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1 桂 政 发 文 件 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 公 报 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 4 月 30 日 第 12 期 ( 总 第 1003 期 ) 目 录 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 转 发 自 治 区 教 育 厅 等 部 门 关 于 外 来 务 工 人 员 随 迁 子 女 和 外 省 户 籍 学 籍 迁 入 人 员 在 广 西 参 加 升 学 考 试 意 见 的 通 知 桂 政 办 发 号 (2) 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 广 西 壮 族 自 治 区 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 十 二 五 规 划 信 息 化 建 设 实 施 方 案 的 通 知 桂 政 办 发 号 (5) 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 转 发 自 治 区 安 全 生 产 监 管 局 等 部 门 广 西 壮 族 自 治 区 年 金 属 非 金 属 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 方 案 的 通 知 桂 政 办 发 号 (12) 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 2012 年 全 区 依 托 政 府 网 站 推 进 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 绩 效 评 估 结 果 的 通 报 桂 政 办 发 号 (16) 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 支 持 富 川 罗 城 等 两 自 治 县 成 立 30 周 年 县 庆 活 动 及 项 目 建 设 有 关 事 项 的 通 知 桂 政 办 发 号 (17) 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 表 扬 2012 年 度 消 防 工 作 先 进 单 位 达 标 单 位 的 通 报 桂 政 办 发 号 (19) 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 认 定 革 命 老 区 县 ( 市 区 ) 的 通 知 桂 政 办 发 号 (20) 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 开 展 农 民 工 综 合 服 务 平 台 建 设 试 点 工 作 的 通 知 桂 政 办 发 号 (21) 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 2013 年 自 治 区 人 民 政 府 为 民 办 实 事 工 程 的 通 知 桂 政 办 发 号 (24) 1

2 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 转 发 自 治 区 教 育 厅 等 部 门 关 于 外 来 务 工 人 员 随 迁 子 女 和 外 省 户 籍 学 籍 迁 入 人 员 在 广 西 参 加 升 学 考 试 意 见 的 通 知 桂 政 办 发 号 各 市 县 人 民 政 府, 自 治 区 农 垦 局, 自 治 区 人 民 政 府 各 组 成 部 门 各 直 属 机 构 : 自 治 区 教 育 厅 发 展 改 革 委 公 安 厅 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 关 于 外 来 务 工 人 员 随 迁 子 女 和 外 省 户 籍 学 籍 迁 入 人 员 在 广 西 参 加 升 学 考 试 的 意 见 已 经 自 治 区 人 民 政 府 同 意, 现 转 发 给 你 们, 请 认 真 贯 彻 执 行 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 2012 年 12 月 30 日 关 于 外 来 务 工 人 员 随 迁 子 女 和 外 省 户 籍 学 籍 迁 入 人 员 在 广 西 参 加 升 学 考 试 的 意 见 自 治 区 教 育 厅 自 治 区 发 展 改 革 委 自 治 区 公 安 厅 自 治 区 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 为 做 好 外 来 务 工 人 员 随 迁 子 女 在 广 西 接 受 义 务 教 育 后 参 加 升 学 考 试 ( 包 括 中 考 和 普 通 高 考, 下 同 ) 和 外 省 户 籍 学 籍 迁 入 人 员 在 广 西 参 加 升 学 考 试 工 作, 保 障 外 来 务 工 人 员 随 迁 子 女 受 教 育 的 权 利, 遏 制 高 考 移 民, 促 进 教 育 公 平, 保 障 和 改 善 民 生, 根 据 国 务 院 办 公 厅 转 发 教 育 部 等 部 门 关 于 做 好 进 城 务 工 人 员 随 迁 子 女 接 受 义 务 教 育 后 在 当 地 参 加 升 学 考 试 工 作 意 见 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 精 神, 结 合 我 区 实 际, 现 就 做 好 外 来 务 工 人 员 随 迁 子 女 和 外 省 户 籍 学 籍 迁 入 人 员 ( 以 下 统 称 外 来 人 员 ) 在 广 西 参 加 升 学 考 试 工 作 提 出 如 下 意 见 一 主 要 原 则 坚 持 以 人 为 本 ; 坚 持 有 利 于 保 障 外 来 务 工 人 员 随 迁 子 女 公 平 受 教 育 权 利 和 升 学 机 会 ; 坚 持 有 利 于 促 进 人 口 合 理 有 序 流 动, 统 筹 考 虑 外 来 务 工 人 员 随 迁 子 女 升 学 考 试 需 求 和 人 口 流 入 地 教 育 资 源 承 载 能 力 等 现 实 可 能, 促 进 我 区 经 济 建 设 和 社 会 发 展, 积 极 稳 妥 地 推 进 外 来 务 工 人 员 随 迁 子 女 在 广 西 参 加 升 学 考 试 工 作 ; 坚 持 遏 制 高 考 移 民, 维 护 高 校 考 试 招 生 工 作 公 平 公 正 2

3 二 具 体 政 策 ( 一 ) 外 来 人 员 在 广 西 参 加 中 考 的 规 定 1. 外 来 人 员 在 流 入 地 的 初 中 学 校 就 读 3 年, 取 得 流 入 地 正 式 学 籍, 为 初 中 毕 业 年 级 学 生, 其 父 母 的 其 中 一 方 ( 或 法 定 监 护 人 ) 在 广 西 流 入 地 具 有 合 法 稳 定 的 职 业 和 合 法 稳 定 的 住 所 ( 含 租 赁 )1 年 以 上, 可 在 流 入 地 参 加 初 中 毕 业 升 学 考 试 各 设 区 市 可 根 据 本 地 的 承 载 能 力 适 当 放 宽 限 制 条 件 2. 外 来 人 员 属 于 历 届 初 中 毕 业 生 或 具 有 同 等 学 力 人 员 作 为 社 会 考 生 报 考 的, 历 届 初 中 毕 业 生 须 提 供 本 人 的 初 中 毕 业 证 书, 同 等 学 力 人 员 须 提 供 同 等 学 力 人 员 报 考 条 件 要 求 的 相 关 材 料 ; 其 户 籍 迁 入 流 入 地 时 间 满 1 年 ( 即 自 迁 入 之 日 起 至 参 加 流 入 地 初 中 毕 业 升 学 考 试 的 当 日 止, 满 1 年 ), 并 能 提 供 户 籍 迁 入 以 来 在 流 入 地 学 习 或 工 作 生 活 的 证 明, 其 父 母 的 其 中 一 方 ( 或 法 定 监 护 人 ) 在 广 西 流 入 地 具 有 合 法 稳 定 的 职 业 和 合 法 稳 定 的 住 所 ( 含 租 赁 )1 年 以 上, 可 在 流 入 地 参 加 初 中 毕 业 升 学 考 试 以 同 等 学 力 人 员 身 份 报 考 的, 需 经 流 入 地 县 级 ( 含 ) 以 上 教 育 行 政 部 门 认 定 具 有 初 中 毕 业 的 知 识 及 能 力, 达 到 初 中 毕 业 的 知 识 水 平, 并 出 具 同 等 学 力 证 明 材 料 ( 二 ) 外 来 人 员 在 广 西 参 加 普 通 高 考 的 规 定 ⒈ 外 来 人 员 在 广 西 初 中 学 校 就 读 3 年, 取 得 广 西 初 中 毕 业 证 书, 具 有 广 西 高 中 阶 段 完 整 的 学 籍, 在 广 西 高 中 学 校 实 际 就 读, 参 加 广 西 高 中 学 业 水 平 考 试 截 止 年 度 高 考 报 名 前 开 考 的 全 部 科 目 考 试, 其 父 母 的 其 中 一 方 ( 或 法 定 监 护 人 ) 在 广 西 流 入 地 具 有 合 法 稳 定 职 业 合 法 稳 定 住 所 ( 含 租 赁 )3 年 以 上, 不 受 户 籍 限 制, 可 在 广 西 参 加 普 通 高 考 2. 外 来 人 员 具 有 广 西 高 中 阶 段 完 整 的 学 籍, 在 广 西 高 中 学 校 实 际 就 读, 参 加 广 西 高 中 学 业 水 平 考 试 截 止 年 度 高 考 报 名 前 开 考 的 全 部 科 目 考 试, 应 届 高 中 毕 业, 在 广 西 年 度 普 通 高 考 报 名 截 止 之 前 将 户 籍 迁 入 广 西, 其 父 母 的 其 中 一 方 ( 或 法 定 监 护 人 ) 在 广 西 流 入 地 具 有 合 法 稳 定 职 业 合 法 稳 定 住 所 ( 含 租 赁 )3 年 以 上, 可 在 广 西 参 加 普 通 高 考 3. 外 来 人 员 属 于 历 届 高 中 毕 业 生 或 具 有 同 等 学 力 人 员 作 为 社 会 考 生 报 考 的, 历 届 生 须 提 供 本 人 的 高 中 毕 业 证 书, 同 等 学 力 人 员 须 提 供 广 西 对 同 等 学 力 人 员 报 考 条 件 要 求 的 相 关 材 料 ; 其 户 籍 迁 入 广 西 时 间 满 3 年 ( 即 自 迁 入 之 日 起 至 参 加 普 通 高 考 当 年 的 9 月 30 日 止, 满 3 年 ), 并 能 提 供 户 籍 迁 入 广 西 以 来 在 广 西 学 习 或 工 作 生 活 的 证 明, 其 父 母 的 其 中 一 方 ( 或 法 定 监 护 人 ) 在 广 西 流 入 地 具 有 合 法 稳 定 职 业 合 法 稳 定 住 所 ( 含 租 赁 )3 年 以 上, 可 在 广 西 参 加 普 通 高 考 以 同 等 学 力 人 员 身 份 报 考 的 应 具 备 以 下 两 个 条 件 之 一 : (1) 初 中 毕 业 后 满 3 年 ( 取 得 初 中 毕 业 证 书 之 日 起 至 当 年 广 西 普 通 高 考 报 名 截 止 之 日, 满 3 年 ), 须 出 具 初 中 毕 业 证 书 原 件 (2) 至 广 西 普 通 高 考 报 名 截 止 之 日 年 满 18 周 岁, 且 经 流 入 地 县 级 ( 含 ) 以 上 教 育 行 政 部 门 认 定 其 具 有 高 中 毕 业 的 知 识 及 能 力, 达 到 高 中 毕 业 的 知 识 水 平, 并 出 具 同 等 学 力 证 明 材 料 4. 根 据 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 关 于 印 发 广 西 壮 族 自 治 区 引 进 人 才 实 行 广 西 壮 族 自 治 区 居 住 证 制 度 暂 行 办 法 的 通 知 ( 桂 政 发 号 ) 精 神, 外 来 人 员 父 母 的 其 中 一 方 ( 或 法 定 监 护 人 ) 具 有 广 西 有 效 期 内 的 经 广 3

4 西 设 区 市 ( 含 ) 以 上 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 审 核 公 安 部 门 颁 发 的 广 西 壮 族 自 治 区 居 住 证 ( 即 人 才 居 住 证 ), 具 有 广 西 高 中 阶 段 学 籍, 并 取 得 广 西 高 中 毕 业 证 书, 不 受 户 籍 限 制, 可 在 广 西 参 加 普 通 高 考 5. 外 来 人 员 在 广 西 初 中 学 校 就 读 3 年, 取 得 广 西 初 中 毕 业 证 书, 具 有 广 西 三 年 制 中 等 职 业 教 育 完 整 的 学 籍, 并 在 广 西 中 等 职 业 学 校 接 受 全 日 制 中 等 职 业 学 历 教 育, 其 父 母 的 其 中 一 方 ( 或 法 定 监 护 人 ) 在 广 西 流 入 地 具 有 合 法 稳 定 职 业 合 法 稳 定 住 所 ( 含 租 赁 )3 年 以 上, 不 受 户 籍 限 制, 可 在 广 西 参 加 普 通 高 考 外 来 人 员 具 有 广 西 三 年 制 中 等 职 业 教 育 完 整 的 学 籍, 并 在 广 西 中 等 职 业 学 校 接 受 全 日 制 中 等 职 业 学 历 教 育, 在 广 西 年 度 普 通 高 考 报 名 截 止 之 前 将 户 籍 迁 入 广 西, 其 父 母 的 其 中 一 方 ( 或 法 定 监 护 人 ) 在 广 西 流 入 地 具 有 合 法 稳 定 职 业 合 法 稳 定 住 所 ( 含 租 赁 )3 年 以 上, 可 在 广 西 参 加 普 通 高 考 6. 外 来 人 员 随 父 亲 或 母 亲 军 转 安 置 工 作 调 动 ( 指 党 政 机 关 事 业 单 位 国 有 企 业 人 员 工 作 调 动 ) 等 正 常 迁 入 广 西 的, 不 受 学 籍 户 籍 条 件 的 限 制, 可 在 广 西 参 加 普 通 高 考 7. 原 户 籍 在 广 西 ( 以 出 生 后 首 次 户 籍 登 记 为 准 ), 或 出 生 在 广 西 后 户 籍 迁 出 又 迁 回 广 西, 高 考 报 名 时 户 籍 在 广 西 的 人 员, 不 受 学 籍 限 制, 可 在 广 西 参 加 普 通 高 考 8. 对 不 符 合 广 西 普 通 高 考 条 件 的 外 来 人 员, 待 教 育 部 出 台 相 关 文 件 规 定 经 其 户 籍 所 在 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 同 意 后, 可 在 广 西 参 加 普 通 高 考 借 考, 由 户 籍 所 在 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 负 责 录 取 三 加 强 统 筹 各 市 县 ( 市 区 ) 和 各 有 关 部 门 要 加 强 对 外 来 人 员 在 广 西 参 加 升 学 考 试 工 作 的 组 织 领 导, 明 确 责 任 分 工, 密 切 协 作 配 合, 形 成 齐 抓 共 管 的 工 作 格 局 各 市 县 ( 市 区 ) 招 生 考 试 委 员 会 要 统 筹 做 好 外 来 人 员 在 广 西 报 名 参 加 升 学 考 试 工 作 教 育 部 门 要 加 强 外 来 人 员 的 学 籍 管 理 和 审 核, 会 同 有 关 部 门 依 据 外 来 人 员 参 加 升 学 考 试 人 数 合 理 调 配 资 源, 做 好 招 生 计 划 编 制 考 生 报 名 组 织 资 格 审 核 考 试 实 施 以 及 招 生 录 取 等 工 作 ; 对 不 符 合 在 广 西 参 加 升 学 考 试 条 件 的 外 来 人 员, 要 积 极 与 流 出 地 沟 通, 做 好 政 策 衔 接, 保 障 他 们 能 够 回 到 流 出 地 参 加 升 学 考 试 发 展 改 革 部 门 要 将 外 来 人 员 教 育 纳 入 当 地 经 济 社 会 发 展 规 划 公 安 部 门 要 加 强 对 流 动 人 口 的 服 务 管 理, 及 时 提 供 外 来 人 员 居 住 ( 包 括 住 所 居 住 证 等 ) 相 关 信 息 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 要 及 时 提 供 登 记 就 业 外 来 人 员 的 就 业 信 息 各 市 县 ( 市 区 ) 要 加 强 对 考 生 报 考 资 格 的 审 查, 严 格 规 范 公 开 透 明 地 执 行 广 西 外 来 人 员 参 加 升 学 考 试 政 策 ; 加 强 对 外 来 人 员 在 广 西 参 加 升 学 考 试 的 资 格 审 核, 防 止 高 考 移 民 在 广 西 参 加 普 通 高 考, 切 实 维 护 广 西 广 大 考 生 的 权 益 各 市 县 ( 市 区 ) 和 各 有 关 部 门 要 及 时 研 究 解 决 外 来 人 员 在 广 西 参 加 升 学 考 试 工 作 中 出 现 的 新 情 况 新 问 题, 认 真 总 结 和 推 广 成 功 经 验 要 采 取 多 种 形 式 加 强 对 外 来 人 员 在 广 西 参 加 升 学 考 试 的 相 关 政 策 的 宣 传 解 读, 做 好 舆 论 引 导 工 作, 营 造 良 好 氛 围 本 意 见 自 2013 年 10 月 1 日 起 正 式 实 施 4

