目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 责 二 预 算 编 报 范 围 三 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 格 一 财 政 拨 款 收 支 总 表 二 一 般 公 共 预 算 支 出 表 三 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 表

国 家 发 展 改 革 委 部 门 预 算 (2016 年 )

目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 责 二 预 算 编 报 范 围 三 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 格 一 财 政 拨 款 收 支 总 表 二 一 般 公 共 预 算 支 出 表 三 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 表 四 一 般 公 共 预 算 三 公 经 费 支 出 表 五 政 府 性 基 金 预 算 支 出 表 六 部 门 收 支 总 表 七 部 门 收 入 总 表 八 部 门 支 出 总 表 第 三 部 分 2016 年 部 门 预 算 数 据 分 析 第 四 部 分 名 词 解 释 1

第 一 部 分 部 门 概 况 2

一 主 要 职 责 根 据 国 务 院 机 构 改 革 和 职 能 转 变 方 案 中 央 编 办 关 于 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 有 关 职 责 和 机 构 编 制 调 整 的 通 知 ( 中 央 编 办 发 [2013]144 号 ), 在 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 主 要 职 责 内 设 机 构 和 人 员 编 制 规 定 ( 国 办 发 [2008]102 号 ) 及 2008 年 以 来 中 央 编 办 对 国 家 发 展 改 革 委 职 责 和 机 构 编 制 调 整 批 复 的 基 础 上, 我 委 主 要 职 责 如 下 : ( 一 ) 拟 订 并 组 织 实 施 国 民 经 济 和 社 会 发 展 战 略 中 长 期 规 划 和 年 度 计 划 统 筹 协 调 经 济 社 会 发 展 总 体 规 划 国 家 主 体 功 能 区 规 划 与 专 项 规 划 区 域 规 划 和 地 方 规 划, 完 善 国 家 规 划 制 度 建 设 负 责 国 家 级 专 项 规 划 区 域 规 划 编 制 的 立 项 管 理, 负 责 会 签 或 联 合 上 报 需 报 国 务 院 批 准 的 规 划, 负 责 衔 接 需 要 安 排 中 央 政 府 投 资 和 涉 及 重 大 项 目 的 规 划 统 筹 全 局 性 事 项, 建 立 健 全 科 学 制 定 有 效 实 施 及 时 评 估 和 动 态 调 整 国 家 发 展 战 略 规 划 的 制 度 机 制, 强 化 国 家 发 展 战 略 规 划 的 约 束 和 导 向 作 用 ( 二 ) 综 合 协 调 宏 观 经 济 政 策, 会 同 相 关 部 门 完 善 宏 观 调 控 协 调 机 制, 推 进 宏 观 调 控 目 标 制 定 和 政 策 手 段 运 用 机 制 化, 提 高 相 机 抉 择 水 平, 增 强 前 瞻 性 针 对 性 协 同 性 统 筹 协 调 经 济 社 会 发 展, 研 判 经 济 发 展 趋 势, 提 出 国 民 经 济 发 展 价 格 总 水 平 调 控 和 优 化 重 3

大 经 济 结 构 的 目 标 政 策, 提 出 综 合 运 用 各 种 经 济 手 段 和 政 策 的 建 议, 受 国 务 院 委 托 向 全 国 人 大 提 交 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 的 报 告 ( 三 ) 负 责 监 测 宏 观 经 济 和 社 会 发 展 态 势, 承 担 预 测 预 警 和 信 息 引 导 的 责 任, 研 究 宏 观 经 济 运 行 总 量 平 衡 国 家 经 济 安 全 和 总 体 产 业 安 全 等 重 要 问 题 并 提 出 宏 观 调 控 政 策 建 议, 负 责 协 调 解 决 经 济 运 行 中 的 重 大 问 题, 调 节 经 济 运 行, 负 责 组 织 重 要 物 资 的 紧 急 调 度 和 交 通 运 输 协 调 ( 四 ) 负 责 汇 总 财 政 金 融 等 方 面 的 社 会 资 金 总 体 运 行 情 况, 研 判 相 关 趋 势, 参 与 制 定 财 政 政 策 货 币 政 策 和 土 地 政 策, 拟 订 并 组 织 实 施 价 格 政 策 综 合 分 析 财 政 金 融 土 地 政 策 的 执 行 效 果, 监 督 检 查 价 格 政 策 的 执 行 组 织 拟 订 促 进 股 权 投 资 发 展 的 政 策 措 施, 负 责 创 业 投 资 和 产 业 投 资 基 金 及 其 管 理 机 构 的 监 督 管 理 发 展 和 制 度 建 设 与 有 关 部 门 共 同 推 进 社 会 信 用 体 系 建 设, 承 担 社 会 信 用 体 系 建 设 部 际 联 席 会 议 职 责 负 责 深 化 价 格 改 革, 完 善 价 格 形 成 机 制, 健 全 价 格 改 革 配 套 机 制, 保 障 低 收 入 群 体 生 活 ; 及 时 修 订 调 减 政 府 定 价 目 录, 逐 步 减 少 政 府 定 价 范 围, 承 担 组 织 制 定 和 调 整 少 数 由 国 家 管 理 的 重 要 商 品 价 格 和 重 要 收 费 标 准, 依 法 查 处 价 格 违 法 行 为 和 价 格 垄 断 行 为 等 工 作 负 责 全 口 径 外 债 的 总 量 控 制 结 构 优 化 和 监 测 工 作, 促 进 国 际 收 支 平 衡 ( 五 ) 承 担 指 导 推 进 和 综 合 协 调 经 济 体 制 改 革 的 责 任, 研 究 经 4

济 体 制 改 革 和 对 外 开 放 的 重 大 问 题, 组 织 拟 订 综 合 性 经 济 体 制 改 革 方 案, 协 调 有 关 专 项 经 济 体 制 改 革 方 案, 会 同 有 关 部 门 搞 好 重 要 专 项 经 济 体 制 改 革 之 间 的 衔 接, 指 导 经 济 体 制 改 革 试 点 和 改 革 试 验 区 工 作 ( 六 ) 承 担 固 定 资 产 投 资 综 合 管 理 职 责, 拟 订 全 社 会 固 定 资 产 投 资 总 规 模 和 投 资 结 构 的 调 控 目 标 政 策 及 措 施, 负 责 规 划 重 大 建 设 项 目 和 生 产 力 布 局, 衔 接 平 衡 需 要 安 排 中 央 政 府 投 资 和 涉 及 重 大 建 设 项 目 的 专 项 规 划 会 同 相 关 部 门 拟 订 政 府 投 资 项 目 审 批 目 录 和 政 府 核 准 的 投 资 项 目 目 录, 明 确 投 资 审 批 核 准 审 核 的 范 围 标 准 和 程 序 安 排 中 央 财 政 性 建 设 资 金, 按 国 务 院 规 定 权 限 审 批 核 准 审 核 跨 地 区 跨 行 业 跨 领 域 和 涉 及 综 合 平 衡 重 大 布 局 的 重 大 建 设 项 目, 核 准 审 核 重 大 外 资 项 目 重 大 境 外 投 资 项 目 承 担 外 商 投 资 安 全 审 查 的 主 要 责 任, 提 出 涉 及 安 全 审 查 的 目 录 会 同 商 务 部 拟 订 外 商 投 资 产 业 指 导 目 录 指 导 和 监 督 国 外 贷 款 建 设 资 金 的 使 用, 引 导 民 间 投 资 的 方 向, 研 究 提 出 利 用 外 资 和 境 外 投 资 的 战 略 规 划 总 量 平 衡 和 结 构 优 化 的 目 标 和 政 策 指 导 协 调 矿 产 能 源 资 源 等 领 域 重 大 项 目 的 国 际 合 作 牵 头 组 织 特 重 大 自 然 灾 害 的 灾 后 恢 复 重 建 规 划 编 制, 协 调 有 关 重 大 问 题 组 织 开 展 重 大 建 设 项 目 稽 察 指 导 工 程 咨 询 业 发 展 ( 七 ) 推 进 经 济 结 构 战 略 性 调 整 组 织 拟 订 综 合 性 产 业 政 策, 负 责 协 调 第 一 二 三 产 业 发 展 的 重 大 问 题 并 衔 接 平 衡 相 关 发 展 规 5

