政府采购项目

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1 政府采购项目 竞争性谈判文件 项目名称 : 三等功奖章 奖牌 证书及平时考核手册等 招标编号 :GZZJ 竞 序 列 号 :S 采 购 人 : 贵州省公务员局 采购代理机构 : 贵州正佳招标有限公司 二〇一六年十一月 1

2 目 录 第一章 第二章 竞争性谈判公告 3 供应商须知 5 供应商须知前附表 5 一. 说明 7 二. 竞争性谈判文件 8 三. 谈判报价文件的编制 9 四. 谈判报价文件的递交 11 五. 谈判程序 15 六. 确定成交供应商 17 七. 合同授予 19 第三章 第四章 第五章 采购项目相关内容及要求 20 政府采购合同主要条款 22 谈判报价文件格式 27 敬告 : 报价前请认真阅读本文件!! 2

3 第一章 竞争性谈判公告 受贵州省公务员局委托, 贵州正佳招标有限公司拟进行下列项目进行竞争性谈判 采购, 现邀请合格国内投标人提交密封谈判文件 有关事项如下 : 一 项目编号 :GZZJ 竞 序列号 :S 二 项目名称 : 三等功奖章 奖牌 证书及平时考核手册等 三 项目概况与采购内容 1 采购人 : 贵州省公务员局 2 采购内容 : 三等功奖章 奖牌 证书及平时考核手册等 3 相关要求 : 详见谈判文件 四 供应商资格要求 : 1 符合 政府采购法 第二十二条规定 1.1 法人或者其他组织的营业执照证明文件, 自然人的身份证明 1.2 财务状况报告, 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 1.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料 1.4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违纪记录的书面申明 2. 经营范围有出版物 其他印刷品印刷的经营许可证 ; 3. 本项目不允许联合体投标 4. 根据财政部第 74 号令第十二条第二款的规定 : 符合政府采购法第二十二条第 一款规定条件的供应商可以在采购活动开始前加入供应商库 财政部门不得对供应商 申请入库收取任何费用, 不得利用供应商库进行地区和行业封锁 目前, 贵州省尚 未建立政府采购供应商库 五 提交报名资料 : 供应商购买谈判文件及报名时须提供的材料 : 在贵州省公共资源交易中心网上进行报名 ( 交易中心电话 : , 交易中心网址 : 六 报名及购买谈判文件的时间 地点 方式 价格 : 1. 时间 : 以公告发布时间为准 谈判文件发售地址 : 贵州省公共资源交易中心网上获取 2 谈判文件发售价格 : 叁佰元整 ( 元 / 份 ) 七 谈判截止时间 谈判时间及地点 : 3

4 1. 递交谈判文件及谈判时间 : 以公告发布时间为准 2. 谈判截止时间 : 以公告发布时间为准 3. 谈判地点 : 贵州省公共资源交易中心 ( 贵州省贵阳市遵义路 65 号, 具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取 ) 八 采购人 采购代理机构的名称 地址和联系方式 : 1. 采购人名称 : 贵州省公务员局联系人 : 朱老师联系电话 : 采购代理机构名称 : 贵州正佳招标有限公司联系地址 : 贵阳市遵义路 318 号贵州省体育馆兰桂酒楼 4 楼 403 室联系人 : 黄建惠电话 / 传真 : 九 开户银行及账号 : 现将贵州省公共资源交易中心投标保证金账户公告如下 : 单位名称 : 贵州省公共资源交易中心开户行 : 贵州银行股份有限公司展览馆支行支行账号 : 十 招标代理机构名称及账号 : 1 开户名称: 贵州正佳招标有限公司 2 开户银行: 贵阳工商银行中西支行瑞金分理处 3 银行账号:

5 投标须知前附表 第二章 供应商须知 序 号 内容 要求 1.1 项目名称 : 三等功奖章 奖牌 证书及平时考核手册等 1.2 采购人名称 : 贵州省公务员局 项目内容 : 三等功奖章 奖牌 证书及平时考核手册等 1.4 项目编号 :GZZJ 竞 序列号 :S 财政预算价 : 肆拾肆万元整 ( 元 ) 2 合格供应商 : 具备竞争性谈判公告第四项规定的条件 谈判报价及费用 : 本次谈判应以人民币报价 3.2 第一次报价超过谈判控制价的为无效报价 3.3 本项目服务费 7000 元, 由供应商支付 4 谈判响应性文件组成 : 正本 1 份 ; 副本 2 份 须胶装装订成册 5 递交谈判响应性文件截止时间及地点 : 详见竞争性谈判公告 6 谈判时间及地点 : 详见竞争性谈判公告 7 评定办法详见第四章 成交公告及成交通知书 : 谈判结束后, 采购代理机构当即在贵州省政府采购网向成 8 交供应商发出成交通知书 成交供应商现场领取成交通知书, 并在领取成交通知书 同时缴纳服务费 保证金的交纳与退还 1. 投标保证金交纳的说明 : 1.1 投标保证金金额 :5000 元整 ( 人民币伍仟元整 ) 1.2 投标保证金交纳要求 : 投标保证金须于开标前 1 天完成交纳 按缴费码机制缴纳 具体事项见贵州省公共资源交易监管网 ( 办事指南流程 ) 9 缴费码 机制说明 : 5

