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1 政府采购 采购项目名称 :OA 协同办公系统建设项目采购人 : 长沙市口腔医院政府采购编号 : CSCG 委托代理编号 : BRRHNCSCG 采购代理机构 : 北京江河润泽工程管理咨询有限公司 2016 年 9 月

2 目 录 第一章 第二章 谈判通知 谈判须知 谈判须知前附表谈判须知正文一 说明二 谈判文件三 响应文件四 响应文件的递交五 响应文件的评审与谈判六 成交结果信息公布与授予合同七 其他规定 第三章 第四章 第五章 政府采购合同格式条款 采购需求 响应文件组成 第 1 页

3 第一章 谈判通知 ( 被邀请供应商名称 ): 长沙市口腔医院的 OA 协同办公与集成化项目 ( 政府采购编号 :CSCG , 委托代理编号 :BRRHNCSCG ) 项目进行竞争性谈判采购 经谈判小组确定, 通知你单位参加谈判 1 请你单位于 2016 年 9 月 29 日起至 2016 年 10 月 9 日 ( 节假日除外 ), 每日上午 9:00~ 11:30 下午 14:30~ 17:00( 北京时间 ), 持谈判通知 个人身份证 法定代表人身份证明 ( 或者授权委托书并附法定代表人身份证明 ) 到长沙市芙蓉南路 1 段 758 号和庄 A1 栋 2513 室北京江河润泽工程管理咨询有限公司购买谈判文件 谈判文件售价 :400 元 / 套, 售后不退 2 提交首次响应文件的截止时间为 2016 年 10 月 11 日 13 时 30 分 ( 北京时间 ), 地点为长沙市芙蓉南路 1 段 758 号和庄 A1 栋 2513 室北京江河润泽工程管理咨询有限公司 3 逾期送达或者不按谈判文件要求密封或者不按谈判文件的要求提供保证金的响应文件, 采购人或采购代理机构将拒绝接收 4 采购人同意采购代理机构按照有关规定向本项目成交供应商收取代理服务费参照服务费汇率标准收取 5 你单位收到本通知后, 请于 2016 年 10 月 9 日 17 时前来函以确认是否参加谈判 6 联系方式: 采购人 : 长沙市口腔医院联系人 : 曾科长电话 : 地 址 : 长沙市天心区友谊路 389 号 采购代理机构 : 北京江河润泽工程管理咨询有限公司 联系人 : 伍女士 电话 : 地 址 : 长沙市芙蓉南路 758 号和庄 A1 栋 2511 室 保证金汇至 : 北京江河润泽工程管理咨询有限公司湖南分公司政府采购保证金专户开户行 : 广发银行长沙红星支行银行账号 : 年 9 月 29 日 第 2 页

4 第二章谈判须知 谈判须知前附表 条款号条款名称编列内容规定 一 说明 第二章第 1.1 款 第二章第 2.1 款 第二章第 2.2 款 第二章第 2.3 款 第二章第 3.1 款 采购项目 采购人 采购代理机构 供应商的邀请方式 购买谈判文件时应提供的资料 供应商资格条件 长沙市口腔医院协同办公与集成化项目 名称 : 长沙市口腔医院地址 : 长沙市天心区友谊路 389 号电话 : 联系人 : 曾科长名称 : 北京江河润泽工程管理咨询有限公司地址 : 长沙市芙蓉南路 758 号和庄 A1 栋 2511 室电话 : 联系人 : 伍女士 (1) 发布邀请公告 (2) 采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于 3 家符合相应资格条件的供应商 (3) 随机从省级财政部门建立的供应商库中抽取 (1) 谈判通知 ; (2) 个人身份证 法定代表人身份证明 ( 或者授权委托书并附法定代表人身份证明 ) 1 基本资格条件 : 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的供应商条件 ; (1) 法人提交企业法人营业执照副本 ( 或者法人登记证书 ) 以及组织机构代码证副本复印件 ; (2) 依法缴纳税收和社会保险费的证明材料, 各提供下列材料之一 : 1 缴纳税收证明资料 : 税务登记证 复印件, 或者近三个月依法缴纳税收的证明 ( 纳税凭证复印件 ), 或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明 ( 收据复印件 ), 或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件 2 缴纳社会保险证明资料 : 社会保险登记证 复印件, 或者近三个月依法缴纳社会保险的证明 ( 缴费凭证复印件 ), 或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明 ( 收据复印件 ), 或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件 (3) 法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件, 自然人提交身份证复印件 ; 2 投标人具有实行了 三证合一 登记制度改革的新证, 视同为持有工商营业执照 组织机构代码证和税务登记证, 符合基本资格条件的相关条款 3 其他说明 (1) 提供的资格证明文件复印件需加盖供应商单位公章 ;(2) 非法人组织需提供的资格证明材料及其他说明 第 3 页

5 条款号条款名称编列内容规定 第二章第 6.1 款 第二章第 6.2 (3) 款 第二章第 7.1 款 第二章第 8.1 款 第二章第 9.1 款 第二章第 9.2 款 第二章第 9.6 款 二 谈判文件 第二章第 10.3 款 第二章第 11.1 款 联合体形式 对联合体各方 的要求 现场勘察 采购进口产品 政府采购强制采购 : (1) 标记 符号的节能产品 ; (2) 其他 政府采购优先 采购 : (1) 非标记 符号的节能产品 ; (2) 环境标志产品 ; (3) 两型产品 ; (4) 支持中小企 业发展 ; (5) 其他 政府采购支持 中小企业融资 政府采购信用 担保 法律 法规 规 章和省级以上 财政部门规定 的其他内容 谈判文件的可能实质性变动内容谈判文件的提供期限 不接受 接受 本项目不接受联合体投标 自行踏勘 : 投标人踏勘现场有关费用自理, 踏勘期间发生的意外自负 本项目拒绝进口产品 本项目已经财政部门审核同意购买进口产品 否 是, 采购 节能产品政府采购清单 ( 第 / 期 ) 内标记 符号的节能产品 1) 采购产品为 节能产品政府采购清单 ( 第 / 期 ) 内非标记 符号的节能产品的, 应给予 5%-10% 的价格扣除, 本项目具体扣除比例为 /% (2) 采购产品为 环境标志产品政府采购清单 ( 第 / 期 ) 内的 : 应给予 5%-10% 的价格扣除, 本项目具体扣除比例为 / % (3) 采购产品为 湖南省政府采购两型产品目录 内的, 应给予 5%-10% 的价格扣除 本项目具体扣除比例为 / % (4) 非专门面向中小企业采购, 且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的 : 1 给予小型和微型企业产品的价格给予 6%-10% 的扣除, 本项目具体扣除比例为 6 % 2 给予联合体 2%-3% 的价格扣除, 用扣除后的价格参与评审, 本项目具体扣除比例为 / % 3 给予中型企业产品的价格给予 3%-5% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审, 本项目具体扣除比例为 3 % 有融资需求的, 可向本附表附页 1 所列银行咨询或登陆中国湖 南政府采购网查询 有履约担保或融资担保需求的, 可向本附表附页 2 所列担保机 构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询, 格式见附页 3 请关注湖南长沙市政府采购网 ( 相 关信息并及时填写 技术 商务 合同条款要求 2016 年 9 月 29 日至 2016 年 10 月 9 日 第 4 页

