建 设 与 新 型 城 镇 化 相 适 应 的 生 态 宜 居 宜 业 城 市 广 西 南 宁 市 政 府 南 宁, 广 西 壮 族 自 治 区 首 府, 地 处 华 南 经 济 圈 西 南 经 济 圈 中 国 东 盟 经 济 圈 交 汇 处, 是 中 国 面 向 东 盟 开 放 合 作 的 桥 头 堡 城 市 广 西 北 部 湾 经 济 区 核 心 城 市 中 国 东 盟 博 览 会 永 久 举 办 地, 享 有 中 国 绿 城 的 美 誉 近 年 来, 南 宁 市 围 绕 建 设 中 国 面 向 东 盟 开 放 合 作 的 区 域 性 国 际 城 市 宜 居 的 壮 乡 首 府 和 具 有 亚 热 带 风 情 的 生 态 园 林 城 市, 将 生 态 文 明 建 设 作 为 推 进 高 质 量 可 持 续 城 镇 化 的 强 大 动 力 和 重 要 保 障, 着 力 打 造 与 新 型 城 镇 化 相 适 应 的 生 态 宜 居 城 市, 先 后 荣 获 联 合 国 人 居 奖 国 家 森 林 城 市 国 家 卫 生 城 市 2013 中 国 最 佳 休 闲 城 市 等 称 号, 实 现 了 社 会 管 理 综 合 治 理 长 安 杯 三 连 冠 全 国 文 明 城 市 三 连 冠 等 2014 年, 南 宁 市 成 功 举 办 了 热 烈 精 彩 难 忘 的 第 45 届 世 界 体 操 锦 标 赛, 良 好 的 赛 事 组 织 和 优 美 的 城 市 环 境 给 中 外 宾 客 留 下 了 深 刻 难 忘 的 南 宁 印 象, 获 得 国 务 院 副 总 理 张 高 丽 国 际 体 联 主 席 布 鲁 诺 格 兰 迪 的 高 度 赞 誉 以 再 造 一 个 新 南 宁 的 气 魄 高 标 准 规 划 建 设 城 市 新 区 1
城 市 新 区 是 新 型 城 镇 化 的 重 要 载 体 为 赢 得 更 大 发 展 空 间, 我 们 围 绕 自 治 区 党 委 政 府 提 出 的 建 设 五 象 新 区 再 造 一 个 新 南 宁 战 略 目 标, 勇 于 改 革 创 新, 大 胆 先 行 先 试, 致 力 于 将 五 象 新 区 建 设 成 为 南 宁 产 业 发 展 和 城 市 建 设 的 改 革 试 验 区, 以 及 具 有 壮 乡 首 府 特 色 的 生 态 宜 居 新 城 我 们 突 出 抓 好 机 构 建 设 简 政 放 权 等 关 键 环 节, 调 整 完 善 五 象 新 区 机 构 设 置, 挂 牌 成 立 五 象 新 区 管 委 会, 将 8 大 类 89 项 行 政 管 理 行 政 处 罚 等 管 理 权 委 托 或 授 予 五 象 新 区 管 委 会 实 施 我 们 注 重 加 强 政 府 效 能 建 设, 全 力 推 行 一 线 决 策 一 线 审 批 一 线 协 调 工 作 制 度, 制 定 了 一 站 式 项 目 审 批 规 程, 项 目 建 设 不 断 刷 新 五 象 速 度, 其 中 宝 能 集 团 前 海 人 寿 总 部 项 目 从 洽 谈 签 约 到 实 质 性 开 工 仅 用 了 82 天 我 们 将 招 大 商 引 强 企 作 为 助 力 新 区 发 展 的 大 举 措, 全 力 以 赴 做 好 招 商 引 资 工 作, 已 引 进 世 界 500 强 企 业 10 家 中 国 500 强 企 业 17 家 境 外 上 市 公 司 12 家 金 融 保 险 企 业 10 家, 恒 大 万 科 绿 地 宝 能 合 景 泰 富 等 的 国 际 国 内 知 名 企 业 落 户 五 象 新 区 我 们 大 手 笔 推 进 新 区 基 础 