6 . 投标人在交易平台中进行报名操作. 投标人在交易平台中进行投标保证金缴费登记操作 ( 通过 缴费 功能 ), 并获取到 9 位缴费码 (2 位字母开头,7 位数字结尾 ). 投标人按谈判文件要求具体办理银行业务 :. 保证金必须存入交易中心的保证金账户 ;. 保证金必须在要求的缴费期限内存入交易中心的保证金账户 ;. 保证金必须一次性足额存入, 不能分多次缴纳. 办理存款业务时, 附言中必须正确无误地写清 9 位缴费码 ( 附言中只能写缴费码, 不能写其他任何信息 ); 保证金不能以现金的方式缴纳 ( 具体流程以交易中心办事指南为准 ) 1.3 投标人凭银行转账单 法人授权委托书 法人及被委托代理人身份证复印件 其本户开户许可证复印件换取保证金收据 1.4 交纳账户 : 现将贵州省公共资源交易中心保证金账户公告如下 : 单位名称 : 贵州省公共资源交易中心开户行 : 贵州银行股份有限公司展览馆支行账号 : 根据财政部 18 号令和 74 号令的规定, 未成交供应商的保证金应当在成交通知书 ( 成交通知书 ) 发出后 5 个工作日内退还, 成交供应商的保证金应当在采购合同签订后 5 个工作日内退还 如逾期退还投标保证金的, 除应当退还投标保证金外, 还应当按商业银行同期贷款利率上浮 20% 后的利率支付资金占用费 1.6 投标保证金的退还 1. 招标公司下载附件 投标保证金退还 ( 暂缓退还 ) 通知单 投标保证金不予退还通知单, 需注明各项目每家投标人中标情况及退还保证金金额, 填写完成并转为 pdf 格式上传 2. 需中标人上传与采购方签订的合同原件或复印件加盖公章 3. 省交易中心业务部门进行业务核验 ( 具体流程以交易中心办事指南为 6

7 准 ) 3. 发生以下情况投标保证金将不予退还 : 3.1 开标后投标供应商在投标有效期内撤回投标 ; 中标供应商不按招标文件规定签订合同 签订合同 : 成交通知书发出后 5 日内 中标单位与业主签订合同的同时, 需缴纳履约保证金肆万元整 ( 元 ) 待交付的货物与业主要求符合后, 退还履约保证金 谈判报价文件有效期 : 递交谈判报价文件截止期结束后 60 日 成交供应商的谈判报价文件是合同的组成部分, 有效期至合同完全履行止 解释 : 构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 由采购代理机构负责解释 采购文件澄清 修改 谈判采购单位对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改的, 应当在投标截止时间 前三日, 在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告 13 备注 : 1 质疑文件以书面形式加盖公章或由授权代表签字后送达 2 送交地点 : 贵阳市遵义路 318 号贵州省体育馆兰桂酒楼 4 楼 403 室 3 领取答疑地点 : 贵阳市遵义路 318 号贵州省体育馆兰桂酒楼 4 楼 403 室 商务条款 14 付款方式 : 交付业主指定地点验收合格后一次性付清 15 工期要求 : 签订合同后 20 个日历日 7

8 一说明 1. 适用范围本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判公告中所叙述采购项目的相关内容采购 2. 定义 2.1 采购人 系指本次采购项目的业主方 2.2 采购代理机构 系指本次采购项目活动组织方 2.3 供应商 系指购买了本竞争性谈判文件, 且已经提交本次谈判报价文件的实施方 2.4 供应商代表 系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代表人或其委托代理人 2.5 服务 系指供应商按竞争性谈判文件规定向采购人提供的相关设备 备品备件 工具 手册及其它有关技术资料和材料 2.6 相关服务 系指竞争性谈判文件规定供应商须承担的与本次采购服务相关的安装 调试 技术协助 校准 培训以及其他类似的义务 2.7 竞争性谈判文件有效期 系指本次采购项目递交谈判报价文件截止之日起至合同签订之日止的期限 成交供应商的竞争性谈判文件有效期至合同完全履行止 3. 供应商应提交的证明文件 3.1 法定代表人本人参加谈判的, 提供身份证明复印件 ; 法定代表人委托代理人参加谈判的, 提供法定代表人身份证明复印件 法人授权委托书原件 ( 格式见后 ) 和委托代理人的身份证明复印件 注 : 以上为必须提供的材料 以上材料要求提供原件的, 原件须装订于谈判报价文件正本内 其复印件装订于副本内 ; 要求提供复印件的, 复印件装订于谈判报价文件正副本内, 原件谈判时必查 原件和复印件均须按本竞争性谈判文件的要求由服务商代表签字并加盖服务商单位公章, 加盖公章和所提供材料本应有的公章须清楚可辨认 3.2 竞争性谈判公告第四项规定资格条件的相关证明文件 4. 谈判费用 8

