温州市政府分散采购

温 州 市 政 府 分 散 采 购 招 标 文 件 招 标 编 号 :F - G B 2 0 1 6 0 3 1 4 0 0 4 7 招 标 项 目 : 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 政 务 云 平 台 ( 重 ) 招 标 方 式 : 公 开 招 标 招 标 人 : 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 招 标 代 理 : 二 〇 一 六 年 三 月

目 录 投 标 保 证 金 办 理 注 意 事 项... 2 关 于 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 政 务 云 平 台 ( 重 ) 项 目 的 公 开 招 标 公 告... 3 第 一 部 分 投 标 人 须 知... 7 一 说 明... 7 二 招 标 文 件... 7 三 投 标 文 件 的 编 制... 8 四 投 标 文 件 的 递 交... 11 五 开 标 和 评 标... 12 六 授 予 合 同... 14 第 二 部 分 合 同 格 式... 16 第 三 部 分 附 件... 19 第 四 部 分 招 标 内 容 及 技 术 要 求... 30 第 五 部 分 评 标 原 则 及 方 法... 52 注 : 招 标 文 件 中 加 且 加 下 划 线 的 条 款, 为 招 标 的 实 质 性 要 求 和 条 件, 着 重 提 醒 各 投 标 人 注 意, 并 认 真 查 看 招 标 文 件 中 的 每 一 个 条 款 及 要 求, 因 误 读 招 标 文 件 而 造 成 的 后 果, 招 标 人 概 不 负 责 1

投 标 保 证 金 办 理 注 意 事 项 1 为 了 您 的 投 标 工 作 顺 利 进 行, 银 行 规 定 银 行 票 据 交 换 时 间 为 上 午 11:00, 下 午 2:45( 北 京 时 间 ) 即 每 周 一 至 周 五 工 作 日 的 下 午 2:45 以 后, 银 行 停 止 票 据 交 换 资 金 清 算 入 帐 ( 为 了 确 保 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 在 开 标 前 一 天 能 收 到 投 标 保 证 金, 务 必 请 投 标 人 至 少 在 投 标 截 止 时 间 前 三 天 ( 外 地 投 标 人 还 应 适 当 提 前 ) 办 理 投 标 保 证 金 汇 款 手 续 保 证 金 最 迟 于 投 标 截 止 时 间 前 到 公 共 资 源 交 易 中 心 服 务 区 结 算 窗 口 确 认 到 帐 并 换 取 收 据, 递 交 投 标 文 件 和 开 商 务 标 时 提 交 评 审 ) 2 为 了 帮 助 您 选 择 快 捷 的 保 证 金 支 付 结 算 方 式, 请 您 联 系 温 州 银 行 股 份 有 限 公 司 鹿 城 支 行 : 支 行 办 公 时 间 ( 如 有 变 化 以 银 行 规 定 时 间 为 准 ): 上 午 :9:00 11:45 下 午 :14:00 16:30 3 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 保 证 金 帐 户 : 户 名 : 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 账 号 :715000120196666999 开 户 行 : 温 州 银 行 股 份 有 限 公 司 鹿 城 支 行 银 行 地 点 : 温 州 市 鹿 城 区 马 鞍 池 西 路 210 号 转 帐 支 票 : 确 认 资 金 到 帐 后 凭 银 行 进 帐 回 单 到 公 共 资 源 交 易 中 心 结 算 窗 口 开 具 保 证 金 收 据 ( 同 城 结 算 约 3 天 到 帐 ) 本 票 : 先 在 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 结 算 窗 口 办 理 背 书 ( 盖 章 ) 去 银 行 办 理 进 帐 手 续 凭 银 行 进 帐 回 单 到 公 共 资 源 交 易 中 心 结 算 窗 口 开 具 保 证 金 收 据 ( 同 城 结 算 1 小 时 左 右 到 帐, 县 城 除 外 ) 电 汇 : 确 认 资 金 到 帐 后 凭 银 行 汇 款 回 单 到 公 共 资 源 交 易 结 算 窗 口 开 具 保 证 金 收 据 ( 异 地 结 算 约 5 天 到 帐 ) 4 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 财 务 部 :0577-88151022 为 使 您 的 投 标 工 作 顺 利 进 行, 请 您 在 开 标 前 一 天 来 中 心 结 算 窗 口 确 认 保 证 金 到 帐 情 况 并 办 理 开 户 保 证 金 收 据 手 续 投 标 保 证 金, 应 从 有 资 质 的 正 式 投 标 单 位 银 行 帐 户 中 汇 出, 转 入 市 公 共 资 源 交 易 中 心 帐 户, 不 得 由 其 分 支 机 构 或 第 三 者 汇 出 保 证 金 退 付 : 未 中 标 的 投 标 人 的 投 标 保 证 金, 在 中 标 人 确 定 后 5 个 工 作 日 内 退 还 ; 中 标 人 的 投 标 保 证 金 在 中 标 人 与 买 方 签 订 了 供 货 合 同 并 提 交 履 约 保 证 金 并 将 招 标 方 出 具 的 合 同 签 定 及 同 意 投 标 保 证 金 退 付 的 函 向 温 州 市 公 共 资 源 交 易 ( 市 政 府 采 购 ) 中 心 提 交 后 5 个 工 作 日 内 无 息 退 还 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 2

关 于 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 政 务 云 平 台 ( 重 ) 项 目 的 公 开 招 标 公 告 根 据 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 等 有 关 规 定, 经 政 府 采 购 管 理 部 门 批 准, 浙 江 省 成 套 招 标 代 理 有 限 公 司 受 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 委 托, 就 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 政 务 云 平 台 ( 重 ) 项 目 以 公 开 招 标 方 式 进 行 政 府 采 购, 欢 迎 国 内 合 格 的 供 应 商 前 来 投 标 一 招 标 编 号 : F-GB201603140047 二 采 购 组 织 类 型 : 分 散 采 购 委 托 代 理 三 招 标 项 目 概 况 ( 内 容 用 途 数 量 简 要 技 术 要 求 等 ): 序 号 标 项 内 容 数 量 单 位 预 算 金 额 ( 万 元 ) 简 要 技 术 要 求 用 途 1 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 政 务 云 平 台 ( 重 ) 1 批 100 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 政 务 云 平 台 服 务 四 投 标 人 资 格 要 求 : 1 符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 的 要 求 ; 2 如 无 独 立 法 人 资 格 的 分 公 司 ( 如 通 讯 等 特 定 行 业 的 全 国 性 企 业 所 设 立 的 区 域 性 分 支 机 构 ) 参 加 投 标 的, 可 以 在 获 得 具 有 法 人 资 格 的 总 公 司 授 权 后, 独 立 参 加 政 府 采 购 活 动 3 投 标 人 必 须 无 行 贿 犯 罪 记 录 五 报 名 购 领 招 标 文 件 时 间 及 地 点 : 发 售 招 标 文 件 时 间 :2016 年 3 月 14 日 起 ( 截 标 之 前 报 名 购 买 招 标 文 件 均 有 效, 未 购 买 招 标 文 件 的 潜 在 供 应 商 拒 绝 参 加 投 标 供 应 商 如 对 采 购 文 件 有 异 议 应 按 招 标 文 件 规 定 的 时 间 提 出, 逾 期 提 出 的, 采 购 组 织 机 构 可 不 予 受 理 答 复 ) 招 标 文 件 售 价 : 人 民 币 500 元 整 ( 售 后 不 退 ) 招 标 文 件 发 售 地 点 : 温 州 大 道 展 宏 大 厦 2 栋 702 室 六 投 标 截 止 时 间 :2016 年 4 月 6 日 09:30 七 投 标 文 件 提 交 地 点 : 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 收 标 区 ( 民 航 路 170 号 原 温 州 大 学 图 书 馆 ) 八 开 标 时 间 :2016 年 4 月 6 日 09:30( 北 京 时 间 ) 九 开 标 地 点 : 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 开 标 室 十 投 标 保 证 金 及 交 付 方 式 : 人 民 币 贰 万 元 整 3

户 名 : 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 账 号 :715000120196666999 开 户 行 : 温 州 银 行 股 份 有 限 公 司 鹿 城 支 行 十 一 其 他 事 项 : 1 购 买 招 标 文 件 时 须 提 交 的 文 件 资 料 : 1) 法 定 代 表 授 权 书 ; 2) 企 业 营 业 执 照 副 本 及 税 务 登 记 证 书 ; 3) 投 标 报 名 申 请 表 ; 4) 投 标 人 认 为 需 要 提 供 的 其 他 资 料 以 上 资 料 若 为 复 印 件, 须 加 盖 投 标 人 公 章 2 供 应 商 认 为 采 购 文 件 使 自 己 的 权 益 受 到 损 害 的, 可 以 自 收 到 采 购 文 件 之 日 ( 发 售 截 止 日 之 后 收 到 采 购 文 件 的, 以 发 售 截 止 日 为 准 ) 或 者 采 购 文 件 公 告 期 限 届 满 之 日 ( 自 本 公 告 发 布 之 日 起 至 第 2 日 24 时 止 ) 起 7 个 工 作 日 内, 以 书 面 形 式 向 招 标 人 和 采 购 代 理 机 构 提 出 质 疑 质 疑 供 应 商 对 招 标 人 采 购 代 理 机 构 的 答 复 不 满 意 或 者 招 标 人 采 购 代 理 机 构 未 在 规 定 的 时 间 内 作 出 答 复 的, 可 以 在 答 复 期 满 后 十 五 个 工 作 日 内 向 同 级 政 府 采 购 监 督 管 理 部 门 投 诉 3 招 标 文 件 发 售 截 止 时 间 之 后 潜 在 供 应 商 仍 然 可 以 购 买 招 标 文 件, 但 该 供 应 商 如 对 招 标 文 件 有 疑 问 应 按 招 标 文 件 规 定 的 询 疑 截 止 时 间 前 提 出, 逾 期 提 出 的, 采 购 组 织 机 构 可 以 不 予 受 理 答 复 4 潜 在 供 应 商 可 在 浙 江 政 府 采 购 网 http://www.zjzfcg.gov.cn 进 行 免 费 注 册, 具 体 详 见 浙 江 政 府 采 购 网 供 应 商 注 册 要 求 5 书 面 质 疑 受 理 地 点 : 温 州 大 道 展 宏 大 厦 2 栋 702 室, 联 系 人 : 熊 先 生, 联 系 电 话 :13676780329 6 政 府 采 购 监 管 部 门 : 温 州 市 政 府 采 购 管 理 办 公 室, 联 系 电 话 :0577-88588509 7 招 标 人 名 称 : 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室, 地 址 : 温 州 市 人 民 政 府 办 公 楼 主 楼 9 楼 联 系 人 : 吴 先 生 电 话 :0577-88969633 十 二 联 系 方 式 采 购 代 理 机 构 名 称 : 地 址 : 温 州 大 道 展 宏 大 厦 2 栋 702 室 联 系 人 : 胡 先 生 电 话 :15258683545 传 真 : 0577-86071211 4

投 标 人 须 知 前 附 表 序 号 条 款 名 称 编 列 内 容 1 招 标 人 2 招 标 代 理 机 构 3 项 目 名 称 4 招 标 内 容 5 服 务 交 付 期 6 7 投 标 人 资 质 格 要 求 是 否 接 受 联 合 体 投 标 8 踏 勘 现 场 9 投 标 预 备 会 招 标 人 名 称 : 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 联 系 人 : 吴 先 生 电 话 :0577-88969633 代 理 机 构 名 称 : 代 理 机 构 地 址 : 温 州 大 道 展 宏 大 厦 B 栋 702 室 项 目 经 办 人 : 胡 先 生, 电 话 :15258683545 项 目 质 疑 ( 澄 清 申 请 ) 文 件 接 收 人 : 熊 先 生, 电 话 :13676780329 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 政 务 云 平 台 ( 重 ) 招 标 编 号 :F-GB201603140047 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 政 务 云 平 台 服 务, 具 体 招 标 内 容 及 详 细 技 术 要 求 见 招 标 文 件 相 关 部 分 本 项 目 在 合 同 签 订 后 7 天 内 提 供 本 地 化 的 云 主 机 云 存 储 云 负 载 均 衡 云 数 据 库 云 办 公 互 联 网 出 口 政 务 外 网 互 联 链 路 等 服 务, 同 时 提 供 全 市 11 个 县 ( 市 区 ) 电 子 政 务 中 心 访 问 市 云 平 台 的 网 络 路 径 1 符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 的 要 求 ; 2 如 无 独 立 法 人 资 格 的 分 公 司 ( 如 通 讯 等 特 定 行 业 的 全 国 性 企 业 所 设 立 的 区 域 性 分 支 机 构 ) 参 加 投 标 的, 可 以 在 获 得 具 有 法 人 资 格 的 总 公 司 授 权 后, 独 立 参 加 政 府 采 购 活 动 3 投 标 人 必 须 无 行 贿 犯 罪 记 录 不 接 受 接 受, 应 满 足 下 列 要 求 : 组 织 不 组 织 召 开 不 召 开 10 投 标 截 止 时 间 2016 年 4 月 6 日 09 时 30 分 整 11 分 包 12 偏 离 允 许 不 允 许 偏 差 允 许 幅 度 及 其 处 理 方 法 : 允 许 细 微 偏 差, 不 允 许 重 大 偏 差 由 评 标 委 员 会 判 断, 细 微 偏 差 要 求 投 标 人 在 评 标 结 束 前 予 以 澄 清 说 明 或 补 正, 不 接 受 要 求 进 行 的, 评 标 委 员 会 有 权 做 无 效 标 处 理, 详 见 评 标 办 法 13 投 标 有 效 期 投 标 文 件 自 投 标 截 止 时 间 起 生 效, 有 效 期 90 天 14 投 标 保 证 金 投 标 保 证 金 的 形 式 : 由 投 标 单 位 注 册 所 在 地 的 银 行 基 本 账 户 汇 出, 不 得 现 金 解 入 不 得 通 过 投 标 单 位 的 分 支 机 构 或 第 三 者 账 户 转 入 ; 截 止 时 间 按 :2016 年 4 月 6 日 09 时 30 分 前, 以 汇 到 为 准 并 到 中 心 结 算 窗 口 开 具 收 据, 然 后 在 提 交 投 标 文 件 时 将 收 据 递 交 给 招 标 单 位, 并 在 收 据 的 背 面 写 清 本 单 位 的 开 户 银 行 户 名 账 号 ( 退 保 证 金 时 用 ) 5

