???????m??????1x

Size: px

Start display at page:

Download "???????m??????1x"

笃狄
9 years ago
Views:

1 附錄二各鄉鎮市訪談統整表附錄二附錄二各鄉鎮市訪談統整表鄉鎮訪談日期訪談對象發展現況未來願景立基產業互動鄉鎮都市土地虎尾鎮林文彬鎮長 1.雲林產業交通農業文化中心 2.高鐵虎尾站 3.布袋戲中心 4.虎尾糖廠 1.生活首都 2.高鐵特定區形成的新都心發展與原虎尾商圈的舊都新活化達成三環 1 生活生存品質提升 2 生計工作機會提供 3 生態空間清潔生態環境維護土庫西螺虎尾鎮中心舊都心高鐵特定區新都心平和大城社區非都市土地 1.易淹水區為北港溪湳梓大排安清圳周邊縣府的整治方案須加強整體規劃 2.延平下湳里水資源處理中流域治理及水資源心以及汙水分流處理 3.高鐵特區汙水處理已建置完成但人口移入後還需多加觀察附錄二-1 北港鎮蕭永義鎮長西螺鎮蕭澤梧鎮長二崙鄉詹深洲主秘 1.全國十大廟宇之一 1.雲林蔬菜運銷中心 1.西瓜的故鄉 2.朝天宮帶動的觀光人潮由過 2. 果菜市場的賣方來自各 2.濁水溪沿岸灘地特產去的 500 萬人次漸增為 2012 處有雲嘉南屏東 3.人口漸少 80%作農 20%為年的 700 萬人次台東梨山等工商 1.西瓜結球萵苣外銷主力 1.台灣農產運銷中心 1.宗教首都宗教觀光 2.濁水溪南北岸灘地之西瓜都 2.文創延平老街積極發展 2.台糖土地第二景點的開發以是二崙人種植中已逐漸成形帶動商機 3.網室結球萵苣產量居全台之 3.蔬菜運銷亞洲綠色廚房冠嘉義縣新港鎮虎尾鎮二崙鄉西螺虎尾鎮公所周邊鎮公所周邊僅機關用地台糖土地占一半面積期待中央以特別法規對果菜市場周邊劃設專區擴大果已重劃菜市場交易空間 1.農田水利會管理不比以前以前有輪區每周供水 3 4 天市區已不會淹水但 145 縣現在已無道以東的頂湳里九隆里的 2.農民對水質不放心怕軟腳排水系統在重劃時有一排 3.重劃後的田區配合水利由東水道被刪除致淹水向西緩降但現在各自將田區墊高種蔬菜等賣價較高的作物灌溉水已無法正常取用

2 擬定雲林縣區域計畫及研究規劃委託技術服務案鄉鎮非都市土地的違規工廠工業發展農業發展文創產業農村再生創新教育環境敏感區公共設施虎尾鎮沒有進行清查但確實有很多毛巾廠小工廠是沒有申請的既使有申請也可能地目不合中科虎尾園區北港鎮西螺鎮二崙鄉果菜市場以東有很多包裝少縣府地政處有列管場冷凍廠理貨場福田工業區二崙工業區來惠村附近 1.濁水溪南岸 4 鄉鎮高灘地之西瓜都是二崙人種植 2.網室結球萵苣產量居全台之冠 3.稻米但濁水溪水被集集攔河水果玉米為主要作物的有 5 北港周邊種植少量花生胡麻等農產有蔬菜濁水米等特堰截去水量小越到下游因家休閒農業有 1 家申請原料作物產有醬油豆腐干豆腐皮上游的農業死牲畜家庭廢中的有 1 家米多力水等汙染都不用灌溉溝圳水以地下水灌溉 4.濁水溪河岸的細沙起風時形成揚塵會覆蓋農作物致賣相不佳 1.糖都再現 2.巾觀光工廠虎尾宿有毛巾 1.西螺延平老街故鄉之稱笨港媽祖文敎基金會 2.丸莊醬油觀光工廠觀賞用木質化西瓜 3.布袋戲故鄉霹靂布袋戲劇 3.福興宮-太平媽周邊商品場布袋戲館布袋戲傳襲中心達再生班的僅有好收里但多達 30 個社區參加湳仔社區達再生班無配套沒有產業出現虎尾全鎮都是環境敏感區之受砷的危害屬地層下陷危險區屬地層下陷危險區地層下陷區 1. 社區活動中心都是老舊建 1.西安抽水站五間厝加強築無建照使用執照 2.安 1.果菜市場擴建功能養中心不足希建立一人彰基慈愛醫院北方公墓 2. 安清圳上游的平和滯洪人口老化缺日間照顧元/月的公立安養中心遷移改設為公園可供彰池取水廢水分開 3.殯葬不足鎮內亂葬崗有 20 基設立老人安養中心利用 3.竹腳案抽水站加大處而公墓只有一個應整理附錄二-2

3 附錄二各鄉鎮市訪談統整表鄉鎮虎尾鎮北港鎮西螺鎮亂葬崗建立納骨塔 4.路霸問題源於停車場不足現於第五河川局管制的水利地花 1600 萬規劃第一期停車場預計有五期醫療資源已足北港居民的就醫醫院有媽祖醫院慈濟醫院太彰基雲林分院保的嘉義基督教醫院彰化基督教醫院二崙鄉已足 1.虎尾台大醫院 5km 2.西螺彰基醫院 3km 3.衛生所社福醫療虎尾台大醫院觀光遊憩 1.糖廠 2.毛巾觀光工廠 3.霹靂布袋戲劇場 4.布袋戲館 5.布袋戲傳襲中心 6.農業博覽會 1.朝天宮 2.北港傳統小吃街 1.西螺延平老街 2.丸莊醬油觀光工廠 3.西螺大橋 4.福興宮 1.中山高速公路 2.台 1 線 1.78 甲縣道縣道 1.東西向的甲 1.中山高速公路 2.南北向的台 19 2.台 1 線 3.南北向的雲 30 線裕民路 3. 濁水溪南岸高灘地尚有已擴寬但南與虎尾連接的湳 6-8km 還未串聯仔橋沒拓寬致都塞在橋上交通系統已核發開發許可案件審議中開發許可案件附錄二-3 中部科學工業園區雲林基地開發計畫與細部計畫公頃 1.雲林縣虎尾鎮污水下水道系統水資源回收中心用地變更案 3.43 公頃 2.布袋戲傳習中心非都市土地開發許可案公頃 3.變更中部科學工業園區雲林基地開發計畫與細部計畫公頃 1.紹安客家社區 2.舊糖鐵規劃自行車道

