口 年 鉴 编 纂 委 员 会 成 员 名 单 主 任 胡 勤 华 副 主 任 陈 佑 湘 程 宏 刚 尹 天 兵 张 汉 桥 委 员 ( 以 姓 氏 笔 画 为 序 ) 王 明 星 吉 广 心 朱 小 发 闫 福 桓 许 智 李 昌 华 余 国 成 邹 慧 来 张 先 焕 罗 兵 胡 亮 靳 远

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1 图 书 在 版 编 目 (CIP) 数 据 口 年 鉴 2010/ 武 汉 市 口 区 地 方 志 编 纂 委 员 会 办 公 室 编 武 汉 : 长 江 出 版 社, ( 武 汉 市 城 区 年 鉴 丛 书 2010) ISBN 鉴 Ⅰ 1 Ⅱ 1 武 Ⅲ 1 区 ( 城 市 ) 武 汉 市 2010 年 Ⅳ 1Z 中 国 版 本 图 书 馆 CIP 数 据 核 字 (2010) 第 号 口 年 鉴 2010 武 汉 市 口 区 地 方 志 编 纂 委 员 会 办 公 室 编 责 任 编 辑 : 高 伟 出 版 发 行 : 长 江 出 版 社 地 址 : 武 汉 市 解 放 大 道 1863 号 邮 编 : cjpub@vip sina com 电 话 :(027) ( 总 编 室 ) (027) ( 市 场 营 销 部 ) 经 销 : 各 地 新 华 书 店 印 刷 : 武 汉 市 委 印 刷 厂 规 格 :889mm 1194mm 1/ 印 张 28 页 彩 页 534 千 字 版 次 :2010 年 10 月 第 1 版 2010 年 10 月 第 1 次 印 刷 ISBN /K 161 定 价 : 元 ( 共 十 三 册 ) ( 版 权 所 有 翻 版 必 究 印 装 有 误 负 责 调 换 )

2 口 年 鉴 编 纂 委 员 会 成 员 名 单 主 任 胡 勤 华 副 主 任 陈 佑 湘 程 宏 刚 尹 天 兵 张 汉 桥 委 员 ( 以 姓 氏 笔 画 为 序 ) 王 明 星 吉 广 心 朱 小 发 闫 福 桓 许 智 李 昌 华 余 国 成 邹 慧 来 张 先 焕 罗 兵 胡 亮 靳 远 涛 口 年 鉴 编 辑 部 成 员 名 单 主 编 张 汉 桥 副 主 编 余 国 成 曹 海 霞 吕 一 经 编 辑 曹 恒 文 吴 之 政 罗 兵 范 世 峰 周 小 妹 刘 东 勇

3 编 辑 说 明 一 口 年 鉴 是 由 口 区 人 民 政 府 主 管 的 综 合 性 地 方 年 鉴, 由 口 年 鉴 编 纂 委 员 会 主 持, 中 共 口 区 委 党 史 办 公 室 口 区 地 方 志 办 公 室 口 年 鉴 编 辑 部 组 织 编 纂 二 口 年 鉴 真 实 记 录 口 发 展 历 史, 客 观 记 载 口 改 革 进 程, 系 统 展 示 口 建 设 成 就, 全 面 反 映 口 社 会 风 貌, 是 汇 集 口 区 经 济 政 治 文 化 社 会 综 合 性 资 料 的 工 具 书 三 口 年 鉴 采 用 分 类 编 辑 法, 以 条 目 为 主 要 载 体 全 书 框 架 为 类 目 分 目 条 目 三 级 结 构, 文 体 以 记 事 体 为 主, 结 合 说 明 体 四 口 年 鉴 (2010 年 卷 ) 共 设 19 个 类 目, 依 次 为 特 载 口 综 述 2009 年 大 事 记 专 记 中 共 口 区 委 员 会 口 区 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 口 区 人 民 政 府 政 协 口 区 委 员 会 党 派 团 体 武 装 民 防 治 安 司 法 城 市 建 设 和 管 理 产 业 经 济 经 济 管 理 财 政 税 收 教 科 文 卫 社 会 生 活 街 道 荣 誉 榜 附 录 卷 末 设 索 引 以 备 读 者 检 索 五 口 年 鉴 (2010 年 卷 ) 所 记 载 的 时 限 为 :2009 年 1 月 1 日 至 2009 年 12 月 31 日 六 口 年 鉴 所 刊 载 的 文 字 数 据 图 片, 均 为 区 直 各 单 位 和 区 域 有 关 单 位 负 责 提 供

4 目 录 武 汉 市 口 区 影 像 图 武 汉 市 口 区 行 政 区 划 图 口 风 貌 特 载 在 中 共 口 区 委 十 届 十 次 全 会 暨 全 区 经 济 工 作 会 上 的 讲 话 王 绍 志 (1) 口 区 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 工 作 报 告 彭 有 为 (9) 政 府 工 作 报 告 胡 勤 华 (15) 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 口 区 第 十 二 届 委 员 会 常 务 委 员 会 工 作 报 告 国 洪 河 (24) 口 综 述 概 况 (29) 基 本 情 况 (29) 自 然 环 境 (29) 建 制 沿 革 (29) 国 民 经 济 和 社 会 发 展 概 况 (30) 国 民 经 济 概 况 (30) 农 业 和 农 村 经 济 (30) 工 业 (30) 建 筑 业 (30) 固 定 资 产 投 资 (30) 国 内 贸 易 (30) 对 外 经 济 贸 易 (30) 财 政 收 入 与 支 出 (30) 城 市 建 设 和 环 境 保 护 (30) 教 育 (31) 科 学 技 术 (31) 文 化 (31) 卫 生 (31) 体 育 (31) 人 民 生 活 (31) 精 神 文 明 建 设 (31) 汉 正 街 都 市 工 业 区 (31) 2009 年 大 事 记 1 月 (32) 2 月 (32) 3 月 (35) 4 月 (35) 5 月 (36) 6 月 (37) 7 月 (38) 8 月 (39) 9 月 (40) 10 月 (41) 11 月 (42) 12 月 (43) 专 记 口 区 城 中 村 综 合 改 造 (45) 概 况 (45) 改 制 和 双 登 工 作 (45) 实 施 城 市 社 会 保 障 (45) 1

5 口 年 鉴 规 划 方 案 编 制 工 作 (45) 启 动 招 商 引 资 工 作 (45) 罗 家 墩 村 的 试 点 工 作 (46) 制 定 配 套 政 策 (46) 简 化 工 作 程 序 (46) 完 善 工 作 机 制 (46) 中 共 口 区 委 员 会 概 述 (47) 概 况 (47) 区 委 十 届 八 次 全 会 暨 经 济 工 作 会 (47) 全 区 党 政 干 部 大 会 (47) 区 委 十 届 九 次 全 会 (48) 经 济 形 势 分 析 会 议 (48) 信 息 调 研 工 作 (48) 督 促 检 查 工 作 (49) 领 导 名 录 (49) 纪 检 监 察 (49) 概 况 (49) 监 督 检 查 (49) 党 风 廉 政 建 设 (50) 党 风 廉 政 建 设 宣 传 教 育 (51) 廉 洁 从 政 (51) 执 法 和 纠 风 (51) 信 访 举 报 和 行 政 投 诉 (51) 案 件 查 处 (52) 源 头 治 腐 (52) 责 任 追 究 (52) 行 风 评 议 (52) 创 建 群 众 满 意 基 层 站 所 队 活 动 (53) 基 层 党 风 廉 政 建 设 (53) 领 导 名 录 (53) 组 织 工 作 (53) 概 况 (53) 干 部 教 育 培 训 (53) 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 建 设 (54) 基 层 党 组 织 建 设 (54) 人 才 创 新 创 业 (55) 2 干 部 人 事 制 度 改 革 (56) 自 身 建 设 (56) 领 导 名 录 (56) 宣 传 工 作 (56) 概 况 (56) 理 论 武 装 (57) 宣 传 教 育 (57) 新 闻 宣 传 (59) 文 明 创 建 (59) 领 导 名 录 (59) 精 神 文 明 建 设 (60) 概 况 (60) 文 明 城 区 创 建 (60) 公 民 道 德 教 育 (60) 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 (61) 两 型 社 会 建 设 (61) 志 愿 者 服 务 活 动 (61) 双 创 工 作 (61) 领 导 名 录 (62) 统 战 工 作 (62) 概 况 (62) 学 习 实 践 科 学 发 展 观 (62) 为 民 营 企 业 服 务 (62) 助 推 全 民 创 业 工 作 (62) 加 强 多 党 合 作 (62) 为 经 济 建 设 服 务 (63) 自 身 建 设 (63) 领 导 名 录 (63) 政 法 工 作 (63) 概 况 (63) 维 护 社 会 稳 定 (63) 严 厉 打 击 刑 事 犯 罪 (64) 开 展 治 安 专 项 整 治 (64) 禁 毒 工 作 (65) 领 导 名 录 (65) 对 台 事 务 (65) 概 况 (65) 台 经 贸 (65) 台 交 往 交 流 (65) 涉 台 宣 传 教 育 (65)

6 目 录 联 谊 活 动 (65) 涉 台 信 访 (66) 领 导 名 录 (66) 保 密 工 作 (66) 概 况 (66) 学 习 实 践 科 学 发 展 观 (66) 保 密 宣 传 教 育 (66) 保 密 督 查 (67) 服 务 保 障 (67) 领 导 名 录 (68) 老 干 部 工 作 (68) 概 况 (68) 落 实 老 干 部 政 治 待 遇 (68) 落 实 老 干 部 生 活 待 遇 (68) 老 干 部 文 体 活 动 (68) 领 导 名 录 (69) 党 校 工 作 (69) 概 况 (69) 自 身 建 设 (69) 教 学 创 新 (69) 科 研 活 动 (70) 基 层 教 育 (70) 领 导 名 录 (70) 区 直 机 关 工 作 (70) 概 况 (70) 组 织 建 设 (70) 作 风 建 设 (70) 党 风 廉 政 建 设 (71) 精 神 文 明 建 设 (71) 群 团 建 设 (71) 领 导 名 录 (71) 史 志 征 编 工 作 (71) 概 况 (71) 中 国 共 产 党 口 历 史 初 稿 编 纂 工 作 (72) 党 史 大 事 记 资 料 征 编 工 作 (72) 党 史 宣 传 教 育 工 作 (72) 口 年 鉴 编 纂 工 作 (72) 汉 正 街 志 征 编 工 作 (72) 武 汉 桥 梁 志 ( 口 篇 ) 征 编 工 作 (72) 领 导 名 录 (72) 口 区 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 概 述 (73) 概 况 (73) 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 十 九 次 会 议 (73) 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 次 会 议 (73) 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 一 次 会 议 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 二 次 会 议 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 三 次 会 议 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 四 次 会 议 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 五 次 会 议 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 六 次 会 议 (73) (73) (73) (74) (74) (75) 区 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 (75) 行 使 职 权 (76) 监 督 工 作 (76) 依 法 行 使 人 事 任 免 权 (77) 代 表 工 作 (77) 关 注 民 生 (77) 自 身 建 设 (78) 领 导 名 录 (79) 口 区 人 民 政 府 概 述 (80) 概 况 (80) 区 政 府 常 务 会 议 (81) 政 务 (83) 提 高 行 政 效 率 (83) 加 强 作 风 建 设 (83) 民 主 法 制 建 设 (84) 政 策 调 研 (84) 3

7 口 年 鉴 跟 踪 督 办 (84) 领 导 名 录 (84) 机 构 编 制 (84) 概 况 (84) 工 作 调 研 (84) 机 构 改 革 (84) 机 构 编 制 管 理 (85) 事 业 单 位 登 记 管 理 (85) 机 构 编 制 政 务 公 开 (85) 领 导 名 录 (86) 人 事 (86) 概 况 (86) 公 务 员 队 伍 建 设 (86) 人 才 队 伍 建 设 (86) 落 实 军 转 干 部 政 策 (87) 人 事 管 理 (87) 自 身 建 设 (87) 领 导 名 录 (87) 法 制 工 作 (87) 概 况 (87) 行 政 决 策 (88) 制 度 建 设 (88) 依 法 行 政 示 范 单 位 创 建 工 作 (88) 行 政 复 议 工 作 (88) 领 导 名 录 (89) 信 访 工 作 (89) 概 况 (89) 落 实 信 访 工 作 责 任 制 (89) 矛 盾 排 查 化 解 (89) 遏 制 进 京 非 正 常 上 访 (89) 夯 实 基 层 基 础 工 作 (90) 为 群 众 排 忧 解 难 (90) 领 导 名 录 (90) 侨 务 工 作 (90) 概 况 (90) 2009 华 侨 华 人 创 业 发 展 洽 谈 会 (90) 为 侨 服 务 (90) 侨 务 信 访 (91) 侨 情 调 查 (91) 侨 联 活 动 (91) 4 社 区 侨 务 (91) 机 关 事 务 管 理 (91) 概 况 (91) 管 理 与 服 务 (91) 后 勤 保 障 (92) 领 导 名 录 (93) 政 务 服 务 (93) 概 况 (93) 建 立 企 业 接 待 制 度 (93) 实 现 房 产 证 和 土 地 证 两 证 齐 发 (93) 全 面 建 立 预 约 服 务 制 度 (93) 推 进 政 务 公 开 (93) 开 展 群 众 满 意 窗 口 创 建 活 动 (94) 推 行 便 民 服 务 (94) 领 导 名 录 (94) 政 协 口 区 委 员 会 概 述 (95) 概 况 (95) 区 政 协 十 二 届 十 五 次 常 委 会 议 (95) 区 政 协 十 二 届 十 六 次 常 委 会 议 (95) 区 政 协 十 二 届 十 七 次 常 委 会 议 (95) 区 政 协 十 二 届 四 次 会 议 (96) 主 要 工 作 (96) 注 重 理 论 引 导 (96) 政 治 协 商 (97) 民 主 监 督 (97) 参 政 议 政 (97) 自 身 建 设 (98) 领 导 名 录 (98) 党 派 团 体 中 国 国 民 党 革 命 委 员 会 口 区 工 作 委 员 会 (99) 概 况 (99) 政 治 学 习 (99)

8 目 录 参 政 议 政 (99) 自 身 建 设 (99) 祖 国 统 一 工 作 (100) 中 国 民 主 同 盟 口 区 工 作 委 员 会 (100) 概 况 (100) 政 治 学 习 (100) 参 政 议 政 (100) 组 织 建 设 (101) 立 足 本 职 岗 位 作 贡 献 (101) 中 国 民 主 建 国 会 口 区 委 员 会 (101) 概 况 (101) 政 治 学 习 (101) 支 部 建 设 (101) 参 政 议 政 (101) 会 务 活 动 (102) 服 务 社 会 (102) 中 国 民 主 促 进 会 口 区 工 作 委 员 会 (102) 概 况 (102) 思 想 建 设 (102) 参 政 议 政 (102) 会 员 活 动 (103) 敬 业 爱 岗 (103) 中 国 农 工 民 主 党 口 区 工 作 委 员 会 (103) 概 况 (103) 思 想 建 设 (103) 组 织 建 设 (104) 参 政 议 政 (104) 社 会 服 务 (104) 中 国 致 公 党 口 区 工 作 委 员 会 (104) 概 况 (104) 思 想 建 设 (104) 组 织 建 设 (104) 参 政 议 政 (105) 公 益 活 动 (105) 九 三 学 社 口 区 工 作 委 员 会 (105) 概 况 (105) 组 织 建 设 (105) 建 言 献 策 (105) 组 织 社 员 活 动 (106) 开 展 岗 位 建 功 活 动 (106) 台 湾 民 主 自 治 同 盟 口 支 部 (106) 概 况 (106) 学 习 贯 彻 科 学 发 展 观 (106) 参 政 议 政 (106) 自 身 建 设 (106) 赴 台 交 流 (107) 口 区 工 商 业 联 合 会 (107) 概 况 (107) 商 会 建 设 (107) 为 会 员 企 业 服 务 (107) 商 会 活 动 (107) 奉 献 社 会 (107) 招 商 引 税 (108) 参 政 议 政 (108) 学 习 活 动 (108) 领 导 名 录 (108) 口 区 总 工 会 (108) 概 况 (108) 第 五 次 联 席 会 议 召 开 (108) 开 展 双 创 活 动 (109) 工 会 组 织 建 设 (109) 构 建 四 位 一 体 职 工 帮 扶 中 心 (109) 工 会 帮 扶 机 制 建 设 (109) 推 进 厂 务 公 开 和 民 主 管 理 (110) 做 好 维 权 与 维 稳 工 作 (110) 劳 模 评 选 与 管 理 (110) 和 谐 企 业 创 建 (110) 职 工 文 体 活 动 (110) 领 导 名 录 (111) 共 青 团 口 区 委 员 会 (111) 概 况 (111) 思 想 教 育 (111) 青 少 年 社 会 教 育 (111) 关 心 下 一 代 工 作 (112) 青 年 就 业 创 业 (112) 青 少 年 维 权 (112) 青 年 志 愿 者 服 务 (112) 基 层 团 组 织 建 设 (113) 青 年 人 才 举 荐 (113) 领 导 名 录 (113) 5

9 口 年 鉴 口 区 妇 女 联 合 会 (113) 概 况 (113) 巾 帼 建 功 活 动 (113) 维 权 保 障 工 作 (114) 文 明 家 庭 创 建 (114) 妇 女 工 作 创 新 (114) 领 导 名 录 (115) 口 区 科 学 技 术 协 会 (115) 概 况 (115) 科 技 周 大 型 科 普 活 动 (115) 科 普 日 活 动 (116) 为 科 技 人 员 服 务 (116) 领 导 名 录 (116) 口 区 残 疾 人 联 合 会 (116) 概 况 (116) 残 疾 人 保 障 (116) 残 疾 人 就 业 ( 创 业 ) (117) 残 疾 人 托 养 服 务 (117) 残 疾 人 康 复 (117) 残 疾 人 维 权 (117) 残 疾 人 文 体 活 动 (118) 扶 残 助 残 活 动 (118) 领 导 名 录 (118) 武 装 民 防 治 安 司 法 人 民 武 装 (119) 概 况 (119) 民 兵 组 织 建 设 (119) 政 治 理 论 学 习 (119) 军 事 训 练 工 作 (119) 征 兵 工 作 (120) 基 础 设 施 建 设 (120) 领 导 名 录 (120) 人 防 建 设 (120) 概 况 (120) 人 防 工 程 建 设 与 管 理 (120) 汉 正 街 人 防 工 程 建 设 (120) 人 防 工 程 平 战 结 合 开 发 利 用 (120) 6 应 急 救 援 防 空 指 挥 中 心 建 成 (121) 防 空 袭 综 合 演 练 (121) 人 民 防 空 法 制 宣 传 教 育 (121) 人 民 防 空 法 制 建 设 (122) 街 道 人 防 工 作 (122) 领 导 名 录 (122) 公 安 (122) 概 况 (122) 反 邪 教 斗 争 (123) 处 置 群 体 性 事 件 (123) 国 庆 节 安 保 工 作 (123) 信 息 化 建 设 (123) 命 案 侦 破 工 作 (123) 打 击 两 抢 一 盗 专 项 行 动 (124) 打 黑 除 恶 专 项 行 动 (124) 打 击 经 济 犯 罪 (124) 监 所 管 理 (124) 压 发 案 工 作 (124) 突 出 治 安 问 题 整 治 (125) 消 防 安 全 专 项 整 治 (125) 打 击 涉 毒 违 法 犯 罪 (125) 警 民 关 系 最 和 谐 城 区 创 建 (126) 完 善 竞 争 激 励 机 制 (126) 推 行 刑 事 案 件 通 报 等 四 项 工 作 制 度 (126) 张 红 霞 被 授 予 全 国 三 八 红 旗 手 称 号 (127) 破 获 特 大 系 列 盗 窃 汽 车 案 件 (127) 领 导 名 录 (127) 检 察 (128) 概 况 (128) 查 办 职 务 犯 罪 (128) 刑 事 检 察 (128) 诉 讼 监 督 (128) 社 会 治 安 综 合 治 理 (129) 执 法 为 民 (129) 检 察 改 革 (129) 领 导 名 录 (129) 审 判 (129) 概 况 (129) 刑 事 审 判 (130)

10 目 录 民 商 事 审 判 (130) 行 政 审 判 (131) 审 判 监 督 (131) 执 行 工 作 (131) 司 法 为 民 (131) 司 法 调 解 (131) 人 民 陪 审 员 (132) 法 院 改 革 (132) 信 访 工 作 (132) 依 法 接 受 监 督 (132) 领 导 名 录 (132) 司 法 行 政 (132) 概 况 (132) 人 民 调 解 (132) 社 区 矫 正 (133) 安 置 帮 教 (133) 五 五 普 法 (133) 法 律 援 助 (133) 街 道 司 法 所 建 设 (133) 法 律 服 务 (134) 领 导 名 录 (134) 交 通 安 全 管 理 (134) 概 况 (134) 社 会 交 通 监 管 (134) 交 通 组 织 与 设 施 建 设 (134) 道 路 交 通 事 故 预 防 (135) 交 通 秩 序 综 合 整 治 (135) 执 法 规 范 化 建 设 (135) 交 警 队 伍 建 设 (136) 领 导 名 录 (136) 城 市 建 设 和 管 理 市 政 建 设 (137) 概 况 (137) 道 路 建 设 (137) 武 胜 路 地 下 人 行 道 开 通 (138) 协 税 引 资 (138) 领 导 名 录 (138) 城 市 规 划 及 国 土 资 源 管 理 (138) 概 况 (138) 规 划 审 批 与 管 理 (138) 安 全 和 信 访 稳 定 工 作 (138) 土 地 登 记 与 地 籍 管 理 (138) 拆 迁 征 地 工 作 (139) 批 后 管 理 和 用 地 管 理 (139) 档 案 管 理 与 服 务 (139) 两 证 齐 发 工 作 (139) 信 息 化 工 作 (139) 为 重 点 项 目 和 企 业 服 务 (140) 领 导 名 录 (140) 建 筑 管 理 (140) 概 况 (140) 招 投 标 管 理 (140) 工 程 质 量 监 督 (140) 安 全 生 产 管 理 (140) 文 明 施 工 管 理 (141) 协 税 护 税 和 招 商 引 资 (141) 领 导 名 录 (141) 城 市 管 理 与 执 法 监 察 (141) 概 况 (141) 占 道 经 营 整 治 (141) 违 法 建 设 整 治 (141) 楼 宇 亮 化 (142) 施 工 渣 土 管 理 (142) 道 路 维 护 (142) 路 政 管 理 (142) 环 境 卫 生 管 理 (142) 门 前 三 包 卫 生 管 理 (143) 公 共 自 行 车 服 务 网 络 (143) 双 创 工 作 (143) 领 导 名 录 (143) 房 产 管 理 (143) 概 况 (143) 依 法 行 政 (143) 房 产 权 属 管 理 (143) 物 业 管 理 (143) 房 屋 安 全 鉴 定 (144) 住 房 保 障 (144) 7

11 口 年 鉴 房 屋 立 面 整 治 (144) 落 实 私 房 政 策 (144) 重 点 项 目 建 设 (144) 公 房 产 业 管 理 (144) 公 房 维 修 管 理 (145) 领 导 名 录 (145) 环 境 保 护 (145) 概 况 (145) 2009 年 口 区 环 境 状 况 公 报 (145) 油 烟 噪 声 治 理 (146) 主 要 污 染 物 排 放 总 量 控 制 (146) 建 设 项 目 环 境 管 理 (147) 实 施 清 洁 空 气 工 程 (147) 环 境 污 染 信 访 投 诉 处 理 (147) 环 境 违 法 案 件 处 置 (147) 绿 色 创 建 活 动 (147) 环 境 保 护 宣 传 教 育 (147) 领 导 名 录 (147) 水 务 建 设 (147) 概 况 (147) 防 汛 备 汛 (148) 堤 防 建 设 管 理 (148) 排 水 设 施 建 设 与 管 理 (148) 依 法 行 政 (148) 湖 泊 保 护 与 水 资 源 管 理 (148) 以 人 为 本 改 善 工 作 环 境 (148) 领 导 名 录 (149) 园 林 绿 化 (149) 概 况 (149) 群 众 绿 化 (149) 居 民 小 区 绿 化 (149) 堤 防 绿 化 (149) 专 业 绿 化 (150) 绿 化 管 理 (150) 绿 化 执 法 (150) 领 导 名 录 (151) 综 合 开 发 (151) 概 况 (151) 房 地 产 开 发 (151) 拆 迁 征 地 工 作 (151) 8 领 导 名 录 (151) 产 业 经 济 工 业 建 设 (152) 概 况 (152) 工 业 经 济 企 稳 回 升 (152) 推 进 全 民 创 业 (152) 化 工 企 业 搬 迁 (152) 优 化 政 府 服 务 (153) 安 全 生 产 (153) 商 贸 服 务 (153) 概 况 (153) 项 目 投 资 建 设 (153) 现 代 服 务 业 (154) 市 场 监 管 (154) 食 品 安 全 监 管 (154) 领 导 名 录 (154) 经 济 开 发 区 (154) 概 况 (154) 重 点 项 目 建 设 (155) 服 务 企 业 年 (155) 产 业 转 型 升 级 (156) 循 环 经 济 园 区 建 设 (156) 和 谐 园 区 建 设 (156) 领 导 名 录 (157) 对 外 经 济 贸 易 (157) 概 况 (157) 利 用 外 资 (157) 引 进 内 资 (157) 引 进 项 目 规 模 (157) 出 口 创 汇 (157) 积 极 打 造 招 商 平 台 (157) 项 目 策 划 (158) 拓 展 招 商 途 径 (158) 整 合 资 源 开 发 重 点 领 域 (158) 领 导 名 录 (158) 交 通 运 输 与 物 流 业 (158) 概 况 (158)

12 目 录 运 政 管 理 (158) 物 流 市 场 管 理 (159) 行 业 安 全 管 理 (159) 领 导 名 录 (159) 烟 草 专 卖 (159) 概 况 (159) 专 卖 管 理 (159) 网 络 建 设 (160) 队 伍 建 设 (160) 领 导 名 录 (160) 经 济 管 理 发 展 改 革 管 理 (161) 概 况 (161) 绩 效 管 理 (161) 重 点 项 目 (161) 两 型 社 会 建 设 (161) 发 展 规 划 工 作 (162) 铁 路 拆 迁 工 作 (162) 国 民 经 济 动 员 及 粮 食 工 作 (162) 领 导 名 录 (163) 统 计 管 理 和 信 息 化 管 理 (163) 概 况 (163) 经 济 指 标 (163) 统 计 工 作 (163) 统 计 服 务 (163) 统 计 法 制 建 设 和 统 计 培 训 工 作 (163) 统 计 双 基 工 作 建 设 (163) 经 济 普 查 工 作 (164) 人 口 普 查 工 作 (164) 公 共 服 务 和 社 会 管 理 综 合 平 台 建 设 (164) 办 公 电 子 化 工 作 (164) 领 导 名 录 (164) 工 商 行 政 管 理 (164) 概 况 (164) 服 务 企 业 (165) 扶 持 就 业 创 业 (165) 破 解 无 照 经 营 难 题 (165) 信 息 化 建 设 (165) 综 合 治 理 工 作 (166) 防 控 甲 型 H1N1 流 感 (166) 市 场 巡 查 监 管 (166) 流 通 环 节 食 品 安 全 监 管 (166) 行 政 执 法 工 作 (166) 维 护 消 费 者 权 益 (166) 商 标 管 理 (166) 领 导 名 录 (166) 劳 动 管 理 (167) 概 况 (167) 就 业 再 就 业 (167) 劳 动 力 市 场 建 设 (167) 职 业 培 训 (168) 劳 动 关 系 (168) 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 (168) 领 导 名 录 (168) 安 全 生 产 监 督 管 理 (168) 概 况 (168) 指 标 控 制 (168) 化 工 企 业 搬 迁 整 治 (169) 危 险 化 学 品 安 全 专 项 整 治 (169) 烟 花 爆 竹 禁 改 限 工 作 (169) 安 全 生 产 宣 传 教 育 (169) 建 立 安 全 生 产 信 息 网 (170) 档 案 达 标 工 作 (170) 领 导 名 录 (170) 质 量 技 术 监 督 (170) 概 况 (170) 食 品 质 量 安 全 (170) 特 种 设 备 安 全 监 察 (171) 打 假 治 劣 (171) 质 量 兴 区 和 标 准 化 工 作 (172) 计 量 监 管 工 作 (172) 领 导 名 录 (172) 物 价 管 理 (172) 概 况 (172) 市 场 价 格 监 管 (173) 领 导 名 录 (173) 9

13 口 年 鉴 食 品 药 品 监 督 管 理 (173) 概 况 (173) 药 品 市 场 整 治 (173) 药 品 市 场 监 管 (173) 药 品 质 量 监 测 (174) 行 政 审 批 事 项 (174) 食 品 安 全 综 合 监 督 (174) 领 导 名 录 (174) 审 计 (175) 概 况 (175) 预 算 执 行 审 计 (175) 投 资 审 计 (175) 专 项 资 金 审 计 调 查 (175) 综 合 管 理 (176) 加 强 队 伍 建 设 (176) 领 导 名 录 (176) 财 政 税 务 财 政 (177) 概 况 (177) 财 政 收 入 (177) 财 政 支 出 (177) 收 支 平 衡 情 况 (177) 收 入 征 管 (177) 支 持 企 业 发 展 (178) 社 会 保 障 投 入 (178) 支 持 社 会 事 业 发 展 (178) 压 缩 行 政 经 费 (178) 预 算 编 制 改 革 (178) 国 库 集 中 收 付 制 度 改 革 (178) 政 府 采 购 制 度 改 革 (178) 行 政 事 业 资 产 管 理 体 制 改 革 (179) 推 进 财 政 政 务 公 开 (179) 财 政 监 管 (179) 财 政 投 资 评 审 (179) 国 有 资 产 监 管 (179) 加 强 队 伍 建 设 (179) 文 明 创 建 工 作 (179) 10 领 导 名 录 (179) 国 有 资 产 经 营 (180) 概 况 (180) 重 点 项 目 融 资 与 用 资 情 况 (180) 重 点 项 目 进 展 情 况 (180) 资 产 经 营 (180) 领 导 名 录 (181) 国 家 税 务 (181) 概 况 (181) 税 务 稽 查 (181) 执 法 监 督 (181) 税 收 征 管 (181) 规 范 管 理 (181) 纳 税 服 务 (182) 队 伍 建 设 (182) 领 导 名 录 (182) 地 方 税 务 (183) 概 况 (183) 个 人 所 得 税 申 报 (183) 土 地 增 值 税 清 查 (183) 税 收 征 收 (183) 发 票 管 理 (183) 服 务 兴 税 (183) 领 导 名 录 (183) 教 科 文 卫 教 育 (184) 概 况 (184) 教 育 质 量 (184) 教 师 队 伍 建 设 (184) 国 际 交 流 与 合 作 (185) 贫 困 学 生 资 助 (185) 教 育 设 施 建 设 (185) 绩 效 目 标 (185) 安 全 稳 定 工 作 (185) 领 导 名 录 (185) 科 学 技 术 (186) 概 况 (186)

14 目 录 科 技 创 新 (186) 科 技 管 理 (187) 科 技 活 动 (187) 领 导 名 录 (187) 文 化 体 育 (187) 概 况 (187) 庆 祝 新 中 国 成 立 60 周 年 大 型 系 列 文 艺 活 动 (187) 万 人 健 身 展 示 活 动 (188) 全 国 第 三 次 文 物 普 查 (188) 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 (188) 群 众 文 化 (188) 群 众 体 育 (189) 竞 技 体 育 (189) 文 化 市 场 管 理 (189) 领 导 名 录 (189) 档 案 事 业 (189) 概 况 (189) 档 案 信 息 化 建 设 (189) 馆 藏 民 生 档 案 利 用 (190) 领 导 名 录 (190) 广 播 电 视 (190) 概 况 (190) 新 闻 宣 传 (190) 行 政 执 法 (190) 领 导 名 录 (191) 卫 生 (191) 概 况 (191) 甲 型 流 感 病 防 控 (191) 手 足 口 病 防 控 (191) 口 蹄 疫 防 控 (191) 社 区 卫 生 服 务 (191) 家 庭 医 生 服 务 平 台 建 成 (192) 艾 滋 病 防 治 (192) 精 神 疾 病 防 治 (192) 辖 区 医 院 建 立 公 共 卫 生 科 (192) 妇 幼 保 健 (192) 爱 国 卫 生 运 动 (193) 卫 生 行 政 许 可 服 务 (193) 医 疗 市 场 监 管 (193) 食 品 安 全 专 项 整 治 (193) 领 导 名 录 (193) 社 会 生 活 民 政 工 作 (194) 概 况 (194) 社 区 建 设 (194) 社 区 换 届 选 举 (194) 社 区 志 愿 者 服 务 (195) 社 会 救 助 工 作 (195) 元 旦 春 节 慰 问 救 助 (195) 大 病 医 疗 救 助 (195) 落 实 政 府 十 件 实 事 (195) 纳 凉 工 程 实 施 (195) 慈 善 一 日 捐 活 动 (195) 社 会 福 利 企 业 (195) 福 利 彩 票 销 售 (195) 养 老 机 构 (196) 双 拥 工 作 (196) 优 抚 安 置 工 作 (196) 婚 姻 登 记 管 理 (196) 地 名 路 牌 管 理 (196) 民 间 组 织 登 记 管 理 (196) 领 导 名 录 (196) 人 口 和 计 划 生 育 (196) 概 况 (196) 基 层 网 络 建 设 (197) 计 生 信 息 化 建 设 (197) 计 生 宣 传 教 育 (197) 出 生 性 别 比 综 合 治 理 (198) 流 动 人 口 计 划 生 育 服 务 管 理 (198) 开 展 计 划 生 育 优 质 服 务 (198) 完 善 计 划 生 育 利 益 导 向 机 制 (199) 领 导 名 录 (199) 社 会 保 障 (199) 概 况 (199) 社 会 保 险 业 务 (199) 社 会 化 管 理 服 务 工 作 (200) 11

15 口 年 鉴 领 导 名 录 (200) 民 族 宗 教 事 务 (200) 概 况 (200) 宣 传 民 族 宗 教 政 策 (200) 化 解 矛 盾 纠 纷 (200) 创 建 和 谐 宗 教 场 所 (200) 民 族 干 部 培 养 (201) 规 范 清 真 牛 羊 肉 市 场 (201) 依 法 行 政 (201) 老 龄 工 作 (201) 概 况 (201) 老 年 人 合 法 权 益 维 护 (201) 为 老 年 人 办 实 事 (202) 老 年 人 文 体 活 动 (202) 老 年 教 育 (202) 领 导 名 录 (202) 街 道 易 家 墩 街 (203) 概 况 (203) 街 道 经 济 (203) 城 市 管 理 (203) 社 区 建 设 (204) 综 合 治 理 (204) 计 划 生 育 (204) 基 层 党 建 (204) 精 神 文 明 建 设 (205) 领 导 名 录 (205) 长 丰 街 (205) 概 况 (205) 街 道 经 济 (205) 城 市 管 理 (205) 社 会 事 务 (205) 城 中 村 综 合 改 造 (205) 破 解 三 环 线 内 禁 养 难 题 (206) 领 导 名 录 (206) 韩 家 墩 街 (206) 概 况 (206) 12 街 道 经 济 (206) 项 目 建 设 (206) 两 型 街 道 建 设 (207) 社 会 事 业 (207) 城 市 管 理 (207) 社 会 治 安 综 合 治 理 (207) 计 划 生 育 (207) 街 道 党 建 (208) 领 导 名 录 (208) 宗 关 街 (208) 概 况 (208) 街 道 经 济 (208) 社 区 建 设 (208) 城 市 管 理 (209) 社 会 治 安 综 合 治 理 (209) 基 层 党 建 (209) 领 导 名 录 (209) 汉 水 桥 街 (209) 概 况 (209) 街 道 经 济 (209) 城 市 管 理 (209) 社 会 事 务 管 理 (210) 基 层 党 建 (210) 领 导 名 录 (210) 宝 丰 街 (210) 概 况 (210) 街 道 经 济 (211) 城 市 管 理 (211) 社 区 建 设 (211) 平 安 创 建 (211) 党 建 工 作 (211) 领 导 名 录 (212) 荣 华 街 (212) 概 况 (212) 街 道 经 济 (212) 社 区 建 设 (212) 社 会 事 务 管 理 (212) 综 合 治 理 (213) 城 市 管 理 (213) 文 明 创 建 (213)

16 目 录 领 导 名 录 (214) 崇 仁 街 (214) 概 况 (214) 街 道 经 济 (214) 城 市 管 理 (214) 社 区 建 设 (214) 综 合 治 理 (215) 领 导 名 录 (215) 汉 中 街 (215) 概 况 (215) 街 道 经 济 (215) 城 市 管 理 (215) 民 政 工 作 (215) 劳 动 就 业 (215) 社 区 建 设 (216) 计 生 工 作 (216) 社 会 治 安 综 合 治 理 (216) 基 层 党 建 (216) 领 导 名 录 (216) 六 角 亭 街 (217) 概 况 (217) 街 道 经 济 (217) 社 区 建 设 (217) 社 会 保 障 (217) 全 民 创 业 (217) 城 市 管 理 (218) 消 防 与 安 全 生 产 (218) 社 会 治 安 综 合 治 理 (218) 精 神 文 明 建 设 (218) 基 层 党 建 (219) 领 导 名 录 (219) 汉 正 街 (219) 概 况 (219) 市 场 与 街 道 经 济 (219) 汉 正 街 市 场 综 合 整 治 (219) 重 点 项 目 建 设 (219) 市 场 改 造 (220) 中 国 汉 正 街 旅 游 购 物 节 开 幕 (220) 汉 正 街 入 选 湖 北 名 片 (220) 区 域 化 党 建 (220) 社 区 建 设 (220) 城 市 管 理 (221) 社 会 治 安 综 合 治 理 (221) 领 导 名 录 (221) 荣 誉 榜 先 进 个 人 (222) 先 进 集 体 (223) 附 录 文 件 目 录 选 编 (226) 中 共 口 区 委 员 会 文 件 选 目 (226) 中 共 口 区 委 员 会 办 公 室 文 件 选 目 (226) 口 区 人 民 政 府 文 件 选 目 (227) 口 区 人 民 政 府 办 公 室 文 件 选 目 (227) 报 刊 文 选 及 题 录 (229) 报 刊 文 选 (229) 报 刊 题 录 (249) 统 计 资 料 (251) 2009 年 口 区 按 可 比 价 格 计 算 的 地 区 生 产 总 值 (251) 2009 年 口 地 区 生 产 总 值 构 成 项 目 表 (252) 2009 年 口 区 建 筑 业 企 业 年 报 生 产 情 况 2009 年 口 区 建 筑 业 企 业 年 报 财 务 状 况 (253) (253) 2009 年 口 区 投 资 完 成 情 况 (254) 2009 年 口 区 农 村 经 济 收 入 分 配 和 效 益 (255) 2009 年 口 区 社 会 消 费 品 零 售 总 额 (255) 索 引 索 引 (256) 13

17 Contents ImageofQiaokouDistrict,WuhanCity MapofAdministrativeAreaofQiaokou District,WuhanCity ViewofQiaokou Features TheSpeechatthe10thPlenarySesionofthe10th QiaokouCommiteeoftheCommunistPartyof ChinaandtheRegion'sEconomicWork Conference WangShaozhi(1) ReportonthePeople'sCongresStandingCommitee ofqiaokoudistrict PengYouwei(9) ReportonGovernmentWork HuQinghua(15) Reportonthe12thChinesePeople'sPolitical ConsultativeCommiteeoftheStandingCommitee ofqiaokoudistrict SummaryofQiaokou GuoHonghe(24) Survey (29) SurveyofNationalEconomicandSocialDevelopment RecordsofGreatEventsin2008 (30) January (32) February (32) March (35) April (35) May (36) June (37) July (38) August (39) 14 September (40) October (41) November (42) December (43) SpecialTopic QiaokouDistrict"Vilages"ComprehensiveReform (45) CommiteeoftheCommunistParty ofchinaofqiaokoudistrict Summary (47) SupervisingDiscipline (49) OrganizationalWork (53) PropagandaWork (56) CulturalandIdeologicalConstruction (60) UnitedFrontWork (62) TheWorkofPoliticsandLaw (63) AfairstowardsTaiwan (65) WorkofKeepingSecret (66) SeniorCadresWork (68) WorkonPartySchool (69) WorkonAdministrativeOrganizationsandWork Commitee (70) WorkonHistoryofCPCofQiaokouDistrictand QiaokouChronicle (71) StandingCommiteeofthePeople's CongresofQiaokouDistrict Summary (73)

18 目 录 UsingAuthorityofOfice (76) People'sGovernmentof QiaokouDistrict Summary (80) GovernmentAfairs (83) OrganizationalStructure (84) PersonnelAfairs (86) WorkonLegalSystem (87) WorkRelatedtoLetersandVisitsfromthePeople (89) OverseasChineseAfairs (90) AdministrationofInstitutionalAfairs (91) ServiceofGovernmentAfairs (93) ChinesePeople'sPolitical ConsultativeConference ofqiaokoudistrict Summary (95) TheMainWork (96) Parties.Organizations RevolutionaryCommiteeofChineseKuomintang ofqiaokoudistrictworkingcommitee (99) CommiteeofChinaDemocraticLeagueof QiaokouDistrict (100) CommiteeofChinaDemocraticNational ConstructionAsociationofQiaokouDistrict CommiteeofPromotingDemocracyofChina (101) AsociationofQiaokouDistrict (102) CommiteeofChinesePeasantsandWorkers DemocraticPartyofQiaokouDistrict (103) CommiteeofChinaZhiGongDangofQiaokou District (104) CommiteeofJiuSanSocietyofQiaokouDistrict QiaokouBranchofTaiwanDemocratic (105) SelfGovernmentLeague (106) AsociationofIndustryandCommerceofQiaokou District (107) FederationofTradeUnionsofQiaokouDistrict CommiteeoftheCommunistYouthLeagueof (108) QiaokouDistrict (111) Women'sFederationQiaokouDistrict (113) AsociationofScienceandTechnologyQiaokou District (115) FederationofDisabledPersonsofQiaokouDistrict Civilsecurity.Judicial lawandorder (116) ThePeople'sArmedForces (119) CivilAirDefenseConstruction (120) PublicSecurity (122) ProcuratorialWork (128) Judgment (129) AdministrationofJustice (132) ManagementofTraficSafety (134) UrbanConstruction andmanagement MunicipalConstruction (137) UrbanPlanningandLandResources Management (138) ArchitectureManagement (140) UrbanManagementandLawEnforcementto Monitor (141) ManagementofRealEstate (143) EnvironmentalProtection (145) WorkofWaterAfairs (147) GardeningandGreening (149) ComprehensiveDevelopment (151) IndustrialEconomy ConstructionIndustry (152) 15

19 口 年 鉴 BusinesServices (153) EconomicDevelopmentZone (154) EconomiesandTradestowardsForeign (157) TransportationandCirculationofGoods (158) TobaccoMonopoly (159) EconomicAdministration AdministrationofDevelopmentandReformation StatisticalManagementandInformation (161) Management (163) AdministrationofIndustryandCommerce (164) ManagementofLabor (167) AdministrationofSafeProduction (168) SupervisionofQualityandTechnology (170) AdministrationofCommodityPrices (172) AdministrationofFoodandMedicine (173) Audit (175) Finance.Taxation Finance (177) State-ownedAsetsManagement (180) StateTaxes (181) LocalTaxes (183) Education,Scienceand Technology,Culture andsanitation Education (184) ScienceandTechnology (186) CultureandSports (187) ArchivesUndertaking (189) BroadcastingandTelevision (190) Sanitation (191) SocialLife CivilAdministration (194) PopulationandFamilyPlanning (196) SocialSecurity (199) NationalReligiousAfairs (200) workoftheaged (201) SurveyofMainStreet Communities YijiadunStreetCommunity (203) ChangfengStreetCommunity (205) HanjiadunStreetCommunity (206) ZongguanStreetCommunity (208) HanshuiqiaoStreetCommunity (209) BaofengStreetCommunity (210) RonghuaStreetCommunity (212) ChongrenStreetCommunity (214) HanzhongStreetCommunity (215) LiujiaotingStreetCommunity (217) HanzhengStreetCommunity (219) HonorsList AdvancedIndividual (222) AdvancedColective (223) Appendix SelectedDocuments (226) SelectedWorksofthePresandtheTitles (229) Statistics (251) Index (256) 16

20 特 载 在中共 口区委十届十次全会暨全区经济工作会上的讲话 ２ １ 年 １月 ８日 中共 口区委书记 王绍志 年工作 研究部署今年经济社会发展 按照有关规 定 区委常委会就去年的工作情况向全会提交了书 面报告 请各位委员审议并提出意见和建议 帮助我 们进一步改进工作 刚才 四个单位和一个专班分 别作了发言 讲得很好 希望大家相互学习借鉴 胡 勤华区长总结了去年的经济工作 对今年全区经济 发展进行了部署 讲得很具体 很全面 请各单位 各 部门结合中央 省 市经济工作会议精神 认真组织 学习 切实贯彻落实 下面 根据常委会的意见 我 再强调四个方面的问题 一 正确判断当前形势 进一步增强加快发展的 信心和紧迫感 当前国内 外 形 势 仍 然 处 在 快 速 复 杂 的 变 化 之中 只有全面 准确 辩证地认清形势 才能更好 地统一思想 形成共识 坚定信心 凝聚力量 牢牢 把握工作主动权 当前对形势的判断应当把握好 中共 口区委书记王绍志在区委十届十次全会暨 全区经济工作会上讲话 以下几点 第一 必须充分肯定去年工作的成绩 继续坚持 在实践中探索的成功经验 同志们 过去的一年 面对国际金融危机的严重冲击 全 今天召开区委十届十次全会暨全区经济工作 区上下在市委 市政府的正确领导下 以深入学习实 会 传达学习中央 省 市经济工作会议精神 总结去 践科学发展观活动为契机 积极探索应对危机的有 １

21 口 年 鉴 效 措 施, 全 力 以 赴 保 增 长 保 民 生 保 稳 定, 全 区 发 展 呈 现 出 经 济 运 行 稳 步 回 升 产 业 结 构 继 续 优 化 城 区 功 能 不 断 提 升 民 生 保 障 有 效 加 强 社 会 大 局 总 体 稳 定 的 良 好 局 面 一 是 坚 持 抓 项 目 建 设 与 抓 服 务 企 业 相 结 合, 深 入 开 展 项 目 建 设 年 企 业 服 务 年 活 动, 引 进 增 量 壮 大 存 量, 建 成 和 启 动 了 一 批 重 大 项 目, 固 定 资 产 投 资 增 幅 跃 居 全 市 第 一, 一 年 的 拆 迁 量 超 过 前 三 年 的 总 和, 一 批 骨 干 企 业 逆 势 走 强, 奋 力 实 现 了 经 济 平 稳 较 快 发 展 二 是 坚 持 抓 传 统 产 业 调 整 与 抓 新 兴 产 业 培 育 相 结 合, 充 分 利 用 危 机 形 成 的 倒 逼 机 制, 同 步 推 进 传 统 服 务 业 改 造 升 级 和 新 兴 服 务 业 引 进 培 育, 加 快 传 统 工 业 向 科 技 型 环 保 型 知 识 型 服 务 型 都 市 产 业 全 面 转 型, 促 进 房 地 产 业 提 升 层 次 优 化 结 构, 在 保 增 长 的 同 时 有 力 推 动 了 产 业 结 构 的 深 度 调 整 三 是 坚 持 抓 体 制 改 革 与 抓 环 境 创 新 相 结 合, 深 入 推 进 两 型 社 会 建 设, 不 断 加 大 土 地 储 备 项 目 融 资 行 政 管 理 等 体 制 机 制 的 创 新, 全 面 加 快 道 路 交 通 园 林 绿 化 生 态 环 保 等 基 础 设 施 建 设, 切 实 加 强 综 合 整 治 禁 养 双 创 等 城 市 管 理 工 作, 发 展 的 软 硬 环 境 得 到 明 显 改 善 四 是 坚 持 抓 应 急 当 前 与 抓 谋 划 长 远 相 结 合, 在 着 力 抓 好 税 收 征 管 项 目 拆 迁 的 同 时, 努 力 做 好 打 基 础 管 长 远 的 工 作, 全 面 加 快 四 大 改 造 步 伐, 策 划 储 备 了 一 批 重 大 项 目, 研 究 形 成 了 重 点 区 域 产 业 规 划 汉 江 北 岸 综 合 整 治 等 一 批 重 点 规 划, 发 展 的 可 持 续 性 显 著 增 强 五 是 坚 持 抓 民 生 改 善 与 抓 社 会 稳 定 相 结 合, 更 加 注 重 关 心 群 众 生 活, 把 有 限 的 财 力 更 多 地 投 入 到 社 会 事 业 和 公 共 服 务 中, 有 针 对 性 地 开 展 就 业 创 业 扶 贫 济 困 等 工 作, 不 断 创 新 基 层 信 访 稳 定 工 作 机 制, 全 力 化 解 一 批 社 会 矛 盾, 保 持 了 社 会 的 和 谐 稳 定 这 五 个 方 面 既 是 去 年 工 作 的 特 色 和 成 绩, 又 是 应 对 危 机 加 快 发 展 的 做 法 和 经 验 虽 然 我 们 目 前 在 经 济 总 量 发 展 速 度 群 众 生 活 等 方 面 还 存 在 许 多 不 足, 但 在 去 年 十 分 困 难 的 情 况 下, 我 们 取 得 的 这 些 来 之 不 易 的 成 绩 应 该 充 分 肯 定, 探 索 出 的 好 经 验 好 做 法 应 该 继 续 发 扬 光 大 第 二, 必 须 坚 定 不 移 地 坚 持 和 深 化 既 定 的 发 展 思 路, 准 确 把 握 今 年 经 济 工 作 的 方 向 和 重 点 去 年 以 来 的 发 展 实 践 进 一 步 证 明 : 区 委 区 政 府 制 定 的 发 展 思 路 是 正 确 的, 采 取 的 应 对 措 施 是 有 效 的, 必 须 毫 不 动 摇 地 继 续 坚 持 并 不 断 深 化 细 化 下 一 步, 我 们 根 据 市 委 市 政 府 主 要 领 导 的 指 示 精 神, 围 绕 全 区 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 形 成 2 的 共 识, 抓 住 制 约 当 前 发 展 的 突 出 问 题 和 事 关 长 远 的 关 键 环 节, 提 出 了 实 施 口 发 展 三 年 行 动 计 划 的 构 想, 也 就 是 要 从 今 年 开 始, 全 面 加 快 化 工 企 业 搬 迁 汉 正 街 老 街 新 区 建 设 城 中 村 改 造 汉 江 北 岸 综 合 开 发 基 础 设 施 建 设 五 大 重 点 工 作, 着 力 打 造 汉 正 街 商 贸 旅 游 区 宝 丰 商 务 区 古 田 商 圈 及 中 央 采 购 区 生 产 性 服 务 业 基 地 西 部 商 业 休 闲 区 五 大 重 点 功 能 区, 通 过 三 年 的 艰 苦 努 力, 在 拓 展 发 展 空 间 优 化 产 业 结 构 提 升 城 区 功 能 改 善 群 众 生 活 上 取 得 重 大 突 破, 使 口 面 貌 发 生 脱 胎 换 骨 的 变 化 三 年 行 动 计 划 是 三 大 产 业 四 大 改 造 的 具 体 化 项 目 化, 是 切 合 实 际 加 快 发 展 的 时 间 表 和 路 线 图, 也 是 当 前 调 整 结 构 促 进 增 长 的 着 力 点 和 突 破 口 这 次 会 上 印 发 了 三 年 行 动 计 划 征 求 意 见 稿, 请 各 单 位 特 别 是 直 接 涉 及 到 的 责 任 单 位 和 协 助 单 位 认 真 研 究, 提 出 修 改 完 善 意 见, 及 时 细 化 年 度 目 标, 强 化 推 进 措 施, 确 保 实 现 口 三 年 大 变 样 2010 年 是 三 年 行 动 计 划 的 开 局 之 年, 是 实 施 十 一 五 规 划 的 最 后 一 年, 也 是 为 十 二 五 期 间 口 跨 越 式 发 展 夯 实 基 础 的 重 要 一 年, 做 好 今 年 的 经 济 工 作 责 任 重 大 意 义 深 远 中 央 经 济 工 作 会 议 提 出 了 今 年 经 济 工 作 的 总 体 要 求 指 导 原 则 主 要 任 务, 特 别 是 提 出 了 五 个 更 加 注 重 的 新 要 求, 强 调 把 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 摆 在 更 加 突 出 的 位 置, 省 市 经 济 工 作 会 也 对 此 作 出 了 具 体 部 署 区 委 区 政 府 根 据 中 央 省 市 精 神, 紧 密 联 系 口 实 际, 明 确 把 促 增 长 调 结 构 保 民 生 作 为 今 年 全 区 经 济 社 会 发 展 的 主 题 促 增 长 就 是 要 千 方 百 计 加 快 发 展 速 度, 壮 大 经 济 总 量, 缩 小 相 对 差 距, 使 口 在 新 一 轮 竞 争 中 占 据 有 利 位 置 ; 调 结 构 就 是 要 持 之 以 恒 推 动 产 业 升 级, 转 变 发 展 方 式, 提 高 发 展 质 量, 形 成 富 有 特 色 更 具 竞 争 力 的 现 代 产 业 体 系 ; 保 民 生 就 是 要 始 终 不 渝 地 维 护 群 众 利 益, 加 强 公 共 服 务, 把 改 善 民 生 贯 穿 于 经 济 发 展 的 全 过 程, 让 更 多 群 众 及 时 充 分 地 享 受 改 革 发 展 成 果 促 增 长 是 我 们 现 阶 段 经 济 发 展 的 首 要 任 务, 调 结 构 是 今 年 经 济 工 作 的 重 要 内 容, 保 民 生 是 经 济 建 设 的 最 终 目 标, 我 们 要 正 确 处 理 好 这 三 方 面 的 关 系, 统 筹 兼 顾, 协 调 推 进, 在 发 展 中 促 转 变, 在 转 变 中 谋 发 展, 努 力 实 现 又 好 又 快 全 面 协 调 的 发 展 第 三, 必 须 辩 证 分 析 当 前 发 展 的 机 遇 和 挑 战, 切 实 增 强 克 难 攻 坚 跨 越 发 展 的 坚 定 信 心

22 特 载 做 好 今 年 的 工 作, 我 们 面 临 着 一 些 不 利 因 素, 任 务 相 当 艰 巨 从 外 部 看, 全 球 经 济 不 稳 定 不 确 定 因 素 依 然 较 多, 世 界 经 济 整 体 复 苏 还 将 经 历 一 个 缓 慢 而 曲 折 的 过 程, 国 内 经 济 企 稳 回 升 的 基 础 还 不 稳 固, 产 能 过 剩 矛 盾 加 剧, 通 胀 预 期 开 始 抬 头, 国 家 对 房 地 产 业 的 调 控 和 对 拆 迁 政 策 的 修 订 可 能 对 我 们 的 四 大 改 造 项 目 建 设 造 成 一 定 影 响 从 自 身 看, 我 区 仍 处 在 经 济 结 构 全 面 调 整 时 期, 传 统 产 业 比 重 较 大, 应 对 风 险 能 力 较 弱, 化 工 企 业 搬 迁 对 当 期 税 收 的 影 响 较 大, 经 济 总 量 与 兄 弟 城 区 的 差 距 继 续 拉 大, 财 政 收 支 矛 盾 更 加 突 出 对 这 些 风 险 和 挑 战, 我 们 要 有 足 够 清 醒 的 认 识 和 更 加 充 分 的 准 备 在 看 到 困 难 的 同 时, 我 们 更 要 看 到 今 年 发 展 面 临 的 许 多 有 利 条 件 和 大 好 机 遇 一 是 今 年 世 界 经 济 和 国 内 经 济 的 总 体 形 势 将 好 于 去 年, 积 极 因 素 更 加 明 显, 为 我 们 提 供 了 稳 步 趋 好 的 外 部 环 境 二 是 中 央 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政 策, 特 别 是 国 家 刚 刚 通 过 了 促 进 中 部 地 区 崛 起 规 划, 即 将 出 台 一 批 支 持 中 部 地 区 发 展 的 实 质 性 政 策, 将 给 我 们 带 来 持 续 宽 松 的 政 策 支 持 三 是 去 年 以 来 启 动 和 储 备 了 一 大 批 重 大 项 目, 这 些 创 历 史 新 高 的 投 资 正 在 或 即 将 转 化 为 实 实 在 在 的 发 展 成 果 四 是 近 几 年 来 持 续 较 大 规 模 的 基 础 设 施 投 入 以 及 一 批 房 地 产 项 目 的 成 片 开 发, 正 在 带 动 口 的 城 市 功 能 实 现 从 量 变 到 质 变 的 根 本 性 转 变, 口 已 经 成 为 中 心 城 区 不 可 多 得 的 开 发 热 土 五 是 市 委 市 政 府 赋 予 城 区 更 大 的 经 济 管 理 权 限, 为 我 们 带 来 了 更 大 的 体 制 机 制 活 力 六 是 全 区 各 级 党 政 组 织 和 广 大 干 部 群 众 在 危 机 中 经 受 住 了 考 验, 谋 划 发 展 推 动 发 展 的 本 领 进 一 步 增 强, 为 今 后 的 发 展 积 累 了 宝 贵 的 经 验 综 观 全 局, 我 们 对 当 前 形 势 的 总 体 判 断 是 : 虽 然 存 在 较 多 的 不 确 定 因 素, 但 口 发 展 的 基 本 面 没 有 变, 仍 然 处 于 重 要 机 遇 期 机 遇 大 于 挑 战 的 总 体 格 局 没 有 变 经 过 几 年 来 坚 持 不 懈 的 努 力, 制 约 发 展 的 不 利 因 素 已 经 大 为 减 少, 有 利 发 展 的 积 极 因 素 正 在 加 速 聚 集, 这 些 机 遇 基 础 优 势 的 叠 加, 把 口 推 到 了 一 个 厚 积 薄 发 蓄 势 突 破 的 临 界 点 上, 我 们 迫 切 需 要 并 且 完 全 能 够 在 今 年 实 现 一 个 突 破 性 跨 越 式 的 发 展 全 区 上 下 一 定 要 把 思 想 统 一 到 中 央 省 市 的 决 策 部 署 上 来, 统 一 到 区 委 区 政 府 对 形 势 的 判 断 和 对 工 作 的 谋 划 安 排 上 来, 既 要 充 分 认 识 今 年 工 作 的 严 峻 性 复 杂 性, 更 要 增 强 逆 势 而 上 加 快 发 展 的 信 心 和 决 心, 全 面 完 成 促 增 长 调 结 构 保 民 生 的 各 项 任 务, 为 十 一 五 画 上 圆 满 的 句 号, 为 十 二 五 起 步 奠 定 良 好 的 基 础 二 加 快 转 变 发 展 方 式, 努 力 实 现 经 济 更 好 更 快 发 展 当 前, 发 展 不 够 是 仍 然 是 口 最 大 的 区 情 和 最 主 要 的 矛 盾, 加 快 发 展 仍 然 是 我 们 最 紧 迫 的 任 务 区 委 区 政 府 经 过 认 真 分 析, 提 出 今 年 全 区 经 济 发 展 的 主 要 目 标 是 : 全 社 会 固 定 资 产 投 资 增 幅 保 持 50% 以 上, 突 破 210 亿 元 ; 全 口 径 财 政 收 入 增 幅 力 争 达 到 20%, 确 保 突 破 40 亿 元 确 定 这 样 一 个 目 标, 既 考 虑 到 了 扩 大 就 业 改 善 民 生 维 护 稳 定 的 迫 切 需 要, 也 考 虑 到 了 面 上 增 长 和 项 目 新 增 的 现 实 可 能 除 去 年 受 金 融 危 机 的 影 响 外, 我 们 2005 年 到 2008 年 全 口 径 增 幅 分 别 达 到 26 7% 27 6% 24% 23 8% 所 以 完 成 今 年 目 标 虽 然 有 许 多 困 难, 但 只 要 经 过 拼 搏 努 力, 应 该 是 能 够 实 现 的 全 区 上 下 要 坚 定 不 移 地 围 绕 这 个 目 标 来 调 度, 把 保 持 平 稳 较 快 发 展 和 加 快 发 展 方 式 转 变 有 机 结 合 起 来, 真 正 做 到 好 字 当 头, 好 中 求 快, 能 发 展 多 快 就 发 展 多 快 第 一, 加 大 产 业 升 级 力 度, 加 快 形 成 现 代 产 业 体 系 产 业 结 构 是 现 代 经 济 增 长 的 重 要 标 志, 主 导 产 业 依 次 更 替 的 过 程 就 是 现 代 经 济 增 长 发 展 方 式 转 变 的 过 程 从 口 现 阶 段 的 实 际 出 发, 我 们 产 业 结 构 调 整 应 该 牢 牢 把 握 做 精 做 优 二 产 业, 做 大 做 强 三 产 业 的 总 原 则 总 方 向, 通 过 加 快 四 大 改 造, 全 面 促 进 传 统 产 业 向 现 代 产 业 体 系 转 型 升 级 一 是 要 通 过 改 造 促 进 产 业 特 色 化 发 展 把 现 代 服 务 业 作 为 产 业 升 级 的 主 攻 方 向, 以 现 代 商 贸 金 融 证 券 现 代 物 流 文 化 创 意 和 生 产 性 服 务 业 为 重 点, 加 快 培 育 和 引 进 金 融 保 险 证 券 等 高 层 次 服 务 业, 不 断 提 高 服 务 业 在 经 济 总 量 中 的 比 重 和 现 代 服 务 业 在 全 部 服 务 业 中 的 比 重, 打 造 辐 射 武 汉 城 市 圈 和 整 个 中 部 地 区 的 区 域 性 服 务 业 中 心 要 把 都 市 工 业 作 为 现 阶 段 经 济 增 长 的 必 要 支 撑, 继 续 深 化 工 业 结 构 调 整, 促 进 装 备 制 造 电 线 电 缆 包 装 印 刷 和 消 费 品 制 造 等 现 有 优 势 行 业 做 大 做 强, 加 快 转 移 化 工 企 业 和 其 他 低 端 生 产 环 节, 大 力 发 展 工 业 总 部 经 济, 推 动 以 制 造 业 为 主 体 的 传 统 工 业 向 以 都 市 型 工 业 和 生 产 性 服 务 业 为 主 体 的 都 市 产 业 转 型 要 高 度 重 视 房 地 产 业 在 四 大 改 造 3

23 口 年 鉴 中 的 重 要 作 用, 注 意 把 握 国 家 调 控 政 策 的 变 化, 按 照 新 的 城 区 规 划, 强 化 成 片 开 发, 引 导 主 城 区 适 度 降 低 人 口 密 度, 着 力 提 高 商 业 地 产 科 技 地 产 比 重, 为 产 业 持 续 发 展 和 社 会 协 调 发 展 创 造 条 件 二 是 要 通 过 改 造 促 进 产 业 规 模 化 发 展 在 有 限 的 条 件 下, 把 资 源 和 要 素 向 优 势 行 业 集 中, 着 力 培 育 壮 大 一 批 主 导 产 业 支 柱 行 业 和 龙 头 企 业, 提 高 区 域 经 济 的 集 中 度 围 绕 全 市 重 点 发 展 的 8 个 主 导 产 业 和 15 个 新 兴 产 业, 积 极 开 展 产 业 对 接 和 配 套 协 作, 延 伸 产 业 链, 聚 集 企 业 群, 实 现 传 统 点 状 经 济 向 现 代 产 业 集 群 转 型 大 力 实 施 品 牌 战 略, 培 育 更 多 的 品 牌 企 业 和 品 牌 产 品, 提 高 市 场 竞 争 力 和 抵 御 风 险 的 能 力 三 是 要 通 过 改 造 促 进 产 业 集 约 化 发 展 按 照 控 制 人 口 增 长 统 筹 产 业 布 局 和 空 间 布 局 集 约 节 约 利 用 土 地 加 强 生 态 环 境 保 护 完 善 社 会 事 业 配 套 加 快 基 础 设 施 建 设 合 理 利 用 地 下 空 间 7 个 原 则, 进 一 步 完 善 分 区 规 划, 优 化 空 间 布 局, 着 力 打 造 汉 正 街 商 贸 旅 游 区 宝 丰 商 务 区 古 田 商 圈 及 中 央 采 购 区 生 产 性 服 务 业 基 地 西 部 商 业 休 闲 区 五 大 重 点 功 能 区, 引 导 企 业 向 相 应 的 功 能 区 聚 集, 最 大 限 度 地 提 升 土 地 资 源 价 值, 形 成 集 约 发 展 板 块 推 进 的 新 格 局 第 二, 加 大 项 目 推 进 力 度, 加 快 培 育 新 的 增 长 点 通 过 加 快 项 目 建 设 以 投 资 拉 动 增 长 是 加 快 发 展 的 重 要 手 段 今 年 我 们 在 建 或 即 将 开 工 的 项 目 不 少, 关 键 是 要 全 力 加 快 推 进 速 度, 把 项 目 尽 快 转 化 为 产 业 和 税 收 还 要 继 续 推 进 项 目 建 设 年 工 作, 坚 持 不 懈 地 抓 几 年 一 是 要 千 方 百 计 加 快 拆 迁 进 度 去 年 拆 迁 实 现 了 重 大 突 破, 但 与 兄 弟 城 区 相 比 总 量 仍 然 偏 小, 并 且 新 的 拆 迁 政 策 可 能 会 进 一 步 提 高 拆 迁 成 本 增 加 拆 迁 难 度, 所 以 今 年 必 须 拆 的 更 多 一 些 更 快 一 些 经 过 测 算, 我 们 提 出 今 年 力 争 完 成 拆 迁 500 万 平 方 米 的 目 标, 其 中 城 中 村 改 造 要 按 照 300 万 平 方 米 的 目 标 来 努 力, 只 有 这 样, 才 能 为 更 多 的 项 目 腾 出 空 间 扫 清 障 碍 实 现 这 个 目 标, 困 难 肯 定 很 多, 必 须 举 全 区 之 力 打 一 场 拆 迁 工 作 的 整 体 仗 和 攻 坚 战 金 三 角 的 拆 迁 是 成 功 案 例, 要 认 真 总 结, 不 断 完 善, 迅 速 推 广 要 创 新 拆 迁 工 作 方 式, 探 索 街 道 为 主 部 门 承 包 整 体 参 与 的 办 法, 动 员 一 切 可 以 动 员 的 力 量 全 力 以 赴 抓 拆 迁, 务 必 实 现 拆 迁 工 作 的 大 突 破 要 进 一 步 健 全 拆 迁 统 筹 联 动 机 制, 完 善 多 元 安 置 方 式, 抓 紧 研 究 经 济 适 用 房 不 再 跨 区 销 售 以 及 实 施 新 的 4 拆 迁 政 策 后 的 操 作 办 法, 在 切 实 维 护 群 众 合 法 权 益 确 保 稳 定 的 前 提 下, 全 力 加 快 拆 迁 进 程, 实 现 拆 迁 户 得 实 惠 开 发 商 得 效 益 区 域 经 济 得 发 展 的 多 方 共 赢 二 是 要 加 快 土 地 整 理 储 备 区 土 地 储 备 中 心 和 国 资 公 司 要 积 极 稳 妥 地 加 强 融 资 工 作, 加 快 土 地 整 理 储 备 速 度 要 依 靠 市 土 地 中 心 和 经 发 投 地 铁 等 市 里 集 团 参 与 口 的 土 地 储 备, 因 为 四 大 改 造 土 地 储 备 量 大, 不 能 仅 靠 区 里 融 资, 风 险 大 难 度 也 大 在 符 合 土 地 利 用 总 体 规 划 和 产 业 规 划 的 前 提 下, 还 要 积 极 拓 展 融 资 渠 道, 吸 引 一 切 有 实 力 的 投 资 主 体 参 与 土 地 储 备, 尽 量 多 储 备 一 些 土 地 三 是 要 加 快 土 地 招 拍 挂 工 作 我 们 的 土 地 招 拍 挂 工 作 滞 后, 除 了 市 里 审 批 过 程 长 之 外, 与 我 们 的 工 作 方 式 协 调 力 度 有 很 大 关 系 要 统 筹 安 排, 并 联 式 推 进, 在 拆 迁 的 同 时, 同 步 做 好 土 地 的 储 备 规 划 招 商 建 设 等 工 作, 实 现 各 个 环 节 无 缝 对 接, 最 大 限 度 加 快 建 设 速 度 对 于 较 大 地 块 可 在 统 一 规 划 的 前 提 下, 实 施 分 类 分 块 和 分 步 挂 牌, 最 终 实 现 整 体 开 发 四 是 要 完 善 项 目 建 设 协 调 机 制 要 开 展 专 项 研 究, 优 化 工 作 流 程, 提 高 整 体 效 能, 真 正 形 成 项 目 建 设 的 大 合 唱 重 点 项 目 要 坚 持 领 导 挂 点 专 班 运 作, 一 般 项 目 的 日 常 服 务 要 坚 持 以 街 道 为 主, 涉 及 到 职 能 部 门 有 关 审 批 事 项 的, 由 街 道 协 助 企 业 提 出 要 求, 职 能 部 门 明 确 专 人, 集 中 打 包 办 理, 提 高 办 事 效 率 要 加 强 项 目 建 设 专 项 督 查, 及 时 协 调 解 决 项 目 建 设 中 的 困 难 和 问 题, 尽 最 大 可 能 缩 短 建 设 周 期 第 三, 加 大 招 商 引 资 力 度, 不 断 增 强 发 展 后 劲 我 区 项 目 数 量 虽 然 较 多, 但 与 跨 越 式 发 展 的 要 求 相 比 仍 显 不 足, 尤 其 是 住 宅 开 发 项 目 较 多, 能 够 对 产 业 调 整 起 拉 动 作 用 对 区 域 发 展 起 支 撑 作 用 的 重 大 产 业 项 目 还 不 够 今 年 要 着 眼 于 提 高 招 商 引 资 的 针 对 性 和 实 效 性, 继 续 狠 抓 招 商 引 资 工 作, 保 证 重 大 项 目 有 序 接 替, 形 成 建 设 一 批 储 备 一 批 策 划 一 批 的 滚 动 发 展 格 局 要 明 确 招 商 引 资 方 向, 在 继 续 引 进 一 批 有 规 模 有 品 质 的 住 宅 项 目 的 同 时, 把 更 多 注 意 力 放 到 产 业 项 目 上 来, 以 产 业 规 划 为 导 向, 抓 住 当 前 产 业 转 移 的 有 利 时 机, 着 力 引 进 一 大 批 能 够 带 动 高 端 产 业 发 展 产 生 持 续 规 模 税 源 的 重 大 产 业 项 目 要 提 高 招 商 引 资 质 量, 瞄 准 世 界 500 强 国 内 500 强 和 专 业 营 运 商 战 略 投 资 者 行 业 领 军 企 业, 招 大 商 引 大 资, 坚 决 防 止 小 乱 杂 项 目 挤 占 宝 贵 的 发 展 空 间 对 已 建 成 的 商 业 楼 宇 要 深 度 参 与 招 商 工 作, 帮 助 引

24 特 载 进 研 发 结 算 和 采 购 中 心 等 总 部 型 企 业, 严 格 限 制 限 额 以 下 企 业 入 驻 对 即 将 形 成 的 商 业 面 积, 一 旦 项 目 开 建 就 要 按 照 高 标 准 超 前 策 划 好 招 商 引 资 工 作, 使 新 的 发 展 空 间 能 够 及 时 充 分 发 挥 应 有 的 效 益 当 前 要 急 于 引 进 2~3 个 证 券 营 业 部 要 创 新 招 商 引 资 方 式, 加 强 整 体 策 划 和 宣 传 推 广, 综 合 采 用 组 团 招 商 会 展 招 商 中 介 招 商 以 商 引 商 网 络 招 商 等 方 式, 变 单 个 式 招 商 为 产 业 链 招 商, 变 被 动 式 招 商 为 主 动 型 招 商, 提 高 招 商 引 资 效 能, 提 高 项 目 履 约 率 和 资 金 到 位 率 要 完 善 招 商 引 资 流 程, 整 合 政 策 资 源 信 息 资 源 空 间 资 源, 充 分 发 挥 客 商 资 源 库 招 商 项 目 库 的 作 用, 打 造 统 一 高 效 的 招 商 工 作 平 台 虽 然 我 们 没 有 对 所 有 部 门 下 达 招 商 目 标, 但 所 有 部 门 和 全 体 干 部 都 要 以 主 人 翁 的 姿 态 来 主 动 关 心 积 极 参 与, 充 分 利 用 各 种 渠 道 各 种 关 系 来 提 供 线 索 促 进 招 商 对 招 商 引 资 作 出 成 绩 的 单 位 和 干 部 群 众, 要 按 政 策 给 予 奖 励 和 表 彰, 充 分 调 动 全 区 上 下 招 商 引 资 的 积 极 性 第 四, 加 大 服 务 企 业 力 度, 着 力 壮 大 市 场 主 体 服 务 现 有 企 业 做 大 做 强 是 加 快 发 展 最 直 接 最 有 效 的 途 径 近 几 年 来 我 们 通 过 对 一 些 骨 干 企 业 高 成 长 性 企 业 的 扶 持 和 培 育, 收 到 了 事 半 功 倍 的 效 果, 去 年 在 金 融 危 机 的 不 利 情 况 下, 全 区 税 收 过 亿 元 的 企 业 增 加 到 3 家, 中 百 仓 储 跻 身 全 市 10 强, 南 国 置 业 成 功 上 市, 还 有 一 批 企 业 成 长 迅 速, 充 分 说 明 了 服 务 企 业 的 重 要 性 所 以, 在 大 力 招 商 引 资 的 同 时, 仍 然 需 要 一 如 既 往 地 加 大 对 现 有 企 业 的 服 务 要 投 入 更 多 精 力, 建 立 健 全 相 关 的 工 作 制 度, 整 合 使 用 好 各 类 扶 持 资 金, 充 分 用 活 各 类 扶 持 政 策, 象 抓 招 商 引 资 一 样 抓 好 服 务 企 业 工 作 要 不 断 增 强 服 务 企 业 的 主 动 性, 对 骨 干 企 业 有 关 部 门 和 所 在 街 道 要 经 常 上 门, 保 持 密 切 联 系, 及 时 听 取 企 业 的 意 见 和 建 议, 帮 助 企 业 在 壮 大 生 产 规 模 提 高 市 场 份 额 等 方 面 多 做 一 些 工 作 要 特 别 注 意 随 时 掌 握 企 业 的 异 动 情 况, 发 现 问 题 要 及 时 报 告 及 时 采 取 措 施, 尽 量 防 止 税 源 迁 移 要 增 强 服 务 企 业 的 针 对 性, 每 个 企 业 面 临 的 具 体 困 难 和 问 题 各 不 相 同, 要 具 体 问 题 具 体 分 析, 有 什 么 问 题 就 帮 助 解 决 什 么 问 题, 为 企 业 提 供 更 加 个 性 化 的 优 质 服 务 第 五, 加 大 税 收 征 管 力 度, 确 保 税 收 应 收 尽 收 强 化 税 收 征 管 不 仅 是 增 加 财 政 收 入 的 现 实 需 要, 也 是 营 造 公 平 竞 争 市 场 秩 序 的 必 然 要 求, 还 是 促 进 产 业 升 级 的 重 要 杠 杆 口 是 市 场 大 区, 零 散 小 税 多, 隐 蔽 税 收 多, 流 动 税 源 多, 挖 潜 增 收 的 潜 力 还 很 大 去 年 我 们 在 强 化 税 收 征 管 上 进 行 了 一 些 积 极 探 索, 取 得 了 明 显 成 效, 下 一 步 还 要 不 断 推 广 和 完 善 要 在 严 格 对 大 企 业 依 法 征 管 的 同 时, 结 合 汉 正 街 等 市 场 的 综 合 整 治, 切 实 加 强 对 个 体 经 营 户 税 收 的 研 究 和 清 理, 改 变 目 前 不 尽 合 理 的 定 税 方 法 和 定 税 标 准, 加 快 推 广 四 方 联 动 的 征 管 方 式, 加 强 对 市 场 和 商 务 楼 宇 的 税 收 清 理, 严 格 房 屋 租 赁 营 业 税 的 征 收, 突 破 性 地 推 进 定 改 查 小 转 一 和 餐 饮 业 税 收 征 管, 加 强 对 在 我 区 经 营 但 未 在 我 区 纳 税 的 企 业 促 转, 确 保 应 收 尽 收 颗 粒 归 仓 街 道 要 发 挥 属 地 信 息 优 势, 切 实 加 大 协 税 护 税 力 度, 积 极 协 助 财 税 部 门 拓 展 征 管 空 间, 堵 塞 征 管 漏 洞, 提 高 征 管 水 平 相 关 部 门 在 招 商 引 资 过 程 中 要 加 强 协 调 配 合, 确 保 新 引 进 项 目 和 企 业 属 地 纳 税 第 六, 加 大 改 革 创 新 力 度, 增 强 体 制 机 制 活 力 要 继 续 以 深 化 两 型 社 会 建 设 为 契 机, 抓 住 重 点 领 域 和 关 键 环 节, 全 面 推 进 各 项 改 革 创 新 工 作, 提 升 经 济 发 展 的 内 在 动 力 和 活 力 一 是 加 快 推 进 科 技 创 新 最 近, 国 务 院 批 准 东 湖 高 新 区 为 继 北 京 中 关 村 之 后 的 第 二 个 国 家 自 主 创 新 示 范 区, 市 委 市 政 府 有 意 把 优 惠 政 策 扩 大 用 于 全 市 我 们 要 拓 展 信 息 渠 道, 及 时 分 析 研 究, 主 动 承 接 政 策 辐 射, 依 托 现 有 的 科 技 创 业 街 企 业 孵 化 器 和 风 险 投 资 机 构, 加 快 推 动 科 技 创 新, 积 极 发 展 高 新 技 术 产 业, 依 靠 科 技 进 步 加 快 经 济 发 展 二 是 全 面 加 快 两 型 社 会 建 设 完 善 土 地 集 约 利 用 评 价 试 点, 加 紧 建 立 符 合 集 约 用 地 要 求 的 指 标 约 束 体 系, 充 分 利 用 试 点 机 遇 争 取 更 加 有 利 的 土 地 政 策 全 面 推 进 节 能 减 排, 加 快 发 展 低 碳 经 济 循 环 经 济 绿 色 经 济 继 续 深 化 两 型 示 范 创 建 活 动, 在 全 社 会 大 力 倡 导 绿 色 生 活 方 式, 努 力 形 成 以 绿 色 消 费 推 动 绿 色 生 产 的 有 效 机 制 三 是 继 续 深 化 行 政 管 理 体 制 改 革 以 新 一 轮 大 部 制 改 革 为 契 机, 进 一 步 理 顺 职 责 分 工, 精 简 规 范 审 批 事 项, 加 强 电 子 政 务 建 设, 完 善 公 共 服 务 平 台, 最 大 限 度 地 用 好 市 级 下 放 的 各 项 管 理 权 限, 切 实 提 高 办 事 效 率 和 服 务 质 量 积 极 配 合 做 好 市 委 市 政 府 理 顺 汉 正 街 市 场 管 理 体 制 工 作, 进 一 步 消 除 体 制 机 制 障 碍, 推 动 汉 正 街 转 型 升 级 四 是 认 真 做 好 十 二 五 规 划 的 编 制 工 作 昨 天 已 经 开 会 进 行 了 专 项 部 署, 希 望 大 家 抓 紧 落 实 围 绕 全 区 长 远 发 展 的 重 大 战 略 问 题 进 行 认 真 研 究 和 深 入 分 析, 广 泛 征 求 各 方 意 5

25 口 年 鉴 见, 高 起 点 编 制 好 十 二 五 规 划 特 别 要 加 强 与 省 市 十 二 五 规 划 的 对 接, 争 取 更 多 项 目 进 入 省 市 级 重 大 项 目 库, 争 取 一 到 两 个 区 域 进 入 市 级 重 点 功 能 区, 为 口 长 远 发 展 争 取 更 加 有 利 的 战 略 态 势 三 切 实 保 障 和 改 善 民 生, 推 进 经 济 社 会 协 调 发 展 近 几 年 来, 我 们 围 绕 事 关 民 生 的 突 出 问 题, 不 断 深 化 困 难 群 体 帮 扶 社 会 事 业 创 优 宜 居 环 境 建 设 文 明 市 民 塑 造 平 安 口 建 设 五 大 行 动, 取 得 了 初 步 成 效 下 一 步, 我 们 要 继 续 坚 持 把 加 快 发 展 与 改 善 民 生 结 合 起 来, 不 断 创 新 方 法, 整 合 资 源, 加 快 建 立 长 效 机 制, 全 面 加 强 社 会 服 务 社 会 管 理 社 会 动 员, 推 动 和 谐 口 建 设 不 断 取 得 新 成 效 一 是 要 不 断 提 高 公 共 服 务 水 平 加 快 建 设 均 等 化 普 惠 型 的 公 共 服 务 体 系, 推 动 公 共 资 源 更 多 地 向 基 层 向 薄 弱 环 节 向 群 众 直 接 受 益 的 方 面 倾 斜, 让 更 多 群 众 共 享 发 展 成 果 要 把 促 进 就 业 作 为 保 障 和 改 善 民 生 的 头 等 大 事, 建 立 覆 盖 全 区 的 人 力 资 源 信 息 平 台 和 就 业 失 业 预 警 机 制, 继 续 推 进 以 创 业 带 动 就 业, 加 强 职 业 技 能 培 训 和 公 共 就 业 服 务, 加 强 对 失 地 农 民 下 岗 职 工 残 疾 人 特 殊 青 年 贫 困 高 校 毕 业 生 等 就 业 困 难 群 体 的 就 业 援 助, 帮 助 他 们 获 得 公 平 的 发 展 机 会 要 加 快 完 善 社 会 保 障 体 系, 继 续 做 好 医 保 社 保 扩 面 工 作, 扩 大 保 障 范 围 和 参 保 受 益 面 全 面 落 实 低 保 政 策, 健 全 临 时 救 助 制 度, 切 实 解 决 新 增 困 难 家 庭 和 低 保 边 缘 群 体 的 实 际 困 难 加 强 廉 租 房 经 济 适 用 房 等 保 障 性 住 房 建 设 与 配 套, 解 决 好 中 低 收 入 家 庭 住 房 困 难 要 办 好 人 民 满 意 的 教 育 加 快 推 进 西 部 教 育 发 展 和 东 部 学 校 资 源 整 合, 深 化 交 流 共 建 机 制, 促 进 各 类 教 育 均 衡 优 质 发 展, 不 断 满 足 群 众 对 优 质 教 育 的 需 求 努 力 解 决 好 困 难 家 庭 子 女 和 农 民 工 子 女 上 学 问 题, 促 进 教 育 公 平 要 加 快 社 区 卫 生 服 务 体 系 建 设, 深 化 三 甲 医 院 托 管 和 家 庭 医 生 服 务 工 作, 全 力 推 进 基 本 药 物 制 度 试 点, 继 续 落 实 五 减 六 免 等 优 惠 政 策, 加 快 实 现 社 区 卫 生 服 务 网 点 全 覆 盖 上 水 平, 让 群 众 就 近 接 受 优 质 低 价 的 医 疗 卫 生 服 务 加 强 公 共 卫 生 服 务, 认 真 做 好 甲 流 防 控 工 作 要 全 面 加 强 社 区 建 设, 完 善 社 区 管 理 服 务 平 台, 形 成 政 府 公 共 服 务 社 会 中 介 服 务 和 居 民 自 助 服 务 三 位 一 体 的 社 区 服 务 体 系, 为 居 民 提 供 方 便 快 捷 的 服 6 务 要 不 断 改 善 人 居 环 境, 提 高 城 市 建 管 水 平, 加 强 道 路 建 设 绿 化 建 设 生 态 环 境 保 护, 着 力 抓 好 汉 正 街 及 周 边 地 区 等 交 通 堵 点 的 疏 堵 保 畅, 推 进 城 市 综 合 管 理 规 范 化 精 细 化 长 效 化, 努 力 为 群 众 创 造 宜 居 舒 适 的 生 活 环 境 二 是 要 切 实 加 强 和 改 进 社 会 管 理 要 大 力 加 强 民 主 法 制 建 设, 依 法 扩 大 人 民 民 主, 支 持 人 大 政 协 依 法 履 行 职 能, 加 强 统 一 战 线 工 作, 支 持 工 青 妇 等 群 团 组 织 更 好 地 发 挥 职 能 作 用 积 极 发 展 基 层 民 主, 健 全 基 层 群 众 自 治 机 制 全 面 落 实 依 法 治 区, 规 范 行 政 行 为 加 强 政 法 队 伍 建 设, 更 好 承 担 起 保 障 科 学 发 展 促 进 社 会 和 谐 的 历 史 使 命 和 政 治 责 任 要 牢 固 树 立 稳 定 是 硬 任 务 是 第 一 责 任 的 战 略 思 想, 进 一 步 加 强 信 访 稳 定 工 作, 不 断 完 善 党 委 统 一 领 导 党 政 齐 抓 共 管 部 门 协 调 配 合 上 下 整 体 联 动 的 大 维 稳 工 作 格 局, 继 续 夯 实 基 层 基 础 工 作, 强 化 矛 盾 纠 纷 超 前 排 查 源 头 化 解 的 长 效 机 制 和 责 任 体 系, 继 续 深 入 开 展 一 化 解 两 规 范 和 信 访 创 三 无 活 动, 集 中 解 决 一 批 信 访 积 案 和 影 响 面 大 的 突 出 问 题, 防 止 群 体 性 事 件 发 生 和 各 种 矛 盾 叠 加 升 级, 确 保 赴 省 进 京 非 正 常 访 为 零 要 深 化 平 安 口 创 建, 强 化 社 会 治 安 综 合 治 理, 严 厉 打 击 各 种 违 法 犯 罪 活 动, 着 力 构 建 打 防 管 控 一 体 化 的 动 态 防 控 体 系, 继 续 抓 好 系 列 平 安 创 建 工 作, 深 入 开 展 打 击 五 霸 等 专 项 治 安 整 治, 不 断 增 强 群 众 和 企 业 的 安 全 感 要 提 高 社 会 应 急 管 理 能 力, 完 善 应 急 管 理 体 系, 强 化 日 常 安 全 生 产 监 管, 抓 好 重 点 行 业 重 点 单 位 和 场 所 的 安 全 防 范, 坚 决 遏 制 各 类 重 特 大 事 故 的 发 生 高 度 重 视 食 品 药 品 安 全 工 作, 确 保 人 民 群 众 生 命 健 康 安 全 三 是 要 推 动 文 化 大 发 展 大 繁 荣 要 坚 持 社 会 主 义 先 进 文 化 前 进 方 向, 围 绕 建 设 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系, 着 力 改 进 宣 传 思 想 工 作, 不 断 增 强 科 学 理 论 的 说 服 力 和 感 召 力 要 提 高 新 闻 舆 论 宣 传 和 引 导 水 平, 加 强 与 新 闻 媒 体 的 联 系 与 沟 通, 完 善 区 委 区 政 府 发 言 人 制 度, 提 高 危 机 公 关 能 力, 大 力 宣 传 口 发 展 的 成 功 实 践 新 鲜 经 验 和 良 好 态 势, 激 发 全 区 人 民 克 难 攻 坚 干 事 创 业 的 工 作 热 情 和 创 造 活 力 要 继 续 推 进 公 民 道 德 教 育 工 程, 不 断 深 化 文 明 城 区 创 建 活 动, 提 升 居 民 文 明 素 质 和 城 区 文 明 程 度 要 全 面 推 进 文 化 事 业 惠 民 行 动, 加 快 完 成 街 道 文 化 站 建 设, 广 泛 开 展 形 式 多 样 丰 富 多 彩 的 群

26 特 载 众 性 文 化 活 动, 满 足 群 众 精 神 文 化 需 求 要 加 快 文 化 创 新 步 伐, 依 托 武 胜 文 化 城 等 一 批 重 点 文 化 项 目 建 设, 统 筹 推 进 创 意 产 业 发 展, 打 造 一 批 具 有 口 特 色 的 文 化 品 牌, 增 强 口 的 文 化 竞 争 力 做 好 当 前 日 益 艰 巨 复 杂 的 社 会 建 设 和 改 善 民 生 工 作, 必 须 以 改 革 创 新 的 精 神, 积 极 探 索 一 些 行 之 有 效 的 新 办 法, 创 造 性 地 推 动 工 作 在 这 里 我 着 重 强 调 一 下 项 目 化 的 思 路 和 办 法 项 目 化 在 经 济 发 展 中 运 用 较 多, 具 有 易 于 量 化 便 于 考 核 的 特 点, 是 一 种 推 动 工 作 的 有 效 抓 手 我 们 在 社 会 发 展 中 也 应 当 借 鉴 这 一 经 验, 化 虚 为 实, 变 定 性 为 定 量, 把 社 会 发 展 和 民 生 改 善 中 的 一 些 比 较 模 糊 的 要 求 细 化 为 一 个 一 个 看 得 见 摸 得 着 有 时 限 有 标 准 的 具 体 项 目, 通 过 项 目 的 实 施 取 得 实 实 在 在 的 效 果 一 是 要 用 项 目 化 的 理 念 来 谋 划 工 作, 要 在 广 泛 征 集 充 分 论 证 的 基 础 上, 按 照 尽 力 而 为 量 力 而 行 急 事 先 办 务 求 实 效 的 原 则, 结 合 三 年 行 动 计 划 和 十 二 五 规 划 的 编 制, 建 立 民 生 工 程 项 目 库, 促 使 改 善 民 生 的 各 项 任 务 有 计 划 分 步 骤 地 稳 步 落 实 二 是 要 用 项 目 化 的 手 段 来 推 进 工 作, 明 确 每 个 项 目 的 责 任 单 位 工 作 目 标 工 作 要 求 完 成 时 限, 实 行 一 个 项 目 一 名 责 任 领 导 一 套 工 作 班 子 一 个 落 实 方 案, 一 抓 到 底, 确 保 实 效 要 不 断 探 索 民 生 和 社 会 发 展 项 目 多 元 化 投 入 的 新 机 制, 广 泛 吸 纳 社 会 资 本, 动 员 社 会 力 量, 保 证 民 生 工 程 的 有 效 投 入 三 是 要 用 项 目 化 的 标 准 来 考 核 工 作, 把 民 生 工 程 作 为 全 区 目 标 管 理 考 核 的 一 项 重 要 内 容, 完 善 绩 效 评 价 体 系, 增 加 分 值 权 重, 对 重 点 项 目 定 期 督 查 跟 踪 督 办, 严 格 落 实 责 任 追 究, 确 保 把 实 事 办 实, 好 事 办 好, 成 为 真 正 看 得 见 摸 得 着 的 民 心 工 程 四 全 面 加 强 党 的 建 设, 为 科 学 发 展 提 供 坚 强 保 证 党 的 建 设 是 促 进 发 展 的 坚 强 保 证 全 区 上 下 要 认 真 贯 彻 落 实 十 七 届 四 中 全 会 精 神, 把 学 习 贯 彻 四 中 全 会 精 神 作 为 当 前 的 一 项 重 大 政 治 任 务, 继 续 抓 好 全 区 第 二 批 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动, 按 照 四 个 着 眼 于 的 要 求 和 抓 班 子 带 队 伍, 抓 基 层 打 基 础, 抓 作 风 树 形 象 的 工 作 重 点, 全 面 加 强 和 改 进 党 的 建 设, 努 力 提 高 党 建 工 作 科 学 化 水 平, 确 保 各 项 工 作 落 到 实 处 一 是 加 强 学 习 型 党 组 织 建 设, 不 断 强 化 理 论 武 装 建 设 学 习 型 政 党 是 四 中 全 会 提 出 的 一 项 重 大 而 紧 迫 的 战 略 任 务, 也 是 适 应 新 情 况 解 决 新 问 题 的 根 本 途 径 和 唯 一 办 法 要 按 照 科 学 理 论 武 装 具 有 世 界 眼 光 善 于 把 握 规 律 富 有 创 新 精 神 的 要 求, 大 力 开 展 学 习 型 党 组 织 创 建 活 动, 综 合 采 用 中 心 组 学 习 党 校 培 训 理 论 宣 讲 等 多 种 方 式, 不 断 创 新 学 习 方 法, 丰 富 学 习 内 容, 完 善 学 习 制 度, 用 马 克 思 主 义 中 国 化 的 最 新 成 果 武 装 头 脑 指 导 实 践 推 动 工 作 特 别 是 各 级 领 导 干 部 要 做 自 觉 学 习 的 模 范, 做 真 学 真 懂 真 信 真 用 的 表 率, 少 一 点 娱 乐 应 酬, 多 一 点 学 习 思 考, 带 动 形 成 抓 学 习 促 工 作 的 良 好 风 气 要 继 续 扎 实 组 织 好 第 二 批 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动, 落 实 好 第 一 批 和 第 二 批 学 习 实 践 活 动 的 联 动 整 改, 用 解 决 突 出 问 题 推 进 科 学 发 展 的 实 际 成 效 来 检 验 理 论 学 习 的 水 平 二 是 加 强 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 建 设, 提 高 干 部 队 伍 的 整 体 素 质 以 加 强 领 导 班 子 思 想 政 治 建 设 为 龙 头, 进 一 步 深 化 五 好 班 子 创 建 工 作, 完 善 班 子 结 构 动 态 管 理 机 制, 更 好 地 发 挥 示 范 和 带 动 作 用 要 深 化 干 部 培 训 工 作, 不 断 创 新 方 式, 提 高 实 效, 大 幅 度 提 高 干 部 素 质, 着 力 增 强 谋 划 发 展 统 筹 发 展 优 化 发 展 推 动 发 展 的 本 领 和 群 众 工 作 公 共 服 务 社 会 管 理 维 护 稳 定 的 本 领 要 深 化 干 部 人 事 制 度 改 革, 提 高 选 人 用 人 公 信 度, 坚 持 以 实 绩 论 英 雄, 真 正 用 拆 迁 的 速 度 项 目 的 进 度 落 实 的 力 度 来 考 察 干 部 评 价 干 部 选 拔 干 部, 形 成 充 满 活 力 的 选 人 用 人 机 制 和 旗 帜 鲜 明 的 用 人 导 向 加 强 后 备 干 部 的 培 养 和 锻 炼, 积 极 推 进 干 部 交 流, 加 大 优 秀 年 轻 干 部 女 干 部 党 外 干 部 的 选 拔 力 度 要 深 化 人 才 队 伍 建 设, 培 养 和 聚 集 一 大 批 高 层 次 人 才 为 口 的 发 展 服 务 三 是 加 强 基 层 组 织 建 设, 巩 固 党 的 执 政 基 础 认 真 贯 彻 落 实 四 中 全 会 的 新 要 求, 积 极 探 索 做 好 新 形 势 下 基 层 党 建 工 作 的 新 途 径 新 办 法 不 断 扩 大 基 层 党 建 工 作 覆 盖 面, 加 大 在 非 公 有 制 经 济 组 织 和 新 社 会 组 织 中 建 立 党 组 织 的 力 度, 积 极 开 展 五 项 规 范 建 设 和 双 比 双 争 活 动, 提 升 非 公 党 建 工 作 整 体 水 平 不 断 探 索 区 域 化 党 建 新 模 式, 以 社 区 联 合 党 建 为 基 础, 深 入 推 进 汉 正 街 区 域 化 党 建 试 点 工 作 深 化 城 乡 基 层 党 组 织 结 对 共 建 活 动, 促 进 城 乡 统 筹 协 调 发 展 健 全 党 员 教 育 管 理, 进 一 步 丰 富 活 动 载 体, 着 力 构 建 党 员 联 系 和 服 务 群 众 的 工 作 体 系, 建 立 帮 扶 困 难 党 员 的 长 效 机 制 全 面 实 行 街 7

27 口 年 鉴 道 党 工 委 向 党 员 代 表 会 议 报 告 工 作 制 度, 继 续 推 进 党 务 公 开, 不 断 扩 大 党 内 民 主 四 是 加 强 干 部 作 风 建 设, 切 实 提 高 执 行 力 口 的 发 展 已 经 到 了 等 不 起 晃 不 得 刻 不 容 缓 的 紧 要 时 期, 现 在 发 展 思 路 都 已 经 明 确, 关 键 就 是 要 以 深 入 开 展 执 行 力 建 设 年 活 动 为 抓 手, 进 一 步 转 变 作 风 狠 抓 落 实 要 着 力 激 发 执 行 意 愿 态 度 决 定 一 切, 工 作 态 度 在 很 大 程 度 上 决 定 了 工 作 投 入 和 工 作 成 效 要 加 强 教 育 引 导, 使 广 大 干 部 切 实 增 强 责 任 感 和 紧 迫 感, 摒 除 私 心 杂 念, 真 正 把 心 思 放 在 干 事 业 上, 把 精 力 用 在 抓 发 展 上, 以 更 加 积 极 主 动 的 态 度 来 克 服 困 难 推 动 工 作 要 着 力 提 高 执 行 能 力 通 过 有 针 对 性 的 学 习 培 训 和 实 践 锻 炼, 不 断 增 强 基 层 干 部 的 实 施 能 力 和 操 作 能 力, 推 动 思 路 战 略 方 案 化 方 案 谋 划 项 目 化 项 目 实 施 具 体 化, 用 科 学 的 方 法 创 新 的 举 措 来 推 动 工 作 落 实 要 着 力 完 善 执 行 机 制 健 全 以 结 果 为 导 向 的 工 作 机 制 和 考 核 机 制, 加 强 衔 接 配 套, 减 少 中 间 环 节, 优 化 办 事 流 程, 提 高 执 行 效 率 对 重 大 决 策 的 落 实 重 点 项 目 的 推 进, 要 任 务 到 人 目 标 到 岗 责 任 到 位 严 格 奖 惩 对 不 能 胜 任 岗 位 要 求 长 期 打 不 开 局 面 完 不 成 任 务 的 干 部 要 及 时 果 断 地 调 整, 用 制 度 来 推 进 工 作 落 实 区 委 常 委 区 四 大 家 领 导 和 各 单 位 党 政 一 把 手 要 在 执 行 力 建 设 中 率 先 垂 范, 带 头 改 进 工 作 作 风, 进 一 步 精 简 文 山 会 海, 能 够 不 开 的 会 议 就 不 开, 能 够 合 并 的 会 议 就 合 并, 能 够 不 发 的 文 件 就 不 发, 腾 出 更 多 的 时 间 来 研 究 解 决 具 体 问 题, 抓 发 展 抓 民 生 抓 稳 定, 为 全 区 转 变 作 风 提 高 执 行 力 做 好 表 率 五 是 加 强 反 腐 倡 廉 建 设, 服 务 和 保 障 发 展 大 局 坚 持 标 本 兼 治 综 合 治 理 惩 防 并 举 注 重 预 防 的 方 针, 严 格 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制, 扎 实 推 进 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 建 设, 全 面 推 进 教 育 制 度 监 督 改 革 纠 风 惩 处 等 各 项 工 作 要 加 强 廉 政 教 育 和 领 导 干 部 廉 洁 自 律, 有 针 对 性 开 展 示 范 教 育 警 示 教 育 和 岗 位 廉 政 教 育, 完 善 领 导 干 部 报 告 个 人 有 关 事 项 制 度 以 加 强 主 要 领 导 干 部 监 督 为 重 点, 健 全 权 力 运 行 制 约 和 监 督 机 制, 强 化 落 实 科 学 发 展 观 的 纪 律 保 障 加 大 查 办 违 纪 违 法 案 件 工 作 力 度, 严 肃 查 办 各 类 腐 败 案 件, 始 终 保 持 惩 治 腐 败 的 高 压 态 势 深 入 开 展 专 项 治 理, 坚 决 纠 正 损 害 群 众 利 益 的 各 种 不 正 之 风 要 高 度 重 视 网 络 舆 情, 及 时 妥 善 地 回 应 网 民 对 党 风 廉 政 建 设 的 关 切, 自 觉 接 受 社 会 各 方 面 的 监 督, 推 进 权 力 运 行 公 开 透 明 今 年 春 节 比 较 晚, 我 们 各 项 工 作 都 要 尽 量 早 谋 划 早 安 排, 刚 才 胡 勤 华 区 长 对 几 项 具 体 工 作 都 作 了 部 署, 各 单 位 各 部 门 要 认 真 落 实, 统 筹 抓 好 春 节 前 后 工 作 开 盘 走 访 慰 问 扶 贫 济 困 安 全 生 产 灾 害 应 急 等 工 作, 确 保 实 现 一 季 度 开 门 红 特 别 是 要 认 真 抓 好 节 日 期 间 的 党 风 廉 政 建 设, 落 实 廉 洁 自 律 的 各 项 规 定, 坚 决 禁 止 奢 侈 浪 费 乱 发 钱 物 和 带 彩 赌 博 等 行 为, 严 格 控 制 年 终 各 种 评 比 表 彰 奖 励 活 动 同 志 们, 口 正 处 于 加 快 发 展 的 关 键 时 期, 做 好 今 年 的 工 作 任 务 艰 巨, 责 任 重 大 让 我 们 进 一 步 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 振 奋 精 神, 坚 定 信 心, 全 力 以 赴 做 好 经 济 社 会 发 展 和 党 的 建 设 各 项 工 作, 为 全 面 完 成 十 一 五 发 展 目 标 推 动 口 跨 越 式 发 展 而 努 力 奋 斗! 8

28 特 载 口区人民代表大会常务委员会工作报告 ２ ９年 １ ２月 ２ ４日在 口区第十三届人民代表大会第五次会议上 口区人民代表大会常务委员会副主任 彭有为 神 紧扣科学发展主题 大力加强社会主义民主政治 建设 依法履行宪法和法律赋予的职权 保障区委重 大决策的实现 督促 一府两院 依法行政 公正司 法 在有效应对国际金融危机 保持经济社会又好又 快发展中 做了大量工作 较好的发挥了地方国家权 力机关的作用 一 紧扣科学发展实施监督 促进了区级经济保 增长目标的实现 一年来 常委会抓住区域经济社会发展中的突 出问题 采取决策性监督 参与性监督与跟踪性监督 相结合的办法 保障和促进了 口经济的平稳较快 发展 一 依法履行决定权 促进 口经济的跨越发展 围绕促进 口经济社会跨越式发展 全面推进 两型社会建设这个中心 常委会会议听取和审议了 区政府关于推动土地储备试点项目和推进化工企业 口区人民代表大会常务委员会副主任彭有为在 搬迁改造项目的报告 为了保证常委会依法行使重 区第十三届人民代表大会第五次会议上作工作报告 大事项决定权的严肃性 权威性和科学性 主任会议 多次与政府研究磋商 对可行性和风险严格把关 常 委会会议在充分审议的基础上 表决通过了支持政 各位代表 我受区人大常委会的委托 向大会报告工作 请 府推动土地储备试点项目和推进化工企业搬迁改造 项目的决议 要求政府加强项目资金的监管审计 确 予审议 保资金安全 提高运行效率 目前 通过区政府搭建 的融资平台 对我区瑞典宜家 金三角片 化工企业 ２９年工作回顾 搬迁等建设项目发挥着重要的资金保障作用 为加 强 口基础设施建设 推动区域经济社会可持续发 ２ ９年 区人大常委会在中共 口区委的领导 展 提升居民生活质量 将产生重要而深远的影响 下 始终坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想 二 切实加强审议监督 保障计划预算的有效 为指导 认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精 运行 ９

29 口 年 鉴 根 据 预 算 审 查 法 规, 加 大 了 对 区 级 财 政 经 济 工 作 的 监 督 力 度 常 委 会 会 议 听 取 和 审 议 了 区 政 府 关 于 2008 年 本 级 财 政 预 算 执 行 情 况 及 其 他 财 政 收 支 的 审 计 工 作 报 告, 以 及 审 计 查 出 问 题 整 改 情 况 的 报 告 ; 审 查 和 批 准 了 2008 年 区 本 级 财 政 决 算 ; 听 取 和 审 议 了 区 政 府 2009 年 上 半 年 财 政 预 算 执 行 情 况 的 报 告 今 年, 常 委 会 在 预 算 监 督 的 工 作 方 式 上 采 取 了 两 个 新 的 举 措 : 一 是 要 求 审 计 部 门 把 人 大 代 表 和 人 民 群 众 关 注 的 抗 震 救 灾 土 地 收 益 金 等 专 项 资 金 与 年 度 审 计 项 目 计 划 同 步 进 行, 审 计 结 果 一 并 提 交 常 委 会 会 议 审 议 ; 二 是 提 前 介 入 预 算 编 制 工 作, 如 实 反 馈 基 层 单 位 的 困 难, 及 时 沟 通 发 现 的 问 题, 增 强 了 预 算 编 制 的 合 理 性 为 促 进 全 区 年 度 经 济 工 作 目 标 的 实 现, 常 委 会 领 导 带 领 相 关 工 委 先 后 到 发 改 经 贸 财 政 税 务 等 职 能 部 门 和 部 分 街 道, 以 及 经 济 开 发 区 进 行 检 查 调 研, 督 促 他 们 落 实 年 度 经 济 计 划, 为 我 区 今 年 绩 效 目 标 的 完 成, 起 到 了 积 极 的 推 动 作 用 ( 三 ) 深 入 开 展 视 察 调 研, 推 动 重 大 项 目 的 顺 利 实 施 围 绕 项 目 建 设 年 和 企 业 服 务 年 全 区 工 作 的 大 局, 常 委 会 共 组 织 视 察 检 查 专 题 调 研 16 次 ; 常 委 会 领 导 率 先 垂 范, 挂 点 红 星 美 凯 龙 化 工 企 业 搬 迁 汉 正 街 整 治 改 造 等 重 点 项 目, 帮 助 协 调 解 决 发 展 中 的 困 难 和 问 题 ; 主 任 会 议 深 入 凯 奇 特 焊 桥 科 院 材 保 所 等 科 技 型 企 业 了 解 情 况, 听 取 意 见 ; 常 委 会 会 议 专 题 审 议 区 政 府 关 于 重 大 项 目 建 设 情 况 的 报 告, 针 对 如 何 进 一 步 加 大 项 目 管 理 力 度, 增 强 项 目 策 划 能 力, 提 高 项 目 运 作 效 率 等 问 题, 提 出 了 具 有 建 设 性 和 可 操 作 性 的 审 议 意 见 常 委 会 领 导 和 相 关 工 委 多 次 到 区 建 设 局 区 房 产 局 区 开 发 办 检 查 城 市 开 发 及 重 点 工 程 建 设 情 况 ; 组 织 常 委 会 部 分 组 成 人 员 人 大 代 表 视 察 人 和 地 下 防 空 工 程 家 乐 福 地 下 通 道 等 重 点 工 程 的 进 展 情 况 ; 并 通 过 人 大 工 作 渠 道, 破 解 了 困 扰 沿 河 大 道 三 特 路 段 工 程 多 年 不 能 开 工 的 难 题, 促 成 了 轨 道 集 团 合 理 设 置 轻 轨 宜 家 站 点, 以 实 际 行 动 支 持 建 设 部 门 努 力 改 善 辖 区 投 资 发 展 环 境, 有 效 推 动 重 大 项 目 顺 利 实 施, 促 进 了 城 市 建 设 和 经 济 发 展 的 良 性 互 动 ( 四 ) 认 真 督 办 大 会 议 案, 增 强 经 济 社 会 的 发 展 后 劲 对 本 届 人 大 四 次 会 议 通 过 的 加 速 推 进 化 工 企 业 搬 迁, 加 快 古 田 化 工 厂 片 规 划 发 展 案 关 于 加 快 中 央 采 购 区 建 设 案 和 加 强 食 品 安 全 监 管 案 三 10 件 议 案, 实 行 全 程 跟 踪 督 办 年 初, 常 委 会 会 议 听 取 和 审 议 了 区 政 府 关 于 议 案 办 理 工 作 方 案 的 报 告, 并 对 议 案 办 理 的 方 式 方 法 工 作 机 制 以 及 办 理 的 难 点, 提 出 了 意 见 和 建 议 通 过 工 作 调 研 视 察 检 查, 对 办 理 的 动 态 和 进 度 进 行 跟 踪 督 办 年 终, 常 委 会 听 取 了 区 政 府 关 于 议 案 办 理 工 作 情 况 的 报 告, 在 充 分 肯 定 成 绩 的 基 础 上, 对 今 后 的 工 作 提 出 了 进 一 步 的 具 体 要 求, 使 三 件 议 案 的 办 理 工 作 达 到 了 预 定 目 标, 为 全 区 经 济 社 会 发 展 起 到 了 积 极 的 促 进 作 用 省 人 大 常 委 会 对 我 区 的 议 案 督 办 及 办 理 工 作 给 予 充 分 肯 定, 湖 北 电 视 台 为 此 录 制 了 议 案 办 理 典 型 电 视 专 题 片 宝 丰 商 务 区 建 设, 在 经 视 直 播 栏 目 播 放 二 紧 扣 民 主 政 治 建 设 行 使 职 权, 推 动 了 政 治 文 明 的 长 足 进 步 区 人 大 常 委 会 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 政 治 发 展 道 路, 坚 持 党 的 领 导 人 民 当 家 作 主 和 依 法 治 国 的 有 机 统 一, 不 断 推 进 我 区 民 主 法 制 化 建 设 进 程 ( 一 ) 坚 持 人 民 当 家 作 主 原 则, 充 分 发 挥 人 大 代 表 的 主 体 作 用 常 委 会 从 保 证 人 民 当 家 作 主 的 高 度 来 认 识 代 表 工 作, 加 强 对 代 表 工 作 的 组 织 与 领 导, 使 代 表 的 作 用 得 到 了 有 效 发 挥 一 是 采 取 集 中 与 分 散 相 结 合 的 方 式, 对 代 表 进 行 经 济 法 律 履 职 等 知 识 的 培 训 ; 编 印 代 表 履 职 风 采 集, 增 强 了 他 们 的 荣 誉 意 识 和 责 任 意 识, 提 高 了 他 们 的 履 职 能 力 二 是 坚 持 常 委 会 组 成 人 员 定 期 走 访 代 表 制 度, 邀 请 区 政 府 区 长 向 代 表 通 报 全 区 重 点 项 目 建 设 情 况, 帮 助 代 表 解 决 工 作 生 活 中 的 困 难 和 问 题, 为 代 表 履 职 提 供 了 保 障 条 件 三 是 先 后 30 余 次 组 织 代 表 围 绕 全 区 重 点 工 作 和 热 点 难 点 问 题 开 展 检 查 视 察 和 调 研 ; 全 年 邀 请 100 余 名 区 人 大 代 表 列 席 常 委 会 会 议, 为 代 表 参 与 管 理 国 家 和 社 会 事 务 拓 展 了 平 台 四 是 有 效 发 挥 常 委 会 街 工 委 的 作 用, 各 街 工 委 认 真 执 行 常 委 会 制 定 的 工 作 制 度, 通 过 开 展 丰 富 多 彩 的 活 动, 为 代 表 参 与 我 区 两 型 社 会 建 设 搭 建 了 舞 台 ; 通 过 组 织 代 表 参 与 视 察 检 查 等 监 督 活 动, 使 常 委 会 的 监 督 工 作 得 以 延 伸 ; 通 过 代 表 联 系 选 民 和 述 职 活 动, 密 切 了 同 人 民 群 众 的 联 系, 有 效 发 挥 了 代 表 的 桥 梁 和 纽 带 作 用 五 是 根 据 今 年 代 表 异 动 较 大 的 实 际 情 况, 常 委 会 接 受 了 5 名 区 人 大 代 表 的 辞 职, 终 止 了 7 名 区 人 大 代 表 的 资 格, 依 法 组 织 了 11 名 区 人 大 代 表 的 补 选 工 作 六 是 对 代 表 提 出 的 64 条 建 议, 常 委 会 认 真 督 办, 重 点 查

30 特 载 办, 专 题 听 取 了 区 政 府 办 理 情 况 的 汇 报, 组 织 代 表 督 察 办 理 工 作 对 代 表 关 注 的 一 些 重 点 难 点 热 点 问 题, 如 关 于 汉 江 江 滩 增 加 健 身 器 材 的 建 议 关 于 加 强 社 区 居 家 养 老 服 务 的 建 议 等, 区 政 府 及 有 关 部 门 领 导 分 别 包 案 办 理, 较 好 的 解 决 了 一 系 列 难 题, 赢 得 了 群 众 好 评 据 统 计, 截 至 11 月 底, 代 表 建 议 的 回 复 率 走 访 率 满 意 率 和 基 本 满 意 率 均 达 100%, 办 结 率 达 67 2% ( 二 ) 依 法 行 使 人 事 任 免 权, 促 进 国 家 机 关 干 部 队 伍 建 设 常 委 会 坚 持 主 任 会 议 初 审 人 事 任 免 议 案 拟 任 干 部 任 前 进 行 法 律 知 识 考 试 常 委 会 会 议 听 取 供 职 报 告 采 用 无 记 名 投 票 方 式 表 决 的 程 序, 依 法 行 使 人 事 任 免 权 一 年 来, 共 依 法 任 免 了 47 名 国 家 机 关 工 作 人 员 ; 接 受 了 1 名 区 政 府 副 区 长 和 2 名 常 委 会 委 员 的 辞 职, 任 命 了 1 名 区 政 府 副 区 长 ; 同 时 调 整 了 常 委 会 部 分 街 工 委 的 组 成 人 员 ( 三 ) 加 大 依 法 行 政 监 督 力 度, 推 进 依 法 治 区 进 程 为 了 进 一 步 推 进 依 法 治 区 进 程, 不 断 提 高 口 辖 区 国 家 行 政 机 关 行 政 执 法 水 平 4 12 月, 常 委 会 开 展 了 对 区 政 府 和 市 驻 区 垂 直 管 理 部 门 依 法 行 政 工 作 的 检 查 常 委 会 领 导 分 别 带 领 五 个 调 研 小 组, 先 后 召 开 了 企 业 律 师 人 大 代 表 街 道 社 区 以 及 工 商 联 等 5 个 座 谈 会, 同 时 开 展 了 问 卷 调 查, 征 询 社 会 各 界 的 意 见 主 任 会 议 视 察 了 区 政 务 中 心 服 务 窗 口, 听 取 了 区 工 商 分 局 依 法 行 政 工 作 情 况 的 汇 报, 现 场 抽 查 了 区 工 商 分 局 去 年 以 来 的 行 政 处 罚 案 卷 常 委 会 会 议 听 取 和 审 议 了 区 政 府 和 市 驻 区 9 个 垂 直 管 理 部 门 依 法 行 政 工 作 的 报 告, 并 逐 一 实 行 了 电 子 表 决, 形 成 了 书 面 审 议 意 见 区 政 府 和 市 垂 管 部 门 认 真 落 实 整 改, 进 一 步 提 高 了 依 法 行 政 水 平 ( 四 ) 加 强 司 法 工 作 监 督, 保 证 法 律 正 确 实 施 常 委 会 听 取 了 区 公 安 分 局 关 于 打 黑 除 恶 工 作 情 况 的 汇 报, 要 求 抓 住 重 点 地 区 重 点 行 业 和 重 点 对 象, 进 一 步 加 大 打 击 力 度, 维 护 了 社 会 安 定 常 委 会 听 取 了 区 法 院 关 于 行 政 审 判 工 作 区 检 察 院 关 于 反 贪 污 贿 赂 反 渎 职 侵 权 工 作 情 况 的 汇 报, 在 支 持 检 法 机 关 依 法 保 护 行 政 相 对 人 合 法 权 益, 加 大 反 腐 败 斗 争 的 同 时, 还 协 调 解 决 办 案 经 费 不 足, 技 侦 装 备 落 后 等 困 难 为 有 效 维 护 弱 势 群 体 权 益, 常 委 会 对 区 司 法 局 法 律 援 助 工 作 进 行 了 调 研 3 7 月, 常 委 会 对 区 公 检 法 三 机 关 办 案 质 量 进 行 了 检 查 检 查 工 作 中, 综 合 运 用 听 取 和 审 议 专 项 工 作 报 告 执 法 检 查 和 工 作 评 议 等 监 督 手 段, 注 重 发 挥 检 察 机 关 的 法 律 监 督 职 能, 使 办 案 质 量 监 督 检 查 工 作 更 加 趋 于 规 范 成 熟 常 委 会 对 关 于 加 强 全 区 社 会 治 安 工 作 的 决 议 执 行 情 况 进 行 了 跟 踪 监 督, 抽 查 了 全 区 15 个 社 区 技 防 设 施 用 电 及 维 护 经 费 的 拨 付 和 使 用 情 况, 对 检 查 中 发 现 的 问 题 督 促 整 改, 受 到 社 区 群 众 的 一 致 好 评 三 紧 扣 民 生 问 题 开 展 视 察 检 查, 保 障 了 社 会 建 设 的 顺 利 进 行 常 委 会 高 度 关 注 民 生 问 题, 通 过 听 取 审 议 专 项 工 作 报 告 开 展 部 门 工 作 评 议 组 织 视 察 检 查 和 专 题 调 研, 保 障 和 促 进 了 社 会 事 业 的 全 面 发 展 ( 一 ) 加 强 环 境 保 护 工 作 的 监 督 一 是 以 促 进 主 要 污 染 物 减 排 目 标 落 实 为 重 点, 先 后 对 餐 饮 业 油 烟 治 理 医 院 污 水 处 理 企 业 燃 煤 锅 炉 改 燃 项 目 进 行 现 场 检 查 视 察, 督 促 相 关 部 门 严 格 执 法, 严 格 管 控 二 是 以 对 区 环 保 局 开 展 工 作 评 议 为 契 机, 广 泛 收 集 市 民 对 环 保 工 作 的 意 见, 常 委 会 领 导 及 相 关 工 委 先 后 对 汉 江 流 域 水 资 源 保 护 情 况 竹 叶 海 和 张 毕 湖 水 生 态 修 复 情 况 重 点 行 业 环 境 整 治 情 况, 进 行 了 现 场 检 查, 较 好 的 解 决 了 一 些 群 众 反 映 的 突 出 问 题, 推 动 我 区 环 保 事 业 的 健 康 发 展 三 是 以 探 索 我 区 园 林 绿 化 工 作 在 新 体 制 下 的 有 效 运 行 为 载 体, 组 建 了 专 题 调 研 组, 对 我 区 园 林 绿 化 现 状 进 行 了 检 查 调 查, 形 成 了 调 查 报 告, 为 突 破 我 区 园 林 绿 化 事 业 发 展 瓶 颈, 建 立 新 时 期 园 林 绿 化 工 作 新 机 制 提 供 了 智 力 支 持 四 是 以 宣 传 我 区 生 态 文 明 建 设 成 果 为 抓 手, 和 区 环 保 部 门 一 道, 制 作 了 电 视 专 题 片 生 态 文 明 看 口, 在 武 汉 电 视 台 黄 金 时 段 播 出, 引 起 了 良 好 的 社 会 反 响 ( 二 ) 加 强 教 育 文 化 工 作 的 监 督 常 委 会 紧 密 跟 踪 市 十 二 届 人 大 三 次 会 议 4 号 议 案 在 我 区 的 督 办 落 实, 主 任 会 议 现 场 调 研 并 形 成 会 议 纪 要, 敦 促 政 府 加 大 办 理 力 度, 同 时 通 过 人 大 工 作 渠 道 争 取 市 政 府 配 套 资 金 5000 万 元, 按 期 完 成 市 79 中 学 和 常 码 头 中 学 的 改 扩 建 罗 家 墩 教 育 园 和 天 顺 园 小 区 配 建 学 校 的 建 设, 为 我 区 从 教 育 大 区 向 教 育 强 区 的 发 展, 打 下 了 坚 实 的 基 础 为 保 证 教 师 法 在 我 区 的 贯 彻 实 施, 主 任 会 议 听 取 了 教 师 绩 效 工 资 落 实 情 况 的 汇 报, 要 求 政 府 加 大 11

31 口 年 鉴 工 作 落 实 力 度, 保 障 广 大 教 师 的 合 法 权 益 常 委 会 极 为 重 视 街 道 文 化 站 的 建 设 和 发 展, 视 察 了 部 分 街 道 的 文 化 活 动 阵 地, 听 取 和 审 议 了 区 政 府 关 于 全 区 街 道 文 化 站 建 设 和 发 展 情 况 的 报 告, 要 求 区 政 府 保 障 人 民 群 众 基 本 文 化 权 益, 采 取 切 实 有 效 的 措 施, 推 进 全 区 基 层 文 化 事 业 的 繁 荣 与 发 展 ( 三 ) 加 强 就 业 计 生 卫 生 工 作 的 监 督 针 对 金 融 危 机 带 来 的 就 业 压 力, 常 委 会 专 题 听 取 了 区 政 府 关 于 就 业 再 就 业 工 作 情 况 的 汇 报, 建 议 区 政 府 拓 宽 就 业 门 路, 切 实 搞 好 对 就 业 困 难 人 员 的 就 业 援 助 和 服 务, 同 时 帮 助 困 难 企 业 渡 过 难 关, 创 造 更 多 的 就 业 岗 位, 有 效 缓 解 就 业 压 力 为 优 化 整 合 辖 区 计 生 卫 生 公 共 资 源, 更 好 的 为 育 龄 妇 女 提 供 优 质 的 计 生 卫 生 服 务, 相 关 工 委 对 计 生 技 术 服 务 站 和 妇 幼 保 健 院 进 行 了 专 题 调 研, 形 成 了 有 分 析 有 对 策 的 调 查 报 告 主 任 会 议 专 题 听 取 了 区 政 府 关 于 贯 彻 实 施 人 口 和 计 生 条 例 工 作 情 况 的 汇 报, 针 对 当 前 我 区 计 划 生 育 存 在 的 基 础 工 作 到 位 难 部 门 共 管 协 调 难 行 政 执 法 推 进 难 等 问 题, 提 出 了 意 见 建 议 常 委 会 极 为 关 注 社 区 卫 生 服 务 中 心 中 央 投 资 项 目 的 建 设, 主 任 会 议 深 入 现 场 实 地 视 察, 听 取 了 政 府 的 工 作 汇 报, 并 协 调 解 决 了 六 角 亭 街 社 区 卫 生 服 务 中 心 业 务 用 房 问 题 针 对 手 足 口 病 和 甲 型 流 感 的 蔓 延, 常 委 会 领 导 率 相 关 工 委 深 入 学 校 幼 儿 园 以 及 社 区 卫 生 服 务 中 心, 检 查 全 区 防 控 工 作, 为 保 护 辖 区 群 众 特 别 是 中 小 学 生 的 身 体 健 康 和 生 命 安 全 积 极 展 开 监 督 工 作 ( 四 ) 加 强 食 品 安 全 管 理 的 监 督 结 合 督 办 本 届 人 大 四 次 会 议 3 号 议 案, 常 委 会 按 照 动 员 公 示 自 查 检 查 视 察 座 谈 审 议 测 评 整 改 落 实 五 个 步 骤, 对 全 区 涉 及 食 品 安 全 监 管 的 区 食 药 监 分 局 区 工 商 分 局 区 质 监 分 局 区 经 贸 委 和 区 卫 生 局 5 个 部 门 开 展 了 工 作 评 议 区 政 府 及 食 品 安 全 监 管 的 部 门 认 真 落 实 常 委 会 的 审 议 评 议 意 见, 成 立 了 食 品 安 全 监 督 委 员 会, 建 立 健 全 了 16 项 监 管 制 度, 形 成 了 纵 横 交 错 的 网 络 监 督 体 系, 全 区 对 食 品 安 全 的 监 督 管 理 能 力 联 合 执 法 的 协 调 能 力, 突 发 事 件 的 应 急 处 置 能 力 有 了 明 显 提 高, 群 众 对 食 品 安 全 的 满 意 程 度 有 了 明 显 提 升 ( 五 ) 倾 力 破 解 罗 家 墩 堤 内 居 民 外 迁 难 题 年 初, 常 委 会 组 织 我 区 市 人 大 代 表, 在 市 人 代 会 口 全 团 审 议 会 上, 向 阮 市 长 提 出 了 关 于 罗 家 墩 堤 12 内 居 民 实 施 搬 迁 已 经 刻 不 容 缓 的 建 议, 得 到 阮 成 发 市 长 的 高 度 重 视, 并 当 场 表 示 要 尽 快 解 决 这 一 问 题 会 后, 常 委 会 加 大 跟 踪 力 度, 组 织 市 区 人 大 代 表 进 行 了 视 察, 向 市 人 大 写 出 加 速 解 决 的 专 项 报 告 通 过 市 人 大 和 市 政 府 的 沟 通, 市 政 府 在 口 召 开 了 现 场 办 公 会, 决 定 由 市 区 政 府 联 合 成 立 工 作 专 班, 制 定 各 项 措 施 和 方 案, 确 定 筹 措 资 金 1 6 亿 元, 全 面 加 快 了 搬 迁 工 作 步 伐 现 在, 搬 迁 工 作 已 经 启 动,376 户 1106 名 堤 内 居 民 可 望 在 2010 年 内 入 住 新 居 四 紧 扣 改 革 创 新 加 强 自 身 建 设, 提 升 了 常 委 会 的 履 职 能 力 和 水 平 常 委 会 高 度 重 视 自 身 建 设, 坚 持 践 行 科 学 发 展 观, 并 以 此 引 领 人 大 各 项 工 作 ( 一 ) 扎 实 开 展 学 习 实 践 活 动, 提 高 人 大 工 作 水 平 按 照 区 委 的 统 一 部 署, 常 委 会 党 组 和 机 关 党 支 部 认 真 组 织 开 展 了 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动, 并 取 得 明 显 效 果 : 一 是 对 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 加 强 和 改 进 人 大 工 作 形 成 了 新 的 共 识, 进 一 步 明 晰 了 常 委 会 及 其 机 关 在 服 务 科 学 发 展, 推 动 和 保 障 区 域 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 中 的 地 位 和 作 用 二 是 广 泛 征 求 社 会 各 界 对 常 委 会 工 作 的 意 见 和 建 议, 有 针 对 性 的 制 定 了 整 改 方 案, 逐 条 逐 项 进 行 了 认 真 整 改, 并 建 立 健 全 了 改 进 工 作 的 长 效 机 制 三 是 以 素 质 能 力 建 设 为 重 点, 全 面 加 强 机 关 干 部 队 伍 建 设, 努 力 创 建 学 习 型 机 关 服 务 型 机 关 创 新 型 机 关, 团 结 民 主 和 谐 的 干 事 氛 围 进 一 步 浓 厚, 人 大 机 关 面 貌 发 生 了 可 喜 变 化 ( 二 ) 坚 持 人 大 监 督 制 度 创 新, 保 持 人 大 工 作 活 力 常 委 会 十 分 注 重 制 度 建 设, 坚 持 依 法 建 制, 依 制 履 职, 着 力 在 总 结 工 作 规 律 创 新 工 作 机 制 提 高 工 作 水 平 上 下 功 夫 今 年, 常 委 会 根 据 监 督 法 以 及 其 他 法 律 法 规, 在 原 有 工 作 的 基 础 上, 对 两 项 制 度 进 行 了 修 改 : 一 是 常 委 会 修 订 了 听 取 和 审 议 专 项 工 作 报 告 实 施 办 法, 结 合 听 取 和 审 议 专 项 工 作 报 告, 对 报 告 机 关 开 展 工 作 评 议 工 作 评 议 的 开 展, 丰 富 了 人 大 常 委 会 监 督 的 内 容, 拓 宽 了 监 督 的 渠 道, 同 时 也 探 索 出 一 条 支 持 和 促 进 一 府 两 院 工 作 的 有 效 途 径 二 是 修 订 了 关 于 对 区 公 检 法 三 机 关 办 案 质 量 检 查 的 实 施 办 法, 重 点 对 检 查 的 原 则 方 法 程 序 作 了 修 改, 使 办 案 质 量 检 查 工 作 更 加 规 范 在 修 订 完 善 上 述 制 度 的 基 础 上, 常 委 会 把 现 行 制 度 汇 编 成 册, 使 常 委 会 的 各 项 工 作 有 章 可 循

32 特 载 ( 三 ) 强 化 机 关 服 务 意 识, 改 进 人 大 工 作 作 风 常 委 会 注 重 发 扬 求 真 务 实 精 神, 倡 导 机 关 干 部 为 中 心 工 作 尽 职 尽 责, 为 构 建 和 谐 口 献 计 献 策, 为 企 业 基 层 群 众 排 忧 解 难 常 委 会 大 兴 调 查 研 究 之 风, 针 对 如 何 加 强 和 改 进 人 大 监 督 工 作 三 大 市 场 税 收 征 管 民 办 幼 儿 教 育 等 问 题 组 织 了 5 项 专 题 调 查, 分 别 形 成 了 有 一 定 份 量 的 调 查 报 告 认 真 接 待 和 受 理 人 民 群 众 来 信 来 访 全 年 共 接 待 受 理 群 众 来 信 来 访 236 件 次, 其 中 受 理 来 信 76 件, 接 待 来 访 160 人 次 对 信 访 中 反 映 的 重 大 问 题, 常 委 会 领 导 亲 自 批 示, 各 工 委 认 真 督 办, 化 解 了 一 些 矛 盾, 密 切 了 国 家 权 力 机 关 和 人 民 群 众 的 联 系 ( 四 ) 加 强 信 息 宣 传 工 作, 扩 大 人 大 工 作 影 响 常 委 会 加 强 与 新 闻 宣 传 单 位 的 沟 通 协 调, 及 时 报 道 常 委 会 工 作 的 动 态, 宣 传 创 新 思 路 依 法 履 职 保 障 发 展 的 成 功 实 践 和 工 作 经 验, 扩 大 了 常 委 会 工 作 的 公 开 性, 提 高 了 口 区 和 口 人 大 的 知 名 度, 同 时 也 展 现 了 人 大 代 表 履 职 为 民 的 风 采 今 年, 在 省 市 新 闻 媒 体 刊 播 稿 件 20 余 篇, 在 区 内 各 种 刊 物 和 网 站 刊 发 信 息 200 余 篇, 其 中, 常 委 会 机 关 干 部 采 写 的 通 讯 报 道 荣 获 全 市 人 大 好 新 闻 一 等 奖, 撰 写 的 关 于 公 共 财 政 监 督 调 研 报 告 在 财 政 部 新 理 财 杂 志 刊 发, 并 被 中 国 人 大 网 等 国 内 多 家 权 威 网 站 转 载 在 全 市 纪 念 地 方 人 大 设 立 常 委 会 30 周 年 大 会 上, 我 区 人 大 宣 传 工 作 被 评 为 先 进 集 体 一 年 来, 常 委 会 通 过 厘 清 监 督 工 作 思 路, 围 绕 中 心, 突 出 重 点 开 展 监 督 工 作, 形 成 了 一 套 行 之 有 效 的 监 督 工 作 机 制 和 方 法, 人 大 监 督 工 作 不 断 成 熟, 监 督 效 果 不 断 增 强 ; 通 过 拓 展 人 大 工 作 平 台, 寓 支 持 于 监 督 之 中, 协 助 政 府 解 决 重 点 项 目 实 施 过 程 中 的 难 点 问 题, 切 实 保 障 了 区 域 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 ; 通 过 延 伸 代 表 活 动 触 角, 组 织 和 发 动 代 表 在 经 济 社 会 建 设 中 积 极 奉 献 聪 明 才 智, 在 参 与 管 理 中 发 挥 主 力 军 作 用, 使 人 民 当 家 作 主 的 政 治 原 则 在 我 区 得 以 有 效 实 施 实 践 证 明, 常 委 会 工 作 离 不 开 区 委 的 领 导 与 重 视, 离 不 开 一 府 两 院 的 配 合 与 支 持, 离 不 开 全 体 代 表 的 监 督 与 参 与 在 此, 我 谨 代 表 常 委 会 向 大 家 表 示 衷 心 的 感 谢 和 崇 高 的 敬 意! 对 照 宪 法 和 法 律 赋 予 的 职 责, 以 及 人 民 群 众 的 期 望, 常 委 会 工 作 还 存 在 一 些 薄 弱 环 节, 主 要 是 : 常 委 会 会 议 审 议 意 见 的 督 办 还 缺 乏 应 有 的 力 度 ; 专 项 执 法 检 查 的 工 作 还 需 进 一 步 加 强 ; 充 分 发 挥 街 工 委 优 势, 为 代 表 提 供 依 法 履 职 的 保 障 措 施 还 有 待 进 一 步 完 善 对 此, 常 委 会 将 在 今 后 的 工 作 中 切 实 加 以 改 进 2010 年 工 作 展 望 各 位 代 表,2010 年 是 全 面 落 实 十 一 五 发 展 规 划 的 最 后 一 年, 也 是 实 现 口 新 一 轮 跨 越 式 发 展 的 关 键 之 年 常 委 会 工 作 的 总 体 要 求 是 : 全 面 贯 彻 党 的 十 七 大 十 七 届 四 中 全 会 和 省 委 市 委 人 大 工 作 会 议 精 神, 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 坚 持 党 的 领 导 人 民 当 家 作 主 依 法 治 国 有 机 统 一, 着 力 加 强 中 国 特 色 社 会 主 义 民 主 政 治 建 设, 着 力 促 进 区 域 经 济 平 稳 较 快 发 展 与 社 会 和 谐 稳 定, 着 力 保 障 宪 法 和 法 律 在 我 区 的 有 效 实 施, 努 力 把 人 大 工 作 提 高 到 一 个 新 水 平 一 认 真 贯 彻 省 委 市 委 人 大 工 作 会 议 精 神, 坚 持 正 确 政 治 方 向, 努 力 提 高 工 作 实 效 省 委 人 大 工 作 会 议 的 召 开, 充 分 体 现 了 省 委 对 人 大 工 作 的 高 度 重 视, 为 进 一 步 做 好 人 大 工 作 指 明 了 方 向, 意 义 重 大 而 深 远 明 年, 我 区 人 大 工 作 的 一 项 重 要 任 务 就 是 要 深 入 贯 彻 落 实 省 委 人 大 工 作 会 议 和 即 将 召 开 的 市 委 人 大 工 作 会 议 精 神, 进 一 步 深 化 对 人 民 代 表 大 会 制 度 重 要 性 的 认 识, 在 加 强 常 委 会 自 身 建 设 和 提 高 工 作 实 效 上 狠 下 工 夫 一 是 要 以 改 革 创 新 的 精 神 加 强 常 委 会 自 身 建 设, 为 做 好 新 时 期 人 大 工 作 奠 定 坚 实 基 础 要 坚 持 正 确 的 政 治 方 向, 坚 持 民 主 集 中 制, 坚 持 走 群 众 路 线 在 思 想 上 组 织 上 制 度 上 坚 持 和 依 靠 党 的 领 导, 在 行 使 职 权 中 坚 持 集 体 领 导 原 则, 坚 持 按 法 定 程 序 办 事, 在 工 作 理 念 和 方 法 上, 执 政 为 民, 以 人 为 本, 多 做 调 查, 多 想 发 展, 多 谋 民 利, 多 干 实 事 二 是 坚 持 围 绕 中 心 服 务 大 局 突 出 重 点 讲 求 实 效 的 基 本 思 路, 紧 紧 围 绕 区 委 工 作 的 重 点, 一 府 两 院 工 作 的 难 点, 人 民 群 众 普 遍 关 注 的 热 点 问 题, 依 法 履 行 宪 法 和 法 律 赋 予 地 方 人 大 及 其 常 委 会 的 各 项 职 权, 努 力 提 高 工 作 实 效 三 是 要 进 一 步 健 全 完 善 常 委 会 的 各 项 具 体 工 作 制 度, 包 括 组 成 人 员 履 职 制 度 信 访 制 度 等, 同 时 定 期 检 查 制 度 的 落 实 情 况, 真 正 把 制 度 的 效 用 发 挥 出 来 四 是 要 巩 固 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 成 果, 不 断 完 善 和 落 实 长 效 机 制, 全 面 提 高 机 关 干 部 素 质 13

33 口 年 鉴 二 进 一 步 为 代 表 依 法 履 职 提 供 服 务 和 保 障, 充 分 发 挥 代 表 主 体 作 用 人 民 是 人 大 的 动 力 之 源, 代 表 是 人 大 的 工 作 之 本 我 区 现 有 242 名 区 人 大 代 表, 工 作 在 各 个 岗 位, 分 布 在 各 条 战 线, 与 人 民 群 众 紧 密 相 连 代 表 作 用 发 挥 的 程 度, 决 定 人 大 工 作 的 深 度 因 此, 我 们 一 定 要 进 一 步 加 强 和 改 进 代 表 工 作, 充 分 发 挥 代 表 的 作 用, 使 各 项 工 作 更 好 的 代 表 人 民 的 愿 望 和 利 益 要 进 一 步 拓 宽 代 表 知 情 知 政 的 渠 道, 提 高 向 代 表 提 供 信 息 服 务 的 质 量, 创 造 代 表 参 与 重 大 活 动 的 机 会, 使 代 表 能 及 时 全 面 准 确 的 了 解 全 区 经 济 政 治 文 化 社 会 生 态 建 设 等 方 面 的 情 况 要 进 一 步 扩 大 代 表 对 常 委 会 工 作 的 参 与, 邀 请 代 表 参 加 常 委 会 组 织 的 执 法 检 查 工 作 评 议 等 活 动, 注 重 在 重 大 问 题 决 定 之 前 充 分 听 取 代 表 的 意 见, 吸 纳 他 们 的 智 慧 要 进 一 步 规 范 和 完 善 大 会 议 案 和 代 表 建 议 的 督 办 工 作, 加 大 督 查 力 度, 提 高 办 理 质 量 要 进 一 步 加 强 对 常 委 会 街 工 委 工 作 的 领 导 和 指 导, 健 全 闭 会 期 间 代 表 活 动 的 组 织 激 励 和 保 障 机 制, 充 分 发 挥 代 表 联 系 人 民 群 众 的 桥 梁 作 用, 积 极 引 导 代 表 加 强 调 查 研 究, 了 解 真 实 情 况, 反 映 群 众 要 求, 广 泛 集 中 民 智, 敢 于 代 民 立 言, 善 于 建 言 献 策 三 促 进 区 域 经 济 社 会 科 学 发 展, 依 法 履 行 好 各 项 职 权 第 一, 坚 持 以 促 进 依 法 行 政 公 正 司 法 为 主 线, 加 强 和 改 进 监 督 工 作 人 大 及 其 常 委 会 作 为 国 家 权 力 机 关 的 监 督, 是 代 表 国 家 和 人 民 进 行 的 具 有 法 律 效 力 的 监 督 常 委 会 要 按 照 监 督 法 的 规 定 和 要 求, 围 绕 区 委 的 重 大 决 策 和 中 心 工 作 把 一 府 两 院 全 力 推 进 的 重 点 工 作 或 重 大 项 目 宪 法 和 法 律 在 本 行 政 区 域 内 贯 彻 实 施 中 的 重 大 问 题, 以 及 人 民 群 众 普 遍 关 注 的 热 点 难 点 问 题, 列 为 监 督 的 重 点 范 围, 抓 住 区 级 财 政 预 算 的 执 行 全 区 经 济 工 作 的 运 行 重 大 项 目 建 设 重 大 专 项 资 金 使 用 两 型 社 会 建 设 城 中 村 改 造 等 事 关 发 展 牵 动 全 局 的 重 点 工 作, 以 及 人 民 群 众 普 遍 关 注 反 映 强 烈 的 住 房 保 障 医 疗 改 革 社 会 治 安 居 民 出 行 来 信 来 访 弱 势 群 体 帮 扶 等 关 系 民 生 的 重 要 问 题, 综 合 运 用 听 取 和 审 议 专 项 工 作 报 告 执 法 检 查 工 作 评 议 等 各 种 监 督 手 段, 拉 长 监 督 视 线, 拓 宽 监 督 渠 道, 提 高 监 督 实 效 要 建 立 人 大 监 督 审 计 监 督 与 社 会 监 督 相 结 合 的 监 督 机 制, 从 促 进 工 作 出 发, 努 力 做 好 对 一 府 两 院 和 市 驻 区 垂 直 管 理 部 门 的 评 议 工 作, 扩 大 评 议 的 民 主 程 度, 增 强 评 议 结 果 的 公 信 度, 加 大 评 议 后 的 督 促 整 改 力 度 第 二, 坚 持 区 域 经 济 社 会 科 学 发 展, 依 法 讨 论 决 定 重 大 事 项 坚 持 在 区 委 的 领 导 下 开 展 工 作, 正 确 处 理 人 大 重 大 事 项 决 定 权 与 区 委 决 策 权 的 关 系 正 确 处 理 依 法 监 督 与 一 府 两 院 依 法 行 政 公 正 司 法 的 关 系, 不 断 健 全 民 主 决 策 机 制, 严 格 规 范 决 策 程 序, 健 全 完 善 督 查 制 度, 推 进 人 大 及 其 常 委 会 决 策 的 民 主 化 科 学 化 程 度 要 围 绕 区 委 工 作 中 心, 抓 住 关 系 经 济 社 会 发 展 的 根 本 性 全 局 性 长 远 性 和 我 区 迫 切 需 要 解 决 的 产 业 升 级 公 共 服 务 生 态 建 设 和 城 市 管 理 等 重 大 问 题, 在 深 入 调 查 研 究 广 泛 征 求 意 见 听 取 和 审 议 有 关 报 告 的 基 础 上, 适 时 作 出 决 议 决 定, 通 过 人 大 的 工 作, 使 区 委 的 重 大 决 策, 经 过 法 定 程 序 成 为 全 区 人 民 的 共 同 意 志 第 三, 坚 持 党 管 干 部 原 则, 依 法 行 使 人 事 任 免 权 要 坚 持 党 管 干 部 原 则, 严 格 按 照 地 方 组 织 法 和 选 举 法 规 定 的 程 序, 做 好 人 事 任 免 工 作 要 建 立 完 善 任 前 知 情 机 制, 继 续 坚 持 任 前 法 律 知 识 考 试 制 度, 坚 持 拟 任 人 员 作 供 职 报 告 的 做 法, 保 证 人 大 及 其 常 委 会 选 举 任 免 权 的 有 效 行 使, 真 正 把 权 力 交 给 那 些 人 民 信 任 的 人, 能 为 人 民 干 实 事 谋 利 益 的 人 各 位 代 表, 责 任 和 使 命 激 励 着 我 们, 困 难 和 挑 战 考 验 着 我 们 让 我 们 在 区 委 的 领 导 下, 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 努 力 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会, 万 众 一 心, 艰 苦 奋 斗, 扎 实 工 作, 为 实 现 口 新 一 轮 跨 越 式 发 展 而 努 力 奋 斗! 14

34 特 载 政 府 工 作 报 告 ９年 １ ２月 ２ ３日在 口区第十三届人民代表大会第五次会议上 ２ 口区人民政府区长 胡勤华 比增 长 ６３ １７ 实 现 本 区 生 产 总 值 ２ ６５亿元 同比增长 １ 全口径财政 收 入 达 到 ３３ ９ 亿 元 同 比 增 长 １ ４ 区级地方财政收入达到 １ ２ 亿元 同比增长 １５ 城镇登记失业率 控制在 ４ ２ 以内 城镇居民人均可支 配收入达到 １７９６４元 同比增长 １１ 较好地完成了区十三届人大四次会议 确定的目标任务 一 坚持保增长 大力推进重点项 目建设 发展后劲显著增强 在严峻 的 经 济 形 势 下 更 加 注 重 口区人民政府区长胡勤华在区第十三届人民代表大会第五次会议上 打基础 管长远 着力抓好项目建设 作工作报告 区域经济增长的基础逐步夯实 项目管理力度加大 牢牢抓住国 家扩大内需的有利时机 认真落实 项目建设年 两 各位代表 现在 我代表区人民政府 向大会报告工作 请 予审议 并请区政协各位委员和其他列席人员提出 意见 个指导性文件要求 完善领导挂点 专班运作 定期 调度 进度公示等制度 健全项目策划 引进 实施的 全程运作机制 项目管理水平进一步提高 １２１个 重大项目开竣工 ５３项 完成投资 ９亿元 实现税收 ２９年工作回顾 ２ ９年是新世纪以来我区面临困难最多 挑战 ３ ７ ５亿元 在重大项目的推动下 固定资产投资呈 现强劲增长态势 增幅跃居全市各城区之首 项目投 最大的一年 区政府在市委 市政府和区委的领导 资工作进入全省先进行列 项目策划能力增强 围绕重点区域和重点地 下 在区人大 区政协的监督支持下 沉着应对国际 块 超前策划储备 １５余个 总投资超过 １２亿元 金融危机造成的经济震荡和产业冲击 以深入开展 的重大项目 其中 ４ ４项被列入全市重大项目推进计 学习实践科学发展观活动为契机 积极谋划和推进 划 部分公益性项目获得国家代发地方债券 ８ 万元的资金支持 通过市场机制借智借脑 聘请国 项目建设年 工作 全力以赴保增长 保民生 保稳 定 区域经济社会保持平稳协调发展的良好态势 全年预计完成全社会固定资产投资额 １４ 亿元 同 际知名咨询策划机构编制概念性规划 引导 ７家知 名企业先期启动规划建设方案编制 重大项目策划 １５

35 口 年 鉴 品 位 和 设 计 品 质 显 著 提 升 项 目 引 进 成 果 丰 硕 创 新 招 商 方 式, 大 力 推 行 境 外 招 商 主 题 招 商 和 以 商 引 商, 积 极 组 团 参 加 鄂 京 鄂 粤 港 等 经 贸 洽 谈 活 动, 全 年 引 进 内 资 100 亿 元, 同 比 增 长 15 76%; 实 际 利 用 外 资 1 05 亿 美 元, 同 比 增 长 4 13% 突 出 招 商 重 点, 着 力 引 进 大 企 业 大 项 目 和 成 功 的 商 业 运 作 模 式, 新 引 进 投 资 5000 万 元 以 上 项 目 39 个, 联 邦 快 递 高 柏 咨 询 等 企 业 相 继 入 驻, 落 户 口 的 世 界 500 强 外 资 企 业 达 到 13 家 拓 宽 招 商 渠 道, 引 导 街 道 和 部 门 向 内 挖 潜 向 外 使 力, 大 力 推 进 零 资 源 招 商, 新 引 进 项 目 和 企 业 实 现 税 收 1 7 亿 元, 同 比 增 长 71 7% 项 目 推 进 效 率 提 高 搭 建 区 级 土 地 整 理 储 备 平 台, 成 立 区 土 地 储 备 事 务 中 心, 规 范 土 地 储 备 管 理 流 程, 强 力 推 进 3 个 市 级 土 地 储 备 试 点 项 目, 金 三 角 片 拆 迁 接 近 尾 声, 汉 正 街 东 片 化 工 区 改 造 启 动 片 拆 迁 有 序 推 进 建 立 区 级 土 地 整 理 融 资 平 台, 组 建 区 国 有 资 产 经 营 公 司, 多 方 争 取 银 行 授 信 50 亿 元, 实 际 到 位 资 金 25 1 亿 元, 土 地 收 购 储 备 能 力 明 显 增 强 加 大 拆 迁 力 度, 落 实 安 置 房 源 4558 套 38 万 平 方 米, 完 成 拆 迁 100 万 平 方 米, 超 过 前 三 年 拆 迁 量 总 和 加 快 供 地 步 伐, 完 成 8 宗 地 块 公 顷 土 地 挂 牌 交 易, 总 成 交 额 达 到 亿 元 二 坚 持 调 结 构, 积 极 促 进 主 导 产 业 升 级, 发 展 质 量 明 显 提 升 在 保 持 经 济 平 稳 运 行 的 同 时, 更 加 注 重 优 化 产 业 结 构, 促 进 经 济 发 展 的 速 度 质 量 和 效 益 相 协 调, 产 业 竞 争 力 逐 步 增 强 现 代 服 务 业 发 展 格 局 优 化 汉 正 街 商 贸 旅 游 区 提 档 升 级 步 伐 加 快, 中 芬 商 贸 城 等 大 型 商 贸 项 目 有 序 推 进,7 家 专 业 市 场 完 成 超 市 化 改 造, 电 子 商 务 统 一 结 算 网 络 配 送 等 新 业 态 逐 步 推 广, 进 入 汉 正 街 电 子 交 易 平 台 的 商 户 突 破 6000 家 宝 丰 商 务 区 楼 宇 经 济 和 总 部 经 济 稳 步 发 展, 炎 黄 集 团 总 部 及 所 属 6 家 风 险 投 资 企 业 相 继 入 驻, 招 商 信 诺 伊 藤 忠 商 事 等 国 际 知 名 企 业 落 户 开 业, 天 然 气 公 司 总 部 大 楼 新 世 界 二 期 主 体 竣 工, 商 务 区 集 聚 效 应 进 一 步 凸 显 古 田 商 圈 发 展 特 色 日 益 鲜 明, 第 五 届 中 国 武 汉 建 材 家 居 交 易 博 览 会 成 功 举 办, 汉 西 新 村 片 正 达 物 流 片 完 成 挂 牌 前 期 工 作, 西 汇 生 活 广 场 融 侨 福 源 街 正 式 开 业, 现 代 商 业 氛 围 更 加 浓 厚 西 部 商 业 休 闲 区 产 业 功 能 日 渐 清 晰, 宜 家 商 业 综 合 体 前 期 工 作 全 面 16 完 成, 竹 叶 海 主 题 公 园 招 商 工 作 取 得 新 进 展, 三 环 沿 线 商 业 开 发 潜 力 逐 步 显 现 全 区 社 会 消 费 品 零 售 总 额 达 到 234 亿 元, 同 比 增 长 17%; 服 务 业 税 收 达 到 17 亿 元, 同 比 增 长 14 8% 都 市 工 业 发 展 逐 步 回 稳 行 业 结 构 调 整 成 效 明 显, 纺 织 服 装 印 刷 包 装 和 能 源 资 源 供 应 行 业 产 值 保 持 较 快 增 长, 化 工 行 业 逐 渐 退 出, 产 值 占 工 业 总 产 值 的 比 重 下 降 4 9 个 百 分 点 生 产 性 服 务 业 发 展 较 快, 汇 丰 总 部 基 地 一 期 引 进 企 业 98 家, 二 期 启 动 建 设, 以 总 部 办 公 业 务 外 包 设 计 研 发 为 特 征 的 增 值 服 务 地 带 正 在 形 成 重 点 工 业 项 目 进 展 顺 利, 名 典 屋 工 业 园 一 期 全 面 竣 工, 新 华 印 务 基 地 一 期 和 电 缆 技 改 扩 建 项 目 正 式 投 产 园 区 企 业 结 构 不 断 优 化, 腾 退 低 效 企 业 19 家 厂 房 3 万 平 方 米, 新 引 进 企 业 14 家, 园 区 信 息 化 科 技 化 环 保 化 特 色 更 加 显 著 工 业 增 加 值 降 幅 逐 步 收 窄, 企 业 产 品 产 销 率 保 持 97% 以 上, 工 业 税 收 同 比 增 长 6% 房 地 产 业 发 展 平 稳 健 康 着 力 提 升 开 发 规 模 和 开 发 层 次, 房 地 产 投 资 达 到 53 亿 元, 同 比 增 长 107%; 竣 工 面 积 达 到 90 万 平 方 米, 综 合 税 收 达 到 8 亿 元 加 强 商 业 地 产 开 发, 新 开 发 项 目 中 商 业 面 积 占 比 达 到 41%, 为 现 代 服 务 业 发 展 拓 展 了 空 间 一 批 房 地 产 项 目 有 序 推 进, 江 湾 新 城 二 期 等 项 目 开 工 建 设, 香 港 映 像 三 期 等 项 目 相 继 建 成, 人 居 环 境 明 显 改 善 房 地 产 市 场 运 行 良 好, 新 建 商 品 房 成 交 55 7 万 平 方 米, 实 现 销 售 额 27 9 亿 元 ; 存 量 房 成 交 55 万 平 方 米, 实 现 交 易 额 15 5 亿 元 加 快 城 中 村 改 造, 村 级 集 体 经 济 组 织 改 制 房 产 土 地 权 属 和 人 口 户 籍 登 记 全 面 完 成,4 个 村 综 合 改 造 规 划 方 案 获 批, 额 头 湾 农 利 2 个 村 一 期 还 建 项 目 完 成 拆 迁, 罗 家 墩 村 二 期 还 建 项 目 启 动 建 设 企 业 服 务 和 财 源 建 设 力 度 加 大 落 实 全 市 企 业 服 务 年 要 求, 建 立 服 务 企 业 闭 环 管 理 系 统, 组 织 集 中 座 谈 现 场 办 公 和 银 企 对 接 等 活 动 50 余 场 次, 企 业 反 映 的 130 余 项 诉 求 90% 以 上 得 到 妥 善 解 决 争 取 国 家 和 省 市 资 金 2435 万 元, 安 排 区 级 财 政 资 金 5120 万 元, 全 力 帮 助 辖 区 企 业 渡 过 难 关 鼓 励 企 业 拓 展 市 场, 组 团 参 加 武 汉 制 造 系 列 推 介 活 动, 协 助 企 业 扩 大 出 口, 完 成 出 口 创 汇 8811 万 美 元 支 持 企 业 走 规 模 化 品 牌 化 发 展 道 路, 南 国 置 业 成 功 上 市, 艳 阳 天 跻 身 全 国 餐 饮 30 强 创 新 协 税 护 税 方 式, 在 13 家 市 场 探 索 四 方 联 合 征 管, 市 场 税 收 同 比 增 加 1600 万 元 骨 干 企 业 支 撑 作 用 明 显,

