北 京 市 朝 阳 区 幸 福 二 村 40 号 C 座 40-3 四 - 五 层 邮 编 :100027 F4-5,C40-3,Building 40, XingFu ErCun,Chao Yang District, Beijing. 100027 电 话 /TEL:( 8610)50867666 传 真 /FAX:( 8610)50867998 网 址 /WEBSITE:http:// www.kangdalawyers.com 北 京 市 康 达 律 师 事 务 所 关 于 北 京 航 天 华 世 科 技 股 份 有 限 公 司 申 请 股 票 在 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 挂 牌 并 公 开 转 让 的 补 充 法 律 意 见 书 ( 一 ) 康 达 法 意 字 [2015] 第 0242-1 号 二 O 一 六 年 二 月 北 京 BEIJING 上 海 SHANGHAI 广 州 GUANGZHOU 深 圳 SHENZHEN 海 口 HAIKOU 西 安 XI AN 杭 州 HANGZHOU 南 京 NANJING 沈 阳 SHENYANG 成 都 CHENGDU 菏 泽 HEZE
致 : 北 京 航 天 华 世 科 技 股 份 有 限 公 司 北 京 市 康 达 律 师 事 务 所 ( 以 下 称 本 所 ) 接 受 北 京 航 天 华 世 科 技 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 称 航 天 华 世 公 司 ) 的 委 托, 担 任 航 天 华 世 股 票 在 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 挂 牌 项 目 的 特 聘 专 项 法 律 顾 问 并 就 有 关 问 题 发 表 法 律 意 见 本 所 律 师 已 于 2015 年 12 月 30 日 出 具 了 北 京 市 康 达 律 师 事 务 所 关 于 北 京 航 天 华 世 科 技 股 份 有 限 公 司 申 请 股 票 在 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 挂 牌 并 公 开 转 让 的 法 律 意 见 书 ( 康 达 法 意 字 [2015] 第 0242 号 ) 现 根 据 股 转 公 司 于 2016 年 1 月 26 日 下 发 的 关 于 北 京 航 天 华 世 科 技 股 份 有 限 公 司 挂 牌 申 请 文 件 的 第 一 次 反 馈 意 见 的 要 求, 就 有 关 问 题 出 具 本 补 充 法 律 意 见 书 本 所 律 师 仅 依 赖 于 本 补 充 法 律 意 见 书 出 具 之 日 前 已 经 发 生 或 存 在 的 事 实 以 及 公 司 法 证 券 法 管 理 办 法 业 务 规 则 基 本 标 准 指 引 及 其 他 现 行 的 法 律 法 规 和 规 范 性 文 件 的 规 定 发 表 法 律 意 见 本 所 律 师 同 意 将 本 补 充 法 律 意 见 书 作 为 航 天 华 世 股 票 申 请 在 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 挂 牌 所 必 备 的 法 律 文 件, 随 其 他 材 料 一 起 上 报, 并 依 法 对 本 所 出 具 的 法 律 意 见 承 担 责 任 除 非 本 文 另 有 所 指, 在 本 文 所 使 用 简 称 的 含 义 与 北 京 市 康 达 律 师 事 务 所 关 于 北 京 航 天 华 世 科 技 股 份 有 限 公 司 股 票 在 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 挂 牌 的 法 律 意 见 书 ( 康 达 法 意 字 [2015] 第 0242 号 ) 中 所 使 用 简 称 的 含 义 相 同 ; 本 所 律 师 已 对 发 行 人 提 供 的 文 件 和 有 关 材 料 进 行 了 充 分 核 查 和 验 证, 现 出 具 补 充 法 律 意 见 如 下 :