投 标 保 证 金 的 金 额 : 人 民 币 贰 万 元 整 户 名 : 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 账 号 :715000120196666999 开 户 行 : 温 州 银 行 股 份 有 限 公 司 鹿 城 支 行 15 投 标 文 件 份 数 投 标 文 件 一 式 6 份, 正 本 1 份, 副 本 5 份 16 包 装 要 求 17 18 递 交 投 标 文 件 地 点 开 标 时 间 和 地 点 19 开 评 标 程 序 投 标 文 件 技 术 资 信 标 商 务 标 分 别 密 封 于 包 封 袋 中, 并 在 封 套 的 封 口 处 加 盖 投 标 人 单 位 公 章, 并 由 法 定 代 表 人 ( 或 经 具 有 法 人 资 格 的 总 公 司 授 权 的 的 区 域 性 分 支 机 构 的 法 定 负 责 人, 下 同 ) 或 其 授 权 代 表 签 字 或 盖 章 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 一 楼 报 名 区 ( 温 州 市 民 航 路 170 号 ) 开 标 时 间 : 同 投 标 文 件 递 交 截 止 时 间 开 标 地 点 : 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 开 标 室 ( 温 州 市 民 航 路 170 号 ) 1) 递 交 投 标 文 件 后, 各 投 标 人 在 指 定 ( 见 当 天 大 厅 公 示 栏 ) 开 标 室 里 集 中 ; 2) 公 布 在 投 标 截 止 时 间 前 递 交 投 标 文 件 的 投 标 人 名 称, 并 点 名 确 认 投 标 人 是 否 委 派 代 表 人 到 场 ; 3) 密 封 情 况 检 查 : 由 监 督 人 员 或 投 标 人 推 选 的 代 表 检 查 投 标 文 件 密 封 情 况 ; 4) 开 标 顺 序 : 投 标 人 送 达 投 标 文 件 的 逆 序 ; 在 开 标 室 里 先 开 启 技 术 资 信 标, 再 送 达 评 审 室 评 审 技 术 资 信 标 评 审 结 束 后, 再 开 启 商 务 报 价 标 ; 5) 确 认 开 标 结 果 : 投 标 人 代 表 对 开 标 记 录 进 行 当 场 校 核 及 勘 误, 并 签 字 确 认 ; 并 同 时 由 记 录 人 监 督 人 当 场 签 字 确 认 投 标 人 代 表 未 到 场 签 字 确 认 的, 不 影 响 开 评 标 过 程 及 结 果 ; 6) 编 写 评 标 报 告 ; 7) 宣 布 开 标 结 束 20 21 评 标 委 员 会 的 组 建 投 标 文 件 拒 收 条 款 评 标 委 员 会 成 员 由 招 标 人 代 表 和 有 关 技 术 经 济 等 方 面 的 专 家 组 成, 有 关 技 术 经 济 等 方 面 的 专 家 成 员 人 数 为 5 人 及 以 上 单 数, 除 招 标 人 代 表 外 的 专 家 将 在 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 的 评 标 专 家 库 中 随 机 抽 取 产 生 详 见 招 标 文 件 第 一 部 分 投 标 人 须 知 第 18.1-18.5 条 22 无 效 标 条 款 详 见 招 标 文 件 第 一 部 分 投 标 人 须 知 第 21.3 条 (1)-(8) 款 23 注 意 事 项 1) 本 招 标 文 件 中 如 有 前 后 表 述 不 一 致 的, 一 律 以 本 投 标 人 须 知 前 附 表 为 准 ; 2) 本 招 标 文 件 涉 及 的 时 间 为 北 京 时 间 ; 3) 本 招 标 文 件 涉 及 的 货 币 为 人 民 币 ; 4) 招 标 文 件 资 料 费 用 : 根 据 省 物 价 局 有 关 文 件 规 定, 招 标 代 理 公 司 将 收 取 本 项 目 招 标 文 件 的 编 制 费 500 元 / 份 5) 同 级 采 购 监 督 部 门 : 温 州 市 财 政 局, 联 系 电 话 :0577-88588525 6

第 一 部 分 投 标 人 须 知 一 说 明 1. 本 次 招 标 是 按 照 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 政 府 采 购 货 物 和 服 务 招 标 投 标 管 理 办 法 和 关 于 进 一 步 规 范 政 府 采 购 活 动 的 若 干 意 见 等 法 律 及 有 关 法 规 组 织 和 实 施 的 2. 合 格 投 标 人 要 求 以 本 项 目 公 告 及 投 标 人 须 知 前 附 表 表 述 为 准 3. 投 标 人 代 表 指 全 权 代 表 投 标 人 参 加 投 标 活 动 并 签 署 投 标 文 件 的 人, 法 定 代 表 人 ( 或 经 具 有 法 人 资 格 的 总 公 司 授 权 的 的 区 域 性 分 支 机 构 的 法 定 负 责 人, 下 同 ) 委 派 的 投 标 人 代 表 必 须 持 有 法 人 授 权 书 4. 投 标 费 用 投 标 人 应 承 担 所 有 与 准 备 和 参 加 投 标 有 关 费 用, 不 论 投 标 的 结 果 如 何, 招 标 人 和 招 标 代 理 机 构 均 无 义 务 和 责 任 承 担 这 些 费 用 二 招 标 文 件 5. 招 标 文 件 由 招 标 文 件 目 录 所 列 内 容 及 相 关 资 料 组 成 6. 招 标 文 件 的 澄 清 供 应 商 对 招 标 文 件 如 有 疑 点 或 未 尽 事 宜 要 求 澄 清, 或 认 为 有 必 要 进 行 说 明 或 交 流, 供 应 商 可 以 在 知 道 或 应 知 其 权 益 受 到 损 害 之 日 起 七 个 工 作 日 内, 以 书 面 形 式 ( 包 括 信 函 传 真 下 同 ) 向 招 标 人 提 出 质 疑, 但 质 疑 不 得 迟 于 投 标 截 止 时 间 15 日 前 使 招 标 人 收 到, 招 标 人 将 用 书 面 形 式 予 以 答 复 如 有 必 要, 可 将 不 说 明 问 题 来 源 的 答 复 发 给 各 有 关 投 标 人 或 召 开 答 疑 会 如 果 标 书 答 疑 期 内 未 收 到 有 关 疑 问, 视 为 供 应 商 完 全 同 意 招 标 文 件 所 有 条 款, 且 对 于 招 标 文 件 相 关 表 述 以 及 未 尽 事 宜 如 有 争 议, 以 招 标 人 解 释 为 准 7. 招 标 文 件 的 修 改 7.1 在 投 标 截 止 期 十 五 天 前, 招 标 人 无 论 是 出 于 何 种 原 因, 均 可 对 招 标 文 件 用 补 充 文 件 的 方 式 进 行 修 改, 并 在 政 府 采 购 指 定 信 息 发 布 媒 体 上 发 布 更 正 公 告 该 澄 清 和 修 改 的 内 容 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 招 标 人 可 以 视 采 购 具 体 情 况 在 招 标 文 件 要 求 提 交 截 止 时 间 三 天 前, 作 出 延 长 投 标 截 止 时 间 和 开 标 时 间 的 决 定, 并 将 变 更 时 间 书 面 通 知 所 有 招 标 文 件 收 受 人, 并 在 政 府 采 购 指 定 信 息 发 布 媒 体 上 发 布 变 更 公 告 7.2 投 标 人 收 到 澄 清 和 修 改 的 补 充 文 件, 应 立 即 以 书 面 形 式 回 复 确 认 已 收 到 补 充 文 件 7

三 投 标 文 件 的 编 制 8. 投 标 人 应 认 真 阅 读 招 标 文 件 中 所 有 事 项 格 式 条 款 和 技 术 规 范 等 投 标 人 没 有 按 照 招 标 文 件 要 求 提 交 全 部 资 料, 或 者 没 有 对 招 标 文 件 各 个 方 面 做 出 实 质 性 响 应, 导 致 投 标 被 拒 绝 的 风 险 由 投 标 人 自 行 承 担 9. 投 标 人 应 保 证 所 提 供 文 件 资 料 的 真 实 性, 所 有 文 件 资 料 必 须 是 针 对 本 次 投 标 的 如 发 现 投 标 人 提 供 了 虚 假 文 件 资 料, 其 投 标 将 被 拒 绝, 并 自 行 承 担 相 应 的 法 律 责 任 投 标 人 不 得 有 行 贿 犯 罪 档 案 记 录, 否 则 其 投 标 将 被 拒 绝 10. 投 标 文 件 的 构 成 : 10.1 投 标 文 件 由 技 术 标 和 商 务 ( 报 价 ) 标 两 部 分 构 成 : (1) 技 术 标 序 号 内 容 1) 投 标 函 附 件 一 2) 技 术 参 数 应 答 表 商 务 条 款 偏 离 表 附 件 四 3) 资 格 证 明 文 件 : 附 件 五 备 注 a b c 法 定 代 表 人 授 权 书 和 授 权 代 表 人 有 效 身 份 证 明 有 效 营 业 执 照 副 本 和 税 务 登 记 证 检 察 机 关 出 具 的 无 行 贿 犯 罪 档 案 记 录 查 询 结 果 证 明 4) 资 信 证 明 文 件 ( 本 项 为 评 分 量 化 内 容, 非 强 制 性 要 求 ) 附 件 六 a 投 标 人 2013 年 1 月 1 日 以 来 地 市 级 政 府 ( 含 地 市 级 ) 以 上 政 务 云 建 设 和 服 务 案 例 业 绩 一 览 表 b 产 品 通 过 国 家 权 威 部 门 的 各 种 检 验 检 测 报 告 证 书 等 ( 如 有, 复 印 件 盖 公 章 ) 5) 投 标 人 情 况 6) 拟 投 入 的 项 目 实 施 人 员 汇 总 表 附 件 七 7) 投 标 人 针 对 本 项 目 做 出 详 细 的 技 术 方 案 及 实 施 方 案 8) 培 训 和 技 术 支 持 方 案 9) 投 标 人 承 诺 给 予 招 标 人 的 各 种 优 惠 条 件, 包 括 产 品 运 输 各 项 费 率 付 款 条 件 售 后 服 务 设 备 免 费 质 量 保 证 期 等 方 面 的 优 惠 ; 10) 投 标 人 需 要 说 明 的 其 他 文 件 和 说 明 附 件 八 说 明 : a) 投 标 人 2013 年 1 月 1 日 以 来 地 市 级 政 府 ( 含 地 市 级 ) 以 上 政 务 云 建 设 和 服 务 案 例 业 绩 : 每 项 业 绩 须 提 供 证 明 文 件, 业 绩 证 明 文 件 以 合 同 文 本 为 准 ; 8

投 标 人 所 提 供 业 绩 不 符 合 以 上 要 求, 在 技 术 资 信 评 审 中 将 不 被 认 可 b) 投 标 人 可 根 据 招 标 文 件 中 的 技 术 规 格 书 以 及 技 术 资 信 评 分 表, 提 供 投 标 人 认 为 需 要 提 供 的 文 件 和 资 料 c) 投 标 文 件 中 应 承 诺 : 投 标 人 所 提 供 的 服 务 若 发 生 侵 权 事 件, 其 侵 权 责 任 与 招 标 人 及 招 标 代 理 机 构 无 关, 由 投 标 人 承 担 全 部 责 任 侵 权 造 成 的 所 有 相 关 费 用, 均 由 投 标 人 支 付, 保 证 不 伤 害 招 标 人 的 利 益 d) 以 上 所 需 的 各 种 证 书 证 件 证 明 执 照 若 系 复 印 件, 须 在 复 印 件 上 加 盖 投 标 人 有 效 的 公 章 e) 投 标 人 可 在 招 标 文 件 中 对 招 标 内 容 的 技 术 规 格 和 要 求 选 用 替 代 标 准, 但 这 些 替 代 标 准 必 须 相 当 于 或 优 于 招 标 文 件 中 提 出 的 相 应 要 求, 并 使 招 标 人 满 意 同 时 在 技 术 偏 离 表 中 作 出 详 细 说 明 (2) 商 务 ( 报 价 ) 标 序 号 内 容 备 注 1) 开 标 一 览 表 ( 附 件 二 ) 2) 投 标 分 项 报 价 表 ( 附 件 三 ) 10.2 投 标 文 件 格 式 1) 投 标 人 应 根 据 招 标 文 件 中 所 提 供 的 格 式, 内 容 按 顺 序 填 写 并 装 订 成 册 ; 2) 投 标 文 件 应 有 目 录 以 及 页 码, 以 便 评 委 检 索 ; 3) 投 标 文 件 表 述 内 容 应 简 练, 尽 可 能 以 双 面 打 印 ( 复 印 ) 制 作 ; 4) 投 标 文 件 的 技 术 标 及 商 务 ( 报 价 ) 标 须 单 独 成 册, 分 别 包 装 于 技 术 标 和 商 务 ( 报 价 ) 标 标 函 袋 中 11. 投 标 报 价 11.1 投 标 报 价 是 指 卖 方 在 正 确 地 完 全 履 行 合 同 义 务 后 买 方 应 支 付 给 卖 方 所 有 的 服 务 价 款, 即 完 成 招 标 文 件 规 定 的 政 务 云 基 础 服 务 云 应 用 服 务 云 安 全 服 务 IDC 托 管 服 务 系 统 集 成 售 后 服 务 可 能 产 生 的 材 料 费 用 人 员 费 用 采 购 代 理 服 务 费 等 全 部 费 用, 实 行 固 定 费 用 总 包 干, 投 标 人 应 根 据 上 述 因 素 自 行 考 虑 含 入 投 标 总 价 11.2 鉴 于 温 州 市 各 级 部 门 应 用 系 统 数 量 每 年 都 在 变 化, 故 本 项 目 不 能 确 定 各 项 服 务 的 数 量, 本 次 招 标 采 购 的 是 云 主 机 等 资 源 ( 详 见 投 标 分 项 报 价 表 ) 每 月 租 赁 费 的 单 价 本 次 投 标 报 价 按 照 云 主 机 等 资 源 ( 详 见 下 表 ) 租 赁 费 用 每 月 的 单 价 之 和 报 价 计 算 结 算 价 格 按 照 投 标 所 报 单 价 结 合 实 际 产 生 的 服 务 量 计 算 结 果 为 准 11.3 投 标 人 必 须 按 第 四 部 分 附 件 的 开 标 一 览 表 ( 统 一 格 式 ) 投 标 分 项 报 价 表 ( 统 一 格 式 ) 的 内 容 填 写 产 品 单 价 合 价 及 其 他 事 项, 并 由 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 签 署 11.4 所 有 投 标 均 以 人 民 币 报 价 9

