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华 信 咨 询 设 计 研 究 院 有 限 公 司 2015 年 6 月

目 录 页 CONTENTS PAGE 一 紫 金 云 大 数 据 园 区 建 设 背 景 及 意 义 二 紫 金 云 大 数 据 园 区 基 础 条 件 分 析 三 西 部 五 大 开 发 园 区 建 设 经 验 借 鉴 四 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 思 路 及 原 则 五 紫 金 云 大 数 据 园 区 产 业 布 局 规 划 六 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 目 标 及 路 径 七 紫 金 云 大 数 据 产 业 园 运 营 模 式 规 划 八 保 障 举 措

国 家 高 度 重 视 云 计 算 大 数 据 产 业 发 展 政 策 文 件 国 务 院 工 信 部 关 于 促 进 云 计 算 创 新 发 展 培 育 信 息 产 业 新 业 态 的 意 见 关 于 大 力 发 展 电 子 商 务 加 快 培 育 经 济 新 动 力 的 意 见 互 联 网 + 行 动 计 划 中 国 制 造 2025 关 于 促 进 信 息 消 费 扩 大 内 需 的 若 干 意 见 国 家 新 型 城 镇 化 规 划 (2014-2020 年 ) 宽 带 中 国 专 项 计 划 建 设 背 景 建 设 意 义 重 要 观 点 政 策 利 好 驱 动 交 通 运 输 办 公 厅 政 策 文 件 小 结 麦 肯 锡 国 务 院 副 总 理 马 凯 工 信 部 总 工 程 师 张 峰 进 一 步 加 快 推 进 城 市 公 共 交 通 智 能 化 应 用 示 范 工 程 建 设 有 关 工 作 发 文 强 调 要 大 力 推 进 移 动 互 联 网 物 联 网 大 数 据 云 计 算 等 新 一 代 信 息 技 术 的 深 度 应 用, 支 持 云 计 算 大 数 据 等 新 一 代 信 息 技 术 研 发 和 产 业 化, 云 管 端 成 为 新 型 经 济 基 础 设 施 三 大 要 素, 云 计 算 产 业 迎 来 高 速 发 展 期 在 大 数 据 : 创 新 竞 争 和 提 高 生 产 力 的 下 一 个 新 领 域 中 指 出 大 数 据 在 政 府 公 共 服 务 医 疗 服 务 零 售 业 制 造 业 以 及 涉 及 个 人 位 置 服 务 等 领 域 都 将 带 来 可 观 的 价 值 事 实 证 明 大 数 据 已 经 对 美 国 健 康 医 疗 欧 洲 的 政 府 公 共 管 理 个 人 位 置 数 据 美 国 的 零 售 业 及 制 造 业 等 五 个 部 门 产 生 重 大 的 经 济 影 响 在 2015 贵 阳 国 际 大 数 据 产 业 博 览 会 暨 全 球 大 数 据 时 代 贵 阳 峰 会 上 指 出 拥 有 大 数 据 就 拥 有 未 来, 大 数 据 产 业 关 系 经 济 发 展 社 会 稳 定 和 国 家 安 全, 不 久 的 将 来 将 上 升 为 国 家 战 略 在 云 计 算 发 展 与 政 策 论 坛 第 五 次 高 端 会 议 指 出, 云 计 算 是 当 前 信 息 通 信 领 域 最 具 活 力 的 增 长 点 之 一, 它 的 创 新 发 展 已 经 成 为 壮 大 信 息 消 费 拉 动 有 效 投 资 支 持 大 众 创 业 和 万 众 创 新, 推 动 互 联 网 + 发 展 的 有 力 支 撑 和 重 要 引 擎 以 互 联 网 为 平 台, 信 息 技 术 与 传 统 生 产 组 织 和 制 造 流 程 深 度 集 合, 网 络 空 间 与 物 质 世 界 趋 向 融 合, 工 业 互 联 网 网 络 制 造 众 包 生 产 工 业 4.0 等 以 数 字 化 网 络 化 智 能 化 服 务 化 为 核 心 的 新 一 轮 产 业 变 革 已 经 到 来, 云 计 算 大 数 据 等 技 术 应 用 前 景 广 阔 3

甘 肃 政 府 加 大 云 计 算 智 慧 城 市 大 数 据 产 业 扶 持 政 策 措 施 省 政 府 办 公 厅 省 发 改 委 建 设 背 景 建 设 意 义 促 进 云 计 算 创 新 发 展 培 育 信 息 产 业 新 业 态 的 实 施 方 案, 提 出 统 筹 布 局 云 计 算 数 据 中 心 建 设, 努 力 使 甘 肃 成 为 向 中 亚 西 亚 提 供 云 计 算 服 务 的 输 出 地 积 极 筹 划 与 阿 里 巴 巴 集 团 在 电 子 商 务 电 子 政 务 云 计 算 大 数 据 O2O 等 领 域 的 合 作 甘 肃 促 进 智 慧 城 市 健 康 发 展 2015 年 工 作 重 点, 强 化 云 计 算 在 智 慧 城 市 建 设 中 的 融 合 应 用, 在 教 育 文 化 医 疗 卫 生 劳 动 就 业 社 会 保 障 等 重 点 民 生 领 域, 推 广 低 成 本 高 质 量 广 覆 盖 的 云 服 务 省 国 土 资 源 厅 2014 年 成 立 的 云 计 算 数 据 中 心 服 务 于 甘 肃 国 土 资 源 遥 感 监 测 一 张 图 电 子 政 务 平 台 综 合 监 管 平 台 和 共 享 服 务 平 台, 致 力 于 构 建 一 个 覆 盖 全 省 的 集 数 字 化 网 络 化 智 能 化 于 一 体 的 智 慧 国 土 业 务 系 统 产 业 布 局 加 快 信 息 基 础 设 施 建 设 深 入 实 施 宽 带 中 国 战 略, 积 极 创 建 宽 带 中 国 示 范 城 市, 结 合 云 计 算 发 展 布 局 优 化 网 络 结 构 和 互 联 网 网 间 互 联 架 构, 加 快 宽 带 网 络 升 级 改 造, 提 升 互 联 互 通 质 量, 降 低 宽 带 租 费 水 平 加 强 基 于 云 计 算 的 大 数 据 开 发 与 利 用 在 电 子 商 务 工 业 设 计 科 学 研 究 交 通 运 输 等 领 域, 创 新 大 数 据 商 业 模 式, 服 务 城 市 经 济 社 会 发 展 推 进 现 代 服 务 业 发 展 推 动 云 计 算 与 物 联 网 电 子 商 务 互 联 网 金 融 移 动 互 联 网 等 现 代 服 务 业 融 合 发 展 实 施 互 联 网 + 行 动 计 划 旨 在 把 一 批 新 兴 产 业 培 育 成 主 导 产 业, 推 动 移 动 互 联 网 云 计 算 大 数 据 物 联 网 等 与 现 代 制 造 业 结 合, 促 进 电 子 商 务 工 业 互 联 网 和 互 联 网 金 融 健 康 发 展, 引 导 互 联 网 企 业 扩 宽 国 际 市 场 推 动 金 昌 发 展 金 昌 作 为 甘 肃 省 经 济 社 会 发 展 的 重 要 战 略 组 成, 甘 肃 省 对 大 数 据 发 展 的 高 度 重 视 为 加 快 招 商 引 资 加 速 资 源 集 聚 推 动 金 昌 市 大 数 据 产 业 发 展 提 供 了 政 策 保 障 4

IDC 及 大 数 据 产 业 具 有 广 阔 的 市 场 空 间 IDC 市 场 2014 年 中 国 IDC 市 场 规 模 达 372.2 亿 元 人 民 币, 是 2009 年 的 5.1 倍 2014 年 同 比 增 速 达 到 41.8%, 远 高 于 同 期 15.3% 的 全 球 增 长 率 据 中 国 IDC 圈 预 计, 未 来 几 年 我 国 IDC 市 场 总 规 模 将 进 一 步 增 长, 到 2017 年 将 达 到 919.1 亿 元, 为 2014 年 的 2.47 倍 基 于 互 联 网 行 业 的 快 速 发 展 带 来 了 刚 性 需 求, 云 计 算 大 数 据 移 动 互 联 等 技 术 的 快 速 发 展 驱 动 了 市 场 的 整 体 增 长 移 动 互 联 网 发 展 智 慧 城 市 建 设 互 联 网 + 行 动 均 将 成 为 IDC 需 求 增 长 的 加 速 器 大 数 据 市 场 1000 800 600 400 200 0 67.1% 40.4% 建 设 背 景 建 设 意 义 我 国 IDC 市 场 规 模 ( 亿 元 ) 80% 60% 41.8% 39.2% 32.3% 34.1% 40% 23.2% 24.7% 23.5% 21.5% 20% 14.6% 11.4% 15.3% 102.2 170.8 210.5 262.5 372.2 492.4 660.3 919.1 0% 2010 2011 2012 2013 2014 2015E 2016E 2017E 市 场 规 模 增 长 率 全 球 增 长 率 大 数 据 时 代 已 经 来 临, 数 据 量 呈 指 数 级 增 长,2014 年 中 国 大 数 据 市 场 规 模 达 到 75.7 亿 元, 大 数 据 进 入 快 速 发 展 的 第 一 阶 段 需 求 方 面, 企 业 对 于 大 数 据 的 需 求 持 续 增 强, 各 类 大 数 据 应 用 逐 渐 落 地, 并 成 为 产 业 链 的 核 心, 企 业 着 力 培 育 自 身 的 数 据 资 产 供 给 方 面, 新 兴 技 术 推 动 大 数 据 技 术 环 境 趋 向 成 熟, 行 业 大 数 据 应 用 渐 渐 丰 富, 大 数 据 生 态 系 统 多 元 化 程 度 加 强 越 来 越 多 的 行 业 特 别 是 互 联 网 电 子 商 务 金 融 电 信 公 共 事 业 医 疗 等 行 业 引 入 大 数 据 相 关 技 术, 管 理 利 用 日 益 增 长 的 各 类 数 据 提 升 企 业 竞 争 力, 这 种 应 用 将 会 继 续 深 入 发 展 美 国 将 数 据 定 义 为 未 来 的 新 石 油, 并 表 示 一 个 国 家 对 数 据 的 占 有 和 控 制 将 成 为 陆 权 海 权 空 权 之 外 的 另 一 种 国 家 核 心 资 产 对 于 金 昌 而 言, 大 数 据 资 产 可 能 成 为 继 镍 矿 之 后 新 的 潜 力 矿 180 120 60 0 我 国 大 数 据 市 场 规 模 ( 亿 元 ) 30.7% 30.7% 31.5% 30% 28.4% 85.7 26.7% 24.7% 65.2 20% 58.4 46.9 40.5 84.3 10% 33.2 64.1 26.2 11.2 14.1 18.5 28.8 40.5 0% 2011 2012 2013 2014 2015F 2016F 2017F 线 下 企 业 线 上 企 业 增 速 5 40% 数 据 来 源 : 中 国 IDC 圈 2015 EnfoDesk 易 观 智 库

信 息 化 园 区 建 设 是 西 部 大 开 发 战 略 中 的 必 选 项 我 国 在 实 施 西 部 大 开 发 战 略 过 程 中, 高 度 重 视 电 子 信 息 产 业 发 展 中 西 部 地 区 积 极 把 握 全 球 电 子 信 息 产 业 调 整 和 转 移 的 机 遇, 大 力 招 商 引 资, 很 多 省 市 电 子 信 息 产 业 产 值 都 实 现 了 高 速 增 长 甚 至 翻 番 增 长, 培 育 出 一 批 具 有 国 际 影 响 力 的 电 子 信 息 产 业 基 地 电 子 信 息 产 业 重 点 发 展 新 兴 信 息 技 术 产 业 信 息 产 业 集 群 重 点 产 业 链 为 主 的 电 子 信 息 产 业, 带 动 带 动 兰 州 及 西 北 地 区 电 子 信 息 产 业 的 发 展 进 一 步 加 快 推 进 电 子 信 息 产 业 园 建 设, 集 中 力 量 推 动 产 业 园 基 础 设 施 建 设, 重 视 园 区 规 划 各 专 项 规 划 之 间 的 衔 接 以 及 招 商 引 贵 安 电 子 信 息 产 业 园 通 过 资 本 运 作 盘 活 产 业 园 的 土 地 资 源, 实 现 滚 动 式 发 展 重 庆 市 政 府 与 中 国 移 动 合 作, 于 2014 年 7 月 开 始 在 重 庆 两 江 新 区 建 设 一 期 中 国 移 动 ( 重 庆 ) 数 据 中 心, 以 推 进 重 庆 云 计 算 产 业 布 局 加 快 产 业 升 级, 加 速 信 息 化 与 工 业 化 的 融 合 甘 肃 兰 州 新 区 贵 州 贵 安 新 区 重 庆 两 江 新 区 五 大 开 发 区 信 息 化 园 区 建 设 陕 西 西 咸 新 区 四 川 天 府 新 区 信 息 化 园 区 用 信 息 技 术 促 进 上 下 游 产 业 链 的 整 合, 实 现 电 子 商 务 交 通 物 流 政 府 管 理 物 联 网 技 术 的 有 效 结 合, 推 动 天 府 新 区 彭 山 区 域 的 跨 越 式 发 展 设 立 了 信 息 产 业 园 区, 并 以 信 息 服 务 和 信 息 技 术 产 业 为 主 导, 以 云 计 算 物 联 网 电 子 政 务 电 子 商 务 等 为 着 力 点, 以 大 数 据 的 存 储 分 析 应 用 为 突 破 口, 聚 焦 信 息 产 业, 聚 集 龙 头 企 业, 力 争 建 成 国 家 级 信 息 产 业 基 地 和 大 数 据 处 理 中 心 建 设 背 景 建 设 意 义 2012 年 初, 国 家 发 改 委 发 布 了 西 部 大 开 发 十 二 五 规 划, 提 出 将 重 庆 两 江 新 区 陕 西 西 咸 新 区 四 川 天 府 新 区 甘 肃 兰 州 新 区 贵 州 贵 安 新 区 列 入 西 部 地 区 重 点 城 市 新 区 建 设 大 数 据 时 代, 信 息 化 园 区 建 设 已 成 为 各 开 发 区 发 展 过 程 中 必 不 可 少 的 一 个 环 节, 大 数 据 正 成 为 继 互 联 网 云 计 算 移 动 互 联 网 之 后 的 信 息 技 术 新 热 点, 西 部 五 大 开 发 区 都 将 信 息 化 园 区 建 设 作 为 必 备 组 成, 金 昌 市 经 济 技 术 开 发 区 的 发 展 必 然 离 不 开 大 数 据 的 支 撑, 大 数 据 产 业 园 区 建 设 势 在 必 行 6

