 发 展 的 制 度 建 设 研 究 循 环 经 济 是 一 种 制 度 驱 动 型 的 经 济 运 行 方 式 从 当 前 的 市 场 转 向 以 循 环 经 济 为 导 向 的 市 场, 实 质 上 是 一 个 通 过 制 度 建 设 推 进 市 场 重 构 的 过 程 本 文 首 先 对 以 循 环 经 济 为 导 向 的 市 场 特 征 进 行 了 归 纳, 以 此 为 基 础, 提 出 了 推 动 我 国 循 环 经 济 发 展 的 6 项 关 键 性 制 度, 并 就 制 度 建 设 对 市 场 重 构 的 作 用 机 制 做 了 分 析 最 后, 文 章 根 据 各 项 制 度 的 特 点 与 相 互 关 系, 以 及 制 度 推 行 的 轻 重 缓 急 与 难 易 程 度, 分 层 次 讨 论 了 我 国 循 环 经 济 制 度 建 设 的 推 进 步 骤 ( 董 骁 人 口 2007 年 第 2 期 ) 流 动 人 口 的 经 济 参 与 和 社 会 融 入 本 文 根 据 作 者 在 上 海 的 调 查, 流 动 人 口 在 居 住 地 的 人 际 交 往 范 围 和 社 会 关 系 网 络 248 2008 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴

文 献 摘 要 Digests 主 要 还 是 以 亲 缘 地 缘 关 系 为 纽 带, 较 多 束 缚 在 亲 戚 老 乡 或 工 友 的 范 围 内 相 比 之 下, 流 动 人 口 家 庭 与 居 住 地 的 当 地 街 坊 邻 居 家 庭 的 交 往 较 多 只 限 于 生 产 生 活 方 面 的 某 些 联 系, 而 感 情 交 往 还 是 缺 少 长 期 的 相 知 了 解 和 积 累 论 文 分 析 了 流 动 人 口 家 庭 与 居 住 地 市 民 家 庭 两 大 群 体 间 依 然 存 在 着 隔 阂, 和 外 来 人 口 在 一 定 程 度 上 对 居 住 地 缺 乏 认 同 感 和 归 属 感 的 原 因, 并 提 出 在 和 谐 社 会 建 设 中, 提 升 流 动 人 口 及 其 家 庭 的 经 济 参 与 和 社 会 融 入 能 力 ; 引 导 流 动 人 口 及 其 家 庭 有 序 合 理 流 动 以 促 使 其 更 好 地 发 展 ; 推 进 城 市 化 现 代 化 和 构 建 和 谐 社 会 的 过 程 中, 实 现 流 动 人 口 及 其 家 庭 和 居 住 地 经 济 社 会 发 展 双 赢 的 主 要 对 策 思 路 ( 陈 月 新 中 国 人 口 报 2007 年 5 月 28 日 ) 上 海 公 共 卫 生 及 基 本 医 疗 服 务 政 策 本 文 认 为, 公 共 卫 生 服 务 和 基 本 医 疗 服 务 是 基 于 广 泛 公 平 原 则 针 对 所 有 人 群 的 服 务, 具 有 巨 大 外 部 性, 主 要 由 政 府 来 投 入, 卫 生 的 社 会 政 策 所 针 对 的 也 是 这 两 个 部 分 ; 非 基 本 医 疗 服 务 和 特 需 服 务 是 针 对 特 殊 人 群 和 较 高 收 入 的 群 体, 政 府 对 这 一 部 分 不 投 入 本 文 主 要 讨 论 了 作 为 医 疗 卫 生 服 务 主 体 的 公 共 卫 生 服 务 和 基 本 医 疗 服 务 该 文 分 析 了 公 共 卫 生 面 临 的 挑 战, 公 共 卫 生 服 务 的 提 供 者, 并 提 出 了 针 对 流 动 人 口 妇 女 儿 童 农 民 居 民 穷 人 等 特 殊 人 群 的 公 共 卫 生 政 策 与 基 本 医 疗 服 务 ( 胡 苏 云 滕 文 上 海 社 会 发 展 报 告 (2007), 社 会 科 学 文 献 出 版 社 ) 新 型 农 村 合 作 医 疗 持 续 性 要 素 的 定 量 分 析 20 世 纪 80 年 代 前, 合 作 医 疗 是 我 国 农 村 医 疗 保 障 的 基 本 形 式, 一 度 被 世 界 银 行 和 世 界 卫 生 组 织 誉 为 发 展 中 国 家 解 决 卫 生 经 费 唯 一 范 例, 是 一 场 成 功 的 卫 生 革 命 但 随 着 改 革 的 不 断 推 进, 农 村 