2 综合新闻 2015 年 10 月 9 日星期五 责编 张蕙俪排版 朱贺新电话 老旧小区供热设施检修改造 4.9 万户居民今冬更温暖 本报综合消息随着天气转凉, 新一年供热季即将到来 为了提高供热质量, 北京市热力集团积极开展供热设施的检修 更新和改造工程, 涉及首钢 高井 八里

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1 北京日报报业集团主管主办北京社区报社出版 统一刊号 :CN 邮发代号 : 年 10 月 9 日星期五农历乙未年八月廿七总第 3229 期第 1729 期 改革完善军人退役养老保险制度 本报综合消息近日, 国务院 中央军委批准改革完善军人退役养老保险制度 根据国务院 中央军委批准的改革意见, 总后勤部会同人力资源社会保障部 财政部 总参谋部 总政治部印发了 关于军人退役基本养老保险关系转移接续有关问题的通知 和 关于军人职业年金转移接续有关问题的通知, 对改革完善军人退役养老保险制度的管理模式 人员范围 计算标准 转移接续办法等做出了规定 明确从 2014 年 10 月 1 日起, 军人退役参加基本养老保险的, 在军人退役离开部队时, 由军人所在单位财务部门一次性计算给予军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助, 所需经费由中央财政承担 通知 规定, 军人退役参加企业职工或者城乡居民基本养老保险的, 军人退役基本养老保险补助, 按本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算 ; 军人职业 年金补助, 按 2014 年 10 月 1 日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算 军人退役参加机关事业单位养老保险的, 军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助, 按 2014 年 10 月 1 日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算 通知 规定, 军人退役参加企业职工或者城乡居民基本养老保险的, 由军人所在单位财务部门开具转移凭证交给本人, 将军人退役 基本养老保险补助资金通过银行划转至安置地社会保险经办机构, 将军人职业年金补助交给本人 军人退役参加机关事业单位养老保险的, 由军人所在单位财务部门开具转移凭证交给本人, 将军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助资金通过银行划转至安置地社会保险经办机构 军人退役后, 由安置单位或本人持军队开具的转移凭证, 到安置地社会保险经办机构办理养老保险关系接续手 续 为确保退役士兵养老保险待遇落实, 通知 规定, 军人所在单位财务部门直接向退役军人安置地社会保险经办机构邮寄转移凭证, 社会保险经办机构据此主动为退役军人办理养老保险关系接续手续 通知 要求, 各级人民政府应加强对军人退役基本养老保险工作的组织领导, 各级人力资源社会保障部门要会同财政部门和军队有关部门按照职责分工, 做好军人退役养老保险待遇的贯彻落实 一句话新闻 北京至霸州城际铁路计划于今年 12 月开工,2019 年 5 月底完工, 京霸城际工程穿越大兴新城一 二水厂地下水源保护区二级区及准保护区 南水北调配套工程廊涿干渠 南水北调中线天津干线工程 霸州支线工程 大兴新城滨河森林公园等环境敏感区 ; 噪声敏感点共 46 处 振动环境保护目标共有 25 处 电磁环境保护目标 22 处 举报热线 凡发现本市内非法社会组织 社会组织违法行为 非法公墓 殡葬违法行为 福利彩票销售违法行为 养老机构违法行为, 请拨打北京市民政执法监察举报电话 : 北京市殡葬管理处协办 北京市八宝山殡仪馆一条龙业务服务电话 北京市东郊殡仪馆一条龙业务服务电话 有奖新闻热线 发行热线电话 北京社区报微信公众号 北京社区报官方微博 责编 : 张蕙俪版式 : 李世聪电话 : 昨天随着一股冷空气的到来, 北风如约而至, 盘踞本市多日的雾霾彻底消散 空气质量随之转好, 京城重现蓝天 很多市民登上景山的万春亭, 与秋日的美景合影 昨天也是农历二十四节气中的 寒露, 意味着全国大部分地区冷热交替季节的来临 专家提示, 寒露时节气温持续下降, 请广大市民注意添加衣物, 在饮食起居方面注意防燥保健 本报记者任晓宇 / 摄 本报讯 ( 记者陈瑾 ) 近日, 市民政局联合市人力社保局 市卫计委和市财政局印发 关于调整规范城乡社会救助对象医疗救助申请审批程序有关问题的通知 记者从市民政局了解到, 此次 通知 就资助城乡社会救助对象参保参合 优化住院押金减免和出院即时结算, 以及规范事后医疗救助流程等做出了明确规定 城乡社会救助对象医疗救助审批程序将大大简化 据悉, 今后每年城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗缴费工作开始当月, 由乡镇 ( 街道 ) 社保所为符合条件的社 城乡社会救助对象医疗救助审批程序大大简化 即日起社会救助对象住院只需凭证即可 会救助对象统一办理参保参合手续, 个人缴费部分由政府全额负担 通知 明确了对于因病确需住院治疗的社会救助对象, 今后将只需凭户籍所在地乡镇 ( 街道 ) 社保所出具的 社会救助对象享受住院押金减免和出院即时结算审查证明 等相关证明材料, 就可以到提供住院押金减免和出院即时结算服务的定点医疗机构, 按政策享受住院押金减免, 并由定点医疗机构垫付相关治疗费用, 个人只需支付实际负担部分即可办理出院手续 社保所在 1 个工作日内完成审查出证工作 在事后医疗救助程序上, 通知 明确社会救助对象在医保或新农合定点医疗机构发生的门诊费用, 以及自行选择事后医疗救助发生的住院费用, 凭相关治疗费用支出单据等证明材料到户籍所在地乡镇 ( 街道 ) 社保所提出书面申请, 符合条件的由街道 ( 乡镇 ) 在 10 个工作日内完成审核工作 区县民政部门负责对乡镇 ( 街道 ) 提交的材料进行复核, 在 5 个工作日内完成审批工作 事后医疗救助金由民政或财政部门通过银行等金融机构在审批工作结束后 10 个工作日内发放完毕 总编辑 : 王宇晓副总编辑 : 丁刚李健编辑部电话 : 广告部电话 : 邮箱 :bjsqb@vip.163.com 在线读报 :

2 2 综合新闻 2015 年 10 月 9 日星期五 责编 张蕙俪排版 朱贺新电话 老旧小区供热设施检修改造 4.9 万户居民今冬更温暖 本报综合消息随着天气转凉, 新一年供热季即将到来 为了提高供热质量, 北京市热力集团积极开展供热设施的检修 更新和改造工程, 涉及首钢 高井 八里庄 松榆里 前三门大街等地区 这次改造将解决 4.9 万户居民室温偏低的问题, 让他们今年能够温暖过冬 家中里里外外的供暖管线全都换成新的了, 今年冬天肯定能过得很好! 家住石景山区广宁村新立 街的张永强说 今年 7 月开始, 热力集团组织施工队伍, 将张永强家中的旧供热管线和散热器全部拆下, 换上了崭新的管线和散热器 像张永强家这样的老旧小区住宅, 在广宁村随处可见 由于建成年代较早, 供热管线年久失修, 严重影响了当地居民的供热取暖 有的居民家中的供热管线, 内壁直径本来得有 19 毫米, 但被堵得只 有小米粒粗细, 暖气能好吗? 