2 COFI:FT/XV/2016/2 引 言 1. 鱼 类 相 关 经 济 活 动 包 含 重 要 历 史 内 容 贸 易 鱼 和 渔 产 品 贸 易 量 远 高 于 其 他 动 物 蛋 白 ( 近 40% 的 鱼 和 渔 产 品 进 入 国 际 市 场 ) 鱼 品 全 球 化 为 生 产 者 经

2015 年 12 月 COFI:FT/XV/2016/2 C 渔 业 委 员 会 鱼 品 贸 易 分 委 员 会 第 十 五 届 会 议 2016 年 2 月 22-26 日, 摩 洛 哥 阿 加 迪 尔 粮 农 组 织 鱼 品 贸 易 相 关 活 动 报 告 内 容 提 要 本 文 件 对 国 际 鱼 品 贸 易 相 关 政 策 目 标 及 粮 农 组 织 开 展 的 部 分 活 动 进 行 简 要 介 绍 多 数 活 动 由 粮 农 组 织 渔 业 及 水 产 养 殖 部 单 独 开 展, 或 在 粮 农 组 织 战 略 框 架 下 ( 特 别 是 在 战 略 目 标 2 和 战 略 目 标 4 下 ) 与 法 律 及 职 业 道 德 办 公 室 经 济 及 社 会 发 展 部 等 粮 农 组 织 其 它 单 位 以 及 其 它 相 关 机 构 合 作 开 展 就 粮 农 组 织 贸 易 相 关 活 动 提 出 意 见 ; 建 议 分 委 员 会 采 取 的 行 动 介 绍 各 国 各 区 域 及 区 域 间 有 关 经 验 ; 就 粮 农 组 织 今 后 贸 易 相 关 工 作, 特 别 是 发 展 中 国 家 和 小 型 渔 业 部 门 能 力 建 设, 提 出 指 导 意 见 ; 就 粮 农 组 织 今 后 在 渔 业 及 水 产 养 殖 市 场 准 入 相 关 领 域 的 工 作, 提 出 指 导 意 见 ; 就 即 将 纳 入 协 调 制 度 分 类 下 一 次 修 订 工 作 的 鱼 类 物 种 和 / 或 产 品 形 态 的 可 能 修 正 或 增 补, 向 粮 农 组 织 提 出 建 议 ; 注 意 在 与 其 他 国 际 组 织 和 机 构 合 作 方 面 所 取 得 的 进 展 ; 要 求 就 今 后 在 海 产 品 可 追 溯 制 度 方 面 开 展 的 工 作 提 出 指 导 意 见 ; 就 差 别 分 析 发 表 意 见 并 为 进 一 步 开 展 海 产 品 可 追 溯 性 系 统 的 工 作 提 供 指 导 本 文 件 可 通 过 此 页 QR 二 维 码 快 速 读 取 ; 粮 农 组 织 采 用 QR 码 旨 在 尽 量 减 轻 环 境 影 响 并 倡 导 以 更 为 环 保 的 方 式 开 展 交 流 其 他 文 件 可 访 问 :www.fao.org

2 COFI:FT/XV/2016/2 引 言 1. 鱼 类 相 关 经 济 活 动 包 含 重 要 历 史 内 容 贸 易 鱼 和 渔 产 品 贸 易 量 远 高 于 其 他 动 物 蛋 白 ( 近 40% 的 鱼 和 渔 产 品 进 入 国 际 市 场 ) 鱼 品 全 球 化 为 生 产 者 经 营 者 出 口 者 和 国 家 带 来 许 多 经 济 和 发 展 利 益 此 外, 鉴 于 发 展 中 国 家 为 发 达 国 家 供 给 鱼 和 渔 产 品 的 出 口 模 式, 鱼 品 贸 易 对 发 展 中 世 界 的 意 义 举 足 轻 重 相 反, 许 多 发 达 国 家 依 赖 国 际 贸 易 满 足 当 地 鱼 和 渔 产 品 需 求, 国 内 供 给 有 限 的 发 展 中 国 家 也 是 如 此 2. 参 与 鱼 类 生 产 ( 手 工 渔 民 当 地 社 区 合 作 社 个 体 渔 民 工 业 化 捕 捞 企 业 船 主 加 工 产 业 ) 的 广 大 经 济 行 为 体, 使 鱼 类 成 为 经 济 活 动 的 重 要 驱 动 力, 保 障 了 粮 食 安 全 当 地 生 计 就 业 创 造 外 汇 收 入 和 经 济 发 展 3. 渔 业 部 门 国 际 贸 易 和 生 产, 包 括 水 产 养 殖 在 提 供 鱼 和 渔 产 品 方 面 贡 献 率 的 提 升, 催 生 了 先 进 的 全 球 供 应 链 粮 农 组 织 认 识 到 贸 易 是 保 障 粮 食 安 全 和 营 养 的 重 要 手 段, 继 续 努 力 提 供 技 术 专 长 和 适 当 信 息, 建 立 市 场 意 识 并 创 造 机 会, 增 加 整 个 供 应 链 的 附 加 值, 为 利 益 相 关 方 赋 权, 并 重 点 关 注 当 地 社 区 合 作 社 手 工 渔 民 和 发 展 中 国 家 4. 此 外, 国 际 鱼 和 渔 产 品 格 局 对 参 与 方 提 出 了 新 挑 战, 特 别 是 在 市 场 准 入 和 价 格 传 导 方 面 参 与 方 遍 及 全 球 的 先 进 全 球 供 应 链, 正 面 临 以 非 关 税 壁 垒 形 式 存 在 的 诸 多 障 碍 此 外, 该 国 际 化 且 互 联 互 通 的 市 场 会 给 国 内 和 区 域 市 场 带 来 影 响 5. 考 虑 到 所 有 上 述 具 体 情 况, 渔 业 及 水 产 养 殖 部 在 上 个 两 年 度 开 展 了 若 干 活 动, 支 持 各 国 更 好 地 融 入 国 际 鱼 和 渔 产 品 贸 易 这 些 活 动 涵 盖 针 对 鱼 和 渔 产 品 市 场 准 入 各 项 重 要 内 容 的 信 息 传 播 以 及 经 济 学 与 统 计 学, 包 括 与 其 他 国 际 组 织 和 机 构 的 合 作 粮 农 组 织 的 主 要 目 标 之 一 是 缩 小 国 家 之 间 信 息 差 距 并 解 决 知 识 不 对 称 问 题, 使 当 地 行 为 体 发 挥 国 际 鱼 品 贸 易 潜 力 能 力 建 设 和 信 息 便 利 化 工 具 是 粮 农 组 织 实 现 目 标 的 主 要 手 段 粮 农 组 织 的 活 动 6. 渔 业 及 水 产 养 殖 部 继 续 努 力 采 取 更 加 综 合 的 方 法, 解 决 鱼 和 渔 产 品 相 关 粮 食 安 全 资 源 管 理 和 粮 食 商 品 问 题, 特 别 考 虑 到 粮 农 组 织 在 营 养 粮 食 安 全 沿 海 管 理 生 计 和 国 际 粮 食 系 统 方 面 的 战 略 目 标 1 1 战 略 目 标 体 现 了 粮 农 组 织 重 点 关 注 的 五 大 工 作 领 域, 以 期 实 现 愿 景 及 全 球 目 标 :( 战 略 目 标 1) 消 除 饥 饿 粮 食 不 安 全 和 营 养 不 良 ;( 战 略 目 标 2) 可 持 续 增 加 并 改 善 农 业 林 业 和 渔 业 产 品 及 服 务 ;( 战 略 目 标 3) 减 少 农 村 贫 困 ;( 战 略 目 标 4) 推 动 地 方 国 家 和 国 际 层 面 建 立 更 包 容 高 效 的 粮 食 和 农 业 系 统 ;( 战 略 目 标 5) 增 强 生 计 抵 御 威 胁 和 危 机 的 能 力