西 北 部 大 型 数 据 中 心 建 设 尚 属 空 白 从 全 国 层 面 来 看, 我 国 西 北 部 区 域 大 型 数 据 中 心 尚 属 建 设 的 空 白 区, 辐 射 西 北 部 地 区 中 西 亚 地 区 的 建 设 背 景 建 设 意 义 数 据 中 心 有 待 建 立 代 表 性 省 市 数 据 中 心 分 布 及 其 特 点 全 国 较 大 型 数 据 中 心 布 局 图 主 要 区 域 北 京 上 海 广 州 等 一 线 城 市 江 苏 浙 江 天 津 等 东 部 沿 海 省 市 四 川 重 庆 湖 北 河 南 等 中 西 部 核 心 城 市 内 蒙 古 黑 龙 江 等 省 份 宁 夏 贵 州 内 蒙 古 青 海 等 西 部 省 份 分 布 特 点 受 经 济 实 力 的 拉 动 和 区 位 优 势 的 影 响, 数 据 中 心 的 机 房 面 积 和 机 房 数 量 在 全 国 遥 遥 领 先 经 济 发 达 为 数 据 中 心 的 建 设 提 供 支 持, 是 部 署 数 据 中 心 的 热 点 地 区 响 应 国 家 西 部 大 开 发 战 略, 数 据 中 心 分 布 广 泛 出 于 节 能 降 低 成 本 客 户 定 制 的 考 虑, 建 有 高 等 级 的 数 据 中 心 数 据 中 心 布 局 一 类 地 区, 各 省 政 府 纷 纷 打 出 资 源 牌 地 价 牌 气 候 牌 政 策 牌, 力 图 抢 占 产 业 高 地 7

金 昌 产 业 结 构 以 资 源 为 主, 可 持 续 发 展 要 求 加 快 产 业 转 型 金 昌 市 经 济 保 持 了 平 稳 增 长 态 势,2014 年 第 二 产 业 贡 献 程 度 达 到 70%, 属 于 资 源 导 向 型 经 济 发 展 模 式, 产 业 集 聚 效 应 明 显, 但 可 持 续 发 展 要 求 加 快 产 业 转 型 建 设 背 景 建 设 意 义 1 支 柱 产 业 集 聚 明 显 金 昌 是 典 型 的 资 源 型 工 矿 城 市, 有 色 金 属 资 源 得 天 独 厚, 依 赖 资 源 产 业 取 得 了 经 济 的 快 速 发 展 金 昌 以 有 色 金 属 无 机 化 工 能 源 三 大 传 统 产 业 为 支 柱 产 业, 并 积 极 发 展 装 备 制 造 建 筑 建 材 新 材 料 产 业, 产 业 集 聚 效 应 明 显 甘 肃 省 及 金 昌 市 的 经 济 发 展 模 式 不 可 持 续 亟 待 转 型 升 级 以 资 源 为 主 要 支 撑 的 发 展 模 式 是 不 可 持 续 的, 伴 随 经 济 增 长 的 原 料 需 求 增 加 必 然 会 导 致 资 源 最 终 耗 竭 无 机 化 工 等 传 统 产 业 链 发 展 日 益 不 景 气, 市 场 萎 缩, 产 能 过 剩 亟 需 从 资 源 导 向 型 转 化 为 适 应 国 家 互 联 网 + 战 略 的 技 术 导 向 型 的 经 济 发 展 模 式, 这 是 金 昌 市 实 现 经 济 长 远 可 持 续 发 展 的 必 然 要 求 经 济 转 型 需 求 急 迫 2 转 型 要 求 及 意 义 金 昌 市 亟 需 从 资 源 导 向 型 转 化 为 适 应 国 家 互 联 网 + 战 略 的 技 术 导 向 型 的 经 济 发 展 模 式, 这 是 实 现 经 济 长 远 可 持 续 发 展 的 必 然 要 求 金 昌 由 工 业 化 向 信 息 化 转 型 的 进 程 不 仅 带 动 传 统 产 业 与 互 联 网 的 深 度 融 合, 而 且 催 生 和 推 动 了 云 计 算 大 数 据 等 产 业 的 发 展 8

助 推 传 统 产 业 转 型 升 级 助 推 传 统 产 业 转 型 升 级 建 设 背 景 建 设 意 义 金 昌 市 大 数 据 产 业 园 区 的 建 设 将 围 绕 传 统 产 业 和 大 数 据 产 业 展 开 互 联 网 移 动 互 联 网 和 大 数 据 成 为 中 国 经 济 新 一 轮 快 速 发 展 的 关 键 推 动 力, 大 数 据 时 代 的 信 息 技 术 及 其 产 业 催 生 的 后 工 业 化 时 代, 虽 不 会 改 变 传 统 产 业 的 本 质, 但 通 过 缩 短 流 程 提 高 效 率 开 创 极 致 的 用 户 体 验, 引 发 商 业 形 态 竞 争 战 略 组 织 系 统 等 变 革, 改 变 了 传 统 产 业 的 商 业 逻 辑 和 业 务 模 式, 推 动 了 传 统 产 业 的 转 型 升 级 利 用 云 计 算 产 业 提 高 煤 化 工 精 细 化 工 等 产 业 的 科 研 生 产 等 全 行 业 的 信 息 化 管 理, 通 过 完 善 化 工 企 业 安 全 生 产 信 息 系 统, 提 高 先 进 技 术 在 园 区 的 应 用 水 平, 实 现 新 型 煤 化 工 项 目 在 自 治 区 的 健 康 发 展 化 工 建 材 产 业 强 化 云 计 算 在 建 材 产 业 的 应 用, 提 升 产 品 设 计 创 新 能 力 及 生 产 过 程 的 自 动 化 水 平, 提 高 产 品 质 量, 促 进 节 能 降 耗 进 一 步 提 高 煤 化 工 信 息 化 应 用 程 度, 推 动 国 家 新 型 煤 化 工 基 地 建 设 大 幅 提 高 建 材 工 业 信 息 化 程 度 和 产 品 自 主 创 新 能 力, 实 现 产 品 升 级 换 代 有 色 冶 金 产 业 装 备 制 造 产 业 利 用 云 计 算 先 进 信 息 技 术 优 势 加 快 工 艺 装 备 的 升 级 换 代, 提 升 产 品 档 次, 降 低 能 源 和 原 材 料 消 耗, 提 高 质 量 实 现 有 色 冶 金 企 业 管 控 一 体 化 和 全 区 冶 金 有 色 信 息 共 享 利 用 云 计 算 优 势 推 动 产 业 向 人 机 交 互 性 更 强 和 网 络 化 制 造 发 展 使 用 模 拟 仿 真 软 件 包, 推 广 远 距 离 设 计 集 成 制 造 敏 捷 制 造 柔 性 制 造 等 先 进 技 术, 提 高 企 业 技 术 水 平 和 国 际 竞 争 力 数 据 显 示, 大 数 据 的 应 用 将 影 响 制 造 业 : 产 品 开 发 组 装 成 本 降 低 约 5%, 运 营 成 本 降 低 约 7% 推 进 产 业 链 告 别 传 统 低 价 值 的 生 产 与 制 造 阶 段, 向 微 笑 曲 线 的 上 下 游 演 进, 进 行 研 发 与 设 计 营 销 与 服 务 的 拓 展 9

促 进 新 产 业 孵 化 促 进 新 产 业 孵 化 建 设 背 景 建 设 意 义 随 着 互 联 网 云 计 算 物 联 网 等 信 息 技 术 的 飞 速 发 展, 大 数 据 时 代 悄 然 来 临, 对 经 济 社 会 各 领 域 产 生 了 越 来 越 重 要 的 影 响 互 联 网 创 新 与 工 业 进 步 相 叠 加, 催 生 跨 界 融 合 新 兴 市 场 大 数 据 产 业 园 建 设 将 带 动 云 计 算 大 数 据 工 业 互 联 网 产 业 互 联 网 智 慧 城 市 等 新 兴 产 业 的 孵 化 及 成 长, 形 成 强 大 的 产 业 聚 集 效 益, 不 仅 仅 可 辐 射 至 甘 肃 省, 并 沿 着 丝 绸 之 路 经 济 带 走 向 全 国 乃 至 世 界 云 计 算 大 数 据 产 业 可 以 带 动 金 昌 云 计 算 产 业 链 的 孵 化 及 成 长, 如 果 能 成 为 全 国 前 五 的 数 据 中 心, 可 以 产 生 的 产 业 效 应 可 见 一 斑 通 过 数 据 中 心 集 聚 的 大 数 据 资 产, 可 衍 生 出 价 值 可 观 的 大 数 据 产 业 工 业 互 联 网 产 业 互 联 网 产 业 传 统 产 业 与 互 联 网 经 济 的 融 合, 可 以 衍 生 出 工 业 互 联 网 产 业 互 联 网 产 业 智 慧 城 市 产 业 金 昌 作 为 智 慧 城 市 试 点 城 市, 依 托 数 据 中 心 等 建 设, 为 智 慧 城 市 应 用 拓 展 奠 定 了 扎 实 基 础, 后 续 在 智 慧 工 业 智 慧 园 区 智 慧 物 流 智 慧 农 业 智 慧 旅 游 五 大 领 域 有 望 实 现 产 业 规 模 化 发 展 10

金 昌 市 大 数 据 园 区 建 设 带 动 就 业 增 加 税 收 提 高, 并 推 动 社 会 发 展 金 昌 市 大 数 据 产 业 园 区 的 建 立 会 带 来 较 多 企 业 的 入 驻, 所 需 的 生 产 生 活 配 套 设 施 会 带 来 就 业 的 增 加, 所 创 造 的 经 济 价 值 会 带 来 政 府 税 收 的 提 高, 所 应 用 的 先 进 技 术 会 推 动 社 会 的 整 体 发 展 建 设 背 景 建 设 意 义 一 方 面 可 以 帮 助 传 统 产 业 转 型 升 级, 效 益 提 升, 一 定 程 度 上 可 以 带 动 高 新 研 发 人 才 需 求 的 增 长 增 加 就 业 水 平 另 一 方 面 大 数 据 产 业 园 通 过 产 业 集 群 效 应, 可 以 带 动 五 大 综 合 平 台 及 应 用 研 发 运 营 维 护 等 人 才 的 快 速 增 长 以 运 营 服 务 基 地 为 例, 呼 叫 中 心 维 护 中 心 等 均 属 于 人 力 资 源 密 集 型 业 务, 对 该 类 服 务 人 才 的 需 求 将 会 有 明 显 增 长 提 高 政 府 税 收 据 保 守 估 计, 估 计 3-5 年 以 后, 紫 金 云 大 数 据 园 区 年 经 营 收 入 可 超 亿 元, 机 架 出 租 收 入 解 决 方 案 销 售 收 入 大 数 据 交 易 收 入 等 均 将 成 为 收 入 的 主 要 贡 献 点 传 统 产 业 转 型 升 级 可 带 动 新 增 经 营 收 入 百 亿 元, 对 政 府 税 收 而 已 无 疑 是 一 笔 新 的 收 入 来 源 数 据 中 心 计 划 承 载 2 万 个 机 柜, 全 负 荷 运 行 时 每 年 消 耗 电 力 在 10~20 亿 度 电, 年 产 值 超 过 10 亿, 这 对 金 昌 税 收 而 已 也 是 一 笔 不 小 的 贡 献 发 挥 互 联 网 + 时 代 信 息 通 信 移 动 互 联 网 大 数 据 和 云 计 算 等 技 术 对 企 业 产 业 乃 至 整 个 经 济 社 会 的 优 化 作 用 推 动 社 会 发 展 全 国 工 业 互 联 网 + 经 济 示 范 区 两 化 融 合 示 范 区 离 岸 经 济 示 范 区 循 环 利 用 技 术 示 范 区 等 示 范 区 的 建 设, 可 以 在 甘 肃 乃 至 全 国 起 到 示 范 带 动 作 用 智 慧 城 市 的 应 用 普 及 政 务 云 的 应 用 推 广 大 数 据 在 政 务 民 生 等 领 域 的 应 用 可 以 明 显 提 升 政 府 服 务 效 能 和 居 民 幸 福 感 知 11

目 录 页 CONTENTS PAGE 一 紫 金 云 大 数 据 园 区 建 设 背 景 及 意 义 二 紫 金 云 大 数 据 园 区 基 础 条 件 分 析 三 西 部 五 大 开 发 园 区 建 设 经 验 借 鉴 四 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 思 路 及 原 则 五 紫 金 云 大 数 据 园 区 产 业 布 局 规 划 六 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 目 标 及 路 径 七 紫 金 云 大 数 据 产 业 园 运 营 模 式 规 划 八 保 障 举 措

金 昌 建 立 大 数 据 园 区 优 势 条 件 01 基 础 资 源 优 势 气 候 条 件 优 越, 用 地 成 本 低 廉 年 平 均 气 温 仅 为 4.8-9.2 大 陆 性 温 带 干 旱 气 候, 昼 夜 四 季 温 差 较 大, 无 霜 期 较 短 96-186 天 历 史 上 无 重 大 自 然 灾 害 处 于 河 西 走 廊 中 部, 提 供 稳 定 的 自 然 生 态 环 境 保 障 02 能 源 优 势 地 域 辽 阔 平 坦, 用 地 成 本 低 廉 电 力 资 源 丰 裕, 水 源 资 源 保 障 总 面 积 9600 平 方 公 里, 开 发 区 布 局 于 金 昌 中 部 绿 洲 平 原, 地 势 较 为 平 坦 ; 建 设 占 用 耕 地 少, 无 文 物 古 迹, 土 地 使 用 成 本 相 对 较 低 太 阳 能 风 能 资 源 充 足, 电 价 低 廉 高 山 冰 雪 融 水 提 供 水 源 保 障 太 阳 能 : 可 开 发 光 电 总 规 模 约 2000 万 千 瓦 以 上 风 能 : 可 开 发 风 电 总 规 模 约 500 万 千 瓦 以 上 电 价 低 廉, 远 低 于 东 部 沿 海 城 市 330 千 伏 变 电 站 的 电 价 为 0.48 元 靠 近 祁 连 山, 附 近 有 金 川 峡 水 库, 祁 连 山 区 降 水 和 东 大 河 源 头 高 山 冰 雪 融 水 供 给 提 供 了 水 源 保 障 13