一 公 司 ( 子 公 司 ) 是 否 属 于 重 污 染 行 业, 如 是, 根 据 挂 牌 条 件 适 用 若 干 问 题 的 解 答 ( 一 ) 要 求 申 请 挂 牌 公 司 及 其 子 公 司 所 属 行 业 为 重 污 染 行 业, 根 据 相 关 法 律 法 规 规 定 应 办 理 建 设 项 目 环 评 批 复 环 保 验 收 排 污 许 可 证 以 及 配 置 污 染 处 理 设 施 的, 应 在 申 报 挂 牌 前 办 理 完 毕 ; 如 公 司 存 在 尚 有 在 建 工 程, 则 应 按 照 建 设 进 程 办 理 完 毕 相 应 环 保 手 续, 请 律 师 补 充 发 表 专 项 意 见 如 不 属 于 重 污 染, 请 补 充 说 明 排 污 许 可 证 和 污 染 处 理 设 施 配 置 办 理 情 况 回 复 意 见 : ( 一 ) 对 公 司 及 其 子 公 司 是 否 属 于 重 污 染 行 业 的 核 查 根 据 公 司 提 供 的 资 料 并 经 本 所 律 师 核 查, 公 司 主 营 业 务 为 精 密 机 械 零 部 件 加 工 根 据 中 国 证 监 会 于 2012 年 10 月 26 日 发 布 的 上 市 公 司 行 业 分 类 指 引 (2012 年 修 订 ), 公 司 属 于 C34 通 用 设 备 制 造 业 ; 根 据 国 家 统 计 局 2011 年 修 订 的 国 民 经 济 行 业 分 类 (GB/T 4754-2011), 公 司 属 于 大 类 C 制 造 业 中 的 子 类 C3484 机 械 零 部 件 加 工 ; 根 据 股 转 公 司 于 2015 年 3 月 18 日 发 布 的 挂 牌 公 司 管 理 型 行 业 分 类 指 引, 公 司 属 于 大 类 C 制 造 业 中 的 子 类 C3484 机 械 零 部 件 加 工 ; 根 据 股 转 公 司 于 2015 年 3 月 18 日 发 布 的 挂 牌 公 司 投 资 型 行 业 分 类 指 引, 公 司 属 于 大 类 12 工 业 的 子 类 12101511 工 业 机 械 公 司 下 设 三 家 子 公 司, 分 别 为 梁 山 宇 恒 沧 州 宇 恒 航 天 华 世 技 术, 该 等 子 公 司 均 未 开 展 生 产 经 营 活 动, 其 中 梁 山 宇 恒 沧 州 宇 恒 拟 从 事 精 密 机 械 零 部 件 加 工 业 务, 航 天 华 世 技 术 拟 从 事 的 业 务 为 通 过 计 算 辅 助 生 产 系 统 及 设 计 系 统 优 化 生 产 工 艺 过 程 并 根 据 客 户 个 性 化 要 求 进 行 工 业 产 品 的 设 计 开 发 根 据 国 家 环 境 保 护 总 局 关 于 对 申 请 上 市 的 企 业 和 申 请 再 融 资 的 上 市 企 业 进 行 环 境 保 护 核 查 的 通 知 ( 环 发 [2003]101 号 ) 国 家 环 境 保 护 总 局 办 公 厅 关 于 进 一 步 规 范 重 污 染 行 业 生 产 经 营 公 司 申 请 上 市 或 再 融 资 环 境 保 护 核 查 工 作 的 通 知 ( 环 办 [2007]105 号 ) 上 市 公 司 环 保 核 查 行 业 分 类 管 理 目 录, 重 污 染 行 业 包 括 : 冶 金 化 工 石 化 煤 炭 火 电 建 材 造 纸 酿 造 制 药 发 酵 纺 织 制 革 采 矿 业 钢 铁 水 泥 电 解 铝 综 上 所 述, 本 所 律 师 认 为, 公 司 及 其 子 公 司 均 不 属 于 重 污 染 行 业 ( 二 ) 对 是 否 需 要 办 理 排 污 许 可 证 的 核 查 1 根 据 公 司 提 供 的 说 明 及 相 关 环 评 文 件, 公 司 主 营 业 务 为 精 密 机 械 零 部 件