COFI:FT/XV/2016/2 3 7. 粮 农 组 织 继 续 支 持 各 国 在 经 济 特 别 是 贸 易 中 更 好 地 考 虑 鱼 和 渔 产 品 问 题, 例 如 : 增 加 整 个 价 值 链 的 价 值, 减 少 鱼 品 损 失 以 及 进 一 步 促 进 性 别 平 等 2 随 着 水 产 养 殖 在 鱼 和 渔 产 品 供 给 和 贸 易 中 的 重 要 性 与 日 俱 增, 且 水 产 养 殖 对 许 多 发 展 中 国 家 具 有 举 足 轻 重 的 经 济 意 义, 因 此 粮 农 组 织 在 水 产 养 殖 和 贸 易 方 面 开 展 的 活 动 逐 步 融 合 8. 粮 农 组 织 继 续 努 力, 根 据 国 际 海 事 法 和 国 际 渔 业 文 书, 加 强 国 家 区 域 和 全 球 层 面 立 法 和 治 理 框 架, 遏 制 和 消 除 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 然 而, 这 些 方 面 能 否 取 得 有 效 进 展, 取 决 于 船 旗 国 港 口 国 和 市 场 国 在 履 行 渔 业 管 理 监 督 控 制 和 贸 易 职 责 方 面 的 集 体 表 现 提 升 发 展 中 国 家 对 悬 挂 其 旗 帜 的 船 舶 以 及 在 其 水 域 内 作 业 的 悬 挂 他 国 旗 帜 的 或 寻 求 进 入 其 港 口 实 现 渔 获 上 岸 或 利 用 其 港 口 设 施 的 船 舶, 所 从 事 的 捕 鱼 活 动 进 行 监 督 和 控 制 的 能 力 人 们 普 遍 认 识 到, 制 定 国 际 上 达 成 一 致 的 市 场 准 入 文 书, 将 有 助 于 遏 止 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 产 品 进 入 国 际 贸 易, 从 而 制 止 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 3 9. 负 责 任 渔 业 行 为 守 则 20 周 年 纪 念 活 动 在 首 届 国 际 渔 业 利 益 相 关 方 论 坛 期 间 举 行 活 动 吸 引 了 600 名 国 际 代 表, 包 括 来 自 五 大 洲 的 70 个 国 家 代 表 团 4 国 际 多 方 利 益 相 关 者 专 题 小 组 讨 论 了 以 下 议 题 : 贸 易 与 市 场 市 场 展 望 渔 业 管 理 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 可 持 续 性 与 认 证 以 及 蓝 色 增 长 部 长 级 圆 桌 会 议 5 该 活 动 提 供 了 难 得 契 机, 使 粮 农 组 织 能 够 同 时 与 政 府 产 业 渔 业 专 家 和 民 间 社 会 组 织 进 行 互 动, 推 动 参 与 者 彼 此 开 展 重 要 对 话, 从 而 获 得 关 于 粮 农 组 织 如 何 发 挥 作 用, 加 强 行 为 守 则 ( 涵 盖 贸 易 及 市 场 ) 的 意 见 建 议 和 指 导 多 数 讨 论 谈 到 为 确 保 社 会 经 济 可 持 续 性 仍 大 有 可 为 10. 鱼 和 渔 产 品 贸 易 相 关 信 息 和 知 识 传 播 仍 是 渔 业 及 水 产 养 殖 部 的 主 要 目 标 之 一 为 此, 粮 农 组 织 - 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统, 继 续 推 动 鱼 和 渔 产 品 获 得 市 场 准 入, 6 帮 助 用 户 设 计 和 实 施 高 效 包 容 的 贸 易 战 略 此 外, 粮 农 组 织 继 续 定 期 发 布 鱼 类 价 格 指 数 7 粮 农 组 织 - 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 及 粮 农 组 织 鱼 品 价 格 指 数 已 被 证 明 是 宝 贵 的 交 流 工 具, 面 向 更 多 受 众 介 绍 鱼 品 贸 易 发 展 情 况 2 应 着 重 说 明 的 是, 粮 农 组 织 项 目 在 专 项 活 动 和 项 目 组 成 部 分 中 对 性 别 问 题 日 益 关 注 自 2014 年 来, 性 别 问 题 已 作 为 一 项 跨 领 域 战 略 目 标 纳 入 了 粮 农 组 织 战 略 框 架 3 2015 年 10 月 8-9 日, 西 班 牙 比 戈 ; 由 西 班 牙 政 府 农 业 食 品 和 环 境 部, 加 利 西 亚 自 治 区 政 府, 西 班 牙 批 发 商 进 口 商 制 造 商 和 渔 产 品 出 口 商 和 水 产 养 殖 业 协 会, 西 班 牙 海 产 品 产 业 以 及 粮 农 组 织 共 同 举 办 4 代 表 团 包 括 10 位 部 长 12 位 副 部 长 和 10 位 渔 业 组 织 总 干 事, 其 中 包 括 欧 洲 环 境 海 事 和 渔 业 专 员 5 会 外 活 动 包 括 : 推 动 妇 女 在 海 产 品 产 业 中 发 挥 作 用 ; 正 式 发 布 全 球 可 持 续 海 产 品 倡 议 基 准 工 具 ; 北 欧 部 长 理 事 会 经 验 分 享 ; 渔 业 及 水 产 养 殖 业 中 的 体 面 就 业 ; 水 产 养 殖 认 知 6 粮 农 组 织 鱼 品 价 格 指 数 定 期 发 布 在 每 季 度 出 版 的 粮 农 组 织 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 要 闻 和 每 两 年 出 版 的 粮 农 组 织 粮 食 展 望 上 7 鱼 品 价 格 指 数 由 粮 农 组 织 与 以 下 伙 伴 合 作 开 发 : 挪 威 海 产 局 斯 塔 万 格 大 学 佛 罗 里 达 大 学 巴 塞 罗 那 海 洋 科 学 研 究 所 欧 洲 委 员 会 - 欧 洲 渔 业 及 水 产 养 殖 产 品 市 场 观 测 机 构

