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2 全 国 学 校 毒 品 预 防 教 育 经 验 交 流 暨 627 工 程 推 进 会 在 云 召 开 1 月 6 日, 全 国 学 校 毒 品 预 防 教 育 经 验 交 流 暨 627 工 程 推 进 会 议 在 云 南 曲 靖 召 开 国 家 禁 毒 委 副 主 任 公 安 部 反 恐 专 员 刘 跃 进 出 席 会 议 并 讲 话, 浙 江 省 禁 毒 委 副 主 任 省 公 安 厅 副 厅 长 华 远 平, 浙 江 省 禁 毒 委 委 员 省 教 育 厅 副 厅 长 鲍 学 军 参 加 会 议 浙 江 省 禁 毒 办 常 务 副 主 任 省 公 安 厅 禁 毒 总 队 总 队 长 缪 敏 红 代 表 省 禁 毒 办 在 会 上 作 经 验 交 流 发 言, 浙 江 省 禁 毒 办 副 主 任 省 公 安 厅 禁 毒 总 队 副 总 队 长 王 庆 参 加 会 议 会 上, 浙 江 省 教 育 厅 温 州 市 教 育 局 东 阳 市 禁 毒 办 杭 州 市 萧 山 区 第 四 中 等 职 业 学 校 宁 波 市 职 业 技 术 教 育 中 心 学 校 等 5 家 单 位, 因 在 学 校 毒 品 预 防 教 育 工 作 中 成 效 显 著 受 到 教 育 部 和 国 家 禁 毒 办 表 彰 浙 江 省 禁 毒 办 召 开 省 级 毒 品 预 防 教 育 联 席 会 议 浙 江 省 禁 毒 委 召 开 成 员 单 位 联 络 员 工 作 座 谈 会 1 月 22 上 午, 浙 江 省 禁 毒 办 召 开 省 级 毒 品 预 防 教 育 联 席 会 议 浙 江 省 委 宣 传 部 浙 江 省 网 信 办 浙 江 省 教 育 厅 浙 江 省 民 政 厅 浙 江 省 人 力 社 保 厅 浙 江 省 文 化 厅 浙 江 省 科 技 厅 浙 江 省 总 工 会 团 省 委 浙 江 省 妇 联 浙 江 省 新 闻 广 电 出 版 局 等 11 个 省 级 单 位 的 相 关 处 室 负 责 人 参 加 会 议 浙 江 省 禁 毒 办 副 主 任 省 公 安 厅 禁 毒 总 队 副 总 队 长 王 庆 代 表 省 禁 毒 办 通 报 了 2015 年 全 省 禁 毒 宣 传 教 育 主 要 工 作, 并 就 2016 年 禁 毒 宣 传 教 育 工 作 打 算 以 及 全 省 青 少 年 毒 品 预 防 教 育 三 年 规 划 的 制 定 情 况 进 行 了 说 明 与 会 人 员 结 合 本 单 位 工 作 实 际, 加 强 本 系 统 条 线 毒 品 预 防 教 育 工 作 等 方 面 进 行 了 交 流 2 月 3 日 下 午, 浙 江 省 禁 毒 委 召 开 成 员 单 位 联 络 员 工 作 座 谈 会 浙 江 省 公 安 厅 党 委 委 员 副 厅 长 省 禁 毒 委 副 主 任 华 远 平 出 席 会 议 并 讲 话 浙 江 省 公 安 厅 禁 毒 总 队 总 队 长 省 禁 毒 办 常 务 副 主 任 缪 敏 红 主 持 会 议, 浙 江 省 禁 毒 委 各 成 员 单 位 联 络 员 省 禁 毒 办 副 主 任 及 公 安 厅 禁 毒 总 队 各 支 队 ( 室 ) 负 责 人 参 加 会 议 会 议 传 达 了 浙 江 省 领 导 近 期 关 于 我 省 禁 毒 工 作 的 重 要 指 示 精 神, 通 报 了 2015 年 度 浙 江 省 禁 毒 工 作, 分 析 面 临 的 形 势 与 任 务, 并 对 2016 年 度 省 级 重 点 禁 毒 工 作 进 行 部 署 会 上, 浙 江 省 教 育 厅 浙 江 省 司 法 厅 浙 江 省 卫 生 计 生 委 浙 江 省 林 业 厅 浙 江 省 安 监 局 团 省 委 浙 江 省 邮 政 管 理 局 等 7 家 成 员 单 位 围 绕 2015 年 主 要 工 作 情 况 及 2016 年 工 作 打 算 作 了 交 流 发 言

3 浙 江 省 禁 毒 协 会 第 二 届 理 事 会 二 次 会 议 在 杭 召 开 2 月 23 日, 浙 江 省 禁 毒 协 会 第 二 届 理 事 会 二 次 会 议 在 杭 州 召 开 会 议 审 议 通 过 了 2015 年 度 协 会 工 作 报 告 和 2016 年 协 会 主 要 工 作 计 划, 协 会 财 务 情 况 经 费 收 支 预 算 有 关 制 度 规 定 以 及 增 补 理 事 常 务 理 事 和 改 选 协 会 秘 书 长 等 相 关 事 项, 座 谈 交 流 禁 毒 工 作 浙 江 省 禁 毒 委 副 主 任 浙 江 省 公 安 厅 副 厅 长 浙 江 省 禁 毒 协 会 会 长 华 远 平 出 席 会 议 并 讲 话 浙 江 禁 毒 办 启 动 春 节 期 间 流 动 课 堂 活 动 1 月 24 日, 由 浙 江 省 禁 毒 办 牵 头, 团 省 委 浙 江 省 禁 毒 协 会 杭 州 市 及 江 干 区 两 级 禁 毒 办 浙 江 义 工 联 盟 等 共 同 参 与 的 春 运 期 间 禁 毒 流 动 课 堂 活 动 在 杭 州 火 车 东 站 正 式 启 动 浙 江 省 禁 毒 办 副 主 任 公 安 厅 禁 毒 总 队 副 总 队 长 王 庆 带 领 省 禁 毒 宣 传 小 分 队 到 场 组 织 并 参 加 活 动 活 动 专 门 设 置 了 禁 毒 宣 传 区, 并 采 取 张 贴 和 播 放 禁 毒 公 益 广 告 展 示 毒 品 仿 真 样 品 及 发 放 毒 品 危 害 知 识 卡 通 图 书 禁 毒 宣 传 环 保 袋 和 水 笔 等 多 种 形 式, 向 广 大 旅 客 传 播 禁 毒 理 念 宣 传 识 毒 防 毒 拒 毒 知 识 当 日, 共 张 帖 标 语 挂 图 海 报 及 发 放 禁 毒 资 料 3500 余 份 环 保 手 袋 1400 余 个, 受 教 育 群 众 近 10 万 人 次 浙 江 省 公 安 厅 禁 毒 总 队 荣 获 厅 机 关 2015 年 度 创 新 争 优 先 进 单 位 2015 年 度 浙 江 省 公 安 厅 禁 毒 总 队 工 作 成 绩 优 异, 荣 获 厅 机 关 2015 年 度 创 新 争 优 先 进 单 位 在 2 月 15 日 上 午 浙 江 省 公 安 厅 机 关 全 体 民 警 大 会 上, 对 省 公 安 厅 机 关 先 进 单 位 进 行 了 表 彰, 省 公 安 厅 领 导 为 总 队 等 获 奖 单 位 颁 发 了 奖 匾 总 队 已 连 续 8 年 在 厅 机 关 目 标 考 核 中 获 得 先 进 集 体 荣 誉 1

4 浙 内 准 字 : 第 0281 号 浙 江 禁 毒 编 辑 委 员 会 编 委 会 主 任 : 华 远 平 编 委 会 副 主 任 : 缪 敏 红 邵 金 强 编 委 会 委 员 :( 以 姓 氏 笔 划 为 序 ) 王 庆 王 祎 华 远 平 华 敏 孙 永 刚 朱 志 华 沈 大 友 严 德 华 陈 连 喜 陈 红 郑 伟 周 文 华 周 联 盟 卓 朝 勇 林 步 算 钟 庆 钱 吉 伟 曹 承 建 梁 力 珲 储 君 捷 裘 大 刚 缪 敏 红 主 编 : 周 联 盟 副 主 编 : 裘 大 刚 孙 永 刚 华 敏 编 审 : 裘 大 刚 孙 永 刚 执 行 编 辑 : 应 佳 编 校 : 童 园 徐 谦 韵 声 明 : 本 刊 所 载 内 容 仅 代 表 作 者 观 点, 不 代 表 编 辑 部 立 场 编 辑 部 地 址 : 杭 州 上 城 区 民 生 路 66 号 邮 编 : 电 子 信 箱 :zjsjdxh@163.com 网 址 : 电 话 : , 传 真 : 印 刷 : 浙 江 省 公 安 厅 文 印 中 心 印 刷 日 期 :2016 年 3 月 5 日 2

5 目 录 CONTENTS 禁 毒 要 闻 1 禁 毒 专 题 第 二 届 艾 博 心 灵 沟 通 全 省 禁 毒 社 会 工 作 优 秀 案 例 专 题 报 道 5 远 离 毒 友 圈 为 人 生 点 赞 6 警 醒 逆 行 人 生 11 工 作 报 道 杭 州 市 强 制 隔 离 戒 毒 所 受 到 公 安 部 记 功 表 彰 15 乐 清 市 公 安 局 大 力 推 进 无 毒 校 园 创 建 活 动 18 平 湖 市 四 抓 四 提 升 创 建 省 级 社 区 戒 毒 社 区 康 复 示 范 单 位 20 永 康 市 妇 联 发 挥 职 能 优 势 积 极 推 进 毒 品 预 防 教 育 进 家 庭 22 禁 毒 简 讯 各 地 禁 毒 工 作 动 态 24 封 三 : 会 员 单 位 形 象 宣 传 图 片 封 底 : 图 片 来 源 网 络 3

6 目 录 CONTENTS 禁 毒 宣 传 各 地 禁 毒 宣 传 活 动 题 报 道 25 探 讨 交 流 公 职 人 员 为 何 吸 毒? 应 如 何 防 控 32 禁 毒 课 堂 你 知 道 吸 食 大 麻 会 如 何 危 害 身 体 吗 35 从 芈 月 传 看 毒 品 的 历 史 37 从 千 万 别 为 自 己 吸 毒 找 借 口 40 什 么 叫 毒 瘾? 如 何 戒 断 瘾 47 好 书 推 荐 禁 毒 综 合 实 训 指 导 书 49 图 说 图 话 50 4

7 专 禁 题 毒 报 专 道 题 禁 毒 专 题 第 二 届 艾 博 心 灵 沟 通 全 省 禁 毒 社 会 工 作 优 秀 案 例 专 题 报 道 为 了 进 一 步 推 动 全 省 禁 毒 社 会 工 作 的 发 展, 提 升 禁 毒 专 职 社 工 能 力 与 水 平, 由 浙 江 省 禁 毒 办 浙 江 省 禁 毒 协 会 主 办, 浙 江 广 播 电 视 大 学 承 办, 杭 州 师 范 大 学 艾 博 生 物 医 药 协 办 的 第 二 届 艾 博 心 灵 沟 通 全 省 禁 毒 社 会 工 作 优 秀 案 例 评 选 活 动 落 下 帷 幕 此 次 活 动 得 到 了 全 省 各 级 禁 毒 委 的 高 度 重 视 和 全 省 禁 毒 社 工 积 极 响 应, 认 真 总 结 经 验, 精 心 撰 写 案 例 ; 各 级 禁 毒 办 强 化 指 导, 严 格 把 关 筛 选, 推 荐 了 一 批 真 实 性 专 业 性 示 范 性 俱 佳 的 禁 毒 社 会 工 作 案 例 参 选 经 书 面 和 现 场 演 示 评 审, 全 省 共 有 33 位 禁 毒 社 工 撰 写 并 演 示 的 31 个 社 会 工 作 案 例 获 奖 5

8 面 向 社 会 各 界 服 务 禁 毒 事 业 附 件 : 第 二 届 艾 博 心 灵 沟 通 全 省 禁 毒 社 会 工 作 优 秀 案 例 选 登 远 离 毒 友 圈 为 人 生 点 赞 文 / 海 宁 市 硖 石 街 道 禁 毒 办 郭 丹 玥 硖 石 街 道 在 册 本 地 籍 吸 毒 人 员 162 人, 二 级 管 控 人 员 21 人, 其 中 社 区 戒 毒 17 人, 社 区 康 复 4 人 : 三 级 管 控 108 人 ; 强 制 隔 离 戒 毒 15 人 ; 服 刑 中 14; 已 死 亡 4 人 一 个 案 背 景 ( 一 ) 基 本 情 况 1. 个 人 情 况 案 主 信 息 : 王 丰 ( 化 名 ), 男,1975 年 10 月 18 日 生, 户 籍 地 址 : 海 宁 市 硖 石 街 道 高 中 文 化, 离 异 再 婚 戒 毒 情 况 :2010 年 5 月 被 初 次 查 获 吸 食 毒 品 冰 毒, 因 有 立 功 表 现 而 被 公 安 机 关 不 予 行 政 处 罚 ; 2010 年 11 月 再 次 吸 食 毒 品 冰 毒 被 处 以 社 区 戒 毒 3 年 ; 在 社 区 戒 毒 期 间 又 被 海 盐 县 武 原 派 出 所 查 获 复 吸, 于 2011 年 9 月 19 日 被 决 定 处 以 强 制 隔 离 戒 毒 ; 在 浙 江 省 拱 宸 强 制 隔 离 戒 毒 所 期 间 经 诊 断 评 估 戒 毒 情 况 良 好, 于 2013 年 4 月 15 日 提 前 解 除 强 制 隔 离 戒 毒 ;2013 年 4 月 18 日 至 2016 年 4 月 17 日, 至 我 街 道 重 新 报 到, 接 受 为 期 3 年 的 社 区 康 复, 目 前 王 丰 仍 处 社 区 康 复 期 间 2. 家 庭 情 况 王 丰 家 庭 条 件 困 难, 母 亲 常 年 卧 病, 仅 靠 父 亲 一 人 工 作 养 家 作 为 家 中 幼 子, 他 深 受 父 母 及 姐 姐 的 宠 爱, 但 他 骄 纵 任 性 常 给 家 里 惹 祸 自 高 中 毕 业 后 他 便 混 迹 于 社 会, 在 二 十 出 头 更 是 成 为 了 当 地 有 名 的 大 佬, 是 让 周 围 亲 朋 邻 里 都 头 疼 的 问 题 青 年 1997 年, 王 丰 的 父 亲 车 祸 去 世, 母 亲 病 情 加 重, 家 中 仅 靠 出 嫁 的 姐 姐 接 济 照 料 王 丰 婚 后 育 有 一 女, 他 也 曾 尝 试 做 点 小 生 意 养 家, 搞 过 个 体 皮 革 加 工, 卖 过 农 用 机 动 车, 但 他 眼 高 手 低 生 意 屡 遭 失 败 生 活 的 逆 境 没 有 激 励 起 他 的 斗 志, 反 而 成 了 他 常 与 妻 子 争 吵 的 理 由, 婚 姻 关 系 日 益 恶 化 心 情 不 好 时 他 就 跟 所 谓 的 兄 弟 们 混 在 一 起, 最 终 被 诱 骗 吸 食 冰 毒 并 成 瘾 被 查 获 前 他 还 一 直 天 真 的 认 为 吸 食 冰 毒 不 会 上 瘾 且 很 有 面 子, 是 上 档 次 的 休 闲 消 费, 吸 毒 成 瘾 后 的 他 一 直 在 戒 毒 与 复 吸 的 旋 涡 中 反 复 挣 扎 ( 二 ) 服 务 对 象 面 临 的 问 题 通 过 对 王 丰 案 例 相 关 资 料 的 详 细 收 集 和 对 其 本 人 的 观 察 评 估, 现 就 王 丰 面 临 的 问 题 和 困 境 作 如 下 分 析 诊 断 : 1. 对 新 型 毒 品 存 在 错 误 认 知, 认 为 吸 食 冰 毒 不 6

