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1 广州市天河区卫生局 2014 年度部门决算 目 录 第一部分广州市天河区卫生局概况一 部门主要职能二 部门决算单位构成三 部门决算人员构成第二部分 2014 年度部门决算表一 收入支出决算总表二 收入决算表三 支出决算表四 公共预算财政拨款支出决算表五 公共预算财政拨款基本支出决算表六 政府性基金预算支出决算表七 非税收入征缴情况表八 行政经费支出情况统计表九 三公 经费及会议费公共预算财政拨款支出情况表第三部分 2014 年度部门决算情况说明第四部分 2014 年度取得的主要事业成效第五部分名词解释 1

2 第一部分广州市天河区卫生局概况 一 广州市天河区卫生局职能简述天河区卫生局是医疗卫生的工作部门, 主要职能 : ( 一 ) 贯彻执行国家和省 市有关卫生工作的法律 法规和方针政策, 执行有关标准和技术规范 ; 组织拟定并实施卫生事业发展规划 工作计划 ( 二 ) 贯彻执行国家 省 市有关中医方针政策 ; 负责实施中医 中西医结合的医疗 保健 康复及临床用药的管理 ( 三 ) 拟订社区卫生服务发展计划和管理措施, 组织协调全区社区卫生服务体系建设 ; 负责妇幼保健的综合管理, 核发 母婴保健技术服务执业许可证 母婴保健技术考核合格证书 ( 四 ) 负责疾病预防控制工作, 协调有关部门对重大疾病实施防控与干预, 负责健康教育的综合管理 ( 五 ) 制定卫生应急预案和措施, 负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估, 指导实施突发公共卫生事件的预防控制与应急处置, 负责食品安全事故等突发公共事件救治的组织工作 ( 六 ) 指导 监督和规范卫生行政执法工作 ; 按照职责分工负责职业病防治 放射诊疗 学校卫生的监督管理, 负 2

3 责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理 ; 负责传染病防治监督 ( 七 ) 负责辖区内医疗机构医疗服务的行业管理, 依法行使监督管理职权 ; 组织医疗卫生职业道德规范教育, 建立医疗机构医疗服务评价和监督体系 ; 负责监督管理临床用血的包装 储存 运输 核查及无偿献血工作 ; 负责卫生统计和管理卫生信息化工作 ( 八 ) 负责办理医疗机构执业设置审批 登记管理和监督, 核发 医疗机构执业许可证 ; 对公共场所经营单位 饮用水供水单位进行审查检测确定主要卫生指标符合要求, 核发 卫生许可证 集中供水单位卫生许可证 ( 九 ) 负责卫生人才队伍建设工作 ; 拟订卫生人才发展规划 ; 负责辖区内卫生技术人员技术资格考试和职称评审等报名材料的确认及审核工作 ( 十 ) 负责辖区内的执业医师 执业护士注册监督管理工作, 核发 医师执业证书 ( 十一 ) 负责受理医疗事故报告, 组织处理医疗事故争议, 受理医疗事故技术鉴定申请 ; 对发生医疗事故的医疗机构和医务人员进行行政处理 ( 十二 ) 组织实施国家基本药物制度 ( 十三 ) 承办区委 区政府和上级卫生部门交办的其它事项 3

4 二 部门决算单位构成天河区卫生局设行政单位 1 个 ; 事业单位 20 个, 其中 : 参公事业单位 2 个 财政核拨事业单位 15 个 财政核补事业单位 3 个 纳入天河区卫生局 2014 年部门决算编报范围的单位详细情况见下表 : 序号 单位名称 单位性质 1 广州市天河区卫生局 行政单位 2 广州市天河区卫生监督所 广州市天河区红十字会机关 广州市天河区社区卫生服务指导中心 参公事业单位 广州市天河区疾病预防控制中心 广州市天河区慢性病防治中心 广州市天河区林和街社区卫生服务中心 广州市天河区天河南街社区卫生服务中心 3 广州市天河区沙河街社区卫生服务中心 广州市天河区沙东街社区卫生服务中心 广州市天河区五山街社区卫生服务中心 财政核拨事业单位 广州市天河区石牌街社区卫生服务中心 广州市天河区天园街社区卫生服务中心 广州市天河区冼村街社区卫生服务中心 广州市天河区前进街社区卫生服务中心 4

5 广州市天河区车陂街社区卫生服务中心 广州市天河区棠下街社区卫生服务中心 广州市棠下街第二社区卫生服务中心 4 广州市天河区妇幼保健院 广州市天河区中医医院 广州市天河区人民医院 财政核补事业单位 三 部门人员构成天河区卫生局总编制数 1322 名, 其中 : 行政编制 54 名, 工勤编制 6 名, 事业编制 1262 名 ; 在职实有人数 896 人, 比上年增加 5 人 ( 通过公开招聘进入 36 人, 在职转离退 20 人, 在职死亡 2 人, 辞聘 9 人 ), 其中行政编制 ( 含工勤编制 )55 人 事业编制 841 人 ; 离退休人员 367 人, 其中离休 0 人 退休 367 人 另外, 编外人员 ( 合同工 长期聘用人员等 )1122 人 ( 上述人数以 2014 年 12 月 31 日为时点计算 ) 5

6 第二部分 2014 年度部门决算表 部门名称 : 广州市天河区卫生局 收入 表一收入支出决算总表 支出 单位 : 万元 项目 行次 决算数 项目 ( 按功能分类 ) 行次 决算数 栏次 1 栏次 2 一 财政拨款收入 1 32, 一 一般公共服务 其中 : 政府性基金 二 外交 二 上级补助收入 三 国防 三 事业收入 4 33, 四 公共安全 四 经营收入 五 教育 五 附属单位上缴收入 六 科学技术 六 其他收入 7 1, 七 文化体育与传媒 八 社会保障和就业 36 1, 九 医疗卫生与计划生育 37 66, 十 节能环保 十一 城乡社区 十二 农林水 十三 交通运输 十四 资源勘探信息等 十五 商业服务业等 十六 金融 十七 援助其他地区 十八 国土海洋气象等 十九 住房保障 47 1, 二十 粮油物资储备 二十一 国债还本付息 二十二 其他 本年收入合计 24 67, 本年支出合计 52 68, 用事业基金弥补收支差额 结余分配 年初结转和结余 26 3, 年末结转和结余 54 1, 合计 28 71, 合计