热力集团丰台分公司供热生产部经理徐燕说 热力集团现在正在做的, 就是更换广宁住宅区的供暖管线 这项改造共涉及 3 个社区,435 栋用热建筑,2700 户居民, 预计十月中旬能全部完成 除了消除居民室内设施的隐患, 此次改造工程还将对所涉及的 3 个热力站进行检修, 重点检修阀 门 循环泵, 保证热力站的安全稳定运行 同时, 从热力站到居民住宅总长 5300 米的供热管线, 热力集团都将对其全部更换 广宁村老旧小区, 只是此次更新改造涉及的一个区域 上一个供热季结束后, 热力集团结合 热线电话反映集中的问题开展入户走访, 并制定综合整治方案, 对存在安全隐患的热力站相关设备及居民户内设施进行更新改 造和检修 据透露, 南小营 团结湖 望京 亚运村等地区都是这次更新改造涉及的区域 低温区改造, 也是此次供暖检修的重点工作之一 对于低温区, 我们主要通过更换住宅楼底盘的主管道 公用立管等来解决, 对于需要更换散热器的用户, 我们也有一些惠民政策 通过这些设备的更换, 来确保这些低温区今年温度能达标 徐燕介绍 近日, 安立军休所开展心理咨询师参与民政信访工作暨红星 心服务项目启动仪式 来自北京心理协会的专业老师采取理论讲解与体验互动相结合的形式, 将心理学知识融入日常生活情境, 通过解析心理学原理, 使工作人员掌握应对压力 舒缓情绪的方法 红星 心 是市民政局购买北京市心理卫生协会的心理服务项目, 项目的开展不仅为工休人员提供了专业的心理卫生服务, 也为推动军休所社会工作发展注入了新的力量 本报记者张美荣通讯员蒋琛 / 摄 女性恶性肿瘤两成为乳腺癌市卫计委 : 定期检查乳腺防治癌魔侵扰 本报讯 ( 记者陈瑾 ) 每年的 10 月是世界乳腺癌防治月或警示月 记者从北京市卫计委了解到,2014 年北京女性乳腺癌发病率已超过十万分之六十七, 每年新增 4000 多例乳腺癌病人, 占女性恶性肿瘤的比例高达 21% 从 2008 年开始, 北京市就开展了女性乳腺癌 宫颈癌两癌免费筛查, 主要针对 35 至 64 岁北京市户籍妇女, 每 两年可享受一次 北京肿瘤医院乳腺中心主任医师李金锋表示, 预防乳腺癌, 早诊早治是关键 他建议女性 40 岁后每隔一年至一年半需要到正规医院的乳腺专科规范查体, 包括必要的超声检查和钼靶 X 光检查, 必要时还需要乳腺核磁共振检查 20 到 40 岁女性也应每 2 至 3 年检查一次, 如有明确的乳腺癌家族史, 还需要缩短检 查间隔, 但这一年龄段的钼靶 X 光检查应少用或不用 据悉, 目前乳腺癌的治疗已经取得了长足进展, 保乳手术能使相当数量的患者可以不再像过去一样将患病乳房全部切除, 同时对于病情复杂, 一定要切除乳房的患者还有多种选择再造乳房, 可以选择自体组织, 也可以选择假体, 把女性朋友的心理创伤降到最低 十一 本报讯 ( 记者郭彦 ) 据市旅游委统计, 今年 十一 假期, 北京共接待旅游者 万人次, 比去年同期增长 1.6%, 旅游总收入 83.1 亿元, 同比增长 7.1% 其中,279 万来自外省市的游客为北京贡献的旅游消费达 67.2 亿元, 超过总额的八成 据统计, 十一 期间, 外省市来京游客的人均消费为 2409 元, 增长了 3.9% 本市市民在京游游客 873 万人次, 同比增长 1%; 旅游消费 15.9 亿元, 同比增长 5.7% 受反法西斯 70 周年阅兵带动, 今年历史文化类景区受到游客欢迎 十一 期间, 天安门城楼接待游客 22 万人次, 十一 本报讯 ( 记者郭彦 ) 据市商务委监测, 国庆假期 7 天, 本市 102 家重点商业服务业企业实现销售额 74.1 亿元, 同比增长 9.3% 节日期间, 各大购物中心都推出了专门的促销活动, 同时, 京东商城 国美在线 苏宁易购等电子商务平台也纷纷推出节日促销 餐饮老字号依然是市民最热衷的选择, 在互联网外卖平台的助力下, 金鼎轩 麦当劳 庆丰包子铺 阳坊大都 马凯餐厅等餐饮企业营业收入增幅达到 10% 以上 市商务委表示, 随着市民度假方式 超千万游客北京来过节 增长 59.3% 据不完全统计, 国庆假日期间全市 150 余家博物馆共接待观众 万余人次 市旅游委表示, 通过实施限流措施, 今年 十一 期间全市重点景区旅游环境有了明显改善, 游客舒适度和满意度得到很大提升 市场秩序方面, 今年本市累计出动执法力量 8560 人次, 发现各类违法行为 344 起, 受理消费者投诉 1545 件和举报 233 件 市旅游委 旅游服务热线接到投诉 78 件, 比去年同期减少了 86.87% 其中涉及景区 3 件, 主要反映景区收费不合理 工作人员服务态度不好等问题 北京消费市场卖出 74 个亿 趋向多样化, 越来越多的市民选择利用假期开展京郊游 出京游 出境游以及开展娱乐休闲 体育健身等消费活动 而各大购物中心中开设的儿童游乐设施 影院等服务性消费场所人气旺盛, 成为市场新亮点 另外值得一提的是, 国庆期间, 各汽车厂商推出大力度优惠促销活动, 包括价格直降 购车送礼等, 加之小排量汽车购置税减半政策的出台, 进一步刺激了本市的汽车销售 国庆期间, 本市多家汽车 4S 店销售额同比增长 10% 以上 顺义区见义勇为协会举办 平凡义士, 真心英雄 参观座谈活动 东城工商分局加强校服质量监管约谈辖区校服经营商家 校服被形象的称为中小学生的 第二层皮肤 近日, 工商总局 国家教育部等部门发布了 关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见 为维护中小学生的合法权益和身体健康, 更加全面深入的掌握现阶段辖区校服质量状况, 近日, 东城工商分局约谈了辖区校服经营商家, 向商家了解了校服生产经销流程 生产工艺和国家校服相关质量标准落实情况, 要求校服经营商家坚持诚信经营, 切实把好质量关, 做好质量管理, 严格按照新的校服标准进行生产销售, 为广大中小学生提供质量过关的校服产品 侯文静 近日, 顺义区民政局优抚科和见义勇为人员权益保护协会组织见义勇为人员, 在汉石桥湿地自然保护区举办了 平凡义士, 真心英雄 主题参观座谈会 活动上, 区见义勇为协会负责人向参会的见义勇为人员讲解了协会的宗旨 职能以及对今后协会发展的展望 ; 同时对见义勇为人员表示了深切慰问和崇高的敬意, 提出了见义勇为人员是当代传递正能量, 构建和谐社会的重要群众力量, 希望通过见义勇为协会更好地宣传见义勇为精神, 更好地保护 服务见义勇为人员 见义勇为人员纷纷讲述了自己的事迹, 他们或抓贼, 或灭火, 或与歹徒搏斗以至于负伤, 无一不是人民群众中走出来的英雄 为了 促进协会的发展, 见义勇为人员积极建言献策, 提出了许多宝贵的建议 会后, 协会组织参会人员进行参观湿地博物院和湿地景区游览 座谈及游览活动得到了见义勇为人员的一致好评 安然

3 2015 年 10 月 9 日星期五责编 丁奕排版 朱贺新电话 区县民政 3 规范教育救助程序保障学子早日获助 本报讯 ( 记者王琨通讯员刘殿胜 ) 近日, 海淀区民政局在全区范围内印发 关于进一步规范教育救助有关工作的通知, 并组织全区各街镇社救相关工作人员进行了规范教育救助工作统一培训 通知 中明确了凡是具有海 淀户籍的 目前享受城乡居民最低生活保障和生活困难补助的人员和享受城乡低收入人员可申请享受教育救助, 按照学生考取院校的不同, 救助标准也多少不等 ; 规定凡考取普通高等院校 接受本科 专科或高等职业教育的入校新生 和在校学生, 经申请每年可获得最高 1 万元的救助金额 ; 在本市就读普通高中 ( 不含自费择校生 ) 自费中专就读的学生, 每年最高救助金额 2000 元 符合以上条件的学生只需向户籍地社保部门提出教育救助申请, 随即就可在民政部门的 审批通过下享受救助政策 关于救助资金, 区政府将每年按照上一年度救助对象人数作为基准进行核算, 核定下一年本区教育救助资金, 并将其纳入部门预算, 切实保障教育救助资金及时到位 培训就救助程序和所需材料为 大家做了详细说明和分类指导, 帮助各街镇明确了职责, 理清了思路, 为后续救助工作扎实有序开展做了强有力的理论支撑 各街镇于 10 月底前将受助人员名单和相关审核资料整理完毕报送至民政局, 早日让有困难的学生获得助学待遇 日前, 中国老年学学会科学养生专业委员会成立昌平工作站, 并举行了揭牌仪式 据了解, 成立昌平工作站主要是为了弘扬我国传统养生文化, 传播健康与长寿文化理念 推行科学健康方法 总结长寿经验, 深入社区 农村为广大群众的科学养生做实实在在的服务工作 目前, 昌平工作站已经和几家老年机构建立合作关系, 将为老年人传授科学养生的相关知识, 还将与养老院 老干部活动中心一起组织开展养生知识的讲座, 