9 专 禁 题 毒 报 专 道 题 会 上 瘾 又 很 有 面 子 很 上 档 次, 王 丰 虽 有 戒 毒 意 愿, 但 其 戒 毒 的 决 心 并 不 坚 定, 易 受 引 诱 而 复 吸 2. 缺 乏 正 常 的 朋 辈 群 体, 王 丰 所 谓 的 兄 弟 绝 大 多 数 同 样 为 问 题 青 年, 且 不 乏 吸 毒 成 瘾 人 员, 他 们 之 间 形 成 了 毒 友 圈, 使 他 很 难 摆 脱 毒 品 的 纠 缠 3. 纠 缠 与 疏 离 的 病 态 家 庭 结 构, 母 亲 与 姐 姐 对 王 丰 错 误 行 为 的 迁 就 与 纵 容 以 及 妻 子 的 冷 漠 和 疏 离, 也 是 造 成 王 丰 难 以 脱 毒 的 重 要 因 素 4. 缺 乏 稳 定 的 工 作 和 收 入, 无 一 技 之 长, 人 前 自 大, 人 后 自 卑, 常 抱 怨 自 己 没 用, 既 无 法 给 女 儿 带 来 更 好 的 生 活 又 无 力 照 顾 病 弱 的 母 亲 5. 公 众 的 漠 视 与 排 斥, 在 周 围 亲 朋 邻 里 眼 中 王 丰 早 已 被 贴 上 了 问 题 青 年 社 会 大 佬 的 标 签, 难 以 被 认 可 和 接 纳, 更 不 愿 与 其 来 往 接 触, 王 丰 正 被 逐 渐 边 缘 化 ( 三 ) 服 务 对 象 的 需 求 根 据 对 王 丰 所 面 临 问 题 和 困 境 的 分 析 诊 断, 社 工 认 为 王 丰 主 要 有 以 下 几 方 面 需 求 : 1. 戒 除 毒 瘾 的 需 求, 这 是 王 丰 目 前 最 为 根 本 的 需 求, 也 是 社 工 服 务 最 根 本 的 任 务 目 标 2. 正 常 社 交 网 络 的 需 求, 王 丰 要 想 成 功 戒 毒, 首 先 就 得 做 到 远 离 毒 友 圈, 重 新 建 立 健 康 积 极 的 朋 辈 群 体 3. 家 人 理 解 与 帮 助 的 需 求, 王 丰 戒 毒 既 需 要 家 人 的 支 持 与 配 合, 也 需 要 家 人 时 及 的 监 督 与 约 束 4. 就 业 保 障 及 技 能 学 习 的 需 求, 王 丰 需 要 稳 定 的 工 作 和 收 入 来 保 障 自 己 及 家 人 正 常 生 活 5. 再 社 会 化 的 服 务 需 求, 王 丰 需 要 恢 复 和 重 建 其 缺 失 的 社 会 功 能, 去 除 问 题 青 年 的 标 签, 成 为 社 会 正 常 的 成 员 二 服 务 目 标 与 服 务 计 划 ( 一 ) 服 务 目 标 1. 纠 正 王 丰 对 新 型 毒 品 及 吸 毒 行 为 的 错 误 认 知, 树 立 正 确 的 价 值 观, 坚 定 戒 毒 决 心, 彻 底 戒 断 毒 瘾 2. 帮 助 王 丰 重 新 建 立 健 康 的 社 交 网 格, 彻 底 切 断 与 毒 友 圈 的 来 往 3. 帮 助 王 丰 正 确 面 对 纠 缠 与 疏 离 的 病 态 家 庭 结 构 以 及 解 决 由 此 带 来 的 困 扰 4. 帮 助 王 丰 实 现 就 业, 以 稳 定 的 收 入 保 障 正 常 生 活, 使 其 学 会 用 积 极 的 态 度 去 面 对 困 难 和 问 题 5. 介 入 王 丰 的 邻 里 系 统, 改 变 他 们 对 其 问 题 青 年 的 固 有 看 法, 使 王 丰 重 获 认 可 和 接 纳, 回 归 正 常 人 生 活 ( 二 ) 服 务 计 划 1. 社 工 秉 承 平 等 尊 重 接 纳 的 服 务 准 则, 在 充 分 尊 重 王 丰 本 人 意 愿 ( 即 案 主 自 决 ) 的 基 础 上, 利 用 倾 听 同 感 暗 示 等 沟 通 技 巧, 初 步 获 得 王 丰 信 任 并 建 立 专 业 合 作 关 系 2. 社 工 运 用 理 性 情 绪 治 疗 模 式, 通 过 反 映 感 受 的 技 巧 让 王 丰 学 习 如 何 识 别 自 己 的 非 理 性 信 念, 培 养 自 控 能 力, 学 习 情 绪 管 理, 避 免 非 理 性 信 念 触 发 非 理 性 情 绪 和 行 为 3. 社 工 运 用 认 知 行 为 治 疗 模 式, 让 王 丰 意 识 到 要 改 变 错 误 的 行 为 首 先 要 改 变 错 误 的 认 知, 帮 助 王 丰 正 确 认 知 毒 品 和 毒 友 的 双 重 危 害, 进 行 认 知 重 塑, 重 新 建 立 正 确 的 价 值 观, 树 立 戒 毒 的 决 心 和 恒 心 4. 社 工 运 用 结 构 式 家 庭 治 疗 模 式, 介 入 王 丰 的 家 庭 系 统, 改 变 纠 缠 与 疏 离 的 病 态 家 庭 结 构, 通 过 直 接 或 间 接 引 导 影 响 干 预 等 手 段 争 取 王 丰 妻 子 对 其 戒 毒 的 支 持 与 配 合, 并 将 其 母 亲 与 姐 姐 的 坦 护 和 纵 容 转 变 为 对 其 戒 毒 的 监 督 和 约 束 5. 帮 助 王 丰 制 定 健 康 饮 食 起 居 计 划, 养 成 良 好 生 活 习 惯, 锻 炼 身 体, 早 睡 早 起, 以 规 律 的 生 活 节 奏 来 减 轻 对 毒 品 的 身 心 依 赖 6. 帮 助 王 丰 学 习 就 业 技 能, 找 到 其 得 以 胜 任 的 稳 定 工 作 7. 社 工 介 入 王 丰 的 邻 里 系 统, 运 用 标 签 理 论, 7

10 面 向 社 会 各 界 服 务 禁 毒 事 业 首 先 去 除 王 丰 对 自 己 无 用 的 人 的 错 误 标 签, 再 通 过 王 丰 的 实 际 行 动 和 表 现, 去 除 周 围 亲 朋 邻 里 对 其 问 题 青 年 的 固 有 标 签, 通 过 重 新 定 义 和 再 标 签 的 过 程, 使 王 丰 恢 复 为 正 常 人 8. 社 工 运 用 存 在 主 义 理 论, 让 王 丰 觉 醒 并 意 识 到 个 人 有 选 择 的 自 由, 每 个 人 都 必 须 为 自 己 的 行 为 负 责, 生 命 的 痛 苦 正 是 抗 逆 力 形 成 的 过 程 三 服 务 实 施 过 程 ( 一 ) 一 次 入 所 前 教 育, 建 立 专 业 关 系 我 要 么 死 在 强 戒 所, 要 么 死 在 去 强 戒 所 的 路 上, 我 拒 绝 接 受 强 制 隔 离 戒 毒, 未 见 其 人 已 闻 其 声 2011 年 9 月 19 日 当 时 才 上 岗 半 个 月 的 我 跟 着 主 任 到 了 海 盐 县 派 出 所, 在 派 出 所 的 羁 押 室, 我 第 一 次 见 到 了 我 的 结 对 服 务 对 象 王 丰 因 其 在 羁 押 期 间 总 扬 言 自 杀, 民 警 摘 了 他 的 眼 镜 片 和 球 鞋 带, 他 头 发 凌 乱 眼 窝 深 陷 显 得 非 常 狼 狈 之 前 我 曾 对 第 一 个 服 务 对 象 做 了 各 种 各 样 的 想 像, 但 事 实 远 比 我 能 预 料 的 要 困 难 的 多 这 是 我 成 为 禁 毒 专 职 社 工 的 第 一 次 挑 战, 我 暗 暗 下 定 决 心, 一 定 要 把 王 丰 这 个 个 案 做 好 在 这 样 的 氛 围 下, 主 任 授 意 我 对 王 丰 开 展 一 次 入 所 前 教 育 首 先 我 们 对 他 进 行 了 一 系 列 教 育 开 导 并 安 抚 他 的 情 绪, 然 后 运 用 理 性 情 绪 治 疗 模 式, 让 王 丰 描 述 自 己 当 前 的 情 绪 行 为 以 及 各 种 感 受, 通 过 认 听 倾 听 表 达 同 感 暗 示 引 导 等 沟 通 技 巧, 让 他 逐 渐 接 受 我 们 的 服 务, 并 协 助 他 识 别 出 自 己 的 非 理 性 信 念 王 丰 坦 言, 他 之 所 以 歇 斯 底 里 主 要 是 缘 于 对 强 戒 所 的 恐 惧, 从 朋 友 那 听 说 的 有 关 于 强 戒 所 的 种 种 传 闻 让 他 不 安 和 焦 虑 针 对 他 的 担 忧, 我 通 过 深 入 沟 通 和 有 理 有 据 的 说 明 逐 渐 打 消 了 他 的 顾 虑, 并 向 他 承 诺 作 为 他 的 服 务 社 工, 我 会 一 直 与 他 保 持 联 络, 关 注 他 在 强 戒 所 的 戒 毒 表 现, 并 适 时 提 供 必 要 的 帮 助 和 服 务 最 后 王 丰 在 其 姐 姐 的 陪 同 下 安 心 去 了 强 戒 所, 临 行 前 他 对 我 们 特 地 从 海 宁 过 来 开 导 他 表 示 感 谢 通 过 这 次 入 所 前 教 育, 初 步 取 得 了 王 丰 的 信 任, 建 立 了 专 业 关 系, 为 将 来 他 出 所 后 的 社 区 康 复 服 务 打 下 基 础 ( 二 ) 强 戒 所 里 送 关 怀, 坚 定 戒 毒 决 心 运 用 定 性 研 究 方 法, 我 走 访 了 王 丰 周 围 的 亲 朋 邻 里 并 收 集 整 理 了 大 量 相 关 资 料, 从 中 得 知 王 丰 与 妻 子 感 情 彻 底 破 裂, 女 儿 扶 养 权 再 次 成 为 矛 盾 焦 点 因 担 心 周 围 环 境 的 压 迫 会 影 响 他 在 强 戒 所 的 戒 毒 表 现, 在 王 丰 入 所 的 第 三 个 月 我 跟 同 事 一 起 去 看 望 了 他 见 到 我 们 他 非 常 意 外, 他 说 除 了 姐 姐 再 没 有 人 去 看 望 过 他, 那 些 所 谓 的 兄 弟 此 刻 早 已 将 他 抛 弃 借 此 机 会 我 结 合 认 识 知 行 为 治 疗 模 式 的 实 务 应 用, 让 他 彻 底 认 清 毒 品 和 毒 友 的 双 重 危 害, 通 过 认 知 重 塑, 帮 助 他 重 新 树 立 了 正 确 的 价 值 观 他 表 示 一 定 要 把 毒 戒 了 再 出 去, 并 彻 底 告 别 毒 友 圈, 过 正 常 人 的 生 活 那 次 探 视 后 我 尝 试 介 入 王 丰 的 家 庭 系 统, 改 变 其 纠 缠 与 疏 离 的 病 态 家 庭 结 构 通 过 多 次 走 访 与 会 谈, 争 取 了 王 丰 妻 子 对 其 戒 毒 的 支 持 和 配 合, 答 应 等 王 丰 出 所 后 再 谈 离 婚 事 宜 而 王 丰 的 母 亲 与 姐 姐 也 意 识 到 了, 监 督 约 束 比 坦 护 纵 容 更 有 利 于 帮 助 王 丰 戒 毒 走 访 中 还 了 解 到 王 丰 13 岁 的 女 儿 自 小 由 奶 奶 带 大, 她 表 示 如 果 父 母 离 异 愿 随 父 亲 和 奶 奶 一 起 生 活 另 外 通 过 我 的 多 方 联 系 和 王 丰 姐 姐 与 姐 夫 的 支 助, 为 王 丰 母 亲 一 次 性 补 交 了 养 老 保 险 金, 解 决 了 养 老 问 题 王 丰 在 亲 人 与 社 工 的 不 断 鼓 励 和 诸 多 好 消 息 的 带 动 下 戒 毒 表 现 突 出, 经 诊 断 戒 毒 情 况 良 好, 批 准 提 前 5 个 月 结 束 强 制 隔 离 戒 毒 ( 三 ) 出 所 康 复 离 毒 友, 巩 固 戒 毒 成 果 2013 年 4 月 18 日 王 丰 前 来 街 道 报 到, 在 办 理 社 区 康 复 协 议 书 签 订 等 相 关 手 续 后, 我 对 其 进 行 了 首 次 尿 检 谈 心 谈 话 中 王 丰 表 示 经 过 一 年 多 的 隔 离 戒 毒, 他 已 戒 断 毒 瘾 并 有 信 心 保 持 戒 毒 成 果, 同 时 真 诚 感 谢 我 一 年 多 来 的 服 务 与 帮 助, 承 诺 为 了 自 己 和 家 人, 他 绝 不 复 吸 8

11 专 禁 题 毒 报 专 道 题 王 丰 的 社 区 康 复 进 展 得 很 顺 利, 第 一 年 按 规 定 只 须 要 两 个 月 报 到 尿 检 一 次, 但 他 在 母 亲 和 姐 姐 的 要 求 及 敦 促 下, 坚 持 每 月 参 加 一 次 尿 检 谈 话 谈 心, 他 表 示 这 样 做 既 是 对 自 己 负 责 也 是 让 家 人 放 心 为 帮 他 巩 固 来 之 不 易 的 戒 毒 成 果, 我 利 用 视 频 图 片 仿 真 毒 品 样 品 等 对 王 丰 进 行 感 观 剌 激, 观 察 他 的 反 应, 对 他 进 行 循 序 渐 进 地 系 统 脱 敏 治 疗 王 丰 出 所 后 与 妻 子 心 平 气 和 的 办 理 了 离 婚 手 续, 为 尊 重 女 儿 的 意 愿 监 护 权 归 王 丰 所 有, 他 对 此 非 常 满 足, 立 志 要 当 个 好 父 亲, 重 新 给 女 儿 做 个 好 榜 样 为 了 远 离 毒 友 圈, 王 丰 撤 了 家 中 的 座 机, 更 换 了 手 机 号 码, 跟 女 儿 搬 到 母 亲 家 住 了 一 年 ( 四 ) 学 习 技 能 找 工 作, 回 归 正 常 生 活 为 保 障 家 庭 的 正 常 开 支, 王 丰 必 须 找 一 份 稳 定 的 工 作, 由 于 没 有 一 技 之 长 求 职 屡 遭 失 败, 他 觉 得 很 痛 苦 并 怀 疑 自 己 是 无 用 的 人 我 否 定 了 王 丰 对 自 己 的 错 误 评 价, 让 他 明 白 生 命 的 痛 苦 也 可 能 伴 随 着 机 遇 和 挑 战 经 过 协 商 我 帮 他 网 上 报 名, 参 加 劳 动 部 门 组 织 的 各 类 就 业 技 能 培 训, 同 时 帮 他 制 定 健 康 饮 食 起 居 计 划, 养 成 良 好 的 生 活 习 惯, 锻 炼 身 体, 早 睡 早 起, 从 形 象 上 给 人 焕 然 一 新 的 感 觉 通 过 技 能 学 习 和 社 工 的 担 保, 王 丰 终 于 在 一 个 远 房 亲 戚 的 塑 料 制 品 公 司 找 到 了 销 售 员 的 工 作, 面 对 来 之 不 易 的 工 作 机 会, 王 丰 立 志 要 干 出 一 番 成 绩 为 了 尽 快 帮 王 丰 去 掉 问 题 青 年 的 标 签, 使 其 回 归 为 正 常 人, 我 介 入 他 的 邻 里 系 统, 联 系 了 他 所 居 住 的 社 区 和 他 女 儿 所 在 的 学 校 通 过 不 定 期 的 开 展 禁 毒 宣 传 教 育 活 动, 提 高 了 周 围 群 众 及 在 校 学 生 对 新 型 毒 品 的 认 识, 进 一 步 揭 开 了 毒 品 的 神 秘 面 纱, 一 段 时 间 后 逐 渐 改 变 了 大 家 对 戒 毒 康 复 人 员 的 看 法, 并 愿 意 给 予 更 多 的 包 容 和 接 纳, 共 同 营 造 利 于 戒 毒 康 复 的 社 会 大 环 境 同 时 组 织 王 丰 等 戒 毒 康 复 人 员, 积 极 参 加 社 区 的 公 益 活 动 和 五 水 共 治 河 道 清 理 活 动, 帮 他 们 重 新 树 立 健 康 正 面 的 新 形 象 ( 五 ) 无 毒 有 偶 结 良 缘, 重 获 大 众 认 可 2014 年 中 旬 我 发 现 王 丰 明 显 瘦 了, 担 心 他 复 吸 冰 毒, 询 问 后 他 神 秘 地 告 诉 我, 下 个 月 他 要 去 拍 结 婚 照 了, 女 友 嫌 他 太 胖 担 心 拍 照 不 上 相, 要 求 他 每 天 跑 步 减 肥 通 过 进 一 步 的 会 谈, 了 解 到 女 方 是 王 丰 的 同 事, 安 徽 人, 离 异 后 带 着 8 岁 的 女 儿 在 海 宁 生 活 王 丰 向 女 友 坦 诚 了 自 己 曾 有 吸 毒 史 并 获 得 了 女 友 的 谅 解, 这 让 他 很 感 动 从 而 非 常 珍 惜 这 份 感 情 听 到 王 丰 戒 毒 后 重 获 婚 姻 的 好 消 息, 我 为 他 感 到 高 兴, 鼓 励 他 坚 定 戒 毒 努 力 工 作, 以 回 报 这 份 信 任 王 丰 离 社 区 康 复 期 满 还 有 不 到 一 年 时 间, 在 今 年 6 月 17 日 上 午, 我 跟 同 事 正 准 备 外 出 去 网 吧 走 访 宣 传, 王 丰 突 然 敲 开 了 办 公 室 的 门 进 门 后 他 急 急 把 门 关 上, 脸 憋 的 通 红, 欲 言 又 止 的 样 子, 离 检 测 日 期 尚 远, 他 怎 么 就 突 然 来 了, 而 且 还 一 身 酒 气 神 情 古 怪 通 过 耐 心 的 引 导 询 问, 他 才 说 明 来 意, 原 来 他 为 了 争 取 公 司 的 大 额 订 单, 昨 晚 被 老 朋 友 灌 醉, 在 宾 馆 醒 来 后 担 心 被 复 吸, 后 果 他 不 敢 去 想, 更 不 敢 告 诉 家 人, 所 以 前 来 向 我 求 助, 但 目 前 他 仍 很 纠 结, 既 想 证 明 清 白 又 不 敢 面 对 检 测 他 的 信 任 让 我 深 感 欣 慰, 我 鼓 励 他 不 要 因 为 暂 时 的 困 境, 放 弃 长 期 坚 持 的 戒 毒 成 果, 要 想 清 楚 究 竟 是 我 要 戒 毒 还 是 要 我 戒 毒, 既 然 选 择 了 向 我 求 助, 就 说 明 本 质 上 是 想 彻 底 脱 毒 的 在 我 的 鼓 励 和 劝 说 下 一 身 酒 气 的 王 丰 答 应 了 参 加 检 测, 我 在 2 位 同 事 的 监 督 下 对 其 进 行 了 海 洛 因 和 冰 毒 双 项 检 测 在 大 家 忐 忑 的 等 待 中 两 个 检 测 板 均 呈 阴 性 显 像, 当 时 王 丰 激 动 的 眼 眶 都 红 了, 而 王 丰 勇 于 直 面 困 境, 坚 定 戒 毒 的 行 为 也 赢 得 了 大 家 的 掌 声 自 那 以 后 王 丰 便 把 酒 给 戒 了, 他 说 想 想 就 后 怕, 身 为 一 个 丈 夫 和 两 个 女 儿 的 父 亲, 他 绝 对 不 会 再 跟 毒 友 圈 有 任 何 往 来 了 ( 六 ) 康 复 成 果 常 巩 固, 专 业 服 务 新 起 点 再 过 8 个 月 王 丰 的 社 区 康 复 将 结 束, 但 社 工 与 9

