2016 上 海 高 等 职 业 教 育 质 量 年 度 报 告 上 海 市 教 育 委 员 会 高 等 教 育 处 上 海 市 教 育 科 学 研 究 院 职 业 教 育 与 成 人 教 育 研 究 所
2016 上 海 高 等 职 业 教 育 质 量 年 度 报 告 目 录 1 学 生 发 展... 1 1.1 生 源 质 量... 1 1.2 在 校 体 验... 3 1.3 就 业 质 量... 6 1.4 生 涯 发 展... 8 1.5 创 业 带 动... 9 1.6 培 养 质 量 计 分 卡... 11 2 教 育 教 学... 13 2.1 教 学 资 源... 13 2.2 专 业 建 设... 14 2.3 产 教 融 合... 15 2.4 师 资 队 伍... 16 2.5 国 际 交 流... 17 2.6 院 校 治 理... 18 3 政 府 履 责... 20 3.1 落 实 政 策... 20 3.2 综 合 改 革... 22 3.3 项 目 引 领... 26 3.4 加 大 投 入... 28 I
4 企 业 参 与... 31 4.1 发 挥 企 业 办 学 主 体 作 用 成 为 共 识... 31 4.2 合 作 企 业 积 极 公 示 人 才 培 养 年 报... 32 4.3 企 业 注 重 投 入 高 职 教 育 教 学 资 源... 34 4.4 企 业 逐 步 深 入 参 与 高 职 教 学 过 程... 36 4.5 企 业 参 与 对 高 职 发 展 提 出 新 要 求... 38 5 服 务 贡 献... 39 5.1 服 务 国 家 重 大 战 略 落 地... 39 5.2 助 力 上 海 创 新 驱 动 发 展... 43 5.3 推 动 行 业 企 业 转 型 提 升... 47 6 挑 战 与 展 望... 52 6.1 构 建 现 代 职 教 体 系 挑 战 专 科 高 职 创 新 发 展... 52 6.2 高 职 院 校 整 体 质 量 提 升 要 求 更 加 突 显 特 色... 52 6.3 民 办 院 校 占 据 半 壁 江 山 亟 待 助 其 科 学 发 展... 53 6.4 实 现 教 师 专 业 发 展 期 待 构 筑 教 师 成 长 体 系... 53 6.5 企 业 发 挥 主 体 作 用 呼 唤 健 全 激 励 保 障 机 制... 54 附 录... 55 II
图 表 目 录 图 1 2011~2015 学 年 上 海 市 高 职 院 校 新 生 报 到 率... 1 图 2 2014~2015 学 年 公 办 民 办 院 校 校 均 新 生 报 到 率 对 比... 2 图 3 2013~2015 学 年 上 海 高 职 在 校 生 中 职 起 点 生 源 比 例 趋 势 图... 2 图 4 2013~2015 学 年 上 海 外 省 市 生 源 比 例 趋 势 图... 3 图 5 2012~2015 年 高 职 学 生 毕 业 半 年 后 就 业 率 趋 势... 6 图 6 2014~2015 年 公 办 民 办 院 校 平 均 月 收 入 对 比... 7 图 7 2012~2015 年 理 工 农 医 类 专 业 相 关 度... 7 图 8 2012~2015 年 上 海 高 职 毕 业 生 毕 业 半 年 后 平 均 月 收 入... 8 图 9 2012~2015 年 上 海 高 职 毕 业 生 毕 业 半 年 后 自 主 创 业 比 例... 9 图 10 2014~2015 年 公 办 民 办 院 校 自 主 创 业 比 例 对 比... 10 图 11 上 海 职 业 教 育 衔 接 贯 通 体 系... 23 图 12 2014~2015 上 海 高 职 年 生 均 财 政 拨 款 水 平... 29 III
图 表 目 录 表 1 计 分 卡... 11 表 2 资 源 表... 13 表 3 2014-2015 年 专 任 教 师 人 均 企 业 实 践 时 间 出 现 下 降 的 院 校.. 14 表 4 落 实 政 策 表... 22 表 5 上 海 高 等 学 校 二 维 分 类 标 准... 23 表 6 上 海 企 业 年 报 公 示 情 况... 32 表 7 发 布 企 业 年 报 企 业 的 行 业 内 地 位 举 例... 33 表 8 服 务 贡 献 表... 51 IV
案 例 目 录 案 例 1 构 建 学 分 制 管 理 体 系, 推 动 全 面 育 人 落 地 落 实... 5 案 例 2 学 生 职 业 发 展 有 后 劲, 展 现 学 校 培 养 质 量 高... 8 案 例 3 搭 建 创 业 平 台, 为 创 业 学 生 保 驾 护 航... 10 案 例 4 服 务 民 生 需 求, 优 化 提 升 助 产 专 业... 15 案 例 5 推 进 产 教 深 度 融 合, 实 现 校 企 协 同 育 人... 16 案 例 6 建 立 教 师 发 展 中 心, 助 力 师 资 队 伍 发 展... 17 案 例 7 加 强 深 度 合 作, 提 升 国 际 化 办 学 水 平... 17 案 例 8 建 设 现 代 大 学 制 度, 形 成 高 职 特 色 治 理 结 构... 19 案 例 9 科 学 制 定 职 教 规 划, 贯 彻 职 教 会 议 精 神... 20 案 例 10 调 整 优 化 高 职 布 局 结 构, 促 进 应 用 技 术 型 本 科 发 展... 24 案 例 11 提 升 社 会 培 训 能 力, 发 挥 社 会 培 训 在 体 系 中 的 作 用... 25 案 例 12 创 新 实 施 政 府 间 合 作 项 目, 推 动 国 际 接 轨 落 到 实 处... 26 案 例 13 企 业 内 设 置 校 企 合 作 专 员, 推 动 产 学 研 合 作... 34 案 例 14 专 项 经 费 列 支 培 训 师 补 贴, 促 进 员 工 参 与 学 生 培 训... 35 案 例 15 企 业 场 所 面 向 学 校 开 放, 推 动 校 企 双 方 共 建 共 享... 35 案 例 16 创 新 体 制 机 制, 搭 建 校 企 一 体 平 台... 36 案 例 17 创 新 人 才 培 养 模 式, 提 升 校 企 合 作 育 人 成 效... 37 案 例 18 高 职 院 校 的 中 国 合 伙 人, 推 动 双 创 深 入 发 展... 39 案 例 19 互 联 网 + 教 学, 打 造 资 源 共 享 的 空 中 教 室... 41 案 例 20 发 挥 自 身 专 业 优 势, 服 务 精 准 扶 贫 攻 坚 战... 42 案 例 21 搭 建 海 外 工 作 站, 将 文 明 印 在 丝 绸 之 路 上... 42 案 例 22 技 术 服 务 行 业 发 展, 推 动 上 海 国 际 航 运 中 心 建 设... 43 案 例 23 依 托 专 业, 服 务 区 域 治 理... 45 案 例 24 多 措 并 举, 服 务 社 区 教 育... 46 案 例 25 立 足 专 业 开 展 培 训, 服 务 行 业 转 型 发 展... 47 案 例 26 传 承 传 统 技 艺, 留 住 城 市 记 忆... 49 案 例 27 主 动 服 务, 做 中 小 微 企 业 技 术 提 升 的 助 推 器... 50 案 例 28 订 单 培 养, 为 大 型 企 业 输 送 技 术 技 能 人 才... 50 V
学 生 发 展 1.1 生 源 质 量 (1) 新 生 报 到 率 持 续 增 长 2014~2015 学 年, 上 海 市 高 职 院 校 计 划 招 生 46218 人, 实 际 录 取 44636 人, 实 际 报 到 39926 人, 报 到 率 为 89.45%, 比 上 一 学 年 增 加 近 1 1 个 百 分 点, 新 生 报 到 率 已 连 续 四 年 实 现 增 长 90 89 新 生 报 到 率 (%) 88.48 88.51 88.57 89.45 88 87 86 '2011-12 12-13 13-14 14-15 图 1 2011~2015 学 年 上 海 市 高 职 院 校 新 生 报 到 率 数 据 来 源 : 高 等 职 业 院 校 人 才 培 养 工 作 状 态 数 据 采 集 与 管 理 平 台 公 办 高 职 院 校 校 均 新 生 报 到 率 高 于 民 办 院 校 4 个 百 分 点 以 上 2014 2015 学 年, 上 海 公 办 高 职 院 校 校 均 新 生 报 到 率 为 91.62%, 民 办 高 职 院 校 校 均 新 生 报 到 率 为 87.38% 1 数 据 来 源 : 高 等 职 业 院 校 人 才 培 养 工 作 状 态 数 据 采 集 与 管 理 平 台 1
92 91.62 89 87.38 86 83 80 公 办 高 职 院 校 校 均 新 生 报 到 率 民 办 高 职 院 校 校 均 新 生 报 到 率 图 2 2014~2015 学 年 公 办 民 办 院 校 校 均 新 生 报 到 率 对 比 数 据 来 源 : 高 等 职 业 院 校 人 才 培 养 工 作 状 态 数 据 采 集 与 管 理 平 台 注 : 上 海 体 育 职 业 学 院 2014 2015 学 年 未 招 生, 因 此 未 纳 入 统 计 范 围 (2) 中 职 生 源 比 例 增 至 24% 2014-2015 学 年, 上 海 市 高 职 院 校 生 源 仍 以 高 中 起 点 为 主, 占 75%; 中 职 起 点 生 源 比 例 近 三 年 呈 上 升 趋 势, 增 至 24%; 其 它 生 源 占 1% 2 26 24 22 中 职 起 点 生 源 比 例 21 24 20 18 16 18 '2012-13 13-14 14-15 图 3 2013~2015 学 年 上 海 高 职 在 校 生 中 职 起 点 生 源 比 例 趋 势 图 数 据 来 源 : 高 等 职 业 院 校 人 才 培 养 工 作 状 态 数 据 采 集 与 管 理 平 台 (3) 外 省 生 源 比 例 逐 年 增 加, 已 接 近 50% 2 数 据 来 源 : 高 等 职 业 院 校 人 才 培 养 工 作 状 态 数 据 采 集 与 管 理 平 台 2
2014 2015 学 年, 上 海 本 地 生 源 学 生 占 54.78%, 外 省 生 源 学 生 占 45.22%, 呈 现 逐 年 增 加 的 趋 势 西 部 地 区 贫 困 地 区 及 少 数 民 族 地 区 学 生 分 别 占 7.95% 7.94% 2.52% 50 外 省 市 生 源 比 例 48 46 46 45.2 47 44 42 40 '2012 13 13 14 14 15 图 4 2013~2015 学 年 上 海 外 省 市 生 源 比 例 趋 势 图 数 据 来 源 : 高 等 职 业 院 校 人 才 培 养 工 作 状 态 数 据 采 集 与 管 理 平 台 1.2 在 校 体 验 (1) 德 育 塑 造 上 海 市 高 职 院 校 在 传 授 知 识 培 养 能 力 的 同 时, 着 力 培 养 学 生 的 诚 信 品 质 敬 业 精 神 和 职 业 精 神, 构 建 以 职 业 道 德 教 育 为 重 点 的 职 业 院 校 德 育 内 容 体 系 2015 年, 上 海 高 职 院 校 积 极 参 加 上 海 市 教 委 举 办 的 劳 模 精 神 进 校 园 活 动, 引 导 学 生 尊 重 劳 动 尊 重 知 识 尊 重 技 术 尊 重 创 新 积 极 开 展 体 现 行 业 特 色 的 校 园 文 化 建 设, 促 进 形 成 崇 尚 一 技 之 长 不 唯 学 历 凭 能 力 校 园 氛 围, 有 效 提 升 了 学 生 的 价 值 观 (2) 技 能 提 升 技 能 大 赛 是 技 术 技 能 人 才 展 示 的 舞 台, 学 生 在 技 能 大 赛 上 的 表 现 很 大 程 度 上 代 表 了 当 地 职 业 教 育 的 水 平 在 主 管 部 门 高 职 院 校 的 组 织 带 动 下, 高 职 学 生 积 极 参 加 各 类 技 能 大 赛, 包 括 世 界 技 能 大 赛 全 3
国 职 业 院 校 技 能 大 赛 以 及 高 职 首 次 参 加 的 星 光 计 划 职 业 技 能 大 赛 等, 展 示 了 上 海 高 职 学 生 风 采, 促 进 了 人 才 培 养 质 量 提 升 2015 年, 上 海 市 高 职 学 生 共 获 得 国 家 级 奖 项 196 个, 省 部 级 奖 项 523 个 世 界 技 能 大 赛 成 绩 屡 创 新 高 上 海 出 版 印 刷 高 等 专 科 学 校 依 托 学 校 印 刷 实 训 中 心 暨 世 界 技 能 大 赛 印 刷 媒 体 技 术 国 家 集 训 基 地, 以 世 赛 引 领 赛 教 结 合 的 培 养 模 式, 有 效 提 升 了 学 生 的 技 术 技 能 水 平 在 第 42 43 届 世 界 技 能 赛 印 刷 媒 体 技 术 项 目 中, 该 校 学 生 张 淑 萍 和 王 东 东 分 别 获 得 银 牌 和 铜 牌 ; 在 首 届 全 国 印 刷 行 业 职 业 技 能 大 赛 中, 该 校 学 生 取 得 第 1 和 第 3 名 ; 在 第 二 至 四 届 全 国 印 刷 行 业 职 业 技 能 大 赛 中, 该 校 学 生 共 获 得 14 个 一 等 奖 32 个 二 等 奖 31 个 三 等 奖 2015 年 10 月 10 日, 上 海 市 副 市 长 时 光 辉 接 见 第 43 届 世 界 技 能 大 赛 印 刷 媒 体 技 术 项 目 银 牌 获 奖 选 手 上 海 出 版 印 刷 高 等 专 科 学 校 学 生 张 淑 萍 ( 右 二 ) (3) 社 团 育 人 2015 年, 上 海 高 职 院 校 共 设 立 741 个 学 生 社 团, 校 均 29 个 上 海 思 博 职 业 技 术 学 院 上 海 交 通 职 业 技 术 学 院 上 海 中 侨 职 业 技 术 学 院 上 海 出 版 印 刷 高 等 专 科 学 校 上 海 农 林 职 业 技 术 学 院 社 团 数 量 排 4
名 靠 前 学 生 参 加 社 团 活 动 的 积 极 性 较 高, 产 生 了 一 批 走 出 校 园 走 向 全 市 和 全 国 的 学 生 社 团 案 例 1 构 建 学 分 制 管 理 体 系, 推 动 全 面 育 人 落 地 落 实 上 海 思 博 职 业 技 术 学 院 构 建 了 全 面 育 人 理 念 的 学 分 制 管 理 体 系, 系 统 设 计 了 培 养 学 生 专 业 知 识 人 文 素 质 通 用 能 力 行 为 素 养 协 调 发 展 的 实 施 方 案, 从 四 个 维 度 实 施 : 以 专 业 核 心 能 力 为 主, 跨 专 业 多 种 技 能 复 合 发 展 为 人 才 培 养 目 标, 创 立 同 专 业 职 业 内 容 拓 展 和 跨 专 业 岗 位 拓 展 的 复 合 + 人 才 培 养 方 案 构 建 职 业 人 文 素 质 教 育 课 程 体 系, 包 括 在 专 业 课 程 教 学 融 入 技 术 文 明 发 展 史 等 五 大 领 域 学 习 内 容 ; 实 施 六 个 模 块 的 人 文 素 质 教 育 课 程 ; 三 加 强 国 家 课 程 校 本 化 专 业 课 程 人 文 化 学 校 课 程 人 本 化 的 课 程 改 革 工 程 建 立 学 生 通 用 能 力 培 养 平 台, 基 于 英 国 商 业 与 技 术 教 育 委 员 会 (BTEC) 对 通 用 能 力 的 归 纳, 制 定 学 生 通 用 能 力 24 条, 考 核 合 格, 颁 发 上 海 思 博 学 院 学 生 通 用 能 力 证 书 形 成 素 质 修 养 活 动 体 系, 由 一 个 模 式 ( 半 军 事 化 管 理 模 式 ), 五 大 系 列 ( 劳 作 教 育 系 列 实 践 活 动 系 列 学 习 和 阅 读 系 列 文 化 活 动 系 列 和 社 团 活 动 系 列 ), 两 个 载 体 ( 网 络 积 分 卡 和 学 生 成 长 手 册 ) 构 成 通 过 四 个 维 度 的 实 施, 全 面 育 人 取 得 成 效 在 高 职 院 校 生 源 面 临 严 重 挑 战 的 情 况 下, 学 校 招 生 录 取 报 到 率 或 报 到 学 生 绝 对 数 在 全 市 民 办 高 职 高 专 院 校 中 名 列 前 茅 连 续 五 年 就 业 率 和 签 约 率 持 续 上 升, 位 居 上 海 高 职 前 列, 重 点 专 业 跨 岗 考 证 通 过 率 高 达 98% 5