11.5 招 标 人 不 接 受 任 何 选 择 报 价, 对 每 一 种 货 物 / 服 务 只 允 许 一 个 报 价 11.6 招 标 人 要 求 分 类 报 价 是 为 了 方 便 评 标, 但 在 任 何 情 况 下 不 限 制 招 标 人 以 其 认 为 最 合 适 的 条 款 条 件 签 订 合 同 的 权 利 11.7 投 标 人 所 报 的 价 格 在 合 同 执 行 过 程 中 是 固 定 不 变 的, 不 得 以 任 何 理 由 予 以 变 更 任 何 包 含 价 格 调 整 的 要 求, 将 被 认 为 是 非 实 质 性 响 应 报 价 而 予 以 拒 绝 11.8 最 低 报 价 不 作 为 中 标 的 保 证 12. 投 标 保 证 金 12.1 投 标 人 须 提 供 投 标 保 证 金 ( 金 额 详 见 投 标 人 须 知 前 附 表 ), 否 则 招 标 人 将 不 接 受 其 投 标 投 标 人 的 投 标 保 证 金 在 中 标 人 与 招 标 人 签 订 了 中 标 合 同, 合 同 经 备 案 后 5 个 工 作 日 内 无 息 退 还, 未 中 标 投 标 人 的 投 标 保 证 金 将 在 确 定 中 标 人 后 无 息 退 还 12.2 如 发 生 下 列 情 况 之 一, 投 标 保 证 金 将 不 予 退 还 : (1) 投 标 人 在 招 标 文 件 规 定 的 投 标 有 效 期 内 撤 回 投 标 ; (2) 中 标 人 未 按 中 标 ( 成 交 ) 通 知 书 中 规 定 的 时 间 与 招 标 人 签 订 合 同 ; (3) 投 标 人 在 招 标 文 件 中 提 供 虚 假 技 术 指 标 及 参 数, 经 评 标 委 员 会 确 认 属 实 的 (4) 经 政 府 采 购 监 督 管 理 部 门 审 查 认 定 投 标 人 有 违 反 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 等 有 关 法 律 法 规 的 行 为 13. 投 标 有 效 期 13.1 自 开 标 之 日 起 90 天 内 投 标 应 保 持 有 效 投 标 有 效 期 短 于 这 个 规 定 期 限 的 投 标 将 视 为 非 响 应 性 投 标 而 予 以 拒 绝 13.2 特 殊 情 况 下, 在 原 投 标 有 效 期 截 止 前, 招 标 人 可 与 投 标 人 协 商 延 长 投 标 有 效 期, 这 种 要 求 和 答 复 均 以 书 面 形 式 进 行 投 标 人 可 拒 绝 接 受 延 期 要 求, 而 不 会 导 致 投 标 保 证 金 不 予 退 还 同 意 延 长 投 标 有 效 期 的 投 标 人 不 得 修 改 投 标 文 件 有 关 退 还 和 不 予 退 还 投 标 保 证 金 的 规 定 在 投 标 有 效 期 的 延 长 期 内 继 续 有 效 14. 投 标 文 件 的 签 署 和 规 定 14.1 投 标 人 应 提 供 技 术 标 商 务 ( 报 价 ) 标 各 一 式 六 份 的 投 标 文 件, 分 别 装 订 成 册 其 中 正 本 一 份 副 本 五 份, 每 套 投 标 文 件 的 封 面 应 清 楚 标 明 正 本 或 副 本 字 样, 若 正 本 与 副 本 不 符, 以 正 本 为 准 14.2 投 标 文 件 的 正 本 必 须 打 印 或 用 不 褪 色 的 墨 水 书 写, 并 由 法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 表 签 署, 副 本 可 用 正 本 的 复 印 14.3 投 标 文 件 如 有 修 改 和 增 删 必 须 由 投 标 文 件 签 字 人 在 修 改 和 增 删 处 旁 签 署 或 盖 章, 方 才 有 效 14.4 投 标 文 件 字 迹 模 糊 或 在 关 键 的 技 术 商 务 条 款 上 表 述 不 清 楚, 将 可 能 导 致 其 投 标 被 拒 绝 10

15. 投 标 文 件 的 密 封 及 标 记 15.1 投 标 人 必 须 将 投 标 文 件 的 技 术 标 商 务 ( 报 价 ) 标 分 别 单 独 密 封, 且 在 各 自 的 密 封 袋 上 标 明 技 术 标 和 商 务 ( 报 价 ) 标 字 样 封 口 处 贴 上 封 条, 启 封 处 加 盖 投 标 单 位 公 章 并 由 法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 表 签 字 或 盖 章 封 皮 上 写 明 投 标 项 目 名 称 招 标 编 号, 并 注 明 开 标 时 启 封 字 样 15.2 如 果 投 标 人 未 按 上 述 要 求 密 封 及 加 写 标 记, 招 标 人 对 投 标 文 件 的 误 投 和 提 前 启 封 不 负 责 任 四 投 标 文 件 的 递 交 16. 投 标 文 件 的 递 交 16.1 投 标 文 件 必 须 在 规 定 的 投 标 截 止 时 间 前 送 达 到 指 定 的 收 标 地 点 ; 16.2 投 标 人 在 递 交 投 标 文 件 同 时 递 交 以 下 证 明 文 件, 由 评 标 委 员 会 确 认 投 标 资 格 : 检 察 机 关 出 具 的 查 询 结 果 证 明 原 件 ( 在 投 标 文 件 递 交 截 止 之 日 前 2 个 月 内, 各 级 各 地 检 察 机 关 的 行 贿 犯 罪 查 询 结 果 均 有 效 ); 法 定 代 表 人 授 权 书 原 件 及 授 权 代 表 有 效 身 份 证 明 原 件 ( 若 投 标 人 代 表 为 法 定 代 表 人 委 托 的 授 权 代 表, 如 原 件 密 封 在 投 标 文 件 技 术 资 信 标 中, 在 技 术 资 信 标 开 启 后 经 评 标 委 员 会 查 验 符 合 要 求 亦 为 有 效 ); 17. 投 标 文 件 的 修 改 和 撤 回 17.1 在 投 标 截 止 时 间 前, 投 标 人 可 以 用 书 面 形 式 提 出 修 改 或 撤 回 其 投 标 并 送 达 到 招 标 人, 但 不 得 影 响 开 标 活 动 的 正 常 进 行 17.2 投 标 文 件 修 改 或 投 标 文 件 撤 回 通 知 都 应 密 封 并 在 密 封 袋 上 写 明 投 标 项 目 名 称 编 号 投 标 单 位 名 称, 并 注 明 投 标 文 件 修 改 或 投 标 文 件 撤 回 通 知 字 样 17.3 从 投 标 截 止 日 期 起 至 投 标 有 效 期 满 这 段 时 间 内, 投 标 人 不 得 撤 回 其 投 标, 否 则 投 标 保 证 金 将 被 不 予 退 还 18. 发 生 下 列 情 况 之 一 的 投 标 文 件 将 拒 收 : 18.1 在 投 标 截 止 时 间 以 后 送 达 的 投 标 文 件 ; 18.2 未 递 交 投 标 保 证 金 ; 18.3 未 密 封 或 未 按 招 标 文 件 要 求 装 订 的 投 标 文 件 及 由 于 包 装 不 妥 在 送 达 途 中 严 重 破 损 或 失 散 的 投 标 文 件 ; 18.4 以 电 讯 形 式 递 交 的 投 标 文 件 ; 18.5 未 购 买 招 标 文 件 ; 11

五 开 标 和 评 标 19. 评 标 委 员 会 招 标 人 按 照 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 等 有 关 法 律 法 规 的 规 定 组 建 评 标 委 员 会, 评 标 委 员 会 成 员 由 招 标 人 代 表 和 有 关 技 术 经 济 等 方 面 的 专 家 组 成, 成 员 人 数 为 5 人 ( 含 ) 以 上 单 数, 除 招 标 人 代 表 外 的 专 家 将 在 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 的 评 标 专 家 库 中 随 机 抽 取 产 生 20. 评 标 过 程 的 保 密 性 开 标 后 直 至 向 中 标 人 授 予 合 同 时 止, 凡 与 评 审 有 关 的 资 料 均 不 得 向 投 标 人 及 与 评 标 无 关 人 员 透 露 如 果 投 标 人 在 评 标 过 程 中 试 图 向 招 标 人 招 标 代 理 机 构 或 评 标 委 员 会 成 员 施 加 影 响, 其 投 标 将 被 拒 绝 21. 开 标 评 标 21.1 招 标 人 按 招 标 文 件 规 定 的 时 间 地 点 开 启 技 术 资 信 标 开 标 前, 首 先 检 查 技 术 标 的 密 封 情 况, 确 认 无 误 后 开 启 技 术 资 信 标 21.2 投 标 文 件 的 初 审 初 审 分 为 资 格 性 审 查 和 符 合 性 检 查 1) 资 格 性 审 查 依 据 法 律 法 规 和 招 标 文 件 的 规 定, 评 标 委 员 会 对 各 投 标 人 进 行 资 格 性 审 查 : 审 查 资 料 包 括 法 定 代 表 人 授 权 书 ( 若 有, 原 件 ) 投 标 人 有 效 身 份 证 件 ( 原 件 ), 技 术 资 信 标 中 其 他 的 资 格 证 明 文 件 ; 投 标 人 提 交 的 资 料 若 有 缺 失, 或 无 法 证 明 符 合 本 项 目 对 合 格 投 标 人 的 实 质 性 要 求, 经 评 标 委 员 会 认 定 为 资 格 性 审 查 不 通 过, 其 投 标 文 件 将 不 进 入 后 续 详 细 评 审 程 序 2) 符 合 性 检 查 依 据 招 标 文 件 的 规 定, 从 投 标 文 件 中 的 有 效 性 完 整 性 和 对 招 标 文 件 的 响 应 程 度 进 行 审 查, 以 确 定 是 否 对 招 标 文 件 的 实 质 性 要 求 作 出 响 应 21.3 在 对 各 投 标 人 的 投 标 文 件 进 行 综 合 评 审 时, 投 标 文 件 有 下 列 情 况 之 一 的, 经 评 标 委 员 会 认 定 后 按 无 效 标 处 理 : (1) 投 标 文 件 未 加 盖 单 位 公 章 无 法 定 代 表 人 签 字 或 其 授 权 代 表 签 字 的 ; (2) 明 显 不 符 合 招 标 文 件 中 主 要 技 术 规 格 技 术 标 准 的 ; (3) 投 标 文 件 内 容 不 全 或 关 键 字 迹 模 糊 无 法 辨 认 的 ; (4) 投 标 文 件 附 有 招 标 人 不 能 接 受 的 条 件 ; (5) 授 权 代 表 没 有 法 定 代 表 人 合 法 有 效 委 托 的 ; (6) 供 应 商 投 标 报 价 超 采 购 预 算 的 ; (7) 投 标 人 提 交 的 投 标 文 件 相 关 证 书 材 料 经 评 标 委 员 会 认 定 有 弄 虚 作 假 情 况 的 ; (8) 评 标 委 员 会 认 定 不 符 合 法 律 法 规 和 招 标 文 件 中 规 定 的 其 他 实 质 性 要 求 的 12

21.4 开 启 商 务 ( 报 价 ) 标 (1) 开 商 务 ( 报 价 ) 标 时 邀 请 所 有 投 标 人 代 表 参 加, 参 加 开 标 的 代 表 应 准 时 出 席 并 签 名 报 到 以 证 明 其 出 席 投 标 人 代 表 未 参 加 开 标 会 的, 事 后 不 得 对 开 标 过 程 和 开 标 结 果 提 出 异 议 (2) 宣 布 对 各 投 标 人 有 效 身 份 证 件 投 标 保 证 金 等 审 查 结 果 和 技 术 标 得 分 情 况 (3) 检 查 有 效 投 标 人 商 务 ( 报 价 ) 标 的 密 封 情 况, 确 认 无 误 后 开 启 商 务 ( 报 价 ) 标, 宣 读 开 标 一 览 表 全 部 内 容 唱 读 结 束 后, 投 标 人 代 表 应 对 宣 读 内 容 及 记 录 结 果 当 场 进 行 校 核 和 签 字 确 认, 如 有 异 议 应 当 场 提 出, 否 则 视 为 默 许 同 意 (4) 开 标 时 没 有 启 封 和 宣 读 的 投 标 文 件, 原 封 退 回 给 投 标 人 (5) 开 商 务 ( 报 价 ) 标 时, 招 标 人 指 定 专 人 作 好 记 录, 存 档 备 查 21.5 商 务 ( 报 价 ) 标 开 启 后, 由 评 标 委 员 会 对 各 投 标 人 的 商 务 报 价 进 行 核 查, 核 查 时 发 现 投 标 报 价 内 容 不 清 楚 可 要 求 投 标 人 书 面 澄 清, 计 算 上 的 错 误, 可 按 下 面 方 法 修 正 : (1) 投 标 文 件 中 开 标 一 览 表 内 容 与 投 标 分 项 报 价 表 内 容 不 一 致 的, 以 开 标 一 览 表 为 准 投 标 文 件 的 大 写 金 额 和 小 写 金 额 不 一 致 的, 以 大 写 金 额 为 准 ; 总 价 金 额 与 按 单 价 汇 总 金 额 不 一 致 的, 以 单 价 金 额 计 算 结 果 为 准 ; 单 价 金 额 小 数 点 有 明 显 错 位 的, 应 以 总 价 为 准, 并 修 改 单 价 (2) 如 果 投 标 人 不 接 受 对 其 价 格 错 误 进 行 修 正, 其 投 标 将 被 拒 绝 21.6 在 详 细 评 标 之 前, 评 标 委 员 会 要 审 查 每 份 投 标 文 件 是 否 实 质 上 响 应 了 招 标 文 件 的 要 求 实 质 上 响 应 的 投 标 应 该 是 与 招 标 文 件 要 求 的 全 部 条 款 条 件 和 规 格 基 本 相 符 没 有 重 大 偏 离 评 标 委 员 会 决 定 投 标 的 响 应 性 只 根 据 投 标 文 件 本 身 的 内 容, 而 不 寻 求 外 部 的 证 据 21.7 实 质 上 没 有 响 应 招 标 文 件 要 求 的 投 标 将 被 拒 绝, 投 标 人 不 得 通 过 修 正 或 撤 消 不 合 要 求 的 偏 离 或 保 留 从 而 使 其 投 标 成 为 实 质 上 响 应 的 投 标 21.8 评 标 委 员 会 对 审 查 合 格 的 投 标 文 件 按 照 招 标 文 件 中 制 订 的 评 标 方 法 进 行 综 合 评 定 打 分 21.9 评 标 过 程 中 遇 到 特 殊 情 况, 由 评 标 委 员 会 遵 循 公 开 公 正 原 则, 采 取 投 票 方 式 按 照 少 数 服 从 多 数 原 则 决 定 22. 投 标 文 件 的 澄 清 22.1 在 评 标 期 间, 评 标 委 员 会 可 以 书 面 方 式 要 求 投 标 人 对 投 标 文 件 中 含 义 不 明 确 对 同 类 问 题 表 述 不 一 致 或 者 有 明 显 文 字 和 计 算 错 误 的 内 容 作 必 要 的 澄 清 说 明 或 补 正 澄 清 说 明 或 补 正 应 以 书 面 形 式 并 由 授 权 代 表 签 署, 但 澄 清 内 容 不 得 超 出 投 标 文 件 的 范 围 或 者 改 变 投 标 文 件 的 实 质 性 内 容 拒 不 按 要 求 对 其 投 标 文 件 进 行 澄 清, 说 明 或 补 正 的 投 标 人, 评 标 委 员 会 可 以 否 决 其 投 标 22.2 经 澄 清 后, 若 偏 差 仍 存 在, 且 不 可 接 受, 投 标 人 则 被 认 为 是 没 有 实 质 性 响 应 招 标 文 件 要 求, 其 投 标 不 进 入 下 一 步 评 审 23. 确 定 中 标 候 选 人 23.1 本 次 招 标 由 评 标 委 员 会 推 荐 中 标 候 选 人, 招 标 人 根 据 评 标 委 员 会 的 推 荐 结 果 进 行 最 终 确 认 13