12 面 向 社 会 各 界 服 务 禁 毒 事 业 王 丰 已 建 立 的 专 业 伙 伴 关 系 将 会 一 直 延 续, 后 续 的 追 踪 将 会 是 服 务 的 新 起 点 王 丰 的 戒 毒 康 复 之 路 还 需 更 坚 定 地 走 下 去, 直 至 兑 现 他 自 己 的 承 诺, 终 身 绝 不 复 吸 四 服 务 效 果 评 估 该 案 例 自 案 主 王 丰 强 制 隔 离 戒 毒 起 开 始 服 务, 至 今 历 时 4 年 时 间, 虽 然 尚 未 结 案, 但 就 其 戒 毒 康 复 表 现 情 况 来 看, 王 丰 身 心 均 发 生 较 大 转 变, 已 基 本 实 现 脱 毒 目 标, 该 案 例 服 务 较 为 成 功 现 从 以 下 四 方 面 对 服 务 效 果 进 行 评 估 : ( 一 ) 个 人 评 估 王 丰 对 自 已 4 年 来 的 改 变 非 常 感 慨, 从 一 无 所 长 整 日 混 迹 社 会 和 毒 友 圈 并 被 周 围 亲 朋 邻 里 所 排 斥, 到 成 功 脱 毒 重 获 幸 福 婚 姻 生 活, 并 得 到 亲 戚 认 可 提 供 稳 定 工 作 机 会 与 周 围 邻 里 相 处 融 洽 王 丰 说 自 己 终 于 做 回 了 正 常 人, 充 分 认 清 了 毒 品 和 毒 友 的 双 重 危 害, 他 感 恩 社 工 四 年 来 的 帮 助 和 服 务, 表 示 自 己 从 要 我 戒 毒 转 变 为 我 要 戒 毒 正 是 源 于 社 工 的 一 再 坚 持, 承 诺 会 将 脱 毒 康 复 坚 持 到 底, 决 不 复 吸 ( 二 ) 家 庭 评 估 通 过 社 工 的 走 访 沟 通 和 干 预, 王 丰 的 家 庭 关 系 也 发 生 了 较 大 转 变 王 丰 的 母 亲 和 姐 姐 表 示 对 其 不 会 再 一 味 坦 护 与 纵 容, 会 配 合 社 工 服 务 做 好 家 庭 监 督 和 约 束, 帮 助 王 丰 顺 利 巩 固 康 复 成 果 同 时 她 们 也 肯 定 了 王 丰 这 四 年 来 的 积 极 转 变, 都 说 他 变 得 有 精 神 了, 脾 气 也 变 好 了, 一 家 四 口 常 去 看 望 母 亲 据 王 丰 妻 子 称 他 现 在 每 天 都 回 家 吃 饭, 饭 后 陪 一 家 人 散 步, 非 常 顾 家, 对 两 个 女 儿 也 都 非 常 照 顾, 是 个 负 责 任 的 好 父 亲 而 王 丰 的 前 妻 对 王 丰 能 重 新 回 到 正 常 生 活 轨 道 也 表 示 欣 慰, 这 样 女 儿 跟 着 他 生 活 她 也 能 放 心 ( 三 ) 社 会 评 估 社 工 走 访 王 丰 所 在 的 社 区 和 周 围 邻 里, 他 们 表 示 与 王 丰 相 处 融 洽, 也 看 到 了 王 丰 近 年 来 的 积 极 转 变 邻 居 说 王 丰 以 前 见 人 从 不 打 招 呼, 家 中 要 么 经 常 没 人 住, 要 么 就 来 一 群 社 会 混 混, 大 家 本 就 不 敢 与 他 接 触 再 听 说 他 吸 毒 就 更 排 斥 了 现 在 大 家 都 发 现 他 变 了, 也 没 见 那 些 社 会 混 混 再 来 小 区 了, 一 家 四 口 对 人 都 很 和 善, 小 区 里 碰 到 常 跟 大 家 打 招 呼, 邻 里 间 有 什 么 困 难 他 也 会 主 动 帮 忙 通 过 王 丰 的 积 极 转 变 使 周 围 邻 里 对 戒 毒 康 复 人 员 也 有 了 新 的 认 识, 愿 意 尝 试 着 去 接 纳 这 一 特 殊 群 体 社 区 工 作 人 员 也 表 示 王 丰 经 常 主 动 参 与 社 区 公 益 劳 动, 服 务 邻 里, 给 大 家 留 下 了 积 极 热 情 的 新 印 象 ( 四 ) 社 工 评 估 经 过 4 年 服 务, 社 工 认 为 王 丰 身 心 均 发 生 了 较 大 转 变, 社 区 康 复 表 现 积 极, 工 作 稳 定, 生 活 正 常 有 规 律, 已 基 本 实 现 脱 毒 回 归 社 会 的 服 务 目 标 同 时 社 工 通 过 4 年 来 的 服 务 实 践, 自 身 服 务 经 验 得 到 了 积 累, 服 务 技 能 得 到 提 高, 并 从 案 例 的 成 功 服 务 中 收 获 成 就 感, 进 一 步 坚 定 服 务 信 念 五 总 结 和 反 思 在 个 案 服 务 过 程 中, 社 工 灵 活 运 用 情 性 情 绪 治 疗 模 式 认 知 行 为 治 疗 模 式 结 构 式 家 庭 治 疗 模 式 标 签 理 论 存 在 主 义 理 论 等 社 会 工 作 专 业 方 法 以 及 倾 听 同 感 等 沟 通 技 巧 这 些 方 法 和 技 巧 的 使 用 对 王 丰 的 成 功 脱 毒 起 到 了 良 性 的 激 励 和 促 进 作 用 现 就 本 案 例 作 如 下 总 结 与 反 思 : ( 一 ) 案 例 从 入 所 前 教 育 到 戒 毒 所 关 怀 再 到 出 所 康 复 体 现 了 无 缝 接 轨, 特 别 是 在 案 主 王 丰 隔 离 戒 毒 期 间, 社 工 对 其 和 其 家 庭 所 做 的 帮 助 和 努 力, 不 仅 对 案 主 在 戒 毒 所 的 戒 毒 表 现 起 到 了 积 极 作 用, 同 时 还 为 出 所 后 的 社 区 康 复 奠 定 了 良 好 的 服 务 基 础, 对 该 案 例 的 成 功 服 务 具 有 重 大 的 意 义 ( 二 ) 社 工 通 过 4 年 的 服 务, 与 案 主 从 专 业 关 系 升 华 到 朋 友 情 谊, 真 诚 的 关 怀 和 帮 助 拉 近 了 彼 此 间 的 距 离, 使 服 务 在 平 等 信 任 的 氛 围 中 有 序 进 行 服 务 中 社 工 始 终 秉 持 平 等 尊 重 接 纳 的 服 务 准 则, 以 助 人 自 助 为 服 务 宗 旨,( 下 转 第 14 页 ) 10

13 专 禁 题 毒 报 专 道 题 警 醒 逆 行 人 生 文 / 乐 清 市 城 东 街 道 办 事 处 陈 淑 创 郑 智 慧 一 案 例 背 景 ( 一 ) 基 本 资 料 阿 贵 ( 化 名 ), 男,1974 年 7 月, 籍 贯 浙 江 省 乐 清 市, 小 学 文 化, 未 婚 自 1996 年 初 吸 毒 品 海 洛 因 以 来, 已 有 6 次 收 戒 记 录, 属 于 吸 毒 成 瘾 人 员 2012 年 出 所 后, 第 七 次 被 列 入 管 控, 由 城 东 街 道 禁 毒 办 进 行 为 期 三 年 (2012 年 2 月 至 2015 年 2 月 ) 的 社 区 康 复 帮 教 ( 二 ) 背 景 资 料 1. 个 人 情 况 阿 贵 独 子, 两 位 姐 姐 都 已 出 嫁, 由 于 父 母 溺 爱 从 小 对 他 疏 于 管 教, 仅 小 学 毕 业 就 直 接 在 社 会 上 闯 荡, 从 事 过 各 种 各 样 的 工 作, 在 结 交 不 良 朋 友 的 相 互 影 响 和 诱 惑 下, 走 上 吸 毒 歧 路, 经 过 六 次 失 败 的 戒 毒 经 历, 浪 费 了 人 生 中 最 宝 贵 的 十 年 四 十 不 惑 的 他 开 始 悔 悟 : 自 己 曾 是 一 名 司 机 有 稳 定 的 收 入, 但 吸 毒 之 后, 不 仅 失 去 了 稳 定 的 工 作, 没 有 了 固 定 收 入, 变 得 无 所 事 事, 也 没 有 人 敢 和 自 己 谈 婚 论 嫁, 所 以 自 己 也 下 决 心 这 次 一 定 要 戒 毒 成 功 2. 家 庭 情 况 阿 贵 家 庭 困 苦, 姐 姐 都 已 出 嫁 年 龄 也 大, 父 母 皆 是 年 近 80 的 高 龄 老 人, 母 亲 常 年 吃 药, 由 于 阿 贵 反 复 吸 毒, 使 这 个 困 苦 不 堪 的 家 庭 雪 上 加 霜, 现 在 一 家 三 口 挤 在 一 间 空 心 砖 的 老 房 里, 父 母 殷 勤 希 望 借 助 社 区 的 力 量, 帮 助 儿 子 在 自 己 有 生 之 年 能 戒 掉 毒 瘾, 改 邪 归 正, 成 家 立 业 3. 社 会 环 境 阿 贵 所 在 的 村 社 区, 属 于 吸 涉 毒 在 册 人 员 比 较 多 的 大 村, 拥 有 几 列 成 功 戒 毒 的 典 范, 有 比 较 成 熟 的 禁 毒 理 念 阿 贵 除 了 吸 毒 收 戒 次 数 比 较 多 之 外, 在 村 里 人 际 关 系 还 可 以, 村 里 人 对 他 印 象 还 是 不 错 的, 希 望 他 早 日 戒 掉 毒 瘾 根 据 阿 贵 的 个 人, 家 庭, 朋 辈 关 系 与 所 在 社 区 的 具 体 情 况, 确 定 本 案 例 将 以 优 势 视 角 理 论 作 为 社 会 工 作 的 原 则, 结 合 合 理 情 绪 疗 法 与 建 构 式 家 庭 治 疗 模 式 与 案 主 进 行 工 作 主 要 问 题 及 需 求 : 1. 心 理 及 行 为 表 现 : 愧 对 父 母, 内 疚 自 尊 心 低 下, 意 志 薄 弱, 无 力 承 担 家 庭 责 任, 无 力 组 建 家 庭, 自 我 控 制 能 力 弱, 遇 事 不 冷 静, 容 易 义 气 用 事, 做 事 不 计 后 果, 社 会 交 往 没 有 选 择 2. 经 济 状 况 : 无 业, 没 有 收 入, 主 要 经 济 来 源 11

