收 文 編 號 :1020005805 議 案 編 號 :1020829071000400 立 法 院 議 案 關 係 文 書 ( 中 華 民 國 41 年 9 月 起 編 號 ) 中 華 民 國 102 年 11 月 27 日 印 發 院 總 第 1393 號 政 府 提 案 第 3033 號 之 13 案 由 : 財 政 部 函, 為 修 正 報 關 業 設 置 管 理 辦 法 部 分 條 文, 請 查 案 財 政 部 函 受 文 者 : 立 法 院 發 文 日 期 : 中 華 民 國 102 年 8 月 16 日 發 文 字 號 : 台 財 關 字 第 10210184151 號 速 別 : 普 通 件 密 等 及 解 密 條 件 或 保 密 期 限 : 附 件 : 如 文 主 旨 : 報 關 業 設 置 管 理 辦 法 部 分 條 文 業 經 本 部 以 102 年 8 月 16 日 台 財 關 字 第 1021018415 號 令 修 正 發 布, 請 說 明 : 一 依 據 中 央 法 規 標 準 法 第 20 條 第 2 項 準 用 同 法 第 7 條 規 定 辦 理 二 檢 附 報 關 業 設 置 管 理 辦 法 部 分 條 文 修 正 條 文 修 正 總 說 明 及 條 文 對 表 各 1 份 正 本 : 立 法 院 副 本 : 行 政 院 法 規 會 本 法 制 處 部 長 張 盛 和 報 771
報 關 業 設 置 管 理 辦 法 部 分 條 文 修 正 條 文 第 三 條 設 置 報 關 業, 應 於 申 辦 公 司 設 立 登 記 或 商 業 登 記 前, 將 擬 設 之 報 關 業 名 稱 地 址 組 織 種 類 資 本 額 負 責 人 姓 名 及 專 責 報 關 人 員 姓 名 考 試 及 格 證 書 或 資 格 測 驗 合 格 證 書 字 號, 報 請 所 在 地 關 區 或 其 分 關 審 查 許 可 申 請 設 置 報 關 業, 資 本 額 應 在 新 臺 幣 五 百 萬 元 以 上, 其 員 工 應 有 一 人 以 上 具 有 專 責 報 關 人 員 之 資 格 報 關 業 負 責 人 應 具 有 三 年 以 上 報 關 實 務 經 驗, 如 設 有 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 者, 不 在 此 限 ; 經 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人, 應 具 有 三 年 以 上 報 關 實 務 經 驗 於 離 島 地 區 設 置, 且 在 該 地 區 經 營 報 關 業 務 之 報 關 業, 其 資 本 額 應 在 新 臺 幣 一 百 萬 元 以 上, 其 員 工 應 有 一 人 以 上 具 有 專 責 報 關 人 員 之 資 格 ; 報 關 業 負 責 人 或 其 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 應 符 合 前 項 之 規 定 報 關 業 應 設 置 電 腦 及 相 關 連 線 設 備 處 理 報 關 業 務 但 情 形 特 殊 之 地 區, 經 海 關 核 准 者 不 在 此 限 第 四 條 設 置 報 關 業 應 檢 具 下 列 文 件 向 所 在 地 關 區 或 其 分 關 申 請 核 發 報 關 業 務 證 : 一 申 請 書 : 應 載 明 報 關 業 之 名 稱 統 一 編 號 地 址 資 本 額 組 織 種 類 負 責 人 及 其 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 之 姓 名 出 生 年 月 日 住 址 職 業 身 分 證 統 一 編 號, 並 檢 附 其 他 相 關 文 件 二 報 關 業 之 組 織 為 合 夥 者, 應 檢 附 合 夥 人 名 冊 ; 為 公 司 者, 除 股 份 有 限 公 司 檢 具 董 事 及 監 察 人 名 冊 外, 應 檢 附 公 司 股 東 名 冊 三 專 責 報 關 人 員 名 冊 考 試 及 格 或 資 格 測 驗 合 格 證 書 四 所 在 地 報 關 商 業 同 業 公 會 之 會 員 證 報 關 業 所 屬 之 縣 ( 市 ) 如 無 報 關 商 業 同 業 公 會 者, 得 檢 具 加 入 所 在 地 關 區 所 屬 之 其 他 縣 ( 市 ) 報 關 商 業 同 業 公 會 之 贊 助 會 員 證 報 關 業 依 第 九 條 第 二 項 或 第 十 一 條 第 一 項 規 定, 申 請 補 發 換 發 報 關 業 務 證 時, 應 檢 具 第 一 項 第 四 款 之 會 員 證 第 五 條 報 關 業 在 同 一 關 區 內 之 營 業, 應 憑 當 地 關 區 或 其 分 關 所 核 發 之 報 關 業 務 證 辦 理 登 記 並 指 定 接 洽 公 務 之 報 關 人 員 經 核 准 設 置 之 報 關 業, 其 營 業 處 所, 在 每 一 縣 市 內 以 一 處 為 限 但 得 視 需 要 報 經 海 關 核 准 後 增 設 每 一 營 業 處 所 均 應 指 定 接 洽 公 務 之 報 關 人 員 於 離 島 地 區 設 置 之 報 關 業, 合 於 臺 灣 本 島 地 區 設 置 條 件 並 經 海 關 核 准, 始 得 在 臺 灣 本 島 地 區 設 置 營 業 處 所 經 營 報 關 業 務 報 772