36 特 载 省 石 油 工 贸 家 电 中 百 仓 储 3 家 企 业 税 收 分 别 突 破 1 亿 元, 省 新 华 书 店 市 地 铁 集 团 等 一 批 企 业 税 收 增 幅 超 过 50%,100 户 重 点 企 业 税 收 同 比 增 长 10% 街 道 经 济 实 力 逐 步 提 升, 宝 丰 汉 正 易 家 墩 汉 水 桥 4 条 街 道 税 收 规 模 超 过 3 亿 元 财 政 收 入 质 量 不 断 提 高, 地 方 财 政 收 入 占 全 口 径 财 政 收 入 的 比 重 同 比 提 高 1 3 个 百 分 点 三 坚 持 促 改 革, 深 入 推 动 体 制 机 制 创 新, 区 域 活 力 不 断 增 强 着 眼 于 突 破 发 展 瓶 颈, 更 加 注 重 关 键 环 节 和 重 要 领 域 的 创 新, 改 革 发 展 呈 现 协 调 推 进 的 良 好 态 势 两 型 建 设 逐 步 深 入 突 出 土 地 集 约 利 用 主 题, 我 区 被 确 定 为 全 市 土 地 集 约 利 用 评 价 试 点 区, 试 点 成 果 报 告 基 本 形 成 增 强 规 划 导 向 作 用, 重 点 区 域 产 业 规 划 和 汉 正 街 商 贸 旅 游 区 规 划 框 架 编 制 完 成, 汉 江 防 洪 及 环 境 综 合 整 治 规 划 通 过 审 批, 汉 江 北 岸 滨 水 区 综 合 规 划 初 步 形 成 汉 正 街 都 市 工 业 区 在 全 市 率 先 通 过 工 业 园 区 规 划 环 评, 循 环 经 济 改 造 方 案 完 成 申 报, 园 区 规 划 范 围 由 平 方 千 米 调 减 为 5 平 方 千 米 加 快 化 工 企 业 搬 迁,84 户 租 赁 型 企 业 全 部 搬 迁 完 毕, 化 工 区 改 造 启 动 片 完 成 项 目 规 划 咨 询 和 环 境 影 响 评 价 积 极 推 进 绿 色 出 行 工 程, 投 放 3000 辆 公 共 自 行 车 设 置 120 个 免 费 租 赁 点 方 便 居 民 出 行 两 型 示 范 创 建 全 面 启 动,4 个 社 区 达 到 市 级 两 型 创 建 标 准, 两 型 街 道 集 中 展 示 区 初 现 雏 形, 两 型 机 关 两 型 家 庭 建 设 取 得 初 步 成 效 各 项 改 革 进 展 顺 利 按 照 全 市 机 构 改 革 的 统 一 要 求, 积 极 推 进 职 能 有 机 统 一 的 大 部 制 改 革, 政 府 工 作 部 门 拟 由 26 个 精 简 为 24 个 加 强 机 构 编 制 管 理, 三 年 减 编 目 标 顺 利 完 成 推 进 事 业 单 位 分 类 改 革, 以 钱 养 事 服 务 外 包 等 模 式 的 推 行 范 围 不 断 扩 大 深 化 财 政 体 制 改 革, 全 面 推 行 预 算 指 标 管 理 和 非 税 收 入 票 据 电 子 化 改 革, 全 区 预 算 单 位 财 务 管 理 实 现 网 上 在 线 监 控, 政 府 采 购 资 金 节 约 率 达 12% 强 化 国 有 资 产 监 管, 探 索 行 政 事 业 单 位 经 营 性 资 产 的 委 托 经 营, 营 运 效 益 初 步 显 现 科 技 创 新 成 效 显 著 加 快 培 育 科 技 产 业, 新 认 定 高 新 技 术 企 业 12 家, 高 新 技 术 产 业 产 值 达 到 38 亿 元, 同 比 增 长 35% 充 分 发 挥 科 技 担 保 平 台 作 用, 为 高 新 技 术 企 业 提 供 贷 款 担 保 700 万 元 加 快 科 技 创 业 街 建 设, 企 业 孵 化 器 新 增 入 孵 企 业 26 家 完 善 科 技 服 务 体 系, 成 功 申 报 国 家 级 创 新 基 金 项 目 10 个, 推 荐 24 个 项 目 获 得 省 市 科 技 进 步 奖, 支 持 5 家 企 业 进 入 全 省 首 批 重 点 培 育 中 小 企 业 行 列, 引 导 一 批 优 质 项 目 与 风 险 投 资 机 构 顺 利 对 接, 汉 正 街 石 码 社 区 成 为 全 国 首 家 社 区 知 识 产 权 教 育 基 地 积 极 推 进 质 量 兴 区,4 家 企 业 的 5 个 产 品 荣 获 湖 北 省 名 牌 产 品 称 号,11 家 企 业 的 12 个 商 标 被 评 为 湖 北 省 著 名 商 标 四 坚 持 创 环 境, 全 面 加 强 城 市 建 设 管 理, 城 区 功 能 日 益 完 善 面 对 不 断 增 大 的 资 源 环 境 压 力, 更 加 注 重 促 进 人 与 自 然 的 和 谐, 着 力 提 升 环 境 承 载 力, 区 域 面 貌 逐 步 改 观 环 境 建 设 力 度 加 大 积 极 争 取 市 政 府 支 持, 完 成 基 础 设 施 建 设 投 资 7 亿 元 解 放 大 道 上 延 线 综 合 整 治 工 程 二 环 线 畅 通 工 程 古 田 一 路 南 段 沿 河 大 道 三 特 段 等 项 目 进 展 顺 利, 武 胜 路 地 下 人 行 通 道 新 墩 跨 铁 路 立 交 桥 南 泥 湾 大 道 ( 古 四 古 一 ) 沿 河 大 道 ( 古 二 古 一 ) 等 项 目 基 本 竣 工,4 万 平 方 米 背 街 小 巷 破 损 路 改 造 一 新 实 施 绿 色 路 网 绿 色 水 岸 绿 色 板 块 绿 色 文 化 四 大 工 程, 植 树 5 6 万 株, 新 增 绿 地 面 积 12 万 平 方 米, 宜 家 商 业 综 合 体 和 汉 西 二 路 的 配 套 绿 化 项 目 拆 迁 完 毕 东 风 滨 水 生 态 园 一 期 建 成 开 园, 张 毕 湖 水 生 态 修 复 工 程 全 面 启 动 汉 口 西 部 截 污 工 程 有 序 推 进,130 个 社 区 公 用 排 水 管 网 完 成 改 造 更 新 新 增 人 防 工 程 8 37 万 平 方 米, 人 均 人 防 工 程 面 积 同 比 增 长 30%, 全 国 最 大 的 单 建 式 人 防 工 程 在 汉 正 街 启 动 建 设 灯 光 环 境 建 设 再 创 佳 绩, 吸 纳 社 会 资 金 完 成 36 栋 楼 宇 亮 化 支 持 铁 路 建 设, 率 先 在 全 市 完 成 武 安 武 合 线 拆 迁 任 务, 汉 宜 线 拆 迁 进 展 顺 利 环 境 整 治 取 得 突 破 突 出 重 点 部 位, 展 开 集 中 攻 坚, 多 项 城 市 管 理 顽 症 得 到 有 效 治 理 强 力 推 进 汉 正 街 综 合 整 治, 按 照 老 街 新 区 的 要 求, 整 改 消 防 隐 患 3726 处, 打 通 消 防 通 道 3900 余 米, 消 防 整 治 工 作 得 到 中 央 和 省 市 高 度 肯 定 ; 外 迁 仓 储 3 万 平 方 米, 拆 除 违 法 建 设 9 万 平 方 米, 整 治 不 规 范 门 面 招 牌 和 违 法 户 外 广 告 1991 处, 明 清 仿 古 风 情 街 建 设 初 现 雏 形, 示 范 区 整 治 成 效 显 著 积 极 推 进 长 丰 地 区 综 合 整 治, 努 力 消 除 童 工 现 象, 整 治 消 防 隐 患 5523 处 ; 处 置 禽 畜 3 7 万 只, 拆 除 饲 养 业 构 筑 物 2 7 万 平 方 米, 率 先 在 全 市 中 心 城 区 实 现 禁 养 全 面 17

37 口 年 鉴 启 动 汉 江 占 滩 民 垸 外 迁,376 户 居 民 动 迁 安 置 工 作 接 近 尾 声 着 力 开 展 油 烟 噪 声 扰 民 专 项 整 治, 治 理 污 染 点 源 154 处, 群 众 投 诉 同 比 下 降 58% 双 创 工 作 深 入 推 进, 各 项 创 建 优 良 率 均 超 过 50%, 综 合 创 建 成 绩 保 持 全 市 领 先 水 平 清 扫 保 洁 能 力 不 断 增 强, 垃 圾 分 类 收 集 逐 步 推 行, 主 次 干 道 实 现 机 械 化 清 洗 全 覆 盖 环 境 质 量 得 到 提 升 加 强 环 保 执 法, 认 真 落 实 建 设 项 目 环 评 审 批 和 三 同 时 验 收 等 制 度, 查 处 环 境 违 法 行 为 145 起, 环 保 形 势 总 体 稳 定 严 格 环 境 监 管, 新 增 6 套 污 染 源 在 线 监 测 设 备, 古 田 空 气 自 动 监 测 站 投 入 运 行 强 化 节 能 减 排, 万 元 生 产 总 值 能 耗 下 降 4 8%, 规 模 以 上 工 业 万 元 增 加 值 能 耗 下 降 5 8%, 化 学 需 氧 量 和 二 氧 化 硫 排 放 总 量 分 别 下 降 2 6% 和 3 6% 改 善 空 气 质 量, 拆 除 或 改 造 使 用 高 污 染 燃 料 的 设 施 22 台 ( 套 ), 全 面 完 成 历 时 三 年 的 禁 燃 区 内 改 燃 任 务 ; 空 气 质 量 优 良 率 达 81 3%, 较 上 年 提 高 1 3 个 百 分 点 五 坚 持 惠 民 生, 切 实 完 善 公 共 服 务 体 系, 和 谐 建 设 逐 步 深 化 在 危 机 之 年, 更 加 注 重 改 善 群 众 生 活, 进 一 步 加 大 公 共 投 入, 有 力 促 进 了 经 济 社 会 协 调 发 展 社 会 保 障 体 系 不 断 健 全 就 业 和 社 会 保 障 投 入 达 到 1 29 亿 元, 同 比 增 长 39 5% 开 展 创 业 帮 扶 行 动, 完 成 创 业 培 训 711 人 次, 发 放 个 人 小 额 贷 款 和 企 业 贷 款 5248 万 元, 减 免 税 费 463 万 元, 净 增 小 进 规 工 业 企 业 7 户 小 进 限 商 务 企 业 57 户 努 力 稳 定 就 业 形 势, 新 增 就 业 岗 位 1 3 万 个, 同 比 增 长 44%; 安 置 下 岗 失 业 人 员 再 就 业 4521 人 次, 完 成 再 就 业 培 训 3120 人 次, 培 训 安 置 率 达 到 62% 推 进 社 保 扩 面 工 作, 五 险 和 居 民 医 保 参 保 人 数 分 别 达 到 5 25 万 人 和 万 人 加 强 困 难 群 体 救 助, 按 时 发 放 低 保 金 4275 万 元,306 户 特 困 家 庭 和 1432 户 低 收 入 家 庭 得 到 及 时 救 助,282 套 廉 租 配 房 指 标 和 5777 户 住 房 租 金 补 贴 落 实 到 户, 兑 现 大 病 救 助 资 金 149 万 元, 按 五 免 六 减 政 策 减 免 诊 疗 费 用 358 万 元 社 会 事 业 发 展 全 面 进 步 各 类 社 会 事 业 投 入 达 到 5 5 亿 元, 同 比 增 长 19 5% 促 进 教 育 事 业 均 衡 发 展, 古 田 教 育 园 基 本 竣 工,3 所 初 中 完 成 标 准 化 建 设,3 所 小 学 完 成 首 批 市 级 素 质 教 育 特 色 学 校 创 建, 职 教 集 团 化 发 展 迈 出 实 质 性 步 伐 ; 中 高 考 成 绩 继 续 保 持 全 市 领 先 水 平, 中 考 一 次 性 合 格 率 明 显 提 升, 高 18 考 保 优 率 位 居 全 市 第 一 ; 全 面 落 实 义 务 教 育 段 学 校 教 师 绩 效 工 资, 教 师 收 入 水 平 进 一 步 提 高 推 动 文 体 事 业 蓬 勃 发 展, 组 织 大 型 群 众 性 文 体 活 动 30 余 场 次, 成 功 举 办 迎 国 庆 系 列 活 动 ; 在 市 八 运 会 上 口 代 表 团 囊 括 金 牌 总 数 奖 牌 总 数 和 团 体 总 分 三 项 第 一, 实 现 市 运 会 六 连 冠 ; 认 真 开 展 第 三 次 全 国 文 物 普 查, 湖 北 木 雕 船 模 被 确 定 为 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 ; 崇 仁 路 被 命 名 为 湖 北 省 美 术 一 条 街, 星 海 合 唱 团 荣 获 全 省 金 编 钟 奖 铜 奖 促 进 卫 生 事 业 全 面 发 展, 改 善 39 个 社 区 卫 生 服 务 站 用 房 条 件, 完 成 4 个 社 区 卫 生 服 务 中 心 改 扩 建 工 程, 普 爱 创 伤 治 疗 中 心 主 体 竣 工, 我 区 首 创 的 家 庭 医 生 制 度 在 全 市 推 广 引 导 人 口 与 计 生 事 业 稳 步 发 展, 1 28 万 人 享 受 计 生 奖 励 扶 助 及 优 惠 政 策, 出 生 人 口 缺 陷 干 预 工 作 有 序 推 进 双 拥 预 备 役 征 兵 对 台 侨 务 民 族 宗 教 妇 女 儿 童 对 口 帮 扶 残 疾 人 老 龄 档 案 广 电 地 方 志 等 工 作 也 都 取 得 新 成 绩 社 会 管 理 工 作 得 到 加 强 深 入 推 进 社 区 建 设, 顺 利 完 成 第 四 届 社 区 换 届 选 举, 新 建 一 门 式 社 区 服 务 中 心 4 个 社 区 服 务 站 44 个, 老 旧 住 宅 区 物 业 服 务 社 区 经 营 网 点 一 照 式 备 案 管 理 等 工 作 全 面 推 行 不 断 加 强 应 急 管 理, 初 春 动 物 疫 情 得 到 有 效 控 制, 甲 型 流 感 手 足 口 病 等 防 治 工 作 有 序 开 展 切 实 强 化 食 品 药 品 安 全 管 理, 潲 水 油 人 造 猪 血 等 非 法 加 工 现 象 得 到 及 时 治 理, 打 击 非 法 行 医 工 作 深 入 推 进 认 真 落 实 安 全 生 产 责 任 制, 排 查 安 全 隐 患 7340 处, 隐 患 整 改 率 达 97%, 安 全 生 产 态 势 总 体 平 稳 努 力 保 障 社 会 安 定,10 件 重 点 信 访 积 案 152 个 重 点 信 访 疑 难 问 题 得 到 解 决, 各 类 纠 纷 调 解 成 功 率 达 99 6% 全 面 加 强 综 治 基 层 基 础 工 作, 两 抢 一 盗 案 件 破 案 率 同 比 提 高 2 个 百 分 点, 居 民 区 可 防 性 案 件 连 续 三 年 呈 下 降 态 势, 平 安 建 设 成 果 不 断 巩 固 今 年, 我 区 还 顺 利 完 成 了 全 国 文 化 先 进 区 科 技 进 步 先 进 城 区 的 复 核 迎 检 工 作, 并 荣 获 全 国 经 济 普 查 先 进 集 体 和 全 省 规 范 教 育 收 费 示 范 区 军 队 转 业 干 部 安 置 工 作 先 进 单 位 等 荣 誉 称 号 区 政 府 承 诺 为 群 众 办 理 的 10 件 实 事 已 全 部 落 实 六 坚 持 增 效 能, 努 力 加 强 政 府 自 身 建 设, 执 行 能 力 稳 步 提 高 围 绕 学 习 实 践 科 学 发 展 观, 更 加 注 重 提 升 政 府 执 行 力 与 公 信 力, 不 断 推 动 政 府 管 理 创 新, 服 务 型 政

38 特 载 府 建 设 取 得 新 成 效 依 法 治 区 深 入 实 施 自 觉 接 受 人 大 及 其 常 委 会 的 法 律 监 督 和 工 作 监 督, 主 动 接 受 政 协 的 民 主 监 督 认 真 办 理 人 大 议 案 3 件 代 表 建 议 64 条 政 协 提 案 133 件, 走 访 率 回 复 率 满 意 和 基 本 满 意 率 均 达 100% 优 化 政 府 决 策 机 制, 坚 持 重 大 决 策 事 前 咨 询 论 证 事 后 评 价 修 正 等 制 度, 政 府 决 策 进 一 步 民 主 化 科 学 化 全 面 落 实 行 政 执 法 责 任 制, 规 范 性 文 件 管 理 得 到 加 强, 依 法 行 政 考 评 机 制 进 一 步 完 善 五 五 普 法 法 律 服 务 和 仲 裁 等 工 作 深 入 开 展, 区 域 法 治 化 水 平 逐 步 提 升 行 政 效 率 不 断 提 高 政 府 公 共 服 务 平 台 正 式 投 入 运 行, 对 16 类 236 个 事 项 进 行 分 类 定 责, 明 确 责 任 单 位 和 办 理 流 程, 受 理 各 类 办 件 近 2 万 件, 办 结 率 达 95%, 公 众 诉 求 更 加 畅 通, 政 府 回 应 更 加 及 时 优 化 政 务 服 务 中 心 工 作 流 程, 全 面 推 行 预 约 服 务 受 理 通 知 书 和 周 末 便 民 服 务 等 制 度, 服 务 效 能 进 一 步 提 高 加 强 电 子 政 务 建 设, 整 合 政 务 网 络 资 源, 各 部 门 信 息 系 统 逐 步 纳 入 全 区 基 础 信 息 平 台 强 化 绩 效 管 理 和 政 务 督 办, 政 府 各 单 位 责 任 意 识 不 断 增 强 作 风 建 设 扎 实 推 进 落 实 全 省 能 力 建 设 年 要 求, 公 务 员 考 核 信 息 系 统 开 发 完 成, 菜 单 式 选 学 培 训 内 容 日 益 丰 富, 公 务 员 队 伍 素 质 逐 步 提 高 严 格 控 制 财 政 支 出, 压 缩 5% 的 日 常 公 用 经 费 支 援 地 震 灾 区 建 设, 行 政 运 行 成 本 不 断 降 低 积 极 开 展 群 众 满 意 基 层 站 所 创 建 活 动, 着 力 推 进 小 金 库 和 工 程 建 设 领 域 突 出 问 题 专 项 治 理, 政 风 行 风 进 一 步 好 转 强 化 审 计 监 督 职 能, 重 点 加 强 财 政 投 资 审 计 和 经 济 责 任 审 计, 完 成 审 计 项 目 26 个 加 大 行 政 问 责 力 度, 直 查 快 办 66 件 行 政 投 诉, 部 分 群 众 反 映 的 突 出 问 题 得 到 解 决 深 入 开 展 反 腐 败 斗 争, 查 处 严 重 违 纪 违 法 案 件 15 件, 挽 回 经 济 损 失 110 余 万 元 各 位 代 表, 过 去 一 年 取 得 的 发 展 成 就, 充 分 凝 聚 着 全 区 人 民 的 心 血 和 汗 水, 充 分 体 现 着 社 会 各 界 的 支 持 与 合 作 面 对 60 年 来 最 严 重 的 国 际 金 融 危 机, 全 区 上 下 迎 难 而 上 共 克 时 艰 化 危 为 机, 为 口 新 一 轮 跨 越 式 发 展 打 下 了 坚 实 基 础 在 此, 我 谨 代 表 区 人 民 政 府, 向 全 区 人 民, 向 各 民 主 党 派 工 商 联 和 无 党 派 人 士, 向 辖 区 驻 军 武 警 官 兵 和 公 安 干 警, 向 所 有 关 心 和 支 持 口 改 革 发 展 的 同 志 们 朋 友 们, 表 示 衷 心 的 感 谢, 并 致 以 崇 高 的 敬 意! 成 绩 来 之 不 易, 困 难 更 需 正 视 当 前, 区 域 发 展 中 依 然 面 临 一 些 突 出 矛 盾 和 挑 战 : 一 是 危 机 造 成 的 影 响 尚 未 完 全 消 除, 财 政 收 入 增 长 乏 力, 财 政 收 支 矛 盾 进 一 步 凸 显 二 是 支 撑 区 域 快 速 发 展 的 增 长 点 较 少, 项 目 引 进 的 针 对 性 和 实 效 性 不 够, 重 大 项 目 推 进 力 度 仍 需 加 大 三 是 城 市 基 础 设 施 欠 账 较 多, 环 境 现 状 相 对 滞 后, 城 区 综 合 功 能 和 整 体 形 象 亟 待 提 升 四 是 涉 及 群 众 切 身 利 益 的 问 题 仍 较 突 出, 基 层 基 础 工 作 存 在 薄 弱 环 节, 各 类 不 稳 定 因 素 此 消 彼 长 五 是 部 分 单 位 落 实 不 力 合 力 不 强, 少 数 工 作 人 员 干 劲 不 足 作 风 不 实, 政 府 效 能 监 察 和 执 行 力 建 设 仍 待 加 强 针 对 上 述 问 题, 我 们 将 采 取 有 力 措 施 逐 步 加 以 解 决 2010 年 工 作 展 望 2010 年 是 全 面 实 施 十 一 五 发 展 规 划 的 最 后 一 年, 也 是 全 面 推 进 口 发 展 三 年 行 动 计 划 的 开 局 之 年 面 对 复 杂 多 变 的 经 济 形 势, 国 家 将 保 持 宏 观 经 济 政 策 的 连 续 性 和 稳 定 性, 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政 策 我 们 既 要 增 强 忧 患 意 识, 积 极 应 对 发 展 中 存 在 的 各 种 风 险, 又 要 增 强 必 胜 信 心, 巩 固 和 扩 大 发 展 中 积 累 的 诸 多 优 势, 牢 牢 抓 住 中 部 崛 起 战 略 深 入 实 施 和 武 汉 城 市 圈 两 型 社 会 建 设 不 断 提 速 的 重 大 机 遇, 努 力 把 各 方 面 的 困 难 估 计 得 更 充 分 一 点 把 各 方 面 的 工 作 做 得 更 扎 实 一 些, 切 实 为 口 新 一 轮 跨 越 式 发 展 创 造 有 利 条 件 2010 年 政 府 工 作 的 指 导 思 想 是 : 认 真 贯 彻 党 的 十 七 届 四 中 全 会 和 中 央 经 济 工 作 会 议 精 神, 深 入 落 实 科 学 发 展 观, 切 实 转 变 发 展 方 式, 继 续 推 进 结 构 调 整, 以 执 行 力 建 设 和 项 目 建 设 为 着 力 点, 大 力 实 施 三 年 行 动 计 划, 促 进 三 大 产 业 全 面 升 级 四 大 改 造 全 面 提 速 五 大 行 动 全 面 深 化, 努 力 开 创 口 又 好 又 快 发 展 的 新 局 面 对 2010 年 经 济 社 会 发 展 主 要 预 期 目 标 和 约 束 指 标 的 建 议 是 : 全 社 会 固 定 资 产 投 资 额 增 长 25% 以 上, 本 区 生 产 总 值 增 长 12% 以 上, 财 政 收 入 增 长 14%; 万 元 生 产 总 值 能 耗 下 降 4 5%, 主 要 污 染 物 排 放 削 减 2% 以 上 ; 城 镇 登 记 失 业 率 低 于 4 5%, 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 增 长 11% 以 上 为 实 现 上 述 目 标, 我 们 必 须 在 明 年 工 作 中 把 握 如 下 四 个 原 则 : 一 是 坚 持 效 能 为 先, 强 化 有 效 执 行 全 面 推 进 执 行 力 建 设 年 活 动, 发 扬 敢 于 负 责 敢 于 碰 硬 敢 于 破 题 的 拼 搏 精 神, 在 落 实 中 体 现 速 度 质 量 和 效 率, 在 效 果 中 检 验 态 度 能 力 和 水 平 二 是 19

39 口 年 鉴 坚 持 项 目 为 重, 强 化 发 展 支 撑 将 项 目 作 为 落 实 三 年 行 动 计 划 的 关 键, 千 方 百 计 争 取 引 进 和 服 务 项 目, 不 断 巩 固 和 扩 大 项 目 建 设 年 成 果, 超 常 规 推 动 一 批 功 能 性 项 目 的 落 地 三 是 坚 持 品 质 为 上, 强 化 高 端 引 领 盯 住 高 起 点 看 齐 高 标 准, 着 眼 于 提 升 整 体 功 能 增 强 聚 散 能 力, 加 紧 完 善 高 品 质 规 划 培 育 高 品 质 企 业 打 造 高 品 质 环 境, 重 塑 口 发 展 的 新 形 象 四 是 坚 持 民 生 为 本, 强 化 公 共 投 入 扩 大 民 生 支 出, 优 先 弥 补 社 会 事 业 的 薄 弱 环 节, 优 先 满 足 特 殊 群 体 的 现 实 需 求, 优 先 支 持 滞 后 环 境 的 改 造 建 设, 让 更 多 群 众 共 享 改 革 发 展 成 果 具 体 来 讲, 我 们 将 重 点 抓 好 五 个 方 面 的 工 作 : 一 推 进 产 业 升 级 和 结 构 调 整, 努 力 提 升 经 济 发 展 质 量 围 绕 产 业 功 能 转 型, 积 极 促 进 主 导 产 业 融 合 创 新, 努 力 构 筑 新 型 都 市 产 业 体 系, 进 一 步 巩 固 区 域 经 济 回 升 向 好 的 势 头 ( 一 ) 促 进 差 异 竞 争, 提 高 现 代 服 务 业 发 展 层 次 以 传 统 市 场 改 造 为 切 入 点, 提 升 商 贸 流 通 业 加 快 汉 正 街 商 贸 旅 游 区 建 设, 坚 持 功 能 分 区 化 市 场 专 业 化 经 营 法 人 化 交 易 电 子 化 管 理 一 体 化 的 方 向, 力 争 完 成 汉 正 街 东 片 国 华 片 和 三 特 片 等 地 块 拆 迁, 引 导 人 和 新 天 地 地 下 商 城 差 异 化 招 商, 规 范 物 流 业 发 展 秩 序, 为 实 现 老 街 新 区 建 设 目 标 夯 实 基 础 加 快 古 田 商 圈 建 设, 围 绕 汉 西 中 央 采 购 区 提 档 升 级, 有 序 推 动 红 星 美 凯 龙 正 达 生 活 广 场 大 武 汉 家 装 三 期 等 项 目 建 设, 进 一 步 完 善 配 套 商 业 网 点, 凸 显 城 市 商 业 中 心 的 发 展 特 色 加 快 西 部 商 业 休 闲 区 建 设, 重 点 推 动 宜 家 商 业 综 合 体 竹 叶 海 主 题 公 园 西 大 门 物 流 信 息 中 心 等 项 目 建 设, 着 力 打 造 西 部 新 兴 商 业 集 群 以 楼 宇 载 体 建 设 为 抓 手, 做 强 商 务 服 务 业 加 快 宝 丰 商 务 区 建 设, 积 极 引 进 知 名 企 业 总 部 和 金 融 保 险 策 划 咨 询 风 险 投 资 等 中 介 机 构, 充 分 挖 掘 区 域 文 化 底 蕴 整 合 人 文 品 牌 资 源, 加 快 发 展 音 像 传 媒 茶 艺 收 藏 餐 饮 美 食 等 特 色 文 化 产 业, 重 点 支 持 市 地 铁 集 团 和 葛 洲 坝 集 团 的 总 部 大 楼 建 设, 启 动 武 胜 路 文 化 城 汉 西 南 路 商 会 总 部 区 等 项 目 力 争 社 会 消 费 品 零 售 总 额 增 长 14%, 服 务 业 税 收 增 长 18% 以 上 ( 二 ) 促 进 深 度 开 发, 稳 定 房 地 产 业 发 展 态 势 突 出 旧 城 改 造 重 点, 优 先 推 动 汉 江 滨 水 商 住 带 的 土 地 储 备 和 项 目 开 发, 确 保 江 湾 新 城 二 期 主 体 竣 20 工, 推 动 金 三 角 片 二 面 粉 厂 片 等 项 目 开 发, 启 动 崔 家 墩 片 崇 仁 片 等 地 块 拆 迁 突 出 复 合 开 发 理 念, 兼 顾 居 住 购 物 商 务 休 闲 教 育 等 综 合 功 能, 加 快 建 设 楚 世 家 3506 等 城 市 综 合 体 项 目 突 出 主 题 产 业 功 能, 科 学 确 定 项 目 定 位, 提 高 特 色 商 业 地 产 开 发 比 重, 力 争 新 增 商 业 面 积 100 万 平 方 米 突 出 住 房 结 构 优 化, 统 筹 经 济 适 用 房 开 发 管 理, 引 导 开 发 商 改 进 户 型 结 构 提 升 开 发 品 质, 重 点 促 进 紫 润 明 园 一 期 金 利 屋 等 项 目 主 体 竣 工 突 出 绿 色 环 保 理 念, 推 广 应 用 节 能 材 料 与 新 技 术, 策 划 建 设 节 能 省 地 型 示 范 开 发 项 目 突 出 土 地 整 理 储 备, 严 格 控 制 融 资 成 本 降 低 融 资 风 险, 有 力 推 进 拆 迁 工 作, 积 极 拓 宽 安 置 房 源, 争 取 全 年 拆 迁 量 不 少 于 100 万 平 方 米 突 出 城 乡 统 筹 发 展, 强 力 推 进 城 中 村 改 造, 完 成 9 个 村 改 造 规 划 方 案 审 批, 推 动 长 青 建 荣 永 利 等 村 改 造 土 地 挂 牌, 确 保 农 利 村 一 期 还 建 项 目 主 体 竣 工 罗 家 墩 村 改 造 任 务 全 面 完 成 ( 三 ) 促 进 集 约 利 用, 转 变 都 市 工 业 发 展 方 式 深 化 老 工 业 基 地 改 造, 推 动 汉 正 街 都 市 工 业 区 提 档 升 级, 加 快 铜 材 厂 整 理 利 用, 支 持 大 汉 口 热 干 面 项 目 扩 大 产 能, 促 进 新 华 印 务 基 地 二 期 名 典 屋 工 业 园 二 期 赛 博 思 移 动 住 宅 等 项 目 竣 工 推 动 工 业 地 产 开 发, 鼓 励 兴 建 办 公 研 发 式 总 部 营 运 式 商 务 服 务 式 楼 宇 和 园 区, 减 少 低 密 度 小 体 量 厂 房 建 设, 重 点 推 动 富 兴 总 部 大 厦 汇 丰 总 部 基 地 二 期 等 项 目 优 化 工 业 经 济 结 构, 支 持 机 电 印 务 新 材 料 等 优 势 行 业 壮 大 发 展, 积 极 培 育 研 发 设 计 市 场 营 销 和 利 润 结 算 等 高 端 服 务 环 节, 不 断 延 伸 与 制 造 业 密 切 相 关 的 增 值 服 务 产 业 链 规 范 专 业 园 区 管 理, 健 全 动 态 管 理 机 制, 提 高 企 业 入 驻 门 槛, 淘 汰 低 端 低 效 企 业, 进 一 步 提 升 园 区 单 位 产 出 效 益 力 争 工 业 税 收 增 长 14% ( 四 ) 促 进 高 效 运 作, 增 强 项 目 和 企 业 发 展 后 劲 提 高 项 目 策 划 能 力, 分 类 推 出 一 批 服 务 半 径 不 小 于 100 千 米 辐 射 多 级 圈 层 的 功 能 性 项 目, 不 断 充 实 储 备 项 目 库, 确 保 策 划 重 大 项 目 不 少 于 20 个 提 高 项 目 引 进 水 平, 注 重 整 合 招 商 资 源, 重 点 盯 住 国 际 知 名 企 业 中 央 直 属 企 业 和 上 市 地 产 企 业, 着 力 引 进 一 批 专 业 开 发 商 主 题 营 运 商 和 战 略 投 资 者, 继 续 推 进 零 资 源 招 商, 提 高 项 目 和 企 业 引 进 的 成 功 率, 力 争 引 进 内 资 实 际 利 用 外 资 增 长 10% 以 上, 新 引 进 项 目 和 企 业 实 现 税 收 2 亿 元 提 高 项 目 推 进 效 率, 探 索 建 立 街 道 为 主 部 门 联 动 的 落 地 项 目 管 理 机

40 特 载 制, 确 保 项 目 有 序 实 施 和 快 速 推 进, 力 争 重 大 项 目 完 成 投 资 100 亿 元 开 竣 工 60 个 以 上 提 高 企 业 服 务 质 量, 整 合 社 会 资 源 强 化 政 策 扶 持, 支 持 企 业 管 理 升 级 人 才 引 进 和 市 场 拓 展, 不 断 完 善 服 务 企 业 闭 环 管 理 系 统, 组 织 开 展 政 企 互 动 银 企 对 接 和 企 业 家 沙 龙 等 活 动, 以 全 方 位 的 保 姆 式 服 务 促 进 辖 区 企 业 做 大 做 强 二 深 化 各 项 改 革 和 自 主 创 新, 努 力 提 升 发 展 内 生 动 力 坚 持 先 行 先 试 和 创 新 驱 动, 着 力 突 破 影 响 和 制 约 科 学 发 展 的 体 制 障 碍, 加 快 形 成 更 具 活 力 更 具 优 势 的 体 制 环 境 ( 一 ) 全 面 深 化 两 型 建 设, 力 争 取 得 重 点 突 破 深 化 土 地 集 约 利 用 评 价 试 点 工 作, 探 索 土 地 利 用 弹 性 规 划 机 制, 加 强 对 土 地 利 用 的 指 导 与 约 束 强 力 推 进 化 工 企 业 搬 迁, 重 点 推 动 化 工 区 改 造 启 动 片 的 地 块 储 备 土 壤 修 复 项 目 开 发 和 业 态 布 局 等 工 作, 力 争 完 成 60% 以 上 有 地 化 工 企 业 的 土 地 储 备, 支 持 搬 迁 企 业 总 部 和 销 售 研 发 中 心 留 驻 口 加 强 地 下 空 间 利 用, 完 成 汉 正 街 地 下 人 防 工 程 建 设, 策 划 推 动 三 环 线 中 山 大 道 口 段 地 下 空 间 复 合 开 发 加 快 汉 正 街 都 市 工 业 区 循 环 经 济 改 造, 做 好 市 级 循 环 经 济 园 区 创 建 工 作 大 力 倡 导 绿 色 消 费, 逐 步 形 成 以 绿 色 消 费 反 促 绿 色 生 产 的 新 格 局 深 化 两 型 示 范 创 建, 完 善 政 府 主 导 市 场 运 作 政 企 共 建 全 民 参 与 的 创 建 机 制, 力 争 两 型 社 区 两 型 企 业 两 型 家 庭 两 型 学 校 创 建 率 均 达 到 20%, 争 取 实 现 国 家 级 绿 色 社 区 和 绿 色 学 校 零 的 突 破 ( 二 ) 大 力 推 动 各 项 改 革, 不 断 增 强 发 展 活 力 落 实 机 构 改 革 要 求, 认 真 做 好 新 机 构 的 职 能 转 换 人 员 配 置 和 资 产 交 接 等 工 作, 保 持 各 单 位 工 作 的 连 续 性 和 稳 定 性 分 类 推 进 事 业 单 位 改 革, 全 面 实 施 事 业 单 位 绩 效 工 资, 规 范 事 业 单 位 收 入 分 配 秩 序 深 化 财 政 体 制 改 革, 逐 步 扩 大 财 政 专 项 资 金 追 踪 问 效 范 围, 提 高 理 财 管 财 用 财 水 平 健 全 国 资 监 管 机 制, 全 面 推 行 行 政 事 业 单 位 经 营 性 资 产 集 中 经 营, 提 高 资 产 营 运 效 益 完 成 最 后 2 户 国 有 企 业 改 制, 启 动 汉 正 股 份 上 市 前 期 工 作, 稳 步 推 进 集 体 企 业 改 制, 加 快 盘 活 企 业 存 量 资 产, 努 力 解 决 一 批 改 制 企 业 历 史 遗 留 问 题 ( 三 ) 持 续 促 进 科 技 创 新, 切 实 发 挥 先 导 作 用 整 合 科 技 要 素 资 源, 促 进 资 本 技 术 人 才 和 项 目 有 机 对 接, 加 快 培 育 更 多 创 新 主 体, 确 保 高 新 技 术 产 业 产 值 增 长 35% 加 大 科 技 投 入 力 度, 重 点 实 施 一 批 科 技 创 新 计 划, 切 实 提 高 企 业 自 主 创 新 能 力 增 强 科 技 孵 化 能 力, 依 托 新 材 料 企 业 孵 化 器, 加 快 科 技 创 业 街 建 设, 培 育 一 批 前 景 好 潜 力 大 的 科 技 型 企 业 完 善 科 技 融 资 体 系, 扩 大 科 技 担 保 专 利 质 押 科 技 保 险 规 模, 安 排 200 万 元 创 业 投 资 引 导 基 金, 吸 引 更 多 风 险 投 资 机 构 参 与 企 业 初 创 资 本 重 组 和 上 市 融 资, 重 点 推 动 高 新 技 术 企 业 成 长 壮 大 三 强 化 生 态 建 设 和 城 市 管 理, 努 力 提 升 城 区 基 础 功 能 以 创 建 国 家 卫 生 城 市 环 保 模 范 城 市 和 森 林 城 市 为 契 机, 加 快 生 态 文 明 和 宜 居 城 区 建 设, 推 动 辖 区 环 境 可 持 续 发 展 ( 一 ) 全 面 完 善 城 市 基 础 设 施 多 渠 道 拓 宽 城 建 资 金 来 源, 力 争 基 础 设 施 建 设 投 入 突 破 8 亿 元 继 续 健 全 骨 干 路 网, 推 进 解 放 大 道 上 延 线 综 合 整 治, 配 合 实 施 孝 高 速 口 段 建 设, 启 动 南 泥 湾 大 道 ( 解 放 大 道 古 一 ) 古 田 四 路 ( 长 丰 大 道 三 环 线 ) 等 道 路 工 程, 完 成 汉 西 南 路 等 项 目 建 设 ; 大 力 疏 通 瓶 颈 路 段, 配 合 完 成 二 环 线 畅 通 工 程, 启 动 京 汉 大 道 跨 武 胜 路 立 交 桥 和 古 田 五 路 ( 市 聋 校 汉 西 二 路 ) 建 设, 打 通 长 丰 二 路 古 正 北 路 等 道 路 ; 着 力 加 强 项 目 配 套, 重 点 加 快 宜 家 商 业 综 合 体 等 项 目 周 边 道 路 建 设, 启 动 都 市 工 业 区 城 中 村 经 济 适 用 房 小 区 和 化 工 企 业 搬 迁 区 域 的 配 套 道 路 工 程 推 进 水 务 设 施 建 设, 配 合 推 动 堤 内 企 业 搬 迁 和 舵 落 口 黄 砂 市 场 建 设, 加 快 实 施 东 风 滨 水 生 态 园 二 期 和 额 头 湾 明 沟 改 管 涵 工 程 推 进 人 防 设 施 建 设, 新 增 人 防 工 程 3 万 平 方 米 ( 二 ) 切 实 规 范 城 市 综 合 管 理 立 足 常 态 长 效, 加 强 数 字 化 城 管 建 设, 深 化 执 法 管 理 绩 效 考 核, 不 断 提 升 规 范 化 精 细 化 和 人 性 化 管 理 水 平 立 足 达 标 创 优, 围 绕 双 创 要 求 提 高 各 项 创 建 的 优 良 率, 基 本 消 除 不 达 标 社 区, 进 一 步 改 善 辖 区 市 容 市 貌 立 足 干 净 整 洁, 提 高 清 扫 保 洁 质 量, 着 力 清 除 城 乡 结 合 部 及 背 街 小 巷 的 暴 露 垃 圾, 逐 步 推 广 垃 圾 分 类 收 集 和 处 理, 启 动 古 田 二 路 大 型 垃 圾 压 缩 中 转 站 建 设 立 足 严 查 实 控, 维 护 城 市 规 划 的 严 肃 性, 保 持 拆 违 控 违 高 压 态 势, 坚 决 制 止 违 法 建 设 违 法 用 地 行 为 立 足 有 序 畅 通, 重 点 推 动 汉 21

41 口 年 鉴 正 街 及 其 周 边 地 区 综 合 整 治, 配 合 启 动 汉 江 堤 内 停 车 场 搬 迁, 进 一 步 规 范 道 路 交 通 秩 序, 有 效 缓 解 汉 正 街 拥 堵 状 况 立 足 美 化 亮 化, 继 续 推 进 占 道 经 营 广 告 招 牌 房 屋 立 面 等 专 项 整 治, 提 高 灯 光 环 境 建 设 水 平, 塑 造 清 新 靓 丽 繁 荣 的 城 区 形 象 ( 三 ) 大 力 加 强 城 市 生 态 保 护 加 强 绿 化 建 设, 坚 持 以 点 成 景 以 线 成 荫 以 面 成 林, 新 建 2 处 街 头 绿 地 和 5 处 园 林 小 景, 推 进 宜 家 商 业 综 合 体 配 套 绿 化 项 目 建 设, 启 动 三 环 线 绿 化 带 项 目 前 期 工 作, 新 增 绿 地 面 积 11 万 平 方 米 加 强 水 源 保 护, 进 一 步 改 善 张 毕 湖 和 竹 叶 海 水 质, 完 成 汉 口 西 部 截 污 和 沿 河 大 道 汽 配 厂 改 管 截 污 工 程 加 强 环 境 监 管, 探 索 建 立 环 评 能 评 联 动 机 制, 严 格 控 制 高 污 染 高 能 耗 资 源 消 耗 型 项 目 的 准 入 坚 持 低 碳 经 济 发 展 导 向, 突 出 抓 好 重 点 行 业 和 企 业 的 能 耗 监 管, 推 动 重 点 单 位 污 染 物 排 放 达 标, 全 面 落 实 节 能 减 排 目 标, 加 快 建 设 资 源 节 约 型 环 境 友 好 型 城 区 四 加 强 公 共 服 务 和 社 会 管 理, 努 力 提 升 群 众 生 活 品 质 坚 持 以 人 为 本, 努 力 构 筑 与 经 济 发 展 水 平 相 匹 配 与 群 众 基 本 需 求 相 适 应 的 公 共 服 务 体 系, 让 人 民 群 众 得 到 更 多 实 惠 ( 一 ) 完 善 社 会 保 障 体 系 深 入 推 进 全 民 创 业, 积 极 支 持 民 间 投 资, 不 断 激 发 各 类 市 场 主 体 的 创 业 潜 能, 新 增 私 营 企 业 1000 家 落 实 新 一 轮 就 业 政 策, 完 善 就 业 监 控 和 失 业 预 警 机 制, 新 增 就 业 岗 位 1 万 个 ; 加 强 企 业 诚 信 用 工 建 设, 维 护 劳 动 者 合 法 权 益, 促 进 劳 动 关 系 和 谐 稳 定 继 续 做 好 五 险 和 居 民 医 保 扩 面 工 作, 进 一 步 健 全 最 低 生 活 保 障 和 住 房 保 障 管 理 机 制 加 强 帮 扶 救 助, 加 大 特 困 家 庭 定 期 物 资 救 助 与 临 时 现 金 救 助 力 度, 继 续 落 实 大 病 救 助 和 五 免 六 减 政 策, 缓 解 低 收 入 群 体 和 其 他 特 殊 群 体 的 生 活 困 难 ( 二 ) 加 快 社 会 事 业 发 展 坚 持 教 育 均 衡 发 展, 完 成 5 所 优 质 小 学 创 建, 启 动 古 田 教 育 园 初 中 市 17 初 中 标 准 化 建 设 和 市 43 中 学 整 体 改 造, 加 快 一 聋 校 残 疾 人 康 复 培 训 中 心 建 设, 推 动 中 法 职 业 教 育 合 作 办 学, 强 化 师 德 师 风 建 设, 全 面 提 升 办 学 水 平 和 教 育 教 学 质 量 壮 大 文 体 事 业 规 模, 广 泛 开 展 群 众 性 文 体 活 动, 争 取 启 动 古 田 健 身 中 心 等 项 目, 推 进 街 道 文 化 站 建 设, 争 创 群 星 奖 等 国 家 级 文 艺 奖 项, 保 持 青 少 年 竞 技 体 育 的 领 22 先 水 平 完 善 公 共 卫 生 服 务, 深 入 推 广 家 庭 医 生 制 度, 争 取 启 动 2 家 社 区 卫 生 服 务 中 心 改 扩 建 工 程, 继 续 做 好 艾 滋 病 甲 型 流 感 等 疾 病 的 防 控 工 作 加 强 人 口 计 生 工 作, 落 实 计 划 生 育 奖 励 扶 助 政 策, 提 高 出 生 人 口 素 质 促 进 老 有 所 养, 争 取 启 动 口 福 利 院 建 设 积 极 参 与 国 家 残 疾 人 工 作 示 范 城 市 创 建 认 真 开 展 第 六 次 全 国 人 口 普 查 进 一 步 做 好 双 拥 预 备 役 征 兵 对 台 侨 务 民 族 宗 教 妇 女 儿 童 对 口 帮 扶 档 案 广 电 地 方 志 等 各 项 工 作 ( 三 ) 提 升 社 区 建 设 水 平 改 善 社 区 环 境, 完 善 社 区 道 路 卫 生 文 体 等 公 共 设 施, 营 造 宜 居 生 活 环 境 规 范 社 区 管 理, 加 强 基 层 政 权 建 设, 探 索 整 合 社 区 群 干 专 干 和 协 管 员 等 工 作 力 量, 着 力 增 强 社 区 工 作 者 履 职 尽 责 的 意 识 和 能 力 完 善 社 区 服 务, 全 面 完 成 一 门 式 社 区 服 务 机 构 建 设, 深 入 推 进 社 区 经 营 网 点 一 照 式 备 案 管 理 工 作, 实 现 政 府 公 共 服 务 社 会 中 介 服 务 群 众 自 愿 服 务 三 位 一 体 社 区 服 务 体 系 的 全 覆 盖 培 育 社 区 文 化, 提 升 居 民 文 明 素 质, 推 进 广 场 文 化 街 头 文 化 门 栋 文 化 和 邻 里 文 化 建 设, 提 高 社 区 和 谐 程 度 ( 四 ) 增 强 社 会 管 理 能 力 强 化 应 急 管 理, 完 善 各 类 预 案 和 救 援 体 系, 健 全 物 资 储 备 库 和 应 急 专 家 库, 规 范 政 府 新 闻 发 言 人 制 度, 妥 善 处 置 突 发 公 共 事 件, 切 实 提 高 应 急 处 置 和 舆 论 引 导 能 力 畅 通 诉 求 渠 道, 进 一 步 拓 展 公 共 服 务 平 台 功 能, 及 时 解 决 公 众 合 理 诉 求 维 护 社 会 稳 定, 深 入 落 实 四 访 促 和 谐 要 求, 继 续 解 决 一 批 信 访 积 案 和 重 点 疑 难 问 题 ; 完 善 人 民 调 解 行 政 调 解 司 法 调 解 相 互 衔 接 的 大 调 解 机 制, 有 效 化 解 各 类 矛 盾 纠 纷 加 强 安 全 监 管, 落 实 安 全 生 产 责 任 制, 抓 好 重 点 地 区 重 点 行 业 和 重 点 领 域 的 安 全 专 项 整 治, 坚 决 杜 绝 较 大 事 故 和 重 特 大 事 故 发 生 规 范 市 场 秩 序, 深 入 实 施 食 品 药 品 放 心 工 程, 加 大 市 场 飞 行 抽 检 力 度, 严 厉 打 击 非 法 行 医 商 业 欺 诈 网 吧 违 法 经 营 等 行 为 深 化 平 安 创 建, 完 善 重 点 部 位 视 频 监 控 系 统, 加 大 对 多 发 性 侵 财 案 件 和 大 要 案 的 侦 破 力 度, 确 保 居 民 区 可 防 性 案 件 下 降 3%, 有 效 改 善 治 安 环 境 五 加 快 职 能 转 变 和 管 理 创 新, 努 力 提 升 政 府 行 政 效 能 强 化 执 政 为 民, 深 入 推 进 法 治 型 服 务 型 效 能 型 政 府 建 设, 不 断 提 高 破 解 发 展 难 题 推 动 科 学 发 展 的 能 力

42 特 载 ( 一 ) 科 学 理 政, 认 真 编 制 十 二 五 规 划 积 极 做 好 十 一 五 规 划 的 评 估 验 收, 确 保 各 项 目 标 全 面 完 成 深 入 调 查 研 究, 充 分 发 挥 专 家 咨 询 和 社 会 听 证 的 作 用, 广 泛 征 求 各 方 面 意 见, 高 起 点 编 制 十 二 五 规 划 纲 要 理 清 发 展 思 路, 做 深 做 实 专 项 规 划 和 专 业 规 划, 加 强 各 类 规 划 间 的 衔 接, 构 建 科 学 合 理 的 规 划 体 系 强 化 组 织 协 调, 积 极 争 取 区 内 重 点 区 域 重 点 项 目 纳 入 国 家 和 省 市 规 划 目 录 ( 二 ) 依 法 行 政, 不 断 优 化 民 主 法 制 环 境 自 觉 接 受 人 大 政 协 的 监 督, 高 度 重 视 社 会 监 督, 认 真 办 理 人 大 议 案 代 表 建 议 和 政 协 提 案 支 持 工 青 妇 等 群 团 组 织 开 展 工 作, 广 泛 联 系 社 会 团 体 坚 持 科 学 民 主 依 法 决 策, 健 全 决 策 失 误 责 任 追 究 制 度 和 纠 错 改 正 机 制, 提 高 政 府 决 策 水 平 强 化 行 政 执 法 监 督, 规 范 行 政 执 法 行 为, 深 化 全 省 依 法 行 政 示 范 单 位 创 建 活 动 完 成 五 五 普 法 任 务, 扎 实 开 展 法 律 服 务 和 仲 裁 等 工 作, 营 造 良 好 法 治 环 境 ( 三 ) 高 效 施 政, 全 面 提 高 政 府 执 行 能 力 组 织 开 展 执 行 力 建 设 年 活 动, 切 实 增 强 公 务 员 在 工 作 中 特 别 是 在 项 目 建 设 过 程 中 的 责 任 意 识 和 效 能 意 识 强 化 执 行 素 质 教 育, 通 过 菜 单 选 学 案 例 分 析 等 形 式 加 强 能 力 培 训, 不 断 提 高 公 务 员 队 伍 遇 事 能 办 办 事 能 成 的 本 领 强 化 执 行 过 程 监 督, 认 真 抓 好 政 务 督 查, 充 分 发 挥 公 共 服 务 平 台 公 众 监 督 和 政 务 服 务 中 心 效 能 监 察 的 积 极 作 用, 提 高 服 务 质 量 和 办 事 效 率 强 化 执 行 绩 效 评 价, 坚 持 任 务 项 目 化 项 目 目 标 化 目 标 责 任 化 的 理 念, 完 善 公 务 员 考 核 评 价 体 系, 以 严 格 的 奖 惩 激 励 机 制 保 障 工 作 落 实 ( 四 ) 从 严 治 政, 切 实 树 立 良 好 政 府 形 象 进 一 步 转 变 工 作 作 风, 力 戒 官 僚 主 义 和 形 式 主 义, 精 简 文 山 会 海, 倡 导 真 抓 实 干, 集 中 精 力 察 民 情 应 民 需 解 民 忧 规 范 财 政 支 出 管 理, 大 力 压 缩 一 般 性 财 政 支 出, 严 格 执 行 公 务 接 待 差 旅 出 国 和 车 辆 管 理 规 定, 把 有 限 的 财 政 资 金 和 公 共 资 源 更 多 地 用 在 发 展 经 济 与 改 善 民 生 上 发 挥 审 计 监 督 作 用, 重 点 保 障 政 府 投 融 资 和 财 政 资 金 的 规 范 安 全 运 行 加 强 行 政 效 能 监 察 和 政 风 行 风 评 议, 坚 决 纠 正 损 害 群 众 利 益 的 不 正 之 风, 进 一 步 改 善 经 济 发 展 软 环 境 强 化 廉 政 建 设, 严 肃 查 处 各 类 违 纪 违 法 案 件, 从 源 头 上 惩 治 和 预 防 腐 败 2010 年, 我 们 将 重 点 为 辖 区 群 众 办 好 以 下 10 件 实 事 : 1 安 置 下 岗 失 业 人 员 再 就 业 3000 人 次, 安 置 特 困 群 体 就 业 2000 人 次 ; 完 成 再 就 业 培 训 3000 人 次, 确 保 60% 以 上 的 参 训 人 员 重 新 上 岗 2 按 照 事 权 与 财 权 相 匹 配 的 原 则, 落 实 廉 租 住 房 980 套, 实 现 低 收 入 住 房 困 难 家 庭 住 房 租 金 补 贴 应 保 尽 保 3 救 助 困 难 家 庭 1500 户, 对 300 户 以 上 特 殊 困 难 家 庭 每 月 进 行 物 资 救 助 为 70 岁 以 上 长 期 卧 床 不 起 的 低 收 入 独 居 老 人 每 人 每 年 提 供 365 小 时 的 免 费 护 理 服 务 4 为 150 名 困 难 残 疾 人 提 供 家 庭 康 复 服 务, 实 施 困 难 残 疾 人 救 助 3000 人 次 5 资 助 贫 困 学 生 1 万 人 次, 确 保 农 民 工 子 女 进 入 公 办 学 校 的 入 学 率 达 到 90% 以 上 6 在 政 府 举 办 的 社 区 卫 生 服 务 机 构 实 施 国 家 基 本 药 物 制 度, 试 行 基 本 药 物 零 差 率 销 售 7 加 强 出 生 人 口 缺 陷 干 预, 免 费 为 新 婚 待 孕 妇 女 增 补 叶 酸 8 加 强 二 次 供 水 安 全 管 理, 对 全 区 136 个 三 不 管 居 民 楼 水 箱 进 行 定 期 清 洗 消 毒 9 创 建 5 个 无 油 烟 噪 声 投 诉 小 区 ( 社 区 ), 整 治 油 烟 噪 声 扰 民 点 源 80 个 10 免 费 受 理 求 助 案 件 100 件 以 上, 实 现 困 难 群 众 法 律 援 助 应 援 尽 援 各 位 代 表, 挑 战 与 机 遇 并 存, 困 难 与 希 望 同 在 让 我 们 在 市 委 市 政 府 和 区 委 的 领 导 下, 在 区 人 大 区 政 协 的 监 督 支 持 下, 紧 紧 依 靠 全 区 人 民, 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观, 狠 抓 落 实 求 发 展, 力 破 难 题 上 台 阶, 进 一 步 开 拓 创 新 克 难 奋 进, 圆 满 完 成 十 一 五 各 项 目 标 任 务, 努 力 为 口 新 一 轮 跨 越 式 发 展 作 出 新 的 贡 献! 23

43 口年鉴 中国人民政治协商会议 口区第十二届委员会常务委员会工作报告 ２ ９年 １ ２月 ２ ２日在政协 口区第十二届委员会四次会议上 政协 口区委员会主席 国洪河 共十七大和十七届三中 四中全会精 神 认真履行政协工作职能 注重在 解放 思 想 中 定 位 在 服 务 发 展 中 尽 职 在促进和谐中出力 在开拓创新 中求实 圆满完成了区政协十二届三 次会议确定的各项任务 为推进 口 科学发展作出了积极贡献 一 注重理论引导 共同思想 基 础更加坚实 今年以来 我们以开展深入学习 实践科学发展观活动为契机 坚持把 理论学习放在首位 通过加强学习教 政协 口区委员会主席国洪河在政协 口区第十二届委员会四次会议上作 育和理论引导 进一步深化了对中国 工作报告 特色社会主义理论体系的认识 深化 了对人民政协地位 性质 作用和优 我受政协 口区第十二届委员会常务委员会的 势的认识 深化了对新时期人民政协 工作规律的认识 提高了委员的履职能力和水平 进 委托 向大会作工作报告 请予审议 并请列席会议 一步夯实了团结合作的共同思想基础 今年有 ５个 的同志提出意见 ３个政协委员街道联络委 ８２名委 政协界别委员组 各位委员 同志们 员和 ９名联络员被分别评为参政议政先进单位 优 ２９年工作回顾 秀政协委员和优秀政协联络员 一 认真抓好专题教育 ２ ９年是新中国成立 ６ 周年暨人民政协成立 按照中共 口区委的统一部署 围绕 敢为人 ６ 周年的喜庆之年 是进入新世纪以来我区面临困 先求突破 科学发展上台阶 的 特 色 主 题 扎 实 开 难最多 挑战最大的一年 也是区政协工作创新发 展了学习实 践 科 学 发 展 观 活 动 明 确 要 求 政 协 组 展 成效明显的一年 一年来 在中共 口区委的正 织中的中共党员带头做忠实实践科学发展观的模 确领导和市政协的有力指导下 区政协常委会坚持 范 全力推动科学发展的模范 号召全体委员当好 以科学发展观统领政协工作全局 深入贯彻落实中 推动科学发展和 两型 社会建设的促进者 实践 ２４

44 特 载 者 和 宣 传 者 通 过 专 题 讲 座 辅 导 报 告 座 谈 会 讨 论 会 和 个 人 自 学 等 方 式, 进 一 步 加 深 了 对 科 学 发 展 观 科 学 内 涵 精 神 实 质 根 本 要 求 的 理 解, 把 政 协 各 参 加 单 位 和 广 大 政 协 委 员 的 思 想 和 行 动 统 一 到 区 委 的 决 策 部 署 上 来, 把 积 极 性 主 动 性 创 造 性 引 导 到 推 动 科 学 发 展 上 来, 共 同 为 应 对 危 机 保 增 长 破 解 难 题 促 发 展 献 计 出 力, 形 成 了 推 动 发 展 的 强 大 合 力 区 政 协 党 组 成 员 紧 紧 围 绕 保 增 长 保 民 生 保 稳 定 的 工 作 大 局, 全 面 参 与 项 目 建 设 年 企 业 服 务 年 活 动, 走 访 30 余 家 重 点 项 目 和 企 业, 有 针 对 性 地 帮 助 解 决 了 一 些 实 际 问 题 各 位 主 席 还 先 后 开 展 了 走 访 委 员 企 业 活 动, 开 展 了 百 名 委 员 进 社 区 问 街 道 地 区 发 展 有 何 难 问 社 区 和 谐 建 设 有 何 愁 问 居 民 群 众 生 活 有 何 求 的 三 问 活 动 和 为 口 科 学 发 展 建 一 言 献 一 策 活 动, 推 动 学 习 实 践 活 动 取 得 实 效 ( 二 ) 精 心 组 织 纪 念 活 动 以 新 中 国 和 人 民 政 协 成 立 60 周 年 为 契 机, 组 织 召 开 了 全 区 各 界 人 士 庆 祝 座 谈 会, 区 委 书 记 王 绍 志 同 志 充 分 肯 定 了 区 政 协 在 各 项 事 业 中 的 积 极 作 用, 进 一 步 活 跃 和 推 进 了 政 协 工 作 以 政 协 之 友 艺 术 团 为 骨 干, 组 队 参 加 了 全 市 纪 念 建 国 60 周 年 歌 咏 大 赛, 在 66 个 参 赛 队 中 获 得 最 高 奖 最 佳 表 演 奖 以 书 画 摄 影 家 协 会 为 载 体, 举 办 了 辉 煌 60 年 书 画 摄 影 作 品 展, 编 辑 出 版 了 画 册 和 声, 与 区 委 宣 传 部 共 同 举 办 了 江 山 如 画 杯 摄 影 大 赛, 协 助 编 辑 出 版 了 今 日 口 大 型 宣 传 画 册 以 政 协 理 论 研 究 会 为 平 台, 召 开 了 纪 念 人 民 政 协 成 立 60 周 年 理 论 与 实 践 研 究 暨 第 二 届 人 民 政 协 理 论 研 讨 会, 其 中 围 绕 五 个 坚 持, 树 立 五 种 意 识 加 强 和 改 进 基 层 政 协 机 关 建 设 应 着 力 破 解 的 几 个 难 题 关 于 促 进 新 的 社 会 阶 层 有 序 政 治 参 与 的 思 考 等 10 余 篇 论 文 分 别 被 中 央 及 省 市 报 刊 采 用, 充 分 发 挥 四 大 优 势, 着 力 打 造 有 为 政 协 的 工 作 经 验 在 全 国 十 城 市 ( 区 ) 政 协 工 作 联 席 会 上 进 行 了 交 流, 充 分 展 示 了 我 区 统 一 战 线 各 界 人 士 广 大 政 协 委 员 积 极 投 身 改 革 开 放 的 风 采 ( 三 ) 着 力 开 展 业 务 培 训 以 中 共 十 七 大 和 十 七 届 三 中 四 中 全 会 精 神 胡 锦 涛 同 志 在 庆 祝 人 民 政 协 成 立 60 周 年 大 会 上 的 讲 话 精 神 为 指 导, 将 理 论 学 习 和 业 务 培 训 的 过 程 变 成 用 科 学 发 展 观 统 一 思 想 指 导 实 践 的 过 程, 先 后 组 织 开 展 理 论 学 习 业 务 培 训 和 专 题 辅 导 8 次, 邀 请 市 政 协 有 关 领 导 就 如 何 做 好 调 研 工 作 如 何 撰 写 调 研 材 料 社 情 民 意 信 息 和 提 案 如 何 做 好 城 市 民 族 工 作 等 专 题 举 办 知 识 讲 座 积 极 拓 展 知 情 明 政 渠 道, 坚 持 定 期 举 办 区 情 报 告 会, 邀 请 区 政 府 有 关 部 门 负 责 同 志 就 全 区 经 济 社 会 发 展 规 划 重 大 项 目 建 设 等 情 况 向 委 员 通 报, 努 力 为 委 员 履 职 创 造 条 件, 激 发 了 委 员 履 职 的 热 情 二 紧 扣 发 展 大 局, 政 治 协 商 更 加 切 题 按 照 服 务 区 委 决 策, 跟 进 政 府 工 作 的 思 路, 紧 紧 围 绕 口 改 革 发 展 稳 定 大 局, 精 心 策 划 协 商 课 题, 认 真 开 展 协 商 议 政, 力 求 多 建 睿 智 之 言, 多 献 务 实 之 策 ( 一 ) 常 委 会 议 瞄 准 全 局 性 课 题 协 商 围 绕 全 区 发 展 重 点, 常 委 会 议 先 后 开 展 了 为 项 目 建 设 营 造 良 好 的 法 治 环 境 化 工 企 业 搬 迁 后 的 土 地 利 用 等 重 大 问 题 进 行 协 商, 提 出 了 富 有 建 设 性 和 可 行 性 的 建 议 化 工 企 业 搬 迁 后 的 土 地 利 用 问 题 是 一 个 系 统 工 程, 涉 及 99 个 企 业 2000 多 户 居 民 的 搬 迁,200 多 公 顷 土 地 的 腾 退, 课 题 调 研 组 先 后 走 访 有 关 单 位 企 业 10 余 家, 历 时 两 个 多 月, 深 入 调 研, 反 复 论 证, 充 分 讨 论, 形 成 的 调 研 报 告 得 到 了 区 委 区 政 府 领 导 的 高 度 评 价 ( 二 ) 主 席 会 议 抓 住 重 点 课 题 协 商 主 席 会 议 先 后 围 绕 加 快 长 丰 地 区 城 市 化 进 程 大 力 推 进 两 型 社 会 创 建 示 范 活 动 等 课 题 进 行 重 点 协 商, 每 次 协 商 前 都 深 入 开 展 调 查 研 究, 组 织 专 家 学 者 进 行 论 证, 广 泛 听 取 各 方 面 的 意 见, 力 求 使 调 研 报 告 内 容 充 实 观 点 鲜 明 意 见 中 恳 建 议 可 行 协 商 成 果 得 到 了 区 委 区 政 府 的 充 分 肯 定, 也 引 起 新 闻 媒 体 的 广 泛 关 注, 武 汉 教 育 电 视 台 对 我 区 开 展 两 型 学 校 创 建 活 动 进 行 了 全 程 跟 踪 采 访 和 专 题 报 道 ( 三 ) 专 委 会 开 展 多 层 面 对 口 协 商 各 专 委 会 先 后 就 建 立 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 打 通 口 西 部 快 速 通 道 加 强 老 居 民 区 物 业 管 理 加 快 长 丰 地 区 城 市 化 进 程 完 善 社 区 管 理 机 制 等 课 题 进 行 多 层 面 的 对 口 协 商, 所 提 建 议 为 区 委 区 政 府 决 策 提 供 了 依 据, 促 进 了 相 关 问 题 的 解 决 今 年 5 月 份, 区 委 书 记 王 绍 志 同 志 率 领 区 委 常 委 与 21 名 政 协 委 员 及 职 能 部 门 负 责 人 进 行 座 谈, 围 绕 扶 植 中 小 企 业 发 展 汉 正 街 提 档 升 级 项 目 建 设 年 营 造 招 商 引 资 良 好 环 境 等 问 题 进 行 了 交 流 探 讨, 对 委 员 们 提 25

45 口 年 鉴 出 的 真 知 灼 见 给 予 充 分 肯 定, 并 在 实 际 工 作 中 予 以 采 纳 三 创 新 工 作 方 式, 民 主 监 督 更 加 有 效 在 继 续 运 用 政 协 例 会 视 察 提 案 反 映 社 情 民 意 等 传 统 监 督 形 式 的 基 础 上, 积 极 探 索 参 加 党 政 目 标 检 查 和 民 主 评 议 等 新 型 监 督 形 式, 促 使 民 主 监 督 同 党 内 监 督 人 大 监 督 行 政 监 督 和 媒 体 监 督 融 为 一 体, 为 促 进 全 区 民 主 政 治 建 设 做 出 了 富 有 成 效 的 努 力 ( 一 ) 拓 宽 民 主 评 议 渠 道 组 织 政 协 委 员 对 全 区 70 多 家 绩 效 管 理 单 位 进 行 了 满 意 度 测 评, 推 荐 45 名 政 协 委 员 担 任 司 法 机 关 和 政 府 部 门 特 邀 监 督 员 行 风 评 议 员 专 业 评 价 员, 参 加 党 政 部 门 组 织 的 检 查 评 比 活 动 50 余 次, 产 生 了 良 好 的 社 会 效 果 在 市 政 协 的 统 一 部 署 下, 区 政 协 认 真 组 织 开 展 社 会 治 安 综 合 治 理 民 主 评 议 活 动, 走 访 辖 区 企 业 500 多 家, 市 综 治 评 议 简 报 先 后 刊 发 了 我 区 以 大 调 解 格 局 推 动 综 治 工 作 将 民 主 评 议 调 研 与 政 协 常 委 会 课 题 有 机 结 合 等 工 作 经 验, 扩 大 了 我 区 综 治 工 作 的 影 响, 我 区 被 市 政 协 评 为 全 市 综 治 工 作 民 主 评 议 活 动 先 进 单 位 ( 二 ) 增 强 提 案 督 办 合 力 继 续 坚 持 三 办 一 委 四 联 合 提 案 办 理 机 制, 采 取 提 请 党 政 领 导 批 示 办 理 政 协 领 导 领 衔 督 办 委 员 现 场 视 察 促 办 面 对 面 协 商 办 案 开 展 B 类 提 案 回 头 看 等 方 式, 有 效 促 进 了 提 案 的 督 办 落 实, 其 中 完 善 公 共 服 务 运 行 机 制, 推 进 口 两 型 社 会 建 设 的 提 案 被 全 区 两 型 社 会 建 设 方 案 采 纳, 并 为 区 政 府 建 立 完 善 现 场 服 务 平 台 网 络 服 务 平 台 和 绩 效 考 核 平 台 提 供 了 重 要 依 据 关 于 加 强 无 物 业 管 理 小 区 综 合 管 理 的 提 案 引 起 市 区 政 府 高 度 重 视, 市 政 府 专 门 制 定 下 发 了 关 于 推 进 中 心 城 区 老 住 宅 区 物 业 服 务 工 作 的 意 见, 并 列 为 年 度 为 群 众 办 理 的 10 件 实 事 之 一, 受 到 市 民 广 泛 赞 誉 ( 三 ) 及 时 反 映 社 情 民 意 全 年 聘 请 47 名 特 邀 信 息 员, 编 辑 社 情 民 意 18 期, 向 区 委 区 政 府 和 省 市 政 协 报 送 信 息 60 余 条, 市 区 级 以 上 领 导 批 示 10 余 条, 为 区 委 区 政 府 制 定 三 年 行 动 计 划 提 供 了 重 要 参 考 其 中, 汉 江 北 岸 综 合 整 治 的 社 情 民 意 引 起 阮 成 发 市 长 的 高 度 重 视, 并 组 织 有 关 部 门 到 口 现 场 办 公, 决 定 由 市 区 政 府 共 同 出 资 1.62 亿 元 将 堤 内 376 户 居 26 民 迁 入 新 居 全 年 组 织 了 5 次 主 席 与 委 员 约 谈, 约 谈 协 商 议 题 均 被 市 政 协 作 为 社 情 民 意 专 报 市 委 市 政 府 领 导, 其 中 关 于 加 大 对 古 田 地 区 化 工 企 业 搬 迁 整 治 力 度 的 建 言 得 到 市 政 府 领 导 的 批 示 四 发 挥 智 力 优 势, 参 政 议 政 更 加 活 跃 紧 紧 围 绕 发 展 第 一 要 务, 充 分 发 挥 政 协 人 才 智 力 优 势, 不 断 创 新 参 政 议 政 形 式, 组 织 各 专 委 会 各 界 别 和 广 大 政 协 委 员, 围 绕 创 新 口 和 谐 口 建 设 中 的 重 大 问 题, 开 展 调 研 视 察, 积 极 建 言 献 策 ( 一 ) 深 入 一 线 视 察 按 照 深 入 实 际 深 入 基 层 深 入 现 场 的 要 求, 充 分 利 区 政 协 街 道 联 络 委 的 平 台, 以 政 协 界 别 小 组 为 单 位, 先 后 到 石 码 社 区 融 侨 社 区 荣 华 社 区 等 6 个 社 区 开 展 视 察 活 动, 通 过 现 场 召 开 居 民 代 表 座 谈 会 征 集 社 情 民 意 等 形 式, 发 放 宣 传 资 料 200 余 份, 收 到 建 议 100 多 条, 为 辖 区 居 民 和 外 来 务 工 人 员 开 展 义 诊 活 动 2 次 各 专 委 会 组 织 委 员 围 绕 改 善 民 生 项 目 建 设 等 问 题, 利 用 多 种 形 式 组 织 委 员 对 初 中 标 准 化 建 设 武 汉 地 铁 工 程 进 度 瑞 典 宜 家 周 边 业 态 布 局 金 三 角 片 规 划 拆 迁 等 重 点 工 作 和 项 目 进 行 专 题 视 察, 提 出 了 许 多 针 对 性 较 强 的 建 议 ( 二 ) 突 出 专 题 调 研 主 席 会 议 常 委 会 议 成 员 带 头 承 担 重 点 调 研 课 题, 全 年 就 沿 河 大 道 交 通 安 全 问 题 老 住 宅 区 物 业 管 理 电 信 3G 发 展 情 况 中 小 企 业 风 险 投 资 等 问 题 开 展 专 题 调 研 10 余 次 在 调 研 过 程 中, 我 们 还 注 重 增 加 动 力 和 借 助 外 力, 继 续 推 行 重 点 调 研 课 题 招 投 标 制 度, 不 断 提 高 课 题 经 费 的 使 用 效 益 和 课 题 质 量 经 专 家 评 审 和 主 席 会 议 研 究, 关 于 破 解 拆 迁 难 问 题 的 思 考 沉 着 应 对 金 融 危 机, 破 解 中 小 企 业 融 资 难 题 等 6 个 课 题 中 标, 完 成 的 课 题 报 告 都 具 有 一 定 的 深 度, 为 党 政 决 策 提 供 了 重 要 参 考 ( 三 ) 举 办 主 题 论 坛 在 充 分 运 用 年 会 大 会 发 言 分 组 讨 论 专 题 协 商 会 提 案 社 情 民 意 等 参 政 议 政 渠 道 建 言 献 策 的 同 时, 还 在 具 体 工 作 中 结 合 政 协 自 身 实 际, 紧 贴 党 政 中 心 工 作 创 建 新 的 建 言 平 台 今 年 以 来, 我 们 充 分 利 用 口 政 协 期 刊, 以 履 行 政 协 职 能, 服 务 科 学 发 展 为 主 题, 专 门 开 办 委 员 论 坛 专 栏, 委 员 们 围 绕 全 区 的 中 心 工 作, 先 后 就 助 推 两 型 社 会 建 设 加 快 项 目 建 设 年 步 伐 降 低 政 府 机 关 能 耗 发 展

46 特 载 现 代 物 流 业 等 课 题 进 行 了 深 入 探 讨, 先 后 有 15 名 委 员 在 论 坛 上 发 表 聚 焦 口 发 展 的 论 文, 充 分 体 现 了 广 大 政 协 委 员 热 爱 口 心 系 口 的 政 治 意 识 和 责 任 意 识 五 夯 实 基 础 工 作, 自 身 建 设 更 加 完 善 坚 持 把 加 强 自 身 建 设 作 为 适 应 新 形 势 开 创 新 局 面 的 基 础 工 作, 按 照 四 位 一 体 的 要 求, 不 断 创 新 工 作 思 路, 重 点 在 发 挥 党 派 作 用 完 善 制 度 建 设 提 高 机 关 效 能 上 积 极 探 索 并 收 到 实 效 ( 一 ) 注 重 发 挥 党 派 作 用 充 分 发 挥 各 民 主 党 派 工 商 联 和 人 民 团 体 在 人 民 政 协 中 的 参 政 主 体 和 骨 干 作 用, 为 参 政 议 政 提 供 平 台 畅 通 渠 道 创 造 条 件, 党 派 合 作 共 事 的 氛 围 浓 厚 区 政 协 常 委 会 议 政 情 通 报 会 专 题 调 研 视 察 活 动 均 邀 请 各 民 主 党 派 工 商 联 和 人 民 团 体 负 责 人 参 加, 提 供 知 情 明 政 和 表 达 诉 求 的 机 会 坚 持 定 期 或 不 定 期 地 与 各 民 主 党 派 和 工 商 联 座 谈 交 流 制 度, 组 织 召 开 了 各 界 人 士 座 谈 会, 进 一 步 增 进 了 解 求 同 存 异 形 成 共 识, 爱 国 统 一 战 线 更 加 巩 固 一 年 来, 各 民 主 党 派 提 出 集 体 提 案 15 件, 联 合 开 展 调 研 视 察 活 动 18 次, 组 织 走 访 了 各 界 别 委 员 150 人 ( 次 ) 和 40 个 常 委 委 员 单 位, 协 助 解 决 了 社 区 物 业 管 理 餐 饮 油 烟 污 染 施 工 工 地 扰 民 等 20 多 个 实 际 问 题 ( 二 ) 着 力 加 强 制 度 建 设 以 建 立 健 全 制 度 为 主 要 内 容, 积 极 稳 妥 地 推 动 长 效 机 制 的 形 成 今 年 以 来, 区 政 协 先 后 研 究 制 订 了 关 于 反 映 社 情 民 意 工 作 的 奖 励 办 法 重 点 提 案 产 生 和 办 理 ( 试 行 ) 办 法 优 秀 提 案 评 比 表 彰 ( 试 行 ) 办 法 等 规 章 制 度, 建 立 和 完 善 政 协 履 行 职 能 和 加 强 政 协 自 身 建 设 的 制 度, 初 步 形 成 了 全 面 系 统 规 范 可 行 的 政 协 工 作 制 度 体 系 同 时, 按 照 市 委 政 协 工 作 会 议 精 神 和 区 委 常 委 会 议 要 求, 起 草 了 中 共 口 区 委 关 于 把 政 治 协 商 纳 入 决 策 程 序 的 实 施 办 法, 该 实 施 办 法 已 在 全 区 政 协 工 作 会 议 上 正 式 出 台 ( 三 ) 提 升 机 关 效 能 以 团 结 勤 奋 求 实 高 效 为 标 尺, 大 力 倡 导 政 协 工 作 靠 自 己 开 展 局 面 靠 自 己 开 创 威 信 靠 自 己 提 高 形 象 靠 自 己 树 立 的 四 自 精 神, 结 合 政 协 实 际 开 展 创 和 谐 政 协 促 科 学 发 展 主 题 教 育 和 创 先 争 优 活 动, 努 力 营 造 争 创 一 流 团 结 向 上 氛 围 在 区 委 的 重 视 和 关 心 下, 政 协 机 关 干 部 队 伍 建 设 得 到 加 强, 机 关 思 想 作 风 建 设 不 断 加 强, 办 事 办 文 办 会 能 力 和 服 务 委 员 联 系 委 员 的 工 作 质 量 明 显 提 高 各 位 委 员, 过 去 的 一 年, 区 政 协 各 项 工 作 有 了 新 的 进 步, 这 是 区 委 正 确 领 导 和 市 政 协 加 强 指 导 的 结 果, 是 区 人 大 区 政 府 及 各 方 面 大 力 支 持 的 结 果, 是 区 政 协 各 参 加 单 位 广 大 政 协 委 员 和 全 体 政 协 工 作 者 共 同 努 力 的 结 果 在 此, 我 谨 代 表 区 政 协 常 委 会 向 所 有 关 心 支 持 政 协 工 作 的 各 级 领 导 和 各 民 主 党 派 工 商 联 各 社 会 团 体 以 及 各 界 人 士, 向 所 有 为 政 协 事 业 辛 勤 工 作 的 各 位 委 员 各 位 同 志 表 示 衷 心 的 感 谢 和 诚 挚 的 敬 意! 在 肯 定 成 绩 的 同 时, 我 们 也 清 醒 地 看 到, 与 新 形 势 新 任 务 和 社 会 各 界 的 要 求 相 比, 政 协 工 作 中 还 存 一 些 不 足 一 是 促 进 参 政 议 政 成 果 转 化 的 力 度 还 需 要 进 一 步 加 大, 二 是 开 展 民 主 监 督 的 领 域 和 形 式 还 需 要 进 一 步 拓 展, 三 是 密 切 联 系 委 员 服 务 委 员 的 工 作 还 需 要 进 一 步 改 进 在 新 的 一 年 里, 我 们 要 加 强 探 索 研 究, 不 断 开 拓 创 新, 努 力 把 各 项 工 作 做 得 更 好 2010 年 工 作 意 见 2010 年 是 口 区 全 面 落 实 十 一 五 规 划 的 最 后 一 年, 也 是 深 入 推 进 全 区 三 年 行 动 计 划 的 起 步 之 年, 对 于 进 一 步 巩 固 经 济 回 升 基 础 为 十 二 五 发 展 奠 定 基 础 具 有 十 分 重 要 的 意 义 面 对 新 的 形 势 和 任 务,2010 年 区 政 协 常 委 会 工 作 的 总 体 指 导 思 想 是 : 坚 持 以 科 学 发 展 观 统 揽 政 协 工 作 全 局, 深 入 贯 彻 落 实 中 共 十 七 届 四 中 全 会 精 神 中 央 经 济 工 作 会 议 和 市 区 政 协 工 作 会 议 精 神, 围 绕 中 共 口 区 委 提 出 三 大 产 业 四 大 改 造 五 大 行 动 的 发 展 思 路 和 三 年 行 动 计 划 的 目 标 任 务, 牢 牢 把 握 团 结 和 民 主 两 大 主 题, 认 真 履 行 政 治 协 商 民 主 监 督 参 政 议 政 职 能, 充 分 发 挥 协 调 关 系 汇 聚 力 量 建 言 献 策 服 务 大 局 的 重 要 作 用, 一 心 一 意 谋 发 展, 同 心 同 德 促 和 谐, 为 促 进 两 型 社 会 建 设 实 现 口 跨 越 式 发 展 作 出 新 的 更 大 的 贡 献 为 此, 必 须 重 点 做 好 以 下 三 个 方 面 的 工 作 : 一 努 力 把 加 强 理 论 学 习 作 为 政 协 思 想 政 治 建 设 的 首 要 任 务 把 组 织 和 推 动 委 员 学 习 放 在 突 出 位 置, 继 续 落 实 各 项 学 习 制 度, 创 新 学 习 形 式, 丰 富 学 习 内 27

47 口 年 鉴 容, 努 力 增 强 学 习 实 效, 通 过 党 组 中 心 组 集 中 学 习 会 议 主 席 会 议 常 委 会 议 专 委 会 会 议 界 别 小 组 活 动 专 题 讲 座 等 形 式, 推 动 广 大 政 协 委 员 认 真 学 习 胡 锦 涛 同 志 在 庆 祝 人 民 政 协 成 立 60 周 年 大 会 上 的 讲 话, 贯 彻 市 区 政 协 工 作 会 议 精 神, 巩 固 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 成 果, 自 觉 用 科 学 发 展 观 武 装 头 脑 指 导 实 践 推 动 工 作, 进 一 步 增 强 广 大 委 员 的 政 治 意 识 团 结 意 识 大 局 意 识 民 主 意 识 创 新 意 识, 确 保 区 政 协 工 作 始 终 与 区 委 区 政 府 在 政 治 上 同 向 思 想 上 同 心 工 作 上 同 步 2010 年 还 将 适 时 举 办 委 员 培 训 班 专 题 报 告 会 和 知 识 讲 座, 邀 请 省 内 外 有 关 专 家 学 者 为 委 员 作 国 际 国 内 政 治 经 济 形 势 和 科 学 前 沿 领 域 有 关 知 识 的 辅 导 报 告, 帮 助 委 员 认 清 形 势, 更 新 知 识, 激 发 参 政 热 情 继 续 办 好 口 政 协 期 刊, 及 时 编 发 学 习 资 料, 各 专 委 会 组 织 委 员 开 展 各 种 专 题 学 习 活 动, 推 动 委 员 加 强 自 学 和 开 展 学 习 交 流 活 动, 不 断 拓 宽 视 野, 掌 握 政 策, 提 高 履 职 能 力 二 努 力 把 促 进 科 学 发 展 作 为 政 协 履 行 职 能 的 工 作 重 点 始 终 坚 持 围 绕 中 心 服 务 大 局, 把 口 发 展 的 战 略 定 位 作 为 政 协 工 作 的 服 务 方 位, 自 觉 做 到 围 绕 中 心 不 偏 向 服 务 发 展 不 游 离, 把 政 治 协 商 的 重 点 放 在 促 进 科 学 决 策 上, 把 民 主 监 督 的 重 点 放 在 优 化 发 展 环 境 上, 把 参 政 议 政 的 重 点 放 在 促 进 深 化 改 革 上, 围 绕 重 点 课 题 深 入 调 研, 建 言 献 策, 开 展 多 种 形 式 的 协 商 活 动, 提 出 更 多 富 有 建 设 性 的 意 见 和 建 议 进 一 步 加 强 民 主 监 督, 着 力 完 善 民 主 监 督 机 制, 继 续 开 展 民 主 评 议 和 推 进 专 题 民 主 监 督 不 断 创 新 提 案 工 作 方 式 方 法, 努 力 提 高 提 案 质 量 办 理 质 量 和 服 务 质 量 切 实 加 强 和 改 进 专 题 调 研 工 作, 继 续 推 行 重 点 调 研 课 题 招 投 标 专 委 会 承 担 调 研 子 课 题 界 别 联 合 调 研 等 制 度, 着 力 打 造 建 言 精 品, 努 力 转 化 调 研 成 果 三 努 力 把 强 化 自 身 建 设 作 为 政 协 创 新 发 展 的 强 大 动 力 按 照 四 位 一 体 的 要 求, 以 改 革 创 新 精 神 大 力 加 强 政 协 自 身 建 设, 不 断 推 进 政 协 理 论 创 新 制 度 创 新 工 作 创 新 进 一 步 发 挥 民 主 党 派 和 无 党 派 人 士 作 用, 完 善 制 度, 丰 富 载 体, 创 新 形 式, 适 时 开 展 联 系 走 访 活 动 加 强 与 各 民 主 党 派 工 商 联 和 各 人 民 团 体 的 团 结 合 作, 鼓 励 支 持 他 们 围 绕 区 委 区 政 府 的 中 心 工 作 开 展 调 查 研 究, 积 极 建 言 献 策 进 一 步 发 挥 界 别 作 用, 加 强 对 界 别 工 作 的 指 导 和 服 务, 探 索 开 展 界 别 活 动 的 方 式, 丰 富 活 动 的 内 容, 健 全 工 作 机 制, 提 高 工 作 实 效 进 一 步 发 挥 委 员 主 体 作 用, 加 强 教 育 培 训 和 管 理, 提 高 委 员 的 综 合 素 质 和 履 职 能 力, 建 立 委 员 意 见 和 建 议 吸 纳 采 用 情 况 跟 踪 反 馈 机 制, 推 动 委 员 参 政 议 政 成 果 的 转 化 利 用, 加 大 联 系 委 员 服 务 委 员 的 力 度, 充 分 调 动 委 员 履 行 职 责 的 积 极 性 进 一 步 加 强 三 化 建 设, 认 真 贯 彻 落 实 中 共 口 区 委 关 于 把 政 治 协 商 纳 入 决 策 程 序 的 实 施 办 法, 把 协 商 在 决 策 之 前 作 为 新 一 年 协 商 议 政 的 重 要 任 务 抓 紧 抓 好 抓 出 成 效 进 一 步 发 挥 政 协 机 关 服 务 保 障 作 用, 围 绕 建 设 学 习 型 服 务 型 创 新 型 和 谐 型 机 关 目 标, 加 强 思 想 组 织 作 风 制 度 建 设, 不 断 提 高 工 作 质 量 和 服 务 水 平 各 位 委 员 同 志 们, 齐 心 力 可 移 山 填 海, 聚 众 智 能 成 就 伟 业 口 正 处 在 一 个 充 满 希 望 充 满 活 力 的 历 史 新 起 点 和 发 展 关 键 期 展 望 口 美 好 的 明 天, 我 们 深 感 任 务 艰 巨 使 命 光 荣 让 我 们 紧 密 团 结 在 以 胡 锦 涛 同 志 为 总 书 记 的 中 共 中 央 周 围, 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观, 在 中 共 口 区 委 的 领 导 下, 发 挥 优 势, 团 结 奋 进, 开 拓 进 取, 求 真 务 实, 为 开 创 人 民 政 协 事 业 新 局 面 促 进 口 新 一 轮 跨 越 式 发 展 而 努 力 奋 斗! 28

48 口 综 述 概 地 境内得水之利 自然形成港埠 商贸始盛 人丁集 况 聚 故形成十里长堤 汉正街 近代 境内帆船林立 码头排列 商贾云集 货达三江 京汉铁路开通后 境 基本情况 口区位于武汉市汉口西部 东接长 １ ９ ７年 拆汉口城垣 修筑 内建有玉带门 汉西车站 江 以青年路 航空路 民意四路 满春路为界与江汉 后城马路 今中山大道 １ ９ ２ ４年 修建汉宜公路 打 区毗邻 南濒汉江 与汉阳区隔水相望 西抵舵落口 ８年 通 口西大门 构成水陆交通重要枢纽 至 ２ 额头湾 北至张公堤 与东西湖区接壤 全区土地面 区境形成沿河大道 解放大道 建设大道 中山大道 积 ４１ ４ ６平方千米 其中耕地面积 ４ ５ ３公顷 全区 京汉大道等主干道 １ ３条 次干道 １ ９条 一般道路 ９ ８ ７ ３人 其中 农业人口 ５ ９７人 非 户籍总人口 ５３１６ 条 轻轨 １号线贯通全区 汉江上 ６座桥梁连通武汉 农业人口 ５２ ６５７ ６人 有汉 回 满 土家族等 ２ ４个 三镇 口成为武汉市重要交通咽喉 ２个社区居 民 委 员 民族 区辖 １１个行政街道 １３ 会 １３个村民委员会 口的气候特征属亚热带季风气候 冬冷夏热 四季分明 光照充足 降水充沛 雨热同期 无霜期长 ２４ 天 春 秋季各 ６天 夏季最长为 １２５天 冬 ２ ９年 口区行政街道基本情况简表 街道名称 易家墩街 长丰街 面积 人口 平方千米 人 ７ ８ ６ ７ ３８ ４ ９ 季为 １２天 常年降雨量 １３毫米左右 降雨集 社区居 村委会 委会 个 １ ６ 个 １ ３ 中在每年 ６月至 ８月 约占全年降雨量的 ４ 建制沿革 明代中叶 境内始有人定居 实为汉 １ ６ ８ ８ １ ６７ ３ ８ ２ 韩家墩街 ３ ４ ４ ６ １ ４ ９ １ ２ 阳城外的一片芦荻漫滩 明嘉靖年间 汉阳府在汉 宗关街 ４ ７ ５ ４２ ５ ８ １ ３ 口镇设立巡检司 司署设在汉阳 清康熙年间 汉口 汉水桥街 ２ ８ ２ ５ ９９ １ ４ 巡检司由汉阳迁至汉口 汉口从行政上与汉阳正式 宝丰街 １ ９ ５ ７４ ５ １ ２ 荣华街 ７ ９ ４ ３７ ５ ７ １ ２ 崇仁街 ９ ６ ３ １５ ２ ２ ９ 汉中街 ４ ２ ２ ２ ４ ９ ６ 军北伐攻克武汉 在夏口县区域内设立汉口市 区内 六角亭街 ７ ４ ３ ２ ６ ８ １ 建置沿革便反复隶属于汉口市政府和汉口特别市政 汉正街 １ ５ ８ ８ ８ ７ ８ ２ ６ 府 １９４９年 ５月 １ ６日 武汉解放 ７月中共武汉市 分离 清末 建立夏口厅后 汉口归属夏口厅 民国 元年 夏口厅改为夏口县 １９２６年 １月 国民革命 第二区委员会成立 次年 ４月 武汉市第二区人民政 自然环境 口区地处江汉冲积平原 无丘陵山 府成立 管理 口片区 １９ ５２年 ７月 武汉市第二 坡 地形平坦开阔 历史上原为河湖水域 芦苇丛 个街人民政府 １９５７年区 区改为 口区 下设 ２ 生 经汉江入江口变迁 河沙冲洗 沙土逐步堆积 填 政府下设 １７个街道办事处 １９６１年调整为 １４个 充形成陆地 地面标高 １ ９米 ２２米 １９７ ８年调整为 １ ２个 １９８５年长丰乡划归区内 区 口位于汉江和长江的汇合口 是汉口的发源 政府下设 １３个街道办事处和 １个乡政府 至 ２ ２９

49 口 年 鉴 年 调 整 为 10 个 街 道 办 事 处 和 1 个 乡 政 府 2006 年, 长 丰 乡 改 为 长 丰 街 至 2009 年 底, 全 区 下 设 11 个 街 道 办 事 处 国 民 经 济 和 社 会 发 展 概 况 国 民 经 济 概 况 2009 年, 口 区 完 成 生 产 总 值 亿 元, 按 可 比 口 径 ( 下 同 ), 比 上 年 增 12 10%, 其 中, 第 一 产 业 增 加 值 0 08 亿 元, 下 降 45 33%; 第 二 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 15 45%; 第 三 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 10 92% 三 次 产 业 结 构 由 上 年 的 0 1 : 34 1 : 65 8 调 整 为 0 03 : : 年 末 全 区 登 记 失 业 率 4 2%, 与 上 年 持 平 全 年 新 增 就 业 岗 位 个 农 业 和 农 村 经 济 2009 年, 口 区 完 成 农 业 增 加 值 801 万 元, 比 上 年 增 长 44 5% 完 成 农 林 牧 渔 业 总 产 值 1602 万 元, 下 降 42 9% 其 中, 完 成 种 植 业 产 值 1206 万 元, 下 降 4 3%; 完 成 畜 牧 业 产 值 89 万 元, 下 降 73 7%; 完 成 渔 业 产 值 307 万 元, 下 降 74 6% 全 年 蔬 菜 总 产 量 7637 吨, 下 降 16 03%; 生 猪 出 栏 621 头, 下 降 69 4%; 肉 类 总 产 量 123 吨, 增 长 33 7%; 水 产 品 产 量 360 吨, 下 降 75 2% 全 区 有 乡 镇 企 业 232 个, 从 业 人 员 8512 人, 全 年 完 成 产 值 53 2 亿 元, 增 长 5 6% 工 业 2009 年, 口 区 完 成 工 业 增 加 值 亿 元, 比 上 年 增 长 33 02%, 其 中, 规 模 以 上 工 业 企 业 ( 年 主 营 业 务 收 入 500 万 元 及 以 上 法 人 工 业 企 业 ) 完 成 工 业 增 加 值 亿 元, 增 长 6 15% 规 模 以 上 工 业 企 业 中, 国 有 工 业 企 业 完 成 工 业 增 加 值 4 44 亿 元, 下 降 21 85%; 集 体 工 业 企 业 完 成 工 业 增 加 值 0 87 亿 元, 增 长 26 19%; 股 份 合 作 企 业 股 份 制 企 业 外 商 及 港 澳 台 及 其 他 经 济 类 工 业 企 业 完 成 工 业 增 加 值 亿 元, 增 长 12 19% 全 部 工 业 企 业 实 现 销 售 收 入 ( 产 值 ) 亿 元, 增 长 21 52% 截 至 年 底, 全 区 共 有 个 体 私 营 工 业 企 业 1929 个, 从 业 人 员 人 建 筑 业 2009 年, 口 区 有 建 筑 企 业 81 个, 从 业 人 员 5700 人 全 年 有 资 质 的 建 筑 企 业 完 成 建 筑 业 总 产 30 值 7 1 亿 元, 比 上 年 增 长 13 24% 全 年 完 成 建 筑 业 增 加 值 亿 元, 增 长 41 36% 全 年 建 筑 施 工 企 业 施 工 工 程 质 量 优 良 品 率 达 47%, 建 筑 业 劳 动 生 产 率 12 2 万 元 每 人, 增 长 0 25% 全 年 房 地 产 投 资 亿 元, 增 长 49 93%, 其 中 经 济 适 用 住 房 开 发 投 资 3 14 亿 元, 下 降 29 60% 全 年 建 筑 企 业 施 工 项 目 29 个, 竣 工 项 目 15 个 ; 施 工 面 积 57 万 平 方 米, 下 降 13 11%, 竣 工 备 案 面 积 29 5 万 平 方 米, 下 降 29 43% 固 定 资 产 投 资 2009 年, 口 区 完 成 全 社 会 固 定 资 产 投 资 亿 元, 比 上 年 增 长 66 7% 按 产 业 构 成 分, 第 二 产 业 完 成 投 资 亿 元, 增 长 %, 其 中 工 业 投 资 完 成 亿 元, 增 长 77 07%; 第 三 产 业 完 成 投 资 亿 元, 增 长 60 96% 第 二 三 产 业 投 资 之 比 为 16 4 : 83 6 国 内 贸 易 2009 年, 口 区 批 发 和 零 售 业 完 成 增 加 值 亿 元, 比 上 年 增 长 17% 全 年 商 业 企 业 完 成 社 会 消 费 品 零 售 总 额 亿 元, 增 长 17 5%, 其 中, 批 发 零 售 贸 易 业 完 成 零 售 额 亿 元, 增 长 18%; 餐 饮 业 完 成 零 售 额 亿 元, 增 长 14 6% 截 至 年 底, 全 区 共 有 注 册 商 品 交 易 市 场 103 个, 商 业 从 业 人 员 人 对 外 经 济 贸 易 2009 年, 口 区 完 成 外 贸 出 口 创 汇 总 额 ( 海 关 口 径 )1 04 亿 美 元 全 年 直 接 利 用 外 资 1 05 亿 美 元, 增 长 4 13% 全 区 累 计 批 准 三 资 企 业 303 个, 其 中 2009 年 新 增 三 资 企 业 8 个 财 政 收 入 与 支 出 2009 年, 口 区 实 现 全 口 径 财 政 收 入 亿 元, 比 上 年 增 长 9 47%, 占 全 区 生 产 总 值 的 比 重 由 上 年 的 12 51% 降 低 至 12 41% 全 年 实 现 地 方 财 政 收 入 亿 元, 增 长 17 28% 全 年 财 政 支 出 亿 元, 增 长 20 58% 城 市 建 设 和 环 境 保 护 2009 年, 口 区 共 植 树 5 7 万 株, 市 区 垂 直 绿 化 2020 米 全 区 新 增 公 共 绿 地 12 3 万 平 方 米, 人 均 公 共 绿 地 3 32 平 方 米, 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 34 4% 全 年 治 理 污 染 源 182 项 全 区 区 域 环 境 噪 声 平 均 值 55 3 分 贝, 比 上 年 下 降 0 1 分 贝, 达 到 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 二 类 标 准 ; 交 通 干 线 噪 声 平 均 值 69 9 分 贝, 上 升 0 1 分 贝, 达 到 交 通 道 路 两 侧 功 能 区 噪 声 标 准 全

50 口 综 述 区 道 路 清 扫 面 积 万 平 方 米, 垃 圾 清 运 量 1050 吨 每 日, 门 前 三 包 覆 盖 率 100%, 环 境 卫 生 管 理 达 标 率 100% 教 育 2009 年, 口 区 共 有 幼 儿 园 43 所, 在 园 幼 儿 8637 人, 比 上 年 下 降 3 9%; 小 学 47 所, 在 校 学 生 人, 下 降 0 8%; 普 通 中 学 26 所, 在 校 学 生 人, 下 降 6%; 中 等 职 业 学 校 4 所, 在 校 学 生 6310 人, 下 降 2 3% 6 周 岁 ~11 周 岁 人 口 入 学 率 100%,12 周 岁 ~14 周 岁 人 口 入 学 率 100% 小 学 在 校 学 生 无 辍 学, 初 中 在 校 学 生 无 辍 学 初 中 毕 业 生 合 格 率 100%, 高 中 毕 业 生 升 学 率 99 4%, 其 中 重 点 大 学 上 线 508 人, 增 加 70 人, 增 幅 16% 全 年 新 建 改 扩 建 中 小 学 校 竣 工 面 积 平 方 米 科 学 技 术 2009 年, 口 区 共 有 科 研 机 构 13 个, 全 年 实 施 科 技 计 划 项 目 50 项, 投 资 总 额 万 元 全 年 实 现 技 工 贸 总 收 入 37 亿 元, 比 上 年 增 长 28% 全 年 专 利 申 请 2398 项 截 至 年 底, 全 区 累 计 审 批 高 新 技 术 企 业 15 个, 全 年 完 成 产 值 38 亿 元, 增 长 35% 民 营 科 技 企 业 发 展 到 190 个, 其 中 2009 年 新 增 10 个, 实 现 技 工 贸 收 入 37 亿 元, 增 长 24% 全 年 技 术 市 场 签 订 各 类 技 术 合 同 61 项, 合 同 成 交 额 4888 万 元 文 化 2009 年, 口 区 共 有 区 属 文 化 事 业 机 构 3 个, 其 中, 文 化 馆 1 个, 图 书 馆 1 个, 藏 书 15 6 万 册 ; 从 业 人 员 57 人 全 年 开 展 大 型 群 众 文 化 活 动 35 项 ( 次 ) 全 年 获 得 市 级 及 市 级 以 上 群 众 文 化 奖 牌 47 个, 包 括 湖 北 省 第 十 三 届 楚 天 群 星 奖 舞 蹈 金 奖 湖 北 省 第 十 三 届 楚 天 群 星 奖 小 品 铜 奖 湖 北 省 知 识 工 程 领 导 小 组 办 公 室 主 办 的 祝 福 祖 国 主 题 征 文 暨 第 六 届 童 之 趣 杯 大 赛 征 文 活 动 优 秀 组 织 工 作 奖 武 汉 市 永 丰 杯 第 六 届 锣 鼓 比 赛 创 新 奖 等 全 年 文 化 市 场 管 理 稽 查 覆 盖 率 达 100%, 非 法 音 像 制 品 案 件 查 处 率 100% 卫 生 2009 年, 口 区 共 有 各 类 医 疗 卫 生 机 构 522 个, 其 中, 医 院 24 个, 社 区 卫 生 服 务 中 心 10 个, 社 区 卫 生 服 务 站 55 个, 其 他 医 疗 卫 生 单 位 433 个 ; 卫 生 技 术 人 员 7885 人, 其 中 执 业 医 师 3768 人 ; 医 院 病 床 5982 张 平 均 每 千 人 拥 有 医 生 7 1 人, 拥 有 病 床 11 2 张 全 年 法 定 报 告 传 染 病 发 病 率 人 /10 万 人, 儿 童 免 疫 接 种 率 99%, 食 品 卫 生 监 督 覆 盖 率 99% 体 育 2009 年, 口 区 共 开 展 大 型 群 众 性 体 育 活 动 8 次, 参 加 活 动 人 员 1 5 万 余 人 体 育 人 口 达 到 35 万 人, 占 全 区 人 口 总 数 的 65 83% 组 队 参 加 市 级 以 上 体 育 竞 赛 324 人 次, 获 得 金 牌 枚 奖 牌 枚 人 民 生 活 2009 年, 口 区 城 区 居 民 人 均 可 支 配 收 入 元, 比 上 年 增 长 10 77%; 农 村 居 民 人 均 纯 收 入 9720 元, 增 长 5% 城 区 居 民 人 均 消 费 支 出 元, 增 长 10 46% 城 镇 居 民 恩 格 尔 系 数 ( 全 部 食 品 支 出 与 家 庭 或 个 人 全 部 消 费 支 出 的 比 重 ) 38 58% 城 区 居 民 人 均 住 房 建 筑 面 积 平 方 米, 增 加 0 96 平 方 米 全 区 参 加 社 会 养 老 保 险 单 位 3032 个, 参 加 社 会 养 老 保 险 职 工 人 ; 参 加 基 本 医 疗 保 险 单 位 2967 个, 参 加 基 本 医 疗 保 险 人 员 人 ; 参 加 失 业 保 险 单 位 2489 个, 参 加 失 业 保 险 职 工 人 ; 参 加 工 伤 保 险 单 位 2365 个, 参 加 工 伤 保 险 职 工 人 ; 参 加 生 育 保 险 单 位 2838 个, 参 加 生 育 保 险 职 工 人 全 年 城 区 居 民 享 受 最 低 生 活 保 障 补 贴 共 万 户 次, 下 降 1 29%, 计 万 人 次, 下 降 4 31% 生 活 保 障 费 实 际 发 放 金 额 万 元, 增 加 万 元 出 生 人 口 连 续 多 年 保 持 负 增 长 精 神 文 明 建 设 2009 年, 口 区 共 有 文 明 单 位 354 个, 其 中, 国 家 级 文 明 单 位 1 个, 省 级 文 明 单 位 23 个, 市 级 文 明 单 位 71 个 共 有 市 级 文 明 街 道 6 个, 市 级 文 明 社 区 15 个 ; 省 级 文 明 诚 信 市 场 6 个, 市 级 文 明 诚 信 市 场 14 个 汉 正 街 都 市 工 业 区 2009 年, 汉 正 街 都 市 工 业 区 实 现 全 口 径 财 政 收 入 7 亿 元, 比 上 年 增 长 13 8%; 完 成 工 业 总 产 值 200 亿 元, 增 长 27 4%; 完 成 固 定 资 产 投 资 亿 元, 增 长 20%; 引 进 资 金 9 32 亿 元, 引 进 1000 万 元 以 上 项 目 12 个, 其 中 5000 万 元 以 上 项 目 5 个 ; 全 年 新 增 就 业 岗 位 1209 个 同 时, 汉 正 街 都 市 工 业 区 加 快 都 市 工 业 向 都 市 产 业 转 型 步 伐, 以 汇 丰 企 业 总 部 为 代 表 的 新 型 业 态 迅 速 发 展 2009 年, 汉 正 街 都 市 工 业 区 被 省 人 才 工 作 领 导 小 组 命 名 为 省 级 海 外 高 层 次 人 才 创 新 创 业 基 地 31

51 2009 年 大 事 记 1 月 5 日 武 汉 市 长 阮 成 发 市 人 大 常 委 会 副 主 任 陈 华 芳 市 委 顾 问 程 康 彦 副 市 长 尹 维 真 万 勇 市 老 领 导 胡 国 璋 率 市 教 育 局 市 商 务 旅 游 局 市 城 管 局 等 职 能 部 门 的 领 导, 参 加 口 代 表 团 审 议, 听 取 代 表 对 市 政 府 工 作 报 告 的 意 见 和 建 议 会 议 由 区 委 书 记 王 绍 志 主 持, 区 长 胡 勤 华 以 及 口 地 区 的 市 人 大 代 表 结 合 政 府 工 作 报 告 和 口 实 际 相 继 发 言, 市 长 阮 成 发 作 了 重 要 讲 话 9 日 由 市 青 教 办 团 市 委 主 办, 口 区 青 教 办 口 区 团 委 等 单 位 承 办 的 2009 年 武 汉 市 青 少 年 学 生 寒 假 活 动 启 动 仪 式 在 湖 北 警 官 学 院 隆 重 举 行 区 领 导 景 新 华 徐 新 安 蔡 海 雄 刘 洁 出 席 仪 式, 全 区 200 余 名 青 少 年 学 生 代 表 参 加 活 动 10 日 在 全 国 社 区 教 育 专 业 委 员 会 2008 年 年 会 上, 口 区 教 育 局 申 报 的 发 展 社 区 百 颗 文 明 星 长 堤 社 区 创 建 学 习 型 楼 组 两 个 项 目 均 被 评 为 全 国 示 范 项 目 传 思 想 工 作 创 新 奖 ; 区 委 宣 传 部 被 评 为 2008 年 度 全 市 舆 情 信 息 工 作 先 进 单 位 在 全 国 举 行 的 2008 年 全 国 顾 客 满 意 度 测 评 活 动 揭 晓 晚 会 上, 汉 正 街 在 品 牌 形 象 预 期 质 量 质 量 感 知 服 务 质 量 感 知 价 值 感 知 满 意 度 忠 诚 度 等 测 评 指 标 上 均 名 列 前 茅 以 最 高 得 分 夺 得 全 国 批 发 市 场 消 费 者 最 佳 满 意 品 牌 称 号 16 日 口 区 2009 年 度 民 兵 预 备 役 工 作 会 议 在 云 都 酒 店 召 开, 各 街 道 企 事 业 单 位 主 要 负 责 人 和 武 装 部 长 共 36 人 参 加 会 议 会 上, 对 2008 年 度 民 兵 预 备 役 工 作 先 进 单 位 和 个 人 进 行 了 颁 奖 21 日 口 区 委 召 开 十 届 八 次 全 会 暨 全 区 经 济 工 作 会 议 会 上 学 习 贯 彻 中 央 省 市 会 议 精 神, 审 议 区 委 常 委 会 工 作 报 告 区 人 大 常 委 会 党 组 区 政 协 党 组 区 纪 委 的 工 作 报 告, 部 署 2009 年 全 区 经 济 社 会 发 展 和 党 建 各 项 工 作 会 议 由 区 委 副 书 记 景 新 华 主 持, 区 委 委 员 区 委 候 补 委 员 出 席 会 议, 区 纪 委 检 查 委 员 会 委 员 和 有 关 方 面 的 负 责 同 志 及 受 表 彰 的 单 位 和 个 人 代 表 列 席 会 议 会 上, 还 对 2008 年 贡 献 突 出 的 企 业 单 位 和 个 人 进 行 表 彰 11 日 在 全 市 宣 传 思 想 工 作 会 议 上, 口 区 区 委 中 心 组 被 评 为 年 度 全 市 先 进 党 委 中 心 组 ; 区 委 宣 传 部 报 送 的 区 建 管 站 工 地 上 的 农 民 工 工 会 塑 造 武 汉 新 市 民 被 评 为 第 四 届 武 汉 市 宣 32 2 日 2 月 武 汉 市 委 常 委 常 务 副 市 长 袁 善 腊 带 领 市 发

52 2009 年 大 事 记 改 委 市 经 贸 委 等 14 个 部 门 负 责 人 到 口 区 召 开 调 研 会 议, 并 听 取 口 区 两 型 社 会 建 设 工 作 情 况 汇 报, 研 究 解 决 口 区 提 出 的 相 关 问 题 会 议 认 为, 必 须 举 全 市 之 力 支 持 口 区 两 型 社 会 建 设, 市 直 各 部 门 要 在 资 金 土 地 规 划 基 础 设 施 建 设 重 点 项 目 建 设 产 业 发 展 体 制 机 制 改 革 创 新 等 方 面 给 予 口 大 力 支 持, 形 成 市 区 共 促 共 建 态 势, 协 助 配 合 破 解 两 型 社 会 建 设 难 题, 实 现 口 脱 胎 换 骨 的 改 造 5 日 在 湖 北 省 档 案 局 长 ( 馆 长 ) 会 议 上, 口 区 档 案 局 再 次 被 评 为 全 省 档 案 系 统 先 进 单 位 9 时 51 分, 位 于 口 区 汉 正 街 武 房 1 号 拆 迁 还 建 楼 塑 料 玩 具 和 工 艺 品 市 场 突 然 发 生 火 灾 接 警 后, 省 市 公 安 消 防 官 兵 800 余 人 立 即 赶 到 现 场, 全 力 扑 救 火 灾, 疏 散 周 边 群 众 消 防 部 门 共 出 动 21 个 中 队 消 防 车 79 台 500 余 名 消 防 官 兵 火 灾 发 生 后, 湖 北 省 委 省 政 府 和 武 汉 市 委 市 政 府 领 导 高 度 重 视, 省 委 书 记 罗 清 泉, 省 长 李 鸿 忠, 省 委 副 书 记 市 委 书 记 杨 松, 分 别 在 第 一 时 间 作 出 指 示, 要 求 积 极 疏 散 群 众 抢 救 人 员 控 制 火 势 此 次 火 灾 中, 过 火 面 积 2000 余 平 方 米 至 中 午 12 时, 明 火 被 扑 灭 至 下 午 2 时, 消 防 官 兵 公 安 民 警 在 口 区 街 道 社 区 工 作 人 员 协 助 下, 抢 救 出 被 困 人 员 10 人, 疏 散 群 众 300 余 名,1 人 死 亡 时 候 任 何 情 况 下 都 不 能 有 丝 毫 放 松 与 满 足, 任 何 放 松 和 满 足 都 有 可 能 带 来 灾 难 ; 二 是 要 举 一 反 三, 综 合 整 治, 消 除 隐 患, 努 力 实 现 长 治 久 安 ; 三 是 要 采 取 有 效 措 施, 增 强 市 民 和 社 会 各 界 的 消 防 意 识 ; 四 是 要 关 心 支 持 消 防 部 门 的 建 设, 市 区 两 级 政 府 和 各 级 党 委, 要 从 政 策 装 备 人 员 经 费 上 大 力 支 持 消 防 部 门 基 本 建 设 10 日 口 最 大 钢 结 构 经 济 适 用 房 完 成 招 投 标 程 序, 即 紫 润 明 园 ( 南 区 ) 工 程 工 程 由 武 汉 中 鄂 联 房 地 产 股 份 有 限 公 司 与 武 汉 长 丰 赛 博 思 钢 结 构 工 程 有 限 公 司 联 名 开 发 经 过 武 汉 市 交 易 中 心 开 标 评 标 网 上 公 示, 山 东 聊 建 集 团 总 公 司 中 标 世 界 500 强 企 业 日 本 第 二 大 银 行 所 属 瑞 穗 银 行 武 汉 分 行 正 式 入 驻 口 区 新 世 界 中 心 写 字 楼, 此 行 为 武 汉 开 业 的 第 4 家 外 资 银 行 在 武 汉 市 发 展 改 革 工 作 暨 重 大 项 目 表 彰 会 议 上, 口 区 被 市 委 市 政 府 授 予 2008 年 度 市 重 点 项 目 建 设 立 功 单 位 市 重 大 项 目 前 期 推 进 ( 策 划 ) 工 作 先 进 单 位 和 市 重 大 项 目 工 作 优 质 服 务 单 位 荣 誉 称 号, 包 揽 全 市 重 点 项 目 评 比 三 个 全 部 奖 项 16 日 口 区 民 政 局 婚 姻 登 记 中 心 被 民 政 部 授 予 全 国 婚 姻 登 记 规 范 化 单 位 荣 誉 称 号 6 日 口 区 召 开 党 政 领 导 干 部 会 议, 通 报 汉 正 街 火 灾 情 况, 并 对 下 一 步 抓 好 消 防 和 安 全 生 产 进 行 部 署 区 委 书 记 王 绍 志 在 会 上 强 调 了 三 点 : 一 是 消 防 安 全 工 作 要 高 度 重 视, 常 抓 不 懈 ; 二 是 要 举 一 反 三, 在 全 区 开 展 安 全 大 检 查 ; 三 是 要 加 强 领 导, 落 实 责 任, 协 调 配 合, 抓 好 落 实 7 日 武 汉 市 长 阮 成 发 率 岳 勇 胡 绪 等 市 领 导,13 个 城 区 的 区 长 3 个 开 发 区 管 委 会 主 任 16 个 市 直 部 门 的 行 政 一 把 手, 以 及 长 江 日 报 武 汉 电 视 台 等 媒 体 记 者, 前 往 汉 正 街 察 看 火 灾 现 场 随 后 在 口 会 议 中 心 听 取 公 安 消 防 部 门 关 于 火 灾 有 关 情 况 的 汇 报, 并 就 做 好 消 防 和 生 产 安 全 工 作 提 出 要 求 : 一 是 对 安 全 生 产 特 别 是 消 防 安 全, 要 保 持 高 度 警 惕, 在 任 何 17 日 口 区 汉 正 街 办 事 处 宗 关 街 发 展 社 区 宝 丰 街 航 邮 社 区 被 民 政 部 授 予 全 国 基 础 低 保 规 范 化 建 设 典 型 单 位 荣 誉 称 号 18 日 至 24 日 为 尽 快 适 应 地 方 工 作, 区 委 组 织 部 区 人 事 局 和 区 行 政 学 校 对 21 名 军 转 干 部 进 行 岗 前 培 训 培 训 中 采 取 理 论 学 习 岗 位 锻 炼 的 方 式, 其 中 岗 位 锻 炼 安 排 到 汉 正 街 综 合 整 治 工 作 专 班, 使 他 们 尽 快 熟 悉 区 情, 提 高 解 决 实 际 问 题 的 工 作 方 法 与 能 力 19 日 口 区 召 开 汉 正 街 综 合 整 治 攻 坚 战 动 员 部 署 大 会, 全 面 开 展 汉 正 街 市 场 综 合 整 治 区 委 区 政 府 成 立 以 区 长 胡 勤 华 为 组 长 的 整 治 领 导 小 组, 从 公 安 消 33

53 口 年 鉴 防 工 商 城 管 交 管 交 通 等 部 门 及 汉 正 街 市 场 管 委 会 专 门 调 集 包 括 30 名 处 级 干 部 在 内 的 300 人 的 工 作 力 量, 组 建 综 合 整 治 办 公 室 和 规 划 发 展 消 防 整 治 环 境 整 治 规 范 管 理 信 访 稳 定 和 督 导 宣 传 6 个 工 作 专 班 整 治 工 作 按 建 设 安 全 和 谐 繁 荣 老 街 新 区 的 总 体 要 求, 分 宣 传 发 动 集 中 整 治 优 化 环 境 和 检 查 验 收 4 个 阶 段 进 行, 力 争 用 一 年 的 时 间, 完 成 汉 正 街 市 场 消 防 安 全 拆 违 控 违 和 市 场 规 范 三 个 整 治, 基 本 消 除 汉 正 街 地 区 的 安 全 隐 患, 将 汉 正 街 建 设 成 为 市 场 功 能 齐 全 经 营 主 体 明 确 配 套 设 施 完 善 综 合 环 境 优 良 的 新 型 商 贸 旅 游 区 区 四 大 家 领 导 出 席 会 议 20 日 口 区 召 开 反 腐 倡 廉 工 作 会 议 会 议 主 题 是 学 习 贯 彻 胡 锦 涛 总 书 记 在 十 七 届 中 央 纪 委 第 三 次 全 会 上 的 重 要 讲 话 和 省 纪 委 九 届 四 次 全 会 以 及 全 市 反 腐 倡 廉 工 作 会 议 精 神, 总 结 2008 年 工 作, 表 彰 全 区 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 先 进 集 体 和 先 进 工 作 者, 部 署 2009 年 反 腐 倡 廉 工 作 任 务 会 上, 区 委 书 记 王 绍 志 联 系 口 实 际, 就 着 力 加 强 领 导 干 部 党 性 修 养 树 立 和 弘 扬 优 良 作 风, 加 强 党 的 作 风 建 设 和 反 腐 倡 廉 建 设, 提 出 了 明 确 要 求 区 委 副 书 记 区 长 胡 勤 华 结 合 政 府 工 作 实 际, 从 抓 好 项 目 建 设 年 及 服 务 企 业 工 作, 推 动 区 域 经 济 又 好 又 快 发 展 ; 深 入 推 进 行 政 管 理 体 制 创 新, 着 力 强 化 行 政 效 能 建 设, 打 造 人 民 满 意 的 服 务 型 政 府 ; 继 续 查 纠 部 门 和 行 业 的 不 正 之 风, 切 实 维 护 人 民 群 众 的 根 本 利 益 等 方 面, 对 深 入 推 进 政 府 反 腐 倡 廉 工 作 提 出 了 要 求 区 委 常 委 区 纪 委 书 记 冯 群 翔 总 结 2008 年 全 区 反 腐 倡 廉 工 作, 部 署 2009 年 全 区 反 腐 倡 廉 工 作 部 署 区 委 副 书 记 景 新 华 主 持 会 议 省 市 主 要 媒 体 长 江 日 报 楚 天 都 市 报 楚 天 金 报 长 江 商 报 武 汉 晚 报 和 武 汉 晨 报 分 别 在 显 著 位 置, 对 汉 正 街 市 场 全 面 启 动 综 合 整 治, 以 及 整 治 范 围 内 容 期 限 目 标 和 组 织 措 施 作 了 报 道 24 日 区 委 组 织 部 区 妇 联 联 合 召 开 全 区 优 秀 中 青 年 女 干 部 代 表 座 谈 会 来 自 全 区 各 条 战 线 的 70 多 名 优 秀 中 青 年 女 干 部 女 选 调 生 参 加 了 会 议 会 上 围 绕 全 区 中 心 工 作, 如 何 在 实 现 口 科 学 发 展 促 进 34 社 会 和 谐 加 快 中 部 崛 起 的 重 要 时 期 担 负 重 任 建 言 献 策 市 妇 联 副 主 席 王 芳, 区 领 导 王 绍 志 胡 勤 华 景 新 华 宋 治 平 出 席 座 谈 会 在 湖 北 省 统 计 工 作 会 上, 口 区 统 计 局 被 省 人 事 厅 省 统 计 局 评 为 全 省 统 计 系 统 先 进 集 体, 这 是 口 区 首 次 获 此 殊 荣 25 日 为 进 一 步 做 好 汉 正 街 全 新 片 永 宁 巷 拆 迁 户 的 疏 导 工 作, 区 委 书 记 王 绍 志 约 访 汉 正 街 永 宁 巷 拆 迁 户 代 表, 寻 求 解 决 问 题 的 办 法, 通 过 倾 听 沟 通 和 解 释, 让 拆 迁 当 事 人 切 实 感 受 到 区 委 区 政 府 解 决 问 题 的 诚 意 区 领 导 景 新 华 徐 新 安 陈 佑 湘 及 区 信 访 局 负 责 人 参 加 约 谈 在 全 区 项 目 建 设 年 服 务 企 业 活 动 暨 区 长 与 企 业 家 座 谈 会 上, 区 长 胡 勤 华 率 各 职 能 部 门 负 责 人 与 重 点 企 业 负 责 人 进 行 对 话 省 石 油 南 国 置 业 武 汉 工 贸 天 然 气 中 百 仓 储 等 22 家 重 点 企 业 代 表 在 会 上 直 陈 问 题, 包 括 外 部 环 境 融 资 困 难 配 套 设 施 企 业 用 地 办 事 效 率 招 商 引 资 等 10 大 类 60 多 个 问 题, 其 中 还 涉 及 跨 部 门 协 调 或 历 史 遗 留 的 难 题, 对 提 出 的 问 题 各 职 能 部 门 都 在 现 场 给 予 答 复, 企 业 代 表 对 政 府 现 场 解 决 问 题 的 诚 恳 行 动 表 示 非 常 满 意 区 领 导 景 新 华 肖 贤 敏 蔡 海 雄 张 荣 生 陈 勇 参 加 座 谈 26 日 口 区 召 开 政 协 十 二 届 十 四 次 常 委 会 议 会 议 审 议 通 过 区 政 协 2009 年 工 作 要 点 和 政 协 专 委 会 主 任 副 主 任 调 整 及 政 协 委 员 街 道 联 络 组 人 员 调 整, 听 取 并 原 则 同 意 区 政 协 提 案 委 员 会 关 于 提 案 审 查 立 案 情 况 的 汇 报 27 日 口 区 召 开 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 十 九 次 会 议 会 议 审 议 通 过 区 人 大 常 委 会 2009 年 工 作 要 点, 根 据 区 长 提 名, 经 表 决 任 命 李 斌 为 区 卫 生 局 局 长, 余 雅 明 为 区 人 口 和 计 生 委 主 任, 同 时 免 去 张 经 芳 区 卫 生 局 局 长 职 务, 免 去 张 培 新 区 人 口 和 计 生 委 主 任 职 务 28 日 区 委 书 记 王 绍 志 区 长 胡 勤 华 率 区 相 关 领 导 及 区 直 相 关 部 门 负 责 人, 就 制 定 汉 正 街 发 展 规 划 工 作 进 行 专 题 调 研

54 2009 年 大 事 记 3 月 4 日 全 区 绩 效 管 理 及 两 型 社 会 建 设 工 作 会 议 在 区 行 政 中 心 召 开 区 四 大 家 主 要 领 导 区 委 常 委 区 人 大 分 管 领 导 区 政 府 副 区 长 区 政 协 分 管 领 导 及 区 老 领 导 出 席 会 议 全 区 77 家 责 任 单 位 党 政 主 要 领 导 及 目 标 办 主 任 参 加 会 议 会 议 表 彰 2008 年 度 全 区 绩 效 管 理 先 进 单 位 及 先 进 个 人, 区 委 常 委 区 政 府 常 务 副 区 长 肖 贤 敏 在 会 上 充 分 肯 定 2008 年 绩 效 管 理 及 两 型 社 会 建 设 工 作, 同 时 就 2009 年 工 作 进 行 全 面 部 署 6 日 口 区 土 地 储 备 事 务 中 心 正 式 成 立, 区 长 胡 勤 华 为 其 揭 牌, 标 志 着 区 土 地 储 备 工 作 正 式 开 始 运 作 按 照 市 政 府 市 国 土 房 产 局 的 要 求, 区 土 地 储 备 事 务 中 心 将 承 担 区 级 土 地 储 备 试 点 项 目 的 运 作 接 受 市 土 地 储 备 中 心 的 委 托, 履 行 市 级 储 备 项 目 的 土 地 拆 迁 整 理 区 域 新 增 建 设 用 地 计 划 上 报 及 征 地 拆 迁 事 务 全 区 危 旧 房 改 造 以 及 全 区 市 政 建 设 项 目 的 土 地 整 理 等 职 能 19 日 口 区 电 子 绩 效 考 核 系 统 被 武 汉 市 人 民 政 府 评 为 武 汉 市 科 技 进 步 二 等 奖, 区 长 胡 勤 华 区 发 改 委 主 任 尹 天 兵 等 15 名 主 持 或 参 与 该 系 统 的 研 发 人 员 获 得 武 汉 市 科 学 技 术 成 果 证 书 20 日 口 区 召 开 辖 区 企 业 应 对 金 融 危 机 工 作 大 会 会 上, 湖 北 新 华 印 务 有 限 公 司 省 成 长 企 业 创 新 投 资 有 限 公 司 等 企 业 代 表 先 后 在 会 上 发 言, 并 表 示 积 极 采 取 措 施, 确 保 企 业 平 稳 渡 过 金 融 危 机 会 议 要 求, 一 是 在 企 业 内 部 开 源 节 流 节 能 降 耗 降 低 成 本, 在 危 机 中 寻 找 契 机 ; 二 是 制 定 调 整 市 场 主 导 策 略, 重 塑 客 户 网 络 构 架, 捕 捉 产 品 信 息, 提 高 产 品 质 量, 加 强 服 务 意 识, 提 升 企 业 价 值, 瞄 准 市 场 寻 找 商 机 ; 三 是 缩 短 企 业 成 长 培 育 期, 加 大 企 业 重 组 并 购 力 度, 实 行 有 效 投 入, 通 过 资 源 整 合 寻 找 战 机 ; 四 是 重 塑 员 工 信 心, 保 护 员 工 权 益, 不 减 员 不 裁 员, 企 业 和 员 工 紧 紧 扭 成 一 股 绳, 抱 团 克 艰 寻 找 转 机 21 日 全 区 公 开 选 拔 区 管 领 导 干 部 笔 试 在 市 63 中 学 举 行, 共 132 名 中 青 年 干 部 参 加 笔 试 此 次 公 开 选 拔 区 管 领 导 干 部, 坚 持 公 开 平 等 竞 争 择 优 的 原 则, 面 向 全 区 选 拔 区 政 府 办 总 值 班 室 主 任 区 劳 动 局 副 局 长 区 审 计 局 副 局 长 区 统 计 局 副 局 长 团 区 委 副 书 记 5 个 职 位 23 日 口 区 和 新 世 界 地 产 武 汉 有 限 公 司 签 署 新 世 界 西 区 项 目 合 作 协 议 4 月 1 日 口 区 在 韩 家 墩 街 公 安 社 区 举 办 节 能 环 保 开 启 两 型 家 庭 之 门 活 动 10 日 汉 正 街 都 市 工 业 区 召 开 会 议, 表 彰 2008 年 度 税 收 贡 献 大 税 收 增 幅 多 税 收 过 百 万 元 的 企 业, 园 区 100 多 家 企 业 负 责 人 工 会 主 席 和 党 支 部 书 记, 农 行 建 行 汉 口 银 行 以 及 及 众 一 担 保 中 小 企 业 担 保 金 鑫 盛 担 保 等 公 司 的 负 责 人 参 加 了 会 议 会 上 对 园 区 15 家 纳 税 优 秀 企 业 给 予 共 计 99 万 元 的 现 金 奖 励 同 时, 区 各 部 门 分 别 结 合 各 自 职 能 对 相 关 优 惠 扶 持 政 策 进 行 宣 传 解 读, 使 企 业 真 正 受 惠 于 政 策 14 日 口 区 2009 年 考 试 录 用 公 务 员 网 上 报 名 审 核 工 作 顺 利 完 成 区 25 个 拟 招 录 职 位 共 有 1746 名 考 生 报 名, 通 过 网 上 审 核 的 考 生 共 1415 名 20 日 在 武 汉 市 委 召 开 的 全 市 农 村 基 层 组 织 建 设 工 作 会 议 上, 韩 家 墩 街 党 工 委 荣 获 全 市 城 乡 基 层 党 组 织 双 百 双 建 十 佳 共 建 党 组 织 称 号 23 日 口 区 召 开 两 型 社 会 建 设 调 度 会, 区 领 导 胡 勤 华 肖 贤 敏 刘 洁 以 及 承 担 全 区 两 型 社 会 建 设 工 作 目 标 的 37 家 责 任 单 位 主 要 领 导 参 加 会 议 会 上 各 责 任 单 位 分 别 就 强 力 推 进 化 工 企 业 搬 迁 优 化 环 境 控 35

55 口 年 鉴 制 降 低 三 废 排 放 完 善 污 水 收 集 处 理 改 善 老 社 区 老 楼 道 的 照 明 建 立 循 环 经 济 统 计 监 测 评 价 指 标 体 系 落 实 绿 色 采 购 和 公 共 服 务 外 包 建 设 外 来 务 工 人 员 科 普 实 践 基 地 深 入 推 进 两 型 家 庭 和 两 型 街 道 示 范 创 建 等 方 面 明 确 目 标 任 务, 制 定 落 实 措 施 24 日 口 区 委 召 开 双 月 座 谈 会, 向 区 各 民 主 党 派 工 商 联 主 要 负 责 人 无 党 派 代 表 人 士 通 报 全 区 重 点 项 目 工 作 情 况, 并 听 取 党 外 人 士 的 意 见 和 建 议 区 委 常 委 副 区 长 肖 贤 敏 参 加 双 月 座 谈 会, 区 政 协 副 主 席 区 委 统 战 部 部 长 袁 文 主 持 座 谈 会 25 日 汉 正 街 社 区 知 识 产 权 教 育 基 地 在 石 码 社 区 正 式 成 立 该 教 育 基 地 将 通 过 开 展 丰 富 多 彩 形 式 多 样 的 活 动, 向 社 区 群 众 宣 传 普 及 知 识 产 权 知 识 这 是 全 国 首 家 社 区 知 识 产 权 教 育 基 地 市 知 识 产 权 局 局 长 董 宏 伟 和 区 政 协 主 席 国 洪 河 共 同 为 该 教 育 基 地 揭 牌 29 日 团 区 委 以 青 春 骄 傲 放 飞 希 望 为 主 题 举 行 纪 念 表 彰 大 会 团 市 委 书 记 胡 亚 波, 区 领 导 王 绍 志 彭 有 为 国 洪 河 宋 治 平 徐 新 安 陈 佑 湘 易 明 生 殷 泽 洪 以 及 区 直 团 组 织 分 管 领 导 出 席 大 会, 来 自 全 区 各 条 战 线 的 400 余 名 团 员 青 年 欢 聚 一 堂, 共 庆 节 日 30 日 口 区 举 行 庆 祝 五 一 国 际 劳 动 节 暨 劳 模 表 彰 大 会 大 会 以 劳 动 光 荣 创 造 伟 大 为 主 题, 来 自 全 区 各 行 各 业 的 职 工 代 表 新 当 选 劳 模 老 劳 模 代 表 共 计 500 余 人 参 加 大 会 市 总 工 会 副 主 席 刘 启 辛, 区 领 导 王 绍 志 彭 有 为 国 洪 河 景 新 华 徐 新 安 肖 贤 敏 刘 洁 易 明 生 殷 泽 洪 等 出 席 会 议, 并 向 新 当 选 的 21 名 省 市 劳 模 颁 奖 5 月 6 日 口 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 召 开 第 二 十 一 次 会 议, 听 取 和 审 议 区 政 府 所 作 的 关 于 推 进 土 地 储 备 试 点 项 目 的 报 告, 通 过 口 区 人 大 常 委 会 关 于 推 36 进 土 地 储 备 试 点 项 目 的 决 议 区 委 书 记 区 人 大 常 委 会 主 任 王 绍 志 在 会 上 强 调, 启 动 土 地 储 备 试 点 项 目 工 作, 是 口 经 济 社 会 发 展 的 需 要, 一 定 要 抓 住 这 个 机 遇, 用 科 学 发 展 观 破 解 体 制 机 制 管 理 模 式 等 方 面 的 难 题, 通 过 推 进 土 地 储 备 试 点 项 目, 为 口 的 现 代 服 务 业 提 供 发 展 的 空 间, 从 而 促 进 口 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 8 日 区 委 书 记 王 绍 志 深 入 汉 正 街 调 研, 与 社 区 商 户 企 业 党 员 干 部 和 部 分 人 大 代 表 座 谈, 征 求 对 区 委 意 见 和 建 议 针 对 代 表 们 提 出 的 加 强 市 场 管 理 建 立 拆 违 后 长 效 管 理 机 制 加 大 旧 城 改 造 力 度 等 问 题, 王 书 记 强 调, 汉 正 街 实 践 科 学 发 展 观, 就 是 要 发 扬 汉 正 街 创 业 精 神, 传 承 汉 正 街 市 场 的 商 脉, 按 照 市 场 专 业 化 经 营 法 人 化 交 易 电 子 化 管 理 一 体 化 的 发 展 思 路, 推 进 汉 正 街 提 档 升 级 他 表 示 对 代 表 们 提 出 的 意 见 和 建 议, 能 整 改 的 要 立 即 整 改, 对 不 能 立 即 整 改 的, 特 别 是 需 要 政 府 投 入 资 金 解 决 的 问 题, 要 列 入 计 划 逐 步 解 决 14 日 口 区 召 开 政 企 对 接 暨 银 企 对 接 会, 帮 助 企 业 破 解 融 资 难 题, 服 务 企 业 发 展 区 领 导 王 绍 志 胡 勤 华 景 新 华 肖 贤 敏 蔡 海 雄 陈 佑 湘 张 荣 生 陈 勇 和 相 关 部 门 街 道 及 14 家 金 融 机 构 36 家 辖 区 企 业 负 责 人 参 加 会 议 对 接 会 上, 区 发 改 委 区 经 贸 委 区 科 技 局 区 劳 动 局 和 区 财 政 局 结 合 职 能, 介 绍 服 务 企 业 的 举 措 和 政 策 ; 金 融 机 构 和 企 业 代 表 在 自 我 推 介 的 同 时, 传 递 合 作 信 息, 部 分 企 业 和 金 融 机 构 当 场 签 订 合 作 协 议 15 日 区 委 书 记 王 绍 志 率 区 委 常 委 区 委 办 公 室 主 任 陈 佑 湘, 副 区 长 刘 红 鸣 严 学 彬 及 相 关 部 门 负 责 人, 视 察 口 区 湖 泊 保 护 和 绿 地 建 设 工 作, 并 召 开 现 场 会 王 绍 志 书 记 要 求 : 湖 泊 保 护 是 2009 年 市 级 一 级 目 标, 各 有 关 部 门 需 高 度 重 视, 迅 速 采 取 切 实 措 施, 确 保 目 标 完 成 15 日 至 18 日 口 区 组 织 区 安 监 环 保 公 安 质 监 工 商 消 防 经 贸 等 部 门 和 易 家 墩 街 长 丰 街 相 关 人 员, 对 古

56 2009 年 大 事 记 田 长 丰 及 周 边 地 区 危 化 品 安 全 进 行 专 项 整 治 21 日 区 委 区 政 府 在 汉 正 街 市 场 召 开 税 收 联 合 征 管 现 场 会, 推 介 汉 正 街 税 收 四 方 联 合 征 管 经 验 2009 年, 汉 正 街 小 商 品 中 心 大 楼 龙 腾 第 一 大 道 饰 品 市 场 暨 济 电 力 商 城 4 个 室 内 大 型 市 场 推 行 四 方 联 合 征 管 模 式, 涉 及 2000 户 商 家, 预 计 新 增 税 款 1000 万 元, 初 步 建 立 政 府 主 导 部 门 协 作 市 场 参 与 联 合 监 管 人 机 结 合 普 遍 征 收 的 新 型 协 税 护 税 工 作 网 络, 实 现 政 策 财 政 收 入 增 加 税 务 机 关 税 源 控 管 力 度 加 大 市 场 开 发 管 理 方 和 纳 税 人 满 意 度 提 高 多 方 共 赢 供 电 部 门 等 高 考 联 动 单 位 和 考 点 所 在 社 区 给 予 高 考 组 考 大 力 支 持 与 帮 助, 确 保 全 区 2009 年 全 国 高 考 组 考 圆 满 成 功 武 汉 电 缆 集 团 原 址 改 造 竣 工 投 产 庆 典 活 动 在 该 厂 举 行, 武 汉 市 副 市 长 邵 为 民 市 政 协 副 主 席 李 富 生 市 政 协 秘 书 长 王 少 雄 和 区 领 导 王 绍 志 胡 勤 华 国 洪 河 蔡 海 雄 张 荣 生 严 学 彬 陈 勇 到 会 祝 贺 并 参 加 庆 典 活 动 9 日 2009 年 鄂 港 ( 奥 ) 经 贸 合 作 洽 谈 会 在 香 港 召 开 会 议 首 日, 口 区 收 获 武 汉 市 首 批 签 约 项 目, 协 议 引 资 总 金 额 150 亿 元 6 月 1 日 区 委 书 记 王 绍 志 区 长 胡 勤 华 组 织 召 开 三 特 片 项 目 调 研 协 调 会 王 书 记 强 调, 启 动 三 特 片 项 目 势 在 必 行, 开 发 商 要 紧 紧 抓 住 市 政 府 大 力 支 持 道 路 改 造 的 契 机, 将 项 目 拆 迁 与 道 路 改 造 一 起 做 方 案, 一 起 启 动 他 要 求 相 关 部 门 街 道 与 开 发 商 要 通 力 合 作, 相 互 配 合, 集 中 力 量, 一 鼓 作 气, 在 尽 可 能 短 的 时 间 内 完 成 道 路 和 项 目 的 拆 迁 工 作, 为 下 一 步 汉 正 街 市 场 其 他 项 目 的 开 发 建 设 提 供 交 通 保 障 8 日 科 技 部 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 基 金 网 站 公 布 2009 年 度 第 一 批 创 新 基 金 初 创 项 目 立 项 公 告 : 口 新 材 料 孵 化 器 武 汉 力 盾 新 材 料 科 技 有 限 公 司 和 湖 北 正 宸 悬 浮 科 技 有 限 公 司 的 高 耐 磨 钒 钛 金 属 陶 瓷 覆 层 发 动 机 链 条 销 轴 喷 气 式 气 膜 垫 悬 浮 模 块 输 送 装 置 项 目 分 获 国 家 创 新 基 金 无 偿 资 助 30 万 元 口 区 2009 年 全 国 高 考 组 考 工 作 顺 利 结 束, 实 现 严 谨 规 范 人 文 平 和 安 全 的 组 考 目 标 全 区 高 考 共 有 考 点 5 个, 考 场 172 个, 考 生 5026 人 高 考 期 间, 市 区 领 导 高 度 重 视, 各 相 关 部 门 和 单 位 大 力 配 合 6 月 7 日, 市 委 常 委 市 政 法 委 书 记 市 公 安 局 局 长 胡 绪, 市 教 育 局 局 长 谢 世 腰 和 区 委 书 记 王 绍 志 区 长 胡 勤 华 等 领 导 巡 视 了 市 第 11 中 学 市 第 4 中 学 等 考 点 各 相 关 职 能 部 门 街 道 及 区 11 日 在 2009 年 武 汉 市 经 济 适 用 住 房 武 昌 余 家 头 项 目 的 销 售 登 记 摇 号 过 程 中, 被 群 众 举 报 存 在 造 假 行 为, 受 到 社 会 广 泛 关 注 经 相 关 部 门 查 实, 在 该 项 目 124 名 中 号 者 中, 有 9 户 存 在 提 供 虚 假 材 料 骗 取 城 镇 居 民 经 济 适 用 住 房 购 买 资 格 证 明 ( 以 下 简 称 资 格 证 明 ), 并 通 过 违 法 修 改 电 脑 软 件 控 制 摇 号 程 序 非 法 获 取 利 益 的 违 法 行 为, 且 其 中 6 户 申 办 的 资 格 证 明 号 码 相 连 ( 被 称 为 六 连 号 事 件 ) 在 该 事 件 中, 口 区 房 产 局 房 改 办 工 作 人 员 张 小 波, 在 审 查 资 料 过 程 中, 违 反 规 定 程 序, 对 申 请 人 蓄 意 提 供 的 虚 假 材 料 未 予 深 入 核 查 就 发 放 了 资 格 证 明, 为 后 期 登 记 摇 号 中 出 现 的 违 法 行 为 提 供 了 便 利, 造 成 了 严 重 的 后 果 和 极 其 恶 劣 的 社 会 影 响, 被 依 法 追 究 刑 事 责 任, 另 有 3 人 分 别 受 到 行 政 记 过 和 免 职 的 严 肃 处 理 12 日 应 法 中 科 技 交 流 委 员 会 邀 请, 法 国 外 贸 部 顾 问 拉 法 兰 (M G Rafarin) 法 国 普 瓦 图 酒 业 合 作 社 主 任 郭 可 (M Coquier) 一 行 来 到 口 考 察 合 作 项 目 16 日 全 省 引 进 海 外 高 层 次 人 才 座 谈 会 传 来 消 息, 汉 正 街 都 市 工 业 区 被 省 委 人 才 工 作 领 导 小 组 命 名 为 湖 北 省 海 外 高 层 次 人 才 创 新 创 业 基 地 为 确 保 汉 江 北 岸 民 垸 居 民 春 节 前 搬 迁, 区 委 书 记 王 绍 志 区 长 胡 勤 华 召 集 区 水 务 局 区 房 产 局 区 规 划 局 区 财 政 局 和 易 家 墩 街 韩 家 墩 街 等 相 关 单 37

57 口 年 鉴 位 负 责 人, 专 题 研 究 调 度 汉 江 北 岸 民 垸 占 滩 建 筑 物 外 迁 工 作 17 日 区 委 区 政 府 召 开 全 区 防 汛 排 渍 工 作 会 议, 部 署 2009 年 防 汛 排 渍 工 作 会 上 区 委 书 记 王 绍 志 作 重 要 讲 话, 区 长 胡 勤 华 部 署 工 作 18 日 区 委 召 开 双 月 座 谈 会, 向 区 各 民 主 党 派 工 商 联 主 要 负 责 人 无 党 派 代 表 人 士 介 绍 区 委 常 委 会 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 分 析 检 查 报 告 的 起 草 过 程 原 则 和 主 要 内 容, 听 取 党 外 人 士 的 意 见 和 建 议 务 型 政 府 建 设 的 交 流 发 言 30 日 区 政 协 召 开 十 二 届 十 五 次 常 委 会 议, 就 为 项 目 建 设 营 造 良 好 法 治 环 境 进 行 专 题 协 商 讨 论 区 政 协 主 席 国 洪 河 主 持 会 议 会 议 听 取 区 政 府 区 检 察 院 区 法 院 关 于 优 化 法 治 环 境, 促 进 项 目 建 设 工 作 情 况 的 通 报 和 区 政 协 课 题 调 研 专 班 为 项 目 建 设 营 造 良 好 法 治 环 境 的 调 研 报 告 区 委 书 记 王 绍 志 充 分 肯 定 区 政 协 为 推 动 项 目 建 设 所 做 的 工 作, 希 望 区 政 协 继 续 发 挥 自 身 优 势, 与 区 委 区 政 府 共 克 时 艰 7 月 24 日 区 委 书 记 王 绍 志 区 长 胡 勤 华 率 队 到 宜 昌 走 访 中 国 葛 洲 坝 集 团 总 部, 就 集 团 总 部 大 楼 及 相 关 项 目 的 建 设 问 题 与 集 团 公 司 董 事 长 杨 继 学 总 经 理 丁 焰 章 进 行 会 谈 25 日 口 区 老 龄 办 被 评 为 湖 北 省 老 龄 工 作 先 进 单 位, 该 办 主 任 于 峰 同 志 被 评 为 湖 北 省 老 龄 工 作 先 进 个 人 6 日 武 汉 市 人 大 常 委 会 在 口 区 召 开 续 办 市 第 十 二 届 人 大 三 次 会 议 第 4 号 议 案 ( 关 于 建 立 基 础 教 育 设 施 建 设 保 障 机 制, 解 决 新 建 居 民 区 学 校 配 套 建 设 案 ) 现 场 会 会 议 听 取 区 委 书 记 王 绍 志 介 绍 口 区 社 会 事 业 发 展 情 况 后, 市 人 大 常 委 会 副 主 任 刘 家 栋 率 市 人 大 教 科 文 卫 委 员 会 及 12 个 兄 弟 城 区 人 大 常 委 会 分 管 领 导 一 行 80 余 人, 视 察 罗 家 墩 地 区 教 育 园 建 设 项 目 市 第 79 中 学 改 扩 建 项 目 常 码 头 中 学 改 扩 建 项 目 和 天 顺 园 小 区 配 建 学 校 的 实 施 情 况 26 日 中 国 共 产 党 口 区 第 十 届 委 员 会 常 务 委 员 会 召 开 第 九 次 全 体 会 议, 十 届 区 委 委 员 区 委 候 补 委 员 出 席 会 议 区 级 干 部 区 人 大 常 委 会 党 员 副 主 任 区 政 府 党 员 副 区 长 区 政 协 党 员 副 主 席 区 纪 委 委 员, 各 街 经 济 开 发 区 党 政 主 要 负 责 人, 区 直 各 部 门 党 组 ( 党 委 ) 主 要 负 责 同 志, 区 人 大 区 政 协 各 专 ( 工 ) 委 党 员 主 任 列 席 会 议 大 会 听 取 王 绍 志 代 表 区 委 常 委 会 所 作 的 区 委 常 委 会 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 分 析 检 查 报 告 起 草 说 明, 讨 论 审 议 并 一 致 通 过 区 委 常 委 会 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 分 析 检 查 报 告 28 日 第 三 届 中 国 电 子 政 务 高 峰 论 坛 在 北 京 大 学 召 开, 其 论 坛 的 主 题 为 电 子 政 务 的 深 化 应 用 区 长 胡 勤 华 出 席 会 议 并 作 题 为 绩 效 驱 动 的 电 子 政 务 与 服 38 8 日 武 汉 市 2008 年 度 节 能 目 标 责 任 现 场 评 价 工 作 组 对 口 区 2008 年 度 节 能 目 标 责 任 落 实 情 况 进 行 检 查 和 现 场 考 评, 考 评 结 果 为 超 额 完 成 目 标 15 日 区 委 常 委 区 委 办 主 任 陈 佑 湘 到 区 委 党 史 ( 地 方 志 ) 办 对 汉 正 街 志 编 修 工 作 进 行 调 研 在 调 研 中, 陈 佑 湘 主 任 充 分 肯 定 汉 正 街 志 编 纂 工 作 取 得 的 成 绩, 并 提 出 四 条 修 改 意 见 : 一 是 要 进 一 步 拓 宽 视 野, 科 学 严 谨 编 纂, 汉 正 街 有 天 下 第 一 街 的 美 誉, 应 从 历 史 传 承 的 角 度, 直 观 地 反 映 汉 正 街 500 年 的 历 史 变 迁 文 化 底 蕴 和 个 性 特 色 ; 二 是 要 从 与 时 俱 进 的 角 度 写 出 当 今 汉 正 街 在 全 国 的 地 位 影 响, 体 现 对 内 搞 活 看 汉 正 街 这 句 话 的 分 量 及 其 意 义 ; 三 是 要 反 映 改 革 开 放 30 年 来 汉 正 街 最 有 影 响 的 事 件, 特 别 是 通 过 1979 年 至 1994 年 的 15 年 中 汉 正 街 领 先 于 全 国 市 场