1.3 就 业 质 量 (1) 就 业 率 超 过 98% 2015 年, 上 海 市 高 职 院 校 29721 名 毕 业 生 中, 就 业 人 数 为 29063 人, 就 业 率 为 97.79%, 毕 业 半 年 后 就 业 率 为 98.29% 98.5 毕 业 半 年 后 就 业 率 (%) 98.29 98 97.68 97.65 97.65 97.5 97 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 图 5 2012~2015 年 高 职 学 生 毕 业 半 年 后 就 业 率 趋 势 数 据 来 源 : 上 海 市 各 独 立 设 置 高 职 院 校 2013 2016 年 度 质 量 报 告 注 :2014 年 度 民 航 职 业 技 术 学 院 无 毕 业 生, 因 此 计 算 时 涉 及 2014 年 平 均 值 数 据 均 剔 除 民 航 ; 公 安 高 等 专 科 学 校 培 养 学 生 类 别 特 殊, 因 此 服 务 贡 献 表 中 毕 业 生 就 业 去 向 的 B 类 和 C 类 在 进 行 上 海 市 平 均 值 统 计 时, 均 剔 除 公 安 高 等 专 科 学 校 (2) 平 均 月 收 入 有 所 增 加 2015 年, 上 海 市 高 职 院 校 毕 业 生 平 均 月 收 入 稳 中 有 升, 公 办 高 职 院 校 平 均 月 收 入 略 高 于 民 办 院 校 2014 年 和 2015 年, 公 办 高 职 院 校 毕 业 生 半 年 后 平 均 月 收 入 为 3439 元 和 3632 元, 民 办 高 职 院 校 为 3011 和 3179 元 6
4000 公 办 院 校 民 办 院 校 3500 3000 3439 3011 3632 3179 2500 2000 2014 年 2015 年 图 6 2014~2015 年 公 办 民 办 院 校 平 均 月 收 入 对 比 数 据 来 源 : 上 海 市 各 独 立 设 置 高 职 院 校 2015 2016 年 度 质 量 报 告 (4) 专 业 相 关 度 逐 年 增 加 2015 年, 上 海 市 高 职 理 工 农 医 类 专 业 79.7% 的 毕 业 生 所 从 事 的 工 作 与 专 业 相 关, 较 2014 年 增 加 1.5 个 百 分 点, 较 2012 年 和 2013 年 增 加 约 4 个 百 分 点 80 78 76 理 工 农 医 类 专 业 相 关 度 (%) 78.20 75.16 75.25 79.70 74 72 70 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 图 7 2012~2015 年 理 工 农 医 类 专 业 相 关 度 数 据 来 源 : 上 海 市 各 独 立 设 置 高 职 院 校 2013 2016 年 度 质 量 报 告 民 办 院 校 的 专 业 相 关 度 连 续 两 年 高 于 公 办 院 校 2014 年 和 2015 年, 公 办 高 职 院 校 毕 业 生 专 业 相 关 度 分 别 为 96.76% 和 97.66%, 民 办 高 职 院 校 为 98.79% 和 99.08% 7
1.4 生 涯 发 展 (1) 毕 业 半 年 后 平 均 月 收 入 稳 中 有 升 上 海 市 高 职 院 校 学 生 毕 业 半 年 后 月 收 入 稳 中 有 升 2015 年 学 生 毕 业 半 年 后 平 均 月 收 入 为 3433 元, 中 位 数 为 3260 元 相 比 之 前 三 年, 分 别 高 出 5.6% 3.6% 和 6.4% 毕 业 半 年 后 平 均 月 收 入 ( 元 ) 3600 3433 3400 3226 3315 3251 3200 3000 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 图 8 2012~2015 年 上 海 高 职 毕 业 生 毕 业 半 年 后 平 均 月 收 入 数 据 来 源 : 上 海 市 各 独 立 设 置 高 职 院 校 2013 2016 年 度 质 量 报 告 (2) 毕 业 半 年 内 职 位 晋 升 率 达 到 6.4% 2014 届 31438 名 毕 业 生 中, 有 1980 名 在 半 年 内 获 得 职 位 晋 升, 晋 升 率 为 6.42%; 有 3082 名 在 半 年 内 转 岗, 转 岗 率 为 10% 3 案 例 2 学 生 职 业 发 展 有 后 劲, 展 现 学 校 培 养 质 量 高 3 数 据 来 源 : 高 等 职 业 院 校 人 才 培 养 工 作 状 态 数 据 采 集 与 管 理 平 台 8
上 海 电 影 艺 术 职 业 学 院 多 名 同 学 工 作 不 久 便 取 得 丰 硕 成 果 2010 级 主 持 与 播 音 专 业 的 滕 陈 烨 就 职 于 田 林 街 道 社 区 文 化 活 动 中 心, 工 作 一 年 后 便 荣 获 徐 汇 区 群 文 工 作 先 进 个 人 称 号 ;2012 级 舞 蹈 表 演 专 业 学 生 郑 雅 文 毕 业 后 进 入 上 海 歌 舞 团, 参 演 大 型 舞 剧 朱 鹮, 并 随 团 到 日 本 参 加 长 达 64 天 的 巡 演, 一 共 演 出 57 场 上 海 东 海 职 业 技 术 学 院 报 关 与 国 际 货 运 专 业 的 陈 成 同 学 毕 业 后 进 入 全 国 最 大 的 报 关 行 上 海 欣 海 报 关 公 司, 由 于 理 论 功 底 和 技 术 技 能 扎 实, 工 作 效 率 高, 提 前 结 束 了 试 用 期 入 职 后 不 久, 该 生 在 公 司 举 办 的 年 度 技 能 大 比 武 中 取 得 了 第 一 名 几 个 月 后, 他 又 参 加 全 国 报 关 业 界 报 关 STYLE 技 能 竞 赛, 闯 进 前 八 名 1.5 创 业 带 动 近 4 年 来, 上 海 高 职 毕 业 生 半 年 后 的 自 主 创 业 比 例 快 速 增 长 2015 年, 毕 业 生 半 年 后 的 自 主 创 业 比 例 达 到 1.76%, 相 对 于 2014 年 增 长 了 0.28 个 百 分 点, 相 比 2012 年 比 例 增 长 近 5 倍 自 主 创 业 比 例 2 1.6 1.2 1.48 1.76 0.8 0.4 0 0.33 0.39 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 图 9 2012~2015 年 上 海 高 职 毕 业 生 毕 业 半 年 后 自 主 创 业 比 例 数 据 来 源 : 上 海 市 各 独 立 设 置 高 职 院 校 2013-2016 年 度 质 量 报 告 9
民 办 院 校 自 主 创 业 比 例 连 续 两 年 高 于 公 办 院 校 上 海 市 民 办 高 职 院 校 2014 年 2015 年 自 主 创 业 比 例 为 1.94% 和 2.17%, 公 办 高 职 院 校 比 例 分 别 为 1.12% 和 1.43% 公 办 院 校 民 办 院 校 2.4 1.8 1.2 1.12 1.94 1.43 2.17 0.6 0.0 2014 年 2015 年 图 10 2014~2015 年 公 办 民 办 院 校 自 主 创 业 比 例 对 比 数 据 来 源 : 上 海 各 独 立 设 置 高 职 院 校 2015-2016 年 度 质 量 报 告 案 例 3 搭 建 创 业 平 台, 为 创 业 学 生 保 驾 护 航 上 海 行 健 职 业 学 院 与 市 北 高 新 园 区 培 训 中 心 联 合 打 造 大 学 生 创 新 创 业 孵 化 园, 并 对 入 驻 企 业 提 出 资 质 要 求 入 驻 企 业 需 共 同 出 资 成 立 学 生 创 新 创 业 基 金, 还 要 为 相 关 专 业 提 供 5 门 课 程 以 上 的 实 训 教 学, 提 供 每 届 学 生 不 少 于 30 人 次 的 顶 岗 实 习, 为 专 业 对 口 的 毕 业 生 提 供 就 业 岗 位 等 上 海 工 商 职 业 技 术 学 院 艺 术 设 计 系 建 立 创 意 孵 化 基 地, 目 前 已 与 6 家 企 业 一 所 海 外 高 校 确 立 合 作 关 系 共 同 建 立 6 个 流 动 工 作 站,150 多 名 学 生 参 与 孵 化 ( 占 二 三 年 级 在 校 生 总 数 的 25% 左 右 ), 近 30 名 学 生 通 过 创 意 孵 化 基 地 找 到 相 应 的 工 作 岗 位 上 海 工 艺 美 术 职 业 学 院 与 英 国 剑 桥 大 学 创 业 中 心 结 成 战 略 联 盟, 合 作 开 展 创 业 创 造 创 新 培 训 项 目 2015 年, 该 校 以 创 业 训 练 营 的 形 式, 先 后 选 拔 出 英 语 能 力 强 有 成 熟 创 业 项 目 的 两 批 师 生 共 10
67 人, 赴 英 国 剑 桥 大 学 接 受 国 际 项 目 课 程 培 训, 并 通 过 考 核 获 得 培 训 证 书 1.6 培 养 质 量 计 分 卡 4 2015 年, 上 海 高 职 院 校 计 分 卡 指 标 总 体 呈 上 升 趋 势, 就 业 率 月 收 入 理 工 农 医 类 专 业 相 关 度 母 校 满 意 度 自 主 创 业 比 例 雇 主 满 意 度 各 专 业 大 类 月 收 入 相 比 之 前 三 年 数 据 均 有 较 为 明 显 的 增 加 表 1 计 分 卡 指 标 单 位 2014 年 2015 年 1 就 业 率 % 97.65 98.29 2 月 收 入 元 3251 3433 3 理 工 农 医 类 专 业 相 关 度 % 74.94 79.70 4 母 校 满 意 度 % 89.70 91.06 5 自 主 创 业 比 例 % 1.48 1.76 6 雇 主 满 意 度 % 92.93 93.26 农 林 牧 渔 大 类 元 3003 3223 交 通 运 输 大 类 元 2998 3231 生 化 与 药 品 大 类 元 3161 3969 7 专 业 资 源 开 发 与 测 绘 大 类 元 3200 3160 材 料 与 能 源 大 类 元 土 建 大 类 元 3098 3234 大 水 利 大 类 元 类 制 造 大 类 元 3137 3327 4 计 分 卡 系 综 合 衡 量 院 校 人 才 培 养 质 量 的 管 理 评 价 工 具, 其 关 键 指 标 包 括 : 高 职 生 毕 业 半 年 后 的 就 业 率 月 收 入 理 工 农 医 类 专 业 相 关 度 母 校 满 意 度 和 自 主 创 业 比 例 等 反 映 就 业 数 量 和 质 量 的 指 标 11
月 收 入 电 子 信 息 大 类 元 3194 3451 环 保 气 象 与 安 全 大 类 元 3247 3685 轻 纺 食 品 大 类 元 3140 3225 财 经 大 类 元 3155 3045 医 药 卫 生 大 类 元 3090 3219 旅 游 大 类 元 3048 3269 公 共 事 业 大 类 元 3012 3099 文 化 教 育 大 类 元 3311 3479 艺 术 设 计 传 媒 大 类 元 3138 3296 公 安 大 类 元 4500 4500 法 律 大 类 元 3269 3664 注 : 2015 年 计 分 卡 是 根 据 25 所 院 校 填 报 数 据 ( 上 海 民 航 职 业 技 术 学 院 仅 有 一 届 毕 业 生, 于 2015 年 7 月 毕 业, 不 符 合 计 分 卡 数 据 填 写 要 求 ), 计 算 平 均 值 所 得 12
教 育 教 学 2.1 教 学 资 源 2015 年, 上 海 市 共 有 26 所 独 立 设 置 的 高 职 院 校, 其 中 公 办 院 校 15 所, 占 58%; 民 办 院 校 11 所, 占 42% 5 其 中, 近 六 成 院 校 为 示 范 ( 骨 干 ) 校,5 所 为 国 家 示 范 ( 骨 干 ) 院 校,10 所 为 上 海 市 级 特 色 高 职 立 项 建 设 院 校, 共 占 独 立 设 置 高 职 院 校 总 数 的 57.7% 上 海 高 职 院 校 全 日 制 在 校 生 数 为 10.5 万 人, 校 均 4025 人 2015 年, 上 海 高 职 院 校 资 源 表 指 标 总 体 呈 上 升 趋 势 双 师 素 质 专 任 教 师 比 例 进 一 步 提 高, 达 60.7%; 生 均 教 学 科 研 仪 器 设 备 值 为 18027.2 元, 增 加 10.3%, 远 超 教 育 部 规 定 的 优 秀 标 准 上 海 市 教 委 首 期 投 入 3900 万 元 支 持 13 个 产 教 研 协 同 基 地 建 设, 取 得 初 步 成 效, 校 生 均 校 内 实 践 教 学 工 位 数 和 校 外 实 习 实 训 基 地 时 间 均 有 提 升 表 2 资 源 表 指 标 单 位 2014 年 2015 年 1 生 师 比 14.1 14.6 2 双 师 素 质 专 任 教 师 比 例 % 60.0 60.7 3 专 任 教 师 人 均 企 业 实 践 时 间 天 21.0 18.3 4 企 业 兼 职 教 师 专 业 课 课 时 占 比 % 25.9 25.3 5 生 均 教 学 科 研 仪 器 设 备 值 元 / 生 16340.8 18027.2 6 生 均 校 内 实 践 教 学 工 位 数 个 / 生 1.1 1.2 7 生 均 校 外 实 习 实 训 基 地 实 习 时 间 天 / 生 30.3 35.6 数 据 来 源 : 上 海 各 独 立 设 置 高 职 院 校 2016 年 度 质 量 报 告 数 据 状 态 平 台 5 注 : 此 外, 上 海 医 药 高 等 专 科 学 校 上 海 医 疗 器 械 高 等 专 科 学 校 上 海 健 康 职 业 技 术 学 院 合 并 升 格 为 上 海 健 康 医 学 院 ; 上 海 欧 华 职 业 技 术 学 院 由 上 海 震 旦 职 业 技 术 学 院 托 管 13
值 得 注 意 的 是, 专 业 教 师 人 均 企 业 实 践 时 间 出 现 较 为 明 显 的 下 降 从 2014 年 的 21.0 天 减 少 为 18.3 天, 上 海 民 远 职 业 技 术 学 院 减 少 了 60 天, 上 海 工 会 管 理 职 业 学 院 减 少 了 14 天 这 与 高 等 职 业 教 育 创 新 发 展 行 动 计 划 (2015-2018 年 ) 专 业 教 师 每 五 年 企 业 实 践 时 间 累 计 不 少 于 6 个 月 的 要 求 还 有 一 定 差 距 一 方 面, 这 是 学 生 规 模 增 长 快 于 专 业 教 师 规 模 增 长 引 起 的, 另 一 方 面 也 说 明 教 师 企 业 实 践 制 度 还 需 要 进 一 步 有 效 实 施, 不 断 推 动 专 业 教 师 提 升 专 业 教 学 能 力 和 实 践 动 手 能 力 表 3 2014-2015 年 专 任 教 师 人 均 企 业 实 践 时 间 出 现 下 降 的 院 校 学 校 名 称 专 任 教 师 人 均 企 业 实 践 时 间 2014 年 2015 年 两 年 差 值 上 海 民 远 职 业 技 术 学 院 92 32-60 上 海 工 会 管 理 职 业 学 院 34.8 20.6-14. 14.2 上 海 出 版 印 刷 高 等 专 科 学 校 40.5 31.4-9.1 上 海 交 通 职 业 技 术 学 院 8.3 3.7-4. 4.6 上 海 科 学 技 术 职 业 学 院 18 15-3 上 海 新 侨 职 业 技 术 学 院 5.3 2.7-2.6 上 海 电 子 信 息 职 业 技 术 学 院 29.8 27.5-2.3 上 海 民 航 职 业 技 术 学 院 5.0 2.9-2. 2.1 上 海 建 峰 职 业 技 术 学 院 20.8 19.2-1.6 上 海 行 健 职 业 学 院 7.7 6.4-1.3 上 海 海 事 职 业 技 术 学 院 12 11-1 上 海 立 达 职 业 技 术 学 院 2 1-1 上 海 济 光 职 业 技 术 学 院 20.6 19.6-1 上 海 工 商 外 国 语 职 业 学 院 3.7 2.9-0.8 注 : 院 校 排 序 按 照 两 年 差 值 降 序 排 列 数 据 来 源 : 上 海 各 独 立 设 置 高 职 院 校 2016 年 度 质 量 报 告 2.2 专 业 建 设 2015 年, 上 海 高 职 院 校 共 开 设 223 个 专 业, 覆 盖 17 个 专 业 大 类 各 高 职 院 校 围 绕 经 济 社 会 发 展 需 求 进 行 了 专 业 调 整, 如 上 海 交 通 职 业 14
