目 录 第一章招标公告 第二章投标人须知 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 第四章合同条款及格式 第五章工程量清单 第六章图纸 第七章技术标准和要求 第八章投标文

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1 项目名称 : 山东省章丘市第一中学看台 室外管网 道路 单独土石方及风雨操场工程 招标编号 :ZQCG (SDWJ /01) 招标人 : 山东省章丘市第一中学 招标代理机构 : 山东望京工程项目管理有限公司 二零一六年五月 - 1 -

2 目 录 第一章招标公告 第二章投标人须知 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 第四章合同条款及格式 第五章工程量清单 第六章图纸 第七章技术标准和要求 第八章投标文件格式 第九章资格后审

3 第一章 招标公告 山东省章丘市第一中学看台 室外管网 道路 单独土石方及风雨操场工程施工及监理公开招标公告一 招标项目名称 : 山东省章丘市第一中学看台 室外管网 道路 单独土 石方及风雨操场工程施工及监理 二 招标项目编号 :ZQCG (SDWJ /01 02) 三 招标项目分包情况及资格要求 : 本次项目共两个标段 第一标段为工程施工, 招标范围为章丘市第一中学看 台 室外管网 道路 单独土石方及风雨操场工程施工等内容, 完成招标文件 工程量清单及图纸范围内的全部内容 第二标段为工程监理, 招标范围为章丘市 第一中学看台 室外管网 道路 单独土石方 风雨操场 400 米运动场 篮排球 场施工监理服务, 完成招标文件及招标人要求的监理服务内容 包号招标内容 投标人资格要求 预算金额 ( 元 ) 01 工程施工 02 监理 (1) 投标人应是中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的机构或企业单位 ; (2) 投标人应具备有效的营业执照 税务登记证及组织机构代码证 ; (3) 投标人须具有建筑工程施工总承包二级及以上资质, 且具有安全生产许可证, 外地进鲁施工企业提供进鲁备案证明 ; (4) 本项目的项目经理须取得注册贰级建造师及以上资格 ; (5) 近三年 (2012 年 1 月 1 日至开标日期 ) 具有类似工程业绩 ; (6) 近三年 (2012 年 1 月 1 日至开标日期 ) 财务状况良好 ; (7) 近三年 (2012 年 1 月 1 日至开标日期 ) 在经营活动中没有重大违法记录 ; (8) 其他要求 : 本次招标不接受联合体投标 (1) 应是中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的机构或企事业单位 ; (2) 应具备有效的营业执照 ( 或事业单位法人证书 ) 税务登记证及组织机构代码证 ; (3) 资质条件 : 须具有房屋建筑工程监理乙级及以上资质 ; (4) 项目总监资格 : 具有注册监理工程师资格 ; (5) 财务要求 : 近三年 (2013 年 1 月 1 日至开标日期 ) 财务状况良好 ; (6) 业绩要求 : 近三年 (2013 年 1 月 1 日至开标日期 ) 承担过类似工程监理项目 ; (7) 其他要求 : 参加政府采购活动近三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; (8) 本次招标不接受联合体投标 - 3 -

4 四 获取招标文件 1. 时间 :2016 年 5 月 25 日 09 时 00 分至 2016 年 5 月 31 日 16 时 0 分 ( 北京时间, 法定节假日除外 ) 2. 地点 : 章丘市公共资源交易中心 3. 方式 :01 标段投标企业报名时应携带公司营业执照 组织机构代码证 税务登记证 ( 企业 ) 资质证书 安全生产许可证 外地建筑企业进鲁备案证明 项目经理执业资格证 授权代表授权委托书及身份证 近三年无重大违法记录声明等上述资料原件,02 标段投标企业报名时应携带公司营业执照 ( 或事业单位法人证书 ) 组织机构代码证 税务登记证( 企业 ) 资质证书 项目总监资格证书 授权代表授权委托书及身份证 近三年无重大违法记录声明等上述资料原件, 同时提供加盖本单位公章的上述材料复印件一套 ( 本项目为资格后审, 报名时提交的资料查验不代表资格审查最终通过或合格 ) 招标文件电子版与纸质版具有同等效力 4. 售价 :01 标段 500 元 / 份, 含工程量清单和图纸,02 标段 300 元 / 份 五 递交投标文件时间及地点 1. 时间 : 2016 年 6 月 17 日 8 时 00 分至 2016 年 6 月 17 日 9 时 00 分 ( 北京时间 ) 2. 地点 : 章丘市公共资源交易中心开标室六 开标时间及地点 1. 时间 : 2016 年 6 月 17 日 9 时 00 分 ( 北京时间 ) 2. 地点 : 章丘市公共资源交易中心开标室七 联系方式 1. 招标人 : 山东省章丘市第一中学地址 : 章丘市绣惠镇文化路联系人 : 杨校长联系方式 : 招标代理机构 : 山东望京工程项目管理有限公司地址 : 济南市经十东路 5777 号万科金域中心 A 座 20 楼 2004 室联系人 : 纪老师 吕老师联系方式 : 邮箱 :sdwjzj002@163.com 监督 : 章丘市政府采购中心章丘市检察院章丘市监察局发布人 : 山东望京工程项目管理有限公司发布时间 :2016 年 5 月 25 日 - 4 -

5 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 招标代理机构 项目名称 项目建设规模 招标人 : 山东省章丘市第一中学地址 : 章丘市绣惠镇文化路联系人 : 杨校长联系方式 : 招标代理机构 : 山东望京工程项目管理有限公司地址 : 济南市经十东路 5777 号万科金域中心 A 座 20 楼 2004 室联系人 : 纪老师 吕老师联系方式 : 邮箱 :sdwjzj002@163.com 山东省章丘市第一中学看台 室外管网 道路 单独土石方及风雨操场工程 1 看台部分, 总建筑面积 m2, 底面积 m2, 一层框架结构, 建筑高度 6.30m, 室外地坪 -0.3m 2 室外管网部分, 包括室外强电 弱电 给水 消防 污水 雨水及化粪池 3 道路部分, 包括路灯安装 沥青道路铺设 人行道块料铺设及路沿石安装 4 单独土石方部分, 包括看台挖运土石方 道路挖填土石方 风雨操场 ( 含总平面图中风雨操场南侧篮球场及羽毛球场 ) 挖填土石方 5 风雨操场部分, 总建筑面积 m2, 地上一层, 室内外高差 0.45m, 主体结构为门式钢架结构, 一层由篮球场地 办公室 配电间 淋浴室 休息室及卫生间, 其中篮球场地檐口高度 8.05m, 其他功能房间高 3.3m 资金来源政府投资 出资比例 100% 资金落实情况已落实 招标范围 章丘市第一中学看台 室外管网 道路 单独土石方及风雨操场 工程施工等内容, 完成招标文件 工程量清单及图纸范围内的全 部内容 - 5 -

6 1.3.2 计划工期 计划工期 :80 日历天 计划开工日期 : 以开工令为准 计划竣工日期 : 开工令下达后 80 日历天 质量要求合格 投标人资质条件 能力和信誉 是否接受联合体投标不接受 1) 投标人应是中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的机构或企业单位 ; (2) 投标人应具备有效的营业执照 税务登记证及组织机构代码证 ; (3) 投标人须具有建筑工程施工总承包二级及以上资质, 且具有安全生产许可证, 外地进鲁施工企业提供进鲁备案证明 ; (4) 本项目的项目经理须取得注册贰级建造师及以上资格 ; (5) 近三年 (2012 年 1 月 1 日至开标日期 ) 具有类似工程业绩 ; (6) 近三年 (2012 年 1 月 1 日至开标日期 ) 财务状况良好 ; (7) 近三年 (2012 年 1 月 1 日至开标日期 ) 在经营活动中没有重大违法记录 ; (8) 其他要求 : 本次招标不接受联合体投标 踏勘现场 不统一组织勘察现场, 投标人应先到工地踏勘以充分理解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准 投标预备会不召开 投标人提出问题的截止时间开标前 15 日下午 4:00 前 招标人书面澄清的时间开标前 15 日下午 4:00 前 1.11 分包签订合同时约定 1.12 偏离不允许 投标截止时间 2016 年 6 月 17 日 9 时 00 分 构成投标文件的其他材料无 投标有效期 90 天 - 6 -

7 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式 : 银行电汇 须从投标人基本账户汇出 投标保证金的金额 :15 万元报价保证金递交截止时间为 : 开标日期前一个工作日的 16:00 前账号信息如下 : 开户单位 : 望京章丘一中看台工程及监理开户银行 : 开户行 : 中信银行济南支行查询电话 : 近年财务状况的年份要求 3 年, 指 2012 年 1 月 1 日至开标日期 近年完成的类似项目的年份要 3 年, 指 2012 年 1 月 1 日至开标日期 求 近年发生的诉讼及仲裁情况的 年, 指 2012 年 1 月 1 日至开标日期 年份要求 3.6 是否允许递交备选投标方案不允许投标文件封面及投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或 签字和 ( 或 ) 盖章要求其委托代理人签字或盖章 正本 : 商务标和技术标各壹份 ; 副本 : 商务标和技术标各肆份 ; 投标文件份数资格后审文件贰份 资格后审文件单独密封一个包封 各标段的投标文件 ( 正本和副本 ) 分标段密封一个包封, 并注明标段名称 封套上写明 招标人 : 山东省章丘市第一中学招标人地址 : 章丘市绣惠镇文化路山东省章丘市第一中学看台 室外管网 道路 单独土石方及风雨操场工程施工投标文件在 2016 年 6 月 17 日 9 时 00 分前不得开启 递交投标文件地点章丘市公共资源交易中心开标室 是否退还投标文件否开标时间 : 同投标截止时间 5.1 开标时间和地点开标地点 : 章丘市公共资源交易中心开标室 评标委员会的组建评标委员会构成 : 五人是否授权评标委员会确定中标 7.1 否, 推荐中标候选人 3 名 人 履约担保合同价款的 5%, 由中标人向招标人提交 10. 需要补充的其他内容 - 7 -