經 核 准 設 置 之 報 關 業 應 向 所 在 地 關 區 或 其 分 關 借 用 候 單 箱 候 單 箱 借 用 管 理 要 點 由 財 政 部 關 務 署 訂 定 之 第 六 條 經 核 准 設 置 之 報 關 業, 擬 在 其 他 關 區 營 業 時, 仍 應 分 別 依 規 定 向 所 在 地 關 區 或 其 分 關 申 請 核 發 報 關 業 務 證 但 報 關 業 得 檢 具 申 請 書 向 原 核 發 報 關 業 務 證 之 關 區 或 其 分 關 申 請 辦 理 跨 區 連 線, 並 指 定 接 洽 公 務 之 報 關 業 前 項 跨 區 連 線 申 報 之 實 施, 應 由 財 政 部 關 務 署 視 貨 物 通 關 自 動 化 情 形 公 告 後 為 之 第 十 一 條 經 核 准 設 置 之 報 關 業 有 下 列 情 事 之 一 者, 應 事 先 以 書 面 報 經 海 關 許 可 後, 再 向 其 他 有 關 機 關 辦 理 變 更 登 記, 並 應 自 完 成 變 更 登 記 之 翌 日 起 三 十 日 內 向 經 管 海 關 辦 理 變 更 登 記 換 發 證 : 一 變 更 負 責 人 二 變 更 組 織 或 合 夥 人 三 遷 移 地 址 四 增 減 資 本 額 五 變 更 名 稱 報 關 業 有 下 列 情 事 之 一 者, 應 自 事 實 發 生 之 翌 日 起 三 十 日 內 以 書 面 向 海 關 報 備 : 一 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 變 更 二 報 關 業 之 負 責 人 或 其 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 死 亡 第 十 五 條 依 貨 物 查 驗 或 文 件 審 核 通 關 方 式 處 理 之 貨 物, 報 關 業 向 海 關 遞 送 進 出 口 報 單 後 應 自 行 保 留 報 單 副 本 或 其 電 腦 檔 案, 並 依 關 稅 法 規 定 之 期 限 妥 為 保 管, 於 保 管 期 間, 海 關 得 隨 時 查 核 或 調 閱 依 免 審 免 驗 通 關 方 式 處 理 之 貨 物, 或 前 項 貨 物 放 行 前, 海 關 未 透 過 電 腦 連 線 或 電 子 資 料 傳 輸 方 式 通 知 報 關 業 補 送 備 供 查 核 之 有 關 文 件, 而 逕 予 通 知 繳 稅 放 行 者, 其 書 面 報 單 及 其 他 有 關 文 件 或 其 電 腦 檔 案, 由 報 關 業 依 下 列 規 定 之 期 限 妥 為 保 管, 海 關 於 必 要 時 得 要 求 其 補 送 或 前 往 查 核 : 一 受 託 辦 理 進 出 口 貨 物 連 線 申 報 所 依 據 之 報 關 有 關 文 件 : 自 貨 物 放 行 之 翌 日 起 一 年 二 書 面 報 單 及 自 有 報 關 文 件 或 其 電 腦 檔 案 : 依 關 稅 法 規 定 之 期 限 前 二 項 非 以 電 腦 連 線 或 電 子 資 料 傳 輸 方 式 辦 理 通 關 之 報 單 應 蓋 報 關 業 印 章 及 負 責 人 或 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 印 章 第 十 七 條 專 責 報 關 人 員 以 任 職 一 家 報 關 業 且 在 同 一 關 區 執 行 業 務 為 限 但 依 本 辦 法 第 六 條 規 報 773
定 跨 區 連 線 申 報 者, 專 責 報 關 人 員 得 跨 關 區 執 行 業 務 專 責 報 關 人 員 執 行 業 務, 應 由 其 服 務 之 報 關 業 檢 具 專 責 報 關 人 員 考 試 及 格 證 書 或 資 格 測 驗 合 格 證 書, 向 所 在 地 海 關 辦 理 登 記 並 申 請 核 發 報 關 證 ; 申 請 書 應 載 明 下 列 事 項 : 一 專 責 報 關 人 員 姓 名 性 別 出 生 年 月 日 身 分 證 統 一 編 號 及 住 址 二 專 責 報 關 人 員 考 試 及 格 或 資 格 測 驗 合 格 證 書 字 號 三 服 務 之 報 關 業 名 稱 及 地 址 四 遵 守 本 辦 法 規 定 之 承 諾 五 無 第 八 條 各 款 規 定 情 事 之 聲 明 專 責 報 關 人 員 離 職 時, 應 由 其 服 務 之 報 關 業 向 所 在 地 海 關 申 報 並 繳 銷 其 報 關 證 專 責 報 關 人 員 亦 得 自 行 持 相 關 佐 證 文 件 向 海 關 申 辦 第 二 十 四 條 報 關 業 僱 用 辦 理 報 關 業 務 之 員 工, 除 專 責 報 關 人 員 應 依 第 十 七 條 及 第 十 九 條 規 定 辦 理 登 記 領 取 報 關 證 外, 應 於 僱 用 時 向 海 關 申 請 登 記, 領 取 報 關 證, 離 職 時, 應 於 三 十 日 內 向 海 關 報 備, 並 繳 銷 其 報 關 證 前 項 報 關 證 之 請 領 及 繳 銷, 得 經 報 關 商 業 同 業 公 會 轉 海 關 申 請 辦 理 在 海 關 轄 區 內 辦 理 報 關 業 務 之 報 關 業 員 工, 均 應 佩 帶 報 關 證, 並 嚴 守 秩 序 及 接 受 關 員 之 合 法 指 導 其 向 海 關 辦 理 報 關 納 稅 各 項 業 務, 應 視 為 代 表 報 關 業, 報 關 業 對 其 報 關 業 務 有 關 之 行 為 應 負 全 部 責 任 但 報 關 業 選 任 員 工 及 監 督 其 職 務 之 執 行 已 盡 相 當 之 注 意 者, 得 免 除 其 責 任 第 二 十 五 條 報 關 業 不 得 有 下 列 行 為 : 一 洩 漏 客 戶 所 交 付 之 貿 易 文 件 內 容 或 工 商 秘 密 二 與 委 任 人 串 通 舞 弊 三 對 於 海 關 員 工 與 職 務 有 關 之 行 為, 行 求 期 約 或 交 付 賄 賂 或 其 他 不 正 利 益 四 向 委 任 人 浮 收 費 用, 詐 取 錢 財 或 故 意 延 遲 辦 理 進 出 口 貨 物 報 關 納 稅 及 提 領 等 手 續 五 ( 刪 除 ) 六 其 他 違 反 關 務 法 規 情 事 第 三 十 二 條 專 責 報 關 人 員 執 行 業 務 滿 三 年 以 上, 符 合 規 定 之 條 件 者, 海 關 得 對 專 責 報 關 人 員 頒 發 獎 狀 或 表 揚 前 項 條 件, 由 財 政 部 關 務 署 訂 定 之 第 三 十 三 條 報 關 業 符 合 規 定 之 條 件 者, 海 關 得 對 其 受 委 任 辦 理 報 關 之 貨 物 降 低 抽 驗 比 率 報 774
