中国农业科学院蜜蜂研究所文件

中国农业科学院蜜蜂研究所文件 农科蜂办 2018 30 号 中国农业科学院蜜蜂研究所关于发布 落实农科院 2018 年巡视督查工作的方案 的通知 所属各部门 团队 : 为落实中国农业科学院 2018 年巡视工作部署会会议精神, 确保院巡视组驻我所巡视前后各项工作落到实处, 研究所起草制定了 中国农业科学院蜜蜂研究所关于落实农科院 2018 年巡视督查工作的方案, 并经 9 月 5 日经所常务会研究通过, 现正式发布 中国农业科学院蜜蜂研究所 2018 年 9 月 12 日

中国农业科学院蜜蜂研究所关于落实农科院 2018 年巡视督查工作的方案 按照 4 月 16 日 中国农业科学院 2018 年巡视工作部署会 会议精神要求, 结合农科院 2018 年巡视工作方案和研究所实际, 制定本方案 一 指导思路认真学习领会党的十九大精神, 坚决贯彻中央巡视工作方针, 严格执行巡视工作条例, 按照农业农村部和农科院 2018 年全面从严治党工作会议的总体部署, 以 四个意识 为政治标杆, 以 五位一体 四个全面 和新发展理念为统领, 深化政治巡视, 聚焦坚持党的领导 加强党的建设 全面从严治党, 突出问题导向, 正确把握政治和业务的关系, 针对发现的问题做到对号入座 立行立改, 切实增强巡视的针对性和实效性, 为研究所科技创新工程保驾护航 二 组织保障成立落实巡视领导小组, 王加启 谢双红任组长, 彭文君 李锁平 杨永坤任副组长 ; 组员由党委委员 职能部门负责人和联络员构成 领导小组下设工作组, 谢双红任组长, 彭文君 杨永坤任副组长, 并分别牵头负责工作组一和工作组二 ( 具体

人员组成及分工将另发文 ) 三 巡视前期的准备工作根据 中国农业科学院蜜蜂研究所落实农科院 2018 年巡视工作部署会的工作方案 ( 以下简称 落实巡视部署会方案, 见附件 2), 研究所已经对巡视前的相关工作进行了动员部署, 现就巡视前后的相关工作做如下安排 : ( 一 ) 自查 整改 2018 年院巡视的主要内容包括 党的领导弱化问题 党的建设缺失问题 全面从严治党不力问题 举一反三, 聚焦已发现的问题 和 中央巡视整改的落实情况 等五个方面内容, 提出了四个具体问题清单, 即 巡视关注问题清单 ( 含重点查看材料清单 ) 巡视发现问题清单 财务发现问题清单 和 五个领域问题清单 1. 对照清单逐条准备材料, 完成部门自查 (8 月 24 日前 ) 根据 落实巡视部署会方案, 研究所就以上问题组织开展自查, 明确了责任分工, 要求牵头部门于 8 月 24 日前完成 巡视关注问题清单 巡视发现问题清单 财务发现问题清单 和 五个领域问题清单 等四个具体问题清单的自查 2. 提交部门书面汇报材料 (8 月 27 日 -9 月 5 日 ) 各牵头部门根据 聚焦党的领导弱化问题 聚焦党的建设缺失问题 聚焦全面从严治党不力问题 关于五个领域专项自查情况 和 中央巡视整改的情况 等五个方面内容, 撰写书面汇报材料 ( 包括问题和整改措施 ),9 月 5 日前提交给工作组一, 其中问题部分至少应占 70% 以上篇幅 另,

人事党办 科技处 财务处还需提交 2016 年 2017 年的履职情况报告 3. 开展现场督查 (9 月 6 日 -13 日 ) (1) 党的领导弱化 党的建设缺失 全面从严治党不力 选人用人方面工作不规范 和 中央巡视整改的情况 落实情况督查 所党委领导, 谢双红书记带队, 所党办具体负责督查工作, 各部门协助, 重点按照部门提交的问题清单和中央巡视整改问题清单, 督查各部门落实情况 (2) 财务发现问题清单 落实情况督查 杨永坤副所长带队, 综合办具体负责, 其他部门协助, 督查整改落实情况 (3) 五个领域督查 针对五个领域等三项重点督查院反馈的意见, 所纪委及时反馈有关部门并要求整改落实到位 结合院巡视和三项督查反馈问题,9 月 13 日前由分管 联系的所领导分别带队开展实地督查 ( 彭文君负责基地 学会和编辑部 ; 杨永坤负责公司和检测中心 ), 各职能部门参加, 重点督查五个领域问题整改落实情况 ( 二 ) 文字材料准备 1. 起草研究所巡视汇报材料 (8 月 27 日 -9 月 20 日 ) (1) 起草所巡视督查汇报材料 根据各牵头部门自查材料, 初步梳理出现有存在的问题, 形成研究所巡视督查汇报材料初稿,9 月 13 日召开工作组一小组会, 征求小组意见 ( 工作组一 ) (2) 问题再梳理, 证明材料初步整理 结合现场督查, 各牵头部门针对发现的问题, 及时制定整改措施,9 月 14 日前将新发现的问题和整改措施提交给工作组一 同时, 各牵头部门