8 10.1 词语定义 类似项目类似项目是指 : 以建设规模 结构型式和使用功能界定 不良行为记录不良行为记录是指 : 以行业主管部门发布的通告为准 10.2 招标控制价 招标控制价 本工程设招标控制价, 元, 超出招标控制价的报 价按废标处理 10.3 暗标 评审 施工组织设计是否采用 暗标 不采用评审方式 10.4 投标文件电子版要求提供 U 盘, 建立两个文件夹 : 1. 投标文件 word 版文件夹 : 投标文件 word 电子文档 ( 内容包含投标书所有内容 ), 内容必须准确全面 2. 投标清单文件夹 : 投标清单的电子版文档,EXCEL 格式, 是否要求投标人在递交投标文件必须保证能正常读取, 对不能读取的投标文件按不予受理处时, 同时递交投标文件电子版理 纸质唱标单与电子版唱标单报价部分 ( 报价部分指商务标中报价和费率 ) 不一致的, 按废标处理 U 盘单独放入一个密封袋中, 加贴封条, 并在封套封口处加盖投标人单位章, 在封套上标记 投标文件电子版 字样 10.5 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标 否 10.6 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定, 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会 投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会, 并在招标人按开标程序进行点名时, 向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书, 出示本人身份证明, 以证明其出席, 否则, 其投标将被否决 - 8 -

9 10.7 中标公示在中标通知书发出前, 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和交易中心予以公示, 公示期不少于 3 日 10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招标人应当依法重新招标 同义词语构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 招标人补充的其他内容 中标人按招标人要求支付本项目造价咨询单位费用 元 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本项目施工进行招标 - 9 -

10 1.1.2 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本招标项目建设规模 : 见投标人须知前附表 本项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本项目的计划工期 : 见投标人须知前附表 本项目的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 具体要求详见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本项目的监理人 ; (4) 为本项目的代建人 ; (5) 为本项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ;

11 (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 招标文件的获取及保密 招标文件的获取详见前附表 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件

12 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 投标人要求延长投标截止时间的, 投标人应于开标截止时间三日前向招标人书面提出申请, 招标人据情相应延长投标截止时间 若开标时间三日前招标人没有收到任何要求延长开标时间申请, 招标人将按时开标 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知

13 所有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 投标人要求延长投标截止时间的, 投标人应于开标截止时间三日前向招标人书面提出申请, 招标人据情相应延长投标截止时间 若开标时间三日前招标人没有收到任何要求延长开标时间申请, 招标人将按时开标 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 商务标包含内容 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 联合体协议书 ; (4) 投标保证金 ; (5) 商务报价 ( 含已标价工程量清单 ); 技术标包含内容 (1) 施工组织设计 ; (2) 项目管理机构 ; (3) 拟分包项目情况表 ; (4) 投标人须知前附表规定的其他材料 资格审查资料 : 资格后审文件 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 ; 投标人须知前附表规定不允许分包的, 投标文件不包括本章第 3.1.2(3) 目所指的拟分包项目情况表 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标

14 人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 注 : 投标人应按投标须知前附表规定的时间交纳投标保证金后, 须向招标代理机构提供银行汇款回执单和投标人开户许可证复印件, 并将复印件附于投标文件中 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作废标处理 招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 (3) 经查实发现有围标 串标情况的 3.5 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审的 ) 执行第九章资格后审 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其

15 委托代理人签字或盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本中的商务标和技术标应分别装订成册, 并编制目录, 注明正本或副本 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本应分开包装, 加贴封条, 封面和密封条骑缝处均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 投标人应将唱标单一份按 款单独密封 资格后审文件独立成册按 款单独密封 未按本章第 项 第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 开标时间和地点 : 招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 及地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加

16 5.1.2 参加开标会议的投标人应持法人授权委托书及身份证明 营业执照 资质证书 安全生产许可证 外地企业进鲁备案证明材料 ( 以上须原件 ) 参加开标会议, 否则视为自动放弃投标资格 投标人还应携带评分细则中要求的获奖证书的原件参加开标会, 否则不作为加分的条件, 有关证件详见评标细则 注 : 核验结束后将不予接收投标单位的任何相关验证材料 5.2 开标程序 : 开标会议由招标代理机构主持 (1) 在主管部门监督下, 由招标人委托的公证机构检查并公证 ; 并核验各投标人法定代表人或授权委托人身份证及携带的法定代表证书或授权委托书 (2) 经确认无误后, 由有关工作人员当众拆封, 宣读唱标单包括投标人名称 投标价格 工期 质量和投标文件的其他主要内容, 并现场签字确认 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格标志密封的投标文件, 开标时都应当当众予以拆封 宣读 招标人将对开标过程进行记录, 以存档备查 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人代表及从专家库中随机抽取的有关技术 经济等方面的五人及以上专家组成 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标

17 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 招标人要求中标人提交履约担保时, 招标人也将在中标人提交履约担保的同时, 按本投标须知前附表规定的金额向中标人提供同等数额和方式的工程款支付担保 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ;

18 (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表

19 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称投标函签字盖章 形式评审标准投标文件格式报价唯一 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章符合第八章 投标文件格式 的要求只能有一个有效报价 (1) 投标人应是中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的机构或企业单位 ; (2) 投标人应具备有效的营业执照 税务登记证及组织机构代码证 ; (3) 投标人须具有建筑工程施工总承包二级及以上资质, 且具有安全生产许可证, 外地进鲁施工企业提供进鲁备案证明 ; 资格评审标准 (4) 本项目的项目经理须取得注册贰级建造师及以上资格 ; (5) 近三年 (2012 年 1 月 1 日至开标日期 ) 具有类似工程业绩 ; (6) 近三年 (2012 年 1 月 1 日至开标日期 ) 财务状况良好 ; (7) 近三年 (2012 年 1 月 1 日至开标日期 ) 在经营活动中没有重大违法记录 ; (8) 其他要求 : 本次招标不接受联合体投标 投标内容工期工程质量投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性评审标投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章 合同条 权利义务准款及格式 的相关规定 已标价工程量清单 符合第五章 工程量清单 给出的子目编码 子目名称 子目特征 计量单位和工程量 技术标准和要求 符合第七章 技术标准和要求 规定 投标价格 低于 ( 含等于 ) 第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的招标控制价 分包计划 符合第二章 投标人须知 第 1.11 项规定 条款号 条款内容 编列内容 分值构成 ( 总分 100 分 ) 详 评标基准价计算方法详 投标报价的偏差率计算公式偏差率 =100% ( 投标人报价 - 评标基准价 )/ 评标基准价 条款号 评分因素 评分标准 详评分细则 条款号 编列内容 3 评标程序详见本章附件 A: 评标详细程序 废标条件详见本章附件 B: 废标条件

20 2.2.4 评分细则 技术标评分细则 ( 满分 100 分 ) 评审项目评分标准 (100 分 ) (1) 施工方案及技术措施 ; 必须针对投标项目, 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 6-8 分 9-11 分 分, 内容不全酌情扣分, 不具有针对性不得分, 若此条缺项不得分 ; (2) 质量保证措施和创优计划 ; 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 4-5 分 6-8 分 9-10 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; (3) 施工总进度计划及保证措施 ( 包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划 保障进度计划需要的主要施工机械设备 劳动力需求计划及保证措施 材料设备进场计划及其他保证措施等 ); 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 4-5 分 6-8 分 9-10 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; (4) 施工安全措施计划 ; 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 4-5 分 6-8 分 9-10 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; (5) 文明施工措施计划 ; 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 分 分 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; (6) 施工场地治安保卫管理计划 ; 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 分 分 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; (7) 施工环保措施计划 ; 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 分 分 施工分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; 组织 (8) 冬季和雨季施工方案 ; 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 4-5 分 6-8 分 9-10 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; 设计 (9) 减少噪音 降低环境污染 地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等 ; 评委根据投标文件情况分为一方案般 良 优, 分别酌情得 分 分 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; 80 分 (10) 施工现场总平面布置 ( 投标人应递交一份施工总平面图, 绘出现场临时设施布置图表并附文字说明, 说明临时设施 加工车间 现场办公 设备及仓储 供电 供水 卫生 生活 道路 消防等设施的情况和布置 ); 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 分 分 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; (11) 承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作 材料计划和劳动力计划 ; 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 分 分 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; (12) 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 ; 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 分 分 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; (13) 任何可能的紧急情况的处理措施 预案以及抵抗风险 ( 包括工程施工过程中可能遇到的各种风险 ) 的措施 ; 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 分 分 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; (14) 对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合 协调 管理 服务方案 ; 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 分 分 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; (15) 与发包人 监理及设计人的配合 ; 评委根据投标文件情况分为一般 良 优, 分别酌情得 1-2 分 2-3 分 4-6 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; (1) 项目部人员配备齐全 各专业技术力量雄厚 ( 如土建 装饰 水暖 电气 工程造价等专业 ), 评委根据配项目备情况分为合格 优良, 分别酌情得 3 分 3-5 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; 管理 (2) 项目管理机构主要人员符合关键岗位人员配备数量最低标准, 具有类似工程经验, 并附有相关证明, 评委根机构据投标文件情况分别酌情得 2-4 分 3-5 分, 内容不全酌情扣分, 若此条缺项不得分 ; 10 分注 : 投标单位的投标文件中拟派项目部人员达不到济建建字 号文规定的最低人员配备标准的技术标不得分, 且商务标不参与评标基准值计算 (1) 企业 2012 年 1 月 1 日至投标截止之日获得市级及以上优良工程每个得 1 分, 最多得 2 分 (2) 企业 2012 年 1 月 1 日至投标截止之日获得市级及以上安全文明工地, 每个得 1 分, 最多得 2 分 企业 (3) 企业 2012 年 1 月 1 日至投标截止之日获得市级及以上重合同守信用企业称号的, 每年度得 1 分, 最多得 3 信誉分 及实力 (4) 项目经理 2012 年 1 月 1 日至投标截止之日承担过类似项目的, 每个得 2 分, 最多得 2 分 10 分 (5) 技术负责人具有高级职称的, 得 1 分, 最多得 1 分 以上项目须提供证书或证明原件, 否则不能作为加分的条件 同一工程奖项按最高者计分, 不重复计分 各类证书, 以发证时间为准