23.2 评 标 委 员 会 依 据 法 律 法 规 及 招 标 文 件 有 关 规 定 在 有 效 标 中 按 投 标 人 的 最 终 得 分 ( 即 技 术 分 与 商 务 分 之 和 ) 高 低 进 行 排 序, 得 分 前 二 名 的 投 标 人 推 荐 为 第 一 和 第 二 中 标 候 选 人 ( 得 分 相 同 投 标 报 价 低 的 排 序 第 一 ; 得 分 且 投 标 报 价 相 同 的, 技 术 指 标 优 的 排 序 第 一 ) 23.3 排 名 第 一 的 中 标 候 选 人 放 弃 中 标 ; 因 不 可 抗 力 提 出 不 能 履 行 合 同 ; 或 未 能 在 规 定 时 间 内 与 采 购 单 位 签 订 合 同 的 ; 或 者 经 质 疑, 招 标 人 审 查 后, 确 因 排 名 第 一 的 候 选 人 在 本 次 采 购 活 动 中 存 在 违 法 违 规 行 为 或 其 他 原 因 使 质 疑 成 立 的, 招 标 人 可 视 具 体 情 况 确 定 是 否 由 排 名 第 二 的 中 标 候 选 人 为 中 标 人 23.4 招 标 人 对 决 标 结 果 不 做 任 何 解 释, 也 不 保 证 最 低 报 价 中 标 24. 评 标 细 则 详 见 评 标 原 则 及 方 法 六 授 予 合 同 25. 评 标 委 员 会 推 荐 的 中 标 候 选 人 经 招 标 人 确 认 后 在 浙 江 省 政 府 采 购 网 等 指 定 信 息 发 布 媒 体 上 公 示, 各 投 标 人 对 评 标 结 果 如 有 异 议, 可 在 规 定 时 间 内 以 书 面 形 式 向 招 标 人 进 行 署 名 投 诉 或 提 出 质 疑, 但 需 对 投 诉 或 质 疑 内 容 的 真 实 性 承 担 法 律 责 任 公 示 期 结 束 后, 招 标 人 将 根 据 评 标 委 员 会 提 交 的 书 面 评 标 报 告 和 评 审 结 果 最 后 确 定 中 标 人 26. 中 标 ( 成 交 ) 通 知 书 26.1 中 标 人 确 定 后, 招 标 人 将 向 中 标 人 发 出 中 标 ( 成 交 ) 通 知 书 26.2 中 标 ( 成 交 ) 通 知 书 是 合 同 的 一 个 组 成 部 分, 对 招 标 人 和 中 标 人 均 具 有 同 等 法 律 效 力 27. 授 标 时 更 改 采 购 服 务 内 容 数 量 的 权 力 招 标 人 和 招 标 人 在 授 予 合 同 时 有 权 对 采 购 服 务 内 容 的 数 量 在 一 定 幅 度 范 围 内 予 以 增 加 或 减 少, 但 不 得 对 单 价 和 其 他 的 条 款 和 条 件 作 任 何 改 变 28. 签 订 合 同 28.1 中 标 人 应 按 中 标 ( 成 交 ) 通 知 书 规 定 的 时 间 地 点 与 招 标 人 签 订 合 同, 签 订 合 同 时 法 定 代 表 人 必 须 到 招 标 人 现 场 28.2 在 签 订 合 同 前, 招 标 人 有 权 在 中 标 总 价 不 变 的 前 提 下 要 求 中 标 人 对 商 务 报 价 中 的 不 平 衡 报 价 和 缺 漏 项 进 行 调 整, 如 果 中 标 人 无 合 理 理 由 拒 绝 调 整, 其 中 标 资 格 将 被 取 消, 保 证 金 将 被 不 予 退 还, 且 将 导 致 其 它 进 一 步 的 赔 偿 和 处 罚 中 标 人 因 不 可 抗 力 或 自 身 原 因 不 能 履 行 采 购 合 同 的, 招 标 人 可 以 与 排 位 在 中 标 人 之 后 的 第 一 位 的 中 标 候 选 人 签 订 政 府 采 购 合 同 28.3 招 标 文 件 中 标 人 的 投 标 文 件 投 标 修 改 文 件 评 标 过 程 中 有 关 澄 清 文 件 及 经 投 标 人 和 评 委 双 方 签 字 的 询 标 纪 要 和 中 标 ( 成 交 ) 通 知 书 均 作 为 合 同 附 件 28.4 拒 签 合 同 的 违 约 责 任 中 标 人 接 到 中 标 ( 成 交 ) 通 知 书 后, 在 规 定 时 间 内 借 故 否 认 已 经 承 诺 的 条 件 而 拒 签 合 同 的, 以 违 约 处 理, 其 投 标 保 证 金 将 被 不 予 退 还 14

28.5 中 标 供 应 商 应 在 合 同 签 订 后 五 个 工 作 日 内 提 交 一 份 合 同 文 本 原 件 报 招 标 代 理 机 构 备 案, 以 免 耽 误 投 标 保 证 金 的 退 付 29. 采 购 代 理 服 务 费 30.1 本 次 招 标, 中 标 服 务 费 按 国 家 计 委 计 价 格 [2002]1980 号 规 定 的 服 务 类 收 费 标 准 执 行, 不 足 12000 元 按 12000 元 执 行, 由 中 标 人 在 领 取 中 标 ( 成 交 ) 通 知 书 之 前 支 付 给 招 标 代 理 机 构 金 额 ( 万 元 ) 服 务 招 标 100 以 下 1.50% 30.2 招 标 代 理 服 务 收 费 按 差 额 定 率 累 进 法 计 算 例 如 : 本 次 项 目 中 标 金 额 为 100 万 元, 计 算 招 标 代 理 费 额 如 下 :100 万 元 *1.5%=1.5 万 元 30.3 采 购 代 理 服 务 费 可 以 是 现 金 支 票 或 汇 票 15

第 二 部 分 合 同 格 式 受 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 委 托, 就 政 务 云 平 台 ( 重 ) 项 目 ( 项 目 编 号 ) 进 行 公 开 招 标, 经 评 标 委 员 会 决 标 为 中 标 供 应 商 买 卖 双 方 同 意 按 照 下 面 条 款 和 条 件, 签 署 本 合 同 1. 合 同 文 件 下 列 文 件 构 成 本 合 同 的 组 成 部 分 : (1) 合 同 主 要 条 款 (2) 中 标 通 知 书 (3) 投 标 分 项 报 价 表 (4) 技 术 规 格 商 务 条 款 偏 离 表 (5) 招 标 内 容 及 要 求 (6) 合 同 补 充 条 款 或 说 明 ( 如 有 的 话 ) (7) 承 诺 书 ( 含 询 标 记 录 和 优 惠 条 件 ) 2. 合 同 范 围 和 条 件 本 合 同 范 围 和 条 件 应 与 上 述 合 同 文 件 规 定 的 内 容 相 一 致 3. 服 务 内 容 及 范 围 和 数 量 本 合 同 提 供 的 服 务 内 容 及 范 围 ( 详 见 第 五 部 分 招 标 内 容 及 要 求 ) 4. 合 同 价 格 本 合 同 所 包 含 服 务 内 容 单 价 详 见 投 标 分 项 报 价 表 5. 付 款 方 式 本 合 同 的 付 款 方 式 参 照 招 标 文 件 合 同 主 要 条 款 中 的 规 定 6. 服 务 时 间 及 地 点 7. 合 同 生 效 本 合 同 经 双 方 授 权 代 表 签 署, 买 卖 双 方 加 盖 印 章 后 生 效 买 方 :( 印 章 ) 卖 方 :( 印 章 ) 全 权 代 表 :( 签 字 ) 全 权 代 表 :( 签 字 ) 地 址 : 地 址 : 邮 政 编 码 : 邮 政 编 码 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 开 户 银 行 : 开 户 银 行 : 账 号 : 账 号 : 16

合 同 主 要 条 款 买 方 : 卖 方 : 地 址 : 地 址 : 负 责 人 : 负 责 人 : 依 据 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 及 相 关 法 律 法 规 的 规 定, 就 买 方 向 卖 方 购 买 政 务 云 平 台 服 务 事 宜, 经 协 商 达 成 一 致, 现 签 订 本 协 议 并 共 同 遵 守 一 服 务 项 目 1. 政 务 云 基 础 服 务 : 包 括 云 主 机 云 存 储 云 负 载 均 衡 云 数 据 库 等 2. 云 应 用 服 务 : 包 括 云 管 理 服 务 云 备 份 云 办 公 云 网 盘, 数 据 交 换 服 务 等 3. 云 安 全 服 务 : 包 括 云 平 台 出 口 安 全 WEB 防 护 服 务 运 维 审 计 服 务 网 站 安 全 服 务 等 4.IDC 托 管 服 务 : 包 括 IDC 托 管 云 平 台 相 关 专 用 光 纤 链 路 二 费 用 和 支 付 1. 买 方 按 照 实 际 使 用 的 服 务 项 目, 每 半 年 向 卖 方 支 付 一 次 服 务 费 用 2. 卖 方 应 向 买 方 提 供 详 细 的 服 务 项 目 计 费 清 单, 买 方 如 对 应 支 付 费 用 有 异 议 且 经 双 方 确 认 核 对 确 有 错 误 的, 卖 方 应 予 以 调 整 三 合 同 期 限 与 终 止 1. 合 同 期 限 为 一 年, 自 年 月 日 起 至 年 月 日 止 2. 合 同 的 终 止 (1) 合 同 期 满, 双 方 未 续 签 的 ; (2) 卖 方 服 务 能 力 丧 失, 致 使 服 务 无 法 正 常 进 行 的 ; (3) 在 履 行 合 同 过 程 中, 发 现 卖 方 已 不 符 合 国 办 发 [2013]96 号 浙 政 办 发 [2014]72 号 规 定 的 承 接 主 体 应 具 备 的 条 件, 造 成 合 同 无 法 履 行 的 (4) 在 履 行 合 同 过 程 中, 因 卖 方 责 任 造 成 服 务 达 不 到 规 定 要 求 ( 除 不 可 抗 力 原 因 外 ), 对 买 方 工 作 造 成 重 大 影 响 的, 买 方 有 权 终 止 合 同 四 买 方 权 力 和 义 务 1. 买 方 按 照 实 际 需 求 确 定 向 卖 方 购 买 的 服 务 数 量 2. 买 方 可 制 定 具 体 服 务 考 评 意 见, 定 期 会 同 相 关 部 门 和 社 会 中 介 机 构 等 对 卖 方 服 务 的 工 作 绩 效 服 务 对 象 受 益 情 况 服 务 对 象 满 意 度 等 进 行 评 估 3. 买 方 负 责 协 调 卖 方 在 提 供 服 务 过 程 相 关 的 政 府 部 门 和 单 位 有 关 事 宜 4. 买 方 在 使 用 卖 方 提 供 的 服 务 中, 应 当 遵 守 国 家 有 关 法 律 法 规 或 相 关 规 定, 不 得 存 在 任 何 违 法 违 规 行 为, 不 得 侵 犯 卖 方 以 及 任 何 第 三 方 的 合 法 权 益 17

五 卖 方 权 利 和 义 务 1. 卖 方 负 责 按 照 本 合 同 约 定 的 条 件 提 供 服 务 2. 卖 方 可 要 求 买 方 按 本 合 同 的 规 定 按 时 足 额 支 付 服 务 费 用 3. 卖 方 在 履 行 合 同 过 程 中, 不 得 将 服 务 项 目 委 托 给 第 三 人, 不 得 将 买 方 数 据 个 人 信 息 等 泄 露 给 任 何 第 三 方 4. 卖 方 在 向 买 方 提 供 服 务 时, 应 当 遵 守 国 家 有 关 法 律 法 规 或 相 关 规 定, 不 得 存 在 任 何 违 法 违 规 行 为, 不 得 侵 犯 买 方 以 及 任 何 第 三 方 的 合 法 权 益 六 违 约 责 任 在 合 同 履 行 过 程 中, 双 方 因 违 约 或 重 大 过 失 造 成 对 方 经 济 损 失 的 应 当 赔 偿 七 争 议 解 决 本 合 同 在 履 行 过 程 中 发 生 争 议, 由 买 卖 双 方 协 商 解 决, 协 商 不 成 的, 可 提 请 温 州 市 仲 裁 委 员 会 仲 裁 或 向 有 管 辖 权 的 人 民 法 院 起 诉 八 协 议 生 效 本 合 同 一 式 5 份, 买 卖 双 方 各 执 2 份, 招 标 代 理 机 构 执 1 份, 具 有 同 等 法 律 效 力 18

第 三 部 分 附 件 附 件 一 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 : : 投 标 函 根 据 贵 方 为 项 目 ( 招 标 编 号 : ) 的 投 标 邀 请, 我 方 ( 投 标 人 名 称 ) 作 为 投 标 人 正 式 授 权 ( 授 权 代 表 全 名, 职 务 ) 代 表 我 方 处 理 有 关 本 投 标 的 一 切 事 宜 在 此 提 交 的 投 标 文 件 中, 包 括 如 下 内 容, 并 已 分 别 单 独 密 封 装 袋 : ( ) 按 投 标 人 须 知 要 求 编 制 的 投 标 文 件 技 术 标 正 本 一 份, 副 本 五 份 ; ( 二 ) 按 投 标 人 须 知 要 求 编 制 的 投 标 文 件 商 务 ( 报 价 ) 标 正 本 一 份, 副 本 五 份 我 方 己 完 全 明 白 招 标 文 件 的 所 有 条 款 要 求, 并 重 申 以 下 几 点 : ( 一 ) 本 投 标 文 件 的 有 效 期 自 投 标 截 止 日 起 90 天 内 有 效, 如 中 标, 有 效 期 将 延 至 合 同 终 止 日 为 止 ; ( 二 ) 我 方 已 详 细 研 究 了 招 标 文 件 的 所 有 内 容 包 括 修 改 书 ( 如 有 ) 和 所 有 已 提 供 的 参 考 资 料 以 及 有 关 附 件, 我 方 完 全 理 解 并 同 意 放 弃 在 此 方 面 提 出 含 糊 意 见 或 误 解 的 一 切 权 力 ; ( 三 ) 我 方 明 白 并 愿 意 在 规 定 的 开 标 时 间 之 后, 投 标 人 在 投 标 有 效 期 内 撤 回 投 标, 其 投 标 保 证 金 将 被 贵 方 没 收 ; ( 四 ) 我 方 同 意 提 供 按 照 贵 方 可 能 要 求 的 与 投 标 有 关 的 一 切 数 据 或 资 料 ; ( 五 ) 我 方 理 解 贵 方 不 一 定 接 受 最 低 报 价 ( 六 ) 我 方 如 果 中 标, 将 保 证 履 行 招 标 文 件 以 及 招 标 文 件 修 改 书 ( 如 有 ) 中 的 全 部 责 任 和 义 务, 按 质 按 量 按 期 完 成 合 同 书 中 的 全 部 任 务 ( 七 ) 所 有 与 本 投 标 有 关 的 函 件 请 发 往 下 列 地 址 : 地 址 电 话 传 真 电 子 邮 件 投 标 人 名 称 ( 盖 章 ) 投 标 人 代 表 ( 签 字 ) 日 期 19

附 件 二 开 标 一 览 表 项 目 名 称 : 招 标 编 号 : 序 号 投 标 内 容 服 务 时 间 ( 日 历 天 ) 服 务 地 点 1 招 标 人 指 定 地 点 2 投 标 总 价 ( 元 ) ( 大 写 ) 人 民 币 : ( 小 写 ) 说 明 : 1. 本 次 投 标 报 价 按 照 云 主 机 等 资 源 ( 详 见 投 标 分 项 报 价 表 ) 租 赁 费 用 每 月 的 单 价 之 和 报 价 计 算 结 算 价 格 按 照 投 标 所 报 单 价 结 合 实 际 产 生 的 服 务 量 计 算 结 果 为 准 2. 此 栏 内 投 标 总 价 应 与 附 件 三 投 标 分 项 报 价 表 中 总 计 价 相 一 致 ( 投 标 分 项 报 价 表 各 计 费 项 每 月 单 价 的 和 ) 3. 投 标 报 价 是 指 卖 方 在 正 确 地 完 全 履 行 合 同 义 务 后 买 方 应 支 付 给 卖 方 所 有 的 服 务 价 款, 即 完 成 招 标 文 件 规 定 的 政 务 云 基 础 服 务 云 应 用 服 务 云 安 全 服 务 IDC 托 管 服 务 系 统 集 成 售 后 服 务 可 能 产 生 的 材 料 费 用 人 员 费 用 采 购 代 理 服 务 费 等 全 部 费 用, 实 行 固 定 费 用 总 包 干 投 标 人 应 根 据 上 述 因 素 自 行 考 虑 含 入 投 标 总 价 4. 不 提 供 开 标 一 览 表 的 投 标 文 件 将 被 视 为 未 实 质 性 响 应 招 标 文 件 投 标 人 全 称 ( 盖 章 ): 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 ( 签 名 ): 日 期 : 年 月 日 20

