年广州市科技与金融结合专项资金（第二批）

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饶慷沈
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1 年广州市科技与金融结合专项资金 ( 第二批 ) 申报指南 ( 征求意见稿 ) 为深入实施创新驱动发展战略, 积极引导金融资源向科技领域配臵, 促进广州市科技金融与产业深度融合, 根据广州市人民政府办公厅关于促进科技金融与产业融合发展的实施意见 ( 穗府办号, 以下简称实施意见 ), 现开展年科技与金融结合专项资金申报, 有关申报要求通知如下 : 一专项资金支持对象本专项资金支持对象包括 : 科技型企业广州孵化期初创期科技型企业科技项目科技型中小企业科技信贷金融机构创新创业大赛获奖企业创业投资机构行业协会及推荐服务机构等 ( 一 ) 本专项所指的科技型企业是在广州市注册成立的, 主要从事高新技术产品研究开发生产和服务的公司, 并符合下列条件之一 : (1) 经认定的国家高新技术企业民营科技企业双软企业 ;(2) 近 5 年内获国家省或市科技型中小企业技术创新基金 ( 资金 ) 扶持的企业 ;(3) 参加科技主管部门主办的国家省或市级创新创业大赛的优秀企业 ;(4) 获得广东省知识产权优势企业或广东省知识产权示范企业认定资格的企业 ;(5) 获得创新型试点企业或创新型企

2 业认定资格的企业 ;(6) 近 5 年内获得国家省市科技项目立项的企业 ;(7) 拥有 1 项 ( 含 ) 以上且目前有效的发明专利授权或 6 项 ( 含 ) 以上且目前有效的实用新型专利授权或 6 项 ( 含 ) 以上软件著作权的企业 (8) 其他由科技业务主管部门认定为科技类型的企业 ( 二 ) 本专项所指的科技型中小企业是在广州地区注册成立的,2014 年营业额在 2 亿以下的科技型企业 ; 本专项所指的广州孵化期科技型企业是指在广州孵化器进驻的在孵企业 ; 本专项所指的初创期科技型企业, 是指在完成引入投资时, 成立时间不超过 5 年, 直接从事研究开发的科技人员占职工总数的 20% 以上, 年销售额或营业额不超过 1 亿元人民币, 拥有自主科技成果 ( 含专利新技术产品专有技术等 ) 的企业 ( 三 ) 本专项所指的科技信贷金融机构是指在广州地区设立的省级以上分行或同级别以上的开展科技型中小企业信用贷款的银行机构 ; ( 四 ) 本专项所指的创新创业大赛获奖企业是指参加 2014 年中国创新创业大赛国赛省赛和参加 2015 年中国创新创业大赛广州赛区的优胜企业和团队, 并已在广州地区完成工商注册 ; ( 五 ) 本专项所指的创业投资机构是指在广州地区注册成立的, 已投资于广州孵化期初创期科技企业 3 年以上的创业投资公司有限合伙创业投资企业及其他企业投资者,

3 并已在政府有关部门备案 ( 六 ) 本专项所指的互联网股权众筹平台是指在广州注册成立的, 通过互联网平台 ( 互联网网站或其他类似电子媒介 ) 为股权众筹投融资双方提供信息发布需求对接协助资金划转等相关服务的中介机构具备下列条件 : (1) 在中华人民共和国境内依法设立的公司或合伙企业 ; (2) 净资产不低于 500 万元人民币 ; (3) 有与开展私募股权众筹融资相适应的专业人员, 具有 3 年以上金融或者信息技术行业从业经历的高级管理人员不少于 2 人 ; (4) 有合法的互联网平台及其他技术设施 ; (5) 有完善的业务管理制度 ; (6) 证券业协会规定的其他条件 ( 七 ) 本专项所指的推荐服务机构是指在广州注册成立的, 经广州股权交易中心认定, 并推荐科技企业在广州股权交易中心挂牌的服务机构 ( 含科技金融服务中介机构和服务平台 ) ( 八 ) 本专项所指的行业协会 ( 科技或金融类 ) 是指介于政府科技企业之间, 商品生产者与经营者之间, 并为其服务咨询沟通监督公正自律协调的社会中介组织二专项资金支持范围与申报材料要求专题一科技型中小企业引入投资补贴专题