技 术 学 院 新 增 新 能 源 汽 车 维 修 专 业, 上 海 农 林 职 业 技 术 学 院 新 增 物 联 网 应 用 技 术 专 业, 上 海 工 商 外 国 语 职 业 学 院 新 增 涉 外 事 务 管 理 等 案 例 4 服 务 民 生 需 求, 优 化 提 升 助 产 专 业 受 二 胎 政 策 和 自 然 分 娩 理 念 的 影 响, 助 产 成 为 急 需 专 业 上 海 健 康 职 业 技 术 学 院 和 上 海 医 药 高 等 专 科 学 校 合 并 升 格 后, 上 海 独 立 设 置 的 高 职 院 校 中 仅 有 上 海 济 光 职 业 技 术 学 院 开 设 助 产 ( 助 产 方 向 ) 专 业, 每 年 约 200 名 毕 业 生, 远 远 不 能 满 足 社 会 需 要 为 此, 学 校 一 方 面 加 强 人 才 培 养 模 式 改 革, 另 一 方 面 申 请 宝 山 区 国 家 劳 动 社 会 保 障 资 质 证 书, 对 社 会 开 放 母 婴 护 理 月 嫂 培 训 保 育 员 培 训 及 考 证 2015 年, 高 职 院 校 积 极 开 展 一 流 专 业 建 设, 提 升 专 业 建 设 质 量 上 海 工 艺 美 术 职 业 学 院 工 艺 美 术 专 业 以 清 华 美 院 为 标 杆, 发 起 了 国 际 范 围 的 专 业 展 览 和 学 科 讨 论, 先 后 举 办 中 国 玉 学 院 风 玉 雕 论 坛 中 国 ( 上 海 ) 国 际 首 饰 设 计 年 会 论 坛 薪 技 艺 国 际 青 年 工 艺 美 术 展 暨 学 术 研 讨 会 等 活 动, 与 清 华 大 学 美 术 学 院 中 央 美 术 学 院 英 国 皇 家 艺 术 学 院 日 本 东 京 艺 术 大 学 日 本 金 泽 工 艺 美 术 大 学 英 国 格 拉 斯 哥 美 术 学 院 首 尔 大 学 美 术 学 院 等 优 秀 艺 术 院 校 进 行 了 深 入 的 合 作 与 交 流 2.3 产 教 融 合 2015 年, 上 海 市 建 设 了 首 批 15 个 高 职 产 教 研 协 同 基 地 注 重 通 过 开 展 技 术 工 艺 和 产 品 开 发 平 台 建 设 实 习 实 训 平 台, 提 升 教 师 应 用 技 术 研 发 能 力, 反 哺 技 术 技 能 型 人 才 培 养 ; 通 过 建 设 技 能 大 师 工 作 室, 引 入 行 业 项 目, 深 化 校 企 融 合, 带 教 青 年 教 师, 提 高 人 才 培 养 能 力 15
上 海 市 教 委 市 人 社 局 共 同 确 定 了 13 个 高 职 双 证 融 通 试 点 专 业 通 过 制 定 双 证 融 通 人 才 培 养 方 案 开 发 双 证 融 通 课 程 等 举 措, 推 动 专 业 设 置 与 产 业 需 求 对 接, 课 程 内 容 与 职 业 标 准 对 接, 教 学 过 程 与 生 产 过 程 对 接, 毕 业 证 书 与 职 业 资 格 证 书 对 接 案 例 5 推 进 产 教 深 度 融 合, 实 现 校 企 协 同 育 人 上 海 城 市 管 理 职 业 技 术 学 院 开 展 园 林 工 程 技 术 专 业 双 证 融 通 试 点 工 作, 制 定 了 双 证 融 通 人 才 培 养 方 案, 编 制 了 五 门 双 证 融 通 课 程 标 准 和 教 学 实 施 方 案, 取 得 成 效 在 2015 上 海 ( 国 际 ) 花 展 中, 由 学 生 设 计 校 企 合 作 共 同 施 工 完 成 的 作 品 留 园, 获 得 未 来 园 艺 设 计 师 类 景 点 银 奖 ; 由 学 生 独 立 完 成 设 计 和 施 工 的 作 品 月 烛, 获 2015 年 上 海 市 绿 化 行 业 职 业 技 能 比 武 容 器 花 箱 布 置 专 项 能 力 竞 赛 三 等 奖 上 海 思 博 职 业 技 术 学 院 与 上 海 鲁 班 软 件 有 限 公 司 合 作, 率 先 在 全 国 开 设 高 职 BIM 项 目 信 息 化 专 业 方 向, 共 建 的 BIM 技 术 实 训 室 和 BIM 协 同 创 新 实 训 中 心 于 被 中 国 建 设 协 会 列 入 全 国 BIM 示 范 实 训 教 学 基 地 和 首 批 BIM 技 术 职 业 技 能 鉴 定 点 在 2015 年 第 六 届 全 国 中 高 等 院 校 斯 维 尔 杯 建 筑 信 息 模 型 (BIM) 应 用 技 能 大 赛 中, 学 校 在 143 所 参 赛 高 职 院 校 中 脱 颖 而 出, 获 得 团 体 全 能 一 等 奖 4 个 专 项 一 等 奖 3 个 专 项 二 等 奖 目 前 学 校 已 初 步 形 成 多 样 化 的 双 主 体 办 学 体 制, 企 业 订 单 冠 名 培 养 的 专 业 数 在 60% 以 上 ; 政 行 企 校 共 建 了 所 有 权 和 经 营 权 分 离 的 教 育 服 务 与 培 训 中 心, 年 盈 利 平 均 在 350 万 元 以 上 ; 企 校 共 建 了 股 份 制 商 业 模 式 的 九 昌 建 设 有 限 公 司, 学 校 以 专 业 服 务 产 业 发 展 能 力 占 15% 股 权 和 利 润 分 配 权 2.4 师 资 队 伍 2015 年, 上 海 市 高 职 教 育 生 师 比 达 到 14.6, 为 师 资 队 伍 水 平 提 升 奠 定 基 础 上 海 市 依 托 教 育 部 财 政 部 实 施 的 职 业 院 校 教 师 素 质 提 16
高 教 学 能 力 提 升 计 划, 组 织 推 进 上 海 高 职 高 专 汽 车 类 经 管 类 土 建 类 信 息 类 等 专 业 教 学 指 导 委 员 会 开 展 全 国 高 职 院 校 专 业 骨 干 教 师 国 家 级 培 训 项 目, 培 训 教 师 约 300 名 ; 通 过 制 定 高 职 院 校 教 师 准 入 标 准, 开 展 新 任 教 师 规 范 化 培 训, 实 施 专 业 骨 干 教 师 培 训 计 划, 推 动 教 师 企 业 践 习, 开 展 专 业 负 责 人 培 训 等 方 式, 推 动 师 资 结 构 的 进 一 步 优 化, 共 有 82 名 新 教 师 接 受 了 规 范 化 培 训, 近 百 名 文 化 教 育 类 艺 术 设 计 传 媒 类 经 济 管 理 类 专 业 制 造 和 电 子 信 息 类 专 业 的 专 业 主 任 参 加 培 训 案 例 6 建 立 教 师 发 展 中 心, 助 力 师 资 队 伍 发 展 上 海 工 商 职 业 技 术 学 院 依 托 其 教 师 ( 教 学 ) 发 展 中 心, 开 展 教 职 工 海 外 学 习 培 训 项 目, 三 年 来 共 有 182 位 教 师 和 行 政 管 理 干 部 接 受 海 外 培 训, 并 将 培 训 成 果 汇 编 成 册 2015 年, 该 校 选 派 234 人 次 教 师 赴 新 加 披 德 国 英 国 马 来 西 亚 日 本 台 湾 等 国 家 ( 地 区 ) 进 行 教 育 教 学 技 能 和 各 类 专 业 培 训 2.5 国 际 交 流 2015 年, 上 海 市 高 职 院 校 围 绕 建 设 国 际 经 济 金 融 贸 易 航 运 中 心 以 及 具 有 全 球 影 响 力 科 创 中 心 的 战 略 目 标, 与 美 国 英 国 德 国 法 国 澳 大 利 亚 加 拿 大 等 多 个 国 家 建 立 了 60 余 个 国 际 合 作 项 目, 并 依 托 上 海 区 位 优 势, 通 过 开 展 专 业 与 教 学 交 流, 参 加 世 界 技 能 大 赛 等 方 式, 对 接 国 际 先 进 标 准 案 例 7 加 强 深 度 合 作, 提 升 国 际 化 办 学 水 平 上 海 立 达 职 业 技 术 学 院 申 请 并 获 批 招 收 台 湾 地 区 学 生 的 资 格, 17
成 功 录 取 一 名 台 湾 地 区 高 中 毕 业 生, 开 创 了 专 科 层 次 高 校 招 收 台 湾 地 区 学 生 的 先 河 学 校 先 后 选 派 17 批 共 292 名 学 生 到 台 湾 醒 吾 科 技 大 学 长 庚 科 技 大 学 台 北 城 市 科 技 大 学 进 行 为 期 半 年 的 修 学, 并 通 过 立 达 学 分 吸 引 了 38 名 来 自 台 湾 醒 吾 科 技 大 学 的 学 生 到 该 校 交 流 修 学 和 游 学 上 海 工 商 外 国 语 职 业 学 院 利 用 专 业 优 势, 拓 展 海 外 ( 境 外 ) 学 习 交 流 和 实 践 项 目 2015 年 学 院 海 外 实 习 实 训 学 生 142 人, 共 获 得 高 校 学 生 海 外 实 习 资 助 项 目 6 项,49 名 同 学 受 助 分 赴 澳 大 利 亚 墨 尔 本 理 工 学 院 德 国 慕 尼 黑 语 言 翻 译 学 院 日 本 大 阪 经 济 法 科 大 学 英 国 诺 桑 比 亚 大 学 法 国 IPAG 高 等 商 学 院 西 班 牙 巴 塞 罗 那 自 治 大 学 韩 国 汉 阳 大 学 爱 尔 兰 阿 斯 隆 理 工 学 院 进 行 短 期 学 习 上 海 旅 游 高 等 专 科 学 校 先 后 与 20 余 个 国 家 与 地 区 约 60 所 院 校 建 立 了 合 作 关 系 2015 年, 学 校 开 展 海 外 学 习 交 流 项 目 宣 讲 会 10 场, 为 300 名 在 校 学 生 开 展 留 学 咨 询, 共 派 出 130 名 学 生 参 加 国 际 交 换 实 习 双 学 位 深 造 等 项 目 2.6 院 校 治 理 治 理 能 力 建 设 是 高 职 院 校 改 革 发 展 的 重 点, 上 海 市 高 职 院 校 在 依 法 建 立 自 我 约 束 自 我 监 督 的 权 力 运 行 机 制, 以 及 吸 收 多 方 力 量 参 与 院 校 管 理 等 方 面 主 动 探 索, 不 断 提 高 治 理 能 力 和 治 理 水 平 2015 年, 上 海 市 高 等 职 业 院 校 依 据 高 校 二 维 分 类 标 准 体 系 6, 不 断 明 确 自 身 定 位 和 办 学 特 色, 不 断 完 善 理 事 会 党 委 会 校 长 办 公 室 专 业 指 6 注 : 上 海 市 以 教 育 治 理 现 代 化 为 目 标 构 建 高 校 二 维 分 类 标 准 体 系 按 照 人 才 培 养 主 体 功 能 和 承 担 科 学 研 究 类 型 等 差 异 性, 将 高 校 划 分 为 学 术 研 究 应 用 研 究 应 用 技 术 和 应 用 技 能 四 种 类 型 ; 按 照 主 干 学 科 门 类 ( 本 科 与 研 究 生 ) 或 主 干 专 业 大 类 ( 专 科 ) 建 设 情 况, 将 高 校 划 分 为 综 合 性 多 科 性 特 色 性 三 个 类 别 引 导 高 校 凝 练 办 学 特 色, 聚 焦 发 展 重 点, 避 免 过 度 分 散 资 源 过 多 设 置 缺 乏 相 互 联 系 和 支 撑 的 学 科 专 业, 立 足 学 校 定 位 在 各 自 领 域 追 求 一 流 18
导 委 员 会 和 教 职 工 代 表 大 会 等 部 门 的 职 权, 优 化 了 学 校 治 理 结 构, 提 升 了 学 校 治 理 能 力 尤 为 突 显 的 是, 上 海 高 职 院 校 以 大 学 章 程 建 设 为 抓 手, 依 法 制 定 体 现 职 业 教 育 特 色 的 章 程 和 制 度, 界 定 学 校 内 部 各 种 组 织 机 构 的 权 责, 一 定 程 度 上 体 现 了 学 校 特 色 至 2015 年 底, 已 完 成 所 有 市 属 公 办 院 校 的 章 程 核 准 工 作 上 海 交 通 职 业 技 术 学 院 章 程 在 产 教 融 合 校 企 合 作 工 学 结 合 方 面 进 行 了 积 极 探 索 ; 上 海 电 子 信 息 职 业 技 术 学 院 章 程 结 合 双 证 融 通 制 度, 充 分 发 挥 行 业 企 业 在 学 院 教 育 教 学 改 革 和 人 才 培 养 中 的 重 要 作 用 ; 上 海 工 艺 美 术 职 业 学 院 章 程 在 办 学 目 标 上 突 出 民 族 工 艺 美 术 传 承 与 创 新, 在 办 学 特 色 上 突 出 现 代 设 计 精 神 与 生 活 美 学 诉 求 ; 上 海 城 市 管 理 学 院 章 程 对 校 院 两 级 管 理 体 制 进 行 了 深 入 研 究 ; 上 海 工 会 管 理 职 业 学 院 章 程 将 行 业 指 导 校 企 合 作 渗 入 学 校 的 制 度 与 组 织 建 设 案 例 8 建 设 现 代 大 学 制 度, 形 成 高 职 特 色 治 理 结 构 2015 年, 上 海 出 版 印 刷 高 等 专 科 学 校 承 担 上 海 市 高 职 院 校 现 代 大 学 制 度 试 点 项 目, 以 多 元 参 与 的 改 革 发 展 思 想, 筹 建 了 由 企 事 业 单 位 和 其 他 社 会 组 织 代 表 杰 出 校 友 等 组 成 的 校 务 委 员 会, 行 业 企 业 充 分 参 与 的 校 企 合 作 理 事 会, 以 及 由 学 校 和 行 业 两 类 专 家 学 者 构 成 的 学 校 最 高 学 术 机 构 学 术 委 员 会, 初 步 形 成 了 政 府 主 导 行 业 指 导 企 业 参 与 协 同 创 新 的 开 放 式 治 理 新 机 制 19
政 府 履 责 3.1 落 实 政 策 2015 年 全 市 职 业 教 育 工 作 会 议 召 开 上 海 市 人 民 政 府 关 于 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 决 定 出 台, 提 出 到 2020 年, 形 成 政 府 引 导 依 托 企 业 和 园 区 充 分 发 挥 行 业 作 用 社 会 力 量 积 极 参 与 的 多 元 化 办 学 格 局 ; 构 建 与 上 海 现 代 产 业 体 系 相 匹 配 产 教 深 度 融 合 纵 向 衔 接 横 向 贯 通, 学 校 教 育 与 职 业 培 训 并 举 公 办 民 办 协 调 发 展 的, 体 现 终 身 教 育 理 念 覆 盖 城 乡 学 龄 青 年 和 全 体 劳 动 者 贯 穿 从 学 习 到 工 作 各 阶 段 满 足 多 样 化 和 差 异 化 需 求 的 现 代 职 业 教 育 体 系 完 善 顶 层 设 计, 做 好 发 展 规 划 市 教 委 人 保 局 发 改 委 财 政 局 经 信 委 联 合 发 布 上 海 现 代 职 业 教 育 体 系 建 设 规 划 (2015-2030 年 ), 该 规 划 是 体 系 建 设 背 景 下 本 市 第 一 个 职 业 教 育 专 项 规 划, 也 是 第 一 次 以 大 职 业 教 育 观 为 统 领 的 规 划, 对 今 后 15 年 上 海 职 业 教 育 的 规 模 层 次 布 局 结 构 和 体 系 建 设 等 进 行 了 一 系 列 的 设 计 案 例 9 科 学 制 定 职 教 规 划, 贯 彻 职 教 会 议 精 神 上 海 现 代 职 业 教 育 体 系 建 设 规 划 (2015-2030 年 ) 于 2013 年 上 半 年 启 动 研 制 工 作, 共 分 析 了 100 多 所 职 业 院 校 近 1500 个 专 业 点 的 办 学 现 状, 比 较 了 十 几 个 发 达 国 家 和 地 区 的 发 展 经 验, 调 研 了 近 1000 家 用 人 单 位, 听 取 了 20 个 门 类 的 行 业 企 业 近 100 所 中 高 职 院 校 17 个 区 县 教 育 局 以 及 发 改 财 政 经 信 卫 计 委 旅 游 局 等 相 关 委 办 局 的 意 见 和 建 议, 多 次 听 取 市 人 大 市 政 协 意 见, 进 行 了 数 十 次 的 修 改 完 善 规 划 的 重 点 内 容, 一 是 加 快 完 善 现 代 职 业 教 育 体 系 提 出 构 建 20
中 等 职 业 教 育 - 高 等 职 业 专 科 教 育 - 应 用 技 术 本 科 教 育 - 专 业 学 位 研 究 生 教 育 纵 向 衔 接 的 职 业 教 育 学 制 体 系 未 来 将 适 度 提 高 专 科 高 职 院 校 招 收 中 职 校 毕 业 生 的 比 例 应 用 技 术 类 为 主 的 本 科 院 校 招 收 职 业 学 校 毕 业 生 的 比 例, 打 通 从 中 职 到 专 业 学 位 研 究 生 的 上 升 通 道, 形 成 系 统 的 梯 度 的 职 业 教 育 人 才 培 养 体 系 二 是 对 接 行 业 需 求 完 善 人 才 培 养 专 业 布 局 结 构 上 海 对 标 国 民 经 济 行 业 分 类, 将 涉 及 本 市 职 业 教 育 招 生 专 业 的 14 个 专 业 大 类 和 79 个 专 业 类 分 别 对 应 到 20 个 国 民 经 济 行 业 门 类, 在 此 基 础 上, 对 各 类 别 职 业 院 校 规 模 和 层 次, 分 别 提 出 增 加 稳 定 减 少 进 行 布 局 ; 对 院 校 根 据 新 技 术 新 业 态 增 设 新 专 业 或 方 向, 明 确 发 展 思 路 三 是 着 力 建 设 应 用 技 术 型 本 科 专 业 为 引 导 培 养 应 用 型 人 才 的 本 科 专 业 由 学 科 和 知 识 本 位 转 向 行 业 企 业 技 术 技 能 需 求 导 向, 上 海 将 以 突 破 传 统 本 科 专 业 目 录 的 本 科 专 业 转 型 为 切 入 口 建 设 一 批 行 业 特 色 鲜 明 专 业 设 置 与 职 业 岗 位 联 系 密 切 培 养 应 用 型 人 才 的 高 水 平 普 通 本 科 院 校 落 实 政 策 表 指 标 全 面 增 长 2015 年, 上 海 高 职 院 校 年 生 均 财 政 拨 款 水 平 达 到 1.2 万 元, 比 上 年 增 长 了 13%, 其 中 年 生 均 财 政 专 项 经 费 为 5527 元 生 均 实 习 企 业 财 政 经 费 补 贴 生 均 企 业 实 习 责 任 保 险 补 贴 企 业 兼 职 教 师 人 均 财 政 补 贴 校 均 专 任 教 师 参 加 省 级 培 训 量 均 呈 上 升 状 态, 企 业 兼 职 教 师 人 均 财 政 补 贴 比 上 年 的 提 高 幅 度 达 27% 校 均 专 任 教 师 参 加 省 级 培 训 量 提 高 了 17% 落 实 政 策 表 主 要 是 通 过 院 校 数 据 反 映 政 府 落 实 国 家 发 展 高 职 教 育 政 策 的 情 况, 由 上 可 以 看 出, 本 市 落 实 政 策 的 力 度 强 度 在 加 大 此 外 仍 然 需 要 注 意 的 是, 校 均 在 岗 教 职 员 工 总 数 明 显 高 于 校 均 教 职 员 工 额 定 编 制 数, 校 均 差 额 达 到 40 人 以 上, 这 种 现 象 需 要 在 未 来 改 革 发 展 中 予 以 重 点 关 注 21