14 面 向 社 会 各 界 服 务 禁 毒 事 业 靠 两 个 姐 姐 接 济, 父 母 村 居 劳 保 每 月 1000 元 3. 人 际 关 系 : 阿 贵 1996 年 开 始 吸 食 毒 品, 涉 毒 时 间 较 长, 通 过 对 其 以 往 6 戒 6 败 的 记 录, 发 现 每 次 复 吸 都 卡 在 生 理 戒 断 与 心 理 脱 毒 的 康 复 过 程 中, 因 生 理 和 心 理 产 生 的 不 良 情 绪, 受 吸 毒 朋 友 的 诱 惑 下 再 次 走 向 复 吸 之 路 阿 贵 是 不 幸 的 也 是 幸 运 的, 在 这 帮 从 年 轻 无 知 到 人 已 中 年 的 吸 毒 弟 兄 哥 中, 有 几 位 哥 们 成 功 戒 掉 毒 瘾, 而 且 戒 断 成 功 后, 家 庭 事 业 比 较 成 功, 他 们 都 特 别 支 持 阿 贵 戒 毒 村 里 人 对 阿 贵 印 象 不 错, 支 持 并 希 望 阿 贵 戒 毒 成 功 4. 阿 贵 的 主 要 需 求 : 如 何 克 服 生 理 戒 断 与 生 理 脱 毒 康 复 过 程 中, 因 生 理 和 心 理 反 应 而 产 生 不 良 情 绪 时, 不 再 受 到 吸 毒 朋 友 的 诱 惑, 提 高 自 我 控 制 能 力, 摆 脱 不 良 人 际 交 往, 坚 持 戒 毒, 逐 渐 恢 复 社 会 功 能, 走 出 家 庭 走 进 社 会 寻 找 自 己 适 合 的 工 作 慢 慢 解 决 经 济 的 困 顿, 逐 步 建 立 健 康 良 性 的 人 际 关 系, 从 而 发 展 出 适 宜 的 两 性 关 系, 寻 觅 到 合 适 的 婚 恋 对 象, 实 现 阿 贵 人 生 最 基 本 需 求 : 生 存 爱 与 归 宿 二 服 务 目 标 与 服 务 计 划 ( 一 ) 服 务 目 标 1. 帮 助 阿 贵 挖 掘 各 方 优 势 资 源, 顺 利 渡 过 生 理 心 理 戒 毒 期, 与 毒 品 彻 底 断 绝 2. 帮 助 阿 贵 学 会 正 确 面 对 生 活 困 难, 建 立 积 极 良 性 的 家 庭 支 持 体 系, 学 会 承 担 家 庭 责 任 3. 帮 助 阿 贵 建 立 理 性 积 极 的 人 生 观, 树 立 理 性 交 友 观 念, 分 清 正 邪, 摆 脱 不 良 交 际 环 境, 建 立 健 康 人 际 交 往, 理 性 积 极 面 对 人 生 和 社 会 4. 帮 助 阿 贵 找 到 适 合 的 工 作, 解 决 生 计 问 题, 从 而 实 现 自 我 肯 定, 找 回 自 信 找 到 自 尊, 实 现 真 正 回 归 社 会 ( 二 ) 服 务 计 划 1. 禁 毒 社 工 与 阿 贵 建 立 平 等 尊 重 信 任 的 互 动 专 业 关 系 2. 运 用 小 组 工 作 模 式, 建 立 从 2012 年 2 月 至 2015 年 2 月 为 期 3 年 的 社 区 康 复 帮 教 服 务, 分 生 理 及 心 理 脱 毒 期 康 复 期 巩 固 期 三 个 阶 段 进 行 具 体 工 作 3. 运 用 结 构 式 家 庭 治 疗 模 式, 帮 助 阿 贵 与 父 母 积 极 有 效 沟 通, 改 变 父 母 姐 姐, 对 阿 贵 以 往 消 极 的 看 法, 改 善 家 庭 结 构, 重 构 家 庭 支 持 系 统, 帮 助 阿 贵 重 建 新 的 家 庭 生 活 氛 围, 勇 于 面 对 敢 于 承 担 家 庭 责 任, 从 而 找 到 爱 与 归 宿 4. 重 建 阿 贵 朋 辈 关 系 和 社 会 关 系, 以 优 势 视 角 理 论 支 持, 运 用 合 理 情 绪 疗 法, 帮 助 阿 贵 脱 离 不 良 人 际 交 往, 进 入 健 康 人 群 交 往, 发 展 出 健 康 理 性 积 极 的 人 际 交 往 圈, 为 彻 底 戒 毒 打 造 一 个 健 康 的 社 会 环 境 5. 挖 掘 阿 贵 的 优 势 资 源, 让 他 看 到 自 己 的 长 处, 增 强 自 信, 协 同 他 找 到 合 适 的 工 作, 解 决 生 计 问 题 三 服 务 实 施 过 程 ( 一 ) 邀 请 其 参 与 社 区 康 复 治 疗 小 组, 顺 利 度 过 生 理 心 理 适 应 期 社 会 工 作 者 治 疗 小 组 中 的 角 色 是 通 过 小 组 工 作 的 活 动 过 程, 帮 助 小 组 组 员 阿 贵 了 解 自 己 的 问 题 及 其 背 后 的 社 会 原 因, 利 用 小 组 的 经 验 交 流 和 分 享, 辅 以 一 定 的 资 源 整 合 或 社 会 支 持 网 络, 以 达 到 对 小 组 组 员 阿 贵 的 心 理 和 社 会 行 为 的 治 疗, 从 而 改 变 小 组 成 员 阿 贵 的 治 疗, 重 塑 其 人 格, 开 发 潜 能, 促 使 其 成 为 健 康 健 全 的 社 会 人 阿 贵 承 认 自 己 存 在 的 问 题 : 每 次 复 吸 都 卡 在 生 理 戒 断 与 心 理 脱 毒 的 康 复 过 程 中, 因 生 理 和 心 理 产 生 的 不 良 情 绪, 没 有 恰 当 积 极 的 配 合 戒 毒 康 复 治 疗, 反 而 受 吸 毒 朋 友 的 诱 惑 下 再 次 走 向 复 吸 之 路 正 视 面 对, 同 意 参 与 小 组 活 动, 建 立 专 业 关 系, 并 签 署 一 份 社 区 康 复 协 议 书 和 戒 毒 个 性 化 方 案, 约 束 自 己 社 工 也 依 据 协 议 和 实 际 情 况 进 行 三 阶 段 的 社 区 康 复 帮 教 服 务 12

15 专 禁 题 毒 报 专 道 题 服 务 时 间 生 理 心 理 脱 毒 期 (2012 年 2 月 2012 年 8 月 ) 康 复 期 (2012 年 8 月 2013 年 8 月 ) 巩 固 期 (2013 年 8 月 2015 年 2 月 ) 长 期 跟 进 服 务, 使 阿 贵 有 信 心 实 现 自 我 戒 断 ( 二 ) 运 用 结 构 式 家 庭 治 疗 模 式, 重 构 家 庭 支 持 系 统 结 构 式 家 庭 治 疗 模 式 以 家 庭 作 为 基 本 的 治 疗 单 位, 假 设 家 庭 的 动 力 和 组 织 方 式 与 个 人 的 问 题 密 切 相 关, 通 过 家 庭 动 力 和 组 织 方 式 的 改 变 来 解 决 个 人 和 家 庭 的 问 题 阿 贵 的 家 庭 结 构 是 一 种 病 态 家 庭 结 构, 既 有 纠 缠 和 疏 离, 又 是 三 角 缠 和 倒 三 角 方 式 在 他 家 里, 和 父 母 的 关 系 是 疏 离 的, 和 姐 姐 则 是 纠 缠 关 系, 他 姐 姐 在 家 庭 中, 既 是 经 济 的 支 持 者, 又 承 担 起 管 教 他 的 责 任, 姐 姐 的 介 入 更 加 疏 离 了 阿 贵 与 父 母 的 距 离, 父 母 在 家 庭 系 统 中 的 地 位 被 姐 姐 替 代, 扰 乱 了 家 庭 系 统 的 边 界 由 于 阿 贵 父 母 中 年 得 子, 在 他 年 幼 时 溺 爱 有 加, 他 是 家 庭 的 中 心, 在 他 成 年 后, 家 庭 的 权 利 更 是 由 阿 贵 掌 握 针 对 这 样 一 种 情 况, 运 用 结 构 式 家 庭 治 疗 模 式, 协 助 阿 贵 一 家 挑 战 家 庭 的 病 态 结 构, 改 变 家 庭 的 权 利 运 作 方 式, 打 破 原 来 病 态 家 庭 结 构 的 平 衡 由 原 先 父 母 疏 于 管 理, 到 主 动 承 当 起 监 督 其 人 际 交 往, 督 促 他 去 参 加 社 区 康 复 治 疗 小 组, 并 坚 持 定 期 尿 检 姐 姐 则 只 负 责 赡 养 父 母, 在 弟 弟 戒 毒 期 间 提 供 一 定 的 经 济 资 助, 当 弟 弟 找 到 工 作 回 归 社 会 就 不 在 资 助, 不 再 负 责 管 理 阿 贵 阿 贵 在 家 庭 系 统 的 位 置 回 归 到 儿 子 的 本 位 定 期 尿 检 每 月 2 次 每 月 1 次 两 月 1 次 会 服 务 内 容 谈 每 月 2 次 每 月 1 次 每 月 1 次 上 门 走 访 每 月 2 次 每 月 1 次 每 月 1 次 配 套 服 务 美 沙 酮 药 物 治 疗 心 理 治 疗 心 理 治 疗 心 理 治 疗 社 区 公 益 成 效 巩 固 定 期 评 估 信 息 回 馈 定 期 评 估 信 息 回 馈 定 期 评 估 信 息 回 馈 重 构 家 庭 支 持 系 统 过 程 中, 家 庭 成 员 的 有 效 监 督 和 督 促 对 阿 贵 来 说 就 是 最 大 的 支 持 力 量 因 为 刚 出 所 的 阿 贵 正 处 在 在 生 理 戒 断 与 心 理 脱 毒 的 康 复 过 程 中, 因 生 理 和 心 理 产 生 的 不 良 情 绪, 如 果 没 有 恰 当 积 极 的 配 合 戒 毒 康 复 治 疗, 反 而 会 在 吸 毒 人 员 的 诱 惑 下 再 次 走 向 歧 路 父 母 以 及 家 庭 的 支 持, 阿 贵 进 行 长 期 的 美 沙 酮 药 物 维 持 治 疗, 巩 固 戒 断, 脱 离 不 良 的 人 际 交 往 圈 子, 为 彻 底 戒 毒 打 造 一 个 健 康 的 社 会 环 境, 为 了 防 止 复 吸, 并 联 合 心 理 治 疗 师 进 行 系 统 心 理 治 疗 了 他 的 心 瘾 ( 三 ) 康 复 期 运 用 优 势 视 角 理 论, 结 合 理 性 情 绪 治 疗 模 式 建 立 良 性 的 生 活 圈, 树 立 理 性 人 生 观 优 势 视 角 理 论 认 为 每 个 人 群 体 组 织 和 社 区 都 有 优 势 具 有 潜 能, 包 括 天 赋 知 识 社 会 支 持 和 资 源, 优 势 视 角 强 调 评 估 服 务 对 象 的 问 题 和 需 要 时 善 于 发 现 和 挖 掘 他 们 的 优 点, 运 用 服 务 对 象 的 优 点 和 自 身 资 源 帮 助 他 们 解 决 问 题, 同 时 强 调 服 务 对 象 的 自 身 能 力 的 提 高 阿 贵 的 优 势 资 源 : 家 庭 和 社 区 的 支 持, 村 民 印 象 不 错, 具 备 较 好 的 销 售 能 力, 积 累 了 一 定 的 销 售 经 验, 吸 毒 弟 兄 哥 中 成 功 戒 毒 的 哥 们, 而 且 戒 断 成 功 后, 家 庭 事 业 比 较 成 功, 他 们 都 特 别 支 持 阿 贵 戒 毒 在 他 们 的 帮 助 下, 阿 贵 逐 渐 脱 离 不 良 人 群, 建 立 了 新 的 人 际 关 系 理 性 情 绪 治 疗 模 式 ( 又 称 ABC 理 论 ) 强 调, 要 消 除 阿 贵 的 情 绪 和 行 为 困 扰, 就 需 要 与 他 的 非 理 性 信 念 进 行 检 查 和 辩 论 根 据 ABC 理 论,A 代 表 引 发 事 件,B 代 表 当 事 人 的 信 念,C 代 表 引 发 事 件 之 后 当 事 人 出 现 的 各 种 认 知 情 绪 和 行 为 通 常 认 为, 当 事 人 的 认 知 情 绪 和 行 为 都 是 由 引 发 事 件 直 接 导 致 但 理 性 情 绪 治 疗 模 式 指 出, 当 事 人 的 认 知 情 绪 和 行 为 是 受 当 事 人 的 信 念 影 响 的 阿 贵 的 非 理 性 信 念 主 要 包 括 (1) 一 个 人 绝 对 需 要 获 得 周 围 他 人 尤 其 是 重 要 朋 友 的 喜 爱 和 赞 许 ;(2) 人 的 不 快 乐 产 生 于 外 在 因 素, 人 无 法 控 制 自 己 的 消 极 情 绪 ;(3) 过 去 的 经 历 对 现 在 行 为 的 影 响 不 可 避 免 通 过 角 色 扮 演 与 情 景 重 现, 让 他 体 会 到 一 个 人 不 可 能 绝 对 获 得 周 围 他 人 尤 其 是 重 要 朋 友 的 喜 爱 和 赞 许, 只 要 做 好 自 己 就 好 经 过 与 非 理 性 信 念 辩 论, 让 他 意 识 到 产 生 情 绪 的 原 因 不 是 外 在 世 13

16 面 向 社 会 各 界 服 务 禁 毒 事 业 界 本 身, 而 是 他 本 身 的 信 念, 情 绪 是 可 控 的 同 时 让 他 意 识 到, 过 去 的 经 历 是 会 对 现 在 的 行 为 造 成 一 定 的 影 响, 但 这 影 响 并 不 阻 碍 现 在 的 改 变, 它 也 可 以 成 为 现 在 宝 贵 的 经 验 理 性 情 绪 疗 法 使 阿 贵 逐 渐 抛 去 消 极 思 想, 慢 慢 学 会 理 性 的 生 活 方 式, 学 会 自 我 肯 定, 学 会 控 制 情 绪 ( 四 ) 巩 固 期 实 现 回 归 社 会 在 巩 固 期 内, 阿 贵 的 各 项 指 标 都 处 在 稳 定 状 态 在 各 方 力 量 的 帮 助 下, 阿 贵 找 到 了 头 盔 销 售 工 作, 并 结 合 朋 辈 社 区 的 资 源 为 阿 贵 的 头 盔 销 售 开 辟 销 路, 逐 渐 摆 脱 经 济 困 顿, 慢 慢 也 不 需 要 姐 姐 接 济, 有 能 力 养 活 自 己, 并 且 承 当 起 家 庭 责 任, 找 到 了 自 信 和 自 尊, 实 现 回 归 社 会 在 销 售 工 作 中, 还 找 到 了 女 友 阿 贵 结 束 了 他 的 逆 行 人 生 ( 五 ) 实 现 结 案 2012 年 2 月 到 2015 年 2 月, 为 期 三 年 的 社 区 康 复 帮 教, 因 阿 贵 的 成 功 戒 毒, 社 会 功 能 良 好, 步 入 正 轨 实 现 回 归 社 会 社 工 回 顾 整 个 案 列, 达 到 预 期 目 标, 顺 利 结 案 当 然 我 们 还 会 继 续 关 注 阿 贵, 对 他 制 定 后 续 跟 进 计 划, 巩 固 成 效 四 服 务 效 果 评 估 1. 社 区 反 映 : 和 谐 社 会 的 基 础 在 社 区, 多 次 复 吸 的 阿 贵 能 够 成 功 戒 断 毒 瘾, 积 极 工 作, 并 找 到 了 女 友, 步 入 了 正 常 人 的 生 活, 也 是 社 区 服 务 功 能 和 社 区 参 与 功 能 的 体 现, 是 创 建 无 毒 社 区 大 环 境 下 的 胜 利 2. 自 我 评 估 : 戒 毒 成 功, 对 自 己 的 未 来 充 满 信 心 有 了 工 作, 有 了 新 朋 友, 有 了 女 友, 和 家 人 关 系 变 得 融 洽, 懂 得 与 父 母 分 享 生 活 中 的 琐 碎 和 快 乐, 有 能 力 承 担 家 庭 的 责 任 3. 社 工 评 价 : 在 整 个 案 例 过 程 中, 建 立 稳 定 信 任 的 关 系, 尊 重 阿 贵 的 感 受, 积 极 互 动, 挖 掘 他 的 优 势 资 源, 通 过 专 业 的 方 法, 与 阿 贵 共 同 努 力 了 三 年, 现 基 本 上 已 摆 脱 毒 瘾, 从 身 心 上 都 远 离 了 毒 品 同 时 也 摆 脱 了 以 往 的 吸 毒 人 群, 建 立 了 新 的 生 活 圈 从 最 初 的 消 极 迷 茫, 到 现 在 的 自 尊 自 信 自 立 自 强 五 总 结 和 反 思 面 对 类 似 阿 贵 这 种 多 次 复 吸 人 员 帮 教 要 注 意 : 首 先 禁 毒 社 工 应 与 阿 贵 建 立 平 等 尊 重 信 任 的 专 业 互 动 关 系 其 次 要 深 入 分 析 和 寻 找 多 次 复 吸 的 根 源, 像 阿 贵 每 次 都 卡 在 生 理 戒 断 与 心 理 脱 毒 的 康 复 过 程 中, 因 生 理 和 心 理 产 生 的 不 良 情 绪, 没 有 恰 当 积 极 的 配 合 戒 毒 康 复 治 疗, 反 而 受 吸 毒 朋 友 的 诱 惑 下 再 次 走 向 复 吸 之 路 最 后 制 定 合 理 有 效 的 工 作 目 标 和 方 案 利 用 各 种 社 会 优 势 资 源, 帮 助 链 接 优 势 支 持 系 统 发 挥 朋 辈 和 家 庭 的 积 极 作 用, 多 方 力 量 警 醒 阿 贵 回 顾 整 个 服 务 与 治 疗 过 程, 在 取 得 初 步 成 效 的 同 时 还 存 在 诸 多 问 题 在 服 务 实 施 过 程 中, 社 工 虽 然 有 些 实 践 经 验, 但 是 缺 乏 理 论 的 指 导, 基 础 工 作 不 够 扎 实 积 累 总 结 反 思, 每 次 的 从 接 案 到 结 案 都 是 为 下 一 次 工 作 打 基 础, 每 一 次 结 案 都 是 一 场 胜 利, 禁 毒 社 会 工 作 任 重 道 远, 意 义 非 凡 ( 紧 接 第 10 页 ) 以 案 主 的 戒 毒 脱 毒 为 最 终 目 标, 最 后 顺 利 帮 助 案 主 戒 断 毒 瘾, 回 归 正 常 生 活 ( 三 ) 社 工 在 对 案 主 的 服 务 过 程 中 会 面 临 一 些 暂 时 难 时 克 服 的 困 难, 如 : 在 册 人 员 基 数 庞 大 且 涉 毒 人 员 逐 年 增 多, 社 工 日 常 工 作 量 不 断 增 加, 由 于 个 人 精 力 有 限, 对 案 主 的 服 务 难 以 实 现 面 面 俱 到 ; 基 层 社 工 队 伍 中 缺 乏 相 关 专 业 力 量 注 入, 当 案 主 面 临 心 理 咨 询 法 律 援 助 等 专 业 化 需 求 时 得 不 到 及 时 有 效 的 服 务 ; 社 工 当 前 掌 握 的 资 源 非 常 有 限, 面 对 案 主 实 质 性 困 难 时 经 常 力 不 从 心 ; 案 主 在 戒 毒 康 复 过 程 中, 仍 然 缺 乏 社 会 的 广 泛 关 注 和 关 怀, 作 为 少 数 群 体 容 易 被 边 缘 化 14