7 注 : 本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况 24 行 =( ) 行 ;28 行 =( ) 行 ;52 行 =( ) 行 ;56 行 =( ) 行 7

8 表二收入决算表 部门名称 : 广州市天河区卫生局 单位 : 万元 项目财政拨款收入其他收入经其中 : 支出功能本年收入上级补助营附属单位其中 : 政事业收入本级横分类科目科目名称合计合计收入收上缴收入合计非本级财府性基金向财政编码入政拨款拨款 类款项 栏次 合计 67, , , , 社会保障和就业支出 1, , 行政事业单位离退休 1, , 归口管理的行政单位离退休 事业单位离退休 其他社会保障和就业支出 其他社会保障和就业支出 医疗卫生与计划生育支出 65, , , , 医疗卫生管理事务 1, , 行政运行 其他医疗卫生管理事务支出 1, , 公立医院 25, , , 综合医院 10, , 中医 ( 民族 ) 医院 10, , , 其他公立医院支出 4, , 基层医疗卫生机构 14, , ,

9 城市社区卫生机构 13, , , 乡镇卫生院 其他基层医疗卫生机构支出 1, , 公共卫生 23, , , 疾病预防控制机构 1, , 卫生监督机构 妇幼保健机构 9, , , 基本公共卫生服务 6, , 重大公共卫生专项 突发公共卫生事件应急处理 其他公共卫生支出 5, , 中医药 其他中医药支出 其他医疗卫生支出 其他医疗卫生支出 住房保障支出 1, , 住房改革支出 1, , 住房公积金 购房补贴 注 : 本表反映部门本年度取得的各项收入情况 1 栏 =( ) 栏 ;2 栏 3 栏 ;8 栏 (9+10) 栏 9

10 表三支出决算表 部门名称 : 广州市天河区卫生局 单位 : 万元 项目 基本支出 对附 其中 : 属单支出功能上缴上级经营支本年支出合计对个人和项目支出位补分类科目科目名称合计工资福利商品和服支出出家庭的补助支编码支出务支出助出 类款项 栏次 合计 68, , , , , , 社会保障和就业支出 1, , , 行政事业单位离退休 1, , , 归口管理的行政单位离退休 事业单位离退休 其他社会保障和就业支出 其他社会保障和就业支出 医疗卫生与计划生育支出 66, , , , , , 医疗卫生管理事务 1, , 行政运行 其他医疗卫生管理事务支出 1, 公立医院 24, , , , 综合医院 9, , , , 中医 ( 民族 ) 医院 10, , , , 其他公立医院支出 4, , 基层医疗卫生机构 16, , , , , ,

11 城市社区卫生机构 14, , , , , , 乡镇卫生院 其他基层医疗卫生机构支出 1, 公共卫生 23, , , , , 疾病预防控制机构 1, , 卫生监督机构 妇幼保健机构 9, , , , 基本公共卫生服务 6, , , 重大公共卫生专项 突发公共卫生事件应急处理 其他公共卫生支出 5, , 中医药 其他中医药支出 其他医疗卫生支出 其他医疗卫生支出 住房保障支出 1, , , 住房改革支出 1, , , 住房公积金 购房补贴 注 : 本表反映部门本年度各项支出情况 1 栏 =( ) 栏 ;2 栏 (3+4+5) 栏 11

12 表四公共预算财政拨款支出决算表 部门名称 : 广州市天河区卫生局 单位 : 万元 项目 2013 年度决算数 2014 年度决算数 2014 年度决算比 2013 年度决算 合计 基本支出 项目支出 支出功能分基本支项目支基本支项目支科目名称合计合计类科目编码出出出出增减额增减 % 增减额增减 % 增减额增减 % 类款项 栏次 合计 25, , , , , , , , , 一般公共服务支出 人口与计划生育事务 其他人口与计划生育事务支出 教育支出 进修及培训 其他进修及培训 社会保障和就业支出 1, , , , 行政事业单位离退休 1, , , , 归口管理的行政单位离退休 事业单位离退休 其他社会保障和就业支出 其他社会保障和就业支出 医疗卫生与计划生育支出 22, , , , , , , , , 医疗卫生管理事务 , , 行政运行

13 一般行政管理事务 其他医疗卫生管理事务支出 , , 公立医院 3, , , , , , 综合医院 中医 ( 民族 ) 医院 1, , , 其他公立医院支出 1, , , , , , 基层医疗卫生机构 5, , , , , , , , 城市社区卫生机构 4, , , , , , , , 乡镇卫生院 其他基层医疗卫生机构支出 1, , , 公共卫生 12, , , , , , , , 疾病预防控制机构 1, , , , 卫生监督机构 妇幼保健机构 1, , 基本公共卫生服务 3, , , , , , , 重大公共卫生专项 突发公共卫生事件应急处理 其他公共卫生支出 5, , , , 中医药 其他中医药支出 其他医疗卫生支出 其他医疗卫生支出 住房保障支出 1, , , , 住房改革支出 1, , , , 住房公积金

14 购房补贴 注 : 本表反映部门本年度公共预算财政拨款实际支出情况 1 栏 =(2+3) 栏 ;4 栏 =(5+6) 栏 ;7 栏 =(4-1) 栏 ;9 栏 =(5-2) 栏 ;11 栏 =(6-3) 栏 14

15 表五公共预算财政拨款基本支出决算表 部门名称 : 项目本年支出合经济分类科目人员经费科目名称计编码 单位 : 万 元 公用经费 类 款 栏次 合计 13, , , 工资福利支出 6, , 基本工资 2, , 津贴补贴 1, , 奖金 社会保障缴费 伙食费 伙食补助费 绩效工资 2, , 其他工资福利支出 商品和服务支出 1, , 办公费 印刷费 咨询费 手续费 水费 电费 邮电费 取暖费 物业管理费 差旅费 因公出国 ( 境 ) 费用 维修 ( 护 ) 费 租赁费 会议费 培训费 公务接待费 专用材料费 被装购置费 专用燃料费 劳务费 委托业务费 工会经费 福利费