附 件 三 投 标 分 项 报 价 表 招 标 编 号 : ( 价 格 单 位 : 人 民 币 元 ) 一 政 务 云 基 础 服 务 计 费 项 1 云 主 机 及 操 作 系 统 规 格 说 明,CPU 不 低 于 INTEL XeonE5-2650, 否 则 报 价 无 效 一 核 两 核 四 核 八 核 2GB 4GB 4GB 8GB 8GB 16GB 16GB 32GB 2 数 据 盘 以 100GB 为 单 价 100GB 3 因 特 网 独 享 带 宽 备 注 : 2Mbps 4Mbps 元 / 月 1 以 上 云 主 机 价 格 包 含 系 统 盘,linux 系 统 盘 不 低 于 20G,Windows 系 统 盘 不 低 于 40G; 不 含 数 据 盘 的 价 格 2 数 据 盘 以 100GB 为 单 价, 总 价 计 算 方 法 为 : 单 价 * 数 据 盘 实 际 存 储 量 (G)/100, 不 列 入 系 统 总 报 价 4 云 存 储 元 / 月 存 储 空 间 每 TeraByte (TB) 字 节 1T 备 注 : 存 储 空 间 以 1T 为 单 价, 总 价 计 算 方 法 为 : 单 价 * 实 际 存 储 量 (T), 不 列 入 系 统 总 报 价 5 云 负 载 均 衡 实 例 元 / 月 6 云 数 据 库 最 大 连 接 数 元 / 月 MySQL MS SQL Server 100 300 1200 100 300 1200 ( 一 ) 合 计 价 格 : ( 元 / 月 ) 备 注 21

( 二 ) 附 加 云 服 务 报 价 表 一 云 应 用 服 务 元 / 月 1 云 管 理 服 务 云 资 源 综 合 管 理 平 台 租 用 1 套 2 云 备 份 备 份 客 户 端 授 权 1 以 100GB 为 单 价 100G 3 云 办 公 授 权 用 户 数 6000 1 套 4 云 网 盘 以 10G 为 单 价 10G 5 数 据 交 换 服 务 客 户 端 交 换 接 入 ( 含 实 施 ) 1 节 点 二 云 安 全 服 务 元 / 月 1 云 平 台 出 口 安 全 包 含 防 DDOS 攻 击 云 主 机 防 护 日 志 审 计 漏 洞 扫 描 10M 2 WEB 防 护 服 务 每 URL 3 运 维 审 计 服 务 20 个 管 理 对 象 套 4 网 站 安 全 服 务 增 值 SOC 服 务, 按 域 名 数 量 1 个 三 云 基 础 设 施 服 务 元 / 月 1 IDC 托 管 24U 机 柜, 耗 电 10A 以 内 1 个 2 网 络 互 联 云 平 台 与 政 务 外 网 10G 专 用 互 联 光 纤 租 用 ( 二 ) 合 计 价 格 : ( 元 / 月 ) 总 计 价 ( 一 + 二 ) ( 元 / 月 ) 说 明 :1 不 提 供 详 细 分 项 报 价 表 将 视 为 没 有 实 质 性 响 应 招 标 文 件, 货 物 ( 服 务 ) 名 称 按 采 购 设 备 清 单 内 容 2 此 表 的 总 计 价 应 与 附 件 二 开 标 一 览 表 投 标 总 价 相 一 致 3 如 果 免 费 请 在 该 备 注 栏 内 注 明 免, 如 果 含 在 产 品 价 格 中 则 填 含, 如 无 此 项 内 容 则 填 无, 不 留 空 白 1 条 供 应 商 全 称 ( 盖 章 ): 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 ( 签 名 或 盖 章 ): 日 期 : 年 月 日 22

附 件 四 (1) 技 术 参 数 应 答 表 项 目 名 称 : 招 标 编 号 : 序 号 招 标 文 件 技 术 规 格 实 际 技 术 规 格 偏 离 说 明 说 明 : 不 填 写 此 表 视 为 完 全 响 应 招 标 文 件 内 容 投 标 人 全 称 ( 盖 章 ): 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 ( 签 字 或 盖 章 ): 日 期 : 年 月 日 23

(2) 商 务 条 款 偏 离 表 项 目 名 称 : 招 标 编 号 : 序 号 条 款 内 容 招 标 文 件 商 务 条 款 描 述 投 标 文 件 商 务 条 款 偏 离 说 明 投 标 人 全 称 ( 盖 章 ): 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 ( 签 字 或 盖 章 ): 日 期 : 年 月 日 24

附 件 五 温 州 市 人 民 政 府 办 公 室 : : 资 格 证 明 文 件 (1) 法 定 代 表 人 授 权 书 ( 投 标 人 全 称 ) 法 定 代 表 人 授 权 ( 全 权 代 表 姓 名 ) 为 全 权 代 表, 参 加 贵 处 组 织 的 ( 招 标 项 目 名 称 ) ( 编 号 ) 的 招 标 活 动, 全 权 代 表 我 方 处 理 招 标 活 动 中 的 一 切 事 宜 法 定 代 表 人 ( 签 字 ): 投 标 人 全 称 ( 公 章 ): 日 期 : 年 月 日 附 : 授 权 代 表 姓 名 : 职 务 : 详 细 通 讯 地 址 : 电 话 : 传 真 : 邮 政 编 码 : 投 标 人 代 表 身 份 证 复 印 件 25

(2) 有 效 营 业 执 照 副 本 和 税 务 登 记 证 (3) 检 察 机 关 出 具 的 无 行 贿 犯 罪 档 案 记 录 查 询 结 果 证 明 ; 以 上 证 书 材 料 若 为 复 印 件, 须 加 盖 投 标 人 公 章 26

(2) 投 标 人 2013 年 1 月 1 日 以 来 地 市 级 政 府 ( 含 地 市 级 ) 以 上 政 务 云 建 设 和 服 务 案 例 业 绩 一 览 表 序 号 项 目 名 称 项 目 单 位 项 目 金 额 合 同 日 期 联 系 人 联 系 方 式 注 : 1. 此 表 仅 提 供 了 表 格 形 式, 供 应 商 应 根 据 需 要 准 备 足 够 数 量 的 表 格 来 填 写 2. 业 绩 须 符 合 以 下 要 求 : 每 项 业 绩 须 提 供 证 明 文 件, 业 绩 证 明 文 件 以 合 同 文 本 为 准 ; 投 标 人 所 提 供 业 绩 不 符 合 以 上 要 求, 在 技 术 资 信 评 审 中 将 不 被 认 可 投 标 人 全 称 ( 盖 章 ): 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 ( 签 字 或 盖 章 ): 日 期 : 年 月 日 27

附 件 六 拟 投 入 的 项 目 实 施 人 员 汇 总 表 招 标 编 号 : 姓 名 本 项 目 主 要 工 作 年 龄 性 别 专 业 专 业 年 限 职 称 / 认 证 到 现 场 服 务 起 止 时 间 附 注 :1. 技 术 负 责 施 工 设 备 材 料 以 及 各 主 要 专 业 工 种 负 责 人 均 应 列 入 ; 2. 列 入 本 表 人 员 如 要 更 换, 需 经 招 标 人 同 意, 擅 自 更 换 或 不 到 位 属 违 约 行 为 ; 3. 职 称 / 认 证 证 书 社 保 证 明 复 印 件 附 后 投 标 人 全 称 ( 公 章 ): 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 ( 签 字 或 盖 章 ): 日 期 : 28

附 件 七 质 量 保 证 服 务 计 划 售 后 服 务 措 施 及 承 诺 表 质 量 保 证 承 诺 售 后 服 务 计 划 承 诺 其 他 ( 惩 罚 措 施 优 惠 条 件 额 外 服 务 等 等 ) 注 : 所 投 产 品 如 果 有 原 厂 商 的 授 权 或 售 后 服 务 承 诺, 须 作 为 附 件 提 供 投 标 人 全 称 ( 盖 章 ): 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 ( 签 字 或 盖 章 ): 日 期 : 年 月 日 29

第 四 部 分 招 标 内 容 及 技 术 要 求 一 采 购 内 容 根 据 温 州 市 政 府 关 于 推 进 政 府 大 数 据 平 台 建 设 的 实 施 意 见 相 关 要 求, 市 政 府 办 公 室 牵 头 组 织 进 行 政 务 专 有 云 平 台 ( 以 下 简 称 政 务 云 平 台 ) 建 设, 为 全 市 各 级 提 供 按 需 使 用 弹 性 扩 展 的 基 础 设 施 共 享 平 台, 实 现 政 务 云 平 台 的 统 一 管 理 统 一 运 维 统 一 支 撑 统 一 标 准, 统 一 运 行 机 制 本 项 目 采 用 企 业 建 设 和 运 维 政 府 按 需 购 买 服 务 方 式 进 行 建 设 鉴 于 全 市 一 体 化 政 务 云 平 台 建 设 要 求, 投 标 人 应 当 在 投 标 文 件 资 信 标 中 明 确 承 诺, 温 州 市 各 县 ( 市 区 ) 政 府 可 按 照 本 次 投 标 的 商 务 报 价, 向 投 标 人 购 买 政 务 云 服 务 采 购 的 服 务 内 容 主 要 包 括 : 1. 政 务 云 基 础 服 务 : 包 括 云 主 机 云 存 储 云 负 载 均 衡 云 数 据 库 等 2. 云 应 用 服 务 : 包 括 云 管 理 服 务 云 备 份 云 办 公 云 网 盘, 数 据 交 换 服 务 等 3. 云 安 全 服 务 : 包 括 云 平 台 出 口 安 全 WEB 防 护 服 务 运 维 审 计 服 务 网 站 安 全 服 务 等 4.IDC 托 管 服 务 : 包 括 IDC 托 管 云 平 台 和 政 务 外 网 的 专 用 光 纤 链 路 二 服 务 交 付 期 本 项 目 在 合 同 签 订 后 7 天 内 提 供 本 地 化 的 云 主 机 云 存 储 云 负 载 均 衡 云 数 据 库 云 办 公 互 联 网 出 口 政 务 外 网 互 联 链 路 等 服 务, 同 时 提 供 全 市 11 个 县 ( 市 区 ) 电 子 政 务 中 心 访 问 市 云 平 台 的 网 络 路 径 三 云 服 务 基 本 要 求 投 标 人 提 供 的 云 服 务 需 要 满 足 以 下 基 本 条 件 : 1. 政 务 专 用 要 求 要 求 提 供 的 云 平 台 为 温 州 市 政 务 外 网 用 户 专 用, 市 本 级 所 有 电 子 政 务 应 用 云 服 务 由 采 购 方 统 一 受 理 审 核 支 付 2. 机 房 地 点 要 求 提 供 机 房 地 点, 必 须 在 温 州 市 区 范 围 内 3. 政 务 云 平 台 的 带 宽 基 本 要 求 要 求 提 供 的 政 务 云 平 台 与 温 州 市 政 务 外 网 的 专 用 互 联 光 纤 带 宽 不 小 于 10G, 以 满 足 网 络 互 访 的 要 求, 并 提 供 高 可 靠 的 双 物 理 路 由 保 护 措 施 要 求 提 供 的 政 务 云 平 台 和 互 联 网 独 享 出 口 总 带 宽 不 少 于 2G, 可 扩 充 到 20G 4. 服 务 区 域 划 分 要 求 本 次 采 购 要 求 提 供 包 括 政 务 云 政 务 外 网 资 源 共 享 专 网 政 务 外 网 公 共 服 务 专 网 等 不 同 网 络 环 境, 同 时 提 供 满 足 对 不 同 安 全 级 别 不 同 业 务 不 同 业 务 专 网 的 需 要, 并 提 供 应 用 测 试 区 域 等 环 境 30

5. 安 全 等 级 要 求 要 求 政 务 云 平 台 应 能 满 足 信 息 系 统 三 级 ( 含 ) 以 上 安 全 等 级 保 护 要 求, 平 台 建 成 后 需 通 过 信 息 系 统 三 级 ( 及 以 上 ) 安 全 等 级 测 评, 并 要 求 对 于 核 心 业 务 应 能 实 现 应 用 级 容 灾 保 护, 非 关 键 性 业 务 实 现 数 据 级 容 灾 保 护 6. 服 务 支 撑 要 求 为 保 证 政 务 云 稳 定 可 靠 运 行, 供 应 商 须 提 供 且 不 低 于 下 列 服 务 支 撑 要 求 : (1) 要 求 本 期 至 少 4 人 次 常 驻 机 房 服 务, 提 供 7*24 小 时 运 行 值 班 监 控 服 务, 运 维 人 员 必 须 具 备 2 年 以 上 云 平 台 维 护 经 验, 并 需 提 供 相 关 资 质 证 明, 相 关 人 员 资 质 及 技 术 能 力 须 由 采 购 方 认 可 (2) 要 求 组 建 本 地 专 业 政 务 云 维 护 团 队, 人 员 组 成 必 须 包 含 网 络 数 据 库 信 息 安 全 IT 管 理 等 领 域 专 业 人 员 组 成, 并 需 提 供 人 员 相 关 资 质 证 明, 相 关 人 员 资 质 及 技 术 能 力 须 由 采 购 方 认 可 (3) 要 求 定 期 举 办 现 场 或 网 络 视 频 培 训, 免 费 提 供 仿 真 的 开 发 与 测 试 环 境, 供 各 级 部 门 应 用 系 统 上 线 前 的 开 发 与 测 试, 测 试 时 间 内 不 得 收 费 (4) 要 求 对 应 用 系 统 上 线 迁 移 测 试 进 行 规 划 设 计, 协 助 采 购 方 制 定 建 设 方 案, 协 助 采 购 方 完 成 相 应 应 用 系 统 的 功 能 性 能 安 全 等 测 试, 测 试 未 通 过 严 禁 系 统 上 线 免 费 协 助 采 购 方 进 行 新 开 发 应 用 系 统 部 署, 并 协 助 完 成 相 关 原 有 应 用 系 统 迁 移 到 政 务 云 平 台 四 政 务 云 平 台 要 求 1. 云 平 台 机 房 环 境 及 相 关 物 理 硬 件 要 求 (1) 云 平 台 数 据 中 心 机 房 标 准 要 求 要 求 机 房 符 合 国 际 标 准 的 数 据 中 心 机 房,A 级 以 上, 能 够 稳 定 的 365 天 全 天 候 的 提 供 优 质 的 电 力 空 调 消 防 监 控 机 架 空 气 清 风 系 统 等 服 务, 政 务 云 专 用 机 房 面 积 不 小 于 300 平 方, 且 为 完 全 独 立 空 间, 配 套 独 立 门 禁, 非 经 授 权 外 人 不 能 进 入 保 证 7*24 小 时 电 力 供 应, 供 电 保 障 系 统 需 配 置 保 障 油 机 1500KWA 或 更 高 的 规 格, 并 实 现 油 机 1+1 备 份 不 间 断 电 源 系 统 需 配 置 400KVA(1+1) 或 更 高 的 UPS 规 格, 机 房 基 础 安 全 设 施 需 配 置 管 网 式 气 体 消 防 早 期 烟 雾 告 警 门 禁 系 统 等 系 统 (2) 物 理 服 务 器 要 求 物 理 服 务 器 数 量 初 期 不 少 于 100 台, 主 要 用 于 承 载 业 务 系 统 的 云 主 机 服 务 服 务 器 不 低 于 如 下 配 置 :2 路 INTEL XeonE5-2650V2 CPU( 核 数 8 核, 主 频 2.6GHz), 内 存 128G, 双 电 源 要 求 可 根 据 用 户 使 用 情 况 进 行 扩 展, 不 会 导 致 业 务 中 断 云 平 台 单 集 群 支 持 不 少 于 5000 台 物 理 服 务 器 (3) 物 理 存 储 设 备 要 求 物 理 存 储 初 期 容 量 不 少 于 500T, 要 求 可 根 据 用 户 使 用 情 况 进 行 扩 展, 扩 展 过 程 中 不 会 导 致 业 务 中 断 云 存 储 采 用 分 布 式 文 件 系 统 (4) 物 理 网 络 要 求 为 保 证 网 络 高 可 靠 性 高 可 用 性 高 扩 展 性 冗 余 性, 要 求 采 用 双 核 心 和 接 入 两 层 扁 平 化 的 组 网 架 构, 分 别 构 建 独 立 的 业 务 网 管 理 网 存 储 网, 核 心 接 入 之 间 万 兆 捆 绑 互 联 ; 所 有 服 务 器 分 别 双 归 31