9 不论谈判结果如何, 供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用 二 竞争性谈判文件 5. 竞争性谈判文件的构成 本竞争性谈判文件由以下部分组成 : 竞争性谈判文件是用以阐明所需服务和服务情况 谈判程序和相应的合同条款 竞争性谈判文件由下述部分组成 : 第一章竞争性谈判公告第二章供应商商须知第三章采购项目相关内容及要求第四章合同主要条款第五章谈判报价文件格式供应商应认真阅读竞争性谈判文件的所有内容, 按谈判文件的要求提供报价资料, 并保证提供的全部资料的真实性, 以使其报价对谈判文件作出实质性响应, 否则, 其报价将被拒绝 6. 竞争性谈判文件的澄清与修改 6.1 采购代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清 修改或补充的, 应当在竞争性谈判文件要求提交谈判报价文件截止时间 3 个工作日 ( 如至原定截止时间不足 3 个工作日, 则需延长谈判开始时间 ) 前, 在贵州省政府采购网 贵州省公共资源交易中心网等相关媒体上发布更正公告 6.2 竞争性谈判文件澄清 修改或补充的内容为竞争性谈判文件的组成部分 6.3 谈判文件递交截止日期两日前, 不再接受供应商对谈判文件的质疑 9

10 三 谈判报价文件的编制 7. 要求 7.1 供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容, 按照竞争性谈判文件提供的格式编写谈判报价文件, 不得缺少或留空任何竞争性谈判文件要求填写的表格或提交的资料 竞争性谈判文件提供格式的按格式填列, 未提供格式的可自行拟定 谈判报价文件应对竞争性谈判文件的要求作出实质性响应 ( 包括谈判报价文件格式要求 ), 供应商对所提供的全部资料的合法性 真实性负责 8. 谈判报价文件的语言和计量单位 8.1 谈判报价文件以及供应商与采购人 代理机构就有关谈判事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写 8.2 关于计量单位, 竞争性谈判文件已有明确规定的, 使用竞争性谈判文件规定的计量单位 ; 竞争性谈判文件没有规定的, 应采用中华人民共和国法定计量单位 否则视为对竞争性谈判文件未作出实质性响应 8.3 原版为外文的证书类文件, 以及由外国人做出的本人签名 外国公司的名称或外国印章等可以是外文, 但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章 必要时谈判小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件 9. 谈判报价 9.1 所有谈判报价均以人民币元为计算单位 供应商的报价为交货地点交货价格, 包括运输费 安装费 调试费 人工费 税金等其他所有与本采购项目相关费用的总和 10. 谈判保证金 10. 发生以下情况之一的, 谈判保证金将不予退还 : 10.1 供应商恶意串通的 10.2 供应商提供虚假材料谋取成交的 10.3 供应商在递交谈判报价文件截止期后, 递交谈判报价文件有效期内撤回谈判报价文件的 10.4 成交供应商未按规定领取成交通知书的 10

11 10.5 成交供应商未按规定缴纳服务费的 10.6 成交供应商未按规定签订采购合同的 10.7 供应商以他人名义参加谈判或者以其他方式弄虚作假的 10.8 供应商影响或干预谈判活动的 10.9 供应商存在其他违法违规行为和其他不予退还谈判保证金的情形 上述不予退还谈判保证金的情况给采购人或采购代理机构造成损失的, 还要承担赔偿责任 11. 谈判报价文件的签署 11.1 供应商应按本竞争性谈判文件规定的格式和顺序编制 装订谈判报价文件 除了谈判报价文件封面以外, 每个页面都要在明显位置编制页码, 按流水顺序填写, 字迹必须清晰可认, 谈判报价文件的目录必须编序 谈判报价文件内容不完整 编排混乱导致被误读 漏读或者查找不到相关内容的, 由供应商负责 11.2 供应商应准备一份报价文件正本和谈判文件中规定数目的副本, 每套报价文件须清楚地标明 正本 副本 字样 若正本和副本不符, 以正本为准 11.3 谈判报价文件应按竞争性谈判文件的要求签字并加盖公章 11.4 供应商应提交证明其拟供服务符合竞争性谈判文件要求的技术响应文件, 该文件可以是文字资料 图纸和数据, 并须提供服务主要技术性能的详细描述 11.5 谈判报价文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印 书写或复印 11.6 全套谈判报价文件应无涂改和行间插字, 除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误而进行的 有改动时, 修改处应由供应商代表签署证明或加盖公章, 但非供应商出具的材料, 供应商改动无效 11.7 未按本须知规定的格式填写谈判报价文件或谈判报价文件字迹模糊不清, 导致谈判小组无法认定是否实质性响应竞争性谈判文件的, 其谈判报价文件将被作为无效谈判报价文件 11