21 商务标评分细则 ( 满分 100 分 ) 招标控制价投标人投标报价超出招标控制价范围的废标 评审项目评分标准 (100 分 ) 总报价 综合单价评标基准值的确定 合格报价投标人未超过 7 家时, 经评标委员会评审确认的合理有效的投标报价的算术平均值为基准值, 超过 7 家 ( 含 7 家时 ) 去掉一个最高值和去掉一个最低值后的算术平均值为基准值, 投标报价超过 10 家 ( 含 10 家时 ), 去掉两个最高值和去掉一个最低值后的算术平均值为基准值, 投标报价超过 17 家 ( 含 17 家时 ), 去掉四个最高值和去掉三个最低值后的算术平均值为基准值 投标报价超过 25 家 ( 含 25 家时 ), 去掉六个最高值和去掉五个最低值后的算术平均值为基准值 ; 投标报价超过 30 家 ( 含 30 家时 ), 去掉八个最高值和去掉七个最低值后的算术平均值为基准值 总报价评审 50 分 以总报价评标基准值为基准, 各投标人投标报价与总报价评标基准值进行比较, 相同得满分 ; 每高 1%( 作商比较 ) 扣 1 分, 从满分扣起, 扣完为止 ; 每低 1%( 作商比较 ) 扣 0.5 分, 从满分扣起, 扣完为止 分部分项工程量清单综合单价评比 42 分 人工工资单价 3 分 组价合理性 5 分 参加考评各清单细目合价权重的确定 ( 为 D): ⑴ 参与考评清单细目合价的确定 : 投标人参加考评单项子目的合价基准值为 C1 ⑵ 参与考评总价的确定 : 投标人参加考评所有单项子目的合计基准值 C2 ⑶ 清单细目合价权重的确定 :D=C1/C2 100% 参加考评各清单细目满分值 = 各清单细目合价权重 D 42 分 各投标企业得分 : 各投标企业参加考评单项子目合价与基准值 C1 相比, 等于基准值 C1 得满分, 高于基准值 C1 时每高 1%( 作商比较 ) 减该项得分满分的 0.3%, 低于基准值 C1 时每低 1%( 作商比较 ) 减该项得分满分的 0.1%, 减完为止 土建 安装 装饰人工单价的评标基准值分别为 80 元 / 工日,80 元 / 工日,92 元 / 工日 土建 安装 装饰, 每项人工单价满分为 1 分, 共计 3 分 各投标人人工单价报价与评标基准值相比, 等于评标基准值的得该项满分 ; 如人工单价报价高于评标基准值, 则每高 1 元减 0.3 分 ( 从满分减起 ) 累计减完为止 1 评标光盘的填写符合规定, 无删改 调动 1.5 分 ; 随意删改 调动发现一处扣 0.3 分, 最多扣 综合单价的组成及分析符合计价规范得 2 分, 不符合计价规范, 每发现一处, 扣 0.2 分, 扣完为止 3 报价表格齐全规范得 1.5 分, 不符合要求每发现一处扣 0.3 分, 扣完为止 备注 暂列金 专业暂估价 材料暂估价不按招标文件要求计入的, 商务标所有报价不参与评标基准值计算, 商务标得 0 分, 技术标不得分 一 评标办法 : 综合评估法 1 技术标评审按照技术标评分细则, 由评标委员会进行评审, 并对每家的投标人的技术标进行打分, 评委评分去掉一个最高分, 一个最低分后的算术平均值为该单位的技术标得分,( 四舍五入, 保留两位小数 ) 2 商务标评审

22 按照商务标评分细则, 对入围商务标评审的投标人进行商务评审 各投标人的最终得分 = 技术标得分 30%+ 商务标得分 70%; 1. 评标方法本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 ( 适用于未进行资格预审的 ) 响应性评审标准 : 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 : 见评标办法前附表 评标基准价计算 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 : 见评标办法前附表 ; 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 ( 适用于未进行资格预审的 ) 评标委员会依据本章第 项 第 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时, 评标委员会依据本章第 项规定的标准对其更新资料进行评审

23 3.1.2 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : 详附件 B: 废标条件 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 = 评标委员会按照 评分细则评审的得分 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作废标处理 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人

24 3.4.2 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 附件 A: 评标详细程序 评标详细程序 A0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1. 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2. 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 评标委员会签到表见附表 A-1 A2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任 招标人也可以直接指定评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作 评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求,

25 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的表格, 尤其是用于详细分析计算的表格 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件 ( 适用于已进行资格预审的 ) 标底( 如有 ) 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A2.4 暗标编号 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 第二章 投标人须知 前附表第 10.3 款要求对施工组织设计采用 暗标 评审方式且第八章 投标文件格式 中对施工组织设计的编制有暗标要求, 则在评标工作开始前, 招标人将指定专人负责编制投标文件暗标编码, 并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录 暗标编码按随机方式编制 在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后, 招标人方可向评标委员会公布暗标记录 暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密 A2.5 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) A2.5.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下, 评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理 ( 本章中简称为 清标 ), 从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差 投标报价的算术性错误 错漏项 投标报价构成不合理 不平衡报价等存在明显异常的问题, 并就这些问题整理形成清标成果 评标委员会对清标成果审议后, 决定需要投标人进行书面澄清 说明或补正的问题, 形成质疑问卷, 向投标人发出问题澄清通知 ( 包括质疑问卷 ) A2.5.2 在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下, 评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作 在这种情况下, 清标工作可以在评标工作开始之前完成, 也可以与评标工作平行进行 清标工作小组成员应为具

26 备相应执业资格的专业人员, 且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求, 不得与任何投标人有利益 上下级等关系, 不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利 清标成果应当经过评标委员会的审核确认, 经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果, 并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权, 书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名 A2.5.3 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后, 应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封, 在规定的时间递交到指定地点 投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启 A3. 初步评审 A3.1 形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审, 并使用附表 A-2 记录评审结果 A3.2 资格评审 A3.2.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行资格评审, 并使用附表 A-3 记录评审结果 ( 适用于未进行资格预审的 ) A3.2.1 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时, 评标委员会依据资格预审文件中规定的标准和方法, 对照投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件中的资料以及在投标文件中更新的资料, 对其更新的资料进行评审 ( 适用于已进行资格预审的 ) 其中: (1) 资格预审采用 合格制 的, 投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准, 否则其投标作废标处理 ; (2) 资格预审采用 有限数量制 的, 投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准, 其中以评分方式进行审查的, 其更新的资料按照资格预审文件中规定的评分标准评分后, 其得分应当保证即便在资格预审阶段仍

27 然能够获得投标资格且没有对未通过资格预审的其他资格预审申请人构成不公平, 否则其投标作废标处理 A3.3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行响应性评审, 并使用附表 A-4 记录评审结果 A3.3.2 投标人投标价格不得超出 ( 不含等于 ) 按照本章前附表的规定计算的 拦标价, 凡投标人的投标价格超出 拦标价 ), 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 ( 适用于设立拦标价的情形 ) A3.3.2 投标人投标价格不得超出 ( 不含等于 ) 按照第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的招标控制价, 凡投标人的投标价格超出招标控制价的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 ( 适用于设立招标控制价的情形 ) A3.4 判断投标是否为废标 A3.4.1 判断投标人的投标是否为废标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.4.2 本章附件 B 集中列示的废标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的废标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据本章附件 B 中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标 A3.5 算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标价 A3.6 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人

28 进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4. 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 详细评审的程序 A4.1.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审 : (1) 施工组织设计评审和评分 ; (2) 项目管理机构评审和评分 ; (3) 投标报价评审和评分, 并对明显低于其他投标报价的投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底的投标报价, 判断是否低于其个别成本 ; (4) 其他因素评审和评分 ; (5) 汇总评分结果 A4.2 施工组织设计评审和评分 A4.2.1 按照评标办法前附表中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 对施工组织设计进行评审和评分, 并使用附表 A-5 记录对施工组织设计的评分结果, 施工组织设计的得分记录为 A A4.3 项目管理机构评审和评分 A4.3.1 按照评标办法前附表中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 对项目管理机构进行评审和评分, 并使用附表 A-6 记录对项目管理机构的评分结果, 项目管理机构的得分记录为 B A4.4 投标报价评审和评分 ( 仅按投标总报价进行评分 ) A4.4.1 按照评标办法前附表中规定的方法计算 评标基准价 A4.4.2 按照评标办法前附表中规定的方法, 计算各个已通过了初步评审 施工组织设计评审和项目管理机构评审并且经过评审认定为不低于其成本的投标报