属 接 入 业 务 网 管 理 网 存 储 网 要 求 保 证 产 品 成 熟 可 靠 为 了 适 应 云 计 算 中 心 出 现 的 40GE 和 100GE 以 太 网 标 准, 并 且 充 分 满 足 数 据 中 心 级 的 应 用 及 发 展 需 求, 核 心 层 设 备 应 采 用 具 有 新 一 代 交 换 架 构 的 产 品 要 求 满 足 今 后 5 年 内 市 县 两 级 部 门 ( 单 位 ) 对 政 务 云 平 台 中 业 务 应 用 网 络 带 宽 业 务 平 稳 持 续 不 间 断 运 行 等 应 用 需 要 2. 云 平 台 软 件 要 求 供 应 商 的 云 平 台 软 件 需 要 基 于 成 熟 大 规 模 商 用 安 全 的 云 平 台, 有 成 功 应 用 案 例 (1) 基 本 要 求 1) 云 平 台 自 主 知 识 产 权 云 平 台 软 件, 必 须 提 供 原 厂 知 识 产 权 证 明, 并 能 够 不 依 赖 于 第 三 方, 具 备 对 全 部 软 件 代 码 的 自 主 研 发 升 级 及 时 的 bug 修 复 能 力 2) 大 数 据 服 务 能 力 云 平 台 需 具 备 分 布 式 大 数 据 服 务 能 力, 提 供 成 熟 大 规 模 数 据 处 理 平 台 案 例 提 供 统 一 的 数 据 开 发 平 台, 云 平 台 集 成 统 一 的 大 数 据 运 维 管 理 3) 云 平 台 安 全 合 规 云 平 台 需 通 过 工 信 部 可 信 云 认 证 4) 云 平 台 案 例 要 求 云 平 台 已 商 业 化 运 行, 经 过 了 市 场 的 有 效 检 验 要 求 提 供 所 投 标 的 云 平 台 在 政 府 领 域 使 用 案 例 3 个 ( 含 ) 以 上, 提 供 用 户 合 同 复 印 件, 合 同 必 须 包 括 用 户 购 买 云 平 台 的 详 细 情 况 3. 云 平 台 架 构 要 求 指 标 项 标 准 规 范 扩 展 规 模 资 源 管 理 规 格 要 求 采 用 统 一 管 理 集 群 资 源, 统 一 管 理 集 群 内 的 CPU 内 存 磁 盘 和 网 络 资 源 使 得 这 些 关 键 资 源 可 以 被 高 效 地 使 用 具 备 分 布 式 系 统 底 层 服 务 分 布 式 文 件 系 统 任 务 调 度 集 群 监 控 和 部 署 能 力 并 提 供 技 术 白 皮 佐 证 根 据 应 用 对 资 源 进 行 全 局 的 调 度, 提 高 资 源 的 利 用 率 采 用 自 动 故 障 切 换 提 高 系 统 整 体 的 可 用 性 采 用 统 一 的 安 全 措 施, 保 证 用 户 数 据 的 安 全 性 采 用 统 一 运 维 的 方 式, 提 高 系 统 的 安 全 并 降 低 成 本 支 持 在 线 集 群 扩 容 和 应 用 服 务 的 在 线 升 级 单 个 集 群 最 大 规 模 可 达 到 5000 台 物 理 服 务 器 并 行 作 业 提 供 计 算 存 储 设 备, 网 络 设 备 和 安 全 设 备 等 物 理 设 备 的 管 理 功 能 提 供 虚 拟 化 后 的 分 布 式 计 算 资 源 池 网 络 资 源 池 和 存 储 资 源 池 的 管 理 功 能 备 注 32

提 供 对 网 络 资 源 的 管 理 功 能, 包 括 :IP 地 址 资 源 和 带 宽 资 源 的 管 理 提 供 资 源 协 同 能 力, 包 括 资 源 的 注 册 创 建 销 毁 回 收 状 态 同 步 分 布 式 锁 服 务, 支 持 分 布 式 共 识 协 议 提 供 集 群 并 行 作 业 能 力, 实 现 资 源 的 高 可 用 和 集 群 的 负 载 均 衡 能 力 远 程 过 程 调 用 提 供 可 靠 高 效 的 进 程 间 远 程 调 用 服 务, 支 持 通 讯 信 道 的 数 据 压 缩 和 一 致 性 校 验 支 持 并 配 置 计 算 资 源 虚 拟 化, 形 成 分 布 式 计 算 资 源 池 硬 件 采 用 标 准 X86 服 务 器, 不 使 用 IP SAN 和 FC SAN 等 专 用 存 储 作 为 存 储 资 源 虚 拟 化 功 能 支 持 并 配 置 计 算 设 备 一 虚 多, 同 一 台 物 理 主 机 上 同 时 支 持 多 种 操 作 系 统, 或 是 相 同 操 作 系 统 的 不 同 版 本 分 区 与 分 区 之 间 相 互 独 立, 互 不 影 响 支 持 并 配 置 资 源 的 动 态 调 配 与 弹 性 可 伸 缩, 资 源 池 具 备 各 级 资 源 的 按 需 获 取 功 能, 提 高 资 源 消 费 者 的 可 用 性 容 错 与 扩 展 能 力 云 平 台 操 作 系 统 支 持 分 布 式 文 件 系 统, 支 持 存 储 资 源 虚 拟 化, 形 成 存 储 资 源 池 数 据 存 储 在 不 同 机 架 的 多 个 节 点 上, 集 群 中 的 节 点 出 现 硬 件 软 件 故 障, 集 群 系 统 能 够 自 动 进 行 数 据 的 备 份 和 迁 移, 保 证 数 据 的 高 可 用 性 在 并 提 供 技 术 白 皮 书 佐 证 支 持 IO 优 先 级 控 制 和 QoS 保 证 ; 支 持 增 量 扩 容 和 自 动 数 据 平 衡 能 力, 允 许 用 户 定 制 数 据 分 布 策 略 ; 具 备 高 可 扩 展 性, 可 支 持 上 亿 个 文 件 和 100PB 以 上 量 级 的 文 件 存 储 ; 支 持 不 重 启 系 统, 分 布 式 文 件 系 统 增 加 物 理 服 务 器 后 自 动 扩 容 ; 在 不 依 赖 RAID 卡 和 NAS 等 特 殊 硬 件 设 备 的 条 件 下, 提 供 高 可 用 性 和 高 可 靠 性 ; 支 持 SATA 磁 盘 块 存 储 和 SSD 高 性 能 块 存 储 两 种 分 布 式 存 储 规 格 普 通 分 布 式 存 储 吞 吐 大 于 等 80M/s, 高 性 能 分 布 式 存 储 吞 吐 大 于 等 于 280M/s, 随 机 IOPS 大 于 等 于 20000 采 用 多 管 理 节 点 设 计, 为 避 免 集 群 单 点 故 障, 分 布 式 文 件 系 统 必 须 支 持 多 Master 设 计, 至 少 有 3 个 及 以 上 的 存 储 Master 控 制 节 点 分 布 式 文 件 系 统 上 创 建 出 的 单 个 存 储 盘, 能 够 被 多 个 虚 机 同 时 挂 载, 实 现 共 享 存 储 功 能 任 务 调 度 提 供 并 行 任 务 调 度 能 力, 且 具 备 高 可 扩 展 性, 最 高 可 支 持 十 万 以 上 级 的 并 行 任 务 调 度 实 现 自 动 检 测 故 障 和 系 统 热 点, 重 试 失 败 任 务, 保 证 作 业 稳 定 可 靠 运 行 完 成 4. 云 主 机 要 求 指 标 项 基 本 功 能 规 格 要 求 云 主 机 CPU 核 数 可 选 范 围 1-16 核, 64G 内 存 8TB 数 据 盘 互 联 网 出 口 独 享 带 宽 可 选 范 围 2-100Mb 备 注 33

虚 拟 主 机 支 持 主 流 的 WINDOWS LINUX 等 操 作 系 统, 兼 容 常 见 的 操 作 系 统 按 需 开 通 根 据 用 户 的 需 求 动 态 的 创 建 和 分 配 计 算 存 储 网 络 带 宽 等 资 源 ; 用 户 可 以 在 线 按 时 长 购 买 云 主 机, 并 支 持 任 意 时 刻 的 续 费 管 理 云 主 机 创 建 创 建 后, 云 主 机 已 包 含 有 操 作 系 统, 可 立 即 使 用, 从 创 建 到 启 动 在 5 分 钟 以 内 扩 展 功 能 云 主 机 升 级 当 云 主 机 现 有 配 置 不 满 足 要 求 时, 用 户 可 自 主 进 行 云 主 机 配 置 快 速 升 级, 可 升 级 配 置 包 括 :CPU, 内 存, 网 络 带 宽 等 ; 配 置 升 级 生 效 时 间 在 10 分 钟 以 内 云 主 机 克 隆 指 创 建 一 台 跟 现 有 云 主 机 一 模 一 样 的 机 器, 根 据 云 主 机 数 据 盘 的 大 小 整 个 克 隆 过 程 一 般 在 15 分 钟 以 内 云 主 机 迁 移 云 平 台 根 据 物 理 主 机 负 载 情 况 综 合 调 度, 将 云 主 机 在 不 停 机 状 态 下 从 一 台 物 理 主 机 迁 移 到 另 外 一 台 物 理 主 机 ; 在 线 迁 移 时, 云 主 机 应 用 完 全 不 中 断, 用 户 完 全 无 感 知 提 供 用 户 自 服 务 门 户 和 API 接 口, 用 户 可 自 行 创 建 不 同 规 格 的 虚 拟 主 机, 自 定 义 CPU 管 理 功 能 内 存 网 络 磁 盘 等 属 性 提 供 虚 拟 主 机 的 动 态 升 级 快 照 备 份 性 能 监 测 分 析 异 常 告 警 日 志 管 理 等 功 能 提 供 快 照 和 自 定 义 镜 像 能 力, 支 持 对 运 行 或 停 止 状 态 的 虚 拟 主 机 生 成 快 照, 应 提 供 分 钟 级 别 快 照 回 滚 功 能 数 据 备 份 云 主 机 数 据 在 云 计 算 平 台 有 三 份 ( 含 ) 以 上 数 据 拷 贝, 单 份 数 据 损 坏 对 云 主 机 使 用 没 任 何 影 响, 且 一 份 数 据 损 坏 后, 后 台 系 统 会 自 动 拷 贝, 使 数 据 始 终 保 证 三 重 备 份 可 靠 性 磁 盘 快 照 需 要 提 供 云 主 机 任 一 时 刻 的 磁 盘 快 照 功 能, 含 快 照 制 作, 快 照 回 滚, 快 照 恢 复 等 故 障 恢 复 云 主 机 发 生 故 障 后, 切 换 恢 复 时 间 在 30 分 钟 以 内 虚 拟 主 机 服 务 采 用 全 冗 余 架 构, 无 单 点 故 障, 平 均 可 用 性 不 低 于 99.9% 防 ARP 欺 骗, 防 DDos 攻 击, 提 供 流 量 清 洗 服 务 安 全 性 用 户 可 自 助 开 通 防 火 墙, 并 定 义 防 火 墙 规 则 网 络 隔 离 支 持 两 块 网 卡, 不 同 网 卡 连 接 不 同 网 络 安 全 域 5. 云 存 储 要 求 指 标 项 基 本 功 能 规 格 要 求 支 持 海 量 存 储, 文 件 数 量 无 限 制, 容 量 按 用 户 需 求 扩 展 采 用 分 布 式 存 储, 一 份 数 据 在 不 同 的 物 理 服 务 器 上 存 三 份 备 份 备 注 34

采 用 分 布 式 存 储 系 统, 支 持 大 规 模 强 结 构 化 数 据 存 储, 如 SQL 关 系 性 数 据 库, 单 库 容 量 可 达 1TB 采 用 分 布 式 存 储 系 统, 支 持 大 规 模 结 构 半 结 构 化 数 据 存 储, 如 NOSQL 数 据 库, 单 表 支 持 的 存 储 空 间 可 达 100TB 提 供 存 储 对 象 的 读 写 删 除 拷 贝 查 找 等 基 本 功 能 扩 展 功 能 支 持 大 存 储 对 象 的 分 片 并 发 上 传 和 下 载, 支 持 断 点 续 传 提 供 易 用 的 用 户 Web 控 制 台 文 件 管 理 界 面, 与 更 多 第 三 方 工 具 插 件, 满 足 各 种 应 用 需 求 提 供 完 整 的 API 接 口 SDK 开 发 包 文 档 说 明 存 储 管 理 大 文 件 支 持 安 全 性 支 持 将 数 据 以 对 象 方 式 进 行 存 储, 用 户 可 以 通 过 调 用 API 以 对 象 为 单 位 操 纵 存 储 的 数 据, 实 现 在 任 何 应 用 任 何 时 间 任 何 地 点 上 传 和 下 载 数 据, 也 可 以 通 过 用 户 Web 控 制 台 对 数 据 进 行 简 单 的 管 理 支 持 并 配 置 分 段 上 传 大 文 件, 单 个 分 段 最 大 5GB, 最 大 分 段 数 5000 段 支 持 断 点 续 传 具 备 完 善 的 多 用 户 隔 离 机 制, 保 障 用 户 数 据 的 私 密 性 云 服 务 端 提 供 加 密 用 户 身 份 验 证, 提 供 签 名 权 限 控 制 与 防 盗 链 功 能 6. 云 数 据 库 要 求 指 标 项 基 本 功 能 规 格 要 求 基 于 高 效 的 调 度 备 份 HA 控 制 在 线 迁 移 以 及 监 控 系 统, 为 用 户 提 供 为 专 业 的 云 数 据 库 服 务 支 持 关 系 型 数 据 库 的 基 本 功 能, 并 进 行 优 化 服 务 云 平 台 提 供 MsSqlserver Mysql 主 流 关 系 型 数 据 库 服 务 ; 云 主 机 上 可 安 装 Oracle 数 据 库 单 数 据 库 实 例 内 存 可 达 24G,IOPS 可 达 12000 次, 并 发 连 接 数 可 达 2000 MsSqlserver 单 数 据 库 实 例 可 创 建 的 数 据 库 数 量 达 20 个, 用 户 数 达 20 个 Mysql 单 数 据 库 实 例 可 创 建 的 数 据 库 数 量 达 200 个, 用 户 数 达 50 个 每 份 数 据 都 保 留 两 份 并 可 实 时 切 换 支 持 数 据 库 在 线 升 级 云 内 动 态 迁 移 故 障 自 动 切 换, 实 现 业 务 秒 级 无 缝 切 换, 不 中 断 用 户 服 务 自 动 多 重 备 份 数 据 库, 支 持 从 备 份 文 件 创 建 临 时 实 例, 支 持 从 备 份 文 件 恢 复 到 实 例, 可 下 载 备 份 文 件, 备 注 35