加 工 ; 公 司 加 工 机 械 零 部 件 的 方 式 均 为 物 理 处 理, 不 存 在 化 学 性 污 染 物 排 放 的 情 形, 排 放 的 主 要 污 染 物 为 废 水 固 体 废 弃 物 和 噪 声 根 据 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 的 规 定, 直 接 或 者 间 接 向 水 体 排 放 工 业 废 水 和 医 疗 污 水 以 及 其 他 按 照 规 定 应 当 取 得 排 污 许 可 证 方 可 排 放 的 废 水 污 水 的 企 业 事 业 单 位, 应 当 取 得 排 污 许 可 证 ; 城 镇 污 水 集 中 处 理 设 施 的 运 营 单 位, 也 应 当 取 得 排 污 许 可 证 经 核 查, 公 司 排 放 的 废 水 为 生 活 污 水, 且 全 部 排 入 化 粪 池, 经 化 粪 池 处 理 后 定 期 最 终 排 入 有 资 质 污 水 处 理 厂 处 理, 不 直 接 外 排, 无 需 取 得 排 污 许 可 证 根 据 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 的 规 定, 国 家 实 行 工 业 固 体 废 物 申 报 登 记 制 度, 并 未 要 求 排 污 企 业 办 理 排 污 许 可 证 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 的 规 定, 排 放 噪 声 应 当 符 合 相 关 环 境 噪 声 排 放 标 准, 并 未 要 求 排 放 噪 声 企 业 办 理 排 污 许 可 证 虽 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 (2014 年 修 订 ) 规 定 国 家 依 照 法 律 规 定 实 行 排 污 许 可 管 理 制 度 实 行 排 污 许 可 管 理 的 企 业 事 业 单 位 和 其 他 生 产 经 营 者 应 当 按 照 排 污 许 可 证 的 要 求 排 放 污 染 物 ; 未 取 得 排 污 许 可 证 的, 不 得 排 放 污 染 物, 但 北 京 市 对 于 排 污 许 可 证 的 具 体 办 理 情 形 程 序 等 尚 未 作 出 明 确 规 定 2 公 司 子 公 司 梁 山 宇 恒 仅 有 一 项 生 产 项 目 即 航 天 军 工 零 部 件 制 造 项 目, 该 等 项 目 已 取 得 环 评 批 复 手 续, 尚 未 验 收, 暂 无 需 办 理 排 污 许 可 证, 待 项 目 验 收 进 行 正 式 生 产 后, 主 要 排 出 的 污 染 物 为 生 活 污 水 固 体 废 弃 物 噪 声 及 职 工 食 堂 油 烟, 根 据 水 污 染 防 治 法 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 规 定 梁 山 宇 恒 对 其 排 放 的 生 活 污 水 固 体 废 弃 物 噪 声 无 需 办 理 排 污 许 可 证, 对 职 工 食 堂 油 烟 暂 时 无 需 办 理 排 污 许 可 证, 待 项 目 竣 工 验 收 后 需 根 据 政 策 变 化 视 情 况 确 定 是 否 需 要 办 理 排 污 许 可 证, 具 体 原 因 为 : 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 (2015 修 订 ) 规 定 排 放 工 业 废 气 或 者 本 法 第 七 十 八 条 规 定 名 录 中 所 列 有 毒 有 害 大 气 污 染 物 的 企 业 事 业 单 位 集 中 供 热 设 施 的 燃 煤 热 源 生 产 运 营 单 位 以 及 其 他 依 法 实 行 排 污 许 可 管 理 的 单 位, 应 当 取 得 排 污 许 可 证 排 污 许 可 的 具 体 办 法 和 实 施 步 骤 由 国 务 院 规 定, 而 梁 山 宇 恒 不 排 放 工 业 废 气, 不 属 于 集 中 供 热 设 施 的 燃 煤 热 源 生 产 运 营 单 位, 仅 员 工 食 堂 排 放 少 量 油 烟, 虽 然 有 关 有 毒 有 害 大 气 污 染 物 名 录 的 规 定 尚 未 出 台, 但 如 因 出 台 政 策 将 油