17 专 工 题 作 报 道 工 作 报 道 杭 州 市 强 制 隔 离 戒 毒 所 受 到 公 安 部 记 功 表 彰 2015 年 10 月 30 日, 国 务 委 员 公 安 部 部 长 郭 声 琨 同 志 签 发 命 令, 给 杭 州 市 强 制 隔 离 戒 毒 所 记 集 体 一 等 功 近 日, 公 安 部 监 管 局 下 发 了 关 于 在 全 国 公 安 监 管 系 统 开 展 向 浙 江 省 杭 州 市 强 制 隔 离 戒 毒 所 学 习 活 动 的 通 知 ( 公 监 管 号 ), 号 召 全 国 公 安 监 管 系 统 学 习 杭 州 市 强 制 隔 离 戒 毒 所 立 足 本 地 实 际, 瞄 准 世 界 先 进, 大 胆 探 索, 勇 于 实 践 的 事 迹 理 念 和 精 神, 为 投 入 公 安 机 关 四 项 建 设 推 动 公 安 监 管 工 作 五 年 发 展 规 划 ( 年 ) 落 实 作 出 积 极 的 贡 献 2015 年 12 月 29 日, 市 委 常 委 公 安 局 长 市 禁 毒 委 副 主 任 叶 寒 冰 批 示 : 我 市 公 安 监 管 系 统 系 列 创 新 举 措 受 到 了 公 安 部 监 管 局 的 高 度 肯 定 并 在 全 国 监 管 系 统 加 以 学 习 推 广, 由 此 也 获 得 了 诸 多 荣 誉, 望 再 接 再 厉, 再 创 辉 煌 同 时 要 在 全 市 监 管 系 统 再 掀 学 比 赶 超 新 热 潮, 确 保 我 市 监 管 工 作 走 在 全 国 最 前 列 近 年 来, 杭 州 市 强 制 隔 离 戒 毒 所 在 市 委 市 政 府 和 市 公 安 局 的 正 确 领 导 下, 坚 持 服 务 大 局, 以 人 为 本, 攻 坚 克 难, 强 化 保 障, 推 动 强 制 隔 离 戒 毒 工 作 实 现 了 全 面 科 学 可 持 续 发 展, 在 管 理 创 新 戒 毒 矫 治 队 伍 建 设 监 所 保 障 服 务 中 心 工 作 等 方 面 取 得 了 全 国 一 流 的 成 绩, 并 取 得 了 良 好 的 法 律 效 果 和 社 会 效 果 该 所 先 后 荣 立 集 体 二 等 功 2 次, 连 续 9 年 被 评 为 一 级 强 制 隔 离 戒 毒 所, 被 公 安 部 评 为 首 批 全 国 标 兵 强 制 隔 离 戒 毒 所 和 全 国 公 安 监 管 成 绩 突 出 先 进 集 体 一 创 新 管 理, 努 力 确 保 监 所 安 全 近 年 来, 针 对 禁 毒 法 戒 毒 条 例 实 施 过 程 中 遇 到 的 重 点 难 点 和 热 点 问 题, 杭 州 市 强 制 隔 离 戒 毒 所 以 规 范 化 精 细 化 和 信 息 化 建 设 作 为 重 要 抓 手, 大 胆 探 索 实 践, 创 新 管 理 措 施, 理 顺 并 建 立 戒 毒 人 员 转 送 机 制 吸 毒 成 瘾 人 员 临 时 脱 毒 治 疗 工 作 机 制 奖 惩 考 核 诊 断 评 估 机 制 提 ( 图 片 来 源 : 网 络 ) 15

18 面 向 社 会 各 界 服 务 禁 毒 事 业 前 出 所 审 批 机 制 立 功 奖 励 机 制 等 五 大 机 制, 确 定 了 10 个 部 门 职 责 和 41 个 岗 位 职 责, 完 善 了 78 项 规 章 制 度, 制 定 了 10 个 方 面 60 余 项 执 法 执 勤 标 准 这 些 经 验 做 法 在 全 国 强 制 隔 离 戒 毒 所 工 作 会 议 上 得 到 交 流 推 广, 启 发 影 响 了 一 批 强 制 隔 离 戒 毒 所 提 升 执 法 管 理 工 作 逐 步 开 创 以 六 天 循 环 工 作 制 为 模 式 以 分 区 域 监 控 巡 查 为 特 点 以 民 警 互 为 主 协 管 为 形 式 的 勤 务 运 行 方 式, 连 续 13 年 保 持 安 全 无 事 故 加 快 推 进 信 息 化 深 度 应 用, 近 年 来 先 后 投 入 600 余 万 元 用 于 信 息 技 术 设 施 的 装 备 建 设, 全 面 完 成 监 控 数 字 化 改 造 红 外 线 周 界 报 警 以 及 门 禁 系 统 电 子 巡 更 受 虐 报 警 应 急 报 警 呼 叫 对 讲 等 技 防 网 络 升 级, 实 现 了 执 法 管 理 工 作 转 型 升 级, 被 评 为 全 国 公 安 监 管 部 门 信 息 应 用 先 进 单 位 二 以 人 为 本, 努 力 提 升 强 制 隔 离 戒 毒 法 律 社 会 效 果 杭 州 市 强 制 隔 离 戒 毒 所 始 终 秉 持 以 人 为 本, 努 力 研 究 吸 毒 人 员 规 律 特 点, 不 断 探 索, 不 断 改 进 提 高 戒 毒 治 疗 教 育 康 复 降 低 毒 品 危 害 等 工 作 水 平 结 合 戒 毒 医 疗 工 作 需 要, 按 照 综 合 性 医 院 病 区 设 置 要 求, 设 立 了 脱 毒 治 疗 区, 配 备 了 20 名 医 护 人 员, 其 中 有 5 名 精 神 科 医 生, 先 后 投 入 300 余 万 元 配 备 了 B 超 等 大 型 医 疗 检 查 设 备 及 全 套 生 化 检 测 仪 器, 建 立 艾 滋 病 初 筛 实 验 室 和 心 理 咨 询 室, 保 证 了 戒 毒 治 疗 和 躯 体 疾 病 排 查 及 初 步 治 疗 工 作 的 有 效 开 展 提 升 教 育 矫 治 水 平, 按 照 抓 日 常 行 为 养 成 教 育 与 心 理 行 为 矫 治 教 育 相 结 合, 抓 人 文 教 育 与 日 常 管 理 相 结 合, 抓 课 堂 教 育 与 文 体 康 复 相 结 合, 抓 自 我 教 育 与 社 会 帮 教 相 结 合 原 则, 制 定 教 育 康 复 矫 治 工 作 措 施, 完 善 康 复 教 育 设 施, 加 强 师 资 力 量, 科 学 制 定 教 育 计 划, 适 时 开 展 教 育 成 果 检 验 先 后 建 立 完 善 戒 毒 人 员 视 频 教 育 系 统 电 化 教 室 图 书 阅 览 室 健 身 房 演 播 厅 劳 动 工 场 等 设 施, 配 备 兼 职 老 师 20 名, 培 养 国 家 三 级 以 上 心 理 咨 询 师 7 名, 组 建 戒 毒 人 员 自 我 管 理 小 组 4 个, 引 进 康 复 劳 动 项 目 2 个 同 时, 借 助 社 会 力 量, 先 后 与 市 总 工 会 妇 联 志 愿 者 服 务 中 心 浙 江 大 学 等 社 会 组 织 建 立 稳 定 的 戒 毒 帮 教 协 作 关 系 近 三 年, 先 后 开 展 心 理 健 康 检 测 2700 余 人 次, 开 展 心 理 咨 询 治 疗 200 余 人 次, 开 展 大 课 教 育 职 业 培 训 社 会 帮 教 等 活 动 600 课 时, 落 实 出 所 戒 毒 人 员 社 区 康 复 724 名, 开 展 出 所 跟 踪 帮 教 300 余 人 次 ( 其 中 2 年 以 上 未 复 吸 者 达 到 120 名 ),2000 余 名 戒 毒 人 员 参 加 劳 动 康 复 和 职 业 技 能 培 训 三 政 治 建 警, 努 力 打 造 过 硬 队 伍 一 直 以 来, 杭 州 市 强 制 隔 离 戒 毒 所 始 终 把 队 伍 建 设 摆 在 首 要 位 置, 坚 持 政 治 建 警 制 度 管 警 文 化 育 警 方 针, 培 育 形 成 了 立 足 平 凡 服 务 大 局 团 结 共 事 争 创 一 流 的 警 队 核 心 精 神 近 三 年 来, 该 所 先 后 有 5 名 民 警 荣 立 个 人 三 等 功,12 名 民 警 受 到 市 局 嘉 奖,1 名 民 警 被 评 为 市 直 机 关 三 八 红 旗 手,1 名 民 警 被 评 为 全 省 优 秀 人 民 警 察, 另 有 20 余 名 民 警 受 到 各 级 公 安 监 管 禁 毒 等 部 门 表 彰 奖 励 近 三 年 来, 组 织 警 务 技 能 集 中 训 练 70 多 次, 各 类 实 战 演 练 42 次, 安 排 集 中 轮 训 21 天 所 内 有 20 名 民 警 通 过 参 加 自 学 考 试 学 历 教 育 获 得 本 科 学 历, 有 7 名 民 警 取 得 国 家 级 心 理 咨 询 师 资 格,7 名 民 警 取 得 医 疗 护 理 中 级 以 上 专 业 技 术 职 称 深 化 警 营 文 化 创 建, 建 立 民 警 心 理 咨 询 解 压 室 文 化 长 廊 家 庭 亲 情 角 图 书 阅 览 室 小 型 影 视 播 放 厅 健 身 房 等 文 体 活 动 设 施, 每 周 组 织 开 展 主 题 文 体 和 艺 术 沙 龙 活 动, 结 合 传 统 节 日, 开 展 警 营 文 化 主 题 活 动, 活 跃 了 工 作 气 氛, 激 发 了 警 队 士 气 四 抢 抓 机 遇, 努 力 夯 实 监 所 发 展 的 保 障 基 础 杭 州 市 强 制 隔 离 戒 毒 所 紧 紧 抓 住 全 国 公 安 基 础 设 施 建 设 十 二 五 规 划 和 政 法 经 费 保 障 体 制 改 革 的 重 要 机 遇, 全 面 推 进 各 项 基 本 建 设, 极 大 16

19 专 工 题 作 报 道 地 改 善 了 执 法 管 理 环 境 和 监 管 收 治 条 件 该 所 着 眼 于 打 造 安 全 规 范 法 治 文 明 的 现 代 化 监 所, 积 极 争 取 党 委 政 府 支 持, 不 断 加 大 投 资 力 度, 累 计 投 入 建 设 经 费 4078 万 元 用 于 基 本 建 设 改 造 和 戒 毒 病 房 楼 的 扩 建, 使 戒 毒 人 员 人 均 用 房 面 积 达 到 5m2, 同 时 通 过 精 心 设 计 悉 心 改 造 使 戒 毒 教 育 康 复 活 动 功 能 设 施 趋 于 完 善 逐 步 建 立 健 全 戒 毒 经 费 财 政 全 额 保 障 和 逐 年 增 长 机 制, 戒 毒 人 员 日 常 给 养 医 疗 经 费 实 现 实 报 实 销 逐 步 增 加 和 优 化 警 力 配 置, 民 警 数 量 与 日 均 在 所 戒 毒 人 员 比 例 达 11%, 远 远 高 于 全 国 平 均 水 平 加 快 推 进 医 疗 专 业 化 社 会 化 建 设, 充 分 利 用 社 会 医 疗 卫 生 机 构 资 源 技 术 和 人 才 优 势, 加 强 与 地 方 综 合 性 医 院 协 作 联 系, 与 卫 计 委 建 立 医 护 人 员 专 业 学 分 培 训 机 制, 同 疾 控 部 门 建 立 结 核 病 检 测 协 作 机 制, 建 立 专 家 会 诊 及 危 重 疾 病 快 速 救 治 机 制 五 服 务 中 心 工 作, 牢 固 树 立 大 局 意 识 一 直 以 来, 杭 州 市 强 制 隔 离 戒 毒 所 始 终 坚 持 利 用 自 身 资 源 优 势, 在 打 击 毒 品 犯 罪 净 化 社 会 环 境 开 展 禁 毒 宣 传 等 方 面 发 挥 重 要 作 用 针 对 病 残 吸 毒 人 员 流 散 社 会 严 重 影 响 社 会 治 安 和 人 民 群 众 安 全 感 的 问 题, 他 们 主 动 回 应 各 界 关 切, 加 大 收 戒 力 度, 近 三 年 共 收 戒 戒 毒 人 员 2704 人 次, 同 比 上 升 14.7%, 其 中 患 各 类 急 慢 性 躯 体 疾 病 的 占 收 戒 总 数 的 65%, 治 疗 处 理 艾 滋 病 肺 结 核 肝 炎 等 严 重 传 染 病 戒 毒 人 员 980 余 人 次, 同 比 上 升 25%, 处 置 心 脏 病 尿 毒 症 等 危 重 病 戒 毒 人 员 71 人 次, 同 比 上 升 42% 服 务 公 安 机 关 打 击 犯 罪 的 中 心 工 作, 近 三 年 来 开 展 网 上 追 逃 信 息 比 对 2700 余 人 次, 查 获 网 上 逃 犯 6 名 ; 积 极 投 入 禁 毒 斗 争 等 各 种 专 项 行 动, 提 供 各 类 破 案 线 索 300 余 条, 协 助 破 获 重 特 大 贩 毒 案 件 13 起 创 新 禁 毒 宣 传 教 育 方 式, 建 立 禁 毒 教 育 基 地, 开 通 杭 州 戒 毒 官 方 微 博, 设 立 网 上 参 观 预 约 平 台, 拍 摄 微 电 影, 努 力 扩 大 宣 传 覆 盖 面 和 教 育 效 果 近 三 年 来, 他 们 先 后 接 待 各 界 群 众 共 计 4 万 人 次 参 观, 发 放 禁 毒 宣 传 资 料 3 万 余 份, 发 布 禁 毒 宣 传 微 博 1900 篇, 微 电 影 走 近 戒 毒 所 达 到 9 万 余 次 点 击 量 同 时, 针 对 看 守 所 拘 留 所 戒 毒 治 疗 能 力 较 为 薄 弱 的 情 况, 近 三 年 来 帮 助 看 守 所 拘 留 所 开 展 临 时 戒 毒 治 疗 546 例, 接 受 100 余 名 看 守 所 拘 留 所 医 务 民 警 来 所 进 行 戒 毒 业 务 培 训 ( 来 源 : 浙 江 禁 毒 ) ( 图 片 来 源 : 网 络 ) 17