按照分工, 积极准备相关纸质证明材料, 分类整理, 简装, 于 9 月 20 日前提交给工作组一 (3) 完善所巡视督查汇报材料 9 月 20 日前, 完成材料的初步汇总 整理, 组织完善所巡视督查汇报材料 ( 征求意见稿 ), 其中问题部分应至少占 70% 以上篇幅 ( 工作组一 ) (4) 动员部署, 征求意见 9 月 21 日, 召开全所职工大会, 部署传达院专题巡视有关工作 同时, 工作组一将起草完成的所巡视督查汇报材料 ( 征求意见稿 ) 发至各部门负责人 团队首席 在职支委委员等, 征集意见建议 2. 召开专题会议, 研究所巡视督查汇报材料 (9 月 25 日 -27 日 ) 9 月 25 日, 工作组整理完成意见建议汇总, 对所巡视督查汇报材料作进一步修改 ( 工作组一 ) 9 月 26 日, 组织召开领导班子会议, 专题研究巡视汇报材料, 提出修改意见, 工作组根据修改意见进一步修改 ( 工作组一 ) 3. 巡视前的各项材料准备 (9 月 28 日 -10 月 15 日 ) (1) 巡视汇报材料 工作组根据所班子会意见建议进一步修改完善所巡视督查汇报材料,10 月 10 日, 召开落实巡视工作领导小组会议, 审议通过研究所提交巡视组的汇报材料, 并上报 ( 工作组一 ) (2) 巡视汇报 PPT 准备 根据巡视汇报材料,10 月 13 日前工作组起草完成巡视汇报 ppt( 工作组一 ) (3) 巡视现场督查材料准备 在各牵头部门提交资料的基

础上, 工作组根据要求进一步梳理清单, 查缺补漏, 完成各项督查需要材料整理 汇编 装订等, 为做好巡视期间的检查做好准备 ( 工作组一 ) ( 三 ) 服务保障准备根据院巡视办公室会向研究所发出巡视的通知, 要协调安排巡视组进驻有关事宜, 提前做好巡视组巡视期间的住宿 就餐以及 巡视预告 等事宜 ( 具体见附件 3)( 工作组二 ) 住宿 : 招待所就餐 : 一天三餐 ( 招待所 ) 办公地点 : 三间办公室暂定大殿会议室 招待所二楼会议室及其他一间 ( 巡视组两间, 审计组一间, 并在门上张贴 巡视组 审计组 字样 ) 四 巡视期间的工作安排 ( 一 ) 召开全所职工大会, 通报巡视任务巡视组进驻研究所后, 组织召开研究所全体职工大会 (10 月 16 日 ), 巡视组通报巡视任务和巡视工作安排 ( 工作组二 ) 参加人员 : 院巡视组成员 所领导班子成员及全所在编在岗职工 ( 二 ) 召开专题汇报会, 汇报有关工作召开巡视情况汇报会 (10 月 16 日 ), 所领导班子向院巡视组汇报有关工作 ( 工作组二 ) 参加人员范围 : 院巡视组成员 所领导班子成员 研究所处级干部 团队首席等 ( 三 ) 召开座谈会, 组织个别谈话

巡视期间, 专题巡视组根据需求会召开座谈会, 座谈会人员范围由巡视组提出要求, 研究所做好落实 ( 工作组二 ) 专题巡视组会与所领导班子成员和干部群众开展个别谈话, 要做好组织协调工作 ( 工作组二 ) 谈话范围 : 所领导班子全体成员 所属部门 团队副处级以上干部不少于 50%, 副研以上职工不少于 30%, 工青妇组织 民主党派 离退休职工代表等 ( 四 ) 调阅 核查有关文件 记录等根据巡视安排, 巡视组要调阅 核查巡视要求的各项文件 记录等, 研究所研积极配合, 落实好各项工作保障 ( 工作组一 ) ( 五 ) 开展民主测评, 问卷调查巡视组根据工作需要开展民主测评, 问卷调查等工作, 要组织积极配合, 相关部门协助完成 ( 工作组二 ) ( 六 ) 其他工作根据巡视组要求, 积极配合落实 ( 工作组二 ) 五 巡视整改方案并组织落实整改 ( 一 ) 巡视情况通报会巡视结束后, 经院党组同意, 研究所将召开专题会议, 由巡视组向研究所党政主要负责人和领导班子反馈巡视情况, 副处级副高级以上技术职务干部列席巡视情况通报会 ( 工作组二 ) ( 二 ) 制定巡视整改方案, 并组织落实根据巡视反馈意见, 及时起草制定研究所落实巡视整改工作方案, 各部门根据问题清单和整改方案, 明确分工, 组织进