16 公务用车运行维护费 其他交通费用 税金及附加费用 其他商品和服务支出 对个人和家庭的补助 5, , 离休费 退休费 2, , 退职 ( 役 ) 费 抚恤金 生活补助 救济费 医疗费 助学金 奖励金 生产补贴 住房公积金 1, , 提租补贴 购房补贴 1, , 其他对个人和家庭的补助支出 其他资本性支出 房屋建筑物购建 办公设备购置 专用设备购置 基础设施建设 大型修缮 信息网络及软件购置更新 物资储备 土地补偿 安置补助 地上附着物和青苗补偿 拆迁补偿 公务用车购置 其他交通工具购置 其他资本性支出 对企事业单位的补贴 企业政策性补贴 事业单位补贴 财政贴息 其他对企事业单位的补贴支出 债务利息支出 国内债务付息 向国家银行借款付息 其他国内借款付息

17 向外国政府借款付息 向国际组织借款付息 其他国外借款付息 赠与 对国内的赠与 对国外的赠与 注 : 本表反映部门本年度公共预算财政拨款基本支出部分按经济分类科目实际支出情况 1 栏 =(2+3) 栏 17

18 表六政府性基金预算支出决算表 部门名称 : 广州市天河区卫生局单位 : 万元支出功能分科目名称合计基本支出项目支出类科目编码栏次 类款项合计 注 : 本表反映部门本年度政府性基金预算实际支出情况 1 栏 =(2+3) 栏 18

19 表七非税收入征缴情况表 部门名称 : 广州市天河区卫生局 单位 : 万元 收入分类科 目编码 类款项 项目纳入财政专户纳入预算管理合计管理已缴财政科目名称已缴国库小计专户小计 栏 次 合计 11, , , 一 政府性基金收入 二 专项收入 三 行政事业性收费收入 1, , 卫生行政事业性收费收入 1, , 预防性体检费 1, , 委托性卫生防疫服务费 其他缴入国库的卫生行政事业性收费 四 罚没收入 一般罚没收入 卫生罚没收入 五 国有资本经营收入 六 国有资源 ( 资产 ) 有偿使用收入 利息收入 其他利息收入 非经营性国有资产收入 事业单位国有资产处置收入 七 其他收入 10, , , 其他收入 10, , , 其他收入 10, , , 注 : 本表反映部门各类非税收入的征缴情况 1 栏 =(2+3) 栏 19

20 表八行政经费支出情况统计表 部门名称 : 广州市天河区卫生局 单位 : 万元 支出功能一般行政管理项分类科目科目名称合计基本支出目支出编码 类款项 栏次 合计 1, , 医疗卫生与计划生育支出 医疗卫生管理事务 行政运行 行政运行 其他医疗卫生管理事务支出 其他医疗卫生管理事务支出 公共卫生 卫生监督机构 卫生监督机构 住房保障支出 住房改革支出 住房公积金 住房公积金 购房补贴 购房补贴 注 : 本表反映部门本年度行政单位 参照公务员法管理事业单位履行一般行政管理职能 维持机 关日常运转所必须的, 用公共预算财政拨款开支的费用 1 栏 =(2+3) 栏 20

21 21

22 表九 三公 经费及会议费公共预算财政拨款支出情况表 部门名称 : 广州市天河区卫生局 单位 : 万元 项目 三公 经费支出 因公出国公务用车购置及运行维护费支出功能分类合计公务接待会议费科目名称小计 ( 境 ) 费支公务用车购置公务用车运行维护科目编码小计费支出出支出费支出 类 款 项 栏次 合计 医疗卫生与计划生育支出 医疗卫生管理事务 行政运行 其他医疗卫生管理事务支出 基层医疗卫生机构 城市社区卫生机构 其他基层医疗卫生机构支出 公共卫生 疾病预防控制机构 卫生监督机构 重大公共卫生专项 其他公共卫生支出 注 : 本表反映单位本年度用公共预算财政拨款安排的因公出国 ( 境 ) 费 公务用车购置及运行维护费 公务接待费和会议费支出情况 1 栏 =(2+8) 栏 ;2 栏 =(3+4+7) 栏 ;4 栏 =(5+6) 栏 22

23 第三部分 2014 年度部门决算情况说明 一 收入支出决算总体情况说明本部门 2014 年度收入总计 67, 万元, 与 2013 年相比, 增加 万元, 增长 14.4%; 支出总计 万元, 与 2013 年相比, 增加 万元, 增长 18.8% 收 支总计各有增长的主要原因是 : 2014 年卫生系统公开招聘工作全面推开, 公招人员陆续到位, 人员增多 另外财政加大对区属公办社区卫生服务中心 区属医院的装修改造 设备仪器 基建等方面的投入, 加速推动天河卫生事业的有序开展 70,000 68,000 66,000 64,000 62,000 60, 年度 ( 万元 ) 2014 年度 ( 万元 ) 58,000 56,000 54,000 52,000 收入 支出 (2013 年 2014 年收入支出决算数对比图 ) 二 收入决算情况说明 本部门 2014 年度收入合计 万元, 其中 : 财政 23

24 拨款收入 万元, 占本年收入合计的 48.7%; 事业收 入 万元, 占 49.5%; 其他收入 万元, 占 1.8% 1.8% 49.5% 48.7% 财政拨款 事业收入 其他收入 (2014 年收入决算结构图 ) 三 支出决算情况说明本部门 2014 年度支出合计 万元 基本支出 万元, 占本年支出合计的 36.5% 其中:1 工资福利支出 万元, 用于 896 个在职职工和 1122 个编制外长期聘用人员的各类劳动报酬, 以及为上述人员缴纳各项社会保险费等 ;2 商品和服务支出 万元, 反映单位日常办公经费支出, 包括办公费 水电费 物业管理费 差旅费 因公出国 ( 境 ) 费用 公务接待费 公务用车运行维护费等费用 ;3 对个人和家庭的补助支出 万元, 反映用于对个人和家庭的补助支出, 包括离休费 退休费 医疗费 ( 包括离退休人员 ) 住房公积金等费用 项目支出 万元, 占本年支出合计的 63.5% 24