12 四 谈判报价文件的递交 12. 谈判报价文件的密封 标记 12.1 参加谈判时, 供应商应将谈判报价文件所有正 副本全部密封递交 12.2 所有密封包装均应符合以下要求 : 清楚标明递交至竞争性谈判公告中指明的地址 注明竞争性谈判公告中指明的项目名称 编号和 在年月日时 ( 谈判日期 时间 ) 之前不得启封 的字样 在密封包装的封装处加盖供应商公章 所有密封包装上还应写明供应商名称和地址 13. 谈判报价文件的递交 13.1 供应商应在竞争性谈判公告中规定的截止日期和时间前, 将谈判报价文件递交采购代理机构, 递交地点为竞争性谈判公告中规定的地址 13.2 供应商必须派法定代表人或被授权委托人参加谈判, 参加谈判的代表应签名报到并提供身份证原件验证身份, 否则将被作废标处理 13.3 在采购代理机构主持下, 由供应商代表或授权代表检查谈判报价文件的密封情况 经供应商代表签字确认后, 由采购代理机构工作人员送达谈判小组 14. 谈判报价文件的修改和撤回 14.1 供应商在递交竞争性谈判文件截止时间前, 可以对所提交的谈判报价文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知采购代理机构 补充 修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署 盖章 密封, 并作为谈判报价文件的组成部分 14.2 供应商在递交竞争性谈判文件截止期后不得修改 撤回谈判报价文件 供应商在递交竞争性谈判文件截止时间后修改谈判报价文件的, 将被拒绝接受 14.3 供应商有下列情形之一的, 采购代理机构将拒绝接受其谈判报价文件 : 在竞争性谈判文件规定的递交竞争性谈判文件截止时间之后递交竞争性谈判文件的 谈判报价文件未按竞争性谈判文件规定密封的 未购买竞争性谈判文件参加谈判的 未提交谈判保证金的, 未报名成功的 12

13 一个供应商不只递交一套谈判报价文件的 13

14 初步审查表 项目名称 : 谈判地点 : 项目编号 : 2016 年 月 日 一 资格性检查 序号 资格要求 供应商名称 供应商 1 供应商 2 供应商 3 1 营业执照 : 合法有效 2 经营资格审查 组织机构代码证 : 合法有效 3 税务登记证 : 合法有效 4 专业资格审查 经营范围有出版物 其他印刷品印刷的经营许可证 二 符合性检查 1 技术符合性 对谈判文件技术规格的实质性响应 2 商务符合性 投标书的完整性及有效性 3 商务要求的响应 三 无效标检查 4 无效标检查 按本项目采购文件无效标条款规定, 审查是否通过 初步审查结论 ( 通过或不通过 ) 评审专家 ( 签字 ) 14

15 五 谈判程序 15. 组建谈判小组采购代理机构根据采购项目的特点依法组建谈判小组 谈判小组由采购人的代表和有关专家共 3 人以上的单数组成, 其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二 16. 谈判报价文件的初审 16.1 谈判小组会将对谈判报价文件进行检查, 以确定谈判报价文件是否完整 有无计算上的错误 是否已正确签署等 16.2 资格性检查和符合性检查 资格性检查 谈判小组将依据谈判报价文件按竞争性谈判公告第五项所述的资格标准对供应商进行资格审查, 以确定其是否具备谈判资格 如果供应商不具备资格 不满足竞争性谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全, 将被视为未实质性响应竞争性谈判文件 在谈判过程中, 谈判小组会有权要求供应商按竞争性谈判文件的规定提供相关资格证明材料的原件以供审查 供应商应在谈判小组规定的时限内提供 供应商拒不提供的, 或者不能在规定时限内提供的, 视为其不具备该资格条件 符合性检查 谈判小组将从谈判报价文件的有效性 完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查, 以确定是否符合对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应 ( 采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定 ) 实质性偏离是指 :(1) 实质性影响合同的范围 质量和履行 (2) 实质性违背竞争性谈判文件, 限制了采购人的权利 (3) 不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位 对没有实质性响应竞争性谈判文件的供应商, 将不进入下一阶段谈判 凡有下列情况之一者, 其谈判报价文件也将被视为未实质性响应竞争性谈判文件 : (1) 谈判报价文件未按规定签字, 或未加盖供应商公章的 (2) 供应商代表未能出具有效身份证明, 或与身份不符的 (3) 超出经营范围参加谈判的 (4) 资格证明文件不全的, 或不符合竞争性谈判文件标明的资格要求的 (5) 谈判报价文件有效期 工期要求 付款方式等不满足竞争性谈判文件要求的 (6) 谈判报价文件格式不规范 项目不齐全 15

16 (7) 谈判报价文件的实质性内容未使用中文表述, 或意思表述不明确, 或前后矛盾, 或使用计量单位不符合竞争性谈判文件要求的 (8) 谈判报价文件的关键内容字迹模糊 无法辨认, 或谈判报价文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认, 或修改处未按规定签名盖章的 (9) 不符合竞争性谈判文件中规定的其它实质性条款 谈判小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性谈判文件的谈判报价文件 谈判小组决定供应商示范实质性响应竞争性谈判文件只根据谈判报价文件本身的内容, 而不寻求其他的外部证据 对资格性检查和符合性检查不合格的供应商, 将现场告知其理由 16.3 在评审过程中, 谈判小组发现供应商有下列情形之一的, 可以认定属于恶意串通的行为 具体表现形式如下 : 不同供应商的谈判报价文件异常一致的 不同供应商的谈判报价文件由同一单位或个人编制的 不同供应商的谈判报价文件载明的项目管理成员为同一人的 不同供应商的谈判报价文件相互混装的 不同供应商授权同一人作为供应商代表的 不同供应商的谈判保证金由同一单位或者个人支付的 有证据证明供应商与采购人 采购代理机构或其他供应商串通的其他情形的 谈判小组认定的其他串通情形 17. 谈判报价文件的澄清对谈判报价文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 谈判小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清 说明或者纠正 供应商的澄清 说明或者纠正应当在谈判小组规定的时间内以书面形式作出, 由供应商代表签字, 并不得超出谈判报价文件的范围或者改变谈判报价文件的实质性内容 18. 谈判 18.1 对资格性检查和符合性检查合格的供应商, 进入本次谈判程序 16