5 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 广 西 壮 族 自 治 区 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 十 二 五 规 划 信 息 化 建 设 实 施 方 案 的 通 知 桂 政 办 发 号 各 市 县 人 民 政 府, 自 治 区 农 垦 局, 自 治 区 人 民 政 府 各 组 成 部 门 各 直 属 机 构 : 广 西 壮 族 自 治 区 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 十 二 五 规 划 信 息 化 建 设 实 施 方 案 已 经 自 治 区 人 民 政 府 同 意, 现 印 发 给 你 们, 请 认 真 组 织 实 施 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 2012 年 12 月 27 日 广 西 壮 族 自 治 区 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 十 二 五 规 划 信 息 化 建 设 实 施 方 案 经 自 治 区 人 民 政 府 同 意, 自 治 区 发 展 改 革 委 自 治 区 政 务 服 务 管 理 办 公 室 联 合 印 发 了 广 西 壮 族 自 治 区 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 十 二 五 规 划 ( 以 下 简 称 规 划 ) 规 划 明 确 提 出 了 我 区 十 二 五 期 间 政 务 服 务 政 务 公 开 和 政 府 信 息 公 开 ( 以 下 简 称 一 服 务 两 公 开 ) 的 发 展 目 标 和 主 要 任 务, 对 一 服 务 两 公 开 信 息 化 支 撑 体 系 建 设 提 出 了 明 确 要 求 为 切 实 推 动 规 划 的 实 施, 建 立 健 全 我 区 一 服 务 两 公 开 信 息 化 平 台, 打 造 安 全 便 捷 高 效 一 服 务 两 公 开 信 息 技 术 支 撑 体 系, 结 合 我 区 实 际, 现 制 定 本 方 案 一 指 导 思 想 和 基 本 原 则 ( 一 ) 指 导 思 想 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 精 神, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 紧 紧 围 绕 全 面 建 成 小 康 社 会 的 总 目 标, 以 建 立 完 善 自 治 区 市 县 乡 镇 ( 街 道 ) 村 ( 社 区 ) 五 级 政 务 服 务 体 系 为 主 线, 以 深 化 政 务 公 开 和 推 进 行 政 审 批 制 度 改 革 为 切 入 点, 强 化 信 息 技 术 支 撑 体 系 建 设, 全 力 推 进 一 服 务 两 公 开 信 息 化 重 点 项 目 建 设, 建 立 管 理 规 范 功 能 完 备 办 事 公 开 信 息 共 享 上 下 联 动 运 行 高 效 的 政 务 服 务 体 系, 推 进 全 区 一 服 务 两 公 开 信 息 化 均 等 化 规 范 化 高 效 化 扁 平 化, 促 进 服 务 政 府 责 任 政 府 法 治 政 府 和 廉 洁 政 府 建 设 ( 二 ) 基 本 原 则 坚 持 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 标 准 规 范 和 顶 层 设 计, 按 照 统 一 规 划 分 级 实 施 科 学 5

6 管 理 创 新 发 展 注 重 安 全 的 原 则, 加 强 沟 通 协 调, 推 进 技 术 管 理 和 服 务 创 新, 实 现 各 级 各 部 门 信 息 化 应 用 系 统 的 互 联 互 通 信 息 共 享 和 业 务 协 同, 避 免 重 复 建 设, 全 面 提 升 全 区 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 和 应 用 水 平 二 工 作 目 标 到 2015 年, 按 照 规 划 要 求, 基 本 完 成 覆 盖 全 区 城 乡 的 一 服 务 两 公 开 信 息 技 术 支 撑 体 系 建 设, 建 立 自 治 区 市 县 乡 镇 ( 街 道 ) 村 ( 社 区 ) 五 级 政 务 服 务 体 系 上 下 联 动 资 源 共 享 运 作 规 范 覆 盖 城 乡 的 政 务 服 务 体 系, 网 络 与 信 息 安 全 保 障 作 用 明 显 增 强, 满 足 全 区 一 服 务 两 公 开 各 项 目 标 需 要, 促 进 行 政 体 制 改 革 和 服 务 型 政 府 建 设 的 作 用 更 加 显 著 建 成 全 区 统 一 的 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 标 准 框 架 体 系, 建 设 数 据 交 换 与 信 息 共 享 平 台, 实 现 安 全 数 据 交 换 与 共 享 统 一 权 限 管 理 信 息 资 源 与 数 据 安 全 管 理, 基 本 消 除 部 门 间 的 信 息 壁 垒, 实 现 互 联 互 通, 推 动 政 府 管 理 方 式 和 服 务 方 式 创 新 搭 建 覆 盖 全 区 的 一 服 务 两 公 开 基 础 网 络 平 台, 建 成 区 域 性 计 算 中 心 数 据 中 心 和 容 灾 备 份 系 统 ; 逐 步 建 成 自 治 区 市 县 乡 镇 ( 街 道 ) 村 ( 社 区 ) 五 级 一 服 务 两 公 开 网 络 体 系 建 设, 实 现 各 地 网 络 的 高 速 互 联 互 通 建 立 全 区 统 一 的 一 服 务 两 公 开 应 用 软 件 平 台, 完 成 统 一 共 享 多 网 融 合 的 软 件 应 用 系 统 远 程 电 子 监 察 管 理 系 统 和 决 策 参 考 分 析 系 统 的 构 建 和 运 用 2015 年 基 本 建 成 覆 盖 自 治 区 市 县 ( 市 区 ) 乡 镇 ( 街 道 ) 村 ( 社 区 ) 一 服 务 两 公 开 软 件 平 台 依 托 电 子 政 务 平 台, 推 进 权 力 网 上 公 开 运 行, 实 现 行 政 权 力 运 行 数 据 化 流 程 标 准 化 信 息 公 开 化, 促 进 权 力 运 行 过 程 和 结 果 动 态 公 开 建 设 全 区 统 一 的 政 务 服 务 热 线 电 话 政 务 服 务 网 站 有 线 电 视 发 布 平 台, 为 群 众 提 供 行 政 审 批 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 公 共 服 务 便 民 服 务 等 信 息 积 极 推 进 物 联 网 技 术 在 一 服 务 两 公 开 中 的 应 用, 探 索 建 设 政 务 服 务 一 卡 通, 为 公 众 提 供 高 效 便 捷 的 政 务 服 务 三 重 点 任 务 ( 一 ) 建 设 和 完 善 全 区 一 服 务 两 公 开 网 络 平 台 1. 优 化 网 络 平 台 完 善 自 治 区 市 县 ( 市 区 ) 政 务 服 务 纵 向 骨 干 传 输 网, 各 级 政 务 服 务 分 中 心 横 向 接 入 本 级 政 务 服 务 专 网, 实 现 各 级 政 务 服 务 中 心 网 络 之 间 高 速 互 联 互 通 2. 整 合 网 络 资 源 依 托 统 一 的 电 子 政 务 外 网 平 台, 推 进 一 服 务 两 公 开 向 基 层 延 伸, 自 治 区 政 府 信 息 公 开 统 一 平 台 自 治 区 一 服 务 两 公 开 基 层 信 息 化 应 用 平 台 和 各 级 各 部 门 政 府 网 站 等 凡 属 于 社 会 管 理 公 共 服 务 范 畴 的 业 务 应 用 要 部 署 在 电 子 政 务 外 网 运 行 3. 规 范 网 络 连 接 全 区 政 务 服 务 专 网 是 自 治 区 电 子 政 务 内 网 的 重 要 组 成 部 分, 要 与 广 西 电 子 政 务 外 网 互 联 网 物 理 隔 离, 广 西 电 子 政 务 外 网 要 与 互 联 网 逻 辑 隔 离 ( 二 ) 建 设 全 区 政 务 服 务 数 据 中 心 通 过 整 合 扩 展 和 完 善, 建 立 云 计 算 云 存 储 与 灾 备 一 体 化 的 全 区 一 服 务 两 公 开 云 平 台, 集 中 提 供 网 络 通 信 数 据 存 储 信 息 处 理 及 系 统 运 行 服 务 自 治 区 建 立 全 区 一 服 务 两 公 开 数 据 中 心, 逐 步 实 现 各 级 政 务 服 务 中 心 数 据 实 时 备 份, 为 全 区 政 务 服 务 数 据 安 全 和 决 策 分 析 提 供 有 力 保 障 各 设 区 市 可 逐 步 建 立 服 务 于 本 辖 区 内 各 个 县 ( 市 区 ) 乡 镇 ( 街 道 ) 的 一 服 务 两 公 开 数 据 中 心 ( 三 ) 构 建 全 区 一 服 务 两 公 开 信 息 化 应 用 支 撑 体 系 1. 加 强 全 区 行 政 审 批 ( 行 政 职 权 ) 系 统 建 设 升 级 完 善 自 治 区 政 务 服 务 及 监 察 通 用 软 件, 优 化 电 子 监 察 指 标, 实 现 对 所 有 行 政 审 批 事 项 办 理 全 流 程 全 业 务 全 覆 盖 电 子 监 察, 并 与 绩 效 考 评 并 联 审 批 网 上 预 审 等 系 统 有 机 融 6

7 合 同 时, 按 照 外 网 受 理 内 网 办 理, 外 网 反 馈 的 原 则 和 自 治 区 一 服 务 两 公 开 信 息 系 统 编 码 规 则 及 数 据 交 换 规 范, 在 实 现 与 区 直 部 门 开 发 的 独 立 行 政 审 批 业 务 系 统 对 接 和 联 动 办 理 的 基 础 上, 逐 步 实 现 与 全 区 各 级 各 部 门 行 政 审 批 业 务 系 统 之 间 的 业 务 协 同 信 息 共 享 和 联 动 办 理, 提 高 行 政 审 批 效 率 2. 建 设 领 导 决 策 参 考 分 析 系 统 研 发 专 门 的 决 策 参 考 分 析 软 件, 运 用 软 件 抓 取 相 关 业 务 系 统 数 据 信 息 进 行 分 析, 并 充 分 利 用 数 据 仓 库 和 数 据 挖 掘 等 技 术, 实 现 对 全 区 一 服 务 两 公 开 数 据 信 息 的 统 计 分 析, 为 全 区 重 大 项 目 建 设 重 点 工 作 推 进 一 服 务 两 公 开 绩 效 考 评 等 提 供 决 策 支 持, 有 效 推 动 全 区 一 服 务 两 公 开 科 学 化 管 理 3. 加 大 全 区 政 府 网 站 建 设 力 度 充 分 发 挥 政 府 网 站 在 发 布 政 府 信 息 提 供 在 线 服 务 与 公 众 互 动 交 流 提 高 行 政 效 能 提 升 政 府 公 信 力 等 方 面 重 要 作 用, 按 照 全 区 统 一 的 政 府 网 站 技 术 标 准, 推 进 全 区 各 级 各 部 门 政 府 网 站 建 设 自 治 区 要 建 设 网 上 政 务 大 厅, 开 发 3G 政 府 门 户 网 站, 积 极 拓 展 智 能 手 机 短 信 平 台 在 线 评 议 在 线 访 谈 民 意 征 集 政 民 互 动 网 络 微 博 等 新 媒 体 形 式 同 时, 要 不 断 升 级 完 善 和 深 化 应 用 自 治 区 政 府 信 息 公 开 统 一 平 台 自 治 区 一 服 务 两 公 开 基 层 信 息 化 应 用 平 台, 推 动 全 区 一 服 务 两 公 开 向 基 层 延 伸 各 级 各 部 门 政 府 网 站 要 搭 建 与 公 众 互 动 交 流 平 台, 拓 宽 社 情 民 意 的 表 达 渠 道, 着 重 为 公 众 和 企 业 提 供 在 线 办 事 服 务 公 共 便 民 服 务 力 争 到 十 二 五 期 末, 实 现 全 区 政 府 网 站 信 息 共 享 资 源 整 合 和 整 体 联 动 4. 加 快 各 级 各 部 门 专 项 一 服 务 两 公 开 信 息 系 统 建 设 步 伐 依 托 统 一 的 电 子 政 务 内 外 网 平 台, 开 展 跨 地 区 跨 部 门 业 务 应 用, 按 照 国 务 院 办 公 厅 关 于 印 发 2012 年 政 府 信 息 公 开 重 点 工 作 安 排 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 和 国 家 发 展 改 革 委 关 于 印 发 十 二 五 国 家 政 务 信 息 化 工 程 建 设 规 划 的 通 知 ( 发 改 高 技 号 ) 要 求, 着 力 建 设 投 资 招 商 公 共 资 源 交 易 等 信 息 平 台, 重 点 建 设 财 政 资 金 保 障 性 住 房 食 品 安 全 环 境 保 护 招 投 标 生 产 安 全 事 故 征 地 拆 迁 价 格 和 收 费 教 育 医 疗 卫 生 就 业 和 社 会 保 障 信 息 等 信 息 公 开 系 统, 同 时 推 进 公 共 企 事 业 单 位 办 事 公 开 信 息 系 统 建 设 5. 加 快 建 设 广 西 一 服 务 两 公 开 有 线 电 视 信 息 发 布 平 台 创 新 政 务 公 开 形 式, 推 广 广 电 网 在 一 服 务 两 公 开 中 的 应 用, 通 过 数 字 电 视 的 数 据 广 播 功 能, 建 立 面 向 全 区 数 字 电 视 用 户 的 广 西 政 务 公 开 有 线 电 视 信 息 发 布 平 台, 通 过 视 频 网 页 等 形 式 公 开 政 府 信 息, 并 为 公 众 提 供 便 捷 高 效 的 公 共 服 务 内 容 同 时, 与 广 西 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 平 台 进 行 有 效 对 接, 整 合 自 治 区 政 府 门 户 网 站 等 信 息 资 源, 以 互 动 点 播 和 视 频 文 件 等 模 式 发 布 各 类 政 务 信 息, 强 化 政 务 服 务 在 有 线 电 视 信 息 发 布 平 台 中 的 应 用, 为 广 大 基 层 群 众 服 务 ( 四 ) 搭 建 一 服 务 两 公 开 数 据 交 换 与 数 据 共 享 平 台 建 立 全 区 一 服 务 两 公 开 信 息 化 应 用 系 统 数 据 交 换 与 数 据 共 享 平 台 标 准 规 范 在 遵 循 统 一 接 口 规 范 和 数 据 交 换 格 式 的 前 提 下, 搭 建 数 据 交 换 与 信 息 共 享 平 台, 实 现 数 据 安 全 交 换 与 共 享 统 一 权 限 管 理 信 息 资 源 与 数 据 安 全 管 理, 消 除 部 门 间 的 信 息 壁 垒, 实 现 互 联 互 通 ( 五 ) 构 建 全 区 一 服 务 两 公 开 信 息 化 安 全 保 障 体 系 各 级 各 部 门 要 按 照 谁 主 管 谁 负 责 谁 运 行 谁 负 责 谁 使 用 谁 负 责 的 原 则, 在 信 息 系 统 规 划 建 设 测 评 运 维 和 使 用 等 各 个 环 节, 严 格 落 实 国 家 信 息 系 统 安 全 等 级 保 护 制 度, 切 实 做 好 本 地 区 本 部 门 一 服 务 两 公 开 信 息 系 统 安 全 等 级 保 护 工 作, 确 保 全 区 一 服 务 两 公 开 信 7