前 項 條 件, 由 財 政 部 關 務 署 訂 定 之 第 三 十 五 條 報 關 業 違 反 第 十 三 條 第 一 項 第 二 十 五 條 第 三 十 條 規 定 者, 海 關 得 依 關 稅 法 第 八 十 四 條 規 定, 視 其 情 節 輕 重, 予 以 警 告 並 限 期 改 正 或 處 新 臺 幣 六 千 元 以 上 三 萬 元 以 下 罰 鍰 報 關 業 違 反 第 二 十 五 條 第 二 款 第 三 款 第 三 十 條 規 定 者, 除 依 前 項 規 定 處 罰 外, 並 得 連 續 處 罰 ; 連 續 處 罰 三 次 仍 未 完 成 改 正 者, 得 停 止 六 個 月 以 下 之 報 關 業 務 ; 其 負 責 人 或 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 因 而 受 有 期 徒 刑 一 年 以 上 宣 告 確 定 者, 廢 止 其 報 關 業 務 證, 不 受 連 續 處 罰 三 次 之 限 制 第 三 十 七 條 專 責 報 關 人 員 違 反 第 十 七 條 第 一 項 第 二 十 條 第 五 項 第 二 十 一 條 第 二 十 二 條 規 定 者, 海 關 得 依 關 稅 法 第 八 十 四 條 規 定, 視 其 情 節 輕 重, 對 該 人 員 予 以 警 告 並 限 期 改 正 或 處 新 臺 幣 二 千 元 以 上 五 千 元 以 下 罰 鍰 專 責 報 關 人 員 違 反 第 二 十 一 條 第 三 款 規 定 者, 除 依 前 項 規 定 處 罰 外, 並 得 連 續 處 罰 ; 連 續 處 罰 三 次 仍 未 完 成 改 正 者, 得 停 止 六 個 月 以 下 之 報 關 審 核 簽 證 業 務 或 廢 止 其 登 記 報 775
報 關 業 設 置 管 理 辦 法 部 分 條 文 修 正 總 說 明 報 關 業 設 置 管 理 辦 法 自 五 十 八 年 三 月 二 十 五 日 訂 定 發 布 施 行, 迄 今 歷 經 二 十 三 次 修 正 為 因 應 行 政 院 組 織 改 造 後 機 關 名 稱 變 更 簡 化 貨 物 通 關 作 業 及 強 化 報 關 業 者 之 輔 導 管 理, 爰 擬 具 本 辦 法 修 正 案, 共 修 正 十 三 條, 修 正 要 點 如 下 : 一 因 應 行 政 院 組 織 改 造 後 機 關 名 稱 變 更, 爰 辦 理 機 關 名 稱 修 正 ( 修 正 條 文 第 三 條 至 第 六 條 第 三 十 二 條 及 第 三 十 三 條 ) 二 為 期 相 關 條 文 所 規 定 之 辦 理 期 限 符 合 一 致 性 原 則, 並 利 實 務 作 業 所 需, 爰 修 正 相 關 報 備 期 限 ( 修 正 條 文 第 十 一 條 及 第 二 十 四 條 ) 三 為 簡 化 貨 物 通 關 作 業, 加 速 貨 物 通 關 時 效, 依 貨 物 查 驗 或 文 件 審 核 通 關 方 式 處 理 之 貨 物, 如 海 關 認 定 無 補 送 有 關 文 件 以 供 查 核 之 必 要 者, 報 關 人 則 毋 須 遞 送 書 面 進 出 口 報 單 及 有 關 文 件, 海 關 得 逕 予 通 知 繳 稅 放 行, 爰 修 正 第 十 五 條 第 二 項 之 適 用 條 件 規 定 ( 修 正 條 文 第 十 五 條 ) 四 為 免 因 報 關 業 者 延 遲 未 向 海 關 申 報 離 職 人 員 名 單, 致 影 響 已 離 職 專 責 報 關 人 員 另 行 就 職 權 益, 爰 增 列 專 責 報 關 人 員 得 持 相 關 佐 證 文 件 向 海 關 自 行 申 報 離 職 之 規 定 ( 修 正 條 文 第 十 七 條 ) 五 第 二 十 五 條 與 第 三 十 五 條 之 行 為 主 體 未 盡 相 符, 為 利 法 條 規 定 與 罰 則 用 語 一 致, 爰 刪 除 序 言 之 員 工 二 字 ; 並 配 合 刪 除 第 五 款 規 定 ( 修 正 條 文 第 二 十 五 條 ) 六 報 關 業 違 反 第 二 十 五 條 第 二 款 第 三 款 及 第 三 十 條 規 定, 可 能 獲 取 之 龐 大 利 益, 與 現 行 第 三 十 五 條 規 定, 罰 度 顯 不 相 當, 為 強 化 法 令 約 制, 維 護 報 關 紀 律, 爰 增 訂 第 三 十 五 條 第 二 項, 明 定 得 連 續 處 罰 停 止 報 關 業 務 等 處 分 規 定 並 明 定 其 負 責 人 或 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 因 而 受 有 期 徒 刑 一 年 以 上 宣 告 確 定 者, 核 屬 情 節 重 大, 不 論 是 否 受 緩 刑 宣 告, 廢 止 其 報 關 業 務 證, 不 受 連 續 處 罰 三 次 之 限 制 ( 修 正 條 文 第 三 十 五 條 ) 七 專 責 報 關 人 員 違 反 第 二 十 一 條 第 三 款 規 定, 要 求 期 約 或 收 受 不 正 當 酬 金, 可 能 獲 取 之 龐 大 利 益, 與 現 行 第 三 十 七 條 規 定, 罰 度 顯 不 相 當, 為 強 化 法 令 約 制, 維 護 報 關 紀 律, 爰 增 訂 第 三 十 七 條 第 二 項, 明 定 得 連 續 處 罰 停 止 報 關 審 核 簽 證 或 廢 止 其 登 記 之 處 分 規 定 ( 修 正 條 文 第 三 十 七 條 ) 報 776