并建设老年人健康活动场所 近两个月来, 丰台军休四所举行了多次联欢活动 据悉, 此次联欢汇演包括了男女声大合唱 女生小合唱 男女声二重唱, 舞蹈 共圆中国梦 红梅赞 旗袍秀 金秋风韵 红扇舞 茉莉花 藏族舞 再唱山歌给党听 等精彩节目受到观众的热烈欢迎 今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年, 为记录和呈现 70 年前昌平地区的抗战历史, 昌平抗战记忆 一书已正式出版 昌平抗战记忆 一书共分为三部分, 包括 208 位 1931 年至 1945 年间参加革命的离休老干部名录 昌平区档案馆藏资料汇集, 以及部分日军侵华时拍摄的资料与实物照片 该书目前已经发放至全区各镇 ( 街 ) 村 ( 社区 ) 及驻昌部队 心理学走进顺义民政 系列活动来到了顺义区北石槽镇, 北京心理卫生协会董亚娜等心理专家为北石槽镇基层民政工作者就 沟通 与 解压 进行了体验互动 通过热身分组 心理讲解 互动体验等多种形式的活动, 生动有趣地分享了心理学知识 寓教于乐的活动形式为民政工作者释放了工作压力 并学会了如何降低上访人员的负性情绪 本报讯 ( 记者郭彦通讯员李连勇姜楠 ) 近日, 怀柔区人力社保局携红牛维他命饮料有限公司 大北农集团等 13 家区内优秀企业走进驻怀某部队, 为即将退役的士兵举办了专场招聘会 当天, 参加招聘的企业共提供就业岗位 127 个, 现场达成初步就业意向 120 人次 来到部队招聘, 看重的就是这些士兵的纪律性和执行力, 同时我们也想为双拥做点贡献, 为退役士兵提供岗位, 也体现了我们企业承担的社会责任 大北农 本报讯 ( 记者郭彦通讯员周冰 ) 近日, 通州区关爱失独 空巢老人政府购买服务项目之一 防范非法集资, 共建和谐金融 主题宣讲活动在通州区民政局 工商联的指导下, 走进通州区马驹桥镇小杜社村, 为这里的村民送上了丰富的金融知识 套餐 退伍军人招聘会送岗位进兵营 集团人力资源经理王振兴在提到为何愿意到军营招聘时表示 怀柔区人力社保局人力资源市场科科长黄海燕介绍 : 结合全区的双拥工作, 我们了解到基层部队退伍士兵有求职需求, 所以我们积极联系区内优秀企业, 采取送岗位到部队的形式, 为他们求职和企业招聘搭建一个快捷 便利的平台 退伍士兵刘天宝表示, 还没走出军营就能和社会对接, 为其提供了更多选 金融知识进乡镇守护村民钱袋子 简单明了的语言重点宣传产品业务的基本特征和主要风险点, 让我们能清楚明白 自主正确地做出选择, 同时还提高了金融安全意识 活动现场, 一位村民表示 据了解, 为全面普及金融知识, 有效推动 完善公众教育和消费者权益保护长效工作机制, 北京银行马驹桥 近日, 昌平区流村镇政府 流村镇社区卫生服务中心携手北京市普仁医院, 到该镇 6 名抗战老兵家中进行义诊 这 6 名抗战老兵中, 年龄最大的 94 岁, 最小的 85 岁 义诊团队针对他们每个人不同的身体状况开展健康检查, 其中包括心脏 肺部听诊 ; 血压 血糖测量 ; 中医诊脉以及骨关节方面的检查等 本报记者张美荣通讯员张磊张妍 / 摄影报道 择, 如果能找到合适的工作, 对于将来的工作和生活都是一种鼓励, 也会比较自信 据悉, 本次招聘结合部队士兵的学历 技能等实际情况, 由人力社保局通过下发求职意向表等方式, 特别挑选了销售 司机 计算机维护 出纳等岗位, 提升求职成功率 下一步, 人力社保部门还将加强与基层部队联系, 积极开展就业政策咨询 就业指导 技能培训等多方面人性化服务 支行的工作人员深入乡镇, 面对面地向村民介绍了基础银行业金融知识, 重点围绕个人贷款 信用卡 借记卡 银行理财 电信诈骗 网络诈骗 非法集资等八项内容进行宣传讲解, 引导社会公众科学合理使用银行产品和服务, 提升消费者保障自身资金财产安全的意识和能力 短讯集纳 本报讯 ( 记者刘妙妙 ) 东城区日前在龙潭湖公园举办了以 铭记历史 缅怀英烈 开创未来 为主题的烈士公祭活动 这也是东城区连续两届举办公祭活动, 以此缅怀革命先烈, 表达对烈士的崇高敬意 去年, 经东城区人民政府修缮, 龙潭湖公园烈士广场成为东城区唯一的开展烈士公祭活动的场所 经过修缮后的纪念活动广场庄严肃穆 苍松翠柏围绕, 少先队员齐唱 我们是共产主义接班人, 礼兵向田继跃 高云涛雕塑敬献花篮, 全体人员向英烈三鞠躬, 各界人士按秩序依次瞻仰了烈士雕塑 本报讯 ( 记者张美荣通讯员王淑凤 ) 近日, 昌平区党政军民 400 余人齐聚昌平烈士陵园进行大型公祭, 缅怀抗日战争中在昌平土地上奋起抗争 慷慨赴死的忠魂及近百年来在昌平革命建设发展历程中 前赴后继 献出生命的先烈, 表达昌平人民承古继今 开创未来的坚定信心 驻昌官兵孙伟东说 : 英烈墙上都是为我们今天幸福生活付出生命的革命战士, 作为和平时期的军人, 我们要继承革命先烈的遗志, 保卫来之不易的幸福生活 本报讯 ( 通讯员张思滨 ) 近日, 丰台区在区烈士公祭场所二七革命烈士墓前, 隆重举行烈士纪念日公祭仪式 区长冀岩 区人大主任王苏维 区政协主席李昌安 区委副书记顾晓园等出席仪式, 全区社会各界代表 400 余人参加活动 现场, 全体人员共同唱起国歌并低头为烈士默哀, 之后少先队员献唱 我们是共产主义接班人, 在礼兵向烈士敬献花篮后, 区长冀岩等上前整理缎带并向烈士墓鞠躬致敬, 其余出席人员随后依次上 前敬献花束 本报讯 ( 记者邢军 ) 顺义区日前在潮白烈士陵园举行了第二个国家烈士公祭日公祭活动 参加活动的全体人员向革命烈士纪念碑三鞠躬并敬献鲜花, 深切缅怀长眠于此的革命先烈 今年, 顺义区投入 130 万元对烈士陵园外围围墙 园内道路和纪念碑背景墙进修缮和刷新, 同时对园内绿化进行美化和修整 烈士陵园设施标准不断提高, 接待祭扫服务水平不断提升 本报讯 ( 记者邢军通讯员周冉 ) 近日, 延庆县举行烈士公祭活动, 深切缅怀先烈的丰功伟绩, 弘扬先烈的崇高精神, 激励全县人民以奋发有为的精神状态, 加快建设绿色北京示范区和美丽延庆 平北抗日根据地是晋察冀根据地的重要组成部分, 先后涌现出吉鸿昌 白乙化 刘开锡 徐智甫 胡瑛等一大批革命烈士 去年 8 月, 纪念园列入国务院第一批 80 处国家级抗战纪念设施 遗址名录 本报讯 ( 记者郭彦 ) 近日, 通州区烈士公祭活动在潞河中学举办 为保障此次公祭活动顺利举办, 通州区民政局早在今年 7 月份就启动准备工作, 制定了烈士公祭仪式的活动方案 同时, 通州区宣传部门在全区电子显示屏及电视台播放宣传标语, 进一步营造了烈士纪念氛围 据介绍, 坐落在潞河中学校园内的烈士纪念碑为该校师生 1984 年 10 月建立 纪念碑正面镌刻着 革命烈士纪念碑 的碑铭, 背面刻有碑文 在长期革命斗争中, 潞河中学校友周彬 刘玉林 蔡德辰等烈士为中华民族的解放事业, 献出了宝贵生命

4 4 社区观察 2015 年 10 月 9 日星期五 责编 张蕙俪排版 朱贺新电话 九旬新四军老兵讲述抗战记忆 从 小鬼 到 大尉 追寻记忆珍爱和平 纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年 今年 91 岁的唐伟民, 祖籍江苏高邮,1942 年参加革命, 曾在新四军第一师粟裕的部队从事政宣工作, 参加过抗日战争 解放战争, 新中国成立后曾加入陆军公安部队,1955 年 10 月被授予大尉军衔 唐伟民家住朝阳区双井街道九龙社区黄木桩 6 号院, 在他收藏的为数不多的纪念奖章中, 保留下来的大尉军衔肩章及抗日战争胜利 60 周年纪念奖章, 彰显出了他一生的荣誉 这些纪念奖章和证书好多都是老古董了, 你这个年纪肯定是没有见过 唐伟民保存的纪念奖章共 5 枚, 一面擦拭, 一面向记者讲述 这些纪念章中最 年轻 的就要数 纪念中国人民抗日战争胜利 60 周年 奖章, 老人还收藏着一对陆军大尉军衔肩章, 而在他的旧式兵役证上写着 1955 年 10 月 5 日由国防 在抗日战争时期, 新四军第一师转战于苏中 苏南 浙西, 唐伟民还负责对所俘虏的敌寇进行政策宣传与教育, 他早年有一定的英语基础, 