按 需 开 通, 即 开 即 用, 按 需 计 费, 为 用 户 提 供 方 便 的 Web 管 理 界 面 随 着 用 户 数 和 访 问 量 的 变 化, 可 以 弹 性 的 调 整 数 据 库 的 规 格, 包 含 内 存 连 接 数 IOPS 扩 展 功 能 存 储 容 量 等, 调 整 时 服 务 不 间 断 提 供 数 据 导 入 导 出 工 具, 方 便 用 户 进 行 数 据 迁 移 提 供 完 整 的 API 接 口 SDK 开 发 包 文 档 说 明 提 供 日 志 记 录 功 能, 包 括 错 误 日 志 操 作 日 志 访 问 日 志 等, 可 追 查 访 问 来 源 以 及 进 行 多 维 度 的 统 计 分 析 支 持 IP 授 权 访 问 安 全 性 云 服 务 端 提 供 加 密 用 户 身 份 验 证, 提 供 不 同 的 访 问 权 限 控 制 提 供 数 据 库 存 储 加 密 服 务 五 云 平 台 安 全 和 服 务 要 求 1. 防 DDoS 攻 击 项 目 要 求 备 注 控 制 网 络 流 量 和 边 界, 采 用 网 络 安 全 防 护 和 ACL 技 术 对 网 络 进 行 隔 离 提 供 流 量 清 洗 服 务, 抵 御 各 类 基 于 网 络 层 传 输 层 及 应 用 层 的 各 种 DDoS 攻 击 只 允 许 被 授 权 的 服 务 和 协 议 传 输, 未 经 授 权 的 数 据 包 将 被 自 动 丢 弃 控 制 网 络 流 量 和 边 界, 使 用 访 问 控 制 列 表 技 术 对 网 络 进 行 隔 离 通 过 自 定 义 的 前 端 服 务 器 定 向 所 有 外 部 流 量 的 路 由, 可 帮 助 检 测 和 禁 止 恶 意 的 请 求 具 备 抵 御 分 布 式 拒 绝 服 务 攻 击 (DDoS) 和 应 用 攻 击 的 防 御 能 力, 防 御 防 DDoS 攻 击 架 构 应 完 全 冗 余, 无 单 点 故 障, 并 具 备 高 弹 性 可 扩 展 能 力, 保 证 云 计 算 平 台 防 御 能 力 不 随 用 户 增 加 而 降 低 性 能 分 布 式 拒 绝 服 务 攻 击 (DDoS) 的 清 洗 能 力 不 低 于 10Gbps 支 持 自 动 防 DDoS 攻 击 能 力, 响 应 时 间 不 超 过 10 秒 可 有 效 防 护 4 到 7 层 DDoS 攻 击, 防 护 类 型 包 括 SYN flood SYN ACK flood UDP flood UDP DNS Query Flood (M)Stream Flood ICMP Flood HTTP Get Flood CC 等 常 见 DDoS 攻 击 方 式 具 备 异 常 流 量 检 测 流 量 调 度 流 量 清 洗 能 力, 为 云 服 务 和 用 户 提 供 实 时 恶 意 流 量 清 洗, 清 洗 范 围 包 括 网 络 层 传 输 层 应 用 层 的 拒 绝 服 36

务 攻 击 等 2. Web 防 护 (WAF 应 用 防 火 墙 ) 项 目 要 求 备 注 网 站 后 门 检 测 : 通 过 定 期 检 测 及 时 发 现 后 门 程 序, 并 以 短 信 或 邮 件 的 方 式 及 时 通 知 用 户 及 时 删 除 后 门 消 除 隐 患 Web 应 用 防 火 墙 网 页 漏 洞 检 测 : 定 期 对 网 站 的 SQL 注 入 木 马 文 件 上 传 XSS 跨 站 脚 本 等 各 项 高 危 安 全 漏 洞 进 行 检 测, 并 将 检 测 报 告 提 供 给 用 户 网 页 木 马 检 测 : 定 期 对 网 站 页 面 进 行 木 马 暗 链 检 测, 并 将 检 测 结 果 及 时 反 馈 给 用 户 3. 云 主 机 安 全 防 护 项 目 要 求 备 注 在 云 主 机 上 部 署 主 机 入 侵 防 御 系 统, 实 现 抵 御 账 号 暴 力 破 解 账 号 异 常 登 录 检 测 恶 意 代 码 检 测 对 计 算 存 储 设 备 的 物 理 主 机 所 采 用 的 Linux 操 作 系 统 进 行 定 制, 并 对 Linux 系 统 级 内 核 实 施 加 固 在 计 算 存 储 设 备 的 物 理 主 机 上 部 署 主 机 入 侵 检 测 模 块, 及 时 发 现 各 种 物 理 主 机 入 侵 行 为, 并 在 安 全 镜 像 中 内 置, 无 需 手 工 安 装 ; 在 虚 拟 化 实 例 的 镜 像 生 产 环 节 通 过 加 入 协 议 级 服 务 级 必 要 的 补 丁 升 级 及 防 入 侵 安 全 客 户 端 等 措 施 实 现 安 全 加 固 保 证 虚 拟 化 实 例 的 镜 像 和 快 照 文 件 完 整 性, 防 止 被 恶 意 篡 改, 镜 像 和 云 主 机 安 全 防 护 快 照 文 件 应 具 备 容 灾 措 施 支 持 Linux/Windows server 等 常 用 操 作 系 统, 利 用 云 端 联 动 和 基 于 大 数 据 模 型 的 入 侵 快 速 鉴 定 技 术, 实 时 发 现 虚 拟 主 机 被 入 侵 行 为 针 对 性 防 御 SQL SERVER MYSQL SSH RDP FTP 等 服 务 的 暴 力 破 解 攻 击, 提 供 主 机 异 常 登 陆 报 警, 主 机 恶 意 软 件 和 后 门 检 测 及 清 除, 以 及 主 机 高 危 漏 洞 检 测 和 修 复 定 期 检 测 虚 拟 主 机 面 向 Internet 开 放 的 端 口, 将 端 口 开 放 情 况 及 时 通 知 给 用 户 一 旦 发 现 未 经 允 许 开 放 的 端 口 及 时 关 闭, 降 低 系 统 被 入 侵 的 风 险 主 机 密 码 暴 力 破 解 防 御 : 密 码 破 解 防 御 通 过 实 时 发 现 非 法 入 侵, 并 将 37

入 侵 的 IP 封 禁 24 小 时, 以 短 信 或 邮 件 的 方 式 通 知 用 户 4. 漏 洞 扫 描 项 目 要 求 备 注 提 供 网 站 漏 洞 扫 描 系 统, 可 扫 描 的 漏 洞 类 型 包 括 OWASP WASC CNVD 等 支 持 恶 意 篡 改 检 测, 支 持 Web2.0 AJAX 各 种 脚 本 语 言 PHP ASP.NET 漏 洞 扫 描 和 Java 等 环 境, 支 持 复 杂 字 符 编 码 chunk,gzip,deflate 等 压 缩 方 式 多 种 认 证 方 式 (Basic NTLM Cookie SSL 等 ), 支 持 代 理 HTTPS DNS 绑 定 扫 描 等 可 针 对 多 种 第 三 方 建 站 系 统 提 供 特 征 漏 洞 扫 描, 并 提 供 WEB 漏 洞 修 复 建 议 5. 云 安 全 可 视 化 管 控 项 目 要 求 备 注 提 供 一 体 化 云 安 全 管 理 平 台 (web), 包 括 云 安 全 运 维 人 员 管 控 平 台 以 及 云 租 户 安 全 控 制 台 云 安 全 管 理 与 云 管 理 平 台 需 统 一 品 牌, 具 有 统 云 安 全 可 视 化 管 控 一 的 运 维 逻 辑 界 面 风 格 工 单 流 程 ( 提 供 主 要 界 面 截 图 证 明, 如 云 平 台 安 全 用 户 总 览 恶 意 主 机 web 防 护 主 机 防 护 DDoS 防 御 漏 洞 检 测 等 关 键 界 面 ) 云 平 台 防 护 产 品 的 所 有 组 件 其 配 置 文 件 日 志 文 件 需 要 实 现 统 一 存 储 统 一 查 询, 高 可 靠 存 储 6. 运 维 审 计 ( 堡 垒 机 ) 服 务 要 求 项 目 要 求 备 注 服 务 形 态 承 载 于 用 户 预 先 申 请 的 虚 拟 机 上, 以 软 件 形 态 提 供 云 上 服 务 支 持 用 户 多 角 色 划 分 功 能, 如 系 统 管 理 员 资 产 管 理 员 普 通 用 户 审 计 管 理 员 等, 对 各 类 角 色 需 要 进 行 细 粒 度 的 权 限 管 理 主 体 功 能 要 求 支 持 用 户 安 全 策 略 功 能, 如 密 码 锁 定 次 数 密 码 有 效 期 密 码 复 杂 度 用 户 有 效 期 用 户 登 录 时 间 限 制 用 户 登 录 IP 范 围 等 须 内 嵌 认 证 引 擎, 除 用 户 名 / 密 码 认 证 方 式 外, 能 够 提 供 动 态 令 牌 USBkey 等 认 证 方 式 38

项 目 要 求 备 注 支 持 定 期 自 动 修 改 windows 服 务 器 网 络 设 备 linux/unix 等 目 标 设 备 密 码 功 能, 自 动 修 改 windows 服 务 器 密 码 无 需 在 目 标 服 务 器 上 安 装 agent 开 启 telnet 服 务 等 支 持 完 善 的 自 动 改 密 策 略, 包 括 改 密 前 发 送 密 码 改 密 后 发 送 密 码 密 码 文 件 加 密 密 码 传 输 加 密 密 码 强 度 控 制 自 动 密 码 恢 复 等 发 送 方 式 包 括 邮 件 FTP SFTP 等 支 持 对 运 维 操 作 会 话 的 在 线 监 控 实 时 阻 断 日 志 回 放 起 止 时 间 来 源 用 户 来 源 IP 目 标 设 备 协 议 / 应 用 类 型 命 令 记 录 操 作 内 容 ( 如 对 文 件 的 上 传 下 载 删 除 修 改 等 操 作 等 ) 的 详 细 行 为 日 志 支 持 基 于 源 IP 目 的 IP 帐 号 协 议 时 间 命 令 等 因 子 阻 断, 并 支 持 重 要 命 令 双 人 审 核 支 持 SSH Telnet 远 程 桌 面,VNC FTP/SFTP 数 据 库 Http/HTTPS 等 协 议 和 应 用 的 运 维, 要 能 支 持 B/S 和 C/S 两 种 运 维 方 式, 支 持 SSH 密 钥 批 量 登 录 批 量 命 令 执 行 等 支 持 对 运 维 过 程 审 计 录 像, 并 支 持 远 程 桌 面 磁 盘 映 射 复 制 粘 贴 Linux 的 xmodel 等 文 件 传 输 的 原 文 件 记 录 运 营 能 力 运 维 保 障 能 力 对 用 户 开 通 的 安 全 运 维 服 务 进 行 计 量 计 费, 按 月 季 度 年 向 用 户 提 供 完 整 的 记 账 单 7*24 小 时 运 行 值 班 监 控, 专 门 配 属 具 备 多 年 产 品 维 护 经 验 的 运 维 人 员, 应 支 持 电 话 网 上 值 班 等 响 应 方 式 7. 网 站 安 全 技 术 服 务 要 求 要 求 提 供 7*24 小 时 网 站 安 全 监 控 服 务, 并 能 以 短 信 或 邮 件 的 方 式 及 时 通 知 用 户 及 时 删 除 后 门 消 除 隐 患 要 求 提 供 网 站 防 护 功 能, 并 能 定 期 对 网 站 的 SQL 注 入 XSS 跨 站 脚 本 等 各 项 高 危 安 全 漏 洞 进 行 检 测, 并 将 检 测 报 告 提 供 给 用 户 能 定 期 对 网 站 页 面 进 行 木 马 暗 链 检 测 能 提 供 网 页 防 篡 改 服 务, 具 体 如 下 表 : 服 务 名 称 服 务 功 能 服 务 级 别 网 站 监 控 服 务 可 用 性 监 测 首 页 篡 改 监 控 网 页 挂 马 监 控 网 站 安 全 检 测 每 15 分 钟 检 测 1 次 每 15 分 钟 检 测 1 次, 检 测 网 站 首 页 面 每 24 小 时 检 测 1 次, 检 测 至 二 级 页 面, 页 面 总 数 不 超 过 200 每 年 2 次 39

每 周 安 全 通 告 每 周 1 份 8. 云 负 载 均 衡 要 求 指 标 项 规 格 要 求 安 全 稳 定 采 用 分 布 式 结 构, 具 有 高 度 的 冗 余 和 可 靠 性, 可 根 据 系 统 负 载 弹 性 扩 容 提 供 4 层 和 7 层 的 负 载 均 衡 ;Web 和 中 间 件 服 务 器, 无 需 更 改 配 置 即 可 透 明 接 透 明 接 入 入 备 注 健 康 检 查 会 话 保 持 权 重 转 发 易 用 简 单 可 以 按 照 指 定 规 则 进 行 健 康 检 查, 自 动 隔 离 异 常 状 态 云 主 机, 并 迅 速 将 服 务 切 换, 服 务 切 换 时 间 秒 级 可 以 将 用 户 和 后 台 服 务 器 绑 定 到 同 一 会 话, 确 保 会 话 不 中 断 其 中 4 层 负 载 均 衡 可 以 设 置 连 接 持 久 时 间 可 根 据 后 台 云 服 务 器 的 性 能 设 置 不 同 的 转 发 权 重, 权 重 支 持 轮 询, 最 小 连 接 数 转 发 等 方 式 提 供 API 或 控 制 台 调 用 方 式, 可 以 随 时 开 启, 关 闭 负 载 均 衡, 立 即 生 效, 灵 活 简 单 按 需 计 费 支 持 按 流 量 使 用 时 间 进 行 计 费 六 云 平 台 监 管 及 审 计 要 求 1. 监 管 要 求 招 标 方 将 集 中 受 理 审 核 政 务 用 户 的 需 求, 并 统 一 发 布 给 云 供 应 商 ; 并 集 中 管 理 政 务 用 户 云 资 源, 实 时 监 控 云 资 源 运 行 状 况 云 供 应 商 应 为 招 标 方 提 供 专 用 的 综 合 管 理 平 台, 需 求 见 下 表 : 功 能 项 审 核 管 理 需 求 管 理 员 需 求 单 位 管 理 用 户 管 理 系 统 管 理 申 请 审 批 流 程 邮 件 手 机 短 消 息 开 通 管 理 : 登 录 管 理 : 日 志 管 理 : 统 计 报 表 : 用 户 管 理 : 云 主 机 管 理 : 系 统 重 装 : 快 照 管 理 : 系 统 镜 像 管 理 : 规 格 要 求 40