划 和 重 大 政 策, 做 好 与 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 计 划 的 衔 接 平 衡 ; 协 调 农 业 和 农 村 经 济 社 会 发 展 的 重 大 问 题 ; 会 同 有 关 部 门 拟 订 服 务 业 发 展 战 略 和 重 大 政 策, 拟 订 现 代 物 流 业 发 展 战 略 规 划, 组 织 拟 订 高 技 术 产 业 发 展 产 业 技 术 进 步 的 战 略 规 划 和 重 大 政 策, 统 筹 推 进 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 协 调 解 决 重 大 技 术 装 备 推 广 应 用 等 方 面 的 重 大 问 题 ( 八 ) 负 责 统 筹 推 进 城 乡 区 域 协 调 发 展 城 镇 化 发 展, 推 进 落 实 区 域 发 展 总 体 战 略 主 体 功 能 区 战 略 城 镇 化 发 展 战 略 和 重 大 政 策, 完 善 空 间 规 划 体 系 承 担 组 织 编 制 主 体 功 能 区 规 划 城 镇 化 规 划 区 域 规 划 跨 省 区 城 市 群 规 划 并 协 调 实 施 和 进 行 监 测 评 估 的 责 任, 组 织 拟 订 西 部 地 区 开 发 振 兴 东 北 地 区 等 老 工 业 基 地 促 进 中 部 地 区 崛 起 支 持 东 部 地 区 率 先 发 展 的 战 略 规 划 和 重 大 政 策, 组 织 拟 订 推 进 产 业 转 移 的 重 大 政 策, 负 责 区 域 合 作 的 统 筹 协 调 ( 九 ) 承 担 重 要 商 品 总 量 平 衡 和 宏 观 调 控 的 责 任, 编 制 重 要 农 产 品 工 业 品 和 原 材 料 进 出 口 总 量 计 划 并 监 督 执 行, 根 据 经 济 运 行 情 况 对 进 出 口 总 量 计 划 进 行 调 整, 拟 订 国 家 战 略 物 资 储 备 规 划, 负 责 组 织 国 家 战 略 物 资 的 收 储 动 用 轮 换 和 管 理, 会 同 有 关 部 门 管 理 国 家 粮 食 棉 花 和 食 糖 等 储 备 ( 十 ) 负 责 社 会 发 展 与 国 民 经 济 发 展 的 政 策 衔 接, 组 织 拟 订 社 会 发 展 战 略 总 体 规 划 和 年 度 计 划, 拟 订 人 口 发 展 战 略 规 划 及 人 口 政 策, 参 与 拟 订 科 学 技 术 教 育 文 化 卫 生 民 政 等 发 展 政 策, 6

统 筹 推 进 基 本 公 共 服 务 体 系 建 设 和 收 入 分 配 制 度 改 革, 研 究 提 出 促 进 就 业 完 善 社 会 保 障 与 经 济 协 调 发 展 的 政 策 建 议, 协 调 社 会 事 业 发 展 和 改 革 中 的 重 大 问 题 及 政 策 ( 十 一 ) 负 责 研 究 提 出 能 源 消 费 总 量 控 制 目 标 的 建 议, 牵 头 拟 订 能 源 消 费 总 量 控 制 工 作 方 案 并 组 织 实 施 推 进 可 持 续 发 展 战 略, 负 责 节 能 减 排 的 综 合 协 调 工 作, 组 织 拟 订 发 展 循 环 经 济 全 社 会 能 源 资 源 节 约 和 综 合 利 用 规 划 及 政 策 措 施 并 协 调 实 施, 参 与 编 制 生 态 建 设 环 境 保 护 规 划, 协 调 生 态 建 设 能 源 资 源 节 约 和 综 合 利 用 的 重 大 问 题, 提 出 建 立 健 全 生 态 补 偿 机 制 的 政 策 措 施, 综 合 协 调 环 保 产 业 和 清 洁 生 产 促 进 有 关 工 作 会 同 行 业 管 理 部 门 拟 订 固 定 资 产 投 资 项 目 节 能 评 估 和 审 查 的 法 律 法 规 草 案 及 政 策, 制 定 统 一 的 制 度 规 范 和 程 序, 建 立 健 全 第 三 方 评 估 机 制, 推 动 发 展 和 规 范 第 三 方 评 估 机 构 对 国 务 院 及 其 有 关 部 门 审 批 核 准 的 固 定 资 产 投 资 项 目 出 具 节 能 审 查 意 见 ( 十 二 ) 组 织 拟 订 应 对 气 候 变 化 重 大 战 略 规 划 和 政 策, 与 有 关 部 门 共 同 牵 头 组 织 参 加 气 候 变 化 国 际 谈 判, 负 责 国 家 履 行 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 的 相 关 工 作 ( 十 三 ) 起 草 国 民 经 济 和 社 会 发 展 经 济 体 制 改 革 和 对 外 开 放 的 有 关 法 律 法 规 草 案, 制 定 部 门 规 章 按 规 定 指 导 和 协 调 全 国 招 投 标 工 作, 牵 头 整 合 建 立 统 一 规 范 的 公 共 资 源 交 易 平 台 ( 十 四 ) 研 究 拟 订 推 进 经 济 建 设 与 国 防 建 设 协 调 发 展 的 战 略 和 7

规 划, 协 调 有 关 重 大 问 题 组 织 编 制 国 民 经 济 动 员 规 划 计 划, 组 织 实 施 国 民 经 济 动 员 有 关 工 作 ( 十 五 ) 承 担 国 家 国 防 动 员 委 员 会 有 关 具 体 工 作 和 国 务 院 西 部 地 区 开 发 领 导 小 组 国 务 院 振 兴 东 北 地 区 等 老 工 业 基 地 领 导 小 组 国 家 应 对 气 候 变 化 及 节 能 减 排 工 作 领 导 小 组 的 具 体 工 作 ( 十 六 ) 承 办 国 务 院 交 办 的 其 他 事 项 8

二 预 算 编 报 范 围 按 照 预 算 管 理 的 有 关 规 定 和 综 合 预 算 的 编 报 原 则,2016 年 纳 入 国 家 发 展 改 革 委 预 算 编 报 范 围 的 收 支 包 括 : ( 一 ) 行 政 单 位 的 全 部 收 入 和 支 出 行 政 单 位 包 括 国 家 发 展 改 革 委 本 级 和 离 退 休 干 部 局 ( 二 ) 事 业 单 位 的 全 部 收 入 和 支 出 事 业 单 位 包 括 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 宏 观 经 济 研 究 院 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 投 资 项 目 评 审 中 心 中 国 经 济 体 制 改 革 研 究 会 国 家 节 能 中 心 国 家 应 对 气 候 变 化 战 略 研 究 和 国 际 合 作 中 心 等 19 家 财 政 补 助 和 经 费 自 理 事 业 单 位 三 部 门 预 算 单 位 构 成 国 家 发 展 改 革 委 部 门 预 算 委 本 级 预 算 离 退 休 干 部 局 预 算 委 属 事 业 单 位 预 算 9

纳 入 国 家 发 展 改 革 委 2016 年 部 门 预 算 编 报 范 围 的 单 位 详 细 情 况 见 下 表 : 序 号 单 位 名 称 1 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 本 级 2 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 离 退 休 干 部 局 3 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 宏 观 经 济 研 究 院 4 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 经 济 体 制 与 管 理 研 究 所 5 中 国 经 济 体 制 改 革 研 究 会 6 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 机 关 服 务 中 心 7 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 基 建 物 业 管 理 中 心 8 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 培 训 中 心 9 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 价 格 认 证 中 心 10 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 国 防 动 员 研 究 发 展 中 心 11 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 国 家 投 资 项 目 评 审 中 心 12 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 价 格 监 测 中 心 13 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 国 际 合 作 中 心 14 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 城 市 和 小 城 镇 改 革 发 展 中 心 15 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 药 品 价 格 评 审 中 心 16 国 家 节 能 中 心 17 国 家 应 对 气 候 变 化 战 略 研 究 和 国 际 合 作 中 心 18 中 国 设 备 管 理 协 会 19 中 国 交 通 运 输 协 会 20 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 离 退 休 干 部 活 动 中 心 21 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 对 外 开 放 咨 询 中 心 10

第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 格 11

财 政 拨 款 收 支 总 表 部 门 公 开 表 1 单 位 : 万 元 收 入 支 出 项 目 预 算 数 项 目 合 计 一 般 公 共 预 算 政 府 性 基 金 预 算 一 本 年 收 入 102041.26 一 本 年 支 出 129175.36 128975.36 200.00 ( 一 ) 一 般 公 共 预 算 拨 款 101841.26 ( 一 ) 一 般 公 共 服 务 支 出 65095.28 65095.28 ( 二 ) 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 200.00 ( 二 ) 外 交 支 出 28478.59 28478.59 ( 三 ) 科 学 技 术 支 出 13179.98 13179.98 二 上 年 结 转 27834.10 ( 四 ) 社 会 保 障 和 就 业 支 出 17493.58 17493.58 ( 一 ) 一 般 公 共 预 算 拨 款 27834.10 ( 五 ) 节 能 环 保 支 出 1562.10 1362.10 200.00 ( 二 ) 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 ( 六 ) 住 房 保 障 支 出 3365.83 3365.83 二 结 转 下 年 700.00 700.00 收 入 总 计 129875.36 支 出 总 计 129875.36 129675.36 200.00 12