4 擬定雲林縣區域計畫及研究規劃委託技術服務案鄉鎮訪談日期訪談對象發展現況未來願景互動鄉鎮都市土地莿桐鄉林內鄉四湖鄉臺西鄉麥寮鄉王呈鄉長丁榮懋建設課課長林松村前鄉長李新謀主秘邱世文鄉長蘇金禎秘書林彥志農業課課長現任鄉長之兄莊文爋人事室秘書溫聖譽社會課課長 1.武術之鄉 1.養豬業最多 2.地勢較高地層下陷不 1.寺廟最多 1.觀光資源最豐富之慢活 2.台塑六輕工業促進嚴重 2.受水源不足及水質汙染觀光城鎮當地人口增加及基 1.溫室最多發展最早 3.廣溝社區被稱之為武之限制影響農漁養殖業 2.以過龍脈步道為觀光主礎建設強化稅收 2.以稻米蔬菜為重術村武術推廣層面及之發展軸增加結構均完善 3.離島工業區受工業用地 3.反對焚化爐之設置 3.為雲林縣中養豬業 4.產業發展面臨困境人限制難以發展比例最高口外流嚴重 1.致力發展養殖業輔導畜牧業活化農業 1.串聯鄉內觀光景點打造 1. 開放沿海國防管制 1.台西海園濕地活化 2.和六輕工業互惠共慢活之觀光城鎮區發展觀光休閒漁業 1.拓寬 154 縣道 2.推廣網室栽培種植存共創雙贏降 2.將寶隆自行車道拓展為 2.發展農業特定專區 2.發展溫室蔬菜種植 3. 將離島工業區進行解低汙染傷害背包客旅遊場所發展自 3.爭取六輕回饋金建設編以利進行投資建設 3. 創造優美居住環行車觀光旅遊公墓及納骨塔境發展短中長期地方漸進式規劃 1.北港鎮 2.生活圈主要擴及北港林內鄉西螺鎮西螺鎮斗六市麥寮鄉西螺鎮西螺鎮嘉義縣新港太保朴子消費 1.麥寮都市計畫區 2.麥寮特定區域開發計畫區目前因人光華村一帶口不足可行性不高建議特定區務開發應沿原都市計畫區周圍開發附錄二-4

5 附錄二各鄉鎮市訪談統整表鄉鎮臺西鄉唯一非都市計畫土地的工非都市土地農地重劃已完成 90% 業用地位於五港村中央大道附近 1.稻作灌溉期以濁水溪 1.雖遭禁止但多數民生用水灌溉為主蔬菜以抽水依舊以抽取地下水為流域治理及水資取地下水為主主濁水溪源 2.集集攔河堰造成下游 2.集集攔河堰已有配管送水床乾涸影響生物生至沿海鄉鎮改善缺水問存及風沙現象題 1.水泥廠以製作石灰有機肥料為主非都市土地的 2.六輕外包商所搭建之小違規工廠型臨時工廠清洗管路水刀用品 1.離島工業區原希望八輕入駐不成目前希望工麻園工業區大將工業以小型食品加工廠為主業局能夠解編以利投資工業發展區以建大輪胎為主肉食加工廠開發均為小型工業區 2.光華村一代但無任何工廠設置 1.利用六輕回饋金補助 1.毛豬蒜頭西瓜南溫網室設置發展溫室瓜為主 1.土地貧脊缺乏灌溉水蔬菜種植以空心菜最 2.蒜頭品質佳較辛辣 1.木瓜草莓及芋頭為主源以種植蒜頭花生具成效 3.建構農業生產安全特農業發展 2.以果園型態營運芋頭多番薯為主 2.以稻米為大宗送往西區推廣無毒生產運往大甲銷售 2.淺海養殖受水質改變影螺農會包裝出貨蔬菜 4.休耕閒置農地佔 6 成響產量不到 2 成有 80%送往西螺果菜以上應多補貼耕作良市場田 1.台西藝術協會固定邀請明華園紙風車劇團至安西府表演並於海口村進文創產業行國際彩繪文化交流 2.縣府雲林行腳固定至安西府表演附錄二-5 莿桐鄉林內鄉四湖鄉 1.農地重劃均完成 2.沿海國防部防風林放寬限制以利開發地處北港溪虎尾溪下游水源不足以抽取地下水為主但因養殖漁業少地下水抽取狀況不若台西鄉及口湖鄉嚴重麥寮鄉以抽取地下水為主水質較差離島工業區之台塑六輕石化工業 1.以養豬業者最多企業化管理經營模式共約 30 萬頭肉質佳 2.養殖漁業受到水質改變有所影響麥寮觀光發展協會

6 擬定雲林縣區域計畫及研究規劃委託技術服務案鄉鎮莿桐鄉 1.林北社區林北菸樓 2.福爾摩沙高速公路紫斑蝶經過一帶農村再生創新教育環境敏感區公共設施社福醫療觀光遊憩林內鄉 1.斗六市臺大醫院慈濟醫院及成大醫院西螺鎮彰基雲林分院 2.鄉公所自行設置兩部老人醫療專車一台專跑斗六市醫院一台專跑西螺鎮彰基醫院及虎尾是台大醫院營運費由公所吸收孩沙里花海四湖鄉臺西鄉 1.共 9 個社區申請農村再生 2.五港村及溪頂村已開設核心班課程 1.地層下陷嚴重地區水利無出海口地勢較高署已禁止抽取地下水無土石流問題僅豪雨造地層下陷情況較不嚴 2.目前已有自集集攔河堰成山區小坍塌重配管提供民生用水加以改善 1.沒有公園綠地 2.沒有公有停車場濁水溪發電廠 3.未達公共設施興建需求 4.設有風力發電設備但電力主要供應西螺鎮 1.往麥寮長庚醫院斗六台大醫院大林慈濟醫 1.麥寮長庚醫院院太保長庚醫院嘉 2.六輕回饋金補助鄉民意義市基督教聖母醫院外傷害保險最高理賠意臺大醫院雲林分院斗六院就醫外死亡 50 萬元區成大醫院斗六分院 2.北港鎮媽祖醫院有提 3.六輕回饋補助敦親睦鄰彰化廬山秀傳醫院供醫療交通車家戶用電補助每月每戶 3.應著重補助醫院至地電表 293 元及路燈用方鄉鎮市投資建設大電補助醫院 1.過龍脈步道 2.八田與一水利博物館及 1.過去中部最大之海水 1.西安府及眾多廟宇每年縣定古蹟濁水發電廠浴場農曆六月十日為安西府 3.寶隆自行車道 2.防風林自行車道廟慶 4.白馬山菩提講堂唯一藏 3.漁港 2.海口村藝術彩繪傳佛教寺 4.希望開放國防管制專 3.台西海園活化為紅樹林 5.坪頂茶園民宿區區以發展觀光休閒漁濕地 6.八色鳥紫斑蝶保育區業麥寮鄉施厝村利用舊台糖鐵道與台塑合作發展興建自行車道及景觀步道由台塑負責吸收路燈用電垃圾焚化處理及學校建設等基礎建設每月每戶 7200 元補助費用 1.縣定古蹟拱範宮 2.阿嬤公園 3.神明的家文化創意園區---台灣美生菜文化村蕃薯窯藝術工坊附錄二-6

7 附錄二各鄉鎮市訪談統整表鄉鎮莿桐鄉林內鄉四湖鄉臺西鄉麥寮鄉 1. 雲 154 縣道, 貫穿林內 1. 以台 61 線及台 17 線串鄉莿桐鄉西螺鄉至以統聯客運從北港鎮聯西濱快速道路及濱海麥寮鄉之重要道路, 建預計開始向縣府申請環鄉嘉義縣一帶連結至雲林公路議拓寬巴士採購縣沿海鄉鎮 2. 台 78 線連結東西向快速 2. 雲 156 縣道道路通往古坑 3. 台 1 線交通系統已核發開發許可案件審議中開發許可案件聯外交通網應重新規劃修訂麥寮特定區域開發計畫附錄二 -7