4 COFI:FT/XV/2016/2 11. 过 去 几 年, 渔 业 及 水 产 养 殖 部 通 过 加 强 与 其 他 国 际 组 织 的 合 作, 完 善 了 渔 业 展 望 模 型 工 作 得 益 于 经 合 组 织 与 粮 农 组 织 的 通 力 合 作, 鱼 和 渔 产 品 未 来 供 需 模 型 已 连 续 五 年 纳 入 经 合 组 织 - 粮 农 组 织 总 体 农 业 预 测 12. 粮 农 组 织 继 续 通 过 参 与 渔 业 贸 易 法 规 相 关 ( 特 别 是 与 世 贸 组 织 相 关 的 ) 区 域 活 动 和 能 力 建 设 倡 议, 提 供 技 术 专 长 在 这 些 活 动 中, 粮 农 组 织 专 家 了 解 到 生 产 者 在 使 其 海 产 品 获 得 发 达 国 家 市 场 准 入 方 面 面 临 困 难, 且 支 持 区 域 内 海 产 品 贸 易 增 长 的 贸 易 网 络 有 限 另 一 项 经 常 被 提 及 的 主 要 问 题 是 市 场 准 入 要 求 和 可 追 溯 性 信 息 传 播 不 充 分, 且 应 加 强 能 力 建 设, 使 经 营 者 ( 特 别 是 小 规 模 或 发 展 中 国 家 经 营 者 ) 进 入 国 家 和 国 际 市 场 为 此, 粮 农 组 织 - 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 项 目 和 鱼 品 信 息 网 络 开 展 了 一 系 列 活 动 13. 渔 业 委 员 会 鱼 品 贸 易 分 委 员 会 在 其 2014 年 2 月 第 十 四 届 会 议 报 告 第 49 段 中 指 出, 提 交 的 关 于 海 产 品 可 追 溯 制 度 的 报 告 缺 少 差 距 分 析 为 此, 粮 农 组 织 编 制 了 一 份 差 距 分 析 (COFI:FT/XV/2016/Inf.8) 并 要 求 分 委 员 会 就 粮 农 组 织 今 后 在 海 产 品 可 追 溯 制 度 方 面 的 工 作 提 出 指 导 意 见 14. 除 渔 业 委 员 会 鱼 品 贸 易 分 委 员 会 和 渔 业 委 员 会 授 权 开 展 的 工 作 外, 由 于 生 态 认 证 和 生 态 标 签 使 用 量 不 断 增 加, 向 粮 农 组 织 提 出 的 援 助 请 求 越 来 越 多, 特 别 是 有 关 粮 农 组 织 认 证 准 则 和 如 何 使 国 家 制 度 符 合 相 关 原 则 和 要 求 的 援 助 请 求 15. 粮 农 组 织 继 续 与 从 事 国 际 鱼 品 贸 易 相 关 工 作 的 其 他 组 织 结 成 联 盟, 尤 其 是 联 合 开 展 能 力 建 设 活 动 这 些 联 盟 包 括 : 在 贸 易 和 销 售 相 关 问 题 上, 依 托 科 技 人 员 渔 政 人 员 以 及 渔 业 和 贸 易 经 济 学 专 家 之 间 的 国 际 网 络, 加 强 与 学 术 界 的 合 作 ; 此 外, 进 一 步 加 强 与 渔 业 产 业 协 会 和 民 间 社 会 的 合 作 16. 粮 农 组 织 区 域 会 议 继 续 在 粮 农 组 织 规 划 和 优 先 重 点 确 定 进 程 中 发 挥 重 要 作 用 ; 还 应 继 续 将 渔 业 问 题 纳 入 区 域 重 点 工 作 渔 业 治 理 粮 农 组 织 法 律 及 职 业 道 德 办 公 室 17. 发 展 法 处 继 续 支 持 制 定 有 助 于 采 取 市 场 相 关 措 施 以 提 升 渔 业 作 业 可 持 续 性 并 解 决 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 等 问 题 的 国 际 文 书 此 外, 发 展 法 处 还 通 过 国 家 和 区 域 立 法 项 目 8, 帮 助 粮 农 组 织 成 员 国 在 国 家 立 法 中 落 实 国 际 文 书 提 出 的 要 求 8 包 括 2009 年 粮 农 组 织 港 口 国 措 施 协 定 此 外, 一 系 列 此 类 项 目 旨 在 落 实 世 界 动 物 卫 生 组 织 制 定 的 水 生 动 物 卫 生 相 关 标 准 以 及 食 品 法 典 委 员 会 制 定 的 食 品 安 全 相 关 标 准 例 如, 发 展 法 处 目 前 正 在 参 与 苏 里 南 和 一 些 西 巴 尔 干 国 家 的 项 目, 以 促 进 各 国 在 国 家 立 法 中 落 实 水 生 动 物 卫 生 相 关 国 际 标 准 此 外, 发 展 法 处 一 直 与 渔 业 及 水 产 养 殖 部 以 及 相 关 粮 农 组 织 权 利 下 放 办 事 处 渔 业 官 员 合 作, 响 应 各 国 提 出 的 技 术 援 助 需 求, 解 决 欧 盟 确 定 的 在 打 击 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 方 面 不 合 作 国 家 的 风 险

COFI:FT/XV/2016/2 5 18. 粮 农 组 织 成 员 通 过 参 与 发 展 法 处 组 织 的 鱼 品 贸 易 活 动, 获 得 了 相 关 法 律 援 助, 以 便 制 定 完 善 的 可 持 续 渔 业 立 法 框 架, 并 根 据 世 贸 组 织 协 定 及 其 它 多 双 边 协 定, 获 得 市 场 准 入 9 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 19. 随 着 粮 农 组 织 港 口 国 措 施 协 定 的 生 效 和 执 行, 全 球 越 来 越 多 遵 守 港 口 国 措 施 协 定 的 港 口, 将 阻 止 未 悬 挂 港 口 国 旗 帜 从 事 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 活 动 船 舶 的 渔 获 物 上 岸, 因 此 预 期 打 击 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 工 作 将 加 速 取 得 进 展 然 而, 港 口 国 措 施 协 定 若 要 全 面 生 效, 船 旗 国 必 须 更 好 地 履 行 国 际 职 责, 且 市 场 准 入 以 及 可 追 溯 性 和 渔 获 文 件 等 贸 易 措 施 应 提 供 补 充 20. 市 场 国 在 制 定 此 类 制 度 方 面 普 遍 进 展 缓 慢, 应 更 加 重 视 市 场 国 在 打 击 非 法 不 报 告 和 不 管 制 渔 业 中 的 潜 在 作 用 然 而, 近 年 来 欧 盟 ( 成 员 组 织 ) 和 美 国 采 取 的 禁 止 非 法 不 报 告 和 不 管 制 渔 业 所 捕 获 海 产 品 进 口 的 行 动, 激 励 全 球 各 国 加 倍 努 力, 加 强 能 力 建 设 以 有 效 控 制 海 上 渔 业 活 动 及 渔 获 物 港 口 上 岸 21. 此 外, 处 于 领 先 地 位 的 海 产 品 市 场 主 体, 认 识 到 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 产 品 对 供 应 链 造 成 的 影 响, 已 开 始 投 资 建 立 自 己 的 可 追 溯 制 度, 以 确 保 为 消 费 者 提 供 来 源 可 持 续 且 具 有 合 法 性 的 产 品 此 外, 某 些 区 域 渔 业 管 理 组 织 还 采 用 和 落 实 了 渔 获 文 件 和 渔 获 认 证 制 度, 以 确 保 各 国 遵 守 相 关 规 定, 采 取 鱼 类 种 群 养 护 和 管 理 措 施 尽 管 如 此, 可 追 溯 机 制 仍 然 欠 缺 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 活 动 的 渔 获 物 通 常 直 接 进 入 市 场, 或 通 过 加 工 厂 洗 白 后 进 入 市 场, 加 工 厂 防 控 措 施 薄 弱 或 缺 位 22. 因 此, 应 大 力 鼓 励 并 帮 助 政 府 及 利 益 相 关 方, 以 便 采 取 有 效 的 贸 易 和 市 场 相 关 措 施, 从 而 使 渔 业 产 业 可 持 续 性 及 渔 业 经 济 长 期 受 益 渔 业 部 门 犯 罪 10 23. 渔 业 部 门 由 于 其 特 殊 性 成 为 税 收 犯 罪 及 其 他 犯 罪 11 ( 普 遍 与 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 相 关 ) 的 多 发 地 24. 粮 农 组 织 与 经 合 组 织 着 手 加 强 国 际 合 作, 打 击 渔 业 部 门 税 收 犯 罪 及 其 他 严 重 犯 罪 经 合 组 织 将 在 渔 委 下 届 会 议 上 就 该 问 题 提 交 报 告 渔 业 部 门 犯 罪 联 合 研 讨 会 将 于 2016 年 第 四 季 度 召 开 9 特 别 是 有 关 落 实 世 贸 组 织 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 应 用 协 定 和 技 术 性 贸 易 壁 垒 协 定 相 关 标 准 的 项 目 此 外, 针 对 濒 贸 公 约 - 粮 农 组 织 立 即 采 取 行 动 以 落 实 濒 贸 公 约 鲨 鱼 和 蝠 鲼 清 单 的 合 作, 发 展 法 处 已 着 手 依 托 正 在 进 行 的 粮 农 组 织 渔 业 法 律 援 助 项 目, 开 展 额 外 活 动 以 落 实 与 近 期 鲨 鱼 和 蝠 鲼 清 单 相 关 的 濒 贸 公 约 义 务 10 例 如 : 为 逃 避 进 口 税 而 虚 报 鱼 品 产 地, 不 报 或 瞒 报 渔 获 数 量, 所 捕 捞 和 销 售 物 种 或 产 品 描 述 有 误 与 国 际 企 业 大 体 相 关 的 其 他 税 收 诈 骗, 如 逃 避 税 收 或 虚 假 申 请 退 税 11 如 贩 运 麻 醉 药 品 和 精 神 药 物 偷 运 移 民 及 贩 运 人 口