设 施 建 设, 五 象 大 桥 英 华 大 桥 等 连 接 新 区 的 城 市 桥 梁 建 成 通 车, 玉 洞 大 道 二 期 等 15 条 新 区 市 政 道 路 完 成 建 设, 三 横 三 纵 骨 干 路 网 和 区 域 路 网 初 步 形 成 我 们 坚 持 建 设 和 绿 化 两 手 抓, 在 加 快 城 市 建 设 的 同 时, 同 步 抓 好 新 区 生 态 环 境 保 护, 实 施 了 城 市 干 道 绿 化 花 化 提 升 工 程, 以 打 造 新 的 城 市 绿 肺 为 目 标 启 动 五 象 岭 森 林 公 2
园 规 划 建 设, 同 时 高 标 准 改 造 提 升 五 象 湖 公 园 在 市 委 市 政 府 的 强 力 推 动 下, 五 象 新 区 建 设 步 伐 日 益 加 快, 基 本 实 现 了 1 年 新 面 貌 5 年 新 突 破 目 标, 正 在 向 10 年 新 跨 越 目 标 大 步 迈 进, 一 个 产 城 融 合 生 态 宜 居 的 高 品 质 城 市 新 区 初 见 雏 形, 未 来 将 成 为 南 宁 市 乃 至 全 区 新 型 城 镇 化 建 设 的 典 范 以 提 升 城 市 承 载 力 的 担 当 高 效 率 推 进 城 市 基 础 设 施 建 设 城 市 基 础 设 施 建 设 是 推 进 新 型 城 镇 化 必 不 可 少 的 物 质 保 证 我 们 大 力 推 进 铁 路 高 速 公 路 航 空 黄 金 水 道 轨 道 交 通 五 位 一 体 立 体 交 通 体 系 和 交 通 基 础 设 施 建 设 区 域 性 交 通 枢 纽 建 设 取 得 重 大 突 破,2014 年, 南 宁 吴 圩 国 际 机 场 新 航 站 楼 南 宁 火 车 东 站 建 成 使 用, 南 宁 至 全 国 13 个 省 市 及 区 内 10 个 城 市 对 开 高 铁, 以 南 宁 为 中 心 的 12310 广 西 高 铁 经 济 圈 基 本 形 成 ; 西 江 黄 金 水 道 建 设 实 现 新 突 破, 南 宁 港 新 增 泊 位 21 个 年 吞 吐 能 力 1366 万 吨 ; 老 口 航 运 枢 纽 船 闸 通 航, 邕 宁 水 利 枢 纽 工 程 建 设 加 快 推 进, 内 河 航 运 迈 入 新 纪 元 ; 城 市 交 通 基 础 设 施 不 断 完 善, 地 铁 1 2 号 线 全 面 加 快 建 设, 南 宁 外 环 高 速 公 路 机 场 高 速 路 延 长 线 以 及 五 象 壮 锦 立 交 等 8 座 城 市 立 交 桥 建 成 通 车, 打 通 了 枫 林 路 等 10 多 条 断 头 路, 完 成 168 条 城 市 道 路 白 改 黑 我 们 全 力 打 好 污 水 处 理 设 施 建 设 攻 坚 战 制 定 了 南 宁 市 截 污 治 污 三 年 (2013-3
2015 年 ) 攻 坚 计 划, 以 污 水 管 网 畅 通, 内 河 水 清 无 味 为 目 标, 致 力 于 截 污 治 污 节 水 减 排 河 道 整 治 等 多 措 施 并 举, 逐 步 完 善 污 水 处 理 设 施 及 配 套 污 水 管 网 设 施 建 设, 加 快 水 系 综 合 整 治 同 时, 在 老 旧 城 区 实 施 居 民 排 水 雨 污 分 流 改 造 2014 年, 全 市 完 成 污 水 管 网 建 设 252.8 公 里, 开 工 建 设 7 个 重 点 镇 污 水 处 理 厂, 市 本 级 污 水 处 理 率 达 85.01%, 市 辖 县 污 水 处 理 率 达 7 5% 以 上 我 们 注 重 