8 擬定雲林縣區域計畫及研究規劃委託技術服務案鄉鎮訪談日期訪談對象土庫鎮張源鐘鎮長林乙仕社發總幹事張毓英民政課長褒忠鄉陳冠嘉秘書吳晶綉研考東勢鄉陳志揚鄉長大埤鄉謝明平鄉長崙背鄉李永茂鄉長許水生建設課課長 1.酸菜的故鄉 1.傳統花生蜂蜜香草 1. 雲林縣人口最少的鄉 1.平地造林最多共人口流失高齡化問題 1.麥寮六輕中繼站發展現況盛產鎮公頃嚴重 2.農業發展為主 2.農業發展為主 2.風季長達半年 2.人口少 3.以農業為主水稻 1.導入科技農業技術提北側保安林約 200 高農業產值公頃接往 154 縣道 2.吸引人口回流大小綠色隧道如周 1.吸引年輕族群返鄉 1.高鐵站儘快通車 3. 需劃設新的工業區用邊防汛道路能加寬 50 2.鼓勵農民改種植高經濟未來願景 2.大型醫療中心設立地群聚型農產品加工區公尺並設置些許作物如蝴蝶蘭 3.聯合托兒所設立 4.運輸農產之要道如縣軟硬體設施如觀景 3.推動社區發展道 158 甲設施改善台道路兩側種植植 5. 台糖土地望可發展起栽等將能形塑最佳來之觀光發展軸帶互動鄉鎮 ---斗南鎮西螺麥寮 1.崙背都市計畫 2. 舊鄉公所因屬危都市土地大埤都市計畫樓該用地已完成變更為住宅區 1.平地造林約 7~8 公頃農業區上有未登記工廠設非都市土地 -2.非灌溉區內土地則多休立耕延潭大排堤防整治工程流域治理及水 ---可解決西側四村淹水問 -資源題非都市土地的有有 -未登記工廠 1.工業區上有世紀鋼鐵及工業不盛行非都地區均豐田工業區 40 公頃以工業發展 -東鋼鋼結構 -為特定農業區加工產業為主 2.其餘之較小型工廠位於附錄二-8

9 附錄二各鄉鎮市訪談統整表鄉鎮農業發展文創產業農村再生創新教育環境敏感區公共設施社福醫療觀光遊憩附錄二-9 土庫鎮褒忠鄉非都農業區上東勢鄉大埤鄉崙背鄉 1. 水稻一期耕作面積約 1. 以農務為主的居民占 1.農產品盛產花生蒜 1.農產品盛產紅蘿蔔 3,000 公頃二期耕作 85% 頭毛豆契作外銷 1.以洋香瓜西瓜為重白蘿蔔番薯花生面積約 2,300~2,500 公 2.農產品盛產以花生日本甘蔗美生菜要經濟作物蒜頭頃之間蜂蜜香草為主其中甜玉米等 2.零散戶養豬雞與乳 2.胡蘿蔔毛豆列為安 2. 芥菜年耕作面積約以傳統花生為大宗傳 2.地方產業輔導計畫實施牛牛奶亦為頗具盛全蔬菜外銷日本 1,200~1,500 公頃統的花生價格比黑金剛中文創商品以甘蔗為名之農作物 3.畜牧業有鵝鴨與豬 3.蝴蝶蘭種植面積約 30 花生好主公頃 1.瓦楞紙悠紙生活欠缺農產品輔導及展售行源順教育觀光工廠 --館銷 2.錦鯉鎮內各組織推動社區營共有 18 處社區發展協共 14 村庄共計有造熱絡包括崙內社區農村再生計畫之推行仍在地區環境條件不佳推行會 8 個示範社區其中 12 村庄參與農村再生秀潭社區及雙人厝社區進行中現況未顯著以三結社區做為本鄉重活動等點發展社區 -華德福學校地層下陷對地方生活西鎮村興安村北鎮村位於高鐵兩側之黃金廊地層下陷對地方生活無明無明顯影響與聯美村最易受到淹水無淹水災害情形道範圍內顯影響 2.自 102 年起農戶水井災害影響須登記為麥寮六輕工業區之中繼站過往車輛皆聯外道路有台 78 縣因人口減少問題擬進行穿越本鄉進入六輕工縣 158 甲交通便公共設施用地解編業區內部分農路皆利因大小客車行駛致使部分路面損壞政府對於社會福利政策 1.成立老人日托中心擬規劃設置更為周密希望擁有大型醫療中心希望擁有大型醫療中心設完善對地方低收入戶之 2.公益彩卷盈餘轉作幸福之服務路網照顧高設立立補助等巴士使用齡弱勢族群 1.馬鳴山鎮安宮原設有藥草博物館已停 1.酸菜專業區及大埤酸菜 1.綠色隧道 -2.鄧麗君文化園區止營運閒置館 2.悠紙生活館

10 擬定雲林縣區域計畫及研究規劃委託技術服務案鄉鎮土庫鎮褒忠鄉東勢鄉大埤鄉崙背鄉 3. 花鼓文化節 4. 元宵節的吃飯擔 5. 休閒農業待開發中 2. 三級古蹟三山國王廟交通系統 1 台 78 已核發開發許可案件審議中開發許可案件 1. 台縣 158 甲 1. 台縣縣 158 甲 1. 台縣道縣道縣道台 19 線 2. 台 78 線附錄二 -10

11 附錄二各鄉鎮市訪談統整表鄉鎮訪談意見對應之報告書回應虎尾花卉產銷班第四班斗六市公所 9. 關於植物工廠照明設施等綠能農業, 政府所應扮演的角色 : 如政府設置專業區, 應該要先進行基礎設施 ( 大地工程 ), 將單位排水電力供水系統都建置好, 並開發設備如溫室的設計及電子系統的開發, 才能吸引有興趣的農民投入, 而不是讓農民自己來投入經費來處理, 所以政府應投入進行土地的整合設備的模組化產銷通路的建立等 2. 極端氣候導致淹水, 需檢討區域排水斗六市的都市計劃民國 70 年完成規劃, 只在 81 年通盤檢討過一次, 至今未曾再次檢討, 現今雨量時常超過原先區域排水的規劃, 造成斗六市部份里淹水, 流域治理的區域排水需重新檢討 4. 發展湖山水庫, 成為生態環境教育場域湖山水庫跨林內古坑斗六三個鄉鎮, 水庫預計 104 年完成, 亦待環境教育法通過後, 結合目前與特生中心合作培訓解說員, 將生態資源與環境教育整合, 未來可輔導湖山與梅林發展民宿觀光, 以發展地方特色 6. 建構在地友善環境, 推廣文創農業建立創新創業平台, 吸引歲青年農友, 以追求樂趣構築夢想, 用多元化的想法看世界, 有田裡的孩子小農家三小文創芒果咖啡柚子館 Han sbistro 翰斯餐酒館哈法地手工皂部落等, 而三小農民市集為小土地小人物小滿足, 讓青年返鄉不是夢 8. 創新教育向下扎根, 提升整體教育品質有關虎尾鎮發展植物工廠及高科技農業科技園區相關論述, 請見報告書第六章第一節第 6-9 頁 2. 對於斗六區域排水系統檢討, 請參閱報告書第四章第五節第 4-39 頁表 4-26 及第六章第三節第 6-29 頁及第 6-33 至 6-34 頁水資源設施 4. 有關湖山水庫相關論述, 請參見報告書第五章第六節第 5-54 頁至第 5-56 頁有關丘陵觀光農業發展地帶的規劃內容 6. 有關文創農業部分, 請參見報告書第六章第一節第 6-15 頁, 第六章第四節第 6-37 頁及第 6-40 至 6-41 頁 8. 有關創新教育的部分, 請參見報附錄二 -11

