災害を契機とした北海道への移住事例 平成 26(2014) 年 6 月 13 日まとめ 趣旨 調査期間 注意事項 大規模災害に備えた自治体間の広域的な支援体制の重要性が東日本大震災以降 強く認識されるようになっています 近代北海道では 本州 四国 九州 ( 以下 内地 ) から多くの住民が来住し開拓に従事しました 移住の背景として 北方警備や産業振興等と並んで土砂災害 洪水などの大規模災害による被災が大きな要因となっています 被災者が北海道へ移住した著名な事例としては奈良県十津川村から北海道新十津川町への移住が知られています このような事例を広範囲に調査することにより 北海道と内地を結んだ自治体間の相互支援に対する意識の高まりや 今後の地域防災力の強化に役立つきっかけとなることを期待しています 調査結果がまとまったため 今回はその一部を公表します 平成 25(2013) 年 8 月 ~ 平成 26(2014) 年 3 月 現時点の結果は文献調査のみによるものです 今後の追加調査によって内容が修正されることがあります 限られた期間 資料による調査のため 事例が漏れているかもしれません リストに出ていない事例をご存知でしたら研究室までご連絡していただけると幸いです 謝辞 本調査は富田三紗子氏 ( 大磯町郷土資料館 ) 大和田努氏 ( 帯広百年記念館 北海道大学大学院文学研究科 ) 阿部哲也君 ( 北海道大学大学院文学研究科 ) に協力してもらいました なお 本調査は ( 一社 ) 全国治水砂防協会の支援を受けて実施しました 国土保全学研究室 ( 大学院農学研究院 ) http://www.agr.hokudai.ac.jp/kokudohozen/index.html
表 -1 災害による移住一覧 北海道側 ( 移住先 ) と本州 四国 九州側 ( 移住元 ) の市町村史等から 45 事例を検出した 図 -1 災害による移住の年代別件数 1890 年代 (A) および 1907 年 ~1911 年 (B) で件数が多い A の時代には明治 24(1891) 年濃尾地震 明治 26(1893) 年長良川氾濫 明治 28~29(1895~1896) 年北陸の土砂災害が発生している 一方 B の時代では明治 40(1907) 年および明治 43(1910) 年北関東 東北水害が発生している 図 -2 1890 年代の岐阜及び北陸三県の災 害と北海道移住 白山周辺の手取川 九頭竜川などの河川が同時期に氾濫した結果 地域レベルの救済 復旧が困難であったことが予想される また 移住を決断した地域はその多くが急峻な渓谷や河川の合流点など 災害発生時に甚大な被害が生じやすい場所に位置していたことがわかる
表 -1 災害による移住一覧 振興局入植年出身地団体名出身地契機となる災害入植年入植地出典 1 檜山 1882 徳島 2 後志 1886 徳島 団体名なし代表者池田安兵衛北方団体 南方団体 徳島県麻植 阿波 名西 名東 板野吉野川の氾濫明治 15 年瀬棚町共和 ( 旧茂西 ) 瀬棚町史 徳島県那賀郡 明治 17 年の不作 明治 18 年徳島県下の大暴風 明治 19 年仁木町 瀬棚町史 3 空知 1889 奈良十津川団体奈良県十津川村明治 22 年十津川大水害明治 22 年新十津川村 新十津川百年史 4 空知 1894 富山 兜谷徳平の団体 富山県砺波郡小矢部市小矢部川の洪水明治 27 年芦別市 新芦別市史 5 オホーツク 1895 高知土佐団体高知県高岡郡尾川村 明治 25 年以来の山崩れ 洪水 明治 28 年下常呂原野 ( 常呂町土佐 ) 土佐郷土史 6 後志 1896 福井 団体名なし松岡農場 ( 小作人募集 ) 福井県明治 28 