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德 兴 疾 控 信 息 检 索 简 报 德 兴 市 疾 病 预 防 控 制 中 心 [2014] 第 11 期 (2014 年 11 月 1 日 30 日 ) 总 第 59 期 目 录 江 苏 确 诊 今 秋 首 例 禽 流 感 病 例...1 广 东 : 登 革 热 疫 情 流 行 高 峰 已 过 或 持 续 到 11 月 底...1 我 国 智 能 养 老 技 术 标 准 发 布...2 我 国 脑 卒 中 平 均 发 病 年 龄 为 63 岁 比 美 国 早 10 年...2 15 城 市 流 动 人 口 纳 入 基 本 医 卫 服 务 体 系...3 河 南 : 健 康 素 养 促 进 将 纳 入 医 院 考 核...3 职 业 病 诊 断 通 则 发 布...4 黑 龙 江 国 民 体 质 监 测 超 四 成 测 试 者 处 于 亚 健 康 状 态...5 农 村 食 品 安 全 现 状 依 然 不 容 乐 观...5 首 次 性 行 为 年 龄 偏 早 安 全 套 使 用 率 较 低...6 世 卫 组 织 : 中 国 艾 滋 病 防 控 喜 忧 参 半...6 美 宣 布 埃 博 拉 疫 苗 初 步 通 过 人 体 测 试...7 流 动 人 口 将 享 11 类 基 本 公 卫 服 务...8 食 源 性 疾 病 管 理 办 法 征 求 意 见...8 我 国 将 建 食 品 安 全 首 席 专 家 制...9

江 苏 确 诊 今 秋 首 例 禽 流 感 病 例 昨 天, 省 卫 生 计 生 委 通 报, 我 省 确 诊 1 例 人 感 染 H7N9 禽 流 感 病 例, 这 是 今 年 秋 冬 以 来 我 省 确 诊 的 首 例 根 据 通 报, 患 者 田 某, 女,58 岁,11 月 1 日 下 午 被 南 京 市 专 家 组 诊 断 为 人 感 染 H7N9 禽 流 感 确 诊 病 例 患 者 发 病 前 两 周 去 菜 市 场 买 过 一 只 鸡 并 现 场 宰 杀, 目 前 在 南 京 市 某 医 院 救 治, 病 情 极 其 危 重 记 者 了 解 到, 今 年 江 苏 首 例 人 感 染 H7N9 禽 流 感 病 例 也 出 现 在 南 京, 一 名 54 岁 的 女 子 于 1 月 7 日 晚, 被 省 专 家 组 诊 断 为 人 感 染 H7N9 禽 流 感 确 诊 病 例 此 后, 包 括 苏 州 无 锡 淮 安 等 地 陆 续 报 告 发 现 人 感 染 H7N9 禽 流 感 病 例, 一 直 持 续 到 5 月 15 日, 共 发 现 26 例 患 者 此 后, 禽 流 感 病 毒 突 然 销 声 匿 迹 时 隔 5 个 半 月 后, 昨 天, 这 一 病 毒 再 次 现 身 田 某 成 为 今 年 江 苏 发 现 的 第 27 例 患 者 专 家 提 醒, 人 感 染 H7N9 禽 流 感 的 高 危 人 群, 是 在 发 病 前 1 周 内 接 触 过 禽 类 或 者 到 过 活 禽 市 场 者, 特 别 是 老 年 人 患 有 慢 性 基 础 疾 患 ( 如 高 血 压 糖 尿 病 ) 和 免 疫 功 能 低 下 的 人 今 年 初, 我 省 专 门 出 台 规 定, 强 化 疫 情 的 监 测 和 检 测, 发 现 可 疑 病 例 将 引 导 至 独 立 诊 室 处 置 一 旦 确 诊,2 小 时 内 需 上 报 至 省 卫 生 厅, 对 患 者 实 行 定 点 救 治 全 省 确 定 16 家 医 院, 定 点 收 治 危 重 病 例, 南 京 分 别 是 南 京 鼓 楼 医 院 南 京 市 第 二 医 院 江 苏 省 人 民 医 院 和 中 大 医 院 摘 自 : http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1103/354123.html 广 东 : 登 革 热 疫 情 流 行 高 峰 已 过 或 持 续 到 11 月 底 11 月 2 日, 广 东 省 疾 控 中 心 通 报 : 全 省 登 革 热 疫 情 控 制 效 果 显 著, 疫 情 流 行 高 峰 已 过, 专 家 预 计 广 东 省 疫 情 仍 将 持 续 至 11 月 底, 未 来 2~3 周 仍 要 清 理 蚊 虫 孳 生 地, 防 止 疫 情 反 弹 广 东 省 疾 控 通 报, 截 至 11 月 2 日 零 时, 今 年 广 东 省 共 有 20 个 地 级 市 累 计 报 告 登 革 热 病 例 42856 例 专 家 分 析, 从 广 东 省 近 三 周 (10 月 12 日 ~11 月 2 日 ) 的 报 告 病 例 数 来 看, 上 周 的 日 平 均 报 告 数 比 上 一 周 减 少 248 例, 比 上 上 周 减 少 792 例, 上 周 报 告 病 例 总 数 与 上 一 周 环 比 下 降 47.40% 广 州 佛 山 两 市 报 告 病 例 数 下 降 明 显, 全 省 其 他 地 市 病 例 报 告 数 也 在 下 降, 可 判 断 当 前 我 省 登 革 热 疫 情 得 到 有 效 控 制 专 家 表 示, 前 段 时 间, 全 省 各 级 政 府 及 各 相 关 部 门 大 力 落 实 防 控 措 施, 全 省 登 革 热 疫 情 防 控 效 果 明 显, 已 连 续 3 周 保 持 下 降 趋 势 根 据 近 期 的 疫 情 发 病 走 势, 结 合 全 省 蚊 1