58 2009 年 大 事 记 的 几 个 第 一 来 体 现 汉 正 街 的 历 史 地 位 ; 四 是 要 体 现 汉 正 街 敢 为 人 先 勇 于 创 新 的 精 神 21 日 口 区 召 开 第 四 届 社 区 组 织 换 届 选 举 工 作 会 议, 区 民 政 局 区 委 组 织 部 在 会 议 上 部 署 社 区 组 织 换 届 选 举 工 作 区 委 书 记 王 绍 志 要 求, 各 级 领 导 要 重 视 社 区 组 织 换 届 选 举 工 作, 制 定 好 实 施 方 案, 确 保 圆 满 完 成 换 届 工 作 会 议 由 区 委 常 委 区 委 办 主 任 陈 佑 湘 主 持, 区 人 大 常 委 会 副 主 任 李 本 焱 副 区 长 程 宏 刚 区 政 协 副 主 席 殷 泽 洪 参 加 会 议 武 汉 市 工 会 劳 动 争 议 调 解 工 作 交 流 会 在 口 区 总 工 会 召 开, 口 区 在 会 上 做 交 流 发 言 23 日 区 直 机 关 慈 善 一 日 捐 集 中 捐 赠 活 动 在 区 行 政 中 心 举 行, 四 大 家 领 导 和 区 行 政 中 心 25 家 单 位 487 名 干 部 职 工 现 场 捐 款 元 27 日 区 委 区 政 府 在 汉 正 街 市 场 管 委 会 召 开 汉 正 街 人 防 工 程 建 设 新 闻 通 气 会, 就 汉 正 街 人 防 工 程 的 目 的 和 意 义 工 程 概 况 以 及 工 程 期 间 应 急 预 案 工 程 的 效 益 等 问 题 通 过 新 闻 媒 体 向 社 会 进 行 通 报, 新 华 社 湖 北 分 社 人 民 日 报 湖 北 分 社 荆 楚 网 长 江 日 报 等 14 家 新 闻 媒 体 参 加 新 闻 通 气 会 28 日 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 召 开 第 二 十 三 次 会 议 区 人 大 常 委 会 主 任 王 绍 志, 副 主 任 彭 有 为 张 荣 生 李 本 焱 李 淳 毅 马 亚 兰 易 明 生 和 常 委 会 委 员 共 25 人 出 席 会 议 区 政 府 副 区 长 肖 贤 敏 严 学 彬, 区 法 院 院 长 李 军 区 检 察 院 检 察 长 江 巧 云, 区 政 府 办 主 任 许 以 华 及 部 分 区 人 大 代 表 列 席 会 议 会 议 由 区 人 大 常 委 会 党 组 书 记 副 主 任 彭 有 为 主 持 会 议 听 取 和 审 议 区 法 院 院 长 李 军 所 作 的 区 人 民 法 院 2008 年 度 办 案 质 量 检 查 情 况 的 报 告 区 检 察 院 检 察 长 江 巧 云 所 作 的 区 人 民 检 察 院 2008 年 度 办 案 质 量 检 查 情 况 的 报 告 区 公 安 分 局 局 长 付 志 平 所 作 的 区 公 安 分 局 2008 年 度 办 案 质 量 检 查 情 况 的 报 告 区 财 政 局 局 长 李 昌 华 受 区 政 府 委 托 所 作 的 区 政 府 关 于 口 区 上 半 年 财 政 预 算 执 行 情 况 的 报 告 区 人 大 常 委 会 办 公 室 主 任 胡 祖 慧 所 作 的 口 区 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 听 取 和 审 议 专 项 工 作 报 告 实 施 办 法 修 正 案 ( 草 案 ) 及 相 关 说 明 会 议 表 决, 通 过 以 上 5 个 报 告 会 议 经 无 记 名 投 票 表 决, 任 免 一 批 国 家 工 作 人 员 29 日 区 委 区 政 府 召 开 全 区 经 济 形 势 分 析 专 题 会 议 会 议 主 要 议 题 是 分 析 当 前 经 济 形 势, 进 一 步 统 一 思 想, 加 强 调 度, 狠 抓 落 实, 确 保 完 成 全 年 的 各 项 目 标 任 务 会 上, 区 发 改 委 通 报 上 半 年 全 区 重 点 项 目 绩 效 目 标 及 两 型 社 会 建 设 工 作 情 况, 汉 水 桥 街 就 上 半 年 项 目 建 设 与 招 商 引 资 工 作 进 行 发 言 区 长 胡 勤 华 总 结 分 析 上 半 年 经 济 工 作, 部 署 下 半 年 经 济 工 作 区 委 书 记 王 绍 志 作 重 要 讲 话 辖 区 宗 关 街 居 民 在 全 市 率 先 使 用 政 府 财 政 补 贴 的 节 能 灯 31 日 武 汉 市 委 副 书 记 涂 勇 率 市 民 政 局 市 信 访 局 市 维 稳 办 主 要 负 责 人 到 口 区 调 研 基 层 信 访 工 作 市 领 导 先 后 视 察 韩 家 墩 街 综 合 社 区 和 区 群 众 来 访 接 持 中 心, 详 细 询 问 社 区 信 访 工 作 和 重 点 人 员 情 况, 查 看 社 区 信 访 资 料, 并 接 待 来 访 群 众 区 领 导 王 绍 志 景 新 华 徐 新 安 陈 佑 湘 陪 同 调 研 23 时, 汉 正 街 地 下 人 防 工 程 第 一 期 中 山 大 道 ( 利 济 南 路 友 谊 南 路 ) 和 多 福 路 段 正 式 动 工, 部 分 路 段 封 闭 截 至 8 月 3 日 12 时, 工 地 周 边 交 通 基 本 保 持 畅 通 8 月 5 日 区 委 召 开 双 月 座 谈 会, 向 区 各 民 主 党 派 工 商 联 主 要 负 责 人 无 党 派 代 表 人 士 通 报 全 区 上 半 年 经 济 形 势 和 经 济 开 发 区 工 作 情 况, 听 取 党 外 人 士 的 意 见 和 建 议 7 日 武 汉 市 委 副 书 记 胡 曙 光 率 市 委 宣 传 部 市 文 明 办 等 部 门 负 责 人, 对 口 区 文 明 过 马 路 文 明 站 台 创 建 工 作 进 行 检 查, 看 望 和 慰 问 正 在 路 口 进 行 文 明 过 马 路 劝 导 工 作 的 文 明 监 督 员 和 海 军 工 程 大 39

59 口 年 鉴 学 学 员, 对 口 区 军 民 共 同 参 与 文 明 城 市 创 建 活 动 给 予 高 度 评 价 8 日 在 湖 北 省 第 五 次 军 转 表 彰 大 会 暨 2009 年 军 转 安 置 工 作 会 议 上, 口 区 被 评 为 全 省 军 队 转 业 干 部 安 置 工 作 先 进 单 位 11 日 在 湖 北 省 司 法 行 政 系 统 队 伍 建 设 工 作 会 议 上, 口 区 司 法 局 被 省 司 法 厅 授 予 全 省 司 法 行 政 系 统 队 伍 建 设 先 进 集 体 荣 誉 称 号 20 日 按 武 组 干 号 通 知, 蔡 海 雄 任 口 区 纪 委 书 记, 冯 群 翔 任 区 委 组 织 部 部 长 25 日 区 委 宣 传 部 区 文 体 局 武 汉 延 安 精 神 研 究 会 口 分 会 联 合 举 办 全 区 庆 祝 新 中 国 成 立 60 周 年 红 色 经 典 诗 文 诵 读 比 赛 活 动, 全 区 来 自 街 道 战 线 的 18 个 代 表 队 参 加 比 赛 经 过 角 逐, 汉 水 桥 街 代 表 队 获 得 特 等 奖, 区 教 育 局 宗 关 街 代 表 队 获 得 一 等 奖, 区 水 务 局 房 集 团 六 角 亭 街 代 表 队 获 得 二 等 奖, 区 卫 生 局 易 家 墩 街 宝 丰 街 韩 家 墩 街 代 表 队 获 得 三 等 奖, 区 延 安 精 神 研 究 分 会 代 表 获 得 特 别 奖, 其 他 参 赛 单 位 获 得 优 秀 奖 28 日 武 汉 市 家 庭 医 生 制 度 建 设 现 场 会 在 口 区 召 开 9 月 9 日 口 举 行 庆 祝 第 二 十 五 个 教 师 节 暨 表 彰 大 会, 区 委 书 记 王 绍 志 出 席 会 议, 区 长 胡 勤 华 作 重 要 讲 话, 区 委 常 委 区 委 宣 传 部 长 刘 洁 致 祝 词 会 议 表 彰 全 国 模 范 教 师 以 及 省 市 区 教 育 系 统 先 进 集 体 和 个 人 全 区 召 开 国 庆 期 间 安 全 保 卫 及 信 访 稳 定 工 作 会 议 区 委 常 委 区 委 政 法 委 书 记 徐 新 安 通 报 全 区 信 访 稳 定 工 作 情 况, 区 委 常 委 常 务 副 区 长 肖 贤 敏 部 40 署 国 庆 节 期 间 的 工 作 15 日 区 委 十 届 六 期 区 管 干 部 两 型 社 会 研 讨 班 在 区 委 党 校 举 行 开 学 典 礼 该 期 研 讨 班 共 有 学 员 32 人, 来 自 全 区 各 条 战 线, 采 取 集 中 全 脱 产 学 习 一 个 半 月, 学 习 研 讨 内 容 包 括 时 事 政 治 两 型 社 会 专 题 案 例 分 析 经 济 文 化 研 究 和 公 共 管 理 区 政 府 督 察 室 卫 生 教 育 民 政 宝 丰 街 等 相 关 部 门 根 据 区 甲 型 流 感 防 控 工 作 指 挥 部 的 统 一 部 署, 对 辖 区 同 济 卫 校 26 中 机 关 幼 儿 园 崇 仁 二 小 等 学 校 甲 型 流 感 防 控 工 作 进 行 督 察 检 查 中, 各 学 校 基 本 做 到 组 织 机 构 健 全 职 责 分 工 明 确 注 重 宣 传 教 育 措 施 落 实 到 位 针 对 发 现 的 问 题, 督 察 组 要 求 各 学 校 按 照 统 一 部 署, 做 好 打 持 久 战 打 硬 战 的 各 项 准 备 工 作, 做 到 早 发 现 早 报 告 早 控 制, 严 防 甲 型 流 感 在 学 校 蔓 延 16 日 交 通 运 输 部 安 全 监 督 司 司 长 王 金 付 率 领 国 务 院 安 委 会 第 六 督 查 组 抵 达 汉 正 街 开 展 安 全 生 产 暨 消 防 安 全 整 治 督 查 区 委 书 记 王 绍 志 汇 报 口 区 安 全 生 产 工 作 及 汉 正 街 消 防 安 全 专 项 整 治 情 况 督 查 组 要 求 严 格 落 实 全 国 安 全 生 产 电 视 电 话 会 议 总 体 部 署, 严 防 严 控, 采 取 超 常 规 举 措, 确 保 市 场 改 造 安 全 推 进 省 市 领 导 陪 同 检 查 19 日 作 为 2009 武 汉 国 际 旅 游 节 活 动 之 一 的 汉 正 街 旅 游 购 物 节 在 汉 正 街 品 牌 服 饰 批 发 广 场 隆 重 开 幕 汉 正 街 旅 游 购 物 节 是 武 汉 国 际 旅 游 节 最 早 启 动 的 板 块, 历 时 20 天 活 动 期 间, 汉 正 街 品 牌 服 饰 广 场 等 20 多 个 专 业 市 场 的 服 装 皮 具 箱 包 布 匹 日 化 等 12 大 类 的 20 多 万 种 商 品 将 集 体 打 折 促 销, 给 广 大 顾 客 带 来 大 量 实 惠 开 幕 式 上,23 名 获 得 优 秀 经 营 户 称 号 的 商 户 代 表 汉 正 街 2 7 万 余 商 家, 郑 重 承 诺 诚 信 经 营 让 利 经 营, 营 造 良 好 的 购 物 环 境 22 日 区 行 政 中 心 礼 堂 歌 声 嘹 亮 激 情 飞 扬, 区 直 机 关 庆 祝 建 国 60 周 年 文 艺 演 出 活 动 隆 重 举 行, 区 四 大 家 全 体 领 导 出 席 活 动, 并 登 上 舞 台 歌 唱 祖 国

60 2009 年 大 事 记 23 日 口 区 召 开 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 四 次 会 议, 区 人 大 常 委 会 主 任 王 绍 志, 副 主 任 张 荣 生 李 本 焱 李 淳 毅 易 明 生 马 亚 兰, 及 常 委 会 委 员 共 26 人 出 席 会 议 区 政 府 常 务 副 区 长 肖 贤 敏, 区 法 院 院 长 李 军, 区 检 察 院 副 检 察 长 郭 麦 成, 区 政 府 办 公 室 主 任 许 以 华 及 部 分 区 人 大 代 表 列 席 会 议 会 议 由 区 人 大 常 委 会 党 组 书 记 副 主 任 彭 有 为 主 持 会 议 听 取 审 议 和 决 定 如 下 事 项 : 听 取 和 评 议 市 人 大 常 委 会 副 主 任 刘 龙 成 市 人 大 教 科 文 卫 委 员 会 副 主 任 委 员 向 庆 平 市 广 播 影 视 局 局 长 吕 值 友 等 市 人 民 代 表 的 述 职 报 告 ; 听 取 和 审 议 区 审 计 局 局 长 王 明 星 受 区 政 府 委 托 所 作 的 关 于 口 区 2008 年 度 区 级 预 算 执 行 和 其 他 财 政 收 支 的 审 计 工 作 报 告 区 财 政 局 局 长 李 昌 华 受 区 政 府 委 托 所 作 的 关 于 口 区 2008 年 财 政 决 策 ( 草 案 ) 的 报 告, 表 决 通 过 区 人 大 常 委 会 关 于 批 准 口 区 2008 年 财 政 决 算 的 决 议 ( 草 案 ) ; 听 取 和 审 议 区 食 品 安 全 委 员 会 副 主 任 李 永 进 受 区 政 府 委 托 所 作 的 口 区 食 品 安 全 监 督 管 理 工 作 情 况 的 报 告, 并 表 决 通 过 该 报 告, 同 时 会 议 听 取 区 人 大 常 委 会 工 作 评 议 领 导 小 组 办 公 室 主 任 薛 铁 章 对 口 区 食 品 安 全 监 管 单 位 进 行 工 作 评 议 的 有 关 情 况, 并 对 区 食 药 监 分 局 区 工 商 分 局 区 质 监 分 局 区 卫 生 局 区 经 贸 委 5 家 单 位 进 行 满 意 度 测 评,5 家 单 位 全 部 通 过 工 作 评 议 测 评 ; 审 议 并 表 决 通 过 口 区 人 大 会 常 委 会 关 于 对 区 法 院 区 检 察 院 区 公 安 分 局 办 案 质 量 进 行 检 查 的 实 施 办 法 ( 修 正 稿 ) ; 听 取 和 审 议 区 人 大 常 委 会 代 表 资 格 审 查 委 员 会 关 于 陈 栋 良 等 代 表 资 格 终 止 的 报 告, 并 表 决 通 过 口 区 人 大 常 委 会 公 告 ; 审 查 决 定 免 去 蔡 海 雄 区 政 府 副 区 长 职 务 中 央 电 视 台 专 题 报 道 汉 正 街 发 展 历 程 中 央 电 视 台 中 文 国 际 频 道 在 晚 9 点 的 中 国 新 闻 中 播 出 行 走 第 一 街 系 列 报 道 武 汉 汉 正 街 报 道 以 500 年 老 街 见 证 小 商 品 市 场 发 展 历 程 为 主 题, 通 过 对 郑 举 选 王 康 新 老 两 代 汉 正 街 经 营 户 的 采 访, 回 顾 汉 正 街 五 百 年 商 业 史 以 及 改 革 开 发 以 来 引 领 中 国 小 商 品 市 场 的 发 展 历 程, 展 示 汉 正 街 人 打 造 老 街 新 区, 让 汉 正 街 再 次 成 为 中 国 小 商 品 市 场 典 范 的 决 心 24 日 区 委 书 记 王 绍 志 区 长 胡 勤 华 对 红 星 美 凯 龙 家 居 生 活 广 场 等 9 个 重 点 项 目 进 行 调 度 和 督 办 区 政 协 举 行 全 区 各 界 人 士 庆 祝 新 中 国 成 立 60 周 年 暨 人 民 政 协 成 立 60 周 年 座 谈 会 区 各 民 主 党 派 工 商 联 人 民 团 体 台 联 侨 联 知 联 负 责 人, 以 及 民 族 宗 教 界 人 士 和 无 党 派 人 士 代 表 畅 谈 建 国 60 年 来 取 得 辉 煌 成 就, 以 及 改 革 开 放 30 年 口 区 的 巨 大 变 化 28 日 区 直 机 关 工 委 组 织 区 政 协 之 友 合 唱 团 区 法 院 区 工 商 分 局 区 公 安 分 局 4 支 代 表 队 参 加 市 直 机 关 工 委 市 广 播 电 视 局 ( 总 台 ) 楚 天 都 市 报 联 合 主 办 的 祖 国 颂 歌 庆 祝 新 中 国 成 立 60 周 年 暨 第 三 届 流 淌 的 歌 声 合 唱 比 赛 30 日 口 兄 弟 汽 车 零 部 件 公 司 武 汉 第 二 电 线 电 缆 有 限 公 司 武 汉 梦 时 代 娱 乐 文 化 有 限 公 司 武 汉 艳 阳 天 商 贸 发 展 有 限 公 司 武 汉 科 林 门 业 有 限 公 司 武 汉 中 精 金 属 制 造 有 限 公 司 和 武 汉 钻 石 假 日 酒 店 被 团 中 央 命 名 为 青 年 就 业 创 业 见 习 基 地 10 月 15 日 全 区 召 开 学 习 贯 彻 中 共 十 七 届 四 中 全 会 精 神 部 署 会 区 委 书 记 王 绍 志 要 求 : 一 是 要 提 高 认 识, 增 强 学 习 贯 彻 十 七 届 四 中 全 会 精 神 的 自 觉 性 ; 二 是 要 突 出 重 点, 全 面 准 确 地 学 习 领 会 十 七 届 四 中 全 会 精 神 ; 三 是 要 结 合 实 际, 努 力 把 学 习 贯 彻 十 七 届 四 中 全 会 精 神 落 实 到 各 项 工 作 中 ; 四 是 要 加 强 领 导, 迅 速 掀 起 学 习 贯 彻 十 七 届 四 中 全 会 精 神 的 热 潮 同 时, 区 委 下 发 关 于 学 习 贯 彻 十 七 届 四 中 全 会 精 神 的 通 知, 并 提 出 明 确 要 求 21 日 联 合 国 西 太 区 主 任 PrasadaRao 和 世 界 卫 生 组 织 西 太 区 遏 制 传 染 病 司 司 长 TeeAhSian 率 领 由 7 名 联 合 国 和 世 界 卫 生 组 织 官 员 组 成 的 代 表 团 专 程 到 口, 考 察 口 区 依 托 社 区 卫 生 服 务 中 心 开 展 100% 安 全 套 项 目 工 作 情 况 和 静 脉 吸 毒 者 参 加 美 沙 酮 替 代 疗 法 维 持 治 疗 情 况 口 区 探 索 出 艾 滋 病 防 治 的 口 模 式, 即 发 挥 社 区 卫 生 服 务 中 心 41

61 口 年 鉴 公 共 卫 生 科 基 层 防 保 网 作 用, 在 每 个 社 区 卫 生 服 务 中 心 公 共 卫 生 科 招 募 艾 滋 病 高 危 险 干 预 队 员, 配 合 区 疾 控 中 心 在 社 区 开 展 艾 滋 病 干 预 工 作, 确 保 艾 滋 病 防 治 在 全 区 深 入 开 展 代 表 团 认 为 口 模 式 有 助 于 扩 大 干 预 覆 盖 面, 缓 解 艾 滋 病 防 治 人 力 资 源 短 缺 的 问 题, 符 合 艾 滋 病 防 治 工 作 的 发 展 趋 势, 能 有 效 促 进 艾 滋 病 防 治 项 目 的 深 入 开 展 23 日 科 技 部 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 基 金 网 站 公 布 2009 年 度 第 一 批 创 新 基 金 初 创 项 目 立 项 公 告, 口 区 新 材 料 孵 化 器 两 企 业 项 目 获 国 家 创 新 基 金 立 项 11 月 16 日 区 委 召 开 反 腐 败 案 件 协 调 小 组 会 议 会 议 通 报 口 区 查 办 大 案 要 案 的 情 况, 并 充 分 肯 定 各 成 员 单 位 在 区 纪 委 查 办 案 件 过 程 中 发 挥 的 作 用 和 协 调 小 组 取 得 的 成 绩 18 日 新 华 印 务 产 业 科 技 园 一 期 工 程 竣 工 投 产 仪 式 在 汉 正 街 都 市 工 业 区 举 行 省 委 常 委 省 委 宣 传 部 长 李 春 明 发 来 贺 电, 省 人 大 常 委 会 副 主 任 周 洪 宇 省 政 协 副 主 席 周 宜 宣, 市 政 府 副 市 长 邵 为 民 市 企 业 家 协 会 理 事 赵 零, 省 财 政 厅 省 发 改 委 省 新 闻 出 版 局 市 经 信 委 以 及 区 四 大 家 领 导 出 席 庆 典 仪 式 区 委 书 记 王 绍 志 致 辞, 希 望 新 华 印 务 以 一 期 工 程 项 目 竣 工 投 产 为 契 机, 实 现 加 快 发 展 的 新 跨 越, 同 时, 热 忱 欢 迎 更 多 的 企 业 入 驻 产 业 园 区, 共 同 打 造 更 具 竞 争 力 的 印 务 产 业 链 4 日 区 委 书 记 王 绍 志, 区 委 副 书 记 景 新 华, 区 委 常 委 区 委 组 织 部 长 冯 群 翔, 区 委 常 委 区 委 办 主 任 陈 佑 湘 专 程 看 望 在 武 汉 大 学 学 习 的 区 两 型 社 会 建 设 与 政 府 管 理 体 制 创 新 培 训 班 全 体 学 员, 听 取 学 员 们 的 学 习 汇 报 6 日 由 湖 北 省 科 技 厅 主 办, 区 科 技 局 承 办 的 武 汉 城 市 圈 科 技 创 业 服 务 周 活 动 暨 口 2009 企 业 融 资 项 目 对 接 会 在 新 材 料 孵 化 器 举 行,27 家 投 资 机 构 和 20 余 家 企 业 参 加 了 对 接 活 动 8 日 2009 年 中 国 ( 武 汉 ) 建 材 家 居 交 易 博 览 会 圆 满 落 幕 由 中 国 建 材 市 场 协 会 市 政 府 主 办, 市 商 务 局 口 区 政 府 和 香 江 集 团 香 江 家 居 承 办, 全 国 工 商 联 家 居 装 饰 业 商 会 广 东 家 具 商 会 协 办 的 2009 中 国 ( 武 汉 ) 建 材 家 居 交 易 博 览 会 于 11 月 6 日 至 8 日 在 口 区 举 办,2000 家 国 内 外 知 名 建 材 家 具 厂 商 和 近 百 家 武 汉 主 流 装 饰 公 司 参 加 了 此 次 博 览 会 9 日 区 政 府 召 开 ( 口 ) 孝 ( 咸 ) 高 速 公 路 指 挥 部 成 立 会 议 日 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 召 开 第 二 十 五 次 会 议, 通 过 口 区 人 大 常 委 会 关 于 增 加 人 民 陪 审 员 名 额 的 决 定 按 照 全 国 人 大 常 委 会 关 于 完 善 人 民 陪 审 员 制 度 的 决 议 和 最 高 人 民 法 院 人 民 陪 审 员 管 理 办 法 ( 试 行 ) 等 有 关 规 定 以 及 区 人 民 法 院 工 作 实 际 需 求, 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 五 次 会 议 决 定, 增 加 人 民 陪 审 员 4 名 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 召 开 第 二 十 五 次 会 议 区 人 大 常 委 会 副 主 任 张 荣 生 李 本 焱 李 淳 毅 易 明 生 马 亚 兰 及 常 委 会 委 员 共 22 人 出 席 会 议 区 政 府 区 长 胡 勤 华 常 务 副 区 长 肖 贤 敏 副 区 长 刘 红 鸣, 区 法 院 院 长 李 军, 区 检 察 院 检 察 长 江 巧 云, 区 人 大 常 委 会 办 公 室 主 任 周 学 著 区 政 府 办 公 室 主 任 许 以 华 及 部 分 区 人 大 代 表 列 席 会 议 会 议 由 区 人 大 常 委 会 党 组 书 记 副 主 任 彭 有 为 主 持 会 议 听 取 审 议 和 决 定 如 下 事 项 : 听 取 和 审 议 区 政 府 常 务 副 区 长 肖 贤 敏 所 作 的 口 区 人 民 政 府 关 于 推 进 化 工 企 业 搬 迁 改 造 项 目 的 报 告 ; 听 取 和 审 议 区 政 府 及 市 驻 区 垂 直 管 理 部 门 依 法 行 政 工 作 情 况 的 报 告, 会 议 分 别 形 成 专 门 的 审 议 意 见 ; 听 取 和 审 议 区 政 府 办 公 室 主 任 许 以 华 受 区 政 府 委 托 所 作 的 口 区 人 民 政 府 2009 年 为 民 办 十 件 实 事 情 况 的 报 告 ; 听 取 和 审 议 区 环 保 局 局 长 叶 和 平 受 区 政 府 委 托 所 作 的 口 区 人 民 政 府 关 于 主 要 污 染 物 排 放 工 作 情 况 的 报 告, 并 表 决 通 过 该 报 告, 会

62 2009 年 大 事 记 议 同 时 对 区 环 保 局 进 行 满 意 度 测 评, 区 环 保 局 工 作 评 议 获 得 通 过 ; 审 议 和 通 过 区 人 大 常 委 会 关 于 接 受 潘 璇 请 求 辞 去 区 人 大 常 委 会 委 员 职 务 的 决 定 ( 草 案 ) 关 于 接 受 沈 建 华 等 代 表 请 求 辞 去 区 人 大 代 表 职 务 的 决 定 ( 草 案 ), 并 通 过 口 区 人 大 常 委 会 公 告 ; 审 查 通 过 关 于 召 开 口 区 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 的 决 定 ( 草 案 ) 和 口 区 第 十 三 届 人 大 五 次 会 议 筹 备 工 作 意 见 会 议 对 区 法 院 区 检 察 院 区 公 安 分 局 办 案 质 量 检 查 审 议 意 见 的 整 改 情 况 报 告 进 行 书 面 审 议 ; 审 查 决 定 有 关 人 事 任 免 事 项 武 汉 市 委 副 书 记 涂 勇 在 全 市 创 新 基 层 信 访 工 作 现 场 会 上 推 介 口 区 信 访 稳 定 工 作 经 验 会 上, 涂 勇 副 书 记 充 分 肯 定 口 区 信 访 稳 定 工 作 所 取 得 的 成 绩, 总 结 并 向 全 市 推 介 口 区 信 访 稳 定 工 作 的 8 条 经 验 : 一 是 坚 持 区 领 导 每 天 到 区 接 访 中 心 坐 班 接 访 ; 二 是 建 立 区 领 导 定 期 下 街 道 社 区 包 案 解 决 信 访 突 出 问 题 制 度 ; 三 是 成 立 信 访 突 出 问 题 工 作 专 班 ; 四 是 加 强 三 级 信 访 工 作 平 台 建 设 ; 五 是 加 强 基 层 信 访 队 伍 建 设 ; 六 是 主 动 对 基 层 群 众 进 行 高 密 度 宣 传 教 育 工 作 ; 七 是 严 格 基 层 信 访 工 作 考 核 体 系 ; 八 是 建 立 一 套 共 计 18 项 制 度 规 范 管 理 26 日 区 委 召 开 全 区 新 任 区 管 领 导 干 部 廉 政 谈 话 会, 区 委 书 记 王 绍 志 到 会 并 讲 话 王 绍 志 书 记 强 调, 这 次 组 织 对 新 任 职 新 调 整 到 重 要 岗 位 的 区 管 领 导 干 部 进 行 集 体 廉 政 谈 话, 既 是 组 织 上 对 大 家 的 关 心 和 爱 护, 也 是 对 大 家 的 要 求 和 勉 励 12 月 疫 情 爆 发 ; 二 是 要 及 早 谋 划 明 年 的 工 作, 要 进 一 步 整 合 综 合 医 院 和 民 营 医 院 医 疗 资 源, 为 医 疗 机 构 的 发 展 营 造 良 好 环 境, 为 辖 区 老 百 姓 提 供 更 好 的 医 疗 卫 生 服 务 ; 三 是 以 学 习 实 践 科 学 发 展 活 动 为 契 机, 认 真 学 习 十 七 届 四 中 全 会 精 神, 加 强 卫 生 队 伍 建 设 班 子 建 设 和 作 风 建 设, 积 极 调 动 干 部 职 工 的 积 极 性, 加 强 干 部 队 伍 培 养, 全 面 提 高 卫 生 系 统 党 员 队 伍 的 战 斗 力, 以 适 应 卫 生 工 作 的 新 形 势 区 委 常 委 区 委 宣 传 部 长 刘 洁, 区 委 常 委 区 委 办 主 任 陈 佑 湘 参 加 会 议 11 日 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 召 开 第 二 十 六 次 会 议, 听 取 和 审 议 关 于 2008 年 度 区 级 预 算 执 行 和 其 他 财 政 收 支 审 计 查 出 问 题 整 改 情 况 的 工 作 报 告 关 于 区 第 十 三 届 人 大 第 四 次 会 议 议 案 和 代 表 建 议 办 理 情 况 的 报 告, 区 规 划 分 局 区 交 通 大 队 口 社 保 处 依 法 行 政 工 作 情 况 的 报 告 ; 听 取 和 讨 论 区 人 大 常 委 会 工 作 报 告 ( 送 审 稿 ) 提 交 区 第 十 三 届 人 大 第 五 次 会 议 的 有 关 文 件 及 各 项 建 议 名 单 ; 审 查 通 过 列 席 人 员 名 单 ; 听 取 和 审 查 代 表 资 格 审 查 委 员 会 关 于 代 表 异 动 情 况 和 补 选 代 表 资 格 的 审 查 报 告 ( 草 案 ); 审 议 和 通 过 区 人 大 常 委 会 关 于 接 受 肖 伯 男 请 求 辞 去 区 人 大 常 委 会 委 员 职 务 的 决 定 ( 草 案 ) 会 议 任 命 许 以 华 为 区 政 府 副 区 长 尹 天 兵 为 区 政 府 办 公 室 主 任 ; 免 去 许 以 华 区 政 府 办 公 室 主 任 职 务 尹 天 兵 区 发 改 委 主 任 职 务 会 议 由 区 人 大 常 委 会 副 主 任 彭 有 为 主 持 区 人 大 常 委 会 主 任 王 绍 志, 副 主 任 张 荣 生 李 本 焱 李 淳 毅 马 亚 兰 易 明 生 出 席 会 议, 常 务 副 区 长 肖 贤 敏 副 区 长 刘 红 鸣, 区 法 院 院 长 李 军, 区 检 察 院 检 察 长 江 巧 云 列 席 会 议 3 日 区 委 常 委 区 纪 委 书 记 蔡 海 雄 率 区 巡 视 检 查 组 采 取 座 谈 了 解 民 主 测 评 明 察 暗 访 调 阅 资 料 听 取 汇 报 等 形 式, 对 长 丰 街 党 工 委 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 工 作 情 况 进 行 检 查 9 日 口 区 卫 生 暨 甲 型 流 感 防 控 工 作 在 区 卫 生 局 召 开 区 委 书 记 王 绍 志 要 求, 一 是 要 继 续 加 强 重 点 人 群 和 重 点 区 域 的 甲 流 防 治 工 作, 防 止 聚 集 性 15 日 区 委 召 开 全 区 政 协 工 作 会 议, 传 达 贯 彻 市 委 政 协 工 作 会 议 精 神, 研 究 部 署 加 强 新 形 势 下 政 协 工 作 区 委 书 记 王 绍 志 出 席 会 议 并 讲 话 会 议 要 求, 要 切 实 把 政 治 协 商 纳 入 决 策 程 序, 不 断 扩 大 政 协 民 主 监 督 渠 道, 努 力 提 高 政 协 参 政 议 政 水 平 全 区 各 级 党 委 ( 组 ) 要 把 政 协 工 作 纳 入 重 要 议 事 日 程, 积 极 支 持 政 协 加 强 自 身 建 设, 努 力 为 政 协 履 职 提 供 有 力 保 障 要 把 能 否 重 视 政 协 工 作 能 否 发 挥 好 政 协 作 用 作 为 检 验 党 政 领 导 干 部 领 导 水 平 和 43

63 口 年 鉴 执 政 能 力 的 一 项 重 要 内 容, 进 一 步 形 成 党 委 高 度 重 视 政 府 大 力 支 持 政 协 积 极 履 职 各 方 协 同 互 动 的 工 作 格 局 区 四 大 家 领 导 区 各 民 主 党 派 工 商 联 负 责 人, 区 政 协 全 体 常 委, 区 各 委 办 局 及 经 济 开 发 区 主 要 负 责 人, 各 街 党 工 委 书 记 区 政 协 各 专 委 会 主 任 等 参 加 会 议 17 日 武 汉 市 个 体 私 营 企 业 党 建 工 作 经 验 交 流 现 场 会 在 口 区 召 开 会 议 充 分 肯 定 口 区 委 对 非 公 有 制 经 济 组 织 党 建 工 作 的 重 视, 为 非 公 有 制 经 济 组 织 党 建 工 作 提 供 保 障, 逐 步 实 现 了 党 的 组 织 和 党 的 工 作 全 覆 盖 统 领 政 协 工 作 全 局, 深 入 贯 彻 落 实 中 央 十 七 大 和 十 七 届 三 中 四 中 全 会 精 神, 认 真 履 行 政 协 工 作 职 能, 注 重 在 解 放 思 想 中 定 位 在 服 务 发 展 中 尽 职 在 促 进 和 谐 中 出 力 在 开 拓 创 新 中 求 实, 圆 满 完 成 区 政 协 十 二 届 三 次 会 议 确 定 的 各 项 任 务, 为 推 进 口 科 学 发 展 作 出 了 重 要 贡 献 会 议 听 取 并 讨 论 区 长 胡 勤 华 代 表 区 政 府 所 作 的 政 府 工 作 报 告 及 大 会 其 他 报 告 会 议 充 分 肯 定 过 去 一 年 口 区 经 济 社 会 发 展 中 所 取 得 的 主 要 成 就 会 议 围 绕 区 委 区 政 府 提 出 发 展 思 路 和 目 标 任 务 以 及 加 快 两 型 社 会 建 设 等 重 大 问 题 进 行 了 大 会 发 言 提 出 议 案 和 开 展 广 泛 协 商 区 委 书 记 王 绍 志 出 席 会 议 并 作 重 要 讲 话 21 日 全 面 反 映 口 60 年 巨 变 的 大 型 中 英 文 对 照 画 册 今 日 口, 由 武 汉 出 版 社 正 式 出 版 发 行 此 画 册 编 撰 6 个 月, 遴 选 400 余 幅 记 载 口 近 代 的 珍 贵 照 片 和 60 年 改 革 巨 变 的 新 图 景, 重 点 推 介 口 区 多 项 辉 煌 成 就 21 日 至 24 日 政 协 口 区 召 开 第 十 二 届 委 员 会 第 四 次 会 议 全 区 民 主 党 派 团 体 和 各 界 代 表 260 名, 以 及 区 四 大 家 领 导 和 离 退 休 正 职 领 导 出 席 会 议, 区 委 区 政 府 各 职 能 部 门 和 群 团 负 责 人 等 100 余 人 列 席 会 议 会 议 听 取 并 审 议 通 过 国 洪 河 主 席 所 作 的 常 委 会 工 作 报 告 和 殷 泽 洪 副 主 席 所 作 的 提 案 工 作 报 告 选 举 田 超 英 为 政 协 副 主 席, 陈 启 勇 张 燕 鸣 和 廖 飞 为 区 政 协 常 委 会 议 认 为,2009 年, 区 政 协 在 口 区 委 的 正 确 领 导 下, 坚 持 以 科 学 发 展 观 23 日 至 25 日 口 区 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 在 区 会 议 中 心 隆 重 举 行 全 区 216 名 人 大 代 表 区 四 大 家 领 导 和 区 级 正 职 老 领 导 出 席 开 幕 式 口 地 区 的 市 人 大 代 表 和 政 协 武 汉 市 口 区 第 十 二 届 委 员 会 全 体 委 员 及 区 属 有 关 部 门 区 辖 有 关 单 位 的 负 责 人 列 席 了 会 议 区 委 书 记 区 人 大 常 委 会 主 任 王 绍 志 主 持 会 议 会 议 听 取 审 查 批 准 区 长 胡 勤 华 代 表 区 政 府 向 大 会 作 政 府 工 作 报 告 ; 审 查 和 批 准 口 区 2009 年 财 政 预 算 执 行 情 况 和 2010 年 财 政 预 算 ( 草 案 ) 的 报 告 ; 听 取 审 查 区 人 大 常 委 会 工 作 报 告 区 检 察 院 工 作 报 告 ; 听 取 和 审 议 区 政 府 关 于 区 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 第 四 次 会 议 议 案 办 理 情 况 的 报 告 ; 听 取 和 审 议 议 案 审 查 委 员 会 关 于 议 案 的 审 查 报 告 和 财 政 预 算 审 查 委 员 会 关 于 财 政 预 算 的 审 查 报 告 ; 选 举 邹 蔚 原 为 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 副 主 任, 选 举 周 学 著 为 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 委 员 44

64 专 记 口区 城中村 综合改造 改居人员全部参保 规划方案编制工作 ２ ９年 口区 城中村 概况 ２ ９年 口区 城中村 改造工作紧紧 改造注重各村的规划方案编制工作 并针对各村实 围绕 三年基本完成 城中村 改造 的总体目标 抢 际情况认真加以研究 修改和完善 全年完成永利 抓机遇 迎难而上 全面完成各项基础工作 为大开 建荣 常码头 红星 易家墩 额头湾和舵落口 ７个村 发 大改造扫清各种障碍 在实施各项改造工作中 的规划方案编制工作 其中 永利村 建荣村的规划 转变工作思路 简化工作流程 完善工作机制 建立 方案已报相关部门待批 红星村 额头湾 常码头 易 绿色通 道 全 力 推 进 改 造 建 设 全 年 共 完 成 拆 迁 家墩和舵落口 ５村正在修改和完善规划方案 ３ ６ ３７万平方米 其中罗家墩村整村拆迁 １ ４ ９７万 平方米 额头湾村拆迁 １ ６万平方米 农利村一期还 启动招商引资工作 ２ ９年 口区 城中村 建房拆迁 ５ ４万平方米 综合改造领导小组办公室先后与武汉万科 福星惠 誉 九立置业 中森华投资集团 湘隆房地产等开发 改制和双登工作 ２ ９年 口区 城中村 改 商和投资商积极接触和磋商 通过洽谈 达成共同合 造工作启动 长丰 东风 ２个村完成资产改制 并进 作开发的意向协议 长青村于 ９月 １８日与武汉九 行资产 评 估 量 化 股 份 １ １万 股 界 定 股 民 ３２４ 立置业有限公司签订正式合作协议 建荣村于 １１月 人 至年底 全区 １ ２个村全部完成改制工作 全年 １９日与武汉万科签订合作意向协议 永利村于 １２ 组织完成建荣 易家墩 额头湾 常码头 红星 永利 月 １８日与武汉福星惠誉签订合作意向协议 常码村 舵落口 东风 长丰等 ９个村双登工作 共测量房屋 与武汉福星惠誉 易家墩和舵落口两村与中森华投 １ ２万栋 建筑面积 ３ ９ ９万平方米 总人 户 其中农业 口 ３万人 人口户数 ９ 人口９３人 非农业人口 ２万余人 至 年底 全区双登工作基本完成 实施城市社会保障 ２ ９年 口 区 城中村 改造严格按市 区要求与政 策 依法行政 有情操作 确保村民切身 利益和 社 会 保 障 全 年 共 有 １个 村 ６４７ １人 参 保 其 中 劳 动 力 人 员 ５６ ８ 人 养老人员 ８６ ３人 共缴纳费用约 １ ４ ２９年 ６月 １９日 全区 城中村 综合改造工作会议在长丰街办事处召 亿元 截至 ２ ９年底 全区 城中村 村 开 区长胡勤华等参加会议 ４５

65 口年鉴 资集团 红星村与湘隆房地产公司分别 签订合作意向协议 余下的东风 长丰 两村也有开发商跟踪 形成竞争态势 截至 ２９年底 口区 城中村 改造 工作已 由 艰 难 招 商 转 变 为 有 益 择 商 呈现出良好的发展态势 罗家墩村的试点工作 ２ ９年 口区抢抓全市大力推进 城中村 改造 工作的 有 利 时 机 积 极 推 进 罗 家 墩 村 城中村 改造试点工作 并取得初步成 月 ２８ 效 罗家墩 村 一 期 还 建 房 于 １ 日竣工 总建筑面积为 ８ ７万平方米 ２９年 ５月 ６日 区委书记王绍志到长丰街农利村调研 城中村 改造工作 其中核定面积为 ７ ８万平方米 按政策 奖励还建面积 ９万平方米 村民安置还建方案已 简化工作程序 ２９年 口区 城中村 改造 达成协议 共安排 ８ ２ 户 ２４ ６人入住 二期还建 工作紧密结合市政府制定的政策 在理顺改制 双 ２日正式开工 总建筑量为 ４ ４８万平方 房于 １月 １ 登 改登 社保 编规 报地 挂牌 建设工作程序的基 米 计划安排 ５ 户 １５ 人入住 通过改造 该村 础上 采取超常规 并程序等多种办法 为加快推进 不仅创造 １ ６亿元税收 而且居民的生活环境得到 速度 将改制与双登 改登 社保重叠操作 编制规划 根本改善 村集体经济也得到增长 获得近万平方米 与招商同时安排 编制规划与报地有效对接 拆迁与 的门面房 集体经济规模从改造初期评估的 ２ 挂牌及时衔接 充分利用开发商的专业技术优势 余万元增加到现在近亿元的规模 实现综合经济实 帮助各村编制规划设想 申报用地指标 有效地缩短 力翻两翻 工作周期 制定配套政策 ２ ９年 口区 城中村 改造 完善工作机制 ２９年 口区 城中村 改造 工作根据 市人民政府办公厅关于进一步加快 城 工作注重在实际工作中 加强与完善各项工作机制 中村 改造建设工作的意见 武政办 ２ ９ ３６号 建立健全在领导小组领导下的联席会议制度和会商 和 市人民政府关于进一步加快 城中村 和旧城改 制度 制定改造成本测算和建设强度综合平衡办法 造等工作的通知 武政办 ２ ９ ３７号 精神 结合 区域土地资源整合调剂办法等 将区 街两级工作 本区工作实际 先后出台 区人民政府关于进一步 班子合并为一个专班 工作职能由原来的协调 督促 加快 城中 村 改 造 工 作 的 通 知 政 ２ ９ １６ 变为具体落实 进一步强化责任主体 工作重心进 号 和 城中村 改造三年行动计划 明确规定三 一步下移 实行驻街下村制度 及时指导和帮助各村 年工作目标任务 完成时限和工作要求 并制定相关 解决问题 奖励政策 ４６ 张 恒

66 中 共 口 区 委 员 会 概 述 概 况 2009 年, 中 共 口 区 委 员 会 坚 持 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 和 党 的 十 七 大 精 神 为 指 导, 认 真 学 习 贯 彻 十 七 届 四 中 全 会 精 神, 全 面 落 实 科 学 发 展 观, 紧 紧 围 绕 市 党 代 会 确 定 的 各 项 目 标, 开 拓 创 新, 克 难 奋 进, 较 好 地 完 成 了 全 年 的 各 项 工 作 任 务, 经 济 社 会 呈 现 持 续 稳 定 协 调 发 展 的 良 好 态 势 区 委 十 届 八 次 全 会 暨 经 济 工 作 会 2009 年 1 月 21 日, 区 委 召 开 十 届 八 次 全 体 会 议 暨 经 济 工 作 会 会 议 传 达 学 习 中 央 省 市 经 济 工 作 会 议 精 神, 总 结 2008 年 工 作, 表 彰 一 批 突 出 贡 献 人 才 纳 税 先 进 和 名 牌 企 业, 研 究 部 署 2009 年 经 济 社 会 发 展 和 党 建 各 项 工 作 会 议 指 出,2008 年 全 区 围 绕 重 点, 克 难 攻 坚, 圆 满 完 成 了 各 项 绩 效 指 标, 促 进 了 经 济 社 会 全 面 协 调 可 持 续 发 展 全 社 会 固 定 资 产 投 资 额 达 到 45 亿 元, 比 上 年 增 长 32%; 地 区 生 产 总 值 达 到 240 亿 元, 增 长 15%, 万 元 生 产 总 值 能 耗 较 上 年 降 低 4 5%; 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 达 到 元, 增 长 17 7% 全 区 积 极 应 对 雪 灾 震 灾 和 金 融 危 机, 财 政 收 入 增 长 较 快, 发 展 实 力 进 一 步 增 强 ; 坚 持 三 大 产 业 四 大 改 造 的 总 体 思 路, 加 快 实 施 化 工 企 业 搬 迁, 推 进 优 质 企 业 入 驻 和 重 大 项 目 发 展, 经 济 结 构 进 一 步 优 化 ; 妥 善 化 解 社 会 矛 盾, 保 持 了 奥 运 会 残 奥 会 和 重 大 活 动 期 间 的 社 会 稳 定, 发 展 环 境 进 一 步 改 善 ; 全 面 推 进 各 项 社 会 建 设, 努 力 改 善 民 生, 发 展 成 果 惠 及 到 更 多 群 众 会 议 要 求,2009 年 全 区 各 单 位 各 部 门 要 紧 紧 围 绕 项 目 建 设 年 主 题, 以 确 保 增 长 为 首 要 任 务, 扩 大 内 需 加 快 项 目 建 设, 毫 不 动 摇 地 促 进 三 大 产 业 提 档 升 级 四 大 改 造 全 面 提 速, 努 力 实 现 经 济 平 稳 较 快 发 展 ; 以 改 善 民 生 为 根 本 目 的, 强 化 公 共 服 务 加 强 社 会 管 理, 切 实 维 护 群 众 利 益 ; 妥 善 处 理 好 速 度 质 量 效 益 的 关 系, 坚 持 以 人 为 本, 加 快 两 型 社 会 建 设, 坚 持 改 革 创 新, 科 学 谋 划, 全 面 推 进 口 的 新 发 展 全 区 党 政 干 部 大 会 2009 年 5 月 15 日, 口 区 召 开 全 区 党 政 干 部 大 会, 会 议 总 结 全 区 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 的 情 况 和 特 点, 部 署 分 析 检 查 阶 段 的 主 要 任 务 会 议 认 为, 全 区 按 照 党 员 干 部 受 教 育 科 学 发 展 上 水 平 人 民 群 众 得 实 惠 的 总 要 求, 围 绕 敢 为 人 先 求 突 破, 科 学 发 展 上 台 阶 的 特 色 主 题, 对 照 五 个 新 突 破 ( 在 更 新 思 想 观 念 增 强 宗 旨 意 识 转 变 发 展 方 式 加 快 改 革 创 新 改 进 工 作 作 风 上 取 得 突 破 ) 六 个 上 台 阶 ( 即 努 力 推 动 经 济 发 展 社 会 事 业 群 众 生 活 环 境 面 貌 行 政 效 能 党 的 建 设 上 台 阶 ) 的 具 体 目 标, 高 度 重 视, 精 心 组 织, 扎 实 推 进, 较 好 地 完 成 了 学 习 调 研 阶 段 的 各 项 要 求 会 议 指 出, 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 必 须 不 断 深 化 对 区 情 的 认 识, 进 一 步 明 确 前 进 的 方 向, 全 区 党 员 干 部 要 认 清 发 展 中 存 在 的 突 出 问 题, 进 一 步 坚 定 信 心, 明 确 改 进 的 方 向 和 重 点, 在 发 展 理 念 发 展 定 位 发 展 气 魄 发 展 方 法 发 展 合 力 及 工 作 作 风 等 方 面 发 现 梳 理 并 积 极 分 析 解 决 问 题, 把 科 学 发 展 提 高 到 新 的 水 平 会 议 强 调, 必 须 用 创 新 的 办 法 找 准 实 现 途 径, 通 过 四 大 改 造 破 解 发 展 难 题, 加 强 统 筹 协 调, 全 面 加 快 四 大 改 造 推 进 步 伐, 围 绕 产 业 升 级, 不 断 提 高 四 大 改 造 的 质 量, 同 时 要 把 发 展 经 济 同 改 善 民 生 推 进 改 革 结 合 起 来, 统 筹 兼 顾, 使 各 项 工 作 有 条 不 紊 向 前 推 进, 全 面 实 现 保 增 长 保 民 生 保 稳 定 的 目 标 任 务 会 议 47

67 口年鉴 要求 全区党员干部要带头解放思想 奋发努力 真抓实干 密切协作 用更加 良好的精神状态抢抓机遇 用更加有效 的创新办法破解难题 用更加务实的工 作作风狠抓落实 用更加主动的大局意 识增强合力 为实现全年的奋斗目标奠 定良好基础 区委十届九次全会 ２ ９年 ６月 ２ ６ 日 区委召开十届九次全会 审议并一致 通过区委常委会深入学习实践科学发展 观活动分析检查报告 会议认为 推动 口科学发展必须始终坚持把科学发展 ２９年 ６月 ２６日 中共 口区委十届九次全体会议召开 观作为推进发展的根本指针 坚持把立 足区情作为谋划改革发展的客观依据 坚持把改革创 工作 部署下半年工作任务 会议指出 全区以深入 新作为破解发展难题的强大动力 坚持把 四大改造 学习实践科学发展观活动为契机 积极应对金融危 作为当前和今后一个时期 口科学发展的现实途径 机的影响 围绕 保增长 保民 生 保 稳 定 的 总 要 坚持把改善民生作为科学发展的最终目的 坚持把党 求 化压力为动力 变危机为商机 加快结构调整步 的建设作为实现科学发展的根本保证 会议强调 推 伐 强化调度 挖潜增收 税收增幅止跌回升 项目建 进 口科学发展的指导思想和总体目标是 坚持以 设强力推进 完成全社会固定资产投资额 ６１ ７３亿 邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 以科学 元 发展后劲逐步显现 两型 建设全面展开 发展 发展观为统领 紧紧把握 口发展的阶段性特征和 方式不断转变 加大对民生的投入 社会事业全面进 两型 社会建设的历史机遇 继续坚持并不断深化 步 城镇居民人均可支配收入达到 ９１２２元 群众生 三大产业 现代服务业 都市工业 房地产业 活不断改善 较好地完成了上半年的各项任务 会 四大改造 老工业基地改造 传统市场改造 旧城 议强调 全区各部门要围绕区委 区政府的各项工作 改造和 城中村 改造 五大行动 实施困难群 要求 制定完善三年行动计划 突出项目推进 招商 体帮扶 社会事业创优 宜居环境建设 文明市民塑 引资 税收征管 服务企业等重点工作 全力加快发 造和平安 口创建 的总体发展思路 进一步优化 展速度 要增强责任意识 强化措施 完善工作机制 产业结构 提升城区功能 改善人居环境 推进制度 夯实基层基础工作 切实维护社会和谐稳定 创新 力争到 ２ １ ５年把 口建设成为立足武汉 辐 会议要求 全区各级党政组织要盯紧目标 加强 射中部 面向全国的现代商贸中心区 资源节约 环 领导 以改革创新 顽强拼搏的精神状态 狠抓薄弱 境友好 科技引领的都市产业创新区 开发集约 功 环节 确保圆满完成全年各项目标任务 以优异成绩 能完善 环境优美的滨水生态宜居区 文化繁荣 社 迎接新中国成立 ６周年 会公平 人民幸福的和谐建设特色区 会议号召 全区上下要高举中国特色社会主义 信息调研工作 ２９年 区委政策研究室坚持以 伟大旗帜 坚定不移地贯彻落实科学发展观 切实增 科学发展观为指导 服务大局 积极围绕全区经济社 强 慢不得 的危机感 坐不住 的责任感 放不 会发展相关重大理论和实践问题开展调研 着力在 下 的使命感和 等不起 的紧迫感 坚持振奋精神 把握全局性 提高创造性 增强实效性上下工夫 不 顺势而为 难中破困 逆中求进 化危为机 全力实施 断创新工作思路 提高工作质量 做到谋在服务中 弯道超车 重铸 口新的辉煌 参在点子上 干在关键处 充分发挥参谋助手作用 全年完成区委十届八次全会 十届九次全会 党政干 经济形势分析会议 ２ ９年 ７月 ２９日 口区 部大会 经济形势分析会等重要会议的主题报告 参 召开全区经济形势分析专题会议 总结上半年经济 与起草了宣传 政法 组织 党风廉政 全民创业 维 ４８

68 中共 口区委员会 护稳定 以及工会 妇联等专题会议的材料 对加快 工作受到市督查部门的充分肯定 科学发展 促进社会和谐起到了一定的指导作用 先后围绕 三大产业 四大改造 总体发展思路 全 领导名录 面梳理 口产业发展现状 提出有针对性的政策建 中共 口区委员会 议 思路一变天地宽 以创新的举措破解 禁养 书 记 王绍志 难题 密切联系群众的 连心桥 等经验交流文 副书记 胡勤华 景新华 稿 在市委办公厅 情况交流 和市委研究室 领导 常 委 王绍志 胡勤华 景新华 宋治平 参阅 等刊物上发表 通过参与深入学习实践科学 徐新安 冯群翔 肖贤敏 女 蔡海雄 发展观活动 撰写的 以 四大改造 促进城区科学 刘 洁 女 陈佑湘 蔡先成 发展 在省委宣传部 学习月刊 上刊载 刘红鸣 ２ ９年 １１月任职 ２９年 区委办公 室 积 极 探 索 信 息 工 作 的 新 办公室 思路 新方 法 新 途 径 创 新 形 式 丰 富 内 容 大 力 主 任 陈佑湘 提高信息服 务 的 广 度 和 深 度 充 分 发 挥 党 委 信 息 副主任 陈汉忠 王发龙 陈洪波 严 栓 的主渠道作用 使信息工作的运行机制 服务方式 政策研究室 更符合区委 领 导 和 基 层 的 要 求 使 信 息 工 作 的 影 主 任 陈洪波 响力和满 意 度 明 显 提 升 全 年 编 发 口 信 息 副主任 李 斌 ２ ９年 １月任职 １１３期 未 出 现 信 息 迟 报 漏 报 瞒 报 错 报 现 象 雷 磊 上报市委 办 公 厅 信 息 被 采 用 １４３条 累 计 采 用 数 列全市 １３个城 区 第 一 其 中 中 小 企 业 融 资 难 纪 检 监 察 为哪 般 我 市 中 小 企 业 融 资 的 问 题 和 建 议 部分地区破解建设融资难及 控 制 融 资 风 险 的 经 验及启示 等调研信息得 到 了 市 区 领 导 阮 成 发 概况 ２ ９年 中共武汉市 口区纪律检查委员 胡勤华等同 志 的 重 要 批 示 为 领 导 科 学 决 策 提 供 会 口区监察局以邓小平理论和 三个代表 重要思 了理论依据 促进了各项工作的顺利进行 想为指导 以深入学习实践科学发展观为契机 坚持 标本兼治 综合治理 惩防并举 注重预防的方针 继 督促检查工作 ２ ９年 区委办充分发挥综合协 续加强反腐倡廉制度建设 加大查办案件工作力度 调职能 全面构建 大督查 工作格局 将党委的督办 促进干部作风转变 较好地完成了全年各项工作任 工作与绩效管理目标体系有机结合起来 通过召开绩 务 为全区 两型 社会建设和实施 项目建设年 效工作调度会 联合区绩效办对全区绩效工作进行组 服务企业年 作风建设年 系列活动提供了有力 织协调 跟踪督办 并根据区领导要求紧逼目标进度 保证 深度开展绩效督查 促进区委决策的贯彻落实 对全 区重点项目变单项 宏观督办为全过程 按节点跟踪 监督检查 ２９年 区纪委 监察局 注重加强 督办 深入项目现场 实行周周督查 倒逼进度 定期 对区委重大决策部署的监督检查 一是开展对扩 通报项目建设进度 督促 帮助项目责任单位加快项 大内需政策执行情 况 的 监 督 检 查 区 纪 委 监 察 目建设进程 通过创新项目督办工作方式 全区项目 局 高度重视中央投资项目工作 把项目监督检查 建设速度明显加快 不断完善督查信息传递平台 打 作为第一政治责任 充分发挥职能作用 先后开展 造督查信息 直通车 打造督查网络体系 多渠道掌 对总投 资 １１８３万 元 其 中 中 央 拨 款 ６ 为 ６８ 握信息 形成联合督查 暗访督查 跟踪督查 催报督 万元 区财政配套 ４ 为 ５３万元 的易家墩街 查等一整套行之有效的方式方法 督查经济社会发展 汉水桥街 荣 华 街 崇 仁 街 六 角 亭 街 ４家 社 区 卫 的各个方面 反映社情民意 及时督促有关部门和单 生服务中心 中 央 投 资 项 目 的 监 督 检 查 深 入 到 区 位开展工作 增强督查工作的准确性 及时性 实效 发改委 区卫生局 区财政局了解项目进展和资金 性 全年先后开展 ９次批办件督办工作 办结率 回 管理等情况 加大监督检查力度 及时提出工作要 告率达到 １ 其中 关于汉正街地下商城的督办 求 并针对项 目 环 节 中 遇 到 的 问 题 提 出 指 导 性 意 ４９

69 口年鉴 见 四个工 程 项 目 拨 款 ５８万 元 已 使 用 ４万 元 未 发 现 违 规 现 象 二 是 开 展对推 进 两 型 社 会 建 设 情 况 的 监 督 检查 全年先 后 多 次 参 加 市 区 有 关 重 点工程的监督检查 参与 政 府 采 购 工 作 的现场监督 配合食品药 品 安 全 的 专 项 整治 参与安全生产检查 及 安 全 事 故 分 析 协调 治 理 小 金 库 专 项 行 动 卫 生 执法监督检查以及环境保护政策与措施 落实情况的检查 对使用 童 工 问 题 和 建 设节约型机关情况进行了监督检查 在 组织协调 参与配合中积 极 发 挥 监 察 作 用 定期了解情况 对出现的问题积极协 调 督办 保证各项活动有序 健康开展 三是开 展 对 项 目 建 设 年 实 施 情 况 的 ２９年 ４月 １４日 区纪委召开全区创建 群众满意基层站所队 活 监督检查 积极 开 展 行 政 监 察 局 长 直 动动员大会 通车 进重点企业 进重点工程 进重点 项目 三进 活 动 坚 持 企 业 联 系 点 制 度 全 年 召 部因公出国 境 审批工作 强化党政机关干部因公 开 ３次企业座谈会 对区经济开发区内 ２多家企 出国 境 事前 事中 事后备 案 管 理 严 防 违 规 审 业进行走 访 中 小 企 业 反 映 的 ５６个 问 题 已 解 决 批 公费旅游现象的发生 全年因公出国 境 人数 ５３个 涉及融资 贷款和上级政策三个方面 已移 比上年下降 ４ ６ ３ 二是按照中办 国办 关于党 送区经贸委协调研究 政机关厉行节约若干问题的通知 中关于 各级党 政机关公务接待费用比上年削减 １ 的要求 下 党风廉政建设 ２ ９年 区纪委 监察局 继续 达区直机关 ２ ９年公款接待用餐支出控制数 全面 推进下级党委 党组 向上级纪委全委会报告落实 推行公示制和实行支出控制数管理 全年公款接待 党风廉政建设责任制工作 年初 召开全区党风廉 用餐支出数 ４ ６１万元 比上年减少 ５４ ７２万元 下降 政建设责任制表彰大会 对 １ 个先进集体 ２名先 １ ６ 三是建立党政机关办公楼等楼堂馆所项目 进工作者进行表彰 在全区引起良好反响 调动了各 联合督察和备案制度 区监察局配合区发改委 区 级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的 财政局 区审计局等单位对党政机关楼堂馆所项目 积极性 印发了区党风廉政建设责任制领导小组 实行经常性监督检查 建立办公楼项目审批有关批 关于区直单位党 工 委 党组向区纪委全会报告 复文件向区纪委备案制度 实行严格的监督审核 落实党风廉政建设责任制工作的暂行规定 办 四是转发了市纪委 监察局 关于认真治理党政机 ２ ９ ５号 确定长丰街 韩家墩街 宗关街 区城 关领导干 部 私 驾 公 车 进 一 步 加 强 公 车 管 理 的 通 管 执法 局 区经贸委等 ５家区直单位为 ２９年 知 开展对公车的清理自查 通过自查清理 全区 度报告单位 并制定 ２ ９年部分区直单位党 工 ５４家区直单位和部门公务用车定编数为 ４ １６辆 实 委向区纪委全会报告落实党风廉政建设责任制工作 际车辆数为 ３８３辆 共有 ８２名领导干部和工作人员 实施方案 廉发 ２ ９ １号 建立巡视督察组 驾驶公车审批备案 发现和退回占用 借用小汽车 加强对报告单位执行党风廉政建设责任制情况的日 ４辆 领导干部违规驾驶公车 公车私用的现象在全 常检查考核 进一步完善下级党委 党组 向上级纪 区得到有效控制 ２ ９年全区购车数比上年减少 委全委会报告落实党风廉政建设责任制工作 通过 １４ 公务用车购置经费比上年下降 ３９ 五是及 专项检查考核 推动干部作风建设 强化监督 促进 时转发 关于严明纪律 禁止党政机关工作人员违 干部作风建设不断转变 一是建立党政机关干部因 规参加 营 业 性 娱 乐 活 动 的 通 知 纪 ２ ９ ２１ 公出国 境 审批备案制 及时掌握全区党政机关干 号 成立工作专班 设立和公布举报电话 全年 ３ ５

70 中 共 口 区 委 员 会 次 对 辖 区 18 个 营 业 性 场 所 进 行 突 击 检 查, 未 发 现 党 政 机 关 工 作 人 员 违 规 参 加 营 业 性 娱 乐 活 动 党 风 廉 政 建 设 宣 传 教 育 2009 年, 区 纪 委 ( 监 察 局 ) 加 大 反 腐 倡 廉 宣 传 和 领 导 干 部 警 示 教 育 的 力 度, 推 动 全 区 反 腐 倡 廉 工 作 向 深 度 发 展 一 是 加 强 廉 政 建 设 工 作 的 宣 传 先 后 三 次 深 入 区 经 济 开 发 区, 召 开 反 腐 倡 廉 情 况 通 报 会 和 中 小 企 业 负 责 人 座 谈 会, 面 向 辖 区 企 业 负 责 人 社 区 群 干 通 报 全 区 反 腐 倡 廉 工 作 情 况, 宣 传 反 腐 倡 廉 工 作 的 新 要 求 和 取 得 的 新 成 效, 广 泛 征 求 企 业 对 全 区 经 济 发 展 软 环 境 的 意 见 和 建 议, 受 理 并 查 处 部 分 行 政 机 关 及 其 工 作 人 员 在 服 务 企 业 中 行 政 不 作 为 和 乱 作 为 的 问 题 二 是 加 强 对 领 导 干 部 的 警 示 教 育 为 配 合 全 区 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动,4 月 份, 在 深 刻 剖 析 原 汉 水 桥 街 工 委 书 记 伍 伏 秋 从 党 政 领 导 干 部 走 向 违 纪 违 法 道 路 根 源 和 教 训 的 基 础 上, 组 织 拍 摄 制 作 伸 手 必 被 捉 伍 伏 秋 案 件 警 示 录 专 题 电 教 片, 并 下 发 到 区 直 各 单 位, 要 求 每 个 单 位 认 真 组 织 观 看, 以 此 促 进 全 区 党 员 干 部 党 性 党 风 党 纪 教 育, 并 引 以 为 戒, 警 钟 长 鸣, 不 断 筑 牢 思 想 道 德 防 线, 提 高 拒 腐 防 变 能 力 同 时, 转 发 市 纪 委 关 于 举 办 清 风 作 伴 咏 诗 颂 廉 廉 政 诗 歌 证 集 评 选 活 动 的 通 知, 面 向 全 区 各 单 位 和 干 部 群 众 广 泛 开 展 廉 政 诗 歌 创 作 征 集 活 动, 征 集 到 诗 歌 210 篇, 其 中 5 篇 被 市 纪 委 监 察 局 评 为 三 等 奖 和 优 秀 奖 三 是 在 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 中, 全 区 纪 检 监 察 干 部 紧 紧 围 绕 敢 为 人 先 求 突 破, 科 学 发 展 上 台 阶 这 一 主 题, 将 学 习 实 践 活 动 与 全 区 纪 检 监 察 工 作 紧 密 结 合 起 来, 与 在 全 省 纪 检 监 察 系 统 中 开 展 的 做 党 的 忠 诚 卫 士, 做 群 众 的 贴 心 人 主 题 教 育 活 动 结 合 起 来, 与 在 全 市 纪 检 监 察 系 统 开 展 的 改 革 创 新 年 结 合 起 来, 加 强 学 习, 积 极 参 与 各 项 专 题 活 动, 进 一 步 转 变 工 作 作 风 四 是 坚 持 培 训 学 习 制 度 全 区 27 名 纪 检 监 察 干 部 参 加 上 级 组 织 的 各 种 培 训, 全 区 90 余 名 专 兼 职 纪 检 监 察 干 部 参 加 全 区 纪 检 监 察 干 部 培 训 班, 纪 检 监 察 干 部 素 质 明 显 提 高 廉 洁 从 政 2009 年, 区 纪 委 ( 监 察 局 ) 积 极 推 行 廉 政 谈 话 等 制 度 11 月 26 日, 区 委 书 记 王 绍 志 对 2007 年 6 月 以 来 全 区 新 提 拔 的 区 管 领 导 干 部 进 行 集 体 廉 政 谈 话 全 区 153 名 区 管 领 导 干 部 签 订 廉 政 承 诺 书 84 人 进 行 党 风 廉 政 责 任 谈 话 和 诫 勉 谈 话, 开 展 领 导 班 子 和 领 导 干 部 述 职 述 廉 活 动 500 余 人 次 严 格 落 实 领 导 干 部 个 人 重 大 事 项 报 告 制 度, 512 名 区 管 领 导 干 部 填 报 年 度 个 人 有 关 事 项 报 告 认 真 执 行 领 导 干 部 经 济 责 任 审 计 制 度, 共 对 11 名 区 管 领 导 干 部 进 行 经 济 责 任 审 计 坚 持 元 旦 春 节 等 节 假 期 间 巡 视 制 度 对 各 街 道 和 区 直 重 点 单 位 进 行 监 督 检 查, 全 区 领 导 干 部 3 人 次 拒 收 红 包 3000 元, 上 交 红 包 6 起 共 元, 违 规 收 受 和 赠 送 红 包 行 为 得 到 有 效 遏 制 执 法 和 纠 风 2009 年, 区 纪 委 ( 监 察 局 ) 拓 展 渠 道, 加 强 执 法 和 纠 风 工 作, 着 力 解 决 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 问 题 一 是 清 理 规 范 党 委 等 系 统 评 比 达 标 表 彰 活 动 成 立 清 理 工 作 领 导 小 组, 转 发 市 委 文 件, 明 确 清 理 的 范 围 政 策 和 工 作 要 求 制 定 了 工 作 实 施 方 案, 要 求 涉 及 清 理 部 门 各 负 其 责, 全 面 及 时 的 搞 好 清 理 工 作 全 区 共 有 22 家 单 位 主 办 评 比 达 标 表 彰 活 动 40 项 二 是 加 强 对 义 务 教 育 阶 段 收 费 政 策 执 行 情 况 的 监 督 检 查 对 义 务 教 育 阶 段 改 制 学 校 进 行 全 面 整 顿, 严 格 规 范 学 校 服 务 性 收 费 和 代 收 费 行 为 加 强 对 春 秋 季 开 学 收 费 行 为 的 监 督 检 查, 督 促 学 校 严 格 执 行 义 务 教 育 阶 段 收 费 一 费 制 政 策, 对 8 起 投 诉 问 题 进 行 了 调 查, 对 存 在 的 暑 期 补 课 收 取 资 料 费 等 问 题 督 促 进 行 整 改 配 合 区 教 育 局 区 物 价 局 加 强 假 期 补 课 行 为 的 管 理, 严 格 规 范 补 课 收 费 三 是 开 展 工 程 建 设 领 域 突 出 问 题 专 项 治 理 工 作 按 中 央 和 省 市 的 统 一 部 署,10 月 10 日 召 开 全 区 工 程 建 设 领 域 突 出 问 题 专 项 治 理 动 员 大 会, 下 发 口 区 开 展 工 程 建 设 领 域 突 出 问 题 专 项 治 理 工 作 实 施 方 案 召 集 8 个 牵 头 单 位 讨 论 研 究 具 体 工 作, 截 至 年 底, 此 项 工 作 在 有 条 不 紊 地 进 行 之 中 信 访 举 报 和 行 政 投 诉 2009 年, 区 纪 委 ( 监 察 局 ) 继 续 加 大 信 访 件 和 行 政 投 诉 处 理 力 度, 及 时 办 理 群 众 来 信 来 访 一 是 制 定 武 汉 市 口 区 纪 检 监 察 信 访 监 督 办 法 ( 试 行 ), 进 一 步 规 范 处 理 信 访 举 报 的 工 作 程 序 ; 落 实 处 理 疑 难 复 杂 信 访 问 题 联 席 会 议 制 度, 着 力 提 高 依 纪 依 法 处 理 信 访 举 报 的 能 力 ; 认 真 执 行 三 书 制 度 ( 即 信 访 通 知 书 信 访 约 谈 书 信 访 告 诫 书 ), 加 大 自 办 力 度, 并 按 信 访 办 事 公 开 的 要 求, 将 调 查 结 果 进 行 公 开, 减 少 群 众 重 复 访 越 级 访 和 集 体 访 全 区 纪 检 监 察 机 关 共 受 理 群 众 信 访 举 报 228 件 次, 其 中, 来 信 160 件 次, 来 访 25 人 次 ( 群 访 7 51

71 口 年 鉴 起 ), 来 电 11 次, 网 上 举 报 32 件 属 业 务 范 围 内 的 信 访 举 报 54 件 次, 涉 及 区 管 党 员 领 导 干 部 22 人, 科 级 干 部 5 人, 企 业 负 责 人 13 人, 农 村 党 员 2 人, 其 他 12 人, 办 结 率 93% 二 是 建 立 和 完 善 投 诉 件 承 办 联 合 调 查 定 期 报 告 以 及 成 果 转 化 和 监 督 制 约 等 机 制, 严 把 受 理 处 理 反 馈 和 通 报 四 个 环 节, 重 视 直 查 快 办 和 首 次 投 诉 全 年 共 受 理 市 行 政 投 诉 中 心 转 办 件 和 群 众 来 信 来 访 来 电 投 诉 78 件, 其 中 属 于 行 政 投 诉 范 围 并 正 式 受 理 的 有 效 投 诉 件 21 件 ( 市 中 心 转 办 件 16 件, 本 级 受 理 5 件 ) 区 行 政 投 诉 中 心 直 接 办 理 8 件, 转 区 直 相 关 部 门 13 件, 并 全 部 办 结, 办 结 率 回 复 率 均 达 到 100% 案 件 查 处 2009 年, 区 纪 委 ( 监 察 局 ) 按 照 加 强 领 导 注 重 协 作 拓 展 案 源 集 中 力 量 依 法 办 案 的 原 则, 进 一 步 加 大 案 件 预 审 提 前 介 入 力 度 进 一 步 加 强 与 区 检 察 院 区 法 院 区 公 安 分 局 区 审 计 局 等 单 位 的 沟 通 和 联 系, 充 分 发 挥 基 层 纪 检 监 察 部 门 的 作 用 注 重 调 查 研 究, 认 真 学 习 市 纪 委 下 发 审 理 案 件 的 党 纪 政 纪 模 拟 案 卷 ( 审 理 卷 ), 不 断 提 高 全 区 纪 检 监 察 干 部 的 业 务 能 力 强 化 办 案 安 全, 切 实 加 强 案 件 管 理 工 作, 坚 持 以 案 代 训, 实 行 请 审 制 度, 严 格 依 纪 依 法 审 理 案 件 全 年 初 核 线 索 22 件, 涉 及 党 员 19 人, 涉 及 监 察 对 象 17 人, 其 中, 处 级 干 部 3 件, 科 级 干 部 9 件, 一 般 干 部 4 件, 其 他 人 员 6 件 全 年 新 立 案 21 件, 涉 及 党 员 14 件, 监 察 对 象 12 件 全 年 处 分 党 员 干 部 15 人, 其 中 给 予 党 纪 处 分 7 人 ( 开 除 党 籍 1 人, 留 党 察 看 1 人, 党 内 严 重 警 告 1 人, 党 内 警 告 4 人 ), 给 予 政 纪 处 分 8 人 ( 行 政 撤 职 1 人, 行 政 记 大 过 1 人, 行 政 记 过 2 人, 行 政 警 告 4 人 ) 源 头 治 腐 2009 年, 区 纪 委 ( 监 察 局 ) 不 断 创 新 工 作 方 式, 深 化 源 头 治 腐 工 作 继 续 深 化 一 把 手 不 直 接 分 管 财 务 改 革 试 点 工 作 按 照 积 极 探 索 规 范 运 作, 不 断 完 善, 分 步 推 进 的 工 作 思 路, 开 展 一 把 手 对 财 务 基 建 和 物 资 采 购 实 施 监 管 工 作 制 度 改 革 试 点 工 作 协 调 区 财 政 审 计 建 设 等 职 能 部 门, 加 强 对 改 革 试 点 单 位 工 作 的 指 导, 不 断 健 全 和 完 善 财 务 监 督 管 理 制 度 各 试 点 单 位 进 一 步 规 范 财 务 管 理, 增 加 财 务 支 出 的 透 明 度, 强 化 对 一 把 手 权 力 运 行 的 监 督, 从 源 头 上 堵 塞 了 各 种 漏 洞 继 续 发 挥 电 子 监 察 的 作 用 加 强 行 政 审 批 监 督, 把 行 政 审 批 电 子 监 察 作 为 重 要 抓 手, 强 化 行 政 审 批 时 时 在 线 监 察, 对 超 时 违 规 审 批 等 52 问 题 坚 决 查 处 充 分 发 挥 了 电 子 监 察 的 警 告 纠 错 功 能, 有 效 地 保 证 行 政 审 批 事 项 按 时 及 时 办 理 全 年 区 行 政 审 批 事 项 办 理 出 现 145 次 预 警 情 况, 经 监 察 局 提 醒 后 及 时 得 到 解 决 继 续 坚 持 明 查 暗 访 制 度 制 订 关 于 对 机 关 作 风 机 关 效 能 基 层 站 所 进 行 明 查 暗 访 的 工 作 方 案, 组 织 委 局 机 关 干 部 特 邀 监 察 员 和 纪 检 巡 查 员 113 人 次, 定 期 不 定 期 对 全 区 行 政 机 关 政 府 各 部 门 服 务 窗 口 工 作 人 员 的 工 作 作 风 服 务 态 度 行 政 效 能 工 作 纪 律 的 情 况 进 行 明 查 暗 访, 对 参 加 创 建 的 全 区 35 个 基 层 站 所 队 的 创 建 活 动 辖 区 中 小 企 业 纳 税 大 户 汉 正 街 市 场 进 行 明 查 暗 访, 共 发 现 问 题 15 件 ( 次 ) 对 暗 访 中 发 现 的 问 题, 及 时 向 有 关 部 门 反 馈, 对 暗 访 中 发 现 的 突 出 问 题 及 时 通 报 责 任 追 究 2009 年, 区 纪 委 ( 监 察 局 ) 按 照 口 区 人 民 政 府 行 政 问 责 暂 行 办 法 的 要 求, 对 不 认 真 履 行 职 责 本 单 位 ( 部 门 ) 发 生 重 大 问 题 和 不 正 之 风 严 重 群 众 反 映 强 烈 的 问 题 进 行 问 责 和 追 究 全 年 对 因 处 置 违 法 建 筑 不 力 的 4 名 干 部 和 控 违 查 违 不 达 标 的 2 名 干 部 进 行 行 政 处 分 通 报 批 评 和 诫 免 谈 话 6 月 17 日, 媒 体 报 道 经 济 适 用 房 六 连 号 事 件 后, 区 委 区 政 府 高 度 重 视, 按 照 全 市 统 一 部 署, 区 纪 委 ( 监 察 局 ) 迅 速 成 立 六 连 号 事 件 联 合 调 查 组, 着 重 对 辖 区 摇 号 中 的 9 户 申 报 资 料 存 在 明 显 问 题 的 武 汉 市 城 镇 居 民 购 买 经 济 适 用 房 资 格 证 明 相 关 单 位 审 核 不 严 和 违 规 操 作, 以 及 个 别 工 作 人 员 严 重 违 纪 问 题 展 开 调 查, 并 针 对 存 在 问 题 和 所 负 的 责 任 大 小, 分 别 对 11 名 党 员 干 部 进 行 责 任 追 究, 其 中 1 人 被 移 送 司 法 机 关 追 究 刑 事 责 任,2 人 被 免 职,1 人 行 政 记 大 过 处 分,2 人 行 政 记 过 处 分,1 人 行 政 警 告 处 分,1 人 行 政 撤 职 处 分,2 人 党 内 警 告 处 分,2 人 被 解 聘 被 追 究 的 11 人 中, 处 级 干 部 2 人, 科 级 干 部 5 人, 一 般 工 作 人 员 4 名 对 区 政 务 中 心 1 名 工 作 人 员 上 班 时 间 玩 网 络 游 戏 进 行 责 任 追 究, 给 予 责 令 书 面 检 查, 并 扣 发 3 个 月 奖 金 和 通 报 批 评 的 处 理 通 过 严 格 实 施 行 政 问 责, 追 究 责 任 过 错, 明 显 增 强 干 部 责 任 意 识, 在 全 区 上 下 产 生 强 烈 反 响 行 风 评 议 2009 年, 区 纪 委 ( 监 察 局 ) 根 据 省 市 民 主 评 议 政 风 行 风 工 作 的 统 一 部 署, 从 7 月 开 始, 通 过 采 取 聘 请 行 风 评 议 代 表 集 中 评 议 和 第 三 方 评 议 ( 问 卷 调 查 随 机 抽 查 政 府 公 共 服 务 平 台 综 合 评 分 ) 的 方 式, 组 织 对 区 科 技 局 区 民 政 局 区 国 土 分

72 中共 口区委员会 局 区文体局 区卫生局 区安监局等 ６家单位开展 ９ ２号 党风廉政组织建设工作方案 纪 ２ 政风行风评议 经过 ３个月的宣传发动和自查自纠 全区 １４４个 街 道 社 区 共 设 立 社 区 纪 检 监 察 小 组 工作 ６家单位行业风气进一步好转 被评议单位测 １１９个 并按照 工作制度规范化 廉洁教育经常化 评成绩均为优秀 开展 行风连线 开播四周年纪 社区管理民主化 干部监督社会化 社区干部清廉 念活动 按照全市 行风连线 开播四周年纪念活 化 服务居民多样化 的要求 结合社区实际 健全 动总体要求 组织开展 区长百姓面对面 社区行和 和完善领导体制 工作机制和社区资金 资产 资源 区长 百姓连线 电视直播活动 ５月 ３日上午 在 管理制度 进一步规范民主议事 民主决策 党务公 市第 ４中学组织开展 区长社区行 活动 区政府 ６ 开 居务公开 财务公开制度 群众对社区建设的满 位正副区长 ２ ９个区直部门和街道 供电 供水 燃 意率明显提高 加强学校廉政文化建设 ４月底 气 ３个公共服务部门的主要领导和工作人员参加现 为推进全省廉政文化进校园工作 省纪委在市第 ４ 场接访 辖区居民群众 ９ 余人到现场参加活动 共 中学组织召开 １ ８城市圈 廉政文化进校园活动 受理群众咨询投诉 ４ ８ ９件 其中 咨询类 ３９５件 现 展示会 会上展示 口区廉洁文化进校园工作成果 场解决问题 ３７件 ５ ７件在承诺时内限均办理完毕 受到省纪委和市纪委领导的高度赞扬 ５月 １３日 区长胡勤华到武汉电视台 百姓连线 栏 目参加电视直播 直播当天 通过热线电话受理群众 领导名录 投诉 ３６件 均办理完毕 中共 口区纪律检查委员会 书 记 冯群翔 蔡海雄 ２９年 ８月任职 创建 群众满意基层站所队 活动 ２ ９年 区 副书记 施德华 李晓阳 吴晓娟 纪委 监察局 通过开展创建 群众满意基层站所 口区监察局 队 主题教育活动 进一步提高基层站所队和办事 局 长 施德华 窗口的服务质量和依法行政水平 全区 ３ ５个站所 副局长 曾宪涛 李艳芳 柴厚杰 ２ ９年１ ２月任职 队开展创建 群众满意基层站所队 活动 各基层站 韩本章 所队执法人员自觉学习法律基础理论 积极开展自 查自纠 问卷调查 企业和群众评议等活动 把工作 组 织 工 作 的重点放在改进作风 提高职业道德水准和提升服 务质量上 通过教育活动 基层站所队依法行政 文 明执法的观念得到升华 办事效率 服务质量明显提 概况 ２ ９年 口区委组织部认真贯彻中央 高 服务企业 服务群众的意识明显增强 在整个活 省 市三级组织工作会议精神 紧紧围绕全年绩效指 动中 全区 ３５个站所队共建立和完善各项规章制度 标 突出重点 强化特色 狠抓落实 较好地完成了全 １ ２７条 为企业和群众办好事 办实事 １３ ６９件 收到 年各项绩效指标任务 口区连续四年被评为全市 １ ５面 封 群众和各部门送来的表扬信和锦旗 １ 党的基层组织建设先进单位 基层党建 领导班子 思想政治建设等工作经验分别在省 市交流 楼宇 基层党风廉政建设 ２ ９年 区纪委 监察局 党建工作经验被 光明日报 刊发 注重加强基层与农村党风廉政建设 按照市委 市 政府确定的 ３年内分三批完成 ５６个 城中村 党风 干部教育培训 ２ ９年 区委组织部注重干部的 廉政建设试点工作的总体目标 确定第一批试点的 政治理论和业务知识的学习和培训 努力提升干部 城中村 单位 并注重加强工作指导 多次深入到 的综合素质和业务工作能力 为全区经济社会建设 长丰街的 罗 家 墩 村 召 开 基 层 组 织 座 谈 研 究 制 定 服务 城中村 党风廉政建设工作方案 注重加强调查研 突出实践特色 认真组织开展学习实践活动 究 先后开展多次 城中村 党风廉政建设调研 活 一是明确实责 强化领导带头 以 敢为人先求突 动 检查指导基层廉政制度建设 进一步摸清情况 破 科学发展上台阶 为主题 在全区分两批深入开 明确思路 为全区 城中村 改造工作顺利推进奠定 展学习实践科学发展观活动 通过建立责任制 联 了基础 加强社区党风廉政建设 下发 加强社区 系点等制度 形成上下联动 统筹推进的工作局面 ５３

73 口 年 鉴 二 是 紧 扣 实 情, 注 重 整 体 推 进 采 取 领 导 领 学 辅 导 助 学 巡 回 讲 学 上 门 送 学 等 方 式, 确 保 参 学 对 象 全 覆 盖 学 习 内 容 无 遗 漏 坚 持 时 间 服 从 质 量 进 度 服 从 标 准, 定 期 研 究 分 析 活 动 推 进 情 况, 通 过 查 看 问 提 评 等 方 式 加 强 分 类 指 导, 推 进 学 习 实 践 活 动 有 序 有 效 开 展 省 市 新 闻 媒 体 和 专 题 简 报 先 后 40 余 次 报 道 口 区 经 验 三 是 重 出 实 招, 突 出 实 践 特 色 结 合 保 增 长 保 民 生 保 稳 定 的 要 求, 精 心 设 计 6 个 实 践 活 动 载 体, 努 力 在 更 新 思 想 观 念 增 强 宗 旨 意 识 转 变 发 展 方 式 加 快 改 革 创 新 改 进 工 作 作 风 等 方 面 取 得 五 个 新 突 破, 在 经 济 发 展 社 会 事 业 群 众 生 活 环 境 面 貌 行 政 效 能 和 党 的 建 设 等 方 面 实 现 六 个 上 台 阶 突 出 理 论 武 装, 积 极 推 进 学 习 型 党 组 织 建 设 采 取 举 办 脱 产 培 训 班 学 习 报 告 会 轮 训 班 等 形 式, 以 科 学 发 展 观 十 七 届 四 中 全 会 为 主 要 内 容, 积 极 开 展 多 层 次 的 培 训 全 年 举 办 各 类 培 训 班 12 期, 培 训 区 管 干 部 中 青 年 干 部 组 织 人 事 干 部 社 区 ( 村 ) 干 部 共 816 人 次 加 大 干 部 选 学 和 在 职 自 学 力 度, 编 制 科 学 发 展 观 理 论 知 识 复 习 500 题, 发 放 区 管 干 部 自 学 书 籍, 引 导 干 部 自 学 ; 邀 请 知 名 专 家 学 者 就 两 型 社 会 建 设 金 融 危 机 等 热 点 问 题 作 专 题 辅 导 6 期, 干 部 的 理 论 素 质 进 一 步 提 升 在 全 市 公 开 选 拔 副 局 级 领 导 干 部 考 试 中, 全 区 11 名 处 级 干 部 进 入 面 试, 占 参 考 人 员 总 数 的 34% 突 出 方 式 创 新, 努 力 培 养 经 济 社 会 发 展 急 需 人 才 围 绕 区 委 区 政 府 中 心 工 作, 实 现 培 训 从 综 合 性 中 长 期 向 专 题 性 短 训 班 的 转 变, 提 高 了 干 部 业 务 能 力 和 综 合 素 质 举 办 城 市 土 地 规 划 与 开 发 项 目 建 设 专 题 短 训 班, 轮 训 城 建 系 统 经 济 战 线 干 部 400 余 人 次 区 直 部 门 和 街 道 党 政 一 把 手 65 人 探 索 开 展 高 校 培 训 基 地 招 投 标 工 作, 在 武 汉 大 学 公 共 与 政 治 管 理 学 院 举 办 两 型 社 会 与 政 府 管 理 创 新 培 训 班, 增 强 了 培 训 的 实 效 性 突 出 制 度 创 新, 健 全 干 部 理 论 学 习 的 长 效 机 制 建 立 以 需 求 为 导 向 的 干 部 教 育 培 训 机 制, 制 发 口 区 干 部 教 育 培 训 需 求 调 研 和 质 量 评 估 暂 行 办 法, 开 展 培 训 需 求 调 研, 加 强 对 培 训 机 构 办 学 水 平 的 评 估 检 查, 提 高 培 训 质 量 严 格 干 部 学 分 学 历 管 理, 制 发 关 于 规 范 科 级 及 以 下 干 部 学 历 学 位 审 核 认 定 工 作 的 通 知 区 管 领 导 干 部 政 治 水 平 理 论 测 试 办 法 ( 试 行 ), 定 期 对 中 青 年 干 部 进 行 政 治 理 论 知 识 测 试, 定 期 对 干 部 学 分 学 历 进 行 清 查 登 记, 增 54 强 了 干 部 理 论 学 习 的 自 觉 性 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 建 设 2009 年, 区 委 组 织 部 继 续 深 化 五 好 班 子 创 评 活 动, 培 养 提 高 干 部 的 创 新 能 力, 制 定 与 健 全 各 项 规 章 制 度, 提 升 领 导 班 子 执 政 能 力 与 水 平, 注 重 年 轻 干 部 的 挂 职 锻 炼 与 交 流, 增 强 干 部 的 工 作 活 力 深 化 五 好 班 子 创 建 活 动, 加 强 领 导 班 子 思 想 政 治 建 设 认 真 贯 彻 中 央 省 市 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 领 导 班 子 思 想 政 治 建 设 的 意 见 和 有 关 会 议 精 神, 制 发 中 共 口 区 委 关 于 加 强 和 改 进 领 导 班 子 思 想 政 治 建 设 的 意 见, 进 一 步 明 确 责 任, 健 全 机 制, 提 高 了 领 导 班 子 思 想 政 治 建 设 的 整 体 水 平 深 化 五 好 班 子 创 评 活 动, 加 强 分 类 指 导, 完 善 创 评 机 制,15 个 领 导 班 子 被 评 为 2008 年 度 五 好 班 子 建 立 健 全 谈 心 谈 话 制 度 通 过 登 门 访 谈 主 动 约 谈 等 形 式, 广 泛 开 展 交 心 谈 心 活 动, 交 心 谈 心 200 余 人 次, 畅 通 诉 求 渠 道, 疏 缓 干 部 心 理 压 力 坚 持 正 确 用 人 导 向, 选 好 配 强 区 管 领 导 班 子 以 选 好 配 强 一 把 手 为 重 点, 加 大 区 管 领 导 班 子 考 核 调 整 力 度, 区 管 领 导 班 子 的 整 体 功 能 进 一 步 增 强 全 年 调 整 区 管 干 部 212 人, 其 中 女 干 部 55 人 党 外 干 部 6 人, 区 管 班 子 的 年 龄 结 构 知 识 结 构 进 一 步 优 化 坚 持 注 重 实 绩 重 视 基 层 的 用 人 导 向, 切 实 关 心 任 职 时 间 长 默 默 奉 献 科 级 干 部 的 政 治 生 活 待 遇 研 究 制 定 科 级 干 部 到 龄 改 非 领 导 职 务 办 法,28 名 工 作 实 绩 突 出 群 众 公 认 的 科 级 干 部 提 任 区 管 非 领 导 职 务, 调 动 了 基 层 干 部 的 积 极 性 创 新 方 式 方 法, 着 力 加 强 干 部 管 理 和 实 践 培 养 注 重 在 基 层 在 一 线 培 养 锻 炼 干 部 围 绕 全 区 中 心 工 作 重 点 工 程, 选 派 5 名 优 秀 年 轻 干 部 到 市 直 部 门 挂 职 锻 炼, 选 派 139 名 优 秀 中 青 年 干 部 到 汉 正 街 整 治 化 工 企 业 搬 迁 金 三 角 拆 迁 等 工 作 专 班 以 及 信 访 一 线 开 展 工 作, 提 高 了 中 青 年 干 部 应 对 复 杂 问 题 的 能 力, 推 进 了 全 区 重 点 工 作 的 开 展 积 极 推 进 科 级 干 部 跨 系 统 跨 单 位 交 流, 跨 单 位 交 流 科 级 干 部 15 名, 从 事 业 单 位 社 区 群 干 中 公 开 招 录 了 7 名 公 务 员, 增 强 了 干 部 队 伍 的 活 力 基 层 党 组 织 建 设 2009 年, 区 委 组 织 部 注 重 加 强 全 区 党 的 基 层 组 织 建 设 党 内 基 层 民 主 建 设 党 员 队 伍 建 设, 整 合 辖 区 党 建 资 源, 开 展 基 层 党 组 织 争 先 创 优 活 动, 拓 宽 基 层 民 主 形 式, 改 进 党 员 干 部 教 育 管

74 中共 口区委员会 动 促进了共建单位的发展 大力加强党内基层民主建设 一是 以党务公开为抓手 积极推进党内基层 民主建设 认真贯彻省委办公厅 关于 在全省各级党组织中推进党务公开的意 见 在 １１个街道全面推行街道党工委 向党员代表会议报告工作制度 在汉中 街 荣华街 六角亭街开展党员党性分析 评议试点工作 探索建立党员党性定期 分析评议机制 在区直机关工委系统组 织开展 党 内 民 主 三 测 评 群 众 对 党 员 党员对支部 支部对党委 工委 党组 ２ ９年 ６月 ５日 口区委组织部召开社区对话 问计于民 畅谈 进行满意度测评 活动 在全区广泛推 口 科学发展座谈会 行发展党员工作 四制 推荐制 公示 理 不断优化党员队伍结构 有力地促进了全区经济 制 票决制和责任追究制 党内民主形 式不断丰富 质量不断提高 二是以社区党组织换 发展和 两型 社会建设 届为契机 不断扩大基层民主 参与换届的 １２４个 扎实推进党的基层组织建设 一是进一步深化 社区党组织 中 选举产生社区居委会成员 ４９ ８名 区域党建工作 继续推进商务楼宇 市场小区 居民 其中党员 ３ ３２名 占总数的 ６６ 居委会主任 １２４ 楼栋党建工作 在汉正街探索 １ ３ １ 大工委模 名 党员比例为 １ 书记 主任 一肩挑 的 １１１ 式 整合街辖党建资源 深化宗关街 １ ⅹ 模式社 区联合党建工作 以韩家墩街为重点 开展社区与物 个 占 ８９ 超额完成市委组织部下达目标任务 业服务企业党建联建工作 社区党建联建协调机制 社会 建设从我做起 主题实践活动 按照市委组织 不断完善 广泛开展社区党建 三大行动 五心 部统一部署 结合学习实践活动 在广大党员中开展 服务 活动 暖心服务 安心服务 宽心服务 舒心服 我在 两型 组织创建中当先锋 活动 共收集个人 务 开心服务 增强了社区党组织的凝聚力 二是 典型案例 ３ ３篇 意见 建议 ３ ２条 二是不断改进党 大力加强企业党的建设 以宝丰街 经济开发区为 员的教育管理 以汉正街 崇仁街 荣华街 区建设局 重点 在全 区 非 公 有 制 企 业 中 广 泛 开 展 党 建 工 作 等为重点 认真贯彻落实 口区流动党员服务教育 五项规范 规范党组织领导班子建设 规范党员 管理办法 和 口区服务流动党员实施细则 党员 教育管理 规范党建工作机制 规范党员活动阵地 动态管理服务机制不断完善 以易家墩街 崇仁街为 规范保障措施 建设 提升了非公企业党建工作的 重点大力开展困难党员帮扶 五项工程 健全了困难 整体水平 三是切实抓好农村党的建设 认真落实 党员帮扶长效机制 三是积极优化党员队伍结构 村干部培养选拔 教育培训 激励保障 管理监督等 注重在生产工作一线 优秀青年中发展党员 加大在 四项机制 围绕 城中村 改造 继续开展 百名村 两新 组织中发展党员力度 全区新发展党员 ３ ７ ４ 官进党校 活动 促进了村党组织作用的发挥 四 名 其中 ３ ５岁 以 下 ２ ４ ５名 占 新 发 展 党 员 总 数 的 是大力开展基层党组织创先争优活动 组织开展 ６ ５ 党员队伍结构不断优化 切实加强党员队伍建设 一是扎实开展 两型 五好 街道 社区 村 党组织创建工作 全区 １３２ 个社区中 １ ７个社区党组织被评为 五好 社区党 人才创新创业 ２９年 区委组织部坚持人才发 ２ １ ２个村党组织中 １ 个被评为 组织 比例达 ８ 展战略 以激励人才创新创业为重点 不断壮大全区 五好 村党组织 比例达 ８ ３ 五是积极做好 城 人才队伍 乡互联 结对共建 工作 按照市委组织部的统一 加强宏观指导 人才创业政策进一步完善 认 部署 进一步巩固和扩大 双百共建 成果 组织 １７ 真研究海外高层次人才引进办法 制定 关于在汉 家单位与黄陂区开展城乡基层党组织结对共建活 正街都市工业区建设 人才特区 的若干意见 讨论 ５５

75 口年鉴 稿 汉正街都市工业区海外高层次人才创新创 执法执纪部门的联系 发现问题 及时提醒 早打招 业基地人才引进 培养与奖励的规定 汉正街都 呼 规范了干部的行为 市工业区海外人才专项资金管理办法 等 为各类 人才创新创业提供了政策保障 加强基地建设 人才创业环境进一步优化 以 汉正街都市工业区被命名为 全省首批海外高层次 自身建设 ２ ９年 区委组织部坚持从严管理 认真组织开展部机关学习实践活动 积极搭建活动 载体 丰富活动内容 取得了较好的效果 人才创新创业基地 为契机 启动都市工业园区人 创新方法 确保活动扎实有效 紧扣 建设模 才引进 ５５ １计划 设立引才资金 １ 万元 启动 范部门 打造过硬队伍 服务科学发展 主题 紧密 海联大厦项目建设 为各类人才创业提供签证 子女 结合 讲党性 重品行 作表率 组织部长 组工干 入学 医疗等服务 营造了良好的创业环境 全年共 部下基层 活动 采取走访 召开座谈会 发放调查 引进海外高层次人才 ２余人 为推动辖区高新技术 问卷等方式 深入开展专题调研 广泛征求基层群 产业的发展起到良好的支撑作用 众 服务对象对部机关和组织工作科学发展的意见 加强指导宣传 人才服务工作日益规范 以 建议 增强了活动的针对性和实效性 全年 ５个方 口专家协会为平台 加强与各类人才的紧密联系 积 面 １７个问题已初步整改到位 组织工作服务科学发 极组织开展专家交流联谊活动 创办 口专家协 展的质量和水平不断提高 会简讯 口 专 家 协 会 网 站 多 途 径 宣 传 各 类 人 项目化管理 推动重点 难点工作突破 积极 才 注重发挥各类人才的作用 区管拔尖人才承担 推行组织工 作 项 目 化 管 理 将 需 要 重 点 探 索 突 破 市级以上项目 ４项 获市级以上荣誉表彰 ９ １项 ４ 的工作 确 立 为 １２个 创 新 项 目 指 导 各 街 道 和 区 人当选省 市政府津贴享受者 促进了辖区经济社会 直单位确 立 ２５个 创 新 项 目 明 确 工 作 目 标 工 作 的发展 举措 确定责任领导和责任人 定期督促 检查 取 得一批理论与实践成果 全年 １５篇文章在中央 干部人事制度改革 ２ ９年 区委组织部继续深 化干部人事制度改革 加大监督管理力度 完善选人 用人公信度机制 严格规范干部的行为 省市报刊上发表 坚持从严管理 切实加强作风建设 认真贯彻 落实中组部 十不准 纪律要求 不断规范组工干部 加大竞争性选拔干部力度 进一步完善公开选 的言行 强化服务观念 完善服务措施 认真贯彻落 拔办法 面向全区公开选拔 ５名区管干部 扩大中 实 党委组织部门信访工作暂行规定 引导组工干 层干部竞争上岗的覆盖面 竞争上岗逐步成为科级 部服务中心 服务基层 服务群众 不断提高组织工 干部选拔任用 岗位轮换 优化结构 激发活力的主 作的服务水平 要方式 着力完善选人用人公信度评价机制 深入开展 领导名录 选人用人公信度评价研究 通过评价试点 条例检查 中共 口区委组织部 推广 分析 反 馈 形 成 了 选 人 用 人 公 信 度 测 评 办 部 长 宋治平 冯群翔 ２９年 ８月任职 法 第三方评价办法及实施方案 测评结果分 副部长 李和平 吴铁娃 徐盛敏 析诊断意见书 选人用人公信度评价机制进一步 胡生彬 完善 切实加强干部日常监督管理 严格执行拟提任 干部征求纪委意见 任前公示等制度 对 １２ ２名拟提 宣 传 工 作 任人选的廉政情况进行了函询和任前公示 加大对 区直单位贯彻执行 干部任用条例 的督促检查力 概况 ２ ９年 口区宣传思想工作以邓小平理 度 列席参加 １２家单位任用科级干部的党工委会 论和 三个代表 重要思想为指导 按照 高举旗帜 议 区直单位干部选拔任用工作不断规范 注重加 围绕大局 服务人民 改革创新 的总要求 深入学 强对干部的日常监督管理 严格执行重大事项报告 习实践科学发展观 解放思想 开拓创新 扎实工作 经济责任审计 出国 境 审查等制度 注重加强与 狠抓落实 取得了显著的成绩 ５６

76 中 共 口 区 委 员 会 理 论 武 装 2009 年, 口 区 政 治 理 论 学 习 重 点 突 出 学 习 实 践 科 学 发 展 观, 认 真 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 七 届 四 中 全 会 精 神, 为 加 快 创 新 口 和 谐 口 和 两 型 社 会 建 设, 实 现 口 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 提 供 了 思 想 保 证 区 委 中 心 组 被 评 为 省 级 先 进 党 委 中 心 组 推 进 学 习 型 班 子 建 设 全 年, 区 委 中 心 组 围 绕 学 习 贯 彻 党 的 十 七 大 和 十 七 届 三 中 四 中 全 会 精 神, 学 习 实 践 科 学 发 展 观, 举 办 各 类 集 中 学 习 活 动 组 织 召 开 全 区 学 习 贯 彻 党 的 十 七 届 四 中 全 会 精 神 大 会, 下 发 学 习 贯 彻 意 见 与 要 求 文 件, 迅 速 在 全 区 掀 起 学 习 贯 彻 四 中 全 会 精 神 的 热 潮 区 四 大 家 成 立 四 个 调 研 组, 对 事 关 城 区 发 展 的 重 大 课 题 进 行 深 入 调 研 在 全 区 理 论 学 习 中 心 组 中 开 展 以 应 对 危 机, 破 解 难 题, 促 进 两 型 社 会 建 设 为 主 题 的 重 点 课 题 调 研 活 动 编 辑 2009 年 电 子 版 重 点 课 题 结 题 报 告 集, 汇 集 全 区 调 研 成 果 65 篇, 供 区 四 大 家 决 策 参 考, 并 将 报 告 集 挂 在 内 网 供 全 区 党 员 干 部 学 习 认 真 组 织 区 委 理 论 学 习 中 心 组 扩 大 报 告 会 先 后 邀 请 中 国 人 民 大 学 唐 钧 博 士 国 务 院 发 展 研 究 中 心 余 斌 部 长 南 京 陆 军 指 挥 学 院 张 政 文 教 授 及 湖 北 省 委 党 校 中 共 党 史 党 建 教 研 部 主 任 任 大 立 教 授 分 别 为 全 区 两 级 中 心 组 成 员 作 理 论 学 习 专 题 辅 导 报 告, 得 到 全 区 各 级 领 导 干 部 好 评 在 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 中, 组 织 区 建 设 局 中 心 组 和 二 级 单 位 中 心 组 成 员 以 及 农 民 工 党 支 部 开 展 中 心 组 联 组 学 习, 现 场 研 究 解 决 农 民 工 改 善 工 作 生 活 环 境 丰 富 业 余 文 体 生 活 的 诉 求 开 展 马 克 思 主 义 宣 讲 活 动 认 真 开 展 视 频 学 习 活 动 精 选 易 中 天 教 授 中 国 社 会 科 学 院 赵 智 奎 主 任 专 题 报 告 视 频 文 件 及 区 委 中 心 组 扩 大 报 告 会 专 题 报 告 上 传 区 党 政 信 息 内 网 视 频 推 荐 栏 目, 组 织 全 区 各 单 位 党 员 干 部 学 习, 取 得 良 好 效 果 深 入 推 进 群 众 性 爱 国 主 义 教 育 在 全 区 开 展 庆 祝 新 中 国 成 立 60 周 年 宣 讲 活 动, 成 立 宣 讲 团, 会 同 区 委 党 校 编 写 宣 讲 通 稿 建 国 六 十 年, 发 展 铸 伟 业 庆 祝 中 华 人 民 共 和 国 成 立 60 周 年 ; 区 委 宣 传 部 对 全 区 宣 讲 团 成 员 和 理 论 骨 干 进 行 培 训, 组 织 宣 讲 团 在 全 区 各 街 道 进 行 巡 回 宣 讲 ; 全 区 各 单 位 分 管 领 导 和 宣 传 干 部 依 据 宣 讲 通 稿 分 别 对 本 单 位 和 所 属 企 业 社 区 学 校 干 部 群 众 进 行 宣 讲 全 区 共 举 行 宣 讲 报 告 会 70 余 场, 听 课 人 数 1 万 余 人 推 进 学 习 型 组 织 建 设 在 全 区 开 展 以 学 习, 促 进 科 学 发 展 为 主 题 的 第 四 届 学 习 型 组 织 评 选 表 彰 活 动 以 团 队 协 同 学 家 庭 互 助 学 个 人 主 动 学 为 基 本 要 求, 广 泛 开 展 以 学 创 新 以 学 创 优 以 学 创 效 以 学 创 富 以 学 创 和 和 以 学 创 美 的 六 创 学 习 活 动, 积 极 引 导 广 大 干 部 群 众 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观, 为 全 区 经 济 发 展 和 社 会 进 步 提 供 强 有 力 的 智 力 支 撑 在 长 春 举 办 的 第 七 届 全 国 学 习 型 城 区 论 坛 中, 口 区 以 世 界 冠 军 摇 篮 品 牌 优 势 推 动 体 育 文 化 产 业 发 展 创 建 学 习 型 组 织 需 要 把 握 的 几 个 关 系 两 篇 文 章 被 收 入 论 坛 文 集, 进 一 步 扩 大 了 口 区 学 习 型 城 区 建 设 工 作 在 全 国 的 知 名 度 和 影 响 力 开 展 理 论 调 研 活 动 结 合 全 区 开 展 的 全 民 创 业 工 作, 组 织 开 展 口 区 市 民 创 业 心 态 调 查 专 题 调 研 活 动, 并 回 收 1030 份 调 查 问 卷, 在 普 通 市 民 个 私 创 业 人 员 工 业 园 创 业 者 在 校 学 生 中 分 别 举 办 座 谈 调 查 会, 为 市 民 解 决 创 业 中 遇 到 的 实 际 困 难, 还 依 托 长 江 网 开 展 了 网 络 调 查, 并 形 成 调 研 报 告 关 于 推 进 口 区 文 化 产 业 发 展 的 意 见 与 此 同 时, 全 年 积 极 配 合 全 区 服 务 企 业 年 活 动, 深 入 区 直 部 门 和 企 业 调 研, 认 真 总 结 全 区 服 务 企 业 的 工 作 经 验 和 新 景 化 工 有 限 公 司 推 进 科 学 发 展 的 经 验, 分 别 通 过 学 习 月 刊 武 汉 宣 传 和 口 宣 传 进 行 宣 传 举 办 梦 想 创 业 成 功 口 区 100 个 创 业 故 事 首 发 式, 为 全 区 全 面 形 成 创 业 热 潮 提 供 舆 论 支 持 开 展 解 放 思 想 大 讨 论 活 动 围 绕 学 习 实 践 科 学 发 展 观, 通 过 专 题 讨 论 转 观 念 领 导 干 部 谈 发 展 典 型 案 例 促 创 新 警 句 征 集 聚 共 识 活 动 的 开 展, 在 全 区 形 成 解 放 思 想 的 热 潮 在 开 展 解 放 思 想 促 发 展 一 句 话 展 讲 活 动 中, 共 征 集 26 位 区 领 导 以 及 55 个 单 位 277 位 处 级 ( 含 副 处 ) 领 导 干 部 对 解 放 思 想 科 学 发 展 的 思 考 和 建 议 共 303 句, 分 别 通 过 区 机 关 一 楼 电 子 显 示 屏 和 区 委 宣 传 部 网 站 进 行 展 示 在 全 区 组 织 开 展 学 习 实 践 科 学 发 展 观 经 典 案 例 的 评 选 活 动, 共 收 集 全 区 各 单 位 共 送 报 经 典 案 例 71 个 并 将 经 典 案 例 上 传 到 口 党 政 信 息 内 网 上, 供 各 单 位 学 习 借 鉴, 并 评 选 出 口 区 学 习 实 践 科 学 发 展 观 十 大 经 典 案 例, 要 求 全 区 各 单 位 认 真 学 习 经 典 案 例, 总 结 经 验, 学 以 致 用 宣 传 教 育 2009 年, 口 区 委 宣 传 教 育 工 作 以 学 习 实 践 科 学 发 展 观 为 主 线, 突 出 纪 念 建 国 60 周 年, 开 展 爱 国 主 义 教 育 社 会 主 义 核 心 价 值 教 育 形 势 教 57

77 口年鉴 育 延安精神教育 两型 社 会 教 育 以 及 绿 色 环 民座谈会 撰写的 干部群众对金融危机的思想反 保 安全生产等教育 促进了全区各项工作的开展 映 和 汶川地震灾区重建 以人为本 等舆情信息 以两大教 育 基 地 为 平 台 推 进 社 会 主 义 核 心 被中宣部采用 得到了市区领导的高度评价 全年 价值体系建设 充分发挥全区爱国主义教育基地 ７篇 被市委宣传部采用并报送至中宣部 报送 １４ 和国防教育 基 地 的 作 用 深 入 组 织 全 区 中 小 学 生 ３２６篇 被中宣部单篇采用 ２篇 被中宣部综合采用 参加市 区两级国防教育报告会 组织制作 十大 ２１篇 被市委宣传部 舆情动态 单篇采用 １篇 被 和谐 口建设者 宣传折页 在网上编发 十大和 市委宣传部 舆情动态 综合采用 ６篇 舆情信息 谐 口建设者 电子展板模板 召开 十大和谐 报送量及采用量均为全市第一 受到市舆情信息中 口建设者 座谈会 充分发挥先进典型的示范和引 心表扬 领作用 以两大节庆活动为载体 深入开展主题形势教 继续抓好其他社会宣传活动 ３月上旬 区委 宣传部联合团区委 区文体局 武汉供销社团委 荣 育活动 在全区广泛组织开展形式多样 丰富多彩 华街办事处 武汉收藏品市场等单位在武汉收藏品 的 我们的节日 清明 爱国主义和传统文化教育 市场举办 雷锋永远活在我们心中 专题收藏展览 活动 下发 关于围绕庆祝新中国成立 ６ 周年 深 充分发挥文化载体直观生动的教育作用 全区 ３ 入开展群众性爱国主义教育活动的实施意见 余人参观了展览 中国商报收藏拍卖导报 长江 宣 ２ ９ １ ６号 并开展系列活动 举办全区庆祝 日报 及武汉电视台等各大媒体都进行现场采访和 新中国成立 ６周年 红色经典诗文诵读 比 赛 活 报道 ４月 ９日 举行 建设 两型 社会 实现科学 动 并在市级决赛中夺得全市决赛特等奖第一名 举 发展 报告会 全区 １１条街道的社区群干 辖区企 办 同贺盛世 共创未来 口地区庆祝中华人 业人员近 ５人参加了会议 ５月 １５日 在韩家墩 民共和国成立 ６周年大型文艺晚会 口地区的 街云鹤社区举行 口区 ２９年科技活动周活动启 部分人大代表 政协委员 机关干部 部队官兵 公安 动仪式 组织科普志愿者宣传绿色环保 节能减排和 干警 企业工人 市民群众等 ２２ 余名观众观看晚 生态文 明 科 技 活 动 周 期 间 在 区 机 关 大 楼 举 行 会 制作 辉煌 口 庆祝中华人民共和国成立 坚持科学发展 建设生态文明 科普知识展览 ５ ６ 周年 系列展板 在全区各街道各社区进行展出 月 ２日 与区科协共同举办 坚持科学发展 走科 组织全区机关 企事业单位 居民群众悬挂国旗 增 技强军之路 科普报告会 特邀海军工程大学电气 强人们的民族自豪感 与信息工程学院院长夏立教授作主题科普报告 为 注重课题调研 探索思想政治工作新方法 年 迎接国家统计局对武汉的经济普查验收 与区统计 初布置 ２ ９年全区思想政治工作 ７个方面的调研 局联合开展经济普查宣传氛围布置工作 为了弘扬 课题 并对部分课题的推进工作进行了跟踪 积极 安全发展理念 传播安全生产文化 在南国西汇生活 参与全市性的调研工作 为辖区企业的发展和壮大 广场举行 安全生产宣传咨询日 活动 ８月 与区 鼓与呼 为领导决策提供参考 开展思想政治工作 创新调研 深入街道 社区 下发调查问 法制办 区信访局共同组织召开 口区依法行政暨 卷 召开座谈会 对思想政治工作创新进 行有利探索 组织召开延研会 ２ ９年 年会 举行 弘扬延安精 神 促 进 学 习 实践科学发展观 报告会 召开延安精 神进社区专题调研汇报会 以３ 家舆情信息直报点为骨干 推 进舆情信息工作 对全区 ３ 家舆情信 息直报点的舆情信息员进行培训 并开 展一系列的舆情调研活动 组织有关国 际金融危机对市民生活的影响的问卷调 ２９年 １月 ２７ ２８日 口区委宣传部举办全区宣传思想 文明创建 查 干部 居民 企业职工等 及部分居 战线干部培训班 ５８

78 中共 口区委员会 应对突发事件专题报告会 ８月 ６日 ７日 区委宣 象的发生 传部 区学习实践活动领导小组办公室联合举办两 场全区第一批学习实践活动 促进科学发展先进典 文明创建 ２ ９年 区委宣传部以创建全国文明 型事迹报告会 来自区信访局 区公安分局 区城 城市为抓手 继续深化文明创建工作 管局 区发改委及区教育局的代表分别发言 全区 抓基础 深化公民道德教育 依托各级各类市 第一批学习实践活动单位的领导和党员干部 １２ 民学校 坚持不懈地抓好社会公德 职业道德 家庭 余人参加 美德 个人品德教育 借助礼仪宣讲团之力 大力开 展文明礼仪培训进机关 进学校 进社区 进企业活 新闻宣传 ２ ９年 口区新闻宣传工作不断适 动 继续深化文明行车 文明乘车 文明排队 文明让 应省 市新闻媒体改版的新要求 结合区情 突出重 座系列宣传实践活动 精心组织第二届全国道德模 点 围绕全区学习实践科学发展观活动 构建服务型 范的推荐评选和宣传学习活动 政府 服务企业 全民创业 对外招商引资 民主法治 抓重点 强化未成年人思想道德建设 及时调 建设与人大议案办理情况 两型 社会建设 汉正 整全区未成年人联席会成员机构 进一步细化各成 街综合整治 社区医疗公共服务 庆祝新中国 ６华 员单位的职责与义务 围绕构筑 三位一体 教育网 诞等 １大主题 奏强音 展开新闻宣传战役 创新工 络和新一届省 市未成年人创新案例评选工作 积极 作模式 大篇幅 大版面地组织整版 专版宣传 新闻 开展调研活动 集中对校园的周边环境进行专项集 稿件上档次 上质量 上篇幅 做到 报刊有专版 电 中整治 以 寒 暑 假 为 重 要 时 段 进 一 步 拓 展 小 时 视有专题 网络有专页 截至年底 全区在中央 候 系列文化体育活动内容 净化心灵 熏陶思想 省 市党报 电台 电视台上稿 １３ ８余篇 条 其 升华认识 提高觉悟 中 中央电视台专题片 ２部 人民日报 １篇 经济 抓常规 提升公共文明水平 围绕全民践行公 日报 １篇 湖北日报 头版 ４篇 长江日报 头 共道德 遵守公共秩序这个重点 广泛开展 我为文 版头条 ２篇 整版长篇通讯 ２篇 其他各版头条 ８ 明城市创建献一计 金点子征集活动 结合 周末大 篇 在人民网 荆楚网 长江网等全国各大主流网站 扫除 和 月末清洁家园 活动 深化 双创 工作 突 余篇条 降噪声 删除 撤 刊发 转载新闻稿件 ２ 出 诚信和责任 这一主题 引导市场业主积极开展 销网络虚假信息和不实贴文 ６篇 条 积极引导网 文明诚信经营户 创评活动 对照 全国文明城市 络言论 净化互联网舆论环境 测评体系 认真组织社区进行 回头看 进一步夯 ２ ９年初 针对全区新闻宣传工作存在发展不 实文明城市创建基础 高标准做好公共文明指数测 平衡 应对突发公共事件不力等问题 进一步健全新 评迎检工作 采取区领导挂点 机关干部下点 主责 闻宣传机制 着力提高应对能力和水平 着力提高舆 部门包点等措施 加强对街道 社区 市场和窗口行 论引导能力 进一步完善新闻宣传绩效考核制度 业单位的检查指导 定期组织人大代表 政协委员巡 细化考核指标 将舆论监督报道根据应对情况和引 查和群众满意度测评 及时发现和纠正工作中的不 导水平 纳入新闻宣传工作绩效考核重要内容 实 足 促使文明城市创建常态化 施新闻宣传重点报道选题收集制度 做好重大选题 抓载体 推进 两型 社会建设 印发 关于在 宣传的策划工作 建立新闻报道每日专报制度 为 全区广 泛 开 展 创 建 两 型 社 会 示 范 工 程 活 动 的 通 领导科学决策提供信息参考 建立新闻报道选题调 知 进一步明确系列示范创建活动的目标 任务 研收集活动制度 提高新闻宣传工作的主动性和能 责任和时限要求 建立和完善示范创建活动的领导 动性 注重完善 新 闻 宣 传 工 作 绩 效 考 核 机 制 新 闻 宣传奖励机制 加强新闻宣传工作领导 加强互联 机制 工作机制和协调机制 在充分调研的基础上 确定全区年度需重点打造的示范工程项目 严格对 照标准 逐条逐项抓好示范工程标准化建设 网宣传及网络监控工作 建立新闻发布制度和突 发公共事件 舆 论 引 导 快 速 反 应 机 制 规 范 信 息 发 领导名录 布程序 切实 加 强 新 闻 通 讯 员 和 网 络 评 论 员 队 伍 中共 口区委宣传部 建设 抢占 话语权 避免谣言四起和以讹传讹现 部 长 刘 洁 女 ５９

79 口年鉴 副部长 杨 斌 吴双墩 周学著 和服务 全区省 市级文明单位创建活动呈现良好的 陈汉忠 ２ ９年 １ ２月任职 ５个单位被市委 市政府命名 发展势头 全区共有 ７ 汪 丹 为 市级文明单位 ２ ３个单位被省委 省政府命名为 省级 最佳 文明单位 １个单位被中央文明委命名 精 神 文 明 建 设 为 全国文明单位 充分发挥各级文明单位的示范 辐射作用 积极组织文明单位大力开展文明创建共建 共享进社区活动 受到社区广大干部群众的一致好 概况 ２ ９年 口区精神文明建设工作按照 评 四是大力开展文明街道 文明社区 文明市场创 以人为本 创建为民 共建共享 的总体思路 以科 建活动 各街道 社区 工商管理部门以便民利民为 学发展观为指导 坚持以育人治城为重点 以创建文 宗旨 围绕广大群众关心关注的实际问题积极开展创 明城市为抓手 从公民道德教育 文明城区创建 未 建活动 城区的环境卫生 交通秩序 服务水平明显提 成年人思想道德建设 两型 社会建设示范创建 升 截至年底 全区共有 ６个街道被评为 市级文明 志愿服务活动和 双创 创市容环境达标街道 创 街道 １ ５个社区被评为 市级文明社区 ６个市场 市民满意路 工作方面 扎实开展了各项活动 进一 被评为 省级文明诚信市场 １ ４个市场被评为 市级 步巩固文明城市的创建成果 全区市民文明素质和 文明诚信市场 城区文明程度稳步提高 公民道德教育 ２９年 口区围绕构建社会主 文明城区创建 ２ ９年 口区围绕 为民创建 义和谐社会 注重抓社会公德 职业道德 家庭美德 创建为民 共建共享 的宗旨 文明城区创建常抓不 个人品德教育 不断深化全区公民道德教育 一是 懈 一是高标准做好公共文明指数测评迎检工作 开展 十万市民进课堂 活动 各级市民学校教育 采取区领导挂点 机关干部下点 主责部门包点等措 阵地通过座谈 开展文明礼仪培训等形式 坚持把学 施 加强对街道 社区 市场和窗口行业单位的检查指 习科学发展观和公民道德基本规范作为全区广大市 导 定期组织人大代表 政协委员巡查和群众满意度 民道德教育的一项重要任务 同时组织辖区外来务 测评 及时发现和纠正工作中的不足 ８月 先后完 工人员学习 八荣八耻 荣辱观 四倡五治 市民 成中央文明委和武汉市对 口区公共文明指数的测 文明公约等有关内容 不断提高他们的文明素质 评迎检工作 为武汉市在全国公共文明指数测评活动 结合建国六十周年庆祝活动 进一步弘扬爱国主义 中 取得在 １ ５个副省级城市中排名第 ９的成绩 作出 集体主义 社会主义思想 加强 勇立潮头 敢为人先 了积极的努力和贡献 二是开展 四倡五治 倡导 崇尚文明 兼收并蓄 的武汉城市精神宣传 二是大 有序排队 礼貌让座 热情引路和文明用语 整治乱穿 马路 乱翻栏杆 乱闯红灯 乱停车辆 乱 力开展文明礼仪培训进机关 进学校 进社区 进企业 抛杂物 教育实践活动 围绕全民践行 公共道德 遵守公共秩序这个重点 全区 大力推进 四倡五治 教育实践活动 共 发放 １ 万余份告市民一封信 制作宣传 展板 橱窗 １ 余块 悬挂宣传横幅 ８ 余条 并动员和组织 ５ 多名志愿者 在重点路段 路口开展宣传劝导活动 同时 还发动辖区驻军单位积极参与文 明创建宣传及劝导活动 紧靠重点路段 路口的各级文明单位利用电子显示屏向 广大市民开展宣传教育 均取得较好的 效果 三是大力开展省 市级文明单位 创建活动 全年加大对创建单位的指导 ２９年 ３月 口区文明办组织社区志愿者开展志愿者服务月活动 ６

80 中 共 口 区 委 员 会 活 动, 促 进 了 市 民 文 明 素 质 和 行 为 规 范 的 提 升 继 续 深 化 文 明 行 车 文 明 乘 车 文 明 排 队 文 明 让 座 系 列 宣 传 实 践 活 动, 在 实 践 中 提 高 市 民 文 明 素 质 三 是 精 心 组 织 第 二 届 全 国 道 德 模 范 的 推 荐 工 作 按 照 中 央 省 市 文 明 办 的 部 署, 以 讲 道 德 做 好 人 为 主 题, 组 织 开 展 第 二 届 全 国 道 德 模 范 推 荐 评 选 工 作 和 宣 传 学 习 活 动 全 区 共 14 万 余 人 次 参 加 评 选 投 票 工 作 同 时, 通 过 开 展 我 推 荐 我 评 议 身 边 好 人 活 动, 在 全 区 营 造 学 习 道 德 模 范 关 爱 道 德 模 范 敬 重 道 德 模 范 争 当 道 德 模 范 的 浓 厚 氛 围 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 2009 年, 口 区 围 绕 贯 彻 落 实 全 国 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 工 作 测 评 体 系 要 求, 不 断 强 化 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 一 是 认 真 落 实 全 国 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 测 评 体 系 各 项 目 标 任 务 全 年 表 彰 20 个 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 工 作 先 进 集 体 和 29 名 先 进 个 人 ; 调 整 全 区 未 成 年 人 联 席 会 成 员 机 构, 进 一 步 细 化 各 成 员 单 位 的 职 责 与 义 务 ; 围 绕 构 筑 三 位 一 体 ( 学 校 家 庭 社 会 ) 教 育 网 络 和 新 一 届 省 市 未 成 年 人 创 新 案 例 评 选 工 作, 积 极 开 展 调 研 和 交 流 活 动, 促 进 了 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 的 深 入 开 展 二 是 努 力 净 化 未 成 年 人 成 长 的 社 会 文 化 环 境 印 发 口 区 进 一 步 净 化 社 会 文 化 环 境 工 作 实 施 方 案, 并 集 中 对 校 园 的 周 边 环 境 进 行 专 项 集 中 整 治, 着 力 解 决 网 吧 出 版 物 市 场 等 校 园 周 边 环 境 存 在 的 突 出 问 题, 校 园 周 边 环 境 得 到 了 进 一 步 改 善, 全 区 师 生 放 心 路 达 19 条 三 是 开 展 各 项 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 活 动 以 寒 暑 假 为 重 要 时 段, 进 一 步 拓 展 小 时 候 系 列 文 化 体 育 活 动 内 容, 通 过 组 织 中 小 学 生 开 展 参 与 式 体 验 式 互 动 式 的 文 艺 体 育 社 会 调 查 公 益 服 务 等 社 会 实 践 活 动, 使 广 大 青 少 年 在 实 践 活 动 中 心 灵 得 到 净 化 思 想 得 到 熏 陶 认 识 得 到 升 华 觉 悟 得 到 提 高 两 型 社 会 建 设 2009 年, 口 区 围 绕 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 深 入 开 展 两 型 社 会 建 设 示 范 创 建 活 动 根 据 市 区 统 一 部 署 和 要 求, 印 发 关 于 在 全 区 广 泛 开 展 创 建 两 型 社 会 示 范 工 程 活 动 的 通 知, 明 确 系 列 示 范 创 建 活 动 的 目 标 任 务 责 任 和 时 限 要 求 建 立 和 完 善 示 范 创 建 活 动 的 领 导 机 制 工 作 机 制 和 协 调 机 制 在 充 分 调 研 的 基 础 上, 全 区 确 定 年 度 需 重 点 打 造 的 示 范 工 程 (4 个 社 区 : 宗 关 街 发 展 社 区 韩 家 墩 街 综 合 社 区 荣 华 街 中 山 社 区 宗 关 街 丰 竹 园 社 区 ;3 所 学 校 : 武 汉 市 第 17 中 学 武 汉 市 第 27 中 学 口 区 东 方 红 小 学 ) 项 目 同 时, 编 写 口 区 两 型 社 会 建 设 知 识 读 本, 积 极 开 展 两 型 进 学 校 进 机 关 进 社 区 进 家 庭 展 示 活 动 和 现 场 经 验 交 流 会, 有 力 地 促 进 全 区 两 型 社 会 示 范 创 建 活 动 的 顺 利 开 展 志 愿 者 服 务 活 动 2009 年, 口 区 认 真 落 实 中 央 文 明 委 关 于 深 入 开 展 志 愿 者 服 务 活 动 的 意 见, 开 展 丰 富 多 彩 志 愿 服 务 活 动 一 是 青 年 志 愿 者 组 织 规 范 发 展 青 年 志 愿 者 组 织 实 现 街 道 社 区 全 覆 盖, 并 实 行 区 街 道 社 区 层 级 化 垂 直 化 管 理 创 新 青 年 志 愿 者 队 伍 注 册 和 管 理 模 式, 完 善 志 愿 者 注 册 制 度, 队 伍 建 设 不 断 加 强 在 全 区 范 围 内 广 泛 开 展 志 愿 者 网 上 注 册 工 作, 充 实 全 区 志 愿 者 队 伍 二 是 社 区 志 愿 服 务 活 动 有 声 有 色 且 形 式 多 样 化 围 绕 两 型 社 会 建 设, 开 展 志 愿 服 务 月 (3 月 份 分 成 4 个 集 中 行 动 周 志 愿 者 宣 传 服 务 周 志 愿 者 典 型 学 习 周 志 愿 者 环 保 行 动 周 志 愿 者 绿 色 行 动 周 ) 活 动 围 绕 传 承 五 四 精 神, 弘 扬 优 秀 文 化 的 主 题, 发 动 青 年 志 愿 者, 广 泛 开 展 革 命 传 统 教 育 集 体 主 义 教 育 和 大 型 文 体 活 动 ; 围 绕 四 倡 五 治 宣 传 教 育, 在 全 区 各 重 要 站 点 站 台 开 展 文 明 过 马 路 文 明 乘 车 劝 导 活 动, 全 力 保 障 公 共 文 明 指 数 测 评 工 作 的 顺 利 开 展 同 时, 志 愿 者 服 务 队 活 动 注 重 形 式 多 样 六 角 亭 街 志 愿 者 服 务 队 组 织 开 展 创 两 型 社 会, 我 尽 一 份 力 的 活 动 ; 韩 家 墩 街 志 愿 者 家 庭 展 示 节 能 环 保 手 工 制 作 ; 金 晖 志 愿 者 网 吧 监 督 队 冒 着 酷 暑, 定 期 巡 视 监 督 辖 区 130 个 网 吧, 纠 正 监 督 网 吧 业 主 违 规 经 营 行 为 双 创 工 作 2009 年, 口 区 结 合 区 情, 不 断 加 大 环 境 整 治 力 度, 按 照 市 区 政 府 工 作 目 标, 细 化 19 条 市 民 满 意 路,11 个 市 容 环 境 达 标 街 道 的 创 建 目 标, 并 制 定 2009 年 市 民 满 意 路 的 奖 惩 办 法 组 织 召 开 双 创 调 度 会, 严 格 对 照 目 标 任 务 完 成 情 况, 落 实 奖 惩 兑 现 积 极 组 织 各 街 道 实 施 城 乡 环 境 综 合 整 治, 确 保 双 创 工 作 有 计 划 有 目 标 有 奖 惩 有 落 实 有 保 证 1 9 月, 武 胜 路 口 路 解 放 大 道 下 段 宝 丰 路 中 山 大 道 航 空 路 京 汉 大 道 古 田 二 路 工 农 路 解 放 大 道 上 段 古 田 四 路 11 条 路 达 到 优 良, 优 良 率 为 55%, 汉 水 桥 街 宗 关 街 宝 丰 街 汉 中 街 易 家 墩 街 韩 家 墩 街 6 个 街 道 达 到 优 良, 优 良 率 为 54 55% 其 中, 汉 水 桥 街 5 次 进 入 全 市 一 61

81 口年鉴 等管理水平之列 全区 市容环境长效管理达标社 为民营企业服务 ２ ９年 区委统战部围绕应对 区 １ 个 优良率超过 ５ 市容环境长效管理 国际金融危机 积极开展为民营企业系列活动 一是 达标村 １３个 达标率超过 ５ 全面完成了市政 走访调研 建立服务民营企业联系制度 共走访 调 府下达的工作目标 研会员企业 ３ 人次 帮助企业解决劳资纠纷 寻找 余件 二是帮助 项目等问题 为会员企业办实事 ３ 领导名录 融资 以街道 行业商会为依托 积极为会员企业服 口区精神文明建设指导委员会办公室 务 以商会诚信担保 与汉口银行合作 为商会会员 主 任 周学著 陈汉忠 ２ ９年 １２月任职 ３笔 计 １ 万元 并与中国信合汉正分行开 贷款 １ 副主任 刘 倬 展 会商银业务 口开发区商会成立 中小企业发 姚德志 展促进会 有效缓解中小企业融资难等问题 三是 科学引导 邀请武汉康力会计师事务公司会计师等 统 战 工 作 专家为汉正街都市工业园区 ６ 余位企业管理人员作 掌握企业税务风险 积极应对金融危机 专题讲座 受到与会企业管理人员的欢迎 概况 ２ ９年 口区统一战线工作坚持以邓小 平理论和 三个代表 重要思想为指导 认真学习贯 助推 全民创业 工作 ２ ９年 区委统战部把助 彻党的十七大和全区经济工作会议精神 牢牢把握 推 全民创业 与促进全区民营经济发展相结合 采取 有效应对金融危机 推动经济平稳较快增长这一主 有效措施 助推 全民创业 工作 一是搭建平台 发 线 紧紧围绕统一战线服务科学发展和实现自身科 挥全区各类商会的作用 大力打造内外资项目落户平 学发展两大课题 贴近中心 发挥优势 主动作为 形 台 建立与企业家联系沟通平台 吸引和聚集投资经 成特色 各项工作取得明显成效 营人士来 口创业兴业 二是主动服务 区工商联 围绕 建立商会总部区 的工作思路 组织专班 走访 学习实践科学发展观 ２ ９年 口区委统一战 在汉的异地商会 认真听取 收集意见和建议 开展调 线工作部认真开展学习实践科学发展观活动 经过 研 全力推进商会总部区的建设 三是扎实推进 采 学习调研 分析检查 整改落实等阶段 达到学习实 取建立创业辅导站 培训企业人员 宣传创业典型等 践活动的要求和效果 通过学习实践科学发展观活 形式 鼓励支持自主创业 不断助推 全民创业 工作 动 增强了党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性 和坚定性 完成 口区新的社会阶层及政治参与 现状分析 调研报告并获奖 学习实践 加强多党合作 ２ ９年 区委统战部注重巩固多 活动经验 突出特色抓服务 排忧解难 促和谐 在 武汉统一战线 杂志上刊登 交流 此外 在学习实践活动中 解决 制约统 一 战 线 科 学 发 展 的 突 出 问 题 如统战 部 部 长 由 区 委 常 委 兼 任 街 道 组宣科 改挂 组宣统科 牌子 完善 民族宗教工作体制 区民主党派办公大 楼费用列入财政预算 落实区知联会专 项经费和活动场所 全年提拔 １名正 处级干部 充实 １名中青年干部 更换 购置办公设施 成立非公有制企业党工 委 实行非公党建工作归口管理等 提 高了统一战线践行科学发展观的能力 ２９年 １月 ２日 口区委统战部组织区党外干部及无党派人士听取 和水平 区内重点工程汉正街市场改造情况 ６２

82 中共 口区委员会 党合作政治格局 充分发挥民主党派参政议政的作 部组织人员先后两次到对口乡村了解情况 与村党 用 加大党外干部培养力度 尽力为民主党派多办实 支部 村委会磋商共建工作 达成共识 同时 送去 事 一是协助区委认真落实双月座谈会制度 切实发 １元资金 分别慰问五户特困党员 贫困家庭及 挥民主党派参政议政的作用 全年协助区委召开党 贫困大学生 外人士双月座谈会 ６次 围绕全区党风廉政建设 重 ２９年 区委统战 部 获 武 汉 市 委 统 战 部 授 予 点项目进展 全区经济运行状况 汉正街综合整治情 的 ２９年 度 全 市 统 战 工 作 创 新 奖 被 区 委 区 况 政府工作报告 等主题 听取党外人士的意见和 政府评为 全区绩效管理工作先进单位 对外开 建议 二是加大对党外干部的培养与推荐 积极协 放工作 先 进 单 位 全 区 信 访 稳 定 工 作 先 进 单 助区委对党外代表人士的培养 推荐工作 使其发挥 位 全 区 先 进 学 习 型 机 关 区 工 商 联 被 评 为 优秀 骨干作用 全年共安排实职党外干部 ５人 其 全省先进单位 中区管党外干部 ３人 提升级别 ２人 三是照顾同盟 者利益 为民主党派办实事 坚持完善共产党领导的 领导名录 多党合作和政治协商制度 切实为民主党派履行职 中共 口区委统一战线工作部 责 发挥作用创造条件 积极争取区委 区政府的重 部 长 袁 文 女 蔡海雄 ２ ９年７月任职 视与关心 通过财政拨专款和自筹资金 １ ６万元对区 副部长 李汉生 李 雯 杨良义 袁海元 各民主党派 工商联办公用房 会议室进行整修 更换 刘众芳 配置办公设施 改善了办公条件 为经济建设服务 ２ ９年 区委统战部围绕全区 政 法 工 作 经济工作中心 加大经济领域统战工作力度 坚持把 发展作为第一要务 以 华创会 台湾周 活动为 概况 ２ ９年 口政法工作认真贯彻落实科学 契机 积极开展招商引资 经济领域统战工作取得新 发展观 紧紧围绕服务 两型 社会建设 以平安创 成效 一是精心策划 多方协调 参加第九届 华创 建为载体 坚持 打防结合 预防为主 专群结合 依 会 寻找商机 区侨办主动争取各部门的支持 收 靠群众 方针 深化 严打 整治斗争 不断健全完善 集招商项目 注重协调服务 在 华创会 上达成区 全区治安防控体系 加强目标管理和政法 综治 队 教育局与法国维尔省工商会签约教育合作意向书 伍建设 落 实 基 层 基 础 工 作 全 面 完 成 了 政 法 综 计划投资 ２ ８亿元 建设新一职教中心 二是借助 治 目标任务 有力地维护了全区社会治安稳定 台湾周 活动平台 促进台资企业落户 口 区委 统战部主要领导和区台办领导定期走访慰问落户 维护社会稳定 ２ ９年 区政法综治部门始终将 口的 ５家台资企业 了解金融危机对企业的影响 区 维护稳定工作作为各项工作的重中之重 加强领导 各部门对企业的服务状况 以及需要解决的困难 组 落实责任 理顺机制 畅通渠道 不断完善大调解机 织人员积极参加第六届 湖北 武汉台湾周 招 制 深入开展矛盾纠纷排查调处工作 努力营造全区 商论坛等各项活动 经过广泛接触与洽谈 有 ２个投 和谐稳定的社会环境 一是拓宽调解工作领域 建 资项目正进行对接中 立和完善企业人民调解组织 全区规模以上企业建 立和完善人民调解委员会 ３４家 共排查矛盾纠纷 自身建设 ２ ９年 区委统战部围绕创建学习型 １２起 调处 ９７起 二是基于街道人民调解委员会 机关的目标 结合学习实践科学发展观活动 注重加 建立人民调解联调联动应急调处协作机制 化解和 强机关党建和干部作风建设 认真完成 城乡共建 处置区域内和跨区域的重大疑难纠纷 截至年底 工作 一是利用周四组织学习 观看警示录电教片 共有调 委 会 ２ ２个 其 他 调 解 组 织 ８３个 调 解 员 进行反腐倡廉教育 通过学习 机关干部的思想政 １１ １ ３人 形成从街道到社区 村 从企业到学校 覆 治 工作作风 业务能力等各方面都有不同程度的提 盖全区的人民调解组织网络 全年全区共受理调解 高 促进了全年各项工作的完成 二是按照区委 区 ６ ２ ３件 其中人民调解４４ ７件 公安调 案件 纠纷 １ 政府的要求 认真落实 城乡共建 工作 区委统战 解 ５５ ４ ６件 法院调解 ６ ７件 工会调解 ６ ３件 人民 ６３

83 口年鉴 调解各类民间纠纷 ４４ ７件中 调解成功 ４３ ９ １件 调解率和调解成功率分别达 １ 和 ９ ９ ６ 其中 调解非正常死亡 纠纷 １ ８件 １ ９人 防止民间纠纷引起自 杀 ３件 ７人 防止民间纠纷转化为刑事 案件 ４ ４件 制止群体性械斗 ７件 防止 ５ ５件 司法所参与法制宣 群体性上访 ３ 传１ ６ ６场 受 教 育 人 数 为 １ ２１ ９ ６人 次 三是深入推进大调解工作 统一制作人 民调解与司法调解 人民调解与治安调 解衔接的调解案件移交表 调解结果反 馈表 衔接机制流程图等 进一步规范衔 接程序 四是健全完善劳动争议调解机 ２９年 ７月 口区委政法委员会召开全区政法信访维稳工作会议 制 通过调解网络规范化建设和调解资 源的整合 在基层化解了大量的劳动争议矛盾纠纷 开展治安专项整治 ２９年 区政法部门注重加 截至年底 全区共受理劳动争议案件 １ １ ３起 调解成 强社会综合治理工作 全力维护社会政治稳定 为全 功９ ８起 受理劳动仲裁 ２ ４ ５件 调解结案 ６ ９件 案件 区经济建设 和谐建设社会服务 一是学校及周边 受理和调解结案率比往年有明显提高 治安集中整治 先后两次开展以市第 ４３中学等 ６所 此外 着重妥善处置群体性事件 继续深化与 中小学为重点的全区学校及周边治安集中整治行 法轮功 邪教组织的斗争 不断健全预警机制 以 动 主要对校园及周边存在的交通安全问题 儿童彩 排查得早 发现得了 控制得 牢 处 置 得 好 的 原 票问题 文化毒品 问题 违规经营问题进行摸排 则 妥善处置群体性事件 全年成功处置群体性事件 整治 学校 及 周 边 治 安 环 境 重 点 问 题 整 治 率 达 到 ３ ６起 深入开展深挖打击 教育转化 反邪教警示教 １ 二是网吧专项整治 ２ ９年 ８月 区社会 育 创建无邪教社区等各项工作 共破获 法轮功 治安综合治理委员会组织区文体局 区公安分局 区 案件 ８起 端掉 法轮功 地下窝点 ３处 查获 法轮 工商分局和各街道开展网吧专项整治 坚决取缔 ７ 功 人员 １ ６名 收缴非法宣传品 ２万余份 在全区 家黑网吧 对 １３１家有证网吧采取拉网式检查 发现 开展多种形式的反邪教警示教育活动中 发放宣传 问题 及时整改 三是铁路沿线突出治安问题整治 资料 ３余份 创建 区 级 无 邪 教 社 区 村 ９５ 为庆祝新中国成立 ６周年 确保铁路运输安全 在 个 其中市级 ２个 省级 １个 创建率达到 ７８ 转 全区铁路沿线开展专项整治活动 化解 ４起涉铁矛 化痴迷者 顽固者 共成功转化习练者 ６名 协助其 盾纠纷和不稳定因素 开展铁路沿线废旧金属回收 他辖区转化 ７名 站点专项整治行动 有效杜绝拆卸和偷盗铁路器材 的案件发生 ２ ９年 口区铁路护路联防领导小 严厉打击刑事犯罪 ２ ９年 区政法部门认真研 组办公室被评为 全省铁路护路先进单位 四是 究辖区刑事犯罪形势和特点 切实增强工作的主动 卷烟打假市场整顿 全年共查处涉烟违法案件 ６２ 性 针对性和实效性 不断加大破案打击工作力度 起 案值 ６余万元 刑拘涉烟犯罪嫌疑人 １７名 严厉打击各类刑事犯罪 一是全力开展命案攻坚 三无 社区创建和保持率达到 ７２ 市场净化率达 全年全区发生命案 ２ 起 破案 １７起 命案破案率为 到 ９５ 以 上 上 缴 税 金 ８１９７万 元 比 上 年 增 长 ８ ５ 二是突出打击 两抢一盗 犯罪 切实解决影 １３１７万元 五是娱乐场所清查 毒赌黄 整治 组 响民生的 小案 问题 不断增强群众安全感 共破 织区公安分局 区工商分局 区文体局等单位在全区 获 两抢一盗 案件 ３２ ７起 刑事拘留犯罪嫌疑人 范围内联合开展娱乐场所集中清查 毒赌黄 整治 ６ ９８名 三是积极开展 打黑除恶 斗争 全年共打 行动 共查处 毒赌黄 案件 ２１２起 打掉 毒赌 掉涉恶团伙 ５个 抓获涉恶团伙成员 １８名 破获涉 黄 违法犯罪团伙 ２７个 依法关停 取缔存在 毒赌 恶案件 １７起 黄 问题的娱乐服务场所 ９余家 全区 毒赌黄 总 ６４

84 中共 口区委员会 警情比上年下降 ２ ３ 六是汉正街市场重点整治 维护稳定领导小组办公室 区综治办牵头的信访维稳工作专班于 ２月 ２ ２日进驻 主 任 谢冠昌 汉正街市场 并立即开展工作 突出重点打击和防范 李 星 工作并举 改善治安环境 增强群众安全感 强化消 防监督管理职能 大力开展消防安全专项治理 共拆 除违章建筑 招牌等总计 ９万余平方米 外迁仓储 ３ 对 台 事 务 万余平方米 完成 ６ ６个室内专业市场 １ 个非专业市 场的隐 患 排 查 和 限 期 整 改 任 务 共 整 改 消 防 隐 患 概况 ２ ９年 口区对台工作部门把开展科学 ３２ １ ５处 下达限期整改通知书 ３ ２ ５份 办理行政处罚 发展观的学习和实践与对台工作紧密地结合起来 以 案件 ２ １件 行政罚款 ４ ３万元 举办消防安全责任人 推进两岸关系和平发展为主题 以深入做好台湾人民 培训班 ３期 １ ５ 人次 张贴 散发宣传资料 ３５ 余 工作为主线 以服务台商和台胞台属为落脚点 积极 份 提高了汉正街地区消防安全能力 １ ２月 １ ６日 汉 主动地开展对台经济 交流 宣传和投诉协调等各项 正街市场荣获全省 辉煌荆楚六十名片 殊荣 工作 为全区经济建设和社会发展作出了积极贡献 禁毒工作 ２ ９年 区政法部门坚持以 破大案 台经贸 ２ ９年新落户 口区的台资企业武 抓毒枭 打团伙 摧网络 反洗钱 追财产 为主攻目 汉裕信汽车销售服务有限公司东风日产裕信专营 标 把打击重点对准外流贩毒活动的幕后策划者 组 店 在各级政府和部门大力支持下 当年实现税收 织者 指挥者 全力开展专案侦破 并加强禁毒宣传 １７８万余元 极大地增强了投资者的信心 １ １月下 全年全区共破获涉毒案件 １５ １起 其中毒品罪案 旬 该公司又在 口路上新开一家二级店 并着手准 １ ７起 重特大案件 ６ ４起 打掉制贩毒团伙 ４个 收 备再开两家 ４Ｓ店 缴毒品海洛因 ３３ ２克 冰毒等新型毒品 ４ ９２ ４克 成功破获省公安厅督办的官新特大运输 贩卖毒品 台交往交流 ２ ９年 受台湾中华文化经济交 案等一系列外流贩毒大要案件 １ 月 １ ４日 口 流协会的邀请 口区先后组织两批次 １７人赴台 区成功破获一起特大制贩新型毒品案件 打掉一个 开展交流活动 两批次分别是 ８月上旬 组织 口 特大制贩毒团伙 捣毁毒品加工窝点 １处 收缴海洛 区教育系统中学 职业 小学校长 书记 一 行 １４ 因 ７克 麻果 ２千克 Ｋ粉 ２千克及大量制毒原 人 赴台湾参加 两岸中学职业小学教育论坛 活 料 作案工具 受到市禁毒委通报表彰 公安部为此 动 １２月中旬 组织 ３人参加湖北省档案系统人员 专门发来贺电 全年印制禁毒警示录卡片 １５万份 赴台交流考察活动 由责任区民警 社区治保人员发放到每一个家庭 ２ ９年 ７月 以社区戒毒 康复 工作全面展开为契 涉台宣传教育 汉正街小商品市场一直是台湾 机 开展禁毒宣传进社区活动 推动了全区禁毒工作 媒体关注大陆内地发展的一个焦点 继 ２８年台湾 深入开展 东森电视台专题采访拍摄汉正街小商品市场春节前 夕繁荣热闹的景象后 ２９年 ４月 台湾 ＴＶＢＳ电视 领导名录 台 发现新大陆 栏目组又一次来到汉正街小商品 中共 口区委政法委员会 市场 进行实地采访和拍摄活动 为了让全区各级 书 记 徐新安 干部了解两岸发展形势 ２ ９年 １月 区委统战部 副书记 谢冠昌 纪跃辉 毕成国 张克鹏 挂职 和台办邀请原市委统战部副部长 市台办主任刘秀 社会治安综合治理委员会办公室 庭作了一次两岸形势专题报告会 主 任 纪跃辉 副主任 黄国强 联谊活动 ２ ９年中秋节前夕 口区委台湾工 ６ １办公室 作办公室举办历年来规模最大 参会人数最多 内容 主 任 谢晓凤 女 最丰富的一次中秋茶话会 会上 除邀请 口区的 副主任 乐智敏 台胞台属代表参加外 还特别邀请所有落户 口区 ６５

85 口年鉴 学习实践科学发展观 ２ ９年 口 区各级保密组织 各级分管领导始终以 科学发展观为指导 不断深化保密工作 科学发展的共识 区委常委会坚持将保 密工作列入重要议事日程 区委主要领 导带头学习保密法规 落实保密责任 区委保密委员会定期召开会议 传达省 市的要求和部署 及时研究保密工作的 新情况 新问题 提出新措施 新办法 全区各级保密组织的凝聚力 战斗 力进一步增强 全区保密干部通过开展 实践科学发展观活动 其工作作风进一 ２ ９年 ８月 ６日 口区委常委 区委统战部部长蔡海雄等一行考察台 步深入 进取意识 奉献意识进一步增 资企业东风日产裕信汽车有限公司舱落口 ４Ｓ店 强 形成了工作中主动谋对策 抓落实的 的台商到会 口区委 区人大 区政府 区政协和市 全新工作机制 全区保密工作的整体水 平明显提升 台协的领导出席茶话会并和与会者面对面交流与沟 保密制度更加完善 针对当前涉密移动存储介 通 此次茶话会受到台商 台胞的一致好评 质管理 上网信息保密审查工作中出现的突出问题 区保密局及时修订 印发 ２３项保密工作规定 使涉 涉台信访 ２ ９年 口区进入一个大拆迁 大 密移动存储介质和政府信息公开管理等重要工作有 改造时期 由此而引发的矛盾 成为全区社会问题的 章可循 健全 完善了保密管理制度 主要因素 区台办为配合全区的信访工作 确保各 方稳定 热情 耐心 细致地做好每一件信访接待工 保密宣传教育 ２ ９年 针对新形势下保密法制 作 努力把矛盾和问题消除在萌芽状态 共接受台胞 宣传教育日趋繁重的现状 口区国家保密局结合 台属中的信访件 ３ 余起 均得到圆满的解决 工作职责和任务 按照 创新手段 突出重点 注重 实践 的工作思路 开展多形式 多层面 多批次的 领导名录 保密宣传教育活动 全区保密工作宣传教育取得实 中共 口区委台湾工作办公室 效 一是夯实保密教育基地的重要作用 充分发挥 主 任 李 雯 袁海元 ２ ９年 １２月任职 党校和行政学院定期培训的功能 把握党政机关干 李 雯 部对保密法律的需求 以指导日常工作实践为宗旨 开展以计算机信息系统 办公设备安全保密为重点 保 密 工 作 帮助参训干部更新保密知识 增强保密观念 遵守保 密纪律 养成保密习惯 二是突出开展教育培训 将全区涉密人员作为保密培训的重点 坚持对重点 概况 ２ ９年 口区保密工作坚持以邓小平理 涉密人员岗位资格认证和持证上岗制度 采取集中 论和 三个代表 重要思想为指导 认真开展学习实 培训 岗位教育 业务学习 工作目标考评等多种形 践科学发展观活动 围绕中心 服务大局 突出重点 式 对重点涉密人员进行保密法制教育 逐步建立起 狠抓落实 保密宣传教育进一步深入 保密防范手段 严格的上岗 在岗 离岗保密教育培训考核制度 三 进一步提升 保密制度建设进一步完善 保密管理职 是创新保密宣传方式 利用 中华人民共和国保密 能进一步加强 保密基础工作进一步夯实 口区 法 颁布 ２周年为契机 通过在机关开辟宣传栏 再次被评 为 全 市 保 密 工 作 先 进 集 体 其 经 验 材 料 张贴保密知识漫画 图片的方式 促使及时补充和更 完善机制 强化管理 严把政务信息公开审查关 新知识 完成观念更新 实现知识升级 ２ ９年 全 在全市保密工作会议上作书面交流 区共安排 ６批次 １５余人次涉密人员参加各种学 ６６