8 息 系 统 安 全 保 障 能 力 达 到 国 家 信 息 安 全 等 级 保 护 要 求 同 时, 推 广 全 区 统 一 的 电 子 政 务 数 字 认 证 技 术 在 一 服 务 两 公 开 工 作 中 的 运 用, 确 保 业 务 应 用 和 网 络 运 行 安 全 ( 六 ) 配 套 建 设 各 级 政 务 服 务 中 心 信 息 化 设 施 十 二 五 期 间 新 建 或 扩 建 的 各 级 政 务 服 务 中 心 综 合 楼, 要 统 筹 考 虑 其 信 息 化 配 套 设 施 建 设, 实 现 网 上 办 理 审 批 缴 费 咨 询 办 证 以 及 联 网 核 查 绩 效 考 评 效 能 监 察 等 功 能 同 时, 要 按 照 国 家 和 自 治 区 信 息 化 设 施 的 有 关 规 范 和 标 准, 配 套 建 设 本 级 政 务 服 务 中 心 的 网 络 系 统 硬 件 系 统 和 软 件 系 统 以 及 办 公 自 动 化 等 设 施 有 条 件 的 地 区, 可 推 进 物 联 网 技 术 在 政 务 服 务 中 心 信 息 化 设 施 中 的 建 设 与 应 用 四 工 作 分 工 和 时 间 安 排 ( 一 ) 工 作 分 工 1. 自 治 区 政 务 服 务 管 理 办 公 室 负 责 全 区 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 的 组 织 推 进 协 调 和 指 导 工 作, 各 市 县 ( 市 区 ) 政 务 服 务 管 理 办 公 室 负 责 本 地 区 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 的 组 织 推 进 协 调 和 指 导 工 作 2. 区 直 各 部 门 负 责 指 导 下 属 各 级 部 门 开 展 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 3. 各 相 关 部 门 按 照 广 西 壮 族 自 治 区 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 十 二 五 规 划 信 息 化 重 点 项 目 建 设 方 案 ( 见 附 件 ) 分 工 要 求, 承 担 相 关 项 目 的 建 设 实 施 工 作 ( 二 ) 时 间 安 排 1. 工 作 部 署 阶 段 (2013 年 3 月 底 前 ) 各 级 各 部 门 要 按 照 本 方 案 要 求, 制 定 工 作 计 划, 开 展 工 作 部 署, 落 实 目 标 责 任 2. 项 目 建 设 阶 段 ( 年 ) 各 级 各 部 门 按 照 本 方 案 工 作 目 标 和 主 要 任 务 组 织 开 展 本 级 本 部 门 一 服 务 两 公 开 信 息 化 项 目 建 设 ; 相 关 部 门 按 照 责 任 分 工, 完 成 附 件 提 出 的 重 点 项 目 建 设 工 作 3. 总 结 评 价 阶 段 (2016 年 ) 自 治 区 一 服 务 两 公 开 领 导 小 组 办 公 室 收 集 整 理 本 方 案 实 施 情 况, 编 制 形 成 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 实 施 总 结 评 价 报 告, 组 织 召 开 专 家 评 估 会 议, 对 各 级 各 部 门 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 情 况 进 行 评 价, 开 展 相 关 表 彰 奖 励 活 动 同 时 提 出 十 三 五 广 西 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 措 施 和 建 议 五 工 作 要 求 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导, 明 确 目 标 任 务 各 级 各 部 门 要 高 度 重 视 信 息 化 对 一 服 务 两 公 开 支 撑 作 用, 全 面 加 强 对 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 的 统 一 领 导 和 组 织 协 调 自 治 区 政 务 服 务 管 理 办 公 室 负 责 本 方 案 实 施 过 程 中 的 组 织 协 调 重 大 问 题 决 策 重 点 项 目 建 设 方 案 审 定 以 及 规 划 实 施 效 果 评 价 等 工 作 各 级 各 部 门 要 将 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 作 为 一 项 重 要 工 作 来 抓, 切 实 加 强 组 织 领 导, 明 确 任 务, 落 实 责 任, 同 时 要 结 合 本 级 本 部 门 实 际, 认 真 研 究 制 定 详 细 工 作 方 案, 精 心 组 织 实 施, 确 保 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 各 项 目 标 任 务 的 完 成, 提 升 信 息 化 建 设 和 应 用 水 平 ( 二 ) 加 大 资 金 投 入, 狠 抓 项 目 落 实 各 级 各 部 门 要 根 据 本 方 案 要 求, 开 展 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设, 重 点 信 息 化 项 目 建 设 牵 头 单 位 要 积 极 做 好 重 点 项 目 建 设 工 作, 认 真 制 定 实 施 方 案 和 技 术 方 案, 细 化 工 作 目 标 任 务, 技 术 实 现 方 式 时 间 要 求 实 施 步 骤 保 障 措 施, 确 保 工 作 落 到 实 处 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 按 照 电 子 政 务 项 目 工 程 管 理 办 法 组 织 实 施, 各 级 各 部 门 一 服 务 公 开 信 息 化 建 设 所 需 经 费 纳 入 本 级 财 政 建 设 基 本 经 费, 运 行 维 护 资 金 纳 入 各 级 各 部 门 年 度 预 算, 各 级 发 展 改 革 财 政 等 部 门 要 给 予 大 力 支 持 和 积 极 配 合 ( 三 ) 加 强 队 伍 建 设, 加 大 督 查 考 评 力 度 各 级 各 部 门 要 切 实 加 强 一 服 务 两 公 开 信 息 化 人 才 队 伍 建 设, 建 立 健 全 信 息 化 培 训 考 核 8

9 常 态 化 机 制, 制 定 实 施 方 案, 落 实 机 构 人 员 和 经 费, 要 建 立 一 支 适 应 时 代 发 展 技 术 过 硬 的 信 息 化 建 设 管 理 和 维 护 队 伍, 确 保 本 级 本 部 门 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 与 应 用 工 作 的 正 常 开 展 同 时 要 建 立 健 全 一 服 务 两 公 开 信 息 化 项 目 建 设 监 督 考 评 机 制, 将 一 服 务 两 公 开 信 息 化 工 作 纳 入 年 度 绩 效 考 评 范 畴, 科 学 确 定 考 评 内 容 和 指 标 体 系, 发 挥 考 评 监 督 的 导 向 和 激 励 作 用 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 2012 年 12 月 27 日 附 件 广 西 壮 族 自 治 区 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 十 二 五 规 划 信 息 化 重 点 项 目 建 设 方 案 根 据 广 西 壮 族 自 治 区 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 十 二 五 规 划 ( 以 下 简 称 规 划 ) 精 神, 为 推 进 我 区 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 ( 以 下 简 称 一 服 务 两 公 开 ) 十 二 五 规 划 信 息 化 重 点 项 目 建 设, 建 立 健 全 我 区 一 服 务 两 公 开 信 息 化 支 撑 体 系, 进 一 步 发 挥 信 息 化 对 我 区 一 服 务 两 公 开 支 撑 作 用, 结 合 我 区 实 际, 制 定 本 方 案 一 重 点 项 目 建 设 内 容 和 工 作 分 工 规 划 提 出 推 进 一 服 务 两 公 开 信 息 化 支 撑 体 系 建 设, 包 括 网 络 平 台 数 据 中 心 软 件 平 台 和 应 用 系 统 有 线 电 视 信 息 发 布 平 台 专 项 系 统 信 息 安 全 工 程 等 重 点 项 目, 各 重 点 项 目 建 设 内 容 如 下 : ( 一 ) 全 区 一 服 务 两 公 开 网 络 平 台 改 造 和 数 据 中 心 建 设 项 目 根 据 十 二 五 规 划 期 间 各 级 政 务 服 务 中 心 业 务 发 展 需 要, 升 级 全 区 政 务 服 务 专 网 带 宽, 优 化 网 络 基 础 设 施, 实 现 与 全 区 政 府 专 网 互 为 备 份 同 时, 建 立 和 完 善 广 西 电 子 政 务 外 网 纵 向 骨 干 网 和 横 向 城 域 网, 并 依 托 广 西 电 子 政 务 外 网, 加 快 推 进 一 服 务 两 公 开 向 基 层 延 伸, 为 全 区 各 级 政 府 及 其 部 门 提 供 安 全 稳 定 可 靠 的 网 络 环 境 支 撑, 满 足 全 区 一 服 务 两 公 开 业 务 需 要 建 设 全 区 政 务 服 务 专 网 数 据 中 心 容 灾 备 份 中 心 和 广 西 电 子 政 务 外 网 云 计 算 中 心, 完 善 广 西 电 子 政 务 外 网 网 络 安 全 管 理 平 台 和 数 字 认 证 中 心 等, 为 全 区 各 级 各 部 门 一 服 务 两 公 开 应 用 提 供 云 计 算 数 据 存 储 数 据 灾 备 数 字 证 书 和 安 全 防 护 等 服 务 全 区 政 务 服 务 专 网 升 级 和 数 据 中 心 等 项 目 由 自 治 区 政 务 服 务 管 理 办 公 室 负 责 牵 头 组 织 实 施, 各 设 区 市 政 务 服 务 管 理 办 公 室 配 合 ; 广 西 电 子 政 务 外 网 纵 向 骨 干 网 横 向 城 域 网 和 云 计 算 中 心 等 项 目 由 自 治 区 发 展 改 革 委 负 责 牵 头 组 织 实 施, 各 市 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府 配 合 ( 二 ) 全 区 一 服 务 两 公 开 软 件 平 台 和 应 用 系 统 项 目 1. 建 设 全 区 统 一 的 行 政 审 批 ( 行 政 职 权 ) 系 统 依 托 全 区 统 一 的 自 治 区 政 务 服 务 及 监 察 通 用 软 件, 扩 充 完 善 应 用 范 围 和 应 用 功 能, 在 全 面 清 理 规 范 行 政 审 批 项 目 建 设 全 区 统 一 行 政 审 批 目 录 标 准 化 管 理 系 统 的 基 础 上, 将 应 用 范 围 向 行 政 职 权 的 多 个 领 域 延 伸, 优 化 电 子 监 察 功 能, 规 范 全 区 各 级 各 部 门 行 政 职 权, 实 现 全 区 政 务 服 务 均 等 化 无 差 异 化 以 及 办 理 流 程 标 准 化, 进 一 步 拓 展 窗 口 扁 平 化 和 信 息 共 享 应 用, 建 立 健 全 扁 平 化 服 务 模 式 9

10 全 区 统 一 的 行 政 审 批 ( 行 政 职 权 ) 系 统 由 自 治 区 政 务 服 务 管 理 办 公 室 负 责 牵 头 组 织 实 施, 自 治 区 各 相 关 部 门 及 各 设 区 市 政 务 服 务 管 理 办 公 室 配 合 2. 全 区 政 府 网 站 群 建 设 项 目 制 定 全 区 政 府 网 站 技 术 标 准, 按 照 政 府 网 站 在 信 息 公 开 办 事 服 务 和 政 民 互 动 等 方 面 定 位 要 求, 建 设 全 区 政 府 网 站 群, 实 现 全 区 政 府 网 站 信 息 共 享 资 源 整 合 和 整 体 联 动 全 区 政 府 网 站 站 群 建 设 项 目 由 自 治 区 政 务 服 务 管 理 办 公 室 牵 头 组 织, 各 级 各 部 门 按 要 求 在 本 级 本 部 门 网 站 配 合 实 施 3. 自 治 区 政 府 信 息 公 开 统 一 平 台 改 造 项 目 进 一 步 扩 大 自 治 区 政 府 信 息 公 开 统 一 平 台 的 应 用 范 围 和 应 用 功 能, 建 立 健 全 政 府 信 息 公 开 电 子 监 察 和 绩 效 考 评 系 统, 依 托 自 治 区 政 府 信 息 公 开 统 一 平 台 建 设 政 府 信 息 依 申 请 公 开 系 统 和 广 西 政 府 门 户 网 站 内 容 保 障 系 统, 推 动 自 治 区 政 府 信 息 公 开 统 一 平 台 向 公 共 服 务 企 事 业 单 位 和 乡 镇 ( 街 道 ) 延 伸 应 用 自 治 区 政 府 信 息 公 开 统 一 平 台 改 造 项 目 由 自 治 区 政 务 服 务 管 理 办 公 室 负 责 组 织 实 施 4. 自 治 区 一 服 务 两 公 开 基 层 信 息 化 应 用 平 台 建 设 项 目 建 设 基 于 云 计 算 虚 拟 化 技 术 的 自 治 区 一 服 务 两 公 开 基 层 信 息 化 应 用 平 台, 完 善 电 子 监 察 功 能, 将 强 农 惠 农 资 金 扶 贫 救 灾 资 金 新 农 合 资 金 财 政 补 贴 资 金 等 涉 及 群 众 切 身 利 益 的 资 金 纳 入 自 治 区 一 服 务 两 公 开 基 层 信 息 化 平 台 统 一 监 管, 并 实 现 与 全 区 一 服 务 两 公 开 各 级 各 部 门 应 用 系 统 信 息 共 享 业 务 协 同 整 体 联 动, 构 建 自 治 区 市 县 乡 镇 ( 街 道 ) 村 ( 社 区 ) 五 级 电 子 联 网 的 政 务 体 系 自 治 区 一 服 务 两 公 开 基 层 信 息 化 应 用 平 台 建 设 项 目 由 自 治 区 政 务 服 务 管 理 办 公 室 负 责 组 织 实 施, 有 条 件 的 设 区 市 可 按 自 治 区 统 一 标 准 独 立 建 设 相 关 硬 件 设 施 5. 全 区 一 服 务 两 公 开 数 据 交 换 与 数 据 共 享 平 台 项 目 编 制 自 治 区 一 服 务 两 公 开 编 码 规 则 和 数 据 交 换 规 范, 建 立 健 全 自 治 区 市 县 三 级 一 服 务 两 公 开 数 据 交 换 与 共 享 平 台, 在 实 现 与 区 直 部 门 开 发 的 独 立 行 政 审 批 业 务 系 统 对 接 和 联 动 办 理 的 基 础 上, 逐 步 实 现 全 区 独 立 行 政 审 批 业 务 系 统 业 务 协 同 信 息 共 享 和 联 动 办 理 自 治 区 政 务 服 务 管 理 办 公 室 负 责 建 设 支 撑 自 治 区 本 级 及 全 区 各 县 ( 市 ) 的 一 服 务 两 公 开 数 据 交 换 与 数 据 共 享 平 台, 各 设 区 市 政 务 服 务 管 理 办 公 室 按 自 治 区 统 一 标 准 负 责 建 设 支 撑 本 级 及 所 辖 城 区 的 一 服 务 两 公 开 数 据 交 换 与 数 据 共 享 平 台 6. 领 导 决 策 参 考 分 析 系 统 开 发 领 导 决 策 参 考 分 析 系 统, 通 过 软 件 抓 取 相 关 业 务 系 统 信 息 数 据 进 行 分 析, 对 重 点 工 作 重 大 项 目 重 要 会 议 重 要 文 件 领 导 批 示 政 务 服 务 和 电 子 监 察 等 数 据 进 行 有 效 管 理, 为 政 府 及 时 提 供 各 种 统 计 分 析 和 决 策 支 持 的 信 息 数 据 领 导 决 策 参 考 分 析 系 统 由 自 治 区 政 务 服 务 管 理 办 公 室 负 责 组 织 实 施 ( 三 ) 广 西 一 服 务 两 公 开 有 线 电 视 信 息 发 布 平 台 项 目 加 大 推 广 广 电 网 在 一 服 务 两 公 开 工 作 中 的 运 用, 依 托 广 西 广 电 数 字 电 视 系 统 和 广 西 党 员 干 部 现 代 远 程 教 育 平 台, 整 合 全 区 一 服 务 两 公 开 信 息 资 源, 建 立 面 向 全 区 所 用 数 字 电 视 用 户 的 广 西 一 服 务 两 公 开 有 线 电 视 信 息 发 布 平 台, 为 公 众 提 供 高 效 便 捷 的 政 务 服 务 信 息 广 西 一 服 务 两 公 开 有 线 电 视 信 息 发 布 平 台 项 目 由 自 治 区 政 务 服 务 管 理 办 公 室 负 责 组 织 实 施, 各 市 县 ( 市 区 ) 可 参 照 自 治 区 的 建 设 模 式 结 合 实 际 独 立 建 设 ( 四 ) 全 区 一 服 务 两 公 开 专 项 系 统 建 设 项 目 1. 互 动 式 投 资 资 讯 平 台 充 分 发 挥 招 商 10