媒 控 制 情 况 和 气 象 预 测 数 据, 广 东 省 疾 控 中 心 专 家 综 合 分 析 认 为, 目 前 广 东 省 登 革 热 疫 情 流 行 高 峰 已 过, 疫 情 已 进 入 明 显 下 降 阶 段 不 过, 全 省 大 部 分 地 区 目 前 气 温 仍 处 于 20~ 29, 非 常 适 合 白 纹 伊 蚊 的 繁 殖, 登 革 热 发 病 风 险 仍 未 完 全 消 除 专 家 预 计, 在 发 病 数 量 继 续 减 少 的 同 时, 未 来 2~3 周 全 省 疫 情 仍 将 持 续, 可 能 将 持 续 至 11 月 底 因 此 专 家 提 醒 各 地 仍 应 保 持 防 控 措 施 落 实, 防 止 疫 情 反 弹 广 州 市 疾 病 预 防 控 制 中 心 副 主 任 杨 智 聪 介 绍, 11 月 1 日 当 天, 广 州 新 报 告 登 革 热 病 例 数 为 138 例 广 州 登 革 热 疫 情 从 10 月 中 旬 开 始 逐 渐 回 落, 现 在 可 以 明 确 拐 点 已 经 出 现 只 有 当 连 续 21 天 ~25 天 零 新 发 病 例, 才 能 认 为 当 年 的 登 革 热 疫 情 已 经 结 束 按 照 往 年 规 律, 结 束 时 间 在 12 月 上 旬, 预 计 仍 需 10 多 天 每 日 新 发 病 例 数 才 能 进 一 步 下 降, 因 此 防 蚊 灭 蚊 工 作 不 能 在 此 时 松 懈 摘 自 :http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1103/354103.html 我 国 智 能 养 老 技 术 标 准 发 布 在 日 前 召 开 的 第 三 届 全 国 智 能 化 养 老 战 略 研 讨 会 上, 我 国 首 个 智 能 养 老 技 术 标 准 全 国 智 能 化 养 老 实 验 基 地 规 划 建 设 基 本 要 求 发 布, 规 定 实 验 基 地 的 设 计 要 遵 循 适 老 为 老 因 地 制 宜 低 碳 环 保 智 能 高 效 四 项 原 则 基 本 要 求 指 出, 养 老 实 验 基 地 应 包 括 老 年 照 护 中 心 等, 细 分 为 健 康 照 护 中 心 护 理 中 心 医 疗 康 体 中 心, 综 合 利 用 物 联 网 技 术, 配 备 智 能 化 设 施 设 备, 建 立 老 年 人 信 息 数 据 库, 运 用 先 进 的 信 息 采 集 和 统 计 技 术, 及 时 发 现 接 受 并 处 理 老 年 人 的 照 护 需 求, 建 立 照 护 智 能 响 应 机 制, 为 老 年 人 提 供 符 合 标 准 的 照 护 服 务, 同 时 让 失 能 和 半 失 能 老 人 实 现 一 定 的 自 助 服 务 养 老 实 验 基 地 要 配 套 完 善 的 医 疗 救 治 应 急 系 统, 老 人 住 宅 内 要 安 装 急 救 按 铃 老 年 照 护 中 心 应 有 值 班 医 生, 并 配 备 120 急 救 车, 及 时 将 病 情 严 重 的 老 人 转 送 医 院 基 本 要 求 由 中 国 老 龄 产 业 协 会 发 布 据 介 绍, 智 能 化 养 老 实 验 基 地 建 有 居 家 服 务 公 寓 服 务 照 护 服 务 健 康 服 务 等 专 业 服 务 队 伍 截 至 目 前, 我 国 已 经 批 准 筹 建 的 全 国 智 能 化 养 老 实 验 基 地 有 10 余 家 摘 自 :http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1106/354389.html 我 国 脑 卒 中 平 均 发 病 年 龄 为 63 岁 比 美 国 早 10 年 脑 卒 中 的 发 病 率 正 以 近 9% 的 速 度 上 升, 呈 现 出 高 发 病 率 高 致 残 率 高 死 亡 率 高 复 发 率 高 经 济 负 担 五 大 特 点, 已 成 为 居 民 的 第 一 位 死 亡 原 因 数 据 表 明,40 岁 -65 2