加 强 城 市 综 合 管 廊 建 设 积 极 申 报 国 家 城 市 综 合 管 廊 建 设 综 合 试 点, 加 强 城 市 地 下 管 网 普 查 建 设 改 造 和 治 理, 严 格 要 求 新 建 道 路 的 综 合 管 廊 一 律 与 道 路 主 体 工 程 同 步 建 设 同 时 完 成 并 交 付 使 用 我 市 城 市 基 础 设 施 的 建 设 发 展, 不 仅 满 足 了 随 着 城 市 人 口 增 加 而 日 益 增 长 的 基 础 设 施 需 求, 而 且 极 大 改 善 了 市 民 出 行 环 境, 提 升 了 城 市 承 载 能 力 以 久 久 为 功 的 韧 性 高 品 质 持 续 提 升 城 市 生 态 环 境 加 强 生 态 环 境 保 护 是 新 型 城 镇 化 建 设 的 方 向 之 一 我 们 积 极 提 升 中 国 绿 城 水 平 为 推 进 城 市 园 林 绿 化 美 化 彩 化 提 升, 以 更 大 力 度 推 进 生 态 文 明, 建 设 美 丽 南 宁, 我 们 实 施 了 中 国 绿 城 提 升 工 程 三 年 行 动 计 划, 全 面 推 进 城 市 园 林 向 生 态 自 然 化 森 林 化 多 彩 化 多 样 化 苗 木 本 土 化 管 理 低 成 本 化 发 展 2014 年, 完 成 17 条 市 政 主 干 道 绿 化 景 观 提 升, 新 种 乔 木 15 万 株 灌 木 180 万 株, 新 建 绿 道 48.5 公 里, 建 成 区 新 增 绿 地 4
面 积 411.3 公 顷, 完 成 山 上 造 林 28.2 万 亩, 森 林 覆 盖 率 建 成 区 绿 地 率 分 别 达 42.89% 和 37.27%, 环 境 空 气 质 量 指 数 优 良 率 达 80 %, 名 列 全 国 省 会 城 市 前 茅 我 们 扎 实 推 进 花 样 南 宁 建 设 以 四 季 有 花 处 处 见 花 生 机 盎 然 宜 业 宜 居 为 总 目 标, 按 照 增 花 色 增 层 次 增 密 度 增 特 色 的 要 求, 建 设 中 国 绿 城 升 级 版, 着 力 打 造 花 样 南 宁 2015 年, 我 们 将 重 点 打 造 花 样 道 路 花 样 桥 梁 花 样 公 园 花 样 校 园 花 样 小 区 花 样 庭 院 花 样 单 位 花 样 企 业 和 花 样 村 屯 九 大 工 程, 力 争 全 年 全 市 范 围 内 种 植 各 类 观 花 乔 灌 木 710 万 株 以 上 我 们 加 快 推 进 中 国 水 城 建 设 南 宁 水 资 源 丰 富, 多 年 平 均 降 雨 量 为 1298 毫 米 在 中 国 绿 城 基 础 上, 我 们 积 极 推 进 水 生 态 文 明 与 经 济 社 会 协 调 发 展, 着 力 建 设 中 国 水 城 我 们 注 重 强 化 水 管 理, 落 实 最 严 格 水 资 源 管 理 制 度, 加 强 水 资 源 开 发 利 用 控 制 用 水 效 率 控 制 和 水 功 能 区 限 制 纳 污 三 条 红 线 管 理 ; 着 力 保 障 水 安 全, 实 行 饮 用 水 水 源 一 级 保 护 区 封 闭 式 管 理, 强 化 农 村 面 源 污 染 综 合 治 理, 积 极 防 范 跨 流 域 跨 区 域 水 环 境 污 染 突 发 事 件 ; 全 力 保 护 水 生 态, 大 力 推 进 母 亲 河 邕 江 的 综 合 整 治 和 开 发 利 用, 整 治 重 点 湖 泊 和 18 条 城 市 内 河 ; 精 心 打 造 水 文 化, 利 用 水 资 源 丰 富 和 内 河 密 布 的 特 点 构 建 合 理 的 城 市 环 状 水 网, 建 设 水 畅 湖 清 岸 绿 景 美 的 城 市 水 系 5