部 门 公 开 表 2 一 般 公 共 预 算 支 出 表 单 位 : 万 元 功 能 分 类 科 目 2015 年 执 行 数 2016 年 预 算 数 2016 年 预 算 数 比 2015 年 执 行 数 2016 年 预 算 数 比 2015 年 执 行 数 ( 扣 除 发 改 委 基 建 ) 科 目 编 码 科 目 名 称 执 行 数 扣 除 发 改 委 基 建 后 执 行 数 年 初 预 算 数 小 计 基 本 支 出 项 目 支 出 扣 除 发 改 委 基 建 后 预 算 数 增 减 额 增 减 % 增 减 额 增 减 % 201 一 般 公 共 服 务 支 出 58758.91 48624.91 54050.76 18652.40 35398.36 52028.76 4708.15 8.01% 3403.85 7.00% 20104 发 展 与 改 革 事 务 58718.91 48584.91 53900.76 18652.40 35248.36 51878.76 4818.15 8.21% 3293.85 6.78% 2010401 行 政 运 行 17240.15 17240.15 16128.27 16128.27 16128.27 1111.88 6.45% 1111.88 6.45% 2010402 一 般 行 政 管 理 事 务 9863.04 9863.04 6327.19 6327.19 6327.19 3535.85 35.85% 3535.85 35.85% 2010403 机 关 服 务 735.22 735.22 711.22 711.22 711.22 24.00 3.26% 24.00 3.26% 2010404 战 略 规 划 与 实 施 7029.76 7029.76 13395.83 13395.83 13395.83 6366.07 90.56% 6366.07 90.56% 2010408 物 价 管 理 7209.30 7209.30 7262.40 7262.40 7262.40 53.10 0.74% 53.10 0.74% 2010409 应 对 气 候 变 化 管 理 事 务 3510.54 3510.54 3560.54 3560.54 3560.54 50.00 1.42% 50.00 1.42% 2010450 事 业 运 行 1811.20 1811.20 1812.91 1812.91 1812.91 1.71 0.09% 1.71 0.09% 2010499 其 他 发 展 与 改 革 事 务 支 出 11319.70 1185.70 4702.40 4702.40 2680.40 6617.30 58.46% 1494.70 126.06% 20111 纪 检 监 察 事 务 40.00 40.00 150.00 150.00 150.00 110.00 275.00% 110.00 275.00% 2011105 派 驻 派 出 机 构 40.00 40.00 40.00 100.00% 40.00 100.00% 2011199 其 他 纪 检 监 察 事 务 支 出 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 202 外 交 支 出 17384.30 17384.30 16147.90 16147.90 16147.90 1236.40 7.11% 1236.40 7.11% 20203 对 外 援 助 12000.00 12000.00 15000.00 15000.00 15000.00 3000.00 25.00% 3000.00 25.00% 2020302 对 外 一 般 物 资 援 助 12000.00 12000.00 15000.00 15000.00 15000.00 3000.00 25.00% 3000.00 25.00% 20204 国 际 组 织 5258.30 5258.30 1147.90 1147.90 1147.90 4110.40 78.17% 4110.40 78.17% 2020401 国 际 组 织 会 费 1469.33 1469.33 1087.10 1087.10 1087.10 382.23 26.01% 382.23 26.01% 2020402 国 际 组 织 捐 赠 3788.97 3788.97 60.80 60.80 60.80 3728.17 98.40% 3728.17 98.40% 20299 其 他 外 交 支 出 126.00 126.00 126.00 100.00% 126.00 100.00% 2029901 其 他 外 交 支 出 126.00 126.00 126.00 100.00% 126.00 100.00% 206 科 学 技 术 支 出 10967.02 10967.02 12653.68 8883.18 3770.50 12653.68 1686.66 15.38% 1686.66 15.38% 20603 应 用 研 究 10717.02 10717.02 12303.68 8883.18 3420.50 12303.68 1586.66 14.81% 1586.66 14.81% 2060301 机 构 运 行 8566.65 8566.65 8883.18 8883.18 8883.18 316.53 3.69% 316.53 3.69% 2060302 社 会 公 益 研 究 2034.87 2034.87 3305.00 3305.00 3305.00 1270.13 62.42% 1270.13 62.42% 2060399 其 他 应 用 研 究 支 出 115.50 115.50 115.50 115.50 115.50 20605 科 技 条 件 与 服 务 250.00 250.00 350.00 350.00 350.00 100.00 40.00% 100.00 40.00% 2060503 科 技 条 件 专 项 250.00 250.00 350.00 350.00 350.00 100.00 40.00% 100.00 40.00% 207 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 1800.00 1800.00 1800.00 100.00% 1800.00 100.00% 20799 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 1800.00 1800.00 1800.00 100.00% 1800.00 100.00% 2079903 文 化 产 业 发 展 专 项 支 出 1800.00 1800.00 1800.00 100.00% 1800.00 100.00% 208 社 会 保 障 和 就 业 支 出 13778.43 13778.43 14316.92 14316.92 14316.92 538.49 3.91% 538.49 3.91% 20805 行 政 事 业 单 位 离 退 休 13778.43 13778.43 14316.92 14316.92 14316.92 538.49 3.91% 538.49 3.91% 2080501 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 11522.52 11522.52 11969.87 11969.87 11969.87 447.35 3.88% 447.35 3.88% 2080502 事 业 单 位 离 退 休 815.71 815.71 797.53 797.53 797.53 18.18 2.23% 18.18 2.23% 2080503 离 退 休 人 员 管 理 机 构 1263.80 1263.80 1373.12 1373.12 1373.12 109.32 8.65% 109.32 8.65% 13

部 门 公 开 表 2 一 般 公 共 预 算 支 出 表 单 位 : 万 元 功 能 分 类 科 目 2015 年 执 行 数 2016 年 预 算 数 2016 年 预 算 数 比 2015 年 执 行 数 2016 年 预 算 数 比 2015 年 执 行 数 ( 扣 除 发 改 委 基 建 ) 科 目 编 码 科 目 名 称 执 行 数 扣 除 发 改 委 基 建 后 执 行 数 年 初 预 算 数 小 计 基 本 支 出 项 目 支 出 扣 除 发 改 委 基 建 后 预 算 数 增 减 额 增 减 % 增 减 额 增 减 % 2080504 未 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 176.40 176.40 176.40 176.40 176.40 211 节 能 环 保 支 出 1850.00 1850.00 1360.00 1360.00 1360.00 490.00 26.49% 490.00 26.49% 21110 能 源 节 约 利 用 1450.00 1450.00 1060.00 1060.00 1060.00 390.00 26.90% 390.00 26.90% 2111001 能 源 节 约 利 用 1450.00 1450.00 1060.00 1060.00 1060.00 390.00 26.90% 390.00 26.90% 21113 循 环 经 济 400.00 400.00 300.00 300.00 300.00 100.00 25.00% 100.00 25.00% 2111301 循 环 经 济 400.00 400.00 300.00 300.00 300.00 100.00 25.00% 100.00 25.00% 221 住 房 保 障 支 出 2847.00 2847.00 3312.00 3312.00 3312.00 465.00 16.33% 465.00 16.33% 22102 住 房 改 革 支 出 2847.00 2847.00 3312.00 3312.00 3312.00 465.00 16.33% 465.00 16.33% 2210201 住 房 公 积 金 1973.00 1973.00 2510.00 2510.00 2510.00 537.00 27.22% 537.00 27.22% 2210202 提 租 补 贴 415.00 415.00 430.00 430.00 430.00 15.00 3.61% 15.00 3.61% 2210203 购 房 补 贴 459.00 459.00 372.00 372.00 372.00 87.00 18.95% 87.00 18.95% 合 计 107385.66 97251.66 101841.26 45164.50 56676.76 99819.26 5544.40 5.16% 2567.60 2.64% 14