岁 人 群 中, 患 脑 卒 中 的 年 龄 结 构 比 例 劳 动 人 群 占 了 近 50%, 说 明 卒 中 年 轻 化 的 趋 势 非 常 明 显 现 在 三 四 十 岁 的 人 群, 集 聚 了 中 风 大 部 分 的 风 险 全 国 人 大 教 科 文 卫 委 员 会 副 主 任 委 员 国 家 卫 生 计 生 委 脑 卒 中 防 治 工 程 委 员 会 副 主 任 王 陇 德 院 士 指 出, 我 国 脑 卒 中 平 均 发 病 年 龄 比 美 国 早 10 年, 且 呈 现 男 性 发 病 率 高 于 女 性, 农 村 高 于 城 市 的 特 点, 与 此 同 时, 公 众 对 慢 性 病 的 防 控 效 果 却 不 足 从 数 据 上 看, 我 国 脑 卒 中 的 平 均 发 病 年 龄 为 63 岁, 比 美 国 的 73 岁 整 整 早 了 10 年 首 都 医 科 大 学 附 属 北 京 天 坛 医 院 副 院 长 王 拥 军 教 授 分 析, 之 所 以 出 现 男 性 发 病 率 高 于 女 性, 可 能 与 男 性 对 健 康 的 重 视 程 度 不 及 女 性, 吸 烟 酗 酒 等 不 良 生 活 方 式 较 多, 承 受 的 生 活 压 力 也 较 大 有 关 农 村 居 民 则 更 多 的 是 受 到 的 教 育 水 平 医 学 科 普 等 方 面 的 限 制, 导 致 疾 病 控 制 率 低 不 良 生 活 习 惯 较 多 专 家 表 示, 脑 卒 中 防 控 除 了 积 极 治 疗 相 关 疾 病 外, 及 时 戒 烟 适 量 运 动 保 持 愉 悦 等 生 活 方 式 的 调 整 也 很 重 要 多 吃 绿 色 果 蔬 鱼 肉 等 白 肉, 少 吃 红 肉 等 为 特 点 的 地 中 海 饮 食 也 对 预 防 脑 卒 中 有 帮 助 此 外, 在 专 业 医 师 指 导 下, 合 理 使 用 阿 司 匹 林 他 汀 等 药 物 也 可 预 防 摘 自 :http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1105/354309.html 15 城 市 流 动 人 口 纳 入 基 本 医 卫 服 务 体 系 近 日 在 福 建 省 厦 门 市 召 开 的 流 动 人 口 社 会 融 合 示 范 试 点 启 动 暨 国 际 项 目 交 流 会 上, 国 家 卫 生 计 生 委 启 动 流 动 人 口 社 会 融 合 示 范 试 点, 辽 宁 省 大 连 市 浙 江 省 杭 州 市 等 15 个 城 市 纳 入 试 点 据 介 绍, 试 点 城 市 将 据 常 住 人 口 配 置 城 镇 基 本 医 疗 卫 生 服 务 资 源, 将 流 动 人 口 纳 入 基 层 卫 生 服 务 体 系 提 高 流 动 人 口 基 本 医 疗 保 险 参 保 率, 完 善 医 疗 保 险 关 系 转 移 接 续 办 法 和 异 地 就 医 结 算 办 法 研 究 制 定 医 疗 保 险 与 救 助 的 衔 接 办 法, 逐 步 将 流 动 人 口 纳 入 当 地 医 疗 救 助 范 围 落 实 计 划 生 育 免 费 服 务 项 目 推 动 卫 生 计 生 政 策 与 劳 动 就 业 致 富 发 展 养 老 照 护 等 经 济 社 会 政 策 的 衔 接, 制 定 有 利 于 流 动 人 口 家 庭 发 展 的 政 策 措 施 等 国 家 卫 生 计 生 委 副 主 任 王 培 安 强 调, 各 地 要 在 推 进 基 本 公 共 服 务 均 等 化 重 点 难 点 工 作 上 先 行 先 试, 推 进 流 动 人 口 服 务 管 理 工 作 统 筹 协 调 信 息 共 享 财 政 保 障 监 测 评 估 机 制 创 新, 形 成 全 社 会 关 注 流 动 人 口 社 会 融 合 的 良 好 氛 围, 使 流 动 人 口 真 正 融 入 城 市, 安 居 乐 业, 身 心 安 定 摘 自 :http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1104/354195.html 河 南 : 健 康 素 养 促 进 将 纳 入 医 院 考 核 3