年福井水害明治 29 年ニセコ町松岡農場 ニセコ町史 7 空知 1896 石川団体名なし石川県 石川県霊峰白山山麓の白滝での大洪水 明治 29 30 年奈井江町白山部落 奈井江町百年史 8 十勝 1896 鳥取 9 十勝 1896 福井 池田農場の小作人 1 池田農場の小作人 2 10 留萌 1896 三重伊曽島団体 鳥取県 福井県 ( 坂井郡 ) 三重県桑名郡伊曽島村 ( 一部木曽岬村の農民 ) 11 留萌 1896 三重長島団体三重県桑名郡長島村 12 オホーツク 1897 岐阜岐阜集団 岐阜県揖斐郡稲富村三反畑 岩見沢 ( 岐阜から一度目に入地 ) 明治 26 年の千代川 袋川の氾濫 明治 29 年の洪水 鳥取市街に浸水家屋 1570 余 明治 28 29 年の凶作 明治 29 年の洪水 九頭竜川流域の坂井郡に打撃 明治 20 年木曽川河川改良工事 海水の侵害木曽川の洪水 明治 20 年木曽川河川改良工事 海水の侵害根尾川の度重なる氾濫 明治 24 年の濃尾大地震 明治 30 31 年 明治 30 31 年 池田町下利別豊頃町牛首別 池田町下利別豊頃町牛首別 池田町史上巻 池田町史上巻 明治 29 年苫前町古丹別 苫前町史 明治 29 年苫前町川南 川北 苫前町史 常呂町岐阜 闘墾 ( 常呂町岐阜地域の集落史 ) 13 オホーツク 1897 高知北光社高知県毎年の台風による集中豪雨 クンネップ原野 北見上常呂 ( 現在の北見市北光 ) 北光社開拓記念誌み 90 年の歩 14 オホーツク 1897 新潟 山形 北海道同志教育会学田農場 新潟県 山形県など 豪雪 諸川の氾濫 ( 具体的な災害は挙げられず ) 5 月湧別原野学田農場 遠軽町史 15 上川 1897 青森 ( 旭川への移岩手 民 ) 宮城 青森県 岩手県北部 宮城県 明治 35 年 ( 夏の低温と秋の台風 ) 38 年 ( 冷害 ) の東北地方凶作 代旭川 旭川市史 16 空知 1897 富山団体名なし富山県新屋 小摺戸 舟見など入善町黒部川の洪水から雨竜町 雨竜町百年史 17 十勝 1897 石川加賀団体石川県能美郡新丸村 18 十勝 1897 岐阜武儀団体岐阜県武儀郡中有知 ( なかうち ) 村 19 十勝 1897 岐阜岐阜団体岐阜県揖斐郡坂内村 20 十勝 1897 岐阜 美濃開墾合資会社 岐阜県本巣郡 揖斐郡から小作人募集 明治 28 29 年の北陸水害 大日川の洪水 明治 24 年濃尾地震 明治 26 年長良川の洪水明治 24 年濃尾地震 明治 26 年長良川 揖斐川 飛騨川の洪水明治 24 年濃尾地震 明治 26 年長良川 揖斐川 飛騨川の洪水 帯広市大正 音更町武儀 帯広市川西 21 十勝 1897 富山越中集落富山県砺波郡 西砺波郡が多い明治 28 29 年の北陸水害 から帯広市大正 帯広市史 加賀開拓百年史 音更百年史 武儀史 鷲見邦司翁と岐阜県人十勝開拓史 帯広市史 鷲見邦司翁と岐阜県人十勝開拓史 士幌町中士幌 芽室町ケネ 士幌町史 鷲見邦司翁と岐阜県人十勝開拓史 幸一開拓百年記念誌納福の里 22 十勝 1897 富山富山県人富山県砺波郡 西砺波郡が多い 明治 28 29 年の北陸水害 庄川の洪水 から帯広市伏古 ( 西帯広 ) 帯広市史 23 十勝 1897 富山五位団体富山県西砺波郡五位村 24 十勝 1898 岐阜別府団体岐阜県本巣郡穂積村別府 25 十勝 1898 福井越前団体 福井県大野郡下味見村 上庄村 遅習村 北谷村 平泉寺村 明治 28 年 29 年の洪水 庄川 大日川 九頭竜川 明治 24 年濃尾地震 明治 26 年長良川 揖斐川 飛騨川の洪水明治 28 29 年の北陸水害 足羽川の洪水 幕別町五位 幕別町百年史 更別村史 