随后又在部队里加强了抗日统一战线理论的学习 这些日本鬼子来到中国肆意烧杀抢掠, 刚开始我不理解为啥还留着他们当做俘虏, 后来伟民给我讲, 这是组织上的安排和决定 85 岁的金静月是一名地道的上海人, 对 部部长彭德怀授予 1942 年, 我是在家乡江苏高邮参加新四军的, 那时刚满 18 周岁 因唐伟民念过一年高中, 算是文化程度较高的, 入伍后被分配到第一师政治宣传部, 主要负责保卫 机要 宣传及翻译工作 对于一些老革命来讲, 他只不过是刚入伍的孩子 红小鬼嘛, 老兵们都这样叫我们 唐伟民说, 当时的第一师师长粟裕也经常这样称呼他 虽然是在后方根据地从事看似平淡的工作, 但唐伟民的压力不比前线士兵轻, 因为他 对日军俘虏讲 政策 于当年日军的侵华暴行, 她感触最深的是当年繁华的上海滩几乎 没了吃的 当时我们全家避难在中华路靠近租界的地方, 每天必经之地有日军围起的铁栏, 有次父亲放工回家, 偷偷的在口袋里揣了不到 1 斤的大米, 结果在外滩围起的铁闸门前被日本兵搜了出来, 痛打了一顿 金静月说, 全家人一年都靠棒子面过活, 邻居有的逃难, 有的则被杀害, 中华路附近的房屋常遭到日军的扫荡和烧毁 所肩负的还有首长的安全保卫工作 我记得是入伍的第二年, 也就是 1943 年的时候, 有一天陈毅军长来根据地视察, 我们几个宣传处的新兵被安排下去负责安保 唐伟民回忆说, 第一次见到陈毅时有些紧张, 但陈毅军长给他留下和蔼可亲 干练 身体结实的印象, 至今难忘 他个子小, 长得也瘦弱, 首长见到他总喊 小鬼 这段有趣的故事唐伟民告诉老伴后, 金静月总爱拿这事说笑 1955 年, 唐伟民被授予大尉军衔, 完成了从 小鬼 到 大尉 的转变 我们的军队是仁义之师, 绝不为难投降的敌寇, 我们还要送他回去, 让他告诉他们的同伴, 新四军 共产党的军队的优待政策 唐伟民曾告诉老伴儿, 不管日军有多凶残, 但不能与他们成了一样的人 新中国成立后, 唐伟民随部队驻扎在上海,1956 年在战友的介绍下与老伴金静月相识, 并于 1957 年结婚, 随后奉命调入北京, 直到 1986 年离休 本报记者刘妙妙 朝外街道办双节残联联谊会 残疾人亮拿手才艺 日前, 东城区东华门街道举办群众文化展演季 戏曲专场演出 演出活动中, 东华门街道 国韵同乐戏友协会 为地区居民朋友们带去了 宇宙锋 大登殿 平原作战 亲人蒙难怒火三千丈 等近 10 个经典戏曲唱段 此次演出不仅营造了国家公共文化服务体系示范区的节庆气氛, 也得到了社区居民及京剧票友们的一致好评 本报记者任晓宇 / 文通讯员刘海勇 / 摄 大集蔬菜一元起居民 坐享实惠 土豆 胡萝卜 圆白菜统统一块钱一斤! 近日, 今年第六场东城区兴化大集如期开市, 引来临近社区的居民纷纷前来淘宝 本次大集, 所有商家以志愿者身份登场, 帮着社区居民把价格压到最低 今年举办的六场大集, 住在和平里社区的沈迁芬老人场场不落 这回, 老人特地拿了三个购物袋, 一进大集先奔着蔬菜去 今天的菜便宜, 比家里周边的菜市场便宜不少 老人相中了土豆, 拿起来端详一下 : 这是今年的土豆, 吃起来 好 这家卖菜的商贩介绍, 自己的菜品是凌晨从新发地市场运来的, 这季节菜品比较容易保鲜, 因此进货比较多, 价格上就能更便宜一些, 不少蔬菜起价都是 1 块钱, 居民们都喜欢 和蔬菜摊位的火爆相同, 水果摊位前也排起了长队 成箱的巨峰葡萄等着居民随便挑,3 块钱一斤的价格让居民们纷纷用上了大塑料袋 除了蔬菜水果, 专营复配全谷物面粉的商家也把自制的饽饽带到了大集上, 引来居民们围观试吃 不少老年人听说全谷物面粉膳食纤维含量高, 都问起 预售 的事 和平家政的工作人员也为老年人定制了最新的服务项目, 不少老人细细打听, 为自己的生活算笔账 本次大集的主办方 和平里 街道社区服务中心负责人王志刚介绍, 和过去的大集不同, 这一回, 商家们都是以志愿者的身份出现, 他们的 工作 是把价格压到最低, 给居民更多实惠 除了一些运输和人工费用, 不少菜品 水果的价格都接近进货价 此外, 修鞋 理发等服务项目也来到大集 以后, 大集还将在林调社区 安德里社区举行大集 王志刚表示, 今年还将举行两场大集, 兴化社区位于和平里街道中心地区, 每次大集都能让周边六七个社区居民享受实惠, 但和平里地区范围广, 街道打算以后把大集搬到其他社区, 让住在和平里东部 西部的居民也能 坐享实惠 本报记者张美荣通讯员崔耀平 在刚刚过去的中秋和国庆双节期间, 朝阳区朝外街道的残疾人朋友们, 拥有了一场专属的联谊会 朝外街道残联联合立德社工事务所开展庆中秋迎国庆朝外街道残联联谊会主题活动, 街道的残疾人朋友们在社工的帮助下精心准备, 亮出绝活, 度过了一个愉快的节日 活动当天, 朝外街道办事处残联杜理事长, 立德社工事务所王主任来到活动现场与残障人士共度中秋佳节 此次参与活动的共计 63 人, 其中参与活动的高校志愿者 6 名, 专业社工 4 名 记者观察到, 距离活动开始还有 1 小时, 就已经有人陆续到达活动现场, 听到活动现场的音乐时, 其中一位残疾人朋友特别高兴, 我最喜欢钢琴伴奏的乐曲了, 钢琴就是我的生命! 虽然吐字不是特别清晰, 但令在场的所有人感受到了他内心的喜悦 活动开始, 杜理事长表达了对残疾人朋友的问候, 并致以最真挚的祝福 活动中, 残疾人各 展才能, 集体舞蹈, 表达了残障人士的团结友爱 ; 歌曲独唱, 表达了他们对美好生活的热爱向往 ; 手语表演, 表达了他们渴望交流的愿望 还有诗朗诵 大合唱等节目将活动推向了高潮 整个活动持续一个半小时, 据立德社工事务所的相关负责人介绍, 此次活动的目的除了欢庆两节之外, 更重要的是为残障人士搭建了一个平台, 来展现他们的能力, 让他们能够更加开放的来表达自己, 在参与活动的过程中提升自我 通过本次活动, 成员家庭能够互动与沟通, 增强残疾人的交往技巧, 促进残疾人的沟通能力, 互帮互助, 构建和谐幸福大家庭, 展示愉快 健康 积极向上的家庭风貌, 增强团队合作精神 节目结束后大家合影留念, 许多残疾人表示, 希望多开展类似的活动, 丰富他们自己的业余生活, 多交朋友使自己更加融入社会 本报记者刘妙妙 朝外街道残联联谊会合影

5 2015 年 10 月 9 日星期五责编 张蕙俪排版 朱贺新电话 专题报道 5 推进民政社会治理现代化构建大民生格局 区县民政局长专访 围绕民生服务百姓开创民政工作新局面 访房山区民政局局长王占勇 近几年, 房山区民政局扎实推进民政领域改革创新, 创新民政服务方式, 强化规范管理, 打造法治民政, 全力保障和改善民生, 维护社会和谐稳定, 为全区转型发展提供了有力支撑和坚实保障 记者 : 全力保障和改善民生是房山区近年来民政事业改革发展的重点 社会救助作为民生保障和改善的基础, 在这方面都做了哪些工作? 王占勇 : 近年来, 我们一直坚持托底线 救急难 可持续的原则, 着力完善社会救助体系, 探索对因突发事件陷入困境的群众开展 救急难 试点 特别是针对大病发病率高 支出型的贫困家庭,2012 年便在全市率先制定 非低保 低收入人员大病救助办法, 开展 进百村 走千家 访万户 大调研活动, 对全区大病家庭进行全面摸底排查, 完善救助政策, 将 灾难性卫生支出家庭 ( 家庭年医疗支出大于家庭年总收入的 40%) 纳入大病救助范围 同时, 积极探索慈善事业介入医疗救助尝试, 构建 政府主导 部门负责 社会参与, 区 乡镇 村居三级联动的大病医疗救助体系, 缓解大病家庭因病致贫 因病返贫风险 政策实施以来, 累计救助 3611 人, 发放救助资金 万元 创新推行民生保险计划, 引入市场机制参与社会救助 自 2013 年起, 面向全区 100 余万常住人口及 1.6 万低保低收入人群, 打捆实施了民生保险计划, 与人保 人寿签订了民生保险, 由财政买单, 采取 保险 + 救助 的方式, 将全区常住人口因灾伤害 见义勇为伤害以及低保低收入人群意外伤害纳入了保险范围, 民生保险项目实施以来, 共受保 32 例, 获得赔偿款项 98.4 万元, 减轻了群众负担, 提高了救助效能 此外, 我们还扎实推进低保精细化管理 民政 人保等多部门联动开展低保清理整顿, 全区低保人数从 2.3 万人减少到 8400 人, 实现 应保尽保 应退尽退 建立了社会救助家庭经济状况核对机制, 完善低保家庭信息公开 信息披露机制, 强化复核复审, 实现动态管理, 接受社会和群众监督, 从源头上杜绝了 人情保 骗保 等问题 记者 : 房山的 养老配餐 模式, 得到了全市的认可, 这说明房山区在社会福利体系建设, 提升民生福祉方面做了很大努力 除此之外, 还有哪些好的做法值得推广? 