6 条款号条款名称编列内容规定 第二章第 12.1 款 提交首次响应文件的截止时间 三 响应文件的编写第二章第采购项目预算 16.5 款 2016 年 10 月 11 日 13 时 30 分 ( 北京时间 ) 元 第二章第 17.4 款 第二章第 17.5 款 第二章第 18.1 款 非制造商的证明文件 样品提供及样品提交的时间 地点 保证金 不要求提供 要求提供 :( 证明文件复印件须加盖供应商单位公章, 否则视为无效响应 ) 经销 或代理投标货物 或为投标货物提供售后服务的证明文件 不要求提供 要求提供, 提交的时间 : 地 点 要求提供 : 1 保证金数额 : 人民币玖仟元整 ( ) 2 缴纳方式 : 以支票 汇票 本票等形式缴入如下账户, 查询 已经到账, 视为已缴纳 账户名 : 北京江河润泽工程管理咨询有限公司湖南分公司政府采购保证金专户 开户行 : 广发银行长沙红星支行 账号 : 缴纳时间 : 递交响应文件截止时间前 4 未按时足额缴纳保证金的, 其响应文件将被拒绝 第二章第响应文件有效 19.1 款期响应文件副本第二章第及电子文件份 20.1 款数四 响应文件的递交 90 日 ( 日历日 ) 贰份 / 电子文档一份, 需单独密封提交 第二章第 21.2 款 第二章第 23.1 款 封套上应载明的信息 响应文件的递交地点 长沙市口腔医院 OA 协同办公与集成化项目响应文件 政府采购编号 :CSCG 采购代理机构编号 :BRRHNCSCG 包或品目名 : 在 2016 年 10 月 11 日 13 时 30 分之前不得启封采购代理机构会议室 ( 长沙市芙蓉南路 758 号和庄 A1 栋 2511 室 ) 六 成交结果信息公布与供应商质疑 第二章第 37.1 款 财政部门指定的媒体 中国湖南长沙市政府采购网 第 5 页

7 条款号条款名称编列内容规定 第二章第 39.3 款 七 其他规定 第二章第 41.1 款 第二章第 42.1 款 履约担保 采购代理服务费 其他规定 / 不要求提供 要求提供, 履约担保的金额为 : 采购代理服务费由成交供应商按招标代理服务费收费标准 ( 见附页 4) 向采购代理机构缴纳 账户名称 : 北京江河润泽工程管理咨询有限公司湖南分公司 开户行 : 招商银行长沙分行雨花亭支行账号 : 注 : 采购文件中所有法定代表人和委托代理人的签字必须为亲笔签名, 否则为无效投标 附页 1 湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单 银行名称联系人职务联系电话 交通银行湖南省分行刘波名城支行客户经理 交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理 中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理 中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理 兴业银行长沙分行刘栅延支行行长 兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理 中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长 中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人 中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理 附页 2 湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单 信用担保机构联系人联系电话 中国投资担保公司何嘉 / 湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄 / 湖南农业信用担保有限公司 彭 球 邓霞英 / / 第 6 页

8 附页 3 政府采购履约担保函 编号 : ( 采购人 ): 鉴于你方与 ( 以下简称供应商 ) 于 年 月 日签定编号为 的 政府采购合同 ( 以下简称主合同 ), 且依据该合同的约定, 供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金, 且可以履约担保函的形式交纳履约保证金 应供应商的申请, 我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保 : 一 保证责任的情形及保证金额 ( 一 ) 在供应商出现下列情形之一时, 我方承担保证责任 : 1. 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 将中标项目分包 给他人的 ; 2. 主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形 : (1) 未按主合同约定的质量 数量和期限供应货物 / 提供服务 / 完成工程的 ; (2) ( 二 ) 我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 % 数额为 元 ( 大 写 ), 币种为 ( 即主合同履约保证金金额 ) 二 保证的方式及保证期间我方保证的方式为 : 连带责任保证 我方保证的期间为 : 自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货 / 完工期限届满后 日内 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物 / 提供服务 / 完成工程的, 由我方在保证金额内向 你方支付上述款项 三 承担保证责任的程序 1. 你方要求我方承担保证责任的, 应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知 索赔通 知应写明要求索赔的金额, 支付款项应到达的账号 并附有证明供应商违约事实的证明材料 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议, 你方还需同时提供 部门出具的质量检 测报告, 或经诉讼 ( 仲裁 ) 程序裁决后的裁决书 调解书, 本保证人即按照检测结果或裁决书 调解书决定是否承担保证责任 2. 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料, 在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任 四 保证责任的终止 1. 保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的, 自保证期间届满次日起, 我方保证责任自动终止 保证期间届满前, 主合同约定的货物 \ 工程 \ 服务全部验收合格的, 自验收合格日起, 第 7 页

9 我方保证责任自动终止 2. 我方按照本保函向你方履行了保证责任后, 自我方向你方支付款项 ( 支付款项从我方账户划出 ) 之日起, 保证责任即终止 3. 按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的, 我方在本保函项下的保证责任亦终止 4. 你方与供应商修改主合同, 加重我方保证责任的, 我方对加重部分不承担保证责任, 但该等修改事先经我方书面同意的除外 ; 你方与供应商修改主合同履行期限, 我方保证期间仍依修改前的履行期限计算, 但该等修改事先经我方书面同意的除外 五 免责条款 1. 因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的, 我方不承担保证责任 2. 依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定, 全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的, 我方亦免除相应的保证责任 3. 因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的, 我方不承担保证责任 六 争议的解决因本保函发生的纠纷, 由你我双方协商解决, 协商不成的, 通过诉讼程序解决, 诉讼管辖地 法院为 法院 七 保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效 保证人 :( 公章 ) 年月日 第 8 页

10 附页 4 招标代理服务收费参照汇率表 中标金额 汇率 货物招标服务招标工程招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100~500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500~1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000~5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000 万元 ~1 亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1~5 亿元 % 0.05% 5~10 亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10~50 亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50~100 亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100 亿元以上 0.004% 0.004% 0.004% 注 : 招标代理服务收费按差额定率累进法计算 例如 : 某货物招标代理业务中标金额为 6000 万元, 计算招标代理服务收费额如下 : 100 万元 1.5%=1.5 万元 (500 一 100) 万元 1.1%=4.4 万元 ( ) 万元 0.8%=4 万元 ( ) 万元 0.5%=20 万元 ( ) 万元 0.25%=2.5 万元合计收费 =1.5 十 =32.4( 万元 ) 第 9 页

11 谈判须知正文一 说明 1. 适用范围 1.1 本谈判文件仅适用于谈判须知前附表 ( 以下简称谈判须知前附表 ) 中所叙述的采购项目 2. 定义 2.1 采购人 是指依法进行政府采购的国家机关 事业单位 团体组织 本次政府采购的采购人名称 地址 电话 联系人见谈判须知前附表 2.2 采购代理机构 是指接受采购人委托, 代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构 本次政府采购的采购代理机构名称 地址 电话 联系人见谈判须知前附表 2.3 供应商 是指响应谈判文件要求 参加竞争性谈判采购的法人 其他组织或者自然人 本次政府采购项目邀请的供应商通过谈判须知前附表所述方式, 经谈判小组确定 据此, 采购人或采购代理机构己向其发出谈判通知, 供应商应持谈判须知前附表规定的资料领取或购买谈判文件 2.4 谈判小组 是指依据 中华人民共和国政府采购法 和财政部 政府采购非招标采购方式管理办法 有关规定组建, 依法依规履行其职责和义务的机构 2.5 货物 是指各种形态和种类的物品, 包括原材料 燃料 设备 产品等, 详见 政府采购品目分类目录 ( 财库 [2013]189 号 ) 2.6 工程 是指建设工程, 包括建筑物和构筑物的新建 改建 扩建 装修 拆除 修缮等, 详见 政府采购品目分类目录 ( 财库 [2013]189 号 ) 2.7 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 详见 政府采购品目分类目录 ( 财库 [2013]189 号 ) 2.8 节能产品 或者 环保产品 是指财政部发布的 节能产品政府采购清单 或者 环境标志产品政府采购清单 的产品, 两型产品 是指湖南省财政厅发布的 湖南省两型产品政府采购目录 或 长沙市两型产品目录 的产品 2.9 进口产品 是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品, 详见 关于政府采购进口产品管理有关问题的通知 ( 财库 [2007]119 号 ) 3. 供应商的资格要求 3.1 供应商应当符合谈判须知前附表中规定的下列资格条件要求 ; (l) 政府采购法 第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件; (2) 谈判文件规定的供应商特定资格条件 3.2 供应商不得存在下列情形之一 : (l) 与采购人 采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系 (2) 与其他供应商的法定代表人 ( 或者负责人 ) 为同一人, 或者与其他供应商存在直接控股 管理关系 (3) 受到刑事处罚, 或者受到三万元以上的罚款 责令停产停业 在一至三年内禁止参加政府采 第 10 页