86 中 共 口 区 委 员 会 习 培 训 活 动 全 区 69 个 单 位 751 人 次 全 部 签 订 了 保 密 承 诺 书 保 密 督 查 2009 年, 区 保 密 局 根 据 信 息 化 条 件 下 的 保 密 要 求, 完 善 制 度, 加 强 管 理, 确 保 国 家 秘 密 安 全 加 大 计 算 机 信 息 系 统 及 网 络 的 保 密 检 查 的 力 度 根 据 中 保 委 关 于 开 展 党 政 机 关 保 密 检 查 的 部 署 要 求, 区 保 密 局 区 信 息 化 办 公 室 联 合 对 全 区 党 政 机 关 涉 密 单 位 贯 彻 落 实 武 汉 市 计 算 机 信 息 系 统 保 密 管 理 暂 行 规 定 情 况 开 展 多 次 保 密 技 术 检 查, 切 实 增 强 主 动 防 御, 堵 塞 保 密 漏 洞 的 能 力 保 密 检 查 分 两 个 阶 段 进 行 : 第 一, 以 区 委 保 密 委 的 名 义 下 发 保 密 检 查 文 件, 要 求 全 区 党 政 机 关 普 遍 开 展 自 查 自 纠, 为 便 于 基 层 单 位 掌 握 检 查 工 具 使 用 方 法, 区 保 密 局 还 制 定 下 发 计 算 机 保 密 检 查 步 骤 及 工 具 使 用 方 法 的 说 明 ; 第 二, 确 定 20 多 个 党 政 机 关 等 作 为 检 查 重 点, 在 各 单 位 普 遍 自 查 自 纠 的 基 础 上, 区 保 密 局 区 信 息 化 办 公 室 对 10 个 重 点 单 位 开 展 了 保 密 技 术 检 查, 共 检 查 各 类 计 算 机 270 台 同 时, 对 全 区 30 余 个 政 府 门 户 网 站 和 单 位 网 页 进 行 了 定 期 的 保 密 检 查, 检 查 率 达 100% 继 续 深 入 推 进 定 密 责 任 人 制 度 继 上 年 在 全 区 69 个 单 位 推 行 定 密 责 任 人 制 度 以 来, 区 保 密 局 在 重 点 单 位 定 密 责 任 人 的 科 学 管 理 机 制 上 进 行 探 索, 将 部 分 单 位 定 密 责 任 人 的 政 治 工 作 表 现 保 密 技 能 培 训 经 常 性 的 保 密 教 育 和 持 证 上 岗 联 系 起 来, 进 一 步 提 升 定 密 责 任 人 的 素 质 此 外, 区 保 密 局 还 从 提 高 重 点 单 位 定 密 人 员 业 务 能 力 入 手, 明 确 专 人, 固 化 程 序, 加 强 检 查, 从 工 作 机 制 上 解 决 定 密 工 作 中 权 力 分 散 责 任 不 清 标 准 随 意 程 序 不 明 技 能 缺 乏 等 方 面 的 问 题, 全 区 定 密 水 平 有 了 较 大 的 提 高 确 保 各 类 国 家 统 一 考 试 保 密 安 全 为 确 保 区 内 全 国 高 考 中 考 及 各 类 专 业 考 试 的 试 卷 保 密 安 全, 各 类 考 试 前 夕, 区 保 密 局 联 合 区 教 育 局, 就 考 前 试 卷 的 运 转 保 管 分 发 回 收 等 过 程 制 定 工 作 标 准, 强 调 工 作 程 序, 目 标 到 人, 管 理 到 位, 确 保 各 类 教 育 考 试 工 作 的 顺 利 进 行 全 年 全 区 举 办 的 各 类 教 育 考 试 没 有 发 生 试 卷 失 泄 密 事 件 建 立 健 全 全 区 保 密 考 核 机 制 为 进 一 步 提 升 全 区 保 密 工 作 的 水 平, 区 保 密 局 不 断 加 大 保 密 管 理 和 考 核 的 力 度, 将 保 密 工 作 的 考 核 纳 入 全 区 年 度 绩 效 考 评 体 系, 制 定 考 核 细 则, 完 善 检 查 考 评 机 制 为 落 实 考 核 工 作, 区 保 密 局 每 年 都 要 精 心 组 织 保 密 检 查 活 动, 采 取 单 位 自 查 协 作 组 成 员 单 位 互 查, 区 保 密 局 重 点 抽 查 的 方 式 进 行 系 统 考 评 全 年 全 区 69 家 单 位 没 有 发 生 泄 密 事 件 积 极 探 索 制 止 涉 密 文 件 资 料 非 法 交 易 的 长 效 管 理 机 制 为 防 止 出 现 涉 密 文 件 非 法 市 场 交 易 行 为, 口 区 与 武 汉 市 收 藏 品 市 场 主 办 单 位 连 续 三 年 签 订 了 保 密 工 作 责 任 书, 定 期 开 展 保 密 法 规 教 育, 不 定 期 开 展 保 密 监 督 检 查 三 年 来, 经 过 市 保 密 局 的 检 查, 市 场 内 没 有 出 现 收 购 和 出 售 国 家 秘 密 文 件 资 料 的 现 象 服 务 保 障 2009 年, 区 保 密 局 积 极 参 与 全 区 的 经 济 建 设, 服 务 于 全 市 的 重 点 工 程 为 确 保 汉 正 街 地 下 人 防 工 程 顺 利 实 施, 区 保 密 局 寓 管 理 于 服 务 之 中, 在 服 务 中 加 强 管 理 一 是 在 开 展 保 密 调 研 的 基 础 上, 组 织 项 目 主 管 单 位 施 工 单 位 深 入 学 习 中 华 人 民 共 和 国 保 密 法, 大 力 开 展 宣 传 和 教 育 活 动, 做 到 理 解 内 容, 融 会 贯 通 二 是 发 挥 联 系 上 下, 沟 通 左 右 的 协 调 作 用, 积 极 探 索, 勇 于 实 践, 贴 近 指 导, 开 展 近 距 离 服 务 指 导 三 是 真 心 实 意 地 想 项 目 业 主 之 所 想, 办 项 目 业 主 之 所 需, 精 简 工 作 环 节, 调 减 服 务 间 隙, 提 高 服 务 质 量, 努 力 营 造 优 质 高 效 周 到 的 服 务 环 境 在 市 保 密 局 的 大 力 支 持 下, 在 一 周 时 间 内 为 其 办 理 了 涉 密 资 质 认 定 在 后 期 管 理 服 务 中, 市 区 保 密 局 领 导 多 次 到 施 工 现 场, 到 现 场 办 公, 认 真 开 展 保 密 法 制 宣 传 教 育 活 动, 检 查 保 密 制 度 的 落 实 情 况, 为 该 工 程 顺 利 实 施 创 造 了 有 利 条 件 积 极 做 好 涉 密 载 体 的 销 毁 工 作 一 是 健 全 管 理 制 度, 制 发 口 区 涉 密 载 体 销 毁 管 理 规 定, 将 销 毁 工 作 纳 入 保 密 工 作 范 围, 促 使 全 区 各 单 位 规 范 公 文 销 毁 工 作 二 是 主 动 服 务, 对 销 毁 公 文 量 大 的 单 位, 做 到 随 时 安 排 回 收, 主 动 搞 好 销 毁 服 务 工 作 三 是 完 善 管 理 方 式, 对 涉 密 程 度 高 的 单 位 送 销 文 件 资 料, 从 清 点 回 收 运 输 销 毁 等 各 个 环 节 入 手, 实 施 全 过 程 保 密 管 理, 确 保 涉 密 载 体 销 毁 的 安 全 保 密 2009 年, 全 区 共 清 收 各 类 文 件 资 料 4 吨, 全 部 做 到 统 一 集 中 销 毁, 有 效 地 杜 绝 了 失 泄 密 事 件 的 发 生 积 极 推 广 保 密 技 术 防 范 设 备 产 品 按 照 市 保 密 局 专 门 下 发 2009 年 保 密 技 术 防 范 设 备 推 荐 目 录, 结 合 保 密 要 求, 积 极 为 各 单 位 购 置 保 密 技 术 防 范 设 备 提 供 指 导, 进 一 步 改 善 全 区 的 保 密 技 术 防 范 能 力 区 保 密 局 推 荐 区 委 办 区 委 政 法 委 区 信 访 局 等 重 点 涉 密 单 位 的 计 算 机 安 装 32 块 隔 离 卡 及 相 关 67

87 口年鉴 涉密优盘 购买保密文件柜等保密安全设备 全年全 落实老干部生活待遇 ２ ９年 区老干局以 老干 区保密防范设备总计投入 ６ ５万元 部满意 为工作标准 坚持从优 从宽 从快地落实老 干部的生活待遇 一是投入资金 ７ ３万元改建老干部 领导名录 活动中心和内部工作环境 改建后的老干部活动场所 口区国家保密局 达５ 平方米 并增加办公面积 ３ 平方米 二是继 副局长 刘 剑 续推进企业离休干部集中管理工作 配合解决特困国 刘 剑 ８万元 使特困 有改制破产企业离休干部所需资金 １ 企业离休干部本单位未能落实的公用经费 特需经费 老 干 部 工 作 得到保障 三是及时化解各种矛盾问题 为老同志排 扰解难 全年接待老干部来信来访 ３ 余件 处理市 区转办的信访件 ４件 做到件件有回复 事事有着落 概况 ２ ９年 口区老干部工作在深入学习贯 较好的解决了老干部信访提出的问题 全年老干部 彻落实中共十七大关于 全 面 做 好 离 退 休 干 部 工 信访量呈逐年减少趋势 维护了全区和谐稳定的大 作 精神的活动中 以参加全区第一批学习实践科 局 四是坚持走访慰问老干部制度 做到春节 七 学发展观活动为契机 努力加强自身建设 不断深化 一 慰问市管离退休干部 八一 慰问离休干部并向 管理服务 认真将老干部政策落到实处 老干部通报全区政治经济发展形势 春节 重阳节慰 问全体离退休干部 老干部生病住院做到及时看望和 落实老干部政治待遇 ２９年 区老干局认真 重要节日普遍看望 在纪念新中国成立 ６ 周年期 贯彻中组部 ２８ １号文件精神 针对离退休干 间 按照武组 ２ ９ １ ２号文件精神 向区财政申请经 部党员的特 点 积 极 探 索 适 合 老 同 志 特 点 的 支 部 费２ １万元对全区离休干部进行上门慰问 全年共慰 活动形式 老 干 部 党 支 部 的 教 育 监 督 桥 梁 和 战 余人次 到医院看望生病住院的老干 问老干部 ２ 斗堡垒作用得到进 一 步 加 强 和 发 挥 按 照 支 部 部 慰问去世老干部家属 ３ 余人次 班子好 党员队伍好 活动开展好 制度坚持好 发 挥作用好 的要求开展老干部党支部创建活动 区 老干部文体活动 ２ ９年 全区老干部活动以庆 教育局离退休干部党支部和区宝丰街党支部被评 祝新中国成立 ６ 周年主题为中心 开展各项丰富的 为全 市 先 进 离 退 休 党 支 部 ２名 双 星 健 康 之 活动 主要有 口 江岸 江汉三城区联合主办的汉口 星 有为之星 老干部评为全市先进个人 通过充 地区老干部庆祝国庆 ６ 周年文艺表演 征文和老干 分调动和发 挥 老 干 部 党 员 的 先 锋 模 范 带 头 作 用 部摄影展活动 全市老干部通络操表演和新中国成立 提高了支部的凝聚力和向心力 ６ 周年大型表演 组织全区 ８ 余老干部参加省 当 代老年 杂志社举办的 纪念改革开放 ３ 周年 庆祝新中国成立 ６ 周年暨健康 知识竞赛 联合区老龄办举办全区老 干部 庆重阳经济形势报告会和国庆 ６ 周年优秀节目展演 全年围绕老干部喜爱的形势报告 会 文体竞赛 老干部协会 老年大学四 大品牌展开活动 满足老干部精神文化 需求 一是围绕老干部关心的热点问 题 举办 ４场大型报告会 １２名老干 部参会 二是组织书协 乒协 门协 钓 协 桥协 妇女老干部联谊会等协会开 展各项老干部体育活动 在参加省 市 ２ ９年 ７月 口区老干局主办 双星 活动专题报告会 ６８ 的各项比赛中 口区老干部取得较好

88 中共 口区委员会 的成绩 三是认真落实区委办公室 区政府办公室 等方式 提拔各科室负责人 调动了青年教职工的工 关于进一步加强全区老年教育工作的意见 积极 作热情 培养了一批年轻的中层干部 全校形成思想 探索由 区委组织部主管 老干部局主办 老同志主 正派 作风务实 管理有效的局面 抓 的老年大学办学新体制 全年区老年大学开办 注重教师队伍建设 立足现有师资 不断加强 各类特色班 １ ２个 学员 ３ 人次 区 街 社区 队伍素质提高 一是加大培训力度 积极选送教师 三级办学网络日臻完善 老同志入学率占老年人口 参加省市党校的师资培训 二是教学科研上增压 ２ 上升至 ２５ ４ 由上年的 ２４ 力 促使教师练内功 提高自身工作能力 三是加强 城区交流 达到师资共享 领导名录 口区老干部工作局 教学创新 ２９年 区委党校坚持把教学作为 党组书记 局长 石 宏 女 服务中心工作的重点 不断创新形式 服务质量不 邹清彪 ２ ９年 １月任职 断提高 教学内容贴近实际 增强针对性 党校更关注 副局长 张顺林 廖桃存 汤 波 前沿问题 着重把区情研究 执行能力 党性锻炼 实 际工作能力与水平提高等作为教学重点 使大家学 党 校 工 作 得有用 学得有味 学员反映效果良好 不断创新教学方法 形式灵活多样 党校不断探 索教学形式 采取菜单式 案例教学 互动交流 专题 概况 ２９年 口区委党校工作坚持以邓小 研讨 答辩等形式 使教学方法由机械转向灵活 由理 平理论 三个代表 重要思想和科学发展观为指 论转向实践 由灌输转向启发 收到明显效果 导 紧紧围绕区委 区政府中心工作和全区经济社 教学管理注重规范 超前 更加科学 一是完善 会发展的现实需求 以教学为中心 努力提高教育 双轨管理模式 凸显学员主体地位 二是课题选 培训质量 以 科 研 为 基 础 扎 实 推 进 理 论 研 究 注 择上把好 三 关 即 选 题 关 提 纲 关 试 讲 重突出教学 和 科 研 主 导 地 位 促 进 了 党 校 工 作 健 关 切实保证教学质量 三是从教师授课的管理 康 有序发展 到教学质量的评估反馈 形成完善 科学 规范的管 理措施 促进干部教育培训工作的规范化 制度化 自身建设 ２ ９年 口区委党校继续坚持内练 整合社会资源办学 注重利用社会的教学资源 素质 外树形象 把自身建设放在党校工作的首位 邀请区委 区政府有关部门的领导 大专院校 科研 努力提升服务能力与水平 重点强调以教学争地位 院所的专家及学者为兼职教师 建立起以党校教师 以科研创名声 不断开拓工作新思路 注重思想作风建设 以科学发展观 为主体 外请专家学者加盟的师资库 专题库的格 为统领 切实转变党校工作观念 把服务 全区和服务党员干部作为党校工作的指 导思想 一是加强学风建设 结合学习 实践科学发展观活动 在教师和职工中 大兴政治理论学习的风气 促进党校的 学风进一步提高 二是加强制度建设 推进党校管理水平的提高 三是加强组 织建设 通过开展文明创建和结对共建 活动等 使党组织充满生机活力 注重骨干队伍建设 在发挥领导 班子作用的同时 注重抓好骨干队伍建 设 通过全员推聘 竞聘上岗 民主推荐 ２９年 ５月 口区委组织部 区委党校聘请专家给全区干部讲课 ６９

89 口年鉴 局 以满足各类班次的培训需要 ２ ９年党校 ２名 教师入选市优质课题库 纳入全市教学交流人才 区 直 机 关 工 作 科研活动 ２９年 区委党校坚持把科研作为 概况 ２ ９年 口区直机关工作委员会在深入 服务中心工作的重要手段 发挥自身优势 服务效 开展学习实践科学发展观活动中 认真学习贯彻党 果明显 的十七大和十七届四中全会精神 全面加强机关党 坚持把全区的战略思维 中心工作纳入到党校 的思想 组织 制度 作风和反腐倡廉建设 对照区委 工作目标 发挥党校科研工作的思想库作用 积极承 十届八次 九次全会确定的目标任务 围绕中心 服 担相关课题的调研和研究任务 为区委 区政府提供 务大局 狠抓各项绩效指标落实 取得明显成绩 决策咨询服务 积极发挥教师的理论优势 全力打造服务效能 组织建设 ２ ９年 区直机关工委根据党章和 基 全年全校教职工共撰写 １ ３篇文章 ５篇在市级以上 层组织工作条例 的规定 及时对 ８个机关党委 总 杂志发表 在市委党校组织的 科学发展与 两型社 支 支部进行换届 改选和增补 全年新发展党员 ４ １ 会 建设研究 理论研讨中 区委党校的一篇论文获三 名 培训入党积极分子 １ ８名 按照深入学习实践科 等奖 同时 调研和收集到 １ 多条建议 整理汇编 学发展观活动的要求 注重党建工作机制体制创新 成建议集 共３ ６条建议 具有一定的参考价值 送到 修改完善 三会一课 制度 党内监督制度 争 区领导和有关职能部门 为区委 区政府出谋划策 先创优 考评机制 党内激励 关怀 帮扶机制 等 严格要求 提升自身服务的品质 全校参与并 新建 党建工作定期分片交流制度 并着力研究制定 完成区内重大调研课题 ４项 市委党校和区政协立 机关党建工作新的评价标准 创新形式抓好党务干 项课题 ２个 这些课题得到了市 区有关部门的充分 部培训 邀请武汉大学政治与公共管理学院尚重生教 认可 有的还进行了交流并获奖 授作专题辅导讲座 各机关党组织书记 党务干部 机 关党员等 ５ ３ 余人参加 组织区直机关 １ ３名党务干 基层教育 ２ ９年 区委党校坚持把党校教育向 部 赴厦门市直机关工委进行为期一周的对口交流 基层延伸 形成全区党员教育的全覆盖 党校地位与 学习与借鉴其经验 年底 会同区委组织部对区直机 作用得到较好发挥 关５ 家单位基层党建责任制落实情况进行全面检 党校在扶持指导基层党校 广泛服务基层党员 查 促进了机关党建工作绩效的提高 干部群众工作中 注重抓服务质量 强调具体指导 完善督促检查 一是抓好服务质量 力争教育网络 作风建设 ２ ９年 区直机关工委注重强化机关 全覆盖 二是抓好具体指导 力争教育内容不留死 干部民主意识 服务意识 宗旨意识 切实加强机关 角 三是抓好督促检查 力争服务上档次 提高水 作风建设 努力营造适于 项目建设年 发展的软环 平 全区基层党校共主办不同类型的干部培训班 境 在学习实践活动中 坚持民主集中制 认真召开 ４ ８期 培训党员干部 ７ １５ 人次 受到基层党员干 民主生活会和开展民主评议活动 共计发放民主评 部和群众的欢迎和好评 全区党校系统在开展科学 议票 １ ７５张 满意率达 ９ ９ ５ 组织市 区两级基 发展观专题研讨活动中 共收到论文和调研报告 ２７ 层评议机关活动 完成对全区 ７６家目标责任单位进 篇 有 １７个街 局 一把手 积极参与撰稿 基层党 行满意度测评 促进全区绩效考评工作任务完成 校已成为全区三个文明建设的主要阵地 并发挥着 坚持围绕中心 服务大局 深入开展 重点项目实践 行 活动 动员 协调区直机关各职能部门 发挥党 越来越重要的作用 员干部的模范作用 积极为重点项目 规模企业服 领导名录 务 取得较好进展 积极推动全 区 两 型 社 会 建 中共 口区委党校 设 将 两型 机关创建工作引向深入 通过年终考 党委书记 常务副校长 江志明 评 区行政中心内机关单位 １ 达标 区行政中心 副校长 李仁惠 李 悦 外机关单位 ７ 达标 超 额 完 成 年 初 既 定 工 作 目 彭 菁 ７ 标 协调区 四大家 代表全区机关接受市 两型 机

90 中共 口区委员会 良好形象 会同区总工会筹划建立医疗 互助机制 使区直机关一部分因病致贫的 困难干部职工有了较好的保障机制 能够 更加安心工作 群团建设 ２ ９年 区直机关工委继 续抓好群团组织建设 并以丰富多彩的群 团活动激发广大机关干部职工的工作热 情和争先创优的活力 新大楼搬迁后 组 织包括区直机关 街道社区 学校企业在 ２支代表队参加的庆元旦拔河比 内的 １ 赛 春节前 特邀市邮政艺术团共同举办 春节联欢会 ４月积极组织区直机关 ７名 机关干部 代表 口区参加武汉市公务员 ２ ９年 ４月 ９日 口区直机关工委组织学习实践科学发展观专题报告会 技能大赛 夺得最佳组织奖 组织区政协 之友 区法院 区工商分局 区公安分局 ４ 关检查组检查 圆满完成该项工作的市级绩效指标 支合唱团共计 ４ 多人 参加市直机关工委 市广播电 考核任务 视局 总台 楚天都市报联合主办的 祖国颂歌 暨第 三届 流淌的歌声 合唱比赛 区政协之友合唱团获得 党风廉政建设 ２ ９年 区直机关工委以科学发展 金奖 区直机关工委获优秀组织奖 为 口区争得了荣 观为统领 扎实开展反腐倡廉思想教育 注重抓好领 誉 ５月 ２ ６ ２ ７日 组织开展 ２ ９年区直机关干部羽 导干部的思想工作 努力构建领导干部腐败风险防控 毛球比赛 区直机关 １ ９个单位 １ ４ 余人参加活动 为 体系 以 树优良作风 促科学发展 为主题 积极开展 华诞 ９月 ２ ２日 区直机关工 庆祝中华人民共和国 ６ 党风廉政建设宣教月活动 促进党员干部以案明纪 深 委 区文体局共同主办区直机关庆祝新中国成立 ６ 周 入开展警示教育 及时传达和贯彻中央 省 市 区各 年文艺汇报演出 区直机关 ５ 个部门 ３ 多名干部 项规章制度 落实 关于严明纪律 禁止党政机关工作 职工参与 演出气氛热烈 效果明显 武汉电视台等媒 人员违规参加营业性娱乐活动的通知 等各项规定 领 体给予了报道 导干部深入基层 社区 积极开展工作调研 及时掌握 社情民意 努力做好维护社会稳定工作 认真排查化解 领导名录 各类矛盾 做好甲型 Ｈ１ Ｎ１流感防控工作 区直机关纪 口区委区直机关工作委员会 工委注重开拓创新 提高纪检工作水平 高度重视群众 书 记 王崇训 来信来访 认真做好群众信访件及信访转办件的查处 副书记 吴丽华 女 张培新 金拥军 黄学斌 工作 全年妥善处理信访件 ３起 精神文明建设 ２ ９年 区直机关工委注重加强精 神文明建设 结合全区公共文明指数测评宣传服务活 史 志 征 编 工 作 动 广泛开展爱心帮扶 协调区直各机关党组织到对 口社区 辖区群众中开展联系帮扶活动 工委带头支援 概况 ２ ９年 口区委党史 地方志办公室围绕 挂点的汉水桥街营北社区 ２ 元 积极组织区直机 党的中心工作 按照科学发展观的要求 以 存史 资 关开展 慈善一日捐活动 ７月 在区行政中心举行 治 教化 为己任 精心部署 认真组织 克难奋进 开 慈善一日捐 集中捐赠仪式 现场筹得善款 ６ ７ ７ ５元 拓创新 较好地完成了各项工作任务 区地方志办荣 全年共计筹得善款 １ ４ ３５ ４ ６元 为全区 慈善一日捐 活 获省人力资源和社会保障厅 省地方志办公室联合颁 动的广泛开展起到示范带头作用 展现了机关干部的 发的 全省地方志系统先进集体 荣誉称号 ７１

91 口年鉴 中国共产党 口历史 初稿 编 纂 工 作 ２ ９年 区委党史办在编撰 中 国共产党 口历史 修改稿的基础上 根据市委党史研究室的总体部署 经反 复补充修改 完成 口正史初稿编撰工 作 中 国 共 产 党 口 历 史 １９ ４９ １ ９７ ８年 共 ４编 １ ３章 ３ 万字 记述 口解放至党的十一届三中全会召开的 近 ３年间 中共 口区委领导全区人 民建设 社 会 主 义 新 口 的 光 辉 历 程 此书史料翔实 客观生动 富有浓郁的 口地方特色 ２ ９年 ８月 ４日 口区地方志办公室组织有关专家 学者召开 汉正街 党 史 大 事 记 资 料 征 编 工 作 ２ ９ 志 评审会 年 区委党史办认真实践科学发展观 转变和改进工作方式与方法 摒弃传统的查 记 补 表彰中获年鉴类一等奖 在第四届全国年鉴编纂出版 等做法 充分利用政府政务网络媒体提供的信息和 质量评比中获地州县区年鉴综合奖一等奖 区委提供的资料 对区内大 要 新 特事追根溯源 ２９年 区地方志办根据省 市年鉴社的要求 ９年近 ６万余字党史大事记资料 广征博采征集 ２ 组织人力积极在区属有关部门搜集资料 图片 并编 重点是区委 区政府领导全区人民进行经济与社会 辑成文 真实 准确反映全区 ２８年社会经济发展 建设的史料 形成 ５万余字的初稿 为编纂区党史积 概况 及时报送省 市年鉴社 累了资料 汉正街志 征编工作 ２９年 区地方志办根 党史宣传教育工作 ２ ９年 区委党史办以新中 据区委关于编纂出版 汉正街志 的要求 组织专班 国成立 ６周年为契机 为更好地回顾 ６年风雨历 反复讨论研究篇目大纲 核查修改初稿 并召开评审 程 编写 浅淡武汉解放 ６年 口经济社会发展的 会 评审会上邀请省市领导 专家学者以及区有关 伟大成就 一文 着重从 口 ６年来经济建设 成 部门领导参加 评审中提出很多修改意见和建议 就 综合经济实力 城市建设 城区面貌 人民生活水 会后 组织人员进一步补充 修改 完善 并于 １月 平等方面论述 口的全面发展 并在有关刊物上发 完成送审 稿 上 报 市 地 方 志 办 审 定 至 １２月 底 表 在编纂 汉正街志 的同时 区地方志办对 口 汉正街志 由湖北人民出版社出版 区工商业的起源 发展 开展了一系列调研工作 撰 写 浅析 口名厂名店的兴衰及工商业发展 的调 武汉桥梁志 口篇 征编工作 ２ ９年初 区 研报告 地方志办按市地方志办统一部署 成立 口区桥梁志 资料征集小组 尔后 安排专人通过深入城建 档案 口年鉴 编纂工作 ２ ９年 区地方志办按照 部门调阅档案资料 征集准确数据 编撰完成 武汉桥 市地方志办的要求 即 口年鉴 ２ ９年卷 要在 梁志 口篇 的送审稿 并按时完成报送任务 １ 月底出版 １ １月初参加全国年鉴评奖 年初即启动 该项工作 ４月底完成搜资任务 ６月完成初稿 ９月 领导名录 完成修改 核查 审定工作 １ 月交出版社付印 全 口区委党史 地方志 办公室 ２个总类 照片 ２ 余幅 总计 ５ 余万字 并 书共设 ２ 主 任 张汉桥 设英文目录 在设计篇目 装帧 彩页 文字质量等方 党史办副主任 罗 兵 面严格把关 精益求精 整体编撰水平比上年有较大 地方志办副主任 余国成 的提升 受到各方面好评 并在全市地方志优秀成果 ７２ 曹海霞

92 口 区 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 概 述 概 况 2009 年, 口 区 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 始 终 坚 持 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 认 真 贯 彻 党 的 十 七 大 和 十 七 届 四 中 全 会 精 神, 紧 扣 科 学 发 展 主 题, 大 力 加 强 社 会 主 义 民 主 政 治 建 设, 依 法 履 行 宪 法 和 法 律 赋 予 的 职 权, 保 障 区 委 重 大 决 策 的 实 现, 监 督 一 府 两 院 依 法 行 政 公 正 司 法, 为 有 效 应 对 国 际 金 融 危 机 保 持 全 区 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展, 较 好 地 发 挥 了 地 方 国 家 权 力 机 关 的 作 用 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 十 九 次 会 议 2009 年 2 月 27 日, 口 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 召 开 第 十 九 次 会 议 会 议 审 查 和 决 定 如 下 事 项 : 审 议 通 过 口 区 人 大 常 委 会 2009 年 工 作 要 点 ; 经 无 记 名 投 票 表 决, 免 去 张 经 芳 区 卫 生 局 局 长 职 务, 张 培 新 区 人 口 计 生 委 主 任 职 务 ; 任 命 李 斌 为 区 卫 生 局 局 长, 余 雅 明 为 区 人 口 计 生 委 主 任 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 次 会 议 2009 年 3 月 25 日, 口 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 召 开 第 二 十 次 会 议 会 议 审 查 和 决 定 如 下 事 项 : 听 取 和 审 议 区 文 体 局 局 长 闫 福 桓 受 区 政 府 委 托 所 作 的 关 于 街 道 文 化 站 建 设 和 发 展 情 况 的 报 告 ; 听 取 和 审 议 区 政 府 办 公 室 主 任 许 以 华 受 区 政 府 委 托 所 作 的 关 于 区 第 十 三 届 人 大 第 四 次 会 议 议 案 办 理 工 作 方 案 的 报 告, 表 决 通 过 区 第 十 三 届 人 大 第 四 次 会 议 3 件 议 案 办 理 工 作 方 案 ; 经 无 记 名 投 票 表 决, 任 命 赫 斌 桂 菁 为 区 法 院 审 判 委 员 会 委 员, 李 志 芬 为 区 法 院 执 行 庭 副 庭 长 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 一 次 会 议 2009 年 4 月 29 日, 口 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 召 开 第 二 十 一 次 会 议 会 议 审 查 和 决 定 如 下 事 项 : 会 议 听 取 和 审 议 区 政 府 常 务 副 区 长 肖 贤 敏 受 区 政 府 委 托 所 作 的 关 于 推 进 土 地 储 备 试 点 项 目 的 报 告, 表 决 通 过 口 区 人 大 常 委 会 关 于 推 进 土 地 储 备 试 点 项 目 的 决 议 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 二 次 会 议 2009 年 5 月 27 日, 口 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 召 开 第 二 十 二 次 会 议 会 议 审 查 和 决 定 如 下 事 项 : 听 取 和 审 议 区 发 改 委 主 任 尹 天 兵 受 政 府 委 托 所 作 的 区 政 府 关 于 2009 年 重 点 建 设 项 目 情 况 的 报 告 ; 听 取 和 审 议 区 财 政 局 局 长 李 昌 华 受 区 政 府 委 托 所 作 的 区 政 府 关 于 2009 年 财 政 预 算 调 整 方 案 的 报 告, 表 决 通 过 口 区 人 大 常 委 会 关 于 批 准 2009 年 区 级 预 算 调 整 方 案 的 决 议 ; 听 取 和 审 议 区 科 技 局 局 长 张 勇 俊 受 区 政 府 委 托 所 作 的 区 政 府 关 于 贯 彻 实 施 中 华 人 民 共 和 国 科 学 技 术 进 步 法 工 作 情 况 的 报 告 ; 听 取 和 审 议 区 民 政 局 局 长 喻 敏 受 区 政 府 委 托 所 作 的 区 政 府 关 于 坚 持 以 人 为 本 深 化 社 区 服 务 建 设 的 工 作 报 告 ; 书 面 审 议 区 政 府 关 于 防 空 法 和 民 办 教 育 促 进 法 执 法 检 查 整 改 情 况 的 报 告 ; 经 无 记 名 投 票 表 决, 免 去 查 日 平 区 检 察 院 副 检 察 长 检 委 会 委 员 检 察 员 职 务 ; 任 命 刘 世 芳 为 区 检 察 院 检 委 会 委 员 检 察 员, 宋 行 燕 袁 家 新 吴 军 为 区 检 察 院 检 察 员 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 三 次 会 议 2009 年 7 月 28 日, 口 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 召 开 第 二 十 三 次 会 议 会 议 审 查 和 决 定 如 下 事 项 : 听 取 和 审 73

93 口年鉴 议 区人民法院 区人民检察院 区公安 分局 ２ ８年度办案质量检查情况的报 告 表决通过上述 ３个报告 听取和审 议区财政局局长李昌华受区政府委托 所作的 区政府关于 口区上半年财政 预算执行情况的报告 并表决通过此 报告 听取和审议区人大常委会办公室 主任胡祖慧宣读的 武汉市 口区人民 代表大会常务委员会听取和审议专项 工作报告实施办法修正案 草案 及相 关说明 表决通过该修正案 草案 区第十三届人大常委会第二十四次会 议 ２９年 ９月 ２３日 口 区 第 十 ２９年 １１月 ５日 口区人大常委会组织部分常委 区人大代表视察辖 三届 人 大 常 委 会 召 开 第 二 十 四 次 会 区节能减排工作 议 会议审 查 和 决 定 如 下 事 项 听 取 和评议市人 大 常 委 会 副 主 任 刘 龙 成 市 人 大 教 科 年 １１月 ２日 口区第十三届人大常委会召开第 文卫委员会 副 主 任 委 员 向 庆 平 市 广 播 影 视 局 局 二十五次会议 会议审查和决定如下事项 听取和 长吕值友等 市 代 表 的 述 职 报 告 听 取 和 审 议 区 审 审议区政府常务副区长肖贤敏所作的 口区人民 计局局长王明星受区政府委托 所 作 的 关 于 口 政府关于推进化工企业搬迁改造项目的报告 表 区 ２８年度 区 级 预 算 执 行 和 其 他 财 政 收 支 的 审 决通过 口区人大常委会关于推进化工企业搬迁 计工作报告 区财政局局长李昌华受区政府委托 改造项目的决议 草案 听取和审议区政府及市 所作的 关于 口区 ２８年财政决算 草案 的报 驻区垂直管理部门依法行政工作情况的报告 听取 告 经电子表决通过 区人大常委会关于批准 和审议了区政府办公室主任许以华受区政府委托所 口区 ２８年财政决算的决议 草案 听取和审 作的 口区人民政府 ２９年为民办 十件实事 议区食品安全委员会副主任李永进受区政府委托 情况的报告 并表决通过该报告 听取和审议区环 所作的 口区食品安全监督 管 理 工 作 情 况 的 报 保局局长叶和平受区政府委托所作的 口区人民 告 并经电子表决通过该 报 告 听 取 区 人 大 常 委 政府关于主要污染物排放工作情况的报告 并表 会工作评议领导小组办公室主任薛铁章对全区食 决通过该报告 同时对区环保局进行满意度测评 区 品安全监管 单 位 进 行 工 作 评 议 的 有 关 情 况 并 对 环保局工作评议获得通过 审查通过 关于召开 区食药监 分 局 区 工 商 分 局 区 质 监 分 局 区 卫 生 口区第十三届人民代表大会第五次会议的决定 草 局 区经贸委 ５家单位进行满意度测评 ５家单位 案 和 口区第十三届人大五次会议筹备工作意 全部通过工作评议测评 审议并表决通过 口区 见 经无记名投票表决 免去胡祖慧区人大常委会 人大会常委会关于对区法院 区检查院 区公安分 办公室主任职务 王惠娟区人大常委会法制工作委 局办案质量进行检查的实施办 法 修 正 稿 听 员会主任职务 龙善改区人大常委会长丰街工作委 取和审议 区人大常委会代表 资 格 审 查 委 员 会 关 员会主任职务 李良斌区人大常委会汉中街工作委 于陈栋良等代表资格终止的报告 并表决通过 员会主任职务 丁新超区人大常委会六角亭街工作 口区人大 常 委 会 公 告 以 及 陈 栋 良 刘 成 斌 齐 宏 委员会主任职务 靳远涛区人大常委会汉正街工作 春 宋治平 胡 仁 崇 朱 志 雄 ６名 区 人 大 代 表 的 代 委员会主任职务 孙桥区人大常委会长丰街工作委 表资格终止 经无记名投票表决 免去蔡海雄 口 员会副主任职务 甘贵政区人大常委会韩家墩街工 区政府副区长职务 作委员会副主任职务 任命周学著为区人大常委会 办公室主任 石宏为区人大常委会代表人事任免工 区第十三届人大常委会第二十五次会议 ２９ ７４ 作委员会副主任 许智为区人大常委会长丰街工作

94 口区人民代表大会常务委员会 委员会主任 罗威为区人大常委会汉中 街工作委员会主任 邹仕芳为区人大常 委会六角亭街工作委员会主任 姜文舫 为区人大常委会汉正街工作委员会主 任 刘军为区人大常委会长丰街工作委 员会副主任 王汉滨为区人大常委会韩 家墩街工作委员会副主任 免去李惠安 区人民法院审判委员会委员 汉正法庭 庭长 审判员职务 童季红 陈升家 肖 永安区人民法院审判委员会委员 审判 员职务 黄汉民 刘久云 刘鸿雁 刘国 胜 余方宝 陈小文 贾光明 李绍华区 ２９年 １月 １９日 武汉市人大常委会副主任陈华芳带队在 口区召开主 任会议 听取市政府关于四号议案 新建住宅小区教育配建 落实情况的汇报 人民法院审判员职务 区第十三届人大常委会第二十六次会议 ２９ 和主人翁精神 认真履行宪法和法律赋予的职责 充 年 １２月 １ １日 口区第十三届人大常委会召开第 分发扬民主 严格依法办事 畅所欲言 集思广益 共 二十六次会议 会议审查和决定如下事项 听取和 商科学发展大计 共谱 口发展新篇 会议听取和 审议区审计局局长王明星受区政府委托所作的 关 审查区长胡勤华代表区 政 府 所 作 的 政 府 工 作 报 于 ２ ８年度区级预算执行和其他财政收支审计查 告 会议充分肯定区政府 ２９年的工作 同意报 出问题整改情况的报告 区政府办公室主任许以 告提出的 ２１年工作目标和主要任务 会议号召 华受区政府委托所作的 关于 口区第十三届人民 全区人民要在区委的领导下 深入贯彻落实科学发 代表大会第四次会议议案办理情况的报告 书面 展观 坚定信心 团结一致 迎难而上 扎实工作 为 审议 关于 口区第十三届人民代表大会第四次会 实现 口新一轮跨越式发展而努力奋斗 议代表建议办理情况的报告 听取和审议区国土 会议审议并根据大会财政预算审查委员会的审 分局 区交通大队 口社保处关于依法行政工作情 查报告 同意区财政局局长李昌华受区政府委托所 况的报告 听取和讨论区人大常委会工作报告 送 作的 关 于 口 区 ２９年 财 政 预 算 执 行 情 况 和 审稿 听取和审查代表资格审查委员会关于代表 ２１ 年财政预算 草案 的报告 决定批准区政府 异动情况和补选代表资格的审查报告 草案 提交 提出的 ２１年区本级财政预算 会议听取和审查彭 区第十三届人民代表大会第五次会议的有关文件及 有为副主任代表区人大常委会所作的工作报告 同 各项名单 草案 审查通过列席人员名单 审议和 意报告提出新的一年的工作思路和主要任务 会议 通过 口区人大常委会 关于接受万勇等请求辞去 审查 决定批准区法院院长李军所作的 口区人 市人大代表职务的决定 草案 关于接受肖伯男 民法院工作报告 和区检察院检察长江巧云所作的 请求辞去区人大常委会委员职务的决定 草案 口区人民检察院工作报告 会议共收到代表 补选闵光新 易福才 曹衡生为武汉市第十二届人民 １人以上联名提出的议案 原案 １１件 经大会议 代表大会代表 选举结果报市人大常委会确认 经无 案审查委员会审查 提请大会表决通过 ３件议案列 记名投票表决 免去许以华区政府办公室主任职务 为大会议案 议案 原案 １号 关于加快推进滨江沿 尹天兵区发改委主任职务 任命许以华为区政府副 线项目建设的议案 和议案 原案 ４号 关于加速 区长 尹天兵为区政府办公室主任 推进崇仁片旧城改造的议案 合并为 关于加快推 进滨江沿线综合开发的议案 作为本次会议 １号 区第十三届人民代表大会第五次会议 ２９年 议案 议案 原案 ３号关于加快推进老城区物业管 １ ２月 ２２日至 ２ ５日 口区第十三届人民代表大会 理的议案 议案 原案 ７号关于 加快解决旧住宅小 第五次会议在 口会议中心隆重召开 会议期间 区物业管理问题的议案 和议案 原案 １１号 关于 代表们肩负全区人民的重托 以高度的政治责任感 对老旧住宅区物业管理服务进行长效化管理的议 ７５

95 口 年 鉴 案, 合 并 为 关 于 加 快 推 进 老 旧 住 宅 区 物 业 管 理 全 覆 盖 进 程 的 议 案, 作 为 本 次 会 议 2 号 议 案 ; 议 案 ( 原 案 )5 号 关 于 加 快 推 进 武 胜 中 心 文 化 城 项 目, 发 展 壮 大 本 区 文 化 产 业 的 议 案 和 议 案 ( 原 案 )9 号 关 于 发 展 口 区 文 化 产 业 的 议 案, 合 并 为 关 于 推 进 重 点 文 化 产 业 项 目, 加 快 文 化 产 业 发 展 的 议 案, 作 为 本 次 会 议 3 号 议 案 未 列 入 本 次 会 议 的 4 件 议 案 ( 原 案 ), 拟 作 代 表 建 议 处 理 大 会 还 收 到 代 表 提 出 的 建 议 64 件 25 日 上 午, 大 会 以 无 记 名 投 票 方 式, 选 举 邹 蔚 原 为 口 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 副 主 任, 周 学 著 为 口 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 委 员 原 武 汉 市 人 大 常 委 会 副 主 任 胡 国 璋 应 邀 出 席 大 会 开 幕 式, 武 汉 市 人 大 常 委 会 副 主 任 刘 龙 成 应 邀 出 席 大 会 闭 幕 式 原 区 级 正 职 老 领 导 应 邀 出 席 了 大 会 口 地 区 的 武 汉 市 人 大 代 表 政 协 口 区 第 十 二 届 委 员 会 的 全 体 委 员 和 区 属 有 关 部 门 区 辖 有 关 单 位 的 负 责 人 列 席 了 会 议 行 使 职 权 监 督 工 作 2009 年, 区 人 大 常 委 会 抓 住 区 域 经 济 社 会 发 展 中 的 突 出 问 题, 采 取 决 策 性 监 督 参 与 性 监 督 与 跟 踪 性 监 督 相 结 合 的 办 法, 保 障 和 促 进 了 口 经 济 的 平 稳 较 快 发 展 依 法 履 行 决 定 权, 促 进 口 经 济 的 跨 越 式 发 展 围 绕 促 进 口 经 济 社 会 跨 越 式 发 展, 全 面 推 进 两 型 社 会 建 设 这 个 中 心, 常 委 会 会 议 听 取 和 审 议 区 政 府 关 于 推 动 土 地 储 备 试 点 项 目 和 推 进 化 工 企 业 搬 迁 改 造 项 目 的 报 告 为 保 证 常 委 会 依 法 行 使 重 大 事 项 决 定 权 的 严 肃 性 权 威 性 和 科 学 性, 主 任 会 议 多 次 研 究 磋 商, 对 可 行 性 和 风 险 严 格 把 关 ; 常 委 会 会 议 在 充 分 审 议 的 基 础 上, 表 决 通 过 支 持 政 府 推 动 土 地 储 备 试 点 项 目 和 推 进 化 工 企 业 搬 迁 改 造 项 目 的 决 议, 要 求 政 府 加 强 项 目 资 金 的 监 管 审 计, 确 保 资 金 安 全, 加 大 招 商 引 资 力 度, 提 高 运 行 效 率 截 至 2009 年 底, 通 过 区 政 府 搭 建 的 融 资 平 台, 对 本 区 瑞 典 宜 家 金 三 角 片 化 工 企 业 搬 迁 等 建 设 项 目 发 挥 着 重 要 的 资 金 保 障 作 用, 为 加 强 口 基 础 设 施 建 设 推 动 区 域 经 济 社 会 可 持 续 发 展 提 升 居 民 生 活 质 量, 将 产 生 重 要 而 深 远 的 影 响 切 实 加 强 审 议 监 督, 保 障 计 划 预 算 的 有 效 运 行 根 据 预 算 审 查 法 规, 常 委 会 会 议 听 取 和 审 议 区 政 府 76 关 于 2008 年 本 级 财 政 预 算 执 行 情 况 及 其 他 财 政 收 支 的 审 计 工 作 报 告, 以 及 审 计 查 出 问 题 整 改 情 况 的 报 告 ; 审 查 和 批 准 2008 年 区 本 级 财 政 决 算 ; 听 取 和 审 议 区 政 府 2009 年 上 半 年 财 政 预 算 执 行 情 况 的 报 告 全 年 常 委 会 在 预 算 监 督 的 工 作 方 式 上 采 取 两 个 新 的 举 措 : 一 是 要 求 审 计 部 门 把 人 大 代 表 和 人 民 群 众 关 注 的 抗 震 救 灾 土 地 收 益 金 等 专 项 资 金 审 计 与 年 度 审 计 项 目 计 划 同 步 进 行, 审 计 结 果 一 并 提 交 常 委 会 会 议 审 议 ; 二 是 提 前 介 入 预 算 编 制 工 作, 如 实 反 馈 基 层 单 位 的 困 难, 及 时 沟 通 发 现 的 问 题, 增 强 预 算 编 制 的 合 理 性 为 促 进 全 区 年 度 经 济 工 作 目 标 的 实 现, 常 委 会 领 导 带 领 相 关 工 委 先 后 到 发 改 经 贸 财 政 税 务 等 职 能 部 门 和 部 分 街 道, 以 及 口 经 济 开 发 区 进 行 检 查 调 研, 督 促 其 落 实 年 度 经 济 计 划, 为 全 区 绩 效 目 标 的 完 成, 起 到 积 极 的 推 动 作 用 深 入 开 展 视 察 调 研, 推 动 重 大 项 目 的 顺 利 实 施 围 绕 项 目 建 设 年 和 企 业 服 务 年 的 全 区 工 作 大 局, 常 委 会 共 组 织 视 察 检 查 专 题 调 研 16 次 ; 常 委 会 领 导 挂 点 红 星 美 凯 龙 化 工 企 业 搬 迁 汉 正 街 整 治 改 造 等 重 点 项 目, 帮 助 协 调 解 决 发 展 中 的 困 难 和 问 题 ; 主 任 会 议 深 入 凯 奇 特 焊 桥 科 院 材 保 所 等 科 技 型 企 业 了 解 情 况, 听 取 意 见 ; 常 委 会 会 议 专 题 审 议 区 政 府 关 于 重 大 项 目 建 设 情 况 的 报 告, 针 对 如 何 进 一 步 加 大 项 目 管 理 力 度, 增 强 项 目 策 划 能 力, 提 高 项 目 运 作 效 率 等 问 题, 提 出 具 有 建 设 性 和 可 操 作 性 的 审 议 意 见 常 委 会 领 导 和 相 关 工 委 多 次 到 区 建 设 局 区 房 产 局 区 开 发 办 检 查 城 市 开 发 及 重 点 工 程 建 设 情 况 ; 组 织 常 委 会 人 员 人 大 代 表 视 察 人 和 地 下 防 空 工 程 家 乐 福 地 下 通 道 工 程 的 进 展 情 况 ; 并 通 过 人 大 重 点 建 议 案 的 督 办, 破 解 困 扰 沿 河 大 道 三 特 路 段 工 程 多 年 不 能 开 工 的 难 题, 促 成 轨 道 集 团 合 理 设 置 轻 轨 瑞 典 宜 家 站 点, 以 实 际 行 动 支 持 建 设 部 门 改 善 辖 区 投 资 发 展 环 境, 有 效 推 动 重 大 项 目 顺 利 实 施, 促 进 了 城 市 建 设 和 经 济 发 展 的 良 性 互 动 认 真 督 办 大 会 议 案, 增 强 经 济 社 会 的 发 展 后 劲 根 据 全 区 人 民 代 表 十 分 关 注 加 速 推 进 化 工 企 业 搬 迁, 加 快 古 田 化 工 厂 片 规 划 发 展 案 关 于 加 快 中 央 采 购 区 建 设 案 和 加 强 食 品 安 全 监 管 案 三 件 议 案, 常 委 会 严 格 实 行 全 程 跟 踪 督 办 年 初, 常 委 会 会 议 听 取 和 审 议 区 政 府 关 于 议 案 办 理 工 作 方 案 的 报 告, 并 对 议 案 办 理 的 方 式 方 法 工 作 机 制 以 及 办 理 的 难 点, 提 出 意 见 和 建 议 通 过 工 作 调 研 视 察 检 查, 对 办 理 的 动 态 和 进 度 进 行 跟 踪

96 口 区 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 督 办 年 终, 常 委 会 听 取 区 政 府 关 于 议 案 办 理 工 作 情 况 的 报 告, 在 充 分 肯 定 成 绩 的 基 础 上, 对 下 一 步 的 工 作 提 出 具 体 要 求, 使 三 件 议 案 的 办 理 工 作 达 到 预 定 目 标, 为 全 区 经 济 社 会 的 发 展 起 到 了 积 极 的 促 进 作 用 湖 北 省 人 大 常 委 会 对 口 区 的 议 案 督 办 及 办 理 工 作 给 予 充 分 肯 定, 并 委 托 湖 北 电 视 台 录 制 议 案 办 理 典 型 电 视 专 题 片 宝 丰 商 务 区 建 设, 在 经 视 直 播 栏 目 播 放 加 大 依 法 行 政 监 督 力 度, 推 进 依 法 治 区 进 程 为 了 进 一 步 推 进 依 法 治 区 进 程, 不 断 提 高 口 辖 区 国 家 行 政 机 关 行 政 执 法 水 平,4 月 12 月, 区 人 大 常 委 会 开 展 对 区 政 府 和 市 驻 区 垂 直 管 理 部 门 依 法 行 政 工 作 的 检 查 常 委 会 领 导 分 别 带 领 五 个 调 研 小 组, 先 后 召 开 企 业 律 师 人 大 代 表 街 道 社 区 以 及 工 商 联 等 五 个 座 谈 会, 同 时 开 展 问 卷 调 查, 征 询 社 会 各 界 的 意 见 ; 主 任 会 议 采 取 视 察 区 政 务 中 心 服 务 窗 口, 听 取 区 工 商 分 局 依 法 行 政 工 作 情 况 的 汇 报, 现 场 抽 查 区 工 商 分 局 行 政 处 罚 案 卷 ; 常 委 会 会 议 听 取 和 审 议 区 政 府 和 市 驻 区 9 个 垂 直 管 理 部 门 依 法 行 政 工 作 的 报 告, 并 逐 一 实 行 电 子 表 决, 形 成 书 面 审 议 意 见 区 政 府 和 市 垂 管 部 门 认 真 落 实 整 改 意 见, 进 一 步 提 高 了 依 法 行 政 水 平 加 强 司 法 工 作 监 督, 保 证 法 律 正 确 实 施 区 人 大 常 委 会 听 取 区 公 安 分 局 关 于 打 黑 除 恶 工 作 情 况 的 汇 报, 要 求 抓 住 重 点 地 区 重 点 行 业 和 重 点 对 象, 进 一 步 加 大 打 击 力 度, 维 护 社 会 安 定 常 委 会 听 取 区 法 院 关 于 行 政 审 判 工 作 区 检 察 院 关 于 反 贪 污 贿 赂 反 渎 职 侵 权 工 作 情 况 的 汇 报, 在 支 持 检 法 机 关 依 法 保 护 行 政 相 对 人 合 法 权 益 加 大 反 腐 败 斗 争 的 同 时, 还 协 调 解 决 办 案 经 费 不 足 技 侦 装 备 落 后 等 困 难 为 有 效 维 护 弱 势 群 体 权 益, 常 委 会 对 区 司 法 局 法 律 援 助 工 作 进 行 调 研 3 月 7 月, 常 委 会 对 区 公 检 法 三 机 关 办 案 质 量 进 行 检 查 在 检 查 工 作 中, 综 合 运 用 听 取 和 审 议 专 项 工 作 报 告 执 法 检 查 和 工 作 评 议 等 监 督 手 段, 注 重 发 挥 检 察 机 关 的 法 律 监 督 职 能, 使 办 案 质 量 监 督 检 查 工 作 更 加 规 范 成 熟 常 委 会 对 关 于 加 强 全 区 社 会 治 安 工 作 的 决 议 执 行 情 况 进 行 跟 踪 监 督, 抽 查 全 区 15 个 社 区 技 防 设 施 用 电 及 维 护 经 费 的 拨 付 和 使 用 情 况, 对 检 查 中 发 现 的 问 题 督 促 整 改, 受 到 社 区 群 众 的 一 致 好 评 依 法 行 使 人 事 任 免 权 2009 年, 区 人 大 常 委 会 坚 持 主 任 会 议 初 审 人 事 任 免 议 案 拟 任 干 部 任 前 进 行 法 律 知 识 考 试 常 委 会 会 议 听 取 供 职 报 告 采 用 无 记 名 投 票 方 式 表 决 的 程 序, 依 法 行 使 人 事 任 免 权 全 年, 共 依 法 任 免 47 名 国 家 机 关 工 作 人 员, 接 受 1 名 区 政 府 副 区 长 和 2 名 常 委 会 委 员 的 辞 职, 任 命 1 名 区 政 府 副 区 长, 调 整 常 委 会 部 分 街 工 委 的 组 成 人 员 代 表 工 作 2009 年, 区 人 大 常 委 会 从 保 证 人 民 当 家 作 主 的 高 度 来 认 识 代 表 工 作, 加 强 对 代 表 工 作 的 组 织 与 领 导, 使 代 表 的 作 用 得 到 有 效 发 挥 一 是 采 取 集 中 与 分 散 相 结 合 的 方 式, 对 代 表 进 行 经 济 法 律 履 职 等 知 识 的 培 训 ; 编 印 代 表 履 职 风 采 集, 增 强 其 荣 誉 意 识 和 责 任 意 识, 提 高 其 履 职 能 力 二 是 坚 持 常 委 会 组 成 人 员 定 期 走 访 代 表 制 度, 邀 请 区 政 府 区 长 向 代 表 通 报 全 区 重 点 项 目 建 设 情 况, 帮 助 解 决 代 表 工 作 生 活 中 的 困 难 和 问 题, 为 代 表 履 职 提 供 保 障 条 件 三 是 先 后 30 余 次 组 织 代 表 围 绕 全 区 重 点 工 作 和 热 点 难 点 问 题 开 展 检 查 视 察 和 调 研, 全 年 邀 请 100 余 名 区 人 大 代 表 列 席 常 委 会 会 议, 为 代 表 参 与 管 理 国 家 和 社 会 事 务 拓 展 平 台 四 是 有 效 发 挥 常 委 会 街 工 委 的 作 用, 各 街 工 委 认 真 执 行 常 委 会 制 定 的 工 作 制 度, 通 过 开 展 丰 富 多 彩 的 活 动, 为 代 表 参 与 全 区 两 型 社 会 建 设 搭 建 平 台 ; 通 过 组 织 代 表 参 与 视 察 检 查 等 监 督 活 动, 使 常 委 会 的 监 督 工 作 得 以 延 伸 ; 通 过 代 表 联 系 选 民 和 述 职 活 动, 密 切 同 人 民 群 众 的 关 系, 有 效 发 挥 代 表 的 桥 梁 和 纽 带 作 用 五 是 根 据 代 表 异 动 实 际 情 况, 常 委 会 接 受 5 名 区 人 大 代 表 的 辞 职, 终 止 7 名 区 人 大 代 表 的 资 格, 依 法 组 织 11 名 区 人 大 代 表 的 补 选 工 作 六 是 对 代 表 提 出 的 64 条 建 议, 常 委 会 认 真 督 办, 重 点 查 办, 并 专 题 听 取 区 政 府 办 理 情 况 的 汇 报, 组 织 代 表 督 察 办 理 工 作 对 代 表 关 注 的 热 点 问 题, 如 关 于 汉 江 江 滩 增 加 健 身 器 材 的 建 议 关 于 加 强 社 区 居 家 养 老 服 务 的 建 议 等, 区 政 府 及 有 关 部 门 领 导 分 别 包 案 办 理, 解 决 一 系 列 难 题, 赢 得 群 众 好 评 截 至 年 底, 代 表 建 议 的 回 复 率 走 访 率 满 意 率 和 基 本 满 意 率 均 达 100%, 办 结 率 达 67 2% 关 注 民 生 2009 年, 区 人 大 常 委 会 高 度 关 注 民 生 问 题, 通 过 听 取 审 议 专 项 工 作 报 告 开 展 部 门 工 作 评 议 组 织 视 察 检 查 和 专 题 调 研, 保 障 和 促 进 了 社 会 事 业 的 全 面 发 展 77

97 口 年 鉴 加 强 环 境 保 护 工 作 的 监 督 一 是 以 促 进 主 要 污 染 物 减 排 目 标 落 实 为 重 点, 先 后 对 餐 饮 业 油 烟 治 理 医 院 污 水 处 理 企 业 燃 煤 锅 炉 改 燃 项 目 进 行 现 场 检 查 视 察, 督 促 相 关 部 门 严 格 执 法, 严 格 管 控 二 是 以 对 区 环 保 局 开 展 工 作 评 议 为 契 机, 广 泛 收 集 市 民 对 环 保 工 作 的 意 见, 常 委 会 领 导 及 相 关 工 委 先 后 对 汉 江 流 域 水 资 源 保 护 情 况 竹 叶 海 和 张 毕 湖 水 生 态 修 复 情 况 重 点 行 业 环 境 整 治 情 况, 进 行 了 现 场 检 查, 较 好 地 解 决 一 些 群 众 反 映 的 突 出 问 题, 推 动 全 区 环 保 事 业 的 健 康 发 展 三 是 以 探 索 本 区 园 林 绿 化 工 作 在 新 体 制 下 的 有 效 运 行 为 载 体, 组 建 专 题 调 研 组, 对 全 区 园 林 绿 化 现 状 进 行 检 查 调 研, 形 成 调 查 报 告, 为 突 破 全 区 园 林 绿 化 事 业 发 展 瓶 颈, 建 立 新 时 期 园 林 绿 化 工 作 新 机 制 提 供 智 力 支 持 四 是 以 宣 传 本 区 生 态 文 明 建 设 成 果 为 抓 手, 和 区 环 保 部 门 一 道, 制 作 电 视 专 题 片 生 态 文 明 看 口, 在 武 汉 电 视 台 黄 金 时 段 播 出, 引 起 良 好 的 社 会 反 响 加 强 教 育 文 化 工 作 的 监 督 常 委 会 紧 密 跟 踪 市 十 二 届 人 大 三 次 会 议 4 号 议 案 在 本 区 的 督 办 落 实, 主 任 会 议 现 场 调 研 并 形 成 会 议 纪 要, 敦 促 政 府 加 大 办 理 力 度, 同 时 通 过 人 大 工 作 渠 道 争 取 市 政 府 配 套 资 金 6000 万 元, 按 期 完 成 市 第 79 中 学 和 常 码 头 中 学 的 改 扩 建 罗 家 墩 教 育 园 和 天 顺 园 小 区 配 建 学 校 的 建 设, 为 本 区 从 教 育 大 区 向 教 育 强 区 的 发 展 打 下 了 坚 实 的 基 础 为 保 证 教 师 法 在 本 区 的 贯 彻 实 施, 主 任 会 议 听 取 教 师 绩 效 工 资 落 实 情 况 的 汇 报, 要 求 政 府 加 大 工 作 落 实 力 度, 保 障 广 大 教 师 的 合 法 权 益 常 委 会 极 为 重 视 街 道 文 化 站 的 建 设 和 发 展, 视 察 部 分 街 道 的 文 化 活 动 阵 地, 听 取 和 审 议 区 政 府 关 于 全 区 街 道 文 化 站 建 设 和 发 展 情 况 的 报 告, 要 求 区 政 府 保 障 人 民 群 众 基 本 文 化 权 益, 采 取 切 实 有 效 的 措 施, 推 进 全 区 基 层 文 化 事 业 的 繁 荣 与 发 展 加 强 就 业 计 生 卫 生 工 作 的 监 督 针 对 金 融 危 机 带 来 的 就 业 压 力, 区 人 大 常 委 会 专 题 听 取 区 政 府 关 于 就 业 再 就 业 工 作 情 况 的 汇 报, 建 议 区 政 府 拓 宽 就 业 门 路, 切 实 搞 好 对 就 业 困 难 人 员 的 就 业 援 助 和 服 务, 同 时 帮 助 困 难 企 业 渡 过 难 关, 创 造 更 多 的 就 业 岗 位, 有 效 缓 解 就 业 压 力 为 优 化 整 合 辖 区 计 生 卫 生 公 共 资 源, 更 好 的 为 育 龄 妇 女 提 供 优 质 的 计 生 卫 生 服 务, 相 关 工 委 对 计 生 技 术 服 务 站 和 妇 幼 保 健 院 进 行 专 题 调 研, 形 成 有 分 析 有 对 策 的 调 查 报 告 主 任 会 议 专 题 听 取 区 政 府 关 于 贯 彻 实 施 人 口 和 计 生 条 例 工 作 情 况 的 汇 报, 针 对 全 区 计 划 生 育 存 在 的 基 础 78 工 作 到 位 难 部 门 共 管 协 调 难 行 政 执 法 推 进 难 等 问 题, 提 出 意 见 与 建 议 常 委 会 极 为 关 注 社 区 卫 生 服 务 中 心 中 央 投 资 项 目 的 建 设, 主 任 会 议 深 入 现 场 实 地 视 察, 听 取 政 府 的 工 作 汇 报, 并 协 调 解 决 六 角 亭 街 社 区 卫 生 服 务 中 心 用 房 问 题 针 对 手 足 口 病 和 甲 型 流 感 的 蔓 延, 常 委 会 领 导 率 相 关 工 委 深 入 学 校 幼 儿 园 以 及 社 区 卫 生 服 务 中 心, 检 查 全 区 防 控 工 作, 为 保 护 辖 区 群 众 特 别 是 中 小 学 生 的 身 体 健 康 和 生 命 安 全 积 极 展 开 监 督 工 作 加 强 食 品 安 全 管 理 的 监 督 结 合 督 办 本 届 人 大 四 次 会 议 3 号 议 案, 常 委 会 按 照 动 员 公 示 自 查 检 查 视 察 座 谈 审 议 测 评 整 改 落 实 五 个 步 骤, 对 全 区 涉 及 食 品 安 全 监 管 的 区 食 药 监 分 局 区 工 商 分 局 区 质 监 分 局 区 经 贸 委 和 区 卫 生 局 5 个 部 门 开 展 工 作 评 议 区 政 府 及 食 品 安 全 监 管 部 门 认 真 落 实 常 委 会 的 审 议 评 议 意 见, 成 立 食 品 安 全 监 督 委 员 会, 建 立 健 全 16 项 监 管 制 度, 形 成 纵 横 交 错 的 网 络 监 督 体 系, 全 区 对 食 品 安 全 的 监 督 管 理 能 力 联 合 执 法 的 协 调 能 力 突 发 事 件 的 应 急 处 置 能 力 有 了 明 显 提 高, 群 众 对 食 品 安 全 的 满 意 程 度 有 了 明 显 提 升 倾 力 破 解 汉 江 北 岸 占 滩 民 垸 外 迁 难 题 年 初, 区 人 大 常 委 会 组 织 口 区 市 人 大 代 表, 在 市 人 代 会 口 全 团 审 议 会 上, 向 阮 成 发 市 长 提 出 关 于 罗 家 墩 堤 内 居 民 实 施 搬 迁 已 经 刻 不 容 缓 的 建 议, 得 到 阮 成 发 市 长 的 高 度 重 视, 并 当 场 表 示 要 尽 快 解 决 这 一 问 题 会 后, 常 委 会 加 大 跟 踪 力 度, 组 织 市 区 人 大 代 表 进 行 视 察, 向 市 人 大 写 出 加 速 解 决 的 专 项 报 告 通 过 市 人 大 和 市 政 府 的 沟 通, 市 政 府 在 口 召 开 现 场 办 公 会, 决 定 由 市 区 政 府 联 合 成 立 工 作 专 班, 制 定 各 项 措 施 和 方 案, 确 定 筹 措 资 金 1 6 亿 元, 加 快 了 搬 迁 工 作 步 伐 截 至 年 底, 搬 迁 工 作 正 常 启 动,376 户 1106 名 堤 内 居 民 可 望 在 2010 年 内 入 住 新 居 自 身 建 设 2009 年, 区 人 大 常 委 会 高 度 重 视 自 身 建 设, 坚 持 践 行 科 学 发 展 观, 并 以 此 引 领 人 大 各 项 工 作 扎 实 开 展 学 习 实 践 活 动, 提 高 人 大 工 作 水 平 按 照 区 委 的 统 一 部 署, 常 委 会 党 组 和 机 关 党 支 部 认 真 组 织 开 展 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动, 并 取 得 明 显 效 果 : 一 是 对 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 加 强 和 改 进 人 大 工 作 形 成 新 的 共 识, 进 一 步 明 晰 了 常 委 会 及 其 机 关 在 服 务 科 学 发 展 推 动 和 保 障 区 域 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 中 的 地 位 和 作 用 二 是 广 泛 征 求 社 会 各 界 对 常 委 会 工 作 的 意 见 和 建

98 口区人民代表大会常务委员会 议 有针对性的制定整改方案 逐条逐项进行认真 会工作的动态 宣传创新思路 依法履职 保障发展 整改 并建 立 健 全 改 进 工 作 的 长 效 机 制 三 是 以 的成功实践和工作经验 扩大常委会工作的公开性 素质能力建 设 为 重 点 全 面 加 强 机 关 干 部 队 伍 建 提高了 口区和 口人大的知名度 同时也展现人 设 努力创 建 学 习 型 机 关 服 务 型 机 关 创 新 型 机 大代表履职为民的风采 全年在省市新闻媒体刊播 关 团结 民主 和谐的干事氛围进一步浓厚 人大 稿件 ２余篇 在区内各种刊物和网站刊发信息 ２ 机关面貌发生可喜变化 余篇 其中 常委会机关干部采写的通讯报道荣获全 坚持人大监督制度创新 保持人大工作活力 市人大好新闻一等奖 撰写的关于公共财政监督调 区人大常委会十分注重制度建设 坚持依法建制 依 研报告在财政部 新理财 杂志刊发 并被中国人大 制履职 着力在总结工作规律 创新工作机制 提高 网等国内多家权威网站转载 在全市纪念地方人大 工作水平上下工夫 全年常委会根据监督法以及相 周年大会上 口区人大宣传工作被 设立常委会 ３ 关法律法规 在原有工作的基础上 对两项制度进行 评为先进集体 修改 一是常委会修订听取和审议专项工作报告实 施办法 结合听取和审议专项工作报告 对报告机关 领导名录 开展工作评议 开展工作评议 丰富人大常委会监 口区人民代表大会常务委员会 督内容 拓宽监督的渠道 探索支持和促进 一府两 主 任 王绍志 院 工作的途径 二是修订关于对区公检法三机关 副主任 彭有为 张荣生 李本焱 李淳毅 女 办案质量检查的实施办法 重点对检查的原则 方 马亚兰 女 易明生 法 程序作了修改 使办案质量检查工作更加规范 邹蔚原 ２ ９年 １２月任职 在修订完善上述制度的基础上 常委会把现行制度 办公室 汇编成册 使常委会的各项工作有章可循 主 任 胡祖慧 女 周学著 ２９年 １１月任职 强化机关服务意识 改进人大工作作风 常委 副主任 杨志华 会注重发扬求真务实精神 倡导机关干部为中心工 代表人事任免工作委员会 作尽职尽责 为构建 和谐 口 献计献策 为企业 主 任 张勋敏 基层 群众排忧解难 常委会大兴调查研究之风 针 副主任 石 宏 女 ２９年 １１月任职 对如何加强和改进人大监督工作 三大市场税收征 财政经济工作委员会 管 民办幼儿教育等问题组织 ５项专题调查 分别形 主 任 石和江 成调查报告 认真接待和受理人民群众来信来访 城乡建设与环境保护工作委员会 全年共接待受理群众来信来访 ２３６件次 其中受理 主 任 徐世东 来信 ７６件 接待来访 １ ６人次 对信访中反映的重 法制工作委员会 大问题 常委会领导亲自批示 各工委认真督办 化 主 任 王惠娟 女 解了矛盾 密切了国家权力机关和人民群众的联系 教科文卫工作委员会 加强信息宣传工作 扩大人大工作影响 常委 会加强与新闻宣传单位的沟通协调 及时报道常委 主 任 薛铁章 王朝晖 ７９

99 口 区 人 民 政 府 概 述 概 况 2009 年, 口 区 人 民 政 府 以 深 入 开 展 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 为 契 机, 沉 着 应 对 国 际 金 融 危 机 造 成 的 经 济 震 荡 和 产 业 冲 击, 积 极 谋 划 和 推 进 项 目 建 设 年 工 作, 全 力 以 赴 保 增 长 保 民 生 保 稳 定, 区 域 经 济 社 会 保 持 平 稳 协 调 发 展 的 良 好 态 势 口 区 荣 获 全 国 经 济 普 查 先 进 集 体 和 全 省 规 范 教 育 收 费 示 范 区 军 队 转 业 干 部 安 置 工 作 先 进 单 位 称 号 经 济 总 量 大 幅 提 升 全 年 完 成 全 社 会 固 定 资 产 投 资 140 亿 元, 比 上 年 增 长 63 17%; 实 现 本 区 生 产 总 值 265 亿 元, 比 上 年 增 长 10%; 全 口 径 财 政 收 入 达 到 33 9 亿 元, 比 上 年 增 长 10 4%, 区 级 地 方 财 政 收 入 达 到 10 2 亿 元, 比 上 年 增 长 15% 地 方 财 政 收 入 占 全 口 径 财 政 收 入 的 比 重 比 上 年 提 高 1 3 个 百 分 点 项 目 建 设 成 果 丰 硕 认 真 落 实 项 目 建 设 年 计 划, 健 全 项 目 策 化 引 进 实 施 全 程 运 作 机 制,120 个 重 大 项 目 开 竣 工 53 项, 完 成 投 资 90 亿 元, 实 现 税 收 3 75 亿 元 超 前 策 划 储 备 150 个 总 投 资 超 过 1200 亿 元 的 重 大 项 目, 其 中 44 项 被 列 入 全 市 重 大 项 目 推 进 计 划, 部 分 公 益 性 项 目 获 得 国 家 代 发 地 方 债 券 8000 万 的 资 金 支 持 全 年 引 进 内 资 100 亿 元, 比 上 年 增 长 15 7%, 实 际 利 用 外 资 1 05 亿 美 元, 比 上 年 增 长 4 13% 突 出 招 商 重 点, 着 力 引 进 大 企 业 大 项 目, 引 进 投 资 5000 万 元 以 上 项 目 39 个, 落 户 口 的 世 界 500 强 外 资 企 业 达 到 13 家, 实 现 税 收 1 7 亿 元, 比 上 年 增 长 71 7% 建 立 区 级 土 地 整 理 融 资 平 台, 组 建 区 国 有 资 产 经 营 公 司, 争 取 银 80 行 授 信 50 亿 元, 实 际 到 位 资 金 25 1 亿 元 加 大 拆 迁 落 实 安 置 房 源 4558 套 38 万 平 方 米, 完 成 拆 迁 100 万 平 方 米, 超 过 前 三 年 的 总 和 加 快 供 地 步 伐, 完 成 8 宗 地 块 公 顷 土 地 挂 牌 交 易, 总 成 交 额 达 到 亿 元 现 代 服 务 业 发 展 格 局 优 化 汉 正 街 商 贸 旅 游 区 提 档 升 级 步 伐 加 快,7 家 专 业 市 场 完 成 超 市 化 改 造, 电 子 商 务 统 一 结 算 网 络 配 送 等 新 业 态 逐 步 推 广, 进 入 汉 正 街 电 子 交 易 平 台 的 商 户 突 破 6000 家 宝 丰 商 务 区 楼 宇 经 济 和 总 部 经 济 稳 步 发 展, 炎 黄 集 团 总 部 及 所 属 6 家 风 险 投 资 企 业 相 继 入 驻, 招 商 信 诺 伊 藤 忠 商 事 等 国 际 知 名 企 业 落 户 开 业, 天 然 气 公 司 总 部 大 楼 新 世 界 二 期 主 体 竣 工, 商 务 区 集 聚 效 应 进 一 步 凸 显 古 田 商 圈 发 展 特 色 日 益 鲜 明, 第 五 届 中 国 武 汉 建 材 家 居 交 易 博 览 会 成 功 举 办, 汉 西 新 村 片 正 达 物 流 片 完 成 挂 牌 前 期 工 作 全 区 社 会 消 费 品 零 售 总 额 达 到 234 亿 元, 比 上 年 增 长 17%, 服 务 业 税 收 达 到 17 亿 元, 比 上 年 增 长 14 8% 都 市 工 业 发 展 逐 步 回 稳 行 业 结 构 调 整 成 效 明 显, 纺 织 服 装 印 刷 包 装 和 能 源 资 源 供 应 行 业 产 值 保 持 较 快 增 长, 化 工 行 业 逐 渐 退 出, 产 值 占 工 业 总 产 值 的 比 重 下 降 4 9 个 百 分 点 生 产 性 服 务 业 发 展 较 快, 汇 丰 总 部 基 地 一 期 引 进 企 业 98 家, 印 务 基 地 一 期 和 电 缆 技 改 扩 建 项 目 正 式 投 产 园 区 企 业 结 构 不 断 优 化, 腾 退 低 效 企 业 19 家 厂 房 3 万 平 方 米, 新 引 进 企 业 14 家, 企 业 产 品 产 销 率 保 持 97% 以 上, 工 业 税 收 比 上 年 增 长 6% 房 地 产 业 发 展 平 稳 健 康 全 年 房 地 产 投 资 达 到 53 亿 元, 比 上 年 增 长 107%; 竣 工 面 积 达 到 90 万 平 方 米, 综 合 税 收 达 到 8 亿 元 加 强 商 业 地 产 开 发, 新 开 发 项 目 中 商 业 面 积 达 到 41% 房 地 产 市 场 运 行

100 口 区 人 民 政 府 良 好, 新 建 商 品 房 成 交 55 7 万 平 方 米, 实 现 销 售 额 27 9 亿 元 ; 存 量 房 成 交 55 万 平 方 米, 实 现 交 易 额 15 5 亿 元 企 业 服 务 和 财 源 建 设 力 度 加 大 落 实 全 市 企 业 服 务 年 要 求, 组 织 集 中 座 谈 现 场 办 公 和 银 企 对 接 等 活 动 50 余 场, 企 业 反 映 的 130 余 项 诉 求 90% 以 上 得 到 妥 善 解 决 争 取 国 家 和 省 市 资 金 2345 万 元, 安 排 区 级 财 政 资 金 5120 万 元, 全 力 帮 助 辖 区 企 业 渡 过 难 关 组 团 参 加 武 汉 制 造 系 列 推 介 活 动, 协 助 企 业 扩 大 出 口, 完 成 出 口 创 汇 8811 万 美 元 创 新 协 税 护 税 方 式, 市 场 税 收 比 上 年 增 加 1600 万 元 省 石 油 工 贸 家 电 中 百 仓 储 3 家 企 业 税 收 分 别 突 破 1 亿 元, 省 新 华 书 店 市 地 铁 集 团 等 一 批 企 业 税 收 增 幅 超 过 50%,100 户 重 点 企 业 税 收 比 上 年 增 长 10% 街 道 经 济 实 力 逐 步 提 升, 宝 丰 汉 正 易 家 墩 汉 水 桥 4 条 街 税 收 规 模 超 过 3 亿 元 各 项 改 革 进 展 顺 利 积 极 推 进 职 能 有 机 统 一 的 大 部 制 改 革, 政 府 工 作 部 门 由 26 个 精 简 为 24 个 事 业 分 类 改 革, 以 钱 养 事 服 务 外 包 等 模 式 的 推 行 范 围 不 断 扩 大 全 区 预 算 单 位 财 务 管 理 实 现 网 上 在 线 监 控, 政 府 采 购 资 金 节 约 率 达 12% 科 技 创 新 成 效 显 著 加 快 培 养 科 技 产 业, 新 认 定 高 新 技 术 企 业 12 家, 高 新 技 术 产 业 产 值 达 到 38 亿 元, 同 比 增 长 35% 为 高 新 技 术 企 业 提 供 货 款 担 保 700 万 元, 企 业 孵 化 器 新 增 入 孵 企 业 26 家 成 功 申 报 国 家 级 创 新 基 金 项 目 10 个, 推 荐 24 个 项 目 获 得 省 市 科 技 进 步 奖, 支 持 5 家 企 业 进 入 全 省 首 批 重 点 培 育 中 小 企 业 行 列 积 极 推 进 质 量 兴 区,4 家 企 业 的 5 个 产 品 荣 获 湖 北 省 名 牌 产 品 称 号,11 家 企 业 的 12 个 商 标 被 评 为 湖 北 省 著 名 商 标 环 境 质 量 得 到 提 升 加 强 环 保 执 法, 查 处 环 境 违 法 行 为 145 起 严 格 环 境 监 管, 新 增 6 套 环 境 污 染 源 在 线 监 测 设 备, 古 田 空 气 自 动 监 测 站 投 入 运 行 强 化 节 能 减 排, 万 元 生 产 总 值 能 耗 下 降 4 8%, 规 模 以 上 工 业 万 元 增 加 值 能 耗 下 降 5 8%, 化 学 需 氧 量 和 二 氧 化 硫 排 放 总 量 分 别 下 降 2 6% 和 3 6% 空 气 质 量 优 良 率 达 81 3%, 比 上 年 提 高 1 3 个 百 分 点 社 会 保 障 体 系 不 断 健 全 就 业 和 社 会 保 障 投 入 达 到 1 29 亿 元, 比 上 年 增 长 39 5% 开 展 创 业 帮 扶 行 动, 完 成 创 业 培 训 711 人 次, 发 放 个 人 小 额 贷 款 和 企 业 贷 款 5248 万 元, 减 免 税 费 463 万 元, 净 增 小 进 规 工 业 企 业 7 户 小 进 限 商 务 企 业 57 户 稳 定 就 业 形 势, 新 增 就 业 岗 位 1 3 万 个, 增 长 44%; 安 置 下 岗 失 业 人 员 再 就 业 4521 人 次, 完 成 再 就 业 培 训 3120 人 次, 培 训 安 置 率 达 到 62% 推 进 社 保 工 作, 五 险 和 居 民 医 保 参 保 人 数 分 别 达 到 5 25 万 人 和 万 人 加 强 困 难 群 体 救 助, 按 时 发 放 低 保 金 4275 万 元,306 户 特 困 家 庭 和 1432 户 低 收 入 家 庭 得 到 及 时 救 助,282 套 廉 租 配 房 指 标 和 5777 户 住 房 租 金 补 贴 落 实 到 户, 兑 现 大 病 救 助 资 金 149 万 元, 按 五 免 六 减 政 策 减 免 诊 疗 费 用 358 万 元 社 会 事 业 发 展 全 面 进 步 各 类 社 会 事 业 投 入 达 到 5 5 亿 元, 比 上 年 增 长 19 5% 教 育 事 业 均 衡 发 展, 中 高 考 成 绩 继 续 保 持 全 市 领 先 水 平, 中 考 一 次 性 合 格 率 明 显 提 升, 高 考 保 优 率 位 居 全 市 第 一 ; 全 面 落 实 教 师 绩 效 工 资, 教 师 收 入 水 平 进 一 步 提 高 文 体 事 业 蓬 勃 发 展, 组 织 大 型 群 众 性 文 体 活 动 30 余 场 次, 成 功 举 办 迎 国 庆 系 列 活 动 ; 在 市 八 运 会 上 口 代 表 团 获 金 牌 总 数 奖 牌 总 数 和 团 体 总 分 三 项 第 一, 实 现 市 运 会 六 连 冠 ; 崇 仁 路 被 命 名 为 湖 北 省 美 术 一 条 街, 星 海 合 唱 团 荣 获 全 省 金 编 钟 奖 卫 生 事 业 全 面 发 展, 改 善 39 个 社 区 卫 生 服 务 站 用 房 条 件, 完 成 4 个 社 区 卫 生 服 务 中 心 扩 建 工 程, 首 创 的 家 庭 医 生 制 度 在 全 市 推 广 引 导 人 口 与 计 生 事 业 稳 步 发 展,1 28 万 人 享 受 计 生 奖 励 扶 助 及 优 惠 政 策, 出 生 人 口 缺 陷 干 预 工 作 有 序 推 进 区 政 府 常 务 会 议 2009 年 1 月 12 日, 口 区 人 民 政 府 区 长 胡 勤 华 主 持 召 开 区 政 府 第 36 次 常 务 会 议 会 议 听 取 区 人 事 局 关 于 2008 年 军 转 安 置 工 作 的 汇 报 和 区 财 政 局 关 于 2008 年 度 财 税 工 作 总 结 表 彰 方 案 的 汇 报 ; 听 取 并 原 则 同 意 区 外 经 局 关 于 2008 年 招 商 引 资 先 进 单 位 和 先 进 个 人 表 彰 方 案 ; 传 达 市 政 府 常 务 会 议 精 神 和 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 2009 年 市 政 府 工 作 报 告 确 定 的 主 要 目 标 任 务 责 任 分 解 的 通 知 2009 年 2 月 16 日, 区 长 胡 勤 华 主 持 召 开 区 政 府 第 37 次 常 务 会 议 会 议 听 取 区 经 贸 委 关 于 开 展 项 目 建 设 年 服 务 企 业 活 动 情 况 的 汇 报 区 人 口 计 生 委 关 于 2009 年 人 口 计 生 工 作 的 汇 报 区 综 治 办 关 于 全 区 综 治 工 作 的 汇 报 2009 年 2 月 23 日, 区 长 胡 勤 华 主 持 召 开 区 政 府 第 38 次 常 务 会 议 会 议 听 取 区 发 改 委 关 于 绩 效 管 理 工 作 和 两 型 社 会 建 设 工 作 的 汇 报 区 财 政 局 关 于 2009 年 财 政 工 作 汇 报 区 审 计 局 关 于 2009 年 全 区 审 计 项 目 计 划 汇 报, 并 原 则 同 意 区 财 政 和 审 计 81

101 口年鉴 工作会议并开 会议听取区政府办关于 ２ ９年议案办理工作和 １ 件实事任务 分解情况的汇报 ２ ９年 ３月 ９日 区长胡勤华主持 召开区政府第 ３９次常务会议 会议听 取区机关事务管理局关于节能工作的 汇报 区城管局关于城市管理暨控违查 违工作汇报 区民政局关于民政工作的 汇报 区劳动局和社保处关于劳动保障 工作与社会保险工作的汇报 以及区经 贸委关于全民创业工作的汇报 ２ ９年 ３月 １ ６日 区长胡勤华主 ２９年 １２月 ９日 口区政府召开第三次全体扩大会议 持召开区政府第 ４次常务会议 会议 听取区文体局关于区图书馆迎接国家一级馆检查工 府第 ４５次常务会议 会议听取区财政局关于 ２９ 作和全区街道文化站现状调查情况的汇报 区房产 年区级预算调整方案 区政府债务管理暂行办法 听 局 ２ ９年全区住房保障工作的汇报 听取并原则同 取并原则同意区人防办关于 人民防空法 执法检 意区经贸委关于区人大 １号议案 ２号议案办理工 查整改情况的汇报 区民政局关于全区社区服务工 作方案的汇报 作的汇报 ２ ９年 ３月 ３ 日 区长胡勤华主持召开区政 ２９年 ５月 １８日 区长胡勤华主持召开区政 府第 ４１次常务会议 会议听取区开发办关于区级 府第 ４６次常务会议 会议听取区开发办关于金三 土地储备试点项目工作的汇报 区劳动局关于区人 角片土地储备项目实施方案的汇报 要求区开发办 力资源市场项目建设情况的汇报 要求将汇报材料 将材料修改后报区委常委会研究决定 修改后报区委常委会研究决定 ２９年 ５月 ３１日 区长胡勤华主持召开区政 ２ ９年 ４月 １ ３日 区长胡勤华主持召开区政 府第 ４７次常务会议 会议听取汉正街管委会关于 府第 ４２次常务会议 会议听取区外经局关于鄂京 汉正街市场综合整治工作的汇报 区外经局关于鄂 环渤海地区 招商工作的汇报 区发改委关于 港经贸合作洽谈会工作方案的汇报 听取并原则同 口区重点区域产业规划 编制的汇报 区法制办关 意区法制办关于规范性文体清理工作的汇报 于依法行政工作的汇报 区质监分局关于质量工作 的汇报 ２９年 ６月 １８日 区长胡勤华主持召开区政 府第 ４８次常务会议 会议听取区 城中村 改造工 ２９年 ４月 ２日 区长胡勤华主持召开区政 作专班关于 城中村 改造工作的汇报 区人事局关 府第 ４３次 常 务 会 议 会 议 听 取 区 财 政 局 关 于 修 于全区义务教育学校实施绩效工资的汇报 区法制 订 口区招商引资奖励政策 的汇报 区开发办 办关于依法行政示范单位创建工作的汇报 和国资经营公司关于汉正街东片等三宗地块拆迁 ２９年 ６月 ２９日 区长胡勤华主持召开区政 与融资方案 的 汇 报 听 取 并 原 则 同 意 区 教 育 局 关 府第 ４９次常务会议 会议听取区工商联关于第二 于 落实区十三届人大常委会 第 十 七 次 会 议 审 议 届中国武汉 中亚南亚商品交易会筹备情况的汇 意见的报告 报 区建设局关于二环线建设工作情况的汇报 区残 ２ ９年 ５月 ４日 区长胡勤华主持召开区政府 第 ４４次常务会议 会议听取区人事局关于 ２９年 联关于参与创建 全国残疾人工作示范城市 工作 的汇报 全区人事人才工作要点和 ２ ８年度公务员考试工 ２９年 ７月 ２日 区长胡勤华主持召开区政 ９年重 作的汇报 听取并原则同意区发改委关于 ２ 府第 ５１次常务会议 会议听取区发改委关于开展 点项目建设的汇报 区科技局关于贯彻实施 科技 城镇土地集约利用评价试点工作的汇报 区监察局 进步法 工作情况的汇报 ９年全区民主评议政风行风及 回头看 工 关于 ２ ２ ９年 ５月 １ ２日 区长胡勤华主持召开区政 ８２ 作的汇报 听取并原则同意区民政局关于第四届社

102 口 区 人 民 政 府 区 换 届 选 举 工 作 的 汇 报 2009 年 7 月 27 日, 区 长 胡 勤 华 主 持 召 开 区 政 府 第 52 次 常 务 会 议 会 议 听 取 区 人 口 计 生 委 关 于 落 实 企 业 退 休 职 工 计 划 生 育 奖 励 政 策 工 作 的 汇 报 区 教 育 局 关 于 天 顺 园 配 建 学 校 情 况 的 汇 报 ; 会 议 通 报 六 连 号 事 件 调 查 情 况, 要 求 各 单 位 以 此 为 戒, 举 一 反 三, 避 免 再 出 现 类 似 问 题 2009 年 8 月 10 日, 区 长 胡 勤 华 主 持 召 开 区 政 府 第 54 次 常 务 会 议 会 议 听 取 区 财 政 局 关 于 2008 年 度 财 政 决 算 和 调 整 地 方 政 府 债 券 转 贷 资 金 用 途 工 作 的 汇 报 区 审 计 局 关 于 审 计 有 关 工 作 的 汇 报 区 教 育 局 关 于 2009 年 教 师 节 国 庆 节 庆 祝 活 动 的 汇 报 ; 听 取 并 原 则 同 意 区 监 察 局 关 于 2009 年 行 政 投 诉 工 作 考 核 评 估 方 案 和 行 政 投 诉 工 作 情 况 的 汇 报 2009 年 9 月 7 日, 区 长 胡 勤 华 主 持 召 开 区 政 府 第 55 次 常 务 会 议 会 议 听 取 区 食 药 监 分 局 关 于 食 品 安 全 监 管 工 作 的 汇 报 区 开 发 办 关 于 全 区 市 级 重 点 项 目 拆 迁 居 民 动 迁 安 置 房 办 理 流 程 实 施 情 况 的 汇 报 2009 年 9 月 14 日, 区 长 胡 勤 华 主 持 召 开 区 政 府 第 56 次 常 务 会 议 会 议 讨 论 和 研 究 区 政 府 机 构 改 革 工 作, 原 则 同 意 口 区 人 民 政 府 机 构 改 革 方 案, 要 求 区 编 办 进 一 步 修 改 完 善 后 报 区 委 常 委 会 研 究 决 定 2009 年 9 月 21 日, 区 长 胡 勤 华 主 持 召 开 区 政 府 第 57 次 常 务 会 议 会 议 听 取 区 文 体 局 区 公 安 分 局 关 于 国 庆 期 间 系 列 庆 祝 活 动 筹 备 情 况 和 安 全 保 卫 工 作 的 汇 报 区 信 访 局 关 于 国 庆 期 间 信 访 稳 定 工 作 情 况 的 汇 报 区 建 设 局 关 于 全 区 经 济 适 用 房 配 套 道 路 建 设 工 作 的 汇 报 2009 年 10 月 26 日, 区 长 胡 勤 华 主 持 召 开 区 政 府 第 58 次 常 务 会 议 会 议 听 取 区 政 府 办 关 于 2009 年 10 件 实 事 办 理 情 况 的 汇 报 区 经 贸 委 关 于 项 目 建 设 年 服 务 企 业 工 作 的 汇 报 和 关 于 2009 年 中 国 ( 武 汉 ) 建 材 交 易 博 览 会 总 体 策 划 方 案 的 汇 报 ; 听 取 区 法 制 办 关 于 依 法 行 政 工 作 的 汇 报, 要 求 区 法 制 办 将 材 料 修 改 完 善 后 提 交 区 人 大 常 委 会 审 议 2009 年 11 月 17 日, 区 长 胡 勤 华 主 持 召 开 区 政 府 第 59 次 常 务 会 议 会 议 听 取 区 财 政 局 关 于 2010 年 政 府 收 支 预 算 编 制 情 况 的 汇 报 区 科 技 局 关 于 创 建 全 国 县 ( 市 ) 科 技 进 步 城 区 工 作 的 汇 报 ; 听 取 并 原 则 同 意 区 环 保 局 关 于 全 区 主 要 污 染 物 减 排 工 作 情 况 的 汇 报, 要 求 区 环 保 局 将 汇 报 材 料 修 改 完 善 后 提 交 区 人 大 常 委 会 审 议 2009 年 11 月 27 日, 常 务 副 区 长 肖 贤 敏 主 持 召 开 区 政 府 第 60 次 常 务 会 议 会 议 听 取 区 政 府 办 关 于 政 府 工 作 报 告 ( 送 审 稿 ) 的 汇 报 ; 听 取 并 原 则 同 意 区 财 政 局 关 于 口 区 2009 年 财 政 预 算 执 行 情 况 和 2010 年 财 政 预 算 ( 草 案 ) 的 汇 报 2009 年 11 月 30 日, 常 务 副 区 长 肖 贤 敏 主 持 召 开 区 政 府 第 61 次 常 务 会 议 会 议 听 取 区 房 产 局 关 于 口 区 实 施 住 房 保 障 工 作 管 理 办 法 和 经 济 适 用 房 销 售 工 作 汇 报 区 开 发 办 关 于 2010 年 新 增 建 设 用 地 计 划 工 作 汇 报 区 统 计 局 关 于 第 六 次 人 口 普 查 工 作 的 汇 报 2009 年 12 月 7 日, 常 务 副 区 长 肖 贤 敏 主 持 召 开 区 政 府 第 62 次 常 务 会 议 会 议 听 取 并 原 则 同 意 区 政 府 办 关 于 区 人 大 十 三 届 四 次 会 议 议 案 办 理 情 况 和 代 表 建 议 办 理 情 况 的 汇 报 关 于 区 政 协 十 二 届 委 员 会 第 三 次 会 议 提 案 办 理 情 况 的 汇 报 2009 年 12 月 28 日, 区 长 胡 勤 华 主 持 召 开 区 政 府 第 63 次 常 务 会 议 会 议 听 取 区 发 改 委 关 于 2010 年 市 级 重 大 项 目 工 作 计 划 的 汇 报 区 公 安 分 局 关 于 区 监 所 安 全 管 理 工 作 的 汇 报 ; 听 取 并 原 则 同 意 区 编 办 关 于 政 府 机 构 改 革 实 施 意 见 工 作 汇 报, 要 求 区 编 办 修 改 完 善 后 报 区 委 常 委 会 研 究 决 定 政 务 提 高 行 政 效 率 2009 年, 口 区 人 民 政 府 围 绕 学 习 实 践 科 学 发 展 观, 注 重 提 升 政 府 执 行 力 与 公 信 力, 不 断 推 动 政 府 管 理 创 新, 服 务 型 政 府 建 设 取 得 新 成 效 政 府 公 共 服 务 平 台 正 式 投 入 运 行, 对 16 类 236 个 事 项 进 行 分 类 定 责, 明 确 责 任 单 位 和 办 理 流 程, 受 理 各 类 办 件 2 万 件, 办 结 率 达 95%, 公 众 诉 求 更 加 畅 通, 政 府 回 应 更 加 及 时 优 化 政 务 服 务 中 心 工 作 流 程, 全 面 推 行 预 约 服 务 受 理 通 知 书 和 周 末 便 民 服 务 等 制 度, 服 务 效 能 进 一 步 提 高 加 强 电 子 政 务 建 设, 整 合 政 务 网 络 资 源, 各 部 门 信 息 系 统 逐 步 纳 入 全 区 基 础 信 息 平 台 加 强 作 风 建 设 2009 年, 区 政 府 认 真 落 实 全 省 能 力 建 设 年 要 求, 公 务 员 考 核 信 息 系 统 开 发 完 成, 菜 单 式 选 学 培 训 内 容 丰 富, 公 务 员 队 伍 素 质 逐 步 提 高 严 格 控 制 财 政 支 出, 压 缩 5% 的 日 常 公 用 经 83

103 口年鉴 费支援地震灾区建设 行政运行成本不断降低 积 极开展 群众满意基层站所 创建活动 着力推 进 副主任 张佑红 刘 军 女 陈 涛 叶 方 胡 俊 黄毅敏 ２９年 ９月任职 小金库 和工程建设领域突出问题专项治理 政风 政策研究室 行风进一步好转 强化审计监督职能 重点加强财 主 任 潘利国 政投资审计和经济责任审计 完成审计项目 ２６个 加大行政问责力度 直查快办 ６６件行政投诉 部分 群众反映的突出问题得到解决 深入开展反腐败斗 机 构 编 制 争 查处严重违纪违法案 １ ５件 挽回经济损失 １ １ 余万元 概况 ２ ９年 口区机构编制委员会办公室认 真学习贯彻党的十七大和十七届三中 四中全会精 民主法制建设 ２ ９年 区政府自觉接受区人大 神 深入开展学习实践科学发展观活动 围绕全年工 及其常委会的法律监督和工作监督 主动接受政协 作目标和工作职能职责 努力为区委 区政府的决策 的民主监督 认真办理人大议案 ３件 代表建议 ６４ 当好参谋 继续深化行政体制和机构改革 加强机 条 政协提案 １３ ３件 走访率 回复率 满意和基本满 构编制管理 加强事业单位登记管理 为 口区经济 意率达 １ 优化政府决策机制 坚持重大决策 社会发展提供有力的机构编制保障 事前咨询论证 事后评价修正等制度 政府决策进一 步民主化 科学化 五五 普法 法律服务和仲裁 工作调研 ２ ９年 区编办为继续深化全区行政 工作深入开展 区域法治化水平逐步提升 体制改革和行政事业机构改革 注重工作调研 重点 深入基层加强调查研究 一是对全区行政执法队伍 政策调研 ２ ９年 区政府注重政策研究工作 进行调研 ４月 承担武汉市编办下达的对全区行 积极关注区域经济社会发展中的热点 难点 重点问 政执法队伍基本情况的调查摸底工作 ５月 区编办 题 先后完成 口西部大开发 城市经营保险业发展 分别对全区行政执法队伍的主要职责 权限 法律 等调查报告 组织起草政府工作报告 经济工作会议 依据 以及市 区权限划分 执法中存在的问题和建 等重要文稿 ２ 余篇 撰写各类专项会议讲话 ６余 议进行全面的调查研究 收集意见和建议 １４条 完 篇 全年在 咨询与决策 绩效管理 等刊物上发 成市编办的课题任务 市编办给予高度评价 二是 表文章 ３篇 编发 决策参考 ８期 对区城管局垃圾处理站的情况进行调研 ４月 ２ 日 区编办对区城管局韩家 长丰两座垃圾中转站建 跟踪督办 ２ ９年 区政府注重发挥区政府督查 设进行实地调研 并就垃圾收运和分类 数字城管建 室督办职能作用 采取全面督办与重点督办 电话督 设工作 城市管理经费的拨款方式进行调查与研究 办与现场督办 会议督办相结合的方式 对各项决策 通过工作调研 对成立垃圾处理中转站的机构 编制 部署 领导批示交办事项和议案办理工作进行督办 等工作 提出建议 即在原有的机构上进行整合 保 落实 全区政务督办工作质量和水平全面提升 全 证机构不增 进一步提升效率 健全工作机制 完善 年共交办督办事项 ４ １件 在规定的时限内办复率 制度和流程 加强对上岗人员的培训 提升素质 推 为 ９８ 共办理人大 政协提案 ２１ ３件 办复率达到 动全区城市管理事业发展 １ 机构改 革 ２９年 区 编 办 按 照 中 央 和 省 市 领导名录 部署 区级政府机构改革工作于 ８月底正式启动 口区人民政府 改革围绕 加快行政管理体制改革 建设服务型政 区 长 胡勤华 府 所涉及的各项改革任 务 参 照 中 央 省 实 行 大 副区长 肖贤敏 女 蔡海雄 刘红鸣 严学彬 部制后的要求 围绕转变政府职能 理顺职责关系 程宏刚 许以华 ２ ９年 １２月任职 明确和强化责任 优化组织结构的主要任务和权 办公室 责一致 有权必有责的要求 按照 中共湖北省委 主 任 许以华 尹天兵 ２ ９年 １２月任职 湖北省人民政府关于市 县政府机构改革的意见 ８４

104 口区人民政府 鄂发 ２９ １３号 和 中 共 武 汉 市 委 武汉 市 人 民 政 府 关 于 区 政 府 机 构 改革的 意 见 武 发 ２９ １５号 精 神 区政 府 工 作 部 门 的 机 构 设 置 由 改 革前的 ２６个精简为 ２４个 主要调整 的部门为 １ 组 建 区 商 务 旅 游 局 将 区 经 贸委 外 经 局 的 有 关 职 责 整 合 划 入 新组建的区商 务 旅 游 局 挂 区 金 融 工 作办牌子 不 再 保 留 区 经 贸 委 区 外 经局 ２ 组建区人力资源局 将区人事 局 劳动局的职责 整合划入新组建的 区人力资源局 挂区公务员局牌子 不 再保留区人事局 区劳动局 ２９年 ５月 １５日 武汉市机构编制委员会办公室纪检组长周福厚 处 ３ 组建区住房保障和房屋管理局 长杜佐农 市行政学院教授张绍春和中心城区各编办主任来 口区调研行 将区房产管理局的职责划入区住房保 政执法工作 障和房屋管理局 不再保留区房产管理 局 １３５２人 事业单位 ７５１６人 ４ 组建区经济和信息化局 将区经贸委 国资 办的有关职责 整合划入新组建的区经济和信息化 事业单位登记管理 ２９年 区编办加强对事业 局 挂中小企业发展局牌子 单位登 记 管 理 维 护 事 业 单 位 的 合 法 权 益 依 照 ５ 组建区民防办公室 将区人民防空办公室的 事业单位登记管理暂行条例 和 事业单位登记管 职责 科技局的抗震防震的职责整合后划入新组建的 理暂行条例实施细则 加强对事业单位法人的监 区民防办公室 挂人民防空办地震工作办的牌子 督与管理 保护事业单位的合法利益 严格事业单 ６ 将在区水务局挂牌的区防汛指挥部办公室 更名为区防汛抗旱指挥部办公室 ７ 将区法制办公室由区政府办公室管理调整 位年审工作 规范其市场行为和社会行为 对符合年 检事业单位 ２４８家进行监督检查 年检全部合格 年 检率达到 １ 为区政府工作部门 ８ 组建区城乡统筹发展工作办公室 将城市 机构编制政务公开 ２９年 区编办继续贯彻落 综合开发拆迁安置 土地储备及 城中村 改造等相 实省 市编制政务公开工作要求 强化各项措施 一 关职责划入城乡统筹发展工作办公室 撤销区级城 是进一步加强编制政务公开的宣传力度 利用行政 市综合开发管理办公室 中心搬家的契机 在区行政中心大厅内设置编制公 ９ 区 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 列 入 区 委 机 构 开查询机 方便群众查询 二是着眼长效管理 完善 序列 公开制度 按照 公开为原则 不公开为例外 的要 机构编制管理 ２ ９年 区编办注重加强机构编 整 退休等情况 及时变动信息 三是着眼于方便群 制管理 确保行政编制负增长 区编办强化制度管 众 确保网上回复及时 确定专人负责 定期对网上 理 严格控制机构编制增长 全区核定总编制 ８３６８ 咨询和投诉情况进行检查 在规定时间内给予答复 名 其中党政群机关１４ ４名 行政 １３ ２名 机关 １５ 做到用语准确 谦和 答复无遗漏 全年共回复网上 名 后勤 ７９名 事业专项 ４４名 事业单位 ６９２８名 咨询 投诉件 ４起 回复率 １ ２９年 口区 全额拨款 ５９３ ７名 差额拨款 ２ ８８名 自收自支 ７３ 在全省财政与编制政务公开工作中荣获半年 全年 名 全 区 实 有 人 数 ８８６ ８人 其 中 党 政 群 机 关 考核省优秀等次 实现了半年考核及全年考核成绩 求 对机构编制的变动等信息限时更新 根据人员调 ８５

105 口年鉴 的双丰收 坚持竞争上 岗 不 断 完 善 选 人 用 人 制 度 始 终坚持竞争 上 岗 制 度 指 导 各 单 位 开 展 科 级 干 部 领导名录 任免工作 要 求 不 参 加 竞 争 上 岗 或 民 主 推 荐 一 律 口区机构编制委员会办公室 不受理提拔事项 扭转论资排辈 找关系的不良现 主 任 孙光保 象 激发干部的工作热情 全年完成 ２３家单位竞 副主任 吴 燕 女 争上岗工 作 共 提 拔 科 级 干 部 １名 其 中 ５７名 张 燕 走上科级领导岗位 ４３名担任科级非领导职务 改善队伍结构 完成公务员招录和事业单位招 人 事 聘工作 坚持公平 公正 竞争 择优的原则 完成区 检察院 区法院 区司法局 区城管局 ４家单位招录 ２５名公务员 参照单位工作人员 公开招聘事业单 概况 ２ ９年 口区人事局坚持以邓小平理论 ８名 其中区教育局招聘新教师 ３５名 位工作人员 ３ 和 三个代表 重要思想为指导 深入贯彻落实科学 区环保局和区卫生局共招聘工作人员 ３名 发展观 紧紧围绕区委 项目建设年 活动的总体要 求 大力实施人才强区战略 进一步加强公务员队伍 人才队伍建设 ２ ９年 区人事局注重人才建 能力建设 健全公务员管理机制 推进事业单位人事 设 强化各项措施 扎实推进 人才强区 战略 突 制度改革 强化人事人才公共服务 充分发挥人事部 出企业吸纳人才的主体地位 全年吸纳人才工作取 门的职能作用 得突破 开辟人才引进绿色通道 简化人才引进手 续 取消对企业引进人才的审批制度 实行人才引进 公务员队伍建设 ２ ９年 区人事局注重公务员 准入制 备案制 设立 一站式 人 才 引 进 服 务 窗 队伍建设 突出考核工作体系 增强考核的科学性 口 实行人才引进限时办理 全年为武汉远大制药 认真贯彻实施 口区公务员考核实施细则 的规 有限公司 武汉力诺化学集团 武汉有机有限公司等 定 完成全区机关 事业单位年度考核工作 区委 辖区 ３６家企业引进医药化工 机械制造 营销管理 区政府联合发文 对连续 ３年被确定为优秀等次的 等专业人才共计 ４５ ６人 为区工业园区 １６家企业引 ４ 名同志记三等功 对年度考核被确定为优秀等次 进制造技术工人 １２４人 其中急需的焊接技术工人 的 ２４８名同志予以嘉奖 同时 不断完善考核的指 ４９人 车 铣类 ７ ５人 标体系 积极开发公务员考核信息系统 截至年底系 统开发工作全部完成 创新培训方式 增强了培训的实效 积极开展职称社会化评审 引导企业主关心 支 持员工的职称评审工作 使区辖企业的职称评审工 性 围绕建立法治政府和公务员 能力 建设年 活动的要求 举办科级公务员 任职培训班 培训科级公务员 ６名 拓 宽培训途径 积极开展科级公务员菜单 式选学培训 全年完成 ６期的培训工 作 其中包括 ６个菜单式选学培训的专 ８名 题 培训公务员 ７ 规范工作程序 稳慎推进事业单位 参照工作 按照武汉市人事局统一部 署 严格程序 规范操作 积极推进全区 事业单位参照公务员法管理工作 全 年完成符合条件人员任职资格考试 共 办理 ２家批准参照管理单位计 ４ ５名 ２９年 ９月 口区人事局召开全区义务教育学校实施绩效工资工作部 工作人员的登记工作 署会 ８６

106 口区人民政府 作由原来单一事业单位职评拓展到企业 特别是制 造业的职称评审 全年先后为 ３４名企业人才和社 会人才评定职称 其中 中高级职称 １ ２人 同时 注 重优秀人才推荐 落实企业人才的待遇 全年推荐 武汉有机实业股份公司陈利民享受省政府专项津 贴 武汉电缆集团有限公司高义琼 武汉工贸有限公 司李丰 口区文化馆刘海明 ３人享受市政府专项 津贴 积极为创新拔尖人才服务 经区人事局推荐申 报 海外归国博士杨尚金在武汉远大制药集团主持研 发的国家一类抗癌新药 ＴＭＸＡＡ科研项目 荣获国家 ２ ９年度留学人员科技活动项目择优经费资助 国家 资助经费 １ 万元 市级财政匹配经费 １ 万元 加强事业单位专业技术岗位的设置和聘用管理 工作 ２ ９年完成事业单位结构比例审核 ９１家 并要求职数设置层次合理 结构优化 促进了专业技 资制度实施后的工资滚动升级工作 及时为纳入参 照公务员法管理的事业单位人员进行工资套改 对 年度考核 称 职 的 公 务 员 进 行 级 别 工 资 的 调 整 计 ５余人次 对年度考核合格的事业单位工作人员 进行薪级工资的调整 计 １万人次 在义务教育学校实施绩效工资 按照省市的统 一要求 对全区 ５８所学校 ７１６６人的基础性绩效工 资及生活补贴进行审批 加强机关事业单位工勤人 员管理 组织开展 ４９名工人技师的补考及考核 并 完成考核后的工资兑现工作 认真贯彻 落 实 国 家 年 休 假 制 度 完 成 全 区 机 关事业单位 年 休 假 备 案 管 理 工 作 对 全 区 年 休 假 制度执行情况进行督促检查 严格执行机关事业 单位干部退 休 制 度 规 范 机 关 事 业 单 位 工 作 人 员 工残病退鉴 定 工 作 保 障 离 退 休 人 员 的 政 治 待 遇 和生活待遇 术人才队伍竞争择优 能上能下机制的形成 举办 继续 教 育 培 训 班 ２ ９期 共 培 训 专 业 技 术 人 员 ４２８ ２人 落实军转干部政策 ２ ９年 区人事局以维护稳 定为目标 认真做好军转干部的各项工作 不断创 新安置机制 继续把妥善安置军队转业干部及随调 家属作为重要的政治任务 全年共安置军转干部 ２ ３人 安置随调家属 ４人 以人为本 为企业军转干部办实事 一是每月 按时为 ３名 企 业 军 转 干 部 审 核 发 放 两 个 补 贴 二是春节期间与街道和区经贸委对全区 ２ ７３ 名企业军转干部按人平 ６ 元的标准进行慰问 三是 八一 期间 以召开座谈会的方式对企业军转干部 慰问 并对 １２名特困或身患重病的军转干部进行特 自身建设 ２９年 区人事局注重政治理论学 习 以 加强作风建 设 打 造 阳 光 人 事 为 主 题 切 实加强自 身 建 设 局 领 导 班 子 深 入 基 层 调 研 决 策科学透 明 密 切 干 群 关 系 重 视 队 伍 建 设 较 好 地履行了领导班子 出思路 作决策 带队伍 的工 作职责 区人事局 注 重 强 化 能 力 建 设 和 作 风 建 设 按 照一般公务 员 对 本 职 工 作 做 到 应 知 应 会 科 级 公 务员成为行 家 里 手 处 级 公 务 员 成 为 专 家 权 威 的 要求 加大学习的力度 努力提高干部服务意识和 工作水平 认真落实 党 风 廉 政 责 任 制 加 强 党 风 廉 政 建 设 局党总 支 运 用 典 型 案 例 开 展 警 示 教 育 切 实 加强监督 进一步严肃干部人事工作纪律 从源头 上预防和治理腐败现象 别慰问 共支出经费 １ ３ ５万元 加强自主择业军转干部的管理服务工作 全年 接收安置在本区的自主择业军转干部 ９名 截至年 底全区共接收自主择业军转干部 １ ６７名 全年积极 组织相关街道和社区对辖区内的自主择业军转干部 领导名录 口区人事局 局 长 李和平 副局长 李运同 刘建青 进行全面的走访调查 了解他们的基本情况 掌握第 曾卫国 一手资 料 宣 传 企 业 军 转 干 部 政 策 并 尽 力 排 忧 解难 法 制 工 作 人事管理 ２ ９年 区人事局加强人事管理 统 筹兼顾 各项人事人才工作有序开展 以服务为重 点 注重工资政策运行的日常管理 全年完成新工 概况 ２ ９年 口区人民政府法制工作按照落 ８７

107 口年鉴 实科学发展观 构建和谐社会的要求 以建设法治政 革 规范行政 执 法 行 为 七 个 方 面 的 工 作 情 况 进 行 府为目标 以创建全省依法行政示范单位为契机 切 考评 全年全区各行政机关共作出具体行政行为 实加强制度建设 不断提高决策水平 着力规范行政 ８６５５２件 其 中 行 政 处 罚 ４９４３８件 行 政 许 可 行为 依法行政工作取得了显著成绩 口区人民政 １２１３件 行 政 强 制 １９４７件 行 政 救 助 ３６６５１ 府法制办公室被湖北省政府法制办授予 全省行政复 件 行 政 征 收 ３７９９４６件 其 他 具 体 行 政 行 为 议工作示范单位 的称号 并被评为 ２ ９年度全省 ５２９４７件 行政行为合法率 ９９ ９９ 政府法制宣传工作先进单位 被市政府法制办评为 ９年度全市政府法制宣传工作先进单位 ２ 依法行政示范单位创建工作 ２９年 区政府法 制办广泛深入地开展依法行政示范单位创建行动 行政决策 ２ ９年 区政府法制办严格执行 区 圆满完成区政府下达的年度目标任务 一是编制规 人民政府工作规则 起草 区政府重大行政决策程 划 制定 口区依法行政示范单位创建工作实施 序规则 建立科学民主的行政决策制度 一是坚 方案 确定创建工作的七大目标 ２６项任务 ５５项 持重大行政决策的合法性审查制度 对区政府 ３５份 具体指标 并将责任分解落实到责任部门 明确各项 重大合同协议进行法律审查 对 ２５项政府重大决策 指标的完成要求和完成时间 二是分步实施 将创 事项提供法律意见和建议 ２ 余条 就房屋行政强制 建活动分为准备 实施 迎检三个阶段 明确每个阶 拆迁等问题邀请法律专家进行法律论证 二是坚持 段的任务目标 为达到创建效果 同步推进区级依 重大决策听证制度 对涉及群众切身利益的重大决 法行政示范单位创建工作 确定区环保局 区物价 策规范听证程序 科学合理的举行听证会 组织召 局 宝丰街和区水务局水政监察大队 区卫生局卫生 开重大决策事项听证会 ２次 专家咨询会 ３次 监督所为依法行政示范单位 促进全区各单位创建 工作稳步推进 在 ５５项具体指标中已完成 ３７项 制度建设 ２ ９年 区政府法制办采取多举措提 其中 ２９年应完成的 ２９项指标已全部完成 按时 高制度建设质量 进一步规范行政行为 一是制发 完成率达 １ ８项指标提前完成 区人民政府关于进一步加强规范性文件管理的通 知 明确规范性文件 规 字序列形式发文 文件有 行政复议工作 ２９年 区政府法制办充分发挥 效期 定期清理和网上公开四项制度 全年区政府 行政复议在解决争议 化解矛盾 维护稳定中的重要 及各行政机关共制发规范性文件 ８２件 其中 规 作用 不断创新案件办理方式 一是采用多种方式 字序列文件 ７件 文件事前审查率 合法率 公开率 收案 收到的复议申请 中 申 请 人 直 接 申 请 的 １１ １ 清理规范性文件 １９６ ３件 继续适用 ２ １４件 件 邮寄申请的 ５件 电子邮件申请的 １件 公共服 废止 ３３ ４件 失效 １３９ ４件 修改 ２１件 二是实行 重大行政处罚备案制度 以 三步式 务平台申请的 １件 二是采取调查听证方式审案 先教育 再整改 后处罚 执法方式和 自由裁量权工作为重点 全面落实重大 行政处罚备案工作 全年各执法部门备 案重大行政处罚决定 ２ ５份 备案审查 率 １ 三是组织全区优秀执法案卷 ５家行政执法部门 评选活动 全年对 ３ 的 ６１宗行政执法案卷进行评议 共评 出优秀执法案卷 １ ９宗 其中 ９５分以上 的执法案卷占 ５１ 四是开展依法行 政考核评 议 工 作 采 取 听 汇 报 看 现 场 查资料的方式 对重点执法部门依 法行政 组 织 领 导 和 保 障 措 施 加 快 政 ２９年 ６月 ２６日 口区创建全省依法行政示范单位工作部署会在区 府职 能 转 变 和 深 化 行 政 管 理 体 制 改 行政中心召开 ８８

108 口区人民政府 对认定事实有争议的案件一律到现场进行调查取 １ １批 ３ ９ ８人次 阅批群众来信 ２ ４ ５件次 来访群众 １ 证 对案情复杂的案件一律实行公开听证 办理案 占群众来信总量的 ３ 全区各街 部门党政主要 件中进行现场调查 １ 次 召开听证会 ３次 三是合 领导切实担负起信访稳定工作的第一责任 亲自部 法使用调解方式结案 以自诉止纷为目的 在办理 署 靠前指挥 分管领导集中精力 专责专抓 各专项 复议案件中充分利用调解方式 １８件案件中 因调 工作专班 加强协调 积极工作 化解 缓解矛盾 全区 解使申请人主动撤回复议案件 ４件 ２ ９年 ３月 形成一级抓一级 层层抓落实的良好局面 区政府被省法制办授予全省行政复议工作示范单 位 并在全省行政复议工作会议上交流发言 矛盾排查化解 ２ ９年 区信访局坚持以人为 本 把关心人 尊重人 理解人作为信访工作的出发 领导名录 点和落脚点 强化服务意识 从解决人民群众最关心 口区人民政府法制办公室 的利益问题入手 带着感情 带着责任 带着办法解 决信访问题 深入开展矛盾纠纷排查化解和信访积 主 任 郭建敏 胡勇超 案化解 坚持一月一排查 重要节假日及敏感时间及 时排查 先后开展 １５次排查 共排查出 ２ １２个矛盾 信 访 工 作 ２件信访积案 针对排查出矛盾纠纷和信 纠纷和 ２ 访积案 超前布置 主动研究 积极化解 协调有关责 任单位和社会力量出资 ４８２ ９万元 解决一批情理 概况 ２ ９年 口区信访局紧紧围绕 平安国 之中 政策法度之外的特殊信访问题 如协调 ７万 庆 等中心工作 进一步强化信访工作责任制 深入 元解决原东风造纸厂职工李启荣因房屋拆迁长达 ５ 开展矛盾纠纷排查化解 信访积案化解 信访工作创 年的上访问题 协调宝丰副食等 １７家改制企业共投 三无 无进京赴省非正常上访 无赴市规模性集 入 ３８４万元解决企业职工生活困难问题 使部分 体上访 无诉求合理的重复上访 等活动 解决一批 非常激烈的信访矛盾实现息诉罢访 同时 对部分 群众关心的现实利益问题 化解一批影响社会和谐 上访困难户进行困难救助 在元旦 春节期间 坚持 稳定的疑难信访问题 有力地维护了全区社会稳定 对生活困难家庭和特殊群体进行走访慰问 发放慰 全年共受理群众来信来访 ９４ ９８件次 比上年上升 问金 ５万余元 ４ ８ 与此同时 有效处置全区群众进京上访和赴 省 市集体访 均做到件件有着落 事事有回音 全 遏制进京非正常上访 ２９年 区信访局加强值 年确保到市赴省进京访数量控制在目标值内 实现 班值勤和信息收集研判 及时掌握情况 在国庆 ６ 赴省进京非正常上访为零的目标 圆满地完成信访 周年期间 全区先后投入党政干部 基层群干 ７余 工作绩效目标任务 人次 对重点人员先后采取思想稳控 关爱稳控 包 落实信访工作责任制 ２ ９年 口 区委 区政府高度重视信访稳定工作 把 它作为一项重要政治任务 摆在各项工 作的首位 区委常委会 区政府常务会 ８ 次专题听取信访稳定工作汇报 区维护 稳定和处理信访突出问题及群体性事件 领导小组召开 ５ 多次专题会议研究部 署 抓好各项工作的落实 区 四大家 领导全员参与大接访活动 主动接访 带 案下访 研究问题 分析案情 协调化解 跟踪办理 有效推进矛盾化解和缓解 大 ２９年 １１月 １８日 全市创新基层信访工作现场会在 口召开 中共武 部分问题得到案结 全年区领导共接待 汉市委副书记涂勇出席会议并作重要讲话 ８９

109 口年鉴 保稳控和办班稳控等措施 确保部分重 点人员在可控之中 全年先后有效预 防和化解群体性事件 １ ８起 １３次成功 制止不同群体人员在全区非法聚会活 动 ３次成功拦截和劝阻部分重点 群 体 重点人员赴省进京集体上访 收缴 进京上访人员火车票 ８张 继续加强 驻京劝 返 工 作 力 量 及 时 劝 返 上 访 人 员 筑牢 遏 制 进 京 上 访 的 最 后 一 道 防 线 有效地消除进京上访人员造成的不 良影响 夯实基层基础工作 ２９年 区 信 访 局 着 眼 提 高 信 访 队 伍 素 质 打 牢 信 ２９年 ９月 １６日 口区人民政府侨务办公室召开侨界人士喜庆新中国 访工 作 基 础 坚 持 重 心 下 移 关 口 前 成立 ６周年暨中秋座谈会 移 进一步 加 强 基 层 基 础 工 作 开 展 创信访工作 三无 无 进 京 赴 省 非 正 常 上 访 无 副局长 陈才建 付敢华 代 彦 赴市规模 性 集 体 上 访 无 诉 求 合 理 的 重 复 上 访 街道 社区 村 活动 进一步加强制度建设 及时 总结工作经验 注重信访业务培训 全年共举办 ２ 期 ４８人次信访干部 业 务 培 训 班 有 效 地 提 高 信 侨 务 工 作 访工作人员的业务 素 质 和 做 好 信 访 工 作 的 本 领 全年社区 信 访 专 干 作 用 发 挥 明 显 忠 实 履 行 接 概况 ２９年 口 区 的 侨 务 工 作 突 出 抓 好 访员 宣传员 信息员 领访员 包保员 的工作职 ９华侨华人创业发展洽谈会的各项工作 加强 ２ 责 为基层构筑社会 和 谐 稳 定 的 第 一 道 防 线 作 出 与海外华侨华人的联系 认真落实市侨界 爱心帮 了积 极 贡 献 全 年 达 到 三 无 标 准 的 街 道 占 扶工程 依法行政 维权护侨 切实维护归侨侨眷 ５４ 达到 三无 标准的社区占 ７１ 的合法权益 口区人民政府侨务办公室 １人被湖 北省外侨办评为 先进个人 为群众排忧解难 ２ ９年 区信访局坚持立党为 公 执政为民 经常深入基层倾听群众意见 积极为 ２ ９华侨华人创业发展洽谈会 ２ ９年 １月 人民群众排忧解难 全年做实事好事 ２４ 件 收到 １６ １７日 由国侨办和省 市政府共同举办的第九 上访群众的感谢信和表扬信 ５ 余件 锦旗 １８面 届 华创会 在汉隆重举行 区侨办按照区政府 市 全省接访工作座谈会和全市创新基层信访工作现场 侨办的要求 积极参与第九届 华创会 经贸洽谈活 会分别在 口区召开 区信访局先后被湖北省信访 动并取得较好的成效 达成区教育局与法国维也尔 局 省文明办授予年度 省级信访文明接访中心创 省工商会签订总投资 ２ ８亿元的教育合作意向书 建先进集体 称号 被武汉市评为 信访工作先进集 该项目通过异地重建武汉市第一职业教育中心 全 体 被区委 区政府评为 绩效管理先进单位 信 面提升职校办学水平 在促进中外职业教育互动 拓 访稳定工作先进单位 社会治安综合治理先进单 宽办学途径 实现资源共享等方面优势互补 实现 位 全局 ９名同志均受到省 市 区各类奖励 双赢 区委常委 区纪委书记 区委统战部部长 蔡海雄出席签约仪式 领导名录 口区信访局 为侨服务 ２ ９年 区侨办按照市侨办 爱心帮 局 长 王发龙 扶工程 的实施方案 扎实做好侨界 爱心帮扶 工 ９

110 口区人民政府 程 的各项工作 按照相关政策 让归侨侨眷充分享 二是 ４月 组织归侨侨眷代表到蔡甸区金龙寨生态 受到党和政府的关怀 一是春节前夕 走访慰问退 园参观游览 开拓视野 让侨界人士切身感受到社会 休归侨养老金不足 １元的人员 ２５人 每人给予 主义新农村建设的发展变化 三是 ９月 区侨办组 一次性 ６ 元生活补贴标准 共争取市侨办专项资 织召开 侨 界 人 士 喜 庆 建 国 ６周 年 暨 中 秋 座 谈 金 １ ５万元 区侨办争取市侨界困难归侨过年物资 会 辖区归侨侨眷代表 各街道 区直有关单位侨 １ 份 谭汉杰 宋集荣及郭美玲夫妇 杨佩兰 ３户重 务干部欢聚一堂 畅谈新中国成立 ６周年翻天覆地 点归侨受到市侨办的慰问及慰问金特别关照 二是 的变化 表达对中国共产党 对祖国 对社会主义无 按照市侨界 爱心帮扶工程 的有关规定 及时看望 比热爱 市侨联主席谢余卡 区委常委 区委统战部 因病住院归侨 并落实住院慰问金 三是落实并发 部长蔡海雄及四大家分管领导出席会议 四是组织 放特困归侨生活救助款共计 ６３ 元 四是区侨办 参加市侨联举办的 赤子之情 武汉市侨界庆祝 在市侨办对住院归侨给予 ２ 元慰问金的基础上 建国 ６周年联欢会 区侨联的参演节目 江山 再拿出 ２元对住院归侨进行慰问 重阳节前夕 展现 口区侨界人士喜庆新中国成立 ６周年的爱 共慰问辖区 １ ５位年老体弱归侨 为每位归侨送去 国之情 受到与会者的好评 ２ 元慰问金 体现党和政府的关怀 炎炎夏天开 展送清凉 送关怀 暖侨心活动 为 １５位归侨家庭送 社区侨务 ２９年 口区开展侨法进社区活 去绿豆 糖 酸梅膏等防暑降温饮品 把党和政府的 动 重点培 养 全 区 基 层 侨 务 干 部 要 求 学 习 宣 传 关爱及时送到侨界困难群众家中 中华人民共和国归侨侨眷权益保护法 以及学 习国侨办关 于 侨 法 的 政 策 与 法 规 切 实 提 高 基 层 侨务信访 ２ ９年 按照市侨办的工作要求 区 干部的政策水平 区侨办印制侨法宣传学习资料 侨办继续坚持侨务信访工作责任制和重要信访件领 近 ６份 帮 助 指 导 广 大 侨 务 干 部 和 侨 务 工 作 对 导批阅制 侵权案件内部立案制等工作制度 全年 象正确掌握 和 运 用 切 实 保 障 和 维 护 归 侨 侨 眷 的 共接待和处理来信来访 ３ 件 其中国侨办转办件 １ 正当合法权益 件 市侨办转办件 ２件 全年协调处理归侨侨眷私 岳玉红 ４户 协调解决国侨办转办的关 房拆迁补偿金问题 ２ 于定居在加拿大的曲锦 王毅诚夫妇反映其祖父曲 长志私有产权房落实归还的问题 妥善接待和处理 机 关 事 务 管 理 谭汉杰 庄宗 侯汉文等上访户反映的问题 认真 调查侨眷水立刚反映要求解决撤销私改后的经租房 概况 ２ ９年 口区机关事务管理局认真贯彻 问题 依据 中 华 人 民 共 和 国 归 侨 侨 眷 权 益 保 护 科学发展观 按照管理科学化 保障法制化 服务社 法 和 湖北省归侨侨眷身份认定暂行办法 严格 会化的要求 坚持以管理服务为中心 不断强化工作 审核归侨侨眷身份的确认工作 依据侨务政策 为 职能 努力提高服务水平 以新行政中心启用为契 符合条件的归侨侨眷子女办理高考优录手续 机 积极探索后勤服务社会化的新路子 着力创新体 制机制 理顺关系 规范管理 逐步建立结构合理 运 侨情调查 ２ ９年 区侨办认真落实中央和省 转协调 保障有力 与政府职能转变相适应的机关后 市相关政策 扎实开展侨情调查工作 全年开展退 勤服务体制 以 两型 机关建设为重点 规化建设 休归侨养老金专项调查 经过调查 全区退休归侨养 雨水回收工程 公共机构节能工作规范有序向前推 老金不足 １１ 元人员 ２ ４人 根据政策规定 每人 进 受到市相关部门的充分肯定 享受市侨办提供的年一次性生活补助款 ６元 截 至年底 全部予以落实 管理与服务 ２９年 区机关事务局有组织 有 计划 分阶段 抓环节 深入开展学习实践科学发展 侨联活动 ２ ９年 区侨办共组织开展联谊活动 观活动 活动期间 联系自身实际 开展 如何进一 ４次 一是春节前 组织召开侨界人士迎春座谈会 步解放思想 如何做人 如何做事 大讨论 以及 ４ 余名归侨侨眷欢聚 一 堂 畅 叙 友 情 共 庆 佳 节 争做先进 争当模范等主题教育活动 后勤干部职工 ９１

111 口年鉴 队伍精神面貌焕然一新 坚持以科学 发展观指导各项工作 有力促进全局服 务能力和服务水平的提升 一是通过 开展科学发展观教育 服务意识不断增 强 根据行政中心搬迁后的工作特点 有针对性地开展专业知识的培训和政 治思想教育 通过学习与培训 使广大 干部和职工明确服务宗旨 坚持务实作 风 出色完成好全年工作目标 二是加 大干部队伍建设 充分发挥党员先锋模 范作用 加强领导班子建设 强化榜样 的作 用 班 子 成 员 以 身 作 则 率 先 垂 范 当好 领头雁 全年共提拔正处级 干部 １名 副处级干部 １名 正科级干 ２９年 ８月 ２日 口区召开公共机构节能工作会议 部 １名 副科级干部 ３名 关心干部的 成长 充分调动中层干部的工作主动性 积极性 创 化服务意识 千方百计让机关干部职工吃得满意 造性 更好地发挥骨干作用 三是开展主题教育 干 全年按照新机关 新要求 服务上档次 增设小卖部 部职工整体素质不断提高 全局先后开展和谐机关 满足机关工作人员需求 积极组织优质货源 平价出 事务局教 育 细 节 决 定 成 败 教 育 团 队 精 神 教 育 售 并增加花色品种供机关工作人员选购 增设接 老老实实做人 清清白白做事 教育 通过学习教 待餐厅 尽量满足各部门要求 保证接待的质量和标 育 全局干部职工的精神面貌为之一新 敬业精神和 准 食堂在提高饭菜质量上下工夫 动脑筋 丰富菜 集体凝聚力不断增强 促进了全年各项工作的完成 肴供应品种 针对不同季节调整菜谱 严格把好食 同时 区机关事务局注意关心弱势群体 踊跃捐款献 品安全关 切实加强工作人员的食品卫生安全意识 爱心 ４月 １ ７日武汉晚报登载一个绝望妈妈的报道 严格餐厨具消毒制度和蔬菜清洗程序 有效地保证 后 区机关事务局干部职工立即行动起来 一个上午 干部用餐安全卫生 三是高标准搞好车辆和文件打 就捐献 ２７ ２ 元 在 慈善一日捐 活动中 捐款３５ ２ ５ 印的服务保障 区机关事务局车队为机关各部门做 元 积极开展 城乡互联 结对共建 活动 组织到丰 好车辆各项规费的缴交工作和新增车辆的手续办理 竹园社区进行走访 ２次 开展文明指数测评 资助 及车辆维修检查工作 并经常到各部门征求意见 定 ２ 元支持社区建设 期抓好司机的安全教育 规范地下停车场管理和大 院车辆的停放 文印室认真做好机关各部门的文件 后勤保障 ２ ９年 区机关事务局紧紧围绕全年 材料的打 印 复 印 工 作 切 实 改 进 服 务 质 量 实 行 工作重点 积极从抓好机关办公成本节能降耗 建设 全天候 ２４小时服务承诺制 四是建立公共机构 两型 机关入手 重点在膳食服务上求精 安全平 节能办公室 认真履行公共机构节能管理职能 广 安上求稳 资产管理上求严 环境卫生绿化求净 努 泛开展节能 宣 传 采 取 各 种 措 施 推 进 区 直 机 关 节 力构建后勤保障高效顺畅的运行体系 一是积极做 能工作 全 年 通 过 发 倡 议 挂 横 幅 树 展 板 贴 节 好区人大 区政协两会后勤保障工作 每年度的全 能提示标识 印发小手册 电子屏滚动播放节能标 区人大 政协两会 区机关事务局做到提前介入 精 语 举办节能讲座等宣传工作 在区机关营造良好 心准备 从会场到服务 安全保卫及大院车辆停放做 节能氛围 注 重 垃 圾 分 类 回 收 和 废 旧 置 换 工 作 到心中有数 服务到位 得到了区领导及部门的充分 区机关与鑫飞达集团签订利用废旧报纸置换节能 肯定 二是膳食服务精益求精 区机关搬至新大楼 环保产品的协议 全年共回收废旧物资价值８９５３ 后 机关食堂供应因部门增多 由原来 ３ 多人变为 元 开展实 施 雨 水 回 用 工 程 充 分 利 用 雨 水 回 收 ５ 多人进餐 区机关事务局要求 供应量加大 服 水源对大 院 花 坛 绿 地 进 行 浇 灌 洗 车 冲 地 有 效 务质量 饭菜品种不能降低标准 机关食堂狠抓强 节省了自来水的费用 ９２

112 口区人民政府 领导名录 帮助企业解决发展中遇到的困难 口区机关事务管理局 局 长 张佑红 实现房产证和土地证 两证齐发 ２９年 区 副局长 郁华强 程光明 政务中心对 办 事 窗 口 进 行 适 当 调 整 将 原 本 设 在 张 凯 一楼的规 土 窗 口 搬 到 二 楼 紧 邻 房 产 窗 口 同 时 对窗口内部的工作流程进行整合 构建房产 规土 政 务 服 务 两个窗口内部衔接机制 从 ６月 ２３日开始 试行 房产证和土地证 两证齐发 群众反映良好 此后 形成制度 现办理 普 通 商 品 房 的 两 证 只 需 要 概况 ２ ９年 口区政务服务中心在科学发展 在受理窗口交齐所有证件 到约定的时间 就能够 观的引领 下 按 照 区 委 区 政 府 提 出 的 项 目 建 设 在发证窗口 同 时 领 取 房 产 证 和 土 地 证 无 须 再 同 年 企业服务年 的工作要求 以服务企业 支持 以前那样办理好房产证后再凭房产证等相关证件 企业 帮扶企业为重点 在进一步提升政务服务功 到规土窗 口 办 理 土 地 证 全 年 区 政 务 中 心 共 办 能 简化办事程序 提高办事效率 改善投资环境上 理 两证齐发 ４４６人次 下工夫 取得明显成效 全年 区政务中心共办理审 批服务事项１ ２４９ ４ ２件 其中即办件 ８９９５ ９件 当场 全面建立预约服务制度 随着全区经济的快速 办结率达 ７２ 无一起差错 无一起超时 发展 大批企业入驻 口 各类审批业务大大增加 如将批量办证压到窗口 无疑将影响日常零星办件 建立企业接待制度 ２ ９年 面对全球金融危 的展开 针 对 企 业 审 批 业 务 批 量 化 的 特 点 ２９ 机 企业的生存和发展遇到挑战 为给企业提供一个 年 区 政 务 中 心 专 门 设 立 房 产 工 商 公 安 等 ９个 常态的 便捷的反映和解决困难的渠道 帮助企业渡 批量办证服务室 并建立预约服务制度 如企业 过难关 区政务中心设立专门的企业接待室 建立企 单种审批数量超过 １件时 先同区政务中心电话联 业接待制度 于 ２月正式启动企业接待制度 实行 系 由中心约定接待时间 一般约定在企业来电的 企业接待制度以后 区主要领导和各单位的一把手 当天或次日 并根据相关窗口当时业务量的大小 领导亲自参与接待工作 为企业排忧解难 区各职能 和企业需要办理数量的多少 组织工作人员在 服 部门按照 区企业接待室部门负责人接待时间表 务室 单独为该企业提供审批服务 优先满足企业 的安排迅速行动 一方面按时到接待室接待来访企 批量办证的需求 同时也减轻窗口的工作压力 业 一方面主动深入企业 收集企业的意见和建议 推进政务公开 ２ ９年 区政务中 心进一 步 转 变 工 作 作 风 推 进 政 务 公 开 要求每一位工作人员做到能公开的 许可信息一律公开 在公开办理事项 收费标准 办事流程 法定办理时限 许 可工作人员 投诉渠道等常规行政许可 方面的政务公开工作后 区政务中心全 面推行 受理通知书 制度 主动向社会 公开承诺行政提速 一是全面推行 受 理通知书 制度 区政务中心在窗口全 面推行 承 诺 件 受 理 后 出 具 受 理 通 知 书 制度 通知书明确登载受理和规定 完成时间 一旦出现办件超时 通知书 进一步保 ２ ９年 ８月 ２ 日 口区政务服务中心工作人员坚持为行动不便的辖区 就成为群众投诉的有力证据 居民上门服务 障办事群众的知情权和监督权 二是 ９３

113 口年鉴 公开承诺行政提速 区政务中心在政务大厅入口处 局 区国土 局 区 公 安 分 局 和 区 民 政 局 ４个 窗 口 最显眼的地方安装两块公示牌 其中一块公示当场 每周六 全 天 加 班 办 理 房 产 证 土 地 证 临 时 身 份 办结的 ２ ２个审批项目 另一块明确公示除当场办结 证 护照 婚姻登记等群众办理量大的审批服务事 的项目外 其余的审批事项办结时间均为 ５ ７天 项 房产交 易 涉 及 群 众 的 财 产 安 全 交 易 环 节 必 提示群众主动向窗口索取 受理通知书 凡是超过 须由房产交 易 双 方 和 房 产 规 土 窗 口 工 作 人 员 三 通知书 承诺的办结时限 可持 通知书 投诉 方当面签 字 确 认 才 有 效 在 实 际 操 作 中 因 为 当 事人年老体弱或者生病住院不能到窗口交易的情 开展 群众满意窗口 创建活动 ２ ９年 区政 况 按规定 不能到场的当事人应该通过公证处出 务中心结合 项目建设年 服务企业年 活动 开 具委托书 但是 这样会增加公证费用 对于困难 展以 加强行政效能建设 优化经济发展环境 为主 群体 是一笔不小的开支 针对这种情况 区政务 题的创建 群众满意窗口 活动 以活动为载体推进 中心开通上 门 服 务 的 通 道 需 要 上 门 服 务 的 群 众 两型 工作开展 区政务中心制定活动方案 成立 只要备齐交易所需的全部材料 与窗口预约后 在 政务中心创建活动领导小组 召开创建 群众满意 约定的时间房产和规土窗口会派工作人员上门服 窗口 活动动员大会 对活动进行总体部署 结合 务 当事人 不 能 自 行 取 证 的 还 可 在 此 时 授 权 委 学习实践科学发展观活动 组织学习规定内容 对窗 托人取证 口工作人员强化党纪政纪 行业行为规范和职业道 德教育 开展业务知识技能培训 领导名录 口区政务服务中心 推行便民服务 ２９年 为了更好的为群众服 主 任 李 为 务 解决部分群众不便于请假办事的困难 区政务 副主任 杜 丽 女 中心于 ８月 １日起开展周末便民服务 组织区房产 ９４ 刘丽芬

114 政 协 口 区 委 员 会 概 述 概 况 2009 年, 政 协 武 汉 市 口 区 委 员 会 常 务 委 员 会 坚 持 以 科 学 发 展 观 统 领 政 协 工 作 全 局, 深 入 贯 彻 落 实 中 共 十 七 大 和 十 七 届 三 中 四 中 全 会 精 神, 认 真 履 行 政 协 工 作 职 能, 注 重 在 解 放 思 想 中 定 位 在 服 务 发 展 中 尽 职 在 促 进 和 谐 中 出 力 在 开 拓 创 新 中 求 实, 圆 满 完 成 了 区 政 协 十 二 届 三 次 会 议 确 定 的 各 项 任 务, 为 推 进 口 科 学 发 展 作 出 了 积 极 贡 献 区 政 协 十 二 届 十 五 次 常 委 会 议 2009 年 6 月 30 日, 口 区 政 协 召 开 十 二 届 十 五 次 常 委 会 议, 就 为 项 目 建 设 营 造 良 好 法 治 环 境 进 行 专 题 协 商 讨 论 会 议 听 取 区 政 府 区 检 察 院 区 法 院 关 于 优 化 法 治 环 境, 促 进 项 目 建 设 工 作 情 况 的 通 报 和 区 政 协 课 题 调 研 专 班 为 项 目 建 设 营 造 良 好 法 治 环 境 的 调 研 报 告 常 委 会 就 调 研 结 果, 以 及 对 本 区 为 项 目 建 设 营 造 良 好 法 治 环 境 的 现 状 和 存 在 的 问 题 进 行 了 讨 论, 并 提 出 建 议 区 委 书 记 王 绍 志 到 会 并 作 重 要 讲 话, 他 充 分 肯 定 区 政 协 课 题 调 研 组 提 交 协 商 讨 论 的 调 研 报 告, 认 为 调 研 报 告 从 5 个 方 面 分 析 本 区 服 务 项 目 建 设 法 治 环 境 整 体 状 况 与 项 目 建 设 的 客 观 需 要 存 在 的 差 距, 提 出 的 进 一 步 优 化 口 区 项 目 建 设 法 治 环 境 5 个 方 面 的 建 议, 主 题 鲜 明, 建 议 具 体, 措 施 切 实 可 行, 并 积 极 采 纳 政 协 常 委 会 的 建 议 王 绍 志 书 记 强 调,2009 年 是 口 的 项 目 建 设 年 和 作 风 建 设 年, 也 是 学 习 实 践 科 学 发 展 观 之 年, 区 政 协 要 发 挥 政 协 优 势, 要 与 区 委 区 政 府 共 克 时 艰 区 政 协 十 二 届 十 六 次 常 委 会 议 2009 年 10 月 30 日, 区 政 协 召 开 十 二 届 十 六 次 常 委 会 议, 协 商 通 过 十 二 届 四 次 会 议 提 案 线 索 和 张 燕 鸣 任 区 政 协 办 公 室 副 主 任 ( 正 处 级 ) 事 项, 会 议 重 点 围 绕 关 于 对 化 工 企 业 搬 迁 后 土 地 利 用 问 题 开 展 专 题 协 商 讨 论 会 上, 区 经 贸 委 主 任 雷 汉 平 代 表 化 迁 办 通 报 关 于 对 化 工 企 业 搬 迁 土 地 利 用 问 题 这 一 课 题 工 作 情 况, 区 政 协 经 济 科 技 委 员 会 主 任 刘 大 本 代 表 课 题 调 研 组 报 告 课 题 调 研 情 况 与 会 人 员 围 绕 化 工 企 业 搬 迁 后 土 地 利 用 问 题 进 行 了 认 真 协 商 讨 论, 提 出 具 有 前 瞻 性 和 可 操 作 性 的 建 议 区 长 胡 勤 华 对 政 协 常 委 们 围 绕 中 心 深 入 调 研, 积 极 建 言 献 策, 给 予 充 分 肯 定, 并 对 常 委 们 提 出 的 打 造 现 代 城 市 综 合 体 建 造 中 国 汉 正 街 及 国 际 小 商 品 博 览 交 易 中 心 (85 13 公 顷 片 ) 打 造 化 工 行 业 总 部 洼 地 (25 13 公 顷 片 ) 建 造 外 省 市 商 会 会 馆 一 条 街 (11 07 公 顷 ) 等 建 议 表 示 要 认 真 吸 纳, 完 善 好 规 划, 充 分 提 高 土 地 集 约 利 用 率, 推 进 口 西 部 大 发 展, 实 现 口 跨 越 式 发 展 会 议 要 求, 调 研 专 班 对 调 研 报 告 作 进 一 步 修 改 完 善, 区 政 协 办 公 室 以 政 协 正 式 文 件 送 区 委 区 政 府 及 相 关 部 门, 供 决 策 时 参 考 区 政 协 十 二 届 十 七 次 常 委 会 议 2009 年 12 月 11 日, 区 政 协 召 开 十 二 届 十 七 次 常 委 会 议 会 议 审 议 通 过 关 于 调 整 增 补 区 政 协 十 二 届 委 员 常 委 的 情 况 说 明, 审 议 通 过 十 二 届 四 次 会 议 大 会 执 行 主 席 及 主 持 人 建 议 名 单, 审 议 通 过 列 席 人 员 名 单, 审 议 通 过 委 员 编 组 小 组 召 集 人 建 议 名 单, 审 议 通 过 大 会 选 举 办 法 ( 草 案 ) 大 会 选 举 总 监 票 人 监 票 人 计 票 人 建 议 名 单, 审 议 通 过 区 政 协 十 二 届 四 次 会 议 议 程 日 程 安 排 ( 草 案 ), 审 议 通 过 2009 年 度 创 先 争 优 活 动 先 进 界 别 委 员 小 组 先 进 政 协 委 员 街 道 联 络 组 优 秀 95

115 口年鉴 推动科学发展和 两型 社会建设的促 进者 实 践 者 和 宣 传 者 通 过 专 题 讲 座 辅导报告 座谈会 讨论会和个人自 学等方式 进一步加深对科学发展观的 科学内涵 精神实质 根本要求的理解 把政协各参加单位和广大政协委员的 思想和行动统一到区委的决策部署上 来 把积极性 主动性 创造性引导到推 动科学发展上来 共同为应对危机保增 ２ ９年 ９月 ２ ４日 口区政协召开庆祝新中国成立 ６ 周年座谈会 长 破解难题促发展献计出力 形成推 动发展的强大合力 区政协党组成员 政协委员名单 优秀政协联络员名单和优秀提案 审 紧紧围绕保增长 保民生 保稳定的工作大局 全面 议通过区政协常委会工作报告 提案工作报告 参与 项目建设年 企业服务年 活动 走访 ３余 家重点项目和企业 有针对性地帮助解决一些实际 区政协十二届四次会议 ２ ９年 １２月 ２１日 问题 区政协各位领导还先后开展走访委员企业活 ２ ４日 区政协召开十二届四次会议 来自全区 ２６７ 动 同时 还开展百名委员进社区 问街道地区发 名各届别和各民主党派 人民团体 各民族各界的委 展有何难 问社区和谐建设有何愁 问居民群众生活 员出席会议 区委书记王绍志在开幕式上作了重要 有何求 的 三问 活动和 为 口科学发展建一言 讲话 会议听取并审议区政协主席国洪河代表十二 献一策 活动 推动学习实践活动取得实效 届区政协常务委员会作的工作报告和区政协副主席 精心组织纪念活动 以新中国和人民政协成立 殷泽洪代表十二届区政协常务委员会作的提案工作 ６ 周年为契机 组织召开全区各界人士庆祝座谈会 报告 全体委员列席了区十三届人民代表大会第四 回顾历史 展望未来 组队参加全市纪念建国 ６ 周年 次会议 听取并讨论区长胡勤华代表区人民政府作 歌咏大赛 在６ ６个参赛队中获得最高奖 最佳表 的 政府工作报告 及大会其他报告 听取 １ ２位委 演奖 以书画摄影家协会为载体 举办 辉煌 ６ 年书 员代表区各民主党派 工商联和各委员小组分别作 画摄影作品展 并编辑出版画册 和声 与区委宣 的大会发言 会议补选田超英为区政协副主席 补选 传部共同举办 江山如画 杯摄影大赛 协助编辑出版 张燕鸣 陈启勇 廖飞为区政协常委 今日 口 大型宣传画册 以政协理论研究会为平 台 召开纪念人民政协成立 ６ 周年理论与实践研究 主 要 工 作 暨第二届人民政协理论研讨会 其中 围绕五个坚持 树立五种意识 加强和改进基层政协机关建设应着 力破解的几个难题 关于促进新的社会阶层有序政 注重理论引导 ２ ９年 口区政协以开展深入 治参与的思考 等 １ 余篇论文分别被中央及省 市报 学习实践科学发展观活动为契机 坚持把理论学习 刊采用 充分发挥四大优势 着力打造有为政协 的 放在首位 通过加强学习教育和理论引导 进一步深 工作经验在全国十城市 区 政协工作联席会上进行 化对中国特色社会主义理论体系的认识 深化对人 了交流 充分展示 口区统一战线各界人士 广大政 民政协地位 性质 作用和优势的认识 深化对新时 协委员积极投身改革开放的风采 期人民政协工作规律的认识 提高委员的履职能力 着力开展业务培训 以中共十七大和十七届三 和水平 进一步夯实团结合作的共同思想基础 认 中 四中全会精神 以及胡锦涛总书记在庆祝人民政 真抓好专题教育 按照中共 口区委的统一部署 协成立 ６周年大会上的讲话精神为指导 将理论学 围绕 敢为人先求突破 科学发展上台阶 的特色主 习和业务培训的过程变成用科学发展观统一思想 题 扎实开展学习实践科学发展观活动 明确要求政 指导实践的过程 先后组织开展理论学习 业务培训 协组织中的中共党员带头做忠实实践科学发展观的 和专题辅导 ８次 邀请市政协有关领导就如何做好 模范 全力推动科学发展的模范 号召全体委员当好 调研工作 如何撰写调研材料 社情民意信息和提 ９６