表 4 落 实 政 策 表 指 标 单 位 2014 年 2015 年 1 年 生 均 财 政 拨 款 水 平 元 10658.5 12046.0 2 其 中 : 年 生 均 财 政 专 项 经 费 元 4751.2 5527.0 3 校 均 教 职 员 工 额 定 编 制 数 人 304 312 校 均 在 岗 教 职 员 工 总 数 人 347 353 4 生 均 实 习 企 业 财 政 经 费 补 贴 元 / 月 209.0 209.4 5 生 均 企 业 实 习 责 任 保 险 补 贴 元 30479.9 32889.0 6 企 业 兼 职 教 师 人 均 财 政 补 贴 元 7159.5 9093.4 7 校 均 专 任 教 师 总 数 人 161 168 校 均 专 任 教 师 参 加 省 级 培 训 量 人 日 767.9 901.3 注 : 本 表 根 据 各 高 职 院 校 质 量 年 报 数 据 统 计, 剔 除 畸 异 值 后 取 平 均 数 计 算 所 得 3.2 综 合 改 革 2015 年, 上 海 全 面 启 动 实 施 教 育 综 合 改 革 出 台 教 育 部 上 海 市 人 民 政 府 深 化 上 海 市 教 育 综 合 改 革 2015 年 工 作 要 点, 明 确 了 2015 年 度 深 化 合 作 的 五 个 方 面 共 19 条 重 大 改 革 措 施 同 时, 加 强 统 筹 谋 划 与 顶 层 设 计, 明 确 改 革 推 进 的 时 间 表 路 线 图 任 务 书, 分 类 分 步 推 进 实 施 上 海 教 育 综 合 改 革 任 务 注 重 建 成 纵 向 衔 接 职 普 沟 通 的 学 历 教 育 系 统 构 建 从 中 职 到 专 业 学 位 研 究 生 各 学 段 相 互 衔 接 的 技 术 技 能 人 才 培 养 体 系, 改 善 专 科 高 等 职 业 教 育 办 学 条 件 和 教 学 质 量, 以 专 业 建 设 为 抓 手 探 索 高 等 职 业 教 育 专 科 本 科 与 专 业 硕 士 各 学 段 衔 接 的 培 养 模 式 2015 年, 上 海 新 增 中 高 职 贯 通 项 目 15 个, 中 高 职 贯 通 项 目 总 数 达 到 105 个, 招 生 规 模 达 到 5700 人 在 上 海 第 二 工 业 大 学 上 海 应 用 技 术 学 院 试 点 首 招 中 本 贯 通 的 基 础 上, 参 与 招 生 的 专 业 点 扩 大 到 13 个, 招 生 人 数 630 人, 比 2014 年 大 幅 增 加 510 人 22
普 通 教 育 系 列 职 业 技 术 教 育 系 列 学 术 型 研 究 生 教 育 专 业 学 位 研 究 生 教 育 高 等 教 育 8 10 技 术 性 学 术 型 本 科 教 育 应 用 技 术 本 科 教 育 高 等 职 业 专 科 教 育 9 中 职 教 育 学 业 水 平 测 试 高 中 阶 段 教 育 义 务 教 育 普 通 高 中 教 育 6 5 7 中 等 职 业 教 育 初 级 中 等 教 育 初 等 教 育 4 3 5 年 制 专 科 教 育 1 2 技 能 性 图 11 上 海 职 业 教 育 衔 接 贯 通 体 系 参 照 本 市 高 校 二 维 分 类 体 系, 鼓 励 一 批 行 业 特 色 鲜 明 的 市 属 本 科 院 校 服 务 产 业 升 级 和 制 造 业 创 新, 与 企 业 紧 密 合 作, 逐 步 向 应 用 技 术 类 型 高 等 学 校 转 型 发 展 上 海 将 应 用 型 本 科 试 点 专 业 建 设 作 为 上 海 市 应 用 型 本 科 院 校 转 型 发 展 的 助 推 剂, 推 动 市 属 本 科 院 校 转 型 发 展 2015 年 确 定 上 海 第 二 工 业 大 学 的 机 械 工 程 等 26 个 专 业 列 入 第 一 批 上 海 市 属 高 校 应 用 型 本 科 试 点 专 业 指 标 研 本 比 应 用 型 研 究 生 比 例 ( 预 期 ) 博 士 点 集 中 度 ( 一 级 学 科 ) 表 5 上 海 高 等 学 校 二 维 分 类 标 准 ( 按 人 才 培 养 主 体 功 能 ) 指 标 表 述 研 究 生 在 校 生 / 本 科 生 在 校 生 数 应 用 型 研 究 生 数 / 研 究 生 总 数 博 士 学 位 点 数 / 学 校 学 位 点 ( 含 本 硕 博 ) 总 数 学 术 研 究 型 0.7 1 应 用 研 究 型 0.2 1 应 用 技 术 型 应 用 技 能 型 0 0 >25% >50% >75% 0 30% >0 0 0 23
基 础 性 科 研 投 入 占 比 基 础 研 究 投 入 经 费 / 当 年 科 研 投 入 经 费 师 资 结 构 特 点 人 才 培 养 目 标 定 位 30% 10% 0 - 拥 有 一 批 具 有 国 际 影 响 力 的 一 流 教 研 人 员 以 培 养 学 术 研 究 人 才 为 引 领, 可 授 予 博 士 硕 士 和 学 士 学 位 拥 有 一 批 具 有 海 外 学 习 研 究 经 历 的 高 水 平 教 研 人 员 以 培 养 应 用 研 究 与 开 发 人 才 为 重 点, 可 授 予 博 士 硕 士 和 学 士 学 位 拥 有 一 批 具 有 行 业 产 业 实 践 经 历 的 高 水 平 双 师 双 能 型 教 师 以 培 养 专 业 知 识 和 技 术 应 用 人 才 为 主 体, 一 般 可 授 予 专 业 研 究 生 和 学 士 学 位 以 符 合 双 师 双 能 型 要 求 的 教 师 为 主 体 培 养 专 科 层 次 操 作 性 专 业 技 能 人 才 案 例 10 调 整 优 化 高 职 布 局 结 构, 促 进 应 用 技 术 型 本 科 发 展 经 市 政 府 批 准, 教 育 部 备 案, 上 海 市 整 合 上 海 医 药 高 等 专 科 学 校 上 海 医 疗 器 械 高 等 专 科 学 校 上 海 健 康 职 业 技 术 学 院 相 关 办 学 资 源, 组 建 上 海 健 康 医 学 院, 定 位 于 医 学 类 应 用 技 术 型 特 色 性 普 通 本 科 学 校, 主 要 培 养 面 向 基 层 医 疗 机 构 的 医 护 人 员 及 相 关 辅 助 人 员, 包 括 全 科 医 学 康 复 技 术 院 前 急 救 老 年 护 理 等 上 海 市 急 需 的 医 疗 卫 生 技 术 人 才 学 校 与 本 市 其 他 开 设 医 学 类 专 业 的 中 职 高 职 和 本 科 院 校 实 现 优 势 互 补 错 位 发 展, 探 索 构 建 中 职 - 专 科 高 职 - 应 用 型 本 科 - 专 业 学 位 研 究 生 贯 通 式 一 体 化 应 用 型 人 才 培 养 体 系, 形 成 医 学 及 医 学 相 关 人 才 的 梯 度 培 养 格 局, 助 力 上 海 建 设 数 量 充 足 结 构 优 化 的 多 层 次 医 学 类 人 才 队 伍, 进 一 步 有 效 满 足 上 海 医 疗 卫 生 事 业 的 发 展 需 求 发 展 面 向 全 体 劳 动 者 的 终 身 职 业 培 训 系 统 注 重 适 应 本 市 产 业 发 展 和 促 进 就 业 的 需 要, 面 向 高 校 毕 业 生 在 职 职 工 退 役 士 兵 来 沪 24
从 业 人 员 职 业 农 民 农 村 富 余 劳 动 力 失 业 人 员 等 群 体, 积 极 构 建 以 企 业 为 主 体 职 业 院 校 为 基 础 公 共 实 训 中 心 为 支 撑 职 业 培 训 机 构 为 补 充 的 终 身 职 业 培 训 系 统 案 例 11 提 升 社 会 培 训 能 力, 发 挥 社 会 培 训 在 体 系 中 的 作 用 上 海 市 推 动 职 业 教 育 提 升 社 会 培 训 能 力 方 面 的 举 措, 一 是 重 点 支 持 职 业 院 校 开 展 职 业 培 训, 依 托 职 业 教 育 开 放 实 训 中 心 和 职 业 技 能 鉴 定 站 所, 面 向 社 会 开 展 形 式 多 样 的 职 业 培 训, 着 力 加 强 对 社 会 紧 缺 度 高 行 业 艰 苦 学 生 报 考 意 愿 较 低 等 专 业 的 职 后 培 训 二 是 推 进 产 业 发 展 急 需 的 首 席 技 师 高 技 能 人 才 培 养 基 地 技 能 大 师 工 作 室 建 设 ; 完 善 政 府 购 买 培 训 成 果 机 制, 健 全 职 业 培 训 管 理 制 度, 推 动 职 业 培 训 工 作 规 范 健 康 的 发 展 三 是 探 索 建 立 体 现 职 业 教 育 特 征 的 职 业 院 校 与 开 放 大 学 成 人 高 校 的 学 分 转 换 机 制, 职 业 资 格 证 书 与 开 放 大 学 成 人 高 校 课 程 之 间 的 学 分 转 换 制 度 推 进 高 职 招 生 制 度 改 革, 迈 出 招 考 分 离 第 一 步 2015 年, 上 海 市 教 委 出 台 2015 年 上 海 市 普 通 高 校 春 季 考 试 招 生 试 点 方 案, 探 索 一 名 考 生 同 时 被 两 所 高 校 录 取 的 招 生 模 式, 迈 出 招 考 分 离 第 一 步, 在 我 国 内 地 第 一 次 实 现 一 名 学 生 可 以 获 得 多 张 大 学 录 取 通 知 书 下 一 阶 段, 上 海 将 继 续 落 实 深 化 高 等 学 校 考 试 招 生 综 合 改 革 实 施 方 案, 推 进 高 职 院 校 分 类 考 试 和 招 生, 改 革 专 科 高 职 统 一 招 生 方 式, 完 善 文 化 素 质 + 职 业 技 能 招 生 录 取 制 度 鼓 励 专 科 高 职 院 校 把 特 色 专 业 招 生 和 主 要 招 生 计 划 安 排 在 统 一 高 考 之 前 作 为 专 科 高 职 院 校 招 生 的 主 渠 道 在 专 科 层 次 依 法 自 主 招 生 中, 率 先 探 索 学 生 多 次 选 择 被 多 所 专 科 高 职 院 校 录 取 的 方 式 25
3.3 项 目 引 领 推 动 高 职 教 育 学 历 证 书 和 职 业 资 格 证 书 的 双 证 融 通 市 教 委 市 人 保 局 联 合 制 定 发 布 上 海 市 高 等 职 业 教 育 双 证 融 通 人 才 培 养 改 革 试 点 实 施 办 法, 将 学 历 证 书 与 职 业 资 格 证 书 的 双 证 融 通 专 业 改 革 试 点 范 围 由 中 职 延 伸 至 专 科 高 职 启 动 高 职 院 校 一 流 专 业 建 设 计 划 打 造 重 点 专 业 对 接 国 际 标 准 服 务 产 业 升 级 聚 焦 民 生 需 求, 在 上 海 高 等 教 育 内 涵 建 设 085 工 程 重 点 专 业 中, 遴 选 建 设 了 一 批 国 内 领 先 具 有 国 际 竞 争 力 的 高 职 一 流 专 业, 提 升 上 海 高 职 院 校 专 业 建 设 水 平 首 次 实 施 中 德 合 作 骨 干 教 师 能 力 提 升 项 目 项 目 由 上 海 市 教 委 牵 头 组 织, 德 国 巴 伐 利 亚 州 文 教 部 和 德 国 工 商 / 手 工 业 行 会 (IHK/HWK) 海 外 代 表 处 (AHK) 积 极 响 应, 上 海 电 子 信 息 职 业 技 术 学 院 承 办 并 与 德 国 汉 斯 赛 德 尔 基 金 会 联 合 中 德 两 国 众 多 职 业 师 资 培 训 中 心 企 业 共 同 参 与 首 批 31 名 学 员 经 过 6 个 月 的 国 内 外 培 训, 通 过 考 核 后 获 得 中 德 双 方 教 育 主 管 部 门 的 写 实 证 书 和 国 际 通 用 的 德 国 工 商 行 会 ( 手 工 业 行 会 ) 职 业 技 术 资 格 证 书 案 例 12 创 新 实 施 政 府 间 合 作 项 目, 推 动 国 际 接 轨 落 到 实 处 26
中 德 合 作 骨 干 教 师 能 力 提 升 项 目 实 行 两 个 场 所 三 级 管 理 三 个 模 块 六 个 对 接 原 则, 实 施 2336 培 训 模 式 两 个 场 所 一 是 指 国 内 和 国 外 ( 德 国 ) 两 个 场 所, 二 是 指 学 校 和 企 业 两 个 场 所 分 为 国 内 培 训 和 国 外 ( 德 国 ) 培 训 两 个 阶 段, 均 在 企 业 与 职 业 院 校 ( 或 职 教 师 资 进 修 中 心 ) 两 个 场 所 完 成 学 员 在 企 业 实 际 工 作 中 获 得 专 业 实 践 能 力 和 职 业 经 验, 在 学 校 培 训 室 和 实 训 工 场 学 习 与 职 业 相 关 的 专 业 理 论 知 识 和 专 业 实 践 能 力 三 级 管 理 是 指 市 - 校 - 中 心 三 级 管 理 架 构 市 指 市 级 层 面 的 领 导 和 支 持, 代 表 上 海 市 教 委 的 职 责 和 权 利 校 指 校 级 层 面 的 管 理 和 实 施, 由 上 海 电 子 信 息 职 业 技 术 学 院 代 为 执 行 中 心 指 职 教 师 资 培 训 基 地 层 面 的 职 责 和 日 常 运 行 管 理, 包 括 市 教 委 教 育 技 术 装 备 部 师 资 培 训 中 心 和 上 海 电 子 信 息 职 业 技 术 学 院 中 德 合 作 职 教 师 资 培 训 ( 技 术 技 能 提 升 ) 中 心 三 个 模 块 是 指 将 国 内 外 两 个 阶 段 的 培 训 内 容 均 分 为 三 大 模 块, 包 括 教 育 教 学 模 块 专 业 实 践 模 块 企 业 实 践 模 块 三 大 模 块 相 互 衔 接 合 理 安 排, 全 面 提 升 学 员 的 综 合 素 质 六 个 对 接 是 指 技 能 培 训 与 企 业 实 践 相 结 合 专 业 实 践 与 教 学 能 力 相 结 合 国 内 培 训 与 国 外 培 训 相 结 合 培 训 内 容 与 职 业 标 准 相 结 合 培 训 考 核 与 德 国 认 证 相 结 合 教 育 教 学 与 人 文 素 养 相 结 合, 做 到 理 实 一 体 中 外 结 合 全 面 培 养, 凸 显 国 际 通 用 职 业 资 格 证 书 的 必 要 性, 实 现 培 训 目 标 组 织 开 展 职 业 技 能 竞 赛 提 升 高 职 教 育 影 响 力 举 办 第 五 届 上 海 高 职 高 专 院 校 重 点 专 业 建 设 教 学 设 计 比 武, 侧 重 点 为 中 高 职 贯 通 专 业, 涉 及 18 所 高 职 院 校 的 18 个 专 业 ; 组 织 高 职 院 校 参 加 国 内 外 技 能 竞 赛, 进 一 步 推 进 教 产 结 合 深 化 校 企 合 作, 提 高 高 等 职 业 院 校 学 生 27
的 实 践 能 力 就 业 能 力 和 创 业 能 力, 促 进 专 业 课 程 改 革 ; 组 织 开 展 2015 年 全 国 职 业 院 校 信 息 化 教 学 大 赛 上 海 高 职 院 校 选 拔 赛, 选 拔 了 35 名 教 师 代 表 上 海 参 加 全 国 比 赛, 开 展 了 2015 年 万 人 计 划 教 学 名 师 遴 选 工 作, 上 海 公 安 高 等 专 科 学 校 的 李 志 萍 老 师 作 为 上 海 高 职 院 校 唯 一 候 选 人 参 加 全 国 评 选 ; 组 织 参 加 星 光 计 划 高 职 部 分 赛 事, 全 市 共 有 11 所 高 职 高 专 院 校 参 加, 参 赛 人 数 1122 人, 共 决 出 选 手 个 人 一 等 奖 58 名 二 等 奖 109 名 三 等 奖 223 名 加 强 服 务 平 台 建 设 保 证 上 海 高 等 职 业 教 育 质 量 提 升 计 划 项 目 有 效 实 施 为 加 强 项 目 立 项 论 证 检 查 评 估 经 验 交 流 和 总 结, 开 展 了 三 类 服 务 平 台 项 目 建 设 一 是 信 息 管 理 平 台 ( 依 托 上 海 行 健 职 业 学 院 ), 整 合 高 职 院 校 人 才 培 养 状 态 数 据 库 等 相 关 数 据 平 台, 建 立 上 海 高 职 教 育 网, 实 现 项 目 申 报 检 查 验 收 全 过 程 的 信 息 化 管 理 同 时, 依 托 高 职 院 校 人 才 培 养 状 态 数 据 库, 探 索 高 职 院 校 人 才 培 养 工 作 的 常 态 化 监 测 二 是 决 策 咨 询 平 台 ( 依 托 上 海 市 教 育 科 学 研 究 院 ), 支 持 相 关 学 校 联 合 行 业 企 业 建 立 行 业 人 才 需 求 分 析 及 预 测 机 制, 提 出 相 关 行 业 人 才 需 求 预 测 报 告 开 发 与 国 际 先 进 标 准 对 接 的 专 业 教 学 标 准, 推 进 各 专 业 教 学 指 导 委 员 会 建 设, 结 合 教 育 综 合 改 革 任 务 开 展 相 关 课 题 研 究 三 是 检 查 评 估 平 台 ( 依 托 上 海 市 教 育 评 估 院 ), 开 展 项 目 建 设 方 案 论 证 专 家 咨 询 检 查 验 收 经 验 总 结 和 交 流 3.4 加 大 投 入 优 化 财 政 经 费 投 入 结 构 和 方 式 贯 彻 落 实 财 政 部 教 育 部 关 于 建 立 完 善 以 改 革 和 绩 效 为 导 向 的 生 均 拨 款 制 度 加 快 发 展 现 代 高 等 职 业 教 育 的 意 见, 上 海 市 在 对 高 职 教 育 生 均 经 费 增 长 机 制 保 持 稳 定 的 基 础 上, 进 一 步 优 化 投 入 结 构 和 方 式, 试 行 高 等 职 业 教 育 专 项 资 金 的 28