12 擬定雲林縣區域計畫及研究規劃委託技術服務案古坑鄉公所 (1) 維多利亞中小學, 家長的社經地位高, 如雲科大外籍教授或工業區外籍人士, 像斗六工業區內就有位日籍工程師 (2) 福智教育, 強調與土地結合, 環境教育的重要性, 以涵養心田和實際的田, 觀功念恩, 推動認知教育系統, 往下紮根 (3) 結合雲科大環球科大等學校資源, 與雲科大應外系教授合作, 每年 60 萬教材費用, 讓小朋友學外語學得更開心更有趣 1. 農業觀光雙重發展古坑鄉主要在農業觀光產業是發展重點, 民國 60 年代草嶺風景區樟湖風景區,70 年代劍湖山遊樂世界,90 年代華山休閒農業區 ; 而農產品主要有柳丁咖啡麻竹筍. 等, 所謂一方水土, 養一方人要適地適種, 落土深根接觸大自然, 才能穩定社會的基礎 2. 農產品要積極行銷, 以提升經濟效益農產品的行銷不足, 柳丁與奇異果的營養價值相當, 奇異果在紐西蘭大力行銷之下, 已成為國際性水果, 奇異果一顆 10 元, 而古坑鄉柳丁卻論斤計價一斤不到 10 元, 政府要協助農民行銷, 提升農產品的經濟效益 9. 鼓勵多元教育發展, 讓家長有更多選擇機會教育應該是不拘形式, 像森林小學也能提供好的教育及學習環境, 希望每一鄉有一所創新國小, 每一區有一所創新國中 ( 如斗六區北港區 ), 讓家長有更多的選擇機會, 如華德福福智維多利亞飛天藝術學院等學校 11. 吸引年輕人返鄉, 必須有誘因和機制例如福智有機農場有很多年輕人投入, 可將有機農場規模擴大, 讓告書第六章第一節第 6-15 至 6-16 頁 1. 有關古坑觀光農業發展規劃, 請參見報告書第五章第六節第 5-54 頁至 5-56 頁 2. 農產品傾向發展有機休閒農業, 請參見報告書第六章第一節第 6-10 頁及第 6-15 頁 9. 多元特色教育相關規劃請參見報告書第六章第一節第 6-16 頁 11. 農產品傾向發展有機休閒農業, 請參見報告書第六章第一節附錄二 -12

13 附錄二各鄉鎮市訪談統整表土庫鎮公所褒忠鄉公所年輕人承租, 另外文化創意產業和休閒農業也要擴大參與的機會, 以吸引年輕人返鄉 12. 農村再生計畫應該與鄉鎮公所合作農村再生計畫, 由社區決定村的發展方向, 計畫直接提到縣政府, 鄉公所在其中沒有角色, 但鄉公所才瞭解地方的建設實際情形, 這會導致規劃沒有全面性 2. 地方文化地方上的文化活動有櫻花季以及蒜頭節, 望將各個鄉鎮之特色推廣出去, 才對地方有幫助 5. 實質發展需求高鐵設站應儘快通車, 通車後可改善在地交通便利性及外出人口的流動性, 帶動地區發展對於地層下陷的問題回應, 望現政府重視農村基礎建設問題, 包括農水路更新 5. 實質建設需求 (1) 農業發展希望配合縣政府農業首都之願景, 導入科技農業技術, 以提高產值, 改善生活品質據了解, 高經濟價值的溫網式的水耕蔬菜農民年收入平均 40 至 50 萬, 甚至可達 100 萬 (3) 工廠區用地不足, 既有工業區為世紀鋼鐵及東鋼鋼結構的廠房, 而鄰近農業區上有未登記工廠設立的情況, 需劃設新的工業區用地 (4) 華德福校地太小, 要有廣大的校地才能吸引家長帶學生去, 供給第 6-10 頁及第 6-15 頁 12. 有關古坑農村再生計畫, 請參見報告書第五章第八節第 5-82 頁及第六章第一節第 6-10 至 6-11 頁 2. 地方特色文化之保存與傳承請參見報告書第六章第四節第 6-40 頁 5. 土庫鎮之交通運輸問題請參見報告書第六章第二節第 6-25 頁有關地層下陷問題之改善, 請參見報告書第六章第一節第 6-9 頁及第五節第 6-49 頁 5. 實質建設需求回應 (1) 有關科技農業發展, 請參見報告書第六章第一節第 6-10 頁 (3) 有關工業區的檢討, 請參見報告書第五章第七節 P.5-72 工業用地調整原則 ; 有關未登記工廠的處理, 請參見報告書第六章第一附錄二 -13

14 擬定雲林縣區域計畫及研究規劃委託技術服務案東勢鄉公所元長鄉公所創造需求大型醫療中心缺乏, 褒忠鄉地理環境佳, 位置居雲林縣中部地區, 腹地大, 離虎尾高鐵站近, 擁有先天的優勢 (6) 佔地 1,600 公頃的龍巖農場為台糖公司所管理, 有一季沒種植的時段, 其土地會承租給農民種植西瓜, 若能善加利用龍巖農場這麼大的土地, 發展起來將能帶動地方發展, 吸引人潮 (7) 褒忠鄉目前的休閒農業待開發中, 往糖廠之主要道路兩側建議設立休閒觀光農場區 7. 實質建設需求目前台灣尚無群聚的農產品加工區, 本鄉基於交通便利, 近交流道的有利條件, 若有了農產品加工區, 本鄉農產品之行銷也可得以改善有廠商進駐, 就業人口得以增加 3. 建議一年一輪的耕作, 其餘補助元長鄉為地層下陷嚴重地區, 農地重劃面積大, 但濁水幹線的水幾乎都流失, 灌溉系統沒有問題, 但上游草籽會隨著水進到農田, 影響作物生長及田間管理的困難幾乎每一塊地就有一口地下水井, 而且民國 19 年的北水南引設施閒置沒有使用, 設施位橫跨北港溪, 濁水幹線銜接烏山頭水庫的嘉南大圳, 透過虹吸原理, 進行灌溉的農田水利系統目前一期約 2 千多公頃水稻田 (2 個月都要有水 ), 鄉現配合進行非法水井的查報, 建議可以一年一輪, 其於補助 4. 單純的農業鄉, 不要過於工業開發元長工業區, 公頃, 屬非都市土地工業區未來希望朝有節第 6-14 頁 (4) 有關特色小學, 請參見報告書第六章第一節第 6-16 頁 (6) 有關龍巖農場的部分, 請參見報告書第六章第一節第 6-8 頁 (7) 有關褒忠休閒農業歸類至農村文化體驗區, 請參見報告書第六章第四節第 6-41 頁 7. 有關東勢鄉的農業發展將規劃為高科技農牧區, 請參見報告書第六章第一節第 6-10 頁 3. 元長鄉將推廣低耗水旱作農業區, 請參見報告書第六章第一節第 6-9 頁 4. 工業區閒置或低度利用土地將逐步檢討釋出, 請參見報告書第附錄二 -14