116 政 协 口 区 委 员 会 案 如 何 做 好 城 市 民 族 工 作 等 专 题 举 办 知 识 讲 座 积 极 拓 展 知 情 明 政 渠 道, 坚 持 定 期 举 办 区 情 报 告 会, 邀 请 区 政 府 有 关 部 门 负 责 人 就 全 区 经 济 社 会 发 展 规 划 重 大 项 目 建 设 等 情 况 向 委 员 通 报, 努 力 为 委 员 履 职 创 造 条 件, 激 发 委 员 履 职 的 热 情 政 治 协 商 2009 年, 区 政 协 按 照 服 务 区 委 决 策, 跟 进 政 府 工 作 的 思 路, 紧 紧 围 绕 口 改 革 发 展 稳 定 大 局, 精 心 策 划 协 商 课 题, 认 真 开 展 协 商 议 政, 力 求 多 建 睿 智 之 言, 多 献 务 实 之 策 常 委 会 议 瞄 准 全 局 性 课 题 协 商 围 绕 全 区 发 展 重 点, 常 委 会 议 先 后 开 展 为 项 目 建 设 营 造 良 好 的 法 治 环 境 化 工 企 业 搬 迁 后 的 土 地 利 用 等 重 大 问 题 进 行 协 商, 提 出 富 有 建 设 性 和 可 行 性 的 建 议 化 工 企 业 搬 迁 后 的 土 地 利 用 问 题 是 一 个 系 统 工 程, 涉 及 99 个 企 业 2000 多 户 居 民 的 搬 迁,200 多 公 顷 土 地 的 腾 退, 课 题 调 研 组 先 后 走 访 有 关 单 位 企 业 10 余 家, 历 时 两 个 多 月, 深 入 调 研, 反 复 论 证, 充 分 讨 论, 形 成 的 调 研 报 告 得 到 区 委 区 政 府 领 导 的 高 度 评 价 主 席 会 议 抓 住 重 点 课 题 协 商 主 席 会 议 先 后 围 绕 加 快 长 丰 地 区 城 市 化 进 程 大 力 推 进 两 型 社 会 创 建 示 范 活 动 等 课 题 进 行 重 点 协 商, 每 次 协 商 前 都 深 入 开 展 调 查 研 究, 组 织 专 家 学 者 进 行 论 证, 广 泛 听 取 各 方 面 的 意 见, 力 求 使 调 研 报 告 内 容 充 实 观 点 鲜 明 意 见 中 恳 建 议 可 行 协 商 成 果 得 到 了 区 委 区 政 府 的 充 分 肯 定, 也 引 起 新 闻 媒 体 的 广 泛 关 注, 武 汉 教 育 电 视 台 对 口 区 开 展 两 型 学 校 创 建 活 动 进 行 全 程 跟 踪 采 访 和 专 题 报 道 专 委 会 开 展 多 层 面 对 口 协 商 各 专 委 会 先 后 就 建 立 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 打 通 口 西 部 快 速 通 道 加 强 老 居 民 区 物 业 管 理 加 快 长 丰 地 区 城 市 化 进 程 完 善 社 区 管 理 机 制 等 课 题 进 行 多 层 面 的 对 口 协 商, 所 提 建 议 为 区 委 区 政 府 决 策 提 供 依 据, 促 进 相 关 问 题 的 解 决 5 月, 区 委 书 记 王 绍 志 率 领 区 委 常 委 与 21 名 政 协 委 员 及 职 能 部 门 负 责 人 进 行 座 谈, 围 绕 扶 植 中 小 企 业 发 展 汉 正 街 提 档 升 级 项 目 建 设 年 营 造 招 商 引 资 良 好 环 境 等 问 题 进 行 交 流 探 讨, 对 委 员 们 提 出 的 建 议 与 意 见 给 予 充 分 肯 定, 并 在 实 际 工 作 中 予 以 采 纳 民 主 监 督 2009 年, 区 政 协 在 继 续 运 用 政 协 例 会 视 察 提 案 反 映 社 情 民 意 等 传 统 监 督 形 式 的 基 础 上, 积 极 探 索 参 加 党 政 目 标 检 查 和 民 主 评 议 等 新 型 监 督 形 式, 促 使 民 主 监 督 同 党 内 监 督 人 大 监 督 行 政 监 督 和 媒 体 监 督 融 为 一 体, 为 促 进 全 区 民 主 政 治 建 设 作 出 富 有 成 效 的 努 力 拓 宽 民 主 评 议 渠 道 组 织 政 协 委 员 对 全 区 70 多 家 绩 效 管 理 单 位 进 行 满 意 度 测 评, 推 荐 45 名 政 协 委 员 担 任 司 法 机 关 和 政 府 部 门 特 邀 监 督 员 行 风 评 议 员 专 业 评 价 员, 参 加 党 政 部 门 组 织 的 检 查 评 比 活 动 50 余 次, 产 生 良 好 的 社 会 效 果 在 市 政 协 的 统 一 部 署 下, 区 政 协 认 真 组 织 开 展 社 会 治 安 综 合 治 理 民 主 评 议 活 动, 走 访 辖 区 企 业 500 多 家, 市 综 治 评 议 简 报 先 后 刊 发 口 区 以 大 调 解 格 局 推 动 综 治 工 作 将 民 主 评 议 调 研 与 政 协 常 委 会 课 题 有 机 结 合 等 工 作 经 验, 扩 大 口 区 综 治 工 作 的 影 响, 并 被 市 政 协 评 为 全 市 综 治 工 作 民 主 评 议 活 动 先 进 单 位 增 强 提 案 督 办 合 力 继 续 坚 持 三 办 一 委 四 联 合 ( 区 委 办 区 政 府 办 区 政 协 办 区 政 协 提 案 委 员 会 ) 提 案 办 理 机 制, 采 取 提 请 党 政 领 导 批 示 办 理 政 协 领 导 领 衔 督 办 委 员 现 场 视 察 促 办 面 对 面 协 商 办 案 开 展 提 案 回 头 看 等 方 式, 有 效 促 进 了 提 案 的 督 办 落 实, 其 中 完 善 公 共 服 务 运 行 机 制, 推 进 口 两 型 社 会 建 设 的 提 案 被 全 区 两 型 社 会 建 设 方 案 采 纳, 并 为 区 政 府 建 立 完 善 现 场 服 务 平 台 网 络 服 务 平 台 和 绩 效 考 核 平 台 提 供 了 重 要 依 据 关 于 加 强 无 物 业 管 理 小 区 综 合 管 理 的 提 案 引 起 市 区 政 府 高 度 重 视, 市 政 府 专 门 制 定 下 发 关 于 推 进 中 心 城 区 老 住 宅 区 物 业 服 务 工 作 的 意 见, 并 列 为 年 度 为 群 众 办 理 的 10 件 实 事 之 一, 受 到 市 民 广 泛 赞 誉 及 时 反 映 社 情 民 意 全 年 聘 请 47 名 特 邀 信 息 员, 编 辑 社 情 民 意 18 期, 向 区 委 区 政 府 和 省 市 政 协 报 送 信 息 60 余 条, 市 区 级 以 上 领 导 批 示 10 余 条, 为 区 委 区 政 府 制 定 三 年 行 动 计 划 提 供 重 要 参 考 其 中, 汉 江 北 岸 综 合 整 治 的 社 情 民 意 引 起 市 长 阮 成 发 的 高 度 重 视, 并 组 织 有 关 部 门 到 口 现 场 办 公, 决 定 由 市 区 政 府 共 同 出 资 1 62 亿 元 将 堤 内 376 户 居 民 迁 入 新 居 全 年 组 织 5 次 主 席 与 委 员 约 谈, 约 谈 协 商 议 题 均 被 市 政 协 作 为 社 情 民 意 专 报 市 委 市 政 府 领 导, 其 中 关 于 加 大 对 古 田 地 区 化 工 企 业 搬 迁 整 治 力 度 的 建 言 得 到 市 政 府 领 导 的 批 示 参 政 议 政 2009 年, 区 政 协 紧 紧 围 绕 发 展 第 一 要 务, 充 分 发 挥 政 协 人 才 智 力 优 势, 不 断 创 新 参 政 议 政 形 式, 组 织 各 专 委 会 各 界 别 和 广 大 政 协 委 员, 围 绕 创 新 口 和 谐 口 建 设 中 的 重 大 问 题, 开 展 调 研 视 察, 积 极 建 言 献 策 深 入 一 线 视 察 按 照 深 入 实 际 深 入 基 层 深 入 现 场 的 要 求, 充 分 利 用 区 政 协 街 道 联 络 委 的 平 台, 以 政 协 界 别 小 组 为 单 位, 先 后 到 97

117 口年鉴 石码 融侨 荣华等 ６个社区开展视察活动 通过现场 ５件 联合开展调研视察活 民主党派提出集体提案 １ 召开居民代表座谈会 征集社情民意等形式 发放宣 动 １８次 组织走访各界别委员 １５ 人次和 ４ 个常 传资料 ２ 余份 收到建议 １ 多条 为辖区居民和 委 委员单位 协助解决社区物业管理 餐饮油烟污 外来务工人员开展义诊活动 ２次 各专委会组织委 染 施工工地扰民等 ２ 多个实际问题 着力加强制 员围绕改善民生 项目建设等问题 利用多种形式组 度建设 以建立健全制度为主要内容 积极稳妥地 织委员对初中标准化建设 武汉地铁工程进度 瑞典 推动长效机制的形成 全年区政协先后研究制定 宜家周边业态布局 金三角片规划拆迁等重点工作和 关于反映社情民意工作的奖励办法 重点提案 项目进行专题视察 提出多项针对性较强的建议 突 产生和办理 试行 办法 优秀提案评比表彰 试 出专题调研 主席会议 常委会议成员带头承担重点 行 办法 等规章制度 建立和完善政协履行职能和 调研课题 全年就沿河大道交通安全问题 老住宅区 加强政协自身建设的制度 初步形成全面系统 规范 物业管理 电信 ３Ｇ发展情况 中小企业风险投资等问 可行的政协工作制度体系 同时 按照市委政协工 题开展专题调研 １ 余次 在调研过程中 注重增加 作会议精神和区委常委会议要求 起草 中共 口 动力和借助外力 继续推行重点调研课题招投标制 区委关于把政治协商纳入决策程序的实施办法 度 不断提高课题经费的使用效益和课题质量 经专 该实施办法已在全区政协工作会议上正式出台 提 家评审和主席会议研究 关于破解拆迁难问题的思 升机关效能 以 团结 勤奋 求实 高效 为标尺 考 沉着应对金融危机 破解中小企业融资难题 大力倡导政协工作靠自己开展 局面靠自己开创 威 等 ６个课题中标 完成的课题报告都具有一定的深 信靠自己提高 形象靠自己树立的 四自 精神 结 度 为党政决策提供了重要参考 举办主题论坛 在 合政协实际开展 创和谐政协 促科学发展 主题教 充分运用年会大会发言 分组讨论 专题协商会 提 育和 创先争优 活动 努力营造争创一流 团结向 案 社情民意等参政议政渠道建言献策的同时 还在 上氛围 在区委的重视和关心下 政协机关干部队 具体工作中结合政协自身实际 紧贴党政中心工作创 伍建设 思想作风建设不断加强 办事 办文 办会能 建新的建言平台 全年充分利用 口政协 期刊 以 力和服务委员 联系委员的工作质量明显提高 履行政协职能 服务科学发展 为主题 专门开办 委员论坛 专栏 委员们围绕全区的中心工作 先后 领导名录 就助推 两型 社会建设 加快 项目建设年 步伐 降 政协武汉市 口区委员会 低政府机关能耗 发展现代物流业等课题进行深入探 主 席 国洪河 讨 先后有 １ ５名委员在论坛上发表聚焦 口发展的 副主席 袁 文 女 刘国利 陈 勇 殷泽洪 论文 充分体现广大政协委员热爱 口 心系 口的 政治意识和责任意识 田超英 ２ ９年 １２月任职 秘书长 李祖群 办公室 自身建设 ２ ９年 区政协坚持把加强自身建设 主 任 李祖群 作为适应新形势 开创新局面的基础工作 不断创新 副主任 张燕鸣 女 ２９年 １月任职 工作思路 重点在发挥党派作用 完善制度建设 提 提案委员会 高机关效能方面积极探索并收到实效 注重发挥党 主 任 黄天安 派作用 充分发挥各民主党派 工商联和人民团体 经济科技委员会 在人民政协中的参政主体和骨干作用 为参政议政 主 任 张菊芳 女 ２９年 １２月任职 提供平台 畅通渠道 创造条件 党派合作共事的氛 社会法制委员会 围浓厚 区政协常委会议 政情通报会 专题调研 主 任 陈启勇 ２ ９年 ２月任职 视察活动均邀请各民主党派 工商联和人民团体负 文史学习委员会 责人参加 提供知情明政和表达诉求的机会 坚持 主 任 章颂平 定期或不定期地与各民主党派和工商联座谈交流制 台港澳侨委暨海外联络委员会 度 组织召开各界人士座谈会 进一步增进了解 求 主 任 刘曙光 同存异 形成共识 爱国统一战线更加巩固 全年各 ９８ 康永辉

118 党 派 团 体 中 国 国 民 党 革 命 委 员 会 口 区 工 作 委 员 会 概 况 2009 年, 中 国 国 民 党 革 命 委 员 会 口 区 工 作 委 员 会 牢 牢 把 握 正 确 的 政 治 方 向, 紧 紧 围 绕 口 经 济 社 会 发 展 这 个 中 心, 集 中 民 革 党 员 的 力 量, 积 极 参 政 议 政, 各 方 面 的 工 作 都 取 得 了 新 的 成 绩 政 治 学 习 2009 年, 民 革 口 区 工 委 会 以 科 学 发 展 观 为 主 题, 健 全 经 常 性 政 治 学 习 机 制, 不 断 巩 固 多 党 合 作 的 思 想 基 础 根 据 民 革 武 汉 市 委 中 共 口 区 委 统 战 部 的 要 求, 围 绕 深 入 学 习 贯 彻 科 学 发 展 观, 组 织 民 革 党 员 认 真 学 习 科 学 发 展 观 重 要 论 述 摘 编 中 共 十 七 大 报 告 等 重 要 文 献 以 及 民 革 武 汉 市 委 员 会 深 入 学 习 贯 彻 科 学 发 展 观 实 施 方 案, 进 一 步 提 高 认 识, 深 刻 理 解 和 把 握 科 学 发 展 观 的 基 本 内 涵 和 精 神, 不 断 提 高 参 政 议 政 民 主 监 督 的 能 力 和 水 平 结 合 民 革 工 作 实 际, 着 力 转 变 不 适 应 不 符 合 科 学 发 展 观 的 思 想 观 念, 着 力 解 决 在 思 想 建 设 组 织 建 设 制 度 建 设 作 风 建 设 等 方 面 存 在 的 差 距 和 问 题 通 过 学 习, 广 大 民 革 党 员 提 高 了 思 想 认 识, 增 强 了 组 织 凝 聚 力 参 政 议 政 2009 年, 民 革 口 区 工 委 会 积 极 发 挥 参 政 党 的 职 能 作 用, 进 一 步 完 善 参 政 议 政 机 制, 形 成 了 由 民 革 党 员 中 的 人 大 代 表 政 协 委 员 和 支 部 骨 干 为 主 要 力 量 的 参 政 议 政 队 伍 围 绕 全 区 经 济 发 展 和 区 委 区 政 府 的 中 心 工 作, 开 展 调 研 活 动, 收 集 社 情 民 意, 积 极 参 政 议 政 全 年 参 加 双 月 座 谈 会 6 次, 在 每 次 双 月 座 谈 会 之 前, 根 据 区 委 提 出 的 协 商 内 容, 广 泛 征 求 政 协 委 员 骨 干 成 员 的 意 见, 开 展 调 研, 形 成 统 一 认 识 ; 同 时, 民 革 口 区 工 委 会 主 委 副 主 委 认 真 准 备, 为 口 区 的 经 济 发 展 和 和 谐 社 会 建 设 建 言 献 策, 有 许 多 建 议 和 意 见 得 到 采 纳 在 区 人 大 政 协 会 议 召 开 前 夕, 民 革 口 区 工 委 会 多 次 召 开 会 议, 征 求 党 员 建 议, 组 织 区 民 革 的 人 大 代 表 政 协 委 员 积 极 准 备 议 案 提 案 在 区 政 协 十 二 届 三 次 大 会 上, 民 革 口 区 工 委 会 上 交 集 体 提 案 2 件 个 人 提 案 9 件, 其 中, 优 化 口 职 业 教 育 资 源, 培 养 一 流 的 职 业 技 术 人 才 提 高 社 会 化 办 税, 加 强 个 体 税 收 的 控 管 两 件 提 案 被 列 为 重 点 提 案 对 此, 区 政 协 主 席 国 洪 河 亲 自 到 区 教 育 局 现 场 督 办, 将 市 一 职 教 中 心 市 装 潢 学 校 和 市 财 经 专 科 学 校 整 合 成 口 教 育 集 团, 提 高 了 资 源 利 用 效 率 上 半 年, 市 一 职 教 中 心 异 地 兴 建 已 经 开 工 在 年 底 召 开 的 区 政 协 十 二 届 四 次 大 会 上, 区 民 革 政 协 委 员 共 交 提 案 10 件, 有 3 名 委 员 被 评 为 优 秀 政 协 委 员 自 身 建 设 2009 年, 民 革 口 区 工 委 会 进 一 步 加 强 民 革 党 员 自 身 建 设, 内 强 素 质, 外 树 形 象 在 组 织 建 设 上, 各 支 部 全 年 召 开 了 8 次 组 织 生 活 会, 支 部 组 织 生 活 会 内 容 丰 富, 形 式 活 泼, 有 学 习 有 座 谈 有 参 观 3 月 组 织 女 党 员 座 谈 纪 念 三 八 妇 女 节,4 月 组 织 党 员 为 辛 亥 烈 士 扫 墓,5 月 组 织 党 员 春 游,10 月 组 织 党 员 参 观 解 放 公 园 举 办 的 新 中 国 成 立 60 周 年 花 卉 展, 均 受 到 党 员 欢 迎 在 制 度 建 设 上, 民 革 口 区 工 委 会 制 定 和 完 善 了 一 系 列 规 章 制 度 主 委 会 每 月 召 开 一 次, 工 委 会 每 两 月 召 开 一 次 凡 要 求 各 支 部 学 习 的 文 件, 工 委 会 成 员 先 行 学 习, 以 不 断 提 高 领 导 干 部 的 思 想 认 识 工 委 会 议 主 要 是 研 究 部 署 下 一 阶 段 的 工 作, 如 安 排 工 委 会 委 员 的 分 工, 安 排 教 师 99

119 口年鉴 节 中秋节 春节的活动 安排各支部对老年民革党 作制度确立 ６周年重要活动 广泛开展专题报告 员的慰问活动 安排政协 人大的提案调查研究及撰 会 座谈会 研讨会等系列主题活动 加强对盟员的 写工作 在组织发展上 民革 口区工委会严把进 思想政治教育 进一步巩固政治交接成果 不断夯实 入质量关 确保民革党员的素质 全年发展了 １名新 多党合作的思想政治基础 团结广大盟员坚定不移 党员 地走中国特色的社会主义道路 ２ ９年 在民革 口区工委会的带领下 不少民 年初 召开了深入学习贯彻科学发展观动员会 革党员爱岗敬业 在本职工作中取得了可喜成绩 刘 把贯彻落实科学发展观 贯彻实施 口区国民经 海民被评为区拔尖人才 王霞被评为优秀园丁 并享 济和社会发展第十一个五年规划 与学习中共十七 受市政府津贴 吴纪丹 杨志文被评为学科带头人 杨 届四中全会精神结合起来 与民盟的参政议政和自 志文被评为市优秀历史教师 吴纪丹参加中共武汉市 身建设结合起来 不断提高参政议政能力和社会服 委统战部举办的 回眸历史 同铸辉煌 演讲比赛获得 务水平 充分发挥民盟自身优势 切实履行参政党职 优秀奖 据不完全统计 全年有王春华等 ２ １名民革 能 下半年 在黄陂木兰湖畔举办了一期中青年盟 ２人被评为 ２ ９年 党员受到省 市 区各级表彰 有１ 员学习科学发展观培训班 组织盟员参加了民盟武 度优秀民革党员 在台湾遭受台风灾害后 民革党 汉市委举行的 回眸六十年 同心铸辉煌 演讲 比 员纷纷伸出援助之手 共捐款 ４ 余元 赛 制作了民盟 口区工委 ６周年展板 同时 还 组织盟员参加了市 区有关部门组织的庆祝新中国 祖国统一工作 民革党员中 不少人有亲友在台 成立 ６ 周年 人民政协成立 ６周年和多党合作 ６ 湾工作 生活 开展祖国统一工作是民革的优势和特 周年座谈会 经验交流会等会议 在中共 口区委 色 ２ ９年 民革 口区工委会动员民革党员以祖 组织召开的全区政协工作会议上 民盟 口区工委 国和平统一大业为重 加强与在台亲友的联系 多加 会作为唯一的党派代表 以 完善建言献策机制 提 宣传祖国和平统一的方针 政策 反对台独 年内 高参政议政能力 为题作了大会发言 通过这些学 组织民革党员参加台情报告会三次 要求有台湾亲 习活动 加强了盟的思想建设 为盟的健康发展打下 属的党员打一个电话或写一封信 为祖国统一大业 了坚实的思想基础 贡献一份力量 杨志文 参政议政 ２ ９年 民盟 口区工委会充分发挥 民盟组织联系教育界 经济界的特点和优势 依托政 中国民主同盟 口区工作委员会 协组织这个平台 紧密围绕全区的中心工作 就全区 经济社会发展中的热点 难点问题 深入开展调查研 究 积极建言献策 为 口区经济发展和社会稳定作 概况 ２ ９年 中国民主同盟 口区工作委员会 出了参政党应有的贡献 认真学习中共十七大和十七届四中全会精神 学习 建立和健全调研工作机制 整合盟内优势资 科学发展观基本理论和中共中央总书记胡锦涛在中 源 加强调研力量 充分调动基层组织和广大盟员的 国人民政治协商会议成立 ６周年大会上的重要讲 积极性 是民盟组织参政议政的着力点和基础 全 话 突出参政议政 组织建设两项重点工作 着力增 年召开了两次参政议政小组工作会议 上半年根据 强和提高履行参政党职能的能力和水平 各项工作 新形势和任务要求 有计划地开展课题调研 下半年 取得了一定的成绩 截至年底 民盟 口区工委会 开展课题交流 确定两会提案课题 同时 加强参政 共有盟员 ２１人 其中 男 １３ ９人 女 ７１人 具有高 议政小组队伍建设 及时充实调整参政议政小组成 级职称 的 １２ ８人 约 占 ６ １ 具 有 中 级 职 称 的 ８２ 员 注意发展一些高层经济界代表人士加入组织 为 人 约占 ３９ 民盟 口区工委会参政议政工作增添实力和活力 积极建言献策 民盟 口区工委会充分利用每 政治学习 ２ ９年 民盟 口区工委会认真学习 年召开的 两会 这个平台 作为发挥参政议政职能 领会中共十七大及十七届四中全会精神 结合纪念 的重要途径 在 ２９年市 区政协会议上 盟员中 周年 多党合 新中国成立 ６周年 人民政协成立 ６ 的政协委员提交提案达 ２ 余份 并以民盟 口区工 １

120 党派 团体 委会名义作大会发言 本着肝胆相照的精神 认真负 四中全会精神 深入学习实践科学发展观 认真履行 责地向政府各级职能部门建议献策 受到了与会者 政治协商 民主监督 参政议政职能 各项工作取得 的好评 盟员刘义平是 口公共服务信息监督员 了新进展 他不计个人时间 积极参加各项检查 监督工作 为 履行民主监督职能而乐于奉献 政治学习 ２ ９年 民建 口区委会主委李光受中 共武汉市委组织部派遣 赴恩施州来凤县任挂职副县 组织建设 ２ ９年 民盟 口区工委会根据民盟 长 在副主委谭元生代为主持工作期间 区委会坚持 章程规定 着力发展民盟工作需要的代表性人士 有 各项政治学习制度 带领全区会员积极参加市 区两级 发展潜力的高层次中青年人才 以及参政议政等工 民主党派深入学习贯彻科学发展观活动 认真学习了 作所需的专门人才 使民盟组织在优势上有加强 结 毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展观 中共中央关 构上有改善 源头上有活力 全年共发展新盟员 ７ 于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决 定 和 胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立 人 其中教育界 ５名 经济界 ２名 ２ ９年 是民盟 口区工委会基层支部换届改 ６ 周年大会的讲话 等文件 全年组织会员参加市 区 派年 在中共 口区委统战部和民盟武汉市委指导 两级统战干部培训班和深入学习实践科学发展观活动 下 民盟 口区工委做了大量工作 通过广泛摸底调 辅导报告会 民族政策及形势报告会等各类培训 报告 查 征求各级领导部门意见 推荐有较高素质 有一定 会共计 １ 余人次 代表性 有较强的事业心和政治责任感 能坚持正确 的政治方向 热心盟务工作 并有较强组织能力的新 支部建设 ２ ９年 民建 口区委会狠抓基层支 人进入班子 截至年底 经过多方协商 各基层支部 部班子建设 队伍建设和思想建设 进行了支部班 选举工作基本完成 待报民盟武汉市委组织部批准 子调整 在充分考虑会员职业 年龄结构 文化程度 所在界别的前提下 将原综合支部重新整合为综合 立足本职岗位作贡献 ２ ９年 亦是民盟 口区 一 综合二两个新支部 经民主推荐 组织考察 酝酿 工委会广大盟员获得业绩丰收的一年 盟员王干武 协商 集体表决 一批德才兼备 综合素质高 热心会 获得 武汉市第十四届劳动模范 称号 章国强获得 务工作的会员被安排到基层支部领导岗位 同时 武汉市廉政好校长 称号 任作俊被国家体育总局 坚持按照 政治可靠 代表性强 的标准发展新 会 教育部 中国科协 共青团中央 全国妇联五部委授予 员 对每个发展对象把好政审关 全年发展新会员 优秀科技辅导员 称号 张大龙被评选为 中国创业 １１名 新会员平均年龄 ４１岁 大学文化程度占 ８ 先锋人物 李秋珍被评选为 武汉市十佳备课组长 以上 其中具有中 高级职称的 ５人 加 强 了 支 部 之一 并获得 ２ ９年全国中学数学教育年会一等奖 工作考核 将 支 部 创 优 各 项 工 作 细 化 为 会 员 基 础 周允亮率武汉第 ４中学足球队 代表武汉市中学生参 管理 组织 发 展 为 参 政 议 政 服 务 等 １项 具 体 目 加湖北省第十一届中学生运动会男子足球比赛获得 标 进行逐条对照自查打分 让支部成为会员自我 第一名 洪冰 潘启革在市民盟组织的 回眸六十年 教育的学 校 团 结 互 助 的 集 体 参 政 议 政 的 桥 梁 同心铸辉煌 演讲比赛中分别获二等奖 三等奖 周军 培养人才 的 基 地 年 内 李 仕 梁 被 省 民 建 评 为 优 华组织编导的女声表演唱 月亮湾 获武汉市学校艺 秀支部主任 王建普 宋南方等 ６名会员当选为 术节一等奖 并在第八届 湖北省黄鹤美育节 获一等 口区科协第 八 次 代 表 大 会 代 表 并 代 表 民 建 界 别 奖 程叶莲获 口区 师德先进个人 称号 出席了这次大会 黄泽平 参政议政 ２ ９年 民建 口区委会会员中的人 中国民主建国会 口区委员会 大代表 政协委员发挥参政议政的职能 提出了 建 议酒店取消一次性日用品免费供应 关于加大黑 面 摩的 麻木整治力度的建议 加强改进化工园 概况 ２ ９年 中国民主建国会 口区委员会团 区搬迁过程的环境保护 提高市政建设工程配套 结和带领全区会员 认真贯彻中共十七大和十七届 施工规划 改善市容市貌的建议 等各类议案 提案 １１

121 口年鉴 共 １７件 参加市民建课题招标 ２件 中标 ２件 中标 任夏曙光一直坚持为 ３名贫困大学生提供学费和生 率 １ 其中 １件在省民建课题招标中中标 全 活费 资助他们完成学业 会员苏瑜多年来坚持为 年向市民建 区政协递交反映社情民意稿件 ４件 其 女子监狱服刑人员免费提供法律咨询 被评为 ２９ 中被省民建采用 ３件 谭元生 陈国祥 张利等会员 年度 口区法律援助先进个人 她还将多年从业经 被评为优秀区政协委员 夏曙光当选为区政协委员 验结集出版了 创业法律问题集锦 会员宋爱军 民建 口区委会以 关于调整本区部分街道行政区 作为高级翻译人员 参与国际粮农组织与湖南袁隆 划的建议 为题 在区政协十二届四次会议上作大 平水稻研究所在坦桑尼亚的大型人道主义援助水稻 会发言 并以 积极履行参政党职能 为 口和谐社 种植计划 远赴非洲服务 此外 民建 口区委会切 会建设贡献力量 一文 参加了八党四联座谈会 进 实关心会员 每年元旦 春节 重阳节等节日期间 对 行经验交流 会员进行走访 慰问 将慰问金 慰问品送到他们手 上 还为会员们在申请低保 房屋拆迁 子女就业等 会务活动 ２ ９年 民建 口区委会以庆祝新中 方面提供援助 会员家中的婚 丧 嫁 娶 会员所在 国成立 ６ 周年 政治协商制度建立 ６ 周年 统一战 企业乔迁 开业等活动 民建 口区委会都以组织名 线成立 ６周年为契机 以 三个一 一篇征文 一 义集体参与 创建温馨 和谐的 会员之家 块展板 一个节目 的形式 组织会员参加系列庆祝 向 仁 活动 前主委祝福的 我深深地爱着您 我的祖国 一文 获得 市 民 建 以 与 祖 国 同 呼 吸 与 民 建 共 奋 进 为主题的庆祝新中国成立 ６ 周年征文比赛优 秀奖 并在 武汉民讯 发表 制作了国庆专题展板 参加全区统一战线庆祝国庆 ６ 周年图片展 参与 中国民主促进会 口区工作委员会 政协之友 合唱团 参加了市直机关工委组织 的 流淌的歌声 祝福祖国 红歌赛 选派老会员傅长 概况 ２ ９年 中国民主促进会 口区工作委员 华参加区政协节目汇演等 会坚持以科学发展观为指导 在加强会员思想建设 ２ ９年 ５月 民建 口区委会与市民建 区政 协 区经贸委联合组成考察团 赴恩施州来凤县考察 履行参政议政职能 组织开展会务活动等各方面都 取得了新的成绩 调研 会员们除考察当地投资环境和经济建设外 还拜访了民建恩施州委员会 交流会务建设经验 互 思想建设 ２ ９年 ３ ８月 民进 口区工委会 相学习 共同提高 全年向 武汉民讯 口政务 开展了为期半年的学习贯彻科学发展观教育活动 网 口政协 等投稿 １３篇 进一步深化政治交接主题教育 巩固和发展多党合 作事业 成立了以主委郭建敏为组长 副主委胡祖 服务社会 ２ ９年 民建 口区委会积极引导广 刚 雷锦为副组长的学习贯彻科学发展观教育活动 大会员自觉承担爱国报国 公益慈善等社会服务工 领导小组 召开了专题会议 进行精心部署 期间 作 为 两型 社会建设贡献力量 会员们积极响应 通过开展一系列富有特色和成效的学习教育活动 政府号召 一致表示在金融危机的非常时期不裁员 在会员中形成了学习贯彻科学发展观的良好氛围和 不减薪 不减福利 同时还吸纳下岗职工和大 中专 工作合力 有 ４名会员的学习体会和研讨论文被收 毕业生上岗就业 ３２人 组织会员参加市民建 市工 入区政协 理论与实践研讨论文集 有 ５篇文章在 商联共同举办的 合同能源管理工作现场交流会 口政协 上发表 提高节能降耗促环保意识 民建 口区委会主委李 光在来凤县挂职期间 为该县联系到对口扶贫资金 参政议政 ２ ９年 民进 口区工委会加强自身 ２ ５多万元 并引进了投资额 ５ 万元的阿波罗食 建设 努力提高参政党参政能力 完善提案工作机 品公司 副主委杨莉华所在企业为全市中小学生免 制 充分发 挥 骨 干 会 员 的 作 用 采 取 确 定 重 点 课 ３万元的视力保健和矫治服务 并为 费提供了价值 ９ 题 分派专人调研 集体讨论研究 提升调研成果 １ ５ ３万人免费进行了健康咨询 综合二支部副主 的工作模式 不断提高整体参政议政水平 会员陈 １２

122 党派 团体 荣华的 关于搬迁 口汉江边砂场 筹建亲水观景 织部的指派 到 双百共建 基地黄陂区蔡店乡 工 平台的建议 提案 为汉江公园规划的尽早实施起 作 董耀红带领工作室教师 ５次到落后地区支教 深 到了催生作用 民进 口区工委会提交的 关于组 受当地学校师生欢迎 唐晓明 陶双能等会员撰写教 建国有资产经营投资公司的建议 和 关于发展风 学 医疗方面研究论文 在相关刊物上发表 险性投融资 促进企业培育和发展的建议 集体提 郭建敏 案 都得到政府职能部门认真办理 年初 口区国 有资产经营公司已经挂牌成立 并以此为平台 向金 融机构贷款融资 ２５亿元 为区土地储备管理中心实 施一级土地储备试点提供了资金支持 为大手笔规 划 高规格招商创造了条件 关于发展风险性投 中国农工民主党 口区工作委员会 融资 促进企业培育和发展的建议 被区政协评选 为优秀提案 在区政协十二届四次会议上 民进 概况 ２ ９年 中国农工民主党 口区工作委员 口区工委会有 １４名政协委员共提交个人或联合提 会坚持以学习贯彻科学发展观为指导 围绕庆祝新 案 １９件 其中 贾薇的 关于加快发展汉正街电子 中国成立 ６周年和多党合作制度建立 ６周年 开 商务平台的建议 被评为优秀提案 张莉等 ６人被 展 回眸 ６年 同心铸辉煌 等活动 进一步强化党 评为 口区优秀政协委员 陈荣华被评为 武汉市 员坚定中国共产党领导的多党合作制度的信念 以 优秀政协委员 基层组织建设为抓手 严格落实各项制度 紧紧围 绕中共 口区委 区政府的中心工作 以保稳定 保 会员活动 ２ ９年 民进 口区工委会坚持开展 民生 保发展为重点 深入开展调研 积极参政议政 丰富多彩的会员活动 彰显民进党派特色 积极开 围绕社会上的热点和难点问题 积极建言献策 为促 展 回眸 ６ 年 同心铸辉煌 主题活动 配合中共 进社会和谐稳定 经济协调发展作出了努力 年底 口区委统战部和民进武汉市委会 组织会员参加各 在农工民主党武汉市委会召开的表彰会上 农工民 种庆祝活动 向会员征集纪念新中国成立 ６ 周年征 主党 口区工委会所属普爱医院支部 市精神卫生 文 组织会员向新中国成立 ６周年献礼 利用歌曲 中心支部被评为 先进支部 彭晓红等 １４名党员 舞蹈 诗歌 绘画 书法等多种形式 歌颂祖国 歌颂 被评为 先进个人 农工民主党 口区工委会被评 人民 歌颂社会主义 其间 自编的歌伴舞 祖国您 为组织工作先进集体 好 参加了区政协的文艺演出 组织举办新中国成 立 ６周年成就宣传展板 颂扬祖国的繁荣昌盛 开 思想建设 ２ ９年 ５月 按照农工民主党中央的 展 我为促进科学发展献一计 活动 共收到 献一 要求 制定了学习贯彻科学发展观方案 购买了学习 计 建议 ２ ６份 经过归纳 形成 ５份建议提交民进武 辅导资料 ６月 对支部委员以上的骨干成员进行 汉市委会 ６月 民进 口区工委会组织骨干会员 了科学发展观试题测试 为提高 四种能力 建设 到黄陂区骆家田村进行了实地考察 多次组织党员中的人大代表 政协委员专题学习和 外出考察 同时 派送 ５名新党员参加农工民主党 敬业爱岗 ２ ９年 民进 口区工委会积极号召 武汉市委会举办的培训班学习 增强政治素质和多 会员敬业爱岗 在本职岗位上多做奉献 会员杨秀 党合作理论水平 半年学习期间 共在市区有关刊 霞再次被评为 口区 德艺双馨 教师 陶星红被 物上刊登反映学习体会 支部活动和社情民意的稿 评为 口区廉洁自律先进个人 会员李国庆的私 件 １５篇 其中 口政协 ２篇 武汉农工 ８篇 人企业霞峰消防门窗有限责任公司被长丰街授予 关注 ５篇 积极参加庆祝新中国成立 ６周年 多 纳税特别贡献单位 荣誉称号 会员张莉被评 为 党合作制度建立 ６ 周年的系列活动 制作了 多党 武汉市优秀备课组长 其撰写的论文 立言以诚 合作六十年 彰显特色作贡献 展板参加中共 口 绘人以情 获市一等奖 会员张文所指导的 口区 区委统战部组织的庆祝多党合作 ６年展览 选派党 １ ３所中小学校 均获 武汉市心理健康教育合格学 员参加农工民主党武汉市委会组织的 回眸 ６年 校 荣誉称号 此外 会员夏新受中共 口区委组 同心铸辉煌 演讲和摄影活动 彭少蓉 王乔分别获 １３

123 口年鉴 二 三等奖 元 前进助学民族班 捐款 ２８２ 马亚兰 组织建设 ２ ９年 农工民主党 口区工委会在 组织建设方面有新进展 一是经与中共 口区委统 战部和农工民主党武汉市委会协商后 农工民主党 中国致公党 口区工作委员会 口区工委会进行了届中调整 增补柴厚杰为区工 委副主委 二是加强制度建设 巩固政治交接学习 概况 ２ ９年 中国致公党 口区工作委员会率 教育活动成果 全年区工委组织学习活动 ５次 进一 领全区党员开展深入学习贯彻科学发展观活动 切 步落实民主集中制 做到区工委大事集体决定 三 实加强自身建设 努力建设适应新形势新要求的高 是加强组织发展工作 严格坚持 发展是为了工作 素质的参政党 认真履行参政议政 民主监督职能 和 在工 作 中 发 展 的 原 则 全 年 共 发 展 新 党 员 ６ 积极开展调查研究和社会服务 各项工作取得了一 名 截至年底 全区共有党员 ２１ １名 四是加强基层 定成绩 组织建设 各支部在 基层组织建设年 活动中开展 了形式多样的活动 进一步增强了支部的凝聚力和 思想建设 ２９年 致 公 党 口 区 工 委 会 按 活力 １２月 在农工民主党武汉市委会召开的组织 照 致公党中央关于在全党范围内深 入 学 习 贯 彻 工作经验交流会上 农工民主党 口区工委作了题 科学发展 观 的 通 知 精 神 高 度 重 视 学 习 贯 彻 科 为 争取基层党委的领导 拓展党派工作新空间 的 学发展观活动 成立领 导 小 组 认 真 研 究 部 署 精 发言 得到与会者的好评 心组织实施 召开了全体 党 员 动 员 大 会 结 合 当 前形势 与 战 略 任 务 围 绕 多 党 合 作 事 业 的 新 发 参政议政 ２ ９年 农工民主党 口区工委会坚 展 新要求 采取自学与 集 中 学 习 相 结 合 交 流 研 持以 保增长 保民生 保稳定 为主题 积极参政议 讨 宣讲 辅 导 等 方 式 扎 实 开 展 学 习 贯 彻 活 动 政 在区双月座谈会上 围绕主题建言献策 关注民 同时 定期召开了深 入 学 习 贯 彻 科 学 发 展 观 活 动 生 及时 向 农 工 民 主 党 武 汉 市 委 会 关 注 投 稿 ５ 报告会 各支部相互交流 了 自 己 的 学 习 体 会 在 篇 有的已转化为成果 其中 关于加快汉江北岸民 大家的共同努力下 学 习 贯 彻 活 动 达 到 了 预 期 目 垸外迁的建议 由市政协采用后 上报武汉市委 市 的 党员的 履 职 能 力 明 显 增 强 基 层 组 织 领 导 班 政府 引起市长阮成发的高度重视 使得民垸外迁工 子整体素质和广大党员思想政治素质显著提高 作顺利实施 结合农工民主党以医卫人员为主体的 ２９年 为纪念新中国成立 ６周年 人民政 特点 关注医疗改革 认真组织调研 由龚皓撰写的 协成立 ６周年和多 党 合 作 制 度 建 立 ６周 年 致 探索职业医生多点执业 的调研报告已被农工民 公党 口区工委会将纪念活动与学习贯彻科学 主党武汉市委会采用 并在农工民主党中央主办的 发展观活动相结合 组 织 党 员 参 加 致 公 党 武 汉 市 前进论坛 第 １ １期 刊登 在政协 口区十二届 委会主办的 回 眸 ６年 同 心 铸 辉 煌 主 题 演 讲 三次大会上 农工民主党 口区工委会提出的 关 比赛 分别获得三等奖和优胜奖 举办 纪念新中 于加强解放大道上沿线改造 改善 口西部面貌的 国成立 ６周年和人 民 政 协 成 立 暨 中 国 共 产 党 领 建议 提案被评为 优秀提案 党员欧阳柏 马玉兰 导的多党合作制度确立 ６周年 征文活动 积 极 被评为 优秀政协委员 配合中共 口 区 委 统 战 部 举 办 回 眸 历 史 同 铸 辉煌 主题展览 收集了大量的珍贵资料参展 并 社会服务 ２ ９年 农工民主党 口区工委会充 组织党员 观 看 展 览 共 同 回 顾 多 党 合 作 ６年 的 分发挥党派人才优势 全年以支部为主体 积极开展 光辉历程 义诊咨询 科普讲座等社会服务活动共 ９次 其中 ５月 ５日 残疾人日 １ 月 １ 日 精神卫生日 及 组织建设 ２ ９年 致公党 口区工委会注重优 国际科学与和平周 的义诊活动 已成为农工民主 化组织结构 正确处理巩固与发展 数量与质量的关 党为社会服务的传统项目 农工民主党 口区工委 系 坚持发展与改善队伍结构相结合 有重点地发展 会全体党 员 积 极 响 应 农 工 民 主 党 中 央 的 号 召 向 一批政治素质高 业务能力强 有较强参政议政潜力 １４

124 党派 团体 的代表性人士 全年共发展新党员 ４名 全部具备 花园社区 的 残 疾 人 家 庭 建 立 个 人 医 疗 档 案 发 放 大学本科以上学历 其中拥有博士学位的 １人 硕士 爱心健康卡 为残疾人家庭提供 一对一 的专人 学位的 １人 具有副高以上职称的 ２人 截至年底 医疗咨询和送医送药上门等免费服务 致公 党 口 区 工 委 会 共 有 党 员 ６ ８名 基 层 支 部 王 丹 ４个 ２９年 致公党 口区工委会加强组织建设 推进支部工 作 向 规 范 化 制 度 化 和 程 序 化 方 向 发 九三学社 口区工作委员会 展 年初 组 织 各 支 部 参 加 致 公 党 武 汉 市 委 会 开 展的 星级支部 达标创建活动 年终评审 下属 ４ 概况 ２ ９年 九三学社 口区工作委员会认真 个支部均顺 利 达 标 其 中 同 济 支 部 的 评 分 居 全 市 贯彻落实九三学社武汉市委员会 关于深入学习贯 第一 彻科学发展观的实施方案 以科学发展观为指导 不断加强政治理论学习 努力搞好参政党基层组织 参政议政 ２９年 致公党 口区工委会紧密 建设 提高参政党基层组织参政议政的能力和水平 围绕全区经 济 社 会 发 展 中 的 热 点 和 难 点 问 题 积 积极开展丰富多彩的基层组织活动 各项工作取得 极整合党内外各种资源 运用党的整体合力 拓展 了新的成绩 参政议政工作的深度和广度 为进一步搞好调研 工作 建立并完善了由区工委领导班子成员 基层 组织建设 ２ ９年 九三学社 口区工委会深入 支部和党员中的参政议政骨干组成的调研工作网 学习科学发展观 努力搞好基层组织建设 九三学 络 对区政协每年提供的参政议政调研课题推荐 社 口区工委会及支社成员积极参加不同层次的理 目录召开专 门 工 作 会 议 区 工 委 会 每 位 领 导 成 员 论学习班 组织座谈 统一认识 大力开展参政党意 每年至少确 定 一 项 课 题 并 联 合 本 党 内 的 相 关 成 识教育和责任感教育 充分利用已有的政治资源和 员组成课 题 调 研 专 班 负 责 课 题 的 调 研 论 证 提 功能资源 扩大成员的参与范围 全年召开了四次 案的起草 等 具 体 工 作 发 挥 各 基 层 支 部 的 作 用 工委会或工委会扩大会议 就阶段性工作和中心学 要求各支部主动申报 １ ２项课题 并将课题调研 习内容 开展学习 讨论布置工作 工作纳入到 年 终 各 支 部 的 考 核 工 作 中 作 为 评 选 ２９年 九三学社 口区工委会努力做到工作 省级或市级党组织 先进支部 的重要依据之一 机制规范化 自身建设制度化 组织生活正常化 制 充分发挥党内的参政议政骨干特别是老同志的积 定了工作目标管理 工作会议 基层组织生活等方面 极作用 尊重他们参政议政的热情 及时给予必要 的制度 全年发展新社员 ３名 为组织增添了新鲜 的支持 全年向区政协提交了集体提案和个人提 力量 案 １６份 向致公党湖北省委会和武汉市委会及致 公党中央提交社情民意稿件 ４８篇 被各级机关采 建言献策 ２ ９年 九三学社 口区工委会认真 用 １２篇 此外 党 员 曾 仁 端 郭 河 棠 陈 素 华 陈 履行参政党职能 积极做好提案工作 为 口区的发 辉 周建华等人 被致 公 党 武 汉 市 委 会 评 为 ２９ 展建言献策 口区九三学社社员中 有 ６名区政协 年度宣传信息工作先进个人 委员 １名省政协委员 １名区人大代表和 １名市人大 代表 还有 １ 个社员分别参加了九三学社武汉市委 公益活动 ２ ９年 致公党 口区工委会坚持发 会科技 经济 妇女 文教卫专委会 他们是参政议政 挥优势 突出特色 尽力而为 注重实效的原则 把社 的骨干力量 多次承担九三学社武汉市委会的调研课 会服务工作与构建和谐社会有机结合 积极开展公 题和提案撰写任务 并在区 市 省政协和人大会议 益活动 ６月 同济支部 普 爱 医 院 支 部 的 医 疗 专 上 积极建言献策 参政议政 通过参加各项考察 调 家 与致公党湖北省和武汉市委会联合在鄂州市梁 研活动 为 口区和武汉市的经济发展出谋划策 全 子湖区红书村开展支持新农村建设和医疗帮扶活 年共有 ９个社员撰写 １ １篇提案和建议 其中 张靖执 动 为当地村民进行义诊和咨询 受到当地党委 政 笔的 武汉市饮用水源地的环境安全 被列为九三学 府和村民的热烈欢迎 此外 普爱医院支部为常青 ９年调研课题提案之一 该提案作 社武汉市委会 ２ １５

125 口年鉴 为重要信息发表在 社情民意 第 ３ ７期上 武汉市副 学习贯彻科学发展观 ２９年 ３月 至 ９月 台 市长孙亚批转市水务局认真研究 为政府实施民生工 盟 口支部开展为期半年的学习贯彻科学发展观 程起到了促进作用 此外 社员董耀武 张靖 张三 活动 期间 制定实 施 方 案 印 发 了 台 盟 口 支 平 丁玮等积极通过相关信息渠道传递社情民意 获 部开展学习贯彻科学发展观活动方案 及 科学发 得了九三学社武汉市委会的肯定 展观重要论述摘 编 毛 泽 东 邓 小 平 江 泽 民 论 科学发展 科学发展观与统一战线学习读本 等 组织社员活动 ２ ９年 九三学社 口区工委会 自学材料 参加了 全省盟员学习贯彻科学发展观 组织开展丰富多彩的社员活动 加强基层组织及社 动员大会 和中共武汉市委统 战 部 召 开 的 学 习 辅 员的凝聚力 开展歌咏活动 组织年终的文艺表演 导报告会 举办学习中共十七届四中全会精神 胡 节目 组织社员外出考察 组织 口区内 ２ ４名社员 锦涛同志在纪念 告 台 湾 同 胞 书 发 表 ３周 年 座 利用双休日到国家重点名胜风景区三清山旅游 饱 谈会上的讲话 纪念 二二八 起义 ６２周年等专题 览祖国大好河山 通过旅游考察 激励社员的爱国热 学习会 参加全省盟员集中学习 通过学习 达到 情 对祖国的繁荣昌盛和美好未来充满信心 每逢 了盟员思想认识有提高 履行职能有作为 自身建 重大节假日 坚持对老社员进行慰问 对生病住院的 设有进步的目的 社员进行看望 充分体现组织的关怀 参政议政 ２ ９年 在政协 口区第十二届四次 开展岗位建功活动 ２ ９年 九三学社 口区工 会议上 台盟 口支部副主委吴明华作了题为 关 委会所属武汉市材料保护研究所支社社员立足本职 于进一步推进 口区全民创业的几点建议 的大会 岗位 开展建功立业活 动 材 保 所 支 社 社 员 共 １５ 发言 并递交集体提案 １件 个人提案 ５件 这 ６件 人 在职 １ １人 其中 享受国务院政府津贴专家 ２ 提案均被立案 并由政府相关部门认真落实 其中 人 享受武汉市政府津贴专家 １人 武汉市 ２１３ 人 关于加强我区土地集约高效利用的建议 被区政 才 １人 多是研究员 高级工程师或中层干部 长期 协评为 优秀提案 全年参加 口区委组织召开 以来 他们团结奋进 开拓创新 为武汉材料保护研 的双月座谈会 情况通报会等会议六次 结合 口实 究所的科技事业发展 为国家经济建设和行业 学科 际提出一些观点和建议 为区委 区政府决策提供参 的发展作出了积极贡献 考 除此以外 台盟 口支部全年向省 市台盟提交 ２ ９年 九三学社社员张三平作为课题负责人 信息和建议 ９条 组织盟员中的区人大代表 政协委 之一 其科研论文 钢铁材料及制品大气腐蚀数据积 员参加台盟市委会述职活动 通过这一活动 拓宽了 累 规律和共享服务 获 ２ ９年度国家科技进步二等 参政议政的思路 奖 武汉材料保护研究所主办的期刊 材料保护 入 选新中国成立 ６ 周年最有影响力的杂志 材保所支 自身建设 ２ ９年 台盟 口支部继续加强思想 社宣传委员徐军作为该杂志主编 作出了重要贡献 建设 全年召开主委会三次 盟员政治学习会四次 材保所支社社员欧阳贵负责的 年产 ２ ５ 万支 ＯＰＣ 在纪念新中国成立 ６ 周年 多党合作和政治协商制 鼓阳极氧化生产工艺及应用技术 课题成果 获得湖 度确立 ６ 周年征文活动中 台盟 口支部创办的 北省 ２ ８年度科技进步三等奖 回眸 ６年 同心铸辉煌 展板 盟员陈中疆的书画 张三平 作品被选送参加省政协举办的纪念书画展 其他盟 员提交的学习体会 １ 余份 征文数篇也被有关部门 台湾民主自治同盟 口支部 采用 在领导体 制 方 面 台 盟 口 支 部 实 行 集 体 领 导和分工 负 责 制 注 重 对 中 青 年 盟 员 的 培 养 全 概况 ２ ９年 台湾民主自治同盟 口支部坚持 年各有 １名盟员参加武汉市社会主义学院举办的 以科学发展观为指导思想 紧紧围绕中共 口区委 基层组织民 主 党 派 负 责 人 培 训 班 少 数 民 族 干 部 区政府的中心工作 在参政议政 建言献策及自身建 １名盟员参加湖北省第十一期中青年 培训班学习 设等方面扎实推进 各项工作取得了新成绩 台胞培训班学习 １名盟员被区纠风办聘为行风评 １６

126 党派 团体 议代表 １月召开的全市工商联系统为企业 方面难题 在 １ ２９年 台盟 口支部开展创 星级支部 活 动 根据出勤率 投稿数等作为评优条件 全年有 ４名盟员被评为优秀盟员 有 ２名盟员被评为区优 秀政协委员 服务工作经验交流会上 区工商联交流了服务企业 的做法 ２９年 区工商联先后协助电缆集团 市二电 线厂申报 争取工业与信息产业部重点产业振兴和 技术改造项目专项资金 帮助 欢乐迪 娱乐城按期 赴台交流 ２９年 台盟 口支部有 ６名盟员 开业 协助解决了裕信汽车销售公司广告牌悬挂 东 参加 在汉台胞赴台访亲祭祀团 赴台 进行为期 辉房地产的土地并宗 仁爱医院员工劳资纠纷 天翔 ８天的 圆 梦 之 旅 在 ８ ７ 风 灾 重 创 台 湾 后 台 灯饰城部分商户与市场业主之间矛盾等问题 全年 盟 口支部 全 体 盟 员 通 过 各 种 渠 道 捐 款 捐 物 表 组织会员企业参加武汉市和 口区举办的项目推介 示关爱之情 会 产品博览会 融资洽谈会等各类商贸活动及专题 林翠红 知识讲座 １余次 编印 口商会 １ ６期 组稿 ３ 余篇 印发 １８余份 及时传送党和政府鼓励与扶 口区工商业联合会 持民营企业发展的政策和项目信息 商会活动 ２９年 区工商联坚持活动兴会 认 概况 ２ ９年 口区工商业联合会 总商会 真组织 精心策划 开展了多项大型商会活动 春节 团结和引导全区广大会员 面对国际金融危机的严 前夕 在艳阳天宝丰路店举行民营企业家迎春团拜 重冲击 坚定信心 迎难而上 全力以赴保增长 保民 会 市 区领导和商会代表共 ２６ 余人欢庆新春佳 生 保稳定 充分发挥自身优势 重点抓好服务企业 节 先后举办了中秋会员团圆会 三八 妇女节女 组织建设 商会活动 招商引资 参政议政等工作 均 会员聚会 重阳节老会员联谊会等活动 ３月召开 取得一定成效 为推进 两型 社会建设作出了新贡 了区工商联 ２ ８年度表彰大会 对坚持科学发展的 献 口区工商业联合会获得 湖北省人事厅 湖 １名先进企业 ５个先进商会 ２６名先进会员进行 北省工商联系统先进集体 荣誉称号 了表彰 ９月 举办了庆祝新中国成立 ６周年系列 活动 在市委统战部 市工商联联合举办的 祖国颂 商会建设 ２ ９年 区工商联结合区域经济特 歌 武汉市民营企业庆祝新中国成立 ６ 周年 点 围绕全区发展需要 着力发展街道商会 积极支 合唱比赛中 会员企业电缆集团合唱团演唱的 中 持发展异地商会 商会触角延伸到全区各个地域 各 国朝前走 获三等奖 参加 口区直属机关工委庆 个行业 形成了覆盖全区 条块结合的商会网络 全 祝新中国成立 ６ 周年文艺汇演 会员企业仁爱医院 年共发展新会员 ２ ８名 指导汉正街市场总商会 汉 表演的舞蹈 好日子 获得一等奖 正街床上用品商会进行换届 督促汉正街化妆品商 ２９年 在武汉市民营企业乒乓球比赛中 会 顺道街电子商会等即将届满的基层商会筹备换 口民营企业代表队分别获女子 男子组第二名 区商 届 对总商会班子进行了调整 共上调 ３人 增补 ７ 会常委刘礼保在武汉市民营企业庆祝新中国成立 人 调出 ８人 调整后的班子成员共计 ９ １人 包括 ６周年征文大赛中获优秀奖 全年多次举办特色 会长 １人 专职 副会长 ３２人 其中民营经济人士 商会活动 先后组织会员参加中泰投资洽谈会 企业 ３ １人 常委 ２８人 其中民营经济人士 ２ ６人 执委 领导力培训交流联谊会 融资对接洽谈会 武汉中部 ３ 人 均为民营经济人士 服装博览会等特色活动 １余项 参与会员 企业 １余人次 均感到受益匪浅 为会员企业服务 ２ ９年 区工商联不断拓宽服 务渠道 提高服务水平 增强服务实效 帮助会员企 奉献社会 ２ ９年 区工商联积极引导广大会员 业应对金融危机 促进企业健康快速发展 全年走 自觉承担爱国 报国 公益慈善等社会责任 勤俭兴 访会员企业 ３ 余人次 为会员企业办实事 ３余 业 依法纳税 善待员工 积极参与扶危济困 捐资助 件 着力帮助企业解决融资 劳资纠纷 寻找项目等 学 救灾捐助等各类公益活动 为经济社会发展 为 １７

127 口年鉴 切实发挥商会独特优势 不断增强参 政议政实效 等 ３篇调研论文 为区政 府及相关部门制定政策提供了翔实可 靠的参考资料 学习活动 ２ ９年 区工商联牵头成 立全区非公有制经济组织学习实践科学 发展观活动指导小组和办公室 区工商 联党组书记杨良义任副组长兼任办公室 主任 区工商联机关干部为办公室成员 承担全区非公有制经济组织学习实践科 ３ ４家 学发展观活动的指导工作 全区４９ 非公组织 其中已建党组织 ２ ７ ６家 共 ２ ９年 １月 ７日 口区工商业联合会召开全区民营企业家迎春团 有 ４８ ６ ５名党员参加了学习实践科学发 拜会 图为中共武汉市委常委 市委统战部部长贾耀斌在会上致辞 展观活动 整个学习实践活动以 两个 覆盖 和 四个一批 为工作目标 即党的 和谐 口建设作出了贡献 六一 前夕 组织会员 工作覆盖和党的组织覆盖 新建立一批党组织 调整 单位向汉西小学捐款 １万元 副会长罗荣辉为基督 充实一批党组织 发展一批新党员 培养一批入党积 教救世堂捐款 １万元 副会长李山清等多年坚持在 极分子 春节 端午节 中秋节出资为辖区孤寡老人送米 送 油 天翔灯饰 旺角艳阳天坚持对 ６位贫困大学生 领导名录 捐款助学共 ４ ８万元 据不完全统计 全年组织会 口区工商业联合会 ８ 余万元 安排就业 再就业 员向社会各类捐款达 ２ 党组书记 杨良义 ２ 余人 会 长 刘国利 姚小梅 招商引税 ２ ９年 区工商联根据区委 区政府 提出的 项目建设年 要求 大力开展招商引税 活 动 全年新引进项目 ４个 联合引进项目 ３个 具体 口 区 总 工 会 包括 欢乐迪 娱乐项目 北京金吉列出国留学咨询 服务公司 武汉巨精电力有限公司 在 口区重新 概况 ２ ９年 口区各级工会组织坚持以邓小 注册 武汉国新房地产资产评估有限公司 武汉环 平理论 三个代表 重要思想为指导 以科学发展 洲投资有限公司 天华小额贷款股份有限公司和厦 观为统领 深入学习贯彻党的十七届四中全会精神 门联发集团 紧紧围绕区委 区政府中心工作 按照湖北省和武汉 市总工会的部署及要求 切实履行基本职责 加强工 参政议政 ２ ９年 区工商联紧紧围绕全区民营 会基层组织建设 努力协调劳动关系 积极做好帮扶 经济发展 和谐社会建设等领导重视 群众关心 会 工作 深化职工素质教育和技术创新活动 圆满完成 员关注的重大热点难点问题 通过调查研究 撰写出 了全年各项目标任务 工会工作取得了新的成效 高水平 有分量的提案 议案共 ２７件 其中集体提案 １ １件 个人提案 １ ３件 关于将顺道街打造成武汉 第五次联席会议召开 ２９年 １月 １５日 口 现代化特色街区 的集体提案被区政协列为主席督 区人民政府与 口区总工会在区行政会议中心召开 办案 口区应扶持有发展前途的研发型企业 了第五次联席会议 就 进一步深入贯彻 中华人民 制定优惠政策 营造优良环境 内引外联建设长丰 共和国劳动合同法 全面推进平等协商集体合同 改制新区 等提案被列为重点提案 同时 提交了 制度建立与发展 进行了认真的研究和讨论 区政 １８

128 党派 团体 府全体正副区长 区总工会领导班子全体成员出席 立法人单位 １６个 发展工会会员 ６ 人 其中 了会议 区政府相关职能部门主要领导应邀参加了 发展进城务工人员入会 ３人 全面完成了市总 会议 会后 区政府下发了专题会议纪要 要求政府 工会下达的目标任务 二是区域性 行业性工会联 各职能部门 积极配合工会维护职工合法权益 为推 合会的组建覆盖面不断拓展 开展了 百家非公企 进和谐企业创建和社会事业创优发挥应有的作用 业工会联合会组建集中行动 积极推广和落实 双 措并举 二次覆盖 基层工会组织建设工作经验做 开展 双创 活动 ２ ９年 区总工会按照 紧贴 法 在结合实际 突出特色的基础上 进一步加大了 中心 服务发展 的工作思路 突出 自主创新 优质 区域性 行业性非公企业工会联合会建设的力度 全 高效 资源节约 技能提升 四个重点 继续推进 建 年新增区域性 行业性工会联合会 １６家 三是对沃 小康 促发展 创新业绩 创高效益 的 双创 竞赛 尔玛 湖北 百货公司汉西店的组建工会筹备工作 活动 围绕 两型 社会建设 以 我为科学发展献 给予具体指导 在宗关街工会的积极配合下 于 ９月 一计 我为节能减排献一策 为主题 大力开展 同 上旬顺利完成了沃尔玛汉西店的规范化建会工作 舟共济保增长 建功立业促发展 的群众竞赛活动 动员和组织全区企事业单位广大职工积极应对金融 构建 四位一体 职工帮扶中心 ２９年 区总 危机带来的严峻经济形势 坚定信心 迎难而上 同 工会着力构建困难职工帮扶中心 职工法律援助中 舟共济 共克时艰 在保增长 扩内需 调结构 推动 心 农民工维权服务中心 劳动争议调解中心 四位 经济平稳较快发展中进一步发挥工人阶级主力军作 一体 的工作体系 为企业和职工提供制度化 规范 用 全年共组织全区职工提合理化建议 １９６８条 化 社会化服务 区总工会劳动争议调解中心以辖 采纳实施 ８８９条 促进了 口区域经济的发展 开 区 １１条街道劳动服务所为依托 进一步完善了劳动 展职工安全知识电视教育培训活动 组织 ８１２７名 争议调解网络 增强了快速 高效 多元化解决纠纷 ５８家企事业单位 职工进行安全知识答题 全区有 ４ 的能力 有效地将劳动争议解决在基层 化解在萌芽 签订了劳动安全卫生专项集体合同 聘请 ２ ６名职工 状态 调解中心全年共达成劳动争议调解协议 ４３ 为节能减排义务监督员 件 涉案金额 ３余万元 工会组织建设 ２ ９年 区总工会按照 组织起 工会帮扶机制建设 ２９年 区总工会加强帮扶 来 切实维权 的工作方针 把落实区域性 行业性 机制建设 使帮扶工作进一步规范完善 一是调整 工会联合会建设和外资企业建会 作为全年工会组 特困职工档案 通过深入基层调查摸底 对辖区企 建工作的重点 取得了明显成效 一是工会组建工 业特困职工档案 坚持做到随着职工家庭经济情况 作稳步推进 通过辖区各级工会的共同努力 全年 变化而及时调整 完善了市 区和基层工会的三级困 新增基层工会委员会 ８ 家 新增工会基层组织 独 难职工档案管理 全年重新调整和建立市级特困职 工档案 １４户 二是组织 两节 送温 暖活动 ２９年元旦 春节期间 区总 工会筹措资金 １３ ７４万元 慰问困难职 工 ６８ ７人 其中农民工 １９６人 把党的 温暖和工会组织的关心送到他们家中 做好困难职工热线电话的接听工作 全 年接听 困 难 职 工 求 助 电 话 １２８人 次 各级工会随时调查核实职工反映的生 活困难 及时上门慰问 三是进一步完 善日常帮扶救助 对因病因灾而生活 困难的职工 对子女考上大学的困难职 工家庭 均及时给予帮扶慰问 全年为 劳动争议调解工作协调会 ３１名困难职工子女 其中农民工子女 １９

129 口 年 鉴 10 名 ) 落 实 金 秋 助 学 金 6 8 万 元 开 展 夏 日 送 清 凉 活 动, 慰 问 高 温 一 线 工 作 的 建 筑 环 卫 水 务 园 林 行 业 职 工 四 是 不 断 扩 大 职 工 重 大 疾 病 的 救 助 覆 盖 面 全 年 全 区 职 工 及 农 民 工 重 大 疾 病 医 疗 互 助 分 别 新 增 1022 人 和 547 人 ; 扩 大 对 困 难 职 工 的 救 助 范 围, 为 50 名 患 重 大 疾 病 职 工 落 实 互 助 金 50 余 万 元 五 是 加 大 创 业 培 训 和 创 业 帮 扶 的 工 作 力 度 与 同 济 月 嫂 培 训 中 心 联 合 举 办 下 岗 职 工 月 嫂 培 训 班, 为 下 岗 女 职 工 创 业 就 业 培 训 技 能 推 进 厂 务 公 开 和 民 主 管 理 2009 年, 口 区 各 级 工 会 组 织 深 入 宣 传 贯 彻 湖 北 省 企 业 民 主 管 理 条 例 和 湖 北 省 企 业 职 工 代 表 大 会 工 作 标 准 ( 试 行 ), 大 力 推 行 以 职 工 代 表 大 会 ( 职 工 大 会 ) 为 主 要 形 式 的 厂 务 公 开 民 主 管 理 制 度, 落 实 职 工 对 企 业 事 务 的 知 情 权 参 与 权 建 议 权 监 督 权 各 基 层 工 会 广 泛 开 展 民 主 管 理 质 量 自 查 和 推 行 职 代 会 报 告 制 度, 全 年 全 区 企 事 业 单 位 民 主 管 理 质 量 自 查 面 和 职 代 会 报 告 制 度 落 实 率 均 达 98% 在 全 区 各 企 事 业 单 位 中 开 展 民 主 管 理 星 级 评 估 申 报 工 作, 全 年 有 16 家 企 事 业 单 位 通 过 了 民 主 管 理 三 星 级 以 上 评 估 验 收, 其 中, 五 星 级 1 家 四 星 级 2 家 组 织 辖 区 3500 名 职 工 代 表 参 加 厂 务 公 开 民 主 管 理 知 识 答 题 活 动, 并 组 队 参 加 省 市 举 办 的 厂 务 公 开 及 民 主 管 理 知 识 答 题 竞 赛, 分 别 获 得 优 胜 奖 和 优 秀 组 织 奖 做 好 维 权 与 维 稳 工 作 2009 年, 区 总 工 会 积 极 参 与 企 业 改 制 改 革, 抓 住 企 业 改 制 改 革 过 程 中 职 工 劳 动 关 系 变 化 和 利 益 调 整 等 重 点 问 题, 努 力 维 护 职 工 的 民 主 政 治 权 利 和 劳 动 经 济 利 益, 保 持 职 工 队 伍 的 稳 定 按 照 湖 北 省 企 业 民 主 管 理 条 例 的 规 定, 进 一 步 规 范 企 业 职 工 ( 代 表 ) 大 会 职 工 代 表 的 产 生 结 构 比 例 及 召 开 程 序, 不 断 促 进 民 主 管 理 工 作 的 经 常 化 制 度 化 规 范 化 做 好 职 工 群 众 来 信 来 访 工 作, 对 职 工 群 众 反 映 的 问 题, 积 极 调 查 了 解 情 况, 努 力 化 解 矛 盾, 做 好 维 护 稳 定 工 作 为 了 加 强 和 完 善 职 工 信 访 接 待 工 作, 区 总 工 会 成 立 职 工 信 访 突 出 问 题 应 急 专 班, 应 对 和 解 决 改 制 企 业 职 工 信 访 突 发 事 件 ; 实 施 区 工 会 机 关 干 部 信 访 接 待 值 班 制 度, 设 立 主 席 接 待 室, 接 待 各 类 职 工 的 来 访, 倾 听 来 访 职 工 的 困 难 和 诉 求, 对 来 访 职 工 进 行 耐 心 的 政 策 宣 传 和 法 律 解 释 劳 模 评 选 与 管 理 2009 年, 区 总 工 会 积 极 做 好 武 110 汉 市 第 十 四 届 劳 动 模 范 和 武 汉 市 五 一 劳 动 奖 章 ( 奖 状 ) 受 奖 者 的 推 荐 评 选 工 作, 通 过 自 下 而 上 的 推 评, 口 区 有 2 人 获 得 湖 北 省 劳 动 模 范 称 号,1 人 获 得 湖 北 省 五 一 劳 动 奖 章,15 人 获 得 武 汉 市 劳 动 模 范 称 号,4 人 获 得 武 汉 市 五 一 劳 动 奖 章,1 家 单 位 获 得 武 汉 市 五 一 劳 动 奖 状 与 此 同 时, 召 开 口 地 区 庆 祝 五 一 国 际 劳 动 节 暨 双 创 表 彰 大 会, 举 办 了 口 地 区 60 年 劳 模 事 迹 展 通 过 大 张 旗 鼓 地 弘 扬 劳 模 精 神 宣 传 劳 模 事 迹, 努 力 形 成 尊 重 劳 动 尊 重 知 识 尊 重 人 才 尊 重 创 造 的 社 会 风 尚 2009 年, 区 总 工 会 进 一 步 完 善 劳 动 模 范 管 理 工 作, 积 极 落 实 劳 模 政 策 和 劳 模 待 遇, 爱 护 劳 模, 关 心 困 难 劳 模 生 活 全 年 为 辖 区 86 名 各 级 劳 动 模 范 发 放 困 难 补 助 金 58 万 元 ; 帮 助 患 有 重 大 疾 病 的 劳 模 解 决 实 际 困 难, 慰 问 患 病 劳 模 4 人, 落 实 慰 问 金 1 8 万 元 在 新 中 国 成 立 60 周 年 国 庆 期 间, 慰 问 劳 模 240 人, 发 送 慰 问 金 12 3 万 元, 在 全 区 着 力 营 造 关 心 劳 模 尊 重 劳 模 学 习 劳 模 的 社 会 氛 围 和 谐 企 业 创 建 2009 年, 区 总 工 会 继 续 推 动 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 合 同 法 中 华 人 民 共 和 国 劳 动 争 议 调 解 仲 裁 法 的 贯 彻 实 施, 指 导 和 帮 助 职 工 签 订 劳 动 合 同, 积 极 推 行 平 等 协 商 集 体 合 同 和 工 资 集 体 协 商 制 度, 加 大 签 订 集 体 合 同 ( 工 资 协 议 ) 及 女 职 工 权 益 保 护 劳 动 安 全 卫 生 专 项 集 体 合 同 工 作 力 度 截 至 年 底, 全 区 892 个 已 组 建 工 会 企 业 建 立 了 平 等 协 商 集 体 合 同 和 工 资 集 体 协 商 制 度, 覆 盖 职 工 8 9 万 人, 签 订 女 职 工 专 项 集 体 合 同 876 家 2009 年, 全 区 继 续 开 展 劳 动 关 系 和 谐 企 业 创 建 活 动, 积 极 倡 导 和 促 进 劳 动 关 系 不 同 主 体 之 间 的 协 商 共 谋 机 制 共 建 效 益 共 创 利 益 共 享 互 利 共 赢, 全 年 新 增 300 家 企 业 参 与 了 劳 动 关 系 和 谐 企 业 创 建 活 动 全 区 有 50 家 企 业 参 与 了 共 同 约 定 行 动, 倡 导 企 业 承 担 社 会 责 任, 不 裁 员 不 减 薪, 引 导 企 业 与 职 工 共 渡 难 关, 形 成 了 企 业 关 爱 职 工 职 工 关 心 企 业 共 谋 和 谐 发 展 的 良 好 局 面 职 工 文 体 活 动 2009 年, 口 区 各 级 工 会 积 极 发 展 健 康 向 上 的 职 工 文 化, 广 泛 开 展 丰 富 多 采 的 职 工 文 体 活 动 一 是 以 纪 念 新 中 国 成 立 60 周 年 为 契 机, 组 织 多 种 形 式 的 职 工 文 体 活 动 区 总 工 会 举 办 我 和 我 的 祖 国 征 文 比 赛, 共 收 到 来 自 全 区 各 条 战 线 的 职 工 征 文 89 篇, 房 集 团 区 教 育 局 在 本 系 统 组

130 党派 团体 织开展征文演讲比赛 遴选职工优秀征文参加全区 思想教育 ２ ９年 团区委坚持理论与实践相结 活动 由区教育局选送的歌舞节目 楚风乐韵 和 合 组织培养与自主教育相结合 阶段培养与长期培 和谐中国 参加全市职工纪念新中国成立 ６ 周 养相结合 教育引导青少年用社会主义核心价值体 年文艺赛演均获金奖 二是组队参加武汉市第八届 系武装头脑 取得了新的成效 职工运动会 分别参加了健身秧歌 健排舞 钓鱼 象 加强理论调研 在全区各级团组织和青年理论 棋 羽毛球 标准舞团体舞 门球等项目比赛 其中 小组中广泛开展理论调研 探索新时代条件下共青 健身秧歌 健排舞分获二等奖 象棋 标准舞团体舞 团履行职能 发挥作用的机制 途径和方法 团区委 获得第二名 三是推进职工文体活动经常化 发挥 中心学习小组完成 发挥青年人才优势 服务 两 文体活动寓教于乐的作用 区总工会与 口经济开 型 社会建设 口区青少年上网情况调查报告 发区 区文体局联合举办职工趣味运动会 为强健职 等多篇调研报告 其中 如何发挥共青团在社会事 工身心提供平台 在麦德龙超市职工中举行 无毒 业创优行动中的作用 一文在 口论坛 发表 各 单位 创建承诺签字仪式 宣传和动员职工积极参 基层团组织完成各类调研论文 １余篇 与禁毒斗争 共创和谐平安新生活 为净化社会环境 创新教育载体 举办了以 青春骄傲 放飞希 作贡献 继续深入推进职工书屋建设 为提升职工素 望 为主题的纪念 五四 运动 ９周年表彰大会暨 质提供精神食粮 指导 口经济开发区和东方红小 文艺演出 展现了 口青年传承 五四 精神 积极 学创建市级职工书屋示范点 投身 口改革开放与现代化建设的青春风貌 依托 口共青团网站 团干 ＱＱ群 乔倾 博客等现代化 领导名录 网络信息平台 开展 五四 精神 科学发展观学习 口区总工会 的大讨论 在中共 口区委的支持下 区直机关团干 主 席 景新华 部和团区委机关干部纳入列席中共 口区委中心组 党组书记 张新安 理论学习 扩大 报告会的范畴 并逐步形成制度化 党组副书记 常务副主席 丁新超 的运作模式 开展 社会主义核心价值体系 主题教育活动 副主席 林家祥 李琼琼 女 全年全区各级团组织举办革命传统报告会和组织祭 经费审查委员会主任 崔晓勇 赵 多 ２ ９年 １ ２月任职 赵 多 共青团 口区委员会 扫烈士陵园 观看红色电影展等各类思想道德教育 活动共 ５ 余次 覆盖青少年万余名 青少年社会教育 ２ ９年 团区委进一步加强对 辖区 青 少 年 的 校 外 教 育 一 是 继 续 开 展 小 时 候 缤纷 口七彩天空 活动 在寒暑两假 各级 概况 ２ ９年 共青团 口区委员会深入贯彻落 团组织分别以 爱心传递 和 我爱我的祖国 为主 实科学发展观 紧紧围绕党和政府的中心工作 致力 题 广泛开展 快乐之家 文明礼仪大讲堂 护 于服务大局 服务社会 服务青年 创新思路 扎实工 绿小卫士在行动 共享日全食景观 我是优秀 作 团结并带领全区广大团员 青年努力开创共青团 小村民 等各类活动 ２余项 参与活动的辖区青 工作新局面 圆满完成了全年各项工作任务 共青 少年达 １ 万余人次 全年编发活动简报 ３余期 团 口区委先后获得 武汉市关心下一代工作先进 被市级以上新闻媒体采用 ３ 余篇 通过活动 有效 集体 武汉市青年志愿者工作组织奖 口区 地引导青少年在参与中感受快乐 在快乐中健康成 党风廉政建设先进集体 口区未成年人思想道 长 二是打造项目化特色活动 采取定项目 定经 德教育工作先进集体 口区实施 支持 就业先 费 定形式的方式 全年共投入 ５ ５万元 依托各街 进单位 等荣誉称号或奖励 同时 武汉 口兄弟 道青少年教育办公室及其成员单位 先后承办了武 汽车零部件公司 武汉第二电线电缆有限公司等 ７ 汉市青少年寒假活动开幕式 纪念青教办成立 ３周 家辖区企业的团组织被团中央授牌 命名为 青年 年和关心下一代工作委员会成立 ２周年大会 组织 就业创业见习基地 开展 寻访共和国之旅 百名小记者社区行 大手 １１１

131 口年鉴 牵小手 绿色进家庭 青少年环保知识挑战赛等 余人次 楚天都市 人岗对接 见习后正式上岗 ８ 形式多样 内容丰富的青少年活动 全区青少年社 报 金报 和武汉人民广播电台等多家媒体予以 会教育形成街街有特色 月月有活动的格局 报道 组织辖区企业参加全市青年就业对接会 赴黄 陂区开展送岗下乡 参加全市创业项目赶集会 帮助 关心下一代工作 ２ ９年 团区委继续抓好关心 近百名青年实现就业 四是宣传引导送到位 以开 下一代工作 收效明显 深化老少共建文明社区活 展 口地区第二届创业之星 评选活动为契机 评选 动 以培育 老 少 共 建 绿 色 道 德 法 制 科 普 爱 出２ 名 口 十佳 优秀 青年创业之星 并为他们 心 文明社区为抓手 深入开展星级 老少共建文明 提供个性化的创业培训课程 社区 创建活动 宗关街发展社区被评为武汉市五 星级 老少共建文明社区 汉正街石码社区 韩家 青少年维权 ２９年 全区各级共青团组织深入 墩街天顺园社区被授予武汉市四星级 老少共建文 开展各项维权活动 以维护青少年生存 发展 教育 明社区 汉水桥街营北社区等 １１个社区被评为武 和就业等权利 一是深入推进 青少年维权岗 创 汉市三星级 老少共建文明社区 中央关工委常 建活动 探索建立青少年维权岗联系社区制度 使 务副主任陈光毅 省关工委主任吴华品 市关工委主 青少年维权岗在行动 等系列活动的社会影响力 任李云飞等领导多次莅临 口区参观指导工作 对 不断扩大 二是坚持实施 为了明天 预防青少 口区关心下一代工作给予了充分肯定 积极推进 年违法犯罪 工程 制定 三色 管理档案 重新摸 金晖志愿者 网吧监督工作 全年共招募 金晖 排边缘青少年底数 全区 ２６个青少年教育成员单位 志愿者 网吧监督员 ５９名 组建了 口区 金晖志 有 １余人直接参与帮教工作 使边缘青少年转化 愿者 网吧监督队 成立了街道 金晖志愿者 网吧 率保持在 ２ 以上 三是维权服务载体不断丰富 监督小组 监督员深入全区有证经营性网吧 有组 全区青少年维权服务热线 百忧解 青少年心理咨 织 有指导 有目的地开展现场监督 ２ 余次 开展 询热线 青少年法制朋友 网等青少年教育资源的 各类活动 ５余项 湖北日报 武汉电视台等多 作用不断凸显 年内 团区委联合武汉市精神卫生 家媒体给予了关注和报道 中心开展的 口区 青少年心理关爱月 活动 受到 了青少年和家长的欢迎 区检察院 区法院获得省 青年就业创业 ２ ９年 团区委以全区青年就业 级优秀 青少年维权岗 称号 创业促进会为平台 不断推进政策咨询 技能培训 跟踪辅导和宣传引导青年就业创业四大服务体系建 青年志愿者服务 ２ ９年 团区委继续推进青年 设 一是政策咨询送上手 联合区创业办 区劳动 志愿者组织建设 全区青年志愿者组织在街道的覆 局 区政务中心 区工商分局等相关部门走进社区 盖面达 １ 其志愿服务活动展现出新的特 色 与有就业 创 业 意 愿 的 青 年 面 对 面 讲 解 答 疑 编 撰 一是常规服务工作有条不紊 在服务时间上 坚持 口青年就业创业宝典 电子书 分为就业类 创 业类 见习类三大部分 共收编 ３多条 将春节 ３ ５ 五四 等重大节庆日与平时的志 法规新政 ２多条求职窍门 完整的创 业流程和丰富的创业故事等 全书近 ２ 万字 免费发放 ２ 余份 二是技能 培训送上门 年内为 ３ ６余名青年提 ＹＢ Ｉ ＹＢ 创业就业技能等培训 三 供Ｓ 是培训 岗位送到家 全区全年共建立 青年见习基地 １５家 提供 ３７个岗位 共可吸纳 ３７６人就业 在全区 １３２个社 区张贴宣传海报加大宣传力度 主动走 访武汉商业服务学院 海军工程大学以 及辖区内中职学校 送岗进校园 实现 ２９年 ５月 共青团 口区委为社区青少年事务综合服务平台举行揭牌仪式 １１２

132 党派 团体 愿服务活动相结合 在服务方式上 坚持大型服务 区级优秀团干部 在省 市级 五四 表彰中 宗关 与小型分散活动相结合 在服务内容上 坚持义务 街团工委被评为省 五四红旗团委 区教育局团委 劳动 慰问 等 传 统 项 目 与 绿 色 网 上 行 绿 色 家 居 被评为市 五四红旗团委标兵 甘斌 刘盈盈等 ５ 两型宣传等新主题项目相结合 全年先后有 ５ 人被评为 先进个人 ２名进城务工青年入围市 杰 余位社区居民享受到青年志愿者的优质服务 二 出进城务工青年 候选人 另有 ５人入围市 优秀进 是专业服务项目推陈出新 着力探索专业志愿服 城务工青年 候选人 １２月 宗关街团工委被团中 务队结对服 务 社 区 机 制 全 年 有 ９支 专 业 青 年 志 央确定为全市唯一团建格局创新试点单位 继续加 愿者服务队 分 别 与 社 区 建 立 长 期 结 对 服 务 机 制 强团干部队伍建设 年内 先后选派 ２名机关团干 并定期或不定期开展志愿服务活动 通过将专业 部 ６名区直属团组织负责人参加省 市级新上岗团 服务队建设 和 社 区 志 愿 服 务 事 业 相 结 合 既 探 索 干部调训班 联合区委组织部 区委党校 成功举办 出了专业志 愿 服 务 长 效 化 发 展 的 新 途 径 也 促 进 了为期一周的区直机关团干部培训班 培训区直机 了专业志愿者队伍的发展壮大 三是服务文明创 关团干 ４ 人 建亮点纷 呈 在 ４ ２２ 让 座 日 团 区 委 组 织 ５ 余名青年志 愿 者 参 加 公 交 礼 貌 让 座 活 动 在 公 共 领导名录 汽车上开展文明乘车宣传 ６月至 ８月 来自全区 共青团 口区委员会 各街道的 ８余 名 志 愿 者 不 畏 酷 暑 连 续 ３个 月 书 记 潘 璇 女 操俊峰 ２９年 １２月任职 在重点路段 的 人 行 道 口 开 展 文 明 劝 导 志 愿 服 务 副书记 廖 飞 孙 嘉 女 ２ ９年 ４月任职 活动 劝导 行 人 遵 守 交 通 规 则 安 全 过 马 路 同 王 磊 期 口区青 少 年 宫 依 托 口 地 区 小 白 鸽 少 儿 艺 术团 为辖区青少年提供艺术表演服务 全年组织 多场广场公益演出活动 基层团组织建设 ２ ９年 团区委以社区团组织 口区妇女联合会 概况 ２９年 是 落 实 全 国 省 市 区 妇 女 代 换届为契机 进一步加强基层团组织建设 为此 专 表大会目标 任 务 的 开 局 之 年 口 区 妇 女 联 合 会 门召开了换届工作预备会议 制发了 关于做好社 坚持以科学发展观统揽全局 围绕区委 区政府的 区团组织换届工作前期准备工作的通知 原则规 中心工作 根据妇女工作面临的形势和任务 用项 定了社区团干任职条件 经费支持等 拓宽了社区团 目管理提高创新力 用品牌运作提升影响力 用平 干的选任和配备渠道 换届期间 团区委常委 机关 台互动增强融合力 用责任制推动执行力 确保妇 干部分别挂点指导各街道换届工作 中共 口区委 女工作在改革中前进 在求实中创新 圆满完成了 组织部相关科室也对社区团组织换届给予了直接指 全年各项工作目标 导和跟踪 截至年底 全区 １３ ２个社区中 除 １个社 区由于整体拆迁而居民外迁之外 其余全部完成换 巾帼建功活动 ２ ９年 区妇联坚持扶持妇女创 届工作 新一届的社区团支部班子呈现出 一降一 业与吸纳妇女就业相结合 大力开展巾帼建功活动 升 的良好态势 班子平均年龄明显下降 团支部书 不断拓展妇女创业就业平台 一是开展 妇女创业 记平均年龄 ３岁 团干部素质明显提升 社区团支 就业促进行动 二是开通 口妇女创业网 店 三 部书记中具有大专及以上学历的 ９３人 占班子成员 是组织环保节能 宜于投资的项目参加 ２９年武汉 总数的 ７２ 市全民创业赶集会暨投资加盟会展 四是深化 巾 帼文明岗 创建活动 以科技创新 节能降耗 环保 青年人才举荐 ２ ９年 团区委继续推荐辖区优 效益为重点 全年全区涌现出 巾帼文明岗 ２余 秀青年和典型单位参与各类表彰评选活动 ５月 个 五是在各级 巾帼文明岗 中开展 百岗献爱心 评选了汉水桥街团工委 区水务局团支部等 １ 个单 结对一家亲 活动 六是成立 口区妇女创业指导 位团组织为区 五四红旗团委 五四红旗团支部 团 加强女性就业创业指导中心的建设 全年共安置 总支 并评选表彰了一批区级新长征突击手和 ２名下岗失业妇女再就业 １１３

133 口年鉴 维权保障工作 ２ ９年 区妇联整 合资源 统筹协调 采取社会化运作的 方式 推进有关部门及社会各界发挥优 势 形成合力 为保障妇女儿童各项权 利采取了多种举措 一是优化妇女儿 童发展环境 及时调整扩大妇女儿童 工作委员会组成人员 召开了全区妇儿 工委会议 大力推动全区妇女儿童 十 一五 发展两个规划的实施 二是探索 家庭教育项目化运作方式 区妇联与 区教育局联合下发了 关于进一步加强 家庭教育工作的意见 规范了家庭教 育学校的管理 启动 书香伴我行 亲子 共成长 家庭读书节 活动 承办省 ２９年 １１月 １２日 口区妇女联合会举办网上创业培训 ６余名有网 妇联 家庭教育进社区 绿色上网你我 上创业意愿的妇女参加培训 同行 活动 成立湖北省大学生家教志 愿者服务团 组织爱心妈妈和儿童参加 共筑爱心 两型 家庭之门 活动 宣传城市社区生活层面的 林 感恩妈妈心 活动 口区有 ８名爱心妈妈和 １ 经济循环新模式 街道与街道联手 分类别举办书 个集体爱心妈妈被评为全市首届关爱儿童健康成长 籍 日用品 家 用 电 器 等 换 客 超 市 或 赶 集 会 １２ 的 优秀爱心妈妈 和 优秀爱心妈妈 集体 构建了 场 鼓励家庭居民将闲置物品进行互换 变废为宝 政府支持 部门合作 企业参与的大儿童工作格局 在全区家庭中征集创建 两型 家庭 践行 两型 生 三是开展关爱妇女维权行动 立足基层 服务妇女 活的小窍门 小设计 小发明 ４６项 区妇联与黄陂 坚持开展每月两次的区妇联法律顾问组维权社区行 区蔡店乡开展 传递爱心 城乡携手促和谐 的城乡 活动 为妇女法律咨询服务 ５ 余人次 吸纳爱心人 共建结对活动 全年送去环保小制作 １余件 把环 士 关爱弱势群体 为辖区 ３ ３个贫困 残疾家庭送去 保理念宣传向农村延伸 关爱 关心重视外来务工人员等特殊群体的需求 联 探索建立 两型 家庭创建的宣传教育 家庭参 合武汉市仁爱医院启动 关爱外来女务工人员 健 与 运行 评 价 表 彰 激 励 等 长 效 工 作 机 制 将 两 康检查送工地 行动 深入到建筑工地 为千余名外 型 家庭创建内容充实到 文明家庭 考评细则之 来女务工人员提供免费健康服务 开展 母亲节慰 中 建立 １１个社区家庭节能咨询站 组建一支由社 问福利院老人爱心大行动 为数百名老人送去常 区工作者 专家学者 两型 家庭代表组成的 两 备药品并免费检查身体 发放健康养生杂志 努力为 型 家庭成员志愿宣讲团 结合新中国成立 ６周 妇女群众办好事 解难事 年 在 两型家庭 中开展 ６个家庭 ６种记忆 我 和我的祖国共成长 平凡人家老照片珍藏展 文明家庭创建 ２ ９年 区妇联以 两型 家庭 参观人数近万人 ２９年 通过开展 两型 家庭创 创建工作为抓手 引领妇女参与到 两型社会 建设 建活动 掀起广大家庭践行绿色生活方式的热潮 全 中来 区涌现出省级 两型 家庭 ２户 省级 两型 社区 １ 培育 两型 发展新理念 区妇联在全市首创 个 各级 两型 家庭 １ 户 自行设计 免费制作下发家庭绿色消费档案 即 两 型 家庭 节 能 减 支 记 录 从 绿 色 消 费 品 的 购 买 使 妇女工作创新 ２ ９年 区妇联坚持 党建带妇 用 回收环节入手 帮助妇女及家庭成员转变传统消 建 的理念 对妇女工作实行项目化管理 实事化推 费模式 倡导简约环保的生活方式和消费习惯 这 进 市场化运作 实效化评估等新的工作机制进行了 项工作得到市妇联的充分肯定 并在全市进行推广 有效的探索 不断夯实纵向基层组织 拓展横向妇女 倡导绿色 消 费 新 模 式 举 办 节 能 环 保 开 启 １１４ 组织 营造开放式的妇联工作新模式

134 党派 团体 加强妇联基层组织建设 指导做好社区妇联工 作 全区 １１条街道 １ ３２个社区按照规定 圆满完成 口区科学技术协会 社区妇联主席的选举 换届后 全区社区妇联主席平 均年龄 ４２岁 ６ 为中共党员 整体素质较上届有 概况 ２ ９年 口区科学技术协会以科学发展 所提高 ２ ９年 区妇联进一步加大在 两新组织 观统领全局 以全面提高公民科学素质为重点 围绕 中建立妇女组织的工作力度 新成立了汉正街股份 中心 服务大局 扎实工作 锐意进取 各项工作取得 有限公司 汉正街都市工业园区 区建设局妇女委员 了新进展 会 发展东风扬子江公用客车有限责任公司 湖北省 ２９年 全区科协 组 织 以 坚 持 科 学 发 展 建 新华印务公司 台板家具有限责任公司为团体会员 设生态文明 为主题 举办科普宣传活动 将 １ 单位 组建韩家墩街妇女企业家联谊会 搭建女性人 余块 长达 １５余 米 的 科 学 发 展 观 宣 传 展 板 进 机 才促进会和女企业家 妇女工作者交流平台 构筑社 关 进社区 巡 展 ３余 天 组 织 了 科 普 报 告 会 科 会化妇女工作新格局 宗关街工委被评为省 党建 普讲座 科普文艺晚会 科普展板宣传 专家访谈 带妇建 工作先进单位 韩家墩街妇联被湖北省妇 医疗健康咨 询 和 义 诊 以 及 科 普 志 愿 者 奉 献 在 社 联评为 基层组织建设示范街 区 六进 活动 １６次 全区科协系统组织开展 了 加强妇联组织工作机制建设 适应政府职能转 以 节约能源资源 保护生态环境 保障安全健康 变 改革传统的妇女工作运行模式 实行妇女代表 为主题内 容 的 科 普 报 告 会 讲 座 ３３场 公 众 参 与 联系制度 开展女领导干部联谊 十佳女企业家 人数达 ７１人次 举办各类青少年科普 科技竞 十佳好丈夫 评选表彰 把各级人大女代表 政协 赛活动 １４次 组织城镇劳动人口 重点是外来务 女委员 妇联执委和妇女代表发展成为妇联组织的 工人员科 普 知 识 竞 赛 ３次 放 映 日 全 食 预 防 甲 编外干部 发挥辖区企 事业单位妇女代表的作 型 Ｈ１Ｎ１流感 专家谈健康 警惕艾滋病和环境保 用 形成上下联动 左右互动 共同行动的妇女工作 护等 科 普 影 视 片 ４部 次 开 展 医 疗 健 康 心 理 力量 开通 口妇女网 推行妇女工作信息化 实行 精神 卫生健康 环境保护 安全生产和安全生活 绩效管理 区妇联与辖区 １ １条街道妇联签订目标责 等咨询活 动 受 众 达 １ ５万 人 次 举 办 科 普 知 识 任书 建立妇联组织绩效考核系统 设立妇联工作创 科技培训班 ５个 学员 ３５人 发放各类科普资料 新项目奖 对 ５条街道进行了奖励 ２ ５万份 其中挂图 ６２余张 通过开展科普宣 注重妇联干部队伍建设 区妇联以创建 两型 传 全区三类重点人群直接受益达 ２余万人 机关 为抓手 大力推进 学习型 创新型 服务型 和谐型 节约型 机关建设 年内 先后选派 ３名机 科技周大型科普活动 口区的 科技活动周 关女干部分别参加区委组织部 区人事局举办的为 于 ２ ９年 ５月 １ ６ ２２日如期举行 其间 区科协 期 １个月的理论知识培训班 １名女干部到武汉大 各成员单位和辖区科技企 事业单位以及机关 学校 学政治与 公 共 管 理 学 院 参 加 区 委 组 织 部 举 办 的 广泛开展了一系列主题突出 影响面广的特色活动 两型社会 政府管理体制创新 专题培训班 １名 通过活动 充分凸显了 提高全民科学素质 携手建 副处级女干部到区信访局挂职锻炼 此外 还组织 设创新型 口 的活动主旨 进一步营造了全社会 １ ２名基层妇女干部参加市妇联业务知识培训班 举 宣传科学发展观 追求文明进步的氛围 促进了建设 办社区妇联主席业务知识培训班 区妇联领导干部 创新 口 构建和谐 口的良好局面 据统计 这次 亲自为新换届的社区妇联主席进行业务知识讲座 科技活动周共开展科普宣传活动 ２２场次 举办科普 以培养一支高素质的妇联干部队伍 ３场 参加活动单位 ４余家 参加活动人数达 讲座 １ ４余人 流动展出各类科技展板 ４块次 出动 领导名录 科普志愿者近 ３ 多人次 同时 对 １２块街头或 口区妇女联合会 社区科普宣传栏 展板更新了内容 发送科普挂图 主 席 吴 兵 女 １５张 科普宣传物品 １３份 发放宣传资料近 副主席 刘 纯 女 谢芳敏 女 ５份 其中赠送科普书籍近 ５ 册 整个活动周 叶晓青 期间 直接受益人数达 １万余人 １１５

135 口年鉴 加大为科技工作者办实事的力度 采取 适当的经费补贴办法 先后分两批组织 了辖区有突出贡献的科技工作人员 科 协系统专兼职工作人员赴甘肃 青海等 地疗养 领导名录 口区科学技术协会 党组书记 周 巍 主 席 李 光 副主席 杨德高 胡永江 ２９年 １２月任职 ２ ９年 ３月 普爱医院医务人员在社区宣传医疗健康知识 邰汉生 科普日活动 ２ ９年 ９月 １８日上午 武汉市暨 口区 全 国 科 普 日 活 动 启 动 仪 式 在 口 南 口区残疾人联合会 国 西汇城市广场隆重举行 此次活动由武汉市科 协 口区委和区政府联合举办 口区科协和武汉 概况 ２ ９年 是武汉市全面启动 创建全国残 科技馆联合承办 武汉市委常委 市委秘书长彭丽 疾人工作示范城市 创建全国无障碍建设城市 敏出席仪式并宣布活动正式启动 市政府副秘书长 和 创建全国残疾人服务体系专项试点城市 的具 杨国成代表市委 市政府对开展 全国科普日 活动提 有重要意义的一年 口区残疾人联合会以开展深 出了要求和希望 市科协主席卢光发宣读了 关于命 入学习实 践 科 学 发 展 观 活 动 为 工 作 动 力 以 推 进 名武汉市外来务工人员科普实践基地的通知 并与 和谐 口建设五大行动 为工作重点 坚持抓 重 市政协副主席肖志钢共同为汉正街外来务工人员科 点 创特色 塑品牌 求发展 抢抓机遇 克难奋进 全 普实践基地及其子女科普实践基地授牌 口区委副 力推进辖区残疾人社会保障和服务体系建设 各项 书记景新华代表 口区 四大家 致词 启动仪式过 工作取得了显著成绩 全区残疾人事业步入快速发 后 出席活动的市 区领导和各街道分管科协工作领 展的新阶段 导 基层科协 学会 协会 秘书长 科普志愿者 辖区 青少年代表以及社会公众 ４ 余人 观看了区科协首 残疾人保障 ２９年 区残联围绕 和谐 口建 次推出的以宣传 节约能源资源 保护生态环境 保障 设五大行动 工作重点 积极实施困难群体帮扶行 安全健康 为主题的科普方言剧 百姓故事 及武汉 动 按照普惠加特惠相结合的原则 以政策为导向 科技馆编排的 家电夜话 在这次活动中 首次运用 以保障为支撑 坚持残疾人最低生活保障 应保尽 了科普剧这种全新的宣传形式 受到了广大市民群众 保 坚持困难精神残疾人药物补贴 应补尽补 坚 的欢迎 持困难残疾人发生临时性重大事件 应救尽救 坚 持就读大中专以上的残疾学生和困难残疾人家庭子 为科技人员服务 ２ ９年 区科协根据 市委组 女学费补贴全覆盖 帮助重度及特困残疾人免费参 织部 市人事局 市科技局 市科协关于开展第二届 加城镇居民基本医疗保险 从而使更多残疾人受惠 武汉市优秀科技工作者评选表彰工作的通知 武 受益 全区全年对纳入低保的 ２９ ３１户 ３６１名残 科协 ２ ９ １ ５号 的要求 联合区委组织部 区人事 疾人发放定额补助 ２７９ ４万元 对 ５９名精神残疾 局 区科技局进行了 口区优秀科技工作者的推荐 人发放药物补贴 ６ ２万元 对 ４９户贫困残疾人家 工作 同 时 区 科 协 还 认 真 组 织 双 十 佳 评 选 活 庭发放临时补贴 ３４ ３万元 对就读大 中专以上的 动 评选出了张三平等 口地区 十佳科技工 作 ３１８名残疾人子女和 ３名残疾学生进行学费补助 者 和杨自桥等 十佳科普志愿者 区科协进一步 ４万元 １１６

136 党派 团体 残疾人就业 创业 ２ ９年 为提高残疾人就 创建省级残疾人社区康复示范区活动中建立起的 业能力 区残联进一步加大对残疾人职业技能培训 区 街 社区 三 级 康 复 服 务 网 络 为 辖 区 残 疾 人 开 力度 通过摸清残疾人培训需求 制定培训方案 采 展多层面 宽 领 域 的 康 复 服 务 一 是 开 展 重 点 项 取按需施教 全年对辖区内 ４５ ５名残疾人进行了免 目康复 广泛开展白内障复明手术 小儿麻痹症矫 费创业培训 岗位技能培训和电脑 插花 中医推拿 治手术等 专 项 康 复 全 年 出 资 ８万 元 对 辖 区 内 等各类技能培训 增强了残疾人参与社会竞争的自 １１５４名贫困残疾人免费适配小型辅助用具 １５２３ 信心 为残疾人顺利实现就业创造了条件 区残联 件 适配力 度 之 大 为 全 市 之 最 全 年 为 残 疾 人 提 认真贯彻落实国务院颁布的 残疾人就业条例 采 供重点项目康复 １５３４人次 二是开展残疾人家 取集中 分散 社区就业等方式 全年多渠道 多形式 庭康复服 务 全 年 在 区 卫 生 局 大 力 支 持 下 依 托 ７１人 积极响应全民创业号召 安置残疾人就业 １ 街道残疾 人 康 复 指 导 站 为 辖 区 １５名 重 度 残 疾 鼓励残疾人创业和自主就业 对 ４８名有创业意向 人建立了家庭病床 帮助他们缓解就医难 康复难 的残疾人进行了为期一周的创业中级专项培训 取 的问题 提升生活质量 三是启动 ６岁贫困残 得较好的学习效果 其中 ３ ６名残疾人参与了全市创 疾儿童抢救性康复工程 全区成立了以分管区长 业计划书大赛 ２人获二等奖 ２ ３人获三等奖 全年 为组长 以区民政局 区财政局 区教育局 区卫生 有 １２名残疾人通过帮扶 实现了自主创业 残疾人 局 区人口计生委 区残联等部门为成员的领导小 企业家李建华被湖北省残工委评为 湖北省首届十 组 制定了工作方案 按照 一个勿漏 的工作原则 大残疾人创业之星 残疾人史润萍被武汉市残疾 进行初筛 全区共筛查出 ６岁贫困残疾儿童 ２８ 人联合会评为武汉市阳光助残创业行动 十佳残疾 人 拟于 ２１年对他们实施康复治疗 四是深入 人创业之星 开展 社区行 康复服务 区残联利用残疾人各种 节日 组织 艾 格 医 院 武 汉 市 精 神 病 院 湖 北 省 中 残疾人托养服务 ２ ９年 区残联大力推进智力 山医院等医 疗 单 位 深 入 基 层 广 泛 开 展 康 复 社 区 残疾人托养服务工作 结合区情 依托社会资源 在 行活动 现 场 为 残 疾 人 提 供 免 费 咨 询 发 送 药 品 全市率先建立了一所寄宿型托养机构和一所日间照 体检 康复训练指导等服务 全年有 ２余残疾 料机构 即 口区泽惠残疾人托养院和 口区发展 人受益 三八 国 际 妇 女 节 前 后 区 残 联 为 辖 区 社区智力残疾人爱心家园 托养辖区智力残疾人 ２７７名残疾育龄妇女组织免费妇检 ４ 人 另外 还向 ７ 名智力残疾人每人每月发放 １ 元家庭照料补贴 口区泽惠残疾人托养院在 残疾人维权 ２９年 区残联围绕全区中心工 区残联的大力支持下 在院舍大门和每层楼道均安 装监控 设 备 以 保 障 残 疾 人 的 人 身 安 作 坚持 以人为本 以情感人 和 残疾人信访无小 全 并为残疾人提供细心体贴的服务 ２９年 经过不断探索 全区残疾 人托养 机 构 各 类 管 理 制 度 逐 步 健 全 工作逐 步 规 范 化 对 智 力 残 疾 人 开 展 的康疗 娱 疗 工 疗 学 疗 及 各 类 培 训 等多 种 服 务 工 作 均 取 得 明 显 成 效 残疾 人 制 作 的 手 工 艺 品 参 加 了 ２９ 年中国国际旅游商品博览会和武汉市 残疾人 手 工 艺 作 品 展 得 到 中 国 残 联 和省 市 区领导的一致好评 全年有 ３名智力残疾人在托养机构 得 到 有 效 康复 已经回归社会 实现就业 ２ ９年 １ ２月 ６日 口区残疾人联合会举办庆祝 国际残疾人日 文艺 残疾人康复 ２９年 口 区 依 托 汇演暨残运会 残艺节颁奖大会 １１７

137 口年鉴 事 的工作理念 不断改进工作方法 切实维护残疾 扶残助残活动 ２ ９年 区残联利用残疾人重大 人合法权益和社会稳定 全年接待残疾人来信来访 节日 开展扶残助残活动 展示残疾人风采 宣传残 ４ ４２人次 其中来信 １ ６件 回告率为 １ 受理市 疾人事业 争取社会各界的理解 支持 共同营造扶 区交办件 １６件 办结率为 １ 全年无一起恶性 残助残的友爱 和谐环境 在 ２９年 国际残疾人 信访事件发生 在 ２ ９年底开展的全市集中专项 日 前夕 举办庆祝表彰暨文艺汇演大会 市残联 整治 三车 秩序活动中 口区未发生一起残疾人 区 四大家 领导 区残工委相关成员单位 社会各 车主恶性上访事件 为市 区 两会 的召开营造了 余人欢聚一堂 会上 ３ 界人士和残疾人代表共 ５ 良好的社会氛围 家赞助单位慷慨解囊 颁奖和文艺表演交替进行 在 ２ ９年 区残联着力抓好残疾人信访工作 一 全市第二届残疾人运动会和艺术节取得优异成绩的 是健全残疾人信访 三制度 和 三落实 机制 三 ４余名残疾人 残疾人运动员和演员受到隆重表彰 制度 即领导值班制度 登记制度 限期回复制度 演员和 ３ 名健全人牵手同行 同台献艺 谱写了一 三落实 即接访时间落实 人员落实 办理回告落 曲和谐的乐章 实 二是开展法制宣传活动 举办了 口区残疾人 ２９年 全国助残日 期间 围绕 关爱残疾孩 法律援助业务工作培训班 邀请市司法局法律援助 子 发展特殊教育 主题 区残联和市公交三公司共 处为全区 １４ 名基层残疾人工作者授课 以增强基 同举行了公汽 ７４１路与市一聋校 牵手同行 启动 层残疾人工作者的信访维权工作能力 三是建立残 仪式 区残联 与 市 公 交 三 公 司 创 立 的 爱 心 助 残 疾人法律援助绿色通道 依法维护残疾人合法权益 线 多年来无私奉献 为辖区残疾人义务服务 市 区司法局安排律师定期值守 为残疾人提供法律援 公交三公司被国务院残工委评为全国扶残助残先进 助咨询 及时答疑解惑 全年为残疾人提供法律援 集体 公司领导受到胡锦涛总书记等党和国家领导 助 ４２２人 免费受理法援案件 ５３起 有效维护了残 人的亲切接见 疾人合法权益 区残联被评为 先进集体 在全市 ２ ９年 区残联本着以人为本 利民便民的原 残联系统维权信访稳定表彰会议上作了交流发言 则 按照无障碍建设标准 耗资万余元对区残联办公 楼的坡道 电梯 公厕进行了无障碍改造 大力加强 残疾人文体活动 ２ ９年 区残联组织辖区残疾 基层残联工作者队伍建设 全年举办了电脑操作 康 人参加武汉市第二届残运会和艺术节 共选拔运动员 复业务知识 二代证换发 法律援助 残疾人各类优惠 １ 余人次 有２ １ １名运动员参加了全部七大类比 政策学习的培训班 ４ １ 人次 增强基层工作者为残疾 赛 并成功承办了全市残疾人保龄球比赛 比赛结 人服务的意识和能力 此外 区残联注重发挥所属 ５ 果 口区队夺得武汉市第二届残运会团体总分第三 个残疾人专门协会自我教育 自我管理 自我服务作 名 保龄球项目第一名 并获得市残运会颁发的 特别 用 使协会工作各具特色 聋协每月举办一次手语 贡献奖 及组织奖 取得了运动成绩和精神文明双丰 角 为残健交流搭建平台 让聋哑人在无声的世界感 收 受到社会的关爱与温暖 肢协主席 副主席每月一次 在武汉市第二届残疾人艺术节上 口区参加 参加区残联信访接待工作 协助残联开展残疾人文娱 了声乐 曲艺 舞蹈 器乐 书画集邮 摄影 民间艺术 活动 盲协组织盲人歌手参加市残联举办的盲人歌 七大项比赛 并承办了全市残艺节舞蹈比赛 共夺得 唱比赛 取得较好成绩 有 ２名盲人歌手入选市残疾 金牌 ５枚 银牌 １ １枚 铜牌 ８枚 充分展示了辖区残 人艺术团 精亲协会 智亲协会依托专业医疗机构经 疾人热爱生活 珍爱生命的良好精神风貌 同时 常开展交流活动 口区队获得全市团体总分第二名 区残联通过开展 各种形式的寓教于乐的文艺体育活动 丰富活跃残 领导名录 疾人精神文化生活 区盲协举办了庆祝第 ２６届国 口区残疾人联合会 际盲人节才艺比赛 ２ 名盲人选手以歌唱 乐器等 理事长 王爱渝 女 周 华 ２９年 １２月任职 形式进行了精彩的才艺展示 决出一等奖 ２名 二等 副理事长 周 华 奖 ３名 三等奖 ４名 １１８ 匡 明

138 武装民防 治安司 法 人 民 武 装 民兵组织 辖区 ４个民兵整组试点单位进行观摩交流 整顿工作得到市 区两级领导的充分肯定 概况 ２ ９年 口区人民武装部认真贯彻中 政治理论学习 ２ ９年 区人武部加强政治理论 央军委 总部和两级军区指示 坚持以科学发展观为 学习 按照熟知熟记 悟深悟透 会用会干的要求 狠 统筹 扎实推进军事斗争准备 以 湖北省民兵预备 抓理论武装思想 不断促进学习的深入 为对理论学 役部队基层建设三年规划 为依据 以打牢基础 提 深学透 积极借助专家教授的力量 在组织学习中国 高战斗力为根本 适应军事斗争任务新要求 着眼市 特色社会主义理论体系 科学发展观和党的十七届四 场经济新环境 立足基层建设高起点 高标准 狠抓 中全会精神过程中 先后邀请湖北省委党校和军队院 各项工作落实 并取得明显成绩 年底 区人武部被 ５次组织机关全体官兵 职工收 校的教授进行辅导 湖北省军区评为 先进团级党委 被武汉警备区评 看全一南 张召忠等著名军事专家的授课录相 还从 为 民 兵 军 事 训 练 先 进 单 位 国 防 教 育 先 进 单 南京政治学院聘请军事专家为全区副处级以上干部 位 后勤管理先进单位 辅导国防教育课 受到全区广大干部的好评 民兵组织建设 ２ ９年 区人武部按照武汉警 军事训练工作 ２９年 口区民兵军事训练工 备区 关于民兵组织整顿工作的指示 精神 及时召 作坚持以军事斗争准备为龙头 按照武汉警备区年 开专题党委会 研究贯彻落实措施 成立了由军地领 度军事训练工作指示要求 狠抓军事训练工作的落 导组成的民兵组织整顿工作领导小组和工作专班 ９人的民兵军事训练任务 其 实 圆满完成了全年 ５ 即由副区长许以华任组长 区委常委 区人武部部长蔡先成 区人武部政委姚 中阳任副组长的民兵组织整顿工作领 导小组 实行分片包干责任制 在辖区 宗关街 长丰街和宗关街新合社区 长 丰街常码头村进行整组工作试点 ３月 ４日召开了全区民兵预备役工作会议 会 后 区人武部部长蔡先成 政委姚中阳分 别带领机关工作组对全区民兵组织建设 情况进行检查调研 ３月 ２ ４日 区人武 部组织辖区 １ １个街道 １ ６个企业的武装 部长 在武汉警备区工作组和区民兵组 ２９年 ９月 １７日 武汉市委常委 武汉警备区政委章明在 口区调研民 织整顿工作领导小组的统一部署下 对 兵整组和党管武装工作 １１９

139 口年鉴 中 作战分队 １９ 人 勤务保障分队 １ ７人 应急队 人防工程建设与管理 ２ ９年 口区审批报建 伍 ２３人 口区 ２ ９年度的民兵军事训练工作 的人防工程项目共 ５个 总建筑面积 １ ２５万平方 经武汉警备区考核验收 优秀率为 ８５ 并被评为 米 在建人防工程项目 ３ ７个 总建筑面积 ２３ ５万平 全市民兵军事训练先进单位 方米 其中 已竣工验收备案的人防工程 １５个 竣 工面积 ８３７８ ５平 方 米 约 为 全 年 目 标 任 务 的 ３ ４ 征兵工作 ２９年 区人武部开展冬季征兵工 倍 大幅超额完成目标任务 实现了跨跃式发展 此 作 按照 组织准备 征 兵 体 检 政 治 审 查 审 查 定 外 人防工程质量验收合格率 备案率 规范建档率 兵 四个步骤 积极发挥兵役机关职能作用 在征 以及人防工程标识牌安装率均达 １ 全年依法 兵过程中 坚持以兵员质量为核心 以廉洁征兵为 办理人防工程易地建设审批事项 １件 收取人防工 主线 坚持 五 个 到 位 狠 抓 三 项 业 务 培 训 落 实 两 程易地建设费 ８ 万元 办理人防工程拆除审批事项 个重点 按 期 并 圆 满 完 成 了 全 区 ２４３名 新 兵 征 集 ２件 收取人防工程拆除补偿费 ３ ７ ４６万元 全年 任务 按政策减免或应建不建的项目上报率为 １ ３ 平方米以上人防工程拆除实行一事一报批 全年收 基础设施建设 ２ ９年 区人武部在区委 区政 取平战结合工程使用费 ７万元 府的关心支持下 先后投入 ３余万元 整修了机关 ２９年 ８月 区人防办组织对全区 ２２个人防 营院 改造了用电线路 办公条件得到较大改善 投 在建工程和 ６ ３个结建工程进行了质量大检查和质 入 ５余万元 完善了民兵训练基地和高炮武器仓库 量评定 质量优良率为 ９ ８ 其中江湾新城 同济医 设施建设 随着 城中村 改造项目的深入 为适应 院住院部医技综合楼的人防设施被评为 优秀人防 新形势下人民武装事业发展需要 全面搞好人武部 工程 建设 区人武部超前设计 细致筹划了新办公楼建设 方案 截至年底 新办公楼的选址 规划等事宜已进 汉正街人防工程建设 ２ ９年 ８月 汉正街人防 入实施阶段 工程动工兴建 该工程是由国家人防办批准建设的 国家大型人防工程建设项目 属于国防工程和社会 领导名录 公益性建设项目 是目前全国最大的单建式人防工 口区人民武装部 程 该项目得到了 口区委 区政府的高度重视 区 部 长 蔡先成 人防办主要领导亲自挂帅抓工程的协调 其三分之 政治委员 姚中阳 二的领导和机关干部都投入到汉正街人防工程的宣 副部长 张 伟 传和向周边居民群众解释的工作之中 并全力帮助 胡建军 解决项目推进中遇到的困难和问题 多次召开协调 会 座谈会 督办会 做好各项服务保障工作 为施工 人 防 建 设 企业排忧解难 确保了汉正街人防工程项目如期开 工建设 概况 ２ ９年 口区人民防空委员会办公室认 人防工程平战结合开发利用 ２ ９年 区人防办 真贯彻党的十七大精神和国发 ２ ８ ４号文件精 加强对人防工程使用和安全生产的管理 ２月 配 神 深入开展学习实践科学发展观活动 解放思想 合汉正街市场综合整治 对汉正街地区人防工程进 勇于实践 大胆创新 强化绩效目标管理 围绕 两 ９年春季 口区人防 行了拉网式排查 共下达 ２ 型 社会建设 加强人防机关 准军事化 建设 以文 工程火灾隐患排查专项整治登记表 ３３份 安全生 明创建活动为契机 团结拚搏 开拓进取 求真务实 产隐患整改通知书 ７份 回收整改回复 ７份 使明 狠抓工作落实 实现了人防建设跨跃式发展 ２ ９ 显存在的 １６项人防工程安全隐患得到有效整治 年 口区人防办被武汉市人防办评为 目标管理 对人防工程使用安全情况建立了档案 督促新天地 先进单位 准军事化 建设达标单位 和 安全 万信时代 市化轻公司等存在安全隐患的人防工程 生产管理工作先进单位 使用单位进行整改 清除了在人防工程内从事 多 １２

140 武 装 民 防 治 安 司 法 合 一 的 租 户, 使 汉 正 街 地 区 人 防 工 程 的 安 全 使 用 增 大 了 安 全 系 数 在 检 查 中, 区 人 防 办 人 员 深 入 到 人 防 工 程 地 下 室 了 解 使 用 现 状, 掌 握 地 下 室 准 确 地 理 位 置 原 有 设 计 用 途 现 实 用 途 消 防 安 全 设 施 情 况, 将 地 下 室 平 面 布 置 图 收 集 整 理 成 册, 供 领 导 查 阅 和 决 策 同 时, 加 大 对 人 防 工 程 维 护 管 理 的 投 入, 强 化 安 全 生 产 措 施, 与 人 防 工 程 使 用 单 位 签 订 安 全 责 任 书, 明 确 安 全 责 任, 确 保 安 全 无 事 故 2009 年 6 月, 区 人 防 办 组 织 开 展 第 八 个 人 防 工 程 使 用 和 安 全 生 产 月 活 动, 成 立 了 安 全 生 产 月 活 动 领 导 小 组 制 定 了 活 动 方 案 举 办 了 一 期 人 防 工 程 使 用 和 安 全 生 产 培 训 班, 组 织 机 关 全 体 干 部 街 道 武 装 部 长 干 事 人 防 使 用 单 位 的 管 理 人 员 和 社 区 群 干 共 80 余 人 参 加 ; 积 极 组 织 参 加 市 人 防 办 组 织 的 安 全 在 我 心 中 的 演 讲 比 赛, 口 区 荣 获 第 一 名 ; 组 织 和 参 加 了 全 区 人 防 工 程 安 全 生 产 治 理 行 动 咨 询 日 活 动 ; 开 展 了 人 防 工 程 使 用 安 全 大 检 查 和 督 促 隐 患 整 改 与 此 同 时, 通 过 采 取 展 板 横 幅 宣 传 画 形 式 和 开 展 知 识 答 题 等 系 列 宣 传 教 育 活 动, 使 安 全 生 产 月 内 容 充 实, 贴 近 生 产, 寓 教 于 乐, 深 入 人 心, 取 得 了 明 显 的 效 果 应 急 救 援 防 空 指 挥 中 心 建 成 2009 年, 区 人 防 办 加 大 对 人 防 组 织 指 挥 中 心 建 设 的 投 入, 完 成 了 人 防 应 急 救 援 指 挥 中 心 的 改 造 6 月 18 日, 由 市 人 防 办 组 织, 省 市 人 防 办 领 导 和 通 信 指 挥 学 院 专 家 以 及 工 程 承 建 单 位 监 理 单 位 技 术 人 员 对 工 程 进 行 了 验 收, 一 致 认 为 工 程 建 设 符 合 设 计 要 求, 各 项 指 标 达 到 设 计 标 准 口 区 人 防 应 急 救 援 指 挥 中 心 的 建 成, 使 区 级 人 防 通 信 指 挥 信 息 化 建 设 跃 上 新 台 阶, 提 高 了 组 织 指 挥 自 动 化 信 息 化 水 平, 增 强 了 人 防 事 业 的 发 展 后 劲 2009 年, 区 人 防 办 加 强 全 区 警 报 设 施 建 设, 修 订 了 区 十 一 五 期 间 警 报 器 建 设 规 划, 调 整 警 报 器 布 局, 新 增 固 定 警 报 器 1 台, 安 装 在 居 民 密 集 的 天 顺 园 小 区, 使 全 区 警 报 器 分 布 更 加 合 理 全 年 组 织 2 次 全 区 范 围 警 报 器 维 护 人 员 业 务 培 训, 对 全 区 固 定 警 报 设 施 开 展 了 3 次 全 面 检 查, 对 检 查 发 现 问 题 的 警 报 设 施 进 行 了 修 复, 确 保 警 报 设 施 处 于 良 好 的 战 备 状 态 10 月 25 日, 全 区 警 报 器 全 部 鸣 响, 警 报 器 鸣 响 率 为 100% 防 空 袭 综 合 演 练 2009 年 6 月 23 日, 区 人 防 办 在 辖 区 汉 中 街 江 山 如 画 小 区 举 行 全 区 街 道 人 防 专 业 队 防 空 袭 综 合 演 练, 来 自 辖 区 11 个 街 道 的 人 防 专 业 队 伍 300 人 和 中 学 生 社 区 居 民 共 400 人 参 加 了 演 练 演 练 中 分 别 进 行 了 人 防 工 程 临 战 封 堵 消 防 水 带 连 接 消 防 灭 火 医 疗 救 护 消 除 空 袭 后 果 等 课 目, 市 人 防 办 领 导 罗 同 生 区 五 大 家 主 要 领 导 和 街 道 市 人 防 办 相 关 处 室 领 导 观 摩 了 演 习 这 次 演 练 活 动, 全 面 宣 传 了 防 空 袭 知 识, 锻 炼 了 人 防 专 业 救 援 队 伍, 检 验 了 人 防 专 业 队 伍 的 救 援 能 力, 收 到 了 良 好 的 效 果 人 民 防 空 法 制 宣 传 教 育 2009 年, 区 人 防 办 贯 彻 落 实 国 务 院 中 央 军 委 关 于 进 一 步 推 进 人 民 防 空 事 业 发 展 的 若 干 意 见 ( 国 发 号 ), 广 泛 开 展 人 防 宣 传 教 育 活 动 一 是 组 织 开 展 第 一 个 防 灾 减 灾 日 集 中 宣 传 活 动 在 市 第 11 中 学 举 行 全 市 中 小 学 开 展 防 灾 减 灾, 珍 爱 生 命 主 题 宣 传 教 育 周 活 动 暨 防 灾 减 灾 日 启 动 仪 式, 组 织 学 生 进 行 了 逃 生 自 救 互 救 演 练, 宣 传 防 灾 减 灾 知 识, 提 高 学 生 应 对 突 发 事 件 的 自 救 能 力 二 是 建 立 全 区 人 民 防 空 知 识 教 育 宣 讲 团 由 区 人 防 办 主 任 副 主 任 和 街 道 武 装 部 长 担 任 宣 讲 员, 分 别 到 街 道 社 区 宣 讲 人 防 法 律 法 规 和 防 空 防 灾 知 识, 以 及 武 汉 市 人 民 防 空 防 灾 知 识 手 册 中 的 相 关 内 容 和 救 援 防 护 知 识 技 能 ; 聘 请 社 区 人 防 义 务 监 督 员, 普 及 宣 传 人 防 法 律 法 规 和 防 空 防 灾 知 识 ; 开 展 社 区 居 民 人 防 应 急 救 援 和 人 口 疏 散 预 案 演 练, 提 高 居 民 的 防 灾 减 灾 意 识 和 自 救 互 救 能 力 ; 运 用 社 区 宣 传 栏 建 立 社 区 人 防 宣 传 阵 地, 宣 传 人 防 法 规 和 防 空 防 灾 知 识 三 是 结 合 全 区 防 空 袭 综 合 演 练, 广 泛 开 展 人 防 知 识 宣 传 在 演 习 活 动 现 场, 悬 挂 宣 传 横 幅 标 语 9 条 宣 传 展 板 22 块, 放 映 电 视 宣 传 片 2 部, 发 放 宣 传 手 册 200 份, 参 加 演 习 和 观 看 群 众 达 800 多 人 四 是 在 全 区 初 级 中 学 开 展 人 防 知 识 教 育, 受 教 育 学 生 达 5550 人 召 开 人 防 知 识 教 研 组 会 议, 组 织 在 校 任 课 教 师 参 观 全 市 较 好 的 人 防 工 程 和 人 防 成 就 展, 让 教 师 能 更 深 入 了 解 人 防 事 业 的 发 展 状 况, 并 为 各 中 学 下 发 人 防 知 识 光 盘 12 月 25 日, 在 市 第 4 中 学 召 开 了 口 区 中 学 第 一 届 人 防 运 动 会 运 动 会 设 置 了 人 防 操 灾 后 自 救 互 救 紧 急 避 难 防 护 简 易 防 护 器 材 制 作 穿 脱 防 毒 衣 防 毒 面 具 接 力 等 5 个 比 赛 项 目, 运 动 会 圆 满 成 功 五 是 加 强 对 人 防 工 作 的 宣 传 报 道 全 年 被 中 国 人 民 防 空 与 防 灾 采 用 稿 1 篇, 市 级 以 上 新 闻 媒 体 采 用 稿

141 口年鉴 篇 条 其中 湖北日报 ３篇 湖北人 防 ４篇 楚天都市报 ４篇 武汉电视 台新闻 １条 武汉防空 ２７篇 人民防空法制建设 ２ ９年 区人 防办加强人防工作法制建设 坚持依法 行政 建立完善依法行政领导小组 成 立了以区人防办主任熊晓华为组长 副 主任项琳 胡爱清 高宏祥为副组长 各 科 所 长为成员的依法行政领导小组 积极开展 五五 普法学习 制定了年度 ２ ４ 法制宣 普法计划 积极参加区 １ 传日活动 上街宣传人防法律法规和人 武汉市人民防室办公室主任徐秋成检察汉正街人防工程建设情况 防知识 组织公务员参加网上考试并全 部合格 年度普法验收合格 坚持依法行政 严格执 格等 同时 区 人 防 办 与 街 道 武 装 部 签 订 目 标 责 行行政处罚自由裁量权标准 全年办理行政许可和 任书 加强街道人防工作规范化建设 推动了街道 审批项目 １３件 其中竣工备案 １件 收取人防易地 人防工作深入发展 在 ２９年 １月 ２１日召开的 建设费 １件 人防工程拆除补偿事项 ２件 全年没 全市街道人防工作会议上 区人防办介绍了经验 有不作为或乱作为的现象发生 受到市领导的充分肯定 并予以推广 年内 烟台 ２ ９年 区 人 防 办 认 真 落 实 区 人 大 常 委 会 对 中华人民共和国人民防空法 执法情况的检查整 市人防办领导两次来 口区实地参观考察基层开 展人防工作的情况 改意见 全年先后 ２次召开人大代表座谈会 认真听 取人大代表对整改落实情况的意见 整改情况经区 领导名录 第十三届人大常委会第 ２ ２次会议通过 有效推动了 口区人民防空委员会办公室 全区人防法制建设和人防规范化建设 主 任 熊晓华 副主任 胡爱清 高宏祥 项 琳 女 朱丹韬 街道人防工作 ２９年 口 区 各 街 道 认 真 贯 彻武汉市街 道 人 防 工 作 会 议 精 神 深 化 街 道 人 防 工作 创新基层人防工作形式 努力拓展街道人防 工作渠道 探 索 街 道 人 防 工 作 向 社 区 沿 伸 的 新 途 公 安 径 ５月 １４日 区人 防 办 组 织 召 开 全 区 人 防 工 作 进社区现场观摩会 易家墩街 韩家墩街武装部结 概况 ２ ９年 武汉市公安局 口区分局深入学 合自身实际 交 流 了 探 索 人 防 工 作 进 社 区 的 一 些 习实践科学发展观 认真贯彻党的十七届四中全会和 做法 他们 成 立 社 区 人 防 工 作 站 普 及 宣 传 人 防 全国政法工作会议精神 紧紧围绕 保民生 保增长 法律法规和 防 空 防 灾 知 识 开 展 社 区 居 民 人 防 应 保稳定 的要求 以国庆安保为重点 以 四项建设 急救援和人 口 疏 散 预 案 演 练 提 高 居 民 的 防 灾 减 为关键 不断加大工作力度 全面加强公安工作和队 灾意识和自 救 互 救 能 力 协 助 街 道 对 辖 区 内 人 民 伍建设 有力维护了全区政治稳定和治安大局平稳 防空在建及 已 建 工 程 的 维 护 管 理 进 行 监 督 从 而 全年破获各类刑事案件 ４ ２ ３起 刑事拘留犯罪嫌疑 延伸了基层 人 防 工 作 为 全 区 人 防 工 作 进 社 区 起 ６ ３名 打掉犯罪团伙 ３ ４个 查处治安案件 ８２ ７ ６ 人 １２ 到了良好的示范作用 区人防办利用 人防信息 起 其中 毒赌黄 案件 ２５ ７ ２起 行政拘留违法人员 转发了易 家 墩 韩 家 墩 两 街 的 做 法 在 此 基 础 上 ２７ ３ ３名 年内 汉正街新安派出所被公安部命名为 组织编印了 基层人防工作手册 明确街道人防 一级派出所 口公安分局获得武汉市公安局 国 工作规范化建设标准和规范化管理制度及工作表 庆安保攻坚战 集体嘉奖 易家街派出所被记集体二 １２２

142 武 装 民 防 治 安 司 法 等 功, 汉 正 街 新 安 派 出 所 被 记 集 体 三 等 功, 共 有 210 人 次 被 武 汉 市 公 安 局 记 功 嘉 奖 反 邪 教 斗 争 2009 年, 区 公 安 分 局 切 实 加 强 国 庆 安 全 保 卫 基 础 工 作, 坚 持 在 辖 区 内 深 挖 法 轮 功 非 法 活 动 的 核 心 人 员 和 幕 后 策 划 者, 依 靠 街 道 党 委 和 街 道 办 事 处, 严 格 落 实 对 法 轮 功 人 员 的 各 项 管 控 和 帮 教 措 施, 严 防 其 实 施 破 坏 活 动 全 年 破 获 一 批 法 轮 功 案 件, 抓 获 一 批 法 轮 功 人 员, 查 获 一 批 法 轮 功 窝 点, 收 缴 一 批 非 法 宣 传 品 处 置 群 体 性 事 件 2009 年, 区 公 安 分 局 针 对 全 区 旧 城 改 造 拆 迁 量 大 面 广 因 拆 迁 引 发 不 安 定 因 素 比 较 突 出 的 实 际 情 况, 积 极 应 对, 超 前 谋 划, 制 定 了 关 于 进 一 步 加 强 当 前 维 护 稳 定 工 作 的 意 见, 明 确 各 单 位 一 把 手 为 维 稳 工 作 的 第 一 责 任 人, 对 全 区 五 大 类 30 个 拆 迁 项 目, 分 工 由 局 领 导 责 任 单 位 责 任 民 警 包 干 负 责, 跟 踪 掌 握 动 态 情 况, 及 时 配 合 相 关 部 门 开 展 矛 盾 的 疏 导 化 解 工 作 实 行 维 稳 信 息 研 判 例 会 制 度, 每 周 对 涉 稳 情 况 信 息 进 行 通 报 分 析, 形 成 超 前 预 警 信 息 互 通 部 门 联 动 反 应 迅 速 的 工 作 格 局 进 一 步 完 善 群 体 性 事 件 处 置 机 制, 从 带 队 领 导 警 力 调 配 责 任 分 工 装 备 管 理 等 环 节 对 现 场 处 置 进 行 规 范, 使 群 体 性 事 件 处 置 能 力 明 显 提 高 全 年 通 过 预 先 掌 握 一 些 不 安 定 因 素, 及 时 处 置 了 多 起 群 体 性 事 件 国 庆 节 安 保 工 作 2009 年, 是 新 中 国 成 立 60 周 年 大 庆 之 年 区 公 安 分 局 全 警 动 员, 全 力 以 赴, 打 好 国 庆 安 全 保 卫 攻 坚 战 全 局 打 破 作 息 常 规, 取 消 休 假, 深 入 开 展 集 中 清 查 和 整 治 行 动, 为 新 中 国 成 立 60 周 年 大 庆 营 造 良 好 的 治 安 环 境 一 是 精 心 组 织 部 署, 确 保 大 型 活 动 安 全 对 每 一 起 大 型 活 动 均 预 先 踏 勘 现 场, 力 求 将 可 能 出 现 的 情 况 考 虑 得 更 周 全 方 案 做 得 更 细 致 应 急 机 动 力 量 准 备 得 更 充 足 为 做 好 国 庆 之 夜 的 焰 火 晚 会 安 保 工 作, 区 公 安 分 局 领 导 多 次 组 织 实 地 踏 勘 现 场, 不 断 完 善 保 卫 方 案, 协 调 落 实 安 保 力 量 当 晚, 分 局 共 投 入 警 力 684 名, 由 各 单 位 领 导 带 队 民 警 认 真 履 职, 确 保 了 焰 火 晚 会 安 保 工 作 万 无 一 失 同 时, 调 配 警 力, 担 负 国 庆 节 期 间 武 汉 市 第 4 中 学 110 周 年 校 庆 等 全 区 12 场 大 型 活 动 的 安 全 保 卫 工 作, 确 保 了 这 些 活 动 安 全 顺 利 进 行 二 是 实 行 所 队 联 动, 坚 持 每 周 一 查 在 开 展 集 中 清 查 行 动 的 基 础 上, 自 8 月 中 旬 起, 对 辖 区 高 发 案 部 位 外 来 人 口 集 中 部 位 高 危 人 员 聚 集 部 位 和 毒 赌 黄 问 题 突 出 的 行 业 场 所, 实 行 每 周 一 次 集 中 清 查, 由 禁 毒 人 口 治 安 大 队 联 合 参 加 通 过 每 周 一 查, 及 时 发 现 一 批 违 法 犯 罪 线 索, 确 定 一 批 高 危 人 员 刑 嫌 人 员, 列 管 一 批 重 点 场 所, 录 入 一 批 信 息, 抓 获 震 慑 一 批 违 法 犯 罪 嫌 疑 人 员, 破 获 了 一 批 刑 事 案 件 在 辖 区 形 成 严 查 严 打 违 法 犯 罪 的 高 压 态 势, 有 效 策 应 了 压 发 案 工 作 三 是 做 好 处 置 突 发 事 件 应 急 准 备 常 态 组 织 50 名 警 力 在 分 局 机 关 备 勤, 视 情 况 组 织 轮 训 班 机 关 队 室 派 出 所 分 级 备 勤, 携 带 单 警 装 备, 准 备 运 兵 车 辆, 随 时 保 持 待 发 状 态 国 庆 前 夕, 在 市 公 安 局 组 织 的 国 庆 安 保 紧 急 集 结 拉 练 演 练 中, 区 公 安 分 局 警 员 以 队 伍 整 齐 精 神 饱 满 反 应 迅 速 的 警 风 受 到 市 委 常 委 市 政 法 委 书 记 市 公 安 局 局 长 胡 绪 的 充 分 肯 定 信 息 化 建 设 2009 年, 区 公 安 分 局 以 信 息 工 作 基 础 化, 基 础 工 作 信 息 化 为 目 标, 以 警 务 综 合 平 台 建 设 和 应 用 为 重 点, 全 力 推 进 信 息 化 建 设 在 经 费 紧 张 的 情 况 下, 本 着 节 约 的 原 则, 修 复 了 一 批 损 坏 的 计 算 机, 先 后 投 入 资 金 250 万 元 购 买 225 台 计 算 机 320 部 电 台 配 发 到 各 单 位, 及 时 解 决 了 基 层 工 作 需 要, 使 全 局 百 名 民 警 计 算 机 配 备 率 达 到 85% 按 照 人 员 固 定 集 中 办 公 配 备 车 辆 的 原 则, 分 局 抽 调 6 名 专 业 警 力 成 立 信 息 化 管 理 办 公 室, 专 门 负 责 全 局 信 息 化 建 设 工 作 的 组 织 指 导 和 协 调, 推 动 信 息 化 建 设 狠 抓 培 训, 提 高 能 力 全 年 开 办 5 期 领 导 干 部 信 息 化 技 能 培 训 班, 对 全 局 130 余 名 所 队 负 责 人 进 行 培 训, 使 基 层 领 导 熟 悉 信 息 化 建 设 各 环 节 规 范 流 程 ; 为 各 单 位 培 训 小 教 员 93 名, 组 织 民 警 在 工 作 中 学 习 在 学 习 中 提 高, 有 效 带 动 全 局 信 息 化 应 用 水 平 整 体 提 升 实 行 信 息 化 工 作 每 周 例 会 制 度, 进 行 总 结 研 究, 及 时 发 现 问 题, 及 时 改 进 ; 在 分 局 网 页 开 辟 信 息 化 建 设 专 栏, 及 时 反 映 各 单 位 信 息 化 建 设 工 作 情 况 ; 每 天 在 网 上 通 报 各 单 位 警 务 综 合 平 台 工 作 进 度, 确 保 工 作 稳 步 推 进 全 年 通 过 信 息 化 应 用 抓 获 网 上 逃 犯 149 名 命 案 侦 破 工 作 2009 年, 区 公 安 分 局 始 终 把 现 发 命 案 摆 在 突 出 位 置, 全 力 开 展 命 案 侦 破 坚 持 各 单 位 人 财 物 力 向 命 案 侦 破 倾 斜 各 级 领 导 精 力 向 命 案 侦 破 倾 斜, 集 中 优 势 兵 力, 成 立 侦 破 工 作 专 班, 做 到 快 出 警 快 勘 查 快 走 访 快 调 查 快 追 抓 通 过 运 用 多 种 侦 查 手 段, 命 案 侦 破 工 作 成 绩 显 著 全 年 全 区 共 发 生 命 案 20 起, 破 获 17 起, 命 案 破 案 率 达 85% 123

143 口 年 鉴 打 击 两 抢 一 盗 专 项 行 动 2009 年, 区 公 安 分 局 树 立 大 案 要 破, 小 案 更 要 管 的 理 念, 坚 持 将 直 接 侵 害 大 多 数 人 民 群 众 切 身 利 益 的 两 抢 一 盗 ( 抢 劫 抢 夺 盗 窃 ) 犯 罪 行 为 作 为 打 击 重 点, 先 后 组 织 开 展 了 春 季 治 安 战 役 打 击 两 抢 一 盗 工 作 竞 赛 四 项 竞 赛 大 战 50 天 冲 刺 等 一 系 列 专 项 行 动, 持 续 保 持 严 打 高 压 态 势, 切 实 解 决 影 响 民 生 的 小 案 问 题 全 年 共 破 获 两 抢 一 盗 案 件 3547 起, 刑 事 拘 留 犯 罪 嫌 疑 人 755 名 其 中, 区 公 安 分 局 刑 侦 大 队 打 掉 跨 地 区 流 窜 作 案 的 李 某 盗 窃 汽 车 犯 罪 团 伙, 破 获 盗 窃 汽 车 案 件 34 起, 追 缴 被 盗 车 辆 8 台, 涉 案 价 值 600 余 万 元 ; 区 公 安 分 局 刑 侦 大 队 宝 丰 街 派 出 所 打 掉 跨 地 区 流 窜 作 案 的 徐 某 绑 架 抢 劫 犯 罪 团 伙, 破 获 绑 架 抢 劫 案 件 21 起, 涉 案 价 值 20 余 万 元 ; 区 公 安 分 局 刑 侦 大 队 宗 关 街 派 出 所 打 掉 冯 某 绑 架 犯 罪 团 伙, 破 获 绑 架 强 奸 案 件 3 起, 其 中 省 公 安 厅 督 办 案 件 1 起, 涉 案 价 值 11 万 余 元, 安 全 解 救 2 名 人 质 ; 汉 水 街 派 出 所 破 获 市 公 安 局 长 胡 绪 批 示 督 办 的 新 洲 系 列 抢 劫 出 租 车 案 件 等 一 系 列 大 要 案 件, 有 力 打 击 了 刑 事 犯 罪 打 黑 除 恶 专 项 行 动 2009 年, 区 公 安 分 局 严 厉 打 击 黑 恶 团 伙 犯 罪, 紧 盯 长 丰 街 汉 正 街 等 重 点 地 区 及 全 区 建 筑 工 地 新 建 小 区 行 业 场 所 等 易 滋 生 黑 恶 势 力 的 重 点 部 位, 认 真 开 展 除 五 霸 抓 五 小 集 中 行 动 飓 风 行 动 等 专 项 行 动, 深 入 调 查 摸 底, 广 泛 收 集 证 据, 适 时 予 以 打 击, 决 不 让 黑 恶 势 力 在 辖 区 坐 大 成 势 全 年 共 打 掉 恶 势 力 团 伙 6 个, 抓 获 涉 恶 团 伙 成 员 22 名, 破 获 刑 事 案 件 20 起 其 中, 市 公 安 局 长 胡 绪 批 示 督 办 的 盘 踞 皇 经 堂 蔬 菜 批 发 市 场 欺 行 霸 市 的 严 某 恶 势 力 团 伙, 被 区 公 安 分 局 刑 侦 大 队 易 家 墩 街 派 出 所 依 法 打 掉 打 击 经 济 犯 罪 2009 年, 区 公 安 分 局 以 打 击 侵 犯 企 业 合 法 利 益 侵 犯 知 识 产 权 非 法 三 烟 涉 税 违 法 等 犯 罪 为 重 点, 严 厉 打 击 各 类 经 济 犯 罪 活 动, 积 极 整 顿 和 规 范 市 场 经 济 秩 序 全 年 共 破 获 各 类 经 济 案 件 67 起, 涉 案 价 值 1665 万 元, 为 国 家 和 集 体 挽 回 经 济 损 失 1016 万 元 其 中, 区 公 安 分 局 经 侦 大 队 先 后 破 获 了 虚 开 税 额 达 3500 万 元 的 李 某 虚 开 增 值 税 发 票 案, 以 及 伪 造 国 家 机 关 公 文 证 件 印 章 申 请 小 额 贷 款 案 等 一 批 有 影 响 的 案 件 监 所 管 理 2009 年, 区 公 安 分 局 严 格 规 范 监 所 管 124 理, 把 监 管 场 所 视 为 侦 查 破 案 的 第 二 战 场, 进 一 步 建 立 健 全 制 度, 规 范 操 作 流 程, 积 极 开 展 深 挖 犯 罪 全 年, 看 守 所 通 过 深 挖 犯 罪, 获 取 各 类 线 索 362 条, 通 过 线 索 破 获 刑 事 案 件 272 起, 扩 抓 犯 罪 嫌 疑 人 48 名 网 上 逃 犯 7 名, 有 效 配 合 了 破 案 工 作 同 时, 针 对 监 所 押 量 持 续 超 标 安 全 隐 患 突 出 的 实 际 情 况, 改 造 和 增 加 监 室, 创 新 管 理 机 制, 严 格 规 范 管 理, 确 保 分 局 看 守 所 行 政 拘 留 所 全 年 安 全 无 事 故 区 公 安 分 局 看 守 所 被 省 公 安 厅 评 为 连 续 十 年 安 全 无 事 故 先 进 单 位 压 发 案 工 作 2009 年, 区 公 安 分 局 以 提 高 人 民 群 众 安 全 感 满 意 度 为 出 发 点 和 着 力 点, 在 建 立 和 完 善 常 态 机 制 上 下 工 夫, 突 出 重 点, 科 学 布 警, 大 力 压 降 刑 事 发 案, 确 保 全 区 治 安 大 局 持 续 平 稳 压 缩 指 挥 调 度 中 间 环 节, 建 立 快 速 指 挥 机 制 成 效 明 显 2009 年, 区 公 安 分 局 投 资 100 万 元 为 基 层 派 出 所 配 备 15 辆 巡 逻 车, 全 部 安 装 车 载 电 台 GPS 定 位 系 统 从 有 利 于 实 战 和 提 高 快 速 反 应 能 力 出 发, 整 合 路 面 巡 逻 力 量, 抽 调 巡 警 大 队 警 力 在 重 点 时 段 参 与 指 挥 调 度 按 照 一 级 调 警 分 类 处 警 就 近 处 警 的 原 则, 对 重 点 警 情 直 接 调 度 路 面 巡 逻 车 出 警, 或 视 警 情 调 度 周 边 巡 逻 车 共 同 处 置 对 嫌 疑 人 员 车 辆 特 征 第 一 时 间 通 报 路 面 警 力 开 展 盘 查 围 追 堵 截, 形 成 快 速 反 应 协 同 作 战 格 局 年 内, 迅 速 破 获 了 市 公 安 局 长 胡 绪 批 示 督 办 的 10 7 飞 车 抢 夺 系 列 案 件 全 面 推 行 动 态 巡 逻 机 制, 社 会 面 控 制 能 力 明 显 提 高 2009 年, 区 公 安 分 局 在 深 入 调 查 研 究 的 基 础 上, 改 进 勤 务 方 式, 划 定 责 任 路 段, 明 确 重 点 时 段, 实 行 接 警 处 警 分 离, 一 级 调 警, 全 面 推 行 动 态 巡 逻 机 制, 使 快 速 反 应 能 力 进 一 步 提 高 同 时, 坚 持 落 实 飞 车 抢 夺 盘 查 守 点 工 作, 有 效 提 高 了 街 头 见 警 率 和 现 行 抓 获 率 11 月 5 日 晚 9 时 许, 巡 警 大 队 5302 车 组 接 警 后, 仅 用 1 分 钟 赶 至 集 贤 路 毛 家 庄 饭 馆, 现 行 抓 获 扒 窃 事 主 吴 某 现 金 6000 元 的 桂 某 等 2 名 犯 罪 嫌 疑 人 突 出 重 点, 多 警 联 动, 营 造 压 发 案 工 作 合 力 2009 年, 区 公 安 分 局 确 定 长 丰 易 家 墩 汉 水 桥 宝 丰 三 曙 5 个 街 道 派 出 所 为 警 情 突 出 重 点 派 出 所, 分 别 抽 调 刑 侦 巡 警 禁 毒 人 口 经 侦 治 安 6 个 大 队 对 口 支 援 定 向 帮 扶, 以 刑 事 警 情 升 降 为 标 准, 对 派 出 所 和 对 口 帮 扶 大 队 的 工 作 绩 效 实 行 捆 绑 考 核, 并 抽 调 轮 训 班 警 力 参 与 宝 丰 所 和 长 丰 所 辖 区 压 发 案 工 作, 在 重 点 地 区 布 重 兵, 采 取 大 兵 团 作 战, 通 过 有 效 压 降 重 点 地 区 刑 事 发 案, 带 动 全 区 压 发 案 工 作, 实 现 全 区 刑 事 发 案

144 武装民防 治安司法 率整体下降 据统计 全年警情偏高的宝丰所辖区 治安整治等系列专项行动 结合每周一查 严厉打击 两抢一盗 发案率比上年下降 ５ １ 毒赌黄 违法犯罪 规范娱乐场所经营秩序 全年 大力加强社区警务建设 筑牢社区安全防范基 共查处 毒赌黄 案件 ２５ ７２起 行政拘留 毒赌黄 础 ２ ９年 区公安分局以做大做强社区警务为重 违法人员 ２１７４名 同时 按照上级机关 服务企业 点 充分发挥社区警务室前沿阵地作用 零距离 年 工作部署 大力开展企业 工地及周边地区治安 服务人民群众 截至年底 新建 ３２个示范警务室 整治 为全区经济建设营造良好的投资环境 稳步 ３个 占 警 务 室 总 量 的 使全 区 示 范 警 务 室 达 到 １１ 推进拾遗物品招领工作 全年设立拾遗物品招领点 ８ ４ ３ １ ４辆流动警务车配备到位 便民利民功能 １３个 受理群众送交拾遗物品 １４３件 发还 ６９件 进一步延伸 积极推进社区正规化勤务 编写印发 社会反映良好 了 社区防盗反盗 战术动作 十八招 工作册 提升 责任区民警安全防范实战技能 督促责任区民警深 消防安全专项整治 ２９年 区公安分局强化消 入社区 落实治安防范措施 开展防范宣传 组织群 防管理职能 先后组织开展了汉正街消防安全专项 防力量开展社区巡控 社区治安防范能力明显提高 整治 公众聚集场所消防宣传 三提示 四类场 加强 指 导 督 办 确 保 压 发 案 工 作 落 实 ２９ 所 消防专项整治等专项行动 大力整改火灾安全 年 区公安分局对派出所刑事警情控制实行量化考 隐患 强化日常管理 严格消防建审 加强了全区消 核 每周分色预警 每月评估考核 对发现一周红色 防安全保障 公安部消防局局长陈伟明深入汉正街 预警的派出所 局领导约谈派出所主要领导 对连续 视察消防安全工作 对该地区消防整治成效给予充 两周红色预警的派出所 其主要领导列席局长办公 分肯定 同时 广泛开展消防安全宣传教育 使火灾 会说明原因 局领导深入联系派出所 与派出所共同 防范知识进家庭 进车间 进工地 进课堂 积极组织 分析研究 指导督促压发案工作 局办公室强化警情 消防重点单位 居民群众开展消防演练 推进了消防 信息分析研判 为各单位科学合理部署警力 有效打 工作社会化 提高了居民群众消防安全意识 扑灭火 击压降刑事犯罪提供依据 有助于提高压发案工作 灾水平和火场逃生能力 全年全区共发生火灾 ３１ 的针对性 起 比上年下降 ３４ １ 因火灾造成经济损失 ５６ 万元 死亡 １人 突出治安问题整治 ２ ９年 区公安分局密切掌 握社会治安动向 针对群众反映强烈的热点问题 新 打击涉毒违法犯罪 ２９年 区 公 安 分 局 以 打 闻舆论关注的焦点问题 不断加大打击 查处 管理 击外流贩 毒 为 重 点 以 情 报 指 导 侦 破 对 涉 毒 违 力度 重点整治突出治安问题 年内 先后组织开展 法犯罪 实 施 精 确 打 击 全 年 共 破 获 毒 品 犯 罪 案 了 春雷 行动 打击长丰地区赌博游戏机集中 行 件 １７６起 其 中 千 克 以 上 案 件 ７起 收 缴 毒 品 动 娱乐场所专项整治 小型娱乐服务场所重点地区 ４５８１克 刑 事 拘 留 犯 罪 嫌 疑 人 １７６名 行 政 拘 留涉毒 人 员 １５４名 隔 离 戒 毒 ５５３ 名 区公 安 分 局 禁 毒 大 队 经 过 ５个 月的 艰 苦 侦 查 打 掉 以 刘 某 肖 某 为 首 的 特 大 制 贩 新 型 毒 品 犯 罪 团 伙 抓 获团 伙 成 员 １５人 捣 毁 毒 品 加 工 窝 点 １处 收 缴 麻 果 ２ ８千 克 海 洛 因 ７克 Ｋ粉 ３７千 克 制 毒 原 料 １５ 千克 毒资 ３７万 元 仿 ６４手 枪 一 支 子弹 ６发 及 制 毒 设 备 ３件 涉 案 车 辆 １台 成 功 破 获 ５ １６ 的 特 大 制 贩新 型 毒 品 案 件 公 安 部 湖 北 省 公 安 厅 为 此 专 门 发 来 贺 电 表 示 祝 贺 并 ２ ９年 ６月 口公安分局警员对涉嫌 毒赌黄 的娱乐场所进行清查 向全体专案组民警表示慰问 １２５