分 配 与 拨 付 方 式 改 革, 采 取 经 常 性 经 费 投 入 与 市 级 统 筹 投 入 相 结 合 的 方 式 经 常 性 经 费 投 入 作 为 市 属 高 校 部 门 预 算, 由 基 本 办 学 经 费 和 内 涵 建 设 经 费 两 部 分 组 成 ; 市 级 统 筹 投 入 主 要 用 于 全 市 性 重 大 教 育 改 革 发 展 项 目 加 大 生 均 经 费 和 专 项 经 费 投 入 2015 年,8 所 市 属 公 办 高 职 院 校 生 均 财 政 拨 款 2.3 万 元, 比 上 年 增 长 21%,7 所 行 业 区 县 举 办 高 职 院 校 生 均 财 政 拨 款 1.1 万 元, 比 上 年 增 长 7%,11 所 民 办 高 职 院 校 生 均 财 政 拨 款 超 过 4000 元 同 时, 市 教 委 通 过 实 施 现 代 高 等 职 业 教 育 质 量 提 升 计 划, 投 入 专 项 经 费 约 1.3 亿 元, 支 持 全 市 高 职 院 校 开 展 一 流 专 业 建 设 高 职 双 证 融 通 试 点 打 造 高 职 产 教 研 协 同 基 地, 加 强 高 职 师 资 培 训 等 方 面, 不 断 提 升 高 职 教 育 内 涵 质 量, 促 进 全 市 高 职 教 育 整 体 健 康 发 展 13000 12400 12214 11800 11200 10984 10600 10000 2014 年 2015 年 图 12 2014~2015 上 海 高 职 年 生 均 财 政 拨 款 水 平 数 据 来 源 : 上 海 各 独 立 设 置 高 职 院 校 2015-2016 年 度 质 量 报 告 加 强 财 政 教 育 经 费 绩 效 管 理 和 监 督 市 教 委 连 续 出 台 进 一 步 完 善 高 等 教 育 投 入 机 制 的 若 干 意 见 关 于 推 进 所 属 预 算 单 位 预 算 绩 效 管 理 的 实 施 意 见 和 进 一 步 健 全 财 政 教 育 经 费 管 理 监 督 机 制 的 若 干 29
意 见 等 政 策 文 件, 对 中 央 财 政 奖 补 资 金 和 市 级 财 政 教 育 经 费 使 用 情 况 进 行 了 绩 效 评 估, 并 根 据 评 估 结 果 进 行 相 应 的 拨 款 调 整 通 过 深 化 经 费 预 算 管 理 改 革 工 作, 完 善 专 项 资 金 评 审 咨 询 机 制, 加 强 经 费 使 用 绩 效 评 价, 建 立 健 全 经 费 使 用 监 督 检 查 机 制, 确 保 充 分 发 挥 财 政 资 金 使 用 效 率, 提 升 高 校 自 主 办 学 能 力 30
企 业 参 与 4.1 发 挥 企 业 办 学 主 体 作 用 成 为 共 识 习 近 平 总 书 记 关 于 加 快 发 展 职 业 教 育 的 重 要 指 示 指 出, 职 业 教 育 是 国 民 教 育 体 系 和 人 力 资 源 开 发 的 重 要 组 成 部 分, 要 牢 牢 把 握 服 务 发 展 促 进 就 业 的 办 学 方 向, 坚 持 产 教 融 合 校 企 合 作, 坚 持 工 学 结 合 知 行 合 一, 引 导 社 会 各 界 特 别 是 行 业 企 业 积 极 支 持 职 业 教 育 李 克 强 总 理 明 确 要 求, 要 用 改 革 的 办 法 把 职 业 教 育 办 好 做 大, 统 筹 发 挥 好 政 府 和 市 场 作 用, 要 走 校 企 结 合 产 教 融 合 突 出 实 战 和 应 用 的 办 学 路 子, 依 托 企 业 贴 近 需 求 国 务 院 关 于 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 决 定 提 出 发 挥 企 业 重 要 办 学 主 体 作 用, 明 确 了 办 职 业 教 育 不 仅 是 学 校 的 事 情, 也 是 企 业 的 事 情 企 业 的 责 任, 并 提 出 四 个 政 策 方 向 : 一 是 鼓 励, 如 鼓 励 中 央 企 业 和 行 业 龙 头 企 业 牵 头 组 建 职 业 教 育 集 团 二 是 激 励, 如 对 举 办 职 业 院 校 的 企 业, 其 办 学 符 合 职 业 教 育 发 展 规 划 要 求 的, 各 地 可 通 过 政 府 购 买 服 务 等 方 式 给 予 支 持 三 是 要 求, 如 规 模 以 上 企 业 要 有 机 构 或 人 员 组 织 实 施 职 工 教 育 培 训 对 接 职 业 院 校, 设 立 学 生 实 习 和 教 师 实 践 岗 位, 企 业 开 展 职 业 教 育 的 情 况 纳 入 企 业 社 会 责 任 报 告 四 是 立 法, 研 究 制 定 促 进 校 企 合 作 办 学 有 关 法 规 上 海 市 人 民 政 府 关 于 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 决 定 提 出, 到 2020 年, 形 成 政 府 引 导 依 托 企 业 和 园 区 充 分 发 挥 行 业 作 用 社 会 力 量 积 极 参 与 的 多 元 化 办 学 格 局 同 时 要 求, 积 极 构 建 以 企 业 为 主 体 职 业 院 校 为 基 础 公 共 实 训 中 心 为 支 撑 职 业 培 训 机 构 为 补 充 的 终 身 职 业 培 训 系 统, 支 持 行 业 企 业 发 挥 其 在 各 自 行 业 职 业 教 育 与 培 训 中 的 主 体 作 用 31
4.2 合 作 企 业 积 极 公 示 人 才 培 养 年 报 全 市 共 有 14 家 企 业 面 向 社 会 发 布 企 业 年 报 国 家 示 范 性 ( 骨 干 ) 高 等 职 业 院 校 市 级 特 色 高 等 职 业 院 校 均 联 系 了 一 家 规 模 以 上 企 业, 由 企 业 自 身 独 立 编 制 发 布 企 业 年 报 7 表 6 上 海 企 业 年 报 公 示 情 况 序 号 年 报 名 称 发 布 企 业 联 系 院 校 北 京 环 球 国 际 旅 行 社 有 限 责 任 公 司 企 1 业 年 报 上 海 电 气 集 团 上 海 电 机 厂 有 限 公 司 参 2 与 高 等 职 业 教 育 人 才 培 养 年 度 报 告 (2016) 上 海 烟 草 包 装 印 刷 有 限 公 司 参 与 高 等 3 职 业 教 育 人 才 培 养 年 度 报 告 (2016) 中 国 商 飞 上 海 飞 机 制 造 有 限 公 司 参 与 4 高 等 职 业 教 育 人 才 培 养 质 量 年 报 (2016) 中 国 海 运 ( 集 团 ) 总 公 司 企 业 参 与 高 等 5 职 业 教 育 人 才 培 养 年 度 报 告 联 想 集 团 参 与 高 等 职 业 教 育 人 才 培 养 6 年 度 报 告 上 海 鲁 班 软 件 有 限 公 司 参 与 高 等 职 业 7 教 育 人 才 培 养 年 度 报 告 (2016) 水 晶 石 数 字 科 技 有 限 公 司 参 与 高 等 职 8 业 教 育 人 才 培 养 年 度 报 告 (2016) 上 海 建 工 二 建 集 团 有 限 公 司 参 与 高 等 职 业 教 育 人 才 培 养 年 度 报 告 (2016) 9 引 入 校 企 合 作 新 机 制 创 建 双 流 动 双 服 务 新 平 台 新 道 科 技 股 份 有 限 公 司 参 与 高 等 职 业 10 教 育 人 才 培 养 年 度 报 告 (2016) 校 企 合 作 显 特 色, 互 利 共 赢 谋 发 展 11 光 明 食 品 集 团 上 海 五 四 有 限 公 司 上 海 建 工 集 团 参 与 高 等 职 业 教 育 人 才 12 培 养 年 度 报 告 (2016) 北 京 环 球 国 际 旅 行 社 有 上 海 旅 游 高 等 专 科 学 校 限 责 任 公 司 上 海 电 气 集 团 上 海 电 机 上 海 东 海 职 业 技 术 学 院 厂 有 限 公 司 上 海 烟 草 包 装 印 刷 有 限 上 海 出 版 印 刷 高 等 专 科 学 公 司 校 中 国 商 飞 上 海 飞 机 制 造 上 海 行 健 职 业 学 院 有 限 公 司 中 国 海 运 ( 集 团 ) 总 公 司 上 海 海 事 职 业 技 术 学 院 上 海 电 子 信 息 职 业 技 术 学 联 想 集 团 院 上 海 鲁 班 软 件 有 限 公 司 上 海 思 博 职 业 技 术 学 院 水 晶 石 数 字 科 技 有 限 公 上 海 工 艺 美 术 职 业 学 院 司 上 海 建 工 二 建 集 团 有 限 上 海 济 光 职 业 技 术 学 院 公 司 新 道 科 技 股 份 有 限 公 司 上 海 科 学 技 术 职 业 学 院 光 明 食 品 集 团 上 海 五 四 上 海 农 林 职 业 技 术 学 院 有 限 公 司 上 海 建 工 集 团 上 海 建 峰 职 业 技 术 学 院 13 招 商 局 物 流 集 团 上 海 有 限 公 司 参 与 高 招 商 局 物 流 集 团 上 海 有 上 海 工 会 管 理 职 业 学 院 7 注 : 上 海 公 安 高 等 专 科 学 校 主 要 面 向 公 安 系 统, 情 况 特 殊, 故 无 企 业 发 布 企 业 年 报 32
等 职 业 教 育 人 才 培 养 年 度 报 告 (2016) 限 公 司 14 上 海 永 达 汽 车 集 团 有 限 公 司 参 与 高 等 职 业 教 育 人 才 培 养 质 量 年 报 (2016) 上 海 永 达 汽 车 集 团 有 限 公 司 上 海 交 通 职 业 技 术 学 院 发 布 企 业 年 报 的 企 业 具 有 行 业 影 响 力 如 上 海 电 气 集 团 上 海 电 机 厂 有 限 公 司 中 国 海 运 ( 集 团 ) 总 公 司 中 国 商 飞 上 海 飞 机 制 造 有 限 公 司 联 想 集 团 水 晶 石 数 字 科 技 有 限 公 司 上 海 建 工 集 团 等 企 业 人 员 规 模 大, 如 中 国 海 运 ( 集 团 ) 总 公 司 有 人 员 4.7 万 余 名, 上 海 建 工 二 建 集 团 有 限 公 司 有 人 员 2600 余 名 ; 企 业 年 收 入 规 模 高, 中 国 海 运 ( 集 团 ) 总 公 司 年 收 入 超 过 800 亿 元, 光 明 食 品 集 团 上 海 五 四 有 限 公 司 主 营 业 务 收 入 超 过 60 亿 元 表 7 发 布 企 业 年 报 企 业 的 行 业 内 地 位 举 例 序 成 立 发 布 企 业 行 业 内 地 位 号 时 间 上 海 分 公 司 北 京 环 球 国 际 旅 行 社 中 国 最 大 的 旅 游 品 牌 企 业 中 国 国 际 旅 行 社 总 社 的 骨 干 群 体 1 2009 年 成 有 限 责 任 公 司 中 孕 育 出 来 的 旅 游 企 业 立 上 海 电 气 集 团 上 海 电 中 国 最 大 的 综 合 性 大 中 型 交 直 流 电 机 及 驱 动 成 套 设 备 制 造 商, 2 1949 年 机 厂 有 限 公 司 隶 属 于 上 海 电 气 集 团 股 份 有 限 公 司 上 海 电 气 电 站 集 团 上 海 烟 草 包 装 印 刷 有 在 中 国 印 刷 发 展 史 上 曾 有 远 东 第 一 的 称 誉, 现 为 上 海 烟 草 3 1929 年 限 公 司 集 团 配 套 生 产 企 业 中 国 海 运 ( 集 团 ) 总 公 以 航 运 为 主 业 的 跨 国 经 营 跨 行 业 跨 地 区 跨 所 有 制 的 特 大 4 1997 年 司 型 综 合 性 骨 干 央 企 国 内 最 先 研 发 和 推 广 BIM 技 术 的 软 件 厂 商 之 一, 唯 一 一 家 专 注 上 海 鲁 班 软 件 有 限 公 5 1999 年 工 程 建 造 阶 段 项 目 级 企 业 级 BIM 技 术 应 用 研 发 和 服 务 的 供 应 司 商 亚 洲 规 模 最 大 的 数 字 视 觉 技 术 及 服 务 供 应 商,2008 年 北 京 奥 运 水 晶 石 数 字 科 技 有 限 6 1995 年 会 图 像 设 计 服 务 供 应 商,2010 年 上 海 世 博 会 指 定 多 媒 体 设 计 服 公 司 务 商,2012 年 伦 敦 奥 运 会 官 方 数 字 图 像 服 务 供 应 商 具 备 房 屋 建 筑 工 程 施 工 总 承 包 特 级 资 质, 具 备 建 筑 行 业 建 筑 工 上 海 建 工 二 建 集 团 有 7 1954 年 程 设 计 甲 级 资, 具 备 市 政 公 用 工 程 施 工 总 承 包 一 级 资 质, 具 备 限 公 司 地 基 与 基 础 工 程 等 多 项 专 业 承 包 一 级 资 质 新 道 科 技 股 份 有 限 公 亚 太 本 土 最 大 企 业 管 理 软 件 企 业 互 联 网 服 务 提 供 商 用 友 8 司 集 团 的 重 要 成 员 企 业 光 明 食 品 集 团 上 海 五 上 海 最 大 的 农 业 企 业 之 一, 农 业 产 业 化 国 家 重 点 龙 头 企 业 都 9 1954 年 四 有 限 公 司 市 农 商 社 10 上 海 建 工 集 团 国 务 院 和 上 海 市 政 府 重 点 扶 持 的 大 型 企 业 集 团, 具 有 建 设 部 核 33
11 招 商 局 物 流 集 团 上 海 有 限 公 司 发 的 国 内 最 高 等 级 的 房 屋 建 筑 和 市 政 公 用 工 程 总 承 包 双 特 级 资 质, 具 有 商 务 部 核 准 的 进 出 口 经 营 权 和 外 交 部 授 权 的 因 公 外 事 审 批 权,1998 年 起, 连 年 进 入 美 国 工 程 新 闻 纪 录 (ENR) 杂 志 评 选 的 全 球 最 大 的 225 家 国 际 工 程 承 包 商 的 前 50 名 招 商 局 集 团 旗 下 发 展 现 代 物 流 业 务 的 专 业 平 台, 招 商 局 物 流 集 团 上 海 有 限 公 司 是 招 商 物 流 在 华 东 区 所 设 的 重 要 区 域 节 点 公 司 各 企 业 年 报 展 示 了 资 源 投 入 参 与 高 职 教 育 教 学 等 情 况 从 内 容 框 架 上 看, 各 企 业 年 报 基 本 涵 盖 了 四 个 方 面 的 内 容, 一 是 企 业 概 况, 包 括 企 业 成 立 时 间 规 模 大 小 行 业 内 影 响 力 主 要 发 展 情 况 等 ; 二 是 企 业 对 职 业 教 育 的 资 源 投 入, 包 括 人 员 资 金 设 备 场 地 等 ; 三 是 企 业 参 与 高 职 教 育 教 学 情 况, 包 括 主 要 做 法 取 得 成 效 存 在 问 题 等 ; 四 是 企 业 对 发 展 高 职 教 育 的 思 考 和 建 议 4.3 企 业 注 重 投 入 高 职 教 育 教 学 资 源 人 力 资 源 投 入 企 业 积 极 实 施 人 才 强 企 人 才 强 校 的 战 略 方 针, 加 大 双 师 型 教 师 的 供 给 与 培 养 力 度, 改 善 师 资 队 伍 的 结 构, 提 升 师 资 队 伍 素 质, 从 而 更 有 效 地 提 升 技 术 技 能 人 才 培 养 和 员 工 教 育 培 训 工 作 案 例 13 企 业 内 设 置 校 企 合 作 专 员, 推 动 产 学 研 合 作 2015 年 招 商 局 物 流 集 团 上 海 有 限 公 司 在 人 事 行 政 部 设 置 校 企 合 作 专 员 岗 位, 直 接 受 人 事 行 政 部 经 理 领 导, 负 责 处 理 职 业 教 育 和 培 训 中 的 具 体 事 项 协 调 工 作 公 司 已 配 备 经 过 上 海 工 会 管 理 职 业 学 院 培 训 并 考 核 通 过 的 内 训 师 17 人, 实 践 带 教 师 傅 19 人 校 企 联 合 组 建 了 15 人 的 产 学 研 团 队, 负 责 课 程 开 发 和 科 研 项 目, 该 团 队 直 接 受 总 经 理 领 导 上 海 鲁 班 软 件 公 司 组 建 了 项 目 信 息 化 专 业 鲁 班 工 作 小 组, 企 业 总 经 理 担 任 组 长, 为 上 海 思 博 职 业 技 术 学 院 设 计 BIM 技 术 实 训 34