经 济 分 类 科 目 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 表 2016 年 基 本 支 出 部 门 公 开 表 3 单 位 : 万 元 科 目 编 码 科 目 名 称 合 计 人 员 经 费 公 用 经 费 301 工 资 福 利 支 出 13154.70 13154.70 30101 基 本 工 资 5568.36 5568.36 30102 津 贴 补 贴 7257.36 7257.36 30103 奖 金 59.02 59.02 30104 社 会 保 障 缴 费 190.83 190.83 30106 伙 食 补 助 费 36.25 36.25 30107 绩 效 工 资 18.50 18.50 30199 其 他 工 资 福 利 支 出 24.38 24.38 302 商 品 和 服 务 支 出 11576.40 11576.40 30201 办 公 费 655.68 655.68 30202 印 刷 费 758.11 758.11 30203 咨 询 费 106.00 106.00 30204 手 续 费 5.90 5.90 30205 水 费 239.30 239.30 30206 电 费 504.68 504.68 30207 邮 电 费 771.40 771.40 30208 取 暖 费 458.32 458.32 30209 物 业 管 理 费 1199.69 1199.69 30211 差 旅 费 1522.16 1522.16 30213 维 修 ( 护 ) 费 1102.20 1102.20 30214 租 赁 费 59.00 59.00 30215 会 议 费 901.52 901.52 30216 培 训 费 121.75 121.75 30217 公 务 接 待 费 115.19 115.19 30218 专 用 材 料 费 30.00 30.00 30226 劳 务 费 196.00 196.00 30227 委 托 业 务 费 32.00 32.00 30228 工 会 经 费 93.37 93.37 30229 福 利 费 112.10 112.10 30231 公 务 用 车 运 行 维 护 费 411.81 411.81 30239 其 他 交 通 费 用 1195.54 1195.54 30240 税 金 及 附 加 费 用 22.10 22.10 30299 其 他 商 品 和 服 务 支 出 962.58 962.58 303 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 19618.95 19618.95 30301 离 休 费 2012.29 2012.29 30302 退 休 费 6509.64 6509.64 30304 抚 恤 金 807.00 807.00 30305 生 活 补 助 177.53 177.53 30307 医 疗 费 352.84 352.84 30311 住 房 公 积 金 2510.00 2510.00 30312 提 租 补 贴 430.00 430.00 30313 购 房 补 贴 372.00 372.00 30314 采 暖 补 贴 417.89 417.89 30315 物 业 服 务 补 贴 514.33 514.33 30399 其 他 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 支 出 5515.43 5515.43 310 其 他 资 本 性 支 出 814.45 814.45 31002 办 公 设 备 购 置 807.45 807.45 31007 信 息 网 络 及 软 件 购 置 更 新 7.00 7.00 合 计 45164.50 32773.65 12390.85 15

一 般 公 共 预 算 三 公 经 费 支 出 表 部 门 公 开 表 4 单 位 : 万 元 2015 年 预 算 数 2015 年 预 算 执 行 数 2016 年 预 算 数 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 小 计 公 务 用 车 购 置 费 公 务 用 车 运 行 费 公 务 接 待 费 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 小 计 公 务 用 车 购 置 费 公 务 用 车 运 行 费 公 务 接 待 费 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 小 计 公 务 用 车 购 置 费 公 务 用 车 运 行 费 公 务 接 待 费 3546.88 2480.08 491.13 491.13 575.67 3946.88 2880.08 491.13 491.13 575.67 4396.88 3330.08 491.13 491.13 575.67 16

部 门 公 开 表 5 政 府 性 基 金 预 算 支 出 表 单 位 : 万 元 科 目 编 码 科 目 名 称 本 年 政 府 性 基 金 预 算 支 出 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 211 节 能 环 保 支 出 200.00 0.00 200.00 21161 废 弃 电 器 电 子 产 品 处 理 基 金 支 出 200.00 0.00 200.00 2116104 其 他 废 弃 电 器 电 子 产 品 处 理 基 金 支 出 200.00 0.00 200.00 合 计 200.00 0.00 200.00 17

部 门 收 支 总 表 部 门 公 开 表 6 单 位 : 万 元 收 入 支 出 项 目 预 算 数 项 目 预 算 数 一 一 般 公 共 预 算 拨 款 收 入 101841.26 一 一 般 公 共 服 务 支 出 101747.04 二 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 收 入 200.00 二 外 交 支 出 28478.59 三 事 业 收 入 51116.82 三 科 学 技 术 支 出 41767.19 四 事 业 单 位 经 营 收 入 7179.00 四 社 会 保 障 和 就 业 支 出 18161.22 五 其 他 收 入 5249.14 五 节 能 环 保 支 出 1562.10 六 住 房 保 障 支 出 4847.72 本 年 收 入 合 计 165586.22 本 年 支 出 合 计 196563.86 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 3995.25 结 转 下 年 3652.40 上 年 结 转 30634.79 收 入 总 计 200216.26 支 出 总 计 200216.26 18

部 门 收 入 总 表 部 门 公 开 表 7 单 位 : 万 元 科 目 一 般 公 共 政 府 性 基 事 业 收 入 用 事 业 基 金 事 业 单 位 上 级 补 助 附 属 单 位 合 计 上 年 结 转 预 算 拨 款 金 预 算 拨 其 他 收 入 弥 补 收 支 差 其 中 : 教 育 经 营 收 入 收 入 上 缴 收 入 科 目 编 码 科 目 名 称 收 入 款 收 入 金 额 额 收 费 201 一 般 公 共 服 务 支 出 105399.44 14545.21 54050.76 24407.48 6800.00 1010.00 1152.01 3433.98 20104 发 展 与 改 革 事 务 105209.44 14505.21 53900.76 24407.48 6800.00 1010.00 1152.01 3433.98 2010401 行 政 运 行 16791.62 653.35 16128.27 10.00 2010402 一 般 行 政 管 理 事 务 7152.20 825.01 6327.19 2010403 机 关 服 务 11169.69 711.22 5462.84 1010.00 681.00 3304.63 2010404 战 略 规 划 与 实 施 15279.89 1384.06 13395.83 500.00 2010408 物 价 管 理 7992.82 730.42 7262.40 2010409 应 对 气 候 变 化 管 理 事 务 10610.16 2781.57 3560.54 4268.05 2010450 事 业 运 行 23379.86 1812.91 14176.59 6800.00 461.01 129.35 2010499 其 他 发 展 与 改 革 事 务 支 出 12833.20 8130.80 4702.40 20111 纪 检 监 察 事 务 190.00 40.00 150.00 2011199 其 他 纪 检 监 察 事 务 支 出 190.00 40.00 150.00 202 外 交 支 出 28478.59 12330.69 16147.90 20203 对 外 援 助 27237.40 12237.40 15000.00 2020302 对 外 一 般 物 资 援 助 26946.29 11946.29 15000.00 2020399 其 他 对 外 援 助 支 出 291.11 291.11 20204 国 际 组 织 1151.03 3.13 1147.90 2020401 国 际 组 织 会 费 1090.23 3.13 1087.10 2020402 国 际 组 织 捐 赠 60.80 60.80 20299 其 他 外 交 支 出 90.16 90.16 2029901 其 他 外 交 支 出 90.16 90.16 206 科 学 技 术 支 出 41767.19 526.30 12653.68 25994.81 379.00 2113.40 100.00 20603 应 用 研 究 41417.19 526.30 12303.68 25994.81 379.00 2113.40 100.00 2060301 机 构 运 行 19008.31 492.12 8883.18 7040.61 379.00 2113.40 100.00 2060302 社 会 公 益 研 究 3339.18 34.18 3305.00 2060399 其 他 应 用 研 究 支 出 19069.70 115.50 18954.20 20605 科 技 条 件 与 服 务 350.00 350.00 2060503 科 技 条 件 专 项 350.00 350.00 208 社 会 保 障 和 就 业 支 出 18161.22 3176.66 14316.92 280.22 2.72 384.70 20805 行 政 事 业 单 位 离 退 休 18161.22 3176.66 14316.92 280.22 2.72 384.70 2080501 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 14302.22 2330.35 11969.87 2.00 2080502 事 业 单 位 离 退 休 1492.18 29.01 797.53 280.22 0.72 384.70 2080503 离 退 休 人 员 管 理 机 构 2190.42 817.30 1373.12 2080504 未 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 176.40 176.40 211 节 能 环 保 支 出 1562.10 2.10 1360.00 200.00 21110 能 源 节 约 利 用 1062.10 2.10 1060.00 2111001 能 源 节 约 利 用 1062.10 2.10 1060.00 21113 循 环 经 济 300.00 300.00 2111301 循 环 经 济 300.00 300.00 21161 废 弃 电 器 电 子 产 品 处 理 基 金 支 出 200.00 200.00 2116104 其 他 废 弃 电 器 电 子 产 品 处 理 基 金 支 出 200.00 200.00 221 住 房 保 障 支 出 4847.72 53.83 3312.00 434.31 971.01 76.57 22102 住 房 改 革 支 出 4847.72 53.83 3312.00 434.31 971.01 76.57 2210201 住 房 公 积 金 3049.05 31.72 2510.00 424.75 6.01 76.57 2210202 提 租 补 贴 456.27 18.11 430.00 8.16 2210203 购 房 补 贴 1342.40 4.00 372.00 1.40 965.00 合 计 200216.26 30634.79 101841.26 200.00 51116.82 7179.00 1010.00 4239.14 3995.25 19