河 南 省 卫 生 计 生 委 近 日 印 发 河 南 省 全 民 健 康 素 养 促 进 行 动 规 划 (2014~2020 年 ) 按 照 规 划, 该 省 将 大 力 开 展 健 康 素 养 宣 传 推 广, 启 动 健 康 促 进 县 ( 区 ) 健 康 促 进 场 所 和 健 康 家 庭 建 设 活 动, 全 面 推 进 控 烟 履 约 工 作, 健 全 健 康 素 养 监 测 系 统 等 规 划 明 确, 到 2020 年, 全 省 具 备 科 学 健 康 观 的 人 口 比 例 要 达 到 50%, 全 省 居 民 健 康 素 养 水 平 全 面 提 高 为 此, 规 划 提 出, 要 将 基 本 医 疗 素 养 促 进 工 作 纳 入 医 疗 卫 生 机 构 综 合 考 核 和 健 康 促 进 医 院 建 设 工 作, 提 高 辖 区 居 民 获 取 并 利 用 医 疗 和 基 本 公 共 卫 生 服 务 的 能 力, 加 强 医 患 沟 通, 普 及 合 理 用 药 和 科 学 就 医 知 识, 提 高 居 民 基 本 医 疗 素 养 ; 把 提 高 居 民 慢 性 病 防 治 素 养 作 为 健 康 教 育 工 作 的 重 点 任 务, 大 力 倡 导 和 树 立 合 理 膳 食 适 量 运 动 戒 烟 限 酒 心 理 平 衡 等 生 活 方 式, 提 高 慢 性 病 防 治 素 养 ; 依 法 加 强 传 染 病 防 治 健 康 教 育, 做 好 艾 滋 病 结 核 病 血 吸 虫 病 病 毒 性 肝 炎 等 重 大 传 染 病 和 流 感 等 重 点 传 染 病 的 健 康 教 育 工 作, 提 高 城 乡 居 民 传 染 病 防 治 素 养 ; 利 用 临 床 诊 疗 妇 幼 保 健 和 计 划 生 育 服 务 社 区 活 动 等, 普 及 妇 幼 保 健 优 生 优 育 生 殖 健 康 知 识 和 技 能, 促 进 妇 女 儿 童 和 育 龄 人 群 合 理 利 用 妇 幼 保 健 服 务, 提 高 妇 幼 健 康 素 养 ; 利 用 多 种 渠 道 传 播 中 医 养 生 保 健 知 识 与 技 能, 提 高 中 医 养 生 保 健 素 养 摘 自 :http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1120/355400.html 职 业 病 诊 断 通 则 发 布 近 日, 国 家 卫 生 计 生 委 公 布 职 业 病 诊 断 通 则 据 介 绍,2013 年 12 月 国 家 对 职 业 病 分 类 和 目 录 进 行 调 整, 其 中 新 增 了 部 分 尚 未 制 定 诊 断 标 准 的 职 业 病 病 种, 制 定 通 则 正 是 用 于 规 范 此 类 职 业 病 的 诊 断 随 着 新 技 术 新 材 料 新 工 艺 的 广 泛 应 用, 以 及 新 的 职 业 工 种 和 劳 动 方 式 不 断 产 生, 劳 动 者 在 职 业 活 动 中 接 触 的 职 业 病 危 害 因 素 更 为 多 样 复 杂 通 则 明 确, 在 诊 断 具 体 的 职 业 病 时, 需 根 据 每 种 职 业 病 自 身 的 特 征 性 表 现, 以 劳 动 者 职 业 病 危 害 因 素 接 触 史 工 作 场 所 职 业 病 危 害 因 素 情 况 疾 病 的 临 床 表 现 及 相 应 的 辅 助 检 查 结 果 为 主 要 依 据, 按 照 循 证 医 学 的 要 求 进 行 综 合 分 析, 在 排 除 其 他 类 似 疾 病 后 作 出 诊 断 通 则 从 时 序 性 生 物 学 合 理 性 生 物 学 特 异 性 生 物 学 梯 度 与 可 干 预 性 等 方 面 原 则 上 明 确 了 职 业 病 诊 断 的 基 本 原 则 和 通 用 要 求 通 则 适 用 于 指 导 国 家 公 布 的 职 业 病 分 类 和 目 录 中 职 业 病 的 诊 断 和 职 业 病 诊 断 标 准 的 制 定, 尤 其 适 用 于 职 业 病 分 类 和 目 录 中 新 增 加 的 尚 无 诊 断 标 准 的 职 业 病 的 诊 断 这 些 新 增 职 业 病 的 诊 断 标 准 正 在 制 定 中, 一 旦 正 式 颁 布, 在 诊 断 时 则 以 具 体 职 业 病 的 诊 断 标 准 为 准 已 颁 布 相 应 诊 断 标 准 的 职 业 病, 在 临 床 应 用 时 以 颁 布 的 标 准 为 准 4

摘 自 :http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1114/354953.html 黑 龙 江 国 民 体 质 监 测 超 四 成 测 试 者 处 于 亚 健 康 状 态 44.9% 的 人 群 处 于 亚 健 康 状 态,66.88% 的 人 群 存 在 患 糖 尿 病 风 险 近 日, 黑 龙 江 国 民 体 质 监 测 与 评 价 中 心 公 布 该 省 国 民 体 质 监 测 结 果 表 明,21160 名 受 测 评 者 中, 超 四 成 处 于 亚 健 康 状 态, 主 要 表 现 为 体 重 超 重 肥 胖 高 血 脂 颈 椎 病 脂 肪 肝 等, 其 中 男 性 亚 健 康 率 为 40.8%, 女 性 亚 健 康 率 为 50.8% 测 评 结 果 显 示,31 岁 ~50 岁 是 亚 健 康 状 态 的 高 