11 投 资 等 政 务 服 务 资 源 优 势, 建 设 互 动 式 投 资 咨 询 平 台 ( 包 括 内 容 管 理 系 统 在 线 互 动 系 统 在 线 咨 询 系 统 商 机 信 息 管 理 系 统 在 线 论 坛 系 统 等 ), 向 企 业 和 投 资 者 提 供 系 统 专 业 的 政 务 咨 询 投 资 资 讯 商 机 配 对 信 息 交 流 等 投 资 服 务 互 动 式 投 资 资 讯 平 台 由 自 治 区 投 资 促 进 局 负 责 组 织 实 施 2. 全 区 招 商 项 目 资 源 信 息 系 统 整 合 全 区 项 目 资 源, 对 全 区 的 招 商 项 目 资 源 统 一 建 立 项 目 数 据 库 政 策 数 据 库 资 源 数 据 库, 开 发 全 区 招 商 项 目 信 息 系 统 内 容 管 理 系 统 招 商 项 目 查 询 系 统 及 数 据 交 换 系 统 等, 实 现 统 一 发 布 查 询 和 资 源 共 享, 为 广 大 投 资 者 提 供 服 务 全 区 招 商 项 目 资 源 信 息 系 统 由 自 治 区 投 资 促 进 局 负 责 组 织 实 施 3. 公 共 资 源 阳 光 交 易 管 理 平 台 依 托 广 西 电 子 政 务 外 网, 推 进 自 治 区 市 县 乡 镇 四 级 公 共 资 源 交 易 网 络 建 设, 建 立 全 区 公 共 资 源 阳 光 交 易 管 理 平 台, 实 现 公 共 资 源 交 易 的 统 一 进 场 交 易 统 一 进 行 管 理 统 一 接 受 监 督, 并 将 公 共 资 源 交 易 活 动 纳 入 全 区 统 一 的 政 务 服 务 与 电 子 监 察 平 台, 确 保 公 共 资 源 交 易 公 开 公 平 公 正 公 共 资 源 阳 光 交 易 管 理 平 台 由 自 治 区 招 标 投 标 管 理 局 负 责 组 织 实 施 4. 自 治 区 财 政 资 金 信 息 公 开 系 统 建 设 财 政 资 金 信 息 公 开 系 统, 实 现 财 政 专 项 资 金 运 行 全 程 动 态 监 督, 保 障 资 金 及 时 规 范 拨 付, 有 效 实 现 财 政 专 项 资 金 使 用 的 监 督 管 理, 提 高 财 政 专 项 资 金 使 用 规 范 性 安 全 性 和 有 效 性 自 治 区 财 政 资 金 信 息 公 开 系 统 由 自 治 区 财 政 厅 负 责 组 织 实 施 5. 全 区 住 房 保 障 信 息 化 工 程 项 目 以 规 划 建 设 用 地 供 给 信 息 监 测 为 基 础, 整 合 房 屋 权 属 信 息 和 房 地 产 市 场 交 易 信 息, 重 点 建 设 全 区 城 镇 住 房 信 息 化 工 程 系 统, 加 强 对 保 障 性 住 房 资 源 配 置 和 质 量 安 全 监 管 住 房 配 给 信 息 互 助 性 住 房 建 设 资 金 的 监 控 以 及 投 资 性 住 房 需 求 的 监 测 推 进 住 房 保 障 政 务 服 务 行 政 审 批 保 障 性 住 房 信 息 公 开 和 业 务 管 理, 实 现 相 关 政 务 部 门 的 信 息 共 享 和 业 务 协 同, 为 加 强 住 房 保 障 工 作 提 供 政 务 公 开 和 信 息 支 持, 增 强 全 区 房 地 产 市 场 宏 观 调 控 能 力, 提 高 科 学 决 策 水 平 全 区 住 房 保 障 信 息 化 工 程 项 目 由 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅 负 责 组 织 实 施 ( 五 ) 全 区 一 服 务 两 公 开 信 息 安 全 工 程 加 强 全 区 一 服 务 两 公 开 信 息 安 全 防 护 体 系 建 设, 建 立 全 区 一 服 务 两 公 开 网 络 信 任 体 系 应 急 处 置 体 系 和 监 管 体 系, 各 级 各 部 门 要 严 格 落 实 信 息 安 全 等 级 保 护 制 度, 在 一 服 务 两 公 开 信 息 化 项 目 的 需 求 分 析 报 告 和 建 设 方 案 中 同 步 落 实 等 级 保 护 要 求, 制 定 实 施 与 业 务 应 用 紧 密 结 合 技 术 上 自 主 可 控 的 信 息 安 全 方 案, 并 配 套 相 关 技 术 防 范 措 施 全 区 一 服 务 两 公 开 信 息 安 全 工 程 由 各 级 各 部 门 按 照 国 家 信 息 安 全 等 级 保 护 的 要 求 自 行 组 织 实 施 二 实 施 步 骤 和 时 间 安 排 ( 一 ) 项 目 启 动 阶 段 ( 年 6 月 月 底 前 ) 各 重 点 建 设 项 目 牵 头 单 位 按 照 项 目 建 设 要 求, 组 织 开 展 项 目 需 求 分 析, 编 写 项 目 建 议 书 和 项 目 可 行 性 研 究 报 告 各 单 位 要 认 真 研 究 加 强 沟 通, 确 保 项 目 建 设 符 合 广 西 壮 族 自 治 区 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 十 二 五 规 划 信 息 化 建 设 实 施 方 案 要 求 各 重 点 建 设 项 目 牵 头 单 位 应 在 2013 年 6 月 底 前 完 成 项 目 可 行 性 研 究 报 告 审 批, 落 实 项 目 建 设 资 金 ( 二 ) 全 面 建 设 阶 段 (2013 年 年 6 月 底 前 ) 各 项 目 牵 头 单 位 按 照 规 划 要 求, 全 面 开 展 项 目 建 设 工 作, 制 定 项 目 年 度 工 作 目 标 任 务, 逐 年 推 进 工 作 落 实 每 年 年 末 自 治 区 一 服 11

12 务 两 公 开 工 作 领 导 小 组 对 当 年 重 点 项 目 建 设 情 况 进 行 检 查 ( 三 ) 验 收 总 结 阶 段 (2015 年 12 月 底 前 ) 2015 年 12 月 底 前, 完 成 重 点 项 目 建 设 任 务, 各 项 目 牵 头 单 位 认 真 总 结 项 目 建 设 的 成 果 经 验 和 不 足, 提 出 下 一 步 工 作 思 路 三 保 障 措 施 ( 一 ) 明 确 工 作 任 务, 落 实 工 作 责 任 各 项 目 牵 头 单 位 要 把 一 服 务 两 公 开 信 息 化 重 点 项 目 建 设 工 作 列 入 重 要 议 事 日 程, 切 实 加 强 对 重 点 项 目 建 设 的 领 导, 及 时 研 究 解 决 工 作 中 遇 到 的 重 大 问 题 要 建 立 健 全 一 把 手 负 责 制, 行 政 首 长 是 第 一 责 任 人, 分 管 领 导 要 亲 自 抓 抓 督 促 抓 落 实, 确 保 完 成 规 划 提 出 的 目 标 任 务 ( 二 ) 加 强 项 目 建 设 前 期 工 作 各 级 各 部 门 要 按 照 电 子 政 务 项 目 审 批 流 程, 尽 快 组 织 开 展 项 目 前 期 工 作, 深 入 调 查 研 究, 注 重 学 习 和 借 鉴 行 业 内 的 先 进 经 验, 整 合 现 有 资 源, 避 免 重 复 建 设 加 强 对 项 目 前 期 工 作 的 指 导, 加 大 项 目 资 金 投 入 力 度, 确 保 重 点 项 目 按 期 完 成 ( 三 ) 建 立 项 目 建 设 考 核 机 制 将 重 点 项 目 建 设 工 作 纳 入 自 治 区 绩 效 考 核 范 围, 每 年 由 自 治 区 一 服 务 两 公 开 工 作 领 导 小 组 组 织 对 各 重 点 项 目 建 设 完 成 情 况 进 行 评 比, 对 实 施 不 力 的 单 位 予 以 通 报 批 评 ( 四 ) 加 大 宣 传 力 度 加 强 对 重 点 项 目 推 进 工 作 的 宣 传 力 度, 充 分 利 用 电 视 电 台 报 刊 网 络 等 新 闻 媒 体, 利 用 内 部 刊 物 简 报 等 载 体, 加 强 对 项 目 建 设 进 展 的 报 道, 广 泛 发 动 干 部 群 众 积 极 参 与 和 配 合 做 好 项 目 建 设 工 作, 营 造 一 服 务 两 公 开 信 息 化 建 设 良 好 社 会 氛 围 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 转 发 自 治 区 安 全 生 产 监 管 局 等 部 门 广 西 壮 族 自 治 区 年 金 属 非 金 属 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 方 案 的 通 知 桂 政 办 发 号 各 市 县 人 民 政 府, 自 治 区 农 垦 局, 自 治 区 人 民 政 府 各 组 成 部 门 各 直 属 机 构 : 自 治 区 安 全 生 产 监 管 局 发 展 改 革 委 工 信 委 公 安 厅 财 政 厅 国 土 资 源 厅 环 保 厅 工 商 局 和 广 西 电 监 办 广 西 壮 族 自 治 区 年 金 属 非 金 属 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 方 案 已 经 自 治 区 人 民 政 府 同 意, 现 转 发 给 你 们, 请 认 真 贯 彻 执 行 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 1 月 4 日 12

13 广 西 壮 族 自 治 区 年 金 属 非 金 属 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 方 案 自 治 区 安 全 生 产 监 管 局 自 治 区 发 展 改 革 委 自 治 区 工 信 委 自 治 区 公 安 厅 自 治 区 财 政 厅 自 治 区 国 土 资 源 厅 自 治 区 环 保 厅 自 治 区 工 商 局 广 西 电 监 办 近 年 来, 全 区 各 级 各 有 关 单 位 按 照 国 务 院 的 总 体 部 署 和 自 治 区 人 民 政 府 的 工 作 要 求, 持 续 开 展 金 属 非 金 属 矿 山 ( 含 尾 矿 库, 以 下 统 称 矿 山 ) 整 顿 关 闭 和 矿 山 资 源 开 发 整 合 等 工 作, 取 得 了 明 显 成 效, 促 进 了 矿 山 安 全 生 产 形 势 持 续 稳 定 好 转 十 一 五 期 间, 全 区 矿 山 事 故 起 数 和 死 亡 人 数 年 均 分 别 下 降 9.54% 和 9.64%; 2011 年, 矿 山 事 故 起 数 和 死 亡 人 数 分 别 下 降 8.86% 和 4.35%, 实 现 了 十 二 五 时 期 的 良 好 开 局 目 前, 全 区 仍 有 矿 山 5152 座 ( 其 中 金 属 非 金 属 矿 山 4559 座, 尾 矿 库 593 座 ), 小 型 矿 山 比 例 占 95% 以 上, 矿 山 数 量 多 规 模 小 分 布 散 基 础 差 的 状 况 尚 未 得 到 根 本 改 善, 矿 山 生 产 安 全 事 故 仍 然 多 发, 矿 山 安 全 生 产 形 势 依 然 严 峻 为 进 一 步 加 大 矿 山 整 顿 关 闭 力 度, 减 少 矿 山 数 量, 改 善 矿 山 安 全 生 产 条 件, 降 低 矿 山 事 故 总 量, 根 据 国 务 院 办 公 厅 转 发 安 全 监 管 总 局 等 部 门 关 于 依 法 做 好 金 属 非 金 属 矿 山 整 顿 工 作 意 见 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 精 神, 结 合 实 际, 特 制 定 本 工 作 方 案 一 指 导 思 想 基 本 原 则 和 工 作 目 标 ( 一 ) 指 导 思 想 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 大 力 实 施 安 全 发 展 战 略 ; 以 持 续 减 少 矿 山 事 故 总 量 坚 决 杜 绝 重 特 大 事 故 建 设 绿 色 矿 山 为 主 攻 方 向 和 目 标, 以 压 总 量 上 规 模 强 保 障 夯 基 础 上 水 平 为 主 线, 以 关 闭 整 合 整 改 提 升 为 手 段, 依 法 取 缔 和 关 闭 无 证 开 采 不 具 备 安 全 生 产 条 件 和 破 坏 生 态 污 染 环 境 等 各 类 矿 山 尤 其 是 小 矿 山, 大 力 推 进 矿 山 安 全 生 产 标 准 化 建 设 隐 患 排 查 治 理 企 业 兼 并 重 组 资 源 整 合, 全 面 提 高 矿 山 规 模 化 机 械 化 标 准 化 信 息 化 科 学 化 水 平 和 安 全 保 障 能 力, 促 进 全 区 矿 山 安 全 生 产 形 势 持 续 稳 定 好 转 ( 二 ) 基 本 原 则 一 是 实 事 求 是, 因 地 制 宜 原 则 认 真 研 究 分 析 地 方 经 济 发 展 对 矿 产 资 源 的 合 理 需 求, 针 对 本 地 区 资 源 环 境 安 全 生 产 特 点, 正 确 处 理 经 济 发 展 与 资 源 开 发 环 境 保 护 安 全 生 产 的 关 系, 制 定 符 合 实 际 切 实 可 行 的 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 方 案 二 是 关 小 扶 大, 淘 汰 落 后 原 则 依 法 关 闭 不 具 备 安 全 生 产 条 件 和 破 坏 生 态 污 染 环 境 等 各 类 小 型 矿 山, 推 进 矿 山 企 业 兼 并 重 组 和 矿 产 资 源 开 发 整 合, 扩 大 矿 山 企 业 生 产 规 模, 减 少 矿 山 数 量, 淘 汰 落 后 产 能, 提 高 矿 山 企 业 本 质 安 全 生 产 水 平 三 是 标 本 兼 治, 整 改 提 升 原 则 深 入 开 展 矿 山 隐 患 排 查 治 理, 整 改 安 全 隐 患, 规 范 作 业 行 为, 强 化 安 全 基 础 进 一 步 推 动 科 技 进 步 推 广 先 进 适 用 技 术 装 备, 不 断 提 高 矿 山 技 术 工 艺 装 备 水 平, 改 善 安 全 生 产 条 件, 全 面 提 升 安 全 保 障 能 力 四 是 依 法 依 规, 稳 步 推 进 原 则 按 照 相 关 13