王占勇 : 房山的 一区一品 就是打造 建设一个综合养老服务示范区 针对这一目标, 我们正在着力构建政府托底 社会参与 分层分类的养老服务模式, 完善以居家为基础 社区为依托 机构为支撑的社会化养老服务体系 2013 年, 房山区在全市率先出台 房山区加快推进养老服务业发展意见, 并与规划等部门通力合作, 编制了 房山区养老设施专项规划 ( ), 为今后近 20 年房山养老服务业发展奠定了坚实基础 与此同时, 房山区与万科签订养老产业合作框架协议, 采取 PPP 模式, 推进区级社会福利中心等项目建设和运营管理, 提升养老服务专业化 标准化水平 目前, 已完成了 7 家养老照料中心建设任务, 累计床位 1152 张 特别是今年万科在长阳开发的新建小区养老 配建设施正式移交给民政局, 是 条例 实施后, 首家由开发商无偿移交给政府管理使用的养老配建示范项目 在老人就餐方面, 我们探索老龄餐车进社区特色服务新模式 目前, 房山地区覆盖了 12 个社区, 燕山地区年底前实现全覆盖, 受益老年人预计将达到 6 万以上, 切实解决老年人就餐难问题 除了老人, 房山区正在推进适度普惠儿童福利制度试点和未成年人社会保护试点建设 积极探索建立以福利院集中供养为基础 政府联动 社会参与 适度普惠的儿童福利模式 大力加强儿童福利设施和服务体系建设, 区儿童福利院引入了社会化专业团队和管理理念, 形成了多元化儿童养护模式, 成为首都儿童福利事业重要窗口单位 建立儿童爱心基地, 搭建了爱心企业和人士奉献爱心平台 以燕山东风街道为试点, 扎实开展困境未成年人社会保护试点, 与燕山蒲公英社工事务所签订协议, 以家庭监护缺失为重点, 深入开展试点工作, 探索建立 家庭 社会 政府 三位一体的未成年人社会保护工作格局 记者 : 社会组织是社会治理的一个细胞, 如何发挥社会组织的作用, 在源头上为社会组织发展提供支持, 在这方面又有哪些好的举措? 王占勇 : 一手抓培育发展, 一手抓监督管理, 房山区已初步形成了 培育发展和退出机制相衔接的社会组织发展模式 首先, 房山区建立了直接登记体制, 对行业协会商会类 科技类 公益慈善类 城乡社区服务类四类组织实行直接登记 同时, 成立房山区社会组织服务中心和房山区社会组织联合会, 制定 房山区承接政府购买服务社会组织资质管理办法, 进一步规范承接政府购买服务社会组织资质管理 此外, 还完善了社会组织监管体系, 加大年检和等级评估力度, 制定 房山区社会组织评估管理办法 ( 试行 ), 完善社会组织退出机制, 加大对 僵尸 社会组织清理整顿力度 仅今年上半年, 我们就对 7 家社会组织依申请予以注销, 对 15 家连续多年没有参加年检 多年未开展活动的社会组织进行执法, 目前正在履行撤销程序 记者 : 社区的服务 自治能力越强, 百姓的满意度就会越高 房山区是如何完善城乡社区管理服 房山区民政局局长王占勇慰问抗日老战士 务体系, 增强社会自治功能的? 王占勇 : 房山区按照 城市社区特色化 新型社区规范化 重点功能区服务管理属地化 村庄社区化以及山区生态化 的社区发展思路, 初步形成了具有房山特色的城乡社区管理服务体系 建成了覆盖区 街 居三级较为完备的社区服务中心组织体系, 其中区级社区服务中心 1 个, 街道级社区服务中心 11 个, 社区服务站 131 个, 社区服务设施建设实现了城市全覆盖, 并向农村地区延伸 社区服务中心充分发挥其公益性机构功能作用, 为社区居民提供多层次的社区服务 ; 开展 一刻钟服务圈 试点建设, 方便了社区居民生活 ; 扎实推进 六型社区 创建, 全区近半社区达到 六型社区 标准 ; 圆满完成第九届社区居委会选举工作 ; 巩固村务公开民主管理示范区创建成果, 全区 459 个村普遍实行村级重大事务 票决制 本报记者海世琨 22 亿推进民政公共服务基础设施建设 养老等 7 类设施新增建筑面积 20 余万平方米 社区换届选举居民踊跃参与 房山区举办 5 12 防灾减灾演习 房山区老年餐车进社区 房山区社区服务中心图书室 科学规划 程序规范 适度超前 打造精品 为改善民生设施基础薄弱, 设施缺位 功能缺位 保障缺位的情况, 房山区全力推进民政服务设施建设, 初步探索了具有房山特色的发展模式 截至目前, 该区已投资 22 亿元, 建设养老 儿童 社区 救灾 救助 殡葬 烈士纪念等重点民政服务设施, 新增建筑面积 20 余万平方米 房山地处北京西南, 总面积 2019 平方公里, 平原 丘陵和山区各占三分之一 ; 下辖 28 个乡镇 街道,459 个行政村,133 个社区居委会 ; 常住人口 104 万人 由于自然和历史的原因, 房山区经济社会发展相对落后, 民生设施基础薄弱 特别是民政服务设施呈现 小 ( 规模小 ) 散 ( 布局分散 ) 低 ( 水平低端 ) 的总体特征, 设施缺位 功能缺位 保障缺位的情况比较突出, 与人民群众的新期待有很大差距 正因如此, 该区把民政服务设施建设作为提升政府公共服务能力的重要途径, 重点实施了以养老 儿童 社区 救灾 救助 殡葬 烈士纪念设施等为重点的民 政服务设施建设, 新增建筑面积 20 余万平方米, 总投资 22 亿元, 其中, 政府投资近 5 亿元, 引导社会投资 17 亿元 针对民政服务设施滞后状况, 以及民政局 发改委 规划委 财政局等相关部门开展的调研论证 房山区首先将 一老一小 民政设施纳入优先建设重点, 大力推进养老服务 儿童福利体系建设, 建成了以房山区级儿童福利院为代表的民政公共服务设施, 切实履行了政府兜底功能, 取得了显著的社会效益 同时, 房山区社会福利中心项目被纳入北京市 南城计划 和固定资产投资重点项目, 于 2014 年 7 月获立项批复, 年内即开工建设 房山区平西 一馆三园 房山区级儿童福利院等项目也已纳入国家和市级重点支持项目 此外, 房山区还建成了以平西抗战馆 殡仪馆等为代表的 7 大类 11 项高标准的民政公共服务设施 ; 将长阳 拱辰 青龙湖等中心城区及周边地块和废弃锅炉房等设施用地, 作为民生公建用地, 缓解了民政基础设施用地难问题 本报记者海世琨

6 6 社区论坛 2015 年 10 月 9 日星期五 责编 丁奕排版 李世聪电话 从 9 月 15 日起, 除办理涉台和哈萨克斯坦 芬兰 奥地利 荷兰 德国 阿根廷 乌拉圭 墨西哥及波兰 9 个国家的公证事项外, 北京市婚姻登记机关将不再为任何部门和个人出具 ( 无 ) 婚姻登记记录证明 据市民政局相关负责人介绍, 北京市的这一决定是根据民政部 关于进一步规范 ( 无 ) 婚姻登记记录证明相关工作的通知 的精神出台的 跟婚登记录证明说 再见 百姓拍手称快的同时还有担忧区县民政局半个多月来工作量减少三分之一 家住亦庄开发区的熊苒苒在一家传媒公司工作 谈到开具婚姻证明, 她有一肚子的话要说 我的户口在老家, 我老公的户口在东城区, 当初我们结婚的时候是在东城区婚登处领的证 上半年因为买房子的事情, 我没少为这个婚姻证明来回折腾 熊苒苒告诉记者, 由于两个人的户口不在同一地方, 而且她老公是集体户口, 看好的一套房子差点因为这一纸证明黄了 当初登记的时候, 我因为疏忽没有去派出所把户口上的未婚改为已婚 因为办手续, 我在老家和东城区婚登处来回折腾了好长时间, 太费劲了 熊苒苒非常不解, 为何结婚证不能证明她和老公的婚姻关系, 还非要再开具婚姻状况证明 最开始办的时候, 我都不知道这个证明是在民政局开, 办了一圈才搞明白了受理单位 熊苒苒表示, 如今民政部门不再开具这个证明的确是给老百姓减轻了负担, 但同时她也有疑问, 如果百姓真的需要这个证明了, 怎么办? 