烟 列 为 有 毒 有 害 气 体 名 录 致 梁 山 宇 恒 被 列 为 排 放 有 毒 有 害 大 气 污 染 物 的 企 业 事 业 单 位 的, 沧 州 宇 恒 机 械 将 依 法 办 理 排 污 许 可 证 3 公 司 子 公 司 沧 州 宇 恒 仅 有 一 项 生 产 项 目 即 航 天 军 工 零 部 件 制 造 项 目, 该 等 项 目 已 取 得 环 评 批 复 手 续, 尚 未 验 收, 且 项 目 验 收 进 行 正 式 生 产 后, 主 要 排 出 的 污 染 物 为 生 活 污 水 固 体 废 弃 物 噪 声, 根 据 河 北 省 达 标 排 污 许 可 管 理 办 法 ( 试 行 ) 的 规 定 在 本 省 行 政 区 域 内 有 下 列 行 为 之 一 的 排 放 污 染 物 的 企 业 事 业 单 位 和 其 他 生 产 经 营 者 ( 以 下 统 称 排 污 单 位 ), 应 当 取 得 排 污 许 可 证 :( 一 ) 排 放 大 气 污 染 物 ( 不 含 机 动 车 铁 路 机 车 船 舶 航 空 器 等 移 动 污 染 源 排 放 大 气 污 染 物 ) 的 ; ( 二 ) 排 放 工 业 废 水 医 疗 污 水 和 餐 饮 污 水 的 ;( 三 ) 集 中 处 理 生 活 污 水 工 业 废 水 的 ;( 四 ) 从 事 畜 禽 养 殖 达 到 省 政 府 确 定 规 模 标 准 的, 沧 州 宇 恒 机 械 不 涉 及 上 述 需 要 办 理 排 污 许 可 证 的 情 形, 无 需 依 据 大 气 污 染 防 治 法 水 污 染 防 治 法 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 及 河 北 省 达 标 排 污 许 可 管 理 办 法 ( 试 行 ) 规 定 办 理 排 污 许 可 证 4 根 据 公 司 提 供 的 说 明, 公 司 子 公 司 航 天 华 世 技 术 正 在 招 聘 技 术 人 员, 尚 未 开 展 经 营 活 动, 其 拟 定 的 业 务 方 向 为 通 过 计 算 辅 助 生 产 系 统 及 设 计 系 统 优 化 生 产 工 艺 过 程 并 根 据 客 户 个 性 化 要 求 进 行 工 业 产 品 的 设 计 开 发, 仅 租 用 写 字 楼 进 行 办 公, 非 生 产 企 业, 不 存 在 建 设 项 目, 无 需 办 理 排 污 许 可 证 综 上 所 述, 本 所 律 师 认 为, 公 司 及 其 子 公 司 无 需 办 理 排 污 许 可 证 ( 三 ) 公 司 日 常 生 产 经 营 污 染 处 理 措 施 经 核 查, 公 司 排 放 的 废 水 固 体 废 弃 物 和 噪 声 的 处 理 情 况 如 下 : 公 司 排 放 的 废 水 为 生 活 废 水, 且 全 部 排 入 化 粪 池, 经 化 粪 池 处 理 后 由 房 山 排 水 所 清 运 至 阎 村 污 水 处 理 厂 处 理, 不 直 接 外 排 公 司 排 放 的 固 体 废 物 主 要 为 金 属 加 工 时 产 生 的 金 属 边 角 料 和 废 金 属 部 件, 废 机 油 废 切 削 液 以 及 少 量 含 机 油 和 切 削 液 的 棉 丝, 生 活 垃 圾 其 中, 金 属 边 角 料 和 废 金 属 部 件 通 过 外 售 综 合 利 用, 危 险 废 物 集 中 隔 离 并 交 由 持 有 危 险 废 物 经 营 许 可 证 的 北 京 生 态 岛 科 技 有 限 责 任 公 司 进 行 无 害 化 处 理, 生 活 垃 圾 由 村 委 会 统 一 收 集 处 理, 不 直 接 外 排 此 外, 为 加 强 公 司 日 常 经 营 中 对 危 险 废 物 的 管 理, 公 司 制 定 了 危 险 废 物 管 理 制 度, 对 危 险 废 物 的 收 集 存 放 等 环 节 的 操 作 进 行 了 详 细 规 定 并 有 效 执 行