金 昌 建 立 大 数 据 园 区 优 势 条 件 03 区 位 优 势 地 缘 位 置 优 势, 交 通 日 益 便 利 连 接 欧 亚 大 陆 桥 的 战 略 通 道, 丝 绸 之 路 的 黄 金 中 段 地 处 新 亚 欧 大 陆 桥 中 段, 河 西 走 廊 东 段, 祁 连 山 麓 北 部, 南 与 青 海 相 连, 北 与 内 蒙 古 接 壤, 是 连 接 欧 亚 大 陆 桥 的 战 略 通 道 和 沟 通 西 南 西 北 的 交 通 枢 纽, 处 于 中 国 丝 绸 之 路 经 济 带 甘 肃 黄 金 段 中 部 特 殊 的 地 理 位 置, 为 金 昌 成 为 西 向 北 向 的 欧 洲 亚 洲 国 际 带 宽 出 口 奠 定 基 础 交 通 设 施 日 益 完 善, 公 路 铁 路 航 空 立 体 交 通 网 络 高 速 公 路 : 连 霍 高 速 (G30) 贯 穿 全 境, 金 永 高 速 金 武 高 速 与 G30 相 连, 金 阿 高 速 即 将 通 车 航 空 : 开 通 到 北 京 西 安 兰 州 郑 州 温 州 嘉 峪 关 敦 煌 7 条 航 线, 距 市 中 心 约 15 公 里 铁 路 : 兰 新 铁 路 贯 穿 全 境, 金 阿 铁 路 已 建 成 通 车, 金 昌 至 兰 州 张 掖 城 际 高 铁 年 内 开 工 建 设 14

金 昌 建 立 大 数 据 园 区 优 势 条 件 04 政 策 优 势 国 家 政 策 倾 斜, 省 市 政 策 优 惠 国 家 层 面 国 务 院 关 于 进 一 步 支 持 甘 肃 经 济 社 会 发 展 的 若 干 意 见 以 及 国 家 一 系 列 深 入 实 施 西 部 大 开 发 05 信 息 化 优 势 具 备 信 息 化 基 础, 产 业 集 聚 效 应 明 显 战 略 的 部 署, 在 各 个 方 面 加 大 对 西 部 的 政 策 倾 斜 力 度, 推 动 西 部 的 发 展 省 市 层 面 甘 肃 省 工 业 设 计 产 业 发 展 三 年 行 动 计 划 (2014-2017 年 ) 甘 肃 促 进 智 慧 城 市 健 康 发 展 2015 年 工 作 重 点 促 进 云 计 算 创 新 发 展 培 育 信 息 产 业 新 业 态 的 实 施 方 案 160G 带 宽 资 源 保 障 160G 带 宽 线 路 及 有 能 力 满 足 后 续 的 扩 容 需 求 智 慧 城 市 试 点 循 环 经 济 试 点 城 市, 具 备 信 息 化 基 础 社 会 稳 定 治 安 良 好 2013 年 被 列 入 智 慧 城 市 试 点, 公 共 资 源 方 面, 金 昌 市 政 府 与 甘 肃 电 信 签 署 智 慧 金 昌 建 设 战 略 合 作 产 业 方 面, 以 金 川 集 团 为 代 表 的 企 业, 有 一 定 的 信 息 化 基 础 以 金 川 集 团 为 依 托 的 循 环 经 济, 探 索 出 产 业 共 生 发 展 科 技 引 领 支 撑 机 制 创 新 保 障 的 金 昌 模 式 15

金 昌 建 立 大 数 据 园 区 制 约 因 素 及 分 析 01 人 才 专 业 化 人 才 和 高 端 人 才 缺 乏 研 发 优 势 : 金 昌 拥 有 一 个 国 家 级 技 术 研 究 中 心 一 个 国 家 级 技 术 中 心 十 个 省 级 技 术 中 心 等 人 才 培 养 机 构 : 拥 有 金 昌 有 色 冶 金 职 业 技 术 学 院 金 昌 市 技 工 学 校, 金 川 公 司 技 工 学 校, 金 川 公 司 职 工 培 训 中 心 等 但 大 数 据 园 区 发 展 需 要 专 业 化 高 端 人 才 金 昌 无 大 型 高 校,IT 领 域 专 业 人 才 尤 其 是 高 端 人 才 缺 乏, 这 成 为 制 约 园 区 发 展 的 一 大 因 素, 亟 待 解 决 02 产 业 结 构 产 业 结 构 以 第 二 产 业 为 主, 资 源 型 发 展 模 式 亟 待 调 整 资 源 面 临 枯 竭 危 机 : 以 资 源 为 主 要 支 撑 的 发 展 模 式 是 不 可 持 续 的, 伴 随 经 济 增 长 的 原 料 需 求 增 加 必 然 会 导 致 资 源 的 最 终 耗 竭 市 场 萎 缩 : 无 机 化 工 等 传 统 产 业 链 发 展 日 益 不 景 气, 产 能 过 剩, 价 格 下 跌 封 闭 导 致 落 后 : 封 闭 式 的 经 济 结 构, 导 致 企 业 信 息 化 水 平 互 联 网 化 水 平 较 弱, 生 产 模 式 落 后, 良 好 的 农 产 品 无 法 利 用 互 联 网 等 途 径 销 售 出 去 16

目 录 页 CONTENTS PAGE 一 紫 金 云 大 数 据 园 区 建 设 背 景 及 意 义 二 紫 金 云 大 数 据 园 区 基 础 条 件 分 析 三 西 部 五 大 开 发 园 区 建 设 经 验 借 鉴 四 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 思 路 及 原 则 五 紫 金 云 大 数 据 园 区 产 业 布 局 规 划 六 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 目 标 及 路 径 七 紫 金 云 大 数 据 产 业 园 运 营 模 式 规 划 八 保 障 举 措

产 业 布 局 : 基 本 架 构 产 业 园 区 一 般 在 空 间 布 局 上 可 以 选 择 不 同 模 式, 并 且 产 业 布 局 有 主 要 侧 重 点 ; 在 信 息 化 园 区 的 布 局 上 主 要 有 信 息 化 产 业 渗 透 和 构 建 专 门 信 息 化 产 业 园 两 种 模 式, 都 能 最 终 带 动 整 个 产 业 园 区 的 发 展 空 间 布 局 模 式 一 : 一 个 核 心 区 域 + 四 周 产 业 带 扩 散 ( 特 征 : 天 圆 地 方 ) 模 式 二 : 围 绕 城 市 地 形 地 貌 进 行 布 局, 如 : 以 河 流 为 纽 带 ( 特 征 : 蜿 蜒 分 布 ) 模 式 三 : 以 传 统 产 业 为 基 础 进 行 功 能 分 区 ( 特 征 : 不 规 则 ) 产 业 布 局 重 点 一 : 形 成 功 能 分 区, 如 : 农 业 示 范 园 区 新 兴 产 业 园 区 等 重 点 二 : 聚 焦 产 业 集 群, 如 : 战 略 性 新 兴 产 业 高 新 技 术 产 业 等 重 点 三 : 打 造 重 点 产 业 基 地, 如 : 生 物 医 药 产 业 基 地 新 材 料 产 业 基 地 等 产 业 总 体 布 局 产 业 总 体 布 局 三 大 模 式 & 三 大 重 点 产 业 布 局 信 息 化 布 局 两 大 模 式 & 两 大 特 征 信 息 化 园 区 布 局 产 业 布 局 模 式 一 : 在 不 同 的 功 能 分 区 或 产 业 基 地 中 引 入 信 息 化 产 业, 将 信 息 产 业 与 其 他 产 业 结 合, 使 其 居 于 产 业 发 展 制 高 点 位 置 模 式 二 : 构 建 专 门 的 电 子 信 息 产 业 园, 园 区 内 再 进 行 细 分 信 息 化 产 业 的 布 局 主 要 特 征 特 征 一 : 将 电 子 信 息 产 业 定 位 为 核 心 产 业, 在 产 业 带 中 都 发 挥 至 关 重 要 的 战 略 性 作 用, 成 为 产 业 基 础 特 征 二 : 信 息 产 业 园 的 规 划 能 够 形 成 专 门 的 电 子 信 息 产 业 集 聚, 带 动 整 个 产 业 园 区 发 展 18

产 业 布 局 : 典 型 案 例 五 大 开 发 区 信 息 化 布 局 : 贵 安 新 区 和 兰 州 新 区 侧 重 将 信 息 化 产 业 渗 透 进 入 传 统 产 业 基 地 ; 西 咸 新 区 天 府 新 区 和 两 江 新 区 则 构 造 专 门 的 信 息 产 业 园 模 式 一 : 信 息 化 产 业 渗 透 传 统 产 业 基 地 以 西 咸 新 区 天 府 新 区 和 两 江 新 区 为 代 表 西 咸 新 区 信 息 产 业 居 于 产 业 发 展 至 高 点 的 位 置, 既 是 产 业 基 础, 也 是 城 市 基 础 沣 东 新 城 把 信 息 产 业 的 发 展 与 科 技 研 发 创 业 孵 化 结 合 起 来 空 港 新 城 把 信 息 产 业 与 航 空 物 流 结 合 起 来 秦 汉 新 城 把 信 息 化 作 为 万 通 立 体 城 市 建 设 的 重 要 支 撑 泾 河 新 城 正 式 落 户 全 国 首 个 省 级 云 计 算 示 范 平 台 沣 西 新 城 专 门 规 划 了 信 息 产 业 园, 发 展 大 数 据 产 业 天 府 新 区 空 港 高 技 术 产 业 功 能 区 依 托 双 流 电 子 信 息 产 业 集 聚 区 西 航 港 产 业 区 等, 形 成 以 电 子 信 息 新 能 源 生 物 产 业 等 为 代 表 的 高 技 术 产 业 集 聚 区 两 江 新 区 进 行 产 业 布 局 时, 将 电 子 信 息 产 业 定 位 为 核 心 产 业, 在 都 市 功 能 产 业 带 高 新 技 术 产 业 带 物 流 加 工 产 业 带 先 进 制 造 产 业 带 中 都 发 挥 至 关 重 要 的 战 略 性 作 用 模 式 二 : 构 建 专 门 的 电 子 信 息 产 业 园 以 贵 安 新 区 和 兰 州 新 区 为 代 表 贵 安 新 区 信 息 化 园 区 产 业 重 点 数 字 文 化 产 业 : 创 意 设 计 动 漫 游 戏 音 乐 创 意 创 意 产 品 交 易 平 台 国 家 级 大 数 据 中 心 : 数 据 储 存 备 份 服 务 大 数 据 云 开 发 应 用 : 云 计 算 物 联 网 技 术 互 联 网 产 业 : 电 商 平 台 总 部 经 济 互 联 网 金 融 卫 星 产 业 : 北 斗 卫 星 遥 感 卫 星 无 人 机 技 术 研 发 及 产 业 化 高 端 产 品 制 造 产 业 : 电 子 终 端 产 品 配 套 元 器 件 的 研 发 及 制 造 贵 安 大 数 据 产 业 基 地 以 大 数 据 为 核 心 产 业 的 高 技 术 产 业 基 地, 是 贵 安 新 区 发 展 大 数 据 及 相 关 产 业 的 核 心 区 域, 位 于 贵 安 新 区 南 部 马 场 科 技 城 电 子 信 息 产 业 园 兰 州 新 区 电 子 信 息 产 业 园 重 点 引 进 云 计 算 产 业 空 间 信 息 产 业 电 子 信 息 产 品 产 业 软 件 及 信 息 服 务 产 业 等 信 息 产 业 项 目 19

产 业 布 局 小 结 : 围 绕 传 统 产 业 升 级 展 开, 均 关 注 信 息 产 业 发 展 各 园 区 对 产 业 的 总 体 布 局 基 本 上 都 围 绕 着 传 统 产 业 的 优 化 和 战 略 性 新 兴 产 业 的 推 进 而 展 开, 分 类 别 设 置 各 细 分 产 业 园 区, 从 而 形 成 各 具 特 色 的 产 业 集 群 将 园 区 的 信 息 化 始 终 贯 穿 于 园 区 各 产 业 的 发 展 过 程 中, 并 设 置 专 门 的 信 息 化 园 区, 信 息 化 园 区 以 信 息 产 业 为 主, 依 托 大 数 据 和 云 计 算, 与 传 统 产 业 相 结 合, 着 力 推 动 产 业 的 信 息 化 实 现 贵 安 新 区 西 咸 新 区 天 府 新 区 兰 州 新 区 两 江 新 区 高 端 装 备 制 造 临 空 物 流 现 代 制 造 业 现 代 农 业 高 端 装 备 国 贸 高 端 服 务 业 石 油 化 工 汽 车 特 色 装 备 飞 机 维 修 金 融 商 务 装 备 制 造 仓 储 物 流 农 业 园 研 发 商 贸 物 流 新 能 源 新 材 料 仪 器 仪 表 轻 工 业 高 科 技 文 化 创 意 现 代 农 业 生 物 医 药 保 税 区 高 端 装 备 制 造 会 议 博 览 特 色 农 产 品 生 产 研 发 设 计 电 子 信 息 节 能 环 保 农 业 科 技 加 工 新 材 料 都 市 农 业 国 际 旅 游 文 化 循 环 产 业 保 税 加 工 会 展 创 新 研 发 产 业 空 港 物 流 电 子 信 息 历 史 文 化 旅 游 临 空 产 业 节 能 环 保 生 态 休 闲 生 态 休 闲 新 一 代 信 息 产 品 创 意 文 化 产 业 生 物 医 药 会 展 新 材 料 生 物 医 药 信 息 技 术 开 发 区 整 体 产 业 布 局 现 代 服 务 业 贵 安 新 区 西 咸 新 区 天 府 新 区 兰 州 新 区 两 江 新 区 数 据 备 份 科 技 资 源 示 范 区 电 子 信 息 云 计 算 新 一 代 信 息 产 品 云 计 算 新 能 源 空 间 信 息 电 子 信 息 物 联 网 创 业 孵 化 生 物 产 业 电 子 信 息 创 意 大 数 据 软 件 动 漫 音 乐 电 商 互 联 网 金 融 卫 星 产 业 信 息 产 业 与 航 空 物 流 云 计 算 示 范 平 台 信 息 化 园 区 整 体 布 局 信 息 服 务 各 开 发 区 均 以 传 统 产 业 为 基 础, 推 进 传 统 产 业 研 发 特 色 制 造, 将 信 息 化 产 业 与 传 统 产 业 结 合 等, 围 绕 信 息 产 业, 进 行 互 联 网 类 ( 电 商 物 流 等 ) 现 代 化 服 务 类 ( 会 展 等 ) 旅 游 类 ( 文 化 旅 游 生 态 旅 游 等 ) 的 产 业 探 索 与 实 践 20