15 附錄二各鄉鎮市訪談統整表機農業的方向發展, 並能吸引年輕人回流和北港鎮的互動較多, 土庫鄉褒忠鄉與元長鄉相似互動較少違規工廠在後湖村, 已經查報都市計畫區主要在長南村長北村 6. 元長鄉交通系統不便元長鄉外環道新闢工程 ( 西段 ), 貫穿南北之台 19 線是元長鄉主要的對外交通要道, 北港四湖口湖水林都必須經台 19 以接中山, 高道路寬度 24 公尺且穿越市區中心, 然而無論是道路線型交通動線以及人車分流等現況流量均難符合市區中心居民需求, 且進入市區之各型車輛除行車效率不彰外, 更影響居民安全及環境品質, 因此元長鄉外環道之設置, 乃為了減少通過性交通對市中心區的發展造成干擾六章第一節第 6-12 頁違規工廠的處理請見第 6-14 頁 6. 有關元長鄉交通系統的問題, 請參見報告書第六章第二節第 6-25 頁 7. 有關農畜履歷認證中心規劃, 請參見報告書第六章第一節第 6-8 頁 7. 縣內唯一通過 CAS 及產銷履歷的屠宰與分切場則位在元長鄉這樣的衛生品質, 更讓雲林快樂豬從飼養到屠宰再到分切, 完全建立安全的產銷履歷系統, 以鄉村包圍城市的作法, 攻佔市場, 目前已順利在愛買台糖全買省錢及大潤發等量販店及超市系統上架, 以最安全的名號來滿足廣大消費者, 目前銷售額佔上全台產銷履歷農產品之冠, 每月有高達 500 萬以上的業績, 一年可創造出 6000 萬元業績, 經過一年的努力, 雲林快樂豬已經攻佔消費者的胃水林鄉公所 1. 建構安全與水共存的農業生產基地水林鄉是國土地層下陷區, 雖然近幾年政府大力投入水利治理, 傳統的抽水站排水設施漸漸無法根本解決水林的水患問題, 水林未來區域發展上如何重新學習與水相處, 透過農村埤塘廢棄農地轉型滯洪池及溼地發展成為與水共存的農業生產基地及安全農村環境, 建議將口湖 1. 有關 1 和 6(1)(2) 牽涉到地層下陷區域及水量不足等問題, 請參見報告書第六章第一節第 6-9 頁, 將朝向低耗水旱作農業區發展附錄二 -15

16 擬定雲林縣區域計畫及研究規劃委託技術服務案斗南鎮公所口湖鄉公所鄉滯洪池擴大至水林鄉, 思考與水相處, 而非築堤把水趕走 6. 其他事項 (1) 建議將易淹水的農地 ( 特定農業區 ) 改劃為一般農業區 (2) 位於濁水幹線的末端, 水源水量水質都不足夠農業灌溉之使用 (3) 烏克麗麗手工工廠位於非都市土地的農業區上, 算是違規工廠, 但目前為水林鄉重要的文創產業 4. 斗南積極推動安全農業及生產履歷斗南果菜市場的果菜來自於古坑大埤土庫大林溪口等地, 主要農產品有稻米馬鈴薯紅菜頭竹筍鳳梨等目前主要在推動安全農業, 檢驗無農藥殘留, 水稻及蔬菜有生產履歷, 有機農業主要在小東里斗南農會有推台灣牛, 以進行進口牛肉的區隔, 但是畜養面積不大另外, 雲林縣農會設於斗南鎮內 1. 冀能引進高科技低污染產業進駐, 並結合發展觀光本鄉為雲林縣最西南端, 位處瀕海鄉鎮, 面積約 80 平方公里, 人口數為 30,000 人, 屬嚴重地層下陷區, 多數村落逢雨淹水, 土地鹹化嚴重, 傳統農作物耕作困難, 全鄉以養殖業為大宗, 因獲利不多, 居民生活困苦, 人口外流嚴重, 又因無大型工商業進駐, 公所自有財源收入短絀, 財政拮据困窘, 地方基礎建設幾全部仰賴上級政府補助, 致公共建設短缺簡陋冀能引進高科技低污染產業進駐, 增加公所稅收以突破財政困境, 加速基礎公共建設, 結合本鄉養殖業特色 ( 鰻魚龍膽魚牡蠣台灣鯛蝦類貝類 ), 人文特色 ( 民主鬥士李萬居殘而不廢鄭豐喜 ) 以及宗教特色 ( 牽水狀宗教文化祭 ) 等, 發展觀光, 創造就業 2. 有關非法工廠的部分, 請參見報告書第六章第一節第 6-14 頁 4. 有關農漁牧產品的認證, 請參見報告書第六章第一節第 6-8 頁 1. 沿海地區產業發展請參見報告書第六章第一節第 6-10 頁附錄二 -16

17 附錄二各鄉鎮市訪談統整表機會, 帶動地方繁榮 2. 口湖鄉以溼地生態著名例如成龍溼地宜梧溼地湖口溼地, 成龍溼地由公所每週派員巡護, 而湖口溼地為台糖土地, 其中尤以成龍溼地 (50 公頃 ) 具有豐富的生態資源, 下湖口地區因地勢偏低, 加上長年超抽地下水, 地層嚴重下陷, 水患不斷, 加上 1986 年韋恩艾貝颱風以及 1996 年賀伯颱風, 所引發海水倒灌侵襲所形成一塊廢耕的濕地林務局 94 年起規劃 10 年期的雲林縣口湖鄉濕地生態園區經營管理示範計畫, 計畫內容十分多元, 除了生態休耕補貼, 去年起找來觀樹教育基金會, 派員長駐觀察當地人文與地貌, 濕地主要由草澤池塘魚塭溝渠以及部份休耕農田所組成, 該濕地生態資源相當豐富, 包括有黑面琵鷺綠頭鴨彩鷸水鶇短耳鴞等罕見的野鳥足跡, 溼地周邊漁塭主要養殖白鰻台灣鯛文蛤虱目魚草蝦龍鬚菜石斑烏魚等, 不僅如此, 還有其他各式各樣的植物生態 3. 建議廣設水閘門及抽水站口湖鄉內的環境敏感地區 ( 地層下陷 ) 的災害情形嚴重, 傳統農業獲利不多逐漸沒落, 遂而發展水產養殖, 因需大量抽取地下水導致地層嚴重下陷, 平時海平面高於內陸約 2 公尺, 又因其他鄉鎮的主要排水路皆經由口湖鄉再注入外海, 使原已排水困難, 雪上加霜, 每逢颱風豪雨來襲時, 多數村落即成水鄉澤國, 人民財產損失不貲, 苦不堪言, 怨聲載道, 唯有廣設水閘門及抽水站方能改善, 目前雖已獲部分改善, 但仍須再加強排水渠道整治改善, 方能澈底解除口湖鄉長期淹水夢魘 2. 善用濱海資源打造濱海生態遊憩區, 請參見報告書第六章第四節第 6-40 頁濕地保育則參見報告書第六章第五節第 6-50 頁 3. 有關沿海防災設施, 請參見報告書第六章第二節第 6-26 頁及第七章第六節第 7-63 頁莿桐鄉公所 2. 農業發展 : 2. 有關莿桐鄉的農業發展主要配附錄二 -17