发 年 龄, 亚 健 康 人 群 普 遍 存 在 五 高 一 低 的 倾 向 : 即 高 负 荷 高 血 压 高 血 糖 高 血 粘 高 体 重 以 及 免 疫 功 能 偏 低, 同 时 存 在 疲 劳 活 力 减 退 反 应 能 力 减 退 和 适 应 能 力 减 退 的 情 况 根 据 调 查, 除 饮 食 外, 亚 健 康 的 发 生 还 受 社 会 心 理 因 素 影 响, 尤 其 是 超 负 荷 的 压 力 状 态 和 人 际 关 系 紧 张 都 能 造 成 亚 健 康 该 中 心 还 利 用 糖 基 化 检 测 仪 ( 能 够 早 期 评 估 预 测 糖 尿 病 发 病 风 险 的 仪 器 ) 对 测 试 人 群 进 行 监 测, 结 果 显 示, 测 试 人 群 中, 存 在 糖 尿 病 风 险 的 人 数 比 例 达 到 66.88%, 其 中 50 岁 ~59 岁 人 群 糖 尿 病 风 险 比 例 最 高, 达 到 90.29%;60 岁 ~69 岁 为 89.47%;20 岁 ~29 岁 为 33.11% 而 体 脂 肪 率 是 通 过 测 定 身 体 中 脂 肪 的 含 量 来 反 映 是 否 肥 胖 的 指 标, 测 试 人 群 中, 脂 肪 过 高 所 占 比 例 为 总 体 的 61.10%, 其 中,20 岁 ~29 岁 年 龄 段 体 重 超 标 者 占 一 半, 50 岁 ~59 岁 占 七 成,60 岁 以 上 超 标 者 达 75% 摘 自 :http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1112/354728.html 农 村 食 品 安 全 现 状 依 然 不 容 乐 观 11 月 18 日, 国 家 食 品 药 品 监 督 管 理 总 局 通 报 了 农 村 食 品 市 场 四 打 击 四 规 范 专 项 整 治 行 动 阶 段 性 成 果 : 截 至 10 月 中 旬, 全 国 共 依 法 取 缔 无 证 经 营 户 6257 户, 吊 销 食 品 生 产 经 营 许 可 证 453 户 营 业 执 照 167 户, 捣 毁 制 售 假 冒 伪 劣 食 品 窝 点 517 个, 查 扣 侵 权 仿 冒 食 品 76054.64 公 斤 劣 质 食 品 1539461.64 公 斤, 查 处 各 类 食 品 违 法 案 件 16677 件, 其 中 移 送 司 法 机 关 处 理 222 件 通 报 指 出, 农 村 食 品 安 全 现 状 依 然 不 容 乐 观 今 年 9 月 1 日, 国 务 院 食 品 安 全 办 国 家 食 药 总 局 国 家 工 商 总 局 联 合 启 动 为 期 3 个 月 的 农 村 食 品 市 场 四 打 击 四 规 范 专 项 整 治 行 动 通 报 称, 由 于 农 村 食 品 市 场 问 题 的 长 期 性 复 杂 性 和 顽 固 性, 农 村 食 品 安 全 现 状 依 然 不 容 乐 观, 农 村 食 品 行 业 整 体 水 平 偏 低 生 产 经 营 者 和 消 费 者 法 律 意 识 相 对 淡 漠, 食 品 生 产 经 营 违 法 违 规 等 问 题 依 然 存 在 同 时, 受 食 品 安 全 监 管 机 构 改 革 尚 未 到 位 监 管 5

基 础 和 力 量 不 强 等 因 素 影 响, 各 地 对 专 项 整 治 工 作 的 推 进 力 度 不 平 衡, 部 分 地 区 整 治 效 果 不 明 显 摘 自 : http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1120/355412.html 首 次 性 行 为 年 龄 偏 早 安 全 套 使 用 率 较 低 上 海 青 少 年 生 殖 健 康 知 识 水 平 堪 忧 复 旦 大 学 公 共 卫 生 学 院 和 上 海 交 大 公 共 卫 生 学 院 新 近 共 同 完 成 的 一 项 有 关 青 少 年 生 殖 健 康 研 究 课 题 的 调 查 显 示, 上 海 市 青 少 年 首 次 性 行 为 年 龄 偏 早 安 全 套 使 用 率 较 低, 生 殖 健 康 知 识 掌 握 情 况 总 体 水 平 堪 忧 据 介 绍, 根 据 项 目 设 计 要 求, 按 照 上 海 市 地 理 经 济 和 大 中 学 的 分 布 特 点, 课 题 组 采 用 分 层 整 群 抽 样 法, 在 上 海 市 随 机 选 取 了 虹 口 区 普 陀 区 徐 汇 区 金 山 区 4 个 项 目 区, 每 个 项 目 区 抽 取 2 所 高 中 2 所 职 业 高 中 2 所 初 中 4 家 ~5 家 企 业 或 社 区, 另 在 上 海 市 选 择 2 所 普 通 高 校, 以 班 级 和 企 业 为 单 位 进 行 整 群 