4 支持对象 : 孵化期初创期科技企业和科技项目支持范围 : 对孵化期初创期科技企业和科技项目完成引入创业投资机构投资的或通过互联网股权众筹平台完成融资的, 按照企业单轮融资引入投资金额 ( 未撤资部分 ) 的 10% 最高不超过 100 万元给予一次性补助 2014 年 1 月 1 日以后完成引入投资的, 可申请此补贴, 以完成投资后工商股权变更登记日期为准经费方式 : 事后立项事后补助申报材料要求 : 1. 广州市科技与金融结合专项项目申请表 ; 2. 申报单位符合支持对象资格的相关证明材料 ; 3. 投资机构或互联网股权众筹平台对企业投资的投资款项支付凭证企业的验资报告等证明材料 ; 4. 企业与创业投资机构或互联网股权众筹平台签订的股权众筹融资协议等相关证明材料 ; 5. 工商管理等部门提供的企业股权变更证明材料 ;6. 提供未申报其它财政同类补贴的承诺书专题二投资机构中长期股权投资补贴专题支持对象 : 创业投资机构互联网股权众筹平台支持范围 : 对帮助广州市孵化期初创期科技企业或科技项目实现股权众筹的互联网众筹平台或投资于广州孵化期初创期科技企业 3 年以上的创业投资机构, 给予众筹融资额或 3 年以上项目总投资额 ( 未退出部分 ) 的 5% 最高

5 不超过 500 万元的一次性补助 2014 年 1 月 1 日以后完成股权众筹的或创业机构投资 3 年以上项目的, 可申请该专题补贴, 企业以完成投资后工商股权变更登记日期为准经费方式 : 事后立项事后补助申报材料要求 : 1. 广州市科技与金融结合专项项目申请表 ; 2. 申报单位符合支持对象资格的相关证明材料 ; 3. 投资机构或互联网股权众筹平台对企业投资的投资款项支付凭证企业的验资报告等证明材料 ; 4. 创业投资机构或互联网股权众筹平台与企业签订的股权众筹融资协议等相关证明材料 ; 5. 工商管理等部门提供的企业股权变更证明材料 ; 6. 提供未申报其它财政同类补贴的承诺书专题三科技信贷贴息专题支持对象 : 科技型中小企业支持范围 : 对获得银行机构贷款的科技型中小企业所支付的利息按贷款项目进行贴息, 贴息金额为中国人民银行同期基准利率超出部分给予不超过 50% 补贴, 实行总额控制, 贴息具体比例根据当年财政经费预算总额分配单个企业每年最高贴息不超过 80 万元, 贷款贴息时间从 2014 年 1 月 1 日起计算, 以贷款合同签订时间为准, 就同一笔贷款贴息, 不得重复申请其它财政同类资金补贴已发生不良贷款的企业, 不属此补贴支持范围

6 本专题补偿的贷款项目是指单笔贷款不超过 2000 万, 属于信用贷款知识产权质押贷款股权质押贷款或企业自有抵押物不足, 在担保条件中 ( 专业担保机构担保的项目除外 ) 涉及信用贷款知识产权质押贷股权质押贷或以上几种组合的贷款占贷款总额比例的 50% 以上经费方式 : 事后立项事后补助 2014 年的利息补贴部分, 申报单位经审核通过后纳入 2015 年专项预算 ;2015 年的利息补贴部分, 申报单位经审核通过后纳入 2016 年预算申报材料要求 : 1. 广州市科技与金融结合专项项目申请表 ; 2. 申报单位符合支持对象资格的相关证明材料 ; 3. 银行机构关于申报单位的贷款项目符合本专题支持范围的相关证明材料 ; 4. 企业与银行签订的科技信用贷款合同贷款进帐凭证企业结息汇总表和凭证等相关证明材料 ; 5. 提供未申报其它财政同类贴息的承诺书专题四科技保险补贴专题支持对象 : 科技型企业支持范围 : 对科技型企业在科技保险机构购买科技保险险种的 ( 见表 1), 按保费支出的一定比例给予补贴, 购买科技保险时间从 2015 年 1 月 1 日开始计算, 以购保合同时间为准, 单个企业年最高补贴总额不超过 30 万元表 1: 广州市科技保险补贴险种类别及比例