6 COFI:FT/XV/2016/2 25. 有 效 打 击 渔 业 犯 罪 将 可 增 加 税 收 收 入, 减 少 不 公 平 竞 争 此 外, 通 过 减 少 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼, 减 轻 潜 在 鱼 群 过 度 开 发 的 压 力, 可 望 实 现 双 赢 希 望 各 国 积 极 参 与 研 讨 会 并 分 享 经 验 市 场 准 入 粮 农 组 织 - 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 26. 2015 年, 粮 农 组 织 - 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 针 对 数 据 和 信 息 共 享 开 展 了 内 部 结 构 调 整 这 方 面 的 工 作 重 点 是 : 产 后 环 节 政 策 及 程 序 的 简 化 标 准 和 认 证 措 施 透 明 度 以 及 鱼 品 贸 易 和 市 场 分 析 信 息 此 外, 粮 农 组 织 定 期 支 持 发 展 中 国 家 加 强 能 力 建 设, 以 增 加 市 场 准 入 机 会 粮 农 组 织 - 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 的 总 体 目 标 通 过 利 益 相 关 方 之 间 的 持 续 开 展 政 策 对 话 和 磋 商 组 织 各 类 活 动 和 论 坛 以 及 利 用 媒 体 手 段 得 以 不 断 强 化 27. 2014-15 年, 粮 农 组 织 - 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 吸 纳 了 三 名 新 的 准 成 员 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 继 续 编 制 一 系 列 出 版 物, 内 容 涉 及 趋 势 分 析 ( 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 要 闻 ) 时 间 序 列 数 据 ( 商 品 快 报 ) 市 场 研 究 ( 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 研 究 计 划 ) 及 价 格 信 息 ( 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 价 格 报 告 12 ) 这 也 为 粮 农 组 织 其 他 出 版 物 提 供 了 参 考, 如 粮 食 展 望 和 经 合 组 织 - 粮 农 组 织 农 业 展 望 2014 年, 粮 农 组 织 - 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 发 起 了 一 项 新 的 宣 传 战 略, 以 期 利 用 新 的 宣 传 手 段, 面 向 更 广 大 受 众 进 行 宣 传 13 2015 年 9 月, 新 网 站 上 线 ; 手 机 版 网 站 正 在 开 发 中 2015 年 秋 季, 粮 农 组 织 发 布 了 两 部 新 出 版 物, 分 别 是 水 产 养 殖 产 品 消 费 社 会 认 知 读 物 和 鼓 励 鱼 类 消 费 的 食 谱 书 鱼 品 安 全 与 质 量 28. 在 国 家 层 面, 鱼 品 安 全 与 质 量 仍 是 国 际 鱼 品 贸 易 监 管 要 求 的 重 点 粮 农 组 织 14 继 续 与 学 术 界 合 作, 努 力 为 成 员 国 提 供 详 细 的 食 品 安 全 指 导 针 对 特 定 商 品, 粮 农 组 织 还 制 订 了 目 标 计 划, 帮 助 各 国 解 决 当 地 卫 生 问 题 15 12 该 出 版 物 原 名 为 欧 洲 鱼 品 价 格 报 告, 后 因 市 场 价 格 范 围 扩 大 且 涵 盖 中 国 和 拉 丁 美 洲 而 更 名 13 为 实 现 该 目 标 已 采 取 了 若 干 步 骤, 目 前 正 在 进 行 下 一 步 工 作 部 署 2014 年 10 月, 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 推 特 版 本 上 线, 标 签 为 #GLOBEFISHNews, 渔 业 及 水 产 养 殖 部 账 号 为 @FAOfish 随 后 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 新 闻 稿 重 新 启 动,7 个 月 内 (2014 年 12 月 至 2015 年 7 月 ) 用 户 数 量 达 到 400 人, 平 均 打 开 率 达 到 50% 14 例 如, 针 对 热 熏 技 术 或 多 环 芳 烃 最 高 残 留 限 量 问 题 15 针 对 双 壳 软 体 类 动 物, 粮 农 组 织 正 在 制 定 技 术 指 导, 以 便 根 据 食 典 鱼 和 渔 产 品 操 作 规 范 实 施 卫 生 计 划 在 上 述 准 则 编 制 过 程 中, 粮 农 组 织 与 世 卫 组 织 及 核 心 专 家 组 密 切 合 作