运 营 模 式 : 总 体 思 路 产 业 园 作 为 一 种 政 府 搭 台 企 业 唱 戏 的 组 织 形 式, 不 同 园 区 在 管 理 模 式 和 运 作 模 式 上 具 有 很 大 的 差 别 : 管 理 模 式 上, 存 在 行 政 主 导 型 公 司 治 理 型 混 合 管 理 型 三 种 模 式 ; 运 作 模 式 上, 存 在 政 府 运 作 投 资 运 作 服 务 运 作 土 地 盈 利 产 业 运 作 五 种 模 式 行 政 主 导 型 公 司 治 理 型 混 合 管 理 型 管 理 模 式 园 区 由 政 府 投 资 开 发, 园 区 为 入 驻 的 公 司 提 供 税 务 行 政 事 务 代 理 等 服 务, 收 取 服 务 费 用, 同 时 政 府 部 门 也 会 给 园 区 一 些 招 商 代 理 费 用 和 税 费 收 取 的 优 惠 由 政 府 主 导 进 行 建 设 初 期 的 资 源 投 入 和 规 划, 在 园 区 建 成 后 也 是 实 行 行 政 管 理 和 服 务 职 能 通 过 政 府 投 资 建 设 园 区, 然 后 通 过 房 租 固 定 资 产 等 作 为 合 作 资 产, 孵 化 有 发 展 潜 力 的 中 小 企 业, 在 企 业 获 得 成 长 后 引 入 外 部 战 略 投 资 者 或 上 市, 实 现 资 产 增 值 并 收 回 投 资 以 企 业 作 为 开 发 区 的 开 发 者 与 管 理 者, 把 政 府 职 能 还 给 政 府, 成 立 投 资 公 司 进 行 园 区 投 资 开 发 管 理 特 点 是 职 能 清 晰 园 区 为 入 驻 企 业 提 供 人 才 招 聘 人 才 派 遣 信 息 提 供 等 软 服 务, 为 企 业 提 供 更 佳 的 生 存 发 展 环 境 服 务 运 作 模 式 强 化 了 园 区 与 企 业 的 合 作, 增 加 了 园 区 的 收 入 渠 道 政 府 部 门 既 设 立 了 园 区 管 委 会, 又 成 立 了 投 资 开 发 公 司, 管 委 会 负 责 政 府 行 政 管 理 职 能, 投 资 开 发 公 司 负 责 企 业 运 作 职 能 园 区 通 过 控 制 大 面 积 的 土 地, 在 进 行 初 步 开 发 后, 短 期 内 提 升 土 地 的 价 值, 然 后 进 行 地 产 开 发 或 转 让 这 种 模 式 更 像 一 个 有 规 划 的 地 产 开 发 商, 获 利 能 力 非 常 的 强 大 政 府 搭 台 & 开 发 区 承 担 调 节 企 业 唱 戏 完 善 强 化 区 域 产 业 链 运 作 的 作 用, 园 区 设 立 的 目 的 就 是 要 做 一 个 产 业 链, 产 业 运 作 模 式 园 在 投 资 初 期 就 会 进 行 招 商 引 资 政 府 运 作 模 式 投 资 运 作 模 式 服 务 运 作 模 式 土 地 盈 利 模 式 产 业 运 作 模 式 21

运 营 模 式 : 典 型 案 例 管 理 模 式 运 作 模 式 运 营 模 式 贵 安 新 区 西 咸 新 区 天 府 新 区 兰 州 新 区 两 江 新 区 行 政 主 导 型 公 司 治 理 型 混 合 管 理 型 政 府 运 作 模 式 投 资 运 作 模 式 服 务 运 作 模 式 土 地 盈 利 模 式 产 业 运 作 模 式 五 大 园 区 总 结 由 省 经 信 委 牵 头, 建 立 跨 部 门 跨 地 区 跨 行 业 的 大 数 据 发 展 协 同 推 进 机 制, 统 筹 贵 州 省 大 数 据 产 业 发 展 和 信 息 化 应 用 设 立 贵 州 省 数 据 资 源 管 理 办 公 室 大 数 据 产 业 发 展 专 家 委 员 会, 为 产 业 发 展 提 供 决 策 支 持 在 省 级 层 面 成 立 西 咸 新 区 建 设 工 作 委 员 会, 工 作 委 员 会 下 设 办 公 室, 负 责 整 体 规 划 统 筹 对 外 招 商 和 公 共 基 础 设 施 建 设 等 工 作 同 时, 设 立 沣 渭 新 区 和 泾 渭 新 区 两 个 管 委 会 四 川 省 层 面 成 立 领 导 机 构 进 行 统 筹 协 调, 实 现 统 一 领 导 统 一 规 划 统 筹 协 调 分 区 实 施 的 管 理 模 式 设 立 中 共 兰 州 新 区 工 作 管 委 会 兰 州 新 区 管 理 委 员 会, 在 其 统 一 领 导 下 制 定 招 商 引 资 政 策 项 目 审 批 流 程 等 制 度, 着 力 减 少 工 作 层 次, 简 化 办 事 程 序 22 由 两 江 新 区 管 委 会 统 一 协 调 规 划 税 收 政 策 招 商 引 资 等 事 务 的 模 式

运 营 模 式 小 结 : 政 府 主 导 政 策 组 织 管 理, 企 业 提 供 资 金 技 术 等 支 撑 各 园 区 的 运 营 模 式 基 本 可 以 概 括 为 : 行 政 主 导 型 管 理 模 式 + 产 业 运 作 模 式 由 政 府 主 导 进 行 建 设 初 期 的 资 源 投 入 和 规 划, 设 置 管 理 委 员 会, 在 园 区 建 成 后 实 行 行 政 管 理 和 服 务 职 能, 成 员 由 原 政 府 的 行 业 或 主 管 部 门 主 要 负 责 人 组 成, 园 区 内 各 类 企 业 的 行 业 管 理 和 日 常 管 理 仍 由 原 行 业 主 管 部 门 履 行, 管 委 会 只 负 责 在 各 部 门 之 间 进 行 协 调, 不 直 接 参 与 开 发 区 的 日 常 建 设 管 理 和 经 营 管 理 园 区 内 规 划 多 个 产 业 一 起 运 作, 有 招 商 有 投 资 有 独 资, 运 作 复 杂, 然 而 一 旦 建 成 将 在 很 大 的 区 域 内 形 成 压 倒 性 的 产 业 优 势 纵 观 西 部 五 大 开 发 区 及 其 他 开 发 区 的 实 际 情 况, 政 府 在 实 际 运 营 过 程 中 均 扮 演 了 重 要 角 色, 主 要 从 政 策 优 惠 层 面 组 织 管 理 层 面 与 智 库 支 撑 层 面 为 园 区 的 运 营 提 供 保 障 政 府 企 业 外 部 资 源 型 资 本 型 企 业, 也 在 园 区 的 发 展 中 起 到 不 可 忽 视 的 作 用, 为 园 区 的 运 营 提 供 资 金 技 术 专 家 等 方 面 的 保 障 23

政 策 支 持 : 主 要 优 惠 为 推 进 产 业 园 区 的 建 设, 政 府 会 在 土 地 税 收 用 水 用 电 资 金 人 才 投 融 资 招 商 等 方 面 给 予 园 区 较 大 的 政 策 优 惠 和 支 持 力 度 土 地 政 策 方 面 主 要 包 括 低 地 价 用 地 保 障 等 税 收 政 策 方 面 主 要 包 括 低 税 率 免 税 减 税 等 人 才 政 策 方 面 主 要 包 括 引 入 奖 励 住 房 奖 励 优 秀 项 目 奖 励 等 政 策 优 惠 金 融 政 策 方 面 主 要 包 括 专 项 资 金 支 持 贷 款 支 持 鼓 励 市 场 化 融 资 鼓 励 上 市 等 产 业 政 策 方 面 主 要 包 括 重 点 产 业 激 励 扶 持 等 用 水 用 电 方 面 主 要 包 括 低 水 价 电 价 用 电 保 障 等 24

政 策 支 持 : 典 型 案 例 (1/2) 政 策 优 惠 贵 安 新 区 西 咸 新 区 天 府 新 区 兰 州 新 区 两 江 新 区 土 地 政 策 免 费 土 地 资 源 信 息 园 项 目 规 划 建 设 总 用 地 500 亩, 将 按 照 规 划 建 设 进 度 分 期 分 批 供 给, 地 价 ( 含 八 通 一 平 ) 为 零 税 收 政 策 / 金 融 政 策 / 折 价 土 地 工 业 用 地 出 让 金 最 低 标 准, 按 全 国 工 业 用 地 出 让 最 低 价 标 准 的 10%-50% 执 行 低 税 率 五 免 五 减 半 鼓 励 类 产 业 企 业 减 按 15% 的 税 率 征 收 企 业 所 得 税 从 事 重 点 扶 持 的 公 共 基 础 设 施 项 目 投 资 经 营 所 得, 享 受 企 业 所 得 税 五 免 五 减 半 优 惠 等 政 府 资 金 支 持 鼓 励 融 资 鼓 励 上 市 省 委 省 政 府 一 次 性 出 资 30 亿 元 用 于 建 立 融 资 平 台, 鼓 励 企 业 贷 款 发 展, 鼓 励 企 业 在 三 四 板 上 市 用 地 保 障 保 障 天 府 新 区 规 划 建 设 必 要 用 地 / 成 立 专 项 资 金 鼓 励 新 兴 金 融 设 立 国 家 专 项 资 金 支 持, 支 持 设 立 银 行 研 究 推 进 新 兴 金 融 业 态 的 政 策, 开 展 保 险 业 创 新 发 展 试 验 折 价 土 地 未 利 用 地 开 发 建 设 工 业 项 目, 土 地 出 让 底 价 时 可 按 50% 15% 确 定 低 税 率 三 免 三 减 半 鼓 励 类 产 业 企 业 减 按 15% 的 税 率 征 收 企 业 所 得 税 从 事 重 点 扶 持 的 公 共 基 础 设 施 项 目 投 资 经 营 所 得, 享 受 企 业 所 得 税 三 免 三 减 半 优 惠 等 设 立 专 项 资 金 实 行 上 市 资 金 垫 付 设 立 兰 州 新 区 开 发 建 设 专 项 资 金 设 立 兰 州 新 区 企 业 上 市 扶 持 专 项 资 金, 为 合 规 垫 付 上 市 费 用 100 万 元 用 地 保 障 对 重 点 支 持 的 产 业 用 地 实 行 双 优 政 策, 对 从 事 技 术 开 发 的 高 等 院 校 安 排 区 内 补 助 低 税 率 十 二 五 期 间 免 征 税 到 2020 年 以 前 按 15% 税 率 征 收 企 业 所 得 税 十 二 五 期 间, 两 江 新 区 新 增 的 地 方 财 政 将 留 在 两 江 新 区 用 于 两 江 发 展 贷 款 及 准 入 支 持 对 区 内 企 业 贷 款 和 市 场 准 入 方 面 给 予 支 持 25

政 策 支 持 : 典 型 案 例 (2/2) 政 策 优 惠 贵 安 新 区 西 咸 新 区 天 府 新 区 兰 州 新 区 两 江 新 区 用 水 用 电 水 电 费 优 惠 价 电 价 为 0.35 元 / 度, 并 减 免 或 优 惠 相 关 的 用 电 规 费, 水 价 按 贵 安 新 区 工 业 水 价 最 低 标 准 收 取 电 价 和 水 价 收 取 标 准 长 期 不 变 人 才 政 策 / 产 业 政 策 / / / / / 人 才 引 进 现 金 奖 励 免 征 个 税 项 目 奖 励 重 点 产 业 资 金 支 持 水 利 交 通 生 态 环 境 特 色 农 业 物 流 文 化 旅 游 等 重 点 项 目, 基 础 设 施 建 设 给 予 资 金 扶 持 / 产 业 引 进 支 持 支 持 加 快 培 育 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 和 高 技 术 产 业, 同 等 条 件 下 优 先 支 持 企 业 申 报 国 家 专 项 项 目 支 持 以 现 有 开 发 区 为 载 体 按 程 序 申 请 设 立 成 都 空 港 保 税 物 流 中 心 (B 型 ) 等 人 才 引 进 安 家 费 突 出 贡 献 现 金 奖 励 优 先 配 套 建 设 给 予 重 点 产 业 奖 励 与 扶 持 重 点 产 业 优 先 申 报 国 家 高 技 术 产 业 发 展 和 省 级 战 略 性 新 兴 产 业 专 项 对 新 区 企 业 获 批 的 国 家 项 目, 优 先 安 排 地 方 配 套 人 才 引 进 安 家 费 突 出 贡 献 现 金 奖 励 对 两 江 新 区 范 围 内 引 进 各 种 企 业 总 部 高 管 人 员 金 融 人 才 给 予 安 家 资 助 和 财 政 扶 持, 并 给 予 激 励 机 制, 促 进 人 才 引 进 设 立 产 业 投 资 基 金 重 点 产 业 低 税 率 设 立 产 业 投 资 基 金, 优 先 引 导 支 持 新 区 的 重 点 产 业 发 展 高 新 技 术 产 业 战 略 性 新 兴 产 业 领 域 的 企 业, 获 利 年 度 起 三 年 内 按 有 关 规 定 提 取 风 险 补 偿 金 可 税 前 扣 除 26