報 關 業 設 置 管 理 辦 法 部 分 修 正 條 文 對 表 修 正 條 文 現 行 條 文 說 明 第 三 條 設 置 報 關 業, 應 於 申 辦 公 司 設 立 登 記 或 商 業 登 記 前, 將 擬 設 之 報 關 業 名 稱 地 址 組 織 種 類 資 本 額 負 責 人 姓 名 及 專 責 報 關 人 員 姓 名 考 試 及 格 證 書 或 資 格 測 驗 合 格 證 書 字 號, 報 請 所 在 地 關 區 或 其 分 關 審 查 許 可 申 請 設 置 報 關 業, 資 本 額 應 在 新 臺 幣 五 百 萬 元 以 上, 其 員 工 應 有 一 人 以 上 具 有 專 責 報 關 人 員 之 資 格 報 關 業 負 責 人 應 具 有 三 年 以 上 報 關 實 務 經 驗, 如 設 有 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 者, 不 在 此 限 ; 經 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人, 應 具 有 三 年 以 上 報 關 實 務 經 驗 於 離 島 地 區 設 置, 且 在 該 地 區 經 營 報 關 業 務 之 報 關 業, 其 資 本 額 應 在 新 臺 幣 一 百 萬 元 以 上, 其 員 工 應 有 一 人 以 上 具 有 專 責 報 關 人 員 之 資 格 ; 報 關 業 負 責 人 或 其 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 應 符 合 前 項 之 規 定 報 關 業 應 設 置 電 腦 及 相 關 連 線 設 備 處 理 報 關 業 務 但 情 形 特 殊 之 地 區, 經 海 關 核 准 者 不 在 此 限 第 四 條 設 置 報 關 業 應 檢 具 下 列 文 件 向 所 在 地 關 區 或 其 分 關 申 請 核 發 報 關 業 務 證 : 一 申 請 書 : 應 載 明 報 關 業 之 名 稱 統 一 編 號 地 址 資 本 額 組 織 種 類 負 責 人 及 其 授 權 掌 理 報 關 業 第 三 條 設 置 報 關 業, 應 於 申 辦 公 司 設 立 登 記 或 商 業 登 記 前, 將 擬 設 之 報 關 業 名 稱 地 址 組 織 種 類 資 本 額 負 責 人 姓 名 及 專 責 報 關 人 員 姓 名 考 試 及 格 證 書 或 資 格 測 驗 合 格 證 書 字 號, 報 請 所 在 地 關 稅 局 或 其 分 支 局 審 查 許 可 申 請 設 置 報 關 業, 資 本 額 應 在 新 臺 幣 五 百 萬 元 以 上, 其 員 工 應 有 一 人 以 上 具 有 專 責 報 關 人 員 之 資 格 報 關 業 負 責 人 應 具 有 三 年 以 上 報 關 實 務 經 驗, 如 設 有 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 者, 不 在 此 限 ; 經 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人, 應 具 有 三 年 以 上 報 關 實 務 經 驗 於 離 島 地 區 設 置, 且 在 該 地 區 經 營 報 關 業 務 之 報 關 業, 其 資 本 額 應 在 新 臺 幣 一 百 萬 元 以 上, 其 員 工 應 有 一 人 以 上 具 有 專 責 報 關 人 員 之 資 格 ; 報 關 業 負 責 人 或 其 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 應 符 合 前 項 之 規 定 報 關 業 應 設 置 電 腦 及 相 關 連 線 設 備 處 理 報 關 業 務 但 情 形 特 殊 之 地 區, 經 海 關 核 准 者 不 在 此 限 第 四 條 設 置 報 關 業 應 檢 具 下 列 文 件 向 所 在 地 關 稅 局 或 其 分 支 局 申 請 核 發 報 關 業 務 證 : 一 申 請 書 : 應 載 明 報 關 業 之 名 稱 統 一 編 號 地 址 資 本 額 組 織 種 類 負 一 第 一 項 修 正 配 合 行 政 院 組 織 改 造 機 關 名 稱 變 更, 關 稅 局 或 其 分 支 局 修 正 為 關 區 或 其 分 關 二 第 二 項 至 第 五 項 未 修 正 一 第 一 項 序 言 及 第 四 款 修 正 配 合 行 政 院 組 織 改 造 機 關 名 稱 變 更, 關 稅 局 或 其 分 支 局 修 正 為 關 區 或 其 分 關 二 第 二 項 未 修 正 報 777
務 之 經 理 人 之 姓 名 出 生 年 月 日 住 址 職 業 身 分 證 統 一 編 號, 並 檢 附 其 他 相 關 文 件 二 報 關 業 之 組 織 為 合 夥 者, 應 檢 附 合 夥 人 名 冊 ; 為 公 司 者, 除 股 份 有 限 公 司 檢 具 董 事 及 監 察 人 名 冊 外, 應 檢 附 公 司 股 東 名 冊 三 專 責 報 關 人 員 名 冊 考 試 及 格 或 資 格 測 驗 合 格 證 書 四 所 在 地 報 關 商 業 同 業 公 會 之 會 員 證 報 關 業 所 屬 之 縣 ( 市 ) 如 無 報 關 商 業 同 業 公 會 者, 得 檢 具 加 入 所 在 地 關 區 所 屬 之 其 他 縣 ( 市 ) 報 關 商 業 同 業 公 會 之 贊 助 會 員 證 報 關 業 依 第 九 條 第 二 項 或 第 十 一 條 第 一 項 規 定, 申 請 補 發 換 發 報 關 業 務 證 時, 應 檢 具 第 一 項 第 四 款 之 會 員 證 第 五 條 報 關 業 