为此, 市民政局相关负责人表示, 民政部门规范此类婚姻登记记录证明, 是为了减轻老百姓的的负担, 如果因为涉及贷款 买房之类的事确实需要开具 单身证明, 民政部门将会协调各方, 衔接好此类证明如何开具或取消开具等相关事项 西城区民政局婚姻登记部门负责人付兵强告诉记者, 从 9 月 15 日停止办理婚姻登记记录证明以来, 西城区婚登部门工作量减少了近三分之一 过去一个月的业务量在 2000 份左右, 这对于不到 10 个人的部门来说工作量确实很大,9 月 15 日以来, 我们的业务量少了许多, 有更多精力来 法学专家对奇葩证明要大声说 不 北京大学法学院教授 中国婚姻家庭法学研究会副会长马忆南表示,2003 年 婚姻登记条例 实施以后, 当事人办理婚姻登记时不再提供婚姻状况证明, 民政部门也不再出具夫妻关系证明书 但当事人在办理房产交易 银行信贷 遗产继承 教育 出国定居及住房公积金支取等业务时, 许多办事部门在无法律法规依据, 本无权向群众要求提供证明的情况下, 却凭借优势地位要求当事人必 做其他的服务业务了 付兵强介绍, 已婚有结婚证, 离婚有离婚证 法院判决书, 都能够证明个人身份 开具婚姻登记记录实属重复, 本身就不应该开具 有的单位对于开具的婚姻证明还有时间限制, 有的 3 天, 有的一周, 而不少当事人因为各种原因把时间耽误了, 为此 须提供婚姻登记记录证明, 否则不予办理相关业务 为解决群众办事过程中面临的实际困难, 民政部门开始出具 ( 无 ) 婚姻登记记录证明 但一些用证部门的需求经常随意变更, 并常以证明格式或内容不符合要求为由, 要求当事人重新出具, 导致办事群众在出证和用证部门之间往返奔波, 增加了群众办事的负担 从法律的角度来说, 要求群众出具证明是增加群众义务, 因此, 办事部门要 还会多次开具证明 这样的重复工作对于我们来说的确是个大负担 现在不用再开具了, 是一项方便群众也方便办事机构的好举措 付兵强表示, 此项措施实施后, 原来本已经联网的单位就不再让群众提供了, 杜绝了一些该负责的单位不负责任, 让群众出具一些不必要的证明 求当事人提供证明, 必须要有法律法规的明确授权, 否则办事群众可以直接说 不 民政部此次下发文件, 实际是对依法行政原则的坚持 坚持依法行政就是应该减少各式各样的奇葩证明, 不要随意地增加群众的负担 这也是目前国务院要求严格依法行政和推动简政放权 方便群众办事创业的用意所在 本报记者陈瑾 不开证明好, 不要无聊证明更好 近些年来, 奇葩证明不断出现, 不但让办事的人民群众跑断了腿, 也给开证明的单位增加了不少额外的负担, 为了使人民群 众能够少跑路, 很多开证明的单位被迫无奈地开出了一些本就不用再证明的证明材料 例如, 人家手中拿着户口本 身份证, 还要 人家去派出所开所谓的身份证明 ; 人家拿着结婚证, 还要人家去民政部门开一纸婚姻证明 ; 人家本来就没有违法犯罪的记录, 还要人家去开一张无犯罪记录的证明 ; 人就站在面前, 还要人家开健在证明等等 特别是在一些基层社区, 需要开的证明那是五花八门, 社区不给开吧, 群众办不了事, 社区只有为群众作想, 去开这些证明, 但真正起到了多大的效果和作用, 可能要证明的单位和部门自己也不太清楚吧? 看看这些要证明材料的都是些政府机构和社会机构 政府机构为了少担责任或者不担责任, 就要求群众去开这个证明 那个证明, 社会机构为了减少麻烦, 也让群众跑来跑去开证明, 而对本来就具有法律效应的证件不闻不 问, 这本身就是不正常的 可喜的是, 今年以来, 终于有单位对所要开的证明提出质疑 现在国务院部委发文要求不再开那些无厘头的奇葩证明, 这是好事, 这就是主动作为 这一公开声明, 可以让全国的各级政府机构和社会机构都知道, 以后婚登证明就以结婚证为准, 就不要再去要求人民群众去民政部门开婚登证明了 如果其他政府机构也都能够像民政部门一样, 出台声明, 让大家知晓, 哪些东西再也开不到证明了, 就以原来证件为准, 相信要求开这些奇葩证明的会越来越少 当然, 在声明不再开奇葩证明的同时, 各政府职能机构和社会机构也要自己做出承诺, 要知道很多的奇葩证明都是政府机 构和社会机构自己整出来的, 只要政府机构把自己约束好, 奇葩证明才会真正得到控制 要让各类有效证件充分发挥作用, 对证明不了的事项, 需要各部门之间加强信息共享, 办事人员主动作为, 一个电话 一个邮件可以解决的问题, 就不要再让群众去多跑一趟了, 只有这样, 才能真正地为群众着想 解决奇葩证明, 光靠一个部门的一个声明显然不够, 只有所有的政府部门和社会机构通力合作 信息共享, 少要些无实质作用的无聊证明材料, 多主动作为, 相信治理奇葩证明肯定会取得较好的效果, 人民群众也会拍手欢迎 所以说, 不开证明好, 不要那些无聊的证明更好 图八木 一一一一一一近日, 山东青岛一大排档兜售些看法和对策? 天价大虾事件引发热议, 有旅客结风青杨 : 说到 宰客, 这早已账时发现, 一盘普通的虾要价高达不是什么新鲜事, 也并非青岛独 38 元一只, 整盘收费 1500 余元 有, 之前三亚 丽江 厦门等很多地 10 月 6 日上午, 青岛市物价局官微方都曾经被曝光过, 既有 一盘酸通报称, 该烧烤店涉嫌误导消费辣土豆丝 57 元, 又有 点五菜一汤者消费, 青岛市物价局已责成市被宰了近万元, 似乎 宰客 已经北区物价局根据有关法律法规予成为国内各景区的一种普遍现以立案处理 近年来, 旅游时游象, 宰客 为什么会屡禁不止客挨宰事件层出不穷, 在旅游景呢? 说到底, 还是旅游市场监管点强制消费, 让 人生地不熟 的不到位 38 元大虾事件被曝光后游客有口难言, 大家对此都有哪迅速得到当地政府回应 ( 当然是 别让游客有口难言 在媒体大规模曝光之后 ) 物价部门接到肖先生等人投诉后已立案查处, 将对涉案烧烤店罚款 9 万元 烧烤店目前已经关门, 执法人员正在按程序处理 还处理了市场监管的相关负责人 但其中有个情节耐人寻味, 当游客发现被宰后选择报警, 但到场警察却称, 事情属于价格纠纷, 无权执法 其实, 对于宰客行为, 刑法 治安管理处罚法 都赋予了派出所处理的职权, 它理应依法 一一一一一一执法 明明是已经构成了敲诈勒和孩子时, 旅行时的安全 舒适是 索, 接到报警却不闻不问, 一推了之 有网友推测 : 由此可见, 平时不知拿了多少好处? 网友 行锋 : 十一 长假七天乐, 出门发现是非多 出现这种现象跟市场监管不到位息息相关, 不过, 处于 弱势 地位的游客, 出门在外最好选择正规店铺, 不要到小店消费 另外, 如果觉得自由行风险太大, 就选择口碑 第一位的 网友 zccbjry : 青岛 38 元大虾 事件不是一次简简单单游客维权事件, 它已经严重伤害了青岛这座城市的形象, 也将山东省旅游系统重金打造的 好客山东 形象毁于一旦 游客的损失容易弥补, 但是这件事给青岛乃至 好客山东 带来的伤害, 恐怕短期内难以修复了! 别让一份 天价虾 寒了游客的心 毁 较好的旅游社吧, 尤其是有老人 了城市的形象! 本报综合整理