抽 样, 共 选 取 6623 名 青 少 年 接 受 调 查 本 次 调 查 结 果 显 示, 在 接 受 调 查 的 初 中 生 高 中 生 中 专 职 校 生 中, 自 报 有 过 性 行 为 者 的 比 例 各 占 0.97% 2.4% 和 7.3%, 首 次 性 行 为 的 平 均 年 龄 分 别 为 14.5 岁 15.4 岁 和 15.9 岁 调 查 同 时 显 示,6 名 自 报 曾 经 有 过 性 行 为 的 初 中 生 中, 只 有 半 数 自 报 每 次 性 行 为 时 都 使 用 安 全 套 ; 自 报 发 生 过 性 行 为 的 159 名 高 中 生 中 专 职 校 生 中, 自 报 每 次 都 使 用 安 全 套 的 比 例 不 足 20% 而 大 学 生 自 报 性 行 为 的 发 生 率 为 4.9%, 每 次 使 用 安 全 套 的 比 例 为 48.8% 另 外, 未 婚 务 工 青 年 中 自 报 性 行 为 发 生 率 为 28.5%(275 人 ), 其 中 男 性 性 行 为 发 生 率 (41.9%) 明 显 高 于 女 性 (19.7%), 首 次 性 行 为 平 均 年 龄 为 21.1 岁 专 家 认 为, 上 海 市 中 学 阶 段 学 生 首 次 性 行 为 的 平 均 年 龄 较 之 前 有 所 提 前, 加 之 同 样 值 得 关 注 的 安 全 套 使 用 率 低 等 问 题, 上 海 市 青 少 年 生 殖 健 康 知 识 总 体 水 平 不 容 乐 观 摘 自 :http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1120/355407.html 世 卫 组 织 : 中 国 艾 滋 病 防 控 喜 忧 参 半 近 日 从 世 界 卫 生 组 织 驻 华 代 表 处 获 悉, 世 卫 组 织 高 度 评 价 中 国 过 去 10 年 在 艾 滋 病 防 控 中 取 得 的 进 展 世 卫 组 织 驻 华 代 表 施 贺 德 表 示, 中 国 减 少 注 射 吸 毒 人 群 艾 滋 病 感 染 的 政 策 可 作 为 世 界 最 佳 实 践 案 例 2004 年, 中 国 仅 有 8 个 美 沙 酮 维 持 治 疗 门 诊, 现 在 发 展 到 763 个, 这 些 措 施 还 从 其 他 方 面 改 善 了 这 一 最 弱 势 群 体 的 健 康, 如 降 低 了 他 们 感 染 丙 型 病 毒 性 肝 炎 的 风 险 施 贺 德 说 此 外, 为 艾 滋 病 阳 性 孕 妇 提 供 服 务 的 国 家 6

预 防 母 婴 阻 断 项 目 点 从 2009 年 的 500 个 增 加 现 在 1500 多 个 ; 艾 滋 病 阳 性 母 亲 所 生 儿 童 的 艾 滋 病 感 染 率 大 幅 下 降, 从 2009 年 的 35% 降 至 2012 年 的 7% 施 贺 德 说, 中 国 在 预 防 新 发 感 染 和 确 保 所 有 需 要 者 公 平 获 得 卫 生 服 务 及 治 疗 等 方 面, 仍 面 临 诸 多 挑 战 尤 应 注 意 的 是, 男 男 性 接 触 人 群 中 的 艾 滋 病 感 染 率 不 断 上 升 由 于 这 一 群 体 的 艾 滋 病 检 测 率 低, 许 多 男 男 性 接 触 人 群 不 了 解 自 身 的 艾 滋 病 感 染 状 态, 让 问 题 变 得 更 加 复 杂 2013 年, 亚 太 地 区 约 有 480 万 名 艾 滋 病 病 毒 感 染 者, 其 中 约 有 80 万 人 在 中 国 中 国 可 以 在 诸 多 方 面 加 速 行 动 施 贺 德 说, 首 先, 进 一 步 加 强 预 防, 如 通 过 100% 使 用 安 全 套 促 进 更 安 全 的 性 行 为 ; 其 次, 在 社 区 提 供 便 利 的 艾 滋 病 快 速 检 测, 尤 其 是 为 性 工 作 者 人 群 男 男 性 接 触 人 群 吸 毒 人 群 等 被 污 名 化 和 歧 视 的 人 群 提 供 检 测 ; 此 外, 应 为 艾 滋 病 感 染 人 群 尽 早 提 供 抗 病 毒 治 疗, 采 用 更 简 便 的 每 天 一 片 的 固 定 剂 量 复 合 制 剂 摘 自 :http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1201/356081.html 美 宣 布 埃 博 拉 疫 苗 初 步 通 过 人 体 测 试 将 开 展 更 大 规 模 试 验 验 证 免 疫 效 果 美 国 政 府 卫 生 机 构 26 日 宣 布, 一 种 埃 博 拉 疫 苗 已 初 步 通 过 人 体 测 试, 可 以 安 全 使 用, 并 显 示 出 一 定 的 免 疫 保 护 效 