在 同 一 關 區 內 之 營 業, 應 憑 當 地 關 區 或 其 分 關 所 核 發 之 報 關 業 務 證 辦 理 登 記 並 指 定 接 洽 公 務 之 報 關 人 員 經 核 准 設 置 之 報 關 業, 其 營 業 處 所, 在 每 一 縣 市 內 以 一 處 為 限 但 得 視 需 要 報 經 海 關 核 准 後 增 設 每 一 營 業 處 所 均 應 指 定 接 洽 公 務 之 報 關 人 員 於 離 島 地 區 設 置 之 報 關 業, 合 於 臺 灣 本 島 地 區 設 置 條 件 並 經 海 關 核 准, 始 得 在 臺 灣 本 島 地 區 設 置 營 業 處 所 經 營 報 關 業 務 經 核 准 設 置 之 報 關 業 應 責 人 及 其 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 之 姓 名 出 生 年 月 日 住 址 職 業 身 分 證 統 一 編 號, 並 檢 附 其 他 相 關 文 件 二 報 關 業 之 組 織 為 合 夥 者, 應 檢 附 合 夥 人 名 冊 ; 為 公 司 者, 除 股 份 有 限 公 司 檢 具 董 事 及 監 察 人 名 冊 外, 應 檢 附 公 司 股 東 名 冊 三 專 責 報 關 人 員 名 冊 考 試 及 格 或 資 格 測 驗 合 格 證 書 四 所 在 地 報 關 商 業 同 業 公 會 之 會 員 證 報 關 業 所 屬 之 縣 ( 市 ) 如 無 報 關 商 業 同 業 公 會 者, 得 檢 具 加 入 所 在 地 關 稅 局 所 屬 之 其 他 縣 ( 市 ) 報 關 商 業 同 業 公 會 之 贊 助 會 員 證 報 關 業 依 第 九 條 第 二 項 或 第 十 一 條 第 一 項 規 定, 申 請 補 發 換 發 報 關 業 務 證 時, 應 檢 具 第 一 項 第 四 款 之 會 員 證 第 五 條 報 關 業 在 同 一 關 區 內 之 營 業, 應 憑 當 地 關 稅 局 或 其 分 支 局 所 核 發 之 報 關 業 務 證 辦 理 登 記 並 指 定 接 洽 公 務 之 報 關 人 員 經 核 准 設 置 之 報 關 業, 其 營 業 處 所, 在 每 一 縣 市 內 以 一 處 為 限 但 得 視 需 要 報 經 海 關 核 准 後 增 設 每 一 營 業 處 所 均 應 指 定 接 洽 公 務 之 報 關 人 員 於 離 島 地 區 設 置 之 報 關 業, 合 於 台 灣 本 島 地 區 設 置 條 件 並 經 海 關 核 准, 始 得 在 台 灣 本 島 地 區 設 置 營 業 處 所 經 營 報 關 業 務 經 核 准 設 置 之 報 關 業 應 一 第 一 項 修 正 配 合 行 政 院 組 織 改 造 機 關 名 稱 變 更, 關 稅 局 或 其 分 支 局 修 正 為 關 區 或 其 分 關 二 第 三 項 修 正 台 灣 修 正 為 臺 灣 三 第 四 項 修 正 配 合 行 政 院 組 織 改 造 機 關 名 稱 變 更, 關 稅 局 或 其 分 支 局 修 正 為 所 在 地 關 區 或 其 分 關, 關 稅 總 局 修 正 為 關 務 署 四 第 二 項 未 修 正 報 778
向 所 在 地 關 區 或 其 分 關 借 用 候 單 箱 候 單 箱 借 用 管 理 要 點 由 財 政 部 關 務 署 訂 定 之 第 六 條 經 核 准 設 置 之 報 關 業, 擬 在 其 他 關 區 營 業 時, 仍 應 分 別 依 規 定 向 所 在 地 關 區 或 其 分 關 申 請 核 發 報 關 業 務 證 但 報 關 業 得 檢 具 申 請 書 向 原 核 發 報 關 業 務 證 之 關 區 或 其 分 關 申 請 辦 理 跨 區 連 線, 並 指 定 接 洽 公 務 之 報 關 業 前 項 跨 區 連 線 申 報 之 實 施, 應 由 財 政 部 關 務 署 視 貨 物 通 關 自 動 化 情 形 公 告 後 為 之 第 十 一 條 經 核 准 設 置 之 報 關 業 有 下 列 情 事 之 一 者, 應 事 先 以 書 面 報 經 海 關 許 可 後, 再 向 其 他 有 關 機 關 辦 理 變 更 登 記, 並 應 自 完 成 變 更 登 記 之 翌 日 起 三 十 日 內 向 經 管 海 關 辦 理 變 更 登 記 換 發 證 : 一 變 更 負 責 人 二 變 更 組 織 或 合 夥 人 三 遷 移 地 址 四 增 減 資 本 額 五 變 更 名 稱 報 關 業 有 下 列 情 事 之 一 者, 應 自 事 實 發 生 之 翌 日 起 三 十 日 內 以 書 面 向 海 關 報 備 : 一 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 變 更 二 報 關 業 之 負 責 人 或 其 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 死 亡 第 十 五 條 依 貨 物 查 驗 或 文 件 審 核 通 關 方 式 處 理 之 貨 物, 報 關 業 向 海 關 遞 送 進 出 口 報 向 關 稅 局 或 其 分 支 局 借 用 候 單 箱 候 單 箱 借 用 管 理 要 點 由 財 政 部 關 稅 總 局 訂 定 之 第 六 條 經 核 准 設 置 之 報 關 業, 擬 在 其 他 關 區 營 業 時, 仍 應 分 別 依 規 定 向 所 在 地 關 稅 局 或 其 分 支 局 申 請 核 發 報 關 業 務 證 但 報 關 業 得 檢 具 申 請 書 向 原 核 發 報 關 業 務 證 之 關 稅 局 或 其 分 支 局 申 請 辦 理 跨 區 連 線, 並 指 定 接 洽 公 務 之 報 關 業 前 項 跨 區 連 線 申 報 之 實 施, 應 由 財 政 部 關 稅 總 局 視 貨 物 