7 2015 年 10 月 9 日星期五责编 丁奕排版 李世聪电话 社区服务 7 朝阳文化产业走向 高精尖 近日, 在文化部文化产业司 北京市委宣传部等相关部门的指导下, 由中国传媒大学和北京市朝阳区联合主办的首届国家文化产业创新实验区高端峰会在朝阳规划艺术馆成功举行 活动期间, 朝阳区人民政府与北京银行签订了 关于国家文化产业创新实验区文化金融服务全面战略合作协议, 完善实验区文化金融公共服务体系, 助力地区文化企业升级发展 近年来, 实验区文化创意产业蓬勃发展, 已经成为首都国际资源最丰富 商务 氛围最浓厚 高端人才最聚集 文化产业发展活力最突出的区域之一, 成为北京市文化创新 科技创新 双轮驱动 发展战略布局中的重要组成部分 在实验区辐射带动下, 朝阳区已经成为首都文化产业创新发展的核心承载区, 区文化产业相关负责人表示, 朝阳区文化创意产业内部也存在着转型升级的客观需要, 目前正在研究制定实验区新增文化创意产业 ( 行业 ) 发展指导目录, 未来将严格做好实验区文化产业准入, 走 高精尖 发展之路 本报记者刘妙妙 基金会助力促慢粒药品入医保 日前, 北京新阳光慈善基金会举办了 2015 年 国际慢粒日 暨第三届中国慢性粒细胞白血病患者大会 会上市人大代表 医生 患者再次呼吁, 将慢粒 ( 慢性髓性白血病 或者慢性粒细胞白血病 ) 治疗一线药品纳入医保报销政策范围 据统计数据显示, 目前, 我国慢粒的发病率约为 0.36/10 万人 在成人白血病中, 慢粒占所有病例为 15% 至 20% 慢粒病在早期多数没有明显体征或者症状, 并可数年内保 持稳定, 进程缓慢 ; 但如果不及时治疗, 通常在 3 到 5 年内可能进展至终末急性期而导致死亡 北大人民医院血液病研究所血液病房主任江倩教授介绍, 随着科学的进步, 慢粒不再意味着死亡, 分子靶向药物 酪氨酸激酶抑制剂使这种恶性疾病像高血压 糖尿病一样变成了一种可控的慢性病, 绝大多数患者的生存期接近正常人 同时她还表示, 尽管我国新农合及一些富裕省份医保政策得到普及, 但仍有包括北京在内等相当多的 三社联动为残疾人开展家庭活动 地区不能报销 每年患者至少要承担 7 至 8 万的医药费 她呼吁社会能给慢粒患者有更多的支持, 医保报销政策能更大范围地覆盖, 更大幅度地报销高额的费用 据悉, 新阳光基金会已连续两年向北京市人大提交提案, 为慢粒患者争取更好的医疗保障政策 北京新阳光慈善基金会理事长兼秘书长刘正琛表示, 今年还将继续与市人大代表沟通, 提交关于扩大北京市医保目录重大疾病医保报销的提案 本报记者海世琨 机动车交通事故快速处理办法 ( 六 ) 一方当事人有下列情形, 另一方当事人无下列情形的, 有下列情形的一方为全部责任 : 违反交通信号 掉头 的 日前, 北京昌平温心社工师事务所联合昌平区城北街道残疾人职业康复站 昌平区阳光圆梦社会组织共同为社区 30 户残疾人特殊家庭开展特殊家庭小组活动 温心 事务所表示, 本次活动希望教会智力残疾和精神残疾的学员, 懂得感恩自己的父母 感恩职康站的老师 感恩社会上所有帮助过他们的人 事务所邀请社区志愿者组织 街道职康站共同开展活动, 帮助残疾人 特殊家庭建立起社会支持网络, 充分体现社区 社会组织 社工三社联动 活动过程中, 事务所社工和阳光圆梦社会组织志愿者共同带领残疾学员玩 我最棒 的游戏, 增强残疾学员的自信心 邀请残疾学员家长和残疾学员一起玩 盲人摸象 游戏, 并在家长揭开眼罩前让学员为父母献花, 一位学员家长在看到自己的孩子单膝跪地为自己献上鲜花的时候, 流出了感动的泪水 残疾人特殊家庭小组活动 是三社联动服务项目 与您同行 特殊家庭陪伴成长社会工作综合服务项目 打造的特色活动 目的是引导残疾人家庭成员走出家门, 参与社区活动, 学会与他人交流, 建立同辈群体和社会群体网络 同时, 也希望通过残疾人小组活动的开展, 帮助社区社会组织打开残障特殊家庭服务的空白, 为社区社会组织开展有效的残障特殊家庭服务奠定基础 贾晓颖 盲棋巡演赛展示社区风采 违反交通信号 驶入专用车道 的 日前, 由北京信息网主办的 庆反法西斯战争胜利 70 周年, 世界冠军蒋川象棋盲棋巡演赛 1vs10 日前圆满结束 在当天的比赛现场, 玉面神佛 蒋川端坐台前, 背对参赛者, 完全依靠记忆对局挑战者 这 10 名选手都是 由各个社区推荐, 通过北京信息网报名选拔出的象棋高手 蒋川展现出的高超棋艺和惊人的记忆能力, 令在现场的所有人感到不可思议, 也征服了参赛棋手和棋迷 最后冲刺, 蒋川显示他杀神的本色, 最终取得八胜两和的成绩 赛事以社区为中心, 以推广传统文化为特点, 对促进象棋文化普及, 展示社区文化建设, 丰富社区文化活动内容等方面发挥了积极的作用, 也调动起广大社区居民学象棋 爱象棋的热情, 得到广大居民的肯定和好评 本报记者王琨 违反交通信号 未按指示方向通行 的 心理咨询在线答疑 咨询内容 : 青少年发展问题与亲子教育 老年人心理健康 婚恋情感与家庭问题 心理压力与人际关系问题等有关方面的社会心理健康咨询 服务方式 : 拨打 热线 ( 普通市话费 ) 在线咨询 咨询时间 : 每天 8:00 20:00 ( 全年无休 ) 空巢老人 婚姻带来的困扰 东城区交通安全委员会 北京德福缘物业管理有限公司 地址 : 北京市东城区永生巷 4 号邮编 : 电话 : 寻亲公告 2015 年 3 月 28 日 22 时, 赵某在黄村镇首座御园南门西侧 100 米路边发现一弃婴, 是一名女婴, 大约一个月, 无其他物品 登报寻亲 其亲生父母在 60 日内持有效证件与大兴区民政局联系, 逾期我局将依法进行安置 大兴区民政局 多岁的张老太是位空巢老人, 二十年前离婚了 老人虽然有一儿一女, 但女儿在国外, 儿子工作忙无暇顾及老人 老人现在医院住院已经一个半月, 儿子每周来看望老人一次, 老人每次想和儿子说说话, 儿子总说很累, 在医院呆一个小时就走了 老人很孤独苦闷, 情绪很低落, 觉得没人关心 诊断 : 现在的空巢老人普遍存在着情感孤独 生活乏味 缺乏沟通 无人照料的情况, 对于这些体弱多病的空巢老人来说也许孤独是比疾病本身更难以承受的 身体机能的衰退 个人价值感丧失以及没有子女陪伴都让空巢老人倍感失落, 失眠 沮丧等情绪是空巢老人常见的心理体验, 甚至有些 空巢老人想到自杀 支招 : 人口老龄化加剧是我们社会面临的问题, 老有所养 老有所依是我们的传承, 空巢老人的晚年生活需要更多的人伸出援手 空巢老人需要耐心倾听 悉心陪伴 表达关心关注, 子女和亲人可以多和他们聊他们感兴趣的事情, 或者聊他们年轻时让他们骄傲和自豪的往事和经历, 了解他们年轻时的爱好 特长, 鼓励他们在力所能及的情况下增加一些娱乐, 及时地注意他们的情绪的变化 俗话说 老小孩 就是说人老了性格反倒像孩子, 这时候的他们需要更多的耐心和关爱, 在与他们聊天时适时的鼓励和肯定是送给老人最好的礼物, 温和 体贴的话语就是对老人最大的慰籍 芬芬今年 50 岁左右, 婚龄 20 多年 她和老公在一起二十多年了, 老公是农村出来的, 属于当时的高才生, 在一起后总是瞧不起自己, 却瞧得起村子里的人 丈夫很不体贴, 生病的时候不仅不关心, 还在外人面前嘲笑自己 芬芬想离婚, 但是不确定该如何与丈夫说 诊断 : 首先应确定两人之间矛盾的根源是什么 两个人的婚姻观不同, 芬芬的娘家比较尊重媳妇, 而丈夫自小生长的农村则认为媳妇并不重要, 任何事情都应该听丈夫的, 因此两人之间经常发生争吵 其次, 芬芬说丈夫在物质方面对自己还 是挺好的, 会主动给自己买包等物品, 出国的时候也会给自己买礼物, 但是这些并不是自己最想要的, 自己最看重的还是精神上的关心 这是双方对 给予和需求 的认知存在差异, 芬芬应与丈夫进行有效沟通 支招 : 建议芬芬首先理解丈夫, 然后表达自己的感受与期待, 并且避免在情绪激动的时候处理事情, 以免互相伤害, 等冷静下来的时候再进行理性的交流和沟通 沟通的时候, 要理解丈夫和尊重丈夫, 然后表达自己对婚姻的感受和期待 要从对方的角度去看问题, 而不只是单纯地从自己的角度出发 热线简介 :96156 北京市社区服务热线 ( 普通市话费 ) 是北京市政府为民办实事项目 实行 24 小时服务, 服务范围覆盖全市, 秉承 听民声 解民困 顺民意 服务宗旨, 可提供咨询 家政 综合修理 为老 租赁 配送服务等 8 大类 200 余项社区服务 热线被确定为 北京市政法民声热线民政分中心 北京市非紧急救助系统民政分中心 北京市养老 ( 助残 ) 精神关怀服务热线 北京市社区心理健康咨询服务热线 等