14 法 律 法 规, 严 格 履 行 工 作 职 责 和 关 闭 程 序, 准 确 掌 握 政 策, 妥 善 解 决 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 中 的 突 出 问 题, 确 保 社 会 稳 定 和 谐 ( 三 ) 工 作 目 标 到 2015 年 年 底, 全 区 关 闭 矿 山 ( 含 整 合 矿 山 )1165 座 以 上, 基 本 改 变 矿 山 多 小 散 差 的 状 况 ; 无 证 开 采 和 越 界 开 采 等 非 法 违 法 行 为 得 到 有 效 制 止 ; 小 型 矿 山 基 本 实 现 正 规 开 采 ; 矿 山 安 全 基 础 工 作 进 一 步 加 强, 矿 山 安 全 生 产 条 件 进 一 步 改 善, 矿 山 规 模 化 机 械 化 标 准 化 信 息 化 科 学 化 水 平 进 一 步 提 高, 矿 山 安 全 管 理 水 平 和 从 业 人 员 安 全 素 质 进 一 步 提 高 ; 矿 山 生 产 安 全 事 故 持 续 下 降, 较 大 事 故 得 到 有 效 遏 制, 坚 决 杜 绝 重 特 大 事 故 二 矿 山 整 顿 关 闭 重 点 ( 一 ) 严 厉 打 击 非 法 违 法 开 采 行 为, 对 下 列 矿 山 依 法 予 以 取 缔 关 闭 : 1. 未 依 法 取 得 采 矿 许 可 证 工 商 营 业 执 照 安 全 生 产 许 可 证 等 法 定 证 照, 擅 自 从 事 矿 产 资 源 开 采 的 ; 2. 关 闭 后 擅 自 恢 复 生 产 的 ; 3. 存 在 以 探 代 采 越 界 开 采 等 违 法 行 为, 且 拒 不 整 改 的 ; 4. 违 反 建 设 项 目 安 全 设 施 污 染 治 理 设 施 三 同 时 ( 同 时 设 计 同 时 施 工 同 时 投 入 生 产 和 使 用 ) 规 定, 拒 不 执 行 安 全 环 保 监 管 指 令 逾 期 未 完 善 相 关 手 续 的 ; 5. 采 矿 许 可 证 和 安 全 生 产 许 可 证 到 期 未 提 出 延 期 换 证 申 请, 经 限 期 整 改 仍 不 申 请 办 理 延 期 换 证 手 续 的 ( 二 ) 深 入 开 展 隐 患 排 查 治 理, 对 限 期 停 产 整 改 后 仍 不 具 备 安 全 生 产 条 件 的 下 列 矿 山 依 法 予 以 关 闭 : 1. 存 在 重 大 安 全 隐 患 和 环 境 隐 患, 且 整 改 无 望 的 ; 2. 被 责 令 停 产 整 顿 擅 自 组 织 生 产 的, 或 经 整 改 后 验 收 不 合 格 的 ; 3. 技 术 装 备 落 后 安 全 生 产 和 环 境 保 护 得 不 到 保 障 的 ; 4. 小 型 露 天 矿 山 无 正 规 设 计 或 不 按 设 计 规 范 建 设 应 采 用 而 未 采 用 中 深 孔 爆 破 未 实 行 机 械 铲 装 和 机 械 二 次 破 碎, 以 及 未 实 行 分 台 阶 ( 分 层 ) 开 采 的 ; 5. 相 邻 小 型 露 天 采 石 场 开 采 范 围 之 间 最 小 距 离 不 符 合 有 关 规 定 的 ; 6. 地 下 矿 山 井 下 生 产 系 统 尤 其 是 通 风 系 统 不 完 善 未 实 行 机 械 通 风, 以 及 采 场 管 理 混 乱 的 ; 7. 尾 矿 库 危 库 险 库 未 按 要 求 治 理 或 治 理 后 仍 不 符 合 安 全 环 保 要 求, 以 及 未 经 审 批 擅 自 回 采 尾 矿 的 ; 8. 地 下 矿 山 在 规 定 期 限 内 未 完 成 安 全 避 险 六 大 系 统 ( 监 测 监 控 系 统 人 员 定 位 系 统 紧 急 避 险 系 统 压 风 自 救 系 统 供 水 施 救 系 统 和 通 信 联 络 系 统 ) 建 设 的 ; 9. 三 等 以 上 尾 矿 库 在 规 定 期 限 内 未 安 装 在 线 安 全 监 控 系 统 的 ; 10. 在 规 定 期 限 内 未 完 成 安 全 生 产 标 准 化 建 设 的 ; 11. 发 生 较 大 以 上 生 产 安 全 责 任 事 故 或 次 生 较 大 以 上 突 发 环 境 事 件 的 ( 三 ) 进 一 步 推 进 资 源 整 合 淘 汰 落 后, 对 不 符 合 产 业 发 展 政 策 的 下 列 矿 山 限 期 予 以 关 闭 : 1. 一 个 矿 体 存 在 多 个 开 采 主 体 不 符 合 矿 产 资 源 规 划 和 矿 业 权 设 置 方 案, 已 经 纳 入 资 源 整 合 范 围 要 求 进 行 关 闭 的 ; 2. 资 源 枯 竭, 生 产 活 动 以 回 采 残 矿 回 收 14

15 矿 柱 为 主 的 ; 3. 不 符 合 国 家 或 地 方 政 府 规 定 的 有 关 矿 种 最 小 开 采 规 模 最 低 服 务 年 限 的 ; 4. 使 用 国 家 或 地 方 政 府 明 令 淘 汰 的 落 后 工 艺 技 术 和 装 备, 在 规 定 期 限 内 未 整 改 的 ; 5. 无 固 定 合 法 矿 石 来 源 独 立 选 矿 厂 及 其 尾 矿 库 ; 6. 不 符 合 国 家 关 于 保 护 土 地 资 源 保 护 环 境 相 关 政 策 的 砖 瓦 用 粘 土 矿 山 三 矿 山 整 顿 关 闭 标 准 ( 一 ) 吊 销 或 注 销 采 矿 许 可 证 安 全 生 产 许 可 证 工 商 营 业 执 照 等 相 关 证 照 ( 二 ) 拆 除 供 电 供 水 通 风 提 升 运 输 加 工 等 直 接 用 于 生 产 的 设 施 和 设 备 ( 三 ) 清 理 收 缴 矿 山 留 存 的 民 用 爆 炸 物 品 和 危 险 化 学 品 ( 四 ) 地 下 矿 山 要 炸 毁 或 填 实 井 筒, 露 天 矿 山 要 恢 复 生 态 环 境 或 治 理 边 坡, 尾 矿 库 应 履 行 闭 库 程 序 ( 五 ) 消 除 重 大 安 全 地 质 灾 害 和 环 境 隐 患, 地 表 设 立 明 显 警 示 标 志 ( 六 ) 妥 善 遣 散 关 闭 矿 山 的 从 业 人 员 ( 七 ) 对 关 闭 矿 山 后 遗 留 环 境 及 生 态 问 题, 市 县 人 民 政 府 要 制 定 恢 复 计 划, 落 实 相 关 部 门 处 理 遗 留 问 题 的 责 任, 确 保 环 境 安 全 四 方 法 步 骤 ( 一 ) 制 定 方 案 (2013 年 2 月 底 前 ) 各 市 县 人 民 政 府 要 按 照 本 工 作 方 案 有 关 要 求, 结 合 本 地 区 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 以 及 安 全 生 产 规 划, 对 辖 区 内 矿 山 进 行 全 面 排 查, 进 一 步 摸 清 底 数, 组 织 制 定 本 地 区 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 方 案 各 市 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 方 案 要 于 2013 年 2 月 底 前 报 送 自 治 区 安 委 办 备 案 工 作 方 案 应 明 确 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 目 标 方 法 步 骤 和 配 套 的 政 策 措 施 等, 确 定 整 顿 关 闭 的 矿 山 名 单, 将 矿 山 整 顿 关 闭 任 务 指 标 逐 年 分 解 ( 二 ) 组 织 实 施 (2013 年 年 ) 县 级 以 上 人 民 政 府 要 按 照 确 定 的 矿 山 关 闭 计 划, 依 法 对 有 关 矿 山 作 出 关 闭 决 定, 分 期 分 批 将 关 闭 对 象 在 当 地 广 播 电 视 报 纸 网 站 等 主 流 媒 体 上 向 社 会 公 告, 同 时 抄 报 上 一 级 颁 发 证 照 的 相 关 部 门 ; 要 设 立 举 报 电 话 举 报 信 箱, 鼓 励 广 大 群 众 积 极 举 报 非 法 违 法 开 采 存 在 重 大 安 全 隐 患 仍 冒 险 作 业 等 违 法 行 为, 接 受 社 会 监 督 在 公 告 期 结 束 后, 由 县 级 以 上 人 民 政 府 组 织 相 关 部 门 对 有 关 矿 山 实 施 关 闭, 同 时 展 开 相 关 善 后 工 作 ; 各 相 关 部 门 要 按 照 职 责 分 工, 严 格 对 照 关 闭 标 准, 认 真 落 实 吊 销 证 照 拆 除 设 备 设 施 炸 毁 井 筒 等 各 项 工 作 措 施, 确 保 关 闭 到 位 关 闭 工 作 完 成 后, 县 级 以 上 人 民 政 府 应 组 织 有 关 部 门 对 矿 山 关 闭 及 相 关 善 后 工 作 实 施 检 查 验 收 各 市 人 民 政 府 要 于 每 年 12 月 10 日 前 将 本 年 度 矿 山 关 闭 有 关 情 况 报 自 治 区 安 委 办 ( 三 ) 督 促 检 查 (2013 年 年 ) 自 治 区 安 委 办 要 将 各 市 矿 山 整 顿 关 闭 进 展 情 况 列 入 自 治 区 安 全 生 产 工 作 季 度 年 度 督 促 检 查 范 围, 依 据 各 市 矿 山 关 闭 计 划 表, 组 织 相 关 部 门 开 展 督 促 检 查 工 作, 并 于 每 年 12 月 底 前 将 全 区 矿 山 整 顿 关 闭 有 关 情 况 汇 总 报 自 治 区 人 民 政 府 五 工 作 要 求 ( 一 ) 加 强 领 导, 推 动 落 实 各 级 各 有 关 部 门 和 单 位 要 充 分 认 识 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 的 重 大 意 义, 把 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 摆 上 重 要 议 事 日 程, 主 要 领 导 亲 自 抓, 分 管 领 导 具 体 抓, 切 实 加 强 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 的 组 织 领 导 各 市 人 民 政 府 要 将 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 与 矿 山 企 业 兼 并 重 组 提 高 准 入 门 槛 淘 汰 落 后 产 能 等 工 作 有 机 结 合 起 来, 研 究 制 定 转 产 扶 持 财 政 支 持 就 15

16 业 培 训 等 配 套 措 施, 安 排 专 项 资 金 用 于 关 闭 合 法 矿 山 的 经 济 补 偿, 探 索 建 立 小 型 金 属 非 金 属 矿 山 正 常 退 出 机 制, 促 进 矿 山 安 全 保 障 能 力 的 整 体 提 升, 维 护 好 当 地 社 会 稳 定 自 治 区 有 关 部 门 单 位 要 根 据 各 自 职 责, 简 化 工 作 程 序, 提 高 工 作 效 率, 督 促 指 导 各 地 扎 实 推 进 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 自 治 区 安 全 生 产 监 管 局 发 展 改 革 委 等 有 关 部 门 要 加 强 与 国 家 安 全 监 管 总 局 国 家 发 展 改 革 委 沟 通 衔 接, 积 极 争 取 国 家 有 关 矿 山 整 顿 关 闭 项 目 补 助 向 我 区 适 当 倾 斜 全 区 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 的 组 织 协 调 督 促 检 查 及 日 常 工 作 由 自 治 区 安 委 办 负 责 ( 二 ) 联 合 执 法, 强 力 推 进 各 地 要 建 立 健 全 政 府 统 一 领 导 相 关 部 门 共 同 参 与 的 矿 山 整 顿 关 闭 联 合 执 法 机 制, 落 实 牵 头 部 门, 组 织 开 展 联 合 执 法 各 相 关 部 门 要 密 切 配 合, 采 取 有 效 措 施, 积 极 推 进 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 对 非 法 开 采 的, 要 依 法 予 以 取 缔 关 闭 ; 对 拒 不 执 行 限 期 停 产 整 改 指 令 的, 要 依 法 从 重 处 罚, 严 肃 追 究 直 接 责 任 者 和 有 关 人 员 的 责 任 ; 对 纳 入 资 源 整 合 范 围 拒 绝 整 合 的, 各 相 关 部 门 不 得 办 理 相 关 证 照 延 期 换 证 手 续, 并 依 法 提 请 当 地 县 级 以 上 人 民 政 府 予 以 关 闭 ; 对 实 施 资 源 整 合 的, 要 督 促 矿 山 企 业 严 格 按 照 安 全 设 施 三 同 时 规 定, 完 善 相 关 审 批 程 序 后 实 施 ( 三 ) 加 强 督 导, 严 格 问 责 各 地 和 自 治 区 有 关 部 门 要 强 化 矿 山 整 顿 关 闭 工 作 的 监 督 检 查, 发 现 问 题 及 时 通 报 及 时 研 究 解 决, 确 保 完 成 国 家 下 达 的 矿 山 关 闭 计 划 要 强 化 问 责, 对 不 认 真 履 行 职 责, 工 作 中 互 相 推 诿, 导 致 不 能 按 计 划 完 成 整 顿 关 闭 工 作 任 务 的, 要 依 法 依 规 严 肃 追 究 相 关 责 任 人 的 责 任 ; 对 在 2012 年 全 区 范 围 内 集 中 开 展 安 全 生 产 领 域 打 击 非 法 违 法 生 产 经 营 建 设 治 理 纠 正 违 规 违 章 行 为 专 项 行 动 整 治 之 后 仍 然 存 在 非 法 违 法 矿 山 的 地 区, 要 严 格 按 有 关 规 定 上 限 追 究 有 关 责 任 人 的 责 任 附 件 : 各 市 年 矿 山 关 闭 任 务 分 解 表 ( 本 刊 略, 需 查 阅 的 读 者, 请 登 陆 : P pdf) 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 2012 年 全 区 依 托 政 府 网 站 推 进 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 绩 效 评 估 结 果 的 通 报 桂 政 办 发 号 各 市 县 人 民 政 府, 自 治 区 农 垦 局, 自 治 区 人 民 政 府 各 组 成 部 门 各 直 属 机 构 : 为 深 入 贯 彻 落 实 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 深 化 政 务 公 开 加 强 政 务 服 务 的 意 见 的 通 知 ( 中 办 发 号 ) 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 进 一 步 加 强 政 府 网 站 16