通 關 自 動 化 情 形 公 告 後 為 之 第 十 一 條 經 核 准 設 置 之 報 關 業 有 下 列 情 事 之 一 者, 應 事 先 以 書 面 報 經 海 關 許 可 後, 再 向 其 他 有 關 機 關 辦 理 變 更 登 記, 並 應 自 完 成 變 更 登 記 之 翌 日 起 三 十 日 內 向 經 管 海 關 辦 理 變 更 登 記 換 發 證 : 一 變 更 負 責 人 二 變 更 組 織 或 合 夥 人 三 遷 移 地 址 四 增 減 資 本 額 五 變 更 名 稱 報 關 業 有 下 列 情 事 之 一 者, 應 自 事 實 發 生 之 翌 日 起 十 日 內 以 書 面 向 海 關 報 備 : 一 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 變 更 者 二 報 關 業 之 負 責 人 或 其 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 死 亡 第 十 五 條 依 貨 物 查 驗 或 文 件 審 核 通 關 方 式 處 理 之 貨 物, 報 關 業 向 海 關 遞 送 進 出 口 報 一 第 一 項 修 正 配 合 行 政 院 組 織 改 造 機 關 名 稱 變 更, 關 稅 局 或 其 分 支 局 修 正 為 關 區 或 其 分 關 二 第 二 項 修 正 配 合 行 政 院 組 織 改 造 機 關 名 稱 變 更, 關 稅 總 局 修 正 為 關 務 署 一 第 二 項 修 正 為 期 相 關 條 文 所 規 定 辦 理 期 限 之 一 致 性, 並 符 實 務 作 業 所 需, 爰 修 正 報 備 期 限 二 第 一 項 未 修 正 一 第 二 項 修 正 為 簡 化 貨 物 通 關 作 業, 加 速 貨 物 通 關 時 效, 依 貨 物 查 驗 或 文 件 審 核 報 779
單 後 應 自 行 保 留 報 單 副 本 或 其 電 腦 檔 案, 並 依 關 稅 法 規 定 之 期 限 妥 為 保 管, 於 保 管 期 間, 海 關 得 隨 時 查 核 或 調 閱 依 免 審 免 驗 通 關 方 式 處 理 之 貨 物, 或 前 項 貨 物 放 行 前, 海 關 未 透 過 電 腦 連 線 或 電 子 資 料 傳 輸 方 式 通 知 報 關 業 補 送 備 供 查 核 之 有 關 文 件, 而 逕 予 通 知 繳 稅 放 行 者, 其 書 面 報 單 及 其 他 有 關 文 件 或 其 電 腦 檔 案, 由 報 關 業 依 下 列 規 定 之 期 限 妥 為 保 管, 海 關 於 必 要 時 得 要 求 其 補 送 或 前 往 查 核 : 一 受 託 辦 理 進 出 口 貨 物 連 線 申 報 所 依 據 之 報 關 有 關 文 件 : 自 貨 物 放 行 之 翌 日 起 一 年 二 書 面 報 單 及 自 有 報 關 文 件 或 其 電 腦 檔 案 : 依 關 稅 法 規 定 之 期 限 前 二 項 非 以 電 腦 連 線 或 電 子 資 料 傳 輸 方 式 辦 理 通 關 之 報 單 應 蓋 報 關 業 印 章 及 負 責 人 或 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 印 章 第 十 七 條 專 責 報 關 人 員 以 任 職 一 家 報 關 業 且 在 同 一 關 區 執 行 業 務 為 限 但 依 本 辦 法 第 六 條 規 定 跨 區 連 線 申 報 者, 專 責 報 關 人 員 得 跨 關 區 執 行 業 務 專 責 報 關 人 員 執 行 業 務, 應 由 其 服 務 之 報 關 業 檢 具 專 責 報 關 人 員 考 試 及 格 證 書 或 資 格 測 驗 合 格 證 書, 向 所 在 地 海 關 辦 理 登 記 並 申 請 核 發 報 關 證 ; 申 請 書 應 載 明 下 列 事 項 : 一 專 責 報 關 人 員 姓 名 性 單 後 應 自 行 保 留 報 單 副 本 或 其 電 腦 檔 案, 並 依 關 稅 法 規 定 之 期 限 妥 為 保 管, 於 保 管 期 間, 海 關 得 隨 時 查 核 或 調 閱 依 免 審 免 驗 通 關 方 式 處 理 之 貨 物, 其 書 面 報 單 及 其 他 有 關 文 件 或 其 電 腦 檔 案, 由 報 關 業 依 下 列 規 定 之 期 限 妥 為 保 管, 海 關 於 必 要 時 得 要 求 其 補 送 或 前 往 查 核 : 一 受 託 辦 理 進 出 口 貨 物 連 線 申 報 所 依 據 之 報 關 有 關 文 件 : 自 貨 物 放 行 之 翌 日 起 一 年 二 書 面 報 單 及 自 有 報 關 文 件 或 其 電 腦 檔 案 : 依 關 稅 法 規 定 之 期 限 前 二 項 非 以 電 腦 連 線 或 電 子 資 料 傳 輸 方 式 辦 理 通 關 之 報 單 應 蓋 報 關 業 印 章 及 負 責 人 或 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 印 章 第 十 七 條 專 責 報 關 人 員 以 任 職 一 家 報 關 業 且 在 同 一 關 區 執 行 業 務 為 限 但 依 本 辦 法 第 六 條 規 定 跨 區 連 線 申 報 者, 專 責 報 關 人 員 得 跨 關 區 執 行 業 務 專 責 報 關 人 員 執 行 業 務, 應 由 其 服 務 之 報 關 業 檢 具 專 責 報 關 人 員 考 試 及 格 證 書 或 資 格 測 驗 合 格 證 書, 向 所 在 地 海 關 辦 理 登 記 並 申 請 核 發 報 關 證 ; 申 請 書 應 載 明 下 列 事 項 : 一 專 責 報 關 人 員 姓 名 性 通 關 方 式 處 理 之 貨 物, 如 海 關 認 定 需 補 送 有 關 文 