12 购活动 暂扣或者吊销许可证 暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚, 或者存在财政部门认定的其他重大违法记录 4. 参与谈判的费用 4.1 无论谈判的结果如何, 供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部费用 5. 授权委托 5.1 供应商代表为供应商法定代表人的, 应具备法定代表人身份证明 供应商代表不是供应商法定代表人的, 应具备法定代表人授权书, 并附法定代表人身份证明 6. 联合体形式 6.1 除谈判须知前附表中另有规定, 本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商 6.2 供应商为联合体形式的, 除应符合本章第 3 条规定外, 还应遵守以下规定 : (l) 联合体各方必须签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方的义务 工作 合同工作量比例 ; (2) 联合体各方均应当符合本章第 3.1 款规定的供应商基本资格条件 ; (3) 除谈判须知前附表中另有规定, 联合体各方中至少有一方应当符合本章第 3.1 款规定的供应商特定资格条件 ; (4) 联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动 7. 现场勘察 7.1 供应商应按谈判须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察 7.2 勘察现场的费用由供应商自己承担, 勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责 7.3 采购人不对供应商据此而做出的推论 理解和结论负责 一旦成交, 供应商不得以任何借口, 而提出额外补偿, 或延长合同期限的要求 8. 采购进口产品 8.1 除谈判文件前附表另有规定外, 本项目拒绝进口产品参加竞争性谈判采购活动 8.2 本章第 8.1 款规定同意购买进口产品的, 本项目采购活动不限制满足谈判文件要求的国内产品参与竞争性谈判 9. 政府采购政策支持 9.1 对列入财政部 国家发展改革委发布的 节能产品政府采购清单 且属于应当 强制采购的节能产品, 按照规定实行强制采购 实行政府采购强制采购的节能产品见谈判须知前附表 9.2 对列入财政部 国家发展改革委发布的 节能产品政府采购清单 的 非强制采购节能产品, 财政部 环境保护部发布的 环境标志产品政府采购清单 的 环境标志产品, 湖南省财政厅 湖南省科学技术厅 湖南省长株潭 两型社会 试验区建设管理委员会发布的 湖南省两型产品政府采购目录 或 长沙市两型产品目录 的 两型产品, 以及中小企业, 实行优先采购, 按照省级以上财政部门有关政策规定, 评审时进行价格扣除 实行政府采购优先采购的优惠率见谈判须知前附表 9.3 产品同时属于 非强制采购节能产品 环境标志产品 及 两型产品 的, 评审时只有其中一项能享受优先待遇 ( 供应商自行选择, 并在报价文件中并填报相关信息及数据 ); 中小企业, 可以与第 11 页

13 同时属于 非强制采购节能产品 环境标志产品 及 两型产品 中的一项重复计算 9.4 同一项目中部分产品属于优先采购政策的, 评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除 ( 按该部分产品的报价占总报价的百分比调整 ) 9.5 符合本章第 9.1 款 第 9.2 款规定的, 应提供相关证明资料 9.6 供应商有融资 担保需求的, 具体办理流程可向谈判须知前附表所列金融机构和担保机构询问 二 谈判文件 10. 谈判文件的组成 10.1 谈判文件由下列文件组成 : 第一章谈判通知第二章谈判须知第三章政府采购合同格式条款第四章采购需求第五章响应文件组成 10.2 本章第 11.1 款规定的提交首次响应文件截止时间前对谈判文件澄清或者修改内容, 为谈判文件的组成部分 10.3 谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容, 包括采购需求中的技术 服务要求以及合同条款, 在谈判须知前附表中明确 10.4 供应商应仔细阅读谈判文件的全部内容, 按照谈判文件要求编制响应文件 任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由, 其风险由供应商承担 11. 谈判文件的提供期限 11.1 谈判文件自开始发出之日起至谈判文件前附表规定的递交响应文件截止时间止, 不少于 3 个工作日 谈判文件提供期限见谈判文件前附表 12. 提交首次响应文件的截止时间 12.1 供应商提交首次响应文件截止时间见谈判须知前附表 13. 谈判文件的澄清或者修改 13.1 在本章第 12.1 款规定的提交首次响应文件截止之日前, 采购人 采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改 13.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的, 采购人 采购代理机构或者谈判小组应当在本章第 12.1 款规定的提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前, 以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商, 不足 3 个工作日的, 顺延供应商提交首次响应文件截止时间 三 响应文件 14. 一般要求 14.1 供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容, 按谈判文件的要求编制响应文件, 并保证所提供的全部资料的真实性, 以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应 第 12 页

14 14.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构 谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文 供应商可以提交其它语言的资料, 但应附中文注释, 在有差异时以中文为准 14.3 计量单位应使用我国法定计量单位, 未列明时应默认为我国法定计量单位 14.4 响应文件应采用书面形式, 电报 传真 电子邮件形式的响应文件概不接受 14.5 供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写 15. 响应文件的组成 15.1 响应文件包括下列内容 : (1) 谈判响应声明 (2) 保证金 (3) 供应商的资格证明文件 (4) 货物说明或者服务方案 ( 根据项目属性编制 ) (5) 技术 / 商务响应与偏离表 (6) 提供享受政府采购政策的证明材料和清单表 (7) 经销或代理货物或为货物提供售后服务的证明材料 (8) 报价一览表及报价文件, 以及规定格式的首次报价的报价一览表及报价文件的电子文件 (9) 供应商认为需提供的其他资料 15.2 在谈判过程中, 供应商根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价 ( 或者重新提交的响应文件和最后报价 ) 是响应文件的有效组成部分 15.3 谈判文件规定可能发生实质性变动的, 供应商应当在 技术响应与偏离表 商务响应与偏离表 中对应内容注明 15.4 根据 政府采购法 第四十二条的规定, 供应商无论成交与否, 其响应文件不予退还 16. 报价 16.1 供应商应当根据谈判文件要求和范围, 以人民币报价, 以元为单位, 保留小数点后两位 16.2 报价一览表 分项报价表填写报价时应注意下列要求 : (1) 技术规格 参数及要求中特别要求的安装 调试 培训及其它附加服务的费用 (2) 所有根据合同或其它原因应由供应商支付和交纳的税款和费用 (3) 谈判文件指定交货地点的运输 保险 装卸费 16.3 供应商应按第四章 采购需求 要求及第五章 响应文件组成 格式填写 供应商在本章第 12.1 款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价, 应同时修改其按第五章要求填写的相应表格中的报价 此修改须符合本章第 24.1 款的有关要求 16.4 响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的, 不得以任何理由予以变更 以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝 16.5 供应商的报价不得超过采购项目预算, 采购项目预算或其计算方法见谈判须知前附表 第 13 页

15 17. 供应商符合谈判文件规定的证明文件 17.1 在谈判小组确定邀请供应商名单起至提交首次响应文件止, 供应商资格条件发生重大变化, 影响或者可能影响资格条件的, 供应商应更新或者补充提供的资格证明材料, 以证实其各项条件仍能继续满足本章第 3.1 款规定的供应商资格条件要求 17.2 供应商为联合体形式的, 则应提交联合体各方资格文件 联合体协议, 否则将视为非实质响应而被拒绝 17.3 证明货物及其服务与谈判文件要求一致的文件, 可以是文字资料 图纸和数据, 并须提供 : (1) 货物主要性能和参数的详细说明 ; (2) 对照谈判文件技术规格, 逐条说明所提供货物和服务对技术规格响应与偏离表, 并申明技术规格条文的响应或偏离 对有具体参数要求的指标, 供应商应提供具体参数值 17.4 除谈判须知前附表另有规定外, 供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的, 则必须提供经销 或代理采购货物 或采购货物提供售后服务的证明文件 17.5 谈判须知前附表规定供应商在谈判时提供样品的, 供应商有以下情形之一的, 在评审时将其视为无效响应 (1) 未在谈判须知前附表规定的提交时间 地点提交的 ; (2) 供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号 规格不一致的 18. 保证金 18.1 谈判须知前附表规定交纳保证金的, 应按谈判须知前附表规定的保证金形式交纳, 不得以现金方式交纳, 在本章第 12.1 款规定的提交首次响应文件截止时间前, 向采购代理机构交纳不超过采购项目预算 2 %的保证金( 数额采用四舍五入, 计算至元 ) 保证金有效期应当与本章第 19.1 款规定的响应文件有效期一致 18.2 供应商为联合体的, 可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金, 其交纳的保证金, 对联合体各方均具有约束力 18.3 未按谈判文件规定提交保证金的, 采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件 18.4 采购代理机构在成交通知书发出后 5 个工作日内退还未成交供应商的保证金 ; 在采购合同签定后 5 个工作日内退还成交供应商的保证金, 但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外 18.5 有下列情形之一的, 保证金不予退还, 并上缴本级财政国库 : (1) 供应商在本章第 12.1 项规定的谈判开始之日后撤回响应文件的 ; (2) 供应商在响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的 ; (3) 确定成交结果后, 无正当理由放弃成交资格的 ; 第 14 页