政 策 支 持 小 结 : 土 地 税 收 资 金 人 才 等 多 方 面 优 惠 政 策 支 持 五 大 开 发 区 所 属 各 省 市 政 府 均 在 土 地 税 收 资 金 人 才 投 融 资 招 商 等 方 面 给 予 开 发 区 及 产 业 园 区 丰 富 的 优 惠 政 策, 以 促 进 其 快 速 发 展 这 些 政 策 也 收 到 了 明 显 的 效 果, 园 区 对 城 市 整 体 的 产 业 转 型 新 产 业 孵 化 人 才 引 进 等 方 面, 都 起 到 了 显 著 的 成 效 税 收 用 地 用 水 用 电 人 才 产 业 金 融 贵 阳 西 咸 重 庆 兰 州 成 都 : 表 示 有 该 方 面 的 优 惠 政 策 土 地 政 策 产 业 政 策 和 金 融 政 策 方 面, 五 大 开 发 区 都 享 受 到 了 低 地 价 用 地 保 障, 重 点 产 业 激 励 扶 持 及 专 项 资 金 支 持 贷 款 支 持 鼓 励 市 场 化 融 资 鼓 励 上 市 等 优 惠 ; 税 收 政 策 和 人 才 政 策 方 面, 贵 安 西 咸 两 江 兰 州 四 大 开 发 区 享 有 低 税 率 免 税 减 税 及 引 入 奖 励 住 房 奖 励 优 秀 项 目 奖 励 等 优 惠 ; 用 水 用 电 方 面, 贵 安 新 区 享 受 低 水 价 电 价 用 电 保 障 等 优 惠 较 多 27

目 录 页 CONTENTS PAGE 一 紫 金 云 大 数 据 园 区 建 设 背 景 及 意 义 二 紫 金 云 大 数 据 园 区 基 础 条 件 分 析 三 西 部 五 大 开 发 园 区 建 设 经 验 借 鉴 四 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 思 路 及 原 则 五 紫 金 云 大 数 据 园 区 产 业 布 局 规 划 六 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 目 标 及 路 径 七 紫 金 云 大 数 据 产 业 园 运 营 模 式 规 划 八 保 障 举 措

紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 思 路 目 标 充 分 利 用 国 家 西 部 大 开 发 及 一 带 一 路 战 略 政 策, 以 丝 绸 之 路 经 济 带 甘 肃 段 建 设 为 契 机, 积 极 响 应 甘 肃 省 促 进 云 计 算 创 新 发 展 培 育 信 息 产 业 新 业 态 的 实 施 方 案 要 求, 努 力 成 为 西 部 信 息 经 济 腾 飞 的 新 马 达, 实 现 金 昌 作 为 国 家 的 聚 宝 盆, 祖 国 的 金 娃 娃 的 内 涵 升 级, 开 创 镍 矿 经 济 + 数 据 经 济 双 轮 驱 动 的 新 金 昌 时 代, 助 力 甘 肃 省 成 为 丝 绸 之 路 经 济 带 互 联 网 的 重 要 通 道 和 面 向 中 西 亚 中 东 欧 及 蒙 古 的 通 信 枢 纽 和 区 域 信 息 汇 集 中 心 一 个 龙 头 云 数 据 中 心 建 设 四 大 产 业 带 传 统 优 势 产 业 高 端 研 发 产 业 带 数 据 中 心 产 业 带 互 联 网 + 产 业 带 外 包 服 务 产 业 带 八 大 基 地 数 据 中 心 服 务 基 地 离 岸 经 济 基 地 传 统 产 业 研 发 协 同 基 地 电 商 及 物 流 服 务 基 地 大 数 据 运 营 服 务 基 地 互 联 网 + 解 决 方 案 服 务 基 地 外 包 服 务 基 地 互 联 网 + 解 决 方 案 展 示 基 地 29

紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 原 则 政 府 引 导 市 场 驱 动 充 分 发 挥 政 府 在 推 动 发 展 方 式 转 型 大 力 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 中 的 主 导 地 位 和 作 用 鼓 励 通 过 市 场 化 机 制 引 入 优 秀 企 业 机 构 开 展 大 数 据 园 区 的 建 设 和 运 营 龙 头 集 聚 两 翼 驱 动 产 业 集 聚 协 同 发 展 机 制 创 新, 持 续 发 展 以 数 据 中 心 集 群 服 务 为 核 心 两 翼, 一 翼 通 过 集 群 效 应 及 各 种 信 息 化 平 台, 做 强 传 统 产 业 研 发 及 协 同 基 地 二 翼 以 数 据 中 心 建 设 为 依 托, 做 大 云 计 算 智 慧 城 市 大 数 据 等 相 关 产 业 鼓 励 金 昌 传 统 优 势 产 业 上 下 游 产 业 聚 集, 推 动 传 统 优 势 产 业 的 技 术 转 型 升 级 鼓 励 云 计 算 大 数 据 智 慧 城 市 等 战 略 型 新 兴 产 业 链 上 下 游 的 合 作, 快 速 形 成 产 业 聚 集 效 应 加 强 云 计 算 大 数 据 智 慧 城 市 产 业 与 资 本 市 场 的 融 合 联 合 省 内 外 相 关 产 业 链 上 下 游 企 业 与 相 关 大 专 院 校 科 研 院 所, 共 同 推 动 金 昌 市 的 传 统 技 术 升 级 和 互 联 网 化 转 型 积 极 尝 试 在 建 设 运 营 模 式 ( 总 包 公 司 化 运 营 众 包 ) 区 域 协 同 模 式 ( 兰 州 - 甘 肃 协 同 新 疆 - 甘 肃 协 同 ) 等 等 方 面 开 展 创 新, 为 大 数 据 园 区 持 续 良 性 发 展 奠 定 良 好 基 础 30

目 录 页 CONTENTS PAGE 一 紫 金 云 大 数 据 园 区 建 设 背 景 及 意 义 二 紫 金 云 大 数 据 园 区 基 础 条 件 分 析 三 西 部 五 大 开 发 园 区 建 设 经 验 借 鉴 四 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 思 路 及 原 则 五 紫 金 云 大 数 据 园 区 产 业 布 局 规 划 六 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 目 标 及 路 径 七 紫 金 云 大 数 据 产 业 园 运 营 模 式 规 划 八 保 障 举 措

紫 金 云 大 数 据 园 区 定 位 全 国 定 位 甘 肃 定 位 金 昌 定 位 国 家 级 数 据 中 心 国 际 云 计 算 服 务 主 要 输 出 地 : 以 离 岸 经 济 为 基 础, 辐 射 中 亚 西 亚 等 主 要 国 家 五 大 示 范 区 : 工 业 互 联 网 + 经 济 示 范 区 两 化 融 合 示 范 区 离 岸 经 济 示 范 区 循 环 利 用 技 术 示 范 区 大 数 据 应 用 交 易 示 范 区 省 级 最 大 型 数 据 中 心 基 地 工 业 互 联 网 + 示 范 基 地 省 级 云 计 算 服 务 主 要 输 出 地 工 业 旅 游 试 点 大 数 据 交 易 平 台 示 范 基 地 互 联 网 + 孵 化 基 地 继 镍 矿 之 后 的 数 据 金 矿 主 产 地 有 色 化 工 装 备 三 大 产 业 研 发 基 地 32

产 业 布 局 : 数 据 中 心 服 务 基 地 & 传 统 产 业 研 发 协 同 基 地 紫 金 云 大 数 据 园 区 建 议 数 据 中 心 服 务 建 设 为 龙 头, 以 研 发 产 业 带 互 联 网 + 产 业 带 离 岸 经 济 产 业 带 外 包 服 务 产 业 带 四 大 产 业 带 打 造 为 主 线, 努 力 打 造 数 据 中 心 传 统 产 业 研 发 协 同 互 联 网 + 经 济 电 商 及 物 流 大 数 据 运 营 互 联 网 + 展 示 离 岸 经 济 运 营 服 务 八 大 基 地 数 据 中 心 服 务 基 地 基 地 目 标 客 群 : 打 造 西 北 区 域 政 府 公 共 云, 吸 引 国 内 省 级 市 级 政 府 ; 以 平 台 及 应 用 吸 引 西 昌 乃 至 全 西 部 地 区 传 统 产 业 链 企 业 客 户 ; 加 强 与 中 国 电 信 中 国 联 通 中 国 移 动 世 纪 互 联 华 为 中 兴 腾 讯 阿 里 巴 巴 百 度 等 战 略 型 大 客 户 的 合 作 重 点 面 向 中 西 亚 中 东 欧 及 蒙 古 等 区 域, 重 点 加 快 与 走 出 去 中 国 企 业 和 走 进 来 相 关 国 家 企 业 开 展 合 作 基 地 主 要 业 务 : 大 规 模 高 质 量 安 全 可 靠 的 专 业 化 服 务 器 托 管 空 间 租 用 云 服 务 等 业 务, 如 政 务 云 定 制 化 机 房 ; 专 业 化 IDC 增 值 服 务 ; 全 国 最 安 全 数 字 灾 备 存 储 中 心, 为 各 级 数 据 中 心 提 供 离 线 为 主 在 线 为 辅 的 数 据 灾 难 恢 复 服 务 传 统 产 业 研 发 协 同 基 地 基 地 发 展 思 路 : 研 发 聚 集 : 聚 焦 有 色 金 属 及 深 加 工 化 工 循 环 新 能 源 及 装 备 固 体 资 源 综 合 利 用 生 态 农 业 旅 游 等 六 大 支 柱 产 业 依 托 金 昌 一 个 国 家 级 技 术 研 究 中 心 一 个 国 家 级 技 术 中 心 十 个 省 级 技 术 中 心 等 研 发 优 势 逐 步 将 支 柱 产 业 向 紫 金 云 大 数 据 园 区 迁 移, 设 立 科 技 创 新 创 业 服 务 中 心 ( 孵 化 器 ) 及 检 测 中 心, 创 造 更 为 良 好 的 创 新 环 境 协 同 聚 集 : 加 大 上 游 企 业 如 设 备 提 供 商 等 生 产 中 心 销 售 中 心 向 园 区 的 迁 移 加 大 下 游 企 业 生 产 中 心 向 园 区 的 迁 移, 逐 步 提 升 传 统 产 业 链 的 协 同 效 率 和 效 应 33

产 业 布 局 : 互 联 网 + 解 决 方 案 服 务 基 地 & 电 商 及 物 流 服 务 基 地 互 联 网 + 解 决 方 案 服 务 基 地 基 地 发 展 思 路 : 以 云 服 务 基 础 平 台 工 业 互 联 网 + 服 务 平 台 智 慧 城 市 服 务 平 台 打 造 为 基 础 加 快 产 业 链 成 员, 尤 其 是 解 决 方 案 提 供 商 的 孵 化 及 引 入, 逐 步 将 紫 金 大 数 据 产 园 区 打 造 成 工 业 互 联 网 + 示 范 基 地 基 地 主 要 业 务 : 云 服 务 解 决 方 案 : 结 合 本 地 循 环 经 济 特 色, 以 中 小 企 业 云 大 企 业 私 有 云 园 区 云 行 业 云 等 为 切 入 点, 为 入 驻 园 区 的 政 府 企 业 信 息 化 电 子 政 务 平 台 搭 建 资 源 共 享 和 数 据 协 同 平 台, 全 面 提 升 区 域 循 环 经 济 信 息 化 的 运 营 效 能 工 业 互 联 网 + 服 务 解 决 方 案 : 以 工 业 4.0 和 互 联 网 + 为 企 业 入 驻 推 动 力, 通 过 行 政 或 政 策 性 优 惠 措 施, 吸 引 本 地 企 业 信 息 化 建 设 解 决 方 案 提 供 商, 如 金 川 集 团 自 动 化 公 司 软 件 动 力 等 企 业 落 户 产 业 园 区 智 慧 平 台 及 应 用 : 基 于 本 地 经 济 展 望 甘 肃 全 省, 以 城 市 综 合 智 慧 平 台 资 源 切 入 城 市 信 息 化 建 设, 重 点 聚 焦 智 慧 工 业 智 慧 园 区 智 慧 物 流 智 慧 农 业 智 慧 旅 游 五 大 领 域, 促 进 传 统 产 业 转 型 升 级 电 商 及 物 流 服 务 基 地 基 地 发 展 思 路 : 以 一 个 平 台 一 个 交 易 中 心 一 个 保 税 仓 储 为 核 心, 逐 步 扩 展 电 商 及 物 流 服 务 基 地 服 务 内 涵 基 地 主 要 业 务 : 稀 有 金 属 电 子 交 易 平 台 : 服 务 于 金 昌 地 区, 面 向 全 省 辐 射 西 北 连 接 国 内 外 稀 有 金 属 市 场, 为 金 昌 乃 至 西 北 地 区 提 供 金 融 信 息 贸 易 结 算 保 税 配 送 等 一 站 式 服 务 稀 有 金 属 交 易 中 心 : 稀 有 金 属 交 易 办 公 大 厦 与 网 上 交 易 平 台 相 结 合 为 一 体 的 交 易 中 心 对 外 贸 易 保 税 仓 : 为 一 个 平 台 一 个 中 心 提 供 坚 强 后 盾 在 此 基 础 上, 可 逐 步 拓 展 平 台 交 易 内 容, 结 合 金 昌 重 点 产 业, 打 造 面 向 化 工 制 造 装 备 农 业 旅 游 等 行 业 的 综 合 交 易 平 台 及 物 流 基 地, 助 力 金 昌 资 源 型 基 地 向 资 源 服 务 输 出 并 重 基 地 转 型, 重 塑 丝 绸 之 路 重 镇 的 辉 煌 34