17 18.2 谈判小组所有成员集中与供应商按照签到顺序分别单独进行谈判 在谈判中, 谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料 价格和其他信息 谈判文件有实质性变动的, 谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判供应商 18.3 本次谈判进行 2 轮次报价, 并给予每个服务商相同的机会 服务商应当对谈判的每轮次报价或承诺均以书面形式确认, 并由服务商代表签字, 在规定的时限内递交给谈判小组, 谈判报价以服务商的最后一轮次报价为准 18.4 谈判采购小组根据 成交评定原则及标准 对供应商的报价文件及谈判承诺进行综合评议, 在满足采购需求 质量和服务相等, 相关业绩数量同等的情况下, 按报价由低向高进行排序, 推荐成交候选供应商 19. 谈判过程及保密原则 19.1 凡与本次谈判有关人员对属于审查 澄清 评价和谈判中的有关资料等, 均不得向供应商或其他人员透露 否则, 将按有关规定追究相关人员的责任 19.2 在谈判期间, 供应商试图影响或干预评审的任何行为, 将导致其丧失参加谈判的资格, 并承担相应的法律责任 六 确定成交供应商 20. 评定成交的标准 20.1 供应商的最终报价不得超过财政批准的预算价且价格最低 ; 20.2 供应商提供的产品能最大程度地满足采购要求 ; 20.3 供应商的售后服务承诺好, 售后服务体系完善, 有良好的质量保证承诺 ; 20.4 供应商的综合实力强且无不良记录, 企业信誉良好 ; 20.5 供应商提供的报价文件内容能最大程度地满足谈判文件的要求 ; 20.6 供应商承诺的交货时间能满足采购要求 ; 20.7 供应商的相关业绩较好 ; 20.8 供应商承诺的其它优惠条件对采购人最为有利 ; 20.9 按照相关文件规定, 符合国家标准的小微企业, 投标价格给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 ( 须提供中小企业声明函原件 ) 17

18 21 成交原则 21.1 少数服从多数原则 21.2 价格最低优先原则 ( 对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审, 需提供相关证明材料 ) 21.3 质量好优先原则 21.4 服务能力好优先原则 21.5 企业业绩好优先原则 21.6 企业信誉好优先原则 21.7 供应商提供的产品是国家节能 环保 创新的产品优先 22. 确定成交供应商本项目由采购人按谈判小组推荐符合所有采购条件且报价最低的供应商确定为成交供应商 23. 成交通知书及成交公告 23.1 谈判结束后, 采购代理机构当即在贵州省政府采购网 贵州省公共资源交易中心网等相关媒体上发布成交公告, 采购代理机构签发 成交通知书 23.2 成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的, 视为成交后自动放弃成交资格, 承担由此引起的一切后果 成交供应商在有效的最后一轮报价中报价最低, 非不可抗力放弃成交资格的, 应认定属于恶意串通的行为 23.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力 成交通知书发出后, 采购人改变成交结果, 或者成交供应商放弃成交, 应按相关法律 规章 规范性文件的要求承担相应的法律责任 23.4 成交通知书将作为签订合同的依据 合同签订后, 成交通知书成为合同的一部分 24. 采购代理机构宣布谈判废止的权利 24.1 出现下列情况之一时, 采购代理机构有权宣布谈判废止, 并将理由通知所有供应商 : 出现影响采购公正的违法 违规行为的 供应商的最后一轮报价均超过了采购控制价, 采购人不能支付的 18

19 因重大变故, 采购任务取消的 24.2 谈判截止时间结束后参加供应商不足 3 家的, 评审期间符合专业条件的供应商或者对谈判文件作出实质响应的供应商不足 3 家的, 采购代理机构将报请同级财政部门依法处理 七 合同授予 25. 签订合同 25.1 采购人 成交供应商在成交通知书发出之日起 5 日内, 根据竞争性谈判文件确定的事项和成交供应商谈判报价文件签订合同 双方所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商谈判报价文件作实质性修改 成交供应商逾期未签订合同, 视为成交后无正当理由不与采购人签订合同, 其谈判保证金将被没收, 并按照有关法律规定承担相应的法律责任 采购人逾期不与成交供应商签订合同的, 按政府采购的有关规定处理 25.2 竞争性谈判文件 竞争性谈判文件的修改文件 成交供应商的谈判报价文件 补充或修改的文件及澄清或承诺文件等, 均为双方签订合同的组成部分, 并与合同一并作为本竞争性谈判文件所列采购项目的互补性法律文件, 与合同具有同等法律效力 25.3 成交供应商放弃成交 因不可抗力不能履行合同 不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形, 不符合成交条件的, 采购人可以按照谈判小组提出的成交候选供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成交供应商, 也可以重新组织采购 25.4 采购人应在采购合同签订之日起 7 个工作日内将合同副本报同级财政部门备案 19