25 7.8% 项目支出 工资福利支出 63.5% 36.5% 商品和服务支出 18.7% 0.0% 10.0% 对个人和家庭的补助支出 其他资本性支出 (2014 年支出决算结构图 ) 四 公共预算财政拨款支出决算情况说明本部门 2014 年度公共预算财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出总体情况, 既包括使用本年从区财政取得的公共预算财政拨款发生的支出, 也包括使用上年度公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出 ( 一 ) 公共预算财政拨款支出决算总体及构成情况本部门 2014 年度公共预算财政拨款支出 万元, 占本年支出合计的 50.4% 与 2013 年相比, 公共预算财政拨款支出增加 万元, 增长 38.4% 主要原因: 一是 2014 年卫生系统公开招聘工作全面推开, 新招人员陆续到位, 人员增多 ; 二是财政加大对区属公办社区卫生服务中心 区属医院的装修改造 设备 基建 信息化等方面的投入, 加速 25

26 推动天河卫生事业的有序开展 ; 三是拟在东北部配建一家三甲医院, 支付前期征地所需的费用等 主要用于以下方面 : 社会保障和就业 1, 万元, 占 3.0%; 医疗卫生与计划生育支出 32, 万元, 占 94.1%; 住房保障支出 1, 万元, 占 2.9%; 3.0% 2.9% 社会保障和就业 医疗卫生与计划生育支出 住房保障支出 94.1% (2014 年公共预算财政拨款支出决算结构图 ) ( 二 ) 公共预算财政拨款支出决算的具体情况 1. 社会保障和就业 ( 类 ) 行政事业单位离退休 ( 款 ) 归口管理的行政单位离退休 ( 项 )229.6 万元, 完成年初预算的 99.8%, 主要用于卫生局退休人员工资 预决算产生差异的主要原因是根据区人社局核定的工资额度给予拨款, 实际核定数与年初预算有出入, 因此出现差异 2. 社会保障和就业 ( 类 ) 行政事业单位离退休 ( 款 ) 事业单位离退休 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 95.8%, 主 26

27 要用于卫生局下属各事业单位退休人员工资 预决算产生差异的主要原因是人员经费根据区人社局核定的工资额度给予拨款, 实际核定数与年初预算有出入 3. 社会保障和就业 ( 类 ) 其他社会保障和就业支出 ( 款 ) 其他社会保障和就业支出 ( 项 )2 万元, 完成年初预算的 100%, 是市卫生局穗财保 号文下拨的医改调研宣传工作经费 4. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 医疗卫生管理事务 ( 款 ) 行政运行 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 103.2%, 主要用于卫生局本级日常公用经费 对口扶贫费用 关公委费用等 预决算产生差异的主要原因是区协作办公室 区关公委等单位拨来的经费不纳入本单位的本年预算, 因此支出大于预算 5. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 医疗卫生管理事务 ( 款 ) 其他医疗卫生管理事务支出 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 57.3%, 预决算产生差异的原因是区疾控中心机房 网络及服务器维护, 天河区中医院应用系统, 天河区区域卫生信息平台和社区医疗系统三个信息化项目由于施工进度未达标, 造成预算经费未能及时支出 6. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 公立医院 ( 款 ) 综合医院 ( 项 )459.9 万元, 完成年初预算的 142.8%, 主要是区人民医院的人员经费 设备采购 预决算产生差异的主要原因是年中调增 200 万元购买设备 7. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 公立医院 ( 款 ) 中医 27

28 ( 民族 ) 医院 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 85.8%, 主要用于区中医医院采购医疗设备 医院改造装修工程 中医名院建设专项经费 预决算产生差异的主要原因是区中医医院的部分基建工程当年未完工, 资金结转至下年 8. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 公立医院 ( 款 ) 其他公立医院支出 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 99.3%, 主要用于美沙酮戒毒门诊工作经费 东北部三级甲等医院启动经费 预决算产生差异的主要原因是东北部三甲医院征用天河区肉联厂的地块, 按实际核算金额支付肉联厂的银行贷款及利息等, 实际支出数与预算产生尾数差异 9. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 基层医疗卫生机构 ( 款 ) 城市社区卫生机构 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 99%, 主要用于市区两级财政购置社区卫生服务中心购买医疗设备, 业务用户租金 药品采购 社区卫生服务中心购置及装修费 天河南街社区卫生服务中心租户补偿费 基本医疗补助 公开招聘工作经费等 社区卫生服务中心经费补偿等 预决算产生差异的主要原因是 : 一 由医院独立出来的各社区卫生服务中心正在进行清产核资, 无法按财局国资办要求统计现有数量, 年初预算用于购买医疗设备资金未能使用 ; 二 由于兴华街社区卫生服务中心 天河南街社区卫生服务中心拟配置的办公用房未能购买或租赁, 现有业务用房紧张, 使年初安排用于新建社区设备配置及更新的市资 28

29 金未能使用 10. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 基层医疗卫生机构 ( 款 ) 乡镇卫生院 ( 项 )0.4 万元, 完成年初预算的 100%, 项目为市下拨穗财保 号乡村医生补助, 以前年度提供账号有误, 结转至 2014 年支付 11. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 基层医疗卫生机构 ( 款 ) 其他基层医疗卫生机构支出 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 173%, 主要用于采购信息化项目 ( 基层医疗卫生机构及医院财务管理信息系统建设 ) 市下达基层医疗机构综合改革专项 ( 社区卫生服务中心经费补偿 ) 社区卫生服务管理工作经费 预决算产生差异的主要原因是 : 市下达基层医疗机构综合改革专项 ( 社区卫生服务中心经费补偿 ) 未纳入年初预算 12. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 公共卫生 ( 款 ) 疾病预防控制机构 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 110.7%, 主要用于区疾控中心和区慢性病防治中心的在职人员经费 日常公用经费 车辆运行及维护费 区慢性病防治中心采购办公设备及医疗设备 预决算产生差异的主要原因是区疾控中心统发工资中, 约有 130 万为非税收入管理费中支出, 故决算报表中, 统发工资基本收入与统发工资基本支出差额约 130 万 13. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 公共卫生 ( 款 ) 卫 29