集 体 经 济 逐 步 解 体, 传 统 合 作 医 疗 走 向 滑 坡,1989 年 的 覆 盖 率 下 降 至 4.8%, 中 国 由 此 也 成 为 解 决 国 民 医 疗 卫 生 问 题 公 平 性 最 差 的 国 家 之 一 为 了 使 这 一 状 况 有 所 改 善, 我 国 政 府 开 始 在 原 有 的 合 作 医 疗 的 基 础 上 推 行 以 大 病 统 筹 为 主 的 新 型 农 民 医 疗 互 助 共 济 制 度 但 从 实 施 的 效 果 来 看, 效 果 并 不 十 分 理 想 已 有 的 研 究 指 出, 筹 资 机 制 存 在 缺 陷 制 度 运 行 效 率 低 下 补 偿 水 平 不 高 等 是 影 响 农 村 参 保 积 极 性, 最 终 影 响 新 农 合 制 度 可 持 续 发 展 的 几 大 因 素 本 文 以 上 海 市 嘉 定 区 为 例, 通 过 问 卷 调 查, 采 用 因 子 分 析 的 方 法 对 这 一 问 题 进 行 了 定 量 分 析, 指 出 : 虽 然 筹 资 困 难 对 农 村 合 作 医 疗 的 发 展 产 生 重 要 影 响, 但 政 策 设 计 的 合 理 性 和 执 行 的 公 平 性 才 是 决 定 该 项 制 度 能 否 可 持 续 发 展 的 最 主 要 因 素 ( 杨 昕 胡 苏 云 人 口 研 究 2008 年 2 期 ) 建 设 国 际 化 工 城 下 的 金 山 区 人 口 集 聚 研 究 文 章 分 析 常 住 人 口 户 籍 人 口 增 长, 户 籍 人 口 分 布 增 长 特 征, 外 来 人 口 分 布. 外 来 人 口 增 长 集 聚 特 征, 人 口 年 龄 结 构 特 征 产 业 发 展 导 向 和 集 聚 程 度 对 人 口 集 聚 的 影 响, 从 业 人 员 数 量 和 结 构 对 人 口 集 聚 的 影 响, 房 地 产 投 资 对 人 口 集 聚 的 影 响, 人 居 环 境 对 人 口 集 聚 的 影 响, 交 通 建 设 对 人 口 集 聚 的 影 响. 展 望 未 来 的 人 口 发 展 趋 势 预 测 ( 金 山 区 人 口 计 生 委 人 口 2007 年 第 3 期 ) 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴 2008 249

Digests 文 献 摘 要 养 老 金 水 平 与 退 休 生 活 质 量 : 啃 老 现 象 研 究 本 文 对 退 休 人 员 的 基 本 养 老 金 需 求 水 平 进 行 了 定 性 与 定 量 的 研 究, 通 过 理 论 分 析 国 际 规 范 研 究 对 上 海 市 基 本 养 老 金 需 求 的 适 度 水 平 进 行 了 理 论 推 定 ; 通 过 实 证 调 查 研 究 了 上 海 退 休 人 员 养 老 金 的 现 实 水 平 及 其 退 休 生 活 满 意 度, 发 现 相 当 一 部 分 退 休 人 员 对 其 退 休 生 活 质 量 并 不 满 意 究 其 原 因, 是 因 为 约 有 30% 的 退 休 人 员 家 庭 存 在 子 女 啃 老 现 象, 这 导 致 了 养 老 金 收 入 被 部 分 占 用 于 对 子 女 的 生 活 资 助 方 面, 从 而 影 响 了 退 休 人 员 自 身 的 生 活 质 量 该 文 借 鉴 国 际 经 验 并 结 合 上 海 实 际 情 况, 分 别 针 对 被 迫 失 业 型 和 逃 避 工 作 型 两 类 啃 老 子 女 提 出 了 相 应 的 促 进 其 就 业 的 政 策 建 议 ( 于 宁 上 海 经 济 研 究 2007 年 第 6 期 ) 城 市 新 移 民 贫 困 救 助 和 社 会 保 障 机 制 研 究 当 前, 伴 随 着 我 国 城 市 化 的 高 速 发 展, 由 农 村 向 城 市 的 迁 移 人 口 持 续 增 加, 至 少 在 今 后 近 20 年 的 时 间 里, 他 们 都 是 一 个 规 模 巨 大 本 身 经 历 着 巨 大 转 变, 同 时 又 影 响 着 中 国 经 济 发 展 和 社 会 转 型 的 群 体, 他 们 作 为 城 市 经 济 社 会 发 展 的 重 要 力 量 之 一 