部 门 支 出 总 表 科 目 编 码 科 目 名 称 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 上 缴 上 级 支 出 事 业 单 位 经 营 支 出 部 门 公 开 表 8 单 位 : 万 元 对 附 属 单 位 补 助 支 出 201 一 般 公 共 服 务 支 出 101747.04 47687.82 50759.22 3100.00 200.00 20104 发 展 与 改 革 事 务 101557.04 47687.82 50569.22 3100.00 200.00 2010401 行 政 运 行 16438.27 16438.27 2010402 一 般 行 政 管 理 事 务 7152.20 7152.20 2010403 机 关 服 务 11169.69 10969.69 200.00 2010404 战 略 规 划 与 实 施 15279.89 15279.89 2010408 物 价 管 理 7292.82 7292.82 2010409 应 对 气 候 变 化 管 理 事 务 8011.11 8011.11 2010450 事 业 运 行 23379.86 20279.86 3100.00 2010499 其 他 发 展 与 改 革 事 务 支 出 12833.20 12833.20 20111 纪 检 监 察 事 务 190.00 190.00 2011199 其 他 纪 检 监 察 事 务 支 出 190.00 190.00 202 外 交 支 出 28478.59 28478.59 20203 对 外 援 助 27237.40 27237.40 2020302 对 外 一 般 物 资 援 助 26946.29 26946.29 2020399 其 他 对 外 援 助 支 出 291.11 291.11 20204 国 际 组 织 1151.03 1151.03 2020401 国 际 组 织 会 费 1090.23 1090.23 2020402 国 际 组 织 捐 赠 60.80 60.80 20299 其 他 外 交 支 出 90.16 90.16 2029901 其 他 外 交 支 出 90.16 90.16 206 科 学 技 术 支 出 41767.19 18629.31 22758.88 379.00 20603 应 用 研 究 41417.19 18629.31 22408.88 379.00 2060301 机 构 运 行 19008.31 18629.31 379.00 2060302 社 会 公 益 研 究 3339.18 3339.18 2060399 其 他 应 用 研 究 支 出 19069.70 19069.70 20605 科 技 条 件 与 服 务 350.00 350.00 2060503 科 技 条 件 专 项 350.00 350.00 208 社 会 保 障 和 就 业 支 出 18161.22 18161.22 20805 行 政 事 业 单 位 离 退 休 18161.22 18161.22 2080501 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 14302.22 14302.22 2080502 事 业 单 位 离 退 休 1492.18 1492.18 2080503 离 退 休 人 员 管 理 机 构 2190.42 2190.42 2080504 未 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 176.40 176.40 211 节 能 环 保 支 出 1562.10 1562.10 21110 能 源 节 约 利 用 1062.10 1062.10 2111001 能 源 节 约 利 用 1062.10 1062.10 21113 循 环 经 济 300.00 300.00 2111301 循 环 经 济 300.00 300.00 21161 废 弃 电 器 电 子 产 品 处 理 基 金 支 出 200.00 200.00 2116104 其 他 废 弃 电 器 电 子 产 品 处 理 基 金 支 出 200.00 200.00 221 住 房 保 障 支 出 4847.72 4847.72 22102 住 房 改 革 支 出 4847.72 4847.72 2210201 住 房 公 积 金 3049.05 3049.05 2210202 提 租 补 贴 456.27 456.27 2210203 购 房 补 贴 1342.40 1342.40 合 计 196563.86 89326.07 103558.79 3479.00 200.00 20

第 三 部 分 2016 年 部 门 预 算 数 据 分 析 21

一 关 于 2016 年 财 政 拨 款 收 支 预 算 情 况 的 总 体 说 明 国 家 发 展 改 革 委 2016 年 财 政 拨 款 收 支 总 预 算 129,875.36 万 元 收 入 包 括 : 一 般 公 共 预 算 拨 款 101,841.26 万 元, 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 200.00 万 元, 上 年 结 转 27,834.10 万 元 支 出 包 括 : 一 般 公 共 服 务 支 出 65,095.28 万 元, 外 交 支 出 28,478.59 万 元, 科 学 技 术 支 出 13,179.98 万 元, 社 会 保 障 和 就 业 支 出 17,493.58 万 元, 节 能 环 保 支 出 1,562.10 万 元, 住 房 保 障 支 出 3,365.83 万 元, 结 转 下 年 700.00 万 元 22

二 关 于 2016 年 一 般 公 共 预 算 支 出 情 况 说 明 国 家 发 展 改 革 委 2016 年 一 般 公 共 预 算 支 出 101,841.26 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 5,544.40 万 元, 下 降 5.16% 具 体 安 排 情 况 如 下 : ( 一 ) 一 般 公 共 服 务 支 出 ( 类 ) 发 展 与 改 革 事 务 ( 款 )2016 年 年 初 预 算 数 为 53,900.76 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 4,818.15 万 元, 下 降 8.21% 其 中 : 扣 除 国 家 发 展 改 革 委 安 排 的 基 本 建 设 支 出 以 外 的 发 展 与 改 革 事 务 2016 年 年 初 预 算 数 为 51,878.76 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 3,293.85 万 元, 增 长 6.78 % 1 行 政 运 行 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 16,128.27 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 1,111.88 万 元, 下 降 6.45% 主 要 原 因 是 : 一 次 性 支 出 减 少 2 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 6,327.19 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 3,535.85 万 元, 下 降 35.85% 主 要 原 因 是 : 相 关 支 出 所 列 科 目 调 整, 由 本 科 目 调 整 转 列 战 略 规 划 与 实 施 3 机 关 服 务 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 711.22 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 24.00 万 元, 下 降 3.26% 主 要 原 因 是 : 一 次 性 支 出 减 少 4 战 略 规 划 与 实 施 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 13,395.83 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 6,366.07 万 元, 增 长 90.56% 主 23

要 原 因 是 : 一 是 新 增 推 进 一 带 一 路 建 设 工 作 专 项 经 费 推 动 长 江 经 济 带 发 展 领 导 小 组 办 公 室 工 作 经 费 等 项 目 支 出 二 是 相 关 支 出 由 一 般 行 政 管 理 事 务 调 整 转 列 本 科 目 5 物 价 管 理 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 7,262.40 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 53.10 万 元, 增 长 0.74 % 6 应 对 气 候 变 化 管 理 事 务 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 3,560.54 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 50.00 万 元, 增 长 1.42% 7 事 业 运 行 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 1,812.91 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 1.71 万 元, 增 长 0.09% 8 其 他 发 展 与 改 革 事 务 支 出 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 4,702.40 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 6,617.30 万 元, 下 降 58.46% 主 要 原 因 是 : 发 改 委 安 排 的 基 本 建 设 类 项 目 经 费 减 少 扣 除 国 家 发 展 改 革 委 安 排 的 基 本 建 设 经 费 以 外 的 其 他 发 展 与 改 革 事 务 支 出 2016 年 年 初 预 算 数 为 2,680.40 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 1,494.70 万 元, 增 长 126.06% 主 要 原 因 是 : 国 管 局 安 排 的 机 关 办 公 区 维 修 改 造 等 项 目 经 费 增 加 ( 二 ) 一 般 公 共 服 务 支 出 ( 类 ) 纪 检 监 察 事 务 ( 款 )2016 年 年 初 预 算 数 为 150.00 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 110.00 万 元 其 中 : 1 派 驻 派 出 机 构 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 0 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 40.00 万 元, 下 降 100% 主 要 原 因 是 : 相 关 支 出 所 列 科 目 调 整, 由 本 科 目 调 整 转 列 其 他 纪 检 监 察 事 务 支 24

出 2 其 他 纪 检 监 察 事 务 支 出 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 150.00 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 150.00 万 元 主 要 原 因 是 : 中 央 纪 委 派 驻 机 构 纪 检 专 项 工 作 经 费 增 加 ( 三 ) 外 交 支 出 ( 类 ) 对 外 援 助 ( 款 ) 对 外 一 般 物 资 援 助 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 15,000.00 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 3,000.00 万 元, 增 长 25 % 主 要 原 因 是 : 应 对 气 候 变 化 国 际 合 作 ( 对 外 援 助 ) 工 作 任 务 增 加, 相 应 增 加 支 出 ( 四 ) 外 交 支 出 ( 类 ) 国 际 组 织 ( 款 )2016 年 年 初 预 算 数 为 1,147.90 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 4,110.40 万 元, 下 降 78.17% 其 中 : 1 国 际 组 织 会 费 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 1,087.10 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 382.23 万 元, 下 降 26.01 % 主 要 原 因 是 : 国 际 组 织 会 费 减 少 2 国 际 组 织 捐 赠 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 60.80 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 3,728.17 万 元, 下 降 98.40 % 主 要 原 因 是 : 一 次 性 捐 赠 项 目 减 少 ( 五 ) 外 交 支 出 ( 类 ) 其 他 外 交 支 出 ( 款 ) 其 他 外 交 支 出 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 0 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 126.00 万 元, 下 降 100% 主 要 原 因 是 : 一 次 性 项 目 支 出 减 少 ( 六 ) 科 学 技 术 支 出 ( 类 ) 应 用 研 究 ( 款 )2016 年 年 初 预 算 数 为 12,303.68 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 1,586.66 万 元, 25