17 管 理 工 作 的 通 知 ( 国 办 函 号 ) 精 神, 规 范 和 引 导 全 区 各 级 各 部 门 依 托 政 府 网 站 推 进 政 务 服 务 政 务 公 开 和 政 府 信 息 公 开 工 作 ( 以 下 简 称 一 服 务 两 公 开 ), 提 升 全 区 一 服 务 两 公 开 水 平, 根 据 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 2012 年 全 区 依 托 政 府 网 站 推 进 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 绩 效 评 估 实 施 方 案 的 通 知 ( 桂 政 办 发 号 ), 自 治 区 开 展 了 2012 年 全 区 依 托 政 府 网 站 推 进 一 服 务 两 公 开 绩 效 评 估 工 作, 对 14 个 设 区 市 73 个 区 直 中 直 部 门 109 个 县 ( 市 区 ) 4 个 开 发 区 政 府 网 站 进 行 了 绩 效 评 估 经 自 治 区 人 民 政 府 同 意, 现 将 绩 效 评 估 结 果 通 报 如 下 一 广 西 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 优 秀 网 站 单 位 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅 地 税 局 发 展 改 革 委, 梧 州 市 人 民 政 府 柳 州 市 人 民 政 府 南 宁 市 人 民 政 府 二 广 西 政 务 服 务 先 进 网 站 单 位 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅 国 税 局 交 通 运 输 厅, 柳 州 市 人 民 政 府 南 宁 市 人 民 政 府 梧 州 市 人 民 政 府 三 广 西 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 领 先 网 站 单 位 自 治 区 发 展 改 革 委 住 房 和 城 乡 建 设 厅 国 土 资 源 厅, 梧 州 市 人 民 政 府 北 海 市 人 民 政 府 南 宁 市 人 民 政 府 四 广 西 政 务 服 务 政 务 公 开 政 府 信 息 公 开 特 色 网 站 单 位 自 治 区 工 信 委 民 政 厅 环 境 保 护 厅 住 房 和 城 乡 建 设 厅 交 通 运 输 厅 地 税 局 残 联 国 税 局 公 路 管 理 局, 南 宁 市 人 民 政 府 柳 州 市 人 民 政 府 梧 州 市 人 民 政 府 北 海 市 人 民 政 府 玉 林 市 人 民 政 府 河 池 市 天 峨 县 农 业 局 希 望 获 奖 的 单 位 珍 惜 荣 誉, 戒 骄 戒 躁, 再 接 再 厉, 再 创 佳 绩 各 级 各 部 门 要 高 度 重 视 政 府 网 站 的 建 设 与 管 理 工 作, 不 断 提 升 政 府 网 站 信 息 公 开 和 服 务 水 平, 为 实 现 富 民 强 桂 新 跨 越 作 出 新 的 贡 献 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 1 月 9 日 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 支 持 富 川 罗 城 等 两 自 治 县 成 立 30 周 年 县 庆 活 动 及 项 目 建 设 有 关 事 项 的 通 知 桂 政 办 发 号 河 池 贺 州 市 人 民 政 府, 富 川 瑶 族 自 治 县 罗 城 仫 佬 族 自 治 县 人 民 政 府, 自 治 区 农 垦 局, 自 治 区 人 民 政 府 各 组 成 部 门 各 直 属 机 构 : 2013 年 2014 年 分 别 是 富 川 瑶 族 自 治 县 罗 城 仫 佬 族 自 治 县 ( 以 下 简 称 两 个 自 治 县 ) 成 立 30 周 年 届 时, 两 个 自 治 县 将 分 别 举 行 成 立 17

18 30 周 年 县 庆 活 动, 并 借 助 县 庆 这 一 平 台, 扎 扎 实 实 为 自 治 县 各 族 人 民 办 一 批 看 得 见 摸 得 着 的 实 事 好 事, 让 自 治 县 各 族 人 民 切 实 享 受 到 改 革 开 放 的 成 果 和 民 族 区 域 自 治 制 度 带 来 的 好 处 自 治 区 人 民 政 府 及 各 有 关 部 门 将 给 予 两 个 自 治 县 成 立 30 周 年 县 庆 活 动 及 项 目 建 设 一 定 的 资 金 支 持 为 确 保 资 金 及 时 足 额 到 位, 按 期 完 成 县 庆 项 目 建 设 任 务, 做 好 县 庆 活 动 筹 备 工 作, 经 自 治 区 人 民 政 府 同 意, 现 将 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 资 金 安 排 总 额 自 治 区 人 民 政 府 及 各 有 关 部 门 支 持 两 个 自 治 县 成 立 30 周 年 庆 祝 活 动 及 项 目 的 资 金 总 额 分 别 为 : 富 川 瑶 族 自 治 县 5324 万 元, 罗 城 仫 佬 族 自 治 县 5291 万 元 ( 详 见 附 件 ) 二 高 度 重 视, 采 取 有 效 措 施, 积 极 支 持 两 个 自 治 县 成 立 30 周 年 县 庆 活 动 及 项 目 建 设 两 个 自 治 县 成 立 以 来, 在 自 治 区 党 委 自 治 区 人 民 政 府 的 正 确 领 导 下, 在 各 级 各 部 门 的 大 力 支 持 下, 县 委 县 人 民 政 府 认 真 贯 彻 落 实 党 和 国 家 的 民 族 政 策, 紧 扣 各 民 族 共 同 团 结 奋 斗 共 同 繁 荣 发 展 的 主 题, 带 领 全 县 各 族 人 民 艰 苦 创 业, 开 拓 进 取, 经 济 社 会 发 展 取 得 了 可 喜 成 就 但 由 于 历 史 自 然 等 各 方 面 原 因, 两 个 自 治 县 经 济 社 会 发 展 的 总 体 水 平 还 比 较 低 给 予 两 个 自 治 县 成 立 30 周 年 县 庆 活 动 及 项 目 建 设 一 定 的 资 金 支 持, 是 落 实 党 和 国 家 民 族 政 策 的 具 体 要 求, 是 支 持 自 治 县 加 快 发 展 的 现 实 需 要 各 级 各 部 门 要 从 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 精 神 和 国 家 的 民 族 政 策, 坚 持 和 完 善 民 族 区 域 自 治 制 度, 增 进 民 族 感 情, 维 护 平 等 团 结 互 助 和 谐 的 社 会 主 义 民 族 关 系 的 高 度 出 发, 采 取 有 效 措 施, 多 渠 道 筹 措 资 金, 积 极 支 持 两 个 自 治 县 成 立 30 周 年 县 庆 活 动 及 项 目 建 设, 确 保 资 金 及 时 拨 付 足 额 到 位 三 加 强 组 织 协 调, 规 范 项 目 管 理, 确 保 县 庆 项 目 顺 利 实 施 并 发 挥 应 有 作 用 自 治 区 民 委 要 充 分 发 挥 牵 头 部 门 的 作 用, 主 动 协 调 区 直 有 关 部 门 抓 紧 抓 好 县 庆 项 目 建 设 资 金 的 落 实, 统 筹 推 进 项 目 建 设 区 直 有 关 部 门 要 积 极 配 合, 共 同 抓 好 项 目 建 设 的 指 导 和 督 促 检 查 工 作, 及 时 帮 助 解 决 项 目 建 设 和 管 理 中 存 在 的 问 题 河 池 贺 州 市 人 民 政 府 以 及 两 个 自 治 县 人 民 政 府 要 主 动 加 强 与 区 直 有 关 部 门 的 联 系 和 沟 通, 并 认 真 按 照 有 关 要 求, 做 好 县 庆 项 目 的 申 报 建 设 和 管 理 工 作 ; 要 建 立 项 目 责 任 人 制 度, 落 实 专 人 负 责 项 目 建 设 和 管 理 ; 要 加 强 资 金 管 理, 确 保 项 目 资 金 专 款 专 用 河 池 贺 州 市 人 民 政 府 要 督 促 自 治 县 抓 紧 项 目 建 设, 规 范 项 目 管 理, 确 保 县 庆 项 目 在 自 治 县 成 立 30 周 年 纪 念 日 前 建 设 好, 发 挥 其 应 有 作 用 附 件 :1. 自 治 区 支 持 富 川 瑶 族 自 治 县 成 立 30 周 年 县 庆 活 动 及 项 目 建 设 表 2. 自 治 区 支 持 罗 城 仫 佬 族 自 治 县 成 立 30 周 年 县 庆 活 动 及 项 目 建 设 表 ( 本 刊 略, 需 查 阅 的 读 者, 请 登 陆 : P pdf) 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 1 月 9 日 18

19 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 表 扬 2012 年 度 消 防 工 作 先 进 单 位 达 标 单 位 的 通 报 桂 政 办 发 号 各 市 县 人 民 政 府, 自 治 区 农 垦 局, 自 治 区 人 民 政 府 各 组 成 部 门 各 直 属 机 构 : 2012 年, 在 自 治 区 党 委 自 治 区 人 民 政 府 的 正 确 领 导 下, 全 区 各 级 各 部 门 认 真 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 按 照 自 治 区 人 民 政 府 年 全 区 消 防 重 点 建 设 目 标 确 定 的 目 标 任 务, 加 大 投 入, 加 快 推 进 消 防 基 础 设 施 建 设, 扎 实 开 展 构 筑 防 火 墙 工 程 清 剿 火 患 战 役 和 党 的 十 八 大 消 防 安 全 保 卫 战, 全 区 消 防 工 作 实 现 了 跨 越 式 大 发 展 2012 年, 全 区 共 投 入 消 防 经 费 7.2 亿 元, 与 2011 年 相 比 增 长 46%, 其 中, 南 宁 柳 州 桂 林 崇 左 百 色 等 5 个 市 消 防 经 费 投 入 超 过 了 5000 万 元 ; 南 宁 柳 州 梧 州 北 海 防 城 港 玉 林 崇 左 等 7 个 市 消 防 经 费 与 2011 年 相 比 增 长 超 过 30% 2012 年 全 区 实 现 了 不 发 生 一 起 重 特 大 火 灾 桂 西 北 少 数 民 族 村 寨 不 发 生 连 营 火 灾 和 不 发 生 有 影 响 的 火 灾 的 三 大 防 控 目 标, 连 续 13 年 没 有 发 生 群 死 群 伤 恶 性 火 灾 事 故, 尤 其 是 清 剿 火 患 战 役 取 得 了 全 国 综 合 排 名 第 五 名 的 佳 绩, 为 我 区 经 济 社 会 发 展 创 造 了 良 好 的 消 防 安 全 环 境 根 据 广 西 壮 族 自 治 区 2011 年 至 2013 年 消 防 工 作 目 标 责 任 书 关 于 对 完 成 消 防 责 任 目 标 的 市 人 民 政 府 通 报 表 彰 的 规 定, 经 对 全 区 14 个 市 贯 彻 落 实 消 防 重 点 建 设 目 标 进 行 考 核 验 收, 柳 州 等 7 个 市 人 民 政 府 被 评 为 消 防 工 作 先 进 单 位, 北 海 等 7 个 市 人 民 政 府 被 评 为 消 防 工 作 达 标 单 位 为 进 一 步 调 动 和 激 励 各 市 的 工 作 积 极 性, 加 快 公 共 消 防 基 础 设 施 建 设 步 伐, 自 治 区 人 民 政 府 决 定 对 被 评 为 消 防 工 作 先 进 单 位 的 柳 州 玉 林 百 色 钦 州 南 宁 桂 林 崇 左 等 7 个 市 人 民 政 府 和 被 评 为 消 防 工 作 达 标 单 位 的 北 海 防 城 港 贵 港 来 宾 河 池 贺 州 梧 州 等 7 个 市 人 民 政 府 予 以 通 报 表 扬 希 望 各 市 发 扬 成 绩, 再 接 再 厉, 进 一 步 夯 实 消 防 工 作 基 础, 加 强 和 创 新 消 防 管 理, 不 断 加 强 现 代 化 公 安 消 防 铁 军 建 设, 全 面 提 高 社 会 火 灾 防 控 和 灭 火 应 急 救 援 能 力, 有 效 防 范 和 坚 决 遏 制 重 特 大 火 灾 事 故 的 发 生, 为 加 快 实 现 富 民 强 桂 新 跨 越 的 宏 伟 目 标 作 出 新 的 更 大 的 贡 献 附 件 :2012 年 度 消 防 重 点 建 设 目 标 考 核 成 绩 ( 本 刊 略, 需 查 阅 的 读 者, 请 登 陆 : P pdf) 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 1 月 15 日 19

20 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 认 定 革 命 老 区 县 ( 市 区 ) 的 通 知 桂 政 办 发 号 各 市 县 人 民 政 府, 自 治 区 农 垦 局, 自 治 区 人 民 政 府 各 组 成 部 门 各 直 属 机 构 : 为 继 承 和 弘 扬 革 命 老 区 的 光 荣 传 统 和 奉 献 精 神, 扶 持 革 命 老 区 各 项 事 业 发 展, 经 自 治 区 人 民 政 府 同 意, 认 定 南 宁 市 兴 宁 区 等 84 个 县 ( 市 区 ) 为 革 命 老 区 县 ( 市 区, 以 下 简 称 革 命 老 区 县 ); 目 前, 玉 林 市 福 绵 管 理 区 贺 州 市 平 桂 管 理 区 已 具 备 条 件, 待 批 准 为 市 辖 区 后 即 认 定 为 革 命 老 区 县 革 命 老 区 为 中 国 革 命 的 胜 利 和 新 中 国 的 建 立 作 出 了 重 大 贡 献, 付 出 了 巨 大 的 牺 牲, 革 命 老 区 的 光 荣 传 统 和 历 史 经 验 是 我 们 党 的 宝 贵 精 神 财 富 各 地 各 部 门 要 坚 持 不 懈 地 弘 扬 革 命 老 区 精 神, 积 极 开 展 革 命 传 统 和 爱 国 主 义 教 育 活 动, 加 大 对 革 命 老 区 各 项 事 业 的 扶 持 力 度 希 望 革 命 老 区 的 广 大 干 部 群 众 继 续 发 扬 革 命 老 区 传 统, 奋 发 图 强, 锐 意 进 取, 加 快 革 命 老 区 物 质 文 明 政 治 文 明 精 神 文 明 社 会 文 明 和 生 态 文 明 建 设, 促 进 革 命 老 区 科 学 发 展 跨 越 发 展 和 谐 发 展, 为 实 现 富 民 强 桂 新 跨 越 作 出 新 的 贡 献 附 件 : 广 西 革 命 老 区 县 名 单 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 1 月 18 日 附 件 广 西 革 命 老 区 县 名 单 南 宁 市 : 兴 宁 区 江 南 区 西 乡 塘 区 良 庆 区 邕 宁 区 武 鸣 县 横 县 宾 阳 县 上 林 县 隆 安 县 马 山 县 柳 州 市 : 柳 江 县 柳 城 县 鹿 寨 县 融 安 县 融 水 苗 族 自 治 县 桂 林 市 : 阳 朔 县 临 桂 县 灵 川 县 全 州 县 兴 安 县 灌 阳 县 龙 胜 各 族 自 治 县 资 源 县 平 乐 县 荔 浦 县 恭 城 瑶 族 自 治 县 梧 州 市 : 蝶 山 区 长 洲 区 苍 梧 县 蒙 山 县 岑 溪 市 钦 州 市 : 钦 南 区 钦 北 区 灵 山 县 浦 北 县 防 城 港 市 : 港 口 区 防 城 区 上 思 县 贵 港 市 : 港 北 区 港 南 区 覃 塘 区 平 南 县 桂 平 市 玉 林 市 : 陆 川 县 博 白 县 兴 业 县 北 流 市 百 色 市 : 右 江 区 田 阳 县 田 东 县 平 果 县 德 保 县 靖 西 县 那 坡 县 凌 云 县 乐 业 县 田 林 县 隆 林 各 族 自 治 县 西 林 县 贺 州 市 : 八 步 区 昭 平 县 钟 山 县 富 川 瑶 族 自 治 县 20