145 口 年 鉴 2009 年, 区 公 安 分 局 按 照 市 公 安 局 统 一 部 署, 积 极 组 织 吸 毒 人 员 集 中 收 戒 行 动, 提 前 超 额 完 成 市 公 安 局 下 达 目 标, 短 时 间 收 戒 了 一 批 涉 嫌 盗 抢 违 法 犯 罪 的 吸 毒 人 员, 消 除 了 潜 在 治 安 隐 患 扎 实 推 进 社 区 戒 毒 ( 康 复 ) 工 作, 全 区 132 个 社 区 均 建 立 了 戒 毒 ( 康 复 ) 工 作 点, 同 时, 以 区 禁 毒 教 育 基 地 为 主 阵 地, 开 展 社 区 禁 毒 宣 传 教 育 和 帮 教 工 作 采 取 经 常 性 宣 传 与 集 中 宣 传 相 结 合 的 方 式, 组 织 开 展 了 6 26 国 际 禁 毒 日 集 中 宣 传 禁 毒 宣 传 进 学 校 等 形 式 多 样 的 禁 毒 宣 传 活 动, 进 一 步 提 高 了 广 大 群 众 的 禁 毒 意 识 警 民 关 系 最 和 谐 城 区 创 建 2009 年, 区 公 安 分 局 扎 实 开 展 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动, 全 面 推 进 警 民 关 系 最 和 谐 城 区 创 建 在 全 局 系 统 组 织 人 民 警 察 核 心 价 值 观 讨 论, 结 合 大 走 访 爱 民 实 践 活 动, 组 织 各 级 领 导 深 入 辖 区 企 业 社 区 和 基 层 单 位 开 展 专 题 调 研, 在 事 关 公 安 工 作 科 学 发 展 的 重 大 问 题 上 形 成 共 识 口 区 委 市 公 安 局 党 委 先 后 4 次 以 简 报 形 式, 推 介 了 口 公 安 分 局 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 的 经 验 和 作 法, 并 安 排 在 口 区 学 习 实 践 活 动 转 段 大 会 上 作 经 验 交 流 发 言 2009 年, 区 公 安 分 局 从 群 众 关 注 的 小 事 入 手, 推 行 刑 事 案 件 通 报 治 安 案 件 三 日 回 访 求 助 和 举 报 类 110 报 警 回 访 警 务 信 息 通 报 四 项 工 作 制 度, 增 强 执 法 透 明 度, 满 足 群 众 知 情 权, 拓 宽 警 民 联 系 渠 道, 受 到 上 级 领 导 和 辖 区 群 众 充 分 肯 定, 人 民 公 安 报 楚 天 都 市 报 等 媒 体 对 此 进 行 过 报 道 建 立 首 席 人 民 调 解 员 驻 所 办 公 机 制, 着 力 提 高 纠 纷 类 警 情 的 调 解 率 和 调 解 满 意 率 建 立 24 人 的 警 民 关 系 联 络 员 队 伍, 组 织 责 任 区 民 警 向 社 区 居 民 述 职 述 廉, 开 展 警 营 开 放 日 警 民 相 约 警 务 室 活 动, 使 群 众 更 加 理 解 关 心 和 支 持 公 安 工 作 坚 持 每 季 度 对 基 层 所 队 进 行 群 众 满 意 度 测 评, 了 解 人 民 群 众 对 社 会 治 安 和 公 安 工 作 的 真 实 评 价, 及 时 改 进 工 作 通 过 一 系 列 措 施 的 实 施, 辖 区 群 众 满 意 度 稳 步 上 升, 警 民 关 系 进 一 步 和 谐 完 善 竞 争 激 励 机 制 2009 年, 区 公 安 分 局 以 局 长 嘉 奖 令 和 通 报 表 扬 的 形 式, 对 工 作 中 表 现 突 出 的 基 层 所 队 和 民 警 及 时 予 以 奖 励, 加 大 表 彰 奖 励 力 度, 扩 大 表 彰 奖 励 范 围, 提 高 表 彰 奖 励 金 额, 在 全 局 民 警 中 形 成 真 正 让 吃 苦 的 人 吃 香 让 实 干 的 人 实 惠 让 有 为 的 人 有 位 的 导 向 作 用 全 年 共 制 发 126 局 长 嘉 奖 令 和 通 报 表 扬 44 期 颁 发 奖 金 50 余 万 元, 基 层 所 队 中 44 个 次 民 警 中 401 人 次 受 到 表 彰, 评 选 出 18 名 标 兵 和 岗 位 能 手 2009 年, 区 公 安 分 局 成 立 责 任 过 错 追 究 工 作 小 组, 全 年 共 下 发 批 评 性 通 报 8 期, 坚 决 追 究 业 务 工 作 执 法 工 作 及 纪 律 作 风 等 方 面 的 责 任 过 错 制 定 了 关 于 严 格 实 行 绩 效 考 核 的 工 作 意 见, 实 行 严 格 考 核, 奖 优 罚 劣 组 织 开 展 形 式 多 样 的 立 功 创 模 活 动, 截 至 年 底, 汉 正 街 新 安 派 出 所 被 公 安 部 命 名 为 一 级 派 出 所 ;3 个 单 位 获 集 体 立 功 嘉 奖, 其 中, 区 公 安 分 局 荣 获 市 公 安 局 国 庆 安 保 攻 坚 战 集 体 嘉 奖, 易 家 墩 街 派 出 所 荣 记 集 体 二 等 功, 汉 正 街 新 安 派 出 所 荣 记 集 体 三 等 功 ;210 人 次 被 市 公 安 局 记 功 嘉 奖, 其 中 个 人 二 等 功 2 人 三 等 功 17 人 次 市 公 安 局 通 令 嘉 奖 191 人 次 此 外, 还 涌 现 出 全 国 三 八 红 旗 手 张 红 霞 市 公 安 局 优 秀 共 产 党 员 标 兵 陈 章 勇 等 一 批 具 有 鲜 明 时 代 特 征 深 受 人 民 群 众 爱 戴 能 够 代 表 分 局 队 伍 整 体 形 象 的 先 进 典 型 推 行 刑 事 案 件 通 报 等 四 项 工 作 制 度 2009 年 6 月, 区 公 安 分 局 党 委 在 认 真 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 中, 通 过 梳 理 和 分 析 发 现, 近 年 来 执 法 办 案 工 作 中 存 在 着 警 务 工 作 透 明 度 不 高 民 警 与 群 众 沟 通 不 畅 群 众 对 公 安 机 关 的 认 同 感 不 强 等 问 题, 在 办 理 刑 事 治 安 案 件 时, 部 分 基 层 单 位 因 执 法 行 为 不 规 范 而 引 发 行 政 复 议 信 访 案 件 或 形 成 热 点 问 题 等 现 象 时 有 发 生 为 切 实 加 强 人 民 公 安 机 关 执 法 规 范 化 建 设, 不 断 提 高 执 法 服 务 水 平, 努 力 拉 近 公 安 机 关 与 人 民 群 众 的 距 离, 区 公 安 分 局 党 委 多 次 召 开 专 题 办 公 会 进 行 研 究, 相 继 出 台 刑 事 案 件 通 报 制 度 治 安 案 件 回 访 制 度 警 务 信 息 通 报 制 度 求 助 和 举 报 类 110 报 警 回 访 制 度 等 四 项 工 作 制 度, 分 别 对 相 关 工 作 的 目 标 任 务 责 任 等 内 容 提 出 了 明 确 要 求 其 中, 刑 事 案 件 通 报 制 度 治 安 案 件 回 访 制 度 和 求 助 和 举 报 类 110 报 警 回 访 制 度 在 实 行 三 级 回 访 ( 派 出 所 办 案 民 警 回 访 派 出 所 领 导 回 访 分 局 回 访 ) 的 基 础 上, 对 通 报 回 访 的 时 限 和 记 录 归 档 等 工 作 均 作 了 明 确 规 定 ; 警 务 信 息 通 报 制 度 除 要 求 对 相 关 警 务 信 息 进 行 常 规 例 行 通 报 外, 还 规 定 实 行 每 季 一 报 告 半 年 一 小 结 全 年 一 回 顾 的 运 行 机 制, 要 求 通 报 民 警 加 强 与 群 众 群 干 人 大 代 表 政 协 委 员 的 联 系, 并 对 工 作 予 以 定 期 总 结 回 顾

146 武装民防 治安司法 为确保四项制度真正得到贯彻落 实 区公 安 分 局 党 委 加 大 监 督 考 核 力 度 以战线为单位制定考评方案 通过 职能部门定期检查 通报 根据运行情 况及时对制度进行改进 努力探索制度 运行长效机制 全年通过四项工作制 度的实施 在增强执法透明度 满足群 众知情权 拓宽警民联系渠道等方面均 取得明显成效 受到上级领导和辖区群 众的好评 年内 人民公安报 楚天 都市报 等媒体对此曾有多次报道 ２ ９年 区公安分局民警张红霞荣获 全国三八红旗手 荣誉称号 张红霞被 授 予 全 国 三 八 红 旗 手 称 号 ２ ９年国庆前夕 区公安分局易家墩街派出 警方进行沟通和协调 刑侦大队迅速将犯罪嫌疑人 所副所长兼军院社区责任区民警张红霞被全国妇联 李某带回武汉 授予 全国三八红旗手 荣誉称号 在听取刑侦大队的汇报后 区公安分局领导要 张红霞 １９９１年 ９月参加公安工作 三级警督 求不惜一切代价 一定要将此案彻查到底 于是成 警衔 她参警 １８年如一日 努力实践党的全心全 立由分局副局长姚昕负责 １５名警员组成的工作专 意为人民服 务 的 宗 旨 忠 实 地 履 行 人 民 警 察 的 神 班 配备专用车辆 划拨专项办案经费 全力开展审 圣职责 她以女性特有的柔情与细腻对待社区工 查深挖 审查过程中 针对犯罪嫌疑人李某拒不配 作 视居民如亲人 细心照顾孤寡老人和白血病女 合的现实状况 专班及时调整工作思路 从其已经交 孩 在社区 这 个 大 家 庭 里 年 长 者 都 喜 欢 直 呼 她 待的部分案件入手 通过及时进行查证 追缴赃物和 丫头 同龄人都视她如姐妹 年幼的儿童亲切地 对其他涉案人员展开追抓 不断加大工作力度 努 叫她 爱心妈妈 她创建的 军院警务室信息平 力扩大战果 专班先后查证案件 １６起 追缴被盗 台及 其 工 作 法 多 次 在 全 市 推 广 自 ２４年 以 广本雅阁轿车及本田 ＣＲＶ轻型越野车共计 ８台 来 她所管 辖 的 军 院 社 区 实 现 了 ６年 无 盗 无 毒 并从李某及其女友租住处缴获了解码器等作案工 无重大火灾事故 无重大犯罪窝点 无重点人员重 具及用赃款购买的笔记本电脑 １台 ７月下旬 根 新犯罪 据线索 专班民警通过布控守候 先后将涉嫌销赃 张红霞的 事 迹 被 人 民 公 安 报 等 多 家 媒 体 的犯罪嫌疑人吴某 涉嫌收赃的嫌疑人周某 张某 报道 被 媒 体 评 为 ２８年 度 湖 北 十 大 感 动 人 等人成功 抓 获 面 对 强 大 的 证 据 犯 罪 嫌 疑 人 李 物 此前 她 曾 被 授 予 湖 北 省 劳 动 模 范 武 某最终交待了在武汉及外地诸多省市实施盗窃汽 汉市 五 一 劳 动 奖 章 口 区 十 大 和 谐 建 设 车作案 ３４起 抢劫作案 １起 涉案总价值 ６余万 者 等荣誉称号 先后荣立个人二等功一次 三等 元的犯罪事实 功两次 领导名录 破获特大系列盗窃汽车案件 ２ ９年 ６月 区公 武汉市公安局 口区分局 安分局刑侦大队在前往江西瑞昌市办理一起涉恶案 政治委员 曾宪民 件过程中了解到 该市警方抓获一名盗窃广本雅阁 局 长 黄贻瑞 付志平 ２９年 ２月任职 轿车未遂的武汉籍犯罪嫌疑人李某 结合 口区此 副局长 高明德 祝顺清 姚 昕 周关夏 前发生的多起广本轿车被盗案件 刑侦大队对此高 罗 军 度敏感 迅速组织力量前往该市看守所对李某进行 纪委书记 夏咏生 提审 经审查发现 此人正是区公安分局在前期调 政治处主任 李德智 女 查中掌握的一名犯罪嫌疑人 之后 通过与瑞昌市 韩爱友 １２７

147 口年鉴 检 察 加强对行业系统职务犯罪规律 特点的研究 采取 抓系统 系统抓 的方法 深挖细查 以案带案 全 年共查处窝串案 １７人 占立案总人数的 ６８ 概况 ２ ９年 口区人民检察院以科学发展观 ２９年 ６月 区 检 察 院 反 渎 部 门 从 新 闻 媒 体 为指导 紧紧围绕 强化法律监督 维护公平正义 报道中敏锐 地 意 识 到 口 区 房 地 部 门 在 经 济 适 工作主题 不断强化 立检为公 执法为民 的思想 用房摇号过 程 中 所 出 现 的 六 个 连 号 异 常 现 象 可 全院干警锐意进取 奋力拼搏 认真履行法律监督职 能存在国家 工 作 人 员 渎 职 行 为 便 迅 速 与 区 纪 委 责 各项检 察 工 作 取 得 了 新 进 展 为 口 区 保 增 联合对与 六连号 事件有关的问题开展了调查 长 保民生 保稳定 作出了积极贡献 在掌握大量 的 证 据 后 认 定 张 某 身 为 区 房 产 局 机 ２ ９年 区检察院及时报道检察工作中的一些 关人员 在办理购买经济适用房资格证的工作中 做法和取得的工作成效 其稿件被中央级媒体 法 徇私舞弊 其行为极大地损害了政府部门的形象 制日报 检察日报 采用 ２ ２篇次 省级媒体采用 ４ 依法对张某 以 滥 用 职 权 罪 立 案 侦 查 维 护 了 人 民 篇次 其他媒体采用 １ ３ 余篇次 区检察院有 １人 群众的合法权益 被湖北省人民检察院评为先进检察官 １人被评为 武汉市劳动模范 ２人受到市委 市政府表彰 ３个部 刑事检察 ２９年 区检察院刑检部门加大打击 门 ４人受到市人民检察院表彰 １人记三等功 刑事犯罪力度 全年共批准逮捕犯罪案件 １ １１件 １４８ ８人 提起公诉 ９１４件 １３９２人 重点打击了黑 查办职务犯罪 ２ ９年 区检察院立案侦查职务 恶势力犯罪 严重暴力犯罪以及 两抢一盗 等多发 犯罪案件 １３件 ２５人 其中 贪污案 ４件 ９人 受贿 性侵财犯罪 积极参与整顿和规范市场经济秩序专 人 行贿案 １件 １人 挪用公款案 ２件 ２ 案 ４件 １ 项行动 依法打击各种破坏市场经济秩序的犯罪活 人 渎职侵权案 ２件 ３人 全年查办大案 １１件 其 动 全年批捕制假售假 金融诈骗 非法经营等破坏 中 涉及处级以上要案 ６人 ５ 万元以上特大案 ３ 市场经济秩序的犯罪案件 ３１件 ４人 公诉 ２８件 ３５ 件 ３人 为国家挽回经济损失 ５ 余万元 人 年内 快速批捕故意杀人 聚众斗殴的周某等 ６ ２ ９年 区检察院反贪部门以查办涉及民生领 名犯罪嫌疑人 骗取市民钱财 ４５ ５万元的特大诈骗 域的职务犯罪案件为重点 查办了涉及教育 金融 案嫌疑人邱某并追捕 １人 贩卖 运输 制造 ２千克 社会管理等职务犯罪案件 ６件 ６人 针对人民群众 毒品的刘某等 ３名犯罪嫌疑人 成功指控广受社会 反映强烈的 看病难 看病贵 问题 积极查办医疗 关注的汉正街 ２ ５ 失火案被告人童某 童某被判 行业的商业贿赂犯罪 并严肃处理这些案件 同时 处有期徒刑 ４年 诉讼监督 ２９年 区检察院依法 开展诉讼监督 努力维护司法公正 全 年不捕 ３２件 ４９人 追捕漏犯 ４人 不 起诉 １人 发出检察建议 ５份 其中 对公安机关发出的关于加强打击传销 组织的检察建议 经区公安机关及时对 辖区１８ 余户出租屋进行清查 取缔非 法传销窝点 ３ 余处 抓捕犯罪嫌疑人 １２余人 成效明显 该做法被最高人 民检察院侦查监督厅充分肯定 检察 日报 予以转载 全年共 立 案 监 督 １３ 件 １８人 所办理的张某 刘某非法拘禁 被武汉市人民检察院评为 诉讼 ２ ９年 ６月 口区人民检察院工作人员在街头开展法制宣传和法律咨 一案 询服务活动 １２８ 监督精品案例 区检察院公诉部门发

148 武装民防 治安司法 扬 敢于监督 善于监督 的精神 依法成功抗诉案 错必纠 年内 开通 １２３９ 专线电话 统一受理举 件 １件 建议法院启动审判监督程序改判１件 报 控告 申诉案件 畅通信访渠道 落实下访 巡访 ２ ９年 按照最高人民检察院 公安部在全国 工作制度 解决 ３个上访老户的问题 设立两名专 看守所开展监管场所专项执法活动的指示 区检察 职委员 对业务科室的办案质量定期进行执法检查 院对看守所的 ８６４名在押人员身体状况建立了一人 对刑检部门 ４ ５件案件进行执法检查 事后 采用幻 一表 全年纠正呈报假释不当 ３人 减刑不当 １人 灯片演示形式召开案件评析会 对典型案件进行投 共审查保外就医 ３ 人 加强对监外 五种人 的监 影展示 增强干警对存在问题的感性认识 另外 还 督考察 重点对假释和暂予监外执行两类人员进行 邀请人民监督员评查 挑短 向社会各界征求意见 考察 对 ４名脱管 漏管服刑人员予以纠正 狠抓民 问短 注重多层面 多途径 深 入 查 摆 存 在 的 问 事 行政审判监督 全年提请市人民检察院抗诉案件 题 找准症结 加大对规范执法的检查力度 １件 建议提抗 ２件 均被市人民检察院采纳 利用 检察建议 促使法院再审 ２件 法院撤销原判 息诉 检察改革 ２ ９年 区检察院深化联席会工作机 案件 ２件 制 与区整规办 区公安分局 区卫生局 区工商分 局 区国税局 区地税局 区质监分局 区食药监分局 社会治安综合治理 ２ ９年 区检察院加强反腐 等 ８家行政单位召开联席会 建立行政执法与刑事 防贪工作 深入到区地税局 口供电公司 武汉市 司法工作衔接机制 与区公安分局建立 规范执法 普爱医院等 １余家单位开展法制讲课活动 受教育 行为 提高办案质量 联席会议制度 就近年来办理 者达 ３余人 对轨道交通 １号线二期 ２号线一 的案件质量进行分析讨论 达到规范执法行为 提高 期工程及创伤中心大楼 社区卫生服务中心等重点 执法能力的效果 同时 正式启动对简易程序案件 工程开展专项预防 针对区建设局投资 ７亿元开展 集中开庭审的审判监督工作 区检察院公诉科被省 市政基础设施建设 有 ２ ３个重大工程建设项目集中 人民检察院确定为对简易程序案件集中开庭审进行 启动的情况 坚持主动服务 积极作为 与区建设局 审判监督的试点单位 与区法院协商 起草了 武 联合建立了重大项目管理的公开公示 信息交流 情 汉市 口区人民检察院派员出席简易程序集中开庭 况通报等协作机制 完善了廉洁准入制度 取得较好 办法 试行 截至年底 已对简易程序集中开庭审 的社会效果 ３９件案件 ５８人进行监督 通过积极探索对简易程 ２９年 区检 察 院 认 真 贯 彻 教 育 感 化 挽 救 方 针 全 年 对 青 少 年 犯 罪 依 法 不 捕 １３件 ２２ 序集中开庭审的审判监督方式 为推进公诉改革积 累经验 人 不 起 诉 ６件 ８人 比 上 年 分 别 上 升 ２ ３ 大力开展 检 校 配 合 社 区 配 合 实 行 疏 堵 领导名录 ３个社区建立了法制教 并举 在辖区 ５所中小学 口区人民检察院 育基地 采取上法制课 办宣传栏 观摩公开庭 参 检察长 江巧云 女 与学校和社区活动 走访家庭 爱心助困等多种形 副检察长 查日平 郭麦成 王英杰 刘 明 式进行法 制 宣 传 受 教 育 人 数 达 千 余 人 积 极 与 纪检组长 邹志祥 区法院 区司法局 汉中街派 出 所 共 同 组 成 社 区 反贪局局长 余镇平 青少年法律维权服务团 加强对青少年犯罪的预 骆亚玲 防工作 对一名失足走上犯罪道路的在校大学生 作出不诉 决 定 受 到 区 人 大 代 表 监 督 员 政 协 委 员的一致 好 评 ２９年 区 检 察 院 青 少 年 维 权 审 判 岗 被团省委评为 优秀青少年维权岗 概况 ２９年 口 区 法 院 强 化 能 动 司 法 在 执法为民 ２ ９年 区检察院共受理群众举报 保增长中彰 显 大 局 意 识 在 保 民 生 中 彰 显 为 民 意 控告 申诉案件 ５２件 均予妥善处理 办结刑事申诉 识 在保稳定中彰显责任意识 把全面履行审判职 案件 １件 赔偿案件 １件 立案监督 ２件 均做到有 责与全区的 中 心 工 作 紧 密 结 合 全 面 加 强 审 判 与 １２９

149 口年鉴 执行工作 妥善化解各类矛盾纠纷 全年共受理各 庭前调查走访 庭中圆桌审判 庭后跟踪回访 的 类案件 ４７５件 结案 ４３５２件 结案率为 ９２ 审 爱心三步 走 审 理 方 式 运 用 判 后 释 法 法 官 寄 限内结案率达 １ 语 网络交流等工作方法 促使未成年被告人弃恶 从善 以 五五 普 法 为 抓 手 深 入 开 展 送 法 进 社 刑事审判 ２ ９年 区法院围绕 平安 口 建 区 进学校 进 企 业 活 动 召 开 交 通 肇 事 案 件 公 判 设 认真履行刑事审判和打击犯罪的职能 积极参与 大会 发放宣传资料 ２余份 提供法律咨询 ３ 社会治安综合治理 全年共受理刑事案件 ９ ９件 结 余人次 受教育群众达上万人 此外 协同人民调 案 ９５件 全年依法审结 从重从快打击 两抢一 解员和街道综治干部 尽力化解一般民事纠纷 维 盗 涉毒涉赌等犯罪 ６８ ８件 审结贪污 贿赂犯罪 ９ 护社会和谐稳定 件 成功审理全市首例以 特定关系人 收受礼金 认定的受贿案件 警示作用明显 全年审结非法经 民商事审判 ２９年 区法院积极运用司法审 营 非法传销等破坏社会主义市场经济秩序犯罪 ３６ 判的调节平 衡 功 能 和 服 务 保 障 功 能 妥 善 审 理 各 件 依法适用财产刑 为国家和集体挽回经济损失 类民商事案 件 努 力 做 到 法 律 效 果 与 社 会 效 果 相 ３ 余万元 坚持罪刑法定原则 对于一些罪名定 统一 性不准的案件 及时与公诉机关沟通 改变 否定公 民事审 判 中 注 重 维 护 群 众 利 益 坚 持 调 解 诉罪名 ９件 建议公诉机关撤回起诉 ３件 切实做到 优先 调判结合 的原则 全 年 精 心 审 理 与 群 众 生 罪刑一致 罚当其罪 活密切 相 关 的 民 事 纠 纷 ９３１件 调 解 率 达 ５５ ２ ９年 区法院正确适用 宽 和 严 两种手 突出保障民权 妥善审理劳动争议 进城务工人员 段 对具有法定从轻 减轻情节的 ３ ２６人 予以从宽 追索劳动报酬等案件 １９８件 妥善审理医疗纠纷 处罚 与区公 安 部 门 共 同 制 定 看 守 所 在 押 人 员 人身损害 赔 偿 等 案 件 １８件 为 方 便 群 众 诉 讼 五好学员 考评细则 对 ３ ２名表现良好的在押人 在 口交通 大 队 设 立 巡 回 法 庭 就 地 审 理 交 通 事 员酌情从轻处罚 以鼓励在押人员认真悔改 大力 故损害赔 偿 案 件 注 重 案 外 协 调 在 严 格 依 法 办 开展刑事附带民事案件的调解 全年为被害人追缴 案的同时 正确把握法律与政策 依法办案与切实 赔偿金 ３余万元 调解赔偿到位率 １ 收到了 解决当事人 现 实 困 难 的 关 系 如 在 审 理 残 疾 人 施 被告人愿赔认罪 受害人获赔息诉的良好效果 某诉武钢某 厂 一 案 时 不 因 超 过 诉 讼 时 效 而 简 单 ２９年 区法院依托审判工作 广泛开展形式 多样的平安创建活动 以 少年法庭 为中心 坚持 地 一判了之 法院领导主动赴企业调解 帮助原 告解决实际困 难 坚 持 以 调 解 为 主 保 护 民 生 案结事了 的和谐审判方法 有效保护 了各方利益 维护了社会稳定 商事 审 判 中 主 动 为 经 济 建 设 服 务 全年 共 受 理 商 事 纠 纷 ６５８件 比 上年上升 １ 密切配合政府的中心 工作 慎重审理企业破产改制 股东权 益 股 权 交 易 等 纠 纷 １６件 对 全 局 性 敏感性的重点案件 调配精干力量 专案专人 做到 提前介入 多方协调 平稳结案 全年经区法院处理的企业 改制 破产案件 各方当事人均服判息 诉 无一上访 妥善审理金融 信用纠 纷 ２７２件 采用调解 和解及司法重整 等法律 手 段 最 大 限 度 保 持 企 业 经 营 活力 围绕 服 务 企 业 年 活 动 主 动 ２ ９年 １ ２月 口区人民法院组织法官在街头为市民群众提供法律咨询服务 １３ 走访水务集团 双强公司等辖区企业

150 武 装 民 防 治 安 司 法 通 过 案 例 研 讨 现 场 答 疑 等 形 式, 帮 助 企 业 增 强 抵 御 金 融 风 险 的 能 力 和 维 权 意 识, 保 障 和 促 进 全 区 经 济 平 稳 发 展 房 地 产 审 判 中 助 推 城 市 建 设 改 造 全 年 妥 善 处 理 析 产 继 承 房 屋 买 卖 物 业 管 理 等 纠 纷 387 件 认 真 做 好 化 工 企 业 搬 迁 重 点 项 目 拆 迁 过 程 中 的 调 解 息 诉 和 法 律 服 务, 为 加 快 项 目 建 设 提 供 法 律 保 障 针 对 房 地 产 纠 纷 的 特 点, 注 重 深 入 纠 纷 现 场, 统 筹 平 衡 各 方 利 益, 调 解 结 案 率 达 68%, 避 免 了 因 处 置 不 当 引 发 群 体 性 事 件 的 发 生 行 政 审 判 2009 年, 区 法 院 坚 持 监 督 维 护 协 调 有 机 统 一 的 原 则, 全 年 受 理 各 类 行 政 诉 讼 案 件 49 件, 审 查 非 诉 行 政 执 行 案 件 2 件 在 实 际 操 作 中, 既 有 效 保 障 行 政 管 理 相 对 人 合 法 权 益, 又 监 督 和 支 持 行 政 机 关 依 法 行 政 大 力 倡 导 以 协 调 方 式 处 理 行 政 争 议, 充 分 发 挥 行 政 审 判 的 减 压 阀 功 能, 全 年 经 协 调 后 行 政 管 理 相 对 人 撤 诉 15 件 主 动 上 门 服 务, 帮 助 行 政 机 关 完 善 执 法 程 序 和 监 督 机 制, 提 出 司 法 建 议 20 余 条 对 于 行 政 相 对 人 因 行 政 处 罚 可 能 导 致 生 活 生 产 困 难 的 非 诉 执 行 案 件, 主 动 协 调, 妥 善 解 决 审 判 监 督 2009 年, 区 法 院 积 极 适 应 民 事 审 判 制 度 改 革, 转 变 职 能 定 位, 加 强 对 审 判 执 行 工 作 的 全 面 监 督 坚 持 依 法 纠 错 原 则, 全 年 受 理 各 类 申 诉 再 审 抗 诉 案 件 13 件, 有 效 维 护 了 人 民 群 众 的 合 法 权 益 加 强 案 件 质 量 评 查, 全 年 对 49 件 改 判 发 回 重 审 案 件 及 2000 余 份 裁 判 文 书 进 行 了 详 细 检 查 同 时, 加 大 对 质 评 结 果 利 用 力 度, 为 科 学 决 策 提 供 重 要 依 据 执 行 工 作 2009 年, 区 法 院 进 一 步 充 实 执 行 工 作 力 量, 创 新 执 行 方 法, 使 执 行 工 作 积 案 得 到 有 效 清 理, 新 收 案 件 不 断 执 结, 执 行 工 作 呈 现 良 性 运 转 势 头 一 是 集 中 力 量, 圆 满 完 成 清 积 攻 坚 战 按 照 中 央 统 一 部 署, 在 区 委 政 法 委 的 领 导 下 迅 速 开 展 工 作, 形 成 统 一 领 导 统 一 指 挥 统 一 协 调 的 大 执 行 联 动 机 制 实 行 定 承 办 人 员 定 督 办 领 导 定 执 行 措 施 定 执 行 期 限 定 目 标 责 任 重 点 案 件 领 导 包 案 的 工 作 制 度, 重 点 执 行 涉 军 信 访 有 财 产 案 件, 全 年 共 清 理 2007 年 以 前 的 执 行 积 案 3359 件, 其 中, 有 财 产 案 件 全 部 执 结, 无 财 产 案 件 依 法 终 结 二 是 多 措 并 举, 不 断 加 大 新 收 案 件 执 行 力 度 进 一 步 完 善 执 行 工 作 程 序, 规 范 评 估 拍 卖 变 卖 等 执 行 行 为, 强 化 查 封 扣 押 冻 结 划 拨 和 以 物 抵 债 等 执 行 措 施, 全 年 共 受 理 各 类 执 行 案 件 1009 件, 比 上 年 增 加 40%, 采 取 强 制 措 施 112 次, 司 法 拘 留 21 人, 执 结 案 件 785 件, 执 行 到 位 金 额 6038 万 元 三 是 协 同 联 动, 着 力 构 建 科 学 和 谐 执 行 机 制 深 化 协 助 执 行 网 络 建 设, 不 断 拓 展 与 房 地 产 工 商 车 管 银 行 等 部 门 的 协 助 执 行 渠 道 正 确 处 理 强 制 执 行 与 依 法 和 解 的 关 系, 促 使 当 事 人 快 捷 自 愿 履 行 义 务, 全 年 执 行 和 解 和 自 动 履 行 243 件 四 是 讲 究 方 法, 实 现 重 大 案 件 的 多 方 共 赢 对 涉 及 多 方 债 务 存 在 不 稳 定 因 素 的 重 大 疑 难 案 件, 区 法 院 摒 弃 就 案 办 案 思 路, 努 力 寻 求 最 佳 社 会 效 果 司 法 为 民 2009 年, 区 法 院 加 强 文 明 立 案 窗 口 建 设, 通 过 设 立 问 询 台, 公 示 立 案 指 南, 免 费 提 供 诉 讼 须 知 举 证 须 知 和 诉 讼 风 险 告 知 书, 对 来 访 人 员 做 好 指 导 解 答 工 作, 完 善 了 从 接 待 咨 询 到 立 案 的 一 站 式 服 务 体 系 加 大 司 法 救 助 力 度, 设 立 绿 色 通 道, 全 年 为 弱 势 群 体 缓 减 免 交 诉 讼 费 17 5 万 元 ; 建 立 特 困 当 事 人 申 请 执 行 人 专 项 救 助 基 金, 全 年 发 放 救 助 款 37 6 万 元 ; 积 极 开 展 法 律 援 助, 全 年 依 法 为 168 名 当 事 人 指 定 辩 护 律 师, 构 筑 了 贯 穿 立 案 审 判 执 行 的 全 方 位 救 助 网 络 开 展 判 后 释 疑 工 作, 向 当 事 人 说 明 裁 判 理 由, 并 耐 心 解 答 他 们 提 出 的 疑 问, 努 力 做 到 胜 败 皆 明 2009 年, 区 法 院 高 度 重 视 人 民 法 庭 的 第 一 线 平 台 作 用, 优 化 审 判 资 源, 将 小 额 简 易 民 事 纠 纷 引 入 法 庭 审 理, 符 合 条 件 的 案 件, 当 天 立 案 当 天 审 查 优 先 调 解, 全 年 共 受 理 各 类 纠 纷 750 余 件, 调 解 率 达 78%, 打 造 了 便 民 高 效 的 速 裁 法 庭 全 年 受 理 婚 姻 家 庭 纠 纷 392 件, 法 官 利 用 送 达 期 走 访 当 事 人, 宣 传 法 制, 加 强 调 解, 力 促 和 好, 打 造 了 维 护 和 谐 的 家 事 法 庭 继 承 和 发 扬 马 锡 五 审 判 方 式, 全 年 深 入 社 区 家 庭 开 庭 40 余 次, 打 造 了 就 地 化 解 矛 盾 的 巡 回 法 庭 司 法 调 解 2009 年, 区 法 院 确 立 和 谐 对 接 新 理 念, 坚 持 与 社 会 调 解 组 织 保 持 联 系, 争 取 理 解 和 协 作 采 取 人 员 对 接 新 举 措, 推 荐 退 休 法 官 任 职 区 总 工 会 劳 动 争 议 调 解 中 心, 大 力 支 持 调 解 中 心 独 立 131

151 口年鉴 受理纠纷 拓展 基层对接 新空间 深入社区 街 助等措施 因案施策 全力化解重信重访案件 全 道指导民调工作 建立 纵向到底 横向到边 的调 年共处 理 群 众 来 信 ６余 件 接 待 来 访 ５８余 人 解网络 构建 整体对接 新格局 加强与各类调解 次 其中院领导接访 １８余人次 息诉息访 ４７件 组织的资源整合 形成法院 人民调解委员会 行政 有效减少了不稳定因素 单位协作调处纠纷的新模式 全年 区法院共邀请 人民调解员参与诉讼调解 ６７次 指导诉讼外调解 依法接受监督 ２ ９年 区法院进一步增强接受 ５ ９次 区总工会劳动争议调解中心受理纠纷 ６ 余 区人大及其常委会监督的自觉性 坚持法院工作部 件 充分发挥了多元平台减少诉讼 化解矛盾的积极 署和重大案件的审判执行情况及时向人大报告 ７ 作用 月和 ９月 向区人大常委会专题汇报了案件质量评 查工作和行政审判工作情况 根据区人大常委会的 人民陪审员 ２ ９年 区法院更加注重陪审的针 审议意见 认真制定整改方案 切实落实整改措施 对性 在坚持随机抽取陪审员参审的同时 适时安排 全年办理人大交办的事项 ４２件 做到件件有落实 具有专业知识的人民陪审员参与相关领域案件的审 事事有回复 加强与人大代表 政协委员的沟通和 理 促使矛盾纠纷的顺利化解 更加注重管理的规 联络 积极邀请人大代表观摩庭审和参与监督执行 范性 成立了人民陪审员自律小组 实施回访工作制 活动 定期寄送法院工作动态 发放征求意见表 ８ 度 及时反馈陪审员参审情况和各业务庭的工作意 余份 主动接受政协监督 通报相关工作 诚恳接受 见 更加注重培训的实效性 依托法院专项培训 主 意见和建议 题活动 法律讲座等多层次学习平台 切实提高陪审 员的实际办案能力 全年有 ４人被评为全市法院系 领导名录 统优秀人民陪审员 陪审员共参加庭审２ ３４人次 口区人民法院 陪审案件 １１７件 较好地发挥了人民陪审员民主 院 长 李 军 参与司法审判的作用 副院长 余钢益 陈鸿翔 彭文华 沈革非 纪检组长 李传正 法院改革 ２ ９年 区法院针对审判实践中容易 出现问题的岗位和环节 依托信息化手段 不断完善 政治处主任 陶丽蓉 女 向 东 朱娅敏 朱 丹 以审限控制为中心的审判流程管理制度 对审查立 案 庭前准备 审执期限 送达归档及检查督办等环 节提出明确时限要求 充分利用科技法庭 对审理 司 法 行 政 的流程信息 庭审数据 诉讼证据 庭审视频及电子 卷宗等实体信息进行动态管理 科学记录和反映案 概况 ２ ９年 口区司法局积极为 保增长 保 件质量状况 实行工作情况通报制度 每月公布各 民生 保稳定 的总体目标和 服务企业年 项目 业务庭收 结案数据 每季度制作报表和分析简报 建设年 的工作服务 通过深入开展学习实践科学 及时发现问题 进行整改 发展观活动 努力整合司法行政资源 进一步发挥人 民调解 法律援助等司法行政工作的职能作用 为全 信访工作 ２９年 区法院始终把保障当事人 区经济发展和建设 和谐 口 平安 口 提供了 申诉权利 认 真 处 理 涉 诉 信 访 作 为 法 院 维 护 社 会 有力的法律保障和法律服务 稳定的重 点 一 是 责 任 到 位 严 格 落 实 四 定 一 包 工作责任制 加强巡视督察和责任追究 二是 人民调解 ２ ９年 区司法局以预防和化解社会 制度到位 坚 持 院 长 接 待 日 制 度 信 访 通 报 制 度 矛盾为重心 进一步提升服务大局能力 完善大调解 信访绩效 考 核 制 度 落 实 全 员 参 与 齐 抓 共 管 领 工作机制 全年全区各级调解组织共调处各类矛盾 导包案 限 时 办 结 的 工 作 机 制 确 保 有 访 必 接 有 纠纷 １ ６２ ３起 其中民间纠纷 ４３９５件 调解成功率 诉必理 三是措施到位 狠抓案件质量源头治理 ６ 提升服务能力 建立重点企业 项目 领 达 ９９ 采取 四访促和 谐 信 访 定 期 分 析 报 告 司 法 救 导联系点制度 全年深入企业排查矛盾纠纷 ２３场 １３２

152 武 装 民 防 治 安 司 法 次, 调 处 矛 盾 纠 纷 135 件, 指 导 建 立 企 业 民 调 组 织 34 个, 明 确 企 业 民 调 联 络 员 13 人 开 展 矛 盾 纠 纷 大 排 查 和 迎 国 庆 促 和 谐 60 天 集 中 行 动, 制 止 可 能 引 发 的 群 体 事 件 355 起, 调 处 非 正 常 死 亡 纠 纷 18 起 推 进 劳 动 纠 纷 调 处 工 作, 全 年 调 处 劳 动 争 议 纠 纷 113 件 为 健 全 大 调 解 工 作 机 制, 与 区 人 民 法 院 联 合 召 开 衔 接 座 谈 会, 在 辖 区 各 派 出 所 建 立 专 司 调 解 的 治 安 调 处 室 规 范 管 理, 研 究 出 台 首 席 民 调 员 案 件 补 贴 按 绩 奖 励 的 管 理 规 定 ; 开 展 标 准 化 案 卷 评 比 和 专 项 检 查 全 年 共 举 办 民 调 培 训 班 58 场, 8700 余 人 次 参 加, 基 层 人 民 调 解 工 作 得 到 有 力 推 进 社 区 矫 正 2009 年, 区 司 法 局 认 真 落 实 武 汉 市 人 民 政 府 为 民 办 实 事 的 承 诺, 进 一 步 加 大 社 区 矫 正 工 作 力 度, 平 安 社 区 创 建 工 作 成 效 明 显 全 年 投 入 经 费 14 5 万 元, 为 全 区 11 个 街 道 司 法 所 配 备 了 专 用 电 脑 设 备 和 用 于 重 点 对 象 监 控 的 GPS 定 位 系 统, 在 区 街 两 级 建 立 社 区 矫 正 对 象 信 息 化 管 理 工 作 平 台 加 强 对 特 殊 人 群 日 常 稳 控 工 作, 依 托 宝 丰 街 社 区 矫 正 心 理 咨 询 室, 在 全 区 11 个 街 道 司 法 所 安 装 运 行 矫 正 对 象 心 理 测 试 软 件, 实 现 定 点 心 理 矫 正 与 随 时 普 遍 筛 查 相 结 合 改 善 队 伍 结 构, 全 年 面 向 社 会 公 开 招 聘 11 位 社 区 矫 正 专 职 社 会 工 作 者 ; 组 织 社 区 矫 正 工 作 人 员 参 加 全 省 心 理 咨 询 师 培 训 班 学 习 考 试, 共 培 养 初 级 心 理 咨 询 师 11 名, 中 级 2 名 截 至 年 底, 全 年 共 接 受 社 区 矫 正 对 象 93 人, 依 法 解 矫 71 人, 在 册 213 人, 无 一 人 重 新 犯 罪 安 置 帮 教 2009 年, 区 司 法 局 加 大 对 刑 满 释 放 和 解 除 劳 动 教 养 人 员 的 帮 教 力 度, 进 一 步 巩 固 安 置 帮 教 基 地 成 果, 特 殊 人 群 管 控 维 稳 工 作 取 得 成 效 全 年 开 展 送 岗 位 进 监 狱 活 动, 组 织 劳 动 部 门 和 辖 区 企 业 为 服 刑 人 员 提 供 岗 位 8 个, 有 11 名 服 刑 人 员 填 写 了 求 职 登 记 表 探 索 跨 省 帮 教 机 制, 回 复 外 省 的 口 籍 服 刑 人 员 的 信 件, 解 决 其 家 属 实 际 生 活 困 难 开 展 国 庆 60 周 年 安 保 重 点 人 口 大 排 查 活 动, 进 行 3 次 刑 释 解 教 人 员 数 据 大 清 理 大 力 扶 持 新 新 帮 教 安 置 基 地, 与 武 汉 警 官 职 业 学 院 共 建 社 区 矫 正 理 论 研 究 与 社 会 实 践 基 地 截 至 年 底, 全 区 共 接 收 回 归 人 员 264 名, 实 施 帮 教 率 100%, 帮 教 衔 接 率 达 100% 全 区 在 册 刑 释 解 教 人 员 重 新 违 法 犯 罪 率 0 6%, 继 续 保 持 了 全 市 较 低 水 平 五 五 普 法 2009 年, 口 区 普 法 依 法 治 理 工 作 突 出 重 点, 积 极 开 展 民 主 法 治 社 区 创 建, 全 年 开 展 各 类 大 型 法 制 宣 传 教 育 活 动 676 场 次, 培 训 人 数 4 万 余 人 精 心 打 造 口 法 治 网, 让 广 大 居 民 群 众 通 过 网 站 学 习 法 律 法 规 加 强 重 点 对 象 的 普 法 宣 传 活 动, 在 区 委 党 校 挂 牌 建 立 口 区 领 导 干 部 法 制 教 育 基 地, 全 年 举 办 基 层 普 法 骨 干 培 训 班 11 期, 参 训 700 余 人 次 在 汉 正 街 和 长 丰 街 辖 区 建 立 外 来 务 工 经 商 人 员 法 制 宣 传 教 育 基 地, 开 展 法 制 宣 传 教 育 22 场 次, 法 律 服 务 8 场 次, 教 育 群 众 万 余 人 全 年 组 织 送 法 进 校 园 宣 传 讲 座 10 场 次, 受 教 育 中 小 学 生 达 8000 余 人 ; 举 办 个 体 经 商 户 及 企 业 经 营 管 理 人 员 法 律 知 识 培 训 班, 发 放 宣 传 资 料 6000 余 份, 参 训 人 员 达 350 余 人 次 2009 年, 结 合 防 控 甲 型 H1N1 流 感 和 禁 毒 宣 传 月 活 动, 开 展 法 制 宣 传 教 育 上 街 设 点 宣 传 11 场 次 积 极 推 进 依 法 治 区 进 程, 草 拟 法 治 口 建 设 纲 要, 制 定 下 发 依 法 行 政 示 范 单 位 创 建 方 案 组 织 每 个 街 道 重 点 培 植 2 个 候 选 社 区, 确 保 完 成 创 建 市 级 民 主 法 治 社 区 任 务 法 律 援 助 2009 年, 全 区 法 律 援 助 工 作 围 绕 认 真 兑 现 政 府 承 诺, 积 极 开 展 弱 势 群 体 的 法 律 援 助 活 动, 有 效 维 护 了 困 难 群 众 的 合 法 权 益 截 至 年 底, 全 年 共 办 理 各 类 法 律 援 助 案 件 208 件, 办 理 法 律 援 助 事 务 2250 起, 依 法 为 当 事 人 挽 回 经 济 损 失 约 200 万 元 完 善 法 律 援 助 异 地 协 助 机 制, 继 续 打 造 残 疾 人 维 权 工 作 品 牌, 全 年 共 办 理 农 民 工 维 权 案 件 31 件 残 疾 人 维 权 案 件 53 件 努 力 拓 宽 援 助 覆 盖 面, 年 内, 在 妇 女 节 助 残 日 禁 毒 宣 传 日 等 重 点 时 段 上 街 设 点 宣 传 ; 组 织 律 师 为 湖 北 女 子 监 狱 服 刑 人 员 提 供 法 律 咨 询 ; 与 区 工 会 共 建 企 业 职 工 法 律 援 助 服 务 团 规 范 语 音 平 台 值 班 案 件 登 记 和 分 流 等 制 度, 全 年 共 接 待 法 律 咨 询 2815 人 次 街 道 司 法 所 建 设 2009 年, 口 区 街 道 司 法 所 软 硬 件 建 设 力 度 得 到 进 一 步 加 强, 各 街 道 司 法 所 整 合 法 律 援 助 人 民 调 解 社 区 矫 正 资 源, 在 街 道 一 级 开 展 了 一 所 三 中 心 制 度 化 建 设 汉 中 六 角 亭 等 街 道 司 法 所 完 成 调 整 办 公 用 房, 添 置 了 部 分 办 公 设 备 截 至 年 底, 全 区 有 10 个 街 道 司 法 所 配 备 了 电 动 自 行 133

153 口年鉴 作机制 科学组织交通 强化秩序整治 全力预防交通事故 各项工作取得了明 显成效 社会交通监管 ２ ９年 口交通 大队深入辖区有车单位 社区 学校 集 贸市场 建筑工地和居民小区 采取上 安全课 展板巡展 发宣传单 放映安全 教育电影等多种形式 广泛开展交通安 全宣传教育活动 全年共发放宣传单 １８万余份 制作宣传展板 ２８６套 上交 通安 全 课 ２７３场 次 放 映 电 影 １７场 次 发放禁酒台签 ８个 不断拓展交 ２ ９年 ８月 口区司法局街道司法所工作人员喜领便民服务车 通法规的宣传深度和广度 ２９年 口交通大队在对辖区校 车 基层司法行政工作条件得到进一步改善 车 危化品运输车和客运汽车等重点车辆严格实行 一车一档 户籍化管理的基础上 定期对辖区机动 法律服务 ２ ９年 口区法律服务部门围绕开 车开展 车 辆 安 全 技 术 状 况 大 检 查 全 年 共 查 车 展 中国特色社会主义法律工作者 主题教育活动 ８余台次 对 ３７辆安全技术状况不合格的车辆 进一步加强对律师的规范管理 组织全区律师参与 一律实行停班停运 限期修复 切实堵绝了事故源 区信访局接待和到区残疾人联合会值班 为女子监 头 全年与辖区 ３ ２家专业运输单位和 １８所有校车 狱服刑人员提供上门送法服务 参加进社区 进街道 的学校 幼儿园逐一签订了安全责任状 督促各单位 法制宣传和法律咨询服务 办理各类法律援助案件 与驾驶员签订安全责任书 ４２余份 同时 将辖 为辖区经济建设和社会和谐稳定作出了积极的努 区 ９名驾驶员列为重点驾驶员 负责组织对 ３１４名 力 记满 １ ２分的驾驶员进行学习考试 较好地履行了监 管职能 领导名录 口区司法局 交通组织与设施建设 ２ ９年 辖区内汉正街人 党组书记 局长 梁述桥 防工程 汉西北路二环线等 ６个大规模道路工程相 副局长 张传武 程蔚隽 女 杨富华 继施工 口交通大队实行一个项目一个管理方案 纪检组长 向德潮 一处施工多个管理措施 坚持深度介入 细致考虑 金文利 充分预测 不断完善预案 通过采取强化宣传 合理 分流 落实管制措施 强化施工单位监管 警力向施 交 通 安 全 管 理 工路段倾斜等方法 确保了辖区施工路段及周边交 通秩序井然有序 以辖区中山大道利济路 崇仁路 等 ５个示范路口为重点 采取了停车线前移 左转候 概况 ２ ９年 口道路交通安全管理部门以党 驶 调整信号灯设置和配时 细化机动车与非机动车 的十七大和十七届三中 四中全会精神为指针 紧紧 隔离等系列措施 使重点路口的通行能力明显提高 围绕 三零 辖区道路 车辆交通事故零增长 执法 同时 根据不同地区的交通情况 实施针对性的管理 办案零过 错 窗 口 服 务 零 投 诉 总 体 工 作 目 标 以 措施 有效地缓解了汉正街市场 航空路 舵落口等 三个提高 着力提高干警岗位工作能力 着力提 地区交通拥堵状况 高路面 基础管理能力 着力提高执法质量和执法效 ２９年 口交通 大 队 本 着 准 确 布 设 合 理 率 为抓手 以加强 四个建设 为重点 不断创新工 安排 兼顾变化 的原则 适 时 调 整 全 队 勤 务 方 式 １３４

154 武 装 民 防 治 安 司 法 和 警 力 配 置, 进 一 步 完 善 了 警 务 区 责 任 制 同 时, 按 照 市 公 安 交 管 局 二 四 五 工 作 机 制 的 要 求, 在 辖 区 交 通 高 峰 时 段 增 设 二 线 民 警 控 制 岗 位 26 个, 从 而 提 高 了 见 警 率, 为 路 面 的 排 堵 保 畅 规 范 秩 序 和 事 故 预 防 提 供 了 警 力 保 障 全 年 新 增 信 号 灯 6 个 护 栏 3570 米 停 车 泊 位 685 处 各 类 标 牌 383 块, 改 造 渠 划 路 口 15 个, 更 新 人 行 横 道 330 条 划 道 路 标 线 3 2 万 余 米, 调 整 各 类 标 牌 4396 块, 并 对 各 类 损 坏 破 损 交 通 设 施 及 时 进 行 了 修 复 与 此 同 时, 口 交 通 大 队 还 制 作 了 50 块 颇 具 人 性 化 的 交 通 标 牌, 温 馨 警 示 过 往 机 动 车 驾 驶 员 和 行 人, 社 会 反 映 良 好 道 路 交 通 事 故 预 防 2009 年, 口 交 通 大 队 通 过 综 合 治 理, 对 辖 区 1 处 市 级 2 处 区 级 事 故 黑 点, 增 划 道 路 标 线 2100 米, 增 设 震 荡 标 线 900 米 黄 色 闪 警 示 灯 4 个 减 速 慢 行 标 牌 6 块, 配 备 道 路 封 闭 装 置 2 处, 解 决 了 事 故 黑 点 路 段 道 路 交 通 设 施 不 全 道 路 破 损 严 重 等 问 题, 使 辖 区 易 发 路 段 交 通 事 故 发 生 率 大 幅 下 降 在 坚 持 警 情 通 报 分 析 制 度 的 基 础 上, 有 的 放 矢 地 开 展 了 对 无 证 驾 车 酒 后 驾 车 闯 信 号 三 超 等 存 在 安 全 隐 患 及 交 通 违 法 行 为 的 整 治 工 作, 全 年 共 查 获 酒 后 驾 车 136 起 闯 信 号 灯 9411 起 ; 依 法 行 政 拘 留 395 人, 依 法 判 处 交 通 肇 事 者 有 期 徒 刑 1 至 5 年 的 9 人 ; 处 罚 超 速 行 驶 1 6 万 余 起 超 载 1700 余 起, 有 力 地 降 低 了 交 通 事 故 的 发 生 2009 年, 口 交 通 大 队 在 严 格 落 实 全 员 接 处 警 责 任 制 的 基 础 上, 要 求 各 中 队 机 动 警 力 也 作 为 出 警 备 勤 小 组, 加 快 辖 区 的 接 处 警 工 作 同 时, 进 一 步 加 强 与 辖 区 医 疗 部 门 的 联 系, 对 交 通 事 故 重 伤 者 无 条 件 实 行 先 期 救 治 举 措, 有 效 地 减 少 了 伤 者 的 继 发 性 损 伤 和 死 亡 率 2009 年, 全 区 在 籍 机 动 车 发 生 重 大 交 通 事 故 死 亡 9 人, 比 上 年 下 降 35 7%; 辖 区 道 路 发 生 重 大 交 通 事 故 死 亡 17 人, 比 上 年 下 降 5 5%, 并 取 得 了 1 3 月 和 8 月 四 个 交 通 安 全 月 的 佳 绩 自 2005 年 以 来, 全 区 重 大 交 通 事 故 死 亡 人 数 呈 逐 年 下 降 趋 势 主 要 干 道 为 重 点, 采 取 岗 位 控 管 电 子 警 察 配 合 的 方 法, 对 路 面 机 动 车 行 车 停 车 秩 序 全 天 候 保 持 了 高 强 度 执 法 态 势 ; 采 取 民 警 巡 线 保 安 守 点 志 愿 者 守 口 的 方 法, 加 强 对 辖 区 主 要 干 道 重 点 路 口 非 机 动 车 行 人 秩 序 管 理 全 年 共 纠 处 行 人 非 机 动 车 交 通 违 法 行 为 2 2 万 余 人 次, 处 罚 机 动 车 各 类 交 通 违 法 行 为 30 余 万 起, 促 使 辖 区 行 人 非 机 动 车 秩 序 和 机 动 车 行 车 停 车 秩 序 明 显 好 转, 各 类 交 通 违 法 行 为 明 显 减 少, 改 善 了 全 区 道 路 交 通 环 境 2009 年, 口 交 通 大 队 开 展 了 涉 牌 涉 证 摩 托 车 电 动 车 查 缉 行 动 在 各 路 面 值 勤 岗 位 民 警 严 查 严 管 的 基 础 上, 另 外 成 立 了 5 个 查 缉 小 组, 严 格 实 行 检 查 全 年 共 暂 扣 机 动 车 2300 余 辆, 处 罚 涉 牌 机 动 车 2800 余 起, 有 力 地 打 击 了 涉 牌 涉 证 交 通 违 法 行 为, 策 应 了 全 市 开 展 的 飞 车 抢 夺 专 项 整 治 行 动 2009 年, 口 交 通 大 队 持 续 开 展 对 机 动 车 乱 停 放 乱 闯 乱 超 违 法 鸣 笛 等 重 点 违 法 行 为 的 整 治 行 动, 全 年 共 查 获 违 法 摩 的 面 的 36 辆, 纠 处 残 疾 人 专 用 车 非 法 营 运 违 法 载 人 6300 余 人 次, 处 罚 中 巴 车 交 通 违 法 2100 余 起 违 法 鸣 笛 3400 余 起, 受 到 了 市 民 群 众 上 级 领 导 人 大 代 表 政 协 委 员 的 充 分 肯 定 执 法 规 范 化 建 设 2009 年, 口 交 通 大 队 在 全 队 民 警 中 明 确 提 出 执 法 质 量 是 魂 的 理 念, 并 按 照 紧 张 学 习, 苦 练 技 能, 急 用 先 学, 张 驰 有 度 的 培 训 思 路, 先 后 组 织 学 习 了 中 华 人 民 共 和 国 道 路 交 通 安 全 法 及 实 施 条 例 等 10 余 种 法 律 法 规, 组 织 学 习 座 谈 会 16 场 次, 测 试 4 批 次, 确 保 每 个 民 警 每 周 4 小 时 的 学 习 时 间 全 年 共 举 办 11 期 为 期 一 周 的 全 交 通 秩 序 综 合 整 治 2009 年, 口 交 通 大 队 以 辖 区 15 个 主 要 路 口 12 条 2009 年, 口 交 通 大 队 值 勤 民 警 在 汉 正 街 多 福 路 疏 导 车 辆, 整 治 乱 停 乱 放 135

155 口年鉴 脱产执法质量培训班 全面提高了基层路面民警的 析检查 整 改 落 实 ３个 阶 段 １１个 环 节 的 工 作 任 执法水平和执法办案能力 此外 定期对全队的执 务 解决了影 响 和 制 约 科 学 发 展 的 突 出 问 题 和 党 法活动进行检查分析 及时掌握执法情况和出现的 员干部在党性 党风 党纪方面群众反映强烈的突 问题 对民 警 办 理 的 每 起 行 政 刑 事 案 件 都 坚 持 出问题 全队 民 警 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 自 觉 性 两审一核 的工作程序 杜 绝 了 错 案 的 发 生 同 和坚定性进一步增强 时 利用社会监督渠道 定期召集信访人员 义务监 ２９年 口交通 大 队 作 为 武 汉 市 公 安 局 创 督员 人大代表 政协委员进行座谈 广泛征求意见 建 警民关系最和谐城区 活动示范单位之一 围 改进工作方法 提高执法质量 绕公安交通 管 理 工 作 特 点 以 人 民 群 众 的 安 全 感 ２ ９年 口交通大队进一步完善执法质量考 和满意度为 根 本 标 准 牢 固 树 立 民 警 执 法 为 民 思 核机制 制定了 民警执法质量考核考评制度 执 想 规范执法程序 提高服务水平 改善执法形象 法过错追究制度 等考评制度 并将每个警务区及 着力解决影 响 警 民 关 系 的 突 出 问 题 倾 力 构 建 和 其民警执法情况的每周排名 奖扣分和月度考核结 谐警民关系 营造 警 爱 民 民 拥 警 警 民 一 家 亲 果公示上墙 接受全队民警监督 确保执法质量考核 的局面 全队全年荣立个人二等功 １人 三等功 ３ 奖惩的公平 公正 公开 有效促进了整体执法质量 人 被授予 武汉市五一劳动奖章 １人 被评为市 的提高 全年共受理行政复议案件 ２ １起 其中市公 政府 优 秀 公 务 员 ４５人 被 市 公 安 交 管 局 评 为 安交管局维持 ９起 自愿撤诉 １２起 实现了执法办 交警之星 服务明星 办案 能 手 执 法 标 案 零过错 的工作目标 全年应诉行政诉讼案件 ９ １２６人次被市公安局 市公安交管局通 兵 各 １人 起 其中法院判决维持 ３起 驳回起诉 ２起 撤诉 ４ 令嘉奖 起 胜诉率为 １ 领导名录 交警队伍建设 ２９年 口 交 通 大 队 按 照 学 口交通大队 习实践科学发展观活动的要求 牢牢把握 坚持解 大队长 王尚云 放思想 突 出 实 践 特 色 贯 彻 群 众 路 线 正 面 教 育 政治委员 叶汉文 为主 的原则 以 提 高 思 想 认 识 解 决 突 出 问 题 副大队长 王 平 董书明 宋 健 创新体制机制 促进科学发展 为目标 高标准 高 副政治委员 谭文革 质量地完成 了 学 习 实 践 活 动 规 定 的 学 习 调 研 分 １３６ 龚英俊

156 城市建设和管 理 市 政 建 设 拆迁房屋总面积 ２２ ３５万平方米 累计完成投资约 ７ ２ ５亿元 拆迁工作进度在江北 ３个城区中处于 领先地位 亦未出现一例上访事件 受到了各级领导 概况 ２ ９年 口区建设局认真贯彻落实党的 的充分 肯 定 加 快 启 动 了 二 环 线 畅 通 工 程 截 至 十七大和十七届四中全会精神 深入学习和实践科 ２ ９年底 已签订补偿协议 ４１３户 拆迁面积 ２ ７３ 学发展观 按照推进 项目建设年 和 服务企业年 万平方米 占拆迁总户数的 ５８ ６ 其进度在江北 活动的要求 全力做好 保增长 保民生 保稳定 的 三个中心城区中持续保持第一 配合实施了新墩跨 各项工作 全年坚持以绩效管理为抓手 加快以道 铁路立交桥道路建设 该工程已于 ２ ９年 １１月提 路建设为重点的辖区基础设施建设 不断提升城市 前完工 投资额约 １亿元 继续完善辖区骨干路网 交通功能 圆满完成了全年各项市政工程任务 共获 完成了南泥湾大道 古田一路至古田四路 沿河大 得市 区级各类荣誉 ３余项 为 口区经济社会平 道 古田一路至古田二路 等 ６个项目的道路建设 稳发展作出了新的贡献 加快疏导重要交通节点 完成了武胜路地下人行通 ２ ９年 口区基础设施建设持续较快发展 道工程 加快打通了沿河大道 三特段 ２３米瓶颈 一是投资规模不断增长 通过积极争取市建委支持 道路 确保春节前完工通车 加强重点项目配套建 全年共有 ２３项基础设施项目在辖区实施 共完成基 设 积极争取将瑞典宜家项目的 ８公顷绿化配套建 础设 施 建 设 投 资 ７ ３亿 元 占 区 绩 效 考 核 目 标 的 设资金列入了市城建资金中期调整计划 加快办理 １ ４ ３ 二是人居环境不断改善 全年共改造背街 ７条经济适用房配套道路建设的前期手续 小巷破损道路 ４万平方米 协调市路灯 分局为 社 区 安 装 普 通 型 路 灯 ６盏 ＬＥＤ节能型路灯 ５ ８盏 方便了居民出 行 三是拆迁进度不断加快 全年大力 推进重点项目拆迁 共完成续拆项目总 面 积 １６ ４ 万 平 方 米 占 年 计 划 的 １ ４２ 保证了建设项目的顺利进行 道路建设 ２ ９年 区建设局加快 道路建设 进一步提升城市交通功能 全面完成了解放大道上延线综合整治 工程的拆迁工作 自 ２ ７年 １月 拆 ９年 ６月结束 共与 ２１ ３８ 迁启动 至 ２ 户居民和企事业单位签定了拆迁协议 ２９年底 沿河大道三特段瓶颈道路拓宽工程竣工通车 １３７

157 口年鉴 分局 坚 持 以 科 学 发 展 观 统 领 各 项 工 作 开拓 创 新 锐 意 进 取 积 极 开 展 民 主评 议 政 风 行 风 和 服 务 效 能 创 建 年 服务企业年 等活动 坚持依法 行政 强化管理 进一步提高服务质量 和行政 效 能 圆 满 地 完 成 了 全 年 各 项 工作任务 为促进 口区域经济发展 城市建设和 两型 社会建设发挥了积 极作用 规划审批与管理 ２９年 口 国 土规划 分 局 共 受 理 ９项 建 设 项 目 核 发 建 设 项 目 选 址 意 见 书 ５件 总 用 ２ ９年 新建的武胜路地下通道投入使用 地面积 ２４ ８８万平方米 核发 建设用 武胜路地下人行道开通 ２９年 区建设局建成 地规划许可证 ６件 总用地面积 ２５ ７万平方米 武胜路地下通道 该通道位于繁华的武圣路家乐福 核发 建 设 工 程 规 划 许 可 证 ７件 总 建 筑 面 积 超市门前 由路东侧下穿武胜路 连接路西侧人行 ９ ７８万平方米 核 发 规 划 建 筑 方 案 批 准 意 见 道 设计主通道长 ４ ９ ９米 宽 ６米 高 ３ ５米 深 ８ 书 ５件 全 年 审 查 建 筑 施 工 图 ７件 规 划 管 理 米 通道两端各设进出口 ２个 总投资 ２３ 余万 一书三证 信息录入 率 １ 准 确 率 达 ９５ 元 该工程于 ２ ９年 ３月份开工 同年 １２月 ２日 组织完成 了 口 辖 区 汉 江 北 岸 １４ ５千 米 的 滨 江 开通使用 该处地下人行通道的建成 保障了行人 规划编制任务 安全穿越武胜路 缓解了该地区交通拥堵 行人过马 路难的问题 同时 该工程仅用工期 ９个月 在全市 安全和信访稳定工作 ２ ９年 口国土规划分 开创了地下通道 当年开工 当年完工 的先例 局共接受完成领导批示件 督办件 １ ５件 均按时办 结 办结率 １ 全年继续抓紧安全生产和社会 协税引资 ２ ９年 区建设局继续深化协税引资 治安综合治理工作 没有发生刑事 治安案件和重大 ２ ７亿 元 比 上 年 增 长 工作 全年 共 完 成 建 安 税 １ 安全事故 全年受理人大 政协议提案 １ 件 其中 ２ ７ ５ 新引进企业实现税收收入 ８１ ５万元 比上年 主办 ３件 按时办结 １件 走访率和按时办结率为 ８ 引 进 内 资 ３ １８亿 元 比 上 年 增 长 增长 ９８ １ 一次满意率达 ９５ 认真做好信访稳定工 １ １ 该局协税工作在全区名列前茅 作 包括省长信箱 市长信箱 市长专线 市民有事 问市长 局长信箱回复等 全年受理群众来信 ９１ 领导名录 件 按时办结率 １ 没有发生因工作失误而造成 口区建设局 矛盾激化的恶性事件 党委书记 曾祥福 局 长 朱星华 土地登记与地籍管理 ２ ９年 口国土规划分 党委副书记兼纪委书记 刘自玮 局办理各类土地证书共计 １４８３２本 土地总面积 副局长 张华朗 江 兴 江世红 ９３ ３６万平方米 其中 国有土地使用证 １４８１７本 程 辰 土地面 积 ９３ ２５万 平 方 米 集 体 土 地 使 用 证 １５ 本 土地面积 １１万平方米 全年协助办理宗地界 城市规划及国土资源管理 址审核 １ ３１宗 土地面积 ２６９ ５１万平方米 协助市 局地籍处完成勘测定界 ２ ２宗 土地面积 １５９ ８９万 平方 米 全 年 办 理 土 地 批 租 项 目 １宗 土 地 面 积 概况 ２９年 武汉市国土资源和规划局 口 １３８ ８ ９万平方米 办理建设项目竣工验收补交出让金

158 城 市 建 设 和 管 理 项 目 1 宗, 分 摊 土 地 面 积 0 28 万 平 方 米 全 年 依 法 征 收 土 地 出 让 金 万 元, 契 税 万 元 ; 办 理 土 地 划 拨 项 目 1 宗, 土 地 面 积 0 79 万 平 方 米 全 年 办 理 企 业 改 制 土 地 资 产 处 置 项 目 8 宗, 土 地 面 积 3 6 万 平 方 米 ; 办 理 地 随 房 走 项 目 4 宗, 土 地 面 积 0 09 万 平 方 米 2009 年, 口 规 划 国 土 分 局 加 大 对 矿 产 资 源 管 理 力 度, 安 排 一 名 工 作 人 员 专 职 负 责 此 项 工 作, 并 认 真 做 好 宣 传 值 班 记 录 等 日 常 工 作 年 内, 起 草 了 口 区 突 发 性 地 质 灾 害 应 急 预 案 拆 迁 征 地 工 作 2009 年, 区 规 划 国 土 分 局 共 办 理 征 地 前 告 知 确 认 听 证 31 项, 面 积 公 顷 ; 办 理 征 地 项 目 18 项, 面 积 公 顷, 其 中 办 结 14 项, 面 积 公 顷 全 年 共 发 放 房 屋 拆 迁 许 可 证 8 本, 批 准 动 迁 户 数 户, 建 筑 面 积 万 平 方 米 ; 实 际 动 迁 户 数 4627 户, 建 筑 面 积 51 8 万 平 方 米 2009 年, 区 规 划 国 土 分 局 配 合 市 局 审 批 住 宅 拆 迁 项 目 8 项, 拟 搬 迁 城 市 居 民 户, 拟 拆 迁 房 屋 建 筑 面 积 万 平 方 米, 包 括 历 年 20 余 个 在 拆 项 目, 全 年 共 搬 迁 城 市 居 民 4815 户, 拆 除 房 屋 总 建 筑 面 积 47 万 平 方 米, 超 额 完 成 了 区 政 府 下 达 的 审 批 房 屋 拆 迁 面 积 20 万 平 方 米 的 绩 效 目 标 全 年 负 责 拆 迁 安 置 资 金 监 管 18 项 ( 含 历 年 在 拆 项 目 ), 监 管 资 金 亿 元 全 年 办 理 住 宅 项 目 拆 迁 验 收 确 认 3 起, 审 核 发 放 被 拆 迁 人 身 份 证 明 1238 份, 审 核 发 放 房 屋 拆 迁 情 况 证 明 389 份 多 次 组 织 辖 区 相 关 单 位 拆 迁 人 员 上 岗 培 训 学 习, 不 断 提 高 拆 迁 从 业 人 员 的 综 合 素 质 和 服 务 质 量 批 后 管 理 和 用 地 管 理 2009 年, 区 规 划 国 土 分 局 核 发 建 设 工 程 规 划 验 收 合 格 证 8 本, 验 收 建 筑 面 积 2 21 万 平 方 米 规 划 批 后 查 处 违 法 建 设 4 起, 查 处 率 100%; 批 后 违 法 建 设 案 件 办 结 4 起, 办 结 率 100%; 制 作 行 政 处 罚 档 案 4 起, 合 格 率 100% 2009 年, 区 规 划 国 土 分 局 对 全 区 的 在 建 工 程 批 后 管 理 和 用 地 情 况 始 终 保 持 高 度 关 注, 坚 持 不 间 断 的 巡 查, 对 在 建 工 程 批 后 管 理 严 格 按 照 市 局 的 要 求 做 到 七 个 阶 段 到 位 同 时, 结 合 工 作 实 际, 进 一 步 完 善 了 批 后 管 理 八 项 工 作 制 度, 圆 满 完 成 了 全 市 土 地 执 法 秋 季 行 动 的 各 项 工 作, 有 力 地 控 制 和 打 击 了 违 法 建 设 和 违 法 用 地 现 象 档 案 管 理 与 服 务 2009 年, 区 规 划 国 土 分 局 高 度 重 视 档 案 管 理 工 作, 定 专 人 负 责, 按 照 档 案 管 理 的 要 求, 建 立 健 全 了 档 案 收 管 用 各 环 节 的 规 章 制 度 运 用 最 新 的 计 算 机 技 术 处 理 档 案, 进 一 步 提 高 了 档 案 管 理 的 工 作 效 率 与 此 同 时, 注 重 档 案 的 开 发 利 用, 建 立 档 案 的 借 阅 登 记 移 交 档 案 清 册 制 度, 及 时 向 业 务 科 室 和 建 设 单 位 及 人 民 群 众 提 供 便 捷 的 查 询 资 料 服 务, 充 分 发 挥 档 案 的 综 合 功 能 服 务 功 能 和 效 益 功 能, 提 高 档 案 服 务 和 利 用 效 果, 档 案 工 作 实 现 了 管 理 制 度 化 立 卷 规 范 化 检 索 微 机 化 服 务 优 质 化 在 2009 年 档 案 工 作 目 标 管 理 复 查 ( 换 证 ) 工 作 中, 区 规 划 国 土 分 局 档 案 管 理 工 作 通 过 了 省 特 级 的 验 收 认 定, 受 到 上 级 的 好 评 两 证 齐 发 工 作 2009 年, 区 规 划 国 土 分 局 根 据 武 汉 市 政 府 和 市 规 划 国 土 局 的 要 求, 积 极 协 调 区 房 产 局 区 政 务 中 心 等 相 关 管 理 部 门, 利 用 节 假 日 加 班 加 点, 在 短 时 间 内 将 原 有 的 办 公 网 络 平 稳 过 渡 到 新 办 公 环 境, 完 成 分 局 窗 口 整 体 搬 迁, 实 现 7 月 1 日 与 全 市 同 步 实 行 土 地 使 用 权 证 和 房 产 证 两 证 齐 发 的 工 作 目 标 口 规 划 国 土 分 局 工 作 人 员 为 残 疾 人 送 房 屋 两 证 上 门 信 息 化 工 作 2009 年, 区 规 划 国 土 分 局 扎 实 做 好 行 政 效 能 电 子 监 察 工 作 将 电 子 效 能 监 察 的 结 果 纳 入 科 室 个 人 年 度 考 核 范 围, 增 强 经 办 人 员 办 理 业 务 的 服 务 意 识 和 积 极 性 进 一 步 提 高 行 政 审 批 效 率, 提 高 政 务 信 息 公 开 和 行 政 139

159 口年鉴 审批的透明度 保证分局规划项目批前公示工作顺 建 筑 管 理 利开展 积极组织全体干部职工参与信息化技术培 训 以提高业务技能水平 ２ ９年 口国土规划分局妥善处理分局各信 概况 ２ ９年 口区建筑管理站以深入贯彻科 息平台接到的投诉件和督办件等信访件 合理协调 学发展观和落实党的十七届四中全会精神为指导 及时反馈群众和社会关注的公共热点难点问题 全 积极探索 大胆创新 充分发挥对建筑市场实施监管 年接到和受理区公共服务平台投诉件共 ４５件 在经 的职能作用 着力加强队伍建设 提高监管效能和服 过仔细调查后 均按时对投诉问题给予回复 做到了 务质量 促进建筑业健康发展 全年管理单位工程 接件必处理 件件有回音 ２７９项 面积 ２７ ８ ５万平方米 其中 上年结转 １８１ 项 ２ ９年新开工 ９８项 全年完工项目 １２７项 其 为重点项目和企业服务 ２９年 口国土规 他工作也取得了新的成绩 划分局围绕 两型 社会建设工作 积极发挥职能 ２９年 口区建筑管理站先后获得 武汉市 作用 为辖区经济建设服务 为重点项目和企业服 群众满意基层站所 市散装水泥工作目标管理优 务 根据 武 汉 市 城 市 总 体 规 划 ２５ ２２ 胜单位 区级重大项目建设优质服务单位 区 年 武汉市主城控制性详细规划导则 等法定文 件和指导 文 件 按 照 区 委 区 政 府 的 要 求 会 同 相 关部门 编制完成了 口区重点区域产业规划 和 汉正街 整 体 改 造 规 划 基 本 构 思 深 入 开 展 服务企业年 活动 积极为重点项目和企业做好 服务工作 结合城市规划研究成果 对重点地区的 项目进行 规 划 论 证 针 对 口 文 化 中 心 项 目 新 世界西区项目 口联邦中心项目 崔家墩危改项 目 红星美 凯 龙 等 项 目 分 别 成 立 工 作 专 班 重 点 跟踪 对口服务 以项目促发展 截至年底 口国土规划分局已完成对辖区化 工企业搬迁部分地块的规划咨询 设计工作 宜家销 品茂项目已在省里办理立项 其土地规划手续已上 报市规划国土局 拆迁工作已完成 汉西新村商贸城 项目已完成拆迁 准备挂牌 古田四路轻轨站点商业 级工程建设先进单位 区级招商引资先进单位 区级协税护税先进单位 区级卫生先进单位 等 荣誉称号 招投标管理 ２９年 区建管站共监管招投标项 目 １７个 总建筑面积 ９７ ２８万平方米 总造价 １７ ９ 亿元 招标率 １ 公开招标率 １ 邀请招标 全部按程序审批后实施 建筑项目合同审查备案 ４个 标 段 合 同 审 查 备 案 率 １ 总 建 筑 面 积 ９７ ２万平方米 合同总造价 １３ ２１亿元 全年建设 工程合同价款履约管理手册建册监管率 １ 竣 工项目的结算审查备案率 １ 工程质量监督 ２ ９年 区建管站受理建筑工程 质量监督到位率达 １ 全年新开工项目执行建 筑节能标准施工率达 １ 全年竣工备案 ５６项 中心在土地中心已公开出让 红星美凯龙正达物流 在已竣工验收的 ９３项住宅工 审核合格率 １ 中心和武胜文化城项目已完成规划咨询工作 此 程中 有 ８２项创 无质量通病 住宅工程 全年监 外 还重点开展了月湖桥西片 １ ５ ６ ７公顷 东汉正街 管完成备案的竣工项目中 被评为结构优质的 １４ 片 １５ ７３公顷 联邦中心综合体 ９ ８ ７公顷 新华书 项 获 黄鹤杯 工程 ４项 楚天杯 工程 ２项 辖 店片 ７ ６７公顷和崔家墩片土地的规划咨询论证工 区商品混凝土 预拌砂浆的监督检查率 １ 在建 作 为区域经济又好又快发展奠定了基础 工程商品混凝土使用率 １ 开展了宣传 推广应 领导名录 门查看处理 １起 质量投诉处理回复率达 １ 用预拌砂浆工作 全年受理建筑质量投诉 １起 上 武汉市国土资源和规划局 口分局 局 长 朱龙华 安全生产管理 ２ ９年 区建管站狠抓建筑工地 副局长 房德龙 安全生产管理 全年受监工程覆盖率 １ 优良 纪检组长 毛汉城 建筑项 率 ５８ 新开工项目安全措施审查率 １ 江 波 １４ 目安全监督档案建档率 １ 辖区工程意外伤害

160 城市建设和管理 保险率 １ 全年共办理特种机械设备备案登记 出了积极贡献 １ ６５台次 其中塔吊 ４ ２台 施工电梯 ３１台 物料提 升机 ９２台 全年共下达隐患整改通知书 ２ ５ ６份 停 领导名录 ４份 约谈 ８家项目参建各方 行政 工整改通知书 ８ 口区建筑管理站 处罚 ２起 １万元 违法案件处罚结案率 １ 全 站 长 姚碧波 靳惠霞 年辖区建筑工地安全生产形势平稳 未发生安全责 任伤亡事故 城市管理与执法监察 文明施工管理 ２９年 区 建 管 站 督 办 辖 区 在 建工地新建围墙 ２万平方米 其中喷绘围墙 ８ 平方米 道口 硬 化 １万 平 方 米 建 冲 洗 槽 ４３个 概况 ２ ９年 口区城市管理 执法 局坚持以 刷新围墙 ３万 平 方 米 刷 新 社 会 围 墙 ４５平 方 科学发展观为指导 围绕 项目建设年 和 作风建设 米 立面封闭 ３２万平方米 清除垃圾 ３３吨 冲洗 年 工作主题 进一步增强依法行政 为民服务意识 进出施工现场车辆 ６２余台次 下半年 在广电 全面推动城市管理工作上档次 辖区城市管理综合水 江湾新城项目部组织召开辖区建筑工地文明施工 平明显提升 取得了良好的社会效果 全年共查处违 现场会 对辖 区 所 有 在 建 项 目 工 地 集 中 进 行 了 文 反城市管理法规行为 ４ １ ８ ６起 查处率 ９ ９ ５ 办理 明施工专项教育 为国庆 ６周年营造了良好的建 １ ９起 行政处罚 许可案件合格率 行政处罚案件 ４６ 筑工地文明氛围 １ 无行政不作为或乱作为现象发生 协税护税和招商引资 ２ ９年 区建管站在抓好 占道经营整治 ２ ９年 区城管局以辖区主次干 建筑市场管理的同时 树立强烈的引企抓税意识 实 道为重点 大力落实长效管理机制 在占道经营整 现由管理企业向引进企业转变 围绕项目抓引进 治中 坚持以温馨提示在先 轻微违法以帮改为主的 抓协调 抓税收 抓服务 分解目标 明确责任 立足 原则 引导经营业主自觉进店经营 全年完成环境 项目 重点监管 同时 着力与招商项目单位建立长 保障执法任务 ５ ３次 开展集中执法 ４３９次 出动人 期友好的信任合作关系 以牵引更多的客商来 口 员 １２５３人次 车辆 ２６台次 管理占道出店经营 地区投资兴业 促进以商招商 为税收的稳定增长备 ７６７７处 其中 对辖区内武胜路 崇仁路 汉正街 足后劲 全年实现 零资源 招商 ８２ １ ９万元 引进 仁寿路及水厂周边等 １３处占道夜市进行了集中整 建安企业 ９家 引进资金 ３ １８亿元 实现建安税入 治 基本达到预期效果 库 ２６９ ８ ９ ８万元 为推动 口经济又好又快发展作 违法建设整治 ２ ９年 口区城 管部门认真查处违法建设 实行日常巡 查 快速处置 责任追究和群众举报机 制 在全区 １２９个社区和 １３个行政村 安装了 举报箱 在查违控违信息考核 平台上设置群众投诉模块 做到发现一 处 处置一处 全年共拆除各类违法建 设 １４１处 １ ２２万平方米 其中 拆 除历史存量 １３９３处 ９ ７９万平方米 ７处 ４２１７平方米 拆除新增 １ ２９年 区城管局积极开展违章户 外广告专项整治行动 全年共拆除汉 正街市场内影响消防安全的违规墙面 ２ ９年 ６月 １ ６日 口区召开建设工程文明施工专项整治工作会 广告 １２５块 跨街广告 ８处 人行天桥 １４１

161 口 年 鉴 广 告 6 块, 拆 除 遮 挡 二 楼 窗 户 的 门 面 招 牌 658 块, 拆 除 古 田 化 工 片 不 规 范 广 告 招 牌 96 块 对 武 胜 路 中 米, 扶 手 200 米, 铺 装 盲 道 1 25 万 平 方 米 ; 完 成 公 厕 无 障 碍 设 施 改 造 12 座 总 共 投 入 资 金 万 元 山 大 道 宝 丰 一 路 解 放 大 道 建 设 大 道 等 主 次 干 道 的 一 店 多 牌 橱 窗 乱 贴 乱 画 以 及 汉 西 二 路 长 丰 大 道 乱 设 灯 箱 状 况 进 行 集 中 整 治 全 年 共 拆 除 一 店 多 牌 及 不 符 合 标 准 的 门 面 招 牌 1488 块, 督 促 整 改 门 面 招 牌 340 块 新 建 门 面 招 牌 62 块, 拆 除 布 标 条 幅 77 条 户 外 广 告 242 块 路 政 管 理 2009 年, 区 城 管 局 继 续 加 强 路 政 管 理, 严 格 审 批 程 序 全 年 办 理 行 政 审 批 事 项 275 件, 其 中 办 理 占 道 136 件 道 路 挖 掘 139 件, 行 政 审 批 合 格 率 达 100% 全 年 清 障 出 动 自 卸 车 30 台 次 工 作 车 40 台 次 人 员 200 余 人 次, 共 拆 除 清 理 人 字 沟 障 碍 物 300 余 处, 清 理 水 泥 石 块 杂 物 50 余 车, 督 促 经 营 户 自 行 楼 宇 亮 化 2009 年, 区 城 管 局 继 续 以 政 府 引 导, 社 会 出 资 的 思 路 开 展 楼 宇 亮 化 工 作 突 出 重 点, 拆 除 30 余 处 全 年 下 达 违 法 整 改 通 知 书 100 余 份, 有 效 保 障 了 路 面 畅 通 和 道 路 设 施 的 完 好 精 心 打 造 宝 丰 路 航 空 路 两 个 亮 化 节 点, 坚 持 推 进 武 胜 路 解 放 大 道 口 路 中 山 大 道 京 汉 大 道 等 主 干 道 的 楼 宇 亮 化 全 年 共 吸 纳 社 会 资 金 632 万 元, 亮 化 楼 宇 36 栋, 美 化 了 城 区 环 境 环 境 卫 生 管 理 2009 年, 区 城 管 局 进 一 步 完 善 环 境 卫 生 基 础 设 施, 加 大 环 境 卫 生 管 理 的 力 度, 全 区 环 境 卫 生 状 况 明 显 改 善 施 工 渣 土 管 理 2009 年, 区 城 管 局 完 善 三 合 道 路 清 扫 和 保 洁 质 量 明 显 提 高 以 规 范 文 明 作 业 为 契 机, 以 提 高 道 路 保 洁 质 量 为 目 的, 进 一 步 加 大 一 工 作 模 式, 即 组 织 局 道 路 管 理 科 渣 土 管 理 办 公 室 执 法 大 队 联 合 执 法, 落 实 六 项 管 理 措 施, 即 超 前 介 入 监 管 24 小 时 巡 查 洒 水 车 定 时 跟 踪 除 污 渣 土 污 染 应 急 处 置 节 点 道 口 设 点 守 控 多 部 门 联 合 执 法 检 查, 大 力 整 治 施 工 渣 土 污 染 全 年 到 各 工 地 开 展 宣 传 服 务 50 多 次, 协 调 组 织 联 合 执 法 8 次, 为 施 工 单 位 解 决 实 际 困 难 10 余 项 定 时 定 点 清 洗 渣 土 运 输 通 道 近 80 万 平 方 米, 应 急 清 理 突 发 性 渣 土 污 染 9 次 全 年 查 处 违 规 倾 倒 建 筑 渣 土 行 为 7 起, 查 堵 渣 土 漏 洒 和 带 泥 车 辆 38 台, 办 理 渣 土 污 染 执 法 案 件 240 宗 依 法 处 罚 12 万 余 元 机 械 化 作 业 面, 实 现 了 全 区 30 条 主 次 干 道 机 械 化 清 洗 全 覆 盖 经 过 深 入 研 究, 对 原 有 的 环 卫 车 辆 ( 包 括 洒 水 车 高 压 清 洗 车 和 吸 污 车 ) 进 行 改 良 不 仅 工 作 效 率 大 为 提 升, 而 且 洗 路 质 量 明 显 提 高, 工 人 劳 动 强 度 大 幅 降 低, 资 源 消 耗 量 明 显 减 少 公 厕 的 日 常 维 护 和 管 理 质 量 明 显 提 高 全 年 累 计 对 全 区 128 座 公 厕 进 行 维 修 280 次, 解 决 实 际 问 题 220 个, 共 出 动 人 员 480 余 人 次 车 辆 168 车 次 全 年 投 入 资 金 33 万 余 元, 用 于 公 厕 设 施 维 修 及 消 毒 除 垢 2009 年, 区 城 管 局 克 服 垃 圾 转 运 陈 家 冲 运 距 长, 强 度 大 的 困 难, 启 用 了 长 丰 韩 家 墩 两 处 垃 圾 压 缩 中 转 站 两 站 共 有 职 工 125 人, 配 有 大 型 垃 圾 压 缩 车 18 道 路 维 护 2009 年, 区 城 管 局 在 维 修 资 金 十 分 紧 张 的 情 况 下, 突 出 维 修 重 点, 确 保 辖 区 主 次 干 道 无 坑 凼 市 政 道 路 常 年 维 修 投 入 资 金 万 元, 全 年 共 维 修 沥 青 路 面 1 07 万 平 方 米 水 泥 路 面 932 平 方 米 人 行 道 1588 平 方 米 主 次 干 道 车 行 道 完 好 率 达 95%, 人 行 道 完 好 率 达 85% 完 成 了 古 田 正 路 青 年 路 工 农 小 路 等 主 次 干 道 应 急 道 路 维 修, 翻 修 水 泥 板 块 1900 平 方 米, 加 铺 沥 青 路 面 200 平 方 米, 维 修 水 泥 路 面 2049 平 方 米 ; 完 成 沿 河 大 道 人 行 道 改 造 1 25 万 平 方 米, 安 装 人 字 沟 站 石 4044 米 ; 设 置 无 障 碍 轮 椅 坡 道 550 口 区 城 管 局 职 工 迅 速 清 除 漏 洒 在 马 路 上 的 施 工 渣 土 142

162 城市建设和管理 台 钩臂车 １ ２台 抢修车 １台 工作车 ３台 日压缩 中转垃圾 ７ ８ 吨 基本做到了垃圾日产日清 为 改善 口地区的市容环境卫生发挥了重要作用 委 区政府关于发展 三大产业 推进 四大改造 落实 五大行动 促进 两型 社会建设和开展 项 目建设年 活动的工作部署 以开展深入学习实践 科学发展观活动为契机 采取 七抓七强 的有效措 门前三包 卫生管理 ２ ９年 区城管局继续 推进 门前三包 卫生管理工作 管理覆盖面从主 次干道向背街小巷不断延伸 辖区 门前三包 管理 实现社会化 常态化和制度化 自主管理意识不断增 强 全年辖区相关单位 门前三包 责任书签订更 换率达 １ 垃圾容器落实率达 ８５ 区内主 次 干道上的 ４９ ９３个临时门店 门前三包 责任落实率 结合开展深入学习实践科学发展观活动 进一步深 达 ９５ 一般道路上的 ９ １５个临时门点 门前三包 责任落实率 ９ 真加以整改 使干部职工法律和依法行政意识得到 施 较好地完成了全年绩效目标任务 为 口经济社 会平稳较快发展作出了积极贡献 依法行政 ２ ９年 区房产局坚持把依法行政作 为房产行政管理工作的生命线 以实际行动在提高 执法办案质量上下工夫 积极落实普法各项工作 化文明执法教育 自觉查摆问题 深刻剖析原因 认 进一步加强 充分发挥电子行政效能监察作用 将 公共自行车服务网络 ２ ９年 区城管局认真贯 彻落实武汉市政府关于建设 两型 社会的统一部 署 提早计划 统筹安排 积极打造绿色公共交通系 统 全年共建成 １ ２ 个公共自行车服务站点 投放 自行车 ３ 辆 方便了辖区市民群众的出行 双创 工作 ２ ９年 区城管局继续推进城市 管理 双创 工作 对 １９条满意路 １ １个达标街道 的创建目标进行了细化 制定了 ２ ９年 市民满意 路 奖惩办法 严格按照办法兑现奖惩 区 街城 管部门上下齐心 抓重点 攻难点 加强关键路段管 理力度 截至年底 全区 １２条 市民满意路 进入 优良 优良率达 ６ ８个 市容环境达标街道 进 ２ ７ ３ 其中 汉水桥街连续 ５ 入优良 优良率达 ７ 次达到全市一等管理水平 并在市容环境状况民意 调查中以 ８９ ２５ 的满意率居全市榜首 领导名录 口区城市管理 执法 局 党委书记 章加勇 局 长 张启发 党委副书记兼纪委书记 张年喜 副局长 田同应 杨其红 丁元清 戴淑珍 唐颂华 丁风华 电子效能监控寓于执法办案全过程 进一步完善电 子行政效能监察管理制度 实施案件多级跟踪监察 制 针对 ２９年 ６月媒体报道 六连号 问题 及 时在全局开展举一反三 查找薄弱环节 组织全面 反省 教育和 引 导 全 局 干 部 切 实 增 强 依 法 行 政 的 事业心与责任感 坚持月度评案 及时发现问题 及时予以 整 改 确 保 执 法 案 件 质 量 不 断 提 高 全 年共办理 房 产 交 易 及 权 属 登 记 案 件 ３ ２万 余 起 抽查案卷 ４余 件 其 办 案 质 量 合 格 率 均 达 到 国 家规定要求 坚持实行与区人民法院召开联席会 制度 就典型案例和行政应诉案件相互磋商 交换 意见 以提高办案质量和办案效率 并配合法院协 助执行 减少行政失误 房产权属管理 ２ ９年 区房产局进一步巩固房 产交易与权属登记规范达标成果 按时完成市房产 局布置的 解私 解遗 工作 严格执行市 区分 工有关规定 认真执行房屋测绘管理及技术规范标 准 积极兑现办证承诺时限 全年实现房产登记发 证 １８１１３起 抵押登记发证 ９７８１起 办理房产交易 １１３８ ６件 办案合格率达 ９９ 以上 限时办结率达 １ 为落实市 区政府确定的对区辖长丰 东风 两个行政村进行 城中村 改造目标 全力以赴保重 点 加强调度促进度 至年底 已经完成两个村的房 屋测绘登记 共测绘房屋 ２４７１户 栋 面积 １６９万 房 产 管 理 余平方米 完成年度目标的 １ 物业管理 ２９年 区房产局认真落实市 区政 概况 ２ ９年 口区房产管理局紧紧围绕区 府为民办实事 全面实现老旧住宅区物业服务全覆 １４３

163 口年鉴 盖的承诺 通过选择 ２４个社区先行试点 以点带面 查研究 根据武汉市人民政府相关文件精神 寻求不 实施多元化物业管理模式 截至年底 辖区内 １ ７ 留后患的妥善解决方案 截至年底 全年累计受理 个社区的老旧住宅区已全部推行物业服务管理 较 ３３起 已完成调查 １ ２８起 经报区人民 当事人申请 １ 好地实现了老旧住宅区物业服务全覆盖目标 全年 政府审批 确定退还产权 １３起 计１８３ ６ ２平方米 完成住 宅 区 植 树 ３６８ ９株 完 成 年 度 目 标 任 务 的 ５起 共发放补偿费约 ３７ ５ ２万元 给予经济补偿 ２ １ ２９ 据悉 口区推进老旧住宅区物业服务工作 安置经济适用房 ４套 计 ３３７ ９８平方米 对不符合 及管理模式在全市房管系统处于领先地位 得到市 政策的给予书面回复 ２６起 同时 区房产局多次参 物业管理领导小组的高度肯定 并在全市推广 与市房产局 解私 工作政策性研讨 为市局出台有 关政策性解释做了大量的基础性工作 ２ ９年 辖 房屋安全鉴定 ２ ９年 区房产局始终将房屋安 区未发生因 解私 问题而导致非正常进京或赴省 全问题视作重中之重 把房屋安全与 １１ 联动服务 群访事件 紧密结合 提高出警速度 保证处置质量 切实为人 民群众排忧解难 加大房屋安全管理力度 严格执 重点项目建设 ２９年 区房产局按照区人民政 行危房监控制度 危房监管率达 １ 对全区登记 府提出的开展 项目建设年 活动的要求 认真做好 在册的 １ ４８栋面积 ３ ５ ７万平方米的危房实施定 重点危改项目的房屋安全鉴定工作 较好地完成了 期巡察与监测 恶劣气候时对极危房实行 ２ ４小时监 辖区汉中片 武胜片危改项目的房屋鉴定 为推进全 控 全年共下达 危险房屋通知 和 危险房屋督修 区重点项目建设作好前期准备 同时 把推进 城 通知 １２ １份 督促抢险加固危房 ４栋 面积 ３ ５万 中村 改造作为工作重点 克服人员少 时间紧 任 平方米 与此同时 加强对辖区内优秀历史建筑的 务重的困难 深入村组打突击战 借调技术力量打攻 保护 坚持每季度对优秀历史建筑进行巡查 建立优 坚战 使辖区内东风 长丰两个行政村 ２４７ １栋房 秀历史建筑保护管理档案 屋 面积 １６９万平方米的 城中村 改造目标任务得 以全面完成 住房保障 截至 ２ ９年底 口区全年落实困 难户住房租金补贴 ５７ ７ ７户 资金 １６ ４万元 基本 公房产业管理 截至 ２ ９年底 房集团有限责 实现了低收入困难家庭住房保障应保尽保 ２８２套 任公司管理公房 ２５ ９栋 面积 １ ３ ３ ８万平方米 租 廉租房指标已分配落实到户 超额完成了年度目标 ８６ ２ ３户 全年共收取租金 ２１ ５ ３ ６ ３万元 户２ 任务 ２９年 房 集 团 有 限 责 任 公 司 按 照 国 家 政 策 积极为低保户办理住房租金核减 全年共为 ９４１ 房屋立面整治 ２ ９年 区房产局 认真履行房产管理职能 承担房屋立面 整治 美化 口市容环境 并且积极参 与文明城市创建和四城同创 截至年 底 按照区政府下达的年度目标要求 全面完成了包括汉正街在内的全区房 屋立面整治任务 全年整治房屋 ３ ４栋 ２万平方米 投入整治资 处 面积 ７ ３ 金 １５ 余万元 全面完成了 四城同 创 年度目标任务 落实私房政策 ２ ９年 区房产局 从讲政治 顾大局的高度出发 认真落 实私房政策 对所有尚未解决的 解私 案卷 按性质分类 分轻重缓急 进行调 ２９年 ６月 武汉市房产局领导检查 口区社区物业管理全覆盖工作 １４４

164 城市建设和管理 户低保户办理住房租金减免手续 减免租金 ２３ ８万 元 全年共为 １１ ８户住户办理了公房有偿转让或 调换手续 按规定收取过户费 １ ４９ ３７万元 中得到具体贯彻和落实 ２９年 全区环保工作有以下五个特点 一是 以开展学习实践科学发展观活动为抓手 着力解决 突出环境问题 二是以严格监管 严格执法为抓手 公房维修管理 ２ ９年 房集团有限责任公司 确保环境形势的基本稳定 三是以企业服务年 项目 认真抓好危旧公房的监控与隐患治理 对辖区内 建设年为抓手 着力为辖区企事业单位服务 四是以 ５ ７ ５栋危旧公房进行了全面检查 对其中 １ ３ ７栋房屋 绿色创建为抓手 着力加强环境保护的宣传教育 五 进行了 重 点 查 勘 查 出 重 大 隐 患 房 屋 ２ ６栋 面 积 是以创建学习型机关为抓手 着力提高环保队伍的 ２５ ５ ４ ９平方米 全年对房屋进行大修排危 １ ８栋 面 工作能力和执行力 积２ ４ ５万平方米 进行专项维修 １ ８处 屋面渗漏维 修５ 栋 面积 １ ２ ８万平方米 更换老化电线 １ ２万 ２ ９年 口区环境状况公报 根据 中华人民共 余米 改造沟管道 ２ ６余米 小修房屋 ９ ６ ９栋 共计 和国环境保护法 第十一条关于 环境保护行政主 ３ １ ４ ８万元 受益居民 ２ ６万余户 投入维修资金 ６ 管部门 应当定期发布环境状况公报 的规定 区环 保局发布 ２９年 口区环境状况公报如下 领导名录 一 环境质量现状 口区房产管理局 １ 空气环境质量 党组书记 局长 吴晓国 靳远涛 ２ ９年 ９月任职 ２９年 口区有 ２９８天空气质量为优良 占 副局长 王运全 夏 明 全年天数的 ８ １ ６ 比上年提高 １ ６个百分点 空 纪检组长 副局长 喻友峰 气污染指数 ＡＰＩ 年平均值为 ８ １ 环境空气质量总 房集团有限责任公司 体为良 党委书记兼董事长 刘承德 监测结果表明 ２ ９年 辖区空气中二氧化硫 总经理 朱志雄 陈玉琳 ２ ９年 ２月任职 肖腾方 肖 驰 年均值为 ３７毫克每立方米 比上年上升 １ 毫克每立方米 符合 环境空气质量标准 ＧＢ３９５ ９６ 中的二级标准 二氧化氮年均值为 ３５毫 环 境 保 护 克 立方米 与上年持平 符合 环境空气质量标准 ＧＢ３９５ ９６ 中的二级标准 可吸入颗粒物年均值 为 １ ２毫克 立方米 超过 环境空气质量标准 概况 ２ ９年 区环保局继续坚持 三个第一 ＧＢ３９５ ９６ 中的二级标准 ２倍 影响空气环 的工作思路 以 两个确保 两个提高 为工作目标 境质量的主要污染物为可吸入颗粒物 全区降尘年 抓基础 促提高 抓执法 促减排 抓整治 促改善 抓 均值为 １４ ２吨 平方公里 月 降水年均 ｐｈ值 服务 促发展 扎实推进污染防治 节能减排 全面完 ３ 酸雨年均 ｐｈ值为 ５ ２４ 为 ５ ４ 成各项工作任务 全局先后获得各级荣誉 表彰 ２ ２ 水环境质量 余项 ２ 余人次受到表彰 １ 河 流 根 据 地 表 水 环 境 质 量 标 准 ２ ９年 区环保局认真开展学习实践科学发展 ＧＢ３ ８３８ ２ ２ 按功能区域类别 以 ２ ４项监测指 观活动 紧密联系 口环保工作实际 深入调查研 标评价 口区主要水体环境质量保持稳定 汉江宗 究 查找突出问题 破解发展难题 明确了环保工作 关断面水质符合Ⅲ类标准 的新思路 即坚持以为 口经济社会又好又快发展 ２ 湖泊 口区有张毕湖 竹叶海 ２个湖泊 服好务为第一要务 以群众环境投诉为第一信号 以 按照 地表 水 环 境 质 量 标 准 ＧＢ３８３８ ２２ 及 建设一支 思想好 作风正 懂业务 会管理 的环保 监测指标评价 水质现状较差 为劣 Ｖ类 超 标 项 队伍为第一目标的工作理念 确保辖区环境形势的 目为氨氮 总氮 基本稳定 环境质量的不断改善 努力提高辖区人民 群众对环境保护工作的满意度 努力提高环保队伍 工作能力和执行力 使科学发展观在 口环保工作 ３ 饮用水源水质 ２９年 汉江宗关水厂水 源地水质状况达标率为 １ 与上年相同 ３ 声环境质量 １４５

165 口年鉴 １ 区域环境噪声 ２ ９年 口 区城市区域环境噪声平均值为 ５５ ３分 贝 比上年降低 １分贝 达到 声环境 质量标准 ＧＢ３ ９ ６ ２ ８ 二类标准 其中 生活噪声源占 ７ １ 交通噪声源 占 ９ 工业噪声源占 １６ 建筑施工 噪声源占 ４ ２ 交通干线噪声 ２ ９年 口 ９ ９分贝 区交通干线噪声平均值为 ６ 达到交通干线两侧功能区噪声标准 ７ 分贝 比上年升高 １分贝 二 污染物排放及处理 １ 废气 ２ ９年 口辖区工业废气排放总 量 １５ ５ ４亿标立方米 比上年减少排放 ９ ６亿标立方米 其中燃烧过程中排放 ２９年 辖区燃煤锅炉采取改燃措施后 大大降低了烟尘排放量 ４ ６亿标立方米 生产工艺过程中 量 １４ 排放量 １ ８亿标立方米 辖区 含市直管企业 工 理率达到 ９３ １１ 业二氧化硫排放总量 ８ ９ ３吨 比上年减少 ３ １吨 辖 ３ 工业固体废物 区 含市直管企业 工业烟尘排放量 ３ ４４吨 比上年 ２９年 全 区 工 业 固 体 废 物 产 生 量 １２ ３万 减少 ３８吨 工业氮氧化物排放量 ５１ ４ ９吨 工业 吨 综合利用量 １１ ７３万吨 工业固体废物综合利用 粉尘排放量 １ ６ ８吨 全区拥有工业废气处理设施 率为 ９７ ５１ ２ ５台 套 ２ 废水 油烟噪声治理 近 年 来 口 区 餐 饮 行 业 油 烟 ２ ９年 全区工业废水排放总量 ９９ ２ ４万吨 噪声扰民问题的投诉猛增 ２９年初 区环保 局 主要污染物排放量为 化学需氧量 １５ ４ ４ ３吨 氨 通过调研 向区委 区政府提 出 了 关 于 依 法 规 范 ８９吨 全区工业废水排放达标率 １ 工 氮 １１ 环境问题投诉处理责任部门的建议 和 关于集中 业用水重复利用率 ７６ ８ 城市生活污水集中处 整治餐饮业油烟噪声扰民开展专项行动的请示报 告 区委 区政府高度重视 决定举全 区之力 把 解 决 油 烟 噪 声 扰 民 问 题 作 为学 习 实 践 科 学 发 展 观 破 解 难 题 之 一 由区长胡勤华 副区长刘红鸣带领 相关职 能 部 门 负 责 人 开 展 调 研 并 下 发了 关 于 明 确 公 共 服 务 信 息 平 台 部 门办件责任主体的暂行规定 和 关于 开展全区油烟噪声扰民专项整治行动 的通 知 从 而 在 辖 区 形 成 了 合 力 治 污 齐抓共 管 的 大 环 保 格 局 全 年 辖 区油烟 噪 声 投 诉 明 显 下 降 在 全 市 环 保系统产生了积极影响 被誉为 油烟 噪声治理的 口模式 宗关街社区的电子废弃物回收超市 １４６ 主 要 污 染 物 排 放 总 量 控 制 ２９

166 城市建设和管理 年 口区工业污染物排放达标率和重点工业企业 技发展有限公司补办环评审批手续实行督办 并确保 污染物排放稳定达标率均达 １ 污染治理设施 ９年 区环保局总计出 往年挂牌督办单位无反弹 ２ 正常 运 行 率 达 １ 辖 区 空 气 质 量 优 良 率 达 动执法人员 １８ 人次 查处环境违法案件 １ ５ ４起 环 ８ １ ６ ２ ９年 口区工业企业 ＣＯＤ排放总量 境违 法 违 纪 案 件 处 置 率 １ 行 政 行 为 合 法 率 为 ２６５ ２８吨 比上年减少 ７ ６６吨 削减率 ２ ８９ １ 被区法制办确定为全区依法行政示范单位 二氧化硫排放量 ３９７ ３ ３吨 比上年减少 １ ６ ６９吨 削减率 ４ ２ 全区主要污染物的减排量超额完成 绿色创建活动 ２ ９年 区环保局积极开展创建 年度任务 名列全市第一 绿色社区 学校 活动 完成了 ８所市级绿色学校的 考核验收 ４个市级绿色社区的创建申报 ２个市级 建设项目环境管理 ２ ９年 区环保局审批建设 绿色社区的复查 ６所区级绿色学校的创建申报和 项目 ６８项 三同时 验收 ７ １项 拒批 ２项 全区项 １个区级绿色社区的命名表彰 被评为武汉市绿色 目投资额 ２２ １ ３亿元 其中环保投资额 ３１ ９ ４万元 创建工作优秀组织单位 环评 执行率 三同时 执行率 限时审批率均达 １ 年内 区环保局印发了 加快项目推进做好 环境保护宣传教育 ２ ９年 区环保局积极开展 环保准入前期服务工作具体办法 完成了汉正街 了环保科技活动周 减少污染 我做什么 主题征文 都市工业区规划环评工作 环保开放日 参观 ６ ５ 世界环境日环保诗歌秀 等一系列环境保护宣教活动 在 口区所有社区 中 实施清洁空气工程 ２ ９年 区环保局对辖区内 小学发放 创国家环保模范城市知识竞赛试卷 和宣 使用高污染燃料的锅 窑 炉共 ２２台进行 综 合 整 传画等 １ ９万余份 先后在宗关街井南社区建立了两 治 基本完成了禁燃区内的改燃工作 同时 积极创 个 电子废弃物回收超市 在发展 综合 丰竹园 中 建汉水桥街油烟噪声综合治理达标示范街 完成餐 山等社区安装废旧电池回收箱 ４ 个 截至年底 全区 饮油烟污染点源整治 ５４个 对已创建的宝丰街油烟 电子废弃物回收总量已达 ３ ８吨 数量居全市各城区 噪声综合治理达标示范街进行了复查 还在辖区其 之首 全年举办各类环保知识培训班 ６期 编印下发 余的 １个街道完成整治餐饮油烟污染点源 １ 个 ２ ９年 全区共完成限期治理项目 ６项 分别 册 组织环保知识进社区 绿色创建工作指南 ２ 进学校活动 ８次 在市级以上新闻媒体发表辖区新闻 是湖北省中山医院医疗废水治理 普爱医院 西院 稿件 ５ ３篇 为纪念建国 ６ 周年 区环保局组织拍摄 医疗废水治理 武汉市结核病防治所医疗废水治理 了反映 口生态文明建设的电视记录片 生态文明看 军事经济学院烟尘治理 武汉市长泰锻造有限公司 口 并在武汉电视一台播出 产生了积极的社会反 烟尘治理和蓝天宾馆油烟治理 响 得到了市 区领导的充分肯定 环境污染信访投诉处理 ２ ９年 区环保局实行 领导名录 信访投诉周报 月报 双月通报制度 做到资料完整 口区环境保护局 台账齐全 全年共受理各类环境投诉 ８７ ６件 环境 党组书记 局长 叶和平 污染举报查处率 回复率均达 １ 重复投诉率低 副局长 王汉林 邓先锋 于 ２ 全年全区未出现因环境问题而导致的群 夏桂芳 女 ２９年 １１月任职 许 华 体事件发生 环境违法案件处置 ２ ９年 区环保局对重点污 染企业坚持每月巡查一次 一般企业每季巡查一次 水 务 建 设 结合防控甲型 Ｈ１Ｎ１流感工作开展了对辖区医疗单 位的突击检查 联合相关部门开展挂牌督办 对何家 概况 ２ ９年 口区水务局坚持学习和实践科 庙违法炼油作坊进行了拆除 督促老七酒轩 兰丰竹 学发展观 坚持以 项目建设年 和 企业服务年 为 园餐馆安装了油烟治理设施 对武汉浩源磁性材料科 抓手 以关注民生为重点 以 两型 社会建设为核心 １４７

167 口年鉴 以保护水生态 建设水设施 改善水环境为目标 圆满 局排水设施维护工作在市级检查中名列前茅 地完成了 ２ ９年各项工作 年内 区水务局被湖北 省人民政府及相关部门评为 湖北省水利工程管理体 依法行政 ２９年 区水务局坚持在服务中实施 制改革先进集体 全省水利系统先进集体 被中 执法 在执法中体现服务 组织开展了河道和堤防滩 共武汉市委 武汉市人民政府评为 武汉市文明单位 地违章建筑事前控违 排水管网设施事前联合监管 和 全市军队转业干部安置工作先进单位 被武汉市 开发建设项目水土保持许可事前服务 湖泊水资源 人民政府办公厅授予 湖泊保护工作先进单位 称号 日常巡查监管等 四项水政监察行动 全面落实了 被武汉市水务局评为 水行政执法 排水 优秀单位 段 所 科 局四级管理责任制 积极推行 行政责任 和 排水设施管理达标单位 追究制 全年共下达 责令停止通知书 ３份 责 令改正通知书 １３份 共出动执法人员 ３人次 制 防汛备汛 ２ ９年 区水务局坚持 以防为主 止萌芽状态的违章行为 ４余起 全年拆除违章建 常备不懈 安全第一 全力抢险 的防汛工作方针 筑 ２３处 面积达 １４余平方米 有效地遏制了堤 修订和完善了 ２ ９年防洪预案 组织完成了对汉 外抢建违建风 全年依法行政工作没有发生不作 江堤防东风险段和江汉一桥处 ３６立方米的抛 为 乱作为 慢作为的现象 年内 口区水政监察 石 对 １４座钢闸门进行调试检修 对 ２５座叠梁闸口 大队被评为区级 群众满意基层队所 的器材进行检查养护 对 ２公里防水墙老化损坏的 伸缩缝进行维修 确保了当年安全度汛 湖泊保护与水资源管理 ２９年 区 水 务 局 为 迎接第十三届世界 湖 泊 大 会 在 武 汉 召 开 切 实 加 堤防建设管理 ２ ９年 区水务局创新堤防建设 大湖泊的水生态修复与保护工作 制 定 口 区 理念 按照汉江造 景 张公堤造 林 的思路 加大 湖泊保护 与 水 环 境 综 合 治 理 工 作 方 案 成 立 湖 了堤防设施维护 绿化养护力度 依照国家标准推进 泊治理专班 委托武 汉 市 防 洪 设 计 院 完 成 辖 区 张 堤防景观化建设 促进堤防环境的可持续发展 年 毕湖治理规划和方 案 与 长 丰 街 额 头 湾 村 签 订 鱼 内 编制了汉江北岸四明闸口到舵落口段防洪及环境 塘退养合同 完成湖泊清 淤 工 程 全 年 加 大 水 资 综合整治规划 完成了占滩民垸居民 ３ ７ ６栋 ５ ８户居 源的管理 力 度 对 辖 区 １２个 取 水 户 的 计 量 设 施 民房屋的拆迁和安置 完成了 ５ １ １米的东风滨江生态 进行跟踪 检 查 对 用 水 量 进 行 了 年 审 确 保 了 水 园 第一期 建设和军需堤防段护坡修建工程 全年 资源的可持续发展 推进了 两型 社会建设 实施并完成了张公堤绿化提升工程 共整坡 １万平方 米 绿化提升面积 １ 万平方米 新增绿地 １万平方 ８万 株 改善了张公堤周边环 米 植树 １ 以人为本改善工作环境 ２９年 区水务局坚持 境 促进了张公堤生态化建设 排水设施建设与管理 ２ ９年 区水 务局抢抓拉动内需的机遇 克难攻坚 稳 步推进城区雨污分流建设 启动了汉口 西部 长丰大道至三环线 污水截流工 程 完成了额头湾明沟改管涵工程的规 划设计 更新和改造了汉正街社区排水 管网 对辖区内 １ ３ 个社区的公用排水 设施 进 行 了 疏 捞 和 维 护 添 置 水 井 盖 １９ ２ ６座 检 查 井 盖 １１ ９ ４座 维 修 管 道 １９ ５米 绞管长度 １ ８ ５万余米 疏捞井 孔７ ５万余座 维修井孔 ５２ 座 大大 提升了城市排水功能 ２ ９年 区水务 ２９年 口区水务局组织排水工人定期疏捞人字沟井孔淤泥 １４８

168 城市建设和管理 以人为本 切实改善一线职工工作环境 全年筹措 株 圆满并超额完成了年度目标任务 资金 １６４万元 完成排水队工作班点建设和局机关 大院办公楼的亮化工程 为排水队添置 ２辆小型双 居民小区绿化 ２９年 区园林局完成了辖区内 排座绞车和拖车发电机组 为堤防管理所添置 １台 暨济电力大厦 爵世家园和江山如画 ３处住宅楼的 灌木油锯 为一线职工配备了安全防护用品 此外 屋顶绿化 面积共 ２６平方米 完成了天顺园 ９ １ 筹措 ４１ ５万元 为全局干部职工落实了一次性住 组团 同馨花园二期 融侨锦城等 ５处房地产开发项 房货币化政策 目绿化建设 新增绿地 ６万平方米 启动了校园绿 化建设 完成了天顺园小区中学和两所幼儿园标准 领导名录 化绿化建设 新增绿地 ３平方米 口区水务局 ２９年 区园林局 实 施 了 社 区 绿 化 提 档 升 级 局 长 朱波夫 工程 对井 南 社 区 二 期 古 田 社 区 阮 家 社 区 发 副局长 徐清华 杨保国 黄来生 展社区和建 乐 社 区 等 １个 社 区 的 绿 化 进 行 了 提 纪委书记 徐勤忠 档升级 整理绿化面积 １ ５万平方米 补栽各类植 刘晓洪 物 ２万 余 株 修 剪 乔 灌 木 １万 余 株 新 增 绿 地 ４平方 米 开 展 了 园 林 科 普 进 社 区 工 作 ３ 园 林 绿 化 月 分别在发展社区 中山社区和紫薇花园开展了 送花草 送技术 活动 同时 在 口体育广场组 织辖区 １１个街道参加的家庭花卉养护评比竞赛 概况 ２ ９年 是武汉市全面启动 两型 社会 普及了园林 花 卉 知 识 受 到 了 广 大 市 民 的 高 度 赞 综合配套改革试验区建设的起步年 也是积极推进 扬 参加送选的家庭养花能手 宗关街变电社 国家森林城市和生态园林城市创建的关键年 口 区张建国入选为 武汉市十大家庭花王 区园林局按照市 区两级政府的部署安排 围绕创建 工作总目标和全区园林绿化年度任务 落实责任 抢 堤防绿化 ２９年 区园林局按照武汉市 两江 抓机遇 早计划 早行动 扎实开展创建工作 截至 四岸 总体规划 进一步推进汉江堤防 口段的绿 年 底 全 区 已 完 成 植 树 ５ ７万 株 为 目 标 值 的 化建设 年内 在汉江堤东风段新建了 ５６ 平方 １ １４ 新 增 绿 地 １ ２ ３万 平 方 米 为 目 标 值 的 米的公共绿地 以和谐生态环境 对长约 ５公里的张 １ ３ 口地区绿化景观和生态环境得到进一步 公堤 口段实施了绿化提档升级 栽植紫薇 ８ 改善 余株 栽树木 ２ 余株 以构建生态防护林绿色屏 障 投资 １８万元对张毕湖水体实施修复 使之逐 群众绿化 ２ ９年 区园林局以 ３ １２ 植树节 步形成生态 景观 休闲 健身等相结合的亲水性 敞 为契机 动员全区上下在城区内开展 增植 补植棵 棵树 活动 以增加城区绿量 是日 开式生态园 营造 一湖一景 的城市景观特色 口区四大家领导和区直机关干部 青年 志愿者 以 及 辖 区 单 位 市 民 代 表 等 约 ４４ 人 分别在区行政中心和张公堤参 加了义务植树活动 共种植 １ ７万株树 人 苗 各社区组织群干 居民约 ３６ 通过树木认养 植纪念林等形式 分段 分片开 展 了 植 树 活 动 对 城 区 主 次 干 道 广场 街头游园进行了缺一补一植 树活动 选定竹叶海公园为全区义务植 树点 组 织 广 大 市 民 积 极 参 与 植 树 活 动 据统 计 全 区 全 年 共 植 树 ５ ７万 ２９年 ３月 口区机关干部和社区群众开展 ３ １２义务植树活动 １４９

169 口 年 鉴 专 业 绿 化 2009 年, 区 园 林 局 按 照 稳 步 增 加 森 林 资 源 总 量, 加 强 城 区 景 观 绿 化, 完 善 园 林 生 态 网 络, 提 升 生 态 休 闲 功 能, 大 力 弘 扬 生 态 文 化 的 工 作 思 路, 不 断 加 大 国 家 森 林 城 市 和 生 态 园 林 城 市 创 建 的 力 度, 进 行 了 各 项 绿 化 建 设 实 施 道 路 绿 化 全 年 完 成 了 辛 家 地 路 简 易 路 韩 家 墩 路 古 正 北 路 南 泥 湾 大 道 ( 古 田 三 路 至 湖 北 省 警 官 学 院 段 ) 等 6 条 道 路 的 配 套 绿 化 建 设, 共 栽 植 乔 木 526 株 灌 木 320 株 实 施 双 百 双 补 绿 化 工 程 全 年 汉 江 江 滩 绿 化 景 观 (2009 年 居 仁 门 闸 口 摄 ) 在 利 济 东 街 沿 河 大 道 发 展 大 道 中 山 大 道 等 道 路 补 栽 行 道 树 484 株 ; 在 全 区 长 效 管 理 机 制, 使 专 业 管 理 从 粗 放 式 管 理 向 精 细 化 主 次 干 道 的 绿 带 花 坛 和 景 点 补 栽 灌 木 480 株 色 块 管 理 转 变, 促 进 了 全 区 绿 化 管 理 水 平 的 提 高 与 此 4462 平 方 米 同 时, 启 动 了 社 区 绿 化 专 业 管 理, 口 区 人 民 政 府 为 实 施 园 林 小 景 建 设 年 内, 分 别 在 沿 河 大 道 南 此 拨 款 100 万 元, 由 区 园 林 局 组 建 社 区 绿 化 养 护 队 泥 湾 大 道 完 成 南 天 一 柱 国 泰 民 安 等 5 处 园 林 伍, 将 全 区 无 物 业 管 理 的 社 区 纳 入 了 园 林 部 门 管 理 小 景 共 2000 平 方 米, 其 中 南 天 一 柱 获 得 2009 年 范 围 全 市 园 林 小 景 评 比 二 等 奖 2009 年, 区 园 林 局 对 全 区 实 行 招 投 标 养 护 管 实 施 城 市 三 小 绿 地 建 设 年 内, 建 成 东 方 花 理 的 道 路 公 共 绿 地 和 公 园 ( 广 场 ) 以 及 社 区 绿 化 城 小 区 等 多 处 街 区 绿 地, 有 效 改 善 了 东 方 花 城 及 其 状 况, 全 年 进 行 实 地 暗 查 和 全 方 位 巡 查, 并 着 重 做 小 区 周 边 的 环 境 同 时 加 快 了 瑞 典 宜 家 小 森 林 建 设 好 植 物 病 虫 害 防 治 修 剪 死 危 树 清 理 等 方 面 的 考 项 目 步 伐, 在 市 计 划 资 金 未 到 位 的 情 况 下, 先 期 融 资 核 对 武 汉 市 园 林 局 每 月 督 查 中 指 出 的 有 关 口 2 5 亿 元, 拆 迁 旧 城 区 面 积 6 97 万 平 方 米, 直 接 用 区 在 绿 地 设 施 养 护 管 理 中 存 在 的 问 题, 及 时 落 实 于 绿 地 建 设 5 8 万 平 方 米 各 责 任 养 护 单 位 限 期 整 改 每 季 度 召 开 辖 区 各 专 开 展 汉 正 街 都 市 工 业 园 绿 化 建 设 年 内, 完 业 养 护 单 位 负 责 人 会 议, 征 求 他 们 对 监 管 考 核 检 成 了 名 典 屋 绿 化 工 程, 绿 化 面 积 2000 平 方 米 ; 启 查 等 方 面 意 见, 就 考 核 中 发 现 的 问 题 进 行 沟 通 交 动 了 正 康 花 园 三 期 绿 化 建 设, 绿 化 面 积 4000 平 流, 妥 善 解 决 养 护 中 存 在 的 问 题 通 过 加 强 考 核 方 米 和 监 管 力 度, 确 保 了 全 区 绿 地 设 施 养 护 管 理 质 量 此 外, 完 成 了 市 水 务 集 团 等 2 处 拆 墙 透 绿 300 的 提 升 米 对 口 公 园 进 行 了 二 期 改 造, 改 造 面 积 达 1 万 平 方 米, 丰 富 了 其 文 化 内 涵 和 特 色, 提 升 了 品 位 绿 化 执 法 2009 年, 区 园 林 局 严 格 执 行 武 汉 市 与 功 能 城 市 绿 化 条 例, 不 断 加 大 依 法 管 理 依 法 执 法 的 力 2009 年, 在 辉 煌 六 十 年 2009 武 汉 花 卉 度 全 年 共 接 到 相 关 举 报 电 话 领 导 批 示 转 办 件 和 展 活 动 中, 区 园 林 局 参 展 的 花 卉 作 品 奏 响 新 乐 群 众 来 信 134 起, 均 予 以 迅 速 处 置, 处 警 率 达 章 获 得 全 市 二 等 奖 弄 潮 获 三 等 奖 100%, 群 众 满 意 率 达 98%, 及 时 保 护 了 绿 化 成 果 全 年 受 理 城 市 网 格 化 管 理 事 务 535 件, 按 时 办 结 率 绿 化 管 理 2009 年, 区 园 林 局 加 强 对 专 业 绿 化 队 和 完 成 率 均 达 100% 按 照 行 政 许 可 法 规 定, 实 伍 的 调 整 和 体 制 改 革, 积 极 推 进 道 路 绿 化 养 护 招 投 施 行 政 许 可 超 时 默 许 制, 全 年 共 办 理 行 政 许 可 事 标 管 理 对 辖 区 建 设 大 道 京 汉 大 道 古 田 二 路 南 北 项 12 件, 无 超 时 办 理 和 行 政 投 诉 情 况 发 生, 社 会 反 段 等 道 路 的 绿 化 养 护 面 向 全 市 公 开 招 标, 以 此 落 实 映 良 好 150

170 城市建设和管理 领导名录 高产业定位 实现土地集约 围绕重点区域开发这 口区园林局 条主线 突出项目落地的基础性工作和形成合力的 党委书记 芦树汉 资源整合工作两项重点 实现由招商引资向招商选 局长 局党委副书记 吴茂杰 资的转变 由目标向过程的转变 由追求数量扩张向 副书记 纪委书记 陈恭义 追求质量效益的转变 结合 口区拥有的滨水土地 副局长 何松涛 韩守君 资源 放开视野 拓宽渠道 选择一些实力强 信誉 许 璐 好 标准高的开发商 盘活城区土地资源 进行有价 值 有档次的开发 通过开发建设 改善居民居住环 综 合 开 发 境 打造未来高档商铺商圈 带动优质产业进驻 口 以推动 口区域经济的提速发展 概况 ２ ９年 口区城市综合开发管理办公室 拆迁征地工作 ２ ９年 全区共实施拆迁项目 立足于推动大项目 促进大发展的原则 采取 谋划 ３５项 全年累计完成拆迁面积 ９５ ５万平方米 安置 一批 整理一批 交易一批 的思路 结合 口区经 被拆迁户 ７５８３户 超额完成全年拆迁绩效目标的 济发展目标和全区总体发展规划要求及产业定位 １２ ３５ 其中 ２９年续拆项目 ２项 全年累计 从调控中把握机遇 在挑战中克服困难 进一步做好 完成拆迁面积 ４ ７ ９７万平方米 安置被拆迁户 ３９２７ 项目开发建设 真正做到以项目带动商机 以项目凝 户 ２９年启动新拆项目 １２项 分别是交通部二 聚人气 以项目促进发展 全区城市综合开发工作继 航务局片 新世界西区 金三角片土地储备试点项 续保持稳定发展的兴旺局面 目 二环线改造 农利村 城中村 改造 裕亚俊园 美食街片 武机俱乐部 汉中片 瑞典宜家绿化用 房地产开发 ２ ９年 全区房地产竣工面积达 地 三特片 道路部分 支铁 汉宜段 口江滩防 ９ ２ ２９万平方米 房地产业全社会固定资产投资额 洪清障及整治 三五零六片 截至 １月底 美食街 达 ７亿元 全区全年房地产开发有三个特点 一是 片 武机俱乐部 三五零六片已完成拆迁 累计完 坚持以规划编制为纲领 打造 口中心元素 以汉 成拆迁面积 ２８ ７７３５ ６平方米 安置拆迁户 ２２３３ 江滨水开发为突破口 积极做好 十二五 规划编制 户 占全年绩效目标的 ８２ 工作 逐步提高规划的覆盖面 提高投资强度 促进 集约开发 逐步控制 ２公顷以下小项目和单体项目 领导名录 高起点 高功能 高集约地发挥出 口区土地存量的 口区城市综合开发管理办公室 优势作用 凸现 口地块核心地位 二是坚持以策 党组书记 主任 陈 赞 划项目为中心 推动重点项目地块的整理储备及交 纪检组长 副主任 张全润 易挂牌等工作 全年实现汉西新村片 汉中二期片 副主任 谢建斌 崔家墩片等 ９宗地块的挂牌 完成金三角片 新世界 总工程师 蒋昌洪 西区 ２宗地块的土地整理储备工作 三是坚持以拔 杨 柳 １５１

171 产 业 经 济 工 业 建 设 概 况 2009 年, 是 口 工 业 经 济 发 展 最 为 困 难 的 一 年, 面 临 国 际 金 融 危 机 的 蔓 延 和 国 内 外 经 济 周 期 性 的 调 整, 全 区 上 下 沉 着 应 对 金 融 危 机 带 来 的 动 荡 和 冲 击, 不 断 开 拓 进 取, 经 济 创 新, 扎 实 工 作, 精 心 组 织 经 济 运 行, 加 快 推 进 产 业 结 构 调 整, 工 业 经 济 呈 现 出 平 稳 增 长 的 态 势, 为 促 进 全 区 经 济 社 会 发 展 作 出 了 贡 献 工 业 经 济 企 稳 回 升 2009 年, 口 区 在 扩 大 内 需 保 持 经 济 平 稳 增 长 的 同 时, 不 断 调 整 经 济 结 构, 全 区 三 次 产 业 结 构 和 工 业 内 部 结 构 均 有 所 优 化 截 至 12 月 底, 全 区 137 户 规 模 以 上 工 业 企 业 实 现 工 业 总 产 值 亿 元, 比 上 年 增 长 1 43%; 实 现 工 业 增 加 值 亿 元, 增 长 6 15% 其 中 12 月 全 区 规 模 以 上 工 业 企 业 完 成 工 业 总 产 值 亿 元, 增 长 32 15%; 完 成 工 业 增 加 值 3 74 亿 元, 增 长 31 89%; 实 现 工 业 销 售 产 值 亿 元, 增 长 0 45%; 产 销 率 达 到 97 7%, 下 降 0 96% 企 业 用 电 量 万 千 瓦, 下 降 3 71% 全 区 5 个 工 业 支 柱 行 业 中,4 个 行 业 产 值 实 现 增 长, 其 中 印 刷 包 装 行 业 实 现 工 业 总 产 值 6 3 亿 元, 增 长 9 8%; 燃 气 和 水 供 应 行 业 实 现 工 业 总 产 值 亿 元, 增 长 19 47%; 纺 织 服 装 行 业 实 现 工 业 总 产 值 9 68 亿 元, 增 长 21 2%; 机 械 电 子 行 业 实 现 工 业 总 产 值 亿 元, 增 长 4 03%; 化 工 医 药 行 业 实 现 工 业 总 产 值 亿 元, 下 降 9 69% 全 区 过 亿 元 工 业 企 业 19 户, 占 全 区 规 模 以 上 经 济 总 量 的 76 75% 152 推 进 全 民 创 业 2009 年, 口 区 努 力 克 服 金 融 危 机 带 来 的 不 利 影 响, 以 保 企 业 保 增 长 保 稳 定 为 主 线, 继 续 深 入 推 进 全 民 创 业 行 动, 各 项 工 作 取 得 明 显 成 绩 全 年 全 区 新 增 小 进 规 7 户, 新 增 小 进 限 58 户 ; 新 增 各 类 企 业 1806 家, 比 上 年 增 长 21 35%; 新 增 个 体 户 户, 比 上 年 增 长 52 14%; 发 放 小 额 担 保 和 劳 动 密 集 型 企 业 贴 息 贷 款 5351 万 元, 为 年 目 标 值 的 107 2%; 新 增 就 业 人, 为 年 目 标 值 的 %; 安 置 下 岗 失 业 职 工 4541 人, 为 年 目 标 值 的 %; 帮 扶 特 困 群 体 2258 人, 为 年 目 标 值 的 112 9%; 完 成 创 业 培 训 711 人, 为 年 目 标 值 的 107 7%; 培 育 全 民 创 业 示 范 基 地 3 个, 新 增 基 地 面 积 22 3 万 平 方 米 化 工 企 业 搬 迁 2009 年, 口 区 按 照 迁 治 同 步 整 体 规 划 分 类 指 导 限 时 达 标 的 工 作 思 路, 着 力 加 快 搬 迁 速 度, 统 筹 规 划 土 地 用 途, 全 年 完 成 26 户 化 工 企 业 的 搬 迁 整 治 截 至 2009 年 底, 全 区 累 计 完 成 搬 迁 整 治 86 户, 占 全 区 99 户 总 目 标 的 87% 加 大 化 工 企 业 搬 迁 力 度, 促 进 产 业 结 构 调 整, 搬 迁 后 土 地 的 产 业 定 位 及 规 划 设 计 初 步 形 成 全 年 化 工 企 业 异 地 选 址 企 业 8 家, 关 停 并 转 企 业 7 家 远 大 力 诺 无 机 盐 片 (75 67 公 顷 ) 搬 迁 为 市 级 重 大 项 目, 拟 通 过 统 一 规 划, 滚 动 开 发 的 模 式, 打 造 以 企 业 总 部 和 信 息 研 发 营 销 等 生 产 性 服 务 业 为 主 的 中 部 国 际 经 贸 信 息 港 与 此 同 时, 口 区 坚 持 搬 迁 整 治 与 旧 城 改 造 集 约 用 地 产 业 发 展 和 环 境 改 善 相 结 合, 积 极 开 展 化 工 企 业 腾 退 地 块 的 策 划 和 环 境 评 估 工 作, 并 拟 分 期 储 备 约 公 顷 土 地, 通 过 整 体 开 发 来 总 体 平 衡 改 造 成 本

172 产业经济 优化政府服务 ２ ９年 口区按照 市人民政 程中滥 用 职 权 刁 难 企 业 以 权 谋 私 等 违 法 违 纪 府关于优化政府服务促进企业发展的若干意见 行为 市人民政府办公厅关于为大企业提供便利直通车 服务的意见 的要求 以紧扣抓服务企业 促项目建 安全生产 ２ ９年 口区坚持安全发展理念 设的发展为主题 组织动员全区上下靠近企业 贴近 以预防和减少各类事故为目标 以杜绝较大事故和 服务 千方百计帮助支持企业抓生产 促经营 保增 重特大事故为重点 深入开展企业安全隐患治理活 长 度难关 真正使企业得保障 享实惠 有发展 在 动 规范企业生产管理 完善安全生产机制 强化安 口信息网上嫁接企业服务平台 率先开通 服务 全生产责任制度落实 隐患排查治理 危险化学品专 企业直通车 平台 实现网上提问 预约领导 政策 项治理等基础工作 区经贸委代表区政府与 ２３家 释疑 在线受理主要功能 主动公开区领导个人电话 归口企业签订安全生产责任状 签状率 １ 全 作为 ２４小时专线 全年共受理网上提问 在线诉求 年全区安全投入经费 ３ ４万元 归口企业安全投入 １４ 余人次 政策释题 ４ 余人次 部门满意度测 资金 ３８ ４万元 全年检查发现事故隐患 ２８处 整 评达到 ９５ 以上 改事故隐患 ２７处 整改率 ９６ 全年全面完成 安 确定区领导与企业对话会制度 企业直通车服 全生产月 宣传活动计划 以会代训 １９６人次 完成 务制度 组织集中座谈 现场办公等对接活动 全区 各类安全培训 取证与复审 １４３人次 目标完成率 近千名干部走访联系重点企业重点项目 收集掌握 １７ ５ 归口企业主要负责人 安全管理人员 特种 ５ ５户大企业的突出问题 ５ ９件 直通车服务事项办 作业人员持证上岗率 １ 理 ５６件 积极开展政企对话活动 邀请行业商会 企业 家代表与 ２２家 区 直 相 关 部 门 主 要 负 责 人 面 对 面 商 贸 服 务 座谈 企业反映的 １３余项诉求 ９ 以上得 到 妥 善解决 概况 ２ ９年 口区以学习实践科学发展观为 开通 局长直通车 并选定 ２家企业作为重点 契机 以构建和谐社会为主线 大力扩大内需 优先 联系单 位 向 企 业 发 出 致 全 区 企 业 的 一 封 公 开 发展现代服务业 加快传统商贸市场提档升级 服务 信 服务企业征求意见表 各 ５ 份 引导企业积 业发展特色逐步凸现 着力引进和培育新型产业 极反映问题和投诉 努力提升服务业质量 商贸业发展速度加快 消费市 严厉查处 行 政 不 作 为 乱 作 为 等 有 损 企 业 合 场保持繁荣活跃 全年全区实现社会消费品零售总 法权益的行 为 跟 踪 督 办 机 关 工 作 人 员 在 执 法 过 额 ２３４ １５亿元 比上年增长 １７ 新增便民商业 网点 ２７户 规范早餐网点 ２户 项目投资建设 ２９年 口区高 度重视现代服务业项 目 建 设 全 区 １１ 个重点商贸项目进展顺利 武汉古田 创意产 业 园 项 目 总 占 地 ８公 顷 总 建 面 １ ３５万平方米 已完成项目建设方 案 红星 美 凯 龙 正 达 家 居 生 活 广 场 项目占 地 ７ ４３公 顷 总 建 面 ２３万 平 方米 已完成前期工作 汉西新村商贸 城项 目 总 占 地 ６ ７公 顷 总 建 面 ２ 万平方米 完成概念性建设方案 南国 大武汉二期 西汇生活广场 ５万平方 米和 Ｕ座旗舰店 ２ １万平方米相继竣 ２ ９年 １ 月 口区经济贸易委员会机关干部到企业调研 工投入 运 营 其 三 期 已 完 成 建 设 方 案 １５３

173 口年鉴 和功能定位 ３６４项目 武 商 汉 西 量 贩 店 营 业 面 积 积极开展以 消费与发展 为主题的 ３ １５ 宣传 １ ８万平方米 已开业迎宾 ３５６城市结合体项目 咨询和维权纪念活动 增强企业守法和维权意识 以 占地 ３ ５３公 顷 已 开 始 动 工 汉 西 南 路 西 片 商 会 提高消费信心 构建消费和谐 六是协助市旅游局 总部开发项目占地 ３４公顷 已签署战略合作意向 指导星级酒店 旅行社和门市部开展文明创建测评 书 炎黄集 团 在 口 注 册 ６家 企 业 资 本 总 额 达 工作 以及全市星级酒店行业消防安全专项整治工 １９８５万元 该企业拟在 口区设立华人集团总 作 部 进行创 业 投 资 投 资 咨 询 培 育 成 长 型 中 小 企 业上市等工作 食品安全监管 ２ ９年 区经贸委认真落实区政 府办 关于 ２ ９年 口区食品安全监管工作方案 现代服务业 ２９年 口区现代服务业呈现 的通知 和积极办理区人大十三届四次会议 ３号议 稳步运行态势 居民消费心理稳定 假日消费购销 案 以农产品质量安全和生猪屠宰监管为重点 强化 两旺 继续保持市场活跃 春节和国庆期间 辖区 工作措施 狠抓薄弱环节 不断提高农产品质量和肉 ８家超市商品销售总额分别为 ５７３２万元和 ２６９４ 品质量监控水平 全年完成防治重大动物疫病 市 万元 比上年 增 长 ２ ４９ 和 ２ ６ 十 一 黄 金 场监管 农产品检测 农业投入品监管及创建群众满 周期间 全区积极策划举办 ２９年汉正街欢乐购 意站等各项工作 物节 口茶 韵 以 及 武 汉 民 间 收 藏 文 化 节 等 系 列 全年在市场查证验质猪 ５８８ ５１头 检疫 活 禽 节庆活动 活 动 期 间 共 接 待 游 客 ２万 人 次 销 售 ４３５６ 只 副产品 ３４１２千克 禽蛋 ８９９千克 额达 ３亿元 检疫率 １ 未发生农产品质量安全事故 蔬菜 为彰显 口市场大区提升与升级深度发展的新 检测 ４１２ ５批次 茶叶检测 ２批次 酶标检测肝样 形象 新成果 满足广大人民群众日益增长的家居需 ４３８批次 尿样 １３８批次 牛肉 ４９批次 辖区内未 求 规范家装建材市场秩序 提升市场经营业态和整 发生一起私宰点和散杀违法行为 也未接到类似私 体功能 巩固西汉正街市场在全国建材市场的龙头 宰的举报和投诉 全年屠管办执法巡查 １７４次 出 地位 积极策划筹办 ２ ９中国 武汉 建材家居交 动执法人员 ６ ９６人次 出动执法车辆 １７４台次 从根 ２ 万人次 成 易博览会 活动 ３天与会人数达到 １ 本上堵住私宰肉销售源头 杜绝了私宰肉销售 放心 交额过百亿元 肉市场占有率达到 ９９ 以上 市场监管 ２ ９年 口区注重加强市场监管 领导名录 大力推行诚信经营 一是以超市为重点 检查食品 口区经济贸易委员会 商务旅游局 经营主题准入资格 场所设备卫生 进货渠道 索证 党委书记 陈义光 索案管理及台账管理等情况 保证企业食品安全 生 主任 局长 雷汉平 产经营安全和消防安全 二是做好家电下乡备案工 副书记 纪委书记 范建云 作 对符合条件的企业进行备案 共完成 家电下 副主任 副局长 孙红星 徐槐松 陈谷刚 乡 企业备案 ４ ７家 三是做好消防安全专项整治 刘文杰 女 工作 对辖区 ３家二星级宾馆 ９家大中型超市 商 熊宗振 场上门排查 督促企业保证防火巡查制度 消防设施 设备 疏散通道 消防安全等工作的落实 四是落实 企业节能减排工作 按照 两型 社会建设要求 认 经 济 开 发 区 真开展 两型 企业建设 全年对星级宾馆 大中型 超市 商场以及餐饮企业开展以 使用节能设备 加 概况 ２ ９年 口经济开发区以科学发展观为 强能耗管理 倡导科学消费 为内容的节能降耗工 指导 以结构调整 产业升级为主线 以服务企业为 作 取得明显成效 五是加强企业信用体系建设 抓手 以项目推进 提档升级为重点 围绕集约利用 在行业中开展创诚信企业 诚信服务和 百城万店 循环经济 文化创意 配套服务 全力推进都市工业 无假货 活动 履行社会承诺 提升服务质量 同时 向都市产业转型 着力构筑都市产业聚集区 园区整 １５４

174 产 业 经 济 体 形 象 和 运 行 质 量 明 显 改 善, 实 现 园 区 经 济 社 会 平 稳 发 展 全 年 实 现 税 收 1 37 亿 元, 工 业 总 值 200 亿 元, 完 成 全 年 目 标 的 100%; 实 现 固 定 资 产 投 资 亿 元, 完 成 全 年 目 标 的 128%; 新 增 小 进 规 企 业 5 户, 企 业 完 成 工 业 总 产 值 41 亿 元 ; 引 进 资 金 9 31 亿 元, 其 中 引 进 1000 万 元 以 上 项 目 12 个, 5000 万 元 以 上 项 目 5 个 ; 新 增 就 业 1209 人, 安 置 下 岗 失 业 人 员 50 人 重 点 项 目 建 设 2009 年, 口 经 济 开 发 区 始 终 把 加 快 重 点 项 目 推 进 作 为 增 强 经 济 发 展 后 劲 激 发 经 济 发 展 活 力 推 进 产 业 转 型 优 化 经 济 结 构 提 升 核 心 竞 争 力 完 善 功 能 配 套 的 重 要 举 措 来 抓 按 照 区 政 府 提 出 项 目 建 设 年 的 工 作 要 求, 强 化 责 任 意 识, 健 全 工 作 机 制, 统 筹 兼 顾, 精 心 运 作, 科 学 有 序 地 推 进 项 目 建 设 一 是 加 快 续 建 项 目 建 设 加 强 在 建 项 目 的 工 程 管 理 工 作, 积 极 协 调 水 电 气 的 供 应, 做 好 治 安 交 通 清 运 等 配 套 服 务, 为 工 程 建 设 提 供 全 方 位 保 障 印 务 基 地 的 新 华 书 店 物 流 项 目 一 期 4 8 万 平 方 米 的 主 体 工 程 竣 工, 印 务 基 地 的 省 新 华 印 刷 厂 一 期 1 5 万 平 方 米 厂 房 举 行 竣 工 投 产 仪 式 名 典 屋 服 装 基 地 一 期 2 7 万 平 方 米 厂 房 及 配 套 设 施 竣 工 投 产 二 是 盘 活 存 量 项 目 建 设 为 解 决 欧 迈 克 地 块 和 1 4 公 顷 工 业 地 块 长 期 闲 置 问 题, 尽 快 发 挥 地 块 效 益, 加 快 存 量 利 用, 开 发 区 主 动 迎 难 而 上, 破 解 开 发 瓶 颈, 为 二 次 建 设 扫 清 障 碍 通 过 大 量 协 调 和 努 力, 市 国 资 委 下 达 批 复 将 该 地 块 划 转 至 口 区 名 下, 欧 迈 克 债 务 官 司 得 到 妥 善 解 决, 宝 业 省 建 集 团 退 出 工 地, 并 引 进 汇 丰 投 资 公 司 投 资 该 地 块 主 动 与 湖 南 富 兴 集 团 签 订 项 目 建 设 备 忘 录, 正 式 将 1 4 公 顷 工 业 地 块 移 交 给 该 公 司, 拟 建 设 海 联 大 厦 同 时, 该 地 块 的 用 地 手 续 已 通 过 市 国 土 规 划 局 业 务 例 会, 由 开 发 区 管 委 会 在 交 易 中 心 挂 牌 交 易 给 富 兴 集 团 后, 再 进 一 步 完 善 两 证 的 办 理 手 续 三 是 启 动 增 量 项 目 建 设 随 着 土 地 资 源 的 趋 紧, 启 动 尚 未 开 发 的 2 53 公 顷 商 服 用 地 铜 材 厂 等 地 块 资 源 一 方 面, 完 善 地 块 的 征 地 补 偿 搬 迁 安 置 挂 牌 交 易 等 前 期 规 划 建 设 手 续 ; 另 一 方 面, 实 施 项 目 带 动 战 略, 按 照 高 标 准 论 证 高 起 点 规 划 大 手 笔 建 设 可 持 续 发 展 的 理 念, 选 择 战 略 投 资 者 2 53 公 顷 商 服 用 地 初 步 定 位 为 高 档 酒 店 商 务 楼, 拟 引 有 实 力 的 企 业 整 体 投 资 开 发 同 时, 加 快 该 地 块 规 划 手 续 办 理, 争 取 整 体 规 划 分 期 挂 牌, 加 强 与 永 利 村 的 配 合, 启 动 征 地 拆 迁 安 置 工 作 铜 材 厂 邻 近 开 发 区, 在 前 期 完 成 企 业 改 制 厂 房 腾 退 等 基 础 上, 与 市 土 地 中 心 储 备 协 调 地 块 移 交 和 改 造 建 设 工 作 服 务 企 业 年 2009 年, 口 经 济 开 发 区 认 真 落 实 服 务 企 业 年 有 关 精 神, 加 大 服 务 力 度 创 新 服 务 举 措, 在 金 融 危 机 的 大 背 景 下, 努 力 为 企 业 营 造 一 个 更 加 宽 松 更 加 舒 畅 的 发 展 环 境, 帮 助 企 业 度 过 难 关 一 是 以 活 动 为 载 体, 强 化 主 动 服 务 理 念 开 展 园 区 企 业 大 走 访 活 动, 建 立 企 业 便 利 直 通 车 领 导 挂 点 对 口 联 系 定 期 对 话 绿 色 通 道 等 制 度, 主 动 走 访 沟 通, 充 分 倾 听 企 业 诉 求, 加 大 企 业 生 产 运 营 的 协 调 服 务 力 度, 增 强 园 区 企 业 发 展 的 信 心 和 动 力, 推 动 园 区 经 济 持 续 发 展 全 年 共 召 开 座 谈 会 8 场 次, 发 放 征 求 意 见 函 130 余 份, 受 理 企 业 意 见 建 议 140 余 件, 大 部 分 已 妥 善 解 决 二 是 以 创 新 为 手 段, 打 造 贴 心 服 务 模 式 以 企 业 服 务 中 心 为 依 托, 不 断 优 化 服 务 措 施, 改 进 服 务 质 量, 在 落 实 帮 扶 政 策 方 面, 对 拉 伊 台 克 华 源 电 气 等 15 家 纳 税 先 进 企 业 兑 现 奖 励 资 金 99 万 元, 对 中 精 永 威 等 6 家 税 收 达 标 企 业 减 免 租 金 170 余 万 元, 对 资 金 周 转 困 难 的 企 业 适 当 延 期 收 取 房 租 等 费 用 ; 在 引 导 企 业 规 范 管 理 上, 组 织 企 业 参 加 质 监 安 全 生 产 税 法 劳 动 法 等 培 训, 协 调 妥 善 处 理 法 律 纠 纷, 提 供 劳 动 仲 裁 法 律 咨 询 等 服 务 三 是 以 解 困 为 目 标, 助 推 企 业 逆 境 发 展 多 次 组 织 企 业 参 加 融 资 对 接 会, 切 实 搭 建 企 业 银 行 政 府 沟 通 联 系 的 平 台 帮 助 天 昊 机 械 风 光 照 明 等 3 家 企 业 获 得 融 资 贷 款 860 万 元, 协 助 法 山 等 5 家 企 业 申 报 科 技 扶 持 资 金, 缓 解 了 中 小 企 业 融 资 难 问 题 帮 助 企 业 降 低 营 运 成 本, 投 入 20 万 元 为 蓝 焰 公 司 改 造 厂 区 入 口 道 路 ; 投 入 36 万 元 为 博 韦 尔 西 利 公 司 安 装 天 然 气, 及 时 解 决 中 百 仓 储 200 个 停 车 位 和 潜 江 油 田 物 勘 院 设 计 所 双 回 路 用 电 问 题 帮 助 企 业 开 拓 市 场, 利 用 扩 大 内 需 的 契 机, 向 市 地 铁 集 团 推 介 拉 伊 台 克 公 司 生 产 的 铁 路 扣 件 产 品, 该 公 司 获 得 1 5 亿 元 的 采 购 订 单, 有 力 推 动 企 业 长 足 发 展 155

175 口年鉴 产业转型升级 ２ ９年 口经济开发区按照全 一是起草园区循环经济规划及实施方案 按照 市提出新型工业化的发展要求 以土地集约 产业集 循环经济和生态工业园建设标准 结合开发区空间 群 企业集聚为核心 重点发展文化创意 设计研发 规划和产业定位的要求 起草园区循环经济规划及 总部业态等生产性服务业 加快产业转型升级 结构 实施方案 拟定循环经济考核指标 以科学的理念指 调整优化 打造都市产业聚集区 导循环经济园区和清洁生产示范企业的创建工作 一是加大企业调整力度 完善企业进出机制 以市场为导向 政策为引导 建立优胜劣汰的动态管 请专业机构编制的环评报告 土地集约利用报告的 初稿已形成 正在进一步修改完善之中 理机制 对所有租赁企业进行摸底 逐一按新标准签 二是加大 两型 企业宣传力度 以节能宣传 订合同 适当提高入驻门槛 优化资源配置 为调整 月 环评 清洁生产为重点 加大 两型 社会宣传力 企业 腾退厂房提供明确依据 度 使 两型 企业发展理念深入人心 组织风光照 二是推进产业结构调整 改造提升传统产业 明 铁人风车 金东方 ３家企业参加全市节能宣传周 洲际园区纳入 １１ ３５片的化工企业搬迁范围 园区 活动 鼓励企业节能减排 东运制版投入 ５ 万元 ２ ８家企业面临调整 在搬迁过程中 对符合都市产 实施 凹印制版生产线节能改造项目 改造电镀镀 业发展要求的 １ １家优势企业进行保留 加大资源整 铜及镀铬的高电能消耗 减少用电量 ３ 全年节 合力度 帮助其重新选址 对落后企业自然淘汰出 约３ ６万度 节约电费 ２６ ６４万元 科林门业投资 １ 园 进一步优化产能 在机电制造方面做深做精 巩 万元 实施 污水处理站改扩建项目 建设的复合 固提升现有优势产业 生化反应池 使生产污水经综合处理后达到 污水 三是加快产业转型 构筑现代都市产业体系 综合排放标准 ＧＢ８９７８ ９ ６ 的二级排放标准 启 按照都市工 业 向 都 市 产 业 转 型 要 求 在 提 升 制 造 动清洁生产审核工作 华源电气 科林门开展清洁生 产业的基 础 上 大 力 发 展 创 意 设 计 服 务 外 包 投 产企业达标工作 资咨询 商 务 配 套 等 生 产 性 服 务 业 汇 丰 企 业 总 三是加快园区节能降耗工作 投资 ３万元对 部已有 ６多家企业陆续装修入驻 在吸引总部经 园区 １千伏安变压器配套系统超负荷运转装置 济方面起到 了 良 好 的 示 范 效 益 充 分 利 用 现 有 园 进行改造 每月减少电费２多元 从节能降耗方 区的 边角 剩余空间 引进沙洋亿泰公司启动创 面规划建设企业服务中心 水电设施采用节能装置 意楼宇建设 增强园区文化创意氛围 积极引进配 套服务产 业 中 百 仓 储 咖 啡 休 闲 屋 即 将 开 业 工 和谐园区建设 ２９年 口经济开发区以打造 业创意景点正在建设 园区服务功能不断完善 人 活力 平安 园区为突破口 不断加大和谐园区的 气进一步聚集 建设力度 为推进园区经济和社会事业快速健康发 展奠定良好基础 循环经济园区建设 ２９年 口经济开发区 一是深入开展学习实践科学发展观活动 把 按照 两型 社会的建设要求 改变粗放型园区建 学习活动贯 穿 到 开 发 区 各 项 工 作 中 重 点 解 决 发 设管理模式 加强企业生产经营信息交流共享 实 展瓶颈制约问题 已妥善解决多年来拖欠长丰村 现园区经济 效 益 和 环 境 效 益 的 协 调 发 展 创 建 循 土地安置补 偿 费 问 题 基 本 解 决 长 丰 村 失 地 人 员 环经济园区 生活待 遇 问 题 为 开 发 区 持 续 发 展 扫 清 了 障 碍 同时 进一步理顺工作机制 完善各项 规章制度 提高机关工作效能 二是实施和谐建设工程 促进和谐 园区建设 夯实劳动关系和谐园区的 品牌 不断加强园区基层组织建设 加 强党建工作 开展党建培训两次 受到 企业欢迎 加强工会组织建设 加强对 用人单位劳动保障法律 法规 规章情 口经济开发区园区一角 １５６ 况的监察 维护职工合法权益 帮助东