18 擬定雲林縣區域計畫及研究規劃委託技術服務案林內鄉公所 (1) 莿桐當地農產品以蔬菜為主約佔 80% 送往西螺果菜市場, 其他則有菜盤商至產地採購農民自身的銷售管道因人而異, 有逐價高者賣, 也有大宗將整片農作物賣給大盤商由買家自行採收, 亦有合作農場共同運銷 (2) 整體農業仍以稻米為大宗, 以濁水溪灌溉品質佳, 多送往西螺農會包裝出貨, 部分交送糧倉及人民工廠, 農會目前有自設倉庫 (3) 目前縣府利用六輕回饋金補助農民設置溫網室, 專款補助四年三十億, 從 100 年實施至今, 一分地補助萬, 對於農業轉型幫助甚大 ; 申請溫室栽植蔬菜者多為 50 歲以下的年輕農民較有意願嘗試, 莿桐鄉溫室最多發展最早的地方為莿桐鄉義和村, 以空心菜為主 ; 其次大美村則以小黃瓜小番茄香瓜等蔬果類為主蔬果類產值時間較長, 空心菜產值 13 天可收成, 遇天然災害時溫室可隨時播種, 因此空心菜的經濟價值較高 (4) 農民的經濟來源一定得種植蔬菜, 若只種植稻米, 一公頃的水稻一年淨利不到 20 萬, 根本難以生活 3. 工業區現況 : 大將及麻園工業區規模不大, 麻園工業區靠近林內鄉, 為小型工業區 ; 大將工業區主要以建大輪胎為主 1. 觀光發展 (1) 農業博覽會對於林內鄉的影響並不大, 僅有林北菸樓配合博覽會活動, 公所主要就是配合政府的活動辦理 (2) 林內鄉在雲林縣 20 鄉鎮中觀光資源算是相當豐富者, 主要優勢是這幾年的硬體設施逐步建設起來, 特別是龍過脈步道八田與一的水利博物館縣定古蹟的濁水發電廠, 因此林內鄉本身是個適合慢活的觀光城鎮合西螺物流中心與虎尾高可暨農業科技園區之發展, 請參見報告書第六章第一節第 6-8 至 6-9 頁 3. 有關工業區調整原則, 請參見報告書第五章第七節第 5-72 至 5-73 頁 1. 林內鄉發展主要以觀光休閒產業為主, 相關產業發展論述請見報告書第五章第六節第 5-54 至 5-56 頁, 及第六章第一節第 6-14 至 6-15 頁附錄二 -18

19 附錄二各鄉鎮市訪談統整表虎尾鎮公所 (3) 林內鄉的自行車道是唯一利用濁水溪發電廠的引水道兩側沿線發展, 無和其他車輛共用, 雖然長度不長, 但成為在地人午後悠閒運動的場所, 但未來希望能夠將寶隆自行車區塊拓展為背包客旅遊的場所另外從湖本到坪頂之間有許多越野腳踏車的活動聚集在這一帶 (4) 龍過脈步道離車站很近, 是外地搭火車至林內火車站即可到達的地方, 是林相毫無受到破壞的步道 ; 林內鳥居和其他地方不同, 因蔣介石仇日而將其改成飛簷式屋頂, 山區地帶有個白馬山菩提講堂, 為唯一藏傳佛教寺, 達賴喇嘛來台即到此因此林內鄉的觀光是相當特殊 (5) 民宿發展主要是山區坪頂茶園那邊有較多的民宿, 平地區域則以古亭畚 ( 早期的穀倉 ) 竹管厝打造的民宿具有特色, 並將穀倉加以改良成可開啟的屋頂 (6) 林內鄉本身相當窮困, 是經過這幾年的行銷才較具知名度, 如紫斑蝶也是利用他路過高速公路的契機行銷出來目前就是以觀光產業來做為鄉的主軸, 利用龍過脈步道的觀光人潮帶動當地傳統市場的活絡八色鳥一般民眾不易看到, 牠是 4-10 月夏候鳥, 所以目前並不特別去推廣他 1. 高鐵雲林站於虎尾設置, 虎尾鎮之願景 : 打造生活首都虎尾位處雲林產業交通農業文化中心, 高鐵設站更將斗六的軸帶西移至虎尾對於高鐵特定區形成的新都心發展, 與原虎尾商圈的舊都新活化, 冀以相輔相成之連動, 共同打造虎尾成為生活首都, 達成三環 (1) 生活 : 生存品質提升 ; (2) 生計 : 工作機會提供 ; (3) 生態 : 空間清潔生態環境維護, 讓虎尾鎮居民有安居樂活的優 1. 有關打造虎尾鎮為生活首都核心區相關論述, 請參見報告書第五章第五節第 5-20 頁附錄二 -19

20 擬定雲林縣區域計畫及研究規劃委託技術服務案質生活環境 4. 虎尾之需求為舒解虎尾鎮內交通, 應新建虎尾至土庫南北向外環道, 僅需以既有縣道予以拓寬, 因拓寬需徵收民地 5. 非都市計畫區違規工廠的現況一直以來都沒有進行清查, 但確實有很多毛巾廠小工廠是沒有申請的, 既使有申請也可能地目不合 6. 虎尾鎮都是環境敏感區之地層下陷區 (1) 易淹水區為北港溪湳梓大排安清圳周邊, 縣府的整治方案須加強整體規劃 A. 西安抽水站 ( 五間厝 ) 加強功能 B. 安清圳上游的平和滯洪池, 取水廢水分開 C. 竹腳抽水站, 加大 (2) 延平下湳里水資源處理中心, 以及汙水分流處理 (3) 高鐵特區汙水處理已建置完成, 但人口移入後還需多加觀察 7. 產業發展比例與斗六比較下, 斗六的農業與工商業比為 :40:60; 虎尾之農業與工商業比為 :60:40, 希望農業持續發展, 高鐵特區會帶動商業發展, 維持現有工業區即可, 無增加需求 8. 生活首都的文創產業 (1) 糖都再現, 糖都是虎尾的舊稱, 現在糖產量下降, 但糖廠的文化資產活化極具保存價值, 可振興重駛載運蔗糖的環狀五分車 (2) 毛巾觀光工廠, 虎尾宿有毛巾故鄉之稱 4. 虎尾高鐵站周遭交通網絡可參見報告書第六章第二節第 6-23 至 6-25 頁 5. 有關違規工廠的處理, 請參見報告書第六章第一節第 6-14 頁 6. 有關地層下陷區的土地使用管制規定請參見第七章第六節第 7-63 至 7-65 頁 7. 有關工業用地的部分, 可參見報告書第五章第七節第 5-72 至 5-75 頁工業用地調整原則 8. 有關虎尾文創產業相關論述, 請參見報告書第六章第一節第 6-15 頁, 及第六章第四節第 6-41 頁鄉村型城市旅遊區附錄二 -20