COFI:FT/XV/2016/2 7 29. 针 对 成 员 国 在 世 贸 组 织 协 定 下 的 义 务, 特 别 是 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 协 定 16 规 定 的 义 务, 粮 农 组 织 及 世 界 卫 生 组 织 ( 世 卫 组 织 ) 继 续 为 食 品 法 典 委 员 会 提 供 科 学 咨 询, 传 播 技 术 信 息, 帮 助 落 实 食 品 法 典 标 准 和 文 本 17 30. 渔 业 及 水 产 养 殖 部 与 从 事 食 品 安 全 和 价 值 链 工 作 的 相 关 机 构 和 学 术 界 结 成 伙 伴 关 系, 持 续 为 规 范 工 作 提 供 科 学 和 技 术 支 撑, 支 持 渔 业 部 门 发 展 18 31. 在 鱼 品 安 全 与 质 量 能 力 建 设 领 域, 粮 农 组 织 的 工 作 重 点 是 : 为 发 展 中 国 家 提 供 必 要 知 识 和 工 具, 以 期 完 善 市 场 准 入, 减 少 产 后 损 失, 增 加 产 品 价 值, 让 发 展 中 国 家 了 解 市 场 要 求 ( 包 括 卫 生 和 植 物 检 疫 技 术 性 贸 易 壁 垒 协 定 标 签 可 追 溯 性 及 认 证 计 划 ) 19 自 愿 认 证 32. 在 生 态 标 签 方 面, 考 虑 到 渔 业 委 员 会 提 出 的 进 一 步 分 析 和 研 究 生 态 标 签 对 海 产 品 贸 易 和 市 场 影 响 的 要 求 以 及 现 有 粮 农 组 织 预 算 制 约, 秘 书 处 为 多 利 益 相 关 方 非 政 府 组 织 即 永 续 性 研 究 组 织 提 供 了 技 术 和 后 勤 支 持 20 永 续 性 研 究 组 织 编 制 了 关 于 海 产 品 认 证 的 海 洋 评 论 21 22 23 33. 渔 业 及 水 产 养 殖 部 参 与 了 全 球 可 持 续 海 产 品 倡 议 工 作, 旨 在 开 发 一 项 全 球 基 准 工 具, 以 便 根 据 负 责 任 渔 业 行 为 守 则 标 准 针 对 海 洋 / 内 陆 捕 捞 渔 业 鱼 和 渔 产 品 的 粮 农 组 织 生 态 标 签 准 则 以 及 粮 农 组 织 水 产 养 殖 认 证 技 术 准 则, 对 第 三 方 自 愿 认 证 制 度 加 以 评 价 该 项 目 以 全 球 食 品 安 全 倡 议 的 成 功 模 式 为 基 础 并 于 24 2013 年 启 动 粮 农 组 织 及 其 他 非 政 府 组 织 担 任 项 目 指 导 委 员 会 成 员 全 球 可 持 续 海 产 品 倡 议 基 准 工 具 于 2015 年 10 月 在 西 班 牙 比 戈 正 式 启 动 16 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 应 用 协 定 17 最 近, 粮 农 组 织 已 着 手 编 制 技 术 文 件, 向 成 员 国 解 释 毒 性 等 效 系 数 在 双 壳 软 体 类 物 种 相 关 生 物 毒 素 化 学 类 似 物 中 的 应 用 18 具 体 而 言, 渔 业 及 水 产 养 殖 部 为 讨 论 鱼 类 中 甲 基 汞 最 高 限 量 的 食 品 污 染 物 法 典 委 员 会 提 供 咨 询 ; 根 据 鱼 类 中 组 胺 风 险 评 估 为 国 家 政 府 开 发 风 险 分 析 工 具 ; 制 定 行 动 计 划 使 西 加 鱼 毒 中 毒 对 公 共 健 康 和 贸 易 造 成 的 影 响 最 小 化 ; 设 定 政 策 目 标 并 切 实 采 取 干 预 措 施, 以 便 达 到 热 熏 鱼 和 渔 产 品 国 际 标 准 19 这 些 行 动 包 括 国 际 市 场 中 附 加 值 产 品 数 据 库 及 附 加 值 产 品 标 签 要 求 ; 为 区 域 渔 政 人 员 网 络 提 供 支 持 ; 与 联 合 国 工 业 发 展 组 织 ( 工 发 组 织 ) 和 国 际 渔 政 人 员 协 会 联 合 举 办 世 界 海 产 品 大 会 20 地 点 在 粮 农 组 织 总 部, 涉 及 粮 农 组 织 渔 业 数 据 以 及 获 取 粮 农 组 织 - 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 的 市 场 信 息 21 可 登 录 永 续 研 究 组 织 (SSI) 网 站 www.iisd.org 了 解 海 洋 评 论 及 其 研 究 结 论 22 包 括 七 个 第 三 方 认 证 制 度 的 相 关 数 据 和 分 析 2015 年 6 月 在 亚 美 尼 亚 埃 里 温 召 开 的 第 九 届 粮 农 组 织 关 于 世 贸 组 织 市 场 准 入 和 鱼 品 贸 易 相 关 问 题 的 能 力 建 设 研 讨 会 对 上 述 制 度 进 行 了 介 绍 23 面 对 市 场 对 数 量 和 种 类 繁 多 的 自 愿 认 证 制 度 的 关 切,32 家 私 营 海 产 品 公 司 和 德 国 政 府 机 构 德 国 国 际 合 作 机 构 组 建 了 联 合 会 24 世 界 野 生 动 物 基 金 会 和 新 英 格 兰 水 族 馆 ( 波 士 顿 )

8 COFI:FT/XV/2016/2 经 济 学 与 统 计 学 鱼 品 价 格 指 数 34. 粮 农 组 织 鱼 品 价 格 指 数 依 然 是 按 照 总 量 不 同 市 场 及 生 产 方 法 对 鱼 和 渔 产 品 价 格 走 势 进 行 分 析 的 有 用 分 析 工 具 目 前 正 在 开 发 另 一 版 鱼 品 价 格 指 数, 以 便 将 其 纳 入 总 体 粮 农 组 织 食 品 价 格 指 数, 后 者 目 前 不 包 括 鱼 和 渔 产 品 这 凸 显 了 对 所 使 用 的 价 格 方 法 和 分 类 加 以 统 一 的 必 要 该 活 动 将 由 渔 业 及 水 产 养 殖 部 与 粮 农 组 织 负 责 总 体 粮 食 价 格 指 数 的 经 济 及 社 会 发 展 部 密 切 合 作, 共 同 实 施 渔 业 展 望 模 型 35. 2015 年 7 月, 粮 农 组 织 总 干 事 和 经 合 组 织 秘 书 长 正 式 启 动 了 经 合 组 织 - 粮 农 组 织 2015-2024 年 农 业 展 望 出 版 物, 涵 盖 部 分 农 业 商 品 供 需 情 况 中 期 前 景, 包 括 捕 捞 渔 业 水 产 养 殖 鱼 粉 及 鱼 油 经 合 组 织 - 粮 农 组 织 总 体 模 型 仍 将 鱼 和 渔 产 品 作 为 一 个 单 独 的 门 类, 但 结 果 纳 入 全 球 预 测 这 种 设 计 的 目 的 是 形 成 一 个 全 面 整 合 的 动 态 模 型 结 果 不 但 对 整 体 渔 业 意 义 重 大, 而 且 对 渔 业 与 其 他 粮 食 部 门, 特 别 是 饲 料 和 陆 生 动 物 养 殖 之 间 的 联 系 和 相 互 依 赖 性 也 具 有 重 要 意 义 具 体 项 目 25 36. 2015 年 7 月, 由 粮 农 组 织 牵 头 的 共 同 海 洋 计 划 深 海 项 目 开 始 运 行, 同 时 启 动 的 还 有 挑 战 基 金 和 能 力 建 设 项 目 目 前 正 在 对 各 计 划 活 动 加 以 协 调 并 开 展 全 面 计 划 报 告 工 作 金 枪 鱼 项 目 正 在 与 若 干 国 家 合 作, 制 定 渔 获 文 件 制 度, 从 而 对 粮 农 组 织 正 在 进 行 的 更 大 范 围 的 渔 获 文 件 制 度 的 制 定 工 作 形 成 补 充 粮 农 组 织 还 开 展 了 减 少 捕 鱼 对 生 物 多 样 性 影 响 的 活 动 私 营 部 门 参 与 热 情 异 常 高 涨, 许 多 金 枪 鱼 公 司 愿 意 参 与 技 术 测 试 以 减 少 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 及 捕 鱼 带 来 的 影 响 ; 这 些 公 司 还 希 望 通 过 采 取 渔 获 文 件 制 度 等 管 理 措 施 及 其 他 改 良 渔 业 管 理 做 法, 发 掘 市 场 机 会 37. 粮 农 组 织 正 在 协 调 一 项 全 球 环 境 基 金 计 划 沿 海 渔 业 倡 议 渔 业 及 水 产 养 殖 部 正 在 牵 头 此 倡 议 的 两 个 项 目 : 分 别 是 重 点 关 注 贸 易 和 产 后 加 工 的 西 非 项 目 和 开 发 渔 业 绩 效 评 估 工 具 的 全 球 伙 伴 关 系 这 些 项 目 将 预 计 于 2016 年 中 启 动 25 此 前 称 为 国 家 管 辖 范 围 以 外 地 区 计 划