176 产业经济 运制版 科林门业 皇冠食品等企业协调劳务纠纷 引进内资 ２ ９年 口区引进内资总额 ９９ ９９ 引导双汇物流 汉口电力规范劳动用工管理 开展劳 亿 元 完 成 年 目 标 的 １ ４ ７２ 比 上 年 增 长 动关系和谐企业创建工作 代表全区 ４ 家创建企 １５ ６７ 其 中 引 进 市 外 内 资 ６５ ５６亿 元 增 长 业接受市总工会的检查验收 受到好评 联合区文 ２１ ７５ 引进的内资企业有富兴华中总部 天然 明办 区文体局 区总工会举办汉正街都市工业区首 气高压管网 方正装饰 中航长城 丽江房产 恒丰 届企业职工运动会 调动企业职工积极性和凝聚力 利贸易 楚 银 控 股 民 意 中 百 通 融 典 当 汇 鑫 汽 促进园区精神文明建设 车 鑫丰资源 手拉手快车之旅 中南玻璃 永利汽 三是实施配套建设工程 促进软硬环境改善 以全民创业基地为平台 创新人才引进机制 优化投 车部件 佳泰实业 中兴建筑工程 华通软件 楚世 家 中联国泰 金太阳建材等 资创业环境 ２ ９年 ９月开发区被湖北省委组织部 命名为 海外高层次人才创新创业基地 推荐 ３名 引进项目规模 ２９年 口区引进１ 万元 海归人才申报全省 百人计划 进一步完善基础 以上新项目 ９ ８项 完成年目标的 １２２ ５ 比上年 设施配套 启动企业服务中心和企业信息平台建设 增长 ２ ２ ５ 其中引进 ５万 元 以 上 新 项 目 ４４ 为企业提供集市场宣传 产品需求 信息交流以及会 项 完成年目标的 １４ ６ ６７ 增长 ２５ ７１ 全年新 务 娱乐 休闲为一体的综合服务 项目开工 业 率 ７９ ４６ 完成年目标的 １９８ ６５ 增长 １ ９ ７８ 新项目纳税率 ６３ ３５ 完成年目标 领导名录 ３ 增长 ４ ３ ２３ 的 ２１１ 口经济开发区 书记 主任 鲍春峰 出口创汇 ２９年 口区在金融危机的严重 副主任 叶奇超 鲁翠玲 女 可 巍 吴 勇 影响下 全区实现出口创汇 １３４９万美元 全年出 李 欣 口规模列全市第三位 全区有自营进出口权的内 资企业已增至 ５４家 全年组织 ２余家企业参加 对 外 经 济 贸 易 中韩武汉采购洽谈会 广交会 长春商品展 销会 积极为全区外贸企业争取扶持资金 为 １６ 家企业申请中小企业开拓国际市场专项扶持资金 概况 ２９年 口 区 对 外 贸 易 经 济 合 作 局 ５余万元 深入学习 实 践 科 学 发 展 观 紧 紧 围 绕 绩 效 目 标 科学筹 划 全 区 招 商 重 点 领 域 整 合 区 域 招 商 资 积极打造招商平台 ２ ９年 区外经局积极抢抓 源 积极应 对 金 融 危 机 加 大 招 商 引 资 和 服 务 企 业 的 力 度 全 区 项 目 引 进 和 对 外 开 放 东部及沿海产业资本向内地转移的机遇 巩固 长 呈现良性快速的发展势头 利用外资 ２ ９年 口区新批外 资项目 ７个 全年实际利用外资 １４ ６ １ 万美元 完成年目标的 １ ２ ５ ６ 比上 １３ 协 议 引 进 外 资１ ２４ ４ 年增长 ４ 万美元 增长 １ ２ ８ ４ 引进的外资企 业有星巴克 联邦快递 瑞穗银行 慧东 商贸 伊藤忠 佳能 人和新天地 中英 人寿 重机 德莎胶带 斗山机械 高柏 咨询 伯乐 生 命 Ｋ拾 壹 商 务 瑞 施 阀 门 新世界发展园林绿化工程 博森标 ２９年 ８月 湖北省政府在深圳举办鄂港粤经贸会期间 口招商推介 识制作 埃斯帕克科技等 会召开 １５７

177 口年鉴 三角 发展 珠三角 拓展 环渤海 地区 深化与 量的根本性转变 上海 广州 深圳 北京等先进发达地区的合作 并充 分利用国家级 省级会展活动 如 中博会 华创 整合资源开 发 重 点 领 域 ２９年 区 外 经 局 会 台湾周 武洽会 和鄂港粤 鄂沪 鄂京经贸 围绕滨水沿线 轻轨沿 线 三 环 沿 线 王 家 墩 商 务 洽谈等会展活动开展招商 达成签约项目 １个 签 区南线和 城 中 村 改 造 谋 划 项 目 着 力 策 划 引 约金额 ２多亿元 进和落实 一 批 投 资 强 度 大 占 用 资 源 少 带 动 作 用强 经济效益好的重点 项 目 一 是 依 托 轨 道 交 项目策划 ２９年 区外经局注重完善项目管 通 推进枢 纽 型 城 市 商 业 综 合 体 建 设 二 是 打 造 理数据库 充 实 客 商 资 源 库 整 合 区 域 招 商 资 源 城市滨水 景 观 带 居 住 带 和 经 济 带 三 是 承 接 武 更新招商项目库 理清区内土地资源和楼宇资源 汉中央商务区发展 新 型 商 圈 经 济 四 是 依 托 中 环 同时 将客商 资 源 库 和 招 商 项 目 库 两 个 数 据 库 有 线的交通优势开发都市经济 效对接 充分发挥项目储备的积极作用 从中产生 更多的落 户 项 目 积 极 筹 划 新 项 目 根 据 产 业 定 领导名录 位和功能分 区 认 真 策 划 和 精 心 包 装 一 批 招 商 项 口区对外贸易经济合作局 目 突出 商 务 总 部 金 融 信 息 商 业 旅 游 文 化 创 局 长 徐 霏 女 意 环保 科 技 等 不 同 的 招 商 主 题 制 成 招 商 宣 传 副局长 程华桥 陈明亮 王亚楠 女 秦 蕾 册 光碟等作为投资指南 拓展招商途径 ２ ９年 区外经局在拓展招商引 资途径上 大力实行 走出去 与 引进来 相结合 交通运输与物流业 网络招商和组团招商相结合 主动招商和以商引商 相结合 自行招商和委托中介机构招商相结合 日常 概况 ２ ９年 口区交通运输局以深入开展学 招商和会节招商相结合等多种招商方式 积极构建 习实践科学发展观活动为载体 以交通税费改革为 社会化 专业化 市场化的招商网络 加强与国内外 契机 以创新观念为动力 着力推动交通运输管理体 投资贸易中介组织 华侨华人社团的交流合作 保持 制改革 积极探索道路客运市场监管的方法和手段 与各级银监会 证监会 保监会的密切联系 充分利 提高道路运输发展质量和效益 积极履行交通管理 用商会 协会的桥梁纽带作用 市政府驻外地办事处 行政职能 规范交通行政执法责任制 圆满完成各项 的联结作用 积极结识客商 推介项目 在招商引资 工作任务 平台打造上 抢抓东部及沿海产业资本向内地转移 的机遇 巩固 长三角 发展 珠三角 拓展 环渤 海 地区 深化与上海 广州 深圳 北京 运政管理 ２ ９年 区交通局认真履行业管理职 等先进发达地区的合作 并充分利用国 家级 省级会展活动开展招商 在招商 引资模式定位上 变招商引资为择商选 资 变单纯的引企业 引项目为引理念 引集群 着力引进管理先进 运转高效 效益显著 符合 两型 要求的成功商业 运作模式 变简单依靠开发商为促进资 源向专业营运商和战略投资者集中 形 成 政府推动 专业咨询机构及商会协 会运作 企业自主招商 的新格局 形 成 引进一家 带来一批 盘活一片 的 规模发展态势 实现招商引资向提升质 ２９年 ３月 ３１日 口区交通局召开工作会议 １５８

178 产业经济 能 注重提升行业管理能力 严把市场准入关和年审 知识竞赛活动 通过安全生产知识竞赛 进一步增强 关 全年对要求办理道路运输行政许可的单位严格 干部职工的安全意识生产和技能 安全生产资质审核 并必须具备安全生产条件 建立 各项安全管理制度 对新开户的企业必须进行安全 领导名录 资质审验 全年整顿规范托运门点 ８家 取缔无道 口区交通运输局 路经营许可证货运车辆 ８ 辆 检查规范 口路到古 党委书记 康小汉 田二路地段汽车维修行业门点 整治无证经营户 ３６ 局 长 陈志高 家 全年道路运输行业未发生重大责任事故 也未 副书记 副局长 周结明 发生一次死亡 ３人以上特大事故 各项安全指标都 副局长 张君英 女 控制在目标范围内 纪委书记 姚贤阳 ２９年 区交通局 组 织 交 通 行 政 执 法 人 员 法 赵 莉 律法 规 培 训 两 次 交 通 行 政 执 法 文 书 使 用 率 １ 全年未发生行政执法错案 未发生行政复 议和行政诉讼案件 烟 草 专 卖 物流市场管理 ２ ９年 区交通局注重整合辖区 概况 武汉市烟草专卖局 口区分局 公司 组 物流市场 努力提升交通集约化管理水平 严格遵 建于 １ ９８６年 隶属于武汉市烟草专卖局 公司 实 循 政府引导 市场运作 企业参与 综合配套 的思 行两块牌子一套班子 内部机构设综合办公室 专 路 结合 口地区物流市场的现状和发展趋势 在积 卖监督管理办公室 营销部 财务科 下设仁寿 古 极建设古田物流园区的同时 以整治物流市场促规 田 简易 ３个市场管理所 承担 口辖区烟草市场 范 以规范物流市场促发展 制定 规划物流市场 专卖管理及卷烟销售 网络建设的职责 ２９年辖 设立物流中心 发展物流配送 整合物流企业 组建 区卷烟销售网络共有零售客户２８户 物流协会 构建物流网络 的总体方案 努力实现 ２９年 区烟草专 卖 局 以 科 学 发 展 观 统 领 全 口地区物流市场网络化 物流经营规模化和物流管 局 积极开拓进取 与时俱进 一手抓专卖管理 取 理现代化的新格局 缔非法卷烟市场 打击非法 三烟 推行烟草社区 化管理 一手抓卷烟销售网络建设 积极推动电话 行业安全管理 ２ ９年 区交通局加强行业安全 订货 电子结算 网上配货 现代物流的经营模式 管理力度 制定各项措施 确保全年安全生产无事故 取得了经济效益和社会效益双丰收 全年实现销 为全面落实安全生产月工作 局成立安全生产月活动 量 ３ １４万 箱 利 润 １ ３８亿 元 税 金 ８３１１万 元 领导小组 并召开局安委会会议 研究和制定 安全生 区烟草专卖局被授予 全市商业系统先进单位 和 产月 活动方案 ５月 ２ ８日 召开辖区运输企业动员 省级文明单位 荣誉称号 会 部署 安全生产月 各项工作 此活动围绕 关爱 生命 安全发展 主题 采取悬挂宣传标语 张贴宣传 专卖管理 ２ ９年 区烟草专卖局烟草专卖管理 画册 制作条幅和户外广告多种形式 开展安全文化 工作积极争取地方党委 政府的领导 争取辖区公 宣传 营造浓厚的安全氛围 安全生产月期间 共悬 安 检察 法院 工商 质监 交通等司法机关和有关 挂宣传标语 １ ５条 张贴安全宣传画 １ 幅 各类宣传 行政管理部门的支持配合 动员辖区街道社区广泛 ４日 在南国大武汉家装广场开展的 展板 ３块 ６月 １ 参与 不断 强 化 烟 草 专 卖 管 理 重 拳 打 击 非 法 三 安全生产宣传日活动中 区交通局悬挂展板 危运责 烟 始终保持对卷烟市场的高压势态 加强专卖 任重于泰山 发放 安全生产基本知识 安全生产 管理长效机制建设 推行烟草专卖社区化管理工作 法及宣传单 １ 多份 同时 区交通局还组织干部职 重视新闻宣传 强化舆论攻势 加强专卖队伍建设 工和企业法人代表以及安全工作人员 认真学习 国 规范行政执法行为 深入开展专卖内部监管 着力规 务院生产安全事故报告和调查处理条例 组织辖区 范行业经营行为 不断增强市场控制力 取得了显著 ５ 名代表参加 安全生产百题问答 道路运输企业 １ 成绩 全年专卖查获涉烟违法案值 ６ ６万元 经营 １５９

179 口年鉴 案件 ８起 市场净化率达到 ９５ 以上 ４名涉烟违法 信 通过一系列手段 客户盈利水平得到了有效提 人员被公安机关劳动教养 为全市烟草经济的持续 高 顾客满意度达到 ９ 以上 工业企业的满意度 发展营造了良好的社会环境 １ 无客户投诉 网络建设 ２ ９年 区烟草专卖局不断探索卷烟 队伍建设 ２９年 区烟草专卖局根据国家局 销售网络建设的新思路和新途径 按照国家烟草专 分类管理 科学设岗 明确职责 严格考核 落实报 卖局 突出服务 注重效率 优化流程 提高素质 的 酬 的总体要求 深入开展劳动 用工和分配制度改 总体要求 强化客户服务 推行订单供货 着手品牌 革 按照精干 高效的原则 不断调整组织机构设 培育 建设现代物流 着力打造 电话订货 电子结 置 按照竞争择优的原则 不断优化干部职工队伍结 算 网上配货 现代物流 的统一业务模式 加快由 构 按照优化配置的原则 实施岗位动态管理 按照 传统商业向现代流通业的转变 有效激励的原则 不断完善绩效考核办法 按照市场 在营销服务上 区烟草专卖局以满足市场需求 化的原则 理顺劳动用工管理 初步建立了人力资源 服务零售客户 培育重点品牌为目标 采取多种方 管理体系和制度体系 使人力资源管理系统适应传 式 不断提升营销队伍需求预测能力 客户服务能力 统商业向现代流通业的转变 和品牌培育能力 在客户服务上 区烟草专卖局着眼于客户盈利 领导名录 水平的保持和提升 不断强化服务措施 加大客户 武汉市烟草专卖局 口区分局 公司 指导力度 寻找改善和提升客户经营能力的关键点 局长 经理 林强华 参考客户对产品 服务 赢利方面的需求 选择个性 副局长 副经理 王建民 谢思红 女 化服务策略和措施 召开不同类型的零售户代表座 纪委书记 王建民 兼 谈会 引导零售客户懂经营 善管理 守法规 讲诚 １６ 褚小华

180 经 济 管 理 发 展 改 革 管 理 概 况 2009 年, 口 区 发 展 改 革 管 理 工 作 严 格 按 照 科 学 发 展 观 和 构 建 和 谐 社 会 的 要 求, 全 面 落 实 区 委 区 政 府 的 发 展 战 略 和 工 作 目 标, 认 真 履 行 发 展 改 革 工 作 职 能, 紧 紧 围 绕 全 区 中 心 工 作, 创 新 工 作 思 路, 争 创 一 流 业 绩, 在 重 点 项 目 绩 效 管 理 两 型 社 会 建 设 铁 路 拆 迁 及 市 场 价 格 监 管 等 工 作 中, 圆 满 完 成 全 年 各 项 工 作 任 务 绩 效 管 理 2009 年, 口 区 绩 效 管 理 工 作 针 对 年 度 指 标 动 态 变 化 特 点, 不 断 改 进 自 动 生 成 责 任 单 位 报 表 分 析 功 能, 继 续 运 用 现 代 化 管 理 理 念 和 信 息 技 术, 调 整 并 全 面 启 动 2009 年 电 子 绩 效 管 理 系 统 强 化 绩 效 管 理 与 创 新, 将 市 级 18 项 区 级 28 项 责 任 单 位 416 项 指 标 全 部 纳 入 系 统 进 行 管 理, 对 全 区 专 项 考 评 指 标 进 行 分 解 下 达 改 进 计 分 方 式, 全 区 76 家 责 任 单 位 定 期 向 系 统 录 入 数 据, 实 现 绩 效 指 标 的 实 时 动 态 管 理 监 控, 使 绩 效 管 理 真 正 成 为 区 委 区 政 府 推 进 全 面 工 作 的 有 力 抓 手 重 点 项 目 口 区 确 定 2009 年 为 项 目 建 设 年, 总 共 安 排 重 点 项 目 75 项 重 大 前 期 项 目 46 项 项 目 实 施 与 建 设 情 况 如 下 : 一 是 项 目 推 进 速 度 最 快 已 开 工 53 项, 其 中 竣 工 20 项, 开 竣 工 率 达 70 67%, 准 备 开 工 10 项, 正 在 实 施 征 地 拆 迁 15 项, 正 在 办 理 前 期 手 续 和 协 调 开 工 的 17 项, 土 地 已 挂 牌 3 项, 准 备 土 地 挂 牌 的 3 项, 正 在 进 行 招 商 和 项 目 定 位 的 8 项, 正 在 积 极 申 报 国 债 计 划 的 7 项, 正 在 协 调 落 实 用 地 指 标 的 8 项, 创 历 史 最 好 水 平 二 是 项 目 投 资 幅 度 最 高 截 至 年 底, 全 区 完 成 固 定 资 产 投 资 亿 元, 比 上 年 增 长 66 7%, 投 资 增 幅 为 历 年 来 最 高 的 一 年, 增 幅 在 全 市 13 个 城 区 排 名 第 一 三 是 项 目 投 资 结 构 最 优 产 业 项 目 城 市 环 境 生 态 建 设 社 会 事 业 等 项 目 同 步 推 进, 投 资 额 度 可 观 特 别 是 产 业 项 目 完 成 投 资 亿 元, 基 础 设 施 和 生 态 环 境 项 目 完 成 投 资 3 16 亿 元, 创 历 史 同 期 最 好 水 平 四 是 社 会 投 资 最 大 投 资 格 局 日 益 多 元 化, 民 营 私 营 企 业 完 成 投 资 118 亿 元, 增 长 79 99%, 占 全 社 会 投 资 比 重 高 达 83 7%, 为 投 资 额 度 最 大 的 一 年 五 是 项 目 前 期 工 作 取 得 新 突 破 宜 家 销 品 茂 红 星 美 凯 龙 家 居 生 活 广 场 葛 洲 坝 商 务 大 楼 新 世 界 西 片 商 业 中 心 商 会 总 部 及 老 城 区 危 旧 房 和 城 中 村 改 造 等 项 目, 都 取 得 历 史 性 突 破 ; 古 田 城 市 综 合 体 武 胜 文 化 城 金 三 角 商 业 综 合 体 汉 正 街 东 片 武 汉 国 际 企 业 大 道 等 一 批 关 系 长 远 发 展 的 重 大 项 目, 前 期 工 作 都 在 快 速 推 进 之 中 同 时, 注 重 科 学 发 展 观 加 快 结 构 调 整, 策 划 储 备 总 投 资 达 1200 亿 元 的 150 个 重 大 项 目 项 目 建 设 呈 现 出 大 项 目 多 开 工 率 高 规 模 扩 大 结 构 优 化 财 源 项 目 多 的 良 好 态 势 六 是 项 目 对 产 业 拉 动 作 用 和 对 城 市 功 能 提 升 作 用 明 显 在 全 年 的 重 点 和 前 期 项 目 中, 汉 正 街 商 贸 旅 游 区 宝 丰 商 务 区 汉 西 中 央 采 购 区 古 田 商 圈 生 产 性 服 务 业 基 地 5 个 重 点 功 能 区 的 产 业 结 构 进 一 步 得 到 提 升, 主 要 体 现 在 进 一 步 优 化 现 代 服 务 业 发 展 格 局 和 城 市 开 发 结 构, 进 一 步 提 升 都 市 工 业 发 展 层 次 基 础 设 施 和 社 会 事 业 配 套 功 能 两 型 社 会 建 设 2009 年, 口 区 全 力 推 进 工 程 ( 突 出 土 地 集 约 利 用 主 题, 实 现 化 工 企 业 搬 迁 突 破, 开 展 项 目 建 设 年 活 动, 推 动 三 项 示 范 工 161

181 口年鉴 程 深化六项示范创建 两型 社会建 设在全市有特色 有重点 有动作 受到 武汉市 委 市 政 府 高 度 关 注 和 充 分 肯 定 年初常务副市长袁善腊专程率市 直 １多个部门到 口区调研 两型 社 会建设工作 协调解决经济发展 城市 建设和 两型 社会创建中的重大问题 口区委书记王绍志在全市 两型 社 会建设大会上代表城区作交流发言 ８ 月初全市在 口区发展社区举办 两型 示范社区 创建观摩会 一是建立完善 两型 工作机制 坚持定期召 开 两 型 社会建设调度会 听取工作落实情 ２９年 ８月 口区承办武汉市 节能宣传周 活动启动仪式 况 协调 商讨推进工作中的难点和问 题 定期调研各项创建项目 利用 两型 社会建 体改造规划基本构想 划定综合整治示范区 按照 设工作专报 平台 及时通报 两型 社会建设推进 三步走 的发展战略和 一轴四区一线 的空间布 情况 二是认真开展土地集约利用评价试点工作 局 即一年整治达标 三年 老街新区 十二五 期 武汉市国土资源和房产管理局确定 口区为 武汉 末脱胎换骨 并从近期 中期 远期对汉正街未来的 市土地节约集约利用评价试点 城区 ９月全面启动 产业发展 基础设施 建筑景观 地下空间利用等方 区土地利用现状调查 评价区域土地集约利用程度 面提出科学可行的发展目标 正式启动 十二五 测算区域土地集约利用潜力等工作 截至年底 全区 规划编制工作 ９月初启动全区 十二五 规划编制 土地集约利用评价试点工作正有序推进 三是建设 前期工作 至年底已完成各部门 街道专项规划名称 两型 示范展示区 为有效形成 口区 两型 社 征集工作 会建设的整体特色和亮点 全年在区内选取 ３条街 道开展 两型 示范街道试点创建活动 并集中有限 铁路拆迁工作 ２９年上半年 口区完成武安 的资金 人力 政策资源 争取财政资金 ７ ２万元 全 增建二线 武合铁路两线征地 ４２ ８７公顷 拆迁面积 面打造 两型 街道集中展示区 五是循环经济工 １７万平方米 沿线涉及 ３个街道 ８个村 １４家企业 作成效 显 著 全 年 辖 区 单 位 生 产 总 值 能 耗 下 降 被拆迁户共计 １１１９户 征地拆迁补偿费 ７亿元的 ６ ３ ４ 完成 十一五 节能目标的 ７ ７ ５ 超进 征地拆迁任务 创造 口拆迁速度最快的历史记录 度 １ ７ ５ 推广节能灯 １６ ９万只 超目标 ６ ９万 受到铁路建设方 施工方和武汉市城市建设投资开 只 成功承办全市 节能宣传 周 活 动 启 动 仪 式 发集团有限公司的好评 汉宜铁路 口段 １ 千米 清洁生产工作以点带面形成辐射 省新华印务通过 的铺轨里程 ５ ２万平方米拆迁面积 沿线涉及 ２ 示范企业审核 个街道 ４个村 １ １家企业 约 ２户被拆迁户的拆迁 工作全面启动 已进入动迁阶段 发展规划工作 ２ ９年 口区发展和改革委员 会完成 口区重点区域产业规划 以 五区一 国民经济动员及粮食工作 ２９年 口区国民 带 汉正街商贸旅游区 宝丰商务集聚区 古田商 经济应急动员工作着眼于长效建设 服从于国防需 圈 都市产业创新区及国际商贸娱乐休闲区 为重 求 落实于重点专业市场和动员潜力资源储备 以及 点 将全区 ３８块可供开发土地整合为 ２个主题功 省 市下达的车辆 基础设施 机械设备 人力资源等 能地块 并对其主要功能定位 产业布局 业态构成 企业潜力调查任务 建立国民经济动员指标 装备等 及土地开发条件进行深度策划 该规划已通过区委 信息库 修订完善国民经济动员应急预案 制定防空 常委会 区政府常务会审议 将成为 口制定分区规 和战略物资储备保障预案 完成 ２９年度辖区居 划和控制性详细规划的基础依据 完成 汉正街整 民用粮调查 辖区涉粮企业调查工作 修订 口区粮 １６２

182 经济管理 食应急预案 与区工商 质量技术监督 卫生 物价部 模以下工业抽样调查 限额以下商业抽样调查 劳动 门配合 建立放心粮油管理长效机制 坚持节日粮油 力抽样调查 城镇劳动力流动和生活质量调查 居民 联合检查制度 成品粮油抽检率 １ 旅游状况调查等诸多调查工作 全面 真实 具体地 反映了市民的生产 生活情况 为改善市民生产 生 领导名录 活状态 促进经济和社会的持续协调发展 为政府决 口区发展和改革委员会 ９年 通过与市 区有 策提供客观详细的依据 ２ 主 任 尹天兵 胡立武 ２ ９年 １２月任职 关部门研讨 区统计局建立 口区 两型 社会建设 副主任 宫志中 王克耀 周剑华 指标统计体系和统计制度 并在年底正式启动 曾籦珉 ２ ９年 ５月任职 潘 璇 女 ２ ９年 １月任职 统计服务 ２９年 区统计局承担企业满意度 李 勇 ２ ９年 １ ２月任职 测评 行风评议满意度测评 选人用人公信度第三 胡自勤 方测评 绩效满意度测评相关工作 统计服务功能 明显增强 统计管理和信息化管理 ２ ９年 区统计局为全区 两型 社会建设 科技 城区创建 国防建设 四城同创 土地集约调查等工作 提供数据支持 同时 注重加强统计监测分析力度 概况 ２ ９年 口区统计工作紧密围绕学习实 统计分析由原来的季度分析变为月度分析 编印 统 践科学发展观活动 全力以赴抓好经济普查工作 大 计快报 统计资料手册 统计年鉴 等统计资料 力加强统计基层基础建设 突出统计优质服务 全 全年发布统计数据 ２ ６次 撰写统计分析 ３ ６篇 区信息化工作紧密围绕服务型政府建设的工作目 标 以入驻新大楼为契机 硬件条件全面提升 各项 统计法制建设和统计培训工作 ２ ９年 区统计 工作得到稳步推进 有力地促进了全区信息化建设 局严格贯彻执行统计法律法规 积极推进依法统计 尤其是电子政务建设的快速发展 提高统计数据质量 深入单位和企业开展统计执法宣 传及执法 ８ 余次 对少数拒报 迟报企业进行严格的 经济指标 ２ ９年 口区完成地区生产总值 跟踪管理 下达催报 查询等执法文书 ５次 ９月 市 ２ ７ ９７亿元 比上年增长 １２ １１ 全年完成万元 统计局对 口区汉水桥 荣华等 ６个街道的 ６家企业 ＧＤＰ能耗下降率为 ５ 完成规模以上工业增加值 进行统计执法抽查 均未发现统计违法行为 ３ ２ ５７亿元 增长 ６ １ ５ 全年完成规模以上工业 加强统计人员的思想教育和业务培训 区统计 万元增 加 值 综 合 能 耗 下 降 率 为 ５ 指 标 完 成 率 局动员辖区企业单位统计人员积极参加全国统计从 １ 全社会消费品零售总额完成 ２ ３５ １２亿元 业资格和继续教育培训考试 精心组织对 统计基 ５ 完成固定资产投资额 １４ ２ ６ ４亿元 增长 １７ 础知识与统计实务 统计法基础知识 等课程复 增长 ６６ ６ ７ 全 年 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 习串讲 ７６人顺利通过考试 取得从业资格证书 １ ７９２７ ６元 增长 １ ８ 统计双基工作建设 ２ ９年 区统计局注重加强 统计工作 ２ ９年 口区统计工作围绕提高统 街道统计基础工作规范化建设 以确保源头统计数 计数据质量为中心 加强各基层单位统计工作规范 据质量 根据省 市要求 从 ８月开始 用 ４个月的 化建设 实现统计数据采集 审核 加工 管理全程的 时间创建街道统计基础工作达标单位 为确保全区 规范化 制度化 通过组织培训 调研指导工作 圆 １１条街道实现达标目标 并通过省级验收 全区成 满完成地区生产总值 农业 工业 原材料能源 建筑 立创建街道统计基础工作达标单位领导小组 先后 业 交通运输 贸易 固定资产投资 劳动工资 服务 完成荣华街 汉水桥街的试点工作 召开了全区统计 业 高新技术 科技活动 全民创业 经济开发区等专 双基现场会 截至年底 全区圆满完成省 市级统计 业的定期报表工作 全年全区通过网上直报的企业 双基达标验收 被省统计局评为 全省乡镇统计基 已经达到 ７５９户 此外 全年完成居民住户调查 规 础工作先进单位 １６３

183 口年鉴 经济普查工作 ２９年 区统计局 按照国 务 院 的 要 求 完 成 全 区 经 济 普 查工作 按 照 国 家 统 一 安 排 整 个 普 查从 ２８年开始 ２１年结束 口 区 在 ２８年 圆 满 完 成 国 家 级 试 点 的 基础上 抽调 ８１名普查工作者 完成 对全 区 ８ ７万 户 调 查 对 象 的 入 户 调 查 报表 录 入 数 据 审 核 数 据 上 报 等 一系列工 作 为 确 保 普 查 数 据 质 量 分别建立社区 街道 区级普查登记质 量 三级审核 机制 制定 口区经济 普查质量 与 控 制 办 法 至 年 底 圆 满 完成经 济 普 查 任 务 区 统 计 局 被 国 务 ２９年 口区统计局举办第二次经济普查业务培训会 院第二 次 经 济 普 查 领 导 小 组 授 予 第 二次全国经济普查先进集体 称号 并提前一年完 办公电子化工作 ２ ９年 区信息办在总结上年 成普查工作 全区电子公文交换系统使用经验的基础上 对电子 公文交换系统进行功能升级 升级后的系统更加贴 人口普查工作 ２ ９年 ５月 国务院下发 国务 近办文工作的实际需求 有效提高系统的稳定性和 院关于 开 展 第 六 次 全 国 人 口 普 查 的 通 知 国 发 易用性 全年全区通过电子公文交换系统共交换各 ２ ９ ２３号 决定于 ２ １年开展第六次全国人口 类公文 １ ３８９ ２份 单位电子公文交换系统使用率达 普查 湖北省政府 武汉市政府分别印发 关于做 到 ９８ ７ 基本实现区属党政机关非涉密公 文 交 好第六次人口普查工作的通知 并成立各级普查 换 信息报送 日常事务请示和办理的电子化 工作机构 口区成立第六次人口普查领导小组 并 在应用系统建设与整合方面 区信息办先后组 印发 关于做好第六次人口普查工作的通知 截 织开发 口区统一权限管理系统 全区满意度测评 至年底 各街道相应成立普查工作机构 各项准备工 系统 领导办公桌面系统 口区事务管理系统等多 作完成 个应用系统 内容涉及机关内部管理 领导宏观决 策 机关行政效能评估等多方面 促进了全区政务信 公共服务和社会管理综合平台建设 口区公 息化水平的提升 同时 区卫生局 区民政局 区城 共服务和社会管理综合平台 自 ２ ８年 １１月 １１日 管局 区法制办等部门新建的业务办公系统年内也 正式启用以来 在区信息中心的全面保障下 各项功 都实现与绩效 公共服务平台等系统的对接与整合 能运转正常 ２ ９年共接收 处理各类办件 １７１３９ 有效提高应用效益 件 同时 针对实际运行中反映出的新问题 新需 要 及时进行系统升级和完善 人大代表 政协委员 领导名录 专业监督板块全面开通 为适应 服务企业年 项 口区统计局 目建设年 工作需要 又在该平台现有功能板块的 局 长 易 鹏 基础上 增加企业服务板块 并处理 ２ 件企业服务 副局长 崔 侠 女 佘德孝 ２９年 ４月任职 杨华颖 事项 在保障和完善平台运行的同时 区信息办还积 极开展该平台的交流推广工作 ６月底在北京举行 的第三届中国电子政务高峰论坛上 区长胡勤华代 工 商 行 政 管 理 表 口区作题为 绩效驱动的电子政务与服务型政 府建设 的交流发言 其中重点介绍的公共服务平 概况 ２ ９年 武汉市工商行政管理局 口分局 台情况 引起与会专家和同行的高度关注 紧紧围绕市 区确定的重点工作和目标任务 要求广 １６４

184 经济管理 大干部职工牢固树立 争先创新 意识 坚持把巩固 毕业生就业难等新情况 积极落实有关政策 开展 学习实践科学发展观活动成果与推动实际工作相结 就业帮扶 鼓 励 以 创 业 带 动 就 业 为 鼓 励 支 持 大 合 坚持围绕中心 服务大局 充分发挥职能作用 坚 学生就业 区 工 商 分 局 核 发 全 市 首 家 大 学 生 兴 办 持业务工作与廉政建设 两手抓 两手都要硬 各 公司注册资本 零首付 营业执照 并结合社区经 项工作 取 得 新 的 成 绩 至 年 底 全 区 个 体 工 商 户 营备案管 理 鼓 励 和 扶 持 社 区 居 民 下 岗 职 工 大 ３ ７９３７户 新增 ９６８ ９户 注册资金达 １ ２６ ５８万元 学生 农民工等就近就便创业 全年 共安置高校 ４户 新 增 １７ ２ ４户 注 册 资 金 达 私营 企 业 ９２ 毕业生就 业 ５６人 安 置 失 业 人 员 ３９２人 新 增 就 １２６ ４５ １万元 内资企业 １５２８户 新增 ２ ７户 注 业人数 ９６８９人 册资金 ４１２６５６万元 破解无照经营难题 ２９年 区工商分局针对辖 服务企业 ２ ９年 区工商分局紧紧围绕 企业 区无照经营大量存在这一现象 通过深入调查 创新 服务年 主题 按照 非禁即可 非禁即入 的原则 监管方式 在全国率先试行社区经营备案管理 ２ 突破制约市场主体发展的瓶颈 在放宽名称限制 放 月 ９日 为六角亭街学堂社区服务中心颁发全市首 宽住所条件 放宽经营范围限制 缩短办照时间等方 个社区服务中心营业执照 并坚持以人为本 疏堵结 面降低准入门槛 改进工作质量 提高办事效率 全 合 收到较好的监管效果 法制日报 等数十家中 年辖区市场主体数量稳步增长 投资规模不断扩大 央 省 市媒体予以报道 同时也受到国家工商总局 中小企业迅猛发展 大型企业踊跃入驻 口 全年 领导关注和重视 ７月 １４日 １７日 中国工商学会 区工商分局新增企业数 １９ ９ ４户 含新设立和外区 秘书长及国家工商总局个体司有关领导到区工商分 迁入的 增长 ２６ ４ ４ 其中内资企业 ２ ７ 户 增 局就社区经营备案管理工作进行考察并肯定这一做 ４１ 私营企业 １７ ２ ４户 增长 １ ２ ９８ 新 长 ４２９ 法 其考察社区经营备案管理工作的调研报告得到 增个体户 ９６８９户 增长 ４ ４ ２９ 区工商分局在个 总局主要领导的重要批示 所提思考和建议积极 体登记和企业年检中推行 一人办结 注册登记窗 可行 在区政府的大力支持下 至年底 社区经营 口开展延时 预约 上门 三服务 开通大企业便利 备案管理在全区 １３２个社区实现全覆盖 备案社区 直通车 将公司年检权限下放到工商所 企业可自愿 服务经营户达 １７１６户 与此同时 区工商分局突 选择到工商所或政务大厅年检 为企业提供更加方 出城乡接合部等重点地区 突出高危行业 开展专项 便的服务 执法检查 取缔 查处 规范无照经营行为 建立由政 扶持就业创业 ２９年 区工商分局针对高校 制 ２９年 区工商分局共取缔无照经营 ２２３户 查处无照经营案件 １８起 府牵头 有关部门参与的查处取缔无照经营工作机 信息化建设 ２９年 区工商分局 以市场巡查网格化和食品经营户信用 等级分类为切入口 提出开发信息公示 平台 移 动 办 公 平 台 和 巡 查 定 位 平 台 三台合一 的信息化建设构想 确定 以新合工商所为基层试点单位 并争取 市工商 局 从 技 术 上 资 金 上 的 大 力 支 持 区工商分局在经费紧张的情况下 拨专款为 １１个工商所及 １２３ １５ 指挥 中心购置 １２台大屏幕液晶电视 以配 合 三台合一 系统的建设 该系统的 加快了工商监管手段由传统模式 ２ ９年 ９月 口工商分局古田工商所执法人员配合驻地部队检查军品 开发 市场 向现代化模式转变的进程 １６５

185 口年鉴 综合治理工作 ２ ９年 区工商分局开展各类 全专项执法 检 查 集 中 开 展 打 击 滥 用 食 品 添 加 剂 综合治理共 １６次 特别是在黑网吧的专项整治中 专项整治工作 共查扣食品添加剂 ２公斤 涉及到 分局建立长效监管机制 既坚持 露头就打 的 原 滥用食品添加剂的食品 １５公斤 分局认真落实 则 又坚持疏堵结合的科学整治方法 在区政府的 区人大第十 三 届 四 次 会 议 精 神 狠 抓 区 人 大 ３号 领导下 分局和街道 社区 公安 文化 电信等部门 议案办理工 作 在 人 大 常 委 会 组 织 的 评 议 活 动 中 紧密配合 充分发挥职能作用 在打击黑网吧的专 获得全区第三名的好成绩 项整治中全局出动执法人员 ２２ ２ 人次 车辆 １ １ ５台 次 编发工作简报 ６期 发放张贴 致 黑网吧 业主 行政执法工作 ２ ９年 口工商分局在行政执 的公开信 ３ 余封 共整治 治理黑网吧 ７ 户 分 法上以狠抓案件质量为重心 从严格办案程序和规 局被武汉市社会治安综合治理委员会评为 ２ ９年 范案卷整理两个重点着手 建章立制 严格把关 取 度社会治安综合治理先进单位 得了较好的成效 在 ９月份区政府对全区 ３ ５家行 防控甲型 Ｈ１Ｎ１流感 ２ ９年 口工商分局贯 和一等奖的好成绩 ２９年 分局共查处各类经济 彻市局 区政府的统一部署 对防控甲型 Ｈ１Ｎ１流感 违法案件 ７ ３件 其中一般案件 ６３件 简易案件 工作作出具体安排 即全面启动应急预案 督促市场 １件 罚没款 ６８ ８万元 政执法部门的行政处罚案卷评查中 分局取得满分 业主完善动物疫病防控设施 注重市场卫生 定期开 展消毒 加强维护市场环境卫生 防止甲型 Ｈ１Ｎ１流 维护消费者权益 ２ ９年 口工商分局 １ ２ ３ １ ５ 感疫情通过市场传播 切实维护市场稳定 指挥调度系统共受理消费申诉 举报 咨询共 ４５ ５ ５ 件 其中申诉 ３７ ３ ３件 举报 ７ ９ ８件 咨询 ２ ４件 信息 市场巡查监管 ２ ９年 口工商分局在全区 主要来源中直接来电 ４２ １ １件 市长专线 １ ７ 件 红盾 １ １个市场建立商品交易市场分类监管制度及市场 信息网 ５ ７件 群众来信 ４ ５件 办结率为 １ 办理 巡查网格化工作制度 根据 定人 定格 定责 的原 区政府综合服务平台案件 １ ７件 其中市长专线 ５ ９ 则 将全区 ４７平方公里划分为 １ １个大网格 ９ ７个 件 办结率为 １ 办理区督办及回告系统案件 １ １ 小网格 将 １８５名市场巡查人员编成 ３１个巡查小组 件 其中 ７件主办 ４件协办 办结率为 １ 实行网格化监管 工商所 ６ ５ 的人员肩负着一线市 场巡查工作任务 另外 分局还推出 市场巡查服 商标管理 ２ ９年 口工商分局为激发品牌意 务卡 该卡详尽记录经营户的基本情况 市场巡查 识和战略思想 提高辖区企业市场竞争力 对武汉电 人员巡查时间 检查内容 温馨提示 联系方式 巡查 缆集团 中华 商标 武汉第二电线电缆有限公 司 人员签名等信息 由经营户保管 要求 市场巡查服 飞鹤 商标等作为重点培植对象 并邀请 中华商 务卡 市场巡查记录 电脑巡查记录三者在巡查 标 湖北站 湖北中楚商标事务所的专业人士讲课 时间 地点 内容的记录上做到一致 从而大大提高 传授知识与专业技术 ２９年 在分局的大力支持 市场巡查工作的质量和效率 分局市场巡查监管工 引导下 武汉东洋樱花电器有限公司 武汉市银河服 作经验在全市工商系统市场巡查管理现场会上作经 饰有限公司等 ５家企业的商标被评为武汉市著名商 验交流 受到市局充分肯定 标 武汉电线二厂 武汉电缆集团等 １１企业的商标 被评为湖北省著名商标 双虎 中华 ２个商标 流通环节食品安全监管 ２９年 口 工 商 分 正在申报中国驰名商标 局制定下发了 口分局关于认真做好 食品流通 许可证 核发工作的意见 并在全局召开贯彻 食 领导名录 品安全法 工作会议 对做好新形势下的流通环节 武汉市工商行政管理局 口分局 食品安全监 管 工 作 提 出 明 确 要 求 推 动 了 食 品 流 局 长 吴小华 通许可证发放工作有序地开展 分局把强化食品 副局长 周福生 杨 勇 潘景文 涂水广 安全监管作为维护市场秩序的重中之重 进一步 强化流通环 节 食 品 质 量 监 测 等 工 作 组 织 食 品 安 １６６ 聂世海 杨 彬

186 经济管理 劳 动 管 理 全区就业工作已呈现出 一人创业 多人就业 的喜 人态势 一手抓稳定就业 采取保压结合的举措 督促企业稳定就业岗位 一是严格企业裁员报告制 概况 ２ ９年 口区劳动局紧紧围绕全区中心 度 要 求 企 业 裁 员 ２人 以 上 或 者 裁 员 比 例 超 过 工作 以人为本 以保增长 保就业 保稳定为目标 １ 的 必须经市 区两级劳动部门同意批准 防止 以创业促进就业 维护劳动关系和谐 开展学习实践 企业借金融危机随意裁员 侵害劳动者合法权益 科学发展观活动为重点 全面执行 中华人民共和 全年区劳动局仅审核通过 ５家企业的裁员方案 二 国就业促进法 中华人民共和国劳动合同法 是加大稳岗优惠政策落实力度 多次到汉正街都市 中华人民共和国劳动争议仲裁调解法 相关规定 工业园区宣传 让园区企业了解政府为企业稳定岗 切实践行科学发展观相关要求 在创新上做文章 在 位的扶持政策 帮助企业享受社保 降 缓 补 的优 落实上下工夫 有力推动了全区劳动事业的又好又 惠 并对符合条件的劳动密集型企业提供贷款贴息 快发展 服务 全年为 ５家企业２８万元创业贷款办理贴 息手续 共新增就业岗位 １７５２１个 就业再就业 ２ ９年 区劳动局把就业与再就业 工作作为民生之本来抓 积极贯彻就业新政策 以就 劳动力市场建设 ２９年 区劳动局注重加强 业促创业 以创业推发展 全区就业形势总体平稳 两库 人才库 企业库 建设 市场功能日諂完善 全年受金融危机影响 区内许多企业的生产经营受 充分发挥劳动力市场配置劳动力资源的基础性 到不同程度的冲击 给就业安置工作带来的一定的 作用 加快充实 人才库 企业库 资源储备 企 压力 区劳动局直面困难 坚持两手抓 一手抓创业 业库 储备用工单位 ２８ 家 人才库 储备各类人 带动就业 围绕新一轮创业促就业政策实施 制定 才 ３人 继续贯彻执行为劳动者提供免费公共 口区创业促就业工作实施意见 进一步加大政 就业服务的政策 组织就业援助月 春风行动 民营 策扶持力度 提高标准 小额贷款发放标准由 ５万 企业招聘周 大中专技校毕业生就业服务月等专项 元提到 ７万元 灵活就业人员社保补贴标准由 １８４ 行动 开展为下岗失业人员提供求职 职业指导 职 元每月提到 ２ ５３元每月 降低门槛 按照非禁即 业介绍 就业培训 劳动保障事务代理等 一条龙 入的原则鼓励创业者创业 延长期限 由原来最高 服务 加大对特殊青年 返城农民工 残疾人 复退军 ３年政策享受期提高至 ５年 在此基础上 继续深 人等困难群众的帮扶力度 既提高了市场的服务水 入开展创业帮扶 四大行动 创业意识培养行动 创业能 力 提 升 行 动 创 业 政 策 落 实 行 平 又方便了下岗失业人员再就业 全年共推荐成 动 创业服务跟踪行动 全年共组织 创业政策进社区活动 ５次 在 ５条街道 ５个社区进行创业政策宣讲 免费发放 创业服务指南 等宣传资料 ４ 份 现场接待咨询３５ 人次 现场举办创业 政策培训班 ５期 开办创业培训 班 ３６ 期 培训创业人员 ７ １ １人次 带动 ２ 人就业 发 放 个 人 小 额 贷 款 ４ ９笔 共 ２４４ ８万元 企 业 贷 款 ５笔 共 ２８万 元 带动就业 ３ 人次 发放 再就业 本 发放灵活人员社保补 优惠证 ３５ 贴 １５ 人次 ７ ６万元 工商 税务等 部门减免创业人员各项税费累 计 ８ ９ 万元 为有创业意愿的劳动者创业提供 了优质的帮扶服务和宽松的政策环境 ２９年 ３月 １２日 口区区长胡勤华听取新劳动力市场筹建工作汇报 １６７

187 口年鉴 交 １２５ 人次 完成年目标的 １ ２４ 帮扶困难群体 重点岗位和行政执法人员的监督约束 形成 做得 就业 ２２ ５ ８人次 完成年目标 ２ 人次的 １１３ 到 管得住 行得通 的制度体系 文明服务 倡导劳 同时 启动新 口区人力资源市场筹建工作 动局是 劳动者之家 理念 开展 文明窗口 评选活 动 营造学习先进 搞好服务的氛围 便捷服务 坚持 职业培训 ２ ９年 区劳动局以提高培训合格 下岗失业人员 ４８小时再就业服务承诺 制度 深入 率 培训就业率为目标 以经济结构优化和产业结构 推进创业社区行工作 使劳动工作重心进一步下移 升级对劳动者素质要求为导向 以区就业训练中心 前移 信息服务 实行政务公开 推行网上办公 加快 为主体 以社会力量办学为补充 深入推进素质就业 结合区人力资源信息平台建设 实现对劳动工作全 工程 狠抓再就业培训 开展农民工培训 加强技能 过程的信息化动态管理 培训 突出创业培训 不断提高失业人员 企业在职 职工 农村劳动力和新生劳动力的工作能力 职业转 领导名录 换能力和创业能力 全年完成再就业培训 ３１２人 口区劳动局 次 占年目标的 １ ４ 农民工培训 ２１ 人次 占年 党委书记 张燕鸣 女 目标的 １５ 创业培训 ７１ １人 占年目标的 １８ 局 长 肖永红 培训合格率 ９ 培训后就业率 ６ ２ 纪委书记 潘武洁 女 副局长 张 虎 何 博 ２９年 ４月任职 劳动关系 ２ ９年 区劳动局认真贯彻 两法一 林 立 条例 中华人民共和国劳动合同法 中华人民 共和国劳动争议调解仲裁法 劳动保障监察 条 例 劳动维权工作取得突破性进展 劳动关系保 安全生产监督管理 持和谐稳定 一是在劳动合同制度推行上取得突 破 在将规模企业纳入劳动合同管理基础上 着重 概况 ２ ９年 口区安全生产工作认真贯彻落 抓好中小企业劳动合同签订工作 全年 新建立企 实安全生产法律法规和中央 省 市 区有关安全生 业劳动合同管理电子档案 １１４ ４份 涉及员工 ３ ５ 产工作的一系列指示精神 坚持 安全第一 预防为 万人 二是在实现劳动维权长效管理上取得突破 主 综合治理 的方针 紧紧围绕 安全生产年 特别 进一步注重劳动关系协调体系建设 加强对街道劳 是 企业安全生产主体责任落实年 各项工作任务 动争议调解委员会或劳动争议调解小组指导力度 以 三项行动 安全生产宣传教育行动 执法行动 发挥基层调解的 第一道防线 的作用 进一步加 治理行动 三项建设 加强安全生产法制体制机 强劳动保障监察制度建设 区政府办先后制发文件 制建设 保障能力建设 监管队伍建设 为重点 层 ６份 就诚信企业评选 劳动 公安 工商非法用工联 层落实安全责任制 始终做到关口前移 重心下移 动机制建立 无童工社区创建 非法用工 黑 职介 紧盯企业 紧盯隐患 不断反麻痹 反松懈 反厌战 整治长效管理办法作出专门规定 将劳动维权工作 不断强化措施 强化落实 狠抓隐患排查治理 圆满 纳入规范化 动态化管理轨道 全年共处理劳动争 完成全年安全生产工作任务 议案件 ３ ８ ９件 查处劳动违法案件 ５１ 件 追回拖欠 工资 押金 ９３２万元 惠及劳动者１６６ ２人 指标控制 ２ ９年 口区安全生产监督管理局 强化安全生产目标管理 严格落实安全生产责任和 学习实践科学发展观活动 ２ ９年 区劳动局以 各项指标控制 全年没有发生较大事故和重特大安 打造 劳动者之家 为目标 以 全民创业促就业 劳 全事故 没有发生群死群伤职业中毒事故 全年全 动维权增和谐 改革创新促发展 为主题 全面开展 区共发生各类事故 １７９４起 比上年减少 １６ ７５ 科学发展观学习实践活动 并将学习实践活动 行政 死亡人数为 ２人 其中交通死亡 １７人 生产死亡 ２ 效能建设 两型 机关建设 群众满意基层站 所 人 火灾死亡 １人 死亡人数占年目标的 ９ ９１ 队 创建工作有机结合起来 全年全面推行 四项 减少 １人 下降 ４ ７６ 受伤 １５ １人 减少 ７ ２ ８ 服务 即规范服务 进一步完善规章制度 加强对 直接经济损失 ６３４ ３６万元 增长 ２９４ ８７ 全年 １６８

188 经济管理 击非法违法生产经营行为 进一步规范 全区 危 化 品 生 产 经 营 秩 序 在 整 治 中 各相关执法部门 依据法律法规赋 予的职能 对存在安全 消防 隐患和违 规经营的单位下达整改指令书和强制 措施决定执法文书共 ８３份 督促其限 期改正 其中 公安 消防部门下达整 改通知书 ３４份 工商部门下达整改通 知书 ８份 安监部门下达责令整改指令 书 ３６份 强制措施决定书 ５份 经整 改复查 存在问题的单位均进行整改 通过整治 自行关闭 停产 搬迁 的化 ２ ９年 １ ２月 ２ ２日 湖北省政府安全生产责任目标考核组检查考核 口 工生产单位 １ ３家 由违规经营危化品 区２ ９年度安全生产工作情况 转向为经营普通化学品的 ２７家 消除 多位一体 的 ２家 经营危险化学品 全区未发生一次死亡 ３人以上的较大事故和重特大 的单位按照行业标准减少门面危化品存量 新增和 安全事故 未发生群死群伤职业中毒事故 完成安 更换 １２余个消防灭火器 全资格证取证培训 再培训 复审 ９ １ ８人 占年目标 的 １５３ 危化品监管面达 １ 烟花爆竹 禁改限 工作 ２９年 区安监局注 重烟花爆竹 禁改限 安全管理工作 要求全区 各 化工企业搬迁整治 ２ ９年 区安监局联合环 街 各部门 各单位认真落实 以街为主 区街联动 保 工商 质监 公安消防和区危化品安全整治专班 安全第一 合理布局 从严掌握 总量控制 方便群 等 ９个部门及相关街道组成督查执法专班 先后多 众 的工作原则 各负其责 各司其职 认真规划 精 次对 口古田地区未搬迁 ３ ９家化工企业的安全 环 心组织 强化管理 扎实工作 烟花爆竹经营许可和 保 消防 特种设备管理 证照及搬迁整治工作进行 安全燃放监管工作取得较好成效 春节期间 全区 了联合执法 重点查处 １ ９类违法违规行为 排查出 未发生烟花爆竹安全事故 圆满地完成春节期间燃 ７ ９处事故隐患 下达限期整改指令书 １ ３份 同时 放烟花爆竹 禁改限 工作 要求各危化品企业高度重视关 停 转 迁过程中的 安全事故防范工作 制定好搬迁方案 采取有效措 安全生产宣传教育 ２９年 区安监局连续 ４年 施 防止各类事故发生 妥善处置搬迁的后续工作 投入 １万余元 精心搜集 整理 编印出版 安全生 全年督促停产 搬迁的化工生产 使用单位达 ２４家 产法律法规政策选编 ２ ６ ２９年版 ２余 占年搬迁整治目标的 １ ９ 占年初待搬迁整治企 册 该书汇集全区 ３ ６个区级安全生产责任单位涉及 业的 ６１ ５ ４ 的 ２２篇最新常用的安全生产法律 行政法规 部门 规章 地方法规 规范性文件 技术标准和国际公约 危险化学品安全专项整治 ２ ９年夏季 区安监 均用于安全宣传教育培训和免费发给区四大家领 局联合公安 消防 工商 环保 质监 城管等部门和 导 以及各街 经济开发区 区直部门 社区 村 生 相关街办事处执法人员共 ２余人 在古田 长丰及 产经营单位主要负责人和安全管理人员 聘请武汉 周边地区全面开展为期两个月的危化品从业单位安 地区知名专家教授 重点培训危险化学品从业单位 全专项整治行动 重点整治无证生产经营 超范围 和一般生产经营单位的主要负责人 分管负责人 安 经营 多位一体 经营 消防器材不到位 违规储存 全管理人员 全年组织送法到机关 到基层 到企 危化品的从业单位 不具备基本安全生产条件 存在 业 到社区 村 到学校 到行政管理相对人 教育 消防安全隐患的危化品从业单位 近期搬迁 腾退的 引导全区安监系统广大干部职工和生产经营单位安 危化品生产 使用企业 通过开展专项整治 严厉打 全管理人员知法 懂法 守法 讲法 牢固树立安全发 １６９

189 口年鉴 流平台 档案达标工作 ２ ９年 区安监局 认真贯 彻 落 实 中 华 人 民 共 和 国 档 案 法 和 武汉市档案管理条例 切实做 到领导分工明确 管理责任到位 档案 设施规范 管理硬件到位 制度建设健 全 档案管理到位 围绕中心工作 跟进 服务到位 发挥档案优势 有效利用到 位 全年完成 全宗介绍 大事记 发文汇集 专题文件汇编 等编研 工作 并编辑完成 口区安全生产工 作大事记 ２１ ２９年 １１月 ２４ 日和 １２月 １５日 区 安 监 局 先 后 通 过 区档案局 安全生产档案工作目标 ２ ９年 ９月 １ ６日 交通运输部安全监督司司长王金付率国务院安委会 市 管理省 一 级 标 准 考 核 验 收 和 省 档 案 第六督查组检查汉正街消防安全工作 展 依法决策 依法行政 依法管理 依法经营 依法 局 省安监局复查验收 区安全生产档 案管理工作实现由无级到省一级质的飞跃 区安监 办事的观念 不断提高依法治安 综合治理 群防群 局行政处罚案卷参加区法制办优秀行政执法案卷评 治和有效预防事故的能力 受到市 区领导充分肯 查活动 并获 区优秀行政执法案卷三等奖 定 全年区安监系统完成安全资格证取证培训 再 培训 复审 ９ １８人 其中 危化品安全管理人员 １４４ 领导名录 人 一般生产经营单位安全管理人员 ２ １ ２人 特种作 口区安全生产监督管理局 ３ ８人 烟花爆竹安全管理人员 ２ ２４人 占 业人员 ３ 局 长 雷泽民 年目标的 １５３ 普遍反映良好 副局长 黄瑞跃 柳四元 以 关爱生命 安全发展 的活动为主题 区安 监局组织开展第八个 全国安全生产月 和 安全宣 传咨询日 活动 全区 ３６个安全责任单位在辖区 质 量 技 术 监 督 街道 社区 市场 商场 工厂 建筑工地和人口密集 场所悬挂安全宣传横幅 张贴标语 ３ 余条 向广大 市民和农民工发放消防安全 交通安全知识 建筑安 概况 ２ ９年 武汉市质量技术监督局 口分局 全 危化品安全知识 环境保护 用电安全知识等宣 全面落实科学发展观 坚持加强效能建设 提升质监 教挂图 安全宣传培训资料 ６万余份 办展板 板报 工作促进发展的有效性 强化以服务为宗旨的工作 墙报 １７ 期 块 接受安全宣传教育近 １ 万人 理念 进一步提高监管能力和服务水平 着力把好 食品质量和特种设备安全关 监管并举 全面履行综 建立安全生产信息网 ２ ９年 口区安全生产 合管理 行政执法和安全监察职责 为辖区经济发 管理委会办公室 区安监部门认真规划设计 精心组 展 构建和谐社会作出积极贡献 圆满完成了各项目 织调度 积极创建并开通 口安全生产信息网 ｈ ｔ 标任务 ｔ ｐ ａ ｊ ｊ ｑ ｉ ａ ｏ ｋ ｏ ｕ ｃ ｏ ｍ 网站设置组织机构 领导讲 话 法律法规 公文公告 安全动态 安全监管 应急救 食品质量安全 ２ ９年 市质监局 口分局注重 援 宣传培训 统计报告 专题专栏 在线报务和互动 食品安全工作 并作为全年工作的重中之重 年初 ２个栏目 ４ ９个子栏目 搭建全区安全生产工 平台等 １ 市质监局 口分局结合市质监局提出的食品安全工 作的宣传阵地和安监部门为市民 企业服务的信息交 作要求 重点加强食品添加剂的整治和不合格产品 １７

190 经济管理 的查处 ３月 １ ９日召开食品安全工作会议 对如何 村 建荣村辖区内的锅炉进行集中普查 整治 累计 做好产品质量和食品安全工作进行全面动员和部 普查锅炉 ６台 ４月 １５日 成立由市质监局 口 署 并落实区人大十三届四次会议提出的 关于加 分局牵头 公安 工商 环保 城管及崇仁街多部门组 大食品安全监管力度 确保老百姓饮食安全 的建 成的整治专班 对崇仁街昌发 甜蜜两家小服装作坊 议案 第十三届四次会议 ３号议案 全 年 组 织 对 违法使用的燃煤锅炉进行强制拆除 为整治小服装 辖区获证 ＱＳ 企 业 开 展 巡 查 回 访 和 年 审 工 作 作坊违法使用锅炉奠定基础 市质监局 口分局还 巡查食品生产企业 ２家次 查处食品违法案件 ５ 督促充装单位进一步建立健全各项安全管理制度 起 取缔食品黑窝点 ２４个 年审获证 ＱＳ 企业 ４６ 加强气瓶产权转移工作 实现在用气瓶登记率达到 家 年审率达 １ 督促辖区有关小作坊申报食 ９５ 按期检验率达到 ９ 以上的目标 品生产许可证 ＱＳ 工作 并配 合 市 质 监 局 对 １ 市质监局 口分局注重大节日领导巡查制度 家企业进行现场审查 验收 较好地完成食品生产 加强节假日期间特种设备安全工作 集中开展以服 加工小作坊改造升级的工作目标任务 装 洗浴 食品等行业的小蒸汽锅炉 液化气 氧气充 ２ ９年 ４月 ２ ８日 在区政府的统一组织领导 装等为重点对象的特种设备安全大检查 全年组织 下 市质监局 口分局会同其他有关职能部门开展 检查 ４５１次 检查 ４４ ３个单位 检查锅炉 １台 压 联合执法行动 在长丰街常码头村捣毁无证无照豆 力容 器 ５３５台 各 类 气 瓶 １８２４支 起 重 机 械 １２ 制品黑作坊 ２４家 此后 辖区没有发现因制造问 台 电梯 １９５部 同时 要求每个重点单位都设置特 题食品而发生中毒的事件 也没有发现区域性集中 种设备安全管理机构或者安全管理员 特种设备检 制造问题食品的窝点 保障了人民群众的食用食品 验率 １ 使用登记率 持证上岗率达到 ９５ 以 安全 放心 为构建和谐 口营造了良好的食品质量 上 对巡查中发现的事故隐患 严格限期整改 全年 安全氛围 共发 监察意见书 ２份 处理投诉 １起 对 ２个 单位作出行政处罚 全年共办理新设备安装告知 特种设备安全监察 国家确定 ２ ９年为 安全 ３３６件 使用登记 ４７台 截至年底 全区共有 ２５ 生产年 为贯彻落实国家和省 市关于安全生产工 家气体充装单位 其中石油液化气充装单位 ５家 车 作的一系列重要指示精神 彰显以人为本 关爱生 用气体充装单位 ９家 天然气 ＣＮＧ母站 １家 工业 命 科学发展的执政理念 为消除小服装作坊违法使 气体充装单位 ６家 其他 ４家 特种设备使用单位 用锅炉的安全隐患 加强特种设备安全监管 从 ４月 主动申报检验率达 ４ 锅炉 压力容器 电梯 游 初开始 市质监局 口分局对长丰街的东风村 长丰 乐设施的使用登记率达 １ 起重机械的使用登 记率达 ９５ 工业压力管道的使用登记 率达 ８ 特种设备的定期检验监督率 达到 １ 同时 市质监局 口分局结合全区 危化企业搬迁工作 开展以危化品压力 容器和管道 气瓶充装站 电梯等特种 设备为重点的隐患排查活动 检查各类 特种设备 １２６４台 排除隐患 ８处 还向 辖区 ２２家特种设备重点监控单位印发 公开信 确保特种设备安全 打假治劣 ２９年 市质监局 口 分局加强行政执法工作力度 认真履行 行政执法职能 坚持质量振兴与打假治 ２ ９年 ４月 ２ ２日 市质监局 口分局工作人员到武汉鸿昌皇冠食品有 劣并举 服务与监督并重的原则 继续 限公司检查食品添加剂使用情况 完善落实打假工作目标责任制 将执法 １７１

191 口年鉴 打假责任制延伸到各街及有关部门 实现执法打假 标准 ４２个 全区工业产品标准覆盖率保持在 ９８ 责任目标管理 层层签订执法打假责任状 执法打假 以上 积极推进采用国际标准工作 有 ４个产品取 实行分区划片 责任到人 保证了执法打假责任工作 得采用国际标准证书及采用国际标准产品标志证 目标的落实 书 为提高企业标准化工作水平 组织企业学习 贯 全年市质监局 口分局开展农资 食品 建材专 彻执行 企业标准体系 系列国家标准 并指导帮助 项整治 把打击假冒伪劣食品 农资 建材 ３类重点 企业建立完善标准化体系 ２户 组织标准化法实施 产品 农村 城乡结合部等制假和区域性质量问题突 情况检查 ２次 检查生产企业 １家 出的重点地区 小企业 小作坊 有制假劣迹的企业 围绕市质 监 局 提 出 的 强 素 质 优 服 务 保 安 和黑窝点等重点部位 作为全年工作的重点 狠抓大 全 促发展 这一主题 结合实际 重在实践 务求实 案要案 全年对食品生产加工企业巡查 ２户次 效 大力开展服务企业直通车活动 建立企业联系点 对涉及食品质量安全问题的生产企业限期整改 并 １家 开展重点企业大走访活动 为企业提供一站 督促其整改到位 同时开展食品生产加工黑窝点的 式服务 零距离服务 绿色通道服务 全区有 ８家企 使用非食用原料生产加工食品的专项整治工作 捣 业的 ９个产品申报湖北名牌产品 ９家企业申报武 毁黑窝点 ２４个 及时消除食品质量安全隐患 汉名牌 同时 为进一步提高企业的质量管理水平 在执法打假工作中 贯彻打防 打治 打帮相结 加大对企业质量管理培训工作 市质监局 口分局 合的工作方针 先后组织开展 查农资 保春耕 先后在武汉有机实业股份公司及武汉第二电线电缆 查食品 保健康 查建材 保建设 查设备 保 有限公司举办两期质量管理知识培训班 共培训员 安全 等专项打假活动 ８次 出动行政执法人员 ５ ２ 工 ３余人 人次 检查产 商 品总标值 ４ 余万元 依法查处 质量技术监督行政案件 ３ 起 接受群众举报 投诉 计量监管工作 ２９年 市质监局 口分局注 ２ １起 处理 ２１起 办结率为 １ 重加强集贸市场在用计量器具的监管工作及以商 ３月 ９日 市质监局 口分局举办主题为 共建 品量为重点的市场计量监督检查 大力宣传贯彻 信心 共促发展 的 ３ １ ５ 国际消费者权益日宣传 定量包装商品计量监督管理办法 和 定量包装 余人 发 活动 活动现场接受宣传的群众达 １ 商品净含量计量检 验 规 则 加 强 以 商 品 量 为 重 放宣传资料 ４ 余份 通过展板 资料 真假产品识 点的市场计量监督检查 重点检查与人民生产 生 别等形式 重点宣传民生关注的日用品 食品 小家 活息息相关的产品 米 面 方 便 面 食 用 植 物 油 电 装饰材料等消费品的购物小常识 并及时为老百 牛奶 奶粉 农产品等 及定量包装生产企业 超市 姓释疑解惑 排忧解难 接待涉及计量 质量等方面 等 全年共检查在用计量器具 １５５８ 台 零售定 的咨询 ２ 余起 接待投诉 ３起 并予以及时处理 ３ 量包装商品 ３户 共计 ３ 批次 同时 加强集 月 １３日 市质监局 口分局又开展一次 ３ １５ 国 贸市场在用 计 量 器 具 的 监 督 工 作 检 查 计 量 器 具 际消费者权益日宣传 咨询活动 此次活动紧紧围 ５８４台 强检率达 ９７ 绕老百姓关注的 黑心棉 问题展开 会场以 黑心 棉 实物 展板 相片 资料等多种形式 向市场业主 领导名录 和老百姓重点宣传 如何识别劣质絮用纤维制品 武汉市质量技术监督局 口分局 絮用纤维制品 的等级区别等消费常识 并发放宣 局 长 付 民 传资料 ３ 余份 接待咨询 ４余起 市质监局 口 副局长 张平安 叶智刚 分局执法人员和技术机构的专业人员予以现场指 方 雁 导 质量兴区和标准化工作 ２ ９年 区政府提出全 物 价 管 理 区质量振兴工作目标 区政府与全区 １ ９个责任单位 签订目标责任书 全区形成抓质量工作的整体合力 全年市质监局 口分局帮助企业制 修订企业 １７２ 概况 ２ ９年 口区物价管理工作紧紧围绕区 委 区政府中心工作 从人民群众最关心 最直接 最

192 经济管理 现实的利益出发 大力整顿和规范市场价格秩序 坚 件 ２件正在进行办理中 满意率达 ９９ 持依法行政 依法治价 围绕全市开展的 价格服务 企业年 活动 物价工作突出保增长 稳秩序 安民 领导名录 生 重服务 畅诉求的工作重点 为促进全区经济社 口区物价局 会协调发展 努力创造良好的市场环境 局 长 宫志中 潘 璇 女 ２ ９年 １月任职 副局长 徐国清 胡自勤 市场价格监管 ２９年 口区物价工作重点 突出四个方 面 一 是 维 护 经 济 平 稳 较 快 增 长 的 价 格环境 全年为扩大内需 围绕社会需求 加大价 格执法力度 组织开展价格收费监督检查 重点加 食品药品监督管理 大对教育 医疗 房地产等民生价格收费监管和查 处力度 二 是 突 出 市 场 监 测 和 管 理 维 护 市 场 物 概况 ２ ９年 武汉市食品药品监督管理局 口 价基本稳定 围绕人民群众最关心 最直接 最现 分局以保障全区人民群众饮食用药安全为中心工 实的价格 问 题 重 点 针 对 粮 食 食 用 植 物 油 肉 禽 作 狠抓与人民群众切身利益密切相关的食品安全 蛋奶等人民 群 众 基 本 生 活 必 需 品 和 成 品 油 液 化 药品生产流通秩序和药品安全等突出问题 大力整 气等重要商品进行价格监测 监管 发挥地区价格 顿和规范市场秩序 促进医药经济快速发展 全年 监测预警机制作用 三是进一步规范行政事业收 全区共有药品及医疗器械生产 经营企业 ４８家 其 费 完成 全 区 １７１户 行 政 事 业 单 位 收 费 许 可 中药品生产企业 ５家 药品包装材料生产企业 ２家 证 监审证 年审和换证工作 以及 ３年一度统 药品批发企业 ２８家 药品零售企业 ２３家 医疗器 一换证的准备工作 四是保障价格利益诉求渠道 械生产企业 １ １家 医疗器械批发企业 ９８家 医疗器 畅通 按照 热情受理 快速办理 妥善处理 的要 家 械零售企业 １１ 求 引导群众通过理性 合法的途径表达价格利益 诉求 进一步 完 善 价 格 举 报 规 章 制 度 和 价 格 举 报 药品市场整治 ２ ９年 区食药监分局加大对药 工作网络 提高价格举报办理质量 发挥社情民意 品市场整治力度 坚持重大节假日的市场巡查和稽 窗口作用 维 护 老 百 姓 的 合 法 权 利 及 时 办 理 市 查打假工作制度 依法查处药品违法违规案件 严厉 物价局 区政务平台转办及市民来电 来人所反映 打击制售假劣药品 医疗器械 的违法行为 全年 的教育收 费 物 业 收 费 停 车 收 费 医 药 价 格 等 投 出动执法人次 ９ 余人次 检查涉药单位 ４８余户 诉 全年 受 理 价 格 投 诉 ７９件 及 时 办 结 回 复 ７７ 次 及时处理举报投诉 ４４件 回告 ４４件 回告率 １ 药品违法违规案件立案 ３６件 结案 ３５件 结案率 ９７ ２２ 其中 一般 程序案 ２４件 简易程序案 １１件 查获 药械标值 ３ ６５万元 涉案金额 ６ ７６万 元 罚没款共计 ３ ７４万元 药品市场监管 ２ ９年 区食药监 分局坚持规范药品安全信用信息档案 工作 注重结合日常监管信息和行政处 罚记录 对 １１３家药械批发企业和 ２３８ 家药品零售企业的安全信用进行等级 评价 评定出 １家企业为失信等级 ２７ 家企业为警示等级 此外 还实行企业 法人 质量负责人约谈制 问题药品 ２ ９年 ４月 口区物价局领导检查市场商品标价情况 召回等制度 树立药品企业诚信形象 １７３

193 口年鉴 许可 工 作 中 坚 持 依 法 行 政 企 业 优 先 急事急办的工作制度 所有行政审 批事项全部按照要求及时录入市监察 局电子 审 批 实 时 监 控 系 统 严 格 按 照 行政审 批 提 速 到 ７个 工 作 日 内 办 结 无一例行政复议和行政诉讼发生 食品安全综合监督 ２９年 口 区委 区政府高度重视食品安全工作 积极探 索 食 品 安 全 长 效 工 作 机 制 健 全完善 食 品 安 全 监 管 工 作 责 任 制 绩 ２ ９年 ９月 武汉市食品药品监督管理局和 口分局领导检麦德龙超市 效考核制 督 办 和 责 任 追 究 制 区 人 在开展监督实施 ＧＳ Ｐ认证和换证工作中 区食药监 大将 关于加强食品安全监管 列为 ３ 号议案 并对 ５个 食 品 安 全 主 要 监 管 部 门 进 行 工 分局将认证和换证工作相结合 督促新开办的药品 作评议 多次 组 织 人 大 代 表 视 察 辖 区 食 品 安 全 工 零售企业按期申报 ＧＳ Ｐ认证 完成药品零售连锁公 作 有效推动了监管工作的落实 区政府先后 ２次 ２８家 零 售 药 店 的 司门 店 的 逐 店 认 证 工 作 全 区 １ 召开政府常务会 专题听取食品安全工作汇报 分 ＧＳ Ｐ获得认证 ８ ５家零售药店完成换证 坚持推行 析研究问题 解决工作经费 区食品安全委员会主 零售药店执业药师服务制度 全年药店实行执业药 任 分管副区长每月召开会议调度食品安全工作 师在岗服务的有 １ ７ ９家 药店服务水平得到提高 研究解决突出问题 并深入到一线检查指导工作 在加强食品 安 全 工 作 检 查 全 区 共 出 动 执 法 人 员 药品质量监测 ２ ９年 区食药监分局强化医疗 １６４６２人次 监督检查单位 ２８９４９户次 查获假冒 机构药品质量管理 深入开展药品不良反应监测和 伪劣食品 １３５８ ５千克 取缔违法生产经营食品黑 医疗器械不良事件监测工作 共完成 ６ ９ ２例报告 完 窝点 ４６个 查处食品案件 １５起 依法处理涉案人 成率为 ２ ９ 全年药品 医疗器械抽检 ３批次 员 ２人 对重点食品飞行抽检 ４１批次 认真办理 其中检出 ８个 批 次 不 合 格 不 合 格 率 ２６ ７ 同 市政府承诺的 １件实事 对辖区 ８家大中型超市 时 加强对新闻媒体发布药品广告的监控 大力整治 商场 皇 经 堂 蔬 菜 批 发 交 易 市 场 实 行 重 点 监 控 虚假违法药品广告 发现药品违规广告及时移送工 全区 ２４家集 农 贸 市 场 引 进 大 型 机 械 化 豆 制 品 商局行政管理部门处理 加工销售网点 ３５个 辖区 ８家大型超市销售的豆 制品 １ 来自正规企业 新增放心早餐车供应点 行政审批事项 ２９年 区 食 药 监 分 局 在 区 政 ２个 区食品安全委员会办公室及时修订 口 务中心设立药品审批窗口 实行政务公开 进一步 区食品安全突发事件应急预案 及 口区食品安 简化办事 程 序 拓 宽 服 务 渠 道 提 高 行 政 效 率 审 全突发事件应急预案操作手册 提高了处理应对 批工作实现 一站式服务 一 次 性 告 清 一 次 性 收 突发事件能力 充分发挥食品安全信息平台的作 费 办事公开 运行透明 限 时 办 结 的 管 理 方 式 用 编发 口 区 食 品 安 全 信 息 ２３期 及 时 向 市 全年办理 行 政 审 批 事 项 共 ３４３件 其 中 审 核 发 放 民公布食品安全信息 ６１家新开办药品及医疗器械零售企业许可证 办 理 １７１家药品及医疗器械企业生产及经营许可证 领导名录 的变更 办理 ７家药品及医疗器械零售证的注销 武汉市食品药品监督管理局 口分局 完成 ８５家药品零售企业许可证的换证 完成 ７家 书记 局长 李永进 零售药店 ＧＳＰ证书变更 ７家药品零售连锁总部许 副局长 纪检组长 张玉红 女 可证变更 及 换 证 １家 医 疗 机 构 制 剂 室 许 可 证 变 副局长 程福斌 更 对 ４家 企 业 做 出 不 予 许 可 决 定 在 实 施 行 政 １７４ 钱骅君

194 经济管理 审 计 性论证比率 重点审查大的专项资金项目可行性的 论证情况 是否存在小项目套大项目 假立项或相同 项目重复立项的问题 配套资金到位率 审查要求中 概况 ２ ９年 口区审计局全面贯彻落实党的 央 地方 部门和单位共同出资的专项资金 出资是 十七大精神 坚持科学发展观 紧密围绕全区经济发 否按期到位 是否影响项目发挥其作用 项目资金节 展和构建 和谐 口 这个大局 按照 全面审计 突 约率 审查投入计划资金数与实际资金数是否相符 出重点 的工作方针 加强对重点领域 重点部门 项目节约资金是否上交 专项资金用于项目率 审查 重点资金的审计监督 认真组织 积极工作 审计监 专项资金使用中是否存在损失浪费 截留挪用等行 督建设性作用得到较好发挥 全年共完成审计 专 为 通过审查达到审计整改全部到位 财政账户合 个审计项目 查出违纪违规和 项资金审计和调查 ３ 规 财政资金安全 专项资金效益提高 管理不规范问题金额 １ ４２ ８３万元 上交财政 １万 元 提出审计建议 ７ １条 ２ ９年 区审计局继续保 投资审计 ２９年 区审计局围绕充分发挥政府 持 省级文明单位 省卫生先进单位 称号 荣获 投资审计作用 在审计方式和方法上进行有益探索 市委 市 政 府 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 先 进 单 在方式上采取整合社会审计资源 以社会审计资源 位 区委 五好班子 等荣誉 两个审计项目受到武 弥补国家审计技术和力量的不足 社会审计承担主 汉市审计机关的表彰 向区委 区政府和上级审计 要的技术性工作 并对审计小组和审计机关负责 审 机关提交审计报告 综合分析及信息被区党政领导 计小组和审计机关对社会审计结果把关后纳入政府 批示和被上级审计机关及新闻单位采用 ３７篇 投资审计报告中 在审计方法上采取三审 两核 即 三审就是审查工程合同的合规性 审查工程变更 审 预算执行审计 ２ ９年 区审计局围绕跟踪审计 查现场签证的真实性 两核就是现场勘察核量 定额 整改 清理财政账户和审查各类专项资金使用效益 与市场结合核价 从价量入手把好工程结算关 通 作为财政同级审的三个重点 并加大力度 一是逐 过投资审计注重实效 改革审计方式的实践 取得显 一跟踪审计整改落实 将上年所有审计项目查出的 著效果 如对区内某中学整体改造竣工决算审计中 问题 整改要求 审计建议进行汇总 按预算管理问 审减金额达 １多万元 占送审额的 ２ 审减金 题 税收征管问题 资产管理问题 专项资金管理问 额几乎可以再造一所小学 为区政府节约了开支 题四大类 形成综合报告报区人大和区政府 同级 审进点以综合报告为依据 追踪各单位审计整改落 专项资金审计调查 ２９年 区审计局 围 绕 扩 实情况 上年审计查出涉及 ２个单位 ４大类 １２个 具体问题都已整改到位 二是逐一审 大内需 保 增 长 促 发 展 的 政 策 目 标 以 调 查 国 际 查财政账户合规安全 把审查财政 １ 多个账户作为同级审的重要内容 通过 逐一审查提出 对不合规 规范 和存在 安全隐患的账户建议撤销 对资金性质 相同的多个账户建议予以减少合并 建 议加强资金账户监管 形成定期 定责 定人的账户监管制度 此建议引起财 政部门高度重视 并按审计要求积极整 改 加大监管 确保财政账户合规和资 金安全 三是逐一评估专项资金使用 效益 在审计方式上采取将 ２多个专 项资金分散到相关的审计项目中 并规 定统一的审计指标和审计要求 在审计 方法上重点审查资金 四率 项目可行 ２９年 ３月 １６日 口区审计局现场联网审计 房集团资产负债损益 １７５

195 口年鉴 金融危机对 中 小 企 业 的 影 响 中 央 追 加 投 资 的 政 加强队伍建设 ２ ９年 区审计局以始终把廉政 策落实和民生资金的管理和使用作为重点审计内 建设放在首位 强化全局人员的廉政观念 一是始 容 为政府 决 策 提 供 建 设 性 意 见 针 对 国 际 金 融 终把廉政建设作为审计工作的生命线 做到长抓不 危机的影响 对中小企业进行专项审计调查 科学 懈 警钟长鸣 坚持以科学的理论为指导 牢固树立 地分析企业 目 前 所 遇 到 的 六 大 困 境 向 政 府 提 出 和认真落实科学发展观 积极开展党课教育 理想信 解决问题的 ４项 意 见 和 建 议 为 政 府 解 决 当 前 企 念教育 党纪政纪教育 警示教育和法律法规教育 业所面临的困难 实现保增长 促发展的目标发挥 不断提高全局干部职工的思想觉悟和政治理论水 审计建设性作用 平 建立领导干部收入申报 礼品登记 重大事项报 告和科级以上干部廉政勤政 执行审计纪律情况的 综合管理 ２ ９年 区审计局充分利用综合工作 档案制度 领导干部下审计点检查工作 把检查廉 联动性 为审计工作发挥积极作用 在信息报道方 政情况作为必查内容 局纪检组还定期 不定期到各 面 一线审计人员及时将审计中有效的工作做法 审 审计点进行巡视 检查审计组执行廉政纪律情况 并 计方式以及取得的成果及时向综合部门汇报 由综 将检查情况在全局通报 二是以诚信建设为抓手 合部门整理上报 减轻一线审计人员的工作压力 保 加强精神文明建设 坚持以邓小平理论和 三个代 证报道的及时性 在审计统计方面 综合部门定时 表 重要思想 科学发展观为指导 以提高审计干部 到审计一线 掌握第一手资料 提高统计和统计分析 队伍思想道德素质 科学文化素质 业务素质为根 质量 在普法和法制宣传方面 审计人员审到哪个 本 以提高工作质量和文明程度为目的 抓住重点 单位 审计法和财经法规就宣传到哪个单位 在工作 把握关键 夯实基础 强化措施 落实责任 全面推进 中普法 在普法中提高审计人员执法能力 在审计 精神文明建设 多次参加所在社区的党员活动 帮 质量控制方面 分管领导和综合部门实行定期下审 助社区清理卫生死角 看望特困家庭与独居老人 计点制度 检查工作质量 协调计划完成 推广成功 为他们解决困难 并自发捐钱捐物 为对口帮扶社 做法 加强审计综合分析 充分发挥审计的规范作 区投入共建费近 ２万 元 组 织 参 加 慈 善 一 日 捐 用 针对 ２ ８年度审计所掌握的情况 深入分析产 活动 领 导 干 部 带 头 捐 款 全 体 干 部 职 工 积 极 参 生问题的主 客观原因 指出现行的体制 机制中不 与 全年还 组 织 全 体 老 干 体 检 以 及 重 阳 节 活 动 完善的地方 向区政府提交审计情况综合分析报告 关心老干生活 建议进一步增强全区领导干部和财务人员的财经管 理意识 分层次进行各项财经规章制度培训 切实贯 领导名录 彻执行各项财经规章制度 进一步加强行政事业单 口区审计局 位资产管理 清理资产所有权 分清管理责任 防止 局 长 王明星 国有资产流失 不断完善绩效评价制度 加大责任 副局长 鄂德福 陈 明 姜 雯 女 追究力度 强化部门监督作用 要将检查关口前移 防患于未然 １７６ 张 智 女 ２９年 ４月任职 许寿章

196 财 政 税 务 财 政 概 况 2009 年, 口 区 财 政 局 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观, 积 极 应 对 国 际 金 融 危 机 带 来 的 挑 战, 克 难 奋 进, 全 力 以 赴 保 增 长 保 民 生 保 稳 定 贯 彻 落 实 积 极 的 财 政 政 策, 规 范 理 财, 确 保 全 区 财 政 预 算 执 行 正 常 全 年 全 口 径 财 政 收 入 完 成 亿 元, 比 上 年 增 长 10 58%, 其 中, 地 方 财 政 收 入 完 成 亿 元, 增 长 18 18%; 一 般 预 算 收 入 亿 元, 增 长 18 50%; 基 金 预 算 收 入 1663 万 元, 增 长 0 97% 全 年 全 区 财 政 支 出 亿 元, 增 长 20 64%, 其 中, 一 般 预 算 支 出 万 元, 增 长 20 22%; 基 金 预 算 支 出 7778 万 元, 增 长 29 27% 财 政 收 入 2009 年, 口 区 地 方 一 般 预 算 收 入 按 项 目 完 成 情 况 为 : 增 值 税 9013 万 元, 比 上 年 增 长 14 18%; 营 业 税 万 元, 增 长 5 61%; 企 业 所 得 税 7116 万 元, 增 长 5 78%; 个 人 所 得 税 3264 万 元, 下 降 4 7%; 城 建 税 5393 万 元, 增 长 3 24%; 房 产 税 4050 万 元, 下 降 22 8%; 印 花 税 1682 万 元, 增 长 21 09%; 城 镇 土 地 使 用 税 1608 万 元, 增 长 6 91%; 土 地 增 值 税 万 元, 增 长 68 61%; 车 船 使 用 和 牌 照 税 475 万 元, 下 降 18 94%; 耕 地 占 用 税 106 万 元, 下 降 44 50%; 契 税 万 元, 增 长 42 24%; 非 税 收 入 万 元, 增 长 32 09% 财 政 支 出 2009 年, 口 区 地 方 一 般 预 算 支 出 按 支 出 功 能 分 类 情 况 为 : 一 般 公 共 服 务 万 元, 比 上 年 增 长 9 12%; 国 防 315 万 元, 下 降 5 69%; 公 共 安 全 万 元, 增 长 3 48%; 教 育 万 元, 增 长 11 32%; 科 学 技 术 1762 万 元, 增 长 6 47%; 文 化 体 育 与 传 媒 924 万 元, 增 长 41 50%; 社 会 保 障 和 就 业 万 元, 增 长 47 08%; 医 疗 卫 生 7889 万 元, 增 长 7 54%; 环 境 保 护 4207 万 元, 增 长 %; 城 乡 社 区 事 务 万 元, 增 长 57 43%; 农 林 水 事 务 684 万 元, 增 长 54 75%; 采 掘 电 力 信 息 等 事 务 7100 万 元, 增 长 46 82%; 其 他 支 出 万 元, 增 长 7 23% 收 支 平 衡 情 况 2009 年, 口 区 区 级 财 政 收 支 平 衡 具 体 情 况 是 : 总 收 入 亿 元, 其 中, 当 年 区 本 级 地 方 财 政 收 入 亿 元, 中 央 税 收 返 还 亿 元, 调 整 财 政 体 制 返 还 亿 元, 其 他 结 算 补 助 亿 元 总 支 出 元, 其 中, 当 年 本 级 财 政 支 出 亿 元, 上 解 上 级 支 出 亿 元 净 结 余 5 万 元 收 入 征 管 2009 年, 区 财 政 局 加 强 收 入 征 管, 挖 掘 增 收 潜 力, 创 新 征 管 机 制, 强 化 征 管 手 段, 优 化 征 管 模 式, 提 高 组 织 收 入 的 能 力, 提 高 收 入 质 量 一 是 加 大 挖 潜 力 度 在 全 区 13 个 楼 宇 市 场 实 行 税 收 联 合 征 管, 将 98% 的 商 户 纳 入 联 合 管 理, 全 年 市 场 税 收 净 增 1600 万 元 同 时, 税 收 管 理 模 式 实 现 提 档 升 级, 小 转 一 定 改 查 工 作 得 到 有 序 推 进 二 是 加 大 结 构 优 化 力 度, 集 中 力 量 抓 好 区 级 分 享 比 例 高 的 营 业 税 契 税 和 土 地 增 值 税 增 收 2009 年, 全 区 地 方 一 般 预 算 收 入 增 幅 比 全 区 全 口 径 收 入 增 幅 高 7 8 个 百 分 点 ; 区 级 收 入 结 构 比 达 到 31 2% 的 较 优 水 平, 比 上 年 提 高 2 个 百 分 点 ; 税 收 占 财 政 收 入 的 比 重 达 到 94 5% 的 较 优 水 平, 财 政 收 入 质 量 进 一 步 提 高 三 是 加 大 协 调 力 度 积 极 与 区 政 府 有 关 部 门 和 177

197 口 年 鉴 辖 区 重 点 企 业 加 强 协 调 沟 通, 加 强 对 涉 外 税 收 市 代 征 契 税 等 的 争 取 力 度, 提 高 增 收 主 动 性, 全 年 涉 外 税 收 入 库 比 上 年 增 长 35 6% 四 是 加 大 非 税 收 入 征 管 力 度, 全 面 推 行 非 税 收 入 票 据 电 子 化 改 革 年 内, 新 增 36 家 单 位 上 线 运 行, 落 实 收 费 收 入 分 类 管 理, 加 强 以 票 控 费 以 票 促 收, 狠 抓 源 头 管 理, 全 年 非 税 收 入 比 上 年 增 长 32% 支 持 企 业 发 展 2009 年, 区 财 政 局 坚 持 以 发 展 为 第 一 要 务, 把 服 务 企 业 发 展 和 加 强 财 源 建 设 作 为 保 增 长 的 有 效 途 径, 积 极 推 进 企 业 服 务 年 和 项 目 建 设 年 各 项 工 作, 调 整 优 化 经 济 结 构, 夯 实 税 源 基 础 一 是 加 大 投 入 保 增 长 加 大 以 企 业 为 主 体 的 产 业 结 构 优 化 力 度, 全 年 投 入 资 金 2916 万 元, 支 持 东 航 工 贸 中 百 地 铁 集 团 等 重 点 企 业 发 展 全 区 274 户 重 点 企 业 2009 年 实 现 税 收 比 上 年 增 长 12 9%, 其 中 纳 税 上 亿 元 企 业 4 家 超 千 万 元 企 业 48 家, 规 模 税 源 支 撑 作 用 进 一 步 凸 显 二 是 服 务 企 业 壮 财 源 充 分 发 挥 1400 万 元 技 术 研 究 与 开 发 经 费 700 万 元 小 额 贷 款 担 保 基 金 和 100 万 元 全 民 创 业 以 奖 代 补 资 金 的 示 范 引 导 和 促 进 作 用, 帮 助 辖 区 企 业 加 强 与 国 内 外 资 本 和 产 业 转 移 对 接, 支 持 企 业 走 规 模 化 品 牌 化 发 展 道 路 当 年 南 国 置 业 成 功 上 市, 艳 阳 天 跻 身 全 国 餐 饮 30 强, 从 而 为 区 域 经 济 发 展 注 入 了 活 力 三 是 搭 建 平 台 助 推 项 目 即 搭 建 投 融 资 平 台 开 展 资 本 营 运, 全 年 争 取 贷 款 授 信 额 度 50 亿 元, 实 际 到 位 资 金 25 1 亿 元, 主 要 用 于 瑞 典 宜 家 金 三 角 片 化 工 企 业 片 搬 迁 启 动 等 市 区 重 点 项 目 建 设, 重 点 项 目 实 现 税 收 4 亿 元 四 是 围 绕 目 标 抓 招 商 完 善 招 商 引 资 绩 效 考 核 体 系, 加 大 招 商 力 度, 进 一 步 调 动 了 街 道 和 相 关 部 门 引 税 协 税 和 护 税 工 作 的 积 极 性 全 年 全 区 新 引 进 企 业 264 家, 实 现 税 收 万 元, 有 4 条 街 道 税 收 规 模 超 过 3 亿 元 社 会 保 障 投 入 2009 年, 区 财 政 局 加 大 民 生 支 出 力 度, 支 撑 社 会 保 障 各 项 资 金 需 求 全 年 筹 措 低 保 资 金 5815 万 元, 进 一 步 扩 大 低 保 覆 盖 面, 全 区 3 万 余 名 低 保 对 象 得 到 应 保 尽 保 ; 投 入 518 万 元, 实 施 大 病 医 疗 救 助 ; 筹 措 再 就 业 五 项 补 贴 资 金 5312 万 元 小 额 担 保 贷 款 贴 息 资 金 3345 万 元, 支 持 下 岗 失 业 人 员 再 就 业 和 自 主 创 业 ; 筹 措 资 金 8398 万 元, 支 持 区 街 两 级 卫 生 事 业 发 展, 促 进 基 本 医 疗 服 务 体 系 和 公 共 卫 生 服 务 体 系 建 设 178 支 持 社 会 事 业 发 展 2009 年, 区 财 政 局 积 极 推 动 地 方 社 会 事 业 发 展, 坚 持 教 育 优 先 的 方 针, 着 力 推 进 实 施 义 务 教 育 段 学 校 教 师 绩 效 工 资 改 革 全 年 新 增 6100 万 元, 保 证 教 师 绩 效 工 资 兑 现 到 位, 有 7166 名 教 师 受 惠, 免 除 义 务 教 育 段 学 生 学 杂 费 801 万 元 ; 筹 措 资 金 109 万 元, 向 中 等 职 业 学 校 学 生 发 放 助 学 金, 为 贫 困 生 减 免 学 杂 费 67 万 元, 促 进 教 育 事 业 均 衡 发 展 ; 投 入 文 体 事 业 费 924 万 元, 推 动 文 体 事 业 蓬 勃 发 展 此 外, 落 实 计 生 奖 励 扶 助 政 策, 筹 措 资 金 379 万 元, 解 决 3790 名 特 困 企 业 退 休 职 工 的 独 生 子 女 计 生 奖 励 兑 现 问 题 ; 落 实 房 改 货 币 化 补 贴 资 金 2000 万 元 积 极 推 进 四 城 同 创, 优 化 经 济 发 展 环 境, 美 化 群 众 居 住 环 境, 全 年 全 区 用 于 环 保 和 城 市 管 理 方 面 支 出 达 万 元, 城 区 形 象 进 一 步 得 到 改 善 和 提 升 压 缩 行 政 经 费 2009 年, 区 财 政 局 大 力 压 缩 一 般 性 开 支, 从 严 控 制 行 政 支 出 从 建 设 节 约 型 机 关 入 手, 大 力 压 缩 公 用 经 费 全 区 49 家 行 政 单 位 建 立 了 行 政 成 本 台 账, 全 年 压 缩 支 出 节 省 财 力 460 万 元 同 时, 出 台 了 一 系 列 节 支 措 施, 对 公 务 接 待 费 公 务 出 国 ( 境 ) 费 用 公 务 车 辆 购 置 及 运 行 费 和 用 电 油 水 费 等 经 费 支 出 均 按 一 定 比 例 压 缩 至 年 底, 各 单 位 都 较 好 地 完 成 了 压 缩 目 标 任 务, 降 低 了 行 政 成 本 预 算 编 制 改 革 2009 年, 区 财 政 局 进 一 步 细 化 部 门 预 算 管 理, 预 算 编 制 实 行 三 个 结 合 即 : 与 项 目 资 金 使 用 绩 效 评 价 结 果 相 结 合, 实 行 激 励 机 制, 奖 优 罚 劣 ; 与 收 费 收 入 分 类 管 理 相 结 合, 以 收 定 支, 规 范 渠 道 ; 与 行 政 事 业 单 位 资 产 购 置 管 理 相 结 合, 严 控 新 增, 统 筹 调 剂, 提 高 资 产 配 置 的 科 学 性 和 合 理 性 国 库 集 中 收 付 制 度 改 革 2009 年, 区 财 政 局 实 行 财 政 专 户 资 金 统 一 归 口 管 理, 共 精 简 28 个 财 政 专 户, 以 规 范 资 金 管 理, 提 高 资 金 运 转 效 率 应 用 国 库 动 态 监 控 系 统, 重 点 监 控 6 户 预 算 单 位 财 务 管 理 试 行 现 金 使 用 限 额 管 理, 规 范 往 来 资 金 管 理, 全 年 公 务 卡 支 付 约 占 公 务 支 出 70%, 比 上 年 提 高 六 成 以 上 政 府 采 购 制 度 改 革 2009 年, 区 财 政 局 深 化 政 府 采 购 制 度 改 革, 建 立 健 全 采 购 人 供 应 商 和 中 介 机 构 的 运 行 约 束 机 制, 政 府 采 购 规 模 进 一 步 扩 大, 全 年 政 府 实 际 采 购 金 额 7379 万 元, 节 约 率 12 2% 开 展 公 务 用 车 采 购 和 使 用 情 况 检 查, 规

198 财政 税务 范公务用车管理 团 资 产 运 营 的 监 控 国 有 资 产 保 值 增 值 率 为 １ ３ ６ 完善 口国有资产经营公司法人治理结 行政事业资产管理体制改革 ２ ９年 区财政局 构 健全规章制度 加强投融资平台监管 规范借 行政事业资产管理日益完善 在全省率先对资产动 用 管 还各个环节的监控程序 确保资金安全 降低 态管理系统进行升级 加大资产信息化建设力度 财务成本 规避财政风险 此外 积极稳妥地推进企 积极探索资产配置标准化管理 从资产 入口 控制 业改制 年内有 ２户集体企业完成改制 经费列支 提升资产管理水平 加强队伍建设 ２ ９年 区财政局坚持以人为 推进财政政务公开 ２ ９年 区财政局努力打造 本 以提高财政干部综合素质为目标 以增强依法行 阳光财政 进一步提高网上公开信息的质量 扩 政 依法理财能力为核心 加强财政干部队伍建设 大涉及民生的财政专项资金的公开范围 全年公开 努力造就一支政治坚定 纪律严明 作风优良 廉政 的财政专项资金达 ９４４ 万元 公开部门预算资金 高效 业务能力强的财政干部队伍 全局深入开展 达 ５１ 万元 学习实践科学发展观活动 紧密围绕 广聚财源强 实力 科学理财上水平 的活动主题 注重在 细致 财政监管 ２ ９年 区财政局进一步加大对财政 上下工夫 在 载体 上求创新 在 实践 上做文章 资金的监管力度 通过建立规章制度规范资金运行 全局干部以解放思想为先导 增强深入贯彻落实科 强化财政绩效观念 健全财政资金绩效考核和跟踪问 学发展观的自觉性和坚定性 圆满完成了学习调研 效机制 促进财政资金最大效益的发挥 实现财政资 分析检查 整改落实三个阶段的工作任务 促进了财 金规范 安全 有效运行 深入开展 小金库 专项治 政工作科学发展 理工作 对违规违纪行为进行了查处 加强对中央扩 内需资金使用的监管 确保资金落到实处 开展会计 文明创建工作 ２ ９年 区财政局以 做文明公 信息质量 规范津补贴专项检查 加强村级财务管理 仆 创礼仪机关 为主题 开展多种形式的文明教育 规范财务行为 开展 ２ 户财政专项资金支出绩效评 活动 加强 两型机关 建设 全面提升财政干部队 价 应用评价结果 为科学编制部门预算提供依据 伍文明素质 大兴调查研究之风 举办财政优秀调研 报告评选和 ＰＰＴ制做比赛 比学习 比业务 比贡献 财政投资评审 ２ ９年 区财政局积极开展财政 投资评审工作 全年完成评审项目 ３个 评审金额 ４１７ ５万元 资金审减率为 １ ４ 在全局上下蔚然成风 ２９年 区财政局继续保持 省级文明单位 荣 誉称号 并被省财政与编制政务公开工作领导小组 办公室授予 财政与编制政务公开工作考核优秀单 国有资产监管 ２ ９年 区财政局强化对 房集 位 荣誉称号 被省财政厅授予 财政监督检查先进 集体 和 全省 ２９年企业所得税税源 调查和重点产品国际竞争力调查工作 先进单位 荣誉称号 被 口区委授予 区管领导班子建设五好班子 荣誉称 号 全局共获得集体荣誉 ６６项 领导名录 口区财政局 党组书记 局长 李昌华 副局长 李兴国 王万年 国资办副主任 胡祖刚 李之东 女 万惠龙 ２ ９年 １ ２月 口区财政学会 会计学会 珠算协会换届大会召开 彭 晖 １７９

199 口年鉴 国 有 资 产 经 营 外迁项目 ６５亿元 宜家项目到期还款 １ ３亿元 长江资产债权转让 ２万元 概况 ２ ９年初 为贯彻落实武汉市政府 关于 重点项目进展情况 ２９年 由于资金保证和 建立中心城区储备试点模式 的相关要求 口区 措施得 力 口 区 ５个 重 点 项 目 得 以 顺 利 推 进 委 区政府积极搭建区融资平台 创新区级土地储备 截至年底 瑞典宜家项目拆迁工作已全部结束 金 整理体制 并于 ２月 １８日 重新启用武汉市 口国 三角项目拆 迁 工 作 基 本 完 成 民 垸 改 造 项 目 已 近 有资产经营有限公司 以下简称国资公司 由该公 尾声 化工企 业 搬 迁 及 汉 正 街 东 片 项 目 处 于 启 动 司承担为 口区重点建设项目积极融资和盘活区属 实施阶段 瑞典 宜 家 项 目 已 全 面 完 成 ４ ２公 顷 国有资产并实现保值增值的重要职能 居民地及 ８公顷绿化地的拆迁工作 金三角片项 公司成立以来 不断完善法人治理结构 经营管 目属 ２９年市重点储备试点项目 占地 １５ ６７公 理层由最初的 １人 逐步发展成 一正两副 较健全的 顷 涉及居民拆迁 １４１９户和企业拆迁 １１家 拆迁 领导班子和 一室两部 即办公室 资产营运部 投 总面积 ２３ ４万平方米 由于项目前期工作准备充 融资部 较完整的组织架构 董事会成员 ５人及监事 分 各部门通力合作务实有效 不到半年时间拆迁 会成员 ３人均由区国资办委派并报批 公司本着初 工作已进入收尾阶段 截至年底 已达成补偿协议 创勤俭 精兵实干的原则 不断规范内部管理 逐步建 意向的居民 １３５２户 企业 １家 民垸改造项目 立了 重大事项报告制度 董事会议事规则 监 拆迁 总 面 积 ３ ５３万 平 方 米 涉 及 居 民 拆 迁 ３７６ 事会议事规则 等制度 并编辑 口投融资 半月刊 户 截至 年 底 已 达 成 拆 迁 补 偿 协 议 意 向 的 居 民 １ ４期 及时提供项目融资信息供区领导参阅决策 ２９４户 化工企业搬迁启动片 项 目 占 地 ７８ ６７公 国资公司在区重点项目融资 实施拆迁及资产经营方 顷 居民 搬 迁 总 户 数 ２１１２户 腾 退 企 业 单 位 ２２ 面做了大量的工作 取得了可喜进展和初步成效 家 该项目 所 需 融 资 额 ３８ ３８亿 元 已 报 区 人 大 第 ２５次常委会审议通过 正在向多家银行落实申贷 重点项目融资与用资情况 ２ ９年 国资公司根 汉 正 街 东 片 项 目 占 地 １９ １３公 顷 涉 及 拆 迁 户 据区委 区政府重点项目推进工作安排 采取多种方 ５５５１户 初步确定项目总投资约 ４２亿元 式筹措资金 确保项目资金及时到位 截至年底 公 司已获授信 ２４ ３亿元 到位融资 ２２ ８亿元 重点项 资产经营 ２９年 国资公司的工作重心主要放 目实际使用资金共计 １ ６ １ ６亿元 其中 金三角项目 在区重点项目融资上 资产经营工作尚处于接收资 １ 亿元 宜家绿化带拆迁 ２ ２５亿元 汉 正 街 东 片 产和熟悉市场行情阶段 按照 ５月 １３日区国资委 ５亿元 化工企业搬迁启动项目 １ ４４亿元 民垸 会议纪要要求 公司注册资本增资至 ３ ４ ２８８亿元 并顺利接收第一批评估总价约 １亿元 总面积为５９４６平方米 的注入资产 ９月 收购长江资产公司 ４户企 业 债 权 １２月 借 款 １８万 元 给 国 光 织 布 厂 帮助其偿还债务 与此同时 公司深入市场调查 确 保国有资产保值增值 一是对现有房 产进行全面盘点 通过利用区国有资 产管理软件系统 将接收资产全部纳入 电算化管理 详细掌握地段 均价 租赁 期等房产经营现状 做到心中有数 二 是积极掌握市场行情 公司业务员深 通过征询 ２ ９年 １ ２月 １ １日 武汉市 口国有资产经营有限公司和武汉市 口区 入各个街道社区及周边市场 财政局 武汉市 口区国有资产监督管理办公室 研究工作 １８ 商户和房产中介机构 第一时间收集市

200 财政 税务 场信息 掌握市场动态 对房屋租赁情况做到心中有 法规工作会议上作了交流 深入开展 五五 普法 底 使租金符合市场行情 通过调查市场及租赁行 ２期 法制 组织１余人次参加各类法制培训班 ３ 情 在确保工作延续性的基础上 对同地段商铺租金 讲座 ２次 认真纠正执法人员不规范的执法行为 差距较大的进行适当调整 对未出租房产积极通过 共对 ４ ９名执法人员的执法过错行为给予 ６２人次的 网络 物业等方式进行择租 以确保资产保值增值 行政处理和经济惩戒 促进了执法水平的提高 有效 地降低了税收执法风险 领导名录 武汉市 口国有资产经营有限公司 税收征管 ２ ９年 区国税局注重结合本区经济 董事长 总经理 胡亚非 ２ ９年 ２月任职 税源和市场大区的特点 一手抓以湖北中烟公司为 副总经理 张 智 女 ２ ９年 ３月任职 龙头的重点税源户 一手抓以汉正街为主体的市场 夏 新 ２ ９年 １ １月任职 税收管理 收到较好效果 全年加大税源户巡查的 张胤昌 力度 落实区局 税务所两级巡查制度 对楼宇经济 背街小巷经营户进行巡查 加强源头控管 全年共 国 家 税 务 新增企业 １１３ ７户 个体工商户 ４９６２户 比上年净 增 ２８５５户 运用税收管理员平台 为税收征管精 确导航 不断创新个体户管理模式 摸索 四方联 概况 ２ ９年 武汉市 口区国家税务局认真贯 合管理 的新路子 将符合条件的汉正街品牌服装 彻落实党的十七届三中 四中全会精神 以科学发展 市场 小商品中心大楼 第一大道 暨济电力商城 金 观为指导 以组织收入为中心 以规范管理为主线 太阳建材市场 大武汉家装市场等 ２个市场纳入联 优化纳税服务 不断提高科学化 专业化 精细化管 合管理 个体户的电脑定税 申报征收 税款缴纳 停 理水平 圆满地完成了全年各项工作任务 全年组 歇业管理等日益规范 全年共为 ２８９６户个体户 织入库各项收入 ９ ５８亿元 比上年下降 ５ ２ 减 定税 其中达点 １ ４７ ６１户 达点率为 ７ 在个体 收 ４ ９ ３亿元 其中 湖北中烟公司入库国税 ７６ ９９ 税收出现减收的情况下 积极采取止跌回升措施 全 亿元 下降 ７ ７ 减收 ６ ４ ６亿元 面上累计入库各 年累计入库个体税收 ５６９７万元 缩小了掉收差距 项税收收入 １３ ５ ９亿元 增长 １２ ７ 增收 １ ５３亿 深入开展纳税评估 坚持做到一个平台 月例会分 元 完成区级属地收入 １ ４ ５ ６亿元 增长 １ ５ 增收 析 所长一月评估一户等 三个一 制度 开展交叉 １ ９亿元 完成区级一般地方收入 １ ３８亿元 增长 评估 各税联评 增强了互动工作的实效性 全年共 １ ４ ６ 增收１７ ６ ４万 元 实 现 三 项 指 标 同 步 增 长 评估 ５３４户 其 中 有 问 题 户 ２ ７１户 有 问 题 率 从收入总量来看 占全市收入总量的 １ ９ ４ 占全 ５ ７ 补税 ２８３ １万元 加强税收征管资料档案 省收入总量的 １ ２ 管理 强化 年度 考核 各项考核指标成绩在上年 基础上又有新的提升 税务稽查 ２９年 区国税局注重把税收日常 稽查与专案 稽 查 紧 密 结 合 起 来 加 大 对 涉 税 案 件 规范管理 ２ ９年 区国税局以国家调整增值税 的查处力度 依 法 严 厉 打 击 严 重 扰 乱 经 济 秩 序 和 暂行条例 消费税暂行条例和企业所得税法为契机 税收秩序的重大税收违法犯罪活动 全年积极开 强化政策调整后对重点行业 重点企业的管理 提高 展发票专项整治 追缴税款 ３７万元 稽查各类案 了税种管理水平 件 ５６８户 查补税款 滞纳金及罚款累计 ７７８万 元 比上年增加 ３７ 在增值税管理上 坚持以税源管理为主线 以票 控税为抓手 以信息技术为支撑 不断规范后续日常 监督管理 加强转型前后政策的衔接 为提高区国 执法监督 ２ ９年 区国税局通过推行税收执法 税局一般纳税人的比例 建立征管 稽查 征收 管理 管理信息系统 进一步加强对税收执法过程的考核 所联动机制 对 符 合条件的新开业户 小规模纳税 ６户重大税务案件强化审理 保证执 监控 全年对 ２ 人达标一户 认定一户 规范一户 全年共有 ４１７户 法的公平 公正 区国税局重案审理经验在省国税局 被认定为一般纳税人 督导 ２ ４５户个体户建账建制 １８１

201 口年鉴 使其改为查账征收 为转化为一般纳税 人创造条件 强化小规模纳税人代开发 票和纳税申报同步监控 为 促转 工作 提供及时准确的信息 在所得税管理上 认真抓好总分机 构管理 关联交易管理 核定征收户新 增 ５２８户 汇算清缴方面 对内组织全 局性所得税业务培训万余人次 企业年 度申 报 率 达 １ 补 缴 企 业 所 得 税 ９ ９亿元 重点税源企业纳税评估 自 查追缴所得税 ５ ２ 余万元 对有关联 交易行为的企业 认真落实 年度关联 业务往来报告表 填报 审核工作 对部 ２９年 １月 １５日 口区国家税务局举办新增值税 消费税条例及细则 分企业开展反避税调查 中烟公司关联 纳税人培训班 企业评估补税 ７ 余万元 实现关联企 业补税零的突破 纳税人的发展后劲 在消费税管理上 加强卷烟消费税管理 认真 落实消费税政策调整精神 建立卷烟品牌档案 积 队伍建设 ２ ９年 区国税局深入开展学习实践科 极推进卷烟 消 费 税 的 规 范 管 理 全 年 消 费 税 入 库 学发展观活动 并结合国税工作实际查找问题 整改落 ５７ ９７亿元 比 上 年 增 长 ５ １ 增 收 ２ ６３亿 元 实 推动了全年国税工作任务的圆满完成 开展多种 在出口退 免 税管理上 共审批 ４７户次生产企 形式的党风党纪教育 提高全体干部的廉政意识 法律 业 退税 １５３６万元 免抵 ２２６２万元 调 库 ２８２３ 意识 克服 人情税 关系税 以及监督弱化 制约滞 万元 后 执法随意等问题 认真开展 群众满意基层站所 办税服务厅 创建活动 基层干部执法能力和执法 纳税服务 ２ ９年 区国税局通过组织开展 问 税于企 问税于民 活动 主动了解纳税人的需求 水平不断提高 为纳税人服务的思想观念不断巩固 ２９年 区国税局所属汉正街税务所被评为武 把满足纳税人的合理需求作为自觉的行动 加强硬 汉市 群众满意基层税务所 受到市纪委检查组的 件建设和软件建设 不断拓展办税服务厅的功能 大 充分肯定 在区人大组织的依法行政满意度测评 厅 １６个窗口实现整合 能办理所有纳税事宜 大厅 中 区国税局以 ２票的较高得票数位居第二 在全 排队现象基本消除 加大对汉正所征收子厅的硬件 市第 １ ６届职工技能大赛中 区国税局有两名参赛者 投入 完善子厅功能 改变过去纳税人为办理涉税事 进入前 ５名 刘效模 徐建平 胡英华 魏家斌等人 宜在经营点和区国税局之间往返奔波的烦恼 积极 被分别授予 武汉市劳动模范 市局 优秀基层税 推行电话申报 网络申报等多元化申报方式 辖区内 务所所长 武汉市三八红旗手 全市国税系统 ４７ ４户企业实行网上申报 ２５５７户小规模纳税人 基层标兵 等荣誉称号 开通网上申报 积极推动税款缴库方式的改革 初 步建成财 税 库 行横向联网系统 组织举办政策 领导名录 宣传讲座 增值税转型税企座谈会 中小企业税收政 武汉市 口区国家税务局 策解读会等活动 区国税局及科 所领导深入 ３余 党组书记 局长 黄罗俊 家重点税源企业 大力开展税收政策调研 为企业解 副局长 刘效模 严国生 张晓波 李学宁 决实 际 困 难 和 问 题 ５余 件 全 年 共 办 理 减 免 税 纪检组长 闻心昌 １ １３户 减免税额 ７８ ９ ２万元 其中 增值税减免 １ 总经济师 贺启绍 户 减免税额 ６９ ９１万元 所得税减免 １ ３户 减免税 总会计师 陈幼文 额 ９１万元 税收优惠政策的落实 进一步增强了 １８２ 张遐珍

202 财政 税务 地 方 税 务 ８ ６万元 增长 ２ ６ 年内 针对 九通卡 出现 收 ５７ 关联不成功的问题 区地税局与汉口银行建立直接网 络通道 成功实现 九通卡 升级 并完成了汉口银行 概况 ２ ９年 武汉市 口区地方税务局立足 税 反馈的未成功关联１１ ５户相关信息的清理和核实 收 发展 民生 这一主线 围绕税收征收这一中心任 解决了部分纳税人缴税不畅通的实际问题 务 大力推进阳光办税工程 不断完善个体工商户税 收征管 全面应用电子地图系统 加强税源管理 不断 发票管理 ２ ９年 区地税局积极开展发票举报 完善网上督办回告系统 促进税收工作落实 全局在 案件的查处工作 进一步加强发票管理 全年受理并 依法治税 信息管税 服务兴税 人才强税 廉洁从税 回复 １ ２ ３ ６ ６ 发票专线举报案件及市长专线举报案件 等方面取得了显著成效 全年累计实现各项税费收 共１ ４ ７件 共处罚 ３ ８户 查补税款 ９ ２ ８万元 罚款 入逾 ４ １ １亿元 比上年增长 １ ６ ４ 其中 完成市政 ５ ４ ９万元 下达限期整改 ６ ９户 对 ２ ９年以前年度 府目标考核收入 ２ ６ ６亿元 增长 １ ２ ９ 完成其他规 发票缴销为 零 的企业 进行了专项检查 对本年发 费收入 １ ４ ５亿元 增长 ２ ３ ３ 为推进区域经济和 票缴销为 零 的情况进行了全 面 清 查 清 查 面 达 民生发展作出了积极的贡献 １ 通过清查 辖区内发票缴验金额为 零 的情 况已不存在 个人所得税申报 ２ ９年 区地税局完成了辖 ２９年 区地税局加强对餐饮业发票的检查和 ２万元以上的个人所得税申 区内 ２１１４人年收入 １ 发票作假的打击力度 充分发挥分局稽查局的职能 报工作 在全部申报人员中 补税人员为 ６ ５５人 补 作用 定期在辖区内组织餐饮发票的打假行动 起到 税金额 ５７７万元 其完成进度为全市最快 补税人数 了威慑作用 促进了餐饮业税收的增长 为全市最多 且申报质量大幅度提高 服务兴税 ２ ９年 区地税局为方便纳税人 不 土地增值税清查 ２ ９年 区地税局对上年应清 断改进申报方式 先后推出银联卡刷卡申报 电话申 算而未清算和本年符合清算条件的项目进行梳理和 报 重大项目或 Ａ级纳税人绿色通道申报等特色服 落实清算 全年共入库土地增值税 １ ５亿元 比上 务 赢得了广大个体户的欢迎 在办税接待上 在全 年增长 ７３ 增收 ６３ ５万元 市率先坚持所有工作人员中午提前上班 保证了大 厅窗口无排队 无等待现象 在办税流程上 实行 税收征收 ２ ９年 口区全年入库契税 １ ５ ６亿 一窗式 服务 把需要流转的环节留在窗口工作人 元 比上年增长 ４ ２ 个体户入库税款 １ ５ １亿元 增 员内部完成 从而提高了办事效率 节约了纳税人的 加 １５ ９ ５ １万元 增长 １ １ ７ 餐饮 娱乐业入库税 时间 积极延伸服务窗口 全面开展 六上门 服务 活动 即对重点税源户领导服务上门 对符合减免税政策的纳税人落实政策 上门 对新办证户纳税辅导上门 对纳 税困难户解决问题上门 对登记未办结 户补位办理上门 对购买发票大户电话 预约上门 主动为企业排忧解难 得到 企业的广泛赞誉 领导名录 武汉市 口区地方税务局 书记 局长 余代祥 副局长 邓 和 黄丽萍 虞诗龙 总会计师 郭 力 口区地方税务局服务大厅工作人员为纳税人提供快捷服务 崔 丹 １８３

203 教 科 文 卫 教 育 一步提高 ２９届普通高考 全区一批 重点大学 上线人数达 ５ ８人 首次突破 ５人大关 比上年增 加 ７人 增幅 １６ 其中 市第 ４中学学生张超居 概况 截 至 ２ ９年 底 口 区 共 有 幼 儿 园 ４３ 全省第 ５名 有 ２名学生进入全市理科前 １ 名 市 所 在园幼儿 ８６ ３７人 小学 ４ ７所 在校学生 ３１９ ９９ 第 １１中学成为连续 ６年均有学生进入全市高考前 人 普通中学 １８所 在校学生 １ ６９ ２ ４人 普通高中 ８ １名的极少数重点高中之一 其高考总分 ６ 分以 所 在校学生 １１５５人 中等职业学校 ４所 在校学 上人数居全市重点学校前列 二批上线人数比上年 生 ６３１人 特殊教育学校 １所 在校学生 ４１人 增加 ２８１人 增幅 ２９ ４ 三批上线人数比上年增 ２ ９年 口区教育局坚持以邓小平理论 三 加 ３１１人 增幅 １３ ２９届特殊学校高考 市第 个代表 重要思想和党的十七大精神为指导 深入 一聋哑学校上线率 １ 该校 ３９名考生中有 ７人 学习实践科学发展观 围绕 质量 改革 和谐 工作 考上重点大学 ２９届中考 全区省级示范招生计 主题 大力推进全区教育事业 全区各级各类学校 划为 １５２６人 实际上线 １５ ８９人 超计划招生 ６３ 教育质量稳步提升 教师队伍建设取得新的成绩 重 人 普高率高于全市平均值 年内 区辖星火小学 点工程建设成效显著 口西部地区学校办学条件 太平洋小学 崇仁第二小学顺利通过武汉市小学素 发生质的飞跃 全区教育事业整体发展水平又迈上 质教育特色学校评估 一个新台阶 ２９年 辖 区 学 生 参 加 各 项 比 赛 取 得 新 的 成 绩 据统计 全区获得 ２９年度武汉市楚才作文竞 教育质量 ２ ９年 口区中小学教育质量进 赛一等奖的学生共有 １１８人 口区学生合唱队获 湖北省 黄鹤美育节 ２个金奖 并代表 湖北省参加全国比赛 获得 １个金奖和 １个二等奖 口区中学生运动队第 １３ 次蝉联市中小学生运动会中学团体冠 军 口区中 小学生参加全国 省市科 技和信息技术竞赛获一等奖 ２ ６余项 教师队伍建设 ２９年 全区中 小 学校开展 和谐教师团队建设年 活动 实施 提高教师师德水平和专业化水平 行动计划 突出骨干教师队伍建设 强化对骨干教师的业务考核 实行骨干 ２ ９年 １ １月 武汉市副市长袁善腊到 口区调研教育工作 １８４ 教师向社会 学生 家长承诺做师德和

204 教科文卫 教学引路表率的公示制度 扩大骨干教师支教帮教 绩各项指标均处于全市同类学校前列 市第 ４３中 覆盖面 使全区教师队伍整体素质得到显著提高 骨 学整体改造项目已提到议事日程 各项工作正在有 干教师的示范 辐射作用得到更大发挥 全年新增 序推进 职业学校集团化发展迈出实质性步伐 市 国家级骨干教师 ２人 省级骨干教师近 １ 人 市级 第一职业教育中心建设项目己完成土地退耕等前期 骨干教师 ２余人 全区中 小学校区级以上骨干教 任务 进入整合职教资源 积极筹措建设经费阶段 师约占教师总数的 ３ 绩效目标 ２９年 全区教育事业发展指标全面 国际交流与合作 ２ ９年 １ １月 ２ １日 中法武汉 完成 学前教育三年受教育率比上年提高了 ３个 市 口区职业教育合作办学基地正式揭牌 法国参 百分点 达 ９７ ３ 小学在校生辍学率控制为零 初 议员 前总理拉法兰 法国驻汉领事馆总领事费勇 中 中在校生辍学率控制在 ５ 以内 低于全市平均 国人民外交协会副会长程涛 法国拉维尔市市长培 值 ６ １４周岁盲 聋 哑 弱 智 少 年 儿 童 入 学 率 达 迪 法国普瓦图酒业协会经理郭可 中法科技交流委 １ 初中毕业生升学率达 ９９ ２ 比上年提高 员会会长王念代表法方出席揭牌仪式 中方出席揭 １个百分点 进城农民工子女在公办学校就学率达 牌仪式的代表有湖北省外交办公室副主任邵元洲 武 ９４ 干部 教师继续教育培训率均为 １ 汉市委常委 副市长岳勇 市委教育工委书记靳雁 省 ２９年 全区成功创建省级规范教育收费示范 教育厅职工成人教育处处长雷礼金 据悉 辖区内武 区 学校体育场馆及设施免费开放取得了良好的社 汉市第一职业教育中心和法国维也尔省工商会此前 会效益 教育部门全年新增就业岗位 ８个 安排再 已就营销 酒店管理等专业达成合作办学协议 双方 就业 ３人 积极探讨中法职业学历教育衔接方面的合作 安全稳定工作 ２ ９年 区教育局坚持人本理 贫困学生资助 ２ ９年 口区中 小学校开始 念 扎实抓好辖区学校的安全稳定工作 一是抓好 全部免除学生借读费 学生上学不再有城乡差别 此 学校 安全一日 常规管理 加强对师生校内和校 举惠及 １ ７万余户外来务工人员家庭 全部免除义 外活动的安全管理 以及学校基建项目建设管理 确 务教育阶段学生学杂费 全区全年资助困难中小学 保安全施工及学校过渡期间的师生安全 二是抓好 生 ６５９ ２人 资助金额 １４ ４ １万元 对中等职业学校 阶段性安全重点管理 做好流行性疾病的防控工作 贫困学生发放国家助学金 ５８９ ５人次 ３３ ３万余元 使手足口病 甲型流感在学校得到有效控制 三是 辖区内没有一名学生因家庭贫困而失学 认真细致地做好信访稳定工作 稳妥解决突出信访 问题 确保了全系统的一方稳定 教育设施建设 ２ ９年 区教育局继续围绕 小 学优质化 初中标准化 高中现代化 职业教育集团 领导名录 化 社区教育整合化 的目标 加快全区学校硬件建 口区教育局 设的步伐 使教育环境得到极大改善 年内 口区 党委书记 邹蔚原 崇仁第二小学 星火小学 太平洋小学成为武汉市首 局 长 荣 建 批小学素质教育特色学校 东方红小学 第 １７中学 党委副书记 荣 建 郭翔才 郑学军 陈启勇 和第 ２７中学成功创建武汉市 两型 学校示范校 ２ ９年 口区全面完成 口西部地区 三校 袁 玲 女 ２ ９年 １２月任职 纪委书记 陈启勇 袁 玲 女 ２９年 １２月任职 一园 的建设任务 其中 市第 １７中学 常码头中 副局长 吉广心 谈宇贤 胡振双 学 博学初级中学均于当年 ９月 １日投入使用 顺利 区政府教育督导室副主任 汪耀怀 ２ ９年 １ ２月任职 华锦山 开学 古田教育园年底竣工 至此 口西部地区初 中学校办学水平实现了质的飞跃 高中学校现代化 建设和内涵发展亦得到深化 全区 ６所高中高考成 工会主席 郑学军 兼 宋小涛 付又良 １８５

205 口年鉴 万元的创业投资引导资金 科技局首度设立了 ２ 科 学 技 术 鼓励项目融资对接 开展了科技型企业项目融资培 训讲座 组织 １家企业完成商业计划书编制 作为 概况 ２ ９年 口区科学技术局坚持以科学发 全省活动的一个子项目 组织召开了 武汉城市圈 展观为指导 以建设创新型城区为目标 以增强企业 科技创业服务周活动暨 口 ２９企业融资项目对 活力和自主创新能力为着力点 围绕中心 服务大 接会 为缓解中小企业贷款难 依托市科技担保 局 按照 突出三大重点任务 统筹抓好其他科技工 公司设立的担保贷款平台 进一步发挥企业 银行 作 的思路 加强技术市场 民营科技 防震减灾 国 担保公司 科技部门四方联动机制作用 帮助企业争 防科技动员等方面的管理工作 认真执行检查制度 取银行贷款１２万元额度 在贷款企业完成还款 加大督办力度 全面推进年度目标任务落实和区域 付息 付保费的前提条件下 科技经费拨付了全年全 科技创新计划实施 各项工作取得了新的进展 全 额担保补贴 １５ ６万元 有效降低了企业贷款成本 年全区实现高新科技产业产值 ３８亿元 完成年目标 ９年 区科技局 推动社会科技进步有成效 ２ 的 １ 比上年增长 ３ ５ 全区技术市场完成合同 安排科技经费 ２ ５万元 新建宝丰街站邻社区 韩家 ８８万元 专利申请数 ２３９ ８件 完成年目 交易额 ４８ 墩街天顺园社区 汉正街旌德社区等 ８处科普长廊 标的 １４ ８ ８ 全社会固定资产投资 １亿元 完成年 至此 全区建立社区科普长廊达 ３３处 约占社区总 ５３ 完 目标的 １ Ｒ Ｄ经费支出占 ＧＤＰ的 １ 数的四分之一 为进行原有科普长廊的维护和内容 成年目标的 １５３ 更新 按每个社区 ４万元的标准 支持 ２４个社区 共 ９ ６万元的经费资助 积极参与 两型 示范社 科技创 新 ２９年 区 科 技 局 以 创 新 为 主 线 区建设 对宗关街发展社区 丰竹园社区 韩家墩街 充分发挥科技生产力对经济社会发展的引领与支 综合社区 荣华街中山社区等专项安排 ２４ ５万元的 撑作 用 全 区 科 技 进 步 与 创 新 呈 现 良 好 的 发 展 科技经费 支持发展社区建造 ＬＥＤ大型电子显示 态势 屏 为先进典型社区 增光添彩 在丽水康城修建 项目运行有特色 ２ ９年 区科技局将科技项 了综合 社 区 科 普 长 廊 为 新 型 生 活 小 区 锦 上 添 目经费支持与招商引资 高新产业发展 培植税源结 花 以中山社区为启动点 组织孵化器在孵企业江 合起来 提出了面向社会征集科技产业化项目的新 汉美思科技公司提供 ３个自主研发的新型多功能 举措 同时 分别在长江日报 楚天都市报和全市公 垃圾桶在社区试用 配合汉水桥街营北社区学习实 汽 出租车 ＬＥＤ显示屏 发布了国家火炬计划武汉 践活动试点 帮助该社区推广公共场所节能灯试用 新材料产业基地征集科技项目公告 并发放了 ４万 和安放垃圾分类装置 在汉正街石码社区大型屋顶 份社会宣传单 项目征集吸引了 ３９家 企业前来咨询 洽谈 通过项目考察与 合作商谈 全年引进 １ ２家企业落户 涉 及光机电一体化 新材料 新能源 环保 等领域 对 ６家 企 业 进 行 科 技 经 费 资 助 金额 ４５万元 重点加强项目资助 实现税收大幅增长 全年安排扶大扶 ８ 万元 资助 强项目 １７项 投入资金 １ 项目企业实现税收 １ ８９亿元 比上年 ２ ６ 税收净增 ３７万元 拉 增长 ３９ 动比 １ ６ １ 中 小 企 业 培 育 安 排 资 金 １ ４８ ４万元 落实项目 ３ ７项 项目企业 税收增幅 ３５ ３９ ２ ９年 １ １月 ６日 武汉城市圈科技创业服务周暨 口 ２ ９企业融资项 科技投资融资有突破 ２ ９年 区 目对接会召开 １８６

206 教科文卫 花园修建了知识产权教育基地 领导名录 口区科学技术局 科技管理 ２ ９年 区科技局把科技管理日常工 局 长 张勇俊 作纳入目标管理 定期召开专题会 定期检查 加强 副局长 陈红松 田莉莉 女 督办 协调解决难点 有效地提高了科技管理工作效 王小莲 率 全年 区科技局继续坚持把服务企业放在首位 引导企事业单位积极申报国家和省 市各类科技计 文 化 体 育 划 加强各类科技计划项目的立项 跟踪 服务 积 极参与市级以上战略分工 精心组织申报国家和 省 市各类科技计划专项 以获得更高层次的政策和 概况 ２ ９年 口区文化体育局全面贯彻落实 资金扶持 全年全区共有 ２个项目被列为国家和 党的十七届三中 四中全会精神 认真践行科学发展 省市科技计划 其中国家项目 １ ２项 市级项目 ８项 观 按照 两型 社会建设要求 以建设 和谐 口 共获资金资助 １２ ７ ７ ３万元 比上年增长 ４ ３ ４ 为目标 以丰富人民群众文化体育生活为根本 以深 高出同期本级财政科技经费投入 ３ ３ ５ 化改革为动力 着力推进社会文化体育 文化遗产 ２ ９年 全 区 知 识 产 权 保 护 工 作 取 得 明 显 成 文化体育产业等各项工作 不断提高文化体育事业 绩 全年专利申请 ２３９ ８件 资助专利申请 １４ 件 发展的质量和水平 不断促进全区经济社会又好又 金额 ３余万元 年底 区科技局被武汉市知识产权 快平稳发展 局授予 ２ ９年度知识产权工作先进单位 荣誉称 口区自 １ ９９６年始被文化部命名为首批 全 号 并获得市级以上科技进步奖 ２ 项 其中有 ７个 国文化先进区 至 ２ ９年 ６月 迎来了全国文化先 项目列入省级科技进步奖名单 进区复查组对 口区文化先进区建设进行复查验 收 区文体局以此次复查为契机 克服困难 完善机 科技活动 ２ ９年 区科技局组织开展了诸多科 制 加大投入 改进工作 圆满完成了复查验收迎检 技活动 不仅规模大 而且成效显著 积极开展 全 任务 深受复查组好评 国科技进步先进城区 创建活动 口区连续第五 次获得 全国科技进步先进城区 荣誉称号 广泛 庆祝新中国成立 ６ 周年大型系列文艺活动 ２ ９ 开展了 ５ １２ 全国首个防震减灾日和宣传周的地 年国庆前夕 由区文体局组织举办的 口地区纪念 震科普知识宣传活动 并邀请市地震办专家来辖区 中华人民共和国成立六十周年大型文艺演出 获得巨 武汉市第 ２６中学进行地震知识辅导培训 组织申报 大成功 经过精心策划 整台演出精彩纷呈 现场掌 全省防震减灾科普示范学校 １所 积极开展街道 声 笑声不断 充分体现了 口人开拓创新 锐意进 社区地震宣传 下发地震宣传资料 制作动漫展板 取 奋发向上的精神风貌 同时 围绕庆祝建国 ６ 周 协助远大制药 冠利达 声荣环保申请专利 绿色通 年这个主题 区文体局全年开展了四个系列活动 一 道 帮助力诺双虎享受专利 扫零工程 政策待遇 是组织 扬帆行船展宏图 民俗演出 集中社区 ６ 条 为企业提供专利申请服务 及时排忧解难 加大知 采莲船 历经两个月的训练 在庆祝建国 ６ 周年之 识产权宣传力度 开展了 ４ ２６ 世界知识产权日 际 集中展演 二是组织 口区首届群众文化艺术 中国专利周等街头宣传活动 在汉正街石码社区建 展演暨 南国西汇 广场舞蹈比赛 即 三步踩 比 立全国首家社区知识产权教育基地 在区委党校各 赛 从 ５月 ２ ６日举办首场集体舞比赛开始 分别于 ６ 类干部培训班中安排了知识产权专题讲座 加大知 月１ ９日进行了个人赛 ７月 ３ 日进行集体赛第二轮 识产权执法力度 联合市科技局在商品流通领域开 比赛 来自 口区 ９条街道的 １ ６ 余对选手参加了集 展知识产权执法 检查了汉正街市场有关企业 为保 体及个人赛 充分展示了辖区广大群众健康向上的精 护知识产权营造良好的法制环境 通过这些活动的 神风貌 此次活动也成为 口区群众文化活动的一大 开展 增强了全区广大干部和民众建设 创新型 亮点 三是组织承办了 口区庆祝新中国成立 ６ 周 口 的意识和信心 为 口经济社会发展起到积极 年 红色经典诗文诵读 比赛活动 来自辖区街道 战 的推动作用 ８个代表队参加了比赛 高唱凯歌颂祖国 唱响 线的 １ １８７

207 口年鉴 了共产党好 社会主义好 改革开放好 伟大祖国好 各族人民团结好的时代主 旋律 四是组织各具特色的群众游园活 动 １ 月 １日至 ６日 分别在 口公园 和发展社区广场举办 口区庆祝中华 人民 共 和 国 成 立 ６ 周 年 系 列 游 园 活 动 发展社区居民国庆游园文艺演出 暨中秋 群众游园晚会 戏曲票友专 场演出 文艺轻骑总队专场演出 和 周年图片展 等大型活动 国庆 ６ 万人健身展示活动 ２ ９年 ９月 ２３ 日 由 区 文 体 局 承 办 的 与 市 运 同 行 武汉市全民健身万人精品健身 ２９年 ２月 木雕船模技艺 传承人龙从发参加在北京召开的中国非物 展示活动在市第 ４中学体育场隆重举 质文化遗产民间技艺大展 行 这次万人健身展示活动 是全市人 周年大型纪念活动之一 武汉 民群众迎接建国 ６ 报的国家级非物质文化遗产项目 木雕船模技艺 市委副书记胡曙光和市人大 市政府 市政协以及市 受文化部 中国非物质文化遗产保护中心的邀请 进 体育局有关领导 口区委书记王绍志 区长胡勤 京参加中国非物质文化遗产民间技艺展演 年内 华 区政协主席国洪河 区委宣传部部长刘洁等区领 区文体局积极支持国家级非物质文化遗产保护项目 导参加活动 其中 由区文体局组织的千人健排舞 木雕船模技艺 传承人龙从发大师筹建工作室 队尤其令人瞩目 该队经过两个月的训练 将舞蹈艺 据悉 区文体局自 ２８年开始 按照国家及省 术与健身锻炼完美地结合起来 彰显了 口人的体 市文化管理部门的要求 广泛开展非物质文化遗产 育精神与和谐风貌 此次大型健身活动 规格高 参 挖掘 整 理 和 保 护 工 作 贯 彻 保 护 为 主 抢 救 第 与人数多 场面非常壮观 区文体局克服困难 精心 一 合理利用 传承发展 的方针 积极组织申报市 安排 出色完成各项组织工作 广受好评 级 省级和国家级非物质文化遗产名录项目 全国第三次文物普查 ２９年 区 文 体 局 积 极 群众文化 ２９年 区文体局大力推进群众文化 开展全国第三次文物普查工作 首先培训文物普 建设 结合 口区情 广泛开展文化进社区活动 运 查员 对全区不可移动文物进行普遍摸底 继而进 用播放电影 电脑上网 借阅报刊图书 开展文娱活 行实地调查 及 历 史 资 料 查 找 整 个 文 物 普 查 工 作 动和举办交流座谈会等方式 集听 读 看 谈 娱为 进展迅速 成效明显 据普查结果 全区尚存保寿 一体 力争让每一个市民都能随时参与自己喜爱的 桥 辛亥烈 士 陵 园 慈 善 会 大 厦 淮 盐 巷 及 淮 盐 公 文化活动 全年举办各类大型群众文化活动 ３５场 所等不可移动文物 ２９处 已消失的文物遗址有金 次 组织文艺团队下基层演出 １８余场次 举办各类 庭会馆 大 观 音 阁 等 ６多 处 新 发 现 并 保 存 完 好 展览 ３７天 次 全 年 开 展 群 众 文 娱 活 动 培 训 达 的不可移动文物有清代祠堂和民国初年修建的武 ６ ３万人次 其中阵地排练 培训 １ ３万人次 社会 汉最早的发讯台 区文体局对全区尚存和已消失 辅导 ５万人次 参与群众近 ２万人次 区图书馆接 的不可移动文物的历史来源 历年变迁 保存现状 待读者 １５万余人次 年图书流通量 １万余册次 和消失原因等情况进行了核实 整理成资料上报 余条 解答读者咨询 ８ 严格按照市 政 府 关 于 文 物 普 查 工 作 要 求 高 质 量 地完成了第三次文物普查任务 ２９年 口区群众文化活动呈现蓬勃发展的 态势 常年活跃的群众文艺团体有星海合唱团 新星 艺术团 文艺轻骑总队等 １５个文艺团队 全年全区 非物质文化遗产保护 ２ ９年 ２月 区文体局申 １８８ 共有 ５个团队分别获得国家级奖 １个 省级铜奖 １

208 教科文卫 个 市级奖 ４个 区文化馆业务干部创作的作品获国 室 ５家 全年接受各类举报 ７７起 其中群众举报 家级奖 １个 省级奖 ３个 市级奖 ６个 １２起 市局转办 ３ ３起 区电子平台转办 ３２起 对 举报线索 区文体局执法队均进行调查核实并及时 群众体育 ２ ９年 区文体局充分利用社区健身 查处 查处回复率达 １ 路径 社区体育俱乐部 晨晚练站点和市民活动广场 中心 大力开展家庭健身活动 街头健身活动 社 领导名录 区体育单项赛事和社区大型综合赛事 ４月 １日 口区文化体育局 在六角亭体育场举办了 口区第六届太极拳 剑 党委书记 局长 阎福桓 及木兰系列比赛 来自应城的代表队和全区 １ 个街 副局长 李邦雄 杨 丽 女 道共 ３余名社区代表参加了太极拳 剑 暨木兰 陈 秦 系列的团体和个人比赛 ５月 １ ９日 在汉正街都市 工业区举办了 ２ ９年 口区十万市民健步行活动 启动仪式暨汉正街都市工业区首届企业职工运动 档 案 事 业 会 来自全区 １１个街道和 ５ ４个企业的 １ 余名 市民和职工参加了此次运动会 ６月 １日 在韩家 概况 ２ ９年 口区档案局 馆 深入贯彻落 墩街天顺园社区举办了 ２ ９年 活力长江 健康武 实科学发展观 认真履行档案管理工作职能 大胆创 汉 社区行活动 共有 ４余名社区居民自发参加 新档案服务机制 结合 口区实际 扎实推进档案工 了此次活动 这些群众体育活动 开展得有声有色 作 全区档 案 事 业 步 入 科 学 发 展 轨 道 在 服 务 两 为 和谐社区 建设起到了促进作用 型 社会建设中取得了新的成绩 作出了应有的贡 献 口区档案局被湖北省档案局授予 ２９年度 竞技体育 ２ ９年 在武汉市第八届运动会上 先进档案局 荣誉称号 口区再次显示出竞技体育强区的雄厚实力 实现 ２９年 全区档案业务建设得到稳步发展 区 了市运会的 六连冠 本届运动会 口区青少年 人事局 区总工会 区安监局 ３家单位档案目标考评 运动员参与了 １ ４个项目的激烈角逐 比赛中 他们 工作达到了 省一级 标准 全区 １４家机关档案工 发挥了 团结进取 克难制胜 顽强拼搏 勇攀高峰 作目标管理达到省特级 省一级及 ＡＡ级满 ５年的 的精神 共获得金牌 ３ ９ ３３枚 奖牌 １ ７ ５３枚 团体 单位 已通过湖北省和武汉市档案部门的评审验收 总分 １１ ２ ９ ７分 囊括金牌总数 奖牌总数 团体总 复查换证合格率达 １ 档案服务机制创新工作 分三个第一名 同时 口区体育代表团获得武汉 取得了显著效益 ２家中型民营企业及宗关街变电 市第八届运动体育道德风尚奖 武汉市第八届运动 社区 汉中街三善社区完成建档工作任务 年内 区 竞技贡献奖 武汉市第八届运动最佳竞赛组织奖等 人民政府文件档案管理中心档案保管接收工作稳步 多项奖励 口区被评为 武汉市第八届运动全民 开展 计划移交该中心管理档案的区属 １９个单位 健身活动先进区 已有 １２个单位办理正式移交 其余 ７个单位正在整 理规范当中 口区文件档案管理中心的有效运 文化市场管理 ２ ９年 区文体局认真贯彻落实 行 系统地整合了政府各部门 各单位的档案资源 中央和省 市政府关于 扫黄打非 工作指示 进一 口区率先在全市建立 文件档案管理中心 的做 步加强对辖区文化市场的管理 全年共出动执法人 法 得到了省 市档案部门的充分肯定 员 ２６ 余人次 车辆 ５４ 余台次 检查经营单位 ３５ 余家次 检查覆盖率达 １ 全年查处违法 档案信息化建设 ２ ９年 区档案馆按照湖北省 违规行为 ４８起 立案 ３ ３起 其中网吧 ２ ８起 音像制 和武汉市档案局提出的档案信息化建设要求和区政 品 ５起 罚款 １ ３ ４万元 停业整顿 ５家 结案 ３３ 府信息化建设的总体规划 大力开展档案信息网络 起 结案率达 １ 收缴非法音像制品 ４万余盘 建设和政府信息公开工作 提高档案信息服务质量 余册 游戏机电路板 ２７块 非法书刊出版物 ５ 取得了 明 显 成 效 全 年 完 成 馆 藏 目 录 数 据 录 入 取缔无证网吧 ２５家 无证卡拉 ＯＫ９家 无证游戏机 ８５１４ ８条 全文扫描加工档案原件 １１９７２９幅面 均 １８９

209 口年鉴 超额完成全年绩效指标任务 与此同 时 区财政局 区司法局 区教育局等单 位的档案室纷纷利用档案目标考评这 一契机 加大了室藏档案数字化建设的 力度 据初步统计 全区各基层单位档 案室 ２ ９年 新 增 档 案 目 录 条 目 录 入 ４ ５８３２条 扫描档案原件 ８ ９１５４幅面 通过开展档案数字化工作 进一步提高 了档案的管理水平和利用效率 馆藏民生档案利用 ２９年 区档 案局 馆 树 立 以 人 为 本 的 档 案 科 学发展 理 念 加 强 了 对 馆 藏 民 生 档 案 资源的利用 一是进一步发挥区档案 ２９年 ６月 ２日 湖北省档案局局长石山到 口区档案馆档案信息查 馆政府 信 息 服 务 窗 口 作 用 改 善 服 务 询中心视察工作 硬件设施 优化服务环境 热心为群众 提供民生 档 案 阅 览 服 务 二 是 抓 紧 对 馆 藏 婚 姻 新闻宣传 ２ ９年 市广电局 口管理处坚持宣 土地 城建 房 产 知 青 资 料 等 民 生 档 案 信 息 进 行 传工作 三贴近 的原则 将 以科学理论武装人 以 整合 并建立了专题民生档案数据库 为人民群众 正确舆论引导人 以高尚的精神塑造人 以优秀的作 提供了方便快捷的民生档案信息查询服务 三是 品鼓舞人 的要求 与把握舆论导向 与传播先进思 发挥区档案 馆 网 络 基 础 平 台 作 用 实 现 现 有 民 生 想 与及时反映民意民生新闻紧密结合起来 切实做 档案信息资 源 网 上 发 布 逐 步 实 现 民 生 档 案 信 息 好新闻宣传工作 年内 市广电局 口管理处投资 资源的社会 共 享 使 人 民 群 众 足 不 出 户 即 可 查 阅 ５万元 更新了摄像 编辑 电脑等设备 打造了新一 所需信息 全年 区 档 案 局 馆 共 接 待 档 案 信 息 代的数字化节目录制平台 不但提高了工作效率 也 查询３５人次 查阅档案计 ４３８４卷 提升了节目录制质量 ７月 武汉电视台新闻频道 开播 城市节拍 栏目 该处记者站充分利用这个新 领导名录 的播出平台 及时调整了新闻工作报道的力量 重点 口区档案局 馆 和内容 实现 新平台 新内容 新手法 新形象 并 局 馆 长 王红坚 ２ ９年 １月任职 加强与区域报道骨干的联系 实现了 每日荧屏有 副局 馆 长 汪英玲 女 报道 次日新闻线索有储备 曹 亮 ２９年 市广电局 口管理处共播发电视新闻 ２９１条 广播新闻 １１２条 其新闻宣传工作受到区政 广 播 电 视 府和区委宣传部的充分肯定 行政执法 ２ ９年 市广电局 口管理处认真贯 概况 ２ ９年 武汉市广播电视局 口管理处坚 彻实施国务院 广播电视管理条例 卫星电视广 持以科学发展观为统领 在各项工作实践中 努力实 播地面接收设施管理规定 以及省 市政府有关文 现 执政为民 的时代要求 坚持思想领先的原则 件精神 坚持依法办事 秉公执法 主动作为 全年 积极有效地开展了深入学习实践科学发展观的宣传 共拆除非法安装的卫星接收设备 ４９件 协同工商部 活动 坚持 三贴近 的原则 始终把讴歌 口区成 门查处私自销售卫星接收设备的商户 １３家 没收非 就 反映群众愿望 保证新闻真实作为宣传报道工作 法待售的卫星接 收 设 备 ２４５件 全 年 行 政 立 案 ４ 的立足点和出发点 全年在新闻宣传和行业管理方 起 结案 ４起 结案率 １ 维护了区域广播电视 面取得了新的成绩 事业有序发展的良好局面 １９

210 教科文卫 领导名录 手足口病防控方案 组建疫情应急处理小分队 全面 武汉市广播电视局 口管理处 落实手足口病疫情日分析和专题分析制度 广泛开 处 长 黄新祥 展培训和健康教育 强化督导检查 对医疗机构 学 副处长 杨望明 徐 力 校和托幼机构开展了 ８次手足口病专项督导 重点 李 琳 监测学校 托幼机构手足口病疫情 安排专人到学校 和幼儿园指导防控工作 落实重点地区 重点人群防 卫 生 控工作措施 控制了疫情蔓延趋势 据统计 １ ９ 月 口区发生手足口病 ３１１例 开展密切接触者医 学观察２３ ２８人 对 １８所幼儿园下达了关园通知书 概况 ２９年 口区卫生局深入学习实践科 对 ４４家幼儿园和小学下达了关班通知书 学发展观 扎实推进社区卫生服务网络建设 不断 提高社区 卫 生 服 务 水 平 积 极 做 好 甲 型 流 感 手 口蹄疫防控 ２９年 春 节 前 夕 口 区 长 丰 地 足口病 艾滋病等疾病防治工作 进一步提高了突 区部分奶牛 爆 发 口 蹄 疫 疫 情 区 卫 生 局 领 导 及 基 发公共卫生事件的应急处理能力 加强对医疗市 层各相关单位广大干部职工和医务人员紧急行动 场和食品监管 开展爱国卫生运动 努力保护广大 起来 认真落实疫区人员及车辆消毒 养殖户家庭 人民群众身 体 健 康 和 生 命 安 全 促 进 了 口 区 经 消毒 密切接触者医学观察 健康教育等各项防控 济社会和谐发展 工作措施 有效阻断了疫情向人际传播的途径 切 实保障了疫区人民群众身体健康和生命安全 据 甲型流感病防控 ２ ９年 ４月 ３ 日 武汉市人 统计 防控工作期间 区卫生局共投入人员 ９２５人 民政府召开甲型流感防控工作会议 会后 口区 次 车辆 １余台次 防护物资 １３５件 套 消 委 区政府高度重视 决定把甲型流感防控作为全区 毒药水 ２３瓶 对 长 丰 地 区 ３余 户 养 殖 户 和 一项重点工作来抓 区政府成立了由区长任指挥 １余名密切接触者开展上门巡查和医学观察 长 分管区长任副指挥长 各相关部门及各街道办事 消毒面积超过 １２万平方米 处主要负责人为成员的全区甲型流感防控工作指挥 部 并从区卫生局 区民政局 区公安分局 区教育局 社区卫生服务 ２９年 口区社区卫生服务工 等部门抽调专人集中办公 专门负责全区甲型流感 作按照 完善 深化 创新 提高 的工作思路 以开 防控工作的组织 指挥和协调 防控工作中 各街 展家庭医生服务为突破口 以开展群众满意社区卫 道 社区及相关部门密切配合 齐抓共管 在全区形 生服务机构提档升级活动为抓手 进一步完善服务 成了 政府主导 部门和街道配合 全民参与 的防 控工作格局 较好地完成了各项防控工 网络和服务功能 全面提高服务质量和服务水平 取 作任务 据统计 截至年底 共对辖区 ２ 余名外国旅客 ３ 余名密切接触 者和 １ ５万名出国人员及家属进行了 流行病学调查和医学观察 对 ２万余名 学生作出停课安排 严格控制了流感疫 情在辖区内传播 防控期间 全区共上 报确诊病例 ５２例 治愈 ５ １例 未出现 本地重症和死亡病例 手足口病防控 ２ ９年 ３月 手足 口病再次在河南 山东省的局部地区出 现大面积爆发流行 区卫生局未雨绸 缪 迅速成立防控工作领导小组 制定 ２９年 ８月中旬 全市家庭医生制度建设工作现场会在 口区召开 １９１