21 附錄二各鄉鎮市訪談統整表北港鎮公所 (3) 布袋戲故鄉, 鎮內有 : 霹靂布袋戲劇場, 布袋戲館, 布袋戲傳襲中心 11. 三個都市計畫區虎尾鎮已列入都市計畫區有三處 : 虎尾鎮中心 ( 舊都心 ) 高鐵特定區 ( 新都心 ) 平和大城社區其中平和大城社區多為六輕主管居住地而因為高鐵特定區的新建案, 使 2012 年虎尾房屋稅收增加 1,000 萬收入 3. 北港的迫切需求 : 第二景點的開發, 以帶動商機北港的位置與劍湖山阿里山, 旅遊性質不同地理路線不同, 很難建構出一條旅遊路線北港以西皆為台糖土地, 台糖有財源人力土地, 可開發成休閒農場, 成為北港奉天宮之外的第二景點, 除了提供工作機會, 亦帶動北港的觀光發展 7. 交通及生活圈範圍北港主要幹道 78 甲縣道 164 縣道都有重整的計畫,78 甲縣道已在交通部交通委員會審查, 越早確定會越方便 ;164 縣道在交通委員會亦有 168 億元的規劃北港的生活圈與嘉義新港有密切關係, 更甚至說雲林沿海的四湖口湖水林以至於元長水林北港若有需求都往南走, 而且走沿海的少, 北港橋往南的 10 輛車中有 9 輛到嘉義 ;1 輛到补子, 也是要到東石的布袋港買魚貨的 8. 社區再造案例, 但無後繼之力北港鎮農村再生培根班達再生班的僅有好收里, 但無像板陶窯一樣的配套, 所以沒有產業的出現 11. 有關虎尾都市計畫區相關檢討與建議, 請參見報告書第 5-27 頁 3. 北港鎮週遭土地發展請參見報告書第五章第六節第 5-50 至 5-53 頁北港宗教文化園區 7. 有關交通及生活圈範圍, 請參見報告書第六章第二節第 6-24 至 6-25 頁 8. 有關北港好收社區之農村再生請參見報告書第五章第八章第 5-80 頁附錄二 -21

22 擬定雲林縣區域計畫及研究規劃委託技術服務案 1. 西螺的兩大發展方向 (1) 文創產業 : 積極發展中 (2) 蔬菜運銷 : 亞洲綠色廚房, 西螺在地理上為亞洲中心, 又以西螺果菜市場的優勢, 產生磁吸作用, 讓廚房中所需食材都可在西螺集中採購, 果菜市場的賣方來自各處, 有雲嘉南屏東台東梨山等, 雖現只有蔬菜, 少數有來自台南的水果, 希望可藉方便買家一次採購的方式, 將各式樣的食材集中果菜市場 2. 西螺果菜市場期能擴大營運面積果菜市場目前約 9 點多公頃 ( 稱 10 公頃 ), 面臨場地不足之困境, 現在以蔬菜為主, 但將來要讓其他食材亦可進入, 現有的營運空間即不足現土地規劃取得有困難, 受限法規, 希望縣政府給予協助 1. 有關西螺農業物流中心的相關規劃, 請參考報告書第五章第六節第 5-39 至 5-43 頁有關周邊設施用地與農產配銷通路問題請參見報告書第六章第一節第 6-5 頁及第 6-8 頁 23. 有關文化資產的部分, 請參見報告書第六章第四節第 6-41 至 6-43 頁西螺鎮公所 3. 果菜市場周邊違規使用農地的就地合法西螺違規農地的使用都於果菜市場周邊, 有很多包裝場冷凍廠, 卻是為勢所逼, 因果菜市場的空間不足, 初期市場空間的規劃並未考慮到包裝冷凍問題現以亡羊補牢的作法是就地鬆綁, 修改法令, 但此須由中央解決 5. 設立安全有機蔬菜區因消費者觀念習慣改變, 超市各通路市場需求, 安全有機蔬菜已是勢之所趨, 若將現在違法使用農地為包裝冷凍廠之果菜市場以東的新安里振興里, 鬆綁法規, 就地成為新交易市場, 其中劃設安全有機蔬菜區 23. 文創產質難估西螺文化資源很多, 有西螺大橋老街豆皮小吃醬油等, 推廣 5 附錄二 -22

23 附錄二各鄉鎮市訪談統整表西螺果菜市場 6 年還在起步, 文創產值統計較難在空間規劃上與縣府觀念不同, 以東市場為例, 西螺鎮長主張仿古建新 ; 文化局主張舊建築維護文創不走地攤型式, 要邀請藝術家進駐, 由藝術家吸引藝術家, 形成藝術村 3. 市場管理的改善 (2) 市場內有柴油車空氣汙染問題場內有輛柴油鐵牛車做短程運送, 環保署有補助電動車, 已有 10 輛在進行試運, 由工研院提供協助, 現在最大問題就是電池問題, 電池效能差, 且售價貴, 效益不合算, 工研院也在想辦法突破另一問題是鐵牛車無稅, 而電動車雖無燃料稅, 卻有牌照稅, 這也是難推的原因 3. 有關西螺農業物流中心的相關規劃, 請參考報告書第五章第六節第 5-39 至 5-43 頁有關周邊設施用地與農產配銷通路問題請參見報告書第六章第一節第 6-5 頁及第 6-8 頁二崙鄉公所 5. 農業發展濁水溪南北岸灘地之西瓜都是二崙人種植, 河灘地每年都有有機質留下, 非常適合西瓜, 瓜農向第四河川局承租種植, 但太靠流水區也不准種,1 月種, 約 4 5 月結果銷售, 母親節前一星期辦西瓜節, 並發展木質化觀賞西瓜, 二崙西半部多以網室種結球萵苣, 產量居全台之冠, 銷日韓, 如庄西合作農場, 直接接單出貨二崙土壤為沙質, 適合種米蔬菜 ; 崙背土壤較黏, 較多種玉米花生農博的場合, 二崙會展示西瓜結球萵苣米 10. 觀光休閒希望以舊糖鐵規劃自行車道紹安客在二崙人口不到 1/2, 聚集打牛湳附近, 復興村三和村來惠村崙東崙西為多紹安客舞獅七崁武術目前都無規劃縣府如莿桐花海, 亦給二崙經費, 於第一期稻 5. 農業發展部分主要結合虎尾鎮週邊鄉鎮市發展高科技農業科技園區, 請參見報告書第六章第一節第 6-9 頁 10. 二崙鄉主要發展為農村文化體驗區, 請參見報告書第六章第四節第 6-41 頁附錄二 -23