行整改, 并争取 12 月底前完成大部分整改任务 ( 工作组一 ) 附件 :1. 中国农业科学院蜜蜂研究所落实农科院 2018 年巡视工作部署会的工作方案 2. 被巡视单位需要做的工作 3. 中国农业科学院 2018 年巡视工作手册

附件 1 中国农业科学院蜜蜂研究所落实农科院 2018 年巡视工作部署会的工作方案 按照 4 月 16 日 中国农业科学院 2018 年巡视工作部署会 会议精神要求, 结合农科院 2018 年巡视工作方案和研究所实际, 制定本方案 一 指导思路认真学习领会党的十九大精神, 坚决贯彻中央巡视工作方针, 严格执行巡视工作条例, 按照农业农村部和农科院 2018 年全面从严治党工作会议的总体部署, 以 四个意识 为政治标杆, 以 五位一体 四个全面 和新发展理念为统领, 深化政治巡视, 聚焦坚持党的领导 加强党的建设 全面从严治党, 突出问题导向, 正确把握政治和业务的关系, 针对发现的问题做到对号入座 立行立改, 切实增强巡视的针对性和实效性, 为研究所科技创新工程保驾护航 二 组织保障成立 中国农业科学院蜜蜂研究所落实院 2018 年巡视工作领导小组 ( 简称 所 2018 巡视领导小组 ), 负责全所巡视工作的组织领导, 研究部署巡视整改重大事项 整改报告, 听取各部门巡视整改进展情况, 确保院 2018 年对研究所巡视工作有效开展 领导小组具体人员组成名单如下 :

组长 : 王加启谢双红 ; 副组长 : 彭文君李锁平杨永坤 ; 成员 : 何薇莉贾金龙刘朋飞周军兰银卫刁青云安建东徐响所 2018 巡视领导小组下设巡视工作组, 负责具体落实巡视领导小组相关工作, 并负责与院巡视研究所的工作组的联络工作 三 被巡视的内容根据农科院 2018 年巡视工作方案, 重点巡视内容如下 : 一是聚焦党的领导弱化问题 重点检查研究所党组织和党员领导干部是否联系实际深入贯彻党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神, 是否牢固树立 四个意识 落实党章党规的 四个服从, 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致, 自觉把一切工作臵于党中央和部院党组的集中领导之下, 服从服务于党中央和部院党组的工作大局 ; 是否发挥党组织的核心作用, 认真履行党委工作条例规定的政治领导责任, 抓好党的路线方针政策和部院党组决策部署的学习 宣传 贯彻执行, 确保政令通畅 二是聚焦党的建设缺失问题 检查研究所党组织思想建设是否抓得紧 基层组织建设是否抓得牢 作风建设是否抓得实 制度建设是否抓得严, 重点发现并推动解决重业务 轻党建, 思想政治工作薄弱, 制度执行不力, 基层党组织软弱涣散 党员队伍管理松散等突出问题, 夯实党执政的政治基础 三是聚焦全面从严治党不力问题 重点检查研究所党组织和党员领导干部是否切实履行全

面从严治党主体责任, 做到真管真严 敢管敢严 长管长严 ; 是否认真学习贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例, 严格执行 六项纪律 特别是政治纪律和政治规矩 ; 是否落实中央八项规定精神, 持之以恒纠正 四风 ; 是否坚持把纪律挺在前面, 实践监督执纪 四种形态, 抓早抓小 动辄则咎, 推动管党治党从宽松软走向严紧硬 四是举一反三, 聚焦已发现的问题 结合五个领域专项整治 审计和以前巡视中发现的问题, 作为今年巡视工作的重要参考, 举一反三, 提高发现问题的方法和能力 要按照院列出的问题清单, 全方位坚持问题导向, 通过发现问题 解决问题, 不断提高研究所的管理能力和防范风险的能力, 促进研究所健康发展 五是检查中央专项巡视整改的落实情况 四 工作分工鉴于研究所被列入第四批 (10 月 15 日开始 ) 巡视单位, 为迎接院 2018 年巡视工作, 参照 院 2018 巡视工作手册 中的 巡视关注问题清单 巡视发现问题清单 财务发现问题清单 五个领域问题清单 ( 见附件 ), 结合各职能部门已开展的工作, 对研究所做好巡视工作作如下安排 : ( 一 ) 初次自查 (5 月底前完成 ) 1. 巡视关注问题清单 自查分工由人事处 ( 党办 ) 牵头组织实施, 具体各部门初步明确的自查内容如下 : 人事 ( 党办 ) 负责清单中的第 1 2 3 6 7 9 10 11 12 13 15 16 21, 以及重点查看材料清单 :2 3 4 5 6