增 长 14.81% 其 中 : 1 机 构 运 行 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 8,883.18 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 316.53 万 元, 增 长 3.69% 主 要 原 因 是 : 按 照 有 关 规 定, 科 研 单 位 人 员 经 费 标 准 提 高, 相 应 增 加 支 出 2 社 会 公 益 研 究 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 3,305.00 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 1,270.13 万 元, 增 长 62.42% 主 要 原 因 是 : 基 本 科 研 业 务 费 等 项 目 支 出 增 加 3 其 他 应 用 研 究 支 出 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 115.50 万 元, 与 2015 年 执 行 数 相 同 ( 七 ) 科 学 技 术 支 出 ( 类 ) 科 技 条 件 与 服 务 ( 款 ) 科 技 条 件 专 项 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 350.00 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 100.00 万 元, 增 长 40.00% 主 要 原 因 是 : 修 缮 购 置 类 工 作 任 务 增 加, 相 应 增 加 支 出 ( 八 ) 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 ( 类 ) 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 ( 款 ) 文 化 产 业 发 展 专 项 支 出 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 0 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 1,800.00 万 元, 下 降 100 % 主 要 原 因 是 : 一 次 性 项 目 支 出 减 少 ( 九 ) 社 会 保 障 和 就 业 支 出 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ) 2016 年 年 初 预 算 数 为 14,316.92 万 元, 比 2015 年 预 算 数 增 加 538.49 万 元, 增 长 3.91% 其 中 : 1 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 11,969.87 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 447.35 万 元, 增 长 26

3.88% 主 要 原 因 是 : 离 退 休 人 员 的 人 员 经 费 标 准 提 高, 相 应 增 加 支 出 2 事 业 单 位 离 退 休 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 797.53 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 18.18 万 元, 下 降 2.23% 主 要 原 因 是 : 一 次 性 支 出 减 少 3 离 退 休 人 员 管 理 机 构 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 1,373.12 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 109.32 万 元, 增 长 8.65 % 主 要 原 因 是 : 离 退 休 人 员 管 理 机 构 的 人 员 经 费 标 准 提 高, 相 应 增 加 支 出 4 未 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 176.40 万 元, 与 2015 年 执 行 数 相 同 ( 十 ) 节 能 环 保 支 出 ( 类 ) 能 源 节 约 利 用 ( 款 ) 能 源 节 约 利 用 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 1,060.00 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 390.00 万 元, 下 降 26.90% 主 要 原 因 是 : 中 央 节 能 支 出 类 项 目 经 费 减 少 ( 十 一 ) 节 能 环 保 支 出 ( 类 ) 循 环 经 济 ( 款 ) 循 环 经 济 ( 项 ) 2016 年 年 初 预 算 数 为 300.00 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 100.00 万 元, 下 降 25% 主 要 原 因 是 : 循 环 经 费 发 展 补 助 资 金 减 少 ( 十 二 ) 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 )2016 年 年 初 预 算 数 为 3,312.00 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 465.00 万 元, 增 长 16.33 % 其 中 : 1 住 房 公 积 金 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 2,510.00 万 元, 27

比 2015 年 执 行 数 增 加 537.00 万 元, 增 长 27.22% 主 要 原 因 是 : 2016 年 住 房 公 积 金 缴 存 基 数 增 加 2 提 租 补 贴 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 430.00 万 元, 比 2015 年 执 行 数 增 加 15.00 万 元, 增 长 3.61% 主 要 原 因 是 : 职 工 晋 职 晋 档, 提 租 补 贴 预 算 增 加 3 购 房 补 贴 ( 项 )2016 年 年 初 预 算 数 为 372.00 万 元, 比 2015 年 执 行 数 减 少 87.00 万 元, 下 降 18.95 % 主 要 原 因 是 : 2015 年 国 家 节 能 中 心 按 照 有 关 规 定 补 发 以 前 年 度 的 在 职 职 工 购 房 补 贴 经 费,2016 年 无 此 事 项 2016 年 预 算 数 与 2015 年 执 行 数 对 比 图 80000 70000 60000 50000 ( 主 要 类 级 科 目 ) 基 建 类 项 目 经 费 减 少 单 位 : 万 元 40000 30000 20000 10000 对 国 际 组 织 的 捐 赠 减 少 基 本 科 研 业 务 费 增 加 0 一 般 公 共 服 务 支 出 外 交 支 出 科 学 技 术 支 出 社 会 保 障 和 就 业 支 出 节 能 环 保 支 出 住 房 保 障 支 出 2015 执 行 数 2016 预 算 数 28

三 关 于 2016 年 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 情 况 说 明 国 家 发 展 改 革 委 2016 年 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 45,164.50 万 元, 其 中 : 人 员 经 费 32,773.65 万 元, 主 要 包 括 : 基 本 工 资 津 贴 补 贴 奖 金 社 会 保 障 缴 费 伙 食 补 助 费 绩 效 工 资 其 他 工 资 福 利 支 出 离 休 费 退 休 费 抚 恤 金 生 活 补 助 医 疗 费 奖 励 金 住 房 公 积 金 提 租 补 贴 购 房 补 贴 采 暖 补 贴 物 业 服 务 补 贴 其 他 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 支 出 ; 日 常 公 用 经 费 12,390.85 万 元, 主 要 包 括 : 办 公 费 印 刷 费 咨 询 费 手 续 费 水 费 电 费 邮 电 费 取 暖 费 物 业 管 理 费 差 旅 费 维 修 ( 护 ) 费 租 赁 费 会 议 费 培 训 费 公 务 接 待 费 专 用 材 料 费 劳 务 费 委 托 业 务 费 工 会 经 费 福 利 费 公 务 用 车 运 行 维 护 费 其 他 交 通 费 税 金 及 附 加 费 用 其 他 商 品 和 服 务 支 出 办 公 设 备 购 置 信 息 网 络 及 软 件 购 置 更 新 29

四 关 于 2016 年 一 般 公 共 预 算 三 公 经 费 支 出 情 况 说 明 2016 年 三 公 经 费 财 政 拨 款 预 算 4,396.88 万 元, 其 中 : 因 公 出 国 ( 境 ) 费 3,330.08 万 元 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 491.13 万 元 公 务 接 待 费 575.67 万 元 2016 年 三 公 经 费 预 算 数 比 2015 年 预 算 数 增 加 850.00 万 元,2015 年 三 公 经 费 预 算 执 行 数 比 2015 年 预 算 数 增 加 400.00 万 元, 主 要 是 因 公 出 国 ( 境 ) 费 有 所 增 加 具 体 情 况 如 下 : ( 一 ) 因 公 出 国 ( 境 ) 费 2016 年 预 算 数 比 2015 年 预 算 数 增 加 850.00 万 元 主 要 是 我 委 相 关 工 作 职 责 和 重 点 任 务 增 加 所 致 经 党 中 央 国 务 院 同 意, 推 进 一 带 一 路 建 设 工 作 领 导 小 组 办 公 室 设 在 我 委, 有 关 涉 外 任 务 持 续 增 长 ; 推 进 国 际 产 能 合 作 工 作 不 断 加 强, 赴 外 协 商 谈 判 任 务 大 幅 增 加 为 此, 相 应 增 加 2016 年 因 公 出 国 ( 境 ) 费 预 算 额 度 2015 年 预 算 执 行 数 比 2015 年 预 算 数 增 加 400.00 万 元, 主 要 原 因 是 :2015 年 我 委 参 与 建 立 多 项 国 际 合 作 机 制, 出 国 出 访 任 务 大 幅 增 加, 相 应 追 加 2015 年 因 公 出 国 ( 境 ) 费 预 算 额 度 ( 二 ) 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 2016 年 预 算 数 与 2015 年 预 算 数 2015 年 预 算 执 行 数 相 同 ( 三 ) 公 务 接 待 费 2016 年 预 算 数 与 2015 年 预 算 数 2015 年 预 算 执 行 数 相 同 30

五 关 于 2016 年 政 府 性 基 金 预 算 支 出 情 况 说 明 国 家 发 展 改 革 委 2016 年 政 府 性 基 金 预 算 收 入 200.00 万 元, 主 要 用 于 废 弃 电 器 电 子 产 品 处 理 基 金 经 费 支 出 六 关 于 2016 年 部 门 收 支 预 算 情 况 的 总 体 说 明 2016 年 部 门 收 支 总 预 算 200,216.26 万 元 按 照 综 合 预 算 的 原 则, 国 家 发 展 改 革 委 所 有 收 入 和 支 出 均 纳 入 部 门 预 算 管 理 收 入 包 括 : 一 般 公 共 预 算 拨 款, 政 府 性 基 金 预 算 拨 款, 事 业 收 入, 事 业 单 位 经 营 收 入, 其 他 收 入, 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额, 上 年 结 转 支 出 包 括 : 一 般 公 共 服 务 支 出, 外 交 支 出, 科 学 技 术 支 出, 社 会 保 障 和 就 业 支 出, 节 能 环 保 支 出, 住 房 保 障 支 出, 结 转 下 年 31