20 面 向 社 会 各 界 服 务 禁 毒 事 业 乐 清 市 公 安 局 大 力 推 进 无 毒 校 园 创 建 活 动 2015 年, 乐 清 市 公 安 局 联 合 市 禁 毒 专 项 斗 争 指 挥 部 市 教 育 局, 坚 持 把 禁 毒 预 防 教 育 作 为 学 校 德 育 教 育 的 重 要 内 容, 作 为 预 防 在 校 学 生 违 法 犯 罪 和 平 安 校 园 建 设 的 重 要 组 成 部 分, 建 立 了 职 责 明 确 机 构 落 实 网 络 健 全 的 学 校 毒 品 预 防 教 育 体 系 截 至 目 前, 全 市 在 校 生 毒 品 预 防 教 育 知 识 得 到 广 泛 普 及, 未 发 生 在 校 生 涉 毒 事 件 一 以 硬 性 指 标 强 推 责 任 落 实 一 是 实 施 星 级 化 预 防 全 面 推 行 中 小 学 校 毒 品 预 防 教 育 星 级 化 管 理 推 行 以 禁 毒 教 育 为 主 要 内 容 之 一 的 安 全 责 任 书 制, 对 连 续 三 年 无 涉 毒 案 件 无 涉 毒 人 员 无 在 校 生 违 法 犯 罪 的 学 校, 给 予 表 彰 奖 励, 促 进 毒 品 预 防 教 育 工 作 常 态 化 同 时, 明 确 年 初 下 发 评 定 标 准, 年 中 开 展 督 导 检 查, 年 末 进 行 考 核 评 定 的 管 理 步 骤 二 是 组 织 五 个 一 活 动 为 贯 彻 全 国 青 少 年 毒 品 预 防 教 育 工 作 视 频 会 议 精 神, 该 局 于 10 月 份 在 全 市 开 展 在 校 学 生 秋 季 毒 品 预 防 教 育 五 个 一 活 动, 要 求 各 校 组 织 学 生 参 观 一 次 禁 毒 展 览 观 看 一 部 禁 毒 影 片 上 一 堂 禁 毒 课 开 展 一 次 禁 毒 征 文 比 赛 开 展 一 次 禁 毒 宣 传 主 题 班 会, 进 一 步 提 高 了 学 校 禁 毒 教 育 力 度 同 时, 常 态 化 开 展 禁 毒 教 育, 要 求 每 个 学 校 在 完 成 星 级 化 创 建 的 基 础 上, 每 年 至 少 开 展 禁 毒 活 动 2 次 以 上, 确 保 每 名 在 校 生 都 能 接 受 禁 毒 教 育 三 是 开 展 全 覆 盖 检 查 11 月 初 开 始, 对 全 市 178 所 中 小 学 校 毒 品 预 防 教 育 工 作 开 展 情 况 逐 一 进 行 检 查, 对 检 查 出 来 的 问 题 及 时 进 行 反 馈, 要 求 整 改, 有 效 推 进 了 学 校 毒 品 预 防 教 育 工 作 的 开 展 二 以 校 园 教 育 助 推 社 会 禁 毒 学 校 毒 品 预 防 教 育 工 作 始 终 以 学 生 不 吸 毒 校 园 无 毒 品 为 目 标, 针 对 工 作 特 点, 坚 持 抓 好 三 个 结 合, 全 面 推 进 毒 品 预 防 教 育 工 作, 有 效 提 升 青 少 年 学 生 识 别 防 范 抵 制 毒 品 尤 其 是 合 成 毒 品 的 意 识 和 能 力 一 是 坚 持 禁 毒 预 防 教 育 与 德 育 教 育 相 结 合 以 上 好 新 学 期 第 一 堂 主 题 德 育 教 育 班 会 为 切 入 点, 通 过 组 织 召 开 团 ( 队 ) 会 校 会 家 长 会 等 途 径, 对 师 生 及 家 长 广 泛 开 展 禁 毒 宣 传 教 育 二 是 坚 持 禁 毒 预 防 教 育 与 法 制 教 育 相 结 合 将 禁 毒 预 防 教 育 纳 入 师 生 法 制 教 育 内 容, 通 过 组 织 师 生 参 观 禁 毒 教 育 基 地 国 家 ( 网 络 数 字 ) 禁 毒 展 览 馆, 观 看 毒 品 预 防 教 育 录 像 资 料 和 影 片 等 形 式 对 学 生 进 行 警 示 教 育 同 时, 以 禁 毒 宣 传 进 校 园 为 抓 手, 邀 请 卫 生 专 家 和 18

21 专 工 题 作 报 道 禁 毒 民 警 及 社 工 到 校 举 办 禁 毒 讲 座 和 培 训, 提 高 师 生 和 家 长 对 毒 品 危 害 性 的 认 识 三 是 坚 持 禁 毒 预 防 教 育 与 校 园 文 化 建 设 相 结 合 充 分 利 用 黑 板 报 墙 报 橱 窗 校 园 广 播 校 园 网 等 载 体 开 展 禁 毒 宣 传, 发 挥 阵 地 的 作 用 ; 组 织 学 生 开 展 禁 毒 征 文 禁 毒 演 讲 禁 毒 知 识 手 抄 小 报 展 评 等 活 动 ; 依 托 等 重 要 节 点, 集 中 开 展 七 彩 阳 光 青 少 年 拒 绝 合 成 毒 品 青 春 无 毒 圆 梦 中 国 争 做 青 春 阳 光 无 毒 少 年 等 系 列 主 题 活 动, 力 求 以 优 良 的 校 园 文 化 培 育 健 康 向 上 的 学 生, 进 而 达 到 教 育 一 个 孩 子 影 响 一 个 家 庭 带 动 整 个 社 会 的 辐 射 效 果 三 以 活 泼 载 体 提 升 宣 传 效 果 一 是 禁 毒 基 地 群 教 育 积 极 创 新 学 生 禁 毒 宣 传 载 体, 建 立 辐 射 全 市 的 禁 毒 教 育 基 地 群 以 市 青 少 年 活 动 中 心 和 市 强 制 隔 离 戒 毒 所 禁 毒 教 育 基 地 为 中 心, 逐 步 在 各 镇 街 选 址 建 立 教 育 基 地, 使 全 市 中 小 学 生 都 能 就 近 接 受 毒 品 预 防 教 育, 目 前 已 在 城 东 雁 荡 北 白 象 开 展 选 址 建 设 工 作 二 是 主 题 式 活 动 互 动 开 展 小 手 拉 大 手 小 手 拒 毒 先 锋 等 活 动, 引 导 学 生 把 毒 品 预 防 教 育 向 家 庭 社 会 延 伸, 倡 议 家 长 共 同 关 注 毒 品 预 防 教 育 工 作 国 际 禁 毒 日 期 间, 在 妇 女 儿 童 活 动 中 心 举 办 了 为 期 一 周 的 乐 清 市 青 少 年 禁 毒 主 题 书 画 展, 集 中 展 示 全 市 中 小 学 生 获 奖 的 禁 毒 主 题 文 章 书 法 和 绘 画 作 品, 让 广 大 民 众 通 过 子 女 带 领 欣 赏 这 些 具 有 浓 厚 禁 毒 氛 围 的 作 品, 牢 固 树 立 拒 绝 毒 品 的 意 识 书 画 展 期 间, 共 有 5000 余 人 次 群 众 前 往 参 观 三 是 多 形 式 宣 传 预 防 积 极 开 展 不 让 毒 品 进 校 园 社 区 青 少 年 远 离 毒 品 禁 毒 志 愿 青 春 行 等 活 动, 通 过 在 学 校 展 示 禁 毒 仿 真 品 发 放 禁 毒 宣 传 资 料 摆 放 禁 毒 宣 传 挂 图 开 展 禁 毒 法 制 讲 座 开 展 禁 毒 夏 令 营 等 形 式, 向 中 小 学 生 传 播 毒 品 危 害 预 防 常 识 以 及 禁 毒 相 关 法 律 法 规 等 知 识, 全 力 提 高 学 生 防 毒 拒 毒 意 识 特 别 是 在 今 年 6 月, 针 对 即 将 离 校 走 上 社 会 的 学 生, 组 织 各 镇 街 对 全 市 初 中 高 中 和 职 业 中 学 三 年 级 学 生 开 展 最 后 一 课 禁 毒 宣 传, 有 效 提 高 他 们 的 禁 毒 意 识 今 年 以 来, 全 市 共 开 展 各 类 学 生 禁 毒 主 题 活 动 117 场 ( 次 ), 受 教 育 学 生 达 5 万 余 人 次 ( 图 片 来 源 : 网 络 ) ( 来 源 : 浙 江 禁 毒 ) 19

22 面 向 社 会 各 界 服 务 禁 毒 事 业 平 湖 市 四 抓 四 提 升 创 建 省 级 社 区 戒 毒 社 区 康 复 示 范 单 位 2015 年 以 来, 平 湖 市 以 创 建 全 省 社 区 戒 毒 社 区 康 复 示 范 单 位 为 抓 手, 从 机 制 保 障 队 伍 建 设 戒 毒 管 控 帮 扶 安 置 等 方 面 不 断 创 新, 不 断 探 索, 不 断 总 结, 逐 步 形 成 了 平 湖 特 色 的 社 区 戒 毒 社 区 康 复 工 作 模 式 ; 以 规 范 工 作 流 程 和 工 作 台 帐, 提 升 社 工 整 体 素 质, 落 实 帮 扶 措 施 为 重 点 做 好 全 市 社 区 戒 毒 社 区 康 复 工 作 一 因 地 制 宜 抓 机 制 保 障, 以 点 带 面 提 升 戒 毒 工 作 专 业 化 水 平 为 进 一 步 提 升 戒 毒 管 理 水 平, 平 湖 市 高 度 重 视 机 制 建 设, 落 实 各 项 工 作 保 障 ; 通 过 组 织 评 比 参 观 交 流, 提 升 全 市 戒 毒 工 作 专 业 化 水 平 一 是 深 入 调 研, 找 准 薄 弱 环 节 2015 年, 平 湖 市 禁 毒 办 对 社 区 戒 毒 社 区 康 复 工 作 积 极 开 展 调 研, 利 用 季 度 考 核 和 季 度 例 会, 到 各 镇 街 道 深 入 了 解 社 区 戒 毒 工 作 开 展 情 况, 掌 握 工 作 中 的 疑 难 问 题, 并 积 极 会 同 有 关 单 位 协 调 解 决 通 过 调 研, 梳 理 出 吸 毒 人 员 百 人 镇 在 社 区 戒 毒 社 区 康 复 办 公 室 设 立 专 职 禁 毒 干 部 配 备 禁 毒 专 职 社 工 工 资 待 遇 等 方 面 都 存 在 一 些 突 出 问 题 二 是 积 极 争 取, 落 实 禁 毒 经 费 2015 年 9 月 7 日, 市 府 办 召 集 市 财 政 局 公 安 局 禁 毒 办 等 有 关 单 位 人 员 开 会, 对 提 高 禁 毒 专 职 社 工 待 遇 追 加 禁 毒 宣 传 经 费 等 进 行 了 研 讨 ; 市 公 安 局 向 市 人 民 政 府 提 交 了 关 于 追 加 禁 毒 经 费 和 社 工 工 资 的 请 示 ( 平 公 请 号 ), 进 一 步 提 高 禁 毒 经 费 和 社 工 工 资 待 遇 同 年 11 月 中 旬, 平 湖 市 财 政 局 追 加 禁 毒 经 费 共 计 70 万 元 三 是 以 点 带 面, 全 面 整 体 推 进 年, 平 湖 市 新 仓 镇 独 山 港 镇 钟 埭 街 道 分 别 通 过 省 级 社 区 戒 毒 社 区 康 复 示 范 点 评 定 市 禁 毒 办 在 检 查 考 核 中 发 现 各 镇 街 道 的 社 区 戒 毒 工 作 整 体 水 平 存 在 不 均 衡, 禁 毒 专 职 社 工 工 作 方 法 存 在 较 大 差 异 针 对 这 一 现 象, 市 禁 毒 办 组 织 各 镇 街 道 分 管 领 导 及 禁 毒 办 主 任 到 独 山 港 镇 新 仓 镇 等 先 进 单 位 参 观 学 习, 推 动 全 市 戒 毒 管 理 工 作 ; 组 织 优 秀 禁 毒 专 职 社 工 工 作 方 法 分 享 评 比, 组 织 各 类 培 训, 邀 请 专 业 导 师 对 禁 毒 专 职 社 工 进 行 社 区 戒 毒 ( 康 复 ) 个 案 处 理 吸 毒 人 员 动 态 管 控 系 统 社 工 基 本 知 识 禁 毒 基 本 知 识 禁 毒 宣 传 策 划 毒 品 危 害 与 防 治 尿 检 资 格 等 内 容 的 培 训 ; 并 组 建 一 支 学 习 行 动 小 组, 由 各 工 作 站 优 秀 社 工 组 成, 主 要 是 对 个 案 工 作 能 力 拓 展 通 过 有 针 对 性 的 辅 导, 由 优 秀 社 工 带 动 其 他 社 工, 形 成 有 层 次 的 全 面 发 展 20

23 专 工 题 作 报 道 二 建 立 体 系 抓 制 度 保 障, 求 真 务 实 提 升 机 构 台 帐 规 范 化 水 平 2015 年 上 半 年, 平 湖 市 禁 毒 办 组 织 向 省 内 其 他 社 区 戒 毒 社 区 康 复 工 作 优 秀 示 范 单 位 ( 点 ) 的 参 观 交 流, 通 过 对 本 地 毒 情 形 势 和 戒 毒 工 作 实 际 的 调 查 研 究, 制 定 了 平 湖 市 社 区 戒 毒 社 区 康 复 工 作 实 施 办 法 平 湖 市 社 区 戒 毒 人 员 管 控 工 作 操 作 规 范, 并 于 同 年 7 月 份 下 发 了 关 于 进 一 步 加 强 社 区 戒 毒 社 区 康 复 工 作 积 极 开 展 创 建 社 区 戒 毒 社 区 康 复 示 范 单 位 ( 点 ) 活 动 的 通 知 ( 平 禁 毒 办 号 ) 关 于 规 范 和 加 强 社 区 戒 毒 社 区 康 复 工 作 办 公 室 建 设 的 通 知 ( 平 禁 毒 办 号 ), 明 确 了 社 区 戒 毒 社 区 康 复 工 作 机 构 各 镇 街 道 禁 毒 委 成 员 单 位 在 社 区 戒 毒 社 区 康 复 工 作 中 的 职 责 社 区 戒 毒 人 员 管 控 工 作 操 作 流 程 ; 下 发 了 乡 镇 街 道 社 区 戒 毒 社 区 康 复 办 公 室 的 建 设 标 准 社 区 戒 毒 社 区 康 复 工 作 台 帐 范 本, 并 对 戒 毒 对 象 要 求 建 立 谈 心 谈 话 家 访 汇 报, 服 务 评 估, 心 理 健 康 档 案 等 一 人 一 档 台 帐, 进 一 步 提 升 了 全 市 的 社 区 戒 毒 社 区 康 复 工 作 规 范 化 水 平 三 六 位 一 体 抓 帮 扶 安 置, 综 合 治 理 提 升 戒 毒 康 复 系 统 化 水 平 平 湖 市 的 毒 品 问 题 主 要 来 源 于 新 型 合 成 毒 品 的 渗 透, 禁 吸 戒 毒 是 该 市 禁 毒 工 作 的 主 要 内 容 平 湖 市 坚 持 以 人 为 本 科 学 戒 毒 综 合 矫 治 关 怀 救 助 的 原 则, 与 良 渚 强 戒 所 市 看 守 所 建 立 联 动 机 制, 做 到 出 所 无 缝 衔 接, 实 现 提 前 帮 教 2015 年 10 月 28 日 至 31 日, 市 禁 毒 办 联 合 市 人 力 保 障 局 为 平 湖 籍 强 戒 人 员 开 展 创 业 就 业 培 训, 使 强 戒 人 员 出 所 后 能 快 速 就 业, 顺 利 回 归 社 会 ; 由 六 位 一 体 帮 教 小 组, 为 戒 毒 人 员 实 施 处 方 式 服 务, 等 级 化 管 理 ; 创 新 家 庭 联 谊 模 式, 将 个 人 帮 教 提 升 到 家 庭 帮 教 目 前, 已 建 立 戒 毒 康 复 人 员 就 业 安 置 点 10 个, 开 展 就 业 创 业 培 训 3 次, 将 8 名 戒 毒 人 员 纳 入 低 保, 为 1 名 吸 毒 人 员 提 供 无 息 贷 款 ; 有 药 物 维 持 治 疗 门 诊 精 神 药 物 依 赖 门 诊 各 一 处 通 过 项 目 化 运 作, 吸 收 社 会 资 本 和 公 益 基 金, 开 展 形 式 多 样 的 活 动 ; 大 力 发 展 禁 毒 志 愿 者 队 伍, 已 有 固 定 志 愿 者 100 余 名, 有 效 帮 助 戒 毒 者 增 强 信 心, 戒 除 毒 瘾, 融 入 社 会 2015 年, 平 湖 市 还 在 市 中 心 城 区 建 设 200 平 米 的 社 区 戒 毒 社 区 康 复 人 员 心 理 康 复 中 心, 组 建 一 支 5 人 专 业 心 理 咨 询 师 团 队, 为 戒 毒 人 员 提 供 个 体 心 理 咨 询 心 理 康 复 治 疗 以 及 团 辅 活 动 四 统 筹 兼 顾 抓 排 查 管 控, 周 密 细 致 提 升 戒 毒 人 员 管 理 常 态 化 水 平 在 强 化 经 费 保 障, 全 面 完 善 戒 毒 治 疗 机 构 建 设 和 社 区 戒 毒 基 层 组 织 建 设 的 基 础 上, 强 化 对 吸 毒 人 员 管 控 工 作, 全 面 掌 握 吸 毒 人 员 动 态 按 照 分 级 分 类 管 控 办 法, 摸 清 全 市 吸 毒 人 员 现 实 表 现 针 对 社 区 戒 毒 社 区 康 复 康 复 人 员, 由 禁 毒 专 职 社 工 定 期 或 不 定 期 的 开 展 尿 检 谈 心 谈 话 和 家 访 对 有 复 吸 苗 头 及 违 反 社 区 戒 毒 康 复 协 议 的 戒 毒 人 员, 实 施 教 育 劝 导 工 作, 一 旦 发 现 复 吸 及 严 重 违 反 社 区 戒 毒 协 议 的, 由 社 工 将 线 索 传 递 单 移 交 至 市 禁 毒 办 及 辖 区 派 出 所, 由 公 安 机 关 坚 决 予 以 打 处 平 湖 市 还 着 力 对 社 会 面 吸 毒 人 员 予 以 重 点 关 注, 一 旦 发 现 复 吸, 立 即 采 取 措 施, 该 强 戒 的 强 戒, 该 社 区 戒 毒 的 社 区 戒 毒 特 别 是 针 对 吞 食 异 物 和 病 残 吸 毒 人 员, 通 过 理 顺 工 作 机 制, 盯 牢 每 一 个 工 作 环 节, 采 取 手 术 取 物 自 然 排 解 手 术 康 复 等 方 式, 让 吸 毒 成 瘾 严 重 人 员 进 入 强 制 隔 离 戒 毒 所 执 行 强 制 隔 离 戒 毒, 减 少 毒 品 社 会 危 害, 促 进 社 会 和 谐 稳 定, 营 造 良 好 的 社 会 治 安 环 境 ( 来 源 : 浙 江 禁 毒 ) 21