7 综合办负责清单中的第 8 19 21 22, 以及重点查看材料清单 :1 5 6( 五个领域 ) 8 财务处负责清单中的第 18 19 20 21, 以及重点查看材料清 :7 科技处负责清单中的第 4 5 21, 以及重点查看材料清单 : 7 服务中心负责清单中的第 21 所纪委负责清单中的第 14 17 2. 巡视发现问题清单 自查分工由人事处 ( 党办 ) 牵头组织实施, 具体各部门初步明确的自查内容如下 : 人事 ( 党办 ) 负责清单中的第一党的领导方面的 1 2 5 6 7 8 10 11 12 14 15 以及第二党的建设全部内容和第四选人用人方面工作不规范 综合办负责清单中的第一党的领导方面的 1 12 14 16 财务处负责清单中的第一党的领导方面的 1 13 及第三全面从严治党全部内容 科技处负责清单中的第一党的领导方面的 1 2 3 4 服务中心负责清单中的第一党的领导方面的 1 所纪委负责清单中的第一党的领导方面的 9 3. 财务发现问题清单 自查分工由财务牵头制定方案, 组织完成自查, 具体可以要求综合办 人事处 ( 党办 ) 科技处 服务中心等部门配合

4. 五个领域问题清单 自查分工由综合办牵头制定方案, 组织完成自查, 具体可以要求综合办 人事处 ( 党办 ) 科技处 服务中心等部门配合 ( 二 ) 初次整改阶段 (6 月底前完成 ) 由人事处 ( 党办 ) 牵头,4 个专项领域负责本领域自查结果, 负责组织整改 ( 三 ) 二次自查及整改 (8 月底完成 ) 按照首次自查安排, 组织第二次自查及整改 ( 四 ) 起草向巡视组提交的汇报材料 (9 月底前完成 ) 4 个专项领域起草负责的汇报材料, 党办牵头汇总形成汇报材料, 同时人事处 ( 党办 ) 科技处 财务处提交书面汇报材料 ( 包含 2016 2017 年的履职情况 ) 五 迎接巡视检查按照院巡视工作要求, 积极配合完成对研究所的巡视工作 ( 具体事项待巡视前与巡视组沟通后确定 ) 六 巡视整改方案并组织完成整改根据巡视组反馈整改意见起草研究所落实巡视整改工作方案, 落实整改分工, 立行立改, 争取 12 月底前完成大部分整改任务

附件 2 被巡视单位需要做的工作 1. 请被巡视单位指派一名联系人, 迅速与巡视组的六位同志逐一联络, 接洽关于进驻研究所事宜 ; 2. 对于 巡视工作通知 巡视预告 和 巡视动员会议程 中所标出的星号内容, 请根据实际情况填写完整 ; 3. 请在所区没有监控探头的地点设立意见箱 ; 在醒目位臵张贴 巡视预告 ; 4. 请准备三间办公室 ( 巡视组两间, 审计组一间 ), 并在门上张贴 巡视组 审计组 字样 ; 5. 请将三间办公室接通 WIFI; 准备一部固定电话, 巡视和审计办公室各安装一部分机 ( 巡视组的两个房间中, 只需确保一个房间有分机电话即可 ); 6. 巡视组全体成员于 10 月 16 日上午先向领导班子全体成员做简单的情况通报后, 再召开动员会 ; 动员会结束后, 由所长代表领导班子向巡视组全体成员汇报 ; 7. 动员会会标 : 中国农业科学院巡视动员会, 主席台就坐领导 : 巡视组组长 副组长 所长 党委书记 ; 8. 专项巡视组成员在研究所食堂就餐 结账方式或是自己充值餐卡, 或是巡视结束前缴纳现金 ; 如果是后者, 请被巡视单位为每人开具现金收据 ( 中关村院区被巡视的研究所请忽略此条内容 )