211 口 年 鉴 得 了 显 著 成 效, 得 到 各 级 领 导 和 居 民 群 众 的 充 分 肯 定 据 不 完 全 统 计, 全 年 全 区 社 区 卫 生 服 务 机 构 接 待 门 诊 急 诊 万 人 次, 比 上 年 增 长 33 5%; 住 院 人 数 3344 人 次, 增 长 50% 全 年 全 区 实 施 五 免 万 人 次, 免 费 金 额 万 元, 减 免 费 用 比 上 年 增 长 33 35% 年 底, 口 区 获 得 2009 年 度 全 市 家 庭 医 生 制 度 建 设 先 进 区 荣 誉 称 号, 湖 北 省 委 副 书 记 武 汉 市 委 书 记 杨 松 就 此 作 出 重 要 批 示, 要 求 将 口 区 社 区 卫 生 服 务 工 作 经 验 向 全 省 各 州 市 县 推 广 家 庭 医 生 服 务 平 台 建 成 2009 年, 区 卫 生 局 开 拓 创 新, 依 托 区 政 府 公 共 服 务 网 络 平 台 的 网 络 资 源, 建 立 了 覆 盖 全 区 的 家 庭 医 生 服 务 平 台 居 民 只 需 拨 打 专 线 电 话 向 口 区 政 府 公 共 服 务 和 社 会 管 理 综 合 平 台 提 出 服 务 请 求, 工 作 人 员 即 对 求 助 者 信 息 进 行 GPS 定 位 : 输 入 求 助 者 的 家 庭 住 址, 即 能 找 到 其 对 应 的 责 任 医 师 团 队, 并 将 上 门 服 务 指 令 及 内 容 下 达 到 责 任 医 生, 家 庭 医 生 团 队 2 小 时 内 上 门 服 务, 所 有 治 疗 只 收 成 本 价,30 元 的 出 诊 费 免 收 服 务 后, 现 场 填 写 家 庭 医 生 服 务 反 馈 表, 并 为 居 民 提 供 上 门 服 务 联 系 卡, 居 民 今 后 直 接 与 家 庭 医 生 联 系 该 平 台 彻 底 改 变 了 医 疗 机 构 坐 堂 行 医 的 传 统 模 式, 以 上 门 服 务 主 动 巡 诊 为 主 要 方 式, 向 公 众 提 供 连 续 规 范 及 时 的 社 区 基 本 医 疗 和 公 共 卫 生 服 务, 为 辖 区 众 多 中 老 人 慢 性 病 和 行 动 不 便 的 患 者 就 医 提 供 了 方 便 自 5 月 平 台 开 通 至 年 底, 共 受 理 居 民 各 类 服 务 需 求 600 余 件, 上 门 服 务 2000 余 次, 居 民 整 体 满 意 度 达 到 98% 口 区 家 庭 医 生 服 务 平 台 的 建 设 得 到 市 卫 生 局 和 区 委 区 政 府 领 导 的 积 极 支 持 平 台 建 成 之 初, 区 长 胡 勤 华 到 区 卫 生 局 调 研, 为 平 台 建 设 工 作 指 明 了 方 向 8 月 中 旬, 市 卫 生 局 在 口 区 召 开 家 庭 医 生 制 度 建 设 现 场 会, 向 全 市 推 广 口 区 家 庭 医 生 平 台 建 设 经 验 与 此 同 时, 该 平 台 引 起 众 多 媒 体 关 注, 年 内, 中 央 电 视 台 新 华 网 人 民 日 报 湖 北 日 报 湖 北 电 视 台 等 媒 体 对 该 项 工 作 进 行 了 专 题 报 道 艾 滋 病 防 治 2009 年, 区 卫 生 局 开 创 性 地 探 索 出 艾 滋 病 防 治 的 口 模 式, 即 : 发 挥 社 区 卫 生 服 务 中 心 公 共 卫 生 科 基 层 防 保 网 的 作 用, 在 每 个 社 区 卫 生 服 务 中 心 的 公 共 卫 生 科 招 募 艾 滋 病 高 危 险 干 预 队 192 员, 配 合 区 疾 病 控 制 中 心 在 社 区 开 展 艾 滋 病 干 预 工 作, 推 动 艾 滋 病 防 治 在 全 区 深 入 开 展 10 月, 联 合 国 西 太 区 主 任 和 世 界 卫 生 组 织 西 太 区 遏 制 传 染 病 司 司 长 率 领 由 联 合 国 和 世 界 卫 生 组 织 官 员 组 成 的 代 表 团 专 程 到 口 区 考 察, 认 为 口 模 式 有 助 于 扩 大 干 预 覆 盖 面, 缓 解 艾 滋 病 防 治 方 面 人 力 资 源 短 缺 问 题, 符 合 艾 滋 病 防 治 工 作 的 发 展 趋 势, 能 有 效 促 进 艾 滋 病 防 治 项 目 的 深 入 开 展 精 神 疾 病 防 治 2009 年, 区 卫 生 局 对 社 区 精 神 疾 病 防 治 工 作 实 施 创 新, 即 以 完 善 社 区 精 神 疾 病 报 告 网 络 为 重 点, 开 展 社 区 精 神 疾 病 的 发 现 报 告 及 康 复 管 理 工 作 截 至 年 底, 辖 区 各 个 社 区 卫 生 服 务 中 心 均 以 街 道 为 单 位 建 立 了 报 告 网 络, 并 通 过 社 区 居 委 会 街 道 残 疾 人 联 合 会 报 告 联 络 员 搜 集 所 服 务 社 区 居 民 的 精 神 疾 病 信 息, 开 展 社 区 精 神 病 人 的 随 访 管 理 此 外, 区 疾 病 控 制 中 心 承 担 了 卫 生 部 规 定 的 重 型 精 神 疾 病 的 管 理, 并 为 辖 区 326 名 贫 困 精 神 病 人 免 费 提 供 长 期 治 疗 药 物, 辖 区 大 多 数 精 神 病 人 的 家 庭 受 惠 辖 区 医 院 建 立 公 共 卫 生 科 2009 年, 区 卫 生 局 结 合 前 期 社 区 卫 生 服 务 中 心 公 共 卫 生 科 的 建 设 经 验, 在 全 市 率 先 提 出 在 辖 区 综 合 医 院 设 立 公 共 卫 生 科 的 构 想 2 月 中 旬, 首 先 在 普 爱 医 院 建 立 公 共 卫 生 科 ; 3 月, 又 在 省 中 山 医 院 和 市 第 一 医 院 分 别 建 立 公 共 卫 生 科 8 月, 口 区 作 为 中 心 城 区 唯 一 代 表, 在 全 市 综 合 医 院 公 共 卫 生 科 建 设 会 议 上 介 绍 经 验 截 至 2009 年 底, 全 区 社 区 卫 生 服 务 中 心 公 共 卫 生 科 对 高 血 压 病 人 规 范 管 理 人 次, 对 高 血 压 病 人 随 访 人 次, 比 上 年 增 长 243 7%; 对 糖 尿 病 人 规 范 管 理 4716 人 次, 孕 产 妇 管 理 2091 人 次, 增 长 38 2%; 产 后 访 视 人 次, 增 长 149 3%; 对 7 岁 以 下 儿 童 免 费 体 检 人 次, 增 长 139 8%; 开 展 健 康 教 育 培 训 人 次, 增 长 176 3% 妇 幼 保 健 截 至 2009 年 底, 口 区 孕 产 妇 死 亡 率 5 岁 以 下 儿 童 死 亡 率 婴 儿 死 亡 率 等 卫 生 指 标 继 续 维 持 在 历 史 最 低 水 平 同 时, 口 区 妇 幼 保 健 所 充 分 发 挥 职 能 作 用, 促 进 妇 幼 保 健 事 业 多 层 次 发 展 韩 家 墩 街 崇 仁 街 和 荣 华 街 的 社 区 卫 生 服 务 中 心 成 功 创 建 社 区 妇 幼 保 健 示 范 点 积 极 开 展 妇 幼 保

212 教科文卫 健信息标准化示范区 的创建达标工作 区卫生局 社区 工作考核标准 对各街道日常监管工作职 加大对社区 医院和托幼机构的指导力度 重点加强 责进行动态量化 形成一整套科学的量化考核体系 幼儿园卫生保健信息网络化建设 全区示范幼儿园 二是保持高压态势 严打非法行医 为确保日常工 和一级幼儿园全部安装了托幼机构保健管理模块 作落实到位 以区网格化中心为平台 将群众投诉的 使幼儿保健工作提高了一个档次 非法行医等案件发送到各相关职能部门和街道 督 促各职能部门和相关街道履行各自职责 开展联合 爱国卫生运动 ２ ９年 口区爱国卫生工作围 执法 进行严厉打击 全年共受理各类投诉非法行 绕 四城同创 及手足口病 甲型流感疫情的防控等主 医案件 １２１起 及时查处率 １ 区卫生局还联 题进行 不断加大卫生宣传力度 扩大社会影响 充分 合长丰 易家墩 韩家墩 六角亭 汉正等街道开展 ９ 调动辖区单位广大干部职工的积极性与创造性 努力 次大规模的联合执法行动 取缔非法行医 ９５户次 营造 人人都做创建工作的参与者 个个都是创建工 没收药品器械 ５ ５件 捣毁非法广告牌 １５块 向公安 作的受益者 的舆论氛围 年初 口区爱国卫生运 机关移送非法行医案件 ２起 有效遏制了非法行医 动委员会办公室结合第 ２ １个 爱国卫生月 活动 组 的肆虐势头 三是突出重点 规范有证医疗市场秩 织各街道开展以防控甲型流感和手足口病为重点的 序 重点对辖区各级各类医疗机构的传染病防治 春季爱国卫生运动 据统计 全年共有机关干部 卫 贯彻落实 中华人民共和国母婴保健法 提高产科 生先进单位职工 社区群干 志愿者等共计 ３ ３万余 质量等工作进行全面检查 辖区医疗市场秩序得到 １ ７吨 清除 人次参加了周末义务劳动 共清除垃圾 ２ 进一步规范 卫生死角 １ ８ 余处 清除地面积水 ２６ １ 余处 填平 坑洼 １１ 余处 翻盆倒罐 ２３ ３ ８个 疏通沟道 １ ４ ５ 食品安全专项整治 ２ ９年 区卫生局继续加强 条 挂宣传横幅 ３ ４ ６条 发放宣传资料 １ ６４ 余份 解 人民群众消费食品的安全监管 以预防食物中毒为 个 通过大力开 决群众反映环境卫生老大难问题 １ 工作重点 进一步加大监督执法力度 坚持将日常 展爱国卫生活动 辖区环境卫生面貌得到明显的改 监督与突击检查相结合 全年共开展卫生监督检查 善 ２ ９年 口区获得 全市爱卫工作先进单位 ２３９８户次 作出行政处罚 ３６户次 没收 销毁假冒 荣誉称号 伪劣食品 ２千克 取缔无证经营 ３户次 责令改正 １１６户次 有力地打击了制售假冒伪劣食品等违法 卫生行政许可服务 ２ ９年 区卫生局积极参与 经营行为 １ ９月 全区无一例重大食品安全事故 区政务服务中心综合审批制度改革 派出了 ５名业 发生 并且圆满完成了中考 湖北省第十一届中学生 务能力较强的干部 负责卫生行政审批业务的受理 运动会 高考及全国台企联合会食品安全保障工作 和发证业务 为提高办事效率 区政务服务中心卫 切实保证了市民群众饮食安全 生局窗口进一步简化办证程序 严格办证标准 全年 共换发卫生许可证 ６ ９２户 为 ４余户下岗职工按再 领导名录 就业优惠政策的规定减免各类费用 ３万余元 自 口区卫生局 ２ ５年以来 区卫生局连续五年被评为区政务中心 党委书记 易文斌 优质服务窗口 局 长 李 斌 ２ ９年 ２月任职 副书记 饶浩然 医疗市场监管 ２ ９年 口区医疗市场长效监 副局长 肖重九 柴厚杰 管机制基本形成 一是加强考核力度 区打击非法 纪委书记 丁金山 行医办公室修订了 口 区 创 建 无 非 法 行 医 街 道 丁 力 １９３

213 社 会 生 活 民 政 工 作 概 况 2009 年, 口 区 民 政 局 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 努 力 实 践 以 人 为 本, 为 民 解 困, 为 民 服 务 的 民 政 工 作 理 念, 各 项 工 作 取 得 新 的 进 展 全 面 加 强 长 效 管 理, 大 力 推 进 街 道 社 区 服 务 中 心 和 社 区 一 门 式 服 务 站 建 设, 积 极 探 索 两 型 社 区 建 设 的 路 子 加 大 社 会 救 助 工 作 力 度, 不 断 扩 大 社 会 救 助 覆 盖 面, 逐 步 形 成 了 以 城 乡 低 保 为 基 础, 以 慈 善 超 市 和 慈 善 救 助 为 平 台, 以 大 病 医 疗 救 助 临 时 救 助 金 秋 助 学 活 动 和 元 旦 春 节 慰 问 救 助 等 为 补 充 的 救 助 体 系, 从 多 方 面 保 障 弱 势 群 体 的 基 本 生 活 严 格 落 实 优 抚 安 置 政 策, 维 护 优 抚 对 象 权 益, 密 切 军 政 军 民 关 系, 双 拥 优 抚 工 作 不 断 发 展 坚 持 依 法 行 政, 促 进 了 社 会 民 间 组 织 管 理 婚 姻 登 记 收 养 登 记 地 名 行 政 区 划 等 工 作 健 康 发 展 社 区 建 设 2009 年, 区 民 政 局 以 社 区 三 年 达 标 提 档 升 级 建 设 验 收 为 契 机, 注 重 长 效 管 理, 社 区 建 设 稳 步 发 展 着 力 加 强 街 道 社 区 服 务 中 心 和 社 区 服 务 站 硬 件 配 套 建 设 截 至 年 底, 已 为 每 个 社 区 配 备 了 一 台 电 脑, 有 10 个 社 区 连 片 提 档 升 级 工 作 圆 满 完 成,4 个 街 道 社 区 服 务 中 心 47 个 一 门 式 社 区 服 务 站 已 经 建 成 并 投 入 使 用, 完 成 上 级 下 达 目 标 的 107% 着 力 培 育 推 进 中 介 服 务 区 民 政 局 采 取 引 入 服 务 商 培 育 社 区 社 会 组 织 等 办 法, 组 织 开 展 社 区 各 类 服 务, 满 足 群 众 需 求 同 时, 将 社 区 服 务 信 息 平 台 和 政 府 公 共 服 务 平 台 对 接 作 为 社 区 服 务 的 重 点 项 目, 依 托 街 道 社 区 服 务 中 心 和 社 区 服 务 站 的 中 介 服 194 务 窗 口, 形 成 覆 盖 全 区 的 社 区 服 务 网 络, 进 一 步 拓 宽 社 区 服 务 社 会 化, 丰 富 了 服 务 内 容 两 型 社 区 试 点 单 位 创 建 活 动 顺 利 推 进 区 民 政 局 坚 持 政 府 主 导 社 企 联 手 全 民 参 与 分 类 推 进 的 基 本 思 路, 通 过 社 企 联 手, 以 废 旧 物 资 置 换 产 品 的 方 式 为 抓 手, 结 合 区 情, 采 取 三 个 进 入 : 免 费 进 入, 在 重 点 社 区, 为 居 民 楼 道 免 费 安 装 声 控 节 能 灯 ; 低 价 进 入, 如 节 能 灯 节 水 器 具 等, 以 政 府 补 贴 或 企 业 让 利 等 形 式 在 社 会 和 居 民 家 庭 中 推 广 使 用 ; 体 验 式 进 入, 如 空 气 净 化 器 直 饮 水 机 厨 房 垃 圾 处 理 器 等 至 年 底,4 个 两 型 社 区 试 点 工 作 已 初 见 成 效 社 区 换 届 选 举 2009 年 是 口 区 第 四 届 社 区 换 届 之 年 区 民 政 局 本 着 四 坚 持 ( 坚 持 依 法 依 规 选 举, 坚 持 民 主 公 开 公 平 公 正 选 举, 坚 持 两 委 会 的 统 筹 协 调, 坚 持 选 任 标 准 ) 六 个 严 格 把 关 ( 把 好 选 民 登 记 关 参 选 人 员 资 格 审 查 关 社 区 成 员 代 表 推 选 关 社 区 委 员 预 选 关 确 定 正 式 候 选 人 差 额 人 数 关 正 式 投 票 选 举 关 ) 的 原 则, 指 导 全 区 社 区 换 届 选 举 工 作 据 统 计, 全 区 11 个 街 道 132 个 社 区 ( 含 2 个 新 成 立 社 区 ), 共 登 记 选 民 万 人, 参 加 预 选 和 正 式 投 票 选 举 的 有 53 7 万 人, 参 选 率 为 90% 全 区 共 选 举 产 生 社 区 居 委 会 成 员 551 人, 其 中, 连 选 连 任 的 357 人, 占 总 数 的 64 79%, 新 当 选 的 194 人, 占 总 数 的 35 21% 新 一 届 社 区 居 委 会 成 员 中, 一 是 年 龄 结 构 趋 向 年 轻 化,35 岁 以 下 的 有 103 人, 占 18 69%;35 岁 ~50 岁 的 有 348 人, 占 63 16%;50 岁 以 上 的 有 100 人, 占 18 15% 二 是 文 化 层 次 大 幅 提 高, 具 备 大 专 以 上 学 历 的 占 33%, 高 中 学 历 的 占 67%, 这 为 全 区 社 区 基 层 组 织 自 治 和

214 社会生活 社区建设的巩固发展 创造了良好的条件 边缘户 ８ ７户 共发放救助金 ２１９ １万元 缓解了困 难群众就医难的问题 社区志愿者服务 ２ ９年 口区登记社区志愿 者达到 ７万人 其中注册为中国社区志愿者 ３５５９１ 落实政府十件实事 ２９年 区民政部门落实区 人 各街道社区志愿者协会分会和社区志愿者服务 政府交办的实事共两项 一是 １户家庭救助工 站通过宣传 多层次地吸取有意愿 有能力 愿为居 作 全年筹集资金对辖区 ２１８ ５户临时性困难家庭 民服务的各类人才充实志愿者队伍 广泛开展为困 给予了一次性现金救助 以帮助他们度过暂时的难 难群体送温暖 为孤寡 空巢老人上门服务 为社区 关 二是 ３户以上特别困难户的救助 年内 对 居民开展健康教育服务等活动 为社区自治和互助 全区 ３６户特别困难户 建立特别困难户档案 全 服务奠定了坚实的基础 年共救助物资折款 ２８ １万元 社会救助工作 ２ ９年 区民政局通过加大社 纳凉工程实施 ２９年 区民政局提前安排特困 会救助工作力度 完善政策体系 社会救助覆盖面不 户夏季纳凉工作 下发了相关文件 专门召开会议进 断扩大 逐步形成了以城乡低保为基础 以慈善超市 行布置 同时 在夏季深入各社区检查 督办纳凉点 和慈善求助为平台 以大病医疗求助 临时救助 金 七有 有冷气空调 有冷饮饮品和防暑药品 有文 秋助学活动和元旦 春节慰问救助等为补充的救助 化娱乐器 材 有 消 毒 设 备 有 专 人 管 理 有 安 全 措 体系 从生活 住房 医疗 就业 教育等多方面保障 施 的落实情况 ２９年夏季 全区没有发生因高 弱势群体的基本生活 进一步丰富和完善了与社会 温酷热而导致特困户发生意外的情况 经济发展水平相适应的社会救助框架 全年共救助 低保对象 １６９ ２５万户次 ３３ ６９万人次 发放低保 慈善一日捐 活动 ２９年 ５月 １２日 区民政 ２ ４万元 实现了应保尽保 金 ４６６ 局举行 慈善一日捐 和防灾减灾宣传活动 在汉 正街品牌服饰广场设立 慈善一日捐 的主会场 其 元旦春节慰问救助 ２ ９年 区民政局认真开展元 他 １个街道设立分会场 汉正街品牌服饰广场开 旦 春节救助活动 元旦期间 慰问特困户 ２ 户 送 展了 送温暖进社区阳光行动 广场商家捐赠共计 慰问金计 ６ 万元 春节期间 实施 五个五 物资救助 ６万余元的衣物 米面 食油等生活物资 当场分发 达１ ２９ ２ ２户 每户标准 ２ １ ５元 累计折款 ２ ６ ７万元 保证 给汉正街各社区的特困居民手中 同日 口区直 了辖区困难户度过一个安定祥和的元旦和春节 机关各单位干部职工在本单位也进行了捐款 在 一日捐 活动中 全区共募集善款４２７６２元 大病医疗救助 ２ ９年 口区共有 ４ ５户困难 群众享受了大病医疗救助 其中低保户 ３ １８户 低保 社会福利企业 ２ ９年 在国际金融危机冲击 下 全区福利企业狠挖生产潜力 生产 总值突破 １ ６亿元 比上年翻一翻 全 年新安置残疾人就业 ２１人 全区福利 企业年检合格率 １ 全年没有发生 任何安全责任事故 福利彩票销售 ２ ９年 口区共 有 １９ ６个福利彩票电脑站 销售总额达 １亿余元 创公益金近 ４万元 继续 坚持福利彩票收益来自社会 用之于民 的原则 全年对全区近 ３名贫困学生 进行救助 与 １９６个销售站签订了年度 ２ ９年春节前夕 口区人民政府举行 五个五 救助物资发放仪式 销售合同 并对站点销售人员进行了为 １９５

215 口年鉴 期 ４天的基本素质培训 颁发了上岗证 完成了省民 ９月 ９日为 ６３对当事人办理结婚 录证明 其中 政厅三年福彩销售 公益金使用 公益金项目等填报 登记 创全区婚姻登记一日办证量最高记录 全年 工作 完成了福利彩票公益金投资项目图片资料的 共办理结婚登记 ５８５７对 办理离婚登记 １４ ５８对 收集和报送 出具无婚姻登记记录证明 ９７１２人 婚姻登记合格 率 １ 归档率 １ 养老机构 截至 ２ ９年底 口区社会福利院 入住老人 ３４５人 床位利用率达 ９５ 该院全年业 地名路牌管理 ２ ９年初 区民政局对全区地名 务收入 ７ 万元 第三产业收入 ３万元 区民政局 路牌进行了清理 对 口开发区内的 ３条未命名的 加强了对全区 １５个社会福利机构的年检和安全检 道路进行了命名 至此 全区所有的已建道路全部 查 引导其依法 规范 安全开展养老工作 推进社会 命名到位 且路牌设置规范 ２９年 ７月 结合文 福利社会化 全区全年新增养老床位 １２ 张 结合 明城市创建工作 又对全区所有主干道的地名标志 十一五 规划的执行 区民政局对社会养老情况进 路牌进行了全面的检查 做到无损无缺 行了评估 并启动了 口区社会福利院收养大楼项 目前期准备工作 民间组织登记管理 ２ ９年 区民政局进一步加 强对社会组织登记管理 截至年底 全区共有社团 双拥 工作 ２ ９年 口区以 １ ３所少年军校 ５６个 民办非企业单位 １６７个 社会组织登记合格 为主体 有针对性地开展以爱国主义为核心的国防 率 １ 区民政局与区教育局联合下发了 整治 教育和 双拥 光荣传统教育 强化了广大军民的国 非法幼儿园通知书 申办民办幼儿园的流程图 防观念和 双拥 意识 全年开展各类国防宣传教 取缔非法幼儿院通知书 等法规文书 做到了教育 育活动 ２９１场次 １ ６万人次参与 有近千人参观海 一批 规范一批 促进一批 取缔一批 本着构建和 军 西安 舰 开展各种类型的军训教育和少年军 谐社会 推进社区民间组织健康发展的思路 积极探 事日活动 ３８场次 有 ９３８ 人参加 与 ３家驻区部 索民间组织向社区延伸政府服务的新途径 新模式 队团级单位 空装汽修厂 省武警特勤大队 口区 提高社区自治功能 全年全区有 ６６个社区民间组 消防大队 喜结军民共建关系 ３４余个文艺团队进行了备案 初步 织进行了登记 建立起 政府引导 立足社区 依法规范 资源共享 优抚安置工作 ２ ９年 区民政部门发放伤残军 共同参与 的社区民间组织运行机制 人抚恤费 ２８２万元 发放优抚对象抚恤补助款 ９６万 元 全年接 收 退 役 士 兵 ２６ ７人 开 出 工 作 介 绍 信 领导名录 ２ ２人 发放 ２１３人优待金 ７万元 办理 １５ ６人自谋 党组书记 局 长 喻 敏 职业补偿金 ４６万元 副局长 王爱瑜 女 张安群 袁 玲 女 宋诗武 ２ ９年 ４月任职 婚姻登记管理 ２ ９年 区民政局重点加强婚姻 登记处的规范化建设 从提高工作人员素质和改善 张兰英 女 ２９年 １２月任职 纪检组长 李建国 办证大厅硬件设施入手 使服务质量不断得到提高 马 任 在已有 节日结婚登记服务日 和 为重症 瘫痪弱 势群众上门服务 项目的基础上 进一步建立便民 服务机制 如在节日和民俗纪念日预约和延长工作 人 口 和 计 划 生 育 时间 上门为高龄体弱 重症病人办理婚姻登记等 受到群众好评 概况 ２ ９年 口区人口和计划生育委员会紧 ２ ９年 区民政局婚姻登记处仅在春节 情人 密围绕稳定低生育水平 统筹解决人口问题 推进人 节 五一国际劳动节和 ９月 ９日等特殊日 累计办理 口计生工作科学发展的核心任务 以开展 基层基础 ３５对 为 ４对 人 重症 瘫痪和监狱服 结婚登记 ８ 建设年 活动为抓手 坚持保目标 谋创新 促发展的 刑当事人办理补领 结婚证 或出具无婚姻登记记 工作方针 通过强化责任 狠抓落实 破解重点难点工 １９６

216 社 会 生 活 作, 圆 满 完 成 了 市 区 政 府 下 达 的 各 项 人 口 计 生 目 标 和 工 作 任 务 全 区 全 年 出 生 人 口 4799 人, 其 中, 政 策 内 4760 人 政 策 外 39 人, 男 孩 2473 人 女 孩 2326 人, 流 动 人 口 出 生 1253 人 全 区 全 年 人 口 出 生 率 为 5 32, 人 口 死 亡 率 为 6 78, 人 口 自 然 增 长 率 为 ; 人 口 出 生 政 策 符 合 率 99 19%, 常 住 流 入 人 口 出 生 政 策 符 合 率 97 53%, 政 策 外 多 孩 率 0 02%; 出 生 人 口 性 别 比 为 , 逐 渐 趋 向 正 常 ; 已 婚 育 龄 妇 女 优 质 服 务 到 位 率 98 37%, 综 合 避 孕 率 95 86% 年 生 育 对 象 长 效 避 孕 措 施 落 实 率 69 37%, 流 入 已 婚 育 龄 妇 女 查 验 信 息 入 库 率 93 33% 年 政 策 外 生 育 对 象 社 会 抚 养 费 征 收 到 位 率 83 71% 全 年 计 划 生 育 事 业 经 费 人 均 投 入 达 到 元 ; 计 划 生 育 转 移 支 付 1 69 万 元, 人 均 达 到 2 元 全 区 继 续 保 持 低 生 育 水 平 态 势 基 层 网 络 建 设 2009 年, 口 区 人 口 计 生 工 作 队 伍 得 到 加 强, 各 街 道 人 口 计 生 机 构 健 全 队 伍 稳 定 全 区 11 个 街 道 人 口 计 生 办 共 配 备 专 职 人 员 43 人, 平 均 每 个 街 道 配 有 3~8 名 专 职 人 员 社 区 人 口 计 生 专 业 队 伍 整 体 素 质 显 著 提 升, 自 第 四 届 社 区 ( 村 ) 居 委 会 换 届 选 举 结 束 后, 全 区 145 个 社 区 ( 村 ) 居 委 会 的 148 名 计 生 专 干 的 平 均 年 龄 由 原 来 的 岁 下 降 到 岁, 大 专 以 上 学 历 人 数 占 比 由 24 48% 提 高 到 41 22%, 整 体 文 化 水 平 明 显 提 高, 基 本 会 操 作 计 算 机 成 功 召 开 了 口 地 区 第 五 届 计 生 协 会 会 员 代 表 大 会, 新 一 届 计 生 协 会 成 员 年 龄 结 构 知 识 结 构 更 加 优 化 截 至 2009 年 底, 全 区 共 有 计 生 协 会 组 织 158 个 计 生 志 愿 者 2160 人 计 生 协 会 中 心 户 长 1269 人, 这 些 群 众 自 治 组 织 为 推 动 全 区 计 生 工 作 发 展 作 出 了 积 极 贡 献 计 生 技 术 服 务 网 络 得 到 拓 展, 全 区 共 有 社 区 计 生 卫 生 服 务 中 心 ( 站 )46 个, 避 孕 药 具 免 费 发 放 网 点 200 余 个, 覆 盖 辖 区 内 各 个 社 区 ( 村 ) 以 区 计 生 服 务 站 社 区 计 生 卫 生 服 务 站 医 务 人 员 为 骨 干 的 计 生 技 术 服 务 队 伍 常 年 活 跃 在 社 区, 积 极 为 社 区 居 民 开 展 生 殖 保 健 等 宣 传 服 务 活 动, 受 到 群 众 欢 迎 计 生 信 息 化 建 设 2009 年, 口 区 政 府 投 入 58 万 元, 为 全 区 145 个 社 区 ( 村 ) 统 一 配 置 电 脑 和 激 光 打 印 机 在 汉 水 桥 街 召 开 口 区 社 区 计 划 生 育 电 子 信 息 交 流 平 台 现 场 推 介 会, 首 批 22 个 试 点 社 区 ( 村 ) 全 面 实 现 育 龄 妇 女 计 划 生 育 异 动 信 息 和 统 计 工 作 台 账 电 子 化 操 作 ; 研 发 口 区 人 口 和 计 划 生 育 基 层 财 务 管 理 系 统 软 件 并 投 入 使 用, 使 区 街 计 生 财 务 资 金 管 理 与 运 用 实 现 了 适 时 动 态 网 络 化 运 行, 增 强 了 预 算 资 金 的 透 明 度, 建 立 和 完 善 了 事 前 审 核 事 中 控 制 事 后 督 查 三 位 一 体 的 计 生 财 务 管 理 监 督 体 系 ; 口 区 信 息 化 技 术 辅 助 人 口 计 生 财 务 管 理 的 成 功 经 验 在 全 市 作 了 交 流 发 言 为 适 应 新 时 期 人 口 计 生 工 作 形 势 的 变 化,2009 年 6 月, 根 据 国 家 和 省 市 统 一 部 署, 全 区 累 计 投 入 资 金 万 元, 通 过 整 合 人 口 信 息 资 源, 建 成 全 区 集 中 实 时 变 动 的 全 员 人 口 信 息 数 据 库, 实 现 省 市 区 三 级 联 网 运 行 口 区 全 员 人 口 信 息 数 据 库 的 建 成, 为 进 一 步 加 强 人 口 计 生 工 作 统 筹 解 决 人 口 问 题, 提 供 了 全 面 统 一 准 确 的 人 口 信 息 资 源 计 生 宣 传 教 育 2009 年, 区 人 口 计 生 委 继 续 以 深 化 生 育 文 明 三 级 联 创 为 载 体, 按 照 人 口 计 生 宣 传 教 育 贴 近 群 众 贴 近 实 际 贴 近 生 活 的 工 作 要 求, 坚 持 公 益 宣 传 正 面 宣 传 和 典 型 宣 传, 着 力 推 动 人 口 计 生 工 作 的 开 展 在 辖 区 组 织 开 展 了 以 新 修 订 的 湖 北 省 人 口 与 计 划 生 育 条 例 和 流 动 人 口 计 划 生 育 工 作 条 例 为 主 体 的 计 生 法 律 法 规 和 奖 励 政 策 宣 传 月 活 动, 引 导 广 大 党 员 干 部 和 群 众 自 觉 用 法 律 约 束 和 规 范 自 己 的 婚 育 行 为, 做 到 知 法 懂 法 守 法 ; 利 用 元 旦 春 节 之 际 开 展 了 以 关 怀 关 爱 促 进 和 谐 为 主 题 的 暖 春 行 动 实 施 计 生 宣 传 科 技 服 务 三 下 乡, 对 口 支 援 黄 陂 区 王 家 河 街 1 万 元 扶 贫 资 金 和 价 值 3 万 元 的 计 生 宣 传 品 和 慰 问 物 资, 与 仙 桃 市 共 同 开 展 情 系 农 民 工 温 馨 返 乡 行 活 动, 包 车 送 农 民 工 回 乡 过 年 ; 结 合 5 29 计 生 协 会 活 动 日, 与 蔡 甸 区 联 合 开 展 计 生 协 会 志 愿 者 服 务 乡 村 行 活 动 ; 结 合 7 11 世 界 人 口 日, 开 展 以 关 注 计 生 家 庭, 促 进 妇 女 创 业 发 展 为 主 题 的 系 列 宣 传 服 务 活 动 全 区 投 入 18 万 元, 制 作 年 历 折 扇 婚 育 新 风 宣 传 袋 关 爱 女 孩 宣 传 毛 巾 计 生 服 务 指 南 等 宣 传 品 分 发 到 育 龄 群 众 手 中, 深 受 群 众 欢 迎 积 极 推 进 计 划 生 育 村 ( 居 ) 民 自 治, 投 入 14 万 元, 打 造 宗 关 街 发 展 社 区 生 育 文 明 雕 塑 园 和 宣 传 阵 地, 成 效 显 著, 全 国 全 省 计 划 生 育 村 ( 居 ) 民 自 治 工 作 会 议 代 表 参 观 了 该 社 区 自 2006 年 口 区 开 展 生 育 文 明 三 级 联 创 工 作 以 来, 全 区 共 有 8 个 街 道 83 个 社 区 31 个 人 口 学 校 创 建 成 生 育 文 明 先 进 单 位 197

217 口年鉴 出生性别比综合治理 ２ ９年 区人口计生委继 服务 及时通报 交流流动育龄妇女人口计生信息 续推进 关爱女孩行动 加大对出生性别比综合治 联合开展社会抚养费征收和打击 两非 执法行动 理的力度 自 ２ ６年始 区人口计生委与区委宣传 年内 口区与仙桃市 应城市合作 分别在长丰街 部联合 坚持实施关爱女孩 绿色成才工程 四年 汉正街成立仙桃籍流动人口计生协会和汉正街市场 来累计资助高 初 中独生女贫困家庭优秀女孩 ５２ 流动人口计生协会 共同推动流动人口实现自我教 人 提供资助金额 ２余万元 她们中间有 ２４人以 育 自我 管 理 自 我 服 务 自 我 监 督 全 年 免 费 为 ３人获得 学习进 步 优异成绩考取各类大学 有 １ ５２人代办 婚育证明 为流入已婚育龄妇女免费 奖 有 １ ５人获得 三好学生 优秀学生 等荣誉 进行生殖健康普查 １２５８８人次 两地交流核实出生 ９年 受助学生自发成立 ３个 绿色成才 称号 ２ 信息 ２７余条 办理 生育证 ８人 有力推动了流 工程 爱心传递小组 结对帮扶特殊家庭贫困女孩 动人口计划生育 一盘棋 的落实 促进了全区流动 以自己的爱心回报社会 绿色成才工程 已成为 人口计生管理水平的提高 口区关爱女孩行动的品牌工程 ２ ９年 区人口计生委 区卫生局 区食品药监 开展计划生育优质服务 ２９年 区人口计生委 分局等部门联合下发 全区出生性别比综合治理实施 以提高育龄妇女生殖健康水平和出生人口素质为目 方案 和 计划生育药械市场专项整治行动实施方 标 继续深化计生优质服务工作 全区计生工作部 案 开展联合执法 ７次 取缔非法无证行医 ６ ５户 无 门以开展 生殖健康进家庭 活动为载体 采取多种 ９户 收缴药品器械 ４ ６件 处罚医疗器械批 证诊所 ３ 形式 大力普及生殖健康科普知识 竭力为育龄妇女 发企业 １起 针对 两非 举报频繁和查处难的状况 提供便捷 优质 安全的计划生育技术服务 区计生 区长胡勤华亲自协调公安部门 研究行动计划 加强 服务站加强规范化 标准化和药具工作规范化建设 与监利 洪湖 孝感等周边城市协作 采取计生部门提 不断提高自身技术装备和服务水平 ７月 区人口 供详细线索 公安部门化装侦察 举报地计生部门联 计生委 区卫生局 区民政局联合下发了 口区关 合执法的方式 一举端掉从事非法鉴定胎儿性别和非 于开展出生缺陷干预工作的实施方案 启动预防 法终止妊娠的 两非 窝点 ２个 依法取缔位于汉正 出生缺陷一级干预工作 建立了 政府主导 部门合 街多福巷 ８ ８号王彩梅无证诊所 收缴其全部药品器 作 专家支撑 群众参与 的工作机制 实行婚姻登 械并处以行政罚款 １万元 依法吊销 Ｂ超医生冷素珍 记 婚检 优生监测 为辖区新婚 孕妇补充叶酸 一 执业医师资格 罚款 ２ ６万元 移交公安机关 １例 站式 免费服务 全面实施优生促进工程 努力降低 打击 两非 违法行为取得阶段性成果 出生缺陷发生率 提高出生人口素质 全年全区累 计发放计生科普宣传资料 ３ ３万份 通过政府购买 流动人口计划生育服务管理 ２ ９ 年 区人口计生委按照 着眼一盘棋 三 年三步走 的总体思路 通过搭建三级 平台 加强区域协作 实现无缝对接 建 立流动人口计划生育统一管理 优质服 务新机制 即搭建流入地政府与外来 流动人口的沟通平台 满足不同群体流 动人口的计生服务需求 搭建流入地和 流出地计生部门共享平台 共同落实对 流动人口服务管理工作 搭建流动人口 自治互助的平台 动员流动人口自觉履 行计划生育权利与义务 截至年底 口区已与 ３个地市签订 流动人口计 划生育服务管理双向协作协议书 建 立了联席会议制度 定期开展免费办证 ２９年 ８月 口区启动出生缺陷干预工程暨叶酸片免费发放工作 １９８

218 社会生活 服务的方式 累计投入专项资金 ７ ２ ８万元 进行免 中 四中全会精神 以 三个代表 重要思想为指导 费生殖 健 康 普 查 ５８５ ５ ３人 免 费 培 训 新 婚 孕 妇 全面落实科学发展观 全面落实全市劳动和社会保 ６９４ ６人 免费婚检 １９６人 为辖区新婚 孕妇开展 障工作会议精神 继续深入推进 三优 创建工作 优生监测１９５人 免费补充叶酸营养素 １１３ ４人 以创建群众满意社保处活动为载体 努力提高依法 ２ ９年 口区继续开展计划生育优质服务先 行政和优质服务水平 全年坚持以人为本 服从和 进街 先进 示范 社区 村 创建活动 截至年底 服务于保增长 保民生 保稳定的大局 结合社会保 全区 １１个街道全部创建为市级计划生育优质服务 险工作实际 精心组织 狠抓落实 圆满完成了各项 先进街 １ ３个社区 村 创建为区级计划生育优质 工作和目标任务 为 口地区经济发展 社会稳定和 服务先进社区 村 ２ ３个社区创建为区级计划生育 构建和谐社保作出了新的贡献 优质服务示范社区 其中韩家墩街被评为全市计划 生育规范化建设街 截至 ２９年底 口区 五险 净增 ６７６人 其中 养 老 保 险 新 增 ７１４２人 完 成 合 格 值 的 ８９ ２８ 医 疗 保 险 新 增 ２４５人 完 成 合 格 值 的 完善计划生育利益导向机制 ２ ９年 口区不 ２４ ５ 失 业 保 险 新 增 ４９９人 完 成 合 格 值 的 断完善计划生育利益导向和社会保障机制 启动企业 １４ ２ ６ 工伤保险新增 １ ８５ 人 完成合格值的 退休职工 ３５ 元计划生育奖励发放工作 提高独生 １２７ ５ ９ 生育保险新增 １６５９９人 完成合格值 子女伤残和死亡家庭的补助标准 继续加大投入力 的１ １ ６ ６ 此外 居民保险新增 １ １３９ 人 含新 度 全面落实计划生育奖励优惠政策 全年全区发放 农保 完成率 １ ３ 计划生育奖励政策资金累计达到 ５ ９ ８ ４ ８ ６万元 享受 对象 １ ２８ ４ ６人 其中 发放独生子女伤残和死亡家庭 社会保险业务 ２ ９年 口区社保登记核定 全 ７ ６ ３人 其中伤残家庭 ４ ６ ４人 死亡家庭 ２ ９ ９人 特别 年办理居民保险扩面总人数 １ ３ ８５ ３ ６人 征缴百分比 补助金 １ ２ ６ ３ ６万元 发放符合政策的农村对象 ５ ６ ３ 征缴人数 ８ ６６ ８ ５人 新增户 ２户 大学生参保 人 奖励扶助金 ３６ 元 发放城镇无业居民 农村村 ３２ １ ６人 已制居保卡总数 ２ ８７ ５ ７人 补卡 ８ ７ ８人 新 民 个体工商户 ８２ ９ ９人独生子女保健费 ９ ９ ５ ９万元 增职保卡 ２ ６４ ３ ６人 重制职保卡 ６２ ５ ８人 挂失 解锁 ７ ９人计划生育奖励资金 首批兑现企业退休职工 ３７ １万余人 修改卡密码 １２ 余人 缴费工资申报审核 ３ ７ ７ ９万元 为 １ ７ 名上环 结扎对象兑现节育奖励 ３ 户 大龄漏保办理 ９ ３人 城中村 改制 １ ３户 １ ８万元 为 ７名农村独女户或双女户和 ９名农村独 在职 ２２ ９ ６人 退休 ６ ５ ２人 医疗退休人员一次性分期 女户分别办理中考加 ５分和高考加 １ 分计生优惠政 缴费 ５户 开通网上申报 ４ 余户 修改网上申报及 策 全区建立关爱女孩奖励资金 ３ 余万元 以各种 个人查询密码 ２８ 余人次 审核办理网上申报业务 形式帮助困难女孩和贫困家庭 １ ６ ７人次 帮扶资金 ２ ５ ２万余人 咨询量 １ ２万余人次 万元 计划生育家庭普遍享受到改革发展的成果 养老待遇审核 全年审核 ９３６２９人 退休待遇 政策倾斜调整 ５２５２人 退休新增 ６９５７人 其中 领导名录 正常退休 ４８９ ７人 特殊工种退休 １５１５人 因病退 口区人口和计划生育委员会 休 ５４５人 退 休 死 亡 １９４９人 退 休 待 遇 重 核 ８５ 党组书记 主任 张培新 人 退保 ６１９人 余雅明 女 ２ ９年 ２月任职 副主任 李满珍 女 高 萍 女 ２ ９年 ４月任职 高 萍 医保生育待遇审核 全年重症审批 １９ ４ ５人 重 症门诊审批 １ ９ ８４ ９ ６人次 ７亿元 审核住院５ ３ ２ １ 人次 ２ ２亿元 审核门诊 药房费用２４ １ ３４ ５ １人次 １ ７亿元 审核生育费用 ２３ ７ ７人次 社 会 保 障 居民医保待遇审核 全年现金报销 １３８人次 审核居保医院住院 ２３９人次 重症 ２６４ ９人次 门 诊 １２ ４６人次 工伤待遇审核 全年工伤认定申报 概况 ２ ９年 武汉市劳动和社会保障局 口社 ４８５人 工伤认定初审 ３ ３７笔 已认定 ３２１笔 工伤 会保险管理处认真贯彻执行党的十七大及十七届三 简易程序认定 １１ ５笔 个人申报工伤认定 １３笔 工 １９９

219 口年鉴 伤伤残鉴定 ７笔 审核报销医疗单据 ５１ ２笔 医药 宣传民族宗教政策 ２ ９年 区民宗局进一步加 费审报 ４ ６５人次 办理后续治疗 ７ １笔 享受各类工 强党和政府关于民族宗教政策的宣传教育 不断增 伤待遇金额 ４ ２ １４万元 全年工伤参保 ２２５４户 强基层干部的法制意识 帮助他们努力提高民族宗 参保人数 １１９８６ ９人 教工作的政策水平和办事能力 失业待遇审核 年受理 ２ ３ ８个单位申报失业保 ７月 １４日 区委统战部 区民宗局联合召开基 险材料共 ４ ９ 份 审核 １７ ９ ８名失业人员失业保险待 层分管统战工作领导和统战干部会议 传达和贯彻 遇 办理失业人员个人申领失业保险金 １５ ６ ４人 落实市 区涉疆稳定工作会议精神 会上 认真学 办理失业人员恢复享受失业保险待遇 ７ ９ ５人 全年 习 宣传民族宗教法规 要求各街道关注并掌握暂住 全区共有 ５３ １ 人享受了不同期限的失业保险待遇 本街的新疆少数民族人员的动态 妥善处理敏感时 发放失业保险金 ２ ５９ ２ ６人次 金额 １３ ６ ４ ７ ７万元 期发生的涉疆人员的矛盾纠纷和突发性事件 切实 做好稳定工作 会后 各街党政领导高度重视 认真 社会化管理服务工作 ２ ９年 口社保处办理 排查不稳定因素 要求机关干部和社区群干积极做 ３６２ ９人 遗属年审 １４９ ６人 异地协 退休人员年审 ９ 好维稳工作 助论证 ８人次 ９月 ２ ５日 区政协与区民宗局组织部分政协委 全年应收养老金 ９１７１ ４万元 实收 ８ ５８７５万 员 统战干部在多福山庄举办 城市民族工作 知识 元 收 缴 率 为 ９３ ６ ３ 养 老 金 社 会 化 发 放 应 付 讲座 邀请市政协民宗委副主任马盘龙作专题辅导 １ ３８１６ ４万元 实付 １ ３ ８１ ６ ４万元 发放率 １ 追 报告 马盘龙副主任在报告中宣讲了民族概况 民 欠养老金目标值 １２５８ ８万元 实际完成 ２ ４２３万 族政策和法规 城市民族工作的重要性 对外来少数 元 完成率 １９ ８４ 民族流动人员的服务和管理 如何妥善处理民族矛 此外 全年书面稽核 ８５１户 ６ ６９ ５人 稽核率 ３ 实地稽核 ５户 ２８５ ３人 稽核率 ２ 全年 盾纠纷等重要问题 报告案例丰富 内容精彩 与会 者深受启发 接待群 众 来 信 来 访 共 １７３ １人 次 其 中 来 信 １ １７ １１月 ８日 区民宗局在基督教救世堂组织举办 件 来访 １６１ ４人次 其中集体来访 ３批 ５人次 了一次宗教法规学习会 邀请市民宗委三处科长雷 ６件 按期办结率 １ 受理上级督办件 ７ 剑锋宣讲 宗教事务条例 结合 条例 规定并引用 案例 对如何开展正常宗教活动以及对私设聚会点 领导名录 和非法宗教活动的处理作了详细讲解 这次学习培 武汉市劳动和社会保障局 口社会保险管理处 训 提高了广大信徒骨干的思想认识 受到好评 党支部书记 处长 柳建芬 女 副书记 朱立功 化解矛盾纠纷 ２ ９年 区民宗局在维护少数民 副处长 陈 晖 女 朱绍儒 族合法利益 维护社会稳定工作中 积极配合公安部 李兆阳 ２ 门协调化解各类涉及民族矛盾纠纷和突发性事件 １ 起 其中因口角引发结伙斗殴事件 ４起 受伤 ７人 民 族 宗 教 事 务 ２９年 口辖区共发生涉疆人员矛盾纠纷和 突发性事件 ６起 均得到妥善处理 在处理矛盾纠 纷和突发性事件中 做到责任到人 工作到场 事态 概况 ２ ９年 口区民族宗教事务局认真贯彻 不扩大 矛盾不上交 切实解决在基层 落实科学发展观和全国 全省民族宗教工作会议精 神 坚持把促进民族团结进步 维护社会稳定 妥善 创建和谐宗教场所 ２ ９年 区民宗局根据全市 处理化解矛盾纠纷和突发性事件作为重点 围绕全 创建和谐寺观教堂的工作部署和总体要求 以 武 区中心工作 依法行政审批 依法管理宗教事务 在 民宗发 ２ ９ ２７号 文件精神为指导 精心组织 认 为少数民族群众和宗教界办实事 排忧解难等工作 真准备 把创建活动布置到堂点 一是统一思想 提 中取得实效 较好地完成全年民族宗教工作任务 促 高认识 召开堂点民主管理组织成员会议 认真传 进了辖区和谐 稳定的社会氛围 达全市创建工作会议精神 对照学习文件 领会 ８个 ２

220 社会生活 方面的基本标准抓好创建工作 二是组织动员 扩 规定 全年共审批少数民族考生优录 １５人 其中高 大宣传 辖区基督教救世堂在创建活动中积极宣传 考生 ５４人 中考生 ５人 审批更改少数民族族别 ３６ 创建活动意义 组织广大信徒踊跃参与创建活动 人件 全年无违规违纪情况 未发生因审批不当而 通过宣传动员 学习讨论 提高信徒对创建活动的认 引起的群众投诉 识 救世堂在 灵光讲道集 第三期刊登 基督教和 谐教堂创建标准 牧师刘刚还撰写了 牧师寄语 ２９年 区民宗局向市民宗委上报信息 １８条 较好地完成了信息上报工作 介绍了创建标准的意义和重要内容 三是建立制 杨光明 度 抓好落实 即查明问题 建立台帐 完善制度 国庆前夕 在开展 喜迎六十华诞 共奏和谐乐章 活动中 救世堂认真准备 积极组织广大信徒投入到这 老 龄 工 作 次活动中 ９月 ２ ５日 信徒们以大合唱 舞蹈 朗诵等 形式 欢庆祖国六十华诞 １ 月 １日 救世堂还组织广 概况 截至 ２ ９年底 口区 ６ 岁以上的老年人 大信徒收看新中国成立六十周年阅兵式电视转播 ３６ ２ １人 其中男性 ４ ３２ ７ ７人 女性 ５ ３ ４ ４人 占 有９ 全区人口总数的 １ ７ ６ １ 老年人数比上年增加３９ ４ 民族干部培养 ２ ９年 口区认真做好民族干 部培养工作 切实把培养工作纳入组织工作计划 人 增长 ４ ３ ５ 社会老龄化程度不断加剧 ２９年 口区老龄工作办公室按照 老龄工 在全市少数民族中青年干部培训班的人选上 积极 作区域一体化 的 大老龄 发展思路 深入落实科 推荐 ５名优秀少数民族中青年干部参加学习 通过 学发展观 牢牢把握老龄事业发展机遇 按照 党政 学习培训 他们进一步丰富和掌握了民族知识及民 主导 社会参与 全民关怀 的老龄工作方针和 遵 族政策法规 从而以民族干部身份做好本职工作 循规律 把握特点 分类指导 办好实事 的总体要 在做好中国民主促进会武汉市委员会换届委员 求 围绕 老有所养 老有所医 老 有 所 教 老 有 所 推荐工作中 区民宗局已物色 ８名少数民族干部作 学 老有所为 老有所乐 的老龄事业发展目标 进 为候选 一步创新思路 彰显特色 搞好服务 满足需要 努力 推动老龄事业与经济社会协调发展 为构建 和谐 规范清真牛羊肉市场 ２ ９年 区民宗局积极做 口 作出了新贡献 好清真食品监管工作 春节前 组织辖区工商 卫 ２ ９年 口区老龄办被湖北省老龄委授予 全 生 屠宰办等部门对清真牛羊肉经营摊位进行专项 省老龄工作先进单位 荣誉称号 区老龄办主任于峰 检查 对有关部门提出的整改意见进行督办 确保市 被评为 全省老龄工作先进个人 市老龄办授予杨金 民的身体健康和安全 喜 为老服务年轮奖 授予陈玉凤等 ２人 十佳老年 年初 口 路 金 三 角 片 列 为 区 重 点 开 发 项 目 位于该片区的市禽蛋厂肉食 冻品市场需整体搬 之星 荣誉称号 辖区内宝丰干休所老年文艺队被命 名为 武汉市老年文艺团 口分团 迁 安排在古田四路规划建设新市场并设置清真牛 羊肉经营区域 但有部分河南南阳籍回族经营户不 老年人合法权益维护 ２ ９年 区老龄办采取多 积极配合 影响了搬迁进度 区民宗局参与配合并 种形式 宣传老龄工作的方针政策 法律法规和敬老 耐心做好回族经营户及重点人员的思想工作 保证 孝星典型 大力弘扬敬老爱老的传统美德 通过开 了拆迁工作目标按期完成 展丰富多彩的老年活动 提升老龄工作的知名度 不 与此同时 区拆迁办在 武汉晚报 湖北经视 断提高社会大众对老龄工作的认识 增强为老服务 直播刊发广告宣传新市场 在搬迁费上给予照顾 从 意识 努力营造全社会爱老 敬老 助老的良好氛围 而推动了拆迁工作的进行 至年底 原在市禽蛋厂 ２ ９年春节前夕 区政府副区长程宏刚亲自带着慰 市场的回族清真牛羊肉经营户全部与新市场签定了 问品和慰问金到辖区百岁老人家中 跟百岁老人拜 租摊合同 愉快地到新市场经营发展 年 区人大 区政协领导也十分重视和关心老龄工 作 经常深入到区老龄办调研 听取老龄工作的全面 依法行政 ２ ９年 区民宗局严格执行行政审批 汇报 大力推动全区老龄事业的发展 区老龄办平 ２１

221 口年鉴 时坚持做好来信来访 全年共接待老年人来信来访 人群 带动了基层老年活动深入开展 通过整合资 １ 余人次 处结率达 １ 源 实现资源共享 让辖区各老年文体团队在区老龄 办的统筹规划 统一协调下 有计划 有目的 有秩序 为老年人办实事 ２ ９年 区老龄办认真落实国 地开展活动 不断总结探索开展老年活动的新机制 家对老年人的优抚政策 全年为辖区内 １ ２位百岁 新形式 依托各方力量 联动互动 充分利用广场 绿 老人发放长寿补贴金 ３万余元 并为百岁老人家庭 地 公园或空地设立阵地 积极开展老年人喜闻乐见 ９年元旦 春 赠送 百岁寿星 和谐之家 牌匾 ２ 的文体活动 １ 月中旬 区老龄办和区老干部局联 节期间 出资 ３万元对全区 ９５岁以上的高龄老人进 合举办 庆重阳优秀文艺节目汇演 拉开了全区庆祝 １名老年人办理了武 行慰问 全年共为辖区内２５６３ 重阳节活动的序幕 辖区各单位 街道和社区亦纷纷 汉市新版老年人优待证 通过为老年人办好事办实 采取各种形式 开展各种老年人喜爱的文体活动 韩 事 并充分利用各种媒体 广播 墙报等形式 来营造 家墩街老龄办以街道老年学校为阵地 举办老年书画 尊老爱老的良好氛围 展览和比赛 荣华街和宝丰街为老年人举办了专场演 做好对独居老人的关爱工作 继续将高龄困难老 出 汉水桥街充分利用辖区企业资源 互动联动 上街 人养老护理服务工作作为老龄工作的重中之重来抓 为老年人办实事办好事 深受老年人的欢迎 通过举 建立健全相关制度 多次到辖区养老服务机构调研 办老年人活动 在全区营造出浓厚的敬老爱老氛围 了解情况 解决问题 并协助机构制定 服务人员工作 手册 服务人员学习培训制度 等有关管理制度 老年教 育 ２９年 区 老 龄 办 坚 持 按 照 四 纳 从而加强了对服务机构的监督和管理 全年共为 入 纳入议事日程 发展规 划 财 政 预 算 目 标 管 １ ４位老人提供２ ８５ ３小时免费护理服务 全区居家 理 和 八有 有稳定的校领导班子 有专 兼职工 养老护理服务工作质量也得到进一步提升 得到市老 作人员 有教学活动场所 有三门以上教学课程 有 龄办领导的普遍好评 并在全市进行了经验交流 稳定的经费保证 有健全的管理制度 每周有一次以 ２ ９年 区老龄办为了将老有所为和老年志愿 上的教学安排 有必要的教学设备 的要求 进一步 者工作引向深入 以 老有所为 奉献社会 为主题 巩固老年教育 三级网络 继续开展创建老年教育 集中开展了 夕阳情手拉手 爱心银行 和 呵护 示范学校活动 通过开展 五个一 一次工作专题研 希望 关爱青少年网吧义务巡查 两项老年志愿 究部署会 一堂教学观摩课 一次 学 乐 为 成果展 者工作试点 示活动 一所老年示范学校的创建 一次基层老年教 老年人文体活动 ２ ９年 区老龄办以开辟阵地 教学活动经常化 制度化 规范化 全区全年进入各 活动 创特色 品牌 为主导 以 黄鹤高飞 武汉 级老年学校学习的老年人数达 ２ ３２ １ ８人 占全区老年 江滩老年文体沙龙活动为契机 广泛团结 凝聚老年 人口的 ２ ４ ８ 年内 口区老年大学有 ２名学员的 作品入选市书协举办的武汉市第二届书 育现场交流会 促进街道老年学校和社区老年分校 法展暨庆祝建国 ６ 周年书法展 有 ７名 学员取得加入湖北省书法家协会的资 格 诗词班学员陈久芝的诗词作品参加 由中国散文学会 北京市写作学会举办 的第七届 中华颂 老少文学艺术比赛获 个人一等奖 领导名录 口区老龄工作委员会办公室 主 任 于 峰 ２ ９年 １ 月 １ ３日 口区老龄办和区老干部局在区委行政大楼会议 中心联合举办庆重阳节经济形势报告会暨优秀文艺节目展演 ２２ 副主任 杨金喜 张 琳

222 街 道 易 家 墩 街 手段 努力完成各项经济指标 全年辖区 １６家重点 企业 实 现 入 库 税 收 ２９ ５８万 元 为 年 目 标 的 ９５ １ 重点项目实现入库税收 ４２８万元 为年目 概况 易家墩街位于 口区西南部 东以古 乐 标的 ７５ １ 新引进企业实现入库税收 ８万元 路 古田三路与韩家墩街辖区交界 西越张公堤与东 为年目标的 １ 面上企业实现入库税收 ２３万 西湖区接壤 南隔汉江与汉阳区相望 北到南泥湾大 元 为年目标的 １２ ７ 重点建设项目 重大前期 道和长丰大道与长丰街辖区毗邻 街道办事处位于 项目均圆满完成目标进度 ２９年 辖区工业企业 口区古田二路易农街 ８号 辖区面积 ７ ９５平方 小进规 比上年增加 １户 商务企业 小进限 比上 千米 辖社区居委会 １６个 常住居民 ３ １１ ４６户 总 年增加 ４户 均为年目标的 １ 全年全社会固 人口 ８５３ ９８人 定资 产 投 资 累 计 完 成 ６ ７５亿 元 为 年 目 标 的 ２ ９年 易家墩街按照学习实践科学发展观和 １４ 引进 １万元以上项目 ５个 ５万元以 建设 两型 社会的要求 抢抓机遇 认真落实区委 上项目 ２个 为年目标的 １ 引进资金 ７ ２５亿 区政府促进 三大产业 融合发展 四大改造 加速 元 为年目标的 １１６ 推进 五大行动 深入实施的工作部署 发挥辖区 比较优势 争创亮点特色 全街经济和社会事业稳步 城市管理 ２９年 易家墩街以文明城市创建 发展 各项工作取得了新的成绩 为契机 加大环境创新力度 辖区城乡交错 属典 型的城乡 插 花 地 带 基 础 设 施 条 件 差 针 对 这 一 街道经济 ２ ９年 易家墩街以贴近服务企业为 特点 街道城管部门注重实际 采取循序渐进的方 法 克难攻坚 使城市面貌有了明显改 观 街道城管办 执法队 环卫所 三 位一体 实行联合管理 采取第一时间 发现 第一时间到达现场 第一时间查 处的工 作 方 法 有 效 地 扼 制 了 辖 区 违 法乱建 的 势 头 全 年 拆 除 历 史 存 留 的 违法建筑达 ８４余平方米 拆除新增 违建６１５平方米 总计拆除违法建筑 面 积 １４５５平 方 米 为 年 目 标 的 ３６ 全年新增绿地 ８平方米 植 树 ９棵 分 别 为 年 目 标 的 １ １５ 垂 直 绿 化 １平 方 米 为 年 目 标的 １ 辖区居住环境得到了很大 ２ ９年 ８月 ７日 口区区长胡勤华在易家墩街调研社区换届工作 的改善 ２３

223 口 年 鉴 社 区 建 设 2009 年, 易 家 墩 街 以 服 务 社 区 居 民 为 核 心, 不 断 完 善 各 项 社 会 管 理 工 作 大 力 推 进 全 民 创 业 依 托 街 辖 区 中 百 仓 储 福 源 街 创 业 中 心 等 就 业 基 地, 为 各 类 创 业 人 员 提 供 技 能 培 训 贷 款 融 资 信 息 咨 询 等 服 务, 全 年 培 训 就 业 人 员 180 人 次, 审 批 小 额 担 保 贷 款 600 万 元, 新 增 就 业 岗 位 486 个, 安 置 下 岗 失 业 人 员 272 人 次 加 强 社 区 硬 件 建 设 年 内, 全 街 16 个 社 区 中 有 12 个 社 区 实 现 了 一 门 式 对 外 服 务 模 式, 社 区 工 作 更 加 贴 近 居 民, 方 便 群 众 ; 社 区 长 效 管 理 在 提 升 质 量 上 迈 入 了 新 的 步 伐, 在 10 个 社 区 中 开 展 了 连 片 提 档 升 级 创 建 工 作, 全 年 共 投 入 资 金 200 万 元, 建 设 项 目 达 100 多 项, 社 区 环 境 面 貌 焕 然 一 新 老 旧 住 宅 区 物 业 全 覆 盖 工 作 已 在 16 个 社 区 全 面 推 进, 每 个 社 区 均 选 择 一 个 成 型 封 闭 小 区, 启 动 物 业 服 务 示 范 区, 组 建 了 机 构, 确 定 了 运 行 模 式, 建 立 了 工 作 制 度 截 至 年 底, 廉 租 房 分 配 经 街 道 审 核 已 上 报 170 户, 确 保 低 收 入 家 庭 住 房 保 障 率 达 100% 综 合 治 理 2009 年, 易 家 墩 街 以 争 创 平 安 易 家 为 目 标, 进 一 步 加 强 社 会 治 安 综 合 治 理 工 作, 取 得 明 显 效 果 2009 年 是 新 中 国 成 立 60 周 年 的 大 庆 之 年, 街 工 委 办 事 处 调 动 全 街 干 部 力 量, 实 行 领 导 包 案 科 室 包 人 的 责 任 制, 切 实 做 好 维 稳 工 作 一 是 做 到 定 期 或 不 定 期 地 排 查 调 处 矛 盾 纠 纷 和 信 访 问 题, 对 排 查 出 的 不 稳 定 因 素, 逐 案 登 记, 建 立 台 账, 及 时 报 告, 及 时 化 解 二 是 着 力 开 展 四 访 促 和 谐 的 活 动 即 开 展 开 门 接 访 主 动 约 访 带 案 下 访 上 门 回 访 等 四 访 活 动 全 年 深 入 社 区 开 展 解 民 忧 接 访 活 动 40 余 次, 接 待 来 访 群 众 150 余 人, 解 决 调 解 社 区 信 访 问 题 21 件 三 是 着 力 规 范 信 访 秩 序 注 重 把 接 访 活 动 与 规 范 信 访 秩 序 结 合 起 来, 努 力 引 导 信 访 人 以 理 性 合 法 的 形 式 表 达 利 益 诉 求, 引 导 群 众 通 过 正 常 法 定 渠 道 反 映 诉 求 四 是 进 一 步 完 善 和 规 范 人 民 调 解 委 员 会 建 设, 加 强 对 民 事 纠 纷 排 查 调 处, 全 年 共 调 处 民 事 纠 纷 40 余 起, 无 一 例 民 事 转 刑 事 案 件 发 生 此 外, 加 大 消 防 安 全 年 的 宣 传 工 作, 对 辖 区 145 户 重 点 排 查 单 位 建 立 了 一 户 一 档, 共 上 门 排 查 隐 患 185 处, 已 经 整 改 136 处, 整 改 率 达 85% 全 街 还 加 强 对 外 来 人 口 的 管 理, 开 展 禁 毒 宣 传 和 打 击 贩 毒 行 动, 做 好 青 少 年 帮 教 和 预 防 青 少 年 违 法 犯 罪 工 作 及 社 会 矫 正 对 象 的 帮 教 工 作, 全 年 辖 区 社 会 治 安 状 况 良 好 204 计 划 生 育 2009 年, 易 家 墩 街 计 生 管 理 部 门 以 全 员 信 息 库 为 抓 手, 做 好 人 口 计 生 工 作 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 以 创 建 市 级 计 生 优 质 服 务 先 进 街 道 为 目 标, 以 人 的 全 面 发 展 为 中 心, 以 提 升 计 划 生 育 管 理 与 服 务 水 平 为 重 点, 狠 抓 计 生 管 理 基 础 工 作, 深 入 开 展 生 育 文 明 和 婚 育 新 风 进 万 家 活 动, 不 断 创 新 服 务 理 念, 扎 实 推 进 计 生 优 质 服 务 街 创 建 工 作, 为 促 进 全 街 人 口 与 经 济 社 会 的 协 调 发 展 创 造 良 好 的 人 口 环 境 全 年 全 街 符 合 政 策 的 生 育 率 达 99 3% 全 年 出 生 人 口 853 人, 其 中 男 孩 442 人, 女 孩 411 人, 出 生 人 口 性 别 比 为 : 100 辖 区 流 入 已 婚 育 龄 妇 女 婚 育 证 明 查 验 率 与 流 出 已 婚 育 龄 妇 女 婚 育 证 明 办 证 率 均 达 到 100%, 流 入 重 点 对 象 参 加 当 地 三 查 ( 查 环 查 孕 查 病 ) 比 例 达 到 100% 积 极 开 展 优 质 服 务 月 活 动, 活 动 期 间 宣 传 品 入 户 率 达 95% 街 道 计 生 工 作 全 年 上 新 闻 媒 体 6 篇 简 报 31 篇 基 层 党 建 2009 年, 易 家 墩 街 工 委 以 深 化 双 基 工 程 为 重 点, 全 面 推 进 党 员 队 伍 建 设 党 的 基 层 组 织 建 设 和 民 主 建 设 重 点 抓 了 三 个 方 面 的 工 作 : 一 是 全 面 加 强 各 级 领 导 班 子 思 想 建 设 采 取 专 题 发 言 收 看 电 教 片 集 中 学 习 等 形 式, 组 织 开 展 好 中 心 组 学 习, 达 到 自 我 教 育 自 我 激 励 自 我 提 高 的 目 的 加 强 基 层 民 主 建 设, 做 好 社 区 换 届 工 作 年 内, 全 街 16 个 社 区 通 过 两 推 一 选 方 式, 选 出 新 一 届 社 区 党 组 织 成 员 共 62 名 二 是 全 面 加 强 基 层 党 组 织 建 设 实 施 帮 扶 困 难 党 员 五 项 工 程, 增 强 广 大 党 员 对 党 组 织 的 归 属 感 ; 在 广 大 党 员 中 开 展 两 型 社 会 建 设 从 我 做 起 的 主 题 实 践 活 动 ; 在 社 区 广 泛 开 展 了 以 领 导 班 子 好 党 员 干 部 队 伍 好 工 作 机 制 好 工 作 业 绩 好 群 众 反 映 好 为 内 容 的 五 好 社 区 党 组 织 创 建 活 动 2009 年, 全 街 发 展 新 党 员 10 名, 其 中 35 岁 以 下 5 名, 预 备 党 员 转 正 12 名 三 是 围 绕 主 题 教 育 活 动, 深 入 扎 实 开 展 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 上 半 年, 经 过 学 习 调 研 和 分 析 检 查 阶 段, 讲 求 四 效, 即 在 广 泛 征 求 意 见 和 建 议 上 求 实 效 ; 在 认 真 开 好 领 导 班 子 民 主 生 活 会 和 党 员 组 织 生 活 会 上 求 实 效 ; 在 形 成 高 质 量 分 析 检 查 报 告 上 求 实 效 ; 在 扎 实 开 展 群 众 评 议 活 动 上 求 实 效 下 半 年, 开 展 了 民 情 恳 谈 会 活 动, 通 过 系 列 活 动 的 开 展, 达 到 了 科 学 发 展 上 水 平 党 员 干 部 受 教 育 居 民 群 众 得 实 惠 的 效 果

224 街 道 精神文明建设 截至 ２ ９年底 易家墩街辖区 天顺园小路 古画路为重点 有效开展清除占道亭 内共有文明单位 ３ ７个 其中 省级文明单位 １个 市 棚 规范广告招牌 整治出店经营 取缔流动摊贩等 级文明单位 ４个 区级文明单位 １ ４个 区级最佳文 行动 重点清理长丰大道和天顺园小路的占道夜市 明单位 １８个 坚持环境创新 综合整治三环线沿线环境 完成 ３ ６ 万余平方米的整治拆迁任务 全年新增加绿地面积 领导名录 ６２平方米 植树 ５株 累计拆除违法建设 ７３ 易家墩街办事处 处 ３ １６万平方米 书 记 胡立武 王克耀 ２ ９年 １２月任职 ９年 １月任职 主 任 叶 方 宫志中 ２ 社会事务 ２９年 长丰街积极做好各项社会工 副书记 詹学明 李毅宏 ２ ９年 １月任职 作 社区建设得到加强 新成立正康社区 完成了长 副书记 纪工委书记 金拥军 ２ ９年 １２月任职 丰社区居委会的换届工作 老城区物业管理工作积 副主任 熊建明 徐金祥 刘新明 肖 莉 女 极推进 居民最低生活保障做到应保尽保 双拥 武装部长 余良浩 工作 民兵预备役建设有条不紊 残疾人 老龄等工 董 敏 作稳步推进 无证行医基本取缔 全面加强消防安 全排查 全年排查各类场所 ３１ 家 共查出隐患 １８处 整改隐患 ２２４处 全面落实信访责任制 长 丰 街 实行重大疑难信访件领导包案制度 高度关注特殊 利益群体动态 立足引导化解 防止矛盾激化 全年 概况 长丰街是 口区唯一的涉农街道 位于 共调处各类纠纷 ２６５起 其中 ２６ ３起调解成功 全 口区西部 东邻江汉区 西 北面与东西湖区接壤 南 街计生管理服务网络健全 有效开展了流动人口双 面分别与 口区易家墩街 韩家墩街 宗关街辖地相 边协作联管工作 为全区流动人口计划生育服务和 连 辖区面积 １６ ８ ８平方千米 下辖 １ ２个自然村 管理探索了新模式 １个村级改制公司 １个养殖场及 ２个社区 常住人 口 １８５ １５人 其 中 农 业 人 口 ４７２２人 城 市 居 民 城中村 综合改造 ２９年 长丰街紧紧围绕 １ ３７９３人 街道办事处设在古田二路北 １ ５８ ８号 三年基本完成 城中村 改造 这一总体目标 抓机 ２ ９年 长丰街坚持以科学发展观为指导 创新 遇 攻难关 加快推进 城中村 综合改造 截至年 发展模式 提升发展质量 深入开展 项目建设年 活 底 全街 １２个村全部改制完毕 双登工作已基本完 动 全面推进 城中村 综合改造 全面完成了全年各 成 村改居人员全部参保 共有 １个村 ６４７１人参 项绩效目标 全街经济社会呈现持续发展态势 保 其中劳动力人员 ５６ ８人 养老人员 ８６３人 共 缴纳费用约 １ ４亿元 全面开展规划方案编制工作 街道经济 截至 ２ ９年底 长丰街 完成全口径财政收入 ２ ４ ２５万元 为年 目标的 １ ３ ３ ７ 其中 ２ ９户重点企业 实现税收 ６５ ５万元 １ ４个重点项目实 ５万元 面上企业实现税收 现税收 １８４ ５８ ３万元 新引进企业 实 现 税 收 ８ 万元 全年引进资金总额 １ １１亿元 为年目标的 １ １ 新引进 １ 万 元以上项目 １个 ５ 万元以上项目 ４个 城市管理 ２ ９年 长丰街积极开 展 双创 路段专项整治 以长丰大道 ２９年初 长丰街召开目标工作会议 布置上半年任务 ２５

225 口年鉴 完成了长青 农利 汉西 ３个村的规划编制方案 永 地犬牙交错 辖区面积约 ６平方千米 下辖 １２个 利村 建荣村的规划方案已报相关部门待批 红星 社区 常住人口 ３ １万余户 ７ ３万余人 登记流动 额头湾 常码头 易家墩和舵落口 ５个村正在积极拟 人口 ５２４人 辖区内现已形成四横四纵的交通 定规划方案 网络 即沿河大道 解放大道 南泥湾大道 长丰大 道贯穿东西 古田三路 古田四路 汉西路 建一路 破解三环线内 禁养 难题 ２ ９年 在中心城 连结南北 正 在 建 设 的 武 汉 轻 轨 ２号 线 二 期 工 程 区三环线内全面禁止畜禽养殖 这是武汉市委 武汉 与辖区内主次干道连通 市人民政 府 全 面 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 积 极 推 进 ２９年 韩家墩街各项工作取得了新的成绩 两型 社会建设 促进中心城区产业结构升级 维 分别被评为 双百共建 全市十佳单位 市级 文明 护人民群众身体健康的重要举措 长丰街作为全市 街道 武汉市计划生育规范化街道 武汉市关 试点 率先开展禁养工作 从当年 ４月初开始 经过 心下一代工作先进集体 武汉市城市管理工作先 两个月的努力 共迁移处置生猪 ２ ３万头 鸭 １ ４２ 进集体 武汉市社会治安综合治理先进单位 和 万只 实现了 禁养 为全市中心城区全面实施禽 武汉市安全工作先进集体 畜 禁养 探索了新途径 在推行 禁养 过程中 长丰街按照 政府支持 街道经济 ２９年 韩家墩街以经济建设为中 街道指导 以村为主 以奖代补 的总体思路 采取 心 认真落实施 十一五 规划 突出 保增长 抓改 三个三 工作法 即抓好组织领导 村级发动和氛 革 促民生 这个主题 牢固树立项目兴街 项目促 围营造 三个环节 做好前期准备工作 做到减少 发展 项目推进经济持续快速发展的观念 不断优化 禁养工作成本 减少政府直接投入 减少养殖户的损 经济发展环境 逐步形成以现代商贸服务业为主 以 失的 三个减少 加快禁养推进速度 探索防止新 工业和房地产业为辅的 一主两翼 发展格局 大力 增养殖户和已外迁养殖户回迁 防止养殖户重操旧 促进辖区经济又好又快发展 全年全口径税收完成 业和防止资源被闲置的 三个防止 努力避免畜禽 １６５ ５ ２５万元 完成目标增幅位居全区街道第二 养殖回潮反弹 实现了效率高 投入小 矛盾少 名 其中 重点企业实现税收 ６５７ ２万元 重点项目 ６万 实现税收 ６４５７万元 面上企业实现税收 ２２ 领导名录 元 新引进企业实现税收 １２ ６１ ５万元 全年全社 长丰街办事处 会固定资产投资额实现 ８ ７１亿元 全年完成规模工 书 记 许 智 业总产值 ９ ７７亿元 主 任 罗 威 叶奇超 ２ ９年 １月任职 副书记 刘 军 吴方俊 ２ ９年 １１月任职 项目建设 ２９年 韩家墩街紧紧围绕 口区 副书记 纪工委书记 孙 桥 女 委 区政府制定的 十一五 发展规划 坚持项目兴 舒宝祥 ２ ９年 １１月任职 副主任 潘跃林 张兴明 夏宽仲 张良先 王 兵 ２ ９年 １ ２月任职 街 牢固树立以项目推进经济持续快速发展的观念 以项目为支撑促进税收增幅 一是以房地产项目为 抓手 积极促进房地产开发项目建设 增强房地产业 的拉动力 发展和培育税源 截至年底 由武汉三虎 武装部长 张爱明 张良先 房地产公司开发的古田帝园建设项目基本完工 湖 北昌泰房地产公司开发的昌泰花园已经开工 武汉 韩 家 墩 街 时代天宇房地产开发公司开发的崔家墩片拆迁工作 全面展开 二是加强策划项目的前期配合工作 年 内 策划项目有汉西新村 ６ ７公顷 江家墩片 ３ ６ 概况 韩家墩街位于 口 区 西 部 东 以 汉 西 二 公顷 古田三路轻轨站点商业中心 １ ６公顷 古田四 路 江汉二桥与宗关街辖区为邻 西至古田三路与 路站点 ３ ４公顷 其中汉西新村 ６ ７公顷及古田四 易家墩 街 辖 区 接 壤 南 临 汉 水 与 汉 阳 区 隔 水 相 路站点 ３ ４公顷已经挂牌 摘牌 规划设计基本完 望 北与长 丰 街 的 长 青 建 荣 永 利 ３个 村 委 会 辖 成 准备开工建设 按照全区总体规划和产业规划 ２６

226 街 道 根据项目的定位 用途 规划用地条件等 积极做好 各个社区建立了取暖点 纳凉点 按照上级要求准时 项目推介和信息资源交流工作 以搞好招商选资 引 开放 物资准备齐全 管理规范 全年为辖区内 ２３９ 进产业拉动作用强的优质项目 提高产业的聚集效 名重 轻残人员办理定额补助 １１万余元 为 ４ ８名精 应和项目的经济贡献 三是针对商贸服务业税收薄 神残疾人和困难户办理定额补助和临时救助 ３万余 弱的现状 以扬子江国际广场 房集团四星级瑞鑫 元 同时 对辖区下岗失业人员加强就业培训 提高 商务酒店 香港映像楼盘为依托 大力发展总部经 其再就业能力 并认真落实国家优惠政策 为再就业 济 商务经济 楼宇经济等占据资源小 发展潜力广 人员提供良好的社会服务 全年新增就业岗位 ６１１ 税收贡献大的现代服务业 精心培育解放大道沿线 个 实现下岗 失业人员再就业 ２６ ７人 现代商贸群 密切关注新建楼盘规模商铺 香港映 像 古田帝园 昌泰花园等 楚天大厦等楼盘的投 城市管理 ２９年 韩家墩街城市管理工作再上 资改造 引进有实力的商家入驻 新台阶 全年市容环境达标街创建的排名 为全市二 类街道第三名 全区第一名 韩家墩街城管办公室 两型 街道建设 ２ ９年 韩家墩街紧紧抓住 有效地组织各社区开展 三乱 整治活动 推进社区 作为 口区 两型 街道创建试点的机遇 以节能为 综合整治 落实社区 双创 考核评比工作 同时 突破口 建设资源节约型街道 以环保为重点 建设 面向社区建立城管战线责任督办机制 组织执法中 环境友好型街道 积极开展 五创八节 以商促 队 环卫所及时有效解决社区 双创 工作中涉及的 建 以爱带建 活动 将 两型 建设落到实处 截 环境卫生 市容管理方面存在的问题 全年共完成 至年底 韩家墩街综合社区被评为市级 两型 建设 续拆项目总面积 ５３ ７ ２平方米 拆处违法建设面 示范社区 全年有综合等 ５个社区与武汉鑫飞达集 积 ３１１平方米 积极组织街道机关干部和辖区居 团公司签订了 两型 社区创建联盟协议 在小区内 民开展绿化家园活动 全年新增绿地面积 ８ 平方 安装节能路灯 １７４盏 节能地灯 １ ３ ６盏 在区发改 米 植树 ８１１株 委节能宣传周启动仪式上 赠送综合社区节能灯 ２ 箱 １个 节能环保保洁机 ２部 通过以上措施 社 社会治安综合治理 ２９年 韩家墩街把社会 区的能耗明显下降 节能工作取得初步成效 治安综合治理当作头等大事来抓 形成党政 一把 手 负总责 分管领导和综治办具体抓落实的工作 社会事业 ２ ９年 韩家墩街认真做好对低保 格局 开展 综 治 工 作 进 社 区 活 动 组 织 各 社 区 建 户 残疾人和老年人的扶贫扶弱工作 承办了全区 立健全治 保 会 实 行 工 作 目 标 动 态 管 理 全 年 做 五个五 春节慰问物资的发放仪式 组织街老年学 好群众来信来访工作 办结率达 ９９ ８４ 登 记 回 校学员为辖区低保户 残疾人写春联 送春联 街道 复率达 ９９ ８４ 街道办事处与 １２家责任企业和 １２个责 任 社 区 签 订 了 安 全 生 产 责 任 状 建立 了 街 党 政 领 导 安 全 生 产 工 作 联系点 制 度 坚 持 了 每 月 一 次 的 安 全 工作布置制度 开展了 安 全 生 产 月 活动 确 保 安 全 生 产 工 作 落 到 实 处 全年共组织安全检查 ９２次 参加人员 ３９人 次 查 出 隐 患 ２６６处 已 整 改 ２６２处 整改率为 ９８ ５ 计划生育 ２９年 韩家墩街计划 生育工作继续以狠抓基层 夯实基础为 重点 开展 六必访 服务 避孕节育知 ２ ９年 １ ２月 口区韩家墩街与黄陂区蔡店乡所辖张河 万家湾等自然 情选择服务等活动 结合 婚育新风进 村湾举行共建座谈会 万家 和 关爱女孩行动 采取送宣传 ２７

227 口年鉴 品 慰问信以及举办计划生育知识讲座等形式 帮助 副书记 纪工委书记 王汉滨 崔晓勇 ２ ９年 １２月任职 居民树立晚婚优育 观 念 辖 区 全 年 出 生 婴 儿 ７ ８３ 人 符合政策生育率 ９ ９ ６ ２ 全年提交流动人口相 关信息 ３９ ５６条 流出人口信息回馈率 ９ 人口查 询有效信息回馈率 优 质 服 务 满 意 率 均 达 ９ ５ 以 副主任 王德义 ２ ９年 １２月任职 梁莉萍 女 王道勤 王万才 武装部长 王德义 范 宁 ２ ９年 １２月任职 上 同时 对辖区 １ ２个社区的流入育龄妇女情况进 吴 祺 行了全面清查 及时对流动人口新生婴儿进行了登 记 宗 关 街 街道党建 ２ ９年 韩家墩街工委深入开展学习 实践科学发展观活动 在全街范围内开展了 千名 概况 宗关街位于 口区中西部 东以汉西路 党员入万 户 活 动 收 到 良 好 效 果 产 生 了 深 远 影 口工人文化宫与汉水桥街辖区分界 南临汉水与 响 此活动被 武汉宣传 杂志报导 并被推选为湖 汉阳区隔水相望 西至汉西一路南段 汉西二路中段 北省学习实践科学发展观活动的先进案例 韩家墩 与韩家墩街分界 北至发展大道与长丰街为邻 街 街工委在狠抓街道党建的同时 还积极探索社区物 道办事处设在汉口解放大道 ４６１号 辖区面积 ４ ７ 业管理党建联建工作 成立了由街工委书记任组长 平方千米 下辖 １３个社区 ２３个居民小组 有居民 的社区物业管理党建联建工作领导小组 组织撰写 ２１４１ ３户 户籍人口 ５７５１１人 了 破解物业管理难题 打造新型和谐社区 的调研 ２９年 宗关街深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 七 大 精 报告 同时 与区委组织部成立联合小组 将社区物 神 克服国际金融危机带来的不利影响 坚持科学 业管理党建联建工作列入 ２ ９年 口区重点项目 发展观 强化各项措施保增长 保民生 保稳定 继 扎实推进 从而为社区党组织 业主委员会和物业公 续创新 党 的 建 设 和 以 关 注 民 生 为 重 点 的 社 会 建 司服务居民群众搭建平台 探索解决了物业管理中 设 促进辖区经济和社会事业全面发展 各项工作 的各种矛盾 提升了服务居民的质量和水平 取得了新的成效 被武汉市人民政府授予 文明街 道 荣誉称号 领导名录 韩家墩街办事处 街道经济 ２ ９年 宗关街完成 ２户重点企业 书 记 张兴建 税收 １５ １３万元 完成重点项目税收 １１２ ６９万元 主 任 黄毅敏 邹慧来 ２ ９年 ９月任职 完成年度目标值的 １ ２２ ５ 完成新引进企业税收 副书记 甘贵政 王汉滨 ２ ９年 １２月任职 １９８ ５万元 完成目标值的 １１ 完成年工业总产 副书记 王会显 ２ ９年 １ 月任职 值 ９ ３５亿元 完成全社会固定资产投资 ８ ３２亿元 完成目标值的 １ ４ 引 进 资 金 ５ ６６５ 亿 元 完 成 目 标 值 的 １１ ６ ２９ 年 宗关街被授予湖北省 第二次经济 普查工作先进集体 荣誉称号 社区建设 ２９年 宗关街投入资 金 完成了常码 井 南 丰 竹 园 水 厂 ４ 个社区 的 一 门 式 社 区 服 务 站 建 设 两型 社区建设试点在发展社区取得 实质性 突 破 社 区 物 业 管 理 工 作 在 发 展 井南社区的试点取得了显著成效 ９ 个社区落实了物业服务 实现了老旧住 ２ ９年 湖北省社区家庭文明建设现场会在宗关街举行 ２８ 宅区物业服务全覆盖 发展和新合两

228 街 道 个社区的慈善超市进一步为救助弱势群体发挥作 副书记 纪工委书记 吴 红 女 用 甲型流感防控工作成效显著 辖区内未发生此 副主任 刘进才 刘书廷 刘 侠 类病例 宗关街获得 全国和谐社区建设示范街 荣誉称号 发展社区获得 全国和谐社区建设示范 袁兆东 ２ ９年 ２月任职 涂干平 武装部长 李 钢 社区 荣誉称号 城市管理 ２ ９年 宗关街共拆除违法建设４３ ３ ９ 平方米 对辖区内油烟扰民门点和占道夜市排档油烟 李根柱 汉 水 桥 街 扰民问题进行了专项整治 收效显著 绿化目标全面 完成 创建无 无证行医街道 工作顺利展开 各类督 概况 汉水桥街位处 口区中部 东以 口路 办件和群众来信来访的办理率和回告率均达 １ 宝丰一路与宝丰街辖区为界 西至 口工人文化宫 全年投入 １ ５ 万元 整体改造常码社区垃圾转运站 汉西路与宗关街辖区毗邻 北抵建设大道与江汉区 使环卫所办公环境 车辆配置和社区效益居全区前 接壤 南 临 汉 水 与 汉 阳 区 隔 江 相 望 辖 区 面 积 列 街道城管执法中队与社区贫困居民结对进行帮 ２ ３ ６平方千米 下辖 １４个社区 常住居民 ２ ２万余 扶 受到群众好评 户 户籍人口 ６万余人 ２９年 汉水桥街按照 单项工作创特色 全街 社会治安综合治理 ２９年 宗关街把 维 护 平 工作上台阶 的总体思路 坚持以科学发展观统领 安和稳定工 作 放 在 首 要 位 置 社 会 治 安 综 合 治 理 经济社会发展全局 抢抓机遇 开拓创新 同心协力 工作取得了新 成 效 在 两 节 限 鞭 外 来 人 口 办 克难攻坚 使辖区经济建设 拆迁安置 城市管理 社 证 跟踪帮教 法轮 功 人 员 维 护 学 校 周 边 治 安 会事业 平安稳定以及基层党建等各项工作再上一 防止重大火灾 群众信访工作 以及 无毒社区 创 个新台阶 全街呈现和谐稳定的良好局面 建 社区矫正 和 青 少 年 帮 教 等 方 面 都 取 得 了 较 好 成绩 受到了 口区委 区政府的充分肯定 街道经济 ２９年 汉水桥街开拓进取 扎实工 基层党建 ２ ９年 宗关街各社区党组织积极开 度不断加大 促进了辖区经济结构不断优化 推动了 展党员服务群众和党员服务中心服务党员的 双向 辖区现代服务业健康快速发展 全年全口径绩效税 服务 活动 让社区党员参与社区决策 评议社区和 收完成 ３ ４８亿元 比上年增长 ２５ ８ 全口径税收 监督社区工作 其中 发展 新合两个社区分别制发 额首次进入 口区街道前三名 全年引进资金总额 关于进一步提升社区服务水平的决议 和 以人为 ５ ３ ３亿元 增长 １８ 固定资产投资完成 １ ４９亿 本 最大限度为弱势群体办实事的决议 为社区党 元 增长 ２４ ４ 全年引进 ５万元 以 上 项 目 ２ 建工作提出了新的要求 个 １万元以上项目 ６个 完成新增商业网点 ２ 作 财税目标稳步增长 项目建设顺利推进 招商力 ２ ９年 宗关街机关党组织深入开展学习实践 个 储备项目实现 ２个项目签约 年内 天然气总部 科学发展观活动 以 团结聚合力 创新求突破 务 大楼项目完成大楼建设 已入驻办公 ３６４商业开 实上水平 为活动主题 形成 宁可自己麻烦百次 发项目经济适用房土木建设进入扫尾阶段 武商量 不让群众白跑一趟 的服务理念 得到了武汉市委 贩店项目已于 ２ ９年 １２月 １ ８日开业 已完成商业 的充分肯定 宗关街工委被市委组织部命名为 五 面积发租 葛洲坝集团总部大楼项目完成建设用地 好 示范街道党工委 腾退工作 正在办理报规报建手续 东小片 地铁阮 家台片拆迁工作已经全部完成 口工人文化宫片 领导名录 ７公顷 项目策划变更为汉水桥街片 开发规模由 １ ６ 宗关街办事处 扩大到 １ ６７公顷 武汉华汉投资管理有限公司正 书 记 徐春林 在进行项目规划设计 ２ ９年 ９月任职 主 任 张 彬 郭建敏 女 副书记 王庆国 刘进才 ２ ９年 １月任职 城市管理 ２ ９年 汉水桥街城管工作按照 两 ２９

229 口年鉴 好成绩 基层党建 ２９年 汉水桥街工委 以营北社区为试点 开展深入学习实践 科学发展观活动取得显著成效 全面 完成社区基层党组织换届工作 夯实了 社区基层党组织的建设 在学习实践 科学发展观活动中 普遍建立了党员联 系群众服务群众体系 通过实施社区 党建工作 五心服务 项目 帮扶困难 党员的 五项工程 开展社区党建 三 大行动 创建 五好 示范社区党组织 和 我为 两型社会 作贡献 等教育实 ２ ９年元宵节 汉水桥街舞龙队在 口体育广场表演 践活动 不断拓宽党员联系群众服务群 型 社会综合配套改革建设的总体要求 围绕年初 众的渠道 丰富联系服务群众内容 使 居民群众得到实惠 党和人民群众的关系进一步密 确定的工作思路和目标 倡导以人为本的城市管理 切 基层党组织的凝聚力 战斗力得到不断增强 理念 进一步提升辖区市容环境管理水平 经过街 道城管工作人员的共同努力 全年在创建市容环境 领导名录 达标街道和市民满意路的 双创 活动中 汉水桥街 汉水桥街办事处 被评为全市 优胜街道 取得了自市 双创 工作 书 记 郭 军 女 开展以来 口区的最好成绩 并获得市 环保达标 主 任 肖军生 街道 荣誉称号 全年全街拆违控违 ５４处 计 ５６１ 副书记 修顺玲 女 徐 岗 ２９年 １月任职 平方米 共组织 ４４ ８ 人次参加义务劳动 清除 三 副书记 纪工委书记 徐建平 乱 ６５７ 处 取缔占道经营 ８余处 拆除乱搭乱盖 副主任 万良雄 谢水法 毛必胜 ２ ９处 计 １２ 平方米 公共服务平台结案率达到 武装部长 许 凌 ２９年 １ ２月任职 林 梦 ９ ９ ８ 满意率超过 ９ ７ 考核等级为 Ａ类 社会事务管理 ２ ９年 汉水桥街民政工作成绩 宝 斐然 街辖营北社区被民政部授予 创建全国防灾减 丰 街 灾示范社区 荣誉称号 街道办事处被武汉市委 市人 民政府评为 推进老旧住宅区物业服务工作先进单 概况 宝丰街位于 口区东部 东起航空路 武 位 全街 １ ４个社区全面实现老旧住宅区物业服务 胜路与江汉区和 口区六角亭街相邻 南隔京汉大 完成了 汉水桥街社区服务中心 和 ４个社区的 社 道与荣华街相对 西抵 口路 宝丰路与汉水桥街相 区服务站 建设 全面完成了第四届社区换届选举工 ３１平方千米 下 接 北靠王家墩机场 辖区面积 ２ 作 甲型流感防控工作接受市督导组两次检查均获得 辖 １２个社区居民委员会 居民 １６３５５户 户籍人口 好评 深入开展劳动服务和社会保障工作 建立了关 ５１７９ ４人 注低保户 优抚对象 残疾人和老年人的长效工作机 ２９年 宝丰街坚持以邓小平理论 三个代 制 全年城镇居民医保新增人数 ４ ２ ３人 新增就业岗 表 重要思想为指导 以科学发展观统领全局 围绕 ２ 个 安置下岗职工再就业 ２ １ 人 位５ 保增长 保民生 保稳定 的总要求 积极推进 项 ２９年 全街计划 生 育 工 作 以 强 基 础 抓 培 目建设年 服务企业年 活动 全力加快经济发 训 攻难点 为重点 有效完 成 了 计 划 生 育 工 作 各 展 着力构建和谐宝丰 扎实做好各项工作 较好地 项目标任务 并 在 全 省 流 动 人 口 专 项 检 查 中 取 得 完成了各项绩效考核指标 宝丰街被评为 全国和 ２１

230 街 道 谐 社 区 建 设 共 建 共 享 先 进 街 道 湖 北 省 经 济 普 查 办 结 率 90% 办 结 率 98 5% 满 意 率 95 8% 全 工 作 先 进 集 体 和 武 汉 市 烟 草 社 区 化 管 理 先 进 单 年 组 织 大 型 清 洁 活 动 50 余 次, 参 加 人 数 8990 人 位, 并 被 授 予 市 级 文 明 街 道 市 级 老 年 示 范 学 次, 清 除 楼 顶 棚 顶 垃 圾 4030 余 平 方 米, 清 除 牛 校 荣 誉 称 号 皮 癣 8420 余 处, 清 理 杂 物 80 余 车, 整 治 乱 牵 乱 挂 800 余 处 街 道 经 济 2009 年, 宝 丰 街 受 国 际 金 融 危 机 冲 击 及 辖 区 部 分 烟 油 等 重 点 企 业 体 制 转 型 的 影 响, 直 社 区 建 设 2009 年, 宝 丰 街 继 续 以 促 进 全 民 创 业 接 影 响 税 收 掉 收 7000 万 元, 因 而 成 为 完 成 年 度 目 为 工 作 重 点, 从 源 头 上 为 困 难 群 众 提 供 帮 助 全 年 标 任 务 比 较 艰 难 的 一 年 尽 管 如 此, 宝 丰 街 紧 盯 目 新 增 就 业 岗 位 654 个, 安 排 下 岗 失 业 人 员 再 就 业 标, 克 难 攻 坚, 千 方 百 计 化 解 重 点 企 业 掉 收 带 来 的 不 271 人 全 年 为 70 人 申 请 小 额 贷 款, 均 办 理 完 成, 利 影 响, 仍 然 取 得 了 全 年 指 标 全 面 完 成 的 好 成 绩 成 功 实 现 创 业, 并 带 动 就 业 460 人 全 民 医 保 工 程 截 至 年 底, 辖 区 内 64 家 重 点 企 业 实 现 税 收 2 3 亿 顺 利 推 进, 全 年 完 成 6427 人 进 医 保 工 作 低 保 实 元 ; 重 点 项 目 实 现 税 收 1 05 亿 元, 为 全 年 目 标 的 现 动 态 管 理, 全 年 共 发 放 最 低 生 活 保 障 金 307 万 元 218%; 面 上 企 业 实 现 税 收 1 02 亿 元, 为 全 年 目 标 的 全 年 对 辖 区 内 残 疾 人 发 放 补 助 金 15 万 元, 送 节 日 慰 127%; 新 引 进 企 业 税 收 2172 万 元, 为 全 年 目 标 的 问 金 28 3 万 元, 弱 势 群 众 生 活 得 到 有 效 保 障 109% 辖 区 内 重 点 项 目 3506 城 市 综 合 体 新 世 界 2009 年, 宝 丰 街 结 合 创 建 两 型 社 区 和 老 旧 住 二 航 片 商 业 中 心 公 交 信 息 中 心 大 楼 美 食 街 片 商 业 宅 区 物 业 服 务 工 作, 整 合 社 区 资 源, 改 善 社 区 环 境, 中 心 等 项 目 也 在 顺 利 推 进 健 全 社 区 管 理 体 系 辖 区 内 医 大 空 后 宝 丰 公 路 2009 年, 宝 丰 街 招 商 引 资 工 作 成 效 明 显 全 年 4 个 社 区 一 门 式 服 务 工 程 建 设 全 部 完 工 并 投 入 使 社 会 固 定 资 产 投 资 6 93 亿 元, 引 进 资 金 6 24 亿 元 用 圆 满 完 成 12 个 社 区 两 委 会 的 换 届 选 举, 选 利 用 新 世 界 楼 宇 平 台 和 辖 区 楼 宇 资 源, 先 后 引 进 瑞 出 了 新 一 届 社 区 两 委 会 领 导 班 子 成 员 穗 银 行 中 英 人 寿 招 商 信 诺 湖 北 楚 银 投 资 控 股 公 司 武 汉 星 巴 克 等 大 批 优 质 企 业 53 家 平 安 创 建 2009 年, 宝 丰 街 在 上 年 被 评 为 市 级 平 安 街 道 的 基 础 上, 进 一 步 建 立 健 全 五 防 体 系, 着 城 市 管 理 2009 年, 宝 丰 街 城 市 管 理 工 作 以 四 力 加 强 压 发 案 专 项 整 治 工 作, 社 区 可 防 性 案 件 发 案 城 同 创 和 双 创 工 作 为 抓 手, 不 断 完 善 管 理 机 率 与 上 年 相 比 不 断 下 降, 群 众 安 全 感 不 断 提 高 坚 制, 推 进 市 容 环 境 综 合 整 治, 全 年 双 创 成 绩 超 过 持 安 全 检 查 经 常 化, 全 年 无 重 特 大 安 全 责 任 事 故 发 80 分 的 目 标 值 全 年 共 拆 除 违 法 建 筑 24 处, 面 积 生 认 真 开 展 一 化 解 两 规 范 活 动, 积 极 做 好 建 3142 平 方 米, 完 成 全 年 目 标 的 % 全 年 新 国 60 周 年 信 访 维 稳 工 作, 通 过 加 大 排 查 力 度, 确 保 增 绿 地 500 平 方 米, 植 树 500 株, 完 成 年 目 标 的 了 辖 区 一 方 稳 定 100% 全 年 受 理 公 共 服 务 平 台 案 件 806 件, 按 时 党 建 工 作 2009 年, 宝 丰 街 继 续 探 索 和 加 强 楼 宇 企 业 党 建 工 作 通 过 全 面 开 展 以 五 项 规 范 建 设 及 五 个 一 为 主 要 内 容 的 党 员 先 锋 实 践 行 活 动, 重 点 抓 好 楼 宇 党 建, 提 高 非 公 有 制 企 业 党 组 织 的 凝 聚 力 战 斗 力 和 影 响 力 年 底, 辖 区 内 楼 宇 企 业 宝 丰 时 代 建 立 了 联 合 党 支 部, 被 评 为 全 区 科 学 发 展 十 大 经 典 案 例, 并 在 相 关 会 议 上 作 经 验 交 流 发 言 ; 光 明 日 报 党 员 生 活 湖 北 日 报 和 长 江 日 报 对 此 分 别 进 行 了 2009 年 初, 宝 丰 街 办 事 处 召 开 辖 区 重 点 企 业 应 对 国 际 金 融 危 机 群 英 会 宣 传 报 道 211

231 口 年 鉴 领 导 名 录 宝 丰 街 办 事 处 书 记 : 田 超 英 主 任 : 刘 传 ( 女 ) 副 书 记 : 周 玉 明 李 志 安 (2009 年 10 月 任 职 ) 副 书 记 纪 工 委 书 记 : 李 建 林 副 主 任 : 徐 启 平 金 志 兵 易 铭 汛 刘 燕 ( 女,2009 年 12 月 任 职 ) 武 装 部 长 : 潘 跃 林 郭 家 龙 (2009 年 12 月 任 职 ) ( 郑 洋 ) 荣 华 街 概 况 荣 华 街 位 于 口 区 东 部, 东 起 武 胜 路, 与 六 角 亭 街 辖 区 分 界 ; 西 至 口 路, 与 崇 仁 街 辖 区 接 壤 ; 南 达 中 山 大 道, 分 别 与 汉 中 崇 仁 街 辖 区 相 连 ; 北 抵 京 汉 大 道, 与 宝 丰 街 辖 区 为 邻 全 街 总 面 积 0 79 平 方 千 米, 街 辖 社 区 居 民 委 员 会 12 个, 常 住 居 民 户, 总 人 口 人 街 道 办 事 处 设 在 口 区 集 贤 里 38 号 2009 年, 荣 华 街 坚 持 发 展 是 第 一 要 务 民 生 是 第 一 责 任 创 新 是 第 一 动 力 的 理 念, 围 绕 两 型 街 道 建 设, 以 财 税 增 收 为 中 心, 以 城 市 管 理 为 重 点, 以 社 区 建 设 为 基 础, 以 党 的 建 设 为 保 障, 瞄 准 本 年 度 的 奋 斗 目 标, 积 极 克 服 国 际 金 融 危 机 带 来 的 不 利 影 响, 开 拓 创 新, 克 难 攻 坚, 全 面 促 进 和 谐 荣 华 建 设, 辖 区 经 济 城 市 管 理 及 各 项 社 会 事 业 保 持 了 良 好 的 发 展 势 头 全 年 全 口 径 财 政 收 入 1 14 亿 元, 比 上 年 增 长 23 88%, 其 他 各 项 经 济 指 标 均 超 额 完 成 ; 社 会 治 安 综 合 治 理 安 全 生 产 计 划 生 育 党 风 廉 政 建 设 信 访 稳 定 和 城 市 双 创 工 作 全 部 达 标 荣 华 街 作 为 口 区 两 型 街 道 创 建 试 点 街 道, 在 口 公 园 举 办 了 以 环 保 节 约 创 新 走 进 绿 色 生 活 为 主 题 的 两 型 社 会 创 建 宣 传 活 动, 取 得 了 较 好 效 果 荣 华 街 作 为 口 区 唯 一 的 创 建 食 品 安 全 示 范 街 道 通 过 了 市 级 部 门 验 收 检 查, 街 辖 荣 华 社 区 被 授 予 省 级 充 分 就 业 社 区 荣 誉 称 号 街 道 经 济 2009 年, 荣 华 街 以 经 济 发 展 为 中 心, 努 力 克 服 金 融 危 机 带 来 的 不 利 影 响, 化 危 为 机, 经 济 工 作 获 得 显 著 成 效 一 是 积 极 做 好 协 税 工 作 抓 住 区 政 府 给 予 的 对 零 资 源 招 商 额 外 奖 励 的 政 策 机 遇, 切 212 实 做 好 零 资 源 招 商 引 资 工 作, 加 大 招 商 引 资 的 工 作 力 度, 实 现 资 源 的 有 效 利 用 继 续 坚 持 街 工 委 街 办 事 处 领 导 及 各 部 门 与 辖 区 纳 税 大 户 对 口 联 系 和 月 季 度 分 析 调 度 制 度, 积 极 寻 求 最 灵 活 最 务 实 的 做 法, 使 全 年 税 收 工 作 圆 满 完 成 预 定 目 标 二 是 努 力 推 进 项 目 建 设 裕 亚 俊 园 项 目 已 完 成 拆 迁 工 作, 武 胜 文 化 城 项 目 已 完 成 前 期 入 户 调 查 等 各 项 准 备 工 作 三 是 继 续 深 化 街 属 企 业 改 制 本 着 有 利 于 企 业 发 展, 有 利 于 企 业 稳 定, 有 利 于 维 护 职 工 的 合 法 权 益 和 依 法 依 规 有 情 操 作 的 原 则, 在 确 保 大 多 数 职 工 利 益 的 前 提 下, 保 证 了 企 业 改 制 的 顺 利 进 行, 确 保 了 社 会 稳 定 四 是 继 续 抓 好 安 全 生 产 工 作 年 初, 召 开 了 全 街 安 全 生 产 大 会, 层 层 落 实 安 全 生 产 责 任 制, 组 织 人 员 参 加 培 训, 切 实 提 高 安 全 生 产 管 理 能 力, 加 强 监 督, 不 留 隐 患, 确 保 了 全 年 无 安 全 生 产 事 故 发 生 社 区 建 设 2009 年, 荣 华 街 社 区 建 设 工 作 取 得 了 新 的 进 展 一 是 以 两 型 社 会 建 设 为 契 机, 积 极 创 建 两 型 社 区 街 辖 12 个 社 区 全 年 共 投 入 资 金 20 余 万 元, 改 善 了 办 公 环 境, 维 修 了 辖 区 基 础 设 施, 安 装 了 节 能 器 具 各 社 区 围 绕 两 型 社 区 创 建 要 求, 进 一 步 完 善 三 位 一 体 的 社 区 服 务 体 系, 把 两 型 社 区 建 设 与 深 化 社 区 建 设 相 结 合 二 是 实 施 老 旧 城 区 物 业 管 理 服 务 以 荣 华 中 山 荣 西 3 个 社 区 为 试 点, 以 点 带 面, 在 街 辖 12 个 社 区 内 逐 步 开 展 不 同 模 式 的 物 业 管 理 服 务, 取 得 了 较 好 的 效 果 5 月 11 日, 长 江 日 报 以 老 社 区 尊 民 意, 建 新 物 业 荣 华 社 区 物 业 全 覆 盖 为 题 进 行 了 专 题 报 道 荣 西 社 区 迎 接 市 级 单 位 检 查, 获 得 好 评 三 是 深 化 居 民 自 治, 着 力 打 造 特 色 服 务 平 台 中 山 社 区 自 治 模 式 多 次 在 全 市 大 会 上 作 经 验 介 绍, 幸 福 社 区 红 飘 带 工 作 被 武 汉 宣 传 报 道 此 外, 玉 带 社 区 的 和 谐 小 巷 荣 西 社 区 的 求 助 热 线 友 谊 社 区 的 青 少 年 校 外 教 育 集 贤 里 社 区 的 红 马 甲 行 动 等 特 色 工 作 都 在 社 会 上 引 起 较 大 反 响 四 是 不 断 完 善 措 施, 加 强 社 区 规 范 管 理 年 初, 荣 华 街 将 社 区 建 设 的 各 项 工 作 进 行 分 类, 将 目 标 量 化, 分 别 与 各 个 社 区 签 订 共 建 工 作 责 任 书, 年 终 按 照 责 任 书 的 要 求 逐 一 进 行 考 核 截 至 年 底, 全 街 12 个 社 区 均 圆 满 完 成 目 标 任 务 社 会 事 务 管 理 2009 年, 荣 华 街 牢 固 树 立 以 民 为 本 的 思 想 理 念, 积 极 做 好 各 项 社 会 事 务 工 作, 切 实 为 辖 区 居 民 服 务

232 街 道 积 极 创 新 就 业 渠 道 是 发 展 民 生 之 本 全 年 新 增 就 业 岗 位 543 个, 安 置 下 岗 失 业 职 工 再 就 业 419 人 困 难 群 体 再 就 业 353 人 ; 新 增 创 业 成 功 102 人, 创 业 带 动 就 业 113 人 ; 实 施 再 就 业 培 训 155 人 农 民 工 培 训 114 人 创 业 培 训 30 人, 开 辟 就 业 基 地 12 个, 辖 区 就 业 率 基 本 达 到 98% 荣 华 社 区 被 授 予 省 级 充 分 就 业 社 区 荣 誉 称 号 落 实 社 会 帮 扶 救 助 措 施, 解 决 困 难 群 众 之 急 2009 年, 荣 华 街 发 放 社 会 保 障 金 其 他 临 时 救 助 资 金 近 30 万 元, 发 放 率 达 100% 全 年 有 户 次 年, 荣 华 街 工 委 召 开 第 二 次 党 员 代 表 会 议 391 人 次 共 领 取 低 保 金 万 元 全 年 新 增 低 保 166 户, 取 消 低 保 待 遇 127 户, 做 到 了 爱 卫 会 的 表 扬 2009 年, 荣 华 街 获 得 武 汉 市 卫 生 应 保 尽 保 动 态 管 理 廉 租 房 分 配 及 租 金 补 助 发 放 先 进 单 位 荣 誉 称 号 工 作 完 成 100% 加 强 城 市 基 础 设 施 建 设, 全 年 在 经 费 比 较 困 难 做 好 老 龄 残 疾 人 以 及 双 拥 等 各 项 工 作 全 年 的 情 况 下, 筹 资 30 余 万 元, 新 建 垃 圾 屋 17 座, 购 买 为 辖 区 残 疾 人 老 年 人 办 证 达 到 100% 街 道 老 年 垃 圾 桶 50 个 通 过 多 方 协 调 和 上 级 部 门 的 支 持, 改 学 校 开 办 得 有 声 有 色, 老 年 舞 蹈 班 京 剧 票 友 班 民 造 建 国 路 荣 西 菜 场 等 4 处 背 街 小 巷 道 路, 面 积 乐 班 每 周 轮 流 开 堂 授 课 全 年 共 组 织 1020 人 次, 2000 余 平 方 米, 改 造 荣 华 二 路 崇 仁 路 150 号 等 5 参 加 了 街 道 老 年 学 校 举 办 的 各 类 学 习 和 娱 乐 活 动 处 不 畅 的 下 水 管 道 约 300 米 加 强 环 境 整 治 力 度, 全 年 整 治 油 烟 噪 声 污 染 点 10 个, 清 理 燃 煤 锅 炉 4 综 合 治 理 2009 年, 荣 华 街 充 分 发 挥 社 区 治 保 个, 及 时 处 理 环 境 投 诉 问 题 64 起 继 续 深 化 科 学 管 会 民 调 会 综 治 特 派 员 居 民 小 组 长 的 作 用, 较 好 地 理 体 制, 完 善 实 施 分 片 包 干 定 人 盯 路 机 制, 将 11 条 完 成 了 消 防 安 全 社 区 无 邪 教 街 道 社 区 无 毒 必 检 路 段 分 成 4 片, 每 片 由 一 名 监 察 队 员 带 5 名 协 社 区 新 三 无 社 区 的 创 建 工 作, 同 时, 物 防 技 防 管 队 员 包 干 负 责 因 地 制 宜 推 行 错 时 管 理 制 度, 有 工 作 也 进 一 步 得 到 了 加 强 一 是 高 度 重 视 消 防 安 全 重 点 分 时 段 地 解 决 突 出 问 题 深 化 督 办 奖 惩 机 制, 工 作, 加 强 消 防 安 全 宣 传 与 检 查 力 度, 充 分 发 挥 社 区 日 常 管 理 中 对 双 创 工 作 情 况, 实 行 每 日 专 人 巡 查 应 急 消 防 队 的 作 用, 确 保 了 全 年 无 火 灾 事 故 发 生 考 核 半 月 通 报 月 末 讲 评 制 度, 确 保 双 创 工 作 各 二 是 继 续 做 好 治 安 防 范 工 作, 充 分 利 用 物 防 技 防 设 项 管 理 措 施 真 正 落 实 到 位 施 和 发 挥 群 防 群 治 队 伍 的 作 用, 开 展 治 安 巡 逻, 采 取 广 播 鸣 锣 等 方 式, 提 醒 居 民 做 好 自 我 防 范, 从 而 大 文 明 创 建 2009 年, 荣 华 街 文 化 体 育 活 动 蓬 勃 开 大 改 善 了 辖 区 的 治 安 状 况, 可 防 性 案 件 发 案 率 不 断 展, 精 神 文 明 建 设 继 续 推 进, 居 民 文 明 道 德 水 平 不 断 下 降, 增 强 了 广 大 居 民 的 安 全 感 提 高 全 年 共 参 加 市 区 各 类 活 动 15 次, 举 办 了 社 区 趣 味 运 动 会 桥 牌 进 社 区 等 文 体 活 动 积 极 开 展 城 市 管 理 2009 年, 荣 华 街 进 一 步 深 化 和 完 善 科 一 社 区 一 文 体 品 牌 的 创 建 活 动, 其 中, 建 乐 社 区 太 极 学 管 理 机 制, 以 创 建 省 级 文 明 城 区 为 重 点, 为 辖 剑 队 参 加 市 区 太 极 拳 ( 剑 ) 比 赛, 获 得 了 区 第 一 名 和 区 居 民 营 造 一 个 优 良 舒 适 的 居 住 环 境 全 年 共 植 树 市 第 二 名 的 好 成 绩 深 入 开 展 公 民 道 德 教 育 活 动, 741 棵, 新 增 绿 地 573 平 方 米 ; 拆 除 违 章 建 筑 38 处, 以 创 建 文 明 城 市 两 型 街 道 建 设 为 契 机, 大 力 面 积 3057 平 方 米 受 理 各 类 督 办 件 700 余 起, 结 推 动 文 明 城 区 创 建 活 动, 通 过 举 办 大 型 活 动 签 名 承 案 率 达 100% 积 极 开 展 周 末 义 务 劳 动 和 除 四 害 诺 宣 传 板 报 上 街 宣 传 等 各 种 形 式 提 高 了 市 民 知 晓 活 动, 春 季 灭 鼠 夏 季 灭 蚊 平 时 灭 蟑 工 作 均 受 到 区 率 参 与 率, 实 现 居 民 群 众 由 被 动 接 受 信 息 到 主 动 参 213

233 口年鉴 与互动的转变 创建活动受到居民群众的普遍欢迎 万元 面上企业实现税收 ２９９ ８万元 新引进企业实 现税收 ７ １２ ３万元 财税四项目标圆满完成 全年 领导名录 招商引资 ２ ３亿元 其中 １ 万元以上项目达到 ２ 荣华街办事处 个 完成全社会固定资产投资 ８６６ 万元 区域经 书 记 胡 亮 济发展态势良好 主 任 万艳红 女 副书记 龚经昌 赵平祥 城市管理 ２９年 崇仁街以打造环境 创新品 副书记 纪工委书记 汪共良 牌为目标 进一步加强城市管理基础工作 重点加 副主任 毛惠民 张为建 张 进 女 童 伟 强背街小巷清扫保洁 建立健全环卫作业制度 加大 整治占道经营 油烟噪声扰民 拆违控违等工作力 闫本华 ２ ９年 １ １月任职 武装部长 闫本华 蔡建中 ２９年 １１月任职 赵 静 度 巩固 无癣街道 无占道经营街道 无违法 建设街道 等既有特色 开展以 四城同创 为载体 的 双创 工作 认真处置市民投诉事宜 全年受理 崇 仁 街 并解决区网格化管理中心反映的问题 ６７４起 结案 率达 １ 全年共拆除违法建筑 ２４处 计 １６８ 平方米 完成全年目标的 １６ 扎实推进美化 亮 概况 崇仁街位于 口区东部 西起双厂巷 南 化工程 辖区市容环境进一步改善 端 与汉水桥街辖区相连 东至崇仁路 与汉中街辖 区相邻 北抵中山大道 京汉大道 分别与荣华街 汉 社区建设 ２ ９年 崇仁街以夯实和谐社区基础 水桥街辖区接壤 南临汉水 与汉阳区琴台大剧院隔 建设为目标 大力推进全民创业 积极协助相关部门 水相望 辖区河岸线全长 １ ８５千米 月湖桥连接南 为各类创业人员提供技能培训 贷款融资 信息咨询 北两岸 全街面积 ９ ４平方千米 下辖 ９个社区 等服务 坚持以创业带动就业 全年完成再就业培 ５ ３余万人 有常住居民 １ １万户 户籍人口 ３ 训 １ 人次 新增就业岗位 ４ ３个 安置下岗失业人 ２ ９年 崇仁街以邓小平理论和 三个代表 重 员 ７６人次 积极探索低保动态管理办法 全年按 要思想为指导 以深入开展学习实践科学发展观活动 时 足额发放低保金及相关补贴 ５３ ９７万元 建立 为契机 牢牢抓住扩大内需和建设 两型 社会综合配 和完善公共服务 社会中介服务和社区居民自助服 套改革实验的有利时机 坚持以经济建设为中心 以 务 三位一体 的社区公共服务体系 顺利完成了军 项目建设为抓手 以改善民生为目的 以保安全 保稳 工 劳动 尚义 ３个社区的连片提档升级 建成 一 定为首要责任 举全街之力 保增长 保民生 保稳定 门式 社区服务中心 积极开展 两型 社区创建活 狠抓各项工作的落实 全面完成了各项绩效目标任 动 深入推进老旧住宅区物业服务工作 ２９年 务 实现了辖区经济社会持续协调健康发展 崇仁街被授予 全国和谐邻里建设示范街道 荣誉 街道经济 ２ ９年 崇仁街以项目 建设为抓手 将旧城改造开发与招商引 税紧密结合 区域经济实现平稳较快发 展 金三 角 片 拆 迁 工 作 全 面 完 成 １４３ 户居民和 １１家企业顺利达成拆迁 补偿协议 全年完成拆迁面积约 ２ ３ ３ ８ 万平方米 收到群众自发送来的感谢信 和锦旗 １６３封 面 以落实财税目标 为核心 科学决策 强化调度 全年实现 税收５９９２ ３万元 其中重点企业实现税 万元 重点项目实现税收 ６ ２ ２９年 ３月 崇仁街组织社区群众开展 全民健身健步行 活动 收 １６８ ２１４

234 街 道 称 号 综 合 治 理 2009 年, 崇 仁 街 深 化 平 安 街 道 创 建, 加 强 维 护 社 会 稳 定 工 作 坚 持 整 合 群 团 文 明 计 生 综 治 等 部 门 力 量, 大 力 推 进 社 会 事 业 发 展 和 精 神 文 明 建 设 以 创 无 邪 教 街 道 创 平 安 单 位 等 工 作 为 着 力 点, 加 强 社 会 治 安 综 合 治 理, 对 学 校 周 边 治 安 环 境 进 行 专 项 整 治 巩 固 师 生 放 心 路 成 果 积 极 开 展 书 记 大 接 访 工 作, 妥 善 化 解 了 一 批 社 会 矛 盾, 保 持 了 建 国 60 周 年 和 重 大 活 动 期 间 的 社 会 稳 定 深 入 开 展 平 安 街 道 创 建, 社 区 创 建 达 标 率 100%, 社 区 物 防 技 防 实 现 全 覆 盖 认 真 开 展 隐 患 治 理 年 活 动 防 火 安 全 整 治 和 无 灾 害 社 区 创 建 活 动, 全 年 排 查 整 改 安 全 隐 患 120 余 处, 辖 区 安 全 生 产 形 势 平 稳 春 节 期 间, 严 格 落 实 烟 花 爆 竹 禁 改 限 工 作 规 定, 坚 持 干 部 白 天 巡 查 夜 间 守 控, 全 街 无 一 例 烟 花 爆 竹 安 全 事 故 发 生 领 导 名 录 崇 仁 街 办 事 处 书 记 : 刘 友 元 主 任 : 肖 波 副 书 记 : 李 书 荣 童 翔 (2009 年 11 月 任 职 ) 副 书 记 纪 工 委 书 记 : 盛 建 平 副 主 任 : 周 西 高 曾 惠 兴 么 满 生 方 海 霞 ( 女,2009 年 9 月 任 职 ) 武 装 部 长 : 赵 云 峰 ( 陶 智 慧 ) 汉 中 街 概 况 汉 中 街 位 于 口 区 东 部, 东 起 武 胜 路, 与 汉 正 街 辖 区 接 壤 ; 南 临 汉 水, 与 汉 阳 区 琴 台 剧 院 隔 水 相 望 ; 西 抵 崇 仁 路, 与 崇 仁 街 辖 区 相 连 ; 北 至 中 山 大 道, 与 荣 华 街 辖 区 毗 邻 街 道 办 事 处 设 在 长 寿 桥 10 号 辖 区 面 积 0 34 平 方 千 米, 下 辖 6 个 社 区 居 委 会 85 个 居 民 小 组, 有 7797 户 居 民, 户 籍 人 口 人 2009 年, 汉 中 街 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 抓 住 税 源, 紧 盯 项 目, 不 断 求 稳 定 促 发 展 面 对 国 际 金 融 危 机 的 冲 击, 采 取 有 效 措 施 克 难 攻 坚, 变 压 力 为 动 力, 化 危 机 为 转 机, 街 道 经 济 全 年 保 持 平 衡 发 展 态 势 街 道 经 济 2009 年, 汉 中 街 完 成 重 点 项 目 税 收 3289 万 元, 完 成 重 点 企 业 税 收 2538 万 元, 完 成 面 上 税 收 1523 万 元, 完 成 新 引 进 企 业 税 收 万 元, 完 成 固 定 资 产 投 资 4 1 亿 元 辖 区 内 江 山 如 画 长 江 食 品 厂 片 中 山 大 道 嘉 茂 广 场 等 商 贸 及 房 地 产 项 目 进 展 顺 利 城 市 管 理 汉 中 街 继 续 围 绕 双 创 工 作, 提 升 城 市 管 理 水 平 通 过 落 实 长 效 管 理, 严 格 对 照 标 准, 在 精 细 管 理 上 做 文 章, 不 断 提 升 路 面 管 理 质 量, 使 辖 区 市 容 环 境 得 到 了 改 善 全 年 共 拆 除 违 章 建 筑 3246 平 方 米, 植 树 ( 灌 木 )225 株, 新 增 绿 地 320 平 方 米, 垂 直 绿 化 50 米, 增 设 人 造 鼠 洞 60 个, 布 撒 鼠 药 60 千 克 全 年 开 展 周 末 义 务 劳 动 共 清 理 楼 道 203 栋, 清 除 卫 生 死 角 63 处, 清 除 垃 圾 40 吨 ; 组 织 社 区 举 办 健 康 教 育 宣 传 12 期 次 在 辖 区 广 泛 开 展 手 足 口 病 甲 型 流 感 等 疾 病 的 宣 传 和 摸 底 调 查 工 作, 有 效 预 防 了 疾 病 传 播 全 年 市 容 环 境 达 标 A 类 街 道 评 比, 汉 中 街 综 合 得 分 为 分, 完 成 了 全 年 绩 效 目 标 民 政 工 作 2009 年, 汉 中 街 重 点 关 注 民 生 诉 求, 切 实 解 决 好 贫 困 家 庭 的 基 本 生 活 问 题, 让 弱 势 群 体 享 受 到 经 济 和 社 会 发 展 带 来 的 实 惠 全 年 为 980 户 贫 困 家 庭 办 理 了 低 保, 其 中 残 疾 人 家 庭 193 户, 月 保 障 全 额 万 元 ; 为 501 户 困 难 家 庭 办 理 了 住 房 补 贴, 月 补 贴 金 额 万 元 ; 为 151 户 困 难 家 庭 办 理 了 租 金 核 减 ; 为 23 户 患 重 大 疾 病 困 难 家 庭 办 理 了 医 疗 救 助, 金 额 6 84 万 元 全 年 办 理 特 困 户 临 时 救 助 42 户, 金 额 万 元 春 节 期 间, 慰 问 特 困 家 庭 1206 户, 送 发 救 助 金 万 元 全 年 发 放 困 难 残 疾 人 精 神 残 疾 人 定 额 补 助 16 2 万 元, 组 织 残 疾 人 康 复 训 练 180 人 次, 开 展 残 疾 人 劳 动 技 能 培 训 15 人 次, 安 置 残 疾 人 就 业 4 人 为 切 实 解 决 辖 区 贫 困 群 众 看 病 难 看 病 贵 问 题, 汉 中 街 社 区 卫 生 服 务 中 心 开 展 了 五 免 六 减 医 疗 救 助 活 动, 为 1919 户 共 5105 人 建 立 了 健 康 档 案, 对 辖 区 育 龄 妇 女 147 人 免 费 进 行 妇 科 检 查, 为 7 位 生 活 困 难 的 高 龄 独 居 老 人 提 供 了 全 年 2555 小 时 的 免 费 护 理 服 务 截 至 年 底, 辖 区 居 民 医 疗 保 险 参 保 人 数 1586 人 劳 动 就 业 2009 年, 汉 中 街 加 强 组 织 领 导, 拓 宽 215

235 口 年 鉴 工 作 思 路, 落 实 工 作 责 任, 加 大 资 金 投 入, 优 化 整 合 力 量, 大 力 推 进 就 业 再 就 业 工 作, 成 效 显 著 全 年 新 增 就 业 岗 位 427 个, 安 置 下 岗 失 业 人 员 86 人 次, 帮 扶 困 难 群 众 就 业 82 人 次 ; 进 行 再 就 业 培 训 113 人 农 民 工 培 训 100 人 创 业 培 训 35 人 开 展 领 导 结 对 帮 扶 创 业 社 区 行 活 动, 使 26 名 下 岗 失 业 人 员 成 功 创 业, 并 带 动 141 人 就 业 社 区 建 设 2009 年, 汉 中 街 围 绕 全 区 两 型 社 会 建 设 的 总 体 目 标, 确 定 以 万 兴 长 寿 社 区 为 试 点, 利 用 各 种 形 式, 宣 传 创 建 两 型 社 区 的 常 识 和 要 求, 充 分 调 动 社 区 居 民 积 极 性 在 万 兴 长 寿 社 区 建 立 了 家 庭 绿 色 消 费 档 案, 居 民 楼 道 安 装 节 能 灯 和 垃 圾 分 类 箱, 全 街 6 个 社 区 都 安 装 了 废 旧 电 池 回 收 箱 截 至 年 底, 已 完 成 街 道 社 区 服 务 中 心 和 三 善 上 闸 社 区 一 站 式 服 务 项 目 的 建 设, 基 本 完 成 各 社 区 服 务 中 心 建 设, 使 社 区 优 秀 巩 固 率 达 100% 2009 年, 汉 中 街 按 照 市 区 政 府 关 于 推 进 老 旧 住 宅 区 实 现 物 业 服 务 全 覆 盖 的 要 求, 组 织 各 社 区 对 老 旧 住 宅 区 域 进 行 了 深 入 的 调 查 摸 底, 率 先 在 长 寿 马 家 社 区 推 行 了 居 民 自 治 物 业 服 务 模 式 年 内, 这 两 个 社 区 都 组 建 了 业 主 委 员 会 和 居 民 自 治 物 业 服 务 队, 在 试 点 小 区 开 展 了 整 治 环 境 卫 生 清 洗 消 毒 水 箱 安 装 楼 道 路 灯 及 门 栋 防 盗 门 等 物 业 服 务 工 作, 居 民 满 意 率 达 90% 计 生 工 作 2009 年, 汉 中 街 认 真 贯 彻 落 实 计 划 生 育 国 策, 全 面 夯 实 计 划 生 育 基 础 工 作, 继 续 开 展 婚 育 新 风 进 万 家 关 爱 女 孩 行 动 活 动, 加 强 生 育 文 明 建 设 全 年 出 生 人 口 政 策 符 合 率 达 99% 以 上, 人 口 出 生 统 计 准 确 率 达 100%, 交 流 核 对 落 实 率 达 98% 以 上, 出 生 人 口 性 别 比 保 持 正 常 水 平, 圆 满 完 成 了 全 年 计 生 工 作 目 标 社 会 治 安 综 合 治 理 2009 年, 汉 中 街 继 续 保 持 三 无 街 道 称 号 坚 持 以 规 范 制 度 为 基 础, 经 常 研 究 信 访 工 作, 分 析 不 稳 定 因 素, 排 查 苗 头 性 问 题, 及 时 协 调 解 决 群 众 诉 求 对 辖 区 重 点 人 员 严 格 落 实 包 保 责 任 制, 做 好 疏 导 工 作 对 安 全 生 产 和 消 防 工 作 长 抓 不 懈, 经 常 组 织 对 隐 患 的 排 查 整 改 和 集 中 整 治 行 动, 杜 绝 了 重 大 安 全 事 故 和 火 灾 的 发 生 大 力 弘 扬 见 义 勇 为 精 神, 全 街 涌 现 出 一 支 由 刘 迎 春 等 5 名 同 志 组 成 的 见 义 勇 为 先 进 群 体, 为 建 设 平 安 汉 中 发 挥 了 积 极 作 用 基 层 党 建 2009 年, 汉 中 街 以 学 习 党 的 十 七 大 精 神 为 重 点, 认 真 抓 好 党 员 干 部 的 学 习 培 训 设 立 党 代 表 工 作 室, 精 心 打 造 党 建 工 作 新 品 牌 在 落 实 街 工 委 向 党 员 代 表 会 议 报 告 工 作 制 度 的 基 础 上, 积 极 探 索 党 代 表 闭 会 期 间 发 挥 作 用 的 机 制, 采 取 搭 建 党 群 联 系 平 台 构 筑 党 群 联 系 链 条 建 立 健 全 党 群 联 系 的 工 作 体 系 三 项 措 施, 在 全 街 6 个 社 区 设 立 党 代 表 工 作 室, 有 效 发 挥 党 代 表 贴 近 基 层 贴 近 群 众 的 优 势, 充 分 调 动 党 代 表 的 积 极 性, 进 一 步 畅 通 民 意 反 映 渠 道, 使 一 些 影 响 街 道 经 济 社 会 发 展 的 重 大 问 题, 特 别 是 群 众 普 遍 关 心 的 热 点 难 点 问 题, 因 及 时 反 映 而 得 到 了 妥 善 解 决 口 区 委 副 书 记 景 新 华 到 汉 中 街 办 事 处 调 研 街 道 信 访 及 维 护 社 会 稳 定 工 作 216 领 导 名 录 汉 中 街 办 事 处 书 记 : 李 良 斌 罗 威 (2009 年 7 月 任 职 ) 主 任 : 郑 志 平 副 书 记 : 张 木 清 陈 再 寿 (2009 年 11 月 任 职 ) 副 书 记 纪 工 委 书 记 : 桂 建 华 副 主 任 : 王 祝 生 秦 自 春 杨 丽 君 ( 女 ) 徐 锋 (2009 年 12 月 任 职 ) 武 装 部 长 : 徐 锋 朱 建 军 (2009 年 12 月 任 职 ) ( 姜 涛 )

236 街 道 六 角 亭 街 机构筹设初具雏形 通过物业管理的平台 社区物 业管理逐步由初级服务 单项服务向高层次 全方位 服务发展 逐步开设了保洁 治安 停车 绿化和房屋 概况 六角亭街位于 口区东部 北以京汉 大 公共部分的维修 以及下水管道 化粪池的疏涝等诸 道 东以民意四路与江汉区分界 南抵中山大道与汉 多服务项目 使社区居民居家生活感觉方便和舒心 正街辖区为邻 西至武胜路与荣华街辖区接壤 街 １号 辖区面积 ９３平 道办事处设在利济东街 １５ 社会保障 ２９年 六角亭街按照 应保尽保 方千米 常住居民 １２１ ５ ５户 人口 ３ １７万人 全街 的原则 全年为辖区居民 ７８３户 １７５２人办理了最 １家 有 １个社区居民委员会 辖区单位 ４ 低生活保障 共计发放低保金 ２６９４７１ ３３元 全年 ２ ９年 六角亭街以 企业服务年 项目建设 开展医疗救助 为 ４９人发放重大疾病救助金 ２２万 年 活动为契机 促进经济发展 以 四城同创 活动 余元 为 １５２人次发放临时救助金 ４ ４万余元 全 为重点 提升市民文明素质 改善辖区环境面貌 构 年安置残疾人就业 １人 开展残疾人职业培训 ２６ 建和谐社会 以机制建设为抓手 加强内部管理 强 人次 为残疾人办理定额补助 ２７３４人次 发放补助 化绩效考核 以服务群众为目标 促进各项工作创 金 ２７万余元 全年临时救助生活特别困难人员 ４５ 新 以健全机制为抓手 加强党的建设 促进作风转 人 发放救助金 ２ ９万元 变 全面完成了各项目标任务 ２ ９年 六角亭街 ２９年 六角亭街重视关心老年群体 全年免 被武汉市政府授予 民政工作先进街 荣誉称号 被 费护理高龄老人 ９人 补偿护理 ２人 开展多种形式 口区委 区政府授予 招商引资立功单位 重大 的老年教育 老年人受教育面达 ２５ 计 １３余 项目建设先进单位 信访稳定工作 三无 街道 人 办理老年证 ２１４份 积极推进全民医保 全年 等荣誉称号 完成居民医保参保登记 ４４６人 为密切军民关 系 春节 元旦期间 邀请辖区内 ３４５５ ８部队 武汉军 街道经济 ２ ９年 六角亭街继续按照 促发展 代局和 口区民政局 双拥 办公室 优抚科等相关 构和谐 强管理 创特色 的总体思路 深度服务企业 单位进行座谈 增进了解 形成军政 军民良性互动 增强税源培植 加大招商引资力度 积极协调项目 增 积极做好老战士和部分参战人员的安抚工作 组织 强发展后劲 促进了区域经济发展 实现了区级财政 发放生活补贴 帮助解决实际困难 收入平稳增长 ２ ９年 全街全口径财政收入完成 １ ５４ ８ ８万元 全社会固定资产投资额完成 ７ ６ ２万 全民创业 ２９年 六角亭街把推进全民创业作 元 全年引进资金总额５ ９５ 万元 其中 引进 ５ 为重点 引导辖区下岗 失业人员采取多种形式的创 万元以上项目 ５个 引进 １ 万元以上项目 ５个 业 以创业带动就业 全年新增创业成功 １５人 创 社区建设 ２ ９年 六角亭街完成 了辖区 ３个社区 一门式 服务站和街 办事处 一门式 服务中心建设 至年 底 全 街 有 ９ 的 社 区 建 成 了 一 门 式 服务站 社区联片提档升级目标也 同时完成 与此同时 六角亭街将 两 型 社区创建同社区建设长效管理 同 老旧住宅区物业管理相结合 由社区牵 头搭建住宅区物业管理服务平台 在条 件成熟的社区成立了业主委员会 理事 会 监事会 服务站等机构 截至年底 全街 ３２个住宅区有 １ ５个住宅区组建 了物业服务机构 余下 １ ７个住宅区的 ２９年 ８月 ２８日 位于六角亭街辖区的银泰新时代家居广场开业 ２１７

237 口 年 鉴 业 带 动 就 业 500 人 加 强 职 业 培 训, 提 高 就 业 技 能, 全 年 完 成 再 就 业 培 训 342 人 ; 完 成 农 民 工 培 训 140 人 ; 完 成 就 业 前 培 训 104 人 ; 完 成 创 业 培 训 70 人, GYB 培 训 30 人 ; 创 建 就 业 基 地 10 个, 新 增 签 订 劳 动 合 同 150 户 规 范 用 工 秩 序, 打 击 非 法 使 用 童 工 行 为, 年 内 完 成 企 业 用 工 年 检 100 人 城 市 管 理 2009 年, 六 角 亭 街 继 续 加 强 城 市 管 理, 积 极 与 上 级 相 关 部 门 联 系, 组 织 联 合 执 法, 加 大 力 度 解 决 违 建 问 题, 改 善 辖 区 市 容 环 境 全 年 拆 除 违 法 建 筑 面 积 3088 平 方 米, 超 目 标 值 1088 平 方 米 新 增 绿 地 510 平 方 米, 植 树 744 株 年 内, 在 处 理 投 诉 游 艺 路 夜 间 占 道 经 营 噪 声 油 烟 扰 民 问 题 中, 通 过 积 极 耐 心 向 占 道 经 营 户 宣 传 相 关 政 策 法 规, 坚 持 文 明 执 法, 消 除 了 占 道 经 营 户 的 抵 触 情 绪, 从 而 取 缔 了 占 道 经 营, 获 得 了 居 民 广 泛 好 评 针 对 辖 区 街 巷 存 在 的 乱 贴 乱 画 乱 挂 问 题, 开 展 了 集 中 整 治, 采 取 四 项 疏 堵 结 合 措 施, 有 效 地 治 理 三 乱 2009 年 初, 六 角 亭 街 吸 取 上 年 初 因 雪 灾 造 成 全 街 200 余 户 居 民 自 来 水 管 冻 裂 的 教 训, 开 展 废 物 利 用, 变 废 为 宝 活 动, 利 用 辖 区 服 装 厂 的 废 旧 布 条, 对 10 个 社 区 1200 米 露 天 水 管 进 行 了 包 扎, 取 得 较 好 效 果, 得 到 了 区 政 府 领 导 的 高 度 赞 扬, 并 在 全 市 进 行 推 广 油 改 电 设 备 在 六 角 亭 街 垃 圾 中 转 站 投 入 运 行, 从 而 使 垃 圾 转 运 车 压 缩 垃 圾 时 的 噪 声 从 100 多 分 贝 降 至 70 分 贝, 有 效 解 决 了 噪 声 扰 民 问 题 消 防 与 安 全 生 产 2009 年, 六 角 亭 街 从 规 范 行 为 健 全 制 度 预 防 为 主 入 手, 加 强 防 火 和 安 全 生 产 的 检 查 力 度, 对 重 点 部 位 重 点 企 业 开 展 经 常 性 的 安 全 生 产 检 查, 督 促 整 改, 消 除 火 灾 隐 患 全 年 不 定 期 举 办 辖 区 单 位 负 责 人 社 区 群 干 安 全 生 产 知 识 培 训 班, 增 强 安 全 生 产 意 识 加 强 义 务 消 防 队 基 础 建 设, 提 高 义 务 消 防 员 处 置 火 灾 的 能 力 认 真 抓 好 春 节 期 间 烟 花 爆 竹 禁 改 限 的 宣 传 组 织 检 查 落 实 工 作, 坚 持 做 到 依 法 燃 放 安 全 燃 放 文 明 燃 放, 辖 区 未 发 生 一 起 因 燃 放 烟 花 爆 竹 而 导 致 的 火 警 或 安 全 事 故 全 年 全 街 无 重 大 安 全 生 产 事 故 发 生 社 会 治 安 综 合 治 理 2009 年, 六 角 亭 街 全 面 抓 好 社 会 治 安 综 合 治 理, 深 入 开 展 排 查 人 民 内 部 矛 盾 纠 纷 排 查 治 安 混 乱 突 出 问 题 的 两 排 查 活 动 全 年 共 排 查 各 类 矛 盾 纠 纷 48 起, 成 功 调 处 46 起, 调 解 成 218 功 率 达 96%, 未 发 生 一 起 民 事 转 刑 事 案 件 全 年 帮 教 违 法 青 少 年 20 人, 配 合 社 会 调 解 民 间 纠 纷 40 起, 开 展 法 制 宣 传 15 场 实 行 联 防 联 动, 整 合 群 防 力 量, 利 用 技 防 手 段, 有 效 打 击 犯 罪 配 合 公 安 机 关, 全 年 破 获 各 类 刑 事 案 件 30 余 起, 打 掉 犯 罪 团 伙 4 个, 抓 获 犯 罪 嫌 疑 人 18 名, 确 保 一 方 平 安, 受 到 了 上 级 部 门 的 表 彰 为 巩 固 师 生 放 心 路, 组 织 辖 区 公 安 工 商 城 管 等 部 门 对 学 校 周 边 治 安 状 况 进 行 了 整 治, 维 护 了 学 校 的 正 常 教 学 秩 序 2009 年, 六 角 亭 街 大 力 开 展 禁 毒 工 作 组 织 街 道 社 区 干 部 开 展 禁 毒 宣 传, 发 放 宣 传 单 1000 份, 使 禁 毒 工 作 深 入 社 区 深 入 家 庭 ; 对 辖 区 内 133 名 吸 毒 者 进 行 重 点 控 防, 帮 助 他 们 摆 脱 毒 魔 ; 与 公 安 机 关 密 切 配 合, 对 辖 区 内 娱 乐 场 所 进 行 定 期 巡 查, 防 止 新 吸 毒 人 群 和 新 型 毒 品 出 现 加 强 烟 草 专 卖 社 区 化 管 理 工 作, 全 年 参 与 执 法 检 查 12 次, 查 获 非 法 卷 烟 186 条, 价 值 2 万 余 元, 净 化 了 卷 烟 零 售 市 场 精 神 文 明 建 设 2009 年, 六 角 亭 街 扎 实 开 展 文 明 创 建 活 动, 精 神 文 明 建 设 成 效 显 著, 文 明 指 数 测 评 满 意 度 升 高 街 道 办 事 处 以 庆 祝 中 华 人 民 共 和 国 成 立 60 周 年 为 契 机, 积 极 组 队 参 加 口 区 为 建 设 两 型 社 会 而 举 办 的 舞 动 口 颂 和 谐 特 色 文 化 系 列 活 动, 在 广 场 舞 蹈 比 赛 中 首 次 获 得 月 度 冠 军 ; 参 加 口 区 红 色 经 典 诗 文 诵 读 比 赛 并 荣 获 二 等 奖 以 全 国 第 八 届 城 市 运 动 会 在 武 汉 召 开 为 契 机, 大 力 推 进 全 民 健 身 计 划 纲 要 的 落 实, 全 年 全 街 举 办 大 中 小 型 文 体 培 训 活 动 75 场 次, 组 队 参 加 市 区 体 育 活 动 15 场 次 深 化 全 民 健 身 与 奥 运 同 行 主 题, 组 织 春 季 踏 青 参 与 全 市 在 江 滩 举 办 的 健 步 行 活 动 及 全 区 在 天 顺 园 社 区 举 办 的 健 步 行 活 动 积 极 组 织 参 加 全 国 龙 狮 大 联 动 口 区 舞 龙 大 赛 等 传 统 娱 乐 活 动, 让 广 大 群 众 在 参 与 活 动 中 激 发 爱 党 爱 国 热 情, 掌 握 健 身 知 识, 享 受 健 身 乐 趣 组 织 举 办 环 保 节 约 型 置 换 超 市 赶 集 会, 获 得 辖 区 居 民 的 一 致 好 评 依 托 社 区 青 少 年 学 校, 利 用 辖 区 共 建 单 位 资 源, 开 展 了 121 次 健 康 向 上 寓 教 于 乐 的 社 会 教 育 活 动, 引 导 青 少 年 了 解 社 会 参 与 实 践 2009 年, 六 角 亭 街 广 泛 深 入 开 展 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动, 提 高 居 民 群 众 的 知 晓 率 各 社 区 突 出 以 四 倡 五 治 为 重 点 内 容 的 宣 传, 按 要 求 更 新 了 宣 传 橱 窗 内 容, 并 印 制 了 1 3 万 份 宣 传 单, 发 放 到 每 个 家 庭 同 时, 组 织 辖 区 文 明 单 位 参 与 文 明 过 马

238 街 道 路 文 明 排 队 和 礼 貌 让 座 宣 传 活 动 利 用 市 民 学 校 对 辖 区 居 民 群 众 进 行 文 明 道 德 教 育 年 底, 每 个 社 区 已 开 办 文 明 道 德 培 训 班 6 期, 培 训 居 民 近 2000 户 通 过 培 训, 让 居 民 群 众 了 解 文 明 城 市 创 建 的 主 要 内 容 以 及 文 明 城 市 创 建 中 自 己 的 责 任 和 义 务, 提 高 群 众 的 参 与 率 基 层 党 建 2009 年, 六 角 亭 街 坚 持 以 强 化 基 层 党 建, 促 进 六 角 发 展 为 主 线, 以 项 目 化 运 作 为 手 段, 扎 实 开 展 五 好 街 道 党 工 委 和 五 好 社 区 党 组 织 的 创 建 工 作, 全 街 基 层 党 组 织 凝 聚 人 心 推 动 发 展 促 进 和 谐 的 作 用 充 分 显 现 在 两 型 社 会 从 我 做 起 等 党 员 主 题 实 践 活 动 中, 涌 现 了 一 大 批 参 与 两 型 社 会 建 设 的 优 秀 党 员, 深 入 开 展 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 取 得 了 阶 段 性 成 果, 党 员 和 干 部 对 科 学 发 展 观 的 认 识 普 遍 提 高, 已 解 决 突 出 问 题 15 项, 使 群 众 得 到 了 实 惠 各 社 区 以 五 好 社 区 党 组 织 创 建 为 抓 手, 以 服 务 为 主 题, 进 一 步 增 强 党 员 的 宗 旨 意 识 各 社 区 党 组 织 紧 紧 围 绕 党 员 义 工 行 动 主 题, 开 展 了 一 系 列 特 色 鲜 明 的 创 建 活 动, 增 强 了 党 组 织 的 凝 聚 力 影 响 力 和 战 斗 力 开 展 党 员 点 亮 希 望 灯 活 动, 让 一 些 遭 受 生 活 打 击 和 不 幸 的 家 庭 重 燃 生 活 的 信 心 ; 开 展 党 员 是 社 区 的 110 活 动, 提 倡 共 产 党 员 急 群 众 之 所 急, 解 群 众 之 所 难, 为 群 众 办 好 事 ; 开 展 党 员 是 社 区 的 稳 压 器 活 动, 通 过 化 解 人 民 内 部 矛 盾, 维 护 了 社 会 稳 定, 密 切 了 党 群 关 系 ; 开 展 在 职 党 员 服 务 社 区 活 动, 搭 建 了 党 员 参 与 社 区 建 设 的 平 台 这 些 活 动 及 时 解 决 了 群 众 最 关 心 最 直 接 的 困 难 和 问 题, 强 化 了 基 层 党 组 织 的 建 设, 有 力 地 促 进 了 社 区 的 和 谐 湖 北 机 关 党 建 学 习 月 刊 等 刊 物 对 六 角 亭 街 开 展 党 员 义 工 行 动 活 动 情 况 相 继 进 行 了 报 导, 给 予 了 充 分 肯 定 领 导 名 录 六 角 亭 街 办 事 处 书 记 : 邹 仕 芳 (2009 年 1 月 任 职 ) 主 任 : 何 中 波 (2009 年 1 月 任 职 ) 副 书 记 : 许 建 新 张 泉 ( 女,2009 年 11 月 任 职 ) 副 书 记 纪 工 委 书 记 : 黄 卫 国 副 主 任 : 陈 小 章 冯 耀 廷 张 泉 ( 女 ) 王 凯 高 雷 (2009 年 2 月 任 职 ) 武 装 部 长 : 张 水 宁 ( 余 圆 欣 ) 汉 正 街 概 况 汉 正 街 位 于 口 区 东 部, 东 以 自 新 巷 横 堤 上 街 与 江 汉 区 分 界, 南 临 汉 水 与 汉 阳 区 隔 水 相 望, 西 至 武 胜 路 与 汉 中 街 辖 区 接 壤, 北 抵 中 山 大 道 与 六 角 亭 街 辖 区 相 连 街 道 办 事 处 设 在 汉 口 沿 河 大 道 188 号 辖 区 面 积 1 67 平 方 千 米, 有 户 居 民, 户 籍 人 口 人 全 街 辖 有 26 个 社 区 居 民 委 员 会,530 个 居 民 小 组 2009 年, 汉 正 街 坚 持 以 商 贸 旅 游 区 建 设 和 老 街 新 区 建 设 为 契 机, 以 企 业 服 务 年 建 设 和 汉 正 街 市 场 综 合 整 治 为 重 点, 全 面 加 快 汉 正 街 两 型 市 场 建 设 和 发 展, 不 断 优 化 汉 正 街 市 场 产 业 结 构 和 投 资 环 境, 不 断 提 高 辖 区 人 民 群 众 生 活 质 量, 努 力 实 现 汉 正 街 经 济 社 会 平 稳 快 速 发 展, 取 得 了 明 显 成 效 市 场 与 街 道 经 济 2009 年, 汉 正 街 抓 项 目 拓 税 源, 抓 征 管 强 服 务, 确 保 完 成 了 绩 效 目 标 全 年 全 口 径 税 收 完 成 万 元, 其 中, 重 点 企 业 实 现 税 收 万 元, 重 点 项 目 实 现 税 收 3712 万 元, 面 上 企 业 实 现 税 收 万 元, 新 引 进 企 业 实 现 税 收 1732 万 元 全 年 商 务 企 业 小 进 限 净 增 户 数 全 社 会 固 定 资 产 投 资 额 招 商 引 资 额 分 别 超 目 标 的 11 11% 30 58% 1 08% 区 域 经 济 实 力 进 一 步 加 强 汉 正 街 市 场 综 合 整 治 2009 年, 汉 正 街 按 照 武 汉 市 委 市 政 府 建 设 老 街 新 区 总 体 规 划 和 口 区 委 区 政 府 建 设 汉 正 街 商 贸 旅 游 区 的 总 体 工 作 要 求, 从 2 月 5 日 开 始, 启 动 汉 正 街 市 场 综 合 整 治 工 程 围 绕 一 线 一 片 示 范 区 建 设 目 标, 着 力 推 进 拆 违 控 违 住 宅 立 面 维 修 商 铺 立 面 整 治 道 路 管 网 建 设 背 街 小 巷 改 造 消 防 隐 患 整 治 门 楣 招 牌 整 治 地 下 排 水 管 网 和 绿 化 建 设 集 中 打 造 商 品 超 市 餐 饮 物 流 配 套 管 理 等 十 大 整 治 行 动, 历 时 9 个 月 截 至 年 底, 汉 正 街 市 场 明 清 仿 古 街 建 设 已 进 入 竣 工 阶 段, 老 街 新 区 初 现 雏 形 重 点 项 目 建 设 2009 年, 汉 正 街 重 点 项 目 建 设 得 到 快 速 推 进 汉 正 街 地 下 人 防 工 程 建 设 顺 利, 国 华 礼 品 中 芬 片 顺 天 泰 商 贸 城 项 目 有 序 进 展, 完 成 了 沿 河 大 道 三 特 路 段 的 拆 迁 工 作 全 年 完 成 旧 城 区 拆 迁 4 66 万 平 方 米 汉 正 街 东 片 拆 迁 的 前 期 工 作 准 备 就 绪, 同 时 策 划 了 长 江 食 品 厂 城 市 综 合 体 燕 山 片 九 如 219

239 口年鉴 片商贸城 ３个重点项目 市场改造 ２ ９年 汉正街市场管理 委员会围绕 经营法人化 功能分区化 市场专业化 交易电子化 管理一体化 的目标要求 全面推进第四轮市场改造 促进市场由传统商贸业向现代服务业转 型升级 一是依托商贸旅游区建设引进 的大项目开发提速 国华礼品城项目即 将重新挂牌 江汉桥长江食品厂片拆迁 在即 顺天泰商贸城改造项目拆迁进入 尾声 二是依托互联网大力发展的电子 商务业加速扩张 截至年底 汉正街电 ２９年 ９月 １９日 汉正街购物旅游节举办开幕式 子商情网已拥有会员 ６ 余家 采集可 交易商品信息涉及 １ １大类 １ 万余条 发布政务信息 楚六十名片 评选活动 在全省范围内征集能彰显 ２４ 余条 实现线上交易额 ２ 多万元 三是依托 湖北形象 在全国产生巨大影响力 具有辉煌成就的 城市圈转移发展的配套加工业呈集群化发展态势 湖北名片 经过群众投票 评委评审 专家论证 自２ ４年以来 汉正街大批服装加工户相继入驻汉 天下第一街 汉正街 被推选为 辉煌荆楚六十 川汉正街服装工业城 蔡甸永安服装加工基地 东西 名片 之一 湖中小企业城 汉阳永丰乡服装加工园 配套加工业 逐步从家庭作坊向规模企业和产业集群发展 产业链 区域化党建 ２９年 汉正街工委按照武汉市委 逐步完善 汉正街市场服装本地化率已经从原先的不 组织部的要求 坚持 统筹协调 区域融合 资源共 足１ 上升到 ５ 左右 增强了汉正街服装商品的 享 的原则 率先开展区域化党建试点工作 积极探 竞争能力 四是依托市场综合整治加强的物流交通 索区域化党建工作有效实现形式 汉正街工委成立 业逐步规范 全年外迁仓储 ２ ４万平方米 整治恢复 了工作领导小组 对辖区内 ７１个驻区机构 １８９个 汉正街地下车库停车位 ２ 余个 对市场内从事物流 党组织 ４９３２名党员情况进行全面的调查摸底 制 托运业的 ３ ２ ７家公司进行了全面摸底 五是全力推 定了 关于汉正街区域化党建工作的实施方案 确 进保险业进市场 全年实现保费 ６ 余万元 立了 共建文明社区 共享幸福生活 的工作主线 提出了汉正街区域化党建 １ ３ １ 组织构架 为 中国汉正街旅游购物节开幕 ２９年 ９月 １９ 实践区域化 幸福党建 实现 群众得实惠 管理出 日 中国汉正 街 旅 游 购 物 节 在 汉 正 街 品 牌 服 饰 广 实效 党建有活力 的工作目标进行了初步探索 场举行开幕典礼 会 上 ２３名 获 得 优 秀 经 营 户 称 号的商户 代 表 汉 正 街 市 场 ２ ７万 余 商 家 郑 重 承 社区建设 ２９年 汉正街完成第四届社区换 诺诚信经 营 武 汉 市 商 业 联 合 会 会 长 王 炳 炎 武 届 新录用群众干部 ２１名 群干年龄结构比换届前 汉市旅游局 副 局 长 傅 治 国 武 汉 市 旅 游 局 处 长 吴 下降 ２岁 文化素质有明显提高 展来 武汉市 旅 行 社 管 理 处 处 长 徐 铁 柱 以 及 口 ２９年 汉正街继续推进社区 一门式 服务站 区委书记王 绍 志 等 领 导 出 席 典 礼 并 为 旅 游 购 物 的建设工作 把这项工作列为全年街道工作的一项 节剪彩 区委常委 副区长蔡海雄宣布 ２９年中 重要的绩效目标 安排小新 三曙 安善 竹牌 延寿 国汉正 街 旅 游 购 物 节 开 幕 旅 游 购 物 节 开 幕 当 艺和 宝庆 全新 旌德 多福 １个社区在年内建成 天 有 １余万游客和客商前来汉正街观光购物 一门式 服务站 至此 全街已有 １６个社区建成 一门式 服务站 占街辖社区总数的 ６２ 汉正街入选 湖北名片 ２ ９年 ９月 中共湖 ２ ９年 汉正街大力推进老旧住宅区物业服务 北省委宣传部与 湖北日报 传媒集团