24 面 向 社 会 各 界 服 务 禁 毒 事 业 永 康 市 妇 联 发 挥 职 能 优 势 积 极 推 进 毒 品 预 防 教 育 进 家 庭 永 康 市 妇 联 认 真 贯 彻 上 级 禁 毒 工 作 会 议 精 神, 结 合 自 身 工 作 特 点, 突 出 结 合 禁 毒, 共 建 和 谐 的 主 题, 不 断 加 大 禁 毒 宣 传 力 度, 创 新 帮 教 机 制, 广 泛 开 展 不 让 毒 品 进 我 家 系 列 活 动, 积 极 动 员 和 组 织 广 大 妇 女 和 家 庭 投 身 到 禁 毒 人 民 战 争 中, 为 推 进 永 康 二 次 经 济 腾 飞 作 出 了 积 极 的 努 力 一 强 化 宣 传, 营 造 禁 毒 宣 传 氛 围 永 康 市 妇 联 发 挥 妇 联 组 织 联 系 千 家 万 户 的 优 势, 通 过 深 化 宣 传 教 育, 浓 厚 禁 毒 宣 传 氛 围, 努 力 提 高 广 大 妇 女 和 家 庭 拒 毒 防 毒 的 意 识 一 是 抓 住 宣 传 重 点 该 市 妇 联 根 据 年 初 禁 毒 工 作 计 划 和 工 作 任 务, 联 动 全 市 妇 女 组 织 开 展 以 青 少 年 妇 女 和 高 危 人 群 等 为 重 点 对 象, 以 妇 女 学 校 家 长 学 校 社 区 妇 女 儿 童 维 权 服 务 站 企 业 和 流 动 人 口 集 中 的 社 区 公 共 场 所 等 为 宣 传 主 阵 地, 抓 住 三 八 妇 女 节 国 际 禁 毒 日 法 制 宣 传 日 等 重 要 契 机, 开 展 宣 传 活 动 2015 年 共 开 展 禁 毒 宣 传 活 动 28 次, 发 放 禁 毒 宣 传 资 料 7 万 余 份 二 是 注 重 结 合 推 进 该 市 妇 联 借 助 市 委 交 办 的 牵 头 全 省 垃 圾 分 级 分 类 试 点 工 作 这 一 契 机, 结 合 工 作 开 展 禁 毒 宣 传 活 动, 在 全 市 的 垃 圾 分 级 分 类 工 作 中 插 入 禁 毒 宣 传 内 容, 如 在 宣 传 文 艺 汇 演 中 增 加 禁 毒 题 材 节 目 在 宣 传 册 上 印 制 禁 毒 宣 传 标 识 在 垃 圾 桶 上 设 置 禁 毒 宣 传 广 告 语 等 在 开 展 维 护 妇 女 权 益 遏 制 家 庭 暴 力 工 作 时, 也 积 极 开 展 禁 毒 宣 传 工 作, 配 合 公 安 机 关 打 击 毒 品 违 法 犯 罪, 干 预 处 理 各 种 诱 发 毒 品 问 题 在 开 展 文 明 家 庭 创 建 活 动 时, 将 无 毒 作 为 文 明 家 庭 重 要 评 选 条 件 之 一, 深 入 推 进 不 让 毒 品 进 我 家 活 动 三 是 丰 富 宣 传 形 式 该 市 妇 联 不 断 创 新 宣 传 模 式, 以 群 众 喜 闻 乐 见 的 ( 图 片 来 源 : 网 络 ) 22

25 专 工 题 作 报 道 方 式 开 展 禁 毒 宣 传 今 年 以 来, 市 妇 联 在 连 续 3 次 农 展 会 上 都 协 同 禁 毒 志 愿 者 一 起 开 展 了 禁 毒 宣 传 活 动 今 年 6 月, 市 妇 联 又 联 合 市 禁 毒 办 印 制 了 10 万 份 不 让 毒 品 进 家 庭 禁 毒 宣 传 折 页, 通 过 随 报 刊 发 放 的 形 式 投 放 到 各 个 家 庭 ; 通 过 学 校 妇 女 组 织 在 学 生 中 举 办 我 爱 我 的 家 家 庭 教 育 实 践 活 动, 制 作 了 毒 品 知 识 宣 传 册 2 万 份 以 少 手 拉 大 手 的 形 式 开 展 了 家 庭 预 防 等, 营 造 了 浓 厚 的 禁 毒 宣 传 氛 围 二 强 化 重 点, 推 动 形 成 禁 毒 合 力 ( 图 片 来 源 : 网 络 ) 该 市 妇 联 发 挥 联 系 群 众 联 系 家 庭 的 优 势, 拉 动 社 会 力 量 参 与 到 禁 毒 的 队 伍 中 来 一 是 发 挥 家 庭 力 量 加 大 对 广 大 家 庭 的 禁 毒 宣 传 教 育 力 度, 引 导 父 母 在 家 庭 教 育 内 容 中 融 入 禁 毒 防 毒 知 识, 注 重 对 涉 毒 家 庭 成 员 的 教 育 关 怀, 积 极 发 动 家 庭 成 员 参 与 毒 品 斗 争, 发 挥 家 庭 对 涉 毒 者 的 感 化 激 励 作 用, 构 筑 家 庭 禁 毒 防 线 二 是 发 挥 妇 女 志 愿 者 力 量 该 市 妇 联 注 重 联 动 镇 ( 街 道 区 ) 妇 女 干 部, 动 员 社 区 ( 村 居 ) 有 一 定 威 望 的 妇 女 为 主 力, 组 成 妇 女 禁 毒 志 愿 者 队 伍, 利 用 工 作 之 余 走 村 串 户 向 广 大 妇 女 群 众 介 绍 毒 品 形 势, 普 及 禁 毒 知 识, 宣 传 禁 毒 法 规, 传 播 禁 毒 观 念, 目 前 该 市 各 镇 ( 街 道 ) 妇 联 均 建 有 妇 女 志 愿 者 队 毒 效 果 明 显 提 升 伍 同 时, 针 对 全 市 云 南 镇 雄 籍 人 员 众 多 的 实 际, 该 市 经 多 方 努 力, 成 立 了 云 南 镇 雄 籍 妇 女 志 愿 者 队 伍, 面 向 广 大 流 动 人 员 开 展 禁 毒 宣 传, 今 年 以 来 已 开 展 禁 毒 宣 传 46 次 三 是 发 挥 妇 女 感 化 力 量 该 市 妇 联 会 同 市 禁 毒 办, 通 过 妈 妈 献 爱 心 行 动, 用 女 性 的 温 柔 母 亲 的 亲 情 来 关 怀 吸 毒 青 少 年 和 吸 毒 家 庭 中 的 青 少 年, 对 吸 毒 人 员 进 行 亲 情 感 化 转 化 据 不 完 全 统 计, 今 年 以 来 全 市 已 有 10 名 戒 毒 人 员 成 功 被 结 对 妇 女 志 愿 者 感 化 戒 断, 戒 三 强 化 帮 教, 促 进 戒 毒 工 作 实 效 该 市 妇 联 积 极 配 合 禁 毒 等 部 门 开 展 戒 毒 帮 教 活 动, 取 得 了 明 显 实 效 一 是 共 同 开 展 帮 教 协 同 公 安 等 相 关 部 门 和 戒 毒 工 作 者 开 展 联 动 帮 教, 做 到 吸 毒 原 因 清 戒 毒 情 况 明 家 庭 态 度 好 生 活 状 况 知 象 珠 镇 女 禁 毒 志 愿 者 吴 某 等 人 与 辖 区 的 5 名 吸 毒 者 家 庭 进 行 一 对 一 结 对, 深 入 了 解 结 对 家 庭 情 况, 发 挥 涉 毒 者 的 家 庭 成 员 力 量, 发 动 家 庭 成 员 督 促 戒 毒 者 定 时 检 查 尽 快 康 复 二 是 开 展 关 爱 行 动 深 入 了 解 吸 毒 者 家 庭 情 况, 对 家 庭 经 济 困 难 的, 采 取 帮 助 找 工 作 商 请 学 校 为 其 子 女 减 免 学 费 请 民 政 部 门 为 其 家 庭 给 予 相 应 救 助 等 方 式, 为 家 庭 成 员 在 支 持 戒 毒 方 面 加 强 生 活 保 障, 营 造 了 温 馨 的 戒 毒 环 境 三 是 注 重 就 业 帮 扶 吸 毒 人 员 既 是 受 害 者, 也 是 病 人 该 市 妇 联 利 用 全 市 五 金 企 业 林 立 女 企 业 家 众 多 的 优 势, 发 动 女 企 业 家 共 同 来 关 注 吸 毒 人 员, 在 戒 毒 人 员 安 置 就 业 方 面 提 供 便 利, 目 前 已 有 多 位 女 性 企 业 家 吸 收 戒 毒 人 员 到 自 己 企 业 工 作, 如 永 康 三 马 工 贸 有 限 公 司 就 招 收 了 15 名 戒 毒 人 员 就 业, 帮 助 他 们 回 归 社 会 重 塑 人 生 ( 来 源 : 浙 江 禁 毒 ) 23

26 面向社会各界 服务禁毒事业 禁毒简讯 各地禁毒工作动态 杭州市公安局禁毒支队牵头精准打击 毒驾 违法行为 近年来 随着毒品问题的发展蔓延 吸毒人员吸毒后驾驶机动车辆引发肇事肇祸案事件 简称 毒驾 时有发生 存在公共交通安全隐患 为有效遏制 毒驾 行为 最大限度地预防和减少 毒驾 引发的交通肇事肇祸案件 减少社会公共安全危害 保障人民群众生命财产安全 杭州市公 安局禁毒支队充分运用大数据分析 会同市局指挥中心 交警支队 开展了精确打击 毒驾 违法行 为的探索和实践 2015 年 12 月 28 日至 12 月 31 日 毒驾 专项整治第一阶段行动期间 共拦截检查 涉毒嫌疑车辆 80 辆 查获吸毒现场检测阳性 毒驾 人员 10 名 因涉毒被注销驾驶证后仍驾驶 机动车 无证驾驶 人员 4 名 并缴获毒品冰毒 1 克 为贯彻落实市公安局 开年就打 火力全开 工作要求开好局 起好步 截至 1 月 12 日 共拦截重点嫌疑车辆 170 余辆次 查获 毒驾 违法人员 17 名 无证驾驶人员 6 名 宁波市社区戒毒康复示范单位 点 创建工作取得阶段性成效 近年来 宁波市各地 各部门认真贯彻落实国家禁毒委 关于创建社区戒毒社区康复工作示范单 位的意见 禁毒委 号 文件精神 积极开展社区戒毒社区康复工作示范单位 点 创 建 不断健全组织领导 完善工作机制 创新工作思路 落实工作措施 以示范单位 点 创建促进 全市社区戒毒社区康复工作深入开展 取得了新的阶段性成效 至此 该市已创建国家级社区戒毒社 区康复工作示范单位 1 个 鄞州区禁毒委员会 示范点 1 个 海曙区南门街道办事处 省级社区戒 毒社区康复工作示范单位 3 个 江北区禁毒委员会 海曙区禁毒委员会 余姚市禁毒委员会 示范 点 4 个 鄞州区姜山镇人民政府 余姚市兰江街道办事处 奉化市岳林街道办事处 江东区明楼街道 办事处 市级社区戒毒社区康复工作示范点 10 个 海曙区望春街道办事处 江东区明楼街道办事 处 鄞州区潘火街道办事处 鄞州区云龙镇人民政府 慈溪市长河镇人民政府 慈溪市掌起镇人民政 24

27 各地禁毒宣传活动专题报道 1 月 24 日 由省禁毒办牵头 团省委 省禁毒协会 杭州市及江干区两级禁毒办 浙江义工联盟 等部门共同参与的春运期间 禁毒流动课堂 活动在杭州火车东站正式启动 杭州市开展的禁毒 流动课堂 活动花絮 宁波市开展的禁毒 流动课堂 活动花絮 25

28 温州市开展的禁毒 流动课堂 活动花絮 嘉兴市开展的禁毒 流动课堂 活动花絮 湖州市开展的禁毒 流动课堂 活动花絮 26

29 绍兴市开展的禁毒 流动课堂 活动花絮 舟山市开展的禁毒 流动课堂 活动花絮 衢州市开展的禁毒 流动课堂 活动花絮 27

30 金 华 市 开 展 的 禁 毒 流 动 课 堂 活 动 花 絮 台 州 市 开 展 的 禁 毒 流 动 课 堂 活 动 花 絮 丽 水 市 开 展 的 禁 毒 流 动 课 堂 活 动 花 絮 28

31 禁题 毒 专 简道 讯 报 府 余姚市梁弄镇人民政府 余姚市马渚镇人民政府 奉化市溪口镇人民政府 象山县丹东街道办事 处 其中省级以上示范单位覆盖面已达 36% 居全省首位 温州市公安局召开破获特大网络贩毒案新闻发布会 12 月 28 日上午 温州市公安局在龙湾分局举行破获部督 特大网络贩毒案新闻发布会 会议邀请了浙江日报 钱江晚 报 今日早报 平安时报 都市快报和温州日报 温州都市 报 温州商报 温州晚报以及温州电视台新闻联播 零距 离 百晓讲新闻 逻眼看温州等十几家省市主要媒体 龙湾 公安分局党委副书记 政委陈国利主持会议 会上 温州市 禁毒委副主任 温州市公安局副局长叶望庆向新闻媒体通报 了温州市破获特大部督网络贩毒案的侦破情况和温州市今年以来打击毒品违法犯罪活动取得成绩 温 州市禁毒办副主任 温州市公安局禁毒支队副支队长薛建国 龙湾分局副局长吴志康以及市 县两级 公安机关相关人员参加了会议 温州市 县 区 两级禁毒部门从发现线索到成功侦破此案 得到公 安部 省公安厅领导的充分肯定 为温州市 打通道 摧网络 打击毒品犯罪工作取得可喜战果 湖州市召开 缉毒民警英勇负伤媒体专题新闻策划会 1 月 4 日 湖州市公安局联合安吉县公安局召开 缉毒民警英勇负伤媒体专题新闻策划会 会上 安吉 县公安局通报了案件的有关情况 介绍了负伤民警的有 关信息 市公安局公关办有关负责人传达了市委常委 公安局长夏文星的有关指示精神 省公安厅政治部宣传 处新闻科负责人提出了具体宣传意见和建议 会议邀请 包括法制日报 人民公安报 浙江在线 钱江晚报 都 市快报 浙江法制报 平安时报 交通之声 湖州日 报 湖州晚报 湖州在线 湖州电视台等十多家国家 省 市级主流媒体共商系列宣传重点和举 措 最大限度扩大舆论宣传效果 努力营造社会正能量 省公安厅政治部宣传处 市公安局公关办 有关负责人参加会议 嘉兴市禁毒办联合团市委 开发区禁毒办开展 流动课堂 宣传活动 针对广大务工人员返乡 学校学生回家等流动人群集中的有利时机 1 月 26 日上午 嘉兴市禁毒 办联合团市委和开发区禁毒大队在嘉兴南站开展 流动课堂 宣传活动 活动通过设立禁毒宣传柜 展示毒品仿真样品 发放禁毒宣传手册 添加 中国禁毒 和 浙江禁毒 微信公众号等方式 让群 众有效的了解最新禁毒资训 普及禁毒知识 29