产 业 布 局 : 大 数 据 运 营 服 务 基 地 & 互 联 网 + 解 决 方 案 展 示 基 地 大 数 据 运 营 服 务 基 地 基 地 定 位 : 以 一 个 面 向 有 色 金 属 的 全 国 级 大 数 据 平 台 一 个 面 向 政 务 民 生 的 省 级 大 数 据 平 台 一 个 大 数 据 交 易 中 心 为 核 心, 并 逐 步 拓 展 大 数 据 运 营 基 地 服 务 内 涵 基 地 主 要 业 务 : 优 势 产 业 大 数 据 : 依 托 优 势 矿 产 产 业, 跨 界 整 合, 共 同 研 究 矿 产 产 业 的 大 数 据 分 析 挖 掘 处 理 建 模 等 问 题, 力 争 在 矿 业 大 数 据 研 发 方 面 取 得 多 项 关 键 技 术 的 自 主 知 识 产 权, 掌 握 应 用 于 信 息 消 费 互 联 网 金 融 智 慧 矿 产 等 的 大 数 据 政 务 民 生 大 数 据 : 依 托 政 务 云 智 慧 城 市 平 台 相 关 数 据, 提 供 面 向 民 生 的 大 数 据 平 台, 为 政 务 及 第 三 产 业 效 率 提 升 以 及 公 众 满 意 度 提 升 提 供 基 础 输 入 大 数 据 交 易 中 心, 以 会 员 制 方 式 进 行 数 据 交 易 双 方 管 理, 以 网 上 数 据 交 易 平 台 为 基 础, 逐 步 打 造 成 全 国 级 的 大 数 据 交 易 中 心 互 联 网 + 解 决 方 案 展 示 基 地 基 地 定 位 : 聚 焦 循 环 经 济 互 联 网 + 应 用 及 体 验 智 慧 城 市 应 用 及 体 验 大 数 据 应 用 及 体 验 四 大 主 题 场 馆 建 设, 努 力 打 造 中 西 部 最 具 特 色 最 有 影 响 力 的 工 业 互 联 网 + 展 示 示 范 基 地 循 环 经 济 展 馆 : 聚 焦 十 大 循 环 经 济 产 业 链 进 行 主 要 产 品 展 示 关 键 环 节 场 景 模 拟 视 频 展 示 ; 工 业 互 联 网 + 应 用 及 体 验 展 馆 : 聚 焦 工 业 互 联 网 + 中 智 能 工 业 模 块 展 示 三 大 服 务 平 台 功 能 展 示 典 型 应 用 体 验 等 模 块 内 容 ; 智 慧 城 市 应 用 及 体 验 展 厅 : 聚 焦 智 慧 城 市 综 合 门 户 以 及 智 慧 工 业 智 慧 园 区 智 慧 物 流 智 慧 农 业 智 慧 旅 游 等 五 大 典 型 应 用 进 行 展 示 及 体 验 中 心 设 计 ; 大 数 据 应 用 及 体 验 展 厅 : 聚 焦 有 色 金 属 产 业 大 数 据 应 用 政 务 民 生 产 业 大 数 据 应 用 展 示 以 及 应 用 体 验 等 功 能 实 现 35

产 业 布 局 : 运 营 服 务 基 地 & 离 岸 经 济 基 地 外 包 服 务 基 地 基 地 发 展 思 路 : 由 一 个 呼 叫 中 心 一 个 教 育 培 训 中 心 一 个 维 护 外 包 集 群 一 个 咨 询 服 务 集 群 组 成 呼 叫 中 心 : 以 服 务 金 昌 政 府 及 公 共 事 业 单 位 矿 产 等 区 域 核 心 产 业 为 主, 发 挥 和 突 出 区 域 优 势, 同 城 市 核 心 产 业 建 立 紧 密 而 广 泛 的 经 济 联 系, 建 立 起 园 区 呼 叫 中 心 服 务 基 地 的 综 合 竞 争 力 教 育 培 训 中 心 : 以 原 有 国 家 级 及 省 级 技 术 中 心 为 基 础, 面 向 传 统 产 业 研 发 人 员 面 向 数 据 中 心 及 相 关 平 台 人 员, 依 托 教 育 培 训 平 台 及 实 体 学 院, 为 园 区 不 同 类 型 人 才 输 入 提 供 基 础 保 障 维 护 外 包 集 群 : 满 足 数 据 中 心 若 干 平 台 的 维 护 需 求, 通 过 政 策 倾 斜 等 引 导 维 护 型 企 业 入 驻, 几 年 内 逐 步 形 成 满 足 几 条 主 要 产 品 线 的 维 护 力 量 咨 询 服 务 集 群 : 满 足 紫 金 云 大 数 据 园 区 的 产 业 发 展 企 业 提 升 信 息 化 应 用 等 方 面 的 需 求, 逐 步 吸 引 国 内 外 知 名 企 业 以 办 事 处 等 方 式 入 驻, 逐 步 形 成 满 足 园 区 发 展 的 咨 询 服 务 产 业 链 离 岸 经 济 基 地 基 地 发 展 思 路 : 利 用 区 域 优 势 进 行 离 岸 数 据 中 心 的 建 设 基 地 主 要 客 群 : 一 是 利 用 丝 绸 经 济 带, 面 向 中 亚 国 家 形 成 中 亚 区 域 离 岸 数 据 中 心 二 是 利 用 区 域 内 企 业 走 出 去 经 济, 建 设 面 向 国 际 企 业 的 信 息 化 数 据 中 心 建 设 基 地 主 要 业 务 : 初 期, 以 IDC 基 础 业 务, 如 机 房 出 租 机 架 出 租 等 为 主 同 时 随 着 离 岸 经 济 国 内 管 理 办 法 的 成 熟, 逐 渐 扩 充 运 营 业 务 范 畴 36

园区布局 基本分析 建设基地现状解析 西宁路 纵 五 路 延安路 本案 东 环 路 延安路 延安路与纵六路交叉口 场地内部 纵六路 金昌紫金云大数据产业园选址于园区纵五路以东 延安东路以北 西宁路以南 东环路以西位置 距离金昌市区 约7公里 金昌机场4公里 金武高速5公里 交通便利 基地地势平整 用地面积 3361759平方米 5642.63亩 其中近期建设用地807750平方米 1211.63亩 远 期预留用地2954009平方米 4431亩 用地性质 工业用地 37

园区布局 基本分析 上位规划解析 土地利用 金川工业园位于金昌中部绿洲 平原 规划面积66平方公里 东至 东环路 南至绕城南路 西至北京 路-贵阳路-桂林路-嘉峪关路-成都 路-河雅路 北至西宁路东延伸段 西宁路 河雅路 本案 嘉峪关路 桂林路 贵阳路 北京路 绕城南路 中心城区用地规划图 东 环 路 工业聚集区用地范围内及周边 区域土地资源丰富 地势平坦 多 为戈壁荒滩 建设占用耕地少 无 文物古迹 土地使用成本相对较低 一 用地面积 3361759平方米 5642.63亩 其中近期建设用地 807750平方米 1211.63亩 远 期预留用地2954009平方米 4431 亩 二 用地性质 工业用地 三 容积率 0.5 四 建筑密度 35% 五 绿地率 30% 38

园区布局 基本分析 上位规划解析 市政交通 图例 北环路 金昌机场 货运站场 金昌火车站 本案 东 环 路 公路 基地北侧的北环路向西接金 山高速公路 通往张掖 山丹等地 基地东侧的东环路向北接金民公路 通往武威市民勤县等地 向南接金 武高速公路和金武公路 通往武威 等地 货运站场 位于基地的西侧 泰安 路以北 福州路以东 铁路 规划在中心城区南侧预留兰 州至张掖城际铁路金昌站用地 机场 金昌机场 等级为4D 位于 基地东侧4公里处 城市道路 基地周边主要道路由南 往北为 延安路 泰安路 横三路 横二路 西宁路 从西往东主要道 路为 园区纵五路 园区纵六路 东环路 公共交通 园区南侧的新华大道上 规划有公交车站 中心城区交通规划图 39

园区布局 基本分析 上位规划解析 给水工程 图例 本案的供水情况 目前 开发区工业给水系统还未建 成 企业用水暂为市政生活 给水系统 主管道位于新华 本案 大道 纵一 纵三 纵四有3 条支管 水质满足 生活饮 用水卫生标准 GB5749新华大道 2006 106项水质指标 水压 平均在0.45 Mpa 满足国家 规定的0.28Mpa 主管管径为 DN400 支管管径为DN200 给水能力稳定 可靠 给水工程规划图 40

园区布局 基本分析 图例 上位规划解析 电力线路 本案 泰安路 35kv 110KV 延安路(10KV) 考虑到金川公司老厂区及新材 料工业园区内用户报装容量较大 辖区供电以用户专变为主 110kV 变电站的建设可视辖区工业项目建 设情况 并结合相关总规 控规统 筹建设 规划到2020年 金昌市主 城区110kV变电容量共计650MVA 110kV电网容载比为1.91 供电能 力充裕 满足主城区供电要求 泰安路南侧规划110kv与35kv 高压走廊 建筑红线需退道路红线 36米 延安路规划有10KV电力电缆 沟 建筑红线退延安路道路红线北 侧15米 电力线路规划图 41

园区布局 基本分析 上位规划解析 通信工程 本案 图例 泰安路(规划通信管线) 延安路(现状通信主管线) 新华路(现状通信主管线) 加快电信事业发展 完善城市 信息基础设施 提高信息服务水平 推进经济 金融 贸易和物流等产 业的发展 按照 统筹规划 协调 发展 着眼长远 兼顾当前 的要 求 总体建设电信网络 形成布局 合理 汇接灵活的多层次 多手段 数字化的电信网络 局址的设置应 向大容量 少局址 多接入及同址 多局的方向发展 新华路 延安路有现状通信主管线 泰安路与园区纵五路规划新建通信 管线 西宁路规划改造通信管线 通信工程规划图 其余部分道路敷设有支管 企业建 成均能保证通信到厂 42

现代 设计理念 设计理念 规划理念 聚宝盆之数据金环 聚宝盆集八方资源 数据金环传大数据 设计取意 邓小平同志1966年视察时地称金昌市为 难得的金娃娃 祖国的聚宝盆 金昌是国家有色金属资源基地 在信息 化时代融合传统产业和数字技术 打造方 兴未艾的互联网+工业4.0新型城市 规划理念传承城市文脉 体现创新融合 数据 地域 环境 43

园区布局 设计理念 设计策略一 传承文脉 提取传统文化和区 域地标元素 呼应 城市总体规划布局 生生不息共创辉煌 本案 太极沙生植物园 金水湖 太极沙生植物园 金属冶炼 地下矿藏 聚宝盆之数据金环 金水湖 44

园区布局 设计理念 设计策略二 创新融合 聚宝盆 取之不尽用之不竭 数据金环 大数据无限传送 具象的空间造型融合 天 圆地方 的传统理念 以传统 合院建筑为载体 轴线将八大 基地相互串联 以对外展示和 服务功能的互联网+方案展示以 及园区配套基地为 核心 向 心围合整体园区 同时各大基 地又各自围合 形成可分可合 的功能边界 创新融合传统产 业和数字技术 打造方兴未艾 的互联网+工业4.0新型城市 45

园 区 布 局 : 规 划 设 计 规 划 分 析 总 平 面 图 离 岸 经 济 基 地 互 联 网 + 方 案 解 决 基 地 传 统 产 业 研 发 协 同 基 地 互 联 网 + 展 示 基 地 园 区 配 套 大 数 据 运 营 服 务 基 地 运 营 服 务 基 地 电 商 及 物 流 服 务 基 地 数 据 中 心 服 务 基 地 46

园 区 布 局 : 规 划 设 计 规 划 分 析 鸟 瞰 图 互 联 网 + 方 案 解 决 基 地 离 岸 经 济 基 地 大 数 据 运 营 服 务 基 地 外 包 服 务 基 地 互 联 网 + 展 示 基 地 园 区 配 套 传 统 产 业 研 发 协 同 基 地 数 据 中 心 服 务 基 地 电 商 及 物 流 服 务 基 地 47

园区布局 规划设计 规划分析 规划结构 规划结构分析 功能分区: 整体规划结构为 一 结合各个产业功能的 心 四轴 八基地 联系紧密程度 合理 一心 紫金云大 安排各大基地分区 数据的中心空间 四轴 产业轴 文化轴及两条景观轴 八基地 各功能 基地 数据中心服务基地 大数据运营服务基地 外包服务基地 电商及物流服务基地 互联网+展示基地 紫金云大数据展示基地 产业轴 文化轴 景观轴 传统产业研发 协同 基地 互联网+方案解决基 地 离岸经济基地 48

园区布局 规划设计 规划分析 空间形态 北 南 紫金云大数据产业园天际线 整体空间形态 西 东 从建筑高度 建筑密度 开放空间 建 筑退线 门户节点与标志性建筑五个纬 度控制整体空间形态 产业园整体空间形态组织有序 轴线空 间与开放空间和标志性建筑相结合 打 造高端产业园区空间形态 建筑性质 工业建筑 无需考虑人防 49

园区布局 规划设计 规划分析 产业轴 产业轴分析 大数据产业轴是 紫金云大数据产业园 主轴线 结合城市绿 离岸经济基地 化将各大基地串联起 离岸经济基地 互联网+方案解决基地 来 贯穿园区主要景 观节点 传统产业研发 协同基地 互联网+展示基地 大数据运营服务基地 运营服务基地 电商及物流服务基地 数据中心服务基地 50

园区布局 规划设计 文化轴延续城市规划展览馆 博物馆 等文化性建筑 广场 作为展示产业 园乃至金昌市文化的平台 规划分析 文化轴 景观轴 景观轴结合市政绿化 种植当地特色植 物 为园区和城市提供公共 开放的休 闲空间 城市文化轴 植物园 文化轴 城市绿轴 景观轴 51

园区布局 规划设计 规划分析 分期建设 紫金云大数据产业园远期用地 根据金昌市的城市规划布局及现状市政条件 规划紫金云 大数据产业园由南向北 由西向东分期发展 紫金云大数据产业园近期用地 数据中心服务基地位于产业园的南面 延安路北侧 由西 向东建设 共规划50000个机柜 一期工程建设用地位于基地 的西南角 延安路与纵五路交叉口 规划5000个机柜 二期工 程规划10000个机柜 远期工程规划35000个机柜 远期用地规划运营服务基地 电商及物流服务基地 互联 网+解决方案服务基地 互联网+展示基地 园区配套 传统产 业研发 协同基地离岸经济基地 52

园区布局 规划设计 规划分析 数据中心服务基地 动力中心 配套用房 展示中心 数据中心服务基地一期5000个机 柜规划位置 数据中心服务基地分期建设示意 遵 循由南向北 由西向东的原则 数据中心服务基地规划50000个 机柜 53

园区布局 规划设计 互联网+方案 解决服务基地 互联网+方案 展示基地 规划分析 产业链相关基地 离岸经济基地 传统产业研发 协同基地 电商及物流 服务基地 大数据运营服务基地 外包服务基地 54

园区布局 规划设计 规划分析 景观意向 依山借川环廊 沿路拓绿穿城 选择适宜当地气候的植物如 白腊 刺槐 国槐 旱柳 侧柏 雪松 大叶黄杨 丰花月季 牡丹 丹麦 草 紫花地丁等 55

目 录 页 CONTENTS PAGE 一 紫 金 云 大 数 据 园 区 建 设 背 景 及 意 义 二 紫 金 云 大 数 据 园 区 基 础 条 件 分 析 三 西 部 五 大 开 发 园 区 建 设 经 验 借 鉴 四 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 思 路 及 原 则 五 紫 金 云 大 数 据 园 区 产 业 布 局 规 划 六 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 目 标 及 路 径 七 紫 金 云 大 数 据 产 业 园 运 营 模 式 规 划 八 保 障 举 措