16 (4) 成交供应商无正当理由不与采购人签定合同的, 或转让 分包项目以及拒绝履行合同义务的 ; (5) 供应商与采购人 其他供应商或者采购代理机构恶意串通的 ; (6) 谈判文件规定的其他情形 19. 响应文件有效期 19.1 响应文件有效期见谈判须知前附表, 在此期间响应文件对供应商具有法律约束力, 从本章第 12.1 款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算 响应文件有效期不足的将被视为无效响应 20. 响应文件的签署及规定 20.1 响应文件的正本和副本应装订成册, 正本一份, 副本份数见谈判须知前附表 正本和副本的封面上应标记 正本 或 副本 的字样, 当正本和副本有差异时, 以正本为准 20.2 响应文件正本和副本应按谈判文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字 ; 任何加行 涂改 增删, 应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字 否则, 将导致响应文件无效 20.3 在谈判过程中, 供应商按谈判文件规定和谈判小组要求提交的最后报价 ( 或者重新提交的响应文件和最后报价 ), 一式两份, 可打印或用不退色墨水书写, 但需经法定代表人或其委托代理人签字, 或者加盖供应商单位章 否则, 将导致响应文件无效 四 响应文件的递交 21. 响应文件的密封和标记 21.1 响应文件应密封包装, 在封套两端折叠封口处加贴封条, 并盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字 21.2 响应文件封套上应写明的内容见谈判须知前附表 21.3 响应文件如果未按上述规定密封和加写标记, 采购人或采购代理机构将拒绝接收 22. 响应文件的补充 修改或者撤回 22.1 供应商在本章第 12.1 款规定的提交首次响应文件截止时间前, 可以对所提交的首次响应文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知采购人 采购代理机构 该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字 22.2 补充 修改的内容与响应文件不一致时, 以补充 修改的内容为准 23. 响应文件的递交与接收 23.1 供应商应在本章第 12.1 款规定的提交首次响应文件截止时间前, 将响应文件送达谈判须知前附表中指定的地点 在截止时间后送达的响应文件, 采购人 采购代理机构或者谈判小组应当拒收 23.2 在本章第 12.1 款规定的提交首次响应文件截止时间后, 由供应商代表当场查验响应文件的密封状况, 采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件 五 响应文件的评审与谈判 24. 供应商资格审查 24.1 供应商有本章第 17.1 款情形的, 谈判小组将根据本章第 3.1 款规定的供应商资格条件要求, 对更新或补充提供的资格证明材料进行审查 不满足资格条件的, 视为无效响应 第 15 页

17 24.2 供应商为联合体的, 谈判小组将根据本章第 6.2 款的规定对联合体各方资格文件 联合体协议进行审查, 不满足资格条件的, 视为无效响应 24.3 除本章第 17.1 款 第 17.2 款情形外, 谈判小组不再对供应商进行资格审查 25. 谈判程序 25.1 谈判程序 : 初步审查 谈判 ( 包括澄清 符合性评审查 ) 提出成交供应商 其中, 谈判按本章第 30.1 款或者第 30.2 款情形进行 26. 初步审查 26.1 谈判小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查 响应文件有下列情况之一, 其响应文件无效, 谈判小组应当告知有关供应商 (1) 应交未交保证金或金额不足 保证金形式不符合谈判文件要求的 ; (2) 未按照谈判文件规定要求签署 盖章的 ; (3) 响应文件有效期不足的 ; (4) 不符合法律 规章 规范性文件和谈判文件规定的 27. 实质性响应 27.1 实质性响应是指响应文件 ( 包括首次响应文件 重新提交的响应文件 ) 与谈判文件要求的所有条款 条件和规格相符, 没有偏离 偏离指不满足 或不响应谈判文件的要求 27.2 响应文件是否实质性响应谈判文件要求由谈判小组依据谈判文件规定认定 谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 28. 澄清 28.1 谈判小组在对响应文件 ( 包括首次响应文件 重新提交的响应文件 ) 的有效性 完整性和对谈判文件的响应程度进行审查时, 可以要求供应商对响应文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清 说明或者更正 该要求应当以书面形式作出 供应商的澄清 说明或者更正应当采用书面形式, 由其法定代表人或其委托代理人签字, 供应商的澄清 说明或者更正不得超出谈判文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 28.2 最后报价计算错误修正的原则 : 最后报价的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按分项报价汇总金额不一致的, 以分项报价金额计算结果为准 ; 分项报价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改分项报价 29. 符合性审查 29.1 对响应文件 ( 包括首次提交的响应文件 重新提交的响应文件 ) 的符合性审查 谈判小组应当对响应文件进行符合性审查, 供应商响应文件有下列情况之一, 其响应文件无效 ( 供应商不参加谈判 ), 谈判小组应当告知有关供应商 : (1) 不满足本章第 27.1 款规定的实质性要求的 ; (2) 不符合法律 规章 规范性文件和谈判文件规定的 29.2 符合性审查结束后, 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判, 并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会 供应商应派其法定代表人或委托代理人参加谈判 第 16 页

18 30. 谈判 30.1 对于本章第 10.3 项未明确谈判文件实质性变动内容, 或者谈判文件明确了可能发生实质性变动内容, 但在谈判过程中, 谈判小组根据谈判情况认为谈判文件无需发生实质性变动的, 谈判小组应当根据本章第 29.1 款规定对供应商提交的首次响应文件进行符合性审查, 直接与实质性响应谈判文件要求的供应商就价格组织多轮谈判 (1) 谈判结束后, 谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在谈判小组规定时间内提交最后报价 (2) 谈判文件明确可能发生实质性变动, 但在谈判过程中谈判小组根据谈判情况认为谈判文件无需发生实质性变动的, 谈判小组不另行通知 30.2 对于本章第 10.3 款明确谈判文件实质性变动内容, 且在谈判过程中谈判文件实质性内容发生变动的, 谈判小组可以组织多轮谈判 在每一轮谈判中, 谈判小组可以根据谈判文件规定和谈判情况, 对谈判文件的采购需求中的技术 服务要求以及合同草案条款作实质性变动 ( 谈判文件的实质性变动内容为谈判文件的组成部分 ), 并以书面形式要求符合性审查合格的供应商, 在规定的截止时间前重新提交响应文件 谈判小组应当根据本章第 29.1 款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查 供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的, 不得进入下一轮谈判, 也不得要求提交最后报价 (1) 谈判文件能够详细列明采购需求的技术 服务要求的, 谈判结束后, 谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价 (2) 谈判文件不能详细列明采购需求的技术 服务要求, 需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的, 谈判结束后, 谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案, 并要求其在规定时间内提交最后报价 30.3 重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第 20.3 款规定, 由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章, 在规定时间内密封递交给谈判小组 30.4 供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况, 谈判小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布, 并由供应商代表签字确认 30.5 提交首次响应文件的供应商, 在提交最后报价之前, 可以根据谈判情况退出谈判, 并书面通知采购代理机构或者谈判小组 该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字 采购代理机构按本章第 18.4 款规定退还退出谈判的供应商的保证金 30.6 提交首次响应文件的供应商, 未按谈判文件规定及谈判小组要求提交最后报价 ( 或者重新提交的响应文件和最后报价 ), 且又未按本章第 30.5 款规定退出谈判的, 供应商的保证金不予退还 31. 提出成交供应商 31.1 谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中, 按照最后报价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人, 并编写评审报告 供应商符合本章第 9.2 款关于政府采购政策规定的, 最后报价按本章第 9.2 款 第 9.3 款 第 9.4 款规定进行价格扣除, 并按价格扣除后的最后报价排序 31.2 按本章第 31.1 条按价格扣除后的最后报价排序相同的, 由采购人确定成交供应商 第 17 页