应 该 享 受 怎 样 的 社 会 福 利, 如 何 把 握 这 个 群 体 的 特 点, 为 其 提 供 科 学 的 管 理 和 服 务, 从 而 进 一 步 促 进 城 乡 发 展, 都 已 经 成 为 学 术 界 和 实 务 部 门 探 讨 的 一 个 热 点 本 文 首 先 对 城 市 化 过 程 中 的 这 一 新 生 事 物 城 市 新 移 民 现 象 进 行 了 阐 述 ; 然 后 对 我 国 城 市 贫 困 救 助 及 社 会 保 障 体 制 的 现 状 进 行 了 详 细 考 察, 进 而 归 纳 出 三 种 主 要 观 点 ; 最 后, 本 文 对 城 市 新 移 民 的 贫 困 救 助 和 社 会 保 障 机 制 进 行 了 重 新 构 建 ( 王 桂 新 张 蕾 人 口 学 刊 2007 年 第 3 期 ) 民 生 为 本 等 于 就 业 为 本 吗? 本 文 说 明 了 民 生 福 利 社 会 建 设 和 就 业 的 关 系 ( 任 远 解 放 日 报 理 论 版 2007 年 6 月 4 日 ) 改 善 民 生 需 要 树 立 正 确 的 四 观 本 文 提 出 了 民 生 福 利 和 改 革 开 放 的 关 系 ( 任 远 解 放 日 报 2007 年 10 月 24 日 ) 老 龄 人 口 上 海 高 龄 老 人 和 回 沪 老 人 的 社 会 保 障 和 社 区 服 务 对 策 研 究 上 海 老 年 人 口 群 体 中 有 一 个 退 休 回 沪 养 老 的 特 殊 群 体, 他 们 原 来 曾 经 拥 有 上 海 户 口, 但 20 世 纪 50 ~ 70 年 代 响 应 国 家 号 召, 因 为 支 内 支 边 支 农 上 山 下 乡 等 原 因 离 开 上 海 到 了 其 他 地 方, 现 在 这 些 人 员 退 休 后 回 到 上 海 养 老, 因 为 养 老 金 水 平 低, 缺 少 医 疗 保 障 等 原 因, 晚 年 生 活 很 困 难, 尽 管 上 海 市 对 他 们 提 供 了 一 些 养 老 方 面 的 帮 助, 但 是 还 不 能 彻 底 解 决 他 们 面 临 的 困 难, 本 文 提 出 了 解 决 他 们 养 老 问 题 的 一 些 建 议 ( 周 海 旺 寿 莉 莉 上 海 社 会 发 展 报 告 社 会 科 学 文 献 出 版 社 ) 着 力 建 设 好 和 谐 老 龄 社 会 本 文 说 明 了 如 何 应 对 老 龄 化 挑 战, 建 设 和 谐 老 年 社 会 250 2008 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴

文 献 摘 要 Digests ( 任 远 解 放 日 报 理 论 版 2007 年 5 月 16 日 ) 加 速 人 口 老 龄 化 就 是 加 速 优 化 人 口 结 构 本 文 选 择 了 人 口 结 构 的 4 个 主 要 方 面 : 人 口 年 龄 结 构, 人 口 产 业 结 构 和 人 口 教 育 结 构 和 人 口 性 别 结 构 来 分 析 说 明, 与 主 张 通 过 放 宽 生 育 政 策 来 优 化 人 口 的 结 论 相 反, 坚 持 从 紧 控 制 生 育 从 而 进 一 步 减 少 生 育 数 量 并 早 日 进 入 减 少 人 口 总 量 的 进 程, 恰 恰 是 优 化 人 口 结 构 的 必 由 之 路 ( 李 小 平 人 口 2007 年 第 2 期 ) 人 口 老 龄 化 对 我 国 来 讲 更 多 的 是 机 遇 而 不 是 负 担 我 国 人 口 老 龄 化 的 快 速 发 展 是 很 多 人 十 分 关 心 的 事 情, 本 文 认 为 人 口 老 龄 化 对 我 国 总 的 来 讲, 可 能 是 机 遇 多 于 负 担, 有 利 因 素 多 于 不 利 因 素 把 尊 老 爱 老 作 为 社 会 文 明 和 进 步 的 标 志, 把 老 年 事 业 看 作 为 社 会 进 一 步 发 展 的 广 阔 渠 道, 把 老 年 人 群 看 作 为 潜 力 巨 大 的 消 费 群 体, 把 老 年 人 群 看 作 为 保 持 社 会 和 谐 的 重 要 力 量, 把 老 年 人 群 看 作 为 维 护 社 会 稳 定 的 