32 面 向 社 会 各 界 服 务 禁 毒 事 业 绍 兴 市 禁 毒 委 赴 诸 暨 市 开 展 禁 毒 工 作 督 导 验 收 1 月 19 日, 由 绍 兴 市 禁 毒 委 副 主 任 市 政 府 副 秘 书 长 王 忠 灵, 绍 兴 市 禁 毒 委 副 主 任 市 公 安 局 副 局 长 徐 明 法, 市 禁 毒 副 主 任 市 司 法 局 副 局 长 周 云 伟 及 市 禁 毒 办 相 关 负 责 人 组 成 的 市 禁 毒 委 督 导 组 赴 诸 暨 市 开 展 2015 年 度 禁 毒 工 作 督 导 验 收 督 导 组 在 听 取 了 诸 暨 市 禁 毒 委 的 工 作 汇 报, 查 阅 了 相 关 台 账 并 实 地 走 访 检 查 了 客 运 中 心 和 两 家 宾 馆 后 对 诸 暨 市 2015 年 度 禁 毒 工 作 表 示 了 肯 定 诸 暨 市 政 府 禁 毒 委 及 禁 毒 办 相 关 负 责 人 陪 同 督 导 金 华 市 禁 毒 办 组 织 开 展 铁 路 金 华 站 禁 毒 流 动 课 堂 活 动 春 运 期 间, 人 员 返 乡 高 度 聚 集 流 动 频 繁, 为 进 一 步 提 高 群 众 的 拒 毒 防 毒 意 识, 营 造 全 社 会 禁 毒 的 良 好 氛 围,2 月 3 日 下 午, 金 华 市 禁 毒 办 会 同 婺 城 区 禁 毒 办 团 委 禁 毒 志 愿 者 协 会 等 在 铁 路 金 华 站 开 展 2016 年 禁 毒 流 动 课 堂 活 动 市 禁 毒 办 积 极 协 调 相 关 单 位, 通 过 车 站 LED 电 子 屏 滚 动 播 放 禁 毒 公 益 广 告 悬 挂 横 幅 发 放 传 单 关 注 中 国 禁 毒 浙 江 禁 毒 微 信 公 众 号 介 绍 毒 品 仿 真 样 品 等 方 式 在 候 车 大 厅 车 厢 内 开 展 针 对 新 春 返 乡 人 员 的 禁 毒 宣 传 活 动 春 运 期 间 是 外 出 务 工 人 员 和 大 中 专 院 校 学 生 集 中 返 乡 及 群 众 探 亲 旅 游 的 高 峰 期, 为 扩 大 禁 毒 宣 传 覆 盖 面 提 供 了 非 常 有 利 的 契 机 这 样 的 宣 传 活 动 能 大 力 提 高 广 大 人 民 群 众, 特 别 是 各 类 流 动 人 群 抵 制 毒 品 侵 害 的 能 力, 激 发 群 众 参 与 禁 毒 斗 争 的 积 极 性, 形 成 全 社 会 关 心 禁 毒 参 与 禁 毒 的 良 好 工 作 局 面 衢 州 市 举 行 全 省 戒 毒 公 益 大 使 聘 任 仪 式 活 动 1 月 20 日, 浙 江 省 戒 毒 公 益 大 使 聘 任 仪 式 暨 衢 州 戒 毒 康 复 指 导 站 授 牌 会 议 在 龙 游 清 水 湾 国 际 大 酒 店 举 行 著 名 的 肝 胆 外 科 肝 移 植 专 家, 中 国 工 程 院 院 士 郑 树 森 先 生, 杭 州 龙 游 商 会 会 长 凯 马 控 股 董 事 长 柯 国 宏 先 生, 中 央 军 委 政 治 工 作 部 歌 舞 团 青 年 女 歌 手 全 国 青 联 委 员 白 雪, 浙 江 卫 视 知 名 主 持 人 沈 涛,2010 年 羽 毛 球 世 锦 赛 女 单 冠 军 王 琳 等 共 十 位 知 名 人 士 在 现 场 被 聘 请 为 浙 江 省 戒 毒 公 益 大 使 浙 江 省 司 法 厅 副 厅 长 陈 钟, 浙 江 省 戒 毒 管 理 局 局 长 陈 玉 海, 衢 州 市 委 常 委 公 安 局 长 市 禁 毒 委 常 务 副 主 任 王 建, 衢 州 市 公 安 局 党 委 委 员 副 局 长 市 禁 毒 委 副 主 任 汪 名 六 出 席 仪 式 并 为 戒 毒 公 益 大 使 颁 发 聘 书 此 次 活 动 由 浙 江 省 十 里 坪 强 制 隔 离 戒 毒 所 主 办, 衢 州 龙 游 县 禁 毒 委 员 会 协 办, 旨 在 通 过 展 示 我 省 教 育 矫 治 成 果, 宣 传 禁 毒 戒 毒 教 育, 号 召 社 会 各 界 人 士 和 人 民 群 众 共 同 参 与 禁 毒 戒 毒 斗 争, 并 关 心 关 爱 戒 毒 人 员 舟 山 市 禁 毒 办 组 织 开 展 2015 年 度 乡 镇 ( 街 道 ) 社 区 戒 毒 康 复 等 级 评 定 工 作 根 据 舟 山 市 社 区 戒 毒 与 康 复 等 级 管 理 办 法 规 定, 舟 山 市 禁 毒 办 于 12 月 中 旬 起 组 织 开 展 了 2015 年 度 社 区 戒 毒 康 复 等 级 评 定 工 作, 考 核 评 估 以 各 县 ( 区 ) 普 陀 山 新 城 禁 毒 办 自 评 和 市 禁 毒 办 考 核 相 结 合 进 行 主 要 通 过 上 报 材 料 数 据 报 表 系 统 监 测 和 日 常 工 作 情 况 掌 握 及 听 取 乡 镇 ( 街 道 ) 30

33 专 禁 题 毒 报 简 道 讯 工 作 汇 报, 查 阅 台 帐 资 料, 实 地 走 访 等 形 式 实 施 对 各 地 上 报 的 一 级 单 位 市 禁 毒 办 进 行 了 复 核, 最 终 确 定 定 海 区 白 泉 镇 政 府 等 一 级 单 位 十 二 个, 普 陀 区 朱 家 尖 街 道 办 事 处 等 二 级 单 位 二 十 三 个 台 州 市 公 安 局 领 导 到 黄 岩 临 海 等 地 调 研 指 导 易 制 毒 化 学 品 管 理 工 作 为 全 面 了 解 当 前 台 州 市 易 制 毒 化 学 品 管 理 工 作 现 状, 挖 掘 先 进 经 验, 查 找 薄 弱 环 节, 进 一 步 加 强 全 市 易 制 毒 化 学 品 企 业 规 范 化 管 理 工 作, 消 除 流 失 隐 患,1 月 日 上 午, 翁 于 挺 副 局 长 携 禁 毒 支 队 一 行 3 人 先 后 到 黄 岩 临 海 调 研 指 导 易 制 毒 化 学 品 管 理 工 作 翁 于 挺 副 局 长 先 后 听 取 了 两 地 的 工 作 汇 报, 并 实 地 考 察 指 导 了 天 宇 药 业 仙 琚 制 药 等 四 家 涉 易 制 毒 化 学 品 企 业, 对 黄 岩 区 易 制 毒 化 学 品 协 会 在 行 业 管 理 工 作 上 的 先 进 经 验 和 突 出 成 效 以 及 临 海 市 公 安 局 在 易 制 毒 化 学 品 企 业 管 理 上 的 扎 实 基 础 工 作 给 予 了 充 分 的 肯 定 他 强 调, 易 制 毒 化 学 品 协 会 要 在 充 分 发 挥 协 会 工 作 优 势 的 基 础 上, 扩 大 影 响 力, 提 高 服 务 能 力, 做 到 小 协 会 办 大 事, 经 验 值 得 推 广, 全 市 各 地 要 因 地 制 宜 地 建 立 相 关 行 业 协 会, 在 当 地 禁 毒 部 门 的 有 力 指 导 下, 推 动 易 制 毒 化 学 品 企 业 管 理 规 范 化 建 设 丽 水 市 公 安 局 领 导 调 研 指 导 市 区 共 建 禁 毒 教 育 基 地 建 设 工 作 1 月 20 日 上 午, 丽 水 市 禁 毒 委 副 主 任 禁 毒 办 主 任 市 公 安 局 党 委 委 员 副 局 长 金 珍 在 禁 毒 支 队 负 责 人 陪 同 下, 到 丽 水 市 青 少 年 宫 调 研 指 导 市 区 共 建 禁 毒 教 育 基 地 建 设 工 作 金 珍 在 听 取 市 青 少 年 宫 关 于 禁 毒 教 育 基 地 建 设 工 作 情 况 后, 对 下 一 步 建 设 工 作 提 出 了 具 体 要 求 ( 图 片 来 源 : 网 络 ) 31

34 面 向 社 会 各 界 服 务 禁 毒 事 业 探 讨 交 流 公 职 人 员 为 何 吸 毒? 应 如 何 防 控 文 / 中 国 刑 事 警 察 学 院 2015 年 6 月, 我 国 政 府 首 次 发 布 中 国 毒 品 形 势 报 告 报 告 显 示, 截 至 2014 年 底, 我 国 实 际 吸 毒 人 数 超 过 1400 万 报 告 同 时 指 出 : 吸 毒 群 体 由 过 去 的 无 业 人 员 农 民 个 体 经 营 者 外 出 务 工 人 员 为 主 逐 渐 向 企 业 事 业 职 工 自 由 职 业 者 演 艺 界 人 士 甚 至 公 务 人 员 等 人 群 扩 散 伴 随 着 湖 南 某 市 长 吸 毒 中 央 某 部 委 干 部 吸 毒 丑 闻 的 曝 光, 公 职 人 员 涉 毒 问 题 再 次 进 入 公 众 视 野, 引 发 舆 论 广 泛 关 注 公 职 人 员 吸 毒 的 原 因 调 研 中 发 现, 公 职 人 员 吸 毒 的 原 因 多 种 多 样, 但 具 有 一 定 的 相 似 性 概 括 来 讲, 其 吸 毒 的 主 要 原 因 有 以 下 几 种 : 公 职 人 员 交 际 面 相 对 较 广, 许 多 别 有 用 心 的 人 通 过 欺 骗 引 诱 的 方 式 促 使 公 职 人 员 染 上 毒 瘾 调 研 中 发 现, 有 许 多 公 职 人 员 都 是 在 毫 不 知 情 的 情 况 下 被 欺 骗 吸 毒, 但 经 过 几 次 吸 食 后 获 得 了 快 感 而 无 法 自 拔 另 外, 个 别 公 职 人 员 通 过 网 上 吸 毒 视 频 朋 友 讲 述 等 方 式 被 引 诱 吸 毒, 为 了 追 求 快 感 而 染 上 毒 瘾 公 职 人 员 一 般 工 作 压 力 较 大, 承 受 着 较 为 繁 重 的 公 务, 发 泄 渠 道 少, 为 此, 个 别 抗 压 能 力 低 ( 图 片 来 源 : 网 络 ) 的 公 职 人 员 错 误 的 将 吸 毒 当 作 释 放 压 力 的 方 式, 结 果 却 适 得 其 反 此 外, 许 多 公 职 人 员 存 在 两 地 分 居 升 迁 无 望 等 现 象, 心 情 不 佳, 故 错 误 地 选 择 毒 品 消 愁 个 别 公 职 人 员 存 在 享 乐 主 义, 通 过 包 养 情 妇 嫖 娼 吸 毒 等 不 良 行 为 满 足 私 欲, 败 坏 作 风 有 甚 者 更 是 与 情 妇 一 起 吸 毒, 整 日 旷 工, 目 无 法 纪 由 于 个 人 的 操 守 缺 失, 主 动 吸 食 毒 品, 进 而 染 上 毒 瘾, 无 法 自 拔 公 职 人 员 吸 毒 的 危 害 公 职 人 员 与 普 通 大 众 不 同, 其 履 行 公 职, 代 表 国 家 行 使 某 种 具 体 权 力, 因 此 其 一 言 一 行 应 该 32

35 专 探 题 讨 报 交 道 流 受 到 更 高 的 要 求 ; 其 次, 毒 品 的 依 赖 性 与 耐 受 性 决 定 了 它 与 烟 酒 网 瘾 不 同, 其 产 生 危 害 后 果 的 可 能 性 较 大 发 生 在 公 职 群 体 中 的 吸 毒 行 为, 对 国 家 社 会 和 人 民 群 众 都 会 产 生 严 重 的 社 会 危 害 损 害 国 家 和 政 府 形 象 公 职 人 员 吸 毒 损 害 国 家 和 政 府 形 象 公 职 人 员 代 表 国 家 和 政 府 行 使 权 力, 如 果 在 个 人 操 守 方 面 不 严 格 要 求, 必 然 会 影 响 公 众 对 整 个 公 职 群 体 的 看 法 与 判 断 例 如 个 别 官 员 腐 败 包 养 情 妇 等 丑 闻 曝 光, 大 大 降 低 了 公 众 对 官 员 的 信 任 度 公 职 人 员 吸 毒 亦 是 如 此, 公 职 人 员 一 般 具 有 较 高 的 知 识 水 平 和 法 律 素 养, 却 知 法 犯 法, 明 知 故 犯, 使 得 政 府 公 信 力 和 公 职 人 员 名 誉 度 大 打 折 扣 易 诱 发 渎 职 腐 败 毒 品 与 普 通 商 品 不 同, 其 具 有 非 法 昂 贵 的 特 点 基 于 非 法 性, 其 获 取 渠 道 和 方 式 十 分 隐 蔽, 往 往 在 某 些 特 定 人 之 间 才 可 以 买 到 公 职 人 员 具 有 正 当 职 业, 一 般 来 讲 接 触 到 毒 贩 的 机 会 并 不 多, 但 一 旦 吸 毒 成 瘾 后, 往 往 会 利 用 手 中 的 权 力 实 施 不 法 行 为 ; 此 外, 毒 品 价 格 昂 贵, 一 克 海 洛 因 可 能 会 卖 到 元, 属 于 高 消 费 行 为, 公 职 人 员 仅 靠 工 资 收 入 几 乎 无 法 维 系 吸 毒 开 支, 由 于 毒 品 成 瘾 性 的 作 用, 很 容 易 诱 发 渎 职 腐 败 等 行 为, 通 过 挪 用 公 款 收 受 贿 赂 来 积 攒 毒 资, 以 供 毒 品 消 费 影 响 禁 毒 工 作 的 整 体 效 果 再 次, 公 职 人 员 吸 毒 影 响 禁 毒 工 作 的 整 体 效 果 由 于 具 有 公 职 性, 公 职 人 员 吸 毒 行 为 往 往 比 较 隐 蔽, 并 且 经 常 存 在 利 用 公 权 力 干 扰 侦 查 活 动 的 现 象 个 别 公 职 人 员 利 用 公 权 力 为 毒 贩 筹 措 资 金 提 供 便 利, 充 当 保 护 伞, 恶 化 了 毒 品 违 法 犯 罪 形 势 禁 毒 工 作 涉 及 范 围 广, 许 多 方 面 需 要 公 职 人 员 参 与, 如 果 公 职 人 员 参 与 毒 品 违 法 犯 罪, 将 会 大 大 影 响 禁 毒 的 效 果, 不 利 于 禁 毒 工 作 的 全 面 深 入 展 开 公 职 人 员 吸 毒 的 防 控 建 议 1. 加 大 纪 律 与 法 律 处 罚 力 度 目 前 对 于 公 职 人 员 吸 毒 行 为, 在 处 罚 方 面 一 般 包 括 两 个 层 面 第 一 层 为 纪 律 处 分, 例 如 党 员 干 部 被 查 获 吸 毒 的, 视 情 况 依 照 规 定 给 予 警 告 严 重 警 告 撤 销 党 内 职 务 留 党 察 看 开 除 党 籍 等 处 分 第 二 层 为 法 律 处 罚, 根 据 治 安 管 理 处 罚 法 及 相 关 规 定, 对 于 吸 毒 的 人, 处 十 日 以 上 十 五 日 以 下 拘 留, 可 并 处 二 千 元 以 下 罚 款 ; 情 节 较 轻 的, 处 五 日 以 下 拘 留 或 者 五 百 元 以 下 罚 款, 此 外, 对 吸 毒 成 瘾 者 需 要 采 取 社 区 戒 毒, 对 吸 毒 成 瘾 严 重 者 需 要 采 取 强 制 隔 离 戒 毒 措 施 理 论 上 讲, 这 两 种 处 罚 措 施 应 该 同 时 使 用, 但 实 际 上 执 法 实 践 中 往 往 择 一 行 使 : 给 予 纪 律 处 分 的, 不 再 追 究 行 政 责 任 ; 追 究 行 政 责 任 的, 在 纪 律 方 面 实 施 偏 轻 化 处 理 所 以 整 体 来 讲 对 公 职 人 员 吸 毒 行 为, 处 理 力 度 与 其 行 为 严 重 性 并 不 匹 配 建 议 加 大 对 公 职 人 员 吸 毒 行 为 的 处 罚 : 落 实 层 面, 要 求 纪 律 处 分 与 行 政 处 罚 同 时 适 用, 另 外 在 干 部 复 出 行 业 禁 止 方 面 研 究 制 定 相 关 配 套 制 度 例 ( 图 片 来 源 : 网 络 ) 33