7 序号险种类别广州市补贴比例 1 科技企业关键研发设备保险 60% 2 科技企业专利保险 60% 3 科技企业营业中断保险 60% 4 科技企业高管人员和关键研发人员团体健康和意外保险 60% 5 科技企业小额贷款保证保险 60% 6 科技企业产品研发责任保险 30% 7 科技企业财产保险 30% 8 科技企业产品责任保险 30% 9 科技企业产品质量保证保险 30% 10 科技企业董事会监事会高级管理人员执业责任保险 30% 11 科技企业雇主责任保险 30% 12 科技企业环境污染责任保险 30% 13 科技企业项目投资损失保险 30% 14 科技企业特殊人员团体意外伤害保险和重大疾病保险 30% 经费方式 : 事后立项事后补助申报材料要求 : 1. 广州市科技与金融结合专项项目申请表 ; 2. 申报单位符合支持对象资格的相关证明材料 ; 3. 企业购买科技保险合同购买科技保险保险费支付凭证三年内承保机构与我市科技主管部门签订的科技保险服务资格合同等材料 4. 提供未申报其它财政同类补贴的承诺书专题五科技企业上市 ( 挂牌 ) 补贴专题支持对象 : 科技型企业广州股权交易中心推荐服务机构 ; 支持范围 : 对具备条件的科技型中小企业分阶段给予股改补

8 贴和新三板挂牌补贴对科技型企业已完成企业股份制改造的, 给予 20 万元补贴 ; 已完成股份制改造并与证券公司签订推荐挂牌协议 ( 包含已在新三板挂牌的 ), 给予 50 万元补贴 ; 对科技型企业完成在广州股权交易中心挂牌的, 给予 10 万元补贴 ; 对服务科技企业在广州股权交易中心完成挂牌的, 给予广州股权交易中心和推荐服务机构给予各 5 万元补贴补贴期限从 2014 年 1 月 1 日开始计算经费方式 : 事后立项事后补助 2014 年完成股改或新三板签约券商辅导以及在广州市股权交易中心挂牌的, 申报单位经审核通过后纳入 2015 年专项预算 ;2015 年完成股改或新三板签约券商辅导以及在广州市股权交易中心挂牌的, 申报单位经审核通过后纳入 2016 年预算申报材料要求 : 1. 广州市科技与金融结合专项项目申请表 ; 2. 申报单位符合支持对象资格的相关证明材料 ; 3. 申请主体股份有限公司的工商登记变更受理通知书 4 申报单位根据补贴内容不同, 须提供以下材料之一 : (1) 新三板挂牌补贴 : 公司进入多层次资本市场工作时间计划表 ; 企业与主办券商签订的协议等相关证明材料 ; (2) 申报单位在广州股权交易中心挂牌的证明材料 ( 科技型中小企业须提供 ); (3) 申报单位提供广州股权交易中心对推荐服务机构的证明文件认定的推荐企业名单及未申报市级科技专项扶持