公 司 排 放 的 噪 声 主 要 由 车 床 等 设 备 运 行 时 发 出, 公 司 采 取 厂 房 隔 声 以 及 在 产 噪 设 备 上 加 装 减 震 垫 缓 冲 垫 等 方 式 消 声 降 噪 ( 四 ) 新 建 项 目 验 收 并 正 式 生 产 后 的 污 染 处 理 措 施 1 梁 山 宇 恒 航 天 军 工 零 部 件 制 造 项 目 (1) 经 核 查, 梁 山 宇 恒 已 就 航 天 军 工 零 部 件 制 造 项 目 取 得 如 下 环 评 批 复 : 2015 年 12 月 3 日, 梁 山 县 环 境 保 护 局 向 梁 山 宇 恒 出 具 建 设 项 目 环 境 影 响 审 批 意 见 ( 梁 环 报 告 表 [2015)120 号, 同 意 梁 山 宇 恒 按 照 梁 山 宇 恒 机 械 零 部 件 制 造 有 限 公 司 航 天 军 工 零 部 件 制 造 项 目 环 境 影 响 报 告 表 中 所 列 建 设 项 目 的 性 质 规 模 地 点 环 境 保 护 措 施 进 行 项 目 建 设 (2) 截 至 本 补 充 法 律 意 见 书 出 具 之 日, 该 项 目 尚 未 竣 工, 且 梁 山 宇 恒 承 诺 按 照 该 项 目 环 境 影 响 报 告 表 的 要 求 严 格 执 行 三 同 时 制 度 根 据 该 项 目 环 境 影 响 报 告 表, 该 项 目 验 收 并 进 行 正 式 生 产 后 排 放 的 主 要 污 染 为 食 堂 油 烟 生 活 污 水 噪 声 金 属 下 脚 料 生 活 垃 圾 及 机 械 设 备 工 作 时 产 生 的 冷 却 液 切 削 液 油 类 等, 拟 采 取 的 主 要 处 理 措 施 如 下 : 食 堂 油 烟 将 通 过 安 装 油 烟 净 化 器 等 措 施, 使 油 烟 排 放 浓 度 达 到 山 东 省 地 方 标 准 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 (DB37/597-2006) 油 烟 最 高 允 许 排 放 浓 度 的 限 值 要 求 生 活 污 水 全 部 经 厂 区 化 粪 池 收 集 后 定 期 外 运 沤 制 化 肥, 不 外 排 机 械 设 备 运 转 时 产 生 的 噪 声 将 通 过 隔 声 消 音 选 用 抵 噪 声 设 备 合 理 布 局 等 措 施 降 噪, 使 厂 界 噪 声 符 合 工 业 企 业 厂 界 噪 声 排 放 标 准 (gb12348-2008) 中 的 3 类 标 准 生 产 产 生 的 金 属 下 脚 料 由 公 司 收 集 外 售 统 一 利 用, 生 活 垃 圾 由 环 卫 部 门 外 运 处 理, 项 目 切 屑 液 及 润 滑 油 等 不 能 循 环 使 用 时 委 托 有 专 业 处 理 资 质 的 单 位 集 中 处 理 2 沧 州 宇 恒 航 天 军 工 零 部 件 制 造 项 目 (1) 经 核 查, 沧 州 宇 恒 已 就 航 天 军 工 零 部 件 制 造 项 目 取 得 如 下 环 评 批 复 : 2015 年 4 月 28 日, 青 县 环 保 局 出 具 建 设 项 目 环 境 影 响 审 批 意 见 ( 青 环 表 (2015)36 号 ), 同 意 沧 州 宇 恒 航 天 军 工 零 部 件 制 造 项 目 建 设 (2) 截 至 本 补 充 法 律 意 见 书 出 具 之 日, 该 项 目 尚 未 竣 工, 且 沧 州 宇 恒 承 诺