30 生监督机构 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 88.1%, 主要用于区卫生监督所在职人员经费 日常公用经费 车辆运行及维护费 采购复印机 学校 职业 公共场所监督等专项业务 预决算产生差异的主要原因是实行励行节约, 减少不必要的支出 14. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 公共卫生 ( 款 ) 妇幼保健机构 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 93.4%, 主要用于区妇幼保健院在职人员经费 采购医疗设备 采购环境卫生清洁等服务费 妇幼专项经费 预决算产生差异的主要原因是 : 一 区妇幼保健院的人员经费根据区人社局核定的工资额度给予拨款, 实际核定数与年初预算有出入, 因此出现差异 ; 二 区妇幼保健院的整体改造工程, 因工程立项预算作调整, 按规定需重新立项而尚未批复, 调减 270 万元, 其中调剂 200 万元用于购买医疗设备 ; 三 原采购空气能中央热水系统用于改善住院病人就医条件, 因建设改造工程未能按时完工, 暂不购置 15. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 公共卫生 ( 款 ) 基本公共卫生服务 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 180.8%, 主要用于社区公共卫生服务项目补助经费 预决算产生差异的主要原因是年初预算未包含当年下达配套的市资金 16. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 公共卫生 ( 款 ) 重大公共卫生专项 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 120.4%, 30

31 主要用于区卫生局传染病防治经费 儿童六龄齿窝沟封闭项目经费 预防艾滋病母婴传播补助经费 疾病预防控制经费 ( 市资金 ) 中央补助及省级配套重大公共卫生服务项目经费, 区疾控中心艾滋病 非典等重大疾病预防与控制经费, 区慢病中心性病 麻风病防治经费 结核病防治专项经费 重症精神病防治专项经费 预决算产生差异的主要原因是年初预算未包含当年下达的配套的市资金 17. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 公共卫生 ( 款 ) 突发公共卫生事件应急处理 ( 项 )23.6 万元, 完成年初预算的 100%, 主要用于区疾控中心突发公共卫生事件应急处理经费 18. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 公共卫生 ( 款 ) 其他公共卫生支出 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 90.6%, 主要是卫生局降低孕产妇死亡率和降低新生儿死亡率项目经费 计划免疫一类苗接种费用 检验防疫大楼装修工程 市卫生局卫生监督检测经费等 预决算产生差异的主要原因是区检验防疫大楼工程未能如期验收 19. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 中医药 ( 款 ) 其他中医药支出 ( 项 )67.5 万元, 完成年初预算的 217.7%, 主要为市下达的中医业务费 预决算产生差异的主要原因是年初预算未包含当年下达的配套的市资金 20. 医疗卫生与计划生育支出 ( 类 ) 其他医疗卫生支出 31

32 ( 款 ) 其他医疗卫生支出 ( 项 )74.95 万元, 完成年初预算的 62.9%, 主要用于检验防疫大楼业务用房维持经费 检验防疫办公楼零星维修费 预决算产生差异的主要原因是检验防疫办公楼零星维项目在咨询 资料准备过程中花费时间较多, 送审时间较晚, 评审中心对项目审核完毕已至年底, 导致 2014 年预算无法执行 21. 住房保障支出 ( 类 ) 住房改革支出 ( 款 ) 住房公积金 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 96.2%, 主要用于卫生系统在职人员财政住房公积金 预决算产生差异的主要原因是人员经费根据区人社局核定的工资额度给予拨款, 实际核定数与年初预算有出入, 因此出现差异 22. 住房保障支出 ( 类 ) 住房改革支出 ( 款 ) 购房补贴 ( 项 ) 万元, 完成年初预算的 96.2%, 主要用于卫生系统在职人员购房补贴 物业维修和物业管理补贴 预决算产生差异的主要原因是人员经费根据区人社局核定的工资额度给予拨款, 实际核定数与年初预算有出入, 因此出现差异 五 公共预算财政拨款基本支出决算情况说明本部门 2014 年度公共预算财政拨款基本支出决算反映的是公共预算财政拨款基本支出部分按经济分类科目实际支出明细情况 本部门 2014 年度公共预算财政拨款本年基本支出 万元, 其中工资福利支出 万元, 商品和服务支出 万元, 对个人和家庭的补助 万元, 其他 32

33 资本性支出 7.97 万元 六 政府性基金财政拨款支出决算情况说明 本部门 2014 年度无政府性基金财政拨款支出 七 非税收入征缴情况说明本部门 2014 年度各类非税收入合计 万元, 其中 : 行政事业性收费收入 万元, 占 11.9%, 包括预防性体检费 万元 委托性卫生防疫服务费 万元 其他缴入国库的卫生行政事业性收费 0.55 万元 ; 罚没收入 ( 卫生罚没收入 )48.06 万元, 占 0.4%; 国有资源 ( 资产 ) 有偿使用收入 万元, 占 0.2%, 包括其他利息收入 万元, 事业单位国有资产处置收入 2.66 万元 ; 其他收入 万元, 占 87.5%, 主要包括区政府办社区卫生服务中心 慢病中心医疗收入 基药收入 全部非税收入纳入预算管理已缴国库 万元 ; 纳入财政专户管理已缴国库 万元 八 行政经费支出情况说明行政经费是指行政单位 ( 含参照公务员法管理的事业单位 ) 履行一般管理职能 维持机关日常运转而开支的行政经费, 包括基本支出和项目支出中用于行政管理的费用, 基本支出包括用于工资 津贴及奖金等的人员经费和用于办公 水电费的公用经费, 项目支出包括办公用房维修租赁 执法部门办案费等用于一般行政管理事务方面的支出 33

34 汇总本部门 2014 年度行政经费支出合计 万元, 占本部门公共预算财政拨款支出的 4.2% 九 三公 经费及会议费公共预算财政拨款支出决算情况说明 2014 年, 卫生系统含所属的区卫生监督所 区红十字会机关等 ) 共 21 个单位,2018 人, 三公 经费公共预算财政拨款支出决算 万元, 比上年增加 万元, 上升 15.3% 其中: ( 一 ) 因公出国 ( 境 ) 费决算 5.03 万元 因公出国 ( 境 ) 费是指单位工作人员和专家公务出国 ( 境 ) 的住宿费 旅费 伙食补助费 杂费 培训费等支出 占 三公 经费总额的 2.9%, 比上年增加 0.58 万元, 增长 13% 主要用于派出 1 名专家参加广州市卫生局组织的前往英国伯明翰大学进行 2014 年社区卫生和公共卫生培训学习费用, 为期 21 天 ( 二 ) 公务用车购置及运行维护费决算 万元 公务用车购置及运行维护费是指公务用车车辆购置支出 ( 含车辆购置税 ) 及公务用车租赁费 燃料费 维修费 过桥过路费 保险费等支出 占 三公 经费总额的 90.4%, 比上年增加 万元, 增长 13.2% 增长的主要原因是 2014 年 3 家区政府办社区卫生服务中心新购置救护车 3 辆, 比 2013 年多采购 2 辆车 ; 公务运行维护费严格执行中央例行节约的规定, 费用比上年减少 开支内容包括 : 34