20 第三章采购项目相关内容及要求 一 总体要求 为激励公务员忠于职守, 勤政廉政, 提高工作效能, 充分调动公务员工作的积极性, 规范公务员奖励工作, 根据公务员法, 公务员奖励是指对工作表现突出, 有显著成绩 和贡献, 或者有其他突出事迹的公务员 公务员集体, 依据本规定给予的奖励 采购考核手册 考核表和优秀证书技术参数要求 货物名称要求数量 考核记实手册 登记表 优秀证书 1 内芯 1.1 规格 : cm; 1.2 内芯纸张 :70 克米黄道林纸 ; 1.3 内芯硬封衬纸张 :300 克灰底白板纸 ; 1.4 页数 : 共 358 页, 要求排版及校稿 ; 1.5 印刷 : 部分内容彩色印刷 ; 1.6 装订 : 锁线方背精装 ; 2 外壳; 2.1 规格 : cm; 2.2 外面材料 :60 丝人造革 ( 低温环境不会变硬 ), 深蓝色 ; 2.3 里面材料 :25 丝原生 PVC 膜, 深蓝色 ; 2.4 夹层内衬材料 :2mm 泡沫材料 ; 2.5 工艺 : 压烫成型后, 四周锁线 (10cm 内 25 针, 要求针数均匀, 平整 ), 封面烫印银色文字 2.6 外壳和内芯要套在一起 2.7 用五层纸箱打包, 每包 50 本 ; 2.8 送货到采购单位指定地点 1 纸张:80 克优质全木浆双胶纸 ; 2 规格: cm; 3 印刷: 双面单色印刷 ; 4 装订:100 张一本胶头 ; 5 两个品种 1 纸张:230 克单面红卡特种纸 ; 2 规格: cm; 3 印刷: 正面烫金, 反面 2 色印刷 ; 4 装订: 模切 压痕 ; 5 两个品种 本 份 5000 份 9000 本 1000 本 20

21 奖励证书 奖章技术参数要求 货物名称 奖励证书 奖章 要求 1 证书外壳规格 300*217MM, 面料选用棕红色特种纸烫金, 衬板用 3MM 高密度板, 高密度板与面料之间衬高弹力海绵, 手工包边后裱糊内脊衬纸, 衬纸用棕红色特种纸, 再裱糊白色特种纸, 四角用 1CM 宽的光丝带做斜角 2 证书内芯用 250 克特种纸, 彩色印刷, 烫金 压痕 mm 一 二 三等功整体规格为 100*45MM 奖章分为铜质奖章和绶带两部分, 奖章由黄铜压制成型, 采用镀金工艺, 全部为金色 一 二 三等功奖章核心区上部分为五星图案 ; 中部为毛泽东同志书写的为人民服务字样 ; 下部, 一等功奖章上为天安门图案, 二等功奖章上为华表图案, 三等功奖章上为齿轮图案 核心区周围为波浪型水纹 奖章背后分别标明一等功 二等功 三等功奖章, 编号和监制机关名称 绶带部分为丝质, 绶带上方为一块铜牌, 镌刻一等功 二等功 三等功 绶带为暗红色, 两侧镶嵌两条乳黄色竖带 一等功奖励证书 100 本 二等功奖励证书 300 本 三等功奖励证书 7600 本 一等功奖章 100 个 二等功奖章 300 个 三等功奖章 7600 个 数量 8000 套 要求 : 注 : 报名后自行到业主单位踏勘样品, 以便进行报价 号必须满足中标后下一个工作日必须与采购方联系, 中选企业需参照样品, 由采购方确认是否具有相应资质制作该产品 ; 不接受供应商更改技术参数报价和供货 ; 产品和服务必须全部按照采购方要求实施, 请竞价商家看清我方所需内容 技术参数和各项要求, 如不满足技术和服务要求的, 请勿随意竞价 21

22 第四章政府采购合同主要条款 ( 参考 ) 一 合同通用条款 1 定义本合同下列术语应解释为 : A 合同 系指采购单位与成交供应商双方签署的 合同格式中载明的买卖双方所达成的协议, 包括所有的附件 附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件 B 合同价 系指根据合同规定成交供应商在正确地完全履行合同义务后采购单位应支付给成交供应商的价格 C 服务 系指根据合同规定成交供应商承担的相关服务 D 合同条款 是指本合同条款 E 成交供应商 系指提供本项目服务的供应商 天 指日历天数 2 适用性 2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围 3 来源地 3.1 本合同项下所提供的服务及服务均应来自通过本次采购所确定的成交供应商 3.2 本条所述的 来源地 系指成交供应商办公场地 4 标准 4.1 本合同下交付的服务应符合竞争性谈判文件规定的技术标准 4.2 除非技术标准中另有规定, 计量单位均采用国家法定单位 5 使用合同文件和资料 5.1 没有采购单位事先书面同意, 成交供应商不得将由采购单位和采购单位代表提供的有关合同和任何合同条文 规格 计划 样品和资料提供给成交供应商雇佣于履行本合同以外的任何其他人 即使向本单位的雇员提供, 也应注意保密并限于履行合同必须的范围 5.2 没有采购单位事先书面同意, 除了履行本合同之外, 成交供应商不应使用合同条款第 5.1 条所列举的任何文件和资料 22