功 能 项 普 通 用 户 需 求 运 维 人 员 需 求 资 源 管 理 需 求 监 控 需 求 安 全 组 管 理 : 工 单 管 理 : 计 费 管 理 : 产 品 管 理 : 云 主 机 迁 移 : 负 载 均 衡 管 理 : 云 数 据 库 管 理 : 事 件 历 史 管 理 : 用 户 管 理 : 手 机 绑 定 : 日 志 管 理 : 云 主 机 管 理 : 安 全 组 管 理 : 工 单 管 理 : 快 照 管 理 : 监 控 管 理 : 告 警 管 理 : 事 件 历 史 管 理 : 监 控 管 理 : 告 警 管 理 : 故 障 管 理 : 云 主 机 管 理 : 云 主 机 迁 移 : 变 更 管 理 : 事 件 历 史 管 理 : 云 产 品 物 理 资 源 管 理 : 云 产 品 逻 辑 资 源 管 理 : 云 产 品 虚 拟 资 源 管 理 : 资 源 利 用 统 计 日 志 管 理 : 统 计 报 表 : 监 控 管 理 : 事 件 历 史 管 理 : 规 格 要 求 2. 运 行 监 测 展 示 投 标 人 应 在 管 理 平 台 的 基 础 上, 提 供 运 行 监 测 和 展 示 系 统 运 行 监 测 系 统 包 括 : 日 志 采 集 监 测 日 志 采 集 统 计 日 志 查 询 统 计 监 测 预 警 等 功 能, 并 产 生 日 常 运 行 日 志 系 统 资 源 占 用 情 况 用 户 数 操 作 日 志 等 具 体 要 求 见 下 表 : 项 目 规 格 要 求 备 注 41

提 供 日 志 管 理 统 计 报 表 监 控 管 理 事 件 历 史 管 理 等 运 行 监 测 功 能 ; 运 行 监 测 展 示 实 现 维 护 事 件 提 醒 自 动 化 : 通 过 对 云 计 算 平 台 资 源 的 实 时 监 控, 自 动 在 第 一 时 间 将 异 常 事 件 通 知 相 关 责 任 人 ; 实 现 系 统 健 康 检 测 自 动 化, 定 期 自 动 地 对 云 计 算 平 台 资 源 和 应 用 系 统 进 行 健 康 巡 检 实 现 维 护 报 告 生 成 自 动 化, 定 期 自 动 的 对 系 统 做 日 志 的 收 集 分 析, 记 录 系 统 运 行 状 况, 并 通 过 阶 段 性 的 监 控 分 析 和 总 结, 定 时 提 供 云 计 算 平 台 运 维 的 可 用 性 性 能 系 统 资 源 利 用 状 况 分 析 报 告 七 云 应 用 服 务 要 求 1. 云 备 份 要 求 (1) 备 份 软 件 具 备 计 算 机 信 息 系 统 安 全 专 用 产 品 销 售 许 可 证 (2) 要 求 采 用 B/S 的 管 理 和 使 用 架 构, 备 份 管 理 恢 复 管 理 远 程 复 制 管 理 用 户 及 权 限 管 理 等 均 在 一 个 管 理 界 面 内, 中 文 界 面, 基 于 WEB 管 理 模 式, 易 于 管 理 与 维 护 (3) 支 持 对 Windows Linux 和 AIX 操 作 系 统 的 在 线 完 全 及 增 量 备 份, 支 持 原 机 及 异 机 进 行 恢 复, 支 持 使 用 U 盘 和 光 盘 等 多 种 介 质 方 式 进 行 恢 复 (4) 支 持 对 SQL Server Oracle Sybase Exchange Server Lotus Domino DB2 MySQL AD 等 主 流 应 用 进 行 在 线 备 份 保 护 (5) 具 备 管 理 员 和 审 计 管 理 员 双 管 理 员 角 色, 同 时 和 业 务 系 统 嵌 入 后, 保 持 和 备 份 系 统 的 权 限 独 立 审 计 管 理 员 则 可 以 进 行 备 份 内 容 审 计 备 份 系 统 安 全 性 审 计 和 备 份 行 为 审 计, 以 保 证 备 份 的 安 全 性 (6) 支 持 Oracle 数 据 库 任 意 时 间 点 恢 复 功 能, 在 Oracle( 支 持 单 机 双 机 和 RAC 架 构 ) 数 据 库 恢 复 时, 可 以 将 数 据 库 恢 复 至 备 份 数 据 保 留 周 期 内 任 意 一 秒 钟, 所 有 操 作 包 括 时 间 的 指 定 均 图 形 化 实 现, 无 需 任 何 的 人 工 脚 本 干 预, 在 无 需 专 业 人 员 操 作 的 情 况 下, 大 幅 提 高 数 据 恢 复 的 时 间 精 度, 降 低 数 据 丢 失 量 (7) 支 持 异 地 备 份 数 据 的 安 全 管 理 机 制, 异 地 备 份 存 储 系 统 需 要 得 到 本 地 授 权 许 可 后, 才 可 以 浏 览 恢 复 本 地 传 输 过 去 的 备 份 数 据, 最 大 限 度 避 免 备 份 数 据 的 泄 密 可 能 2. 云 办 公 要 求 要 求 定 制 开 发 市 政 府 协 同 办 公 云 平 台, 具 备 实 现 如 下 功 能 模 块 : (1) 分 级 管 理 模 块, 实 现 集 中 式 部 署, 分 权 限 使 用, 实 现 下 级 部 门 独 立 设 置 人 力 资 源 角 色 42

岗 位 知 识 目 录 表 单 流 程 ; (2) 公 文 管 理 模 块, 实 现 公 文 处 理 和 流 转, 支 持 发 文 收 文 管 理 督 办 催 办 流 程 短 信 提 醒 等 功 能 ; (3) 流 程 管 理 模 块, 实 现 日 常 事 项 的 发 布 审 批, 包 括 流 转 办 理 反 馈 等 ; (4) 知 识 管 理 模 块, 实 现 知 识 文 档 的 归 档 共 享 发 布 电 子 订 阅 信 息 推 送, 文 档 的 全 文 检 索 和 借 阅 等 功 能 ; (5) 通 讯 录 管 理 模 块, 实 现 各 级 部 门 通 讯 录 管 理 查 询, 支 持 移 动 办 公 查 阅 通 讯 录 ; (6) 日 程 管 理 模 块, 实 现 各 级 领 导 的 行 程 安 排 查 阅 共 享 ; (7) 会 议 管 理 模 块, 实 现 会 议 室 管 理 会 务 管 理 会 议 签 到 管 理 统 计 查 询 短 信 到 期 提 醒 等 功 能 ; (8) 短 信 管 理 模 块, 对 会 议 日 程 公 文 流 程 等 进 行 短 信 提 醒 支 持 与 运 营 商 短 信 机 整 合, 支 持 短 信 群 发 功 能 ; (9) 即 时 通 讯 模 块, 实 现 全 系 统 内 部 人 员 即 时 通 讯 交 流 文 件 传 输 屏 幕 截 图 等 功 能 ; (10) 移 动 办 公 模 块 支 持 移 动 办 公, 公 告 新 闻 待 办 事 宜 通 讯 录 会 议 管 理 日 程 管 理 工 作 日 志 移 动 考 勤 ; (11) 信 息 门 户 模 块, 实 现 按 照 部 门 建 立 单 位 文 化 传 播 的 平 台 重 要 制 度 发 布 平 台 知 识 文 档 的 传 播 平 台 3. 云 网 盘 要 求 (1) 云 网 盘 产 品 要 求 为 国 内 知 名 品 牌, 非 OEM 产 品, 系 统 管 理 可 以 通 过 登 录 Web, 统 一 管 理 集 群 系 统 云 共 享 服 务 ( 包 括 创 建 用 户 组 织 自 定 义 文 档 库 权 限 管 理 访 问 控 制 安 全 访 问 管 理 控 制 等 访 问 日 志 ) (2) 可 以 通 过 登 陆 Web 了 解 整 个 集 群 的 运 转 绩 效, 要 求 包 括 在 线 人 数 监 控 文 件 分 类 数 量 统 计 文 件 操 作 变 化 统 计, 可 以 提 供 实 时 每 日 每 月 及 年 度 的 报 表 (3) 支 持 PC 客 户 端 移 动 客 户 端 (Android IOS) Web 访 问, 可 以 基 于 文 档 所 有 者 对 指 定 文 档 配 置 指 定 范 围 可 发 现, 对 于 访 问 者, 可 以 通 过 全 文 检 索 找 到 可 以 发 现 的 共 享 文 档 进 行 下 载 使 用 (4) 支 持 基 于 云 存 储 的 全 文 检 索, 当 用 户 想 找 某 个 文 档 资 料, 希 望 找 到 某 个 关 键 词 相 近 的 文 档, 输 入 关 键 词, 获 取 全 文 检 索 的 结 果 (5) 采 用 灵 活 的 组 织 架 构, 既 可 以 构 建 符 合 企 业 分 层 管 理 的 用 户 结 构, 也 可 以 构 建 灵 活 的 多 用 户 组 织 单 元 4. 数 据 交 换 服 务 要 求 (1) 数 据 交 换 中 间 件 要 求 要 求 跟 浙 江 政 务 服 务 网 数 据 交 换 平 台 无 缝 对 接, 数 据 交 换 平 台 建 设 选 用 国 产 非 OEM 中 间 件 产 品 实 现, 主 要 服 务 包 含 数 据 交 换 ESB 服 务 消 息 中 间 件 通 用 文 件 传 输 中 间 件 客 户 端 接 入 43

数 据 交 换 ESB 中 间 件 是 数 据 交 换 中 心 的 核 心, 提 供 ESB 总 线, 与 省 电 子 政 务 中 心 进 行 路 由 对 接 采 用 SOA 架 构, 能 够 在 多 个 异 构 系 统 ( 如 不 同 的 数 据 库 消 息 中 间 件 数 据 文 件 等 ) 之 间 进 行 数 据 和 应 用 集 成, 实 现 互 连 互 通 数 据 共 享 交 换 应 用 集 成 等 功 能, 同 时 支 持 分 布 式 多 节 点 部 署 具 体 要 求 如 下 : 1) 支 持 Linux Windows 系 列 等 云 环 境 的 主 流 操 作 系 统 平 台, 并 支 持 非 云 环 境 的 UNIX 平 台 2) 支 持 服 务 的 常 用 标 准 协 议, 如 SOAP WSDL UDDI WS-Security 等 提 供 传 统 队 列 Queue(FIFO, First-In-First-Out) 进 出 适 配 器, 可 集 成 Buffer 消 息 队 列 和 File 文 件 队 列, 并 支 持 并 发 和 顺 序 模 式 ; 支 持 HTTPS 协 议, 为 WebService 的 入 站 和 出 站 提 供 传 输 层 的 安 全 保 障 3) 为 报 文 提 供 数 据 加 解 密 服 务 ; 为 WebService 提 供 消 息 层 的 身 份 鉴 别 ( 包 括 用 户 名 / 口 令 证 书 方 式 ) 消 息 签 名 消 息 加 密 等 安 全 机 制, 并 可 提 供 对 基 于 JAAS 的 服 务 消 费 身 份 验 证 的 扩 展 ; 4) 提 供 多 种 适 配 器 服 务, 方 便 系 统 集 成 主 要 包 括 但 不 限 于 : 数 据 库 (Oracle DB2 SQL Server Sybase MySQL Access KingBASE 等 ) 文 件 (XML 文 本 Excel 二 进 制 文 件 夹 等 ) 消 息 队 列 (TLQ JMS 等 ) 服 务 (FTP SMTP WebService 等 ) 协 议 (HTTP Socket SOAP 等 ) 5) 支 持 服 务 集 群, 实 现 基 于 WebService JMS 的 服 务 负 载 均 衡 机 制 ; 6) 采 用 独 立 的 JMX 框 架, 支 持 EJB JNDI JDBC JCA 等 服 务 运 行, 支 持 云 服 务 节 点 动 态 增 加, 不 影 响 其 他 节 点 正 常 运 行 ; 7) 部 署 框 架 符 合 GB/T21062 系 列 国 家 规 范, 并 参 与 规 范 的 编 制, 提 供 证 明 管 理 系 统 提 供 用 户 操 作 审 计 功 能 : 包 括 信 息 资 源 系 统 模 块 功 能 操 作 Web Service 调 用 的 审 计 (2) 消 息 中 间 件 要 求 1) 要 求 基 于 队 列 技 术, 提 供 可 靠 数 据 传 输 服 务, 保 证 大 数 据 在 网 络 异 常 机 器 宕 机 停 电 异 常 等 情 况 确 保 数 据 不 重 不 漏 不 丢, 能 够 与 ESB 中 间 件 及 适 配 器 进 行 成 熟 对 接, 具 体 要 求 如 下 : 2) 提 供 本 地 队 列 远 程 队 列 集 群 队 列, 物 理 队 列 逻 辑 队 列 动 态 队 列 等 多 种 队 列 和 队 列 的 分 组 管 理 机 制, 有 利 于 队 列 和 消 息 的 管 理 维 护 为 了 保 证 传 输 数 据 的 安 全, 产 品 必 须 支 持 传 输 数 据 的 自 动 加 解 密 处 理, 并 支 持 使 用 第 三 方 传 输 安 全 保 障 机 制, 同 时 可 以 和 解 压 缩 结 合 有 效 解 决 加 密 消 息 包 增 大 的 问 题 3) 支 持 数 据 包 和 文 件 两 种 消 息 的 类 型 并 支 持 大 数 据 包 大 文 件 ( 大 于 4GB) 的 传 输, 并 支 持 仅 通 过 文 件 路 径 名 直 接 进 行 文 件 传 输, 不 需 要 应 用 程 序 再 进 行 文 件 分 解 等 其 他 附 加 操 作 处 理 4) 提 供 传 输 流 量 控 制 机 制 能 够 根 据 网 络 环 境 和 数 据 流 量 的 不 同 自 动 调 整 数 据 发 送 接 收 速 率, 防 止 出 现 网 络 拥 塞 5) 提 供 多 进 程 多 线 程 和 多 CPU 支 持, 能 够 充 分 利 用 机 器 提 供 的 硬 件 资 源, 如 多 CPU 多 核 多 线 程 ; 能 够 充 分 利 用 网 络 带 宽 资 源, 提 高 传 输 效 率 6) 支 持 集 群 的 负 载 均 衡, 在 单 台 服 务 器 发 生 故 障 的 情 况 下, 消 息 中 间 件 的 集 群 机 制 必 须 能 够 保 44