29 价的 偏差率 A4.4.3 按照评标办法前附表中规定的评分标准, 对照投标报价的偏差率, 分别对各个投标报价进行评分, 使用附表 A-7 记录对投标报价的评分结果, 投标报价的得分记录为 C A4.4 投标报价评审和评分 ( 按投标总报价中的分项报价分别进行评分 ) A4.4.1 投标报价按分项投标报价分别进行评审和评分 : A4.4.2 按照评标办法前附表中规定的方法, 分别计算各个分项投标报价 评标基准价 A4.4.3 按照评标办法前附表中规定的方法, 分别计算各个分项投标报价与对应的分项投标报价评标基准价之间的偏差率 A4.4.4 按照评标办法前附表中规定的评分标准, 对照分项投标报价的偏差率, 分别对各个分项投标报价进行评分, 汇总各个分项投标报价的得分, 使用附表 A-7 记录对各个投标报价的评分结果, 投标报价的得分记录为 C A4.5 其他因素的评审和评分根据评标办法前附表中规定的分值设定 各项评分因素和相应的评分标准, 对其他因素 ( 如果有 ) 进行评审和评分, 并使用附表 A-8 记录对其他因素的评分结果, 其他因素的得分记录为 D A4.6 判断投标报价是否低于成本根据本章第 项的规定, 评标委员会根据本章附件 C 中规定的程序 标准和方法, 判断投标报价是否低于其成本 由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的, 其投标作废标处理 A4.7 澄清 说明或补正在详细评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄

30 清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4.8 汇总评分结果 A4.8.1 评标委员会成员应按照附表 A-9 的格式填写详细评审评分汇总表 A4.8.2 详细评审工作全部结束后, 按照附表 A-10 的格式汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5. 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 除第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量, 将排序在前的投标人推荐为中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以建议招标人重新招标 A5.2.2 投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 A5.2 直接确定中标人第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 A5.3 编制评标报告

31 评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 评标报告应当包括以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; (5) 废标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 说明 记录等文件 ); (8) 经评审的投标人排序 ; (9) 推荐的中标候选人名单 ( 如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人, 则为 确定的中标人 ) 与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明 补正事项纪要 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 暗标评审的评审程序规定 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) 如果第二章 投标人须知 前附表第 10.3 款要求对施工组织设计采用 暗标 评审方式且第八章 投标文件格式 中对施工组织设计的编制有暗标要求, 评标委员会需对施工组织设计进行暗标评审的, 则评标委员会需将施工组织设计 ( 暗标 ) 评审提前到初步评审之前进行 施工组织设计评审结果封存后再进行形式评审 资格评审 响应性评审和项目管理机构评审 项目管理机构评审完成后再公开暗标编码与投标人名称之间的对应关系 A6.2 关于评标活动暂停 A6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时,

32 评标活动方可暂停 A6.2.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.3 关于评标中途更换评委 A6.3.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.3.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标 A6.4 记名投票在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7. 补充条款 附件 B: 废标条件 废标条件 B0 总则本附件所集中列示的废标条件, 是本章 评标办法 的组成部分, 是对第二章 投标人须知 和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 B1 废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作废标处理 : B1.1 有第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 B1.2 有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的, 详下 :

33 B1.2.1 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的 ; B1.2.2 不同投标人的投标文件错漏之处一致的 ; B1.2.3 不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的 ; B1.2.4 不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的 ; B1.2.5 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的 ; B1.2.6 不同投标人的投标文件相互混装的 ; B1.2.7 不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的 ; B1.2.8 不同投标人委托同一人投标的 ; B1.2.9 不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的 ; B 不同投标人聘请同一个人为其投标提供技术或者经济咨询服务的, 但招标工程本身要求采用专有技术的除外 ; B 评标委员会认定的其他串通投标情形 B1.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 B1.4 在形式评审 资格评审 ( 适用于未进行资格预审的 ) 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 B1.5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时, 其在投标文件中更新的资料, 未能通过资格评审的 ( 适用于已进行资格预审的 ) B1.6 投标报价文件 ( 投标函除外 ) 未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执 ( 职 ) 业专用章的 有资格的工程造价专业人员指注册造价师或造价员 B1.7 在施工组织设计和项目管理机构评审中, 评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的

34 B1.8 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 B1.9 投标人未按第二章 投标人须知 第 10.6 款规定出席开标会的

35 第四章合同条款及格式 采用国家工商行政管理局和建设部颁发的 建设工程施工合同 (GF ) 通用合同条款采用国家工商行政管理局和建设部颁发的 建设工程施工合同 (GF ) 的通用条款 1. 一般约定 专用合同条款 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : 会审记录 工程洽商记录, 履行合同过程中双方工地代表人书面确认的对合同内 容有实质性影响的会议纪要 签证等资料 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备

36 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 符合通用条款规定的发 包方提供的施工场地 道路 围墙等 永久占地包括 : 依据设计图纸确定 临时占地包括 : 施工场所占地 ( 建设方进场前提供 ) 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : 执行通用条款, 行业 地方法规等 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 详见图纸 发包人提供国外标准 规范的名称 : 无 ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : 无 ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : 无 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : 无 1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为 : 执行通用条款 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供 发包人向承包人提供图纸的期限 : 进场前提供图纸 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 经图审合格的施工图 承包人文件 需要由承包人提供的文件, 包括 : 执行招标文件 ; 承包人提供的文件的期限为 : 执行招标文件 ; 承包人提供的文件的数量为 : 执行招标文件 ; 承包人提供的文件的形式为 : 执行招标文件 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 执行招标文件 现场图纸准备 关于现场图纸准备的约定 : 执行通用条款 1.7 联络 发包人和承包人应当在 7 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送 达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 项目所在地发包人办公室 ;

37 发包人指定的接收人为 : 项目负责人 承包人接收文件的地点 : 项目所在地承包人项目部 ; 承包人指定的接收人为 : 工程项目负责人 监理人接收文件的地点 : 项目所在地监理人办公室 ; 监理人指定的接收人为 : 监理工程师 1.10 交通运输 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定 : 由承包人按发包人要求负责取得出入施工现 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 本项目施工现场大门为界 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的 约定 : 执行通用条款 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用 由 承包人 承担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委 托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权 的归属 : 执行通用条款 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 执行通用条款 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 执行通用条 款 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 执行通用条款 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费 的承担方式 : 执行通用条款 1.13 工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 可调 允许调整合同价格的工程量偏差范围 : 实际工程量与招标清单工程量误差在 ± 5%( 含 5%) 以内, 不再调整 2. 发包人 2.2 发包人代表

38 发包人代表 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 职 务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 督促指导监理工程师行使职权, 协调 施工现场各方面的关系, 协调工程质量 进度 安全文明施工中存在的问题, 解 决有关设计和技术签证, 办理 签认现场经济技术签证, 审核工程进度报表 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求 : 于 年 月 日前完成, 满足 工程开工条件 提供施工条件 关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 施工用水 用电由发包方 接至距本工程项目中心 50 米范围内并满足施工要求, 承包人按时向发包人交纳水 电费 ( 价格执行施工当地价格 ); 施工围挡外的进出物料运输道路 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求 : 开工前 28 天, 提供立项项目批复 发包人是否提供支付担保 : / 发包人提供支付担保的形式 : / 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (5) 承包人提交的竣工资料的内容 : 承包人向发包人提交完整施工技术 资料和竣工图纸 承包人需要提交的竣工资料套数 : 一套 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 由承包人承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 工程竣工验收合格后 2 个月内 承包人提交的竣工资料形式要求 : 书面文档

39 (6) 承包人应履行的其他义务 : 协助发包人办理开 竣工备案手续 保 护施工现场环境 周边关系协调 实施分包管理 3.2 项目经理 项目经理 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 受法人委托, 执行合同条款 履行合 同义务, 按施工组织设计安排施工 ; 负责总体安排现场施工, 协调施工现场各方 面关系, 确保工程质量 进度计划 安全文明施工有序进行, 办理签证 成本控 制 工程索赔等 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 同投标文件承诺时间 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 责令限期提交劳动合同并补缴社会保险 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 承包人承担一切 ( 因 项目经理不在现场给发包人造成的质量 进度 安全施工损失 ) 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 承包人承担上述违约给发包人 造成的一切损失 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 支付违约 金 承担经济损失 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期 限 : 工程开工前 2 天 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 承包 人承担上述违约给发包人造成的一切损失

40 3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 由总监 理工程师批准, 发包人认可后方可离开 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 承包人承担上述违约 给发包人造成的一切损失 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 承包人承担上述违 约给发包人造成的一切损失 3.5 分包 分包的一般约定 禁止分包的工程包括 : 执行招标文件 主体结构 关键性工作的范围 : 执行招标文件 分包的确定 允许分包的专业工程包括 : 执行招标文件 其他关于分包的约定 : 执行招标文件 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定 : 执行招标文件 3.6 工程照管与成品 半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 设备 人 员进场至验收交付使用前由承包人保修, 无其它特殊要求的费用由承包人承 担 3.7 履约担保 承包人是否提供履约担 保 : 无 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : 无 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容 : 按照国家 地方的有关规范 标准 规定, 对本 工程的施工 保修阶段进行 三控 三管 一协调 履行建设工程安全生产管理 的监理职责 的监理内容 关于监理人的监理权限 : 详见 监理合同 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : 发包人不提供工作 生活场所 4.2 监理人员