19 32. 确定成交供应商 32.1 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认 32.2 采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内, 从评审报告提出的成交候选人中, 根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商, 也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商 32.3 最后报价确定遵守本章第 31 条的规定 33. 谈判的特殊情形 33.1 公开招标的货物 服务采购项目, 招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时, 采购人 采购代理机构按照省级以上财政部门相关规定, 经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购 符合本款情形的, 本章第 30.1 款 第 30.2 款 第 31.1 款 第 34.1 款中规定的供应商最低数量可以为两家 34. 谈判终止 34.1 出现下列情形之一的, 采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动, 在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因, 重新开展采购活动 : (1) 因情况变化, 不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的 ; (2) 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; (3) 谈判邀请公告公示期满后, 报名供应商不足 3 家的 ; (4) 在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的, 或者提交最后报价的供应商少于 3 家的 ; (5) 因重大变故, 采购任务取消的 35. 重新评审 35.1 除资格性审查认定错误和价格计算错误外, 采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重新评审 采购人 采购代理机构发现谈判小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的, 应当重新开展采购活动, 并同时书面报告本级财政部门 36. 保密及串通行为 36.1 谈判小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密 商业秘密 36.2 供应商不得与采购人 采购代理机构 其他供应商恶意串通 ; 不得向采购人 采购代理机构或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益 ; 不得提供虚假材料谋取成交 ; 不得以任何方式干扰 影响采购工作 36.3 有下列情形之一的, 属于恶意串通, 成交无效, 并依照 政府采购法 第七十七条的规定追究法律责任 : (1) 供应商直接或者间接从采购人 采购代理机构获得其他供应商的响应情况, 并修改其响应文件的 ; (2) 采购人 采购代理机构授意供应商撤换 修改响应文件的 ; 第 18 页

20 (3) 供应商之间协商技术方案 合同条款以及报价等响应文件实质性内容的 ; (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性谈判政府采购活动的 ; (5) 供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的 ; (6) 供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出谈判或者放弃成交的 ; (7) 供应商与采购人 采购代理机构以及谈判小组成员之间 供应商相互之间, 为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的 (8) 法律 行政法规或规章规定的其他串通行为 六 成交结果信息公布与授予合同 37. 成交信息的公布 37.1 成交供应商确定后 2 个工作日内, 采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在谈判须知前附表指定的媒体上公布 38. 询问及质疑 38.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的, 可以向采购人或采购代理机构提出询问 38.2 供应商若认为谈判文件 采购过程和成交结果使自己的权益受到损害, 可以按法律 规章及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑 39. 成交通知 39.1 成交供应商确定后, 采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力 39.2 成交通知书是合同文件的组成部分 39.3 成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后 10 日内, 应按照谈判须知前附表的规定, 向采购人提交履约担保 联合体成交的, 履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交 39.4 成交供应商没有按照本章第 38.3 款规定提交履约担保的, 视为放弃成交资格, 其保证金不予退还 40. 签订合同 40.1 谈判文件 成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据 40.2 成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内与采购人签订政府采购合同 40.3 成交供应商应当按照合同约定履行义务 成交供应商不得向他人转让成交项目, 也不得将成交项目分包后分别向他人转让 40.4 成交供应商有下列情形之一的, 责令限期改正, 情节严重的, 列入不良行为记录名单, 在 1 至 3 年内禁止参加政府采购活动, 并予以通报 : ( 一 ) 成交后无正当理由不与采购人签订合同的 ; ( 二 ) 未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同, 或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的 ; 第 19 页

21 ( 三 ) 拒绝履行合同义务的 ; ( 四 ) 违反法律 规章 规范性文件规定的 七 其他规定 41. 采购代理服务费 41.1 成交供应商应按谈判须知前附表规定交纳采购代理服务费 42. 其他规定 42.1 谈判文件的其他规定见谈判须知前附表 第 20 页

22 第三章 政府采购合同格式条款 一. 政府采购合同协议书 采购合同编号 : 采购人 ( 全称 ): ( 甲方 ) 供应商 ( 全称 ): ( 乙方 ) 为了保护甲 乙双方合法权益, 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国政府采购法 及其他有关法律 法规 规章, 双方签订本合同协议书 1. 项目信息 (1) 采购项目名称 : (2) 采购计划编号 : (3) 项目内容 : 2. 合同金额 (1) 合同金额小写 : 大写 : (2) 具体标的见附件 (3) 合同价格形式 : 固定总价合同 3. 履行合同的时间 地点及方式 起始日期 : 年月日, 完成日期 : 年月日 总日历天数 : 天 地点 : 方式 : 4. 付款 : 1 2 根据采购文件的约定需支付预付款的, 须在合同签订前提交不超过合同金额 10% 的履约担保 5. 解决合同纠纷方式 首先通过双方协商解决, 协商解决不成, 则通过以下途径之一解决纠纷 : 提请仲裁 向人民法院提起诉讼 6. 组成合同的文件 本协议书与下列文件一起构成合同文件, 如下述文件之间有任何抵触 矛盾或歧义, 应按以下顺序 第 21 页

23 解释 : (1) 在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 (2) 成交通知书 (3) 响应文件 (4) 政府采购合同格式条款及其附件 (5) 专用合同条款 (6) 通用合同条款 ( 如果有 ) (7) 标准 规范及有关技术文件, 图纸, 已标价工程量清单或预算书 ( 如果有 ) (8) 其他合同文件 7. 合同生效 本合同自 生效 8. 合同份数 本合同一式份, 采购人执份 供应商执份 政府采购监管部门 1 份 采购代理机构 1 份, 均具有同等法律效力 合同订立时间 : 年月日 合同订立地点 : 甲 方 :( 公章 ) 乙 方 :( 公章 ) 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 开户银行 : 账 号 : 第 22 页

24 政府采购合同通用条款 ( 服务类 ) 服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的, 应按照其文本确定合同格式 没有文本的, 按照 中华人民共和国合同法 及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式 第 23 页

25 三 政府采购合同专用条款 政府采购合同专用条款 ( 服务类 ) 服务类政府采购合同专用条款参照 ( 货物类 ) 专用条款的格式和相关内容, 根据项目的实际情况, 按照服务内容 服务要求 服务期限 服务流程 考核方式等内容进行编制 第 24 页

26 第四章采购需求 一 项目概况 ( 一 ) 项目名称 : 长沙市口腔医院协同办公与集成化项目 ( 二 ) 基本要求 : 该项目为协同办公集成化项目, 满足长沙市口腔医院 ( 多院区 ) 基础性办公要求, 支持移动化办公 ;OA 平台与医院信息系统在基础数据 业务流程进行全向集成 ; 移动办公端实现医疗 KPI 数据的展示和趋势分析 ( 三 ) 项目预算 : 人民币 49 万元 二 非功能性要求 ( 一 ) 软件登陆方式 1 软件采用 B/S 结构,JAVA 开发语言, 无须安装任何客户端软件即可支持全球移动办公 2 支持通过手机微信实现移动办公 ( 二 ) 软件界面 1 软件有良好的工作界面, 用户可更改登陆界面 用户可以自定义桌面, 可以调整桌面模块, 快捷菜单等 2 软件应提供多套风格, 方便用户根据自己的喜好调整工作界面 3 各模块显示列表内容的条数可以由管理员自行定义 ( 三 ) 数据备份与恢复 1 软件支持数据库定时自动备份功能 2 软件支持数据库导入 导出 修复等功能, 文件编辑时具有缓存和定时保存功能, 即使在服务器突然掉电或中止运行的情况下, 也能确保系统数据不会受到破坏 ( 四 ) 安全性 1 软件有丰富的安全加密 认证措施, 确保系统安全 稳定 无风险运行 2 提供多种安全验证机制: 验证码验证 手机动态密码验证等 验证机制可以选择一项, 也可以选择多项组合实现 3 系统提供详细的审计功能, 审计人员能即时审计安全操作日志 ; 4 软件支持数据加密传输功能; 5 支持 OFFICE 文档在线编辑保留痕迹功能, 支持对 OFFICE 文档操作保留文件级操作日志, 支持保留 OFFICE 文档的历史版本功能 ; 6 软件要求开放数据库结构, 有详细的数据库文件说明 在不影响软件安全性和版权控制的前提下, 尽可能开放软件源代码 7 软件支持通过二次开发增加功能模块, 改善软件现有功能 提供软件开发手册, 并提供软件二次开发的深入指导培训 ( 五 ) 易用性要求 1 软件功能设计合理, 易于操作使用, 有电脑及软件基础知识的人员, 无须经过专业培训, 即可快速掌握软件操作 ; 2 软件提供联机帮助说明, 提供软件操作的电子文档说明书, 方便用户使用 ( 六 ) 及时提醒要求 1 软件对待办事宜 新的公文 新的信息 新的邮件 日程 工资条等有及时微信消息提醒; 2 对相关业务需要有手机短信提醒; ( 七 ) 用户数要求要求无注册用户人员限制,PC 端至少支持 800 人同时在线使用, 移动用户 1500 人 ( 八 ) 系统集成要求与医院信息系统实现相关基础数据 业务流程 信息查询的集成 医院负责组织协调, 不承担系统第 25 页