9 的同类财政补贴的承诺书 ( 推荐服务机构须提供 ) (4) 广州股权交易中心申请补贴需提供挂牌的科技型中小企业名单专题六创新创业大赛获奖奖励专题支持对象 : 参加 2014 年中国创新创业大赛国赛和省赛和 2015 年中国创新创业大赛广州赛区的获奖企业和团队 ; 支持范围 : 1. 对 2014 年获国赛名次的参赛企业或团队给予奖励其中 : 获行业第一名二至三名四至六名的企业或团队, 分别奖励 120 万 100 万 80 万其他获推荐参加国赛的企业或团队, 奖励 10 万 2 对 2014 年获省赛名次的参赛企业或团队给予奖励其中 : 获各组别第一名二至三名四至六名的, 分别奖励 60 万 50 万 40 万 ; 获其它称号的, 奖励 8 万 3 对 2015 年获市赛名次的参赛企业或团队给予奖励其中 : 获第一名二至四名五至十名的, 分别奖励 50 万 40 万 30 万 ; 获其它称号的, 奖励 5 万要求获奖团队在广州市完成工商注册, 且企业主营业务与获奖项目相符经费方式 : 事后立项事后补助申报材料要求 : 1. 广州市科技与金融结合专项项目申请表 ;

10 1. 2. 申报单位符合支持对象资格的相关证明材料 ; 3. 申报单位的获奖证书获奖项目的相关运行情况或有关证明材料 ; 专题七科技金融特色服务建设专题支持对象 : 行业协会科技园区科技金融服务机构支持范围 : 面向全市尤其是科技金融示范区专业镇民营科技园等科技型中小企业集聚区内从事科技信用体系科技成果交易科技金融统计创新创业服务新三板企业培训股权融资等科技金融的服务机构给予不超过 100 万经费支持要求申报单位须为行业协会 ( 科技或金融类 ) 科技园区管理单位科技金融服务机构, 具有服务 1000 家以上科技企业 10 人以上专业服务团队本专题立项不超过 10 项经费方式 : 事前立项事后补助 ; 申报材料要求 : 2. 广州市科技与金融结合专项项目申请表 ; 3. 申报单位符合支持对象资格的相关证明材料 ; 3. 开展科技金融服务内容科技企业名单及专业服务团队成员的聘用合同等的相关资料及证明文件三申报要求 ( 一 ) 申报单位可同时申报科技与金融结合专项的各类

11 专题, 需按要求提交相应资料 ( 二 ) 所有资金申报均需进行网上申报和书面材料报送 ( 三 ) 申报单位符合支持对象资格的相关证明材料指申报单位的法人营业执照 ( 副本 ) 组织机构代码法人代表身份证和本专项要求的证明材料 1. 网上申报材料网上申报通过广州市科技计划管理系统 ( 网址为 : 进行申报单位在广州市科技计划管理系统中填写广州市科技与金融结合专项科技项目申报表, 并将申报证明材料扫描上传 2. 书面申报材料申报单位打印资金申请表, 并按照顺序提供所申报事项的证明材料并装订成册书面材料需一式两份, 书面申报材料需与网上申报材料保持一致四申报程序 ( 一 ) 申报单位进入广州市科技计划管理系统按照要求完成申报注册, 获取单位用户名及密码, 并完善单位信息已注册账号的单位, 用原账号密码登录即可, 不需另行注册 ( 二 ) 单位用户登录系统, 生成申报人账号密码 ( 三 ) 申报人登录系统, 选择相应的专项, 在线填写相关的资金申请表后, 提交至申报单位用户审核

12 ( 四 ) 申报单位对申报材料进行认真审查, 确保申报质量, 通过后提交给相应的组织单位 ( 五 ) 组织单位对申报材料进行网上推荐 ( 六 ) 组织单位网上审核推荐后, 申报单位打印纸质申报材料, 经申报单位负责人签名 ( 盖章 ) 并加盖单位公章后, 将纸质申报材料报送组织单位 ( 七 ) 组织单位对推荐的申报书加具意见并盖章汇总后, 集中报送至申报材料受理点注 : 组织单位为 :1 申报单位为企业的, 需提交到所在区科技主管部门 ;2 申报单位为银行机构的, 需提交到所属省一级分行五申报时间与受理地点 ( 一 ) 科技与金融结合专项资金常年接收申报, 定期组织评审, 每年 9 月 30 日前申报的项目经评审通过后纳入下一年度预算 ( 二 ) 根据专项工作实际,2015 年科技与金融结合专项资金申报工作拟分两批进行集中审核其中 :2015 年 8 月 15 日前申报的事项经审核通过后纳入 2015 年专项预算 ( 除新三板挂牌补贴 ); 2015 年 9 月 30 日前申报的事项经审核通过后纳入 2016 年预算市科技创新委员会将视专项资金申报总体情况调整资金下达的年度 ( 三 ) 书面材料受理窗口 : 1 广州安恪迪科技项目评价有限公司