按 照 该 项 目 环 境 影 响 报 告 表 的 要 求 严 格 执 行 三 同 时 制 度 根 据 该 项 目 环 境 影 响 报 告 表, 该 项 目 验 收 并 进 行 正 式 生 产 后 排 放 的 主 要 污 染 物 为 生 活 污 水 噪 声 生 活 垃 圾 及 机 械 加 工 产 生 的 金 属 边 角 料 废 机 油 废 切 削 液, 拟 采 取 的 主 要 处 理 措 施 如 下 : 生 活 污 水 经 化 粪 池 处 理 后 满 足 污 水 综 合 排 放 标 准 (GB8978-1996) 中 的 三 级 标 准 并 同 时 满 足 青 县 马 厂 污 水 处 理 厂 进 水 水 质 要 求, 经 园 区 地 下 水 污 水 管 网 流 入 马 厂 镇 污 水 处 理 厂 噪 声 经 基 础 减 震 距 离 衰 减 绿 化 吸 声 后 满 足 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB12348-2008)2 类 区 标 准 固 体 废 物 中 金 属 边 角 料 由 公 司 综 合 利 用, 危 险 废 弃 物 统 一 收 集 后 暂 存 于 符 合 标 准 的 容 器 内, 交 由 具 有 河 北 省 危 险 废 物 经 营 许 可 证 的 河 北 金 隅 红 树 林 环 保 技 术 有 限 责 任 公 司 处 理, 职 工 生 活 垃 圾 则 由 环 卫 部 门 统 一 收 集 处 理 ( 五 ) 守 法 情 况 核 查 2015 年 12 月 10 日, 北 京 市 房 山 区 环 境 监 察 支 队 出 具 查 询 结 果 说 明, 北 京 航 天 华 世 科 技 发 展 有 限 公 司 自 2013 年 1 月 1 日 起 至 证 明 出 具 日, 经 我 支 队 系 统 查 询 该 公 司 未 发 生 环 境 违 法 行 为, 未 受 到 我 支 队 行 政 处 罚 经 本 所 律 师 查 询 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 部 网 站 (http://www.zhb.gov.cn/) 北 京 市 环 境 保 护 局 网 站 (http://www.bjepb.gov.cn/), 截 至 本 补 充 法 律 意 见 书 出 具 之 日, 未 发 现 航 天 华 世 及 其 前 身 华 世 有 限 受 到 环 保 主 管 部 门 行 政 处 罚 的 记 录 ( 六 ) 结 论 意 见 综 上 所 述, 本 所 律 师 认 为, 公 司 及 其 子 公 司 不 属 于 重 污 染 行 业 ; 除 梁 山 宇 恒 可 能 需 在 项 目 竣 工 验 收 后 办 理 排 污 许 可 证 外, 公 司 及 其 他 子 公 司 无 需 取 得 排 污 许 可 证 ; 公 司 已 采 取 必 要 措 施 对 污 染 物 进 行 处 理 二 请 公 司 主 办 券 商 律 师 会 计 师 对 照 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 挂 牌 条 件 适 用 基 本 标 准 指 引 ( 试 行 ) 及 公 开 转 让 说 明 书 内 容 与 格 式 指 引 补 充 说 明 是 否 存 在 涉 及 挂 牌 条 件 信 息 披 露 以 及 影 响 投 资 者 判 断 决 策 的 其 他 重 要 事 项 回 复 意 见 :
本 所 律 师 在 核 查 后 认 为, 法 律 意 见 书 不 存 在 涉 及 挂 牌 条 件 信 息 披 露 以 及 影 响 投 资 者 判 断 决 策 的 其 他 重 要 事 项 本 补 充 法 律 意 见 书 一 式 四 份, 具 有 同 等 法 律 效 力 ( 以 下 无 正 文 )
( 此 页 无 正 文, 为 北 京 市 康 达 律 师 事 务 所 关 于 北 京 航 天 华 世 科 技 股 份 有 限 公 司 申 请 股 票 在 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 挂 牌 并 公 开 转 让 的 补 充 法 律 意 见 书 ( 一 ) 之 签 字 盖 章 页 ) 北 京 市 康 达 律 师 事 务 所 ( 公 章 ) 单 位 负 责 人 : 付 洋 经 办 律 师 : 王 盛 军 李 金 玲 年 月 日