27 集成费用 在集成过程中第三方公司的集成对接费用由 OA 系统承建公司自行解决 三 软件功能模块要求 ( 一 ) 信息门户 1 建立医院门户, 科室门户, 个人门户等, 可以自由定义多个门户, 可随意根据组织架构的调整对门户进行修改 支持文本 图片 音频 视频等多媒体元素 2 发布通知 公告 新闻 制度 人事任免信息等, 要能做到按权限定向推送到人, 要能支持按自由设定的流程审批发布 ( 二 ) 公文管理 1 收发文管理: 实现医院内部收发文电子化, 同时, 为外部来文提供 CA 接口 2 公文流转: 支持不同类型的公文电子流转, 完成审批 填写意见 修改文件 审核流痕 知会 文件归档等功能 3 催办督办: 可预先设定承办人的完成期限, 对逾期尚未办理者, 可通过流程 邮件 短信等方式发催办通知, 敦促办理 4 历史记录: 对于公文处理过程, 要求保留日志记录, 可以清楚查阅到该公文的审批过程 5 能够手动修改流程审批的时间; 6 修改痕迹: 对正文的每次修改, 要求保留原稿的修改痕迹 7 与 MS-Office 无缝集成 : 可以和 MS-office 套件无缝集成, 办公正文部分可以实现 word 在线编辑 8 多种批示方式: 文字审批 手写签名等多种批示方式, 提供电子套红 自动编号等功能 9 纸质收文处理 : 纸质收文要求通过快速扫描方式, 扫描内容形成 PDF 格式的文件直接入档案库 10 发文修改: 修改的文档要求有版本管理功能, 可以查看各版本文档的内容 ( 三 ) 流程管理 1 自定义可视化工作流功能 工作流程设计简单易学, 支持图形化工作流程设计功能 ; 流程图形化拖拽的配置功能 2 工作流步骤支持固定流程( 预设步骤 ) 和自由流程功能 ; 可以根据医院 科室的要求设置出不同的流程 3 工作流表单设计支持从 WORD EXCEL 设计表格并导入 4 工作流程设计支持导入导出功能; 5 工作流程支持前进 回退 分支 选择 判断 收回 删除 委托 并发 会签 子流程 催办等功能 ; 6 工作流程支持按任意条件进行查询功能, 支持查询统计结果生成报表并导出功能 ; 7 工作流程的转交支持内部短信 手机短信等多种方式提醒 8 工作流程每步可以设置办理时限, 对于超时办理的工作流可统计并催办 9 能用工作流程的功能实现公文管理 印章管理 合同管理 物品申购 项目管理等各种综合审批事务管理, 并能生成相应的统计报表 提供对应的报表推送给有权限的人员查看 10 可以根据需求任意定义各种工作流程, 包括并发 分支 汇总和循环等流程, 并且可以方便简单的对已定义 已执行的各种流程进行修改和优化 11 流程监控: 可以随时监控流程的流转情况 12 提供文字审批 手写签名 电子签名等多种批示方式 13 可根据人员的不同权限分配不同的工作流程, 无权限操作可设置流程不可见 根据权限对流程进行监控 督办 催办 ( 提醒功能 ) 等监督功能, 查阅 跟踪办理情况 14 可视化制定各项业务表单, 录入方式 复制 计算 关联 ; 根据表单内容自动或人工转向不同的流程 流程表单可转直接打印, 需支持灵活的打印模板设置 ( 四 ) 文档库管理第 26 页

28 1 文档按照公司 部门 项目 业务 个人等分类设定自动保存到对应的目录, 以树形显示或列表形式展示 2 文档可按照一定的审批流程推送到门户当中去, 有权限的人可以看到 3 支持全文检索, 根据分类如合同 公文 通知 报告等不同维度进行, 包括对附件内容的检索 4 在创建文件夹时, 除了可以设置文件夹名称 关键字等信息外, 还具有以下功能 : 4.1 控制权限 : 如上传 查询 编辑 下载 打印 删除等设置时均指定到部门或人 4.2 提醒设置 : 文件异动给指定人员发送手机短信 系统信息 电子邮件告知 4.3 文件编号设置 : 当启用文件编号后, 该文件夹的文件可以为文件定义编号 4.4 版本控制 : 当启用该功能后, 该文件夹的文件在上传后能够自动进行版本管控, 当文件发生更改时, 会自动形成版本列表, 列表中所有文件均能够下载查看 4.5 绑定文件模板 : 当指定文件模板后, 该文件夹仅允许通过该模板在线新建文件, 确保文件夹内文件的统一性 5 通过项目规则新建文件夹: 按照实际业务需求如项目管理 销售管理 客户管理 招商管理 物业管理 指定项目规则后, 系统会自动按项目规则建立文件夹树 ( 五 ) 个人中心 1 个人办公: 1) 个人日程 工作日志 工作汇报 任务安排 ( 新建事项 待发 / 已发事项 待办 / 已办事项 督办事项 ) 以完成事务的发起 处理和管理, 并记录发展过程和结果 多种提醒方式, 之前提醒 中间提醒 过期提醒 ; 多种发送方式, 系统消息 手机短信 电子邮件 让各项工作不被遗忘 2) 可根据权限查阅上下级的日程, 及工作汇报 3) 公司 个人通讯录 2 工作计划: 1) 通过工作管理权限的设置, 把公司 部门与个人的工作计划有机连接, 分别控制 每种工作计划又可划分为日 周 月 季度 半年和年计划 领导可以为下属制定或查看下属的工作计划并进行回复和指导 2) 支持计划的批量导入与导出 ( 六 ) 档案中心 1 设置档案的密级程序和档案管理员 2 按照档案归档的具体情况设置类目的层级 建立案卷名称和编号, 所属公司或部门 案卷年月 3 支持导入 导出 支持对纸质档案的快速扫描方式, 扫描内容形成 PDF 格式的文件直接入库 4 流程化浏览 借阅审批, 档案销毁等 ( 七 ) 综合办公 1 车辆管理: 支持流程化用车, 如申请用车, 用车审批 车辆费用统计, 车辆保养维护登记 派车后能接收到短信通知 2 会议管理: 对会议室的安排进行管理, 可以查询 预定会议室 自动发送会议通知到参会人员 会议记录, 决议自动推送到对应的负责人 3 排班管理: 各科主任上报每月的排班情况 ( 情况因包含调休的备注 ), 相关科室统计各科室的值班情况, 汇总为值班表 提供不同条件查询 能修改排班记录, 需权限控制 跟据设置的本月法定假期及值班类型的补助标准, 计算并导出全院职工值班费用 4 采购管理: 实现库房物资统计, 实现采购流程审批 ( 与 HIS 接口 ) 5 总值班记录: 实现总值班情况录入 ( 业务情况 住院情况数据从 HIS 中获取, 值班情况 记事手动输入 ) 实现总值班情况查询( 提供按日期段统计查询 ); 6 工资发放: 财务工资报表导入, 员工手机可收到工资微信消息提醒 ; 员工可通过手机查询每月工资明细 ( 八 ) 人力资源管理第 27 页