, 建 成 了 南 湖 相 思 湖 五 象 湖 三 大 核 心 环 湖 水 系 重 点 河 湖 公 园 为 消 除 城 市 内 涝 内 河 污 染 等 城 市 建 设 中 的 软 肋, 将 南 宁 市 建 设 成 为 具 有 雨 水 自 然 积 存 自 然 渗 透 自 然 净 化 能 力 的 城 市, 我 们 积 极 申 报 国 家 海 绵 城 市 建 设 试 点, 并 最 终 以 竞 争 性 答 辩 总 分 第 一 名 的 成 绩 在 参 与 答 辩 的 22 个 城 市 中 脱 颖 而 出, 获 得 试 点 殊 荣, 为 破 解 制 约 城 市 发 展 的 水 资 源 水 安 全 水 生 态 水 环 境 问 题 找 到 了 一 条 可 持 续 发 展 之 路, 也 为 打 造 更 高 层 次 的 宜 居 宜 业 城 市 增 添 了 新 的 平 台 和 载 体 以 自 我 革 命 的 勇 气 精 益 求 精 推 进 城 市 管 理 城 市 管 理 是 城 市 发 展 的 永 恒 主 题, 是 新 型 城 镇 化 的 重 点 工 作 我 们 深 入 开 展 美 丽 南 宁 整 洁 畅 通 有 序 大 行 动 研 究 出 台 了 南 宁 市 道 路 交 通 管 理 条 例 南 宁 市 市 容 卫 生 门 前 三 包 责 任 制 管 理 办 法 等 政 策 规 定, 扎 实 推 进 市 容 环 境 整 治 工 程 交 通 畅 通 工 程 等 专 项 整 治 工 作 2014 年, 实 施 严 管 重 罚, 共 查 处 机 动 车 违 规 行 驶 等 违 法 违 规 行 为 90.9 万 次, 媒 体 曝 光 386 家 企 业 及 1100 多 名 个 人 违 法 违 规 的 不 良 信 用 信 息 4000 多 条, 拆 除 违 法 建 设 面 积 643.5 万 平 方 米 清 理 违 法 占 地 面 积 997.45 万 平 方 米, 拆 除 市 区 周 边 违 章 烟 囱 907 根 无 证 照 锅 炉 462 台 违 章 高 杆 广 告 411 杆, 全 面 提 升 城 市 治 理 水 平, 实 现 了 城 市 治 理 500 天 新 形 象 目 标 我 们 着 力 实 施 城 管 革 命 通 过 推 进 城 中 村 6
治 理 农 贸 市 场 管 理 等 重 点 领 域 专 项 试 点 工 作, 规 范 城 镇 垃 圾 分 类 收 集 处 理, 强 化 城 市 广 告 整 治, 建 立 桥 长 制 档 案 制 巡 查 制 强 化 桥 梁 安 全 管 理 等 措 施, 加 快 推 进 城 市 治 理 长 效 化 法 治 化 精 细 化 信 息 化 社 会 化 建 设 此 外, 我 们 深 入 推 广 数 字 城 管 新 模 式, 在 全 国 率 先 启 动 应 用 城 市 应 急 联 动 系 统, 形 成 了 城 市 治 理 新 格 局 ; 积 极 创 新 社 会 管 理 方 式, 出 台 了 南 宁 市 机 关 事 业 单 位 及 国 有 企 业 失 信 人 员 从 业 惩 戒 规 定, 在 全 国 率 先 将 城 市 治 理 失 信 惩 戒 引 入 公 职 人 员 选 用 管 理 体 系 城 市 管 理 的 不 断 强 化, 为 我 市 推 进 以 人 为 本 的 新 型 城 镇 化 打 下 了 坚 实 基 础, 真 正 让 来 过 南 宁 的 人 耳 目 一 新 让 没 来 过 南 宁 的 人 大 吃 一 惊 7