24 擬定雲林縣區域計畫及研究規劃委託技術服務案大埤鄉公所崙背鄉公所作休息期種植波斯菊太陽花, 發展觀光 6. 工業用地無擴張需求本鄉已有豐田工業區, 面積約 40 公頃, 目前以加工產業為主, 已足敷需求, 尚無工業用地擴建需求 2. 農業發展缺乏行銷場所以洋香瓜西瓜為本鄉重要經濟作物, 但因缺乏行銷場所, 多運至西螺與二崙銷售, 實為可惜另本鄉有零散戶養豬雞與乳牛, 牛奶亦為本鄉頗具盛名之農作物 7. 文創產業瓦楞紙 : 崙背鄉悠紙生活館是榮星紙業由傳統包裝紙箱, 發展為文創產業所成立的觀光工廠, 也結合在地宗教信仰文化開發紙愛媽祖, 更將崙背鄉的特色產品 : 客家開口獅洋香瓜乳牛錦鯉魚布袋戲都用瓦楞紙展現出來錦鯉 : 崙背鄉的欣昌錦鯉魚養殖場, 佔地三公頃, 錦鯉魚數達十萬隻, 無論品質和數量, 都是台灣錦鯉養殖業的領導模範養殖除了供應國內市場之外, 亦外銷出口至東南亞及歐美國家 8. 未來推動展望考量地方財政不足, 許多地方建設與發展皆未能推動, 希冀透過中央財源預算補助, 帶動地方發展規劃觀光旅遊軸帶, 創造雲林觀光商機 6. 有關工業用地之調整, 請參見報告書第五章第七節第 5-72 頁 2. 崙背主要以發展酪農業為主, 將規劃為高科技農牧區, 請參見報告書第六章第一節第 6-8 頁 7. 有關文創產業論述, 請參見報告書第六章第一節第 6-15 頁 8. 利用高鐵 BRT 麥寮線強化崙背鄉觀光旅遊軸帶, 請參見報告書第六章第二節第 6-24 至 6-25 頁四湖鄉公所 2. 產業型態養殖業不盛, 農業品以蒜頭為主, 畜牧業以毛豬為主, 工業以 2. 有關四湖的農業發展主要著重附錄二 -24

25 附錄二各鄉鎮市訪談統整表食品工廠為主 (1) 四湖鄉地勢偏高, 無出海口, 因此相較口湖鄉及台西鄉, 並無專業養殖魚塭, 地層下陷情況不嚴重, 漁獲量枯竭 ( 幾近為零 ) 亦是近 15 年來的趨勢 (2) 農業因產地離海邊較近, 土壤鹽分充足, 因此所產蒜頭西瓜品質佳, 蒜頭以品質辛辣為特色, 農會無行銷管道, 農產品多由中盤收購 (3) 畜牧業以毛豬為主, 農會較具專業度去銷售高經濟價值 (4) 工業部分主要為食品加工廠, 如素肉鬆養鵝豬鴨的肉食加工廠 3. 希望建立農業生產安全特區, 並解編沿海國防管制專區, 發展觀光休閒漁業建議打造農業生產安全特區, 以地勢較口湖鄉及台西鄉隆起的地理優勢, 教育農民利用無毒生產, 建構安全及合理施肥的農產品, 以回應縣長的農業首都沿海可利用之觀光景點包含中部最大之海水浴場防風林自行車道養殖區及漁港等, 可朝向休閒漁業方向發展, 但目前沿海海岸屬國防部管制專區, 使得鄉公所無法發展任何休閒觀光產業, 隨著時代改變管制應加以鬆綁目前四湖鄉唯一較能夠突破者就是基於環境區塊, 開放沿海休閒漁業或休閒觀光, 以及遊艇旅遊等, 否則發展農業, 因六輕汙染及東北季風強勁, 缺乏年輕勞動力, 剩下老一輩的農民跟不上新的耕作方式和知識, 連帶產量少收入少, 將越來越沒落於養殖休閒農漁區, 請參見報告書第六章第一節第 6-10 頁 3. 有關沿海國防管制專區, 建議中央協助解編, 請參見報告書第六章第一節第 6-12 頁臺西鄉公所 3. 希望離島工業區解編, 替當地經濟發展開闢新出路 3. 有關離島工業區解編問題, 經檢附錄二 -25

26 擬定雲林縣區域計畫及研究規劃委託技術服務案麥寮鄉公所過去一度希望八輕入駐帶動當地經濟活動改善, 但因環保議題而無結果, 外圍淺灘沙地目前屬工業用地, 雖有養殖業者進行放養, 但因非養殖區, 產銷班亦無法進一步規劃, 目前已有許多公共設施均逐漸損毀無單位能夠處理, 解編之後才有可能要求投資建設, 對地方也比較有利 1. 應重新規劃六輕工業區之對外交通網及考量特定區域開發計畫之可行性 (1) 六輕的設置, 對外交通網應該重新規劃修訂, 麥寮除了都市計畫區之外, 還有特定區域開發計畫, 針對六輕的進駐將人口預估過高, 但實際上並沒有因為六輕帶動人潮的增長, 目前麥寮鄉的都市計畫區約 260 幾公頃, 依照都市計畫法規定要擴大麥寮都市計畫區的機會不大, 因達不到擴大要件, 特定區的開發計畫又不符合經濟效益, 依照特定區開發計畫主管機關應為縣政府地政處, 特定區域開發計畫需要透過區段徵收, 唯有縣府才有區段徵收的強制力, 但要執行需要提出財務計畫, 縣府財務稅收不足, 貸款審核也無法通過, 應考量到可行性問題, 並應針對現有之公共設施做檢討及改善才是務實之道 (2) 麥寮的特定區域開發計畫區域應沿著麥寮都市計畫區周圍發展會比較容易發展起來討後建議先以四湖優先推動, 再逐步解編臺西區及新興區, 請參閱報告書第五章第七節第 5-68 頁第 5-69 頁第 5-71 頁第 5-74 頁及第 5-77 頁 ; 第六章第四節第 6-41 頁 1. 有關六輕工業區及特定區開發計畫相關規劃請參閱報告書第五章第六節第 5-43 至第 5-50 頁附錄二 -26

27 附錄二各鄉鎮市訪談統整表醫院醫院特色小學特色小學雲林縣各鄉鎮市發展狀況分布圖附錄二-27

27 中國海洋大學山東 52 行業特色研究型四星級中國高水準大學 28 南京理工大學江蘇 53 行業特色研究型四星級中國高水準大學 29 西南交通大學四川 55 行業特色研究型四

27 中國海洋大學山東 52 行業特色研究型四星級中國高水準大學 28 南京理工大學江蘇 53 行業特色研究型四星級中國高水準大學 29 西南交通大學四川 55 行業特色研究型四 2015 年兩岸四地四星級大學排行榜序號 1 大連理工大學遼寧 31 中國研究型四星級中國高水準大學 2 西北工業大學陝西 32 中國研究型四星級中國高水準大學 3 華南理工大學廣東 33 中國研究型四星級中國高水準大學 4 湖南大學湖南