41 总监理工程师 : 姓 名 : ; 职 务 : 总监 ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 : 详见 监理合同 及投标文件 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下 事项进行确定 : (1) 无 ; (2) 无 ; (3) 无 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : 无 关于工程奖项的约定 : 无 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 共同检查前 48 小时书面通知监理人 监理人不能按时进行检查时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 要求达到有关 建 筑施工安全检查标准 标准 关于治安保卫的特别约定 : 执行通用条款 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 施工前提供施工现场治安管理计划 文明施工 合同当事人对文明施工的要求 : 达到有关 建筑施工现场环境与卫生标准

42 6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : 开工前全额支付 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 按通用条款或双方另行约定 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 开工前 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 收到后 7 天内 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 收到后 5 天内 7.3 开工 开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 合同签订后开工前 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 开工前 7 天办理完建设用地规划许可证 国有土地使用证 建设规划许可证 施工许可证 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 开工前 7 天完成施工现场准备工作 开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 60 天内发出开工通知的, 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 合同签订后开工前 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : 1 发包人未按合同规定支付工程款 ( 拖延 28 天 ) 并确实影响施工进度 ;2 重大设计变更而影响施工进度 ;3 政策处理问题影响施工进度 ;4 不可抗力 此延误工期和经济损失, 需在问题发

43 生后 7 天内 ( 提出索赔申请通知, 索赔申请批准后 14 天内提交索赔报告及证明材 料 ) 签证, 逾期不予认可 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 工期每延误 一天按合同价款的万分之四处罚承包人 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : 合同价款的 3% 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 : 连续降雨 24 小时或降水量达 100mm;40 C 连续 7 天, 降雪大风 7 天 ) 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) 执行通用条款 ; (2) 执行通用条款 ; (3) 执行通用条款 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : 无 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 无 8.6 样品 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要 求 : 按管理部门要求或发包人要求确定 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施 关于修建临时设施费用承担的约定 : 由承包人承担 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备 施工现场需要配置的试验场所 : 按有关规定执行 施工现场需要配备的试验设备 : 按有关规定执行 施工现场需要具备的其他试验条件 : 按有关规定执行

44 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定 : 执行有关规定 10. 变更 10.1 变更的范围关于变更的范围的约定 : 执行通用条款及计价规范 清单规范 10.4 变更估价 变更估价原则 关于变更估价的约定 : 执行招标文件 10.5 承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限 : 无 发包人审批承包人合理化建议的期限 : 无 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励 的方法和金额为 : 无 10.7 暂估价 暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 1 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 2 种方 式确定 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定 : 无 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定 : 此费用按实际发生经发包人签证后 确定全部使用 部分使用或不使用 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 1 综合单价合同 综合单价包含的风险范围 : 风险费用的计算方法 : 无 风险范围以外合同价格的调整方法 : 2 总价合同

45 总价包含的风险范围 : 无 风险费用的计算方法 : 无 风险范围以外合同价格的调整方法 : 无 3 其他价格方式: 无 12.2 预付款 预付款的支付 预付款支付比例或金额 : 无 预付款支付期限 : 无 预付款扣回的方式 : 无 预付款担保承包人提交预付款担保的期限 : 无 预付款担保的形式为 : 无 12.3 计量 计量原则 工程量计算规则 : 建设工程工程量清单计价规范 GB 山 东省建设工程工程量清单计价规则 (2011 版 ) 计量周期 关于计量周期的约定 : 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定 : 总价合同的计量关于总价合同计量的约定 : 无 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价 合同的计量 约定进行计量 : 无 其他价格形式合同的计量 其他价格形式的计量方式和程序 : 无 12.4 工程进度款支付 付款周期 关于付款周期的约定 : 进度付款申请单的编制 关于进度付款申请单编制的约定 : 进度付款申请单的提交

46 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : 无 (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : 无 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : 监理单位 7 日内审核完毕后, 提交给发包人驻工地工程师 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : 发包人收到后 7 日内给予批复或提出修改意见, 并返还承包人一份 (2) 发包人支付进度款的期限 : 合同签定, 整体工程验收合格后付至合同价款的 80%, 审计完成付至审计额的 90%, 剩余 10% 为质保金, 三年内无质量问题无息付清 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 : 按银行同期贷款利息支付承包人 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批: 无 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批: 双方另行约定 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定 : 执行通用条款 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 : 执行通用条款 移交 接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限 : 颁发工程接收证书后 7 天内 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : 无 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 无 13.3 工程试车 试车程序

47 工程试车内容 : 无 (1) 单机无负荷试车费用由 无 承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由 无 承 担 投料试车关于投料试车相关事项的约定 : 无 13.6 竣工退场 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限 : 颁发工程接收证书后 3 天内 14. 竣工结算 14.1 竣工结算申请 承包人提交竣工结算申请单的期限 : 工程竣工验收合格后 28 天内, 结算 方法按招标文件工程结算条款, 材料价差只计取规费 税金 竣工结算申请单应包括的内容 : 执行通用条款 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限 : 执行通用条款 发包人完成竣工付款的期限 : 执行通用条款 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 : 执行通用条款 14.4 最终结清 最终结清申请单 承包人提交最终结清申请单的份数 : 四份 承包人提交最终结算申请单的期限 : 缺陷期满且工程竣工一年后 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : 收 到申请 28 天内 (2) 发包人完成支付的期限 : 申请签发后 14 天内 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期缺陷责任期的具体期限 : 12 个月 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定 : 扣留 承包人提供质量保证金的方式

48 质量保证金采用以下第 (2) 种方式 : (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : 无 ; (2) 5 % 的工程款 ; (3) 其他方式 : 无 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第 (2) 种方式 : (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金的计算基数 不包括预付款的支付 扣回以及价格调整的金额 ; (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 ; (3) 其他扣留方式 : 无 关于质量保证金的补充约定 : 无 15.4 保修 保修责任工程保修期为 : 见工程质量保修书 修复通知 承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 : 24 小时内 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形 发包人违约的其他情形 : 无 发包人违约的责任 发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责 任 : 工期顺延并承担承包人因此增加的费用 (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 : 发包人 按银行同期贷款基准利率支付承包人利息 (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取 消的工作或转由他人实施的违约责任 : 承担承包人因此造成的管理费及利润损 失 (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 : 由发 包人承担全部费用

49 (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 : 承担承包人因停 工造成的损失 (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法 复工的违约责任 : 承担承包人因此造成的停工期间损失 (7) 其他 : 无 因发包人违约解除合同 承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 60 天后发包人 仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 承包人违约的情形 承包人违约的其他情形 : 无 承包人违约的责任 承包人违约责任的承担方式和计算方法 : 由承包人承担全部费用并承担法 律责任 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定 : 执行通用条款 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和 由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式 : 双方共同确定数量 价格, 费用由发包人承担 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情形 : 无 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 60 天内完成 款项的支付 18. 保险 18.1 工程保险 关于工程保险的特别约定 : 执行通用条款 18.3 其他保险关于其他保险的约定 : 无 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 : 无 18.7 通知义务

50 关于变更保险合同时的通知义务的约定 : 执行通用条款 20. 争议解决 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 : 无 争议评审小组的确定 争议评审小组成员的确定 : 无 选定争议评审员的期限 : 无 争议评审小组成员的报酬承担方式 : 无 其他事项的约定 : 无 争议评审小组的决定 合同当事人关于本项的约定 : 无 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议, 按下列第 (2) 种方式解决 : (1) 向 无 仲裁委员会申请 仲裁 ; (2) 向 工程所在地 人民法院起诉 附加条款 1 承包人出据盖有 公司财务专用章 的发票, 发包人支付工程 款, 其它票据发包人不予承认

51 第五章工程量清单 1 工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准 建设工程工程量清单计价规范 GB ( 以下简称 计价规范 ) 山东省建设工程工程量清单计价规则 山东省建设工程工程量清单项目及计算规则 山东省建设工程费用项目组成及计算规则 以及招标文件中包括的图纸等编制 计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目, 应在本章第 1.4 款约定 ; 计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第 1.4 款也未约定的, 双方协商确定 ; 协商不成的, 可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算 计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解 1.3 本招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础, 竣工结算的工程量按发 承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定 合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款 ( 包括通用合同条款和专用合同条款 ) 技术标准和要求以及本章的有关约定 1.4 补充子目的子目特征 计量单位 工程量计算规则及工作内容说明如下 : 详见招标工程量清单 1.5 本条第 1.1 款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付 工程变更 索赔和工程结算 1.6 本条与下述第 2 条和第 3 条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分 2 投标报价说明 2.1 投标人应根据企业自身实力 施工经验 现场环境 招标文件的要求 市场价格以及下列依据进行投标报价 投标报价必须与施工方案相结合, 不能脱离施工方案进行报价 投标报价不得低于本企业成本价 (1) 本招标文件 ; (2) 建设工程工程量清单计价规范 山东省建设工程工程量清单计价规则 山东省建设工程工程量清单项目及计算规则 山东省建设工程费用项目组成