21 河 池 市 : 金 城 江 区 罗 城 仫 佬 族 自 治 县 南 丹 县 天 峨 县 凤 山 县 东 兰 县 巴 马 瑶 族 自 治 县 都 安 瑶 族 自 治 县 大 化 瑶 族 自 治 县 宜 州 市 来 宾 市 : 象 州 县 武 宣 县 金 秀 瑶 族 自 治 县 崇 左 市 : 江 洲 区 扶 绥 县 大 新 县 天 等 县 宁 明 县 龙 州 县 凭 祥 市 目 前, 玉 林 市 福 绵 管 理 区 贺 州 市 平 桂 管 理 区 已 具 备 条 件, 待 批 准 为 市 辖 区 后 即 认 定 为 革 命 老 区 县 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 开 展 农 民 工 综 合 服 务 平 台 建 设 试 点 工 作 的 通 知 桂 政 办 发 号 各 市 县 人 民 政 府, 自 治 区 农 垦 局, 自 治 区 人 民 政 府 各 组 成 部 门 各 直 属 机 构 : 为 进 一 步 提 高 公 共 服 务 能 力 和 水 平, 为 农 民 工 提 供 便 捷 优 质 的 均 等 化 公 共 服 务, 推 动 农 民 工 政 策 全 面 落 实, 协 调 解 决 农 民 工 工 作 的 重 点 难 点 问 题, 维 护 农 民 工 合 法 权 益, 促 进 我 区 城 镇 化 跨 越 发 展, 自 治 区 人 民 政 府 决 定 在 南 宁 市 柳 州 市 桂 林 市 梧 州 市 开 展 农 民 工 综 合 服 务 平 台 建 设 试 点 工 作 现 将 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 工 作 目 标 2013 年, 在 南 宁 市 柳 州 市 桂 林 市 梧 州 市 开 展 农 民 工 综 合 服 务 平 台 建 设 试 点 工 作, 让 输 出 或 输 入 的 农 民 工 能 够 就 近 方 便 快 捷 享 受 到 所 需 的 基 本 公 共 服 务 十 二 五 期 间, 农 民 工 综 合 服 务 平 台 覆 盖 全 区 14 个 地 级 市 到 2020 年, 基 本 建 成 覆 盖 全 区 农 民 工 流 动 较 为 集 中 的 县 ( 市 区 ) 乡 镇 ( 街 道 ) 和 社 区 的 三 级 农 民 工 综 合 服 务 平 台, 面 向 农 民 工 的 公 共 服 务 管 理 工 作 机 制 和 惠 及 农 民 工 的 城 市 公 共 服 务 体 系 基 本 形 成, 管 理 服 务 工 作 明 显 加 强 二 工 作 内 容 农 民 工 综 合 服 务 中 心 ( 所 站 ) 是 在 各 级 农 民 工 工 作 协 调 机 构 统 一 指 导 和 协 调 下, 按 照 机 构 建 设 规 范 化 功 能 布 局 标 准 化 服 务 管 理 制 度 化 服 务 手 段 信 息 化 工 作 队 伍 专 业 化 服 务 理 念 人 性 化 的 要 求, 组 织 各 有 关 部 门 和 团 体 集 中 为 农 民 工 提 供 一 站 式 综 合 公 共 服 务 的 平 台 在 努 力 做 好 农 民 工 就 业 服 务 技 能 培 训 劳 动 报 酬 社 会 保 障 等 工 作 的 同 时, 着 力 解 决 好 农 民 工 住 房 保 障 子 女 教 育 医 疗 卫 生 文 化 生 活 等 城 市 基 本 公 共 服 务 需 求 其 基 本 规 范 和 要 求 是 : ( 一 ) 统 一 机 构 名 称 1. 南 宁 市 柳 州 市 桂 林 市 梧 州 市 可 依 托 市 级 政 务 服 务 中 心 等 现 有 综 合 服 务 机 构, 增 挂 市 农 民 工 综 合 服 务 中 心 的 牌 子 2. 南 宁 市 柳 州 市 桂 林 市 梧 州 市 分 别 选 择 农 民 工 流 动 较 为 集 中 的 1 个 县 ( 市 区 ) 作 为 县 ( 市 区 ) 级 试 点, 可 依 托 县 ( 市 区 ) 级 政 务 服 务 中 心 或 相 关 部 门 公 共 服 务 经 办 机 构 等 现 有 综 合 服 务 机 构, 增 挂 县 ( 市 区 ) 21

22 农 民 工 综 合 服 务 所 的 牌 子 试 点 县 ( 市 区 ) 再 分 别 选 择 农 民 工 流 动 较 为 集 中 的 1 个 乡 镇 ( 街 道 社 区 ) 作 为 乡 镇 ( 街 道 社 区 ) 级 试 点, 可 依 托 该 级 政 府 现 有 的 公 共 服 务 经 办 机 构, 增 挂 乡 镇 ( 街 道 社 区 ) 农 民 工 综 合 服 务 站 的 牌 子 以 上 有 关 机 构 设 置 事 项, 请 按 机 构 编 制 管 理 规 定 程 序 和 权 限 报 批 ( 二 ) 明 确 服 务 功 能 农 民 工 综 合 服 务 中 心 ( 所 站 ) 应 提 供 管 理 服 务 权 益 维 护 文 化 教 育 党 团 活 动 等 基 本 服 务 功 能 对 农 民 工 综 合 服 务 中 心 ( 所 站 ) 各 项 服 务 功 能 基 层 政 务 服 务 中 心 内 已 有 相 应 项 目 的, 可 纳 入 政 务 服 务 中 心 统 一 提 供 服 务 对 服 务 项 目 有 具 体 严 格 工 作 流 程 要 求 的, 可 依 托 相 对 应 部 门 现 有 综 合 服 务 机 构 建 立 农 民 工 综 合 服 务 分 中 心 ( 分 所 分 站 ) 1. 法 律 援 助 和 法 律 服 务 开 展 农 民 工 法 制 宣 传 教 育 和 法 律 咨 询 ; 开 展 人 民 调 解, 向 农 民 工 提 供 相 关 法 律 援 助 和 法 律 服 务 ; 接 受 处 理 农 民 工 投 诉 举 报, 协 助 处 理 涉 及 农 民 工 重 大 劳 动 保 障 违 法 案 件 ; 开 展 农 民 工 输 入 地 和 输 出 地 的 法 律 援 助 异 地 办 案 协 作 2. 计 划 生 育 和 公 共 卫 生 服 务 开 展 计 划 生 育 和 公 共 卫 生 服 务 法 律 法 规 及 政 策 宣 传 咨 询 工 作 ; 为 农 民 工 提 供 生 殖 健 康 计 划 生 育 免 费 技 术 服 务, 健 康 档 案 孕 产 妇 保 健 儿 童 保 健 计 划 免 疫 等 基 本 公 共 卫 生 服 务, 以 及 日 常 初 级 诊 疗 服 务 疾 病 预 防 控 制 艾 滋 病 监 测 结 核 病 防 治 农 民 工 健 康 教 育 和 职 业 病 防 治 教 育 等 服 务 ; 收 集 掌 握 农 民 工 计 划 生 育 和 公 共 卫 生 服 务 情 况 及 信 息, 建 立 管 理 台 账, 及 时 更 新 信 息 库 3. 流 动 人 口 居 住 登 记 和 居 住 证 办 理 开 展 流 动 人 口 管 理 相 关 法 律 法 规 及 政 策 宣 传 咨 询 工 作 ; 为 农 民 工 办 理 居 住 登 记 居 住 证 申 领 及 发 放, 协 助 开 展 流 动 人 口 管 理 服 务 ; 收 集 掌 握 流 动 人 口 情 况 及 信 息, 建 立 管 理 台 账, 及 时 更 新 流 动 人 口 信 息 数 据 ; 配 合 有 关 部 门 开 展 与 农 民 工 相 关 的 应 急 事 件 的 处 理 4. 劳 动 争 议 调 解 仲 裁 开 展 劳 动 争 议 调 解 仲 裁 法 律 法 规 及 政 策 宣 传 咨 询 工 作 ; 为 涉 及 农 民 工 劳 动 争 议 案 件 提 供 调 解 和 仲 裁 服 务, 保 障 农 民 工 合 法 权 益 5. 就 业 服 务 开 展 就 业 创 业 法 律 法 规 及 政 策 宣 传 咨 询 工 作 ; 为 农 民 工 和 用 人 单 位 搭 建 双 向 选 择 的 就 业 信 息 平 台, 收 集 发 布 就 业 信 息, 开 展 职 业 指 导 职 业 介 绍 农 村 劳 动 力 转 移 就 业 等 就 业 服 务 ; 受 理 就 业 失 业 登 记 申 请, 建 立 管 理 台 账, 及 时 更 新 信 息 库 ; 掌 握 有 创 业 意 愿 人 员 的 信 息, 提 供 相 关 创 业 服 务 ; 指 导 农 民 工 与 用 人 单 位 签 订 劳 动 合 同 ; 开 展 农 民 工 调 查 统 计 6. 教 育 培 训 开 展 技 能 培 训 职 业 教 育 以 及 其 他 培 训 的 法 律 法 规 及 政 策 宣 传 咨 询 工 作 ; 收 集 掌 握 培 训 需 求, 建 立 管 理 台 账, 及 时 更 新 信 息 库 ; 收 集 发 布 培 训 信 息, 组 织 推 荐 农 民 工 参 加 职 业 培 训 创 业 培 训 ; 组 织 对 新 落 户 农 民 工 及 进 入 城 市 稳 定 就 业 的 农 民 工 开 展 新 市 民 培 训 7. 社 会 保 险 开 展 社 会 保 险 法 律 法 规 及 政 策 宣 传 咨 询 工 作 ; 收 集 掌 握 农 民 工 参 加 社 会 保 险 情 况 及 信 息, 建 立 管 理 台 账, 及 时 更 新 信 息 库 ; 配 合 社 保 经 办 机 构 做 好 农 民 工 参 加 社 会 保 险 登 记 缴 费 待 遇 审 核 保 险 关 系 转 移 接 续 等 服 务 8. 文 化 娱 乐 协 调 落 实 向 农 民 工 开 放 社 区 公 共 文 化 设 施 ; 组 织 开 展 适 合 农 民 工 特 点 和 需 求 的 文 化 娱 乐 活 动, 推 进 两 看 一 上 ( 看 报 纸 看 电 视 有 条 件 的 能 上 网 ) 活 动 ; 对 农 民 工 进 行 科 普 知 识 文 化 艺 术 等 方 面 的 培 训 22

23 9. 党 团 组 织 管 理 开 展 流 动 党 团 员 管 理 服 务 相 关 政 策 宣 传 咨 询 工 作 ; 建 立 基 层 流 动 农 民 工 党 团 组 织, 吸 纳 和 发 展 农 民 工 党 员 团 员, 开 展 党 团 组 织 活 动 ; 吸 纳 流 动 农 民 工 加 入 工 会, 办 理 农 民 工 入 会 工 会 组 织 关 系 转 移 接 续 等 会 籍 管 理 工 作 ; 开 展 工 会 帮 扶 等 活 动 ; 建 立 妇 联 组 织, 提 供 妇 女 儿 童 权 益 保 护 等 相 关 服 务 10. 公 共 信 息 咨 询 向 农 民 工 阐 释 国 家 相 关 政 策, 宣 传 介 绍 当 地 政 府 有 关 部 门 工 作 职 能 和 工 作 程 序, 提 供 交 通 金 融 工 商 税 务, 以 及 住 房 租 赁 子 女 教 育 等 生 活 指 导 和 服 务 农 民 工 综 合 服 务 中 心 ( 所 站 ) 内 各 项 服 务 功 能 应 当 合 理 布 局, 服 务 窗 口 应 当 设 立 明 显 标 志, 有 工 作 人 员 负 责 办 理 服 务 事 项, 印 刷 提 供 办 事 服 务 指 南 及 相 关 的 政 策 宣 传 材 料, 为 农 民 工 提 供 便 捷 周 到 的 服 务 逐 步 完 善 农 民 工 综 合 服 务 平 台 信 息 系 统 建 设, 实 现 农 民 工 综 合 服 务 平 台 与 其 他 公 共 服 务 平 台 互 联 互 通 和 信 息 服 务 便 捷 共 享, 方 便 农 民 工 网 上 查 询 和 业 务 办 理 ( 三 ) 健 全 规 范 服 务 制 度 和 工 作 流 程 建 立 健 全 农 民 工 综 合 服 务 平 台 工 作 制 度, 明 确 工 作 要 求, 统 一 服 务 标 准, 完 善 服 务 规 范, 不 断 提 升 服 务 能 力 和 水 平 要 建 立 健 全 农 民 工 务 工 台 账 创 业 台 账 求 职 登 记 及 职 业 指 导 台 账 法 律 服 务 及 援 助 台 账 农 民 工 子 女 入 学 台 账 农 民 工 综 合 服 务 台 账 等 基 础 台 账, 完 善 服 务 项 目 公 示 服 务 质 量 评 价 监 督 突 发 事 件 应 急 处 理 等 制 度, 不 断 提 高 农 民 工 综 合 服 务 平 台 服 务 管 理 水 平 要 制 定 和 实 施 规 范 化 的 服 务 流 程, 统 一 服 务 标 准, 对 工 作 人 员 仪 容 仪 表 服 务 用 语 服 务 行 为 业 务 受 理 办 结 时 限 操 作 规 程 等 做 出 明 确 规 定, 实 行 一 站 式 服 务, 制 度 和 流 程 要 上 墙 公 示, 主 动 接 受 群 众 监 督, 树 立 良 好 的 服 务 形 象 三 工 作 要 求 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导 农 民 工 综 合 服 务 平 台 建 设 是 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院 解 决 农 民 工 问 题 重 大 决 策 部 署, 推 动 建 立 城 乡 一 体 化 新 格 局, 促 进 社 会 和 谐 发 展 的 重 要 举 措 农 民 工 综 合 服 务 平 台 是 落 实 党 和 政 府 有 关 农 民 工 工 作 方 针 政 策 的 重 要 载 体, 是 政 府 社 会 管 理 与 公 共 服 务 体 系 的 重 要 组 成 部 分, 是 农 民 工 工 作 协 调 机 构 成 员 单 位 和 社 会 力 量 为 广 大 农 民 工 办 实 事 的 重 要 工 作 平 台 担 负 试 点 任 务 的 各 级 人 民 政 府 要 将 农 民 工 综 合 服 务 平 台 建 设 作 为 当 前 和 今 后 一 个 时 期 保 障 和 改 善 民 生 的 重 要 措 施, 列 入 政 府 为 民 办 实 事 范 畴 ( 二 ) 加 强 协 调 配 合 要 建 立 健 全 政 府 统 一 领 导, 统 筹 城 乡 就 业 工 作 ( 农 民 工 工 作 ) 协 调 机 构 牵 头 负 责, 各 成 员 单 位 密 切 配 合 的 工 作 机 制 试 点 城 市 的 统 筹 城 乡 就 业 工 作 ( 农 民 工 工 作 ) 协 调 机 构 要 切 实 加 强 对 农 民 工 综 合 服 务 平 台 建 设 的 统 筹 规 划 和 协 调 指 导, 各 成 员 单 位 要 积 极 支 持 综 合 服 务 平 台 建 设, 把 相 应 的 农 民 工 服 务 项 目 纳 入 农 民 工 综 合 服 务 平 台, 相 互 配 合, 形 成 合 力 ( 三 ) 加 强 探 索 总 结 农 民 工 综 合 服 务 平 台 建 设 工 作 涉 及 面 广 政 策 性 强, 试 点 城 市 统 筹 城 乡 就 业 工 作 ( 农 民 工 工 作 ) 协 调 机 构 要 高 度 重 视, 注 意 研 究 新 情 况 分 析 新 问 题 总 结 新 经 验, 不 断 探 索 农 民 工 综 合 服 务 平 台 建 设 试 点 工 作 的 规 律, 切 实 推 动 我 区 农 民 工 公 共 服 务 取 得 新 实 效 试 点 城 市 统 筹 城 乡 就 业 工 作 ( 农 民 工 工 作 ) 协 调 机 构 要 将 试 点 工 作 情 况 及 时 报 告 自 治 区 统 筹 城 乡 就 业 工 作 联 席 会 议 办 公 室 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 1 月 31 日 23