果 这 种 疫 苗 由 美 国 国 家 卫 生 研 究 院 下 属 国 家 过 敏 症 和 传 染 病 研 究 所 与 英 国 制 药 企 业 葛 兰 素 史 克 公 司 合 作 开 发 今 年 9 月, 美 国 国 家 卫 生 研 究 院 招 募 20 名 18 岁 ~50 岁 的 健 康 成 年 人 进 行 一 期 临 床 试 验, 主 要 测 试 其 在 人 体 中 的 安 全 性, 其 中 一 半 人 接 受 较 低 剂 量 的 注 射, 另 一 半 接 受 较 高 剂 量 的 注 射 美 国 国 家 卫 生 研 究 院 当 天 发 表 声 明 说, 接 受 注 射 4 周 后,20 名 志 愿 者 的 血 液 内 全 部 产 生 埃 博 拉 抗 体, 其 中 接 受 较 高 剂 量 注 射 的 志 愿 者 血 液 内 产 生 的 抗 体 水 平 较 高 此 外, 一 些 志 愿 者 体 内 还 产 生 一 种 叫 做 CD8T 细 胞 的 免 疫 细 胞 此 前 动 物 实 验 显 示, 这 种 细 胞 在 保 护 接 种 者 不 被 致 死 剂 量 病 毒 感 染 的 过 程 中 发 挥 了 关 键 作 用 这 项 发 表 在 美 国 新 英 格 兰 医 学 杂 志 网 络 版 的 研 究 还 显 示, 疫 苗 注 射 在 所 有 志 愿 者 体 内 都 没 有 产 生 严 重 副 作 用, 只 有 2 人 在 接 种 高 剂 量 疫 苗 后 出 现 短 暂 高 烧, 并 在 服 用 退 烧 药 后 24 小 时 内 退 烧 美 国 国 家 过 敏 症 和 传 染 病 研 究 所 所 长 安 东 尼 福 奇 说 : 根 据 这 第 一 个 临 床 试 验 获 得 的 积 极 结 果, 我 们 将 继 续 进 行 更 大 规 模 试 验 以 了 解 该 疫 苗 是 否 可 以 有 效 预 防 埃 博 拉 感 染 7

这 种 疫 苗 同 时 还 在 马 里 英 国 和 瑞 士 进 行 人 体 一 期 临 床 试 验 如 果 试 验 获 得 成 功, 将 于 明 年 年 初 在 塞 拉 利 昂 和 利 比 里 亚 的 医 疗 人 员 中 开 展 下 一 阶 段 的 临 床 试 验 此 外, 由 加 拿 大 公 共 卫 生 局 研 发 的 一 种 埃 博 拉 疫 苗 也 正 在 美 国 和 瑞 士 等 国 开 展 一 期 临 床 试 验 摘 自 :http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1128/355982.html 五 部 门 发 布 指 导 意 见 明 确 流 动 人 口 将 享 11 类 基 本 公 卫 服 务 11 月 24 日, 国 家 卫 生 计 生 委 中 央 综 治 办 国 务 院 农 民 工 办 民 政 部 财 政 部 联 合 发 布 关 于 做 好 流 动 人 口 基 本 公 共 卫 生 计 生 服 务 的 指 导 意 见 意 见 提 出, 到 2020 年, 基 本 建 立 起 流 动 人 口 基 本 公 共 卫 生 和 计 生 服 务 均 等 化 运 行 机 制, 完 善 覆 盖 流 动 人 口 方 便 可 及 的 卫 生 计 生 服 务 网 络 体 系, 基 层 服 务 能 力 和 水 平 明 显 提 升 意 见 要 求, 在 流 动 人 口 中 落 实 11 类 基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目, 优 先 落 实 流 动 人 口 儿 童 预 防 接 种 传 染 病 防 控 孕 产 妇 和 儿 童 保 健 等 6 类 基 本 公 共 服 务 到 2020 年, 流 动 儿 童 预 防 接 种 率 达 到 95%, 流 动 人 口 传 染 病 报 告 率 和 报 告 及 时 率 达 到 100%, 流 动 人 口 规 范 化 电 子 建 档 率 达 到 80%, 流 动 人 口 计 划 生 育 技 术 指 导 咨 询 服 务 覆 盖 率 达 到 95%, 流 动 人 口 育 龄 妇 女 避 孕 节 育 免 费 服 务 目 标 人 群 覆 盖 率 达 到 100% 同 时, 加 强 重 性 精 神 障 碍 患 者 管 理 服 务, 及 时 将 流 动 人 口 中 的 重 性 精 神 障 碍 患 者 纳 入 属 地 管 理, 定 期 随 访, 提 供 服 药 依 从 性 及 康 复 指 导 意 见 指 出, 要 按 照 属 地 管 理 原 则, 将 流 动 人 口 基 本 公 共 卫 生 计 生 服 务 均 等 化 工 作 纳 入 基 层 综 治 中 心 农 民 工 综 合 服 务 中 心 ( 平 台 ) 流 动 人 口 服 务 中 心 社 区 卫 生 计 生 服 务 中 心 等 职 责 之 中 各 级 综 治 民 政 