52 及计算规则 ; (3) 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价办法 ; (4) 企业定额, 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价定额 ; (5) 招标文件 ( 包括工程量清单 ) 的澄清 补充和修改文件 ; (6) 建设工程设计文件及相关资料 ; (7) 施工现场情况 工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案 ; (8) 与建设项目相关的标准 规定等技术资料 ; (9) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息 ; (10) 其他的相关资料 2.2 工程量清单中的每一子目须填入综合单价或价格, 且只允许有一个报价 2.3 工程量清单中标价的综合单价或金额, 应包括所需人工费 材料费 施工机械使用费和管理费及利润, 以及一定范围内的风险费用 所谓 一定范围内的风险 是指政策规定及合同约定的风险 2.4 已标价工程量清单中投标人没有填入综合单价或价格的子目, 其费用视为已分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的综合单价或价格之中 2.5 投标报价汇总表 中的投标总价由分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费和税金组成, 并且 投标报价汇总表 中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 税金的合计金额一致 2.6 分部分项工程项目按下列要求报价 : 分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价 如果分部分项工程量清单中涉及 材料和工程设备暂估单价表 中列出的材料和工程设备, 则按照本节第 项的报价原则, 将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的规费及税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价 如果分部分项工程量清单中涉及 发包人提供的材料和工程设备一览表 中列出的材料和工程设备, 则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价本身不计入投标报价, 但应将该类材料和工程设备的安装 安装所需要的辅助材料 安装损耗以及其他必要的辅助工作及其对应的管理费及利润计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价, 并其他项目清单报价中计取与合同约定服务内容相对应的总承包服务费

53 2.6.4 分部分项工程量清单与计价表 所列各子目的综合单价组成中, 各子目的人工 材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的 竞争性考虑 材料消耗量包括损耗量 投标人在投标文件中提交并构成合同文件的 主要材料和工程设备选用表 中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格, 即包括采购 包装 运输 装卸 堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用, 但不包括落地之后发生的仓储 保管 库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用 主要材料和工程设备选用表 中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致 落地之后发生的仓储 保管 库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运等其他费用均应在投标报价中考虑 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位和工程数量必须按分部分项工程量清单中的相应内容填写, 不得增加或减少, 不得变更项目名称和序列 如果发生上述情况则报价可能扣分, 严重者甚至导致计价清单作废 扣分仅限于商务标报价得分, 而且扣分不受权重影响, 应在最终得分中扣除 2.7 措施项目按下列要求报价 : 措施项目清单计价应根据投标人的施工组织设计进行报价 可以计量工程量的措施项目, 应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价 ; 其余的措施项目可以 项 为单位的方式计价 投标人所填报价格应包括除规费 税金外的全部费用 措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级 行业建设主管部门的规定计价, 不得作为竞争性费用 招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目, 投标人在报价时应充分 全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定, 包括第七章 技术标准和要求 的相关约定, 详实了解工程场地及其周围环境, 充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计, 对招标人给出的措施项目清单的内容不得细化或增减 措施项目清单与计价表 中所填写的报价金额, 应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工 竣工 交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用 对于 措施项目清单与计价表 中所填写的报价金额, 应按照 措施项目清单报价分析表 对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析

54 2.8 其他项目清单费应按下列规定报价 : 暂列金额按 暂列金额明细表 中列出的金额报价, 此处的暂列金额是招标人在招标文件中统一给定的, 并不包括本章第 项的计日工金额 暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必须发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额, 分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类 其中的材料和工程设备暂估单价按本节第 项的报价原则进入分部分项工程量清单之综合单价, 不在其他项目清单中汇总 ; 专业工程暂估价直接按 专业工程暂估价表 中列出的金额和本节第 项的报价原则计入其他项目清单报价 计日工按 计日工表 中列出的子目和估算数量, 自主确定综合单价并计算计日工金额 计日工综合单价均不包括规费和税金, 其中 : (1) 劳务单价应当包括工人工资 交通费用 各种补贴 劳动安全保护 社保费用 手提手动和电动工器具 施工场地内已经搭设的脚手架 水电和低值易耗品费用 现场管理费用 企业管理费和利润 ; (2) 材料价格包括材料运到现场的价格以及现场搬运 仓储 二次搬运 损耗 保险 企业管理费和利润 ; (3) 施工机械限于在施工场地 ( 现场 ) 的机械设备, 其价格包括租赁或折旧 维修 维护和燃油等消耗品以及操作人员费用, 包括承包人企业管理费和利润, 但不包括规费和税金 辅助人员按劳务价格另计 总承包服务费根据招标文件中列出的内容和要求, 按 总承包服务费计价表 所列格式自主报价 2.9 规费和税金应按国家或省级 行业建设主管部门的规定计算, 不得作为竞争性费用 2.10 除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外, 投标报价由投标人自主确定, 但不得低于其成本 2.11 工程量清单计价所涉及的生产资源 ( 包括各类人工 材料 工程设备 施工设备 临时设施 临时用水 临时用电等 ) 的投标价格, 应根据自身的信息渠道和采购渠道, 分析其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势, 体现投标人自身的管理水平 技术水平和综合实力 2.12 管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑 ; 利润由投标人根据自身情况和综合实力做竞争性考虑 2.13 投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用 2.14 投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和, 为实施 完

55 成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用 2.15 价格分析表 : 价格分析表是招标人或评标人确定投标人报价是否合理的参考用表, 投标人应按表中规定内容认真填写 分部分项工程量清单综合单价分析表按 附件 2 工程量清单综合单价分析表 : A 项目编码 项目名称按分部分项工程量清单计价表相应内容填写 B 工程名称为清单项目所含工程内容的工程名称 C 工程量为清单项目一个计量单位工程量所含某项工程内容的工程数量 D 各项费用为某工程内容一个计量单位的费用乘以相应工程量 E 分析后所得的合价, 应与报价时的相应综合单价一致 F 每项清单综合单价后必须分析组成明细, 即定额组成, 具体表格使用 工程量清单综合单价分析表 措施项目清单综合单价分析表 2.21 有关投标报价的其他说明 : 工程量清单给各投标人价格竞争提供了统一的平台, 投标人应按照守法 诚信 合理原则报价, 并且承担报价的风险 本次招标投标人应特别注意 : 人工单价必须符合济建标字 号文件规定 ; 预拌砂浆质量管理执行关于印发 济南市预拌砂浆质量管理规定 的通知 ( 济建质安监字 [2009]9 号文件 ) 规定 ; 工程价款结算执行财政部建设部关于印发 建设工程价款结算暂行办法 的通知 ( 财建 [2004]369 号文件 ) 规定 ; 房屋建筑工程安全施工费执行济标定字 [2009]6 号文件 ; 环境保护费 文明施工费 ( 鲁建标字 (2015)7 号 ) 临时设施费执行 山东省建筑工程费用及计算规范 的规定 如果投标人不执行以上规定, 随意竞报上述费用, 经评标专家认定后该商务报价部分不得分 本工程所用设备 材料采购要求 : 设备 材料应按照图纸设计和验收要求采购, 承包方提出采购计划, 发包方确认后由承包方签订采购合同, 未经发包人确认, 承包方不得采购 3 其他说明 3.1 词语和定义 工程量清单是表现本工程分部分项工程项目 措施项目 其他项目 规费项目和税金的名称

56 和相应数量等的明细清单 总价子目工程量清单中以总价计价, 以 项 为计量单位, 工程量为整数 1 的子目, 除专用合同条款另有约定外, 总价固定包干 采用总价合同形式时, 合同订立后, 已标价工程量清单中的工程量均没有合同约束力, 所有子目均是总价子目, 视同按项计量 ( 合同条款第 15 条约定的变更除外 ) 单价子目工程量清单中以单价计价, 根据有合同约束力的图纸和工程量计算规则进行计量, 以实际完成数量乘以相应单价进行结算的子目 子目编码分部分项工程项目清单中所列的子目名称的数字标识和代码, 子目编码与项目编码同义 子目特征构成分部分项工程项目清单子目 措施项目的实质内容 决定其自身价值的本质特征, 子目特征与项目特征同义 规费承包人根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的, 应计入建筑安装工程造价的费用 税金国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税 城市维护建设税及教育费附加等 总承包服务费总承包人为配合协调发包人发包的专业工程以及发包人采购的材料和工程设备等进行管理 服务以及施工现场管理 竣工资料汇总整理等所需的费用 同义词语本章中使用的词语 招标人 和 投标人 分别与合同条款中定义的 发包人 和 承包人 同义 ; 就工程量清单而言, 子目 与 项目 同义 3.2 工程量差异调整 工程量清单中的工作内容分类 子目列项 特征描述以及 分部分项工程量清单与计价表 中附带的工程量都不应理解为是对承包 ( 招标 ) 范围以及合同工作内容的唯一的 最终的或全部的定义 投标人必须对招标人提供的工程量清单进行认真细致的复核 这种复核