35 公务用车购置费 万元 经批准新增车辆 3 辆, 全部为区政府办社区卫生服务中心业务专用的救护车 公务用车运行维护费 万元 天河区卫生局 ( 含所属区卫生监督所 区红十字会机关等 ) 共 21 个单位, 使用公共预算财政拨款开支的公务用车保有量为 35 辆, 其中 : 其中 : 一般公务用车 27 辆, 执法用车 6 辆, 特种专业技术用车 (X 光车 )2 辆 全年运行维护费支出 万元平均每辆 3 万元 车辆运行维护支出主要用公务用车市内因公出行 辖区检 ( 稽 核 巡 ) 查所需燃料费 维修费 过桥过路费 保险费 保管费及其他相关费用 备注 : 人民医院 区政府办社区卫生服务中心等公务用车运行维护费不在公共预算财政拨款开支, 汽车保有量总数未含上述单位车辆数 ( 三 ) 公务接待费决算 2.55 万元 公务接待费是指按规定开支的各类公务接待 ( 含外宾接待 ) 费用 主要用于召开会议 考察调研 学习交流 检查指导 请示汇报等公务活动中按规定接待发生的费用 ( 含外宾接待 ), 包括交通 用餐 住宿等 占 三公 经费总额的 1.5%, 比上年减少 5.1 万元, 下降 ( 增长 )66.7% 下降的主要原因是严格执行中央八项规定, 减少公务接待 开支内容包括 : 本部门及下属单位全年共接待相关部门交流工作情况及接受相关部门检查指导工作 12 批次, 发生国内公务接待 35

36 支出 2.55 万元, 包括来宾食宿费 会场租赁费 车辆租用费 等 年 2014 年 因公出国 ( 境 ) 费 公务接待费 2014 年与 2013 年财政拨款支出三公经费对比 1.5% 3.0% 因公出国 ( 境 ) 费 公务用车购置及运行维护费 公务接待费 95.4% 2014 年财政拨款支出三公经费支出结构 36

37 ( 四 ) 会议费决算 9.24 万元 会议费是指会议中按规定开支的房租费 伙食补助费以及文件资料的印刷费 会议场地租用费等 比上年减少 万元, 下降 82.5% 下降的主要原因是 : 区妇幼 中医院 人民医院 政府办社区卫生服务中心不使用公共预算财务拨款支出会议费 ; 严格执行中央八项规定, 减少外出开会 全年开支较大的会议主要有 : 序号会议名称参会 会期 支出 备注 1 人数 金额 2014 年中国慢性病大会 前往北京参加中华预防医学会组织的会议, 费用包括住宿费 3225 元, 培训费 4000 元, 交通费 9496 元 年无偿献血工作会议费召开局属六家单位登革热防控会议 2014 年社区卫生服务培训会议 社区卫生服务工作研讨 会议

38 年 2014 年 10 0 会议费 2013 年 2014 年会议费对比图 38

39 第四部分 2014 年度取得的主要事业成效 2014 年, 区市委 区政府的正确领导下, 我局坚持以全面深化医药卫生体制改革为主线, 稳步推进医改各项工作任务, 不断加强医疗服务体系和公共卫生服务体系建设, 狠抓重大疾病防控和卫生文化建设, 取得了可喜的成效 一 基础设施建设不断加强按照 保基本 强基层 建机制 的总体要求, 我区加大区属医疗卫生基础设施建设和谋划东北部等区域医疗用地投入, 去年区财政投入 3.29 亿, 同比增长 28.6% 目前区中医医院和区妇幼保健院龙口西分院改造装修工程已完成 ; 区人民医院住院大楼已完成封顶, 正在启动二期拆建移工作 五山街社区卫生服务中心业务用房已投入使用, 天河南街社区卫生服务中心已办理房屋租赁和启动装修工作 天园街东方新世界 黄村街中海康城 龙洞街保利山庄等社区卫生服务业务用房已落实 新塘街 珠吉街 凤凰街 元岗街 长兴街 5 个街道社区卫生服务中心公建配套用房和科韵路以东 北环高速以北医疗布局开始规划, 中山大学附属天河医院建设积极推进, 初步完成项目评估 征地等一系列手续 区属医疗卫生单位设施设备得到及时更新, 医疗卫生信息化建设有序推进,2014 年已落实信息化资金 1698 万元, 设备 39

40 采购投入 2323 万元, 基建投入 951 万元 目前完成了区属医院部分设备更新, 完成区中医医院 社区卫生服务机构部分信息系统, 以及区妇幼保健院 区人民医院预约挂号系统建设 二 社区卫生运行机制逐渐健全一是建立编制动态调整和考核激励机制 根据市编委有关文件及实际业务需要, 对区属 12 家公办社区卫生服务中心 760 名事业编制进行内部调整, 优化机构编制设置 制定 天河区社区卫生服务机构绩效工资分配激励方案, 完善激励考核机制, 进一步加强社区卫生服务机构和人员考核管理 二是完善招聘培训制度 2014 年完成社区第五批公开招聘人员入职手续和 2014 年局属各单位公开招聘工作, 制定 天河区全科医师转岗培训实施方案 等文件 共公开招聘 72 人, 举办全科医生和社区护士岗位培训班各 7 期, 全科医生转岗培训班 4 期,18 名医生参加为期三年全科医生规范化 参加专业知识各类培训 4300 余人次 发挥 名医效应 和 传帮带 作用, 聘邀专家进社区服务, 加强社区卫生服务中心医疗技术建设, 让居民在自家门口就能够享受到 名医服务 12 家区属公办社区卫生服务中心聘请专家 40 名 三是创新社区卫生服务机制 在全区 206 个居委建立 206 支网格化服务团队, 推进社区卫生网格化服务 在 2014 年 40