件 以 供 查 核 之 必 要 者, 報 關 業 者 得 採 與 海 關 電 腦 連 線 或 電 子 資 料 傳 輸 方 式 辦 理 ; 如 海 關 認 定 無 需 補 送 有 關 文 件 以 供 查 核 之 必 要 者, 報 關 業 者 則 免 遞 送 書 面 進 出 口 報 單 及 有 關 文 件, 海 關 得 逕 予 通 知 繳 稅 放 行 為 配 合 上 開 簡 化 作 業 之 施 行, 爰 修 正 第 二 項, 如 經 海 關 認 定 無 需 補 送 有 關 文 件 以 供 查 核 之 必 要 者, 其 報 關 有 關 文 件 及 電 腦 檔 案 之 保 管 等 規 定, 依 免 審 免 驗 通 關 方 式 處 理 之 貨 物 辦 理 二 第 一 三 項 未 修 正 一 第 三 項 修 正 為 免 因 報 關 業 者 延 遲 未 向 海 關 申 報 離 職 人 員 名 單, 致 影 響 已 離 職 專 責 報 關 人 員 另 行 就 職 權 益, 爰 增 列 專 責 報 關 人 員 得 持 相 關 佐 證 文 件 向 海 關 自 行 申 報 離 職 之 規 定 二 第 一 二 項 未 修 正 報 780
別 出 生 年 月 日 身 分 證 統 一 編 號 及 住 址 二 專 責 報 關 人 員 考 試 及 格 或 資 格 測 驗 合 格 證 書 字 號 三 服 務 之 報 關 業 名 稱 及 地 址 四 遵 守 本 辦 法 規 定 之 承 諾 五 無 第 八 條 各 款 規 定 情 事 之 聲 明 專 責 報 關 人 員 離 職 時, 應 由 其 服 務 之 報 關 業 向 所 在 地 海 關 申 報 並 繳 銷 其 報 關 證 專 責 報 關 人 員 亦 得 自 行 持 相 關 佐 證 文 件 向 海 關 申 辦 第 二 十 四 條 報 關 業 僱 用 辦 理 報 關 業 務 之 員 工, 除 專 責 報 關 人 員 應 依 第 十 七 條 及 第 十 九 條 規 定 辦 理 登 記 領 取 報 關 證 外, 應 於 僱 用 時 向 海 關 申 請 登 記, 領 取 報 關 證, 離 職 時, 應 於 三 十 日 內 向 海 關 報 備, 並 繳 銷 其 報 關 證 前 項 報 關 證 之 請 領 及 繳 銷, 得 經 報 關 商 業 同 業 公 會 轉 海 關 申 請 辦 理 在 海 關 轄 區 內 辦 理 報 關 業 務 之 報 關 業 員 工, 均 應 佩 帶 報 關 證, 並 嚴 守 秩 序 及 接 受 關 員 之 合 法 指 導 其 向 海 關 辦 理 報 關 納 稅 各 項 業 務, 應 視 為 代 表 報 關 業, 報 關 業 對 其 報 關 業 務 有 關 之 行 為 應 負 全 部 責 任 但 報 關 業 選 任 員 工 及 監 督 其 職 務 之 執 行 已 盡 相 當 之 注 意 者, 得 免 除 其 責 任 第 二 十 五 條 報 關 業 不 得 有 下 列 行 為 : 一 洩 漏 客 戶 所 交 付 之 貿 易 文 件 內 容 或 工 商 秘 密 別 出 生 年 月 日 身 分 證 統 一 編 號 及 住 址 二 專 責 報 關 人 員 考 試 及 格 或 資 格 測 驗 合 格 證 書 字 號 三 服 務 之 報 關 業 名 稱 及 地 址 四 遵 守 本 辦 法 規 定 之 承 諾 五 無 第 八 條 各 款 規 定 情 事 之 聲 明 專 責 報 關 人 員 離 職 時, 應 由 其 服 務 之 報 關 業 向 所 在 地 海 關 申 報 並 繳 銷 其 報 關 證 第 二 十 四 條 報 關 業 僱 用 辦 理 報 關 業 務 之 員 工, 除 專 責 報 關 人 員 應 依 第 十 七 條 及 第 十 九 條 規 定 辦 理 登 記 領 取 報 關 證 外, 應 於 僱 用 時 向 海 關 申 請 登 記, 領 取 報 關 證, 離 職 時, 應 於 十 日 內 向 海 關 報 備, 並 繳 銷 其 報 關 證 前 項 報 關 證 之 請 領 及 繳 銷, 得 經 報 關 商 業 同 業 公 會 轉 海 關 申 請 辦 理 在 海 關 轄 區 內 辦 理 報 關 業 務 之 報 關 業 員 工, 均 應 佩 帶 報 關 證, 並 嚴 守 秩 序 及 接 受 關 員 之 合 法 指 導 其 向 海 關 辦 理 報 關 納 稅 各 項 業 務, 應 視 為 代 表 報 關 業, 報 關 業 對 其 報 關 業 務 有 關 之 行 為 應 負 全 部 責 任 但 報 關 業 選 任 員 工 及 監 督 其 職 務 之 執 行 已 盡 相 當 之 注 意 者, 得 免 除 其 責 任 第 二 十 五 條 報 關 業 員 工 不 得 有 下 列 行 為 : 一 洩 漏 客 戶 所 交 付 之 貿 易 文 件 內 容 或 工 商 秘 密 一 第 一 項 修 正 為 期 相 關 條 文 所 規 定 辦 理 期 限 之 一 致 性, 並 符 實 務 作 業 所 需, 爰 修 正 報 備 期 限 二 第 二 三 項 未 修 正 序 言 修 正 及 第 五 款 刪 除 現 行 條 文 與 第 三 十 五 條 之 行 為 主 體 未 盡 相 符, 為 利 法 條 規 定 與 罰 則 用 語 一 致, 爰 刪 除 序 言 之 報 781