重 要 力 量, 把 老 年 人 群 看 作 为 传 承 优 秀 民 族 传 统 民 族 文 化 和 道 德 风 尚 的 重 要 力 量, 把 老 年 人 群 看 作 为 自 愿 者 队 伍 的 重 要 力 量, 把 老 年 人 群 看 作 为 关 心 下 一 代 的 重 要 力 量, 适 当 发 挥 部 分 老 年 人 群 的 余 热 ( 何 黎 明 人 口 2007 年 第 1 期 ) 浅 谈 老 龄 化 发 展 趋 势 与 我 国 现 状 文 章 分 析 人 口 老 龄 化 的 3 点 原 因, 可 能 引 发 一 系 列 社 会 问 题, 如 何 看 待 人 口 老 龄 化 问 题, 进 一 步 提 出 3 点 解 决 举 措 ( 戴 宗 保 人 口 2007 年 第 3 期 ) 上 海 独 生 子 女 父 母 老 龄 化 发 展 趋 势 与 养 老 对 策 研 究 该 文 分 析 了 我 国 独 生 子 女 家 庭 结 构 的 演 变 态 势, 对 上 海 独 生 子 女 及 其 父 母 的 数 量 进 行 了 测 算, 总 结 了 独 生 子 女 父 母 养 老 中 面 临 的 困 难 和 问 题 以 及 造 成 这 些 问 题 的 原 因, 并 提 出 了 应 对 独 生 子 女 父 母 养 老 的 一 些 对 策 建 议, 即 倡 导 积 极 老 龄 化 和 健 康 老 龄 化 理 念, 尽 可 能 使 独 生 子 女 父 母 能 自 我 养 老 ; 积 极 构 建 以 紧 急 援 助 为 核 心 的 社 区 为 老 服 务 支 持 系 统, 支 持 居 家 养 老 ; 加 快 探 索 建 立 老 年 人 口 照 护 保 险 制 度, 从 根 本 上 解 决 老 人 照 护 的 资 金 问 题 ; 开 展 多 种 形 式 的 关 爱 老 年 人 活 动, 满 足 独 生 子 女 父 母 的 精 神 文 化 需 求, 特 别 是 要 对 独 生 子 女 意 外 伤 亡 的 父 母 进 行 心 理 创 伤 的 疏 解 和 治 疗 ; 适 当 增 加 生 育 率, 减 缓 独 生 子 女 家 庭 增 加 过 快 的 发 展 趋 势 ( 周 海 旺 寿 莉 莉 市 政 府 发 展 研 究 中 心, 市 人 口 计 生 委 2007 年 课 题 报 告 集 ) 独 生 子 女 父 母 应 如 何 应 对 养 老 问 题 独 生 子 女 父 母 在 人 生 的 旅 途 中 会 碰 到 种 种 的 问 题, 如 : 独 生 子 女 培 养 婚 姻 空 巢 的 困 扰 婆 媳 关 系 和 如 何 养 老 等 等 问 题, 其 中 最 重 要 的 问 题 是 如 何 养 老, 下 面 着 重 谈 谈 如 何 积 极 应 对 养 老 问 题 为 政 府 决 策, 独 生 子 女 父 母 参 考 ( 王 祖 元 人 口 2007 年 第 2 期 ) 人 口 计 生 积 极 推 进 人 口 计 生 社 工 队 伍 建 设, 促 进 统 筹 解 决 上 海 市 人 口 计 生 委 按 照 中 央 关 于 造 就 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴 2008 251

Digests 文 献 摘 要 一 支 结 构 合 理 素 质 优 良 的 社 会 工 作 人 才 队 伍 的 要 求, 结 合 上 海 实 际, 开 展 了 全 市 人 口 计 生 社 工 队 伍 建 设 的 探 索 和 实 践 引 入 社 工 理 念, 加 快 建 立 一 支 专 业 化 和 规 范 化 的 人 口 计 生 社 工 队 伍, 是 全 面 加 强 人 口 计 生 工 作 的 迫 切 需 要 抓 住 机 遇, 积 极 推 进 全 市 人 口 计 生 社 工 队 伍 建 设 并 设 想 下 一 步 工 作 ( 谢 玲 丽 人 口 2007 年 第 2 期 ) 关 注 民 生 问 题 推 进 生 育 关 怀 行 动 生 育 关 怀 行 动 是 聚 焦 生 育 行 为 造 福 于 计 划 生 育 困 难 家 庭 的 社 会 公 益 性 活 动, 即 : 关 怀 困 难 的 计 划 生 育 家 庭, 关 怀 育 龄 群 众 生 殖 健 康, 关 怀 独 生 子 女, 关 怀 女 孩 