23 5.3 除了合同本身以外, 合同条款第 5.1 条所列举的任何文件是采购单位的财产 如果采购单位有要求, 成交供应商在完成合同后应将这些文件 ( 包括全部拷贝 ) 还给采购单位 6 知识产权 6.1 成交供应商应保证, 采购单位在使用该服务及其任何一部分时, 免受第三方提出的侵犯其专利权 商标权或工业设计权的起诉 任何第三方如何提出侵权指控, 成交供应商须与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用 7 检验 7.1 采购单位或其代表应有权检验服务, 以确认其服务能符合合同规格的要求, 并且不承担额外的费用 合同条款和采购要求将说明采购单位要求进行的检验, 以及在何处进行这些检验 7.2 检验可以在成交供应商的驻地或服务的最终目的地进行 如果在成交供应商的驻地进行, 检测人员应能得到全部合理的设施和协助, 采购单位不应承担费用 7.3 采购单位有权对提供的服务随机抽取样品, 并送交相应检验机关按采购单位提供的检验标准 检验方法进行检验, 该检测报告将作为服务质量的评判依据 7.4 如果任何被检验和检测的服务不能满足规格的要求, 采购单位可以拒绝支付该次财务审计 评估 造价服务的费用, 成交供应商应更正被拒绝的保险服务, 由此产生的损失, 由成交供应商承担 7.5 合同条款第 7 条的规定无论如何也不能免除成交供应商在本合同项下的保证义务和其他义务 8 伴随服务 8.1 成交供应商可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务, 包括 合同条款资料表 规定的附加服务 ( 如果有的话 ): 9 付款方式及时间 10 价格 10.1 成交供应商在本合同项下提交服务和服务的收取价格在 报价一览表表 中给出 11 合同修改 11.1 除了合同条款第 15 条的规定外, 任何对合同条件的变更或修改均须双方签订 23

24 书面的修改书 12 转让 12.1 除采购单位事先书面同意外, 成交供应商不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务 13 违约责任 13.1 合同有效期间, 成交商如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时, 需方对履约保证金有追索权 13.2 由于不可抗拒事故导致供需双方均不能按合同条款履约 可不执行违约责任条款, 由双方协商解决 不可抗拒力的解释, 归经济合同仲裁部门 13.3 成交候选供应商如违反合同条款规定, 采购人有权扣除履约保证金, 并保留按合同法规定索赔的权利 14 不可抗力 14.1 签约 双方任一方由于受诸如战争 严重火灾 洪水 台风 地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时, 履行合同的期限应予以延长, 则延长的期限应相当于事故所影响的时间 不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的, 并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故 14.2 受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报 传真或电传通知对方, 并于事故发生后 14 天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认 一旦不可抗力事故的影响持续 60 天以上, 双方应通过友好协商在合理的时间内就进一步实施合同达成协议 15 因破产而终止合同 15.1 如果成交供应商破产或无清偿能力, 采购单位可在任何时候以书面形式通知成交供应商, 提出终止合同而不给成交供应商补偿 该终止合同将不损害或影响采购单位已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力 16 合同实施与合同有关的一切争端通过双方友好协商解决 如果友好协商不能解决, 报省级管理部门和该项目代理机构协调解决, 仍不能解决应提交贵阳仲裁委员会进行仲裁 16.1 在仲裁期间, 除正在进行仲裁的部分外, 本合同其它部分应继续执行 17 通知 24

25 17.1 本合同一方给对方的通知应用书面形式送到 合同条款资料表 中规定的对方的地址 17.2 通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期, 两者中以晚的一个日期为准 18 合同生效及其他 18.1 合同应在双方签章和采购单位相关主管机关 ( 如果有 ) 批准后生效 二 合同条款资料表条款号内容 1 采购单位名称 : 地址 : 电话 : 成交供应商名称地址 : 电话 : 传真 : 联系人 : 付款方法和条件为 : 2 签订保单时间 : 签订保单地点 : 由采购单位指定 三 合同格式本合同年月日由 ( 采购单位 ) 和 ( 厂或公司 成交供应商 ) 按下述条款和条件签署 鉴于采购单位为获得以下财务审计 评估 造价和伴随服务, 即通过 ( 项目名称 ) 竞争性谈判, 并接受了成交供应商以总折扣率 ( 以下简称合同价 ) 提供上述保险服务的报价 本协议在此声明如下 : 1 本协议中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同 2 下述文件是本协议的一部分, 并与本协议一起阅读和解释 : (1) 合同条款及合同条款资料表 ; 25

26 (2) 合同条款附件 ; (3) 成交通知书 ; (4) 竞争性谈判文件 竞争性谈判文件澄清文件 ; (5) 报价文件 报价文件澄清文件 3 考虑到采购单位将按照本规定向成交供应商支付货款, 成交供应商在此保证全部按照合同的规定向采购单位提供相应服务, 并修补缺陷 4 考虑到成交供应商提供的保险服务并修补缺陷 采购单位在此保证按照合同规定的时间和方式向成交供应商支付合同价或其他按合同规定应支付的金额 双方在上述日期根据 中华人民共和国和国合同法 签署本协议 26

27 第五章谈判报价文件格式 ( 附后 ) ( 封面 ) ( 正本 / 副本 ) 谈判报价文件 项目编号 : 项目名称 : 报价供应商 : ( 供应商公章 ) 法定代表人 : ( 签字或私章 ) 授权代表人 : ( 签字或私章 ) 联系电话 : 27