57 包括对招标人提供的工程量清单中的子目编码 子目名称 子目特征描述 计量单位 工程量的准确性以及可能存在的任何书写 打印错误进行检查和复核, 特别是对 分部分项工程量清单与计价表 中每个工作子目的工程量进行重新计算和校核 如果投标人经过检查和复核以后认为招标人提供的工程量清单存在差异, 则投标人应将此类差异的详细情况连同按投标人须知规定提交的要求招标人澄清的其他问题一起提交给招标人, 招标人将根据实际情况决定是否颁发工程量清单的补充和 ( 或 ) 修改文件 如果招标人在检查投标人根据上文第 项提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程量清单进行补充和 ( 或 ) 修改, 或者招标人根据上文第 项对工程量清单进行了补充和 ( 或 ) 修改, 但投标人认为工程量清单中的工程量依然存在差异, 则此类差异不再提交招标人答疑和修正, 而是直接按招标人提供的工程量清单 ( 包括招标人可能的补充和 ( 或 ) 修改 ) 进行投标报价 投标人在按照工程量清单进行报价时, 除按照本节 项要求对招标人提供的措施项目清单的内容进行细化或增减外, 不得改变 ( 包括对工程量清单子目的子目名称 子目特征描述 计量单位以及工程量的任何修改 增加或减少 ) 招标人提供的分部分项工程量清单和其他项目清单 即使按照图纸和招标范围的约定并不存在的子目, 只要在招标人提供的分部分项工程量清单中已经列明, 投标人都需要对其报价, 并纳入投标总价的计算 3.3 暂列金额和暂估价 暂列金额明细表 中所列暂列金额 ( 不包括计日工金额 ) 中已经包含与其对应的管理费 利润和规费, 但不含税金 投标人应按本招标文件规定将此类暂列金额直接纳入其他项目清单的投标价格并计取相应的税金, 不需要考虑除税金以外的其他任何费用 材料和工程设备暂估价表 中所列的材料和工程设备暂估价是此类材料 工程设备本身运至施工现场内的工地地面价, 不包括其本身所对应的管理费 利润 规费 税金以及这些材料和工程设备的安装 安装所需要的辅助材料 安装损耗 驻厂监造以及发生在现场内的验收 存储 保管 开箱 二次倒运 从存放地点运至安装地点以及其他任何必要的辅助工作 ( 以下简称 暂估价材料和工程设备的安装及辅助工作 ) 所发生的费用及其对应的管理费 利润 规费和税金 除应按本招标文件规定将此类暂估价本身纳入分部分项工程量清单相应子目的综合单价以外, 投标人还应将上述材料和工程设备的安装及辅助工作所发生的费用以及与此类费用有关的管理费和利润包含在分部分项工程量清单相应子目的综合

58 单价中, 并计取相应的规费和税金 专业工程暂估价表中所列的专业工程暂估价已经包含与其对应的管理费 利润和规费, 但不含税金 投标人应按本招标文件规定将此类暂估价直接纳入其他项目清单的投标价格并计取相应的税金 除按本招标文件规定将此类暂估价纳入其他项目清单的投标价格并计取相应的税金以外, 投标人还需要根据招标文件规定的内容考虑相应的总承包服务费以及与总承包服务费有关的规费和税金 3.4 其他补充说明 4 工程结算: 4.1 工程量确认 实际完成的工程量按 建设工程工程量清单计价规范 GB 由承包单位计量 监理工程师核准 跟踪审计人 ( 如有 ) 与招标人确认 实际工程量与招标清单工程量误差在 ±5%( 含 5%) 以内, 不再调整 发包人提供的工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量, 不能作为承包人在履行合同义务过程中应予完成的实际和准确的工程量 承包人应根据本工程进展情况及时就已完工程量向工程师提交计量报告, 工程师应在收到计量报告后 7 天内对承包人提出的已完工程量进行计量, 并在计量前 24 小时通知承包人, 承包人应按时参加并提供所需的一切详细资料和必要协助 需要使用记录和图纸进行计量的工程, 承包人应在工作过程中准备好该工程的记录和图纸, 并提交给工程师, 然后按约定的时间与工程师一起审查和确认有关记录和图纸 如双方均同意时, 则双方应在上述记录和图纸上签字确认, 并据此进行计量 如承包人不出席对上述图纸和记录的审查确认, 则应认为工程师对这些记录和图纸通过计量核实后确定的工程量是正确无误的 计量的结果 : ⑴ 如承包人未按约定参加计量, 则由工程师所作的或由他批准的计量应认为是对工程的正确计量 ⑵ 如工程师未在约定的时间内进行计量, 则承包人提交的计量报告中所列工程量即视为被确认 ⑶ 如工程师未按约定的时间内通知承包人, 致使承包人未能参加计量, 则由工程师所作的或由他批准的计量结果无效 ⑷ 对于因承包人原因造成的增加工程量及返工工程量, 工程师不予计量 ⑸ 如承包人对工程师计量的结果不予同意, 应在收到上述结果后 7 天内向工程师提出申辩, 申明承包人认为上述结果中不正确的内容 工程师收到上述申辩后,

59 应重新检查其对有关工程量或有关记录 图纸的计量, 或予以确认, 或将其修改 有关工程量计量的文件的编制和审核均须经注册造价工程师签字盖章确认 4.2 工程变更 在施工过程中, 出现以下情况, 视为工程变更 : ⑴ 合同包括的任何工作内容的数量的改变 ; ⑵ 合同包括的任何工作内容的质量或其他特征的改变 ; ⑶ 本工程任何部分的标高 线形 位置和尺寸的改变 ; ⑷ 本工程任何部分施工的约定顺序或时间安排的改变 ; ⑸ 为进行工程变更需要的任何附加工作 材料或设备 工程变更应按以下程序办理, 并由工程师提前 14 天向承包人发出变更指令 ⑴ 发包人提出变更建议, 经工程师审核, 必要时应经设计人同意并提交相应变更设计 ; ⑵ 设计人提出变更建议, 应提交相应变更设计, 经工程师审核并报发包人同意 ; ⑶ 工程师提出变更建议, 必要时应经设计人同意并提交相应变更设计, 报发包人同意 ; ⑷ 承包人提出变更建议, 必要时应经设计人同意并提交相应变更设计, 经工程师审核并报发包人同意 ; 以上变更建议涉及到结构 外墙等影响本工程及公众安全的, 必须经设计人同意并提交相应变更设计 以上变更超过原设计标准或批准的建设规模需要有关部门审批时, 发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准, 并提供由设计人出具的相应变更设计图纸和说明 如工程师在发出变更指令前要求承包人提出一份有关该项变更的建议书, 承包人应在 7 天内 ( 尽快 ) 做出书面回应, 并在建议书中说明该项变更可能对本工程造成的影响 承包人应按工程师发出的变更指令, 进行工程变更工作 没有工程师的指令, 承包人不得对本工程进行任何变更 任何工程变更均不应以任何方式使合同作废或无效, 所有这类变更的结果应该根据有关约定进行估价 如任何工程量的增减并非执行工程师发出指令的结果, 而是由于其工程量超过或少于工程量清单中开列的数量, 则该项增减不需任何指令 如承包人为了便于组织施工, 或为了施工安全 避免干扰等原因需采取相应的技术措施而提出的局部变更设计, 除须得到工程师的批准外, 由此而增加的费

60 用由承包人自行负担 因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失, 由承包人承担, 延误的工期不予顺延 如发出本工程变更指令是因为承包人过错 承包人违反合同等造成的, 则由此引起的任何额外费用由承包人承担 4.3 变更价款确定 变更价款按下列方法确定 : (1) 合同中已有适用于变更工程的项目单价, 按合同已有的项目单价确定变更价款 当变更工程的工程量增减超过工程量清单中的工程量 15% 或发包人承包人在专用条款中约定的幅度时, 增加部分工程量的项目单价按合同已有的项目单价下浮 10% 确定 ; 减少后剩余部分工程量的项目单价按合同已有的项目单价确定 (2) 合同中只有类似于变更工程的项目单价, 可以参照类似项目单价确定变更价款 (3) 合同中没有适用或类似于变更工程的项目单价, 由承包人根据工程变更资料 相应计量规则及计价办法 工程造价管理部门发布的参考价格及承包人报价浮动率等资料提出适当的单价, 经招标人或其委托的工程造价咨询单位审核后, 最后以审计部门审定作为结算的依据 (4) 由于清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的, 以原综合单价为基础, 仅就变更部分相应定额子目调整综合单价 变更价款的确定应按以下程序进行 : ⑴ 承包人应在收到工程变更指令后 14 天内将变更工程价款和 ( 或 ) 顺延工期报告提交给工程师, 工程师应及时予以确认, 并报发包人批准 工程师收到报告后 14 天内未确认也未提出异议的, 视为该报告已被确认 ⑵ 承包人在收到工程变更指令后 14 天内不向工程师提出报告的, 发包人可自行决定是否变更工程价款和 ( 或 ) 顺延工期 发包人应在发出变更指令 28 天内将不变更工程价款和 ( 或 ) 顺延工期的决定书面通知承包人 ; 或将变更工程价款和 ( 或 ) 顺延工期报告提交给承包人确认 承包人收到报告 14 天内未确认也未提出异议的, 视为该报告已被确认 ⑶ 工程变更指令发出后, 发包人与承包人均未在约定时间内提出变更工程价款和 ( 或 ) 顺延工期报告的, 视为该变更不涉及合同价款和 ( 或 ) 工期的调整 ⑷ 发包人与承包人可在专用条款中另行约定变更工程价款和 ( 或 ) 顺延工期报告发出和确认的时限 发包人承包人对变更价款的确定经协商达不成一致意见时, 按通用条款中关