总 体 目 标 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 的 总 体 目 标 是 : 抓 住 国 内 外 信 息 产 业 变 革 的 历 史 机 遇, 力 争 到 2025 年, 实 现 园 区 在 云 数 据 中 心 产 业 领 域 排 名 前 五 的 发 展 目 标 1 在 国 内 成 为 最 有 影 响 力 的 5 个 云 数 据 中 心 产 业 园 区 之 一, 成 为 全 国 重 要 的 云 计 算 产 业 聚 集 区 和 国 家 数 据 灾 备 的 重 要 承 载 节 点 2 紧 紧 围 绕 推 进 丝 绸 之 路 经 济 带 甘 肃 段 建 设, 基 本 将 园 区 建 成 丝 绸 之 路 经 济 带 互 联 网 的 重 要 通 道 和 面 向 中 西 亚 中 东 欧 及 蒙 古 的 通 信 枢 纽 和 区 域 信 息 汇 集 中 心 3 打 造 成 全 国 工 业 互 联 网 + 经 济 示 范 区 两 化 融 合 示 范 区 离 岸 经 济 示 范 区 循 环 利 用 技 术 示 范 区 4 进 入 发 展 阶 段 二 中 后 期, 产 业 园 区 年 均 贡 献 GDP 超 十 亿 元 5 推 动 甘 肃 传 统 支 柱 产 业 经 济 互 联 网 化 转 型, 进 入 发 展 阶 段 二 中 后 期, 新 增 GDP 产 值 贡 献 超 百 亿 元 57

重 点 任 务 : 数 据 中 心 建 设 项 目 基 本 情 况 项 目 规 划 面 积 424000 平 方 米, 拟 计 划 建 设 数 据 中 心 机 楼 20 栋, 形 成 50000 个 机 柜 的 服 务 能 力 项 目 分 期 数 据 中 心 项 目 建 议 整 体 分 为 三 期 工 程 进 行 建 设, 一 期 工 程 占 地 面 积 140 亩, 建 设 数 据 中 心 机 楼 2 栋, 动 力 中 心 1 栋, 办 公 及 展 示 中 心 楼 1 栋 形 成 5000 个 机 柜 租 用 能 力, 满 足 200 人 入 驻 办 公 需 求 金 泥 数 据 中 心 建 设 机 房 规 划 等 级 供 电 等 级 按 国 标 A 级 国 际 T3+IDC 机 房 供 电 标 准 及 要 求 进 行 动 力 规 划 和 配 置 机 房 按 照 A 级 IDC 机 房 规 划, 供 电 等 级 按 一 类 市 电 的 供 电 标 准, 即 两 路 市 电 来 自 不 同 变 电 所 或 同 一 变 电 所 不 同 母 线 段, 每 路 市 电 的 容 量 应 能 支 撑 机 房 的 全 部 负 载 同 时 重 点 考 虑 引 入 光 伏 电 解 决 园 区 非 生 产 用 电 需 求 各 期 经 济 指 标 一 期 建 设 机 柜 5000 个, 机 房 建 筑 面 积 5 万 m2; 用 电 需 求 4 万 KVA, 年 总 用 电 需 求 2.85 亿 Kwh( 全 年 平 均 PUE=1.3); 总 投 资 控 制 在 7.5 亿 元 以 内 二 期 机 柜 规 模 20000 个, 机 房 建 筑 面 积 达 到 20 万 m2; 用 电 需 求 8 万 KVA, 年 总 用 电 需 求 5.7 亿 Kwh ( 全 年 平 均 PUE=1.3); 项 目 累 计 投 资 控 制 在 26 亿 元 以 内 三 期 机 柜 规 模 50000 个, 机 房 建 筑 面 积 达 到 50 万 m2; 用 电 需 求 28 万 KVA, 年 总 用 电 需 求 19.95 亿 Kwh( 全 年 平 均 PUE=1.3); 项 目 累 计 投 资 控 制 在 50 亿 元 以 内 离 岸 数 据 中 心 建 设 建 设 主 体 基 础 设 施 独 立 离 岸 数 据 中 心 需 在 保 障 国 家 安 全 的 前 提 下, 保 证 数 据 中 心 内 部 的 信 息 来 去 自 由, 且 离 岸 数 据 中 心 网 络 在 境 内 应 与 国 内 网 络 采 取 严 格 的 物 理 隔 离 措 施 因 此 需 依 托 新 疆 以 及 其 他 国 际 出 入 口 局 建 设 专 线 路 由, 建 议 此 项 工 作 由 三 大 运 营 商 共 同 负 责 建 设 离 岸 数 据 中 心 需 要 区 别 其 他 数 据 中 心 建 设, 因 此 数 据 中 心 的 基 础 设 施 建 设 相 对 独 立 一 期 可 考 虑 2 幢 数 据 中 心 机 楼 1 套 配 套 用 房 58

重 点 任 务 : 重 点 平 台 建 设 云 数 据 中 心 服 务 平 台 支 持 云 数 据 中 心 运 营 所 需, 集 成 云 数 据 中 心 运 营 管 理 生 产 管 理 系 统, 全 面 支 撑 数 据 中 心 的 集 中 化 运 营 需 要 对 下 集 成 数 据 中 心 各 系 统 监 控 管 理 数 据 接 口, 收 集 并 处 理 运 营 相 关 数 据 ; 对 上 接 入 大 数 据 平 台, 提 供 数 据 共 享 接 口 电 子 政 务 中 小 企 业 云 服 务 平 台 电 子 政 务 云 服 务 平 台 初 期 以 云 迁 移 为 主 对 现 有 政 务 体 系 进 行 服 务, 后 续 在 各 电 子 政 务 云 系 统 集 中 化 云 化 部 署 基 础 之 上 进 一 步 进 行 数 据 挖 掘 系 统 整 合 服 务, 提 升 整 体 政 务 水 平 打 造 西 北 中 小 企 业 云 服 务 平 台, 实 现 软 硬 件 共 享 资 源 共 享 产 品 共 享 服 务 共 享, 为 广 大 中 小 微 企 业 提 供 信 息 技 术 服 务 大 数 据 开 发 及 运 营 平 台 基 于 园 区 云 数 据 中 心 构 建 有 色 金 属 政 务 民 生 大 数 据 平 台, 平 台 底 层 采 用 分 布 式 架 构, 并 基 于 分 布 式 架 构 开 发 数 据 处 理 功 能, 基 于 数 据 处 理 提 供 各 类 数 据 服 务 接 口, 与 上 层 应 用 或 其 他 系 统 实 现 数 据 共 享, 共 享 平 台 功 能 包 括 数 据 采 集 层 数 据 存 储 层 数 据 处 理 层 和 访 问 共 享 层 呼 叫 中 心 平 台 云 呼 叫 中 心 的 业 务 部 署 非 常 方 便, 无 须 关 心 业 务 提 供 的 物 理 位 置, 只 须 关 心 业 务 的 本 身 座 席 将 在 任 何 网 络 具 备 的 条 件 下, 可 方 便 的 接 入, 体 现 任 何 地 点 接 入 的 特 点 座 席 采 用 瘦 客 户 端 是 云 呼 叫 中 心 的 座 席 的 特 征 之 一, 其 座 席 功 能 使 用 云 的 计 算 能 力 提 供, 瘦 客 户 端 只 是 一 个 显 示 终 端 提 供 方 式 可 以 是 专 用 图 形 终 端 或 者 是 Web 座 席 智 慧 城 市 平 台 借 助 云 数 据 中 心 强 大 的 信 息 聚 合 能 力, 集 成 政 务 行 业 民 生 相 关 信 息, 提 供 满 足 电 脑 手 机 网 络 电 视 等 多 终 端 接 入 的 综 合 信 息 门 户 服 务 同 时 基 于 本 地 经 济 展 望 甘 肃 全 省, 以 平 台 资 源 切 入 城 市 信 息 化 建 设, 重 点 聚 焦 智 慧 工 业 智 慧 园 区 智 慧 物 流 智 慧 农 业 智 慧 旅 游 五 大 领 域, 促 进 传 统 产 业 转 型 升 级 59

重 点 任 务 : 园 区 基 础 网 络 建 设 & 招 商 引 资, 加 快 企 业 入 驻 园 区 基 础 网 络 建 设 搭 建 甘 肃 通 往 北 京 上 海 广 州 等 核 心 大 城 市 的 光 纤 宽 带 通 道, 完 善 园 区 基 础 电 信 服 务 网 络 增 大 支 撑 园 区 产 业 发 展 的 基 础 电 信 网 络 的 出 口 带 宽, 铺 设 通 往 国 内 和 国 际 的 光 缆 通 道, 新 增 中 国 电 信 中 国 联 通 中 国 移 动 教 育 网 等 互 联 网 接 入 带 宽 XG, 连 通 新 疆 国 际 出 口 局 光 缆 通 道, 增 加 面 向 中 亚 网 络 出 口 带 宽 招 商 引 资, 加 快 企 业 入 驻 政 府 牵 头, 制 定 紫 金 云 大 数 据 园 区 的 招 商 引 资 政 策, 根 据 园 区 四 大 产 业 八 大 基 地 规 划, 加 快 相 关 企 业 的 招 商 引 资 工 作 数 据 中 心 离 岸 经 济 两 大 基 地 : 加 强 引 入 模 式 创 新, 加 大 国 内 外 政 府 及 企 业 客 户 的 引 入 工 作 传 统 产 业 研 发 协 同 基 地 : 以 引 入 金 昌 重 点 支 柱 产 业 的 研 发 机 构 为 主, 相 关 产 业 链 上 下 游 企 业 为 辅 逐 步 打 造 金 昌 特 色 的 研 发 基 地 互 联 网 + 解 决 方 案 基 地 : 以 当 地 企 业 自 有 解 决 方 案 团 队 省 内 外 第 三 方 解 决 方 案 提 供 商 入 驻 为 主, 逐 步 形 成 工 业 互 联 网 + 解 决 方 案 提 供 企 业 集 群 大 数 据 运 营 基 地 : 以 大 数 据 交 易 中 心 实 体 落 地 为 基 础, 通 过 会 员 制 方 式 引 入 交 易 合 作 伙 伴 电 商 及 物 流 服 务 基 地 : 以 稀 有 交 易 中 心 保 税 仓 储 中 心 实 体 落 地 为 基 础, 吸 引 相 关 企 业 入 驻 运 营 服 务 基 地 : 通 过 呼 叫 中 心 教 育 培 训 中 心 实 体 落 地 为 基 础, 加 大 两 类 客 户 的 引 入 工 作 ; 另 一 方 面 加 强 运 维 外 包 型 企 业 咨 询 类 企 业 生 产 型 机 构 或 者 办 事 处 的 引 入 60

重 点 能 耗 指 标 消 耗 测 算 园 区 用 电 需 求 估 算 园 区 用 水 需 求 估 算 数 据 中 心 最 大 用 水 量 估 算 : 数 据 中 心 服 务 基 地 : 数 据 中 心 服 务 基 地 总 用 电 需 求 为 40 万 KVA, 年 总 用 电 需 求 28.5 亿 度 一 期 工 程 用 电 需 求 4 万 KVA, 年 总 用 电 需 求 2.85 亿 Kwh 二 期 工 程 用 电 需 求 8 万 KVA, 年 总 用 电 需 求 5.7 亿 Kwh 三 期 工 程 用 电 需 求 28 万 KVA, 年 总 用 电 需 求 19.95 亿 Kwh 注 : 全 年 平 均 PUE=1.3 园 区 其 它 基 地 总 用 电 需 求 预 计 为 :10 万 KVA 左 右 ( 远 期 ) 按 一 期 一 个 组 团 4 个 机 房, 每 个 组 团 5000 个 机 柜, 单 机 柜 5KW, 每 个 机 房 采 用 水 冷 冷 冻 水 空 调, 冷 却 水 补 水 量 约 10 吨 *2*4*0.85=68 吨 / 小 时 考 虑 节 水 方 案 后, 一 期 空 调 补 水 量 约 68*0.75=51 吨 / 小 时 =1224t/d, 争 取, 控 制 在 1100t/d 二 期 :2 个 组 团, 空 调 补 水 量 约 2200t/d 三 期 :3 个 组 团, 空 调 补 水 量 约 3300t/d 远 期 按 10 个 组 团, 园 区 空 调 总 补 水 量 约 11000t/d 上 述 空 调 补 水 量 按 集 中 冷 冻 水 空 调 系 统, 结 合 部 分 风 冷 空 冷 和 蓄 冷 方 案, 初 步 按 70% 水 冷 补 水,30% 按 风 冷 等 不 补 水 方 案 估 算, 一 个 组 团 空 调 补 水 量 控 制 在 每 天 1100 吨 如 果 用 水 量 不 能 满 足 要 求, 后 续 组 团 只 能 采 用 风 冷 空 冷 等 不 补 水 方 案, 减 少 园 区 空 调 补 水 需 求 61