24 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 2013 年 自 治 区 人 民 政 府 为 民 办 实 事 工 程 的 通 知 桂 政 办 发 号 各 市 县 人 民 政 府, 自 治 区 农 垦 局, 自 治 区 人 民 政 府 各 组 成 部 门 各 直 属 机 构 : 2013 年 自 治 区 人 民 政 府 为 民 办 实 事 工 程 已 经 自 治 区 人 民 政 府 同 意, 现 印 发 你 们, 请 认 真 组 织 实 施 2013 年 自 治 区 人 民 政 府 为 民 办 实 事 工 程 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 2013 年 1 月 31 日 一 社 保 惠 民 工 程 ( 一 ) 城 乡 居 民 社 会 养 老 保 险 项 目 筹 措 资 金 亿 元, 其 中 中 央 财 政 补 助 27 亿 元 自 治 区 本 级 财 政 安 排 4.5 亿 元 市 县 筹 措 0.65 亿 元 从 2013 年 1 月 起 为 年 满 60 周 岁 城 乡 居 民 发 放 基 础 养 老 金, 为 参 保 人 员 缴 费 提 供 财 政 补 贴 牵 头 单 位 : 自 治 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 ( 二 ) 城 乡 居 民 最 低 生 活 保 障 项 目 筹 措 资 金 33.5 亿 元, 其 中 中 央 财 政 补 助 28.2 亿 元 自 治 区 本 级 财 政 安 排 5.3 亿 元 为 全 区 50 万 城 市 最 低 生 活 保 障 对 象 315 万 农 村 最 低 生 活 保 障 对 象 发 放 最 低 生 活 保 障 补 助 牵 头 单 位 : 自 治 区 民 政 厅 ( 三 ) 陆 地 边 境 0-3 公 里 边 民 生 活 补 助 项 目 自 治 区 本 级 财 政 安 排 3.5 亿 元 为 陆 地 边 境 0-3 公 里 范 围 内 约 30 万 农 村 居 民 发 放 生 活 补 助 牵 头 单 位 : 自 治 区 民 政 厅 ( 四 ) 五 保 村 建 设 项 目 自 治 区 本 级 财 政 安 排 1.5 亿 元 支 持 市 县 新 建 1000 个 五 保 村 牵 头 单 位 : 自 治 区 民 政 厅 24

25 ( 五 ) 农 村 住 房 政 策 性 保 险 项 目 筹 措 资 金 1 亿 元, 其 中 自 治 区 本 级 财 政 安 排 0.8 亿 元 市 县 筹 措 0.2 亿 元 为 全 区 约 1000 万 户 农 村 居 民 住 房 购 买 政 策 性 保 险 牵 头 单 位 : 自 治 区 民 政 厅 配 合 单 位 : 自 治 区 财 政 厅 广 西 保 监 局 ( 六 ) 残 疾 人 托 养 阳 光 家 园 计 划 补 助 项 目 筹 措 资 金 0.2 亿 元, 其 中 中 央 财 政 补 助 亿 元 自 治 区 本 级 财 政 安 排 亿 元 为 全 区 名 贫 困 智 力 精 神 和 重 度 残 疾 人 提 供 集 中 托 养 日 间 照 料 及 居 家 托 养 服 务 补 助 牵 头 单 位 : 自 治 区 残 联 ( 七 ) 农 村 计 划 生 育 家 庭 爱 心 保 险 自 治 区 本 级 财 政 安 排 0.13 亿 元 为 全 区 农 村 计 划 生 育 家 庭 购 买 爱 心 保 险 牵 头 单 位 : 自 治 区 人 口 计 生 委 配 合 单 位 : 自 治 区 财 政 厅 广 西 保 监 局 二 健 康 惠 民 工 程 ( 一 ) 新 型 农 村 合 作 医 疗 项 目 筹 措 资 金 94.6 亿 元, 其 中 中 央 财 政 补 助 61.6 亿 元 自 治 区 本 级 财 政 安 排 24.8 亿 元 市 县 筹 措 8.2 亿 元 支 持 农 村 居 民 参 加 新 型 农 村 合 作 医 疗 制 度 牵 头 单 位 : 自 治 区 卫 生 厅 ( 二 ) 基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目 筹 措 资 金 亿 元, 其 中 中 央 财 政 补 助 9.2 亿 元 自 治 区 本 级 财 政 安 排 1.56 亿 元 市 县 筹 措 0.7 亿 元 支 持 在 全 区 范 围 内 免 费 开 展 基 本 公 共 卫 生 服 务 牵 头 单 位 : 自 治 区 卫 生 厅 ( 三 ) 地 中 海 贫 血 防 治 项 目 筹 措 资 金 1.4 亿 元, 其 中 自 治 区 本 级 财 政 安 排 1.2 亿 元 市 县 筹 措 0.2 亿 元 支 持 在 全 区 开 展 地 中 海 贫 血 防 治 免 费 婚 前 医 学 检 查 农 村 孕 妇 产 前 筛 查 及 新 生 儿 疫 病 筛 查 工 作 牵 头 单 位 : 自 治 区 卫 生 厅 ( 四 ) 鼻 咽 癌 肝 癌 防 治 项 目 自 治 区 本 级 财 政 安 排 0.4 亿 元, 支 持 在 3 个 市 的 城 区 12 个 县 开 展 鼻 咽 癌 肝 癌 筛 查 牵 头 单 位 : 自 治 区 卫 生 厅 ( 五 ) 重 点 地 方 病 防 治 项 目 自 治 区 本 级 财 政 安 排 0.2 亿 元, 支 持 开 展 燃 煤 型 氟 中 毒 饮 水 型 氟 中 毒 防 治 工 作 牵 头 单 位 : 自 治 区 卫 生 厅 25

26 ( 六 ) 艾 滋 病 防 治 项 目 筹 措 资 金 2.8 亿 元, 其 中 中 央 财 政 补 助 2.3 亿 元 自 治 区 本 级 财 政 安 排 0.5 亿 元 支 持 在 全 区 范 围 内 开 展 艾 滋 病 防 治 工 作 牵 头 单 位 : 自 治 区 卫 生 厅 配 合 单 位 : 自 治 区 党 委 宣 传 部, 自 治 区 财 政 厅 发 展 改 革 委 科 技 厅 教 育 厅 公 安 厅 司 法 厅 人 口 计 生 委 住 房 和 城 乡 建 设 厅 ( 七 ) 城 市 社 区 卫 生 服 务 中 心 标 准 化 建 设 项 目 自 治 区 本 级 财 政 安 排 0.4 亿 元, 支 持 全 区 一 批 政 府 办 或 公 立 医 院 举 办 的 城 市 社 区 卫 生 服 务 中 心 的 标 准 化 建 设 牵 头 单 位 : 自 治 区 卫 生 厅 配 合 单 位 : 自 治 区 财 政 厅 发 展 改 革 委 ( 八 ) 基 层 医 疗 卫 生 机 构 中 医 壮 瑶 医 科 能 力 建 设 项 目 自 治 区 本 级 财 政 安 排 0.2 亿 元, 支 持 一 批 社 区 卫 生 服 务 中 心 乡 镇 卫 生 院 新 建 或 强 化 中 医 壮 瑶 医 科 ; 支 持 一 批 社 区 卫 生 服 务 中 心 建 设 中 医 壮 瑶 医 示 范 社 区 卫 生 服 务 中 心, 卫 生 院 建 设 中 医 壮 瑶 医 示 范 卫 生 院 ; 并 为 一 批 城 市 社 区 卫 生 服 务 站 和 村 卫 生 室 配 备 中 医 壮 瑶 医 诊 疗 服 务 包 牵 头 单 位 : 自 治 区 卫 生 厅 ( 九 ) 幸 福 家 园 村 级 人 口 计 生 服 务 室 和 新 家 庭 文 化 屋 项 目 自 治 区 本 级 财 政 安 排 亿 元, 按 每 村 投 入 2 万 元 的 标 准, 为 全 区 1778 个 村 人 口 计 生 服 务 室 配 备 基 本 设 备 及 新 家 庭 文 化 屋 配 备 图 书 音 像 制 品 书 架 等, 支 持 全 区 村 级 幸 福 家 园 标 准 化 建 设 牵 头 单 位 : 自 治 区 人 口 计 生 委 ( 十 ) 农 村 计 划 生 育 家 庭 小 额 贷 款 贴 息 项 目 自 治 区 本 级 财 政 安 排 0.16 亿 元 为 全 区 部 分 农 村 计 划 生 育 家 庭 小 额 贷 款 给 予 贴 息 补 助, 帮 助 低 收 入 计 划 生 育 家 庭 发 展 生 产 改 善 生 活, 尽 快 实 现 脱 贫 致 富 牵 头 单 位 : 自 治 区 人 口 计 生 委 ( 十 一 ) 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 治 疗 项 目 1. 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 项 目 筹 措 资 金 亿 元, 其 中 中 央 财 政 补 助 亿 元 自 治 区 本 级 财 政 安 排 亿 元 开 展 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查, 为 符 合 要 求 的 目 标 人 群 补 助 检 查 经 费, 按 照 每 对 夫 妇 每 孩 次 240 元 的 标 准 补 助, 其 中 中 央 补 助 80% 自 治 区 本 级 财 政 和 市 县 财 政 各 负 担 10% 牵 头 单 位 : 自 治 区 人 口 计 生 委 26

27 2. 免 费 孕 前 优 生 健 康 治 疗 项 目 自 治 区 本 级 财 政 安 排 亿 元, 按 照 每 个 机 构 补 助 3 万 元 的 标 准, 为 全 区 1220 个 有 能 力 开 展 免 费 孕 前 健 康 检 查 治 疗 的 服 务 机 构 补 助 治 疗 经 费, 专 项 用 于 为 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 筛 查 出 疾 病 的 妇 女 实 施 治 疗 牵 头 单 位 : 自 治 区 人 口 计 生 委 三 教 育 惠 民 工 程 ( 一 ) 职 业 培 训 项 目 筹 措 资 金 0.9 亿 元, 其 中 中 央 财 政 补 助 0.3 亿 元 自 治 区 本 级 财 政 安 排 0.6 亿 元 对 登 记 失 业 人 员 农 村 转 移 就 业 劳 动 者 城 乡 未 能 继 续 升 学 的 应 届 初 高 中 毕 业 生 毕 业 年 度 高 校 毕 业 生 等 开 展 就 业 技 能 培 训 创 业 培 训 在 岗 培 训 和 劳 动 预 备 制 培 训 牵 头 单 位 : 自 治 区 人 社 厅 ( 二 ) 扩 大 农 村 学 前 教 育 资 源 筹 措 资 金 7.6 亿 元, 其 中 中 央 财 政 补 助 6.1 亿 元 自 治 区 本 级 财 政 安 排 0.9 亿 元 市 县 筹 措 0.6 亿 元 通 过 新 建 改 扩 建 幼 儿 园 以 及 在 农 村 小 学 教 学 点 增 设 附 属 幼 儿 园 等 方 式 扩 大 农 村 学 前 教 育 资 源 牵 头 单 位 : 自 治 区 教 育 厅 配 合 单 位 : 自 治 区 发 展 改 革 委 财 政 厅 ( 三 ) 农 村 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划 筹 措 资 金 5.48 亿 元, 其 中 中 央 财 政 补 助 4.3 亿 元 自 治 区 本 级 财 政 安 排 0.95 亿 元 市 县 筹 措 0.23 亿 元 对 29 个 ( 县 ) 集 中 连 片 国 家 试 点 地 区 和 12 个 ( 县 ) 自 治 区 试 点 地 区 农 村 义 务 教 育 阶 段 约 100 万 名 以 上 学 生 进 行 补 助 补 助 标 准 按 照 每 人 每 天 3 元, 每 年 按 照 200 天 计 算 牵 头 单 位 : 自 治 区 教 育 厅 ( 四 ) 农 村 义 务 教 育 学 校 建 设 筹 措 资 金 12.3 亿 元, 其 中 中 央 财 政 补 助 6 亿 元 自 治 区 本 级 财 政 安 排 5 亿 元 市 县 筹 措 1.3 亿 元 通 过 农 村 中 小 学 校 舍 维 修 改 造 项 目 推 进 农 村 义 务 教 育 学 校 建 设 牵 头 单 位 : 自 治 区 教 育 厅 配 合 单 位 : 自 治 区 发 展 改 革 委 财 政 厅 ( 五 ) 加 强 职 业 教 育 基 础 能 力 建 设 自 治 区 本 级 财 政 安 排 1 亿 元, 支 持 全 区 职 业 教 育 实 训 基 地 和 示 范 校 建 设 牵 头 单 位 : 自 治 区 教 育 厅 ( 六 ) 雨 露 计 划 贫 困 家 庭 子 女 职 业 教 育 项 目 筹 措 资 金 0.4 亿 元, 其 中 中 央 财 政 补 助 0.32 亿 元 自 治 区 本 级 财 政 安 排 0.08 亿 元 补 助 大 27