COFI:FT/XV/2016/2 9 粮 农 组 织 与 其 他 国 际 组 织 和 机 构 的 合 作 及 工 作 联 合 国 统 计 司 38. 上 个 两 年 度, 联 合 国 统 计 司 与 粮 农 组 织 的 持 续 合 作 进 一 步 加 强 积 极 合 作 的 主 要 领 域 包 括 : 分 享 收 集 的 贸 易 统 计 数 据 以 及 产 品 总 分 类 26 和 环 境 经 济 综 合 核 算 体 系 27 修 订 工 作 39. 粮 农 组 织 于 2015 年 在 普 查 框 架 内 发 布 了 首 份 渔 业 和 水 产 养 殖 调 查 准 则 2020 年 粮 农 组 织 世 界 农 业 普 查 准 则 将 首 次 包 含 渔 业 模 块 粮 农 组 织 继 续 推 动 积 极 利 用 世 界 农 业 普 查 准 则, 特 别 是 在 人 口 普 查 就 业 板 块 将 渔 业 和 水 产 养 殖 与 农 业 相 区 分, 并 在 人 口 或 农 业 普 查 中 纳 入 水 产 养 殖 和 捕 捞 渔 业 模 块 粮 农 组 织 还 在 制 定 相 关 准 则, 加 大 对 行 政 信 息 ( 如 许 可 证 ) 全 球 定 位 系 统 及 卫 星 影 像 的 利 用, 以 便 创 建 调 查 框, 特 别 是 针 对 小 农 和 小 规 模 经 营 者 的 调 查 框, 并 用 以 设 计 有 效 的 采 样 方 案 世 界 海 关 组 织 40. 粮 农 组 织 继 续 与 世 界 海 关 组 织 合 作, 通 过 完 善 商 品 名 称 及 编 码 协 调 制 度 ( 协 调 制 度 ) 中 物 种 和 产 品 形 态 规 格, 改 进 鱼 品 贸 易 覆 盖 范 围 当 前 版 本 (2012 年 版 协 调 制 度 ) 及 下 一 版 本 (2017 年 版 协 调 制 度 28 ) 均 体 现 了 粮 农 组 织 提 出 的 修 改 意 见 41. 2017 年 版 协 调 制 度 将 包 括 针 对 出 于 粮 食 安 全 和 改 善 资 源 管 理 目 的 而 需 要 监 测 的 鱼 和 渔 产 品 物 种 和 产 品 形 态 做 出 调 整, 特 别 是 针 对 鲨 鱼 鳐 鱼 魟 鱼 等 濒 危 物 种 总 计, 新 建 了 36 个 子 标 题 并 修 订 了 36 个 子 标 题 在 编 写 建 议 书 时, 粮 农 组 织 还 考 虑 了 在 渔 业 委 员 会 鱼 品 贸 易 分 委 员 会 第 十 三 届 会 议 上 就 2017 年 版 协 调 制 度 收 到 的 某 些 修 订 意 见 由 于 可 用 空 闲 编 码 有 限, 无 法 对 协 调 制 度 (2012 年 版 协 调 制 度 和 2017 年 版 协 调 制 度 ) 加 以 修 订, 以 包 括 所 有 贸 易 相 关 或 需 要 监 测 的 物 种 / 产 品 形 态 42. 考 虑 到 应 每 隔 五 年 定 期 对 协 调 制 度 加 以 修 订,2022 年 版 协 调 制 度 更 新 进 程 已 经 开 始 粮 农 组 织 正 在 考 虑 继 续 与 世 界 海 关 组 织 合 作 的 可 能 性, 以 便 进 一 步 改 进 农 业 渔 业 和 渔 产 品 覆 盖 面 及 范 围, 更 好 地 监 测 贸 易 流 动 如 认 为 可 行, 该 提 案 将 在 2016-2017 两 年 度 提 交 世 界 海 关 组 织 因 此, 请 渔 业 委 员 会 鱼 品 贸 易 26 产 品 总 分 类 为 商 品 统 计 的 国 际 比 较 提 供 了 框 架 2015 年 8 月 11 日, 新 的 产 品 总 分 类 版 本 2.1 发 布, 根 据 粮 农 组 织 的 提 议 做 出 修 订, 完 善 了 鱼 和 渔 产 品 细 分, 包 括 按 野 生 和 养 殖 来 源 对 主 要 商 品 加 以 分 类 27 环 境 经 济 综 合 核 算 体 系 是 一 个 提 供 国 际 认 可 的 概 念 定 义 分 类 核 算 规 则 和 标 准 表 格 的 统 计 框 架, 用 于 生 成 有 关 自 然 资 源 可 持 续 利 用 与 经 济 活 动 之 间 关 系 的 国 际 可 比 性 统 计 数 据, 这 些 经 济 活 动 包 括 渔 业 及 水 产 养 殖 活 动 28 适 用 于 协 调 制 度 公 约 所 有 缔 约 方 的 2017 年 版 协 调 制 度 将 于 2017 年 1 月 生 效

10 COFI:FT/XV/2016/2 分 委 员 会 考 虑 该 可 能 性, 并 就 渔 业 物 种 和 产 品 形 态 的 可 能 修 正 / 增 加 向 粮 农 组 织 秘 书 处 提 出 建 议, 以 便 纳 入 2022 年 版 协 调 制 度 国 际 自 然 保 护 联 盟 29 43. 粮 农 组 织 继 续 在 濒 危 物 种 红 色 名 录 方 面 与 国 际 自 然 保 护 联 盟 合 作 44. 特 别 是, 考 虑 到 应 对 联 合 国 2030 年 议 程 及 其 可 持 续 发 展 目 标 加 以 跟 进, 并 对 可 持 续 发 展 目 标 14.4 和 15.5 的 各 项 指 标 进 行 监 测, 两 组 织 成 立 了 粮 农 组 织 - 国 际 自 然 保 护 联 盟 特 设 联 合 技 术 专 家 组 30 45. 由 于 在 评 估 鱼 类 群 体 条 件 时 采 取 了 不 同 的 可 持 续 性 方 法 和 生 物 质 参 数, 因 此 在 应 用 于 商 业 用 途 水 生 物 种 时, 粮 农 组 织 鱼 类 群 体 指 标 与 红 色 名 录 指 数 指 标 之 间 可 能 出 现 不 一 致 现 象 粮 农 组 织 和 国 际 自 然 保 护 联 盟 同 意, 应 对 红 色 名 录 指 数 指 标 加 以 量 化, 且 应 采 取 特 定 磋 商 机 制, 推 动 在 某 些 条 件 下 准 确 解 读 相 关 数 据 集 29 国 际 自 然 保 护 联 盟 濒 危 物 种 红 色 名 录, 针 对 利 用 国 际 自 然 保 护 联 盟 红 色 名 录 分 类 和 标 准 进 行 全 球 评 价 的 植 物 真 菌 和 动 物, 提 供 分 类 保 护 状 况 及 分 布 信 息 该 系 统 旨 在 确 定 相 对 灭 绝 风 险 国 际 自 然 保 护 联 盟 红 色 名 录 的 主 要 目 的 是 制 定 名 录 并 重 点 关 注 面 临 较 高 全 球 灭 绝 风 险 的 植 物 和 动 物 30 鉴 于 可 能 在 物 种 覆 盖 面 上 与 可 持 续 发 展 目 标 14.4 的 指 标 存 在 重 叠, 预 见 该 技 术 专 家 组 将 (1) 探 讨 与 建 议 的 可 持 续 发 展 目 标 14.4 和 15.5 之 间 出 现 重 叠 的 领 域 和 问 题 ;(2) 针 对 红 色 名 录 指 数 指 标 及 所 需 数 据 集 的 使 用 和 解 读, 提 出 协 商 一 致 的 建 议, 以 便 全 球 对 相 关 可 持 续 发 展 目 标 落 实 进 展 加 以 监 测 ;( 3) 为 可 持 续 发 展 目 标 指 标 秘 书 处 机 构 间 专 家 组 提 供 相 关 技 术 咨 询