41 登革热疫情防控中, 社区卫生服务中心网格化团队为登革热防控作出了重大贡献 印发了 天河区社区卫生服务机构开展家庭医生式服务工作实施方案, 开展家庭医生式服务 目前有 12 家社区卫生服务中心和 6 个站开展了家庭医生式服务试点, 有 367 户 908 位居民与社区卫生服务机构签约了服务协议, 建立家庭病床 27 张 四是扩大基本药物实施范围 27 家社区卫生服务中心全部配备基本药物, 其中区属 12 家公办中心全面实行零差率销售 2014 年, 全区社区卫生服务机构平均门急诊药品费用为 元 / 人次 ( 显著低于辖区省市医院 元 区属医院 元的人均费用 ) 三 医疗服务能力不断增强一是加强与大医院合作, 提升基层医疗机构技术水平 27 间社区卫生服务中心与辖区大医院签定对口帮扶协议 ; 石牌街等 8 家社区卫生服务中心与暨南大学附属第一医院签订了远程心电检测协议 ; 区属医院与省妇幼保健院 省中医院等多家单位联合开展专科合作和委托质控管理, 辖内医院多次为我区基层医疗机构提供管理及专业知识培训 共培训社区医护人员 3700 余人次 探索建立公立医疗联合体 目前 41

42 暨南大学附属第一医院已与区中医院开展区域医疗联合体试点, 从专科建设合作入手, 构建三级架构的医疗联体 开展专科合作和医联体试点工作以来, 区属三家医院和 12 家公办社区卫生服务机构业务量明显提升, 区中医医院 区妇幼保健院 区人民医院业务同比增长 14.19% 9.48% 和 4.25%, 全区社区卫生服务机构门诊人次同比增长了 7.61% ( 其中 12 家公办社区卫生服务中心门诊人次同比增长 31.05%) 二是探索养老和社区医疗融合发展 积极推进医疗卫生与养老服务融合发展 ( 即 医养结合 ), 促进医疗卫生资源进入养老机构 社区和居民家庭 目前天河区长寿村养老院依托凤凰街社区卫生服务中心, 将养老托老服务契入社区卫生服务工作 ; 在区龙洞医院设立区龙洞养老院, 在珠吉街设立珠吉护理院, 并与社区卫生服务站 养老院实现资源共享, 功能互补, 切实为老人健康提供医疗保障 三是加强名医 名科建设和科研管理 制定 天河区卫生局以科研促进 名医 名科 名院 建设工作方案, 联合区科技局, 加大科研经费投入, 打造天河名医 名科 名院, 大力推进区级 42

43 科研立项 2014 年获批科技经费 213 万元 ( 同比增长 89.3%), 申报省市级科研立项 9 项, 区级科研立项 47 项, 在国家级期刊发表论文 61 篇 四是加强中医药建设 稳步推进区中医医院创建二级甲等中医医院, 加大社区卫生服务机构中医药业务扶持力度, 抓好创建 全国基层中医药工作先进单位 基础工作 去年, 区中医医院成功获得广东省 二级甲等中医医院 称号 五是发挥行业协会作用, 提升全行业管理水平 借助行业协会专业力量, 加强基层医疗机构院感管理和护理质量培训, 加强继续教育学习, 做好医师护士资格考试和换证注册工作, 规范医疗管理, 促进医疗质量提升 四 重大传染病防控成效显著一是全力抓好登革热防控工作 2014 年是我区十多年来登革热疫情最为严峻的一年, 全区累计报告登革热病 3431 例, 占全市累计报告登革热病例总数 (37339 例 ) 的 9.19%, 在全市排名第六位, 全区 21 条街道 206 个居委均有病例报告 辖区医院收治登革热住院病例 1050 例, 其中重症 17 例, 未发生误诊漏诊情况, 实现打赢 市民健康保卫 43

44 战 的目标 二是全力抓好埃博拉疫情防控工作 自 2014 年 2 月西非埃博拉出血热疫情暴发以来, 我区围绕 力拒疫情于国门之外, 及时发现第一代病例, 严密防止第二代病例, 坚决杜绝第三代病例 的防控目标, 迅速行动, 通过加强组织领导 强化演练培训 落实追踪监测 做好应急准备和宣传引导等举措, 全力防控埃博拉疫情, 取得阶段性成效 三是全力抓好人感染 H7N9 禽流感疫情防控工作 积极发挥人感染 H7N9 禽流感防控牵头部门作用, 及时调整防控策略, 启动应急监测排查, 加强病人救治与防控知识培训, 落实休市制度和市场内外环境监管 四是统筹兼顾, 抓好诺如病毒 手足口病 麻疹 脊髓灰质炎 性病 艾滋病 结核病等其他传染病防控 六 公共卫生服务项目顺利完成一是抓好卫生应急工作 完善卫生应急各专业预案, 强化卫生应急 检验检测等工作, 共开展区级卫生应急演练次, 完成各种应急演练 重大节日和大型活动医疗卫生保障工作任务 53 项, 派出医务人员 1598 人次, 救护车辆

45 台次 完成区看守所 拘留所 3000 多名监管羁押人员的医疗保障任务 防控各类传染病疫情 4372 起 ( 达到突发公共卫生事件的 12 起 ), 调查处理疑似食物中毒事件 7 宗 二是慢性病防治工作稳步推进 进一步巩固 国家慢性病综合防控示范区 创建成果, 规范高血压糖尿病患者管理 目前我区建立高血压患者健康档案 份, 规范化管理率 94.57%; 建立糖尿病患者健康档案 份, 规范化管理 93.87% 制定 天河区精神卫生工作联席会议制度, 协调解决精神卫生工作有关问题 共管理在册重性精神病人 3289 名, 实施国家免费政策肺结核患者 1023 例, 涂阳病人治愈率达 95% 三是行政监督执法力度加大 加大纠正医疗卫生服务 监督执法和行政审批等不正之风力度, 开展行业作风专项整治 医疗收费检查和非法行医 公共场所卫生等监督执法, 规范行政审批流程, 压缩审批时间 共出动卫生监督员 5299 人次, 监督检查和巡查各类单位 3039 间次, 卫生行政处罚 188 宗, 罚款 万元, 没收违法所得 万元 对医疗机构诫勉谈话 23 间次, 不良执业行为记录与扣分 130 间次, 发出责令整改通知书 25 份, 注销违规科目 5 家, 吊销 医疗机构执业许可证 1 家, 处理投诉案件 244 宗 四是妇幼卫生工作扎实 推进落实 母婴安康行动计划, 急危重症救治 45