29 1 员工详细资料及档案管理 2 规范人事流程, 招聘 入职 转正 调岗, 劳动合同, 请假等管理 3 培训管理: 培训管理 : 以考试或自测的形式培训, 提供考试与自测题库的管理, 题目类型包括单选 多选与问答, 可设定题目的答案与分值 自测时允许用户随机从各种分类中抽取题目组成自测卷, 自测完毕弹出正确答案与用户答案的对比提示用户答卷的正确性, 考试卷允许从各种类型题库中抽出题目组成试卷, 考试完毕可以阅卷并评分 4 通过权限控制, 领导可以实时查看员工的在岗状态, 是否出差 ( 九 ) 沟通交流 1 建立内部沟通平台 通过内部邮件 工作论坛等进行事务提醒, 和工作交流 可以直接微信文字 语音 视频进行聊天沟通, 可以发送文件 2 可以通过建立临时的讨论组, 形成以事务为导向的虚拟团队 3 医院邮箱及个人常用邮箱集成 ( 十 ) 短信平台 1 短信通道采用 10690xxxxx 三网合一号码, 用户不管是移动 联通还是电信, 手机号码收到的都是此 10690xxxxx 号码, 可有效的避免了垃圾短信对客户的骚扰影响 此号码一经采购, 终身享用 2 通道到达率高于 98%, 单条到达时间不大于 30 秒 3 短信平台是全院统一的短信平台, 提供各系统调用的短信发送接口 4 与 OA 的流程 工资发放集成, 实现短信提醒 5 短信平台实现员工生日祝福 关怀信息自动发送短信 6 能获取短信回复 ( 十一 ) 移动微信办公 ( 微 OA) 基于微信企业服务号, 实现协同办公平台与微信的无缝集成, 实现基于 互联网 + 的协同办公新模式 ; 利用微信息推送能力, 做到实时的待办 内部邮件 日程提醒 工资条提醒等提醒 基于手机端实现医疗档案 BI 分析 医疗档案查询等集成化功能 基于手机端实现审批公文 信息查看 工作流程发起 物质流程审批 我的公文 论坛 内部邮件 个人设置等 ( 十二 ) 权限管理 1 应具有统一的用户及权限管理机制, 能够很方便地对系统进行全面的权限管理, 避免信息的冗余, 以及由于个别系统的设计不当导致的安全隐患 权限可以从具体人 具体部门 具体角色 具体安全级别等多个维度进行管控 2) 系统提供分权管理, 系统管理员可以分权给各职能部门 部门的管理人员 各级管理员根据权限, 可以对所在部门的流程 知识等进行管控 ( 十三 ) 平台集成 1 与医院信息系统实现基础数据的双向集成对接 具体包括人事信息 系统操作用户 医院科室 权限等 2 与医院信息系统实现医疗数据的集成, 并在手机端以年 月 日时间维度实现医疗指标的分析与展示 具体实现时要求建立原始数据仓库, 自动抽取医疗数据, 对不同的的统计 KPI 实现同比 环比值以及变化趋势 3 基于手机端实现患者档案查询功能 具体包括门诊 住院患者的就诊基本信息 用药记录 电子病历的查询 4 要求与医院物资管理系统集成, 对物资的申购 调拨 保修 报停 校准等操作进行流程控制 提升物资管理能力 5 业务信息提醒集成( 如患者危机值微信提醒医生 转诊 转科 会诊提醒相关人等 ) 6 提供全院的短信平台; 提供短信发送 接收回复的相关接口供全院其他业务系统调用 7 将医院廉洁风险防控系统和医院防统方应用集成到 OA 平台 第 28 页

30 四 其他要求 1 须提供投标产品的相关知识产权证明文件, 如计算机软件著作权登记证书等 对系统所需的硬 件和网络配置做出说明 2 软件从验收合格日起一年内免费升级, 能根据我院需求, 不断升级改进软件功能 3 为保证所投软件产品的应标真实性, 中标候选人必须在中标公示期后 7 日内无条件根据业主要 求安排软件产品指定功能测试, 如存在虚假响应标书的行为业主有权拒绝签订合同并对投标人及虚假应 标厂商保留追究法律责任的权力, 并视为无效投标, 由第二名替换, 如此类推 4 供应商应根据项目要求和现场情况, 详细列明项目所需的设备 ( 软件开发, 数据迁移 ) 及材料 购置, 以及产品运输保险保管 项目安装调试 试运行测试通过验收 培训 质保期免费保修维护等所 有人工 管理 财务等所有费用, 如一旦中标, 在项目实施中出现任何遗漏, 均由中标人免费提供, 采 购人不再支付任何费用 5 供应商在投标前, 如须踏勘现场, 有关费用自理, 踏勘期间发生的意外自负 五 验收标准和方法 1 项目验收国家有强制性规定的, 按国家规定执行, 验收费用由中标人承担, 验收报告作为申请 付款的凭证之一 2 验收过程中产生纠纷的, 由质量技术监督部门认定的检测机构检测, 如为中标人原因造成的, 由 中标人承担检测费用 ; 否则, 由采购人承担 3 项目验收不合格, 由中标人返工直至合格, 有关返工 再行验收, 以及给采购人造成的损失等 费用由中标人承担 连续两次项目验收不合格的, 采购人可终止合同, 另行按规定选择其他供应商采购, 由此带来的一切损失由中标人承担 六 培训与售后服务 1 要求能根据我院的实际情况, 提供专业的实施服务 实施的内容主要包括各模块的初始化设置 工作流程及各种数据报表的调研 设计和修改 2 提供分岗位 分模块 分层次的软件使用培训, 对管理员提供深入的培训, 使管理员能完全掌 握软件的安装 升级 维护以及工作流程 数据报表的设计工作 3 售后服务要求 : 提供专业周到的售后服务, 对于操作疑问或出现不影响系统正常行的一般性故 障, 应在 2 个小时内进行响应, 通过电话 传真 邮件进行答疑, 或通过互联网进行远程维护 ; 紧急故 障要求在 4 小时内派遣技术人员到现场进行维护, 确保系统恢复正常运行 系统发生任何主要问题, 24 小时内提供所必须的技术与其它支援 除了现场服务外, 要求提供电话 传真 网络等形式的服务 服 务承诺应写明服务方式, 服务费用以及免费服务的年限等 4 技术服务与要求 : 要求提供在采购人当地设有专门的售后服务机构名称 地址, 以及 2-3 名专 业技术人员名单及联系电话 七 交货方式及结算方法 1 交货时间与地点 : 交货时间 : 收到中标通知书 30 日内交货并安装实施到位, 具备验收条件 交货地点 : 采购人指定地点 2 结算方法 : 付款人 : 长沙市口腔医院 付款方式 : 合同签订支付合同金额 30%, 项目上线稳定运行三个月期满, 验收合格后支付合同金 额的 60%,1 年质保期满后支付合同总价的 10% 质保期 : 一年, 从验收合格之日起开始计算 对于上述项目要求, 供应商应在响应文件中进行回应, 作出承诺及说明 第 29 页

31 第五章响应文件组成 供应商的响应文件应包含以下十个部分 : 一 谈判响应声明 附件 1: 法定代表人身份证明 ( 法定代表人参加谈判 ) 附件 2: 法定代表人授权书 ( 委托代理人参加谈判 ) 二 保证金 附件 3: 保证金退还申请书 三 供应商的资格证明材料 附件 4: 供应商基本情况表 附件 5: 供应商的资格条件更新材料 四 货物说明或者服务方案 附件 6-1: 服务方案说明 ( 服务类适用 ) 附件 6-2: 主要人员简历表 ( 服务类适用 ) 五 技术 / 商务响应与偏离表 六 提供享受政府采购政策的证明材料和清单表 附件 7-1: 中小企业声明函 七 经销或代理货物或为货物提供售后服务的证明材料 八 报价一览表及报价文件 附件 8-1: 报价一览表 附件 8-2: 分项价格表 九 供应商认为需要提供的其它资料 十 最后报价 注 : 采购文件中所有法定代表人和委托代理人的签字必须为亲笔签名, 否则为无效投标 第 30 页