61 于争议或纠纷解决程序处理 确认增 ( 减 ) 工程变更价款作为追加 ( 减 ) 合同价款, 与工程款同期支付 有关变更价款的文件的编制和审核均须经注册造价工程师签字盖章确认 4.4 材料暂估价或专业工程暂估价的确定 4.4.1(1) 招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的, 由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价 (2) 若材料不属于依法必须招标的, 经发 承包双方协商确认单价后计价 (3) 若专业工程不属于依法必须招标的, 由发包人 总承包人与分包人按有关计价依据进行计价 暂估价中的材料单价按发 承包双方最终确认价计算价差, 其价差只计取规费和税金, 其相应的综合单价不再调整 ; 专业工程暂估价应按专业工程发承包双方共同确认的工程结算价计列, 不能计入本工程结算总价, 只作为总承包服务费的计算基础 4.5 措施费按投标报价, 一次性包死, 中标后不因工程变化而调整 4.6 工程结算价款组成 : 工程结算价款 =(1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6) (1) 中标价 ( 中标标书中的措施费不做调整 ); (2) 实际完成的零星工作项目费 ; (3) 工程量的变更而调整的价款 : a. 设计变更增加新的清单项目, 而调增的价款 : 调增价款 = ( 新增项目工程量 相应新编综合单价 ) b. 设计变更减少原有清单项目, 应调减的价款 : 调减的价款 = ( 多余项目原有价款 + 减少项目原有价款 ) c. 分部分项工程量清单由设计变更引起分部分项工程量清单工程量增加, 应调增的价款 : 调增价款 = [ 某清单项目调增工程量 相应调整综合单价 ] d. 分部分项工程量清单由设计变更引起分部分项工程量清单工程量减少, 应调减的价款 : 调减价款 = ( 某清单项目调减工程量 相应原综合单价 ) 注 : 实际工程量与招标清单工程量误差在 ±5%( 含 5%) 以内, 不再调整 (4) 招标人提供材料定价 ( 设备 ) 及成活价与实际发生价格的差

62 材料 ( 设备 ) 差价 = ( 实际购买价 - 提供价 ) 数量分项工程成活价差价 = ( 实际成活价 - 提供价 ) 数量 (5) 规费 : 规费 =[(2)+(3)+(4)] 规费率 (6) 税金 : 税金 =[(2)+(3)+(4) +(5)] 税金率 5 工程量清单与计价表 ( 本招标文件提供的表格为参考表格, 若计价软件导出的 表格不一致的, 可按计价软件的表格, 但项目必须齐全并能明确反映出造价的组 成 )

63 5.1 工程量清单封面 工程 工程量清单 工程造价 招标人 : ( 单位盖章 ) 咨询人 : ( 单位资质专用章 ) 法定代表人 或其授权人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 或其授权人 : ( 签字或盖章 ) 编制人 : ( 造价人员签字盖专用章 ) 复核人 : ( 造价工程师签字盖专用章 ) 编制时间 : 年月日复核时间 : 年月日

64 5.3 投标总价表 投标总价 招标人 : 工程名称 : 投标总价 1( 小写 ) : ( 大写 ) : 投标总价 2= 投标总价 1 暂列金额 专业工程暂估价中甲方分包部分 ( 小写 ) : ( 大写 ) : 投标人 : ( 单位盖章 ) 法定代表人 或其授权人 : ( 签字或盖章 ) 编制人 : ( 造价人员签字盖专用章 ) 编制时间 : 年月

65 5.4 总说明 总说明 工程名称 : 第页共页 表

66 第二卷 第六章图纸 由招标人提供电子版图纸

67 第三卷 第七章技术标准和要求 第一节一般要求 1. 工程说明 1.1 工程概况 现场条件 : (1) 道路 : 已通 ;(2) 电源 : 已通 ;(3) 水源 : 已通 项目概况 : 项目位置 : 详见前附表地质与地貌 : A 地层情况: 本项目施工现场已经勘探, 该地段总体地质条件良好 ; B 地貌情况: 本项目处于鲁中丘陵和鲁北冲击平原的交接地带, 地形基本平坦 C 地下水情况: 本项目施工现场的未发现地下水 (3) 气象与地震 : A 气象: 项目所在地年平均气温 : 年平均气温 :12.8, 高温年 13.6, 低温年 11.7 B 地震: 项目所在地属于抗震设防区 (4) 交通 电力供应与其他服务 : A 道路交通: 交通便捷 B 电力供应: 本项目用电由章丘市供电公司提供, 电压稳定, 从原有供电设施引线即可 C 其他服务: 招标人可以提供施工水源 进场道路已通 电信服务 工程描述 : (1) 工程规模 : 详见前附表

68 (2) 计划工期 : 详见前附表 (3) 设计标准 规范简要介绍 : 详见设计施工图 2 工程设计文件: 4.1 勘察设计文件 ; 4.2 设计施工文件 3. 工程建设标准 1 依据设计施工图纸和技术文件要求, 本工程项目的材料 设备 施工必须达到现行中华人民共和国及省 市 行业的一切有关法规 规范的要求, 如各标准及规范要求有出入则以较严格者为准 2 执行国家 省 市现行的建设工程施工及工程质量验收规范 施工技术标准 程序, 建设工程施工操作规程 建设工程质量管理条例 工程建设强制性标准 工程建设标准强制性条文 建筑工程安全生产管理条理 建筑施工安全检查标准 以及有关建筑质量 安全施工 建筑材料及半成品备案证制度等有关文件 规定 施工图纸 技术交底 地质勘察等有关技术说明和 建筑工程质量检验评定标准 建筑安装工程质量检验评定统一标准 等

69 第四卷 第八章投标文件格式 ( 项目名称 ) 施工招标 投标文件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日

70 目 录 一 投标函及投标函附录二 法定代表人身份证明三 授权委托书四 联合体协议书五 投标保证金六 已标价工程量清单七 施工组织设计八 项目管理机构九 拟分包项目情况表十 资格后审文件 ( 独立成册 ) 十一 其他材料 说明 : 一至六项属于商务标内容, 七至九项为技术标内容, 也可按照评分细则的内容划分商务与技术的界线

71 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 致 : ( 招标人名称 ) 1 根据已收到贵方的招标编号为的工程的招标文件, 遵照 中华人民共和国招标投标法 等有关规定, 我方经考察现场和研究上述招标文件的投标须知 合同条款 技术规范 图纸和工程量清单及其他有关文件后, 我方愿以人民币元 ( 大写 )( 人民币 : 元 ) 的投标报价, 并按上述图纸 合同条款 技术规范和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工 竣工并承担任何质量缺陷保修责任, 并保证质量达到标准 在我方的上述投标报价中, 包括 : 安全文明施工费 RMB : 暂列金额 ( 不包括计日工部分 )RMB : 专业工程暂估价 RMB : 元 元 元 如果我方中标, 我方保证在年月日或按照合同约定的 开工日期开始本工程的施工, 天 ( 日历日 ) 内竣工, 并确保工程质量达到 标准 我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后, 在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力, 且随时准备接受你方发出的中标通知书 随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分, 对我方构成约束力 随同本投标函递交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ): 元 ( : 元 ) 在签署协议书之前, 你方的中标通知书连同本投标函, 包括投标函附录, 对 双方具有约束力 投标人 ( 盖章 ): 法人代表或委托代理人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日

72 ( 二 ) 投标函附录 -1 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号条款内容合同条款号约定内容备注 1 项目经理姓名 : 2 工期日历天 3 缺陷责任期签订合同时约定 4 承包人履约担保金额合同价款的 5% 5 分包见分包项目情况表 6 逾期竣工违约金 3000 元 / 天 7 逾期竣工违约金最高限额工程总造价的 (3)% 8 质量标准合格 9 预付款额度无 10 预付款保函金额无 11 质量保证金扣留百分比合同价款的 5% 12 质量保证金额度 备注 : 投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上, 可做出其他有利于招标人的承诺 此类承诺可在本表中予以补充填写 投标人 ( 盖章 ): 法人代表或委托代理人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日

73 ( 三 ) 投标函附录 -2 工程唱标单 ( 格式 ) 投标人 : 资质等级 工程名称 : 投标总价 1: 大写 : 元 ;( 小写 : ) 投标总价 2= 投标总价 1- 暂列金额 - 专业工程暂估价 大写 : 元 ;( 小写 : ) 工期要求 开工时间 : 竣工时间 : 日历天数 : 人工单价 ( 元 / 工日 ) 建筑 : 装饰 : 安装 : 岗位名称姓名性别执 ( 职 ) 业资格注册证书编号身份证号码专业 项目经理 必须是注册证书 技术负责人施工员安全员质量员造价员材料员机管员资料员劳管员承诺项目经理及项目技术负责人不兼职其他工程项目, 如确有原因须更换, 须事先征得业主同意 质量要求及保证措施 : 主要技术措施提示 : 本投标人完全认同招标文件的各项条款要求 投标人现场确认 ( 签字 ): 投标人 ( 盖章 ) 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 年月日注 :1 本唱标单应以单页形式单独密封一式两份( 内容须完全一致, 否则商务分为 0) 以便于工作人员唱标, 各项内容务必填写详细 2 招标文件要求竞报费率的, 不填按 0 计 3 投标单位的投标文件中拟派项目部人员达不到济建建字 号文规定的最低人员配备标准的技术标不得分

74 二 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性 别 : 年 龄 : 职 务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 三 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓

75 名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 的投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方 承担 委托期限 : 代理人无转委托权 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 盖章或签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 盖章或签字 ) 身份证号码 : 年月日 注 : 投标人严格按此格式 要求填写 牵头人名称 : 法定代表人 : 法定住所 : 成员二名称 : 四 联合体协议书 ( 如需要 )

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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