室 BIM 协 同 创 新 实 训 中 心 公 司 先 后 派 出 5 名 BIM 工 程 师, 长 期 免 费 担 任 专 业 核 心 课 程 的 教 学 工 作 专 门 资 金 投 入 企 业 加 大 资 金 投 入, 保 障 基 本 权 益, 提 高 各 项 目 质 量, 资 金 投 入 主 要 用 于 发 放 学 生 实 习 津 贴 师 傅 带 教 津 贴, 组 织 培 训, 支 持 课 程 开 发 及 科 研 项 目 等 同 时, 注 重 足 额 提 取 职 工 教 育 经 费, 并 按 照 企 业 年 度 教 育 培 训 计 划 合 理 有 效 地 组 织 员 工 培 训 案 例 14 专 项 经 费 列 支 培 训 师 补 贴, 促 进 员 工 参 与 学 生 培 训 中 国 海 运 ( 集 团 ) 总 公 司 按 照 企 业 会 计 准 则, 足 额 提 取 职 工 教 育 经 费 对 获 得 学 院 认 定 并 考 核 合 格 的 培 训 师, 具 有 大 副 / 大 管 轮 职 务 的 可 享 受 3000 元 / 月 的 补 贴 ; 具 有 船 长 / 轮 机 长 职 务 的 可 享 受 4000 元 / 月 的 补 贴 ; 高 级 船 长 / 轮 机 长 职 务 的 可 享 受 5000 元 / 月 的 补 贴 ; 培 训 师 补 贴 经 费 由 中 国 海 运 ( 集 团 ) 总 公 司 基 本 教 育 经 费 专 项 列 支 实 践 资 源 投 入 实 践 教 学 资 源 包 括 实 践 教 学 场 所 办 公 区 实 践 与 办 公 设 备 业 务 系 统 运 作 数 据 等 如 中 国 海 运 ( 集 团 ) 总 公 司 每 年 为 航 海 类 专 业 或 从 事 与 航 海 类 课 程 教 学 相 关 的 教 师 和 学 生, 提 供 上 船 实 习 见 习 和 顶 岗 实 践 所 需 的 生 产 实 习 船 实 践 岗 位 等 案 例 15 企 业 场 所 面 向 学 校 开 放, 推 动 校 企 双 方 共 建 共 享 上 海 建 工 二 建 集 团 有 限 公 司 培 训 中 心 为 上 海 济 光 职 业 技 术 学 院 建 筑 工 程 系 提 供 了 实 训 场 地 近 千 平 方 米 其 职 业 技 能 培 训 设 备 为 学 校 专 业 课 程 教 学 长 期 开 放 中 国 海 运 ( 集 团 ) 总 公 司 获 批 成 立 上 海 市 首 批 高 技 能 人 才 培 养 基 地, 集 团 将 高 技 能 人 才 培 养 基 地 设 在 上 海 海 事 职 业 技 术 学 院, 科 35
学 管 理 高 效 运 作 共 建 二 级 学 院 水 晶 石 数 字 科 技 有 限 公 司 与 上 海 工 艺 美 术 职 业 学 院 合 作 成 立 水 晶 石 学 院, 发 挥 高 校 和 企 业 优 势, 为 中 国 创 意 产 业 培 养 高 质 量 的 应 用 型 数 字 艺 术 专 业 人 才 学 院 根 据 行 业 发 展 制 定 人 才 培 养 计 划, 运 用 互 动 式 教 学 方 式 和 项 目 案 例 式 教 学 模 式, 把 以 水 晶 石 数 字 科 技 有 限 公 司 为 主 的 行 业 企 业 用 人 标 准 贯 彻 在 教 学 环 节, 做 到 理 论 与 实 践 结 合, 让 学 生 在 三 年 学 习 过 程 中 完 成 由 学 生 到 企 业 员 工 的 身 份 转 变 4.4 企 业 逐 步 深 入 参 与 高 职 教 学 过 程 搭 建 一 体 平 台 与 一 般 校 企 联 合 办 学 订 单 式 培 养 或 企 业 仅 仅 作 为 学 校 婆 家 的 形 式 不 同, 一 些 企 业 开 始 探 索 校 企 一 体 化 模 式, 把 人 才 培 养 作 为 企 业 经 营 的 重 要 组 成 部 分, 成 为 生 产 链 中 的 一 个 环 节, 从 学 校 定 位 办 学 机 制 企 划 发 展 等 方 面 全 面 纳 入 企 业 发 展 规 划 进 行 通 盘 考 虑 案 例 16 创 新 体 制 机 制, 搭 建 校 企 一 体 平 台 中 国 海 运 集 团 成 立 中 国 海 运 所 属 院 校 管 理 委 员 会, 统 筹 推 进 校 企 一 体 化 平 台 建 设 院 校 管 理 委 员 会 实 行 单 位 代 表 制, 由 集 团 领 导 人 事 部 计 财 部 企 管 部 中 海 国 际 所 属 院 校 和 各 船 东 公 司 等 单 位 构 成, 各 单 位 负 责 人 组 成 委 员 会, 其 中 上 海 海 事 职 业 技 术 学 院 占 集 团 教 育 资 源 70% 以 上 份 额 在 此 基 础 上, 通 过 建 立 首 席 培 训 官 制 度 推 进 双 师 型 师 资 队 伍 建 设, 教 育 设 备 投 入 采 取 预 算 制, 保 障 校 企 一 体 化 航 运 人 才 培 养 模 式 持 续 有 效 发 展 36
创 新 培 养 模 式 在 校 企 合 作 过 程 中, 企 业 注 重 创 新 人 才 培 养 模 式, 强 化 教 学 学 习 实 训 相 融 合 的 教 育 教 学 活 动, 与 高 职 院 校 开 展 了 多 种 形 式 的 人 才 培 养 模 式 探 索, 如 以 专 业 能 力 培 养 为 导 向 的 定 向 培 养 模 式, 以 基 础 知 识 学 习 为 导 向 的 见 习 培 训 模 式 等 案 例 17 创 新 人 才 培 养 模 式, 提 升 校 企 合 作 育 人 成 效 上 海 电 气 集 团 上 海 电 机 厂 有 限 公 司 先 后 与 上 海 东 海 职 业 技 术 学 院 上 海 建 峰 职 业 技 术 学 院 等 签 订 定 向 培 养 协 议, 通 过 应 届 毕 业 生 毕 业 年 度 ( 一 年 ) 电 机 制 造 专 项 岗 位 知 识 与 能 力 的 学 习 培 训, 择 优 录 用 考 核 合 格 的 定 向 培 养 毕 业 生, 缩 短 了 学 生 入 职 见 习 锻 炼 时 间 订 单 培 养 是 上 海 二 建 集 团 与 上 海 济 光 职 业 技 术 学 院 通 力 合 作 共 同 培 养 上 手 快 能 力 强 紧 缺 基 层 技 术 人 员 的 重 要 举 措 企 业 投 入 大 量 精 力 和 人 力, 为 订 单 培 训 班 编 制 培 养 计 划, 抽 调 高 级 别 的 技 术 人 员 作 为 带 教 培 训 师, 安 排 钢 筋 翻 样 总 工 担 任 培 训 班 总 负 责 人 招 商 局 物 流 集 团 上 海 有 限 公 司 与 上 海 工 会 管 理 职 业 学 院 共 同 试 点 学 徒 制 人 才 培 养, 利 用 企 业 所 提 供 的 场 地 和 企 业 真 实 业 务 环 境, 建 立 物 流 等 相 关 经 管 类 专 业 的 教 学 实 训 教 研 和 科 研 基 地 参 与 课 程 教 学 企 业 注 重 与 学 校 合 作 开 发 高 质 量 的 专 业 课 程 与 培 训 课 程, 由 校 企 双 方 组 成 的 课 程 开 发 与 设 计 团 队, 根 据 岗 位 工 作 要 求 及 能 力 需 求, 共 同 制 定 教 学 培 训 课 程 设 计 方 案 课 程 贴 近 行 业 用 人 的 实 际 情 况 和 具 体 需 求, 侧 重 互 动 式 教 学 法, 课 程 形 式 丰 富 多 样 如 招 商 局 物 流 集 团 上 海 有 限 公 司 将 实 际 业 务 流 程 工 作 表 单 业 务 数 据 37
管 理 方 法 等 融 入 课 程 开 发,2015 年 与 院 校 共 同 合 作 开 发 了 8 门 培 训 课 程 孵 化 创 新 创 业 企 业 注 重 整 合 就 业 资 源, 拓 展 就 业 渠 道, 发 挥 专 业 优 势, 汇 聚 行 业 资 源, 为 学 生 提 供 高 质 量 的 创 业 就 业 机 会 水 晶 石 数 字 科 技 有 限 公 司 建 立 水 晶 石 创 业 孵 化 平 台, 为 有 创 新 创 业 需 求 的 学 生 在 团 队 创 业 初 期 提 供 外 包 工 作 项 目 和 技 术 指 导 支 持, 部 分 已 经 注 册 成 立 独 立 公 司 平 台 还 为 创 业 缺 乏 项 目 及 企 业 运 营 经 验 的 学 生, 提 供 有 偿 外 包 长 短 期 项 目 和 创 业 团 队 真 实 有 效 的 创 业 指 导, 帮 学 生 实 现 自 主 创 业 梦 想 4.5 企 业 参 与 对 高 职 发 展 提 出 新 要 求 提 升 校 企 合 作 信 息 化 程 度 利 用 信 息 化 手 段, 校 企 协 同 创 新 搭 建 信 息 化 平 台, 如 企 业 技 术 人 员 远 程 模 拟 教 学 模 式, 校 企 协 同 开 发 项 目 全 程 视 频 并 嵌 入 课 程 教 学, 真 正 实 现 教 学 过 程 对 接 生 产 过 程, 创 新 企 业 工 作 过 程 实 景 同 步 直 通 的 教 学 模 式 拓 展 人 才 培 养 国 际 化 水 平 借 力 企 业 与 国 外 顶 尖 企 业 院 校 的 渠 道 关 系, 推 动 学 校 积 极 与 海 外 企 业 和 院 校 进 行 合 作, 优 化 培 养 模 式, 打 开 学 生 视 野, 锻 炼 学 生 能 力, 创 造 学 生 海 外 交 流 实 践 学 习 置 换 就 业 的 机 会, 从 而 不 断 提 高 人 才 培 养 质 量, 使 培 养 的 学 生 和 培 训 的 员 工 更 具 有 国 际 竞 争 力 协 同 融 合 更 好 利 用 行 业 资 源 从 企 业 内 部 打 通 员 工 与 准 员 工 体 系, 将 企 业 的 内 部 项 目 分 享 机 制 职 业 技 能 晋 升 计 划 以 及 最 前 沿 的 技 术 考 察 与 项 目 实 践 与 学 校 教 研 并 轨 同 行 充 分 发 挥 行 业 资 源 作 用, 帮 助 学 生 既 接 受 专 业 知 识 与 技 能 实 操 的 训 练, 同 时 又 能 接 受 企 业 文 化 职 业 道 德 准 职 业 人 岗 位 要 求 技 能 质 量 标 准 学 习 38
5.1 服 务 国 家 重 大 战 略 落 地 服 务 贡 献 (1) 服 务 大 众 创 业 万 众 创 新 新 常 态 下, 为 保 证 发 展 调 速 不 减 势 量 增 质 更 优, 需 要 打 造 大 众 创 业, 万 众 创 新 的 新 引 擎 上 海 市 高 职 院 校 积 极 开 设 创 业 教 育 课 程 搭 建 创 新 创 业 平 台 开 展 创 新 创 业 大 赛 设 立 创 新 创 业 基 金 开 展 创 业 指 导 和 服 务 建 设 创 业 孵 化 园 区, 使 学 生 的 创 新 创 业 能 力 得 到 了 较 大 程 度 的 提 升, 涌 现 出 一 批 成 功 创 业 的 典 型 案 例 上 海 科 学 技 术 职 业 学 院 联 合 上 海 慈 善 教 育 培 训 中 心 在 校 内 成 立 梦 想 创 业 班, 其 学 生 创 业 团 队 获 得 了 第 三 届 上 海 市 大 学 生 创 业 希 望 之 星 团 队 大 赛 二 等 奖, 第 三 届 高 职 高 专 大 学 生 创 业 计 划 大 赛 一 二 等 奖 等 案 例 18 高 职 院 校 的 中 国 合 伙 人, 推 动 双 创 深 入 发 展 在 第 三 届 高 职 高 专 大 学 生 创 业 计 划 大 赛 上, 上 海 工 会 管 理 职 业 技 术 学 院 周 福 谛 和 俞 俐 两 位 合 伙 人 的 一 起 么 APP 受 到 广 泛 关 注 通 过 个 人 属 性 标 签 系 统 把 上 海 28 所 高 校 的 大 学 生 进 行 分 类, 方 便 用 户 选 择 出 行 同 伴, 并 通 过 旅 行 体 验 系 统 让 每 个 人 都 能 在 团 队 里 发 挥 特 长 一 起 么 APP 获 得 大 赛 提 供 的 8000 元 创 业 奖 金, 并 凭 借 其 优 秀 的 新 商 业 模 式 和 盈 利 方 式, 成 功 通 过 创 业 扶 持 基 金 评 审, 获 得 200 万 创 业 风 险 投 资 基 金 支 持 和 多 个 社 会 投 资 机 构 的 青 睐 39
一 起 么 APP 宣 传 图 上 海 电 子 信 息 职 业 技 术 学 院 通 信 与 信 息 工 程 系 13 级 学 生 卢 春 名, 读 书 期 间 多 次 参 与 互 联 网 创 业, 取 得 了 一 系 列 成 绩 : 作 为 联 合 创 始 人 兼 CMO, 推 出 了 一 款 停 车 软 件 泊 起, 获 得 千 万 融 资 ; 作 为 联 合 创 始 人, 推 出 校 园 短 物 流 配 送 平 台 闪 助, 获 得 大 格 资 本 数 百 万 天 使 融 资 进 入 大 三 后, 创 办 了 自 己 的 互 联 网 公 司 上 海 硅 蓝 信 息 科 技 有 限 公 司, 并 担 任 达 校 网 的 CEO, 目 标 是 将 达 校 网 做 成 全 国 最 大 的 校 园 活 动 推 广 平 台 王 超 的 合 伙 人 比 较 特 殊, 自 上 海 农 林 职 业 技 术 学 院 动 物 医 学 系 毕 业 后, 王 超 便 回 到 奉 贤 金 汇 镇 的 上 海 秀 方 种 畜 场, 利 用 计 算 机 技 术 发 展 养 猪 业 现 在 已 是 养 猪 协 会 的 会 员, 拥 有 2 个 饲 养 场,2000 多 头 母 猪 和 近 3 万 头 的 存 栏 总 量, 带 动 了 五 六 十 名 工 人 就 业, 被 称 为 超 级 猪 倌 (2) 服 务 互 联 网 + 行 动 计 划 互 联 网 + 作 为 一 种 新 的 社 会 形 态, 自 提 出 后 便 引 发 社 会 各 界 广 泛 关 注, 并 已 经 在 金 融 通 信 交 通 等 各 行 各 业 产 生 巨 大 的 化 学 效 应 上 海 新 侨 职 业 技 术 学 院 成 立 移 动 互 联 网 产 业 创 新 人 才 校 企 联 合 培 养 基 地, 建 设 了 研 发 与 孵 化 创 新 中 心 工 学 结 合 实 践 中 心 40
上 海 市 首 席 技 师 李 毅 杰 移 动 互 联 网 工 作 室, 面 向 互 联 网 +( 气 象 旅 游 教 育 等 方 向 ) 培 养 技 术 技 能 型 人 才, 开 展 技 术 创 新 研 发 及 项 目 产 品 孵 化 在 服 务 互 联 网 + 的 同 时, 上 海 高 职 院 校 也 将 互 联 网 思 维 互 联 网 + 应 用 于 教 育 教 学 改 革 之 中, 有 效 地 整 合 了 教 育 资 源, 提 升 了 人 才 培 养 质 量 案 例 19 互 联 网 + 教 学, 打 造 资 源 共 享 的 空 中 教 室 上 海 出 版 印 刷 高 等 专 科 学 校 与 沪 江 网 合 作, 运 用 沪 江 网 络 核 心 学 习 平 台, 将 教 师 学 生 助 教 等 组 织 在 同 一 个 线 上 学 习 社 区 内, 并 提 供 各 类 线 上 教 学 学 习 支 持 及 线 上 活 动 空 间, 打 造 出 了 出 版 与 传 播 空 中 教 室 该 教 室 具 有 开 展 交 互 式 学 习 CCTalk 语 音 教 室 跨 终 端 移 动 学 习 OCS 课 件 系 统 等 功 能, 可 以 更 充 分 地 实 现 师 生 和 学 生 之 间 的 交 流 与 互 动 学 校 利 用 空 中 教 室 共 享 资 源 的 优 势, 帮 助 四 川 文 化 产 业 职 业 学 院 等 西 部 院 校 提 升 师 资, 并 与 圣 彼 得 堡 工 艺 设 计 大 学 西 北 印 刷 学 院 开 展 交 流 合 作 (3) 服 务 精 准 扶 贫 实 现 到 2020 年 完 成 7000 万 人 口 脱 贫 的 目 标, 贵 在 精 准 重 在 精 准, 成 败 之 举 在 于 精 准 8 在 上 海 市 对 口 支 援 中 西 部 的 背 景 下, 上 海 高 职 院 校 利 用 自 身 专 业 优 势, 有 针 对 性 地 开 展 职 业 培 训 师 资 培 训 干 部 培 训, 并 通 过 上 门 指 导 当 地 职 业 院 校 等 方 式, 无 偿 投 入 一 定 的 人 力 物 力 和 财 力, 有 效 促 进 了 中 西 部 贫 困 地 区 的 经 济 社 会 发 展 8 补 好 扶 贫 开 发 这 块 短 板 论 谋 划 好 十 三 五 时 期 扶 贫 开 发 工 作 [N]. 人 民 日 报,2015-6-25(1). 41