发 展 路 径 阶 段 一 : 主 抓 基 础 设 施 建 设, 积 极 招 商 引 资 (2015-2017 年 ) 目 标 : 园 区 一 期 数 据 中 心 建 设 完 成, 基 本 配 套 建 设 完 成, 一 期 数 据 中 心 正 式 投 入 运 营 ; 研 发 协 同 基 地 大 部 分 企 业 完 成 入 驻 主 要 举 措 : 园 区 基 础 设 施 建 设 : 完 成 园 区 的 规 划 及 网 络 资 源 等 基 础 设 施 建 设, 实 现 道 路 供 电 供 水 排 水 供 暖 供 汽 和 污 水 等 七 通 一 平, 完 成 4 万 方 机 房 (5000 机 柜 ) 及 动 力 中 心 配 电 房 小 规 模 综 合 配 套 用 房 建 设, 完 成 园 区 基 础 通 信 设 施 的 配 套 建 设 重 点 平 台 建 设 : 重 点 完 成 云 服 务 基 础 平 台 面 向 稀 有 金 属 电 子 交 易 平 台 两 大 平 台 的 打 造 产 业 培 育 提 升 : 重 点 完 成 传 统 产 业 研 发 基 地 相 关 企 业 的 入 驻 搬 迁, 启 动 第 一 轮 数 据 中 心 的 客 户 营 销 及 合 作 洽 谈 阶 段 二 : 强 化 产 业 集 聚, 健 全 产 业 配 套 建 设 (2018-2020 年 ) 目 标 : 二 期 三 期 园 区 基 础 设 施 建 设 完 成, 信 息 消 费 经 济 初 步 规 模 主 要 举 措 : 园 区 基 础 设 施 建 设 : 完 成 二 期 三 期 数 据 中 心, 完 成 上 规 模 机 房 及 配 套 动 力 中 心 配 电 房, 办 公 楼 及 食 堂 仓 储 中 心 快 捷 酒 店 或 宿 舍 建 设, 完 成 八 大 基 地 所 有 基 础 设 施 配 套 建 设 重 点 平 台 建 设 : 重 点 完 成 智 慧 城 市 综 合 门 户 大 数 据 运 营 平 台 等 综 合 平 台 建 设, 完 成 互 联 网 + 解 决 方 案 应 用 智 慧 城 市 五 大 应 用 大 数 据 典 型 应 用 的 开 发 工 作 产 业 培 育 提 升 : 全 面 启 动 八 大 基 地 的 招 商 引 资 工 作, 研 发 协 同 基 地 数 据 中 心 服 务 基 地 等 进 入 规 范 运 营, 电 商 及 物 流 基 地 依 托 交 易 中 心 实 体 经 济 落 地 正 式 投 入 运 营 ; 大 数 据 交 易 中 心 正 式 投 入 运 营 ; 离 岸 数 据 中 心 正 式 投 入 运 营 阶 段 三 : 推 动 产 业 信 息 化 发 展, 实 现 创 新 突 破 (2021-2025 年 ) 目 标 : 园 区 年 经 营 收 入 超 亿 元 ; 建 成 多 个 面 向 矿 产 交 易 物 流 电 子 商 务 民 生 与 电 子 政 务 中 小 企 业 服 务 等 领 域 的 云 计 算 示 范 平 台 ; 推 动 传 统 产 业 经 济 向 信 息 化 拓 展, 带 动 传 统 矿 业 新 增 经 营 收 入 百 亿 元 主 要 举 措 : 园 区 基 础 设 施 建 设 : 大 规 模 机 房 及 配 套 动 力 中 心 配 电 房, 研 发 中 心 健 身 中 心 住 宅 宾 馆, 逐 步 完 善 形 成 集 聚 5 大 产 业 的 大 型 综 合 创 业 园 区 重 点 平 台 建 设 : 完 成 五 大 综 合 平 台 建 设 及 完 善, 不 断 填 充 相 关 应 用, 满 足 园 区 内 外 企 业 信 息 化 服 务 需 求 产 业 培 育 提 升 : 入 驻 企 业 逐 渐 形 成 规 模, 逐 步 形 成 产 业 园 区 四 大 产 业 发 展 生 态 圈 62

投 资 估 算 : 建 筑 部 分, 合 计 82.25 亿 元 基 地 名 称 及 建 设 规 模 投 资 组 成 投 资 金 额 ( 亿 元 ) 实 施 周 期 1 数 据 中 心 服 务 基 地 424000 平 方 米 包 括 土 建 基 础 主 体 结 构 外 立 面 水 电 安 装 ; 不 含 通 信 配 套 相 关 投 资 ( 如 电 源 空 调 等 专 项 室 外 投 资 征 地 费 外 市 电 引 入 费 等 16.96 一 阶 段 + 二 阶 段 2 电 商 及 物 流 服 务 基 地 100480 平 方 米 3 外 包 服 务 基 地 172400 平 方 米 4 互 联 网 + 解 决 方 案 服 务 基 地 269370 平 方 米 5 传 统 产 业 研 发 协 同 基 地 121360 平 方 米 6 互 联 网 + 展 示 基 地 园 区 配 套 401900 平 方 米 7 离 岸 经 济 基 地 332960 平 方 米 包 括 土 建 基 础 主 体 结 构 外 立 面 水 电 安 装 ; 不 含 专 项 室 外 投 资 征 地 费 等 包 括 土 建 基 础 主 体 结 构 外 立 面 水 电 暖 安 装 ; 不 含 专 项 室 外 投 资 征 地 费 室 内 精 装 修 费 用 通 信 配 套 ( 如 电 源 空 调 等 包 括 土 建 基 础 主 体 结 构 外 立 面 水 电 安 装 ; 不 含 专 项 室 外 投 资 征 地 费 室 内 精 装 修 费 用 通 信 配 套 ( 如 电 源 空 调 等 包 括 土 建 基 础 主 体 结 构 外 立 面 水 电 暖 安 装 ; 不 含 专 项 室 外 投 资 征 地 费 室 内 精 装 修 费 用 等 包 括 土 建 基 础 主 体 结 构 外 立 面 水 电 安 装 ; 不 含 专 项 室 外 投 资 征 地 费 室 内 精 装 修 费 用 通 信 配 套 ( 如 电 源 空 调 等 包 括 土 建 基 础 主 体 结 构 外 立 面 水 电 安 装 ; 不 含 通 信 配 套 相 关 投 资 ( 如 电 源 空 调 等 专 项 室 外 投 资 征 地 费 外 市 电 引 入 费 等 3.52 二 阶 段 7.76 二 阶 段 13.47 二 阶 段 5.46 二 阶 段 20.10 二 阶 段 14.98 二 阶 段 63

投 资 估 算 : 通 信 部 分, 合 计 145.5 亿 元 基 地 及 配 套 名 称 投 资 组 成 投 资 金 额 ( 固 定 资 产 ) 项 目 实 施 周 期 1 ( 基 础 类 )IDC 数 据 中 心 模 块 离 岸 数 据 中 心 机 电 配 套, 形 成 IDC 机 柜 出 租 以 及 相 应 的 基 础 IDC 业 务 服 务 能 力 机 电 配 套, 相 关 安 全 保 障 平 台 一 期 :5000 机 柜, 投 资 6 亿 二 期 :20000 机 柜, 累 计 投 资 16 亿 三 期 :50000 机 柜, 累 计 投 资 40 亿 一 期 :200 机 柜, 投 资 4000 万 二 期 :500 机 柜, 累 计 投 资 7500 万 基 础 类, 第 一 阶 段 启 动 基 础 类, 第 一 阶 段 启 动 2 ( 基 础 类 ) 政 务 云 企 业 云 大 数 据 智 慧 城 市 等 云 业 务 基 础 服 务 ( 云 主 机 云 存 储 云 备 份 ) 服 务 器 存 储 设 备 网 络 设 备 等 一 期 100 台 服 务 器,2P 存 储, 投 资 4.5 亿 二 期 500 台 服 务 器,10P 存 储, 累 计 投 资 22 亿 三 期 1000 台 服 务 器,20P 存 储, 累 计 投 资 44 亿 第 二 阶 段 启 动 3 ( 应 用 ) 云 业 务 服 务 平 台 软 件 平 台 1000 万 第 二 阶 段 启 动 4 ( 应 用 ) 电 子 政 务 等 服 务 平 台 软 件 平 台 2000 万 第 二 阶 段 启 动 5 ( 应 用 ) 大 数 据 服 务 平 台 软 件 平 台 5000 万 第 二 阶 段 启 动 6 ( 应 用 ) 呼 叫 中 心 中 心 服 务 平 台 软 件 平 台 及 部 分 CTI 硬 件 一 期,1000 个 坐 席 500 万 元 二 期, 达 到 5000 座 席 水 平, 承 接 区 域 和 海 外 呼 叫 中 心 业 务, 第 二 阶 段 启 动 2500 万 元 7 ( 应 用 ) 智 慧 城 市 服 务 平 台 软 件 平 台 2000 万 第 二 阶 段 启 动 8 ( 基 础 ) 园 区 基 础 网 络 硬 件 网 络 设 备 路 由 器 交 换 机 传 输 干 线 等 2000 万, 出 口 带 宽 到 400G 基 础 类, 第 一 阶 段 启 动 64

目 录 页 CONTENTS PAGE 一 紫 金 云 大 数 据 园 区 建 设 背 景 及 意 义 二 紫 金 云 大 数 据 园 区 基 础 条 件 分 析 三 西 部 五 大 开 发 园 区 建 设 经 验 借 鉴 四 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 思 路 及 原 则 五 紫 金 云 大 数 据 园 区 产 业 布 局 规 划 六 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 目 标 及 路 径 七 紫 金 云 大 数 据 产 业 园 运 营 模 式 规 划 八 保 障 举 措

运 营 模 式 甘 肃 金 昌 大 数 据 产 业 园 将 集 聚 省 市 政 府 甘 肃 国 投 甘 肃 电 信 金 泥 集 团 及 软 通 动 力 信 息 技 术 ( 集 团 ) 有 限 公 司 等 方 面 的 力 量, 共 同 保 障 产 业 园 的 运 营, 促 进 产 业 园 的 发 展 政 府 主 要 从 政 策 优 惠 层 面 组 织 管 理 层 面 与 智 库 支 撑 层 面 为 园 区 的 运 营 提 供 保 障, 可 成 立 专 门 的 领 导 工 作 小 组, 督 办 产 业 园 的 规 划 运 营 招 商 等 工 作 ; 成 立 相 关 领 域 专 家 技 术 委 员 会, 为 园 区 发 展 提 供 智 力 支 持 紫 金 云 数 据 中 心 运 营 模 式 紫 金 云 综 合 平 台 运 营 模 式 紫 金 云 外 包 服 务 运 营 模 式 数 据 中 心 涉 及 到 较 大 投 资, 在 投 资 环 节 可 以 以 金 泥 集 团 牵 头, 金 川 集 团 甘 肃 国 投 等 甘 肃 省 及 金 昌 市 重 点 企 业 入 股 的 方 式, 进 行 数 据 中 心 建 设 但 考 虑 到 数 据 中 心 运 营 的 专 业 性, 建 议 选 择 一 家 具 有 数 据 中 心 运 营 经 验 的 企 业 牵 头 或 者 专 门 组 建 一 家 公 司 来 负 责 数 据 中 心 的 招 商 引 资 营 销 拓 展 平 台 管 理 等 工 作 目 前 园 区 主 要 涉 及 到 五 大 基 础 平 台 的 建 设, 可 由 一 家 牵 头 ( 如 软 通 动 力 ) 其 他 企 业 参 与 的 形 式, 或 者 以 多 家 企 业 入 股 组 建 一 家 分 公 司 负 责 五 大 综 合 平 台 的 运 营, 同 时 通 过 平 台 接 入 方 式 引 入 多 家 企 业 进 行 平 台 应 用 的 研 发 营 销 及 维 护 考 虑 到 规 模 效 应, 建 议 在 初 期 以 一 家 单 位 牵 头 为 主 进 行 平 台 运 营, 后 随 着 业 务 的 规 模 化 发 展, 可 逐 步 细 分 为 几 家 专 业 公 司 来 分 别 运 营 外 包 服 务 基 地 主 要 包 括 呼 叫 中 心 外 包 维 护 外 包 咨 询 服 务 教 育 培 训 服 务 等 业 务 组 成, 鼓 励 有 一 家 熟 悉 上 述 业 务 的 公 司 进 行 整 体 运 营, 并 协 同 产 业 链 成 员 提 供 四 大 外 包 服 务 66

目 录 页 CONTENTS PAGE 一 紫 金 云 大 数 据 园 区 建 设 背 景 及 意 义 二 紫 金 云 大 数 据 园 区 基 础 条 件 分 析 三 西 部 五 大 开 发 园 区 建 设 经 验 借 鉴 四 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 思 路 及 原 则 五 紫 金 云 大 数 据 园 区 产 业 布 局 规 划 六 紫 金 云 大 数 据 园 区 发 展 目 标 及 路 径 七 紫 金 云 大 数 据 产 业 园 运 营 模 式 规 划 八 保 障 举 措

保 障 举 措 为 切 实 落 实 推 进 发 展 大 数 据 产 业 园, 提 升 产 业 集 聚 的 效 率, 广 纳 国 内 外 人 才 汇 聚, 建 议 从 财 税 土 地 电 力 人 才 产 业 招 商 资 金 金 融 等 方 面 给 予 全 区 大 力 度 的 支 持, 快 速 建 立 紫 金 云 大 数 据 产 业 园 西 北 第 一 大 数 据 园 区 的 领 军 地 位 土 地 政 策 大 数 据 产 业 用 地 和 用 房 优 先 纳 入 创 新 型 产 业 及 工 业 用 地 用 房 规 划 财 税 政 策 电 力 电 信 土 地 政 策 保 障 举 措 资 金 金 融 人 才 政 策 产 业 招 商 人 才 政 策 产 业 招 商 资 金 金 融 电 力 电 信 财 税 政 策 坚 持 走 人 才 培 养 引 进 与 共 享 并 举 的 发 展 道 路, 制 定 高 端 人 才 引 智 计 划, 中 低 端 人 才 就 地 培 养 建 立 人 才 引 进 绿 色 通 道, 制 定 和 实 施 人 才 引 进 优 惠 政 策, 包 括 户 籍 住 房 子 女 上 学 收 入 出 入 境 等 方 面 给 予 政 策 优 惠 加 大 大 数 据 产 业 园 的 招 商 引 资 工 作 力 度, 积 极 引 进 国 内 外 大 型 电 信 运 营 商 第 三 方 数 据 中 心 IT 企 业 以 及 设 备 制 造 企 业 来 投 资 建 设 相 关 产 业 项 目 设 立 创 业 投 资 引 导 资 金 引 导 和 鼓 励 金 融 机 构 为 符 合 条 件 的 大 数 据 产 业 企 业 给 予 信 贷 支 持 支 持 担 保 机 构 加 大 对 大 数 据 产 业 知 识 产 权 质 押 贷 款 的 担 保 支 持 力 度 支 持 大 数 据 企 业 利 用 资 本 市 场 融 资 等 加 大 电 力 电 信 补 贴 力 度 对 于 数 据 中 心 大 项 目 优 先 保 障 电 力 供 应, 对 相 关 配 套 电 力 设 施 建 设 给 予 支 持 对 宽 带 网 络 建 设 给 予 支 持, 鼓 励 电 信 运 营 企 业 为 园 区 提 供 优 质 低 价 的 网 络 服 务 加 大 税 收 优 惠 策 略, 涉 及 减 免 抵 扣 税 前 扣 除 等 方 方 面 面, 为 入 区 企 业 创 业 发 展 创 造 最 好 的 税 收 服 务 环 境 68

建议选址更改 本案现在位置 本案建议位置 本案建 议位置 本案现 东 在位置 环 路 建议地块优势分析 位于基地北部 上 风向 可以避免其他企业厂房所带来的 可能的污染源 离主城区相比较于现有场地更近 以后 的配套将便捷 临近城市中心景观绿化带 环境更优美 建议选址更改示意图 69

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