28 附件一 竞谈函 致 : 贵州正佳招标有限公司 ( 竞标人全称 ) 授权 ( 全权代表姓名 ) ( 职务 职称 ) 为全权代表, 参加贵方组织的 ( 谈判编号 ) 竞争性谈判有关活动, 并对其中的 ( 采购项目名称 ) 的项目进行谈判 为此 : 1 提供投标须知规定的全部竞标文件: 包括正本 l 份 副本 2 份 ; 2 本项目的总报价为( 大写 ): 元人民币,( 小写 ): 交货期合同签定后日历天 3 我方已详细审核全部竞争性谈判文件, 包括修改文件 ( 如有时 ) 及有关附件 4 我方同意所提交的竞标文件, 在规定的竞争性谈判有效期内有效, 在此期间内如果成交, 我方将受此约束 同时按竞争性谈判文件要求的形式 金额提交人民币元作为谈判保证金 5 除非另外达成协议并生效, 你方的 竞争性谈判文件 成交通知书 和本竞标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分 6 我方承诺遵守竞争性谈判文件的各项条款及一切有关规定; 7 向贵方提供所有与谈判项有关的真实有效的数据 情况和技术资料; 8 如我方与采购人成交, 我方将按采购人的规定履行合同责任和义务, 保证合同要求完成承包工作任务 9 本投标自贵方收到之日生效, 有效期至开标后 60 个日历天, 在此期间本谈判文件之规定对我方具有约束力 10 如果我方与谈判申请人成交, 则至合同履行期满为止 本竞标文件保持有效 11 我方谈判前均与详细阅读和查阅竞争性谈判文件及相关附件及资料, 所有异议均已提出并得到答复 12 如在竞争性谈判中我方对项目做出新的承诺, 我方将承认授权谈判代表签署的所有文件, 并作为合同的组成部分 13 若我单位中标, 我单位承诺将按竞争性谈判文件规定的标准和时间向贵方支付招标代理服务费 14 与本竞争性谈判有关的一切往来通讯请寄: 地址 : 邮编 : 电话 : 传真 : 28

29 竞标人 ( 全称 ): ( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 29

30 附件二 法定代表人授权书 致 : 贵州正佳招标有限公司 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 供应商全称 ) 法定代表人, 兹委派我单位职工 ( 全权代表姓名 ) 参加贵方组织的 竞争性谈判项目 ( 编号 : ) 活动, 全权代表我单位处理本次报价中的有关事务 本授权书于签字盖章后生效, 特此声明 ( 授权人无转委权 ) 附全权代表情况 : 姓名 : 性别 : 身份证号码 : 部门 : 职务 : 通讯地址 : 邮政编码 : 移动电话 : 固定电话 : 授权代表 :( 签字 ) 法定代表人身份证 正面复印件粘贴处 法定代表人授权代表身份证 正面复印件粘贴处 法定代表人身份证 反面复印件粘贴处 法定代表人授权代表身份证 反面复印件粘贴处 报价单位 ( 盖章 ): 法定代表人签字 ( 或盖章 ): 年月日年月日 30

31 附件三 报价一览表 ( 此表可自行增减 ) 谈判人名称 : 项目名称 : 项目编号 : 序号项目 小写 金 额 大写 1 竞标总价 2 质量承诺 3 交货完成期承诺 4 说明 谈判人 :( 公章 ) 谈判人法定代表人或其委托人 ( 签字或盖章 ): 填表时间 : 年月日 31

32 附件四 供应商基本概况表 竞标申请人全称 业务范围 法定代表人名称职务 竞标人地址 邮政编码 电话传真 成立日期 职工人数 基本情况简介 32

33 附件五 报价相关的技术, 商务证明资料 1 营业执照副本;( 复印件加盖公章 ) 2 组织机构代码证副本;( 复印件加盖公章 ) 3 税务登记证副本;( 复印件加盖公章 ) 4 经营范围有出版物 其他印刷品印刷的经营许可证 ( 复印件加盖公章 ) 5 报价单位认为有必要说明的问题 33

34 附件六 技术规格 要求偏离表 供应商名称谈判文件货物名称条款号 项目编号 采购规格投标规格偏离说明 34

35 附件七 商务条件 要求偏离表 供应商名称 谈判文件 条目号 项目编号 谈判文件商务条款报价文件商务条款说明 注 : 本表须将商务条款与投标商务条款如实填入上表中, 否则将视为供应商响应谈判 文件商务条款中的要求 供应商 ( 公章 ): 供应商法定代表人或其授权委托人签字或盖章 : 日期 : 35

36 附件八 采购项目名称 同类项目情况表 ( 如有 ) 项目地结算金采购人服务时间点额 甲方评价意见 注 : 竞标人应随此表附上相关的业绩证明 ( 如中标通知书 合同 获奖证书 顾客意见反馈表等 的复印件 ) 供应商 : ( 单位全称 )( 盖章 ) 法定代表人或其授权委托人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 36

37 附件九 供应商认为需要说明的其他 37

38 附件十 中小企业声明及证明材料 中小企业声明函 致 : ( 采购人名称 ): 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 投标日期 : 供应商名称 ( 盖章 ):XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 38

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