财 政 农 民 工 工 作 卫 生 计 生 等 部 门 要 加 强 协 作, 实 现 服 务 资 源 共 享 据 介 绍, 截 至 2013 年 年 底, 全 国 流 动 人 口 总 量 为 2.45 亿, 占 全 国 人 口 总 量 的 18%, 其 中 80% 从 农 村 流 入 城 镇 流 动 人 口 所 获 得 的 基 本 公 共 服 务, 与 城 镇 户 籍 人 口 相 比 还 有 比 较 明 显 的 差 距 摘 自 :http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1125/355694.html 食 源 性 疾 病 管 理 办 法 征 求 意 见 5 种 情 况 应 在 2 小 时 内 报 告 日 前, 国 家 卫 生 计 生 委 针 对 食 源 性 疾 病 管 理 办 法 ( 试 行 )( 征 求 意 见 稿 ) 公 开 征 求 意 见, 意 见 反 馈 截 止 时 间 为 今 年 12 月 18 日 办 法 规 定, 县 级 以 上 地 方 卫 生 计 生 8

行 政 部 门 应 当 将 食 源 性 疾 病 纳 入 疾 病 预 防 控 制 体 系 统 筹 管 理, 建 立 健 全 食 源 性 疾 病 监 测 报 告 调 查 和 信 息 通 报 工 作 体 系 办 法 要 求, 县 级 以 上 地 方 各 级 疾 病 预 防 控 制 机 构 负 责 汇 总 分 析 报 告 的 食 源 性 疾 病 信 息, 开 展 流 行 病 学 调 查 和 实 验 室 检 测 等 相 关 工 作 医 疗 机 构 在 诊 疗 活 动 中, 根 据 临 床 表 现 和 病 史, 认 为 或 者 怀 疑 是 食 源 性 疾 病 病 例 的, 应 当 在 24 小 时 内 向 所 在 地 县 级 卫 生 计 生 行 政 部 门 指 定 的 疾 病 预 防 控 制 机 构 报 告 办 法 规 定, 有 以 下 情 形 之 一 的, 应 当 在 2 个 小 时 内 报 告 :30 人 以 上 群 体 就 诊 病 例 ; 死 亡 1 人 及 以 上 ; 肉 毒 中 毒 河 豚 毒 素 中 毒 等 严 重 中 毒 性 病 例 ; 学 校 幼 儿 园 建 筑 工 地 等 集 体 单 位 5 人 以 上 就 诊 病 例 ; 地 区 性 或 者 全 国 性 重 要 活 动 期 间 5 人 以 上 就 诊 病 例 医 疗 机 构 的 首 诊 医 生 或 者 负 责 报 告 职 责 的 人 员, 应 当 通 过 国 家 食 源 性 疾 病 监 测 与 报 告 系 统 报 告 食 源 性 疾 病 信 息, 暂 时 不 具 备 网 络 直 报 条 件 的 或 者 紧 急 情 况 时, 可 以 通 过 电 话 报 告 省 级 卫 生 计 生 行 政 部 门 应 当 统 一 规 划 本 行 政 区 域 监 测 哨 点 医 院 布 局, 在 每 个 县 级 行 政 区 域 确 定 至 少 一 家 医 疗 机 构 作 为 哨 点 医 院 承 担 食 源 性 疾 病 主 动 监 测 工 作 摘 自 :http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1124/355585.html 我 国 将 建 食 品 安 全 首 席 专 家 制 11 月 27 日, 国 家 卫 生 计 生 委 网 站 公 布 关 于 建 立 卫 生 计 生 系 统 食 品 安 全 首 席 专 家 制 度 的 指 导 意 见 根 据 意 见, 卫 生 计 生 系 统 将 建 立 食 品 安 全 首 席 专 家 制 度, 聘 任 人 员 不 得 以 首 席 专 家 名 义 开 展 任 何 形 式 的 商 业 活 动 意 见 明 确, 首 席 专 家 要 在 卫 生 计 生 行 政 部 门 的 领 导 下, 充 分 发 挥 专 业 机 构 和 专 家 团 队 的 作 用, 广 泛 收 集 研 判 专 业 领 域 的 观 点 和 意 见, 为 卫 生 计 生 行 政 部 门 决 策 提 供 专 业 意 见, 为 开 展 食 品 安 全 公 众 交 流 提 供 科 学 解 读 国 家 级 首 席 专 家 由 国 家 食 品 安 全 风 险 评 估 中 心 会 同 中 国 疾 病 预 防 控 制 中 心 遴 选 和 管 理, 省 级 首 席 专 家 由 省 级 卫 生 计 生 行 政 部 门 委 托 的 专 业 技 术 机 构 负 责 遴 选 和 管 理, 原 则 上 每 省 ( 区 市 ) 聘 任 1 名 地 市 级 及 以 下 卫 生 计 生 行 政 部 门 则 根 据 工 作 需 要 设 立 首 席 专 家 摘 自 :http://www.jkb.com.cn/news/publichealth/2014/1128/355962.html 9