健 康 成 长, 关 怀 基 层 计 划 生 育 工 作 者 此 行 动 的 标 志 性 口 号 是 生 育 传 承 希 望, 关 怀 相 伴 和 谐 通 过 开 展 形 式 多 样 的 帮 扶 活 动, 引 导 人 们 自 觉 实 行 计 划 生 育, 倡 导 社 会 公 平 正 义, 促 进 社 会 文 明 进 步 ( 谢 玲 丽 人 口 2007 年 第 3 期 ) 大 力 提 高 人 口 素 质 全 面 促 进 科 学 发 展 大 力 提 高 人 口 素 质, 是 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 促 进 人 的 全 面 发 展 的 时 代 要 求. 上 海 在 发 展 中 仍 然 面 临 着 较 为 突 出 的 人 口 素 质 问 题. 大 力 加 强 优 生 优 育 工 作, 从 源 头 上 提 高 人 口 素 质. 立 足 于 实 现 四 个 率 先 和 建 设 四 个 中 心, 深 入 推 进 人 口 素 质 提 升 ( 谢 玲 丽 人 口 2007 年 第 4 期 ) 人 口 政 策 的 变 革 及 其 和 改 革 开 放 的 协 同 发 展 本 文 说 明 了 人 口 政 策 变 化 和 改 革 开 放 的 关 系 ( 任 远 人 口 信 息 2007 年 第 5 期 ) 抓 住 机 遇 迎 接 挑 战 推 进 社 区 计 划 生 育 协 会 建 设 新 发 展 加 强 对 社 区 计 生 协 会 组 织 体 制 的 改 革 创 新 和 运 作 模 式 的 积 极 探 索, 为 的 是 顺 应 新 形 势 新 任 务 新 要 求, 不 断 提 升 工 作 理 念 和 工 作 水 平, 在 配 合 人 口 计 生 部 门 坚 持 以 人 为 本 倡 导 优 质 服 务, 整 合 社 会 资 源 动 员 社 会 力 量, 畅 通 诉 求 渠 道 维 护 群 众 权 益 等 工 作 中, 更 好 地 发 挥 积 极 而 又 独 特 的 作 用 ( 刘 庆 宪 人 口 2007 年 第 4 期 ) 实 行 城 乡 一 体 化 的 二 孩 生 育 政 策 并 强 化 社 会 养 老 保 障 制 度 是 纲 纲 举 目 张 面 对 众 多 的 人 口 问 题, 要 统 筹 解 决 之, 需 要 有 纲, 纲 举 才 能 目 张 本 文 从 计 划 生 育 的 基 本 矛 盾 切 入, 首 先 论 述 了 实 行 城 乡 一 体 化 的 二 孩 生 育 政 策 何 以 是 纲, 指 出 生 育 政 策 在 计 划 生 育 基 本 矛 盾 中 的 关 键 性 处 于 纲 的 地 位, 实 践 证 明 完 善 生 育 政 策 以 二 孩 为 最 佳 最 科 学, 完 善 后 的 城 乡 一 体 化 二 孩 政 策 要 无 拘 无 束 ; 接 着 论 述 了 强 化 社 会 养 老 保 障 制 度 何 以 是 纲, 指 出 社 会 养 老 保 障 制 度 是 化 解 计 划 生 育 基 本 矛 盾 的 主 体 对 策 亦 处 于 纲 的 地 位, 实 践 亦 证 明 社 会 养 老 保 障 制 度 的 巨 大 效 益, 社 会 养 老 保 障 制 度 的 强 化 奖 励 扶 助 金 要 随 经 济 发 展 水 平 的 提 高 而 提 高 ; 最 后 论 述 了 纲 举 何 以 目 张, 指 出 以 纲 带 目 统 筹 解 决 人 口 问 题 体 现 了 马 克 思 主 义 抓 主 要 矛 盾 的 工 作 方 法, 体 现 了 以 人 为 本 与 可 持 续 发 展 的 科 学 发 展 观, 并 可 促 252 2008 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴

文 献 摘 要 Digests 进 社 会 和 谐 ( 刘 书 鹤 刘 广 新 人 口 2007 年 第 4 期 ) 不 同 代 别 农 民 工 生 育 意 愿 及 其 影 响 因 素 本 文 利 用 在 福 建 省 厦 门 市 举 行 的 两 次 关 于 流 动 人 口 的 抽 样 调 查 数 据 对 农 民 工 的 生 育 意 愿 进 行 描 述, 结 果 表 明 : 除 了 在 最 佳 生 育 年 龄 方 面, 三 个 代 别 的 看 法 没 有 太 大 的 差 异, 在 意 愿 生 育 数 量 意 愿 生 育 质 量 意 愿 生 育 性 别 和 生 育 动 机 方 面, 新 生 代 农 民 工 与 旧 生 代 和 过 渡 代 农 民 工 存 在 显 著 性 差 异 对 三 个 代 别 的 意 愿 生 育 数 量 意 愿 生 育 质 量 和 生 育 动 机 的 影 响 因 素 进 行 回 归 分 析, 结 果 表 明 : 影 响 旧 生 代 和 过 渡 代 农 民 工 生 育 意 愿 三 个 方 面 的 因 素 较 复 杂, 其 中, 教 育 程 度 和 生 育 经 历 的 影 响 较 集 中 对 于 新 生 代 农 民 工 而 言, 只 有 教 育 程 度 这 一 变 量 始 终 在 影 响 着 其 意 愿 生 育 数 量 意 愿 生 育 质 量 和 传 统 式 生 育 动 机 ; 从 事 何 种 职 业 影 响 着 其 关 于 情 感 性 生 育 动 机 的 看 法 笔 者 建 言 从 教 育 职 业 生 育 文 化 等 各 个 方 面 着 手, 为 新 生 代 农 民 工 具 备 良 好 的 生 育 意 愿 和 生 育 行 为 创 造 条 件 ( 庄 渝 霞 社 会 2008 年 第 1 期 ) 基 于 实 践 逻 辑 范 式 的 出 生 性 别 比 偏 高 原 因 分 析 要 经 过 几 代 人 甚 至 更 漫 长 的 时 间, 不 断 用 相 反 的 事 实 来 推 翻 原 有 的 固 有 偏 见, 才 能 使 新 的 习 惯 得 以 确 立 因 此, 在 大 力 规 范 性 别 选 择 技 术 管 理 努 力 提 升 女 性 经 济 价 值 和 社 会 地 位 的 同 时, 媒 体 仍 然 有 必 要 树 立 更 多 新 时 代 成 功 女 性 形 象 尤 其 要 反 驳 天 然 弱 势 论, 不 断 强 调 女 性 在 社 会 地 位 经 济 能 力 学 术 水 准 上 均 有 与 男 性 相 同 的 竞 争 能 力 笔 者 认 为, 理 性 的 家 长 会 对 宏 观 形 势 进 行 判 断, 得 出 生 育 何 种 性 别 的 孩 子 更 有 利 于 小 家 庭 这 时, 小 家 庭 和 整 个 社 会 的 利 益 导 向 是 趋 于 一 致 的 因 此, 要 将 出 生 性 别 比 作 为 一 项 重 要 信 息 向 社 会 发 布, 并 对 现 状 做 出 详 细 说 明, 同 时 提 供 专 家 的 预 测 数 据, 从 而 为 家 长 做 出 理 性 选 择 提 供 服 务 ( 陈 钟 翰 人 口 2007 年 第 4 期 ) 计 生 药 具 供 给 与 可 获 得 性 问 题 与 对 策 研 究 复 旦 大 学 和 上 海 浦 东 新 区 计 划 生 育 管 理 中 心 联 合 开 展 了 一 项 旨 在 了 解 当 前 计 生 药 具 提 供 和 群 众 可 获 得 性 方 面 存 在 的 问 题 调 查 研 究, 并 以 此 为 依 据 寻 求 改 善 计 生 药 具 可 获 得 性 的 措 施 建 议 研 究 发 现 处 于 生 育 周 期 两 端 的 特 殊 人 群 存 在 忽 视 避 孕 行 为 的 倾 向, 这 种 现 象 应 该 引 起 重 视 ; 在 计 生 药 具 提 供 中, 不 好 意 思 领 取 是 造 成 育 龄 群 众 不 使 用 免 费 药 具 的 主 要 原 因, 因 此 在 计 生 药 具 供 应 网 络 优 化 方 面 应 该 加 强 私 密 性 ( 郭 有 德 叶 诗 和 人 口 2007 年 第 2 期 ) 当 前 生 育 政 策 微 调 的 不 可 行 性 研 究 在 不 少 省 份 双 独 或 单 独 子 女 可 以 生 育 二 孩 的 政 策 规 定 是 否 贯 彻 执 行, 应 当 慎 重 对 待 先 是 分 析 了 双 独 或 单 独 可 以 生 育 二 孩 这 一 微 调 政 策 的 发 生 群 体 当 进 行 双 独 微 调 时, 发 生 群 体 主 要 是 城 镇 居 民 当 进 行 单 独 微 调 时, 发 生 的 群 体 不 但 包 括 城 镇 居 民, 也 包 括 农 村 居 民 接 着, 从 中 国 当 前 生 育 政 策 下 人 口 发 展 趋 势 农 村 和 城 市 养 老 不 均 衡 的 事 实 以 及 生 育 上 的 趋 同 心 理, 说 明 执 行 微 调 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴 2008 253