七 关 于 2016 年 部 门 收 入 情 况 说 明 国 家 发 展 改 革 委 2016 年 收 入 预 算 200,216.26 万 元, 其 中 : 上 年 结 转 30,634.79 万 元, 占 15.30%; 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 收 入 101,841.26 万 元, 占 50.87%; 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 收 入 200.00 万 元, 占 0.10%; 事 业 收 入 51,116.82 万 元, 占 25.53%; 事 业 单 位 经 营 收 入 7,179 万 元, 占 3.58%; 下 级 单 位 上 缴 收 入 1,010.00 万 元, 占 0.50%; 其 他 收 入 4,239.14 万 元, 占 2.12%; 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 3,995.25 万 元, 占 2.00% 32

八 关 于 2016 年 部 门 支 出 情 况 说 明 国 家 发 展 改 革 委 2016 年 支 出 预 算 196,563.86 万 元, 其 中 : 基 本 支 出 89,326.07 万 元, 占 45.45%; 项 目 支 出 103,558.79 万 元, 占 52.68%; 事 业 单 位 经 营 支 出 3,479.00 万 元, 占 1.77%; 对 下 级 单 位 补 助 支 出 200.00 万 元, 占 0.10% 2016 年 部 门 支 出 预 算 结 构 图 33

九 关 于 2016 年 其 他 重 要 事 项 的 说 明 ( 一 ) 机 关 运 行 经 费 情 况 说 明 国 家 发 展 改 革 委 本 级 和 离 退 休 干 部 局 2016 年 机 关 运 行 经 费 财 政 拨 款 预 算 9,033.50 万 元, 较 2015 年 预 算 减 少 165.67 万 元, 下 降 1.80% ( 二 ) 政 府 采 购 情 况 说 明 国 家 发 展 改 革 委 2016 年 政 府 采 购 预 算 总 额 58,479.39 万 元, 其 中 : 政 府 采 购 货 物 预 算 31,483.73 万 元 政 府 采 购 工 程 预 算 3,647.82 万 元 政 府 采 购 服 务 预 算 23,347.84 万 元 ( 三 ) 国 有 资 产 占 有 使 用 情 况 说 明 截 至 2015 年 6 月 1 日, 国 家 发 展 改 革 委 共 有 车 辆 174 辆, 其 中, 部 级 领 导 干 部 用 车 56 辆 一 般 公 务 用 车 116 辆 一 般 执 法 执 勤 用 车 0 辆 特 种 专 业 技 术 用 车 0 辆 其 他 用 车 2 辆, 其 他 用 车 主 要 是 业 务 用 车 ; 单 位 价 值 200 万 元 以 上 大 型 设 备 5 台 ( 套 ) 2016 年 部 门 预 算 未 安 排 车 辆 和 单 位 价 值 200 万 元 以 上 大 型 设 备 的 购 置 预 算 ( 四 ) 关 于 2016 年 预 算 绩 效 情 况 说 明 国 家 发 展 改 革 委 2015 年 实 行 绩 效 目 标 管 理 的 项 目 12 个, 涉 及 一 般 公 共 预 算 拨 款 21,332.54 万 元 ; 纳 入 绩 效 评 价 试 点 的 项 目 3 个, 涉 及 一 般 公 共 预 算 拨 款 13,502.54 万 元 2016 年 实 行 绩 效 目 标 管 理 的 项 目 98 个, 涉 及 一 般 公 共 预 算 拨 款 56,676.76 万 元 ; 纳 入 绩 效 评 价 试 点 的 项 目 1 个, 涉 及 一 般 公 共 预 算 拨 款 3,150.00 万 元 34

第 四 部 分 名 词 解 释 35

一 财 政 拨 款 收 入 : 指 由 中 央 财 政 拨 款 形 成 的 部 门 收 入 按 现 行 管 理 制 度, 中 央 部 门 预 算 中 反 映 的 财 政 拨 款 包 括 一 般 公 共 预 算 拨 款 和 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 二 事 业 收 入 : 指 事 业 单 位 开 展 专 业 业 务 活 动 及 辅 助 活 动 所 取 得 的 收 入 如 委 属 中 央 级 科 研 院 所 开 展 宏 观 调 控 研 究 投 资 理 论 与 实 践 重 大 问 题 研 究 转 变 经 济 发 展 方 式 中 社 会 建 设 问 题 研 究 等 活 动 取 得 的 课 题 收 入 ; 中 国 交 通 运 输 协 会 中 国 设 备 管 理 协 会 中 国 经 济 体 制 改 革 研 究 会 收 取 的 会 费 收 入 等 三 事 业 单 位 经 营 收 入 : 指 事 业 单 位 在 专 业 业 务 活 动 及 其 辅 助 活 动 之 外 开 展 非 独 立 核 算 经 营 活 动 取 得 的 收 入 如 : 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 宏 观 经 济 管 理 编 辑 部 与 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 经 贸 导 刊 杂 志 社 开 展 经 营 活 动 取 得 的 广 告 和 杂 志 发 行 收 入 四 其 他 收 入 : 指 除 上 述 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 事 业 单 位 经 营 收 入 等 以 外 的 收 入 主 要 是 按 规 定 动 用 的 售 房 收 入 存 款 利 息 收 入 等 五 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 : 指 事 业 单 位 在 预 计 用 当 年 的 财 政 拨 款 收 入 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 资 金 事 业 收 入 事 业 单 36

位 经 营 收 入 其 他 收 入 不 足 以 安 排 当 年 支 出 的 情 况 下, 使 用 以 前 年 度 积 累 的 事 业 基 金 ( 事 业 单 位 当 年 收 支 相 抵 后 按 国 家 规 定 提 取 用 于 弥 补 以 后 年 度 收 支 差 额 的 基 金 ) 弥 补 本 年 度 收 支 缺 口 的 资 金 六 上 年 结 转 : 指 以 前 年 度 尚 未 完 成 结 转 到 本 年 仍 按 原 规 定 用 途 继 续 使 用 的 资 金 七 基 本 支 出 : 指 为 保 障 机 构 正 常 运 转 完 成 日 常 工 作 任 务 而 发 生 的 人 员 经 费 和 日 常 公 用 经 费 八 项 目 支 出 : 指 在 基 本 支 出 之 外 为 完 成 特 定 行 政 任 务 和 事 业 发 展 目 标 所 发 生 的 支 出 九 事 业 单 位 经 营 支 出 : 指 事 业 单 位 在 专 业 业 务 活 动 及 其 辅 助 活 动 之 外 开 展 非 独 立 核 算 经 营 活 动 发 生 的 支 出 十 对 下 级 单 位 补 助 支 出 : 反 映 国 家 发 展 改 革 委 对 所 属 单 位 补 助 发 生 的 支 出 十 一 一 般 公 共 服 务 支 出 ( 类 ) 发 展 与 改 革 事 务 ( 款 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 用 于 保 障 机 构 正 常 运 行 开 展 发 展 与 改 革 事 务 方 面 的 支 出 ( 一 ) 行 政 运 行 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 机 关 的 基 本 支 出 ( 二 ) 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 未 单 独 设 置 项 级 科 目 的 其 他 项 目 支 出 ( 三 ) 机 关 服 务 ( 项 ): 反 映 为 国 家 发 展 改 革 委 提 供 后 勤 服 务 的 机 关 服 务 中 心 支 出 37

( 四 ) 战 略 规 划 与 实 施 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 拟 定 并 组 织 实 施 国 民 经 济 和 社 会 发 展 战 略 中 长 期 规 划 和 年 度 计 划, 实 施 宏 观 管 理 和 调 控 等 方 面 的 项 目 支 出 ( 五 ) 物 价 管 理 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 物 价 管 理 方 面 的 项 目 支 出 ( 六 ) 应 对 气 候 变 化 管 理 事 务 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 在 应 对 气 候 变 化 管 理 事 务 方 面 的 支 出 ( 七 ) 事 业 运 行 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 下 属 事 业 单 位 ( 不 包 括 机 关 服 务 中 心 和 应 用 研 究 机 构 ) 的 基 本 支 出 ( 八 ) 其 他 发 展 与 改 革 事 务 支 出 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 除 上 述 项 目 之 外 的 其 他 发 展 与 改 革 事 务 项 目 支 出 十 二 一 般 公 共 服 务 支 出 ( 类 ) 纪 检 监 察 事 务 ( 款 ) ( 一 ) 派 驻 派 出 机 构 ( 项 ): 反 映 由 纪 检 监 察 部 门 负 担 的 派 驻 各 部 门 和 单 位 的 纪 检 监 察 人 员 的 专 项 业 务 支 出 ( 二 ) 其 他 纪 检 监 察 事 务 支 出 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 除 上 述 项 目 之 外 其 他 纪 检 监 察 事 务 方 面 的 支 出 十 三 外 交 支 出 ( 类 ) 对 外 援 助 ( 款 ): 反 映 以 我 国 政 府 或 国 家 发 展 改 革 委 名 义 对 外 国 政 府 ( 地 区 ) 提 供 的 各 种 援 助 和 技 术 合 作 支 出 ( 一 ) 对 外 一 般 物 资 援 助 ( 项 ): 反 映 对 外 国 政 府 和 地 区 提 供 的 一 般 物 资 经 济 援 助 性 支 出 ( 二 ) 其 他 对 外 援 助 支 出 ( 项 ): 反 映 对 外 国 政 府 和 地 区 提 供 38