COFI:FT/XV/2016/2 11 附 件 I: 由 粮 农 组 织 协 调 的 部 分 项 目 项 目 说 明 地 理 范 围 结 束 日 期 加 强 食 品 安 全 威 胁 及 动 植 物 病 虫 害 分 别 在 区 域 和 国 家 层 面 展 开 的 两 项 活 动, 旨 在 加 强 双 壳 类 安 哥 拉 马 达 加 斯 加 2017 年 6 月 防 控, 提 升 南 部 非 洲 农 业 生 产 率 及 农 资 源 丰 富 的 参 与 国 的 双 壳 类 安 全 管 理 能 力 莫 桑 比 克 和 纳 米 比 亚 产 品 贸 易 加 强 能 力 建 设, 改 善 鱼 和 渔 产 品 市 场 填 补 鱼 品 处 理 做 法 捕 捞 渔 业 及 水 产 养 殖 检 验 认 证 方 面 的 缅 甸 2015 年 4 月 准 入 关 键 技 术 缺 口, 以 达 到 国 际 市 场 要 求 强 化 食 品 安 全 机 构, 以 达 到 国 际 市 场 填 补 限 制 格 鲁 吉 亚 鱼 和 渔 产 品 进 入 国 际 市 场 的 特 定 技 术 缺 格 鲁 吉 亚 2015 年 12 月 对 鱼 和 渔 产 品 的 要 求 口 提 升 海 产 品 质 量 标 准, 提 高 附 加 值 并 改 进 以 若 干 附 加 值 产 品 形 式 存 在 的 由 当 地 生 产 且 具 有 商 也 门 2015 年 10 月 增 加 出 口 业 价 值 的 优 质 海 产 品 可 持 续 生 产, 增 加 上 岸 渔 获 物 的 附 加 值 强 化 海 洋 科 技 学 院 完 善 海 洋 生 物 技 术 系 的 实 验 室 设 施, 加 强 海 洋 资 源 部 本 地 厄 立 特 里 亚 2015 年 12 月 职 员 及 鱼 品 供 应 链 经 营 者 的 技 术 能 力 为 从 传 统 向 新 型 鱼 品 熏 制 技 术 转 型 开 展 分 析 研 究, 以 编 制 鱼 品 生 产 者 准 则, 并 为 熏 鱼 生 产 和 科 特 迪 瓦 和 加 纳 2016 年 6 月 提 供 证 据 支 撑, 实 现 一 贯 的 食 品 安 全 消 费 风 险 管 理 提 出 政 策 建 议 目 标, 尽 可 能 减 少 对 职 业 安 全 和 健 康 的 影 响 针 对 印 度 尼 西 亚 小 规 模 渔 业 产 后 损 在 印 度 尼 西 亚 爪 哇 岛 不 同 渔 业 主 产 区 开 展 四 项 评 估, 明 确 印 度 尼 西 亚 (2016 年 2015 年 12 月 失 开 展 评 估 鱼 品 损 失 和 浪 费 情 况, 并 优 先 实 施 具 有 重 大 技 术 经 济 1 月 印 度 和 坦 桑 尼 亚 联 合 社 会 和 环 境 影 响 的 干 预 措 施 共 和 国 也 开 展 了 类 似 工 作 ) 支 持 加 强 能 力 及 法 规 框 架, 预 防 和 减 为 价 值 链 行 为 体 提 供 足 够 的 工 具 和 知 识, 通 过 预 防 产 后 科 特 迪 瓦 2016 年 2 月 少 产 后 损 失 损 失, 减 少 鱼 品 损 失 并 衡 量 减 损 程 度

12 COFI:FT/XV/2016/2 项 目 说 明 地 理 范 围 结 束 日 期 使 妇 女 更 平 等 地 从 涵 盖 四 种 商 品 ( 包 提 供 技 术 援 助 和 政 策 支 持, 减 少 妇 女 渔 民 / 生 产 者 加 工 商 布 基 纳 法 索 科 特 迪 瓦 2018 年 12 月 括 鱼 类 ) 的 农 产 品 价 值 链 中 获 益 和 零 售 商 在 参 与 当 地 国 家 和 全 球 市 场 时 面 临 的 障 碍 加 加 纳 和 突 尼 斯 强 能 力 建 设, 使 各 机 构 推 动 妇 女 更 好 地 分 享 和 掌 控 价 值 链 发 展 带 来 的 好 处 粮 农 组 织 - 全 球 鱼 品 市 场 信 息 系 统 为 政 府 研 究 人 员 利 益 相 关 方 学 术 界 和 国 际 组 织, 提 供 全 球 2020 年 9 月 及 时 准 确 且 能 方 便 获 取 的 数 据 及 分 析, 帮 助 他 们 设 计 和 实 施 高 效 且 具 有 包 容 性 的 市 场 和 贸 易 战 略 推 动 组 织 国 际 论 坛 区 域 研 讨 会 及 研 究 项 目, 鼓 励 全 球 海 产 品 市 场 主 要 参 与 者 展 开 讨 论 和 对 话 在 不 断 变 化 生 态 系 统 背 景 下 的 渔 业 十 份 可 追 溯 系 统 国 别 案 例 研 究 以 及 一 份 综 述 报 告, 后 者 为 全 球 2018 年 7 月 管 理 和 海 洋 养 护 : 渔 产 品 可 追 溯 性 国 家 可 追 溯 系 统 制 定 良 好 做 法 指 标, 以 打 击 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 兼 捕 拖 网 渔 业 可 持 续 管 理 及 利 用 兼 捕 的 可 持 续 利 用, 主 要 用 于 加 工 成 食 品 或 最 终 加 工 成 饲 巴 西 哥 伦 比 亚 2017 年 料 哥 斯 达 黎 加 墨 西 哥 苏 里 南 以 及 特 立 尼 达 和 多 巴 哥 双 壳 贝 类 安 全 管 理 高 级 课 程 与 西 班 牙 地 中 海 高 级 农 学 研 究 中 心 合 作 开 设, 旨 在 加 强 双 全 球 2015 年 9 月 壳 类 生 产 管 理 及 检 验 能 力 海 产 品 市 场 数 据 应 用 高 级 课 程 : 了 解 与 西 班 牙 地 中 海 高 级 农 学 研 究 中 心 合 作 开 设, 旨 在 加 强 市 全 球 2015 年 2 月 统 计 数 据, 预 测 市 场 趋 势 场 数 据 收 集 管 理 及 设 计 以 及 海 产 品 统 计 数 据 生 成 及 使 用 方 面 的 能 力 建 设 针 对 金 枪 鱼 副 产 品 加 工 供 人 类 消 费 针 对 利 用 金 枪 鱼 骨 生 产 富 含 微 量 营 养 素 产 品 的 必 要 投 资 及 厄 瓜 多 尔 2014-2015 年 开 展 可 行 性 研 究 潜 在 收 益 开 展 研 究 针 对 低 成 本 且 营 养 丰 富 的 渔 产 品 生 产 进 行 技 术 开 发 优 化 副 产 品 鱼 粉 碾 磨 技 术 及 检 测 乌 干 达 2014-2015 年