案 例 20 发 挥 自 身 专 业 优 势, 服 务 精 准 扶 贫 攻 坚 战 上 海 科 学 技 术 职 业 学 院 经 过 努 力, 帮 助 遵 义 职 业 技 术 学 院 新 建 了 电 子 商 务 专 业 及 教 学 团 队, 建 成 和 装 备 了 机 电 实 训 楼 和 建 筑 汽 车 等 10 个 实 训 室 及 专 业 机 房, 并 为 当 地 新 舟 镇 金 钟 特 色 农 产 品 电 商 一 条 街 60 余 家 企 业 提 供 技 术 支 持, 培 训 了 近 500 名 学 员 上 海 东 海 职 业 技 术 学 院 受 教 育 部 和 上 海 市 教 委 委 托, 为 喀 什 和 香 格 里 拉 培 训 教 师 和 基 层 干 部, 成 功 完 成 112 名 未 就 业 大 学 生 特 岗 教 师 培 训 任 务, 已 为 新 疆 喀 什 泽 普 基 层 干 部 培 训 累 计 200 人 次, 为 云 南 香 格 里 拉 县 培 训 了 共 7 批 次 300 名 县 乡 镇 村 的 党 政 干 部 (4) 服 务 一 带 一 路 高 等 职 业 院 校 在 服 务 一 带 一 路 战 略 方 面 有 广 大 空 间, 上 海 市 高 职 院 校 通 过 开 展 国 际 交 流 活 动 搭 建 海 外 工 作 站 培 训 国 外 技 术 技 能 人 才 等 方 式, 为 一 带 一 路 战 略 提 供 了 良 好 的 人 才 支 撑 上 海 公 安 高 等 专 科 学 校 承 担 公 安 部 首 次 实 施 的 走 出 去 外 警 培 训 项 目, 会 同 有 关 业 务 总 队 赴 阿 联 酋 授 课, 开 展 打 击 有 组 织 犯 罪 培 训, 目 前, 该 校 外 警 培 训 已 经 涉 及 亚 非 欧 三 大 洲, 培 训 国 家 总 数 达 到 23 个 案 例 21 搭 建 海 外 工 作 站, 将 文 明 印 在 丝 绸 之 路 上 为 助 力 一 带 一 路 战 略, 上 海 出 版 印 刷 高 等 专 科 学 校 在 俄 罗 斯 巴 基 斯 坦 等 国 家 积 极 搭 建 海 外 工 作 站, 培 养 当 地 印 刷 产 业 工 人 目 前, 学 校 已 在 5 个 国 家 建 立 了 海 外 工 作 站, 并 与 孟 加 拉 国 家 印 刷 技 术 协 会 合 作 创 办 了 孟 加 拉 国 印 刷 职 业 学 院, 与 中 国 印 刷 设 备 制 造 商 在 境 外 共 同 设 立 了 职 业 技 能 培 训 中 心, 与 莫 斯 科 国 立 印 刷 大 学 共 建 了 印 刷 传 媒 与 信 息 科 技 学 院 ( 教 研 室 ), 开 设 了 印 刷 技 术 巴 基 斯 坦 国 际 培 训 班 42
21 34 莫 5 博 奥 博 SAFTYPACK 序 号 工 作 站 名 称 合 作 国 家 斯 科 印 刷 大 学 工 作 站 俄 罗 斯 尔 顿 大 学 工 作 站 英 国 卢 大 学 工 作 站 芬 兰 哈 内 那 赛 拉 姆 印 刷 企 业 工 作 站 埃 塞 俄 比 亚 工 作 站 巴 基 斯 坦 上 海 出 版 印 刷 高 等 专 科 学 校 海 外 工 作 站 一 览 表 5.2 助 力 上 海 创 新 驱 动 发 展 (1) 服 务 四 个 中 心 建 成 国 际 经 济 金 融 贸 易 航 运 中 心 是 上 海 城 市 发 展 的 重 要 目 标 上 海 高 职 院 校 围 绕 四 个 中 心 建 设 需 求, 积 极 发 挥 会 计 国 际 商 务 机 电 飞 机 航 海 等 相 关 专 业 优 势, 提 升 社 会 服 务 水 平, 为 四 个 中 心 建 设 提 供 人 力 资 源 支 撑 案 例 22 技 术 服 务 行 业 发 展, 推 动 上 海 国 际 航 运 中 心 建 设 上 海 民 航 职 业 技 术 学 院 的 空 中 乘 务 训 练 设 备 已 经 达 到 民 航 局 对 空 乘 在 职 培 训 的 设 备 技 术 要 求, 今 年 共 开 展 各 类 培 训 71895 人 天, 培 训 到 款 2142.8 万 元 空 警 基 地 作 为 其 重 点 项 目, 全 年 共 完 成 1726 人 次 专 项 培 训, 服 务 对 象 包 括 东 航 上 航 春 秋 等 国 内 主 流 航 空 公 司, 并 组 织 西 藏 各 地 机 场 安 检 及 地 服 人 员 到 校 进 行 业 务 骨 干 培 训 2015 年 11 月, 该 校 与 中 国 民 航 空 中 警 察 总 队 共 同 承 办 2015 年 民 航 客 舱 机 组 上 处 突 岗 位 技 能 比 武, 中 国 国 际 航 空 公 司 中 国 东 方 航 空 公 司 中 国 南 方 航 空 公 司 等 全 国 30 个 航 空 运 输 公 司 参 赛 上 海 海 事 职 业 技 术 学 院 是 国 内 船 员 法 定 培 训 项 目 最 全, 培 训 规 模 最 大 的 教 育 机 构 之 一, 目 前 已 形 成 覆 盖 海 船 船 员 法 定 培 训 船 员 素 质 43
提 升 培 训 安 全 专 项 培 训 陆 岸 员 工 业 务 培 训 和 管 理 培 训 和 入 司 教 育 六 大 模 块 的 培 训 格 局, 共 涉 及 119 项 培 训 服 务 截 止 2015 年 9 月 份, 学 校 已 累 计 培 训 7887 人 次, 完 成 集 团 内 培 训 4020 人 次 上 海 海 事 职 业 技 术 学 院 企 业 培 训 服 务 项 目 (2) 服 务 社 会 治 理 创 新 保 持 社 会 安 定 有 序 充 满 活 力, 是 改 革 发 展 的 前 提, 治 理 体 系 和 治 理 能 力 是 一 个 地 区 制 度 和 制 度 执 行 能 力 的 集 中 体 现 创 新 社 会 治 理 体 制 机 制, 改 进 社 会 治 理 方 式, 积 极 探 索 特 大 城 市 社 会 治 理 新 路 是 上 海 市 十 三 五 规 划 的 重 要 部 署 2015 年, 上 海 高 职 院 校 平 均 纵 向 科 研 经 费 到 款 额 为 90 万 元 9, 并 在 政 府 决 策 咨 询 社 区 治 理 基 层 服 务 等 方 面 发 挥 了 重 要 作 用 上 海 交 通 职 业 技 术 学 院 深 入 开 展 毕 业 生 到 基 层 就 业 教 育 引 导 活 动, 构 建 了 学 生 基 层 就 业 教 育 引 导 的 长 效 机 制 9 数 据 来 源 : 上 海 各 独 立 设 置 高 职 院 校 2016 年 度 质 量 报 告 44
案 例 23 依 托 专 业, 服 务 区 域 治 理 上 海 公 安 高 等 专 科 学 校 积 极 服 务 上 海 平 安 社 会 建 设, 组 织 第 二 专 科 学 员 圆 满 完 成 了 2015 年 花 样 滑 冰 世 界 锦 标 赛 等 各 类 备 勤 与 处 警 任 务, 出 动 学 警 58300 余 人 次 该 校 还 搭 建 了 上 海 公 安 领 导 干 部 在 线 学 习 平 台, 累 计 注 册 学 员 3600 余 人, 完 成 了 公 务 员 密 切 联 系 群 众 和 廉 洁 从 政 学 习 专 栏 建 设 工 作, 收 集 发 布 了 5 个 单 元 共 10 个 课 时 的 培 训 课 程, 并 组 织 上 海 市 4 万 余 名 民 警 开 展 了 在 线 考 试 受 奉 贤 区 民 政 局 委 托, 上 海 工 会 管 理 职 业 学 院 对 区 内 50 家 社 会 组 织 进 行 规 范 化 建 设 评 估 工 作 学 院 公 共 管 理 系 承 接 上 海 市 总 工 会 保 障 部 为 期 一 年 的 大 型 项 目 上 海 工 会 大 病 职 工 家 庭 经 济 状 况 调 查, 选 取 全 市 100 多 户 大 病 职 工 家 庭, 通 过 日 记 账 的 方 式 对 其 家 庭 经 济 状 况 进 行 持 续 的 跟 踪 记 录, 最 终 完 成 了 三 份 季 度 调 查 数 据 分 析 报 告 和 一 份 总 报 告, 受 到 市 总 工 会 高 度 赞 扬 (3) 服 务 养 老 与 社 区 上 海 是 全 国 最 早 进 入 老 龄 化 社 会 的 城 市, 上 海 市 60 岁 及 以 上 老 年 人 口 占 比 超 过 28% 10, 人 口 老 龄 化 呈 现 出 程 度 高 速 度 快 高 龄 化 等 特 点, 养 老 将 成 为 上 海 市 十 三 五 期 间 上 海 着 力 解 决 的 民 生 问 题 上 海 市 高 职 院 校 积 极 应 对 养 老 问 题, 通 过 开 设 相 关 专 业 建 设 护 理 学 院 等 方 式, 为 社 会 养 老 服 务 体 系 建 设 提 供 了 重 要 支 持 上 海 建 峰 职 业 技 术 学 院 利 用 护 理 资 源 优 势, 与 上 海 建 工 医 院 开 展 校 医 合 作 建 立 建 峰 护 理 院 上 海 市 高 等 职 业 院 校 注 重 依 托 自 身 专 业, 通 过 开 展 社 区 教 育 社 区 服 务 等 形 式, 为 上 海 市 民 提 供 英 语 教 育 艺 术 教 育 等 服 务, 助 力 社 区 文 化 建 设 社 区 综 合 治 理 社 区 敬 老 养 老 等 各 方 面 工 作 10 数 据 来 源 : 2014 年 上 海 市 老 年 人 口 和 老 龄 事 业 监 测 统 计 信 息 45
案 例 24 多 措 并 举, 服 务 社 区 教 育 上 海 工 会 管 理 职 业 学 院 将 社 区 志 愿 者 服 务 纳 入 人 才 培 养 方 案, 成 立 慧 邦 社 区 志 愿 者 专 业 学 生 社 团, 将 成 员 分 成 社 区 敬 老 社 区 助 残 社 区 文 化 建 设 社 区 综 合 治 理 社 区 早 教 与 家 庭 教 育 等 小 组, 与 街 道 居 委 会 联 合 组 建 社 区 志 愿 者 服 务 站 上 海 电 影 艺 术 职 业 学 院 依 托 专 业 优 势, 与 浦 东 新 区 宣 传 部 文 化 局 浦 东 新 区 文 化 艺 术 指 导 中 心 共 同 成 立 浦 东 市 民 艺 术 大 学, 常 年 为 浦 东 新 区 各 个 社 区 的 居 民 提 供 艺 术 教 育 和 艺 术 培 训 服 务 学 校 还 参 与 面 向 上 海 市 民 的 上 海 国 际 艺 术 节 天 天 演 广 场 文 化 活 动 演 出 艺 创 青 春 -- 首 届 上 海 校 园 文 化 创 意 展 示 季 之 创 意 风 尚 时 装 秀 筹 备 及 演 出 活 动 举 办 星 乐 原 话 剧 社 短 剧 巡 演 等 上 海 行 健 职 业 学 院 应 用 英 语 专 业 教 师 利 用 自 身 的 专 业 能 力, 为 学 院 周 边 的 街 道 和 居 委 的 居 民 进 行 英 语 培 训, 不 仅 激 发 了 社 区 居 民 学 习 英 语 的 积 极 性, 拓 宽 了 他 们 的 知 识 面, 同 时 也 展 现 了 专 业 教 师 的 风 采, 为 学 院 树 立 了 形 象, 更 进 一 步 增 强 了 学 院 与 社 区 的 联 系 (4) 服 务 社 会 培 训 与 公 益 2015 年, 上 海 市 高 职 校 均 非 学 历 培 训 到 款 额 超 过 400 万 元 上 海 公 安 高 等 专 科 学 校 共 举 办 各 类 培 训 班 213 期, 累 计 18570 余 课 时, 培 训 学 员 11620 余 人 次, 较 好 地 提 升 了 上 海 市 公 安 反 恐 经 侦 技 侦 网 安 的 核 心 战 斗 力 2015 年, 上 海 市 高 职 院 校 围 绕 支 撑 中 国 制 造 成 就 出 彩 人 生 主 题, 面 向 全 市 中 小 学 生 举 办 第 一 届 上 海 市 高 职 院 校 职 业 体 验 日 活 动 活 动 共 计 6 天, 分 别 在 5 月 16-17 日 5 月 23-24 日 5 月 30-31 日 举 办, 共 开 放 70 多 个 职 业 体 验 项 目, 集 技 术 性 趣 味 性 互 动 性 46
安 全 性 于 一 体, 帮 助 参 与 者 走 近 各 行 各 业 体 验 职 业 乐 趣 寻 找 职 业 定 位 树 立 职 业 理 想 11 2015 年, 上 海 市 高 职 校 均 公 益 性 培 训 服 务 达 到 6490 人 日, 在 公 益 宣 传 养 老 药 疗 志 愿 者 服 务 英 语 能 力 推 广 等 方 面 发 挥 了 重 要 作 用 上 海 东 海 职 业 技 术 学 院 影 视 动 画 专 业 与 上 海 美 影 厂 合 作, 先 后 完 成 公 益 动 画 片 迁 移 万 象 和 微 电 影 追 踪, 并 在 CCTV6 频 道 展 播 上 海 出 版 印 刷 高 等 专 科 学 校 自 2011 年 起 每 年 参 与 上 海 书 展 志 愿 者 服 务, 已 经 连 续 5 年 获 得 上 海 书 展 优 秀 合 作 奖 5.3 推 动 行 业 企 业 转 型 提 升 (1) 服 务 行 业 转 型 发 展 互 联 网 和 新 技 术 的 快 速 发 展, 以 及 伴 随 而 来 的 新 业 态 新 模 式 正 深 刻 地 影 响 着 市 场, 推 动 着 各 行 各 业 的 转 型 发 展, 也 对 人 力 资 源 提 出 了 新 的 要 求 上 海 高 职 院 校 注 重 立 足 专 业, 发 挥 行 业 资 源 优 势, 为 行 业 转 型 升 级 提 供 了 大 批 高 素 质 劳 动 者 和 技 术 技 能 型 人 才 案 例 25 立 足 专 业 开 展 培 训, 服 务 行 业 转 型 发 展 上 海 农 林 职 业 技 术 学 院 通 过 开 展 农 民 培 训, 有 效 提 高 了 当 地 合 作 社 营 销 业 绩 学 校 采 用 传 统 培 训 + 农 民 田 头 学 校 的 形 式, 为 上 海 田 仔 蔬 果 专 业 合 作 社 上 海 森 鲜 蔬 菜 专 业 合 作 社 的 农 民 开 展 的 主 题 培 训, 使 农 民 了 解 并 掌 握 手 机 智 能 终 端 的 蔬 菜 安 全 追 溯 系 统, 推 进 农 业 生 产 的 现 代 化 2015 年, 共 开 展 农 业 科 技 下 乡 专 场 活 动 10 余 次, 培 训 农 民 3300 余 名 上 海 旅 游 高 等 专 科 学 校 充 分 发 挥 行 业 资 源 优 势, 多 层 次 多 形 式 地 开 展 旅 游 行 业 培 训 2015 年, 学 校 举 办 2 期 全 国 旅 游 饭 店 总 经 理 11 数 据 来 源 : 上 海 各 独 立 设 置 高 职 院 校 2016 年 度 质 量 报 告 47
岗 位 职 务 培 训 班,2 期 全 国 旅 游 饭 店 部 门 经 理 岗 位 职 务 培 训 班,6 期 全 国 旅 行 社 总 经 理 培 训 班, 并 与 多 家 旅 游 企 事 业 单 位 合 作 举 办 了 多 期 行 业 专 题 培 训 班 学 校 还 利 用 其 师 资 培 训 基 地, 举 办 烹 饪 休 闲 服 务 ( 高 尔 夫 ) 旅 游 管 理 专 业 等 骨 干 教 师 培 训 班, 搭 建 了 旅 游 专 任 教 师 进 修 提 升 平 台 上 海 出 版 印 刷 高 等 专 科 学 校 成 立 了 上 海 印 刷 行 业 技 术 服 务 中 心, 成 为 国 际 印 刷 标 准 化 G7 组 织 在 中 国 的 基 地, 代 表 该 组 织 对 国 内 印 刷 企 业 进 行 标 准 化 生 产 的 论 证 3 月 28 日, 该 校 又 建 成 了 全 国 印 刷 标 准 化 教 育 培 训 推 广 基 地, 开 展 全 国 性 的 印 刷 行 业 标 准 化 培 训 全 国 印 刷 标 准 化 教 育 培 训 推 广 基 地 揭 牌 仪 式 (2) 传 承 行 业 技 术 技 能 高 等 职 业 教 育 不 仅 是 教 育 体 系 和 人 力 资 源 开 发 的 重 要 组 成 部 分, 同 时 还 承 担 着 技 术 技 能 传 承 的 重 要 任 务 上 海 市 高 等 职 业 院 校 依 托 行 业 特 色 专 业 优 势, 积 极 承 担 非 物 质 文 化 遗 产 传 承 人 等 国 家 部 委 项 目, 为 技 术 技 能 传 承 做 出 了 重 要 贡 献 上 海 工 会 管 理 职 业 学 院 为 增 进 48
学 生 对 民 族 传 统 文 化 的 学 习, 专 门 成 立 了 舞 龙 舞 狮 社, 五 年 间 共 获 得 6 个 国 家 级 奖 项 10 余 个 上 海 市 级 奖 项 案 例 26 传 承 传 统 技 艺, 留 住 城 市 记 忆 2015 年, 上 海 工 艺 美 术 职 业 学 院 被 文 化 部 确 立 为 第 一 批 中 国 非 物 质 文 化 遗 产 传 承 人 群 研 修 培 训 计 划 研 修 培 训 试 点 院 校, 先 后 举 办 了 两 期 非 物 质 文 化 遗 产 传 承 人 群 培 训 班, 培 训 学 员 来 自 全 国 14 个 省 份 和 2 个 直 辖 市, 包 括 基 诺 族 哈 尼 族 景 颇 族 纳 西 族 等 9 个 民 族, 以 及 来 自 上 海 残 联 的 多 名 学 员, 共 计 124 人, 所 从 事 非 遗 项 目 涉 及 蜀 绣 山 东 绒 绣 苏 绣 泥 塑 铜 版 画 草 编 苗 绣 银 饰 漆 艺 雕 版 顾 绣 钩 针 编 织 剪 纸 以 及 云 南 各 民 族 刺 绣 等 上 海 工 会 管 理 职 业 学 院 采 用 拜 师 学 艺 的 方 式 培 养 青 年 教 师 学 校 安 排 文 物 鉴 定 与 修 复 专 业 的 青 年 骨 干 教 师 拜 著 名 古 籍 文 献 修 复 与 保 护 专 家 童 芷 珍 书 画 装 裱 行 业 专 家 张 振 文 青 铜 器 修 复 专 家 尤 戟 陶 瓷 器 修 复 专 家 胡 礼 芳 为 师 师 徒 在 共 同 完 成 教 学 任 务 的 过 程 中, 进 行 传 统 技 艺 与 现 代 文 物 保 护 修 复 技 术 的 传 承 合 开 发 和 资 源 建 设, 有 效 地 提 高 了 青 年 骨 干 教 师 的 技 术 水 平, 为 学 校 创 建 一 流 的 文 物 修 复 保 护 高 技 能 人 才 培 养 基 地 提 供 了 坚 实 的 师 资 基 础 49