13 受理窗口 : 广州市中山六路 232 号越秀新都会大厦东座 8 楼 8A08 室联系人 : 邹伟雄钟天文联系电话 : 广州市科技金融综合服务中心委托受理窗口 : 广州开发区科学大道 182 号创新大厦 C3 附 603 室联系人 : 陈颖李阳联系电话 : , 六审核流程说明 ( 一 ) 专家网络评审丏题七和丏题八需由市科技创新委委托中介机构组织丏家进行网络评审按广州市科技计划项目管理办法 ( 穗科创号 ) 文件执行, 幵将网评结果报市科技创新委丏题一至六属事后立项事后补助项目无须网络评审 ( 二 ) 申报要件审查对所有丏题进行就申报条件申报限制等内容进行要件审查申报要求审查结果和审查不通过的理由在市科技创新委门户网站公开 ( 三 ) 专家审核丏题一至六的申报项目, 经市科技创新委委托中介机构组织丏家对丏项资金申报事项进行审核, 幵将审核结果报市

14 科技创新委 ( 四 ) 行政审议市科技创新委委务会议对通过丏家审核的申报资金进行审核, 决定拟入库支持事项 ( 五 ) 评审流程说明本丏项按科技计划项目管理办法规定的流程进行评审七其他注意事项 ( 一 ) 申报单位应如实填写申报材料, 幵对申报材料的真实性合法性有效性负责凡弄虚作假者, 一经发现幵核实后, 将取消申报单位 3 年内申报我市科技计划项目的资格, 如已获准立项将作撤销立项处理幵通报 ( 二 ) 受理的申报材料一律不予退还 ( 三 ) 为促进审核公开公平公正, 审核丏家名单审核结果拟入库支持事项清单等信息都将通过我委官方网站公开, 请各申报人及申报单位关注相关信息 ( 四 ) 在市财政经费下拨前, 我委将向检察机关查询申报单位与单位负责人行贿犯罪档案如申报单位或单位负责人有行贿犯罪记录的, 将取消项目资金下达八联系方式 ( 一 ) 如对各丏项申报要求或申报材料有疑问, 请致电联系人 : 谢俊锋 ; 联系电话 : ( 二 ) 申报过程违规行为投诉电话 :

以上软件著作权的企业 (8) 其他由科技主管部门认定为科技类型的企业 2014 年营业额在 2 亿以下的科技型企业 ; 本专项所指的广州孵化期科技型企业 5 年, 直接从事研究开发的科技人员占职工总数的 20% 以上, 年销售额或营业额不超过 1 亿元人民币, 拥有自主科技成果 ( 含专利

以上软件著作权的企业 (8) 其他由科技主管部门认定为科技类型的企业 2014 年营业额在 2 亿以下的科技型企业 ; 本专项所指的广州孵化期科技型企业 5 年, 直接从事研究开发的科技人员占职工总数的 20% 以上, 年销售额或营业额不超过 1 亿元人民币, 拥有自主科技成果 ( 含专利 015 26 号, 以下简称实施意见 ), 现开展 2015-2016 年科技与金融结合专项资金申报, 1) 经认定的国家高新技术企业民营科技企业双软企业 ; (2) 近 5 年内获国家省或市科技型中小企业技术创新基金 ( 资金 ) 扶持的企业 ;(3) 参加科技主管部门主办的国家省或市级创新创业大赛的优秀企业 ;(4) 获得广东省知识产权优势企业或广东省知识产权示范企业认定资格的企业