COFI:FT/XV/2016/2 13 项 目 说 明 地 理 范 围 结 束 日 期 利 用 当 地 利 用 不 足 的 鱼 类 和 鱼 类 副 产 品 生 产 营 养 丰 富 的 产 品 产 品 已 完 成 生 产 和 检 测 编 制 了 鱼 粉 加 工 手 册 加 纳 2014-2015 年 利 用 鱼 类 副 产 品 开 发 供 人 类 消 费 的 优 化 产 品 加 工 ( 特 别 是 干 燥 方 法 ) 标 签 及 产 品 安 全 标 准 乌 干 达 2015-2016 年 适 销 对 路 的 鱼 粉 保 证 鱼 类 在 拉 丁 美 洲 学 校 供 膳 中 的 作 用 首 届 鱼 类 与 学 校 供 膳 论 坛 编 写 了 包 含 建 议 及 后 续 工 作 的 乌 拉 圭 2015 年 报 告 在 不 断 变 化 的 系 统 下, 改 进 渔 业 管 开 展 国 家 海 产 品 可 追 溯 系 统 案 例 研 究, 确 定 国 家 / 区 域 可 追 全 球 2014-2015 年 理, 实 现 海 洋 生 物 资 源 可 持 续 利 用 溯 系 统 打 击 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 所 采 取 的 共 同 做 法 并 编 写 良 好 做 法 指 标 草 案 亚 洲 海 产 品 可 追 溯 性 国 家 和 区 域 良 举 办 政 府 官 员 ( 由 濒 贸 公 约 出 资 ) 研 讨 会, 开 始 制 定 国 亚 洲 2016 年 好 做 法 家 / 区 域 可 追 溯 系 统 良 好 做 法 指 标, 增 强 海 产 品 价 值 链 面 对 气 候 变 化 的 抵 御 能 力

14 COFI:FT/XV/2016/2 附 件 II: 粮 农 组 织 为 外 部 活 动 提 供 的 技 术 专 长 活 动 地 点 时 间 一 般 信 息 渔 业 治 理 和 监 管 框 架 政 策 一 致 促 发 展 联 合 会 议 法 国 巴 黎 2014 年 4 月 由 粮 农 组 织 经 合 组 织 和 世 界 银 行 举 办, 议 题 涉 及 区 域 渔 业 管 理 组 织 非 法 不 报 告 和 不 管 制 捕 鱼 水 产 养 殖 枯 竭 渔 业 资 源 的 治 理 及 恢 复 粮 农 组 织 / 世 卫 组 织 贝 类 卫 生 计 划 编 制 指 南 联 合 专 家 会 议 西 加 鱼 毒 中 毒 公 共 卫 生 风 险 专 家 会 议 意 大 利 罗 马 2015 年 11 月 由 粮 农 组 织 和 世 卫 组 织 举 办, 旨 在 根 据 食 典 鱼 和 渔 产 品 操 作 规 范 编 写 技 术 指 南 草 案, 指 导 双 壳 动 物 卫 生 计 划 的 实 施 意 大 利 罗 马 2015 年 12 月 由 粮 农 组 织 世 卫 组 织 政 府 间 海 洋 学 委 员 会 及 国 际 原 子 能 机 构 举 办, 旨 在 制 定 协 调 行 动 计 划, 帮 助 各 国 应 对 西 加 鱼 毒 中 毒 健 康 风 险 问 题 渔 业 展 望 模 型 与 中 国 水 产 学 会 和 中 国 渔 业 资 讯 网 联 合 举 办 研 讨 会 中 国 深 圳 2014 年 4 月 为 中 国 确 定 相 关 参 数, 以 便 纳 入 经 合 组 织 - 粮 农 组 织 2015-2024 年 预 测 的 鱼 类 模 型 世 贸 组 织 及 市 场 准 入 世 贸 组 织 渔 业 及 水 产 养 殖 国 际 市 场 准 入 框 架 第 八 届 区 域 研 讨 会 针 对 世 贸 组 织 市 场 准 入 和 鱼 品 贸 易 问 题 召 开 的 第 九 届 粮 农 组 织 能 力 建 设 研 讨 会 摩 洛 哥 卡 萨 布 兰 卡 2014 年 6 月 为 来 自 中 东 和 北 非 国 家 32 名 政 府 官 员 开 展 能 力 建 设 活 动 与 会 者 明 确 了 某 些 国 家 和 区 域 贸 易 挑 战 : 海 产 品 进 入 发 达 国 家 市 场 的 进 口 准 入 问 题 ; 应 瞄 准 发 展 中 国 家 非 传 统 市 场 ; 许 多 中 东 / 北 非 国 家 及 非 洲 撒 哈 拉 以 南 地 区 国 内 和 区 域 海 产 品 市 场 薄 弱 ; 以 及 区 域 内 海 产 品 贸 易 网 络 有 限 亚 美 尼 亚 埃 里 温 2015 年 6 月 来 自 中 东 欧 20 个 国 家 的 31 名 政 府 官 员 针 对 以 下 议 题 提 出 贸 易 建 议 : 向 相 关 利 益 相 关 方 提 供 有 关 市 场 准 入 要 求 可 追 溯 性 资 源 管 理 及 物 流 的 信 息, 支 持 小 规 模 经 营 者 和 私 营 部 门 进 入 国 家 和 国 际 市 场

COFI:FT/XV/2016/2 15 活 动 地 点 时 间 一 般 信 息 国 际 标 准 化 组 织 渔 业 及 水 产 养 殖 挪 威 特 隆 赫 姆 2014 年 11 月 粮 农 组 织 正 在 参 与 制 定 国 际 标 准 化 组 织 海 洋 捕 捞 渔 业 可 持 续 性 标 准 技 术 委 员 会 法 国 巴 黎 2015 年 6 月 的 初 始 阶 段 工 作 贸 发 会 议 可 持 续 渔 业 贸 易 专 家 会 议 瑞 士 日 内 瓦 2015 年 9-10 月 由 贸 发 会 议 和 英 联 邦 秘 书 处 联 合 举 办, 旨 在 提 供 平 台, 探 讨 贸 易 政 策 工 具 箱 中 可 用 的 方 法 和 方 案, 推 动 可 持 续 渔 业 做 法 主 流 化 多 边 贸 易 系 统 种 鱼 和 渔 产 品 贸 易 贸 易 谈 判 及 相 关 联 合 国 和 英 联 邦 进 程, 同 时 致 力 于 养 护 渔 业 资 源, 保 护 生 态 系 统, 保 障 今 世 后 代 生 计 渔 业 补 贴 提 案 要 素 技 术 研 讨 会 瑞 士 日 内 瓦 2015 年 11 月 在 相 关 问 题 历 史 谈 判 及 专 门 机 构 ( 特 别 是 粮 农 组 织 ) 开 展 的 广 泛 工 作 基 础 上, 针 对 世 贸 组 织 渔 业 补 贴 纪 律 提 案 特 定 要 素 的 背 景 问 题 召 开 技 术 吹 风 会 鱼 品 安 全 与 质 量 鱼 和 渔 产 品 法 典 委 员 会 第 三 十 四 届 会 议 挪 威 奥 勒 松 2015 年 10 月 此 次 会 议 建 议 通 过 生 鲜 和 速 冻 扇 贝 产 品 标 准 ( 草 案 ) 参 考 用 执 行 标 准 及 鲜 活 双 壳 软 体 动 物 标 准 中 生 物 毒 素 验 证 方 法