46 人数 315 人, 救治成功率 98.10% 大力推进免费婚检, 全区分娩产妇数 例, 出生缺陷发生率 / 万 推进妇女儿童保健工作, 本地户口孕产妇死亡 1 例, 婴儿死亡率 岁以下儿童健康管理率 99.92%;3 岁以下儿童系统管理率 98.86% 五是其它基本公共卫生服务逐渐加强 开展 11 类 37 项基本公共卫生服务项目, 加强窝沟封闭 新生儿疾病筛查 听力筛查及早产儿视网膜病变筛查项目管理 其中完成了 名儿童 颗牙齿的窝沟封闭, 组织全区接种疫苗 80 万余剂次, 六苗 基础免疫接种率达 99.82%, 麻疹 水痘疫苗应急接种 剂次 启动推进健康城市建设, 加强健康教育与健康促进, 完成疾病监测 4.2 万余项次, 卫生监测近 4 万余项次, 开展预防性健康体检 11 万人次 卫生知识培训近 5.2 万人次 六是贯彻落实国家艾滋病防治及禁毒工作要求, 稳步推进区美沙酮门诊部工作 七是大力开展无偿献血工作, 完成招募计划数 人次, 超额 17% 完成市下达的任务 总结过去一年的工作, 我们取得了良好成绩, 这些成绩的取得离不开上级卫生部门的指导和区委 区政府的正确领 46

47 导, 离不开各街道 各部门的大力支持和配合, 是大家共同努力的结果 我们在看到成绩的同时, 也清醒地认识到, 我们医疗卫生服务能力还存在一定差距, 工作效率 工作方式 工作创新点等有待改进和突破, 重点传染病防控任务艰巨, 医疗服务市场监管难度加大, 东北部地区老百姓看病就医条件仍然有待改善, 等等 新的一年, 我们必须解放思想, 深化改革, 想方设法予以解决 第五部分名词解释一 财政拨款收入 : 指本级财政当年拨付的资金 二 事业收入 : 指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入 如学校的学费收入 医院的医疗收入等 三 经营收入 : 指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入 四 其他收入 : 指除上述 财政拨款收入 事业收入 经营收入 等以外的收入 如饭堂收入 存款利息收入 租金收入 捐赠收入等 五 上年结转和结余 : 指以前年度尚未完成 结转到本年按有关规定继续使用的资金 六 基本支出 : 指单位为保障机构正常运转 完成日常 47

48 工作任务而发生的各项支出 七 项目支出 : 指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标, 在基本支出之外发生的各项支出 八 经营支出 : 指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出 九 政府性基金收入 ( 非税收入部分 ): 各级政府及其所属部门根据法律 行政法规以及中共中央 国务院有关文件规定, 向公民 法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金 ( 包括基金 资金 附加和专项收费 ) 十 专项收入 : 单位根据特定需要由国务院批准或国务院授权有关部门批准设置, 具有特定来源, 并规定有专门用途, 纳入预算管理的财政资金 十一 行政事业性收费收入 : 国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定所收取的各项收费收入以及省 自治区 直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入 如教育部门的高等学校学费 公安部门的驾驶许可考试费等 十二 罚没收入 : 执法机关依法收缴的罚款 ( 罚金 ) 没收款 赃款, 没收物质 赃物的变价款收入 十三 国有资本经营收入 : 单位经营 使用国有财产等取得的收入, 包括经营性国有资产出租收入 企业上缴的利润 ( 股息 红利 ) 国有资产转让或出售收入等 十四 国有资源 ( 资产 ) 有偿使用收入 : 单位有偿转让国有资源 ( 资产 ) 使用费而取得的收入, 包括非经营性国有 48

49 资产出租收入 海域使用金收入 场地和矿区使用费收入 特种矿产品出售收入等 十五 其他收入 ( 非税收入部分 ): 除上述非税收入外的捐赠收入 主管部门集中收入 乡镇自筹收入等 十六 一般公共服务 ( 类 ) 财政事务 ( 款 ) 行政运行 ( 项 ): 反映行政单位 ( 包括实行公务员管理的事业单位 ) 的基本支出 十七 一般公共服务 ( 类 ) 财政事务 ( 款 ) 一般行政管理事务 ( 项 ): 反映行政单位 ( 包括实行公务员管理的事业单位 ) 未单独设置项级科目的其他项目支出 十八 一般公共服务 ( 类 ) 财政事务 ( 款 ) 机关服务 ( 项 ): 反映为行政单位 ( 包括实行公务员管理的事业单位 ) 提供后勤服务的各类后勤服务中心 医务室等附属事业单位的支出 十九 一般公共服务 ( 类 ) 财政事务 ( 款 ) 信息化建设 ( 项 ): 反映财政部门用于 金财工程 等信息化建设方面的支出 二十 社会保障和就业 ( 类 ) 行政事业单位离退休 ( 款 ) 归口管理的行政单位离退休 ( 项 ): 反映实行归口管理的行政单位 ( 包括实行公务员管理的事业单位 ) 开支的离退休经费 二十一 住房保障支出 ( 类 ) 住房改革支出 ( 款 ) 住房公积金 ( 项 ): 反映行政事业单位按照人力资源和社会保障部 财政部规定的基本工资和津贴以及规定比例为职工缴纳 49

50 的住房公积金 二十二 工资福利支出 : 反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬, 以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等 包括基本工资 津贴补贴 奖金 社会保障缴费 伙食费 伙食补助费 绩效工资 其他工资福利支出 二十三 商品和服务支出 : 反映单位购买商品和服务的支出 ( 不包括用于购置固定资产的支出 战略性和应急储备支出, 但军事方面的耐用消费品和设备购置费 军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映 ) 包括办公费 印刷费 咨询费 手续费 水费 电费 邮电费 物业管理费 因公出国 ( 境 ) 费用 会议费 公务接待费 公务用车运行维护费等 二十四 对个人和家庭的补助 : 反映政府用于对个人和家庭的补助支出 包括离休费 退休费 生活补助 医疗费 住房公积金 购房补贴等 二十五 伙食补助费 : 反映单位发放给职工的伙食补助费, 如误餐补助等 二十六 绩效工资 : 反映事业单位工作人员的绩效工资 二十七 购房补贴 : 反映按房改政策规定, 行政事业单位向符合条件职工发放的用于购买住房的补贴 50

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