二 與 委 任 人 串 通 舞 弊 三 對 於 海 關 員 工 與 職 務 有 關 之 行 為, 行 求 期 約 或 交 付 賄 賂 或 其 他 不 正 利 益 四 向 委 任 人 浮 收 費 用, 詐 取 錢 財 或 故 意 延 遲 辦 理 進 出 口 貨 物 報 關 納 稅 及 提 領 等 手 續 五 ( 刪 除 ) 六 其 他 違 反 關 務 法 規 情 事 第 三 十 二 條 專 責 報 關 人 員 執 行 業 務 滿 三 年 以 上, 符 合 規 定 之 條 件 者, 海 關 得 對 專 責 報 關 人 員 頒 發 獎 狀 或 表 揚 前 項 條 件, 由 財 政 部 關 務 署 訂 定 之 第 三 十 三 條 報 關 業 符 合 規 定 之 條 件 者, 海 關 得 對 其 受 委 任 辦 理 報 關 之 貨 物 降 低 抽 驗 比 率 前 項 條 件, 由 財 政 部 關 務 署 訂 定 之 第 三 十 五 條 報 關 業 違 反 第 十 三 條 第 一 項 第 二 十 五 條 第 三 十 條 規 定 者, 海 關 得 依 關 稅 法 第 八 十 四 條 規 定, 視 其 情 節 輕 重, 予 以 警 告 並 限 期 改 正 或 處 新 臺 幣 六 千 元 以 上 三 萬 元 以 下 罰 鍰 報 關 業 違 反 第 二 十 五 條 第 二 款 第 三 款 第 三 十 條 規 定 者, 除 依 前 項 規 定 處 罰 外, 並 得 連 續 處 罰 ; 連 續 處 罰 三 次 仍 未 完 成 改 正 者, 得 停 止 六 個 月 以 下 之 報 關 業 務 ; 其 負 責 人 或 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 因 而 受 有 期 徒 刑 一 年 以 上 宣 告 確 定 者, 廢 二 與 委 任 人 串 通 舞 弊 三 對 於 海 關 員 工 與 職 務 有 關 之 行 為, 行 求 期 約 或 交 付 賄 賂 或 其 他 不 正 利 益 四 向 委 任 人 浮 收 費 用, 詐 取 錢 財 或 故 意 延 遲 辦 理 進 出 口 貨 物 報 關 納 稅 及 提 領 等 手 續 五 在 其 他 報 關 業 兼 職 但 臨 時 性 勞 工 不 在 此 限 六 其 他 違 反 關 務 法 規 情 事 第 三 十 二 條 專 責 報 關 人 員 執 行 業 務 滿 三 年 以 上, 符 合 規 定 之 條 件 者, 海 關 得 對 專 責 報 關 人 員 頒 發 獎 狀 或 表 揚 前 項 條 件, 由 財 政 部 關 稅 總 局 訂 定 之 第 三 十 三 條 報 關 業 符 合 規 定 之 條 件 者, 海 關 得 對 其 受 委 任 辦 理 報 關 之 貨 物 降 低 抽 驗 比 率 前 項 條 件, 由 財 政 部 關 稅 總 局 訂 定 之 第 三 十 五 條 報 關 業 違 反 第 十 三 條 第 一 項 第 二 十 五 條 第 三 十 條 規 定 者, 海 關 得 依 關 稅 法 第 八 十 四 條 規 定, 視 其 情 節 輕 重, 予 以 警 告 並 限 期 改 正 或 處 新 臺 幣 六 千 元 以 上 三 萬 元 以 下 罰 鍰 員 工 二 字 ; 並 配 合 刪 除 第 五 款 規 定 一 第 二 項 修 正 配 合 行 政 院 組 織 改 造 機 關 名 稱 變 更, 關 稅 總 局 修 正 為 關 務 署 二 第 一 項 未 修 正 一 第 二 項 修 正 配 合 行 政 院 組 織 改 造 機 關 名 稱 變 更, 關 稅 總 局 修 正 為 關 務 署 二 第 一 項 未 修 正 第 二 項 新 增 報 關 業 違 反 第 二 十 五 條 第 二 款 第 三 款 第 三 十 條 規 定, 可 能 獲 取 之 龐 大 利 益, 與 現 行 第 三 十 五 條 規 定, 僅 予 警 告 並 限 期 改 正 或 處 定 額 罰 鍰, 顯 不 相 當 為 強 化 法 令 約 制, 維 護 報 關 紀 律, 爰 增 列 第 二 項, 明 定 連 續 處 罰 停 止 報 關 業 務 之 處 分 規 定 並 明 定 其 負 責 人 或 授 權 掌 理 報 關 業 務 之 經 理 人 因 而 受 有 期 徒 刑 一 年 以 上 宣 告 確 定 者, 核 屬 情 節 重 大, 不 論 是 否 受 緩 刑 宣 告, 廢 止 其 報 關 業 務 證, 不 受 連 續 處 罰 三 次 之 限 制 報 782
止 其 報 關 業 務 證, 不 受 連 續 處 罰 三 次 之 限 制 第 三 十 七 條 專 責 報 關 人 員 違 反 第 十 七 條 第 一 項 第 二 十 條 第 五 項 第 二 十 一 條 第 二 十 二 條 規 定 者, 海 關 得 依 關 稅 法 第 八 十 四 條 規 定, 視 其 情 節 輕 重, 對 該 人 員 予 以 警 告 並 限 期 改 正 或 處 新 臺 幣 二 千 元 以 上 五 千 元 以 下 罰 鍰 專 責 報 關 人 員 違 反 第 二 十 一 條 第 三 款 規 定 者, 除 依 前 項 規 定 處 罰 外, 並 得 連 續 處 罰 ; 連 續 處 罰 三 次 仍 未 完 成 改 正 者, 得 停 止 六 個 月 以 下 之 報 關 審 核 簽 證 業 務 或 廢 止 其 登 記 第 三 十 七 條 專 責 報 關 人 員 違 反 第 十 七 條 第 一 項 第 二 十 條 第 五 項 第 二 十 一 條 第 二 十 二 條 規 定 者, 海 關 得 依 關 稅 法 第 八 十 四 條 規 定, 視 其 情 節 輕 重, 對 該 人 員 予 以 警 告 並 限 期 改 正 或 處 新 臺 幣 二 千 元 以 上 五 千 元 以 下 罰 鍰 第 二 項 新 增 專 責 報 關 人 員 違 反 第 二 十 一 條 第 三 款 規 定, 要 求 期 約 或 收 受 不 正 當 酬 金, 可 能 獲 取 之 龐 大 利 益, 與 現 行 第 三 十 七 條 規 定, 僅 予 警 告 並 限 期 改 正 或 處 定 額 罰 鍰, 顯 不 相 當 為 強 化 法 令 約 制, 維 護 報 關 紀 律, 爰 增 列 第 二 項, 明 定 違 反 第 二 十 一 條 第 三 款 者 另 得 連 續 處 罰 停 止 報 關 審 核 簽 證 或 廢 止 其 登 記 之 處 分 規 定 報 783
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