Digests 文 献 摘 要 确 实 存 在 一 定 的 挑 战 性 和 风 险 性 最 后 指 出 只 有 取 代 微 调 的 养 老 手 段 及 配 套 措 施 的 实 施, 才 有 望 达 到 一 孩 并 不 比 二 孩 差 的 赡 养 效 果 当 然, 只 有 政 府 强 有 力 配 套 措 施 的 支 持 及 惠 及 百 姓 的 生 育 补 偿 政 策 的 确 实 落 实, 才 能 实 现 对 中 国 全 局 人 口 目 标 的 控 制, 待 中 国 摆 脱 人 口 包 袱, 达 到 适 宜 的 人 口 目 标 后, 我 们 再 对 生 育 政 策 进 行 调 整, 允 许 每 对 夫 妇 生 育 二 个 孩 子, 以 达 到 人 口 自 然 更 替, 维 持 平 衡 的 人 口 增 长 率 ( 庄 渝 霞 青 年 研 究 2008 年 第 8 期 ) 女 性 人 口 上 海 外 来 妇 女 状 况 研 究 论 文 分 析 上 海 的 产 业 结 构 调 整 和 发 展 带 动 了 就 业 人 口 从 业 结 构 的 再 分 布, 对 外 来 流 动 就 业 人 口 的 职 业 发 展 带 来 了 大 规 模 向 上 发 展 的 机 遇 外 来 妇 女 在 上 海 的 工 作 和 生 活 中 付 出 了 努 力, 也 获 得 了 令 其 满 意 的 成 绩 和 收 获, 对 于 在 上 海 的 工 作 和 生 活, 她 们 的 积 极 性 和 满 意 度 都 是 相 当 高 的 但 是, 外 来 妇 女 在 上 海 的 生 活 工 作 中 依 然 存 在 许 多 挑 战 和 不 尽 如 人 意 的 方 面, 影 响 了 她 们 的 进 一 步 发 展 外 来 妇 女 总 体 在 就 业 层 次 提 高 的 同 时 内 部 差 距 拉 大 论 文 提 出 在 上 海 就 业 人 口 的 来 源 非 本 地 化 程 度 趋 于 加 深 状 况 下, 全 面 树 立 和 落 实 科 学 发 展 观, 加 强 对 外 来 妇 女 的 调 研, 增 强 调 控 能 力 和 改 变 管 理 服 务 方 式, 增 加 教 育 和 培 训 领 域 的 资 源 投 入, 健 全 和 完 善 劳 动 管 理 体 制 并 充 分 发 挥 行 政 监 管 的 作 用, 普 及 信 息 发 布 渠 道, 进 一 步 营 造 外 来 妇 女 在 上 海 的 社 会 融 合 ( 陈 月 新 妇 女 发 展 与 社 会 公 共 政 策 2007 妇 女 理 论 研 讨 会 上 海 市 妇 联 ) 2006 中 国 非 正 规 就 业 发 展 报 告 : 劳 动 力 市 场 的 再 观 察 本 书 第 一 本 系 统 介 绍 了 我 国 非 正 规 就 业 背 景 状 况 特 点 对 经 济 增 长 的 贡 献, 非 正 规 就 业 模 式 与 女 性 发 展 和 扶 贫 的 关 系 相 关 的 社 会 政 策, 等 等 ( 任 远 彭 希 哲 2006 中 国 非 正 规 就 业 发 展 报 告 : 劳 动 力 市 场 的 再 观 察 重 庆 出 版 社 2007 年 ) 对 流 动 人 口 劳 动 权 益 保 障 的 性 别 分 析 文 章 从 上 海 两 区 6 家 三 资 企 业 流 动 人 口 劳 动 权 益 保 障 状 况 调 查 结 果, 分 析 上 海 三 资 企 业 流 动 人 口 就 业 和 发 展 领 域 劳 动 权 益 保 障 性 别 差 异 的 影 响 因 素 和 政 策 机 制, 从 社 会 性 别 视 角 发 掘 流 动 人 口 就 业 和 发 展 中 产 生 性 别 差 异 的 原 因, 探 讨 并 提 出 女 性 流 动 人 口 就 业 和 发 展 中 保 障 劳 动 权 益 的 对 策 措 施 ( 陈 月 新 陈 佳 瑛 妇 女 研 究 论 丛 增 刊 2006 年 12 月 ) 上 海 企 业 职 工 的 职 业 安 全 和 劳 动 保 护 状 