的 其 他 用 于 对 外 援 助 的 支 出 十 四 外 交 支 出 ( 类 ) 国 际 组 织 ( 款 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 以 我 国 政 府 名 义 向 国 际 组 织 缴 纳 的 会 费 向 国 际 组 织 的 认 捐 支 出 ( 一 ) 国 际 组 织 会 费 ( 项 ): 反 映 我 国 政 府 批 准 参 加 国 际 组 织, 按 国 际 组 织 规 定 缴 纳 会 费 ( 二 ) 国 际 组 织 捐 款 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 以 我 国 政 府 名 义, 向 国 际 组 织 的 认 捐 救 灾 馈 赠 等 支 出 十 五 外 交 支 出 ( 类 ) 其 他 外 交 支 出 ( 款 ) 其 他 外 交 支 出 ( 项 ): 反 映 除 上 述 项 目 以 外 其 他 用 于 外 交 方 面 的 支 出 十 六 科 学 技 术 支 出 ( 类 ) 应 用 研 究 ( 款 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 在 基 础 研 究 成 果 上, 针 对 名 义 特 定 的 实 际 目 的 或 目 标 进 行 的 创 造 性 研 究 工 作 的 支 出 ( 一 ) 机 构 运 行 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 委 属 应 用 研 究 机 构 的 基 本 支 出 ( 二 ) 社 会 公 益 研 究 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 从 事 卫 生 劳 动 保 护 计 划 生 育 环 境 科 学 农 业 等 社 会 公 益 专 项 科 研 方 面 的 支 出 ( 三 ) 其 他 应 用 研 究 支 出 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 除 上 述 项 目 以 外 其 他 用 于 应 用 研 究 方 面 的 支 出 十 七 科 学 技 术 支 出 ( 类 ) 科 技 条 件 与 服 务 ( 款 ) 科 技 条 件 专 项 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 用 于 完 善 科 技 条 件 的 支 出, 包 括 科 技 文 献 信 息, 网 络 环 境 支 撑 等 科 技 条 件 专 项 支 出 等 39

十 八 社 会 保 障 和 就 业 支 出 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 用 于 行 政 事 业 单 位 的 离 退 休 方 面 的 支 出 ( 一 ) 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 离 退 休 干 部 局 统 一 管 理 的 委 机 关 离 退 休 人 员 的 经 费 ( 二 ) 事 业 单 位 离 退 休 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 委 属 事 业 单 位 离 退 休 人 员 的 经 费 ( 三 ) 离 退 休 人 员 管 理 机 构 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 离 退 休 干 部 局 的 支 出 ( 四 ) 未 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 未 实 行 归 口 管 理 的 委 机 关 离 退 休 人 员 的 支 出 十 九 节 能 环 保 支 出 ( 类 ) 能 源 节 约 利 用 ( 款 ) 能 源 节 约 利 用 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 用 于 能 源 节 约 利 用 方 面 的 支 出 二 十 节 能 环 保 支 出 ( 类 ) 循 环 经 济 ( 款 ) 循 环 经 济 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 用 于 循 环 经 济 发 展 废 旧 废 弃 资 源 综 合 节 约 利 用 方 面 的 支 出 二 十 一 节 能 环 保 支 出 ( 类 ) 废 弃 电 器 电 子 产 品 处 理 基 金 支 出 ( 款 ) 其 他 废 弃 电 器 电 子 产 品 处 理 基 金 支 出 ( 项 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 用 于 废 弃 电 器 电 子 产 品 处 理 基 金 收 入 安 排 的 支 出 二 十 二 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ): 反 映 国 家 发 展 改 革 委 机 关 及 委 属 单 位 按 照 国 家 政 策 规 定 用 于 住 房 改 革 方 面 的 支 出 ( 一 ) 住 房 公 积 金 ( 项 ): 按 照 住 房 公 积 金 管 理 条 例 的 规 40

定, 由 单 位 及 其 在 职 职 工 缴 存 的 长 期 住 房 储 金 该 项 政 策 始 于 上 世 纪 九 十 年 代 中 期, 在 全 国 机 关 企 事 业 单 位 在 职 职 工 中 普 遍 实 施, 缴 存 比 例 最 低 不 低 于 5%, 最 高 不 超 过 12%, 缴 存 基 数 为 职 工 本 人 上 年 工 资, 目 前 已 实 施 近 20 年 时 间 行 政 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 公 务 员 职 务 工 资 级 别 工 资 机 关 工 人 岗 位 工 资 和 技 术 等 级 ( 职 务 ) 工 资 年 终 一 次 性 奖 金 特 殊 岗 位 津 贴 艰 苦 边 远 地 区 津 贴, 规 范 后 发 放 的 工 作 性 津 贴 生 活 性 补 贴 等 ; 事 业 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 岗 位 工 资 薪 级 工 资 绩 效 工 资 艰 苦 边 远 地 区 津 贴 特 殊 岗 位 津 贴 等 ( 二 ) 提 租 补 贴 ( 项 ): 经 国 务 院 批 准, 于 2000 年 开 始 针 对 在 京 中 央 单 位 公 有 住 房 租 金 标 准 提 高 发 放 的 补 贴, 中 央 在 京 单 位 按 照 在 职 在 编 职 工 人 数 和 离 退 休 人 数 以 及 相 应 职 级 的 补 贴 标 准 确 定, 人 均 月 补 贴 90 元 ( 三 ) 购 房 补 贴 ( 项 ): 根 据 国 务 院 关 于 进 一 步 深 化 城 镇 住 房 制 度 改 革 加 快 住 房 建 设 的 通 知 ( 国 发 [1998]23 号 ) 的 规 定, 从 1998 年 下 半 年 停 止 实 物 分 房 后, 房 价 收 入 比 超 过 4 倍 以 上 地 区 对 无 房 和 住 房 未 达 标 职 工 发 放 的 住 房 货 币 化 改 革 补 贴 资 金 中 央 行 政 事 业 单 位 从 2000 年 开 始 发 放 购 房 补 贴 资 金, 地 方 行 政 事 业 单 位 从 1999 年 陆 续 开 始 发 放 购 房 补 贴 资 金, 企 业 根 据 本 单 位 情 况 自 行 确 定 在 京 中 央 单 位 按 照 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 转 发 建 设 部 等 单 位 < 关 于 完 善 在 京 中 央 和 国 家 机 关 住 房 制 度 的 若 干 意 见 > 的 通 知 ( 厅 字 [2005]8 号 ) 规 定 的 标 准 执 行, 京 外 中 央 单 位 按 照 所 在 地 人 41

民 政 府 住 房 分 配 货 币 化 改 革 的 政 策 规 定 和 标 准 执 行 二 十 三 结 转 下 年 : 指 以 前 年 度 预 算 安 排 因 客 观 条 件 发 生 变 化 无 法 按 原 计 划 实 施, 需 延 迟 到 以 后 年 度 按 原 规 定 用 途 继 续 使 用 的 资 金 二 十 四 机 关 运 行 经 费 : 为 保 障 行 政 单 位 ( 包 括 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 ) 运 行 用 于 购 买 货 物 和 服 务 的 各 项 资 金, 包 括 办 公 及 印 刷 费 邮 电 费 差 旅 费 会 议 费 福 利 费 日 常 维 修 费 专 用 材 料 及 一 般 设 备 购 置 费 办 公 用 房 水 电 费 办 公 用 房 取 暖 费 办 公 用 房 物 业 管 理 费 公 务 用 车 运 行 维 护 费 以 及 其 他 费 用 二 十 五 三 公 经 费 : 纳 入 国 家 发 展 改 革 委 部 门 预 决 算 管 理 的 三 公 经 费, 是 指 国 家 发 展 改 革 委 用 财 政 拨 款 安 排 的 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 和 公 务 接 待 费 其 中, 因 公 出 国 ( 境 ) 费 反 映 国 家 发 展 改 革 委 公 务 出 国 ( 境 ) 的 国 际 旅 费 国 外 城 市 间 交 通 费 住 宿 费 伙 食 费 培 训 费 公 杂 费 等 支 出 ; 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 反 映 国 家 发 展 改 革 委 公 务 用 车 车 辆 购 置 支 出 ( 含 车 辆 购 置 税 ) 及 租 用 费 燃 料 费 维 修 费 过 路 过 桥 费 保 险 费 安 全 奖 励 费 用 等 支 出 ; 公 务 接 待 费 反 映 国 家 发 展 改 革 委 按 规 定 开 支 的 各 类 公 务 接 待 ( 含 外 宾 接 待 ) 支 出 42