明治 31 年 明治 31 年 帯広市別府 帯広市大正 大正村史 郷土八十年の歩み上帯広基松 鷲見邦司翁と岐阜県人十勝開拓使 帯広市史 百歳 ( 大正地区越前団体の百年史 ) 26 渡島 1907 岐阜 27 渡島 1908 福島 団体名なし後藤光太郎団体名なし団体長大竹喜代作 岐阜県安八郡三城村加賀野明治 24 年濃尾地方の大地震明治末期森村字上濁川 改訂八雲町史 福島県川沼郡及川村沼川村付近の 3 年連続の凶作明治 41 年 28 後志 1908 山梨山梨団体山梨県明治 40 年夏洪水 明治 41 年 44 年 熊石村相沼内内川上流 古川岱 京極町字脇方 字甲斐 倶知安町字山梨 豊浦町字山梨 熊石町史 京極町史 観光 ( 山梨観光協会月刊紙 29 後志 1908 山梨山梨団体山梨県 明治 40 年富士山麗一帯の大水害 明治 41 年 京極町字脇方 字甲斐 倶知安町字山梨 豊浦町字山梨 倶知安町史 倶知安百年史 30 オホーツク 1911 秋田秋田団体秋田県平野鹿 雄勝 田根森 明治 41 42 年のウンガの発生 43 年の雄物川の洪水 31 オホーツク 1911 福島福島団体福島県信夫郡佐倉村 野田村など明治 43 年の福島県冷水害 明治 44 年 45 年明治 44 年 4 月実地調査 明治 45 年入植 置戸町秋田 常呂町毛当別 ( 現在の美里 ) 32 後志 1911 群馬群馬団体群馬県邑楽郡洪水圏のため明治 44 年留寿都村登地区 置戸町史 秋田史 ( 置戸町秋田地区の集落史 ) 常呂町史 留寿都百年史 日本の民俗 群馬 33 後志 1911 群馬第一群馬団体群馬県群馬郡室田町 明治 43 年 8 月 6 日 11 日の大風水害 明治 44 年京極町字東花 京極町史
振興局入植年出身地団体名出身地契機となる災害入植年入植地出典 34 後志 1911 山梨山梨団体山梨県 明治 40 年 8 月の大水害 明治明治 44 年 43 年 8 月の大水害 真狩村キモーベツ ソーケシュ ( 旧名表記 ) 喜茂別町史 35 空知 1911 群馬群馬団体群馬県佐波郡豊受村大字国領村明治 43 年 8 月 7 日の豪雨明治 44 年から雨竜町国領 雨竜町百年史 36 根室 1913 北海道長沼団体北海道長沼町石狩川の氾濫大正 2 年標津町 標津町史 37 オホーツク 1914 栃木栃木団体栃木県連年の大洪水大正 3 年斜里町越川 斜里町史 38 オホーツク 1916 佐賀佐賀団体佐賀県杵島郡有明地方 大正 3 年 8 月 25 日の暴風雨による高潮 ( 津波 ) 大正 5 年 常呂郡ポンムカ 紋別郡ムリイ 丸瀬布町史 39 十勝 1918 佐賀佐賀団体佐賀県杵島郡福富村有明海干拓地が津波で流出大正 7 年鹿追町ウリマク原野 鹿追町史 40 十勝 1918 山形山形団体山形県滝山村水害大正 7 年鹿追町ウリマク原野 鹿追町史 41 後志 1922 宮城登米団体宮城県登米群吉田村 米山村 最上川と迫川の氾濫による水害 大正 11 年ニセコ町 ニセコ町史 42 根室 1923 東京 ( 標津町への移民 ) ( 東京など ) 関東大震災大正 12 年以降標津町 標津町史 43 渡島 1930 不明団体名なし表記なし大正 12 年関東大震災昭和 5 8 年上八雲 山崎 富咲 改訂八雲町史 44 後志不明徳島徳島移民徳島県明治 8 年吉野川水害仁木町 45 十勝不明岐阜 上士幌への単独移住 ( 野口嘉吉 野口さく 丸山善吉 土田鉄五郎 ) 岐阜県 明治 24 年濃尾地震 明治 26 年長良川洪水 新仁木町史 殖民公報第 10 号 不明上士幌 上士幌町史
図 -1 災害による移住の年代別件数 国土保全学研究室 ( 北海道大学大学院農学研究院 )