32 一 谈判响应声明 致 ( 采购人或采购代理机构 ): 我方己仔细研究了 ( 项目名称 ) 的 ( 政府采购编 号 : ; 采购代理编号 : ) 的全部内容, 知悉参加竞争性谈判的风险, 我方承 诺接受谈判文件的全部条款且无任何异议 一 我方同意在谈判文件中规定的提交首次响应文件截止时间起 日内 ( 响应文件有效期 ) 遵守本 响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力 二 我方提交响应文件正本一份和副本一式 份, 并保证响应文件提供的数据和材料是真实 准确的 否则, 愿承担 政府采购法 第七十七条规定的法律责任 三 我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据 情况和技术资料 若贵方需要, 我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料 四 我方愿意按谈判文件规定和谈判小组要求重新提交响应文件和最后报价 五 我方承诺遵守 政府采购法 政府采购非招标采购方式管理办法 ( 财政部第 74 号令 ) 的有关规定, 保证在获得成交资格后, 按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同, 履行双方所签订的合同, 并承担合同规定的责任和义务 六 我方承诺在参与竞争性谈判过程中, 若出现 政府采购法 第七十七条 政府采购法实施条例 第七十二条和 政府采购非招标采购方式管理办法 ( 财政部令第 74 号 ) 第五十四条规定之情形, 我方同意接受条款规定作出的处罚 附件 1: 法定代表人身份证明 ( 法定代表人参加谈判 ) 附件 2: 法定代表人授权书 ( 委托代理人参加谈判 ) 供应商名称 ( 盖单位章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字 ): 日期 : 年月日 第 31 页

33 附件 1: 法定代表人身份证明 ( 法定代表人参加谈判 ) 供应商名称 : 注册号 : 注册地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 经营范围 : 主营 : ; 兼营 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 系 ( 供应商名称 ) 的法定代表人 特此证明 附 : 法定代表人身份证复印件 供应商名称 ( 盖单位章 ): 日期 : 年月日 第 32 页

34 附件 2: 法定代表人授权书 ( 委托代理人参加谈判 ) 本人 ( 姓名 职务 ) 系 ( 供应商名称 ) 的法定代表人, 现授权 ( 姓名 职务 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义 :(1) 签署 澄清 补 正 修改 撤回 提交 ( 项目名称 政府采购编号 采购代理机构编号 ) 响应 文件 ;(2) 签署并重新提交响应文件及最后报价 ;(3) 退出谈判 ;(4) 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 本授权书于年月日签字生效, 特此声明 附 : 委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明 ( 附件 1, 原件 ) 法定代表人 ( 签字 ): 委托代理人 ( 签字 ): 日期 : 年月日 第 33 页

35 二 保证金缴纳证明材料 1 提供付款凭证复印件 2 根据供应商递交的 投标保证金退还申请书 上的账户信息, 以转账或电汇方式退还至供应商的原 缴纳账户 附件 3: 保证金退还申请书 致 ( 采购人或采购代理机构 ): 我系参加 ( 项目名称 ), 政府采购编号 :, 委托代理 编号 : 竞争性谈判的供应商, 现申请按该项目谈判文件规定, 退返保证金人民币 ( 大写 ) ( 小写 ), 保证金请退还到以下原缴纳账户 : 户名 : 账号 : 开户行 : 开户行地址 : 省 市 如果提供的账户信息有误或因账户信息变更未及时通知, 一切后果均由本单位自行负责 供应商 ( 盖单位章 ): 联系人 : 移动电话 : 固定电话 : 日期 : 年 月 日 说明 : 保证金退还申请书 需单独递交, 不得装订在响应文件中 ; 可在办理保证金交割手续时提交, 也可在提交首次响应文件截止时间后补交, 未交 保证金退还申请书 的供应商, 将影响其保证金的正 常退还 第 34 页

36 三 供应商的资格证明材料 附件 4: 供应商基本情况表 供应商单位盖章 供应商名称 法定代表人 组织机构代码 邮政编码 委托代理人 电子邮箱 上年营业收入 员工总人数 注册号码 注册地址 营业 执照 发证机关 营业范围 ( 主营 ) 发证日期 营业范围 ( 兼营 ) 基本账户开户行及账号 税务登记机关 资质名称等级发证机关有效期 备注 提供营业执照和组织机构代码证 ( 副本复印件 ), 其他资料按第二章第 42.1 款或第四章 要求提供 第 35 页

37 附件 5: 供应商的资格条件更新材料 说明 : 供应商根据谈判文件第二章第 17.1 项 在谈判小组确定邀请供应商名单起至提交首次响应文件止, 供应商资格条件发生重大变化, 可能影响资格条件的, 供应商应更新或者补充提供的资格证明材料, 以证实其各项条件仍能继续满足本章第 3.1 项规定的供应商资格条件要求 的规定, 应提供的更新或者补充资格证明材料 第 36 页

38 四 服务方案 附件 6-1: 服务方案说明 ( 服务类适用 ) 服务类项目供应商应根据第四章规定编写服务方案或服务大纲 服务方案或服务大纲应包括 :(1) 服务 目标 范围和任务 ;(2) 服务方案 ;(3) 服务团队组织安排计划 ;(4) 工作流程 ;(5) 进度计划及保证措施 ; (6) 质量保证措施 ;(7) 合理化建议 ;(8) 其他 供应商名称 : 法定代表人或其委托代理人 ( 签字 ): _ 日期 : 年月日 第 37 页

39 附件 6-2: 主要人员简历表 ( 服务类适用 ) 姓名性别 职务职称 毕业学校 专业 身份证号 拟在本合同任职 执业资格证 执业资格证书号 近三年承担项目情况 时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话 说明 : 主要人员证书 类似项目证明资料等按第二章第 42.1 款或第四章要求提供 供应商名称 : 法定代表人或其委托代理人 ( 签字 ): _ 日期 : 年月日 第 38 页

40 五 技术 / 商务响应与偏离表 序号谈判文件条目号采购规格 / 商务条款响应文件的规格 / 商务条款响应与偏离说明 说明 :1 响应与偏离 应注明 响应 或 偏离 2 属谈判文件规定可能变动的内容在 说明 栏中注明 供应商名称 : 法定代表人或其委托代理人 ( 签字 ): 日期 : 年月日 第 39 页

41 六 提供享受政府采购政策的证明材料和清单表 附件 7-1: 中小企业声明函 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业 划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物, 由 本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 供应商 ( 盖单位章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字 ): 日期 : 年月日 说明 :1 填写前请认真阅读 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 和 财政部工业和信息化部关于印发 < 政府采购促进中小企业发展暂行办法 > 的通知 ( 财库 [2011]181 号 ) 相关规定 2 未按上述要求提供 填写的, 评审时不予以考虑 第 40 页

42 七 经销 或代理货物 或为货物提供售后服务的证明材料 提供协议或授权函复印件或售后服务证明原件 第 41 页

43 八 报价一览表及报价文件 附件 8-1: 报价一览表 ( 服务类适用 ) 项目名称 政府采购编号 采购代理编号 服务内容报价合同周期项目负责人 大写 : 小写 : 元人民币整 元人民币整 备 注 供应商 ( 盖单位章 ): 法定代表人或其委托代理人签字 : 日期 : 年月日 第 42 页

44 协同办公与集成化项目 谈判文件 附件 8-2: 分项价格表 ( 服务类适用 ) 项目名称 : 包号 : 序号服务名称品目分类计量单位具体要求说明单价数量小计 金额单位 : 元政策功备注能编码 合计 报价金额合计 : 小写 : 大写 : 说明 : 1 本表包含谈判文件第四章 采购需求 或其他部分对该项目所有要求的详细报价 合计 及 报价金额合计 应与附件 9-1 报价一览表 报价 一致 ; 栏目 单价 为综合单价, 应包含所有隐含的管理费 税金和利润等其他费用, 并在 具体要求说明 中注明分类项取费标准和其他费用的计费率和金额 2 服务名称 是指整包分项服务的内容, 品目分类是指分项服务费用构成的明细分类项 3 服务类含有货物的, 供应商应填写提供的产品的中国环境标志认证证书编号 节能标志认证证书编号 湖南省两型产品编号 第 43 页

45 协同办公与集成化项目 谈判文件 九 供应商认为需要提供的其它资料 第 44 页

46 协同办公与集成化项目 谈判文件 十 最后报价 说明 :1 最后报价按第二章谈判须知第 30 条规定提供, 格式按附件 最后报价需填列报价一览表和分项价格表 第 45 页