8 8 百姓关注 2015 年 10 月 9 日星期五 责编 丁奕排版 李世聪电话 相约守护 : 我 在医院的这一天 在每个家庭中, 孩子和老人总是需要更多照顾的人 在专科医院中, 有这样两类医院, 他们不是以专治某种疾病为特色, 而是以两类特殊人群为服务对象, 它们就是老年医院和儿童医院 近日, 北京市医管局组织的 2015 年 相约守护 互换体验系列活动拉开帷幕, 本报记者走进北京老年医院肿瘤病房和首都医科大学附属北京儿童医院麻醉科, 体验那里的医护人员平常而又忙碌的一天 儿童医院麻醉科 : 为儿童全麻手术保驾护航 进病房前, 仔细检查所配药品和器械是否正确 齐全是病房护士每天要做的功课 刘海荣 ( 右一 ) 每次检查时还总不忘多带些器械, 以防万一 老年医院肿瘤病房 : 忙碌安静有序 早上 8 点, 记者来到老年医院肿瘤科时, 这里的医生护士早已开始了一天的工作 换好护士服, 记者跟随刘海荣护士开始了一天的体验工作 来不及给记者介绍自己, 刘海荣已经开始认真地填写着刚刚交接班时的护理记录 心率 血氧饱和度 血压 这些对于记者来说有些陌生的专业词汇, 此时一股脑儿地呈现在眼前 这个周末有两名病人走了, 今天估计要进新病人 拿着病人的死亡通知单, 听着刘海荣平静的语气, 记者心里咯噔一下 我们这个病房接收的病人绝大多数都是晚期肿瘤患者, 让他们平静 舒服 安详地度过人生最后一段是我们的工作, 所以人们都害怕看到的死亡通知单, 我们几乎天天都能看到 看到记者惊讶的神情, 刘海荣解释说 该打针了, 走, 跟我去病房吧 刘海荣抬头看了看表, 这时刚好 8 点 20 分 今天是周一, 上午大夫刚刚查完房, 不少病人的处方都已经重新开过, 所以今天在分药的时候一定要认真比对, 千万不能出错 刘海荣一边跟记者说, 一边拿着处方仔细核对自己的管床病人的药 爷爷, 该打针了 今天感觉怎么样? 一进病房, 刘海荣的脸上立刻露出了笑容 我不打针, 我要出院 反正早晚都要死, 住在这里就是花钱 当一直侧卧的老人转过身来的时候, 消瘦的脸上露出了难受的神情 老人的肩头一个拳头大的瘤子格外扎眼 爷爷, 今天闹脾气了? 打了针, 人就舒服了 刘海荣耐心地劝着老人 不打, 我要出院 老人就是不让刘海荣靠近 看着老人一脸的不情愿, 刘海荣只好让他的老伴儿好好劝劝老人, 回头他愿意了, 随时按床头的铃, 我随时过来 从病房出来, 刘海荣告诉记者, 这位老人已经是肺癌晚期骨转移了, 老人肩 头的瘤子就是骨转移的表现 这种病非常疼, 估计老人刚刚是太难受了, 等给其他人打完针我再去看看他 大夫, 您看我家老爷子的胃管是不是要换了, 他好像不太舒服 24 床的老人已经无法说话了, 一天三顿都是靠胃管进食 嗯, 我先给他打针吧, 打完针就来换胃管 刘海荣核对了老人的姓名, 拿起医生的处方单再次核对了输液的药品 挂瓶 排出输液管里的空气, 将输液管插进老人胳膊上的留置针头里, 很快, 刘海荣就完成了打针的全过程 爷爷, 我给您换胃管了, 可能会有点疼, 您忍着点儿 刘海荣一边跟老人说着话, 一边从推车上拿出胃管 工具和一次性胶皮手套 嗯 老人含混不清地答复了一声 戴手套 抽出胃管 拿出新胃管小心地从老人的嘴里插进去, 看着胃管插了进去, 刘海荣将听诊器放到老人的肺部, 仔细听了听 嗯, 不错 插管成功 擦擦老人的嘴, 刘海荣轻声告诉老人 结束打针的工作, 刘海荣回到护士站, 还没坐下, 铃声响了 您好, 怎么了? 好的, 我马上过去 刘海荣顾不得休息, 径直来到配药间 刚刚那位不愿打针的老人说疼得不行了, 我得先去给他打一针止疼药 止疼药的管理非常严格, 哪怕是药瓶帽子都要留下来 刘海荣配好药, 将药品帽子小心地放进一个专门的盒子里 打完止疼针, 刚刚还烦躁不安的老人平静了许多, 刘海荣又给老人吊上了吊瓶 爷爷, 再有不舒服就告诉我, 别自己忍着不说, 打点止疼药你会舒服许多的 刘海荣微笑着对老人说 从病房出来已经是 10 点了, 刘海荣还是没有在护士站里坐一会 因为又有新病人来病房了, 她要去做新病人的接收 直到体验结束, 刘海荣也没有跟记者聊聊自己和工作 关于刘海荣, 护士长告诉记者, 她是在肿瘤病房工作时间最长的一位护士 换下自己的外套, 穿上绿色手术衣, 戴上蓝色帽子 口罩, 换上消毒过的拖鞋, 走进手术室 这一切对于从没进过手术室的普通人来说, 充满了神秘感 记者在来儿童医院的路上脑子里不停地幻想着自己走进手术室里的感觉, 但等这一刻来临时, 那种兴奋感却很快消失在忙碌的体验中 接待记者的是首都医科大学附属北京儿童医院麻醉科主任张建敏 外科医生治病, 麻醉医生保命, 这是业内人士一致认可的名言 这句话放在儿童麻醉上尤为恰当, 因为儿童手术通常是全麻, 儿童麻醉医生肩上的使命不轻呀 刚一见面, 张建敏的这番话让记者感到今天的体验一定不轻松 走进手术室之前, 记者认为麻醉师只需要在手术前给病人打一针就可以了 然而走进手术室后, 这种观念被完全颠覆了 从术前评估, 到手术中 手术后的全程都有麻醉科医生陪护, 这都是为了让失去防范意识的患儿能尽快苏醒过来 走进手术室前张建敏给记者好好上了一课 你看, 这一沓病历都是麻醉科医生在手术前需要仔细阅读的 事实上, 合理麻醉难度很大, 尤其是儿科麻醉, 技术要求更高 因为孩子的各个器官发育还不完善, 身体代偿功能不及成人, 所以更容易出现麻醉意外 可以说, 麻醉技术是给孩子做手术的重点, 但也是令医生头疼的难点 张建敏带着记者走进一场正在进行的手术, 只见无影灯下, 外 科大夫手拿手术刀正在工作, 而一旁的麻醉科大夫一点儿也不轻松, 眼睛时刻盯着麻醉机上的数据, 不时还要看看孩子现在的状态如何 这是一台小儿疝气手术, 属于日间小手术 对于麻醉科医生来说却也丝毫不能马虎, 如何保证术后孩子马上苏醒是一个问题, 另一方面孩子是否有其他手术禁忌症也需要麻醉大夫细致入微的观察 比如有的孩子有先心病并没有查出, 这样的孩子手术过程中就很有可能会遇到危险, 这需要麻醉大夫在术前仔细进行评估 张建敏说 注射 插管 监测 停药 拔管 待病人苏醒后, 跟病人沟通, 确保病人没有麻醉并发症, 这是麻醉科大夫需要做的工作 但这一切对于儿童麻醉科大夫来说却还远远不够, 因为儿童手术的特殊性, 通常患儿都是需要全身麻醉 静脉注射一针镇静药仅仅只是全麻过程的开始, 全身麻醉除了需要镇静催眠, 还要复合镇痛药 肌松药共同作用, 远非 打一针 那么简单 张建敏带着记者走进另一间刚刚开始的手术 躺在手术床上的孩子大约 3 岁左右, 或许是第一次来到陌生环境有些害怕, 推进来后, 这个孩子一直在哭闹 护士告诉记者, 孩子因为气道内长了异物, 需要做手术 这个手术插管非常困难 张建敏皱了皱眉头, 她低头跟当班的麻醉科大夫交代着手术麻醉需要注意的问题 我们科人手非常紧张, 这位大夫是外院过来轮转的, 来我们这里就必须要 独当一面 张建敏不放心这场手术, 她在一边认真地看着 孩子在戴上有麻醉药物的面罩后渐渐睡了过去, 平静下来后手术立即开始 大约 20 分钟后, 手术进入了尾声, 张建敏看看孩子和麻醉机后, 脸上露出了笑容 她嘱咐麻醉医生一会手术结束后一定要到苏醒室看着孩子醒过来, 麻醉后的苏醒是麻醉大夫最后一道关, 过了这一关, 麻醉大夫的任务也就完成了 上午 10 点半刚过, 记者和张建敏路过医生休息室时就闻到了饭菜的香气 这么早就吃午饭? 看着记者露出不解的目光, 张建敏告诉记者, 由于手术室里每台手术时间不同, 这里的大夫和护士都不能定点吃饭, 谁下了台, 就过来凑合吃一口 张建敏告诉记者, 儿童医院一年的手术量大约是 2 万多台, 每天平均为 100 多台手术, 而全部麻醉大夫只有 23 人, 每位麻醉大夫一天平均要做 10 到 20 台手术, 每天上午 8 点进手术室, 晚上 9 点离开手术室是常有的事 应对各种突发抢救事件和急症手术, 值班时连续奋战一天一夜的事并不新鲜 我的家人说, 你都长在医院了, 家里从来见不着个人影 晚上 7 点 48 分, 张建敏再次进入手术室, 注射 插管 监测 停药 拔管, 安慰患者 晚上 9 点多, 当最后一名病人平安离开手术室, 张建敏也终于能享受下班后的放松, 这一天她辅助完成了 17 台手术的麻醉工作 本报记者陈瑾 虽然每台手术麻醉师都不会亲自操刀, 但是麻醉师都会和张建敏 ( 右二 ) 一样静静地呆在一旁, 细心观察患儿的反应 本报地址 : 北京市朝阳区工人体育场东路 20 号邮编 : 全年订价 :80 元广告许可证 : 京朝工商广字第 8151 号中国日报印刷厂印刷