胡 礼 芳 老 师 对 青 年 教 师 赵 慧 群 进 行 陶 瓷 器 修 复 技 术 指 导 (3) 助 推 中 小 微 企 业 技 术 提 升 中 小 企 业 往 往 是 骨 干 企 业 产 品 外 包 和 服 务 质 量 的 核 心, 但 多 面 临 高 技 能 人 才 短 缺 技 术 创 新 能 力 不 足 等 问 题 上 海 高 职 主 动 对 接 产 业, 培 养 大 批 紧 缺 人 才 解 决 企 业 生 产 技 术 难 题, 有 效 助 解 了 制 约 中 小 企 业 发 展 的 人 才 和 技 术 瓶 颈 问 题 2015 年, 上 海 市 高 职 校 均 横 向 技 术 服 务 到 款 额 为 56.42 万 元, 就 业 的 毕 业 生 中 74.9% 进 入 中 小 企 业, 成 为 促 进 区 域 产 业 向 中 高 端 发 展, 推 动 中 小 微 企 业 产 业 集 聚 发 展 的 一 支 生 力 军, 其 中 不 少 已 成 为 企 业 建 设 生 产 服 务 一 线 的 骨 干 12 案 例 27 主 动 服 务, 做 中 小 微 企 业 技 术 提 升 的 助 推 器 上 海 电 子 信 息 职 业 技 术 学 院 电 子 工 程 专 业 主 动 帮 助 上 海 水 成 环 保 设 备 有 限 公 司, 完 成 全 系 列 产 品 中 电 子 控 制 器 成 套 组 件 的 设 计 和 制 作 服 务, 破 解 了 公 司 产 品 品 质 和 性 能 提 升 的 瓶 颈, 帮 助 其 在 上 海 市 区 中 小 学 校 直 饮 净 水 机 市 场 份 额 达 到 80%, 成 功 荣 登 2015 福 布 斯 中 国 非 上 市 潜 力 企 业 100 强 (4) 培 养 骨 干 企 业 技 术 技 能 人 才 上 海 市 高 职 院 校 通 过 冠 名 班 联 合 培 养 等 方 式, 为 大 型 企 业 输 送 技 术 技 能 人 才 2015 年, 上 海 高 职 就 业 的 毕 业 生 中,12.5% 进 入 国 家 骨 干 企 业 其 中, 上 海 东 海 职 业 技 术 学 院 上 海 思 博 职 业 技 术 学 院 进 入 国 家 骨 干 企 业 就 业 的 毕 业 生 达 到 四 成 以 上 13 案 例 28 订 单 培 养, 为 大 型 企 业 输 送 技 术 技 能 人 才 上 海 工 商 职 业 技 术 学 院 机 电 工 程 系 通 过 冠 名 班 的 方 式, 为 上 12 13 数 据 来 源 : 上 海 各 独 立 设 置 高 职 院 校 2016 年 度 质 量 报 告 数 据 来 源 : 上 海 各 独 立 设 置 高 职 院 校 2016 年 度 质 量 报 告 50
海 汽 车 集 团 培 养 准 员 工 2015 年 6 月, 该 校 机 电 工 程 系 选 拔 出 60 名 学 生 组 成 上 汽 班, 经 过 上 海 汽 车 集 团 培 训 中 心 为 期 2 个 月 的 学 习, 除 1 名 学 生 赴 美 带 薪 实 习 外, 其 余 59 名 学 生 全 部 考 核 合 格, 成 为 上 汽 集 团 正 式 员 工 上 海 东 海 职 业 技 术 学 院 依 托 上 海 闵 行 区 工 业 基 地 的 产 业 优 势, 采 用 联 合 订 单 产 教 一 体 模 式, 为 大 型 企 业 输 送 机 电 类 高 技 能 应 用 型 人 才 学 校 2015 届 联 合 订 单 班 与 上 海 电 气 集 团 上 海 电 机 厂 有 限 公 司 上 海 东 湖 机 械 厂 上 海 上 器 ( 集 团 ) 有 限 公 司 等 6 家 企 业 合 作, 毕 业 生 已 顺 利 入 职 就 业, 并 得 到 合 作 企 业 的 高 度 认 可 表 8 服 务 贡 献 表 指 标 单 位 2014 年 2015 年 毕 业 生 人 数 ( 合 计 ) 人 31518 29721 其 中 : 就 业 人 数 ( 合 计 ) 人 30793 29063 1 毕 业 生 就 业 去 向 ( 以 下 三 类 都 填, 总 和 不 受 100% 约 束 ): A 类 : 留 在 当 地 就 业 比 例 % 75.3 74.5 B 类 : 到 中 小 微 企 业 等 基 层 服 务 比 例 % 65.2 67.1 C 类 : 到 国 家 骨 干 企 业 就 业 比 例 % 12.3 12.5 2 横 向 技 术 服 务 到 款 额 万 元 1160.6 959.3 3 纵 向 科 研 经 费 到 款 额 万 元 3158.9 2250.5 4 技 术 交 易 到 款 额 万 元 295.2 255.2 5 非 学 历 培 训 到 款 额 万 元 9309.4 9765.1 6 公 益 性 培 训 服 务 人 日 163148 123311 51
挑 战 与 展 望 6.1 构 建 现 代 职 教 体 系 挑 战 专 科 高 职 创 新 发 展 当 前, 上 海 正 在 加 快 构 建 现 代 职 业 教 育 体 系, 创 新 发 展 高 等 职 业 教 育, 一 批 老 牌 专 科 层 次 优 质 高 职 院 校 升 格 为 应 用 型 本 科, 一 批 五 年 制 专 科 学 校 即 将 涌 现, 专 科 层 次 的 高 职 教 育 如 何 创 新 发 展 成 为 下 一 阶 段 面 临 的 重 要 挑 战 未 来, 专 科 层 次 高 职 教 育 要 加 快 适 应 新 常 态, 提 升 整 体 质 量, 发 扬 自 身 已 经 形 成 的 面 向 行 业 面 向 企 业 面 向 社 会 的 办 学 理 念 和 模 式 深 度 融 合 的 产 学 合 作 关 系 双 师 的 理 念 和 机 制 紧 跟 市 场 的 观 念 和 体 制 等, 向 下 引 领 中 等 职 业 教 育 发 展, 向 上 对 接 应 用 型 本 科 教 育 及 专 业 学 位 研 究 生 教 育, 在 构 建 现 代 职 业 教 育 体 系 中 发 挥 不 可 替 代 的 独 特 作 用 6.2 高 职 院 校 整 体 质 量 提 升 要 求 更 加 突 显 特 色 经 过 前 一 阶 段 改 革 发 展, 上 海 已 有 超 过 一 半 的 院 校 成 为 国 家 示 范 性 ( 骨 干 ) 高 等 职 业 院 校 市 级 特 色 高 等 职 业 院 校 新 形 势 下, 如 何 结 合 自 身 实 力, 办 出 上 海 特 色 乃 至 中 国 特 色, 更 好 助 力 国 家 战 略 的 落 地, 为 上 海 转 型 发 展 提 供 技 术 技 能 人 才 支 撑, 是 下 一 阶 段 服 务 发 展 的 重 要 体 现 高 职 教 育 具 有 地 方 政 府 办 学 和 行 业 企 业 办 学 的 特 点, 地 方 性 院 校 聚 焦 地 方 发 展 办 学 行 业 性 院 校 聚 焦 行 业 企 业 需 求 办 学, 是 高 职 教 育 人 才 培 养 的 重 要 特 点 未 来, 上 海 高 职 院 校 需 要 发 挥 改 革 的 示 范 发 展 的 示 范 和 管 理 的 示 范 作 用, 以 示 范 引 领 整 体 发 展, 在 服 务 国 家 52
战 略 和 上 海 发 展 中, 持 续 深 化 教 育 教 学 改 革, 大 幅 提 升 技 术 创 新 服 务 能 力, 彰 显 上 海 特 色 与 上 海 气 派 6.3 民 办 院 校 占 据 半 壁 江 山 亟 待 助 其 科 学 发 展 上 海 民 办 高 职 院 校 与 公 办 高 职 院 校 的 比 例 为 11:15, 基 本 占 据 上 海 高 职 教 育 的 半 壁 江 山 民 办 高 职 在 毕 业 生 就 业 率 专 业 相 关 度 创 业 比 例 等 方 面 表 现 突 出, 但 仍 然 面 临 支 持 保 障 政 策 弱 社 会 认 可 度 低 等 局 面 同 时, 民 办 高 职 院 校 也 存 在 内 部 管 理 体 制 不 够 健 全, 办 学 行 为 不 够 规 范 等 问 题 上 海 高 职 院 具 有 的 公 办 民 办 共 同 发 展 格 局, 行 业 企 业 以 及 其 他 社 会 力 量 等 广 泛 参 与, 能 够 更 有 效 的 激 发 办 学 活 力, 创 新 体 制 机 制 尤 其 是, 能 够 在 满 足 社 会 需 求 市 场 需 求 企 业 需 求, 发 展 与 技 术 进 步 和 生 产 方 式 变 革 以 及 社 会 公 共 服 务 相 适 应 产 教 深 度 融 合 的 现 代 职 业 教 育 方 面, 发 挥 更 大 作 用 未 来 上 海 高 职 教 育 需 要 充 分 发 挥 这 种 特 点 和 优 势, 在 促 进 民 办 院 校 规 范 办 学 的 同 时, 通 过 探 索 建 立 民 办 学 校 教 师 收 入 分 配 动 态 增 长 机 制 民 办 教 育 第 三 方 独 立 评 价 机 制 基 金 奖 励 和 融 资 服 务 制 度 学 校 收 费 政 策 改 革 等, 促 进 民 办 高 职 院 校 可 持 续 健 康 发 展 6.4 实 现 教 师 专 业 发 展 期 待 构 筑 教 师 成 长 体 系 针 对 不 同 发 展 阶 段 的 教 师 开 发 系 统 化 的 针 对 性 的 培 养 方 案, 为 教 师 专 业 发 展 提 供 支 持 是 高 职 教 育 可 持 续 发 展 的 必 然 要 求 当 前 上 海 市 高 职 院 校 专 任 教 师 以 45 岁 以 下 中 年 轻 教 师 为 主, 教 师 职 称 以 初 中 级 职 称 结 构 为 主 打 造 一 支 适 合 高 职 教 育 发 展 的 专 任 教 师 队 伍, 实 现 教 师 专 业 发 展 是 当 务 之 急 53
未 来, 需 要 加 强 对 高 职 院 校 专 任 教 师 的 管 理 与 培 养, 多 措 并 举 构 建 教 师 成 长 体 系 比 如 实 施 高 职 院 校 教 师 准 入 制 度 和 新 任 教 师 规 范 化 培 训, 提 高 入 职 教 师 的 源 头 质 量 ; 开 展 教 师 培 训 实 施 专 任 教 师 每 年 在 行 业 ( 企 业 ) 工 作 等 措 施, 提 高 专 任 教 师 双 师 素 质, 加 强 专 任 教 师 的 教 育 教 学 水 平 和 专 业 实 践 能 力 ; 开 展 专 业 负 责 人 培 训, 培 养 一 批 兼 具 行 业 影 响 力 与 专 业 水 准 的 专 业 带 头 人 队 伍 6.5 企 业 发 挥 主 体 作 用 呼 唤 健 全 激 励 保 障 机 制 企 业 参 与 职 业 教 育, 为 行 业 提 供 技 术 技 能 人 才, 需 要 投 入 大 量 的 人 力 和 物 力, 而 且 需 要 协 调 企 业 各 方 面 资 源, 以 配 合 教 学 实 施, 这 对 企 业 的 主 体 业 务 造 成 了 较 大 的 影 响, 企 业 内 部 往 往 会 形 成 阻 力, 从 而 影 响 产 教 融 合 的 深 度 和 范 围 未 来, 应 加 大 对 参 与 办 学 企 业 的 投 入, 建 立 企 业 参 与 职 业 教 育 的 激 励 机 制, 让 真 正 愿 意 投 身 职 业 教 育 的 企 业 免 除 后 顾 之 忧, 提 高 企 业 积 极 性 同 时, 对 企 业 举 办 的 公 办 性 质 高 职 院 校 与 其 他 公 办 院 校 应 同 等 对 待, 依 法 享 受 相 关 教 育 财 税 土 地 金 融 等 政 策, 不 断 增 强 企 业 办 学 活 力 54
附 录 上 海 市 教 育 委 员 会 关 于 做 好 高 等 职 业 教 育 质 量 年 度 报 告 (2016 2016) 编 制 和 发 布 工 作 的 通 知 各 高 等 职 业 院 校 : 沪 教 委 高 2015 56 号 为 贯 彻 落 实 上 海 市 职 业 教 育 工 作 会 议 精 神 和 上 海 市 人 民 政 府 关 于 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 决 定 ( 沪 府 发 2015 9 号 ), 进 一 步 完 善 高 等 职 业 院 校 质 量 年 度 报 告 发 布 制 度, 根 据 教 育 部 职 业 教 育 与 成 人 教 育 司 关 于 报 送 高 等 职 业 教 育 质 量 年 度 报 告 (2016) 的 通 知 ( 教 职 成 司 函 2015 138 号 )( 简 称 教 育 部 通 知 ) 要 求, 现 就 做 好 本 市 高 等 职 业 教 育 质 量 年 度 报 告 (2016) 的 编 制 与 发 布 工 作 通 知 如 下 一 报 送 范 围 全 市 各 独 立 设 置 的 高 职 高 专 院 校 ( 含 民 办, 统 称 高 职 院 校 ), 须 按 要 求 报 送 高 等 职 业 教 育 质 量 年 度 报 告 (2016)( 简 称 院 校 年 报 ) 同 时, 鼓 励 各 高 职 院 校 主 动 联 系 一 批 实 际 参 与 人 才 培 养 的 企 业, 面 向 社 会 发 布 企 业 参 与 高 等 职 业 教 育 人 才 培 养 年 度 报 告 (2016) ( 简 称 企 业 年 报 ) 国 家 示 范 性 ( 骨 干 ) 高 等 职 业 院 校 市 级 特 色 高 等 职 业 院 校 须 联 系 一 家 规 模 以 上 企 业 发 布 企 业 年 报, 聚 焦 企 业 资 源 投 入 参 与 高 职 教 育 教 学 ( 做 法 成 效 和 问 题 ) 等 方 面, 由 企 业 自 身 独 立 编 制 发 布 二 工 作 要 求 各 高 职 院 校 要 严 格 按 照 教 育 部 通 知 要 求 编 写 年 报 我 委 将 委 托 上 海 市 教 育 科 学 研 究 院 作 为 第 三 方 专 业 机 构, 对 院 校 年 报 编 制 进 行 指 导, 并 对 各 院 校 年 报 质 量 进 行 评 价, 评 价 结 果 将 进 行 通 报 各 高 职 院 校 要 按 照 教 育 部 关 于 印 发 高 等 职 业 教 育 创 新 发 展 行 动 计 划 (2015-2018 年 ) 的 通 知 ( 教 职 成 2015 9 号 ) 关 于 强 化 对 报 告 发 布 情 55
况 和 撰 写 质 量 的 监 督 管 理 要 求, 实 行 校 长 负 责 制, 加 强 对 年 报 编 制 工 作 的 组 织 领 导, 落 实 专 人 完 成 年 报 编 制 工 作, 注 重 形 成 年 报 质 量 的 审 查 机 制 三 报 送 要 求 各 高 职 院 校 年 报 材 料 共 分 三 次 报 送 市 教 委 : 1. 第 一 次 为 数 据 报 送 : 材 料 包 括 计 分 卡 资 源 表 服 务 贡 献 表 和 落 实 政 策 表 等 4 张 表 格 ( 最 终 稿 ),excel 格 式 ( 见 附 件 ), 主 要 为 撰 写 市 质 量 年 报 提 供 统 计 数 据 报 送 截 止 时 间 :2015 年 11 月 25 日 2. 第 二 次 为 案 例 报 送 : 材 料 包 括 院 校 年 报 ( 初 稿, 命 名 为 **( 学 校 全 称 ) 高 等 职 业 教 育 质 量 年 度 报 告 (2016) ) 企 业 年 报 ( 初 稿, 命 名 为 ** ( 企 业 全 称 ) 参 与 高 等 职 业 教 育 人 才 培 养 年 度 报 告 (2016), 由 联 系 企 业 的 院 校 负 责 报 送 ) 及 典 型 案 例 与 创 新 举 措 ( 最 终 稿 ), word 格 式, 主 要 为 撰 写 市 质 量 年 报 提 供 素 材 案 例 名 称 应 主 题 突 出, 案 例 内 容 应 言 简 意 赅 ( 每 个 案 例 不 超 过 1000 字 ) 图 文 并 茂 报 送 截 止 时 间 :2015 年 12 月 5 日 3. 第 三 次 为 最 终 材 料 报 送 : 院 校 年 报 ( 最 终 稿, 命 名 为 **( 学 校 全 称 ) 高 等 职 业 教 育 质 量 年 度 报 告 (2016),word 格 式 ); 企 业 年 报 ( 最 终 稿, 命 名 为 **( 企 业 全 称 ) 参 与 高 等 职 业 教 育 人 才 培 养 年 度 报 告 (2016),word 格 式, 由 联 系 企 业 的 院 校 负 责 报 送 ) 报 送 截 止 时 间 :2015 年 12 月 25 日 三 次 材 料 均 通 过 行 健 数 据 平 台 上 报 联 系 人 : 刘 妍 徐 静 茹 耿 春 喜, 联 系 电 话 :64163905( 业 务 咨 询 ) 56940080( 技 术 咨 询 ) 4. 我 委 将 对 各 院 校 年 报 进 行 审 核 2016 年 1 月 5 日 起, 经 我 委 审 核 通 过 后, 各 高 职 院 校 可 登 陆 教 育 部 通 知 中 规 定 的 系 统 平 台, 完 成 质 量 年 报 提 交 工 作 上 海 市 教 育 委 员 会 2015 年 11 月 18 日 56