况 总 体 良 好 但 事 故 总 量 仍 然 偏 高 本 文 主 要 研 究 上 海 职 工 就 业 中 的 职 业 安 全 和 劳 动 保 护 通 过 对 调 查 资 料 的 分 析, 认 为 上 海 在 职 工 职 业 安 全 和 劳 动 保 护 领 域 的 工 作 重 点 在 于 :(1) 完 善 职 业 安 全 和 劳 动 保 护 领 域 的 法 治 建 设, 增 强 执 法 和 监 督 管 理 力 度, 从 根 本 上 解 决 企 业 职 工 职 业 安 全 和 劳 动 保 护 领 域 存 在 的 突 出 问 题, 切 实 保 障 职 工 的 休 息 休 假 权 利, 有 效 控 制 各 类 事 故 的 发 生, 为 职 工 创 造 良 好 的 安 全 生 产 环 254 2008 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴

文 献 摘 要 Digests 境 (2) 坚 持 以 人 为 本 关 注 安 全 和 健 康 保 护 人 力 资 源 的 社 会 舆 论 导 向 提 高 企 业 对 职 业 安 全 和 劳 动 保 护 工 作 的 认 识 ; 增 强 企 业 安 全 生 产 保 障 职 工 安 全 健 康 权 益 的 重 要 性 和 责 任 感 (3) 健 全 企 业 职 业 安 全 和 劳 动 保 护 全 面 负 责 机 制, 完 善 职 业 安 全 和 劳 动 保 护 健 康 管 理 体 系 建 设, 保 障 职 业 安 全 卫 生 和 劳 动 保 护 相 关 法 律 法 规 的 落 实, 推 进 企 业 保 障 职 工 的 健 康 和 安 全 (4) 加 强 女 职 工 劳 动 保 护 法 律 法 规 的 宣 传 和 落 实 检 查, 提 高 企 业 和 女 职 工 双 方 对 于 女 职 工 劳 动 保 护 法 律 法 规 的 知 晓 率 和 企 业 的 责 任 感, 加 强 监 督 管 理 企 业 对 于 全 面 落 实 女 职 工 劳 动 保 护 法 律 法 规 的 力 度 (5) 推 进 职 业 安 全 和 劳 动 保 护 的 科 学 研 究, 大 力 研 制 防 护 装 备 ; 建 立 职 业 病 预 警 机 制, 预 防 职 业 病 的 发 生, 更 好 地 保 护 企 业 职 工 的 安 全, 实 现 企 业 安 全 生 产 发 展 和 职 工 健 康 的 双 赢 ( 陈 月 新 上 海 市 劳 动 关 系 和 谐 状 况 研 究 报 告 百 家 出 版 社 2007 年 ) 从 就 业 与 再 就 业 到 就 业 与 创 业 : 经 济 结 构 调 整 过 程 中 的 就 业 促 进 与 女 性 发 展 问 题 ( 任 远 翁 文 磊 中 华 女 子 学 院 学 报 2007 年 第 1 期 ) 关 于 就 业 性 别 文 化 建 设 的 思 考 本 文 认 为 无 论 个 体 就 业 观 念 和 职 业 选 择 还 是 外 部 社 会 环 境, 都 渗 透 着 就 业 性 别 文 化 的 影 响 一 方 面, 性 别 平 等 和 男 女 两 性 共 同 参 与 社 会 经 济 活 动 已 经 得 到 人 们 的 广 泛 认 同 ; 另 一 方 面, 在 参 与 社 会 经 济 活 动 过 程 中, 社 会 赋 予 两 性 不 同 的 期 待, 两 性 表 现 出 不 同 的 行 为 特 征 习 惯 以 及 兴 趣 和 偏 好, 女 性 与 男 性 相 比 在 就 业 领 域 仍 处 于 弱 势 地 位 文 章 从 基 于 就 业 内 部 因 素 的 性 别 文 化 和 就 业 外 部 环 境 的 性 别 文 化, 以 及 社 会 转 型 期 特 殊 就 业 群 体 的 性 别 文 化 为 例, 分 析 我 国 在 社 会 转 型 过 程 中, 就 业 领 域 的 性 别 文 化 建 设 促 进 着 性 别 文 化 的 变 迁, 同 时 又 反 作 用 于 经 济 改 革 和 经 济 发 展 ( 陈 月 新 李 娜 河 北 大 学 学 报 哲 学 社 会 科 学 版 2007 年 第 1 期 ) 本 文 分 析 了 女 性 就 业 和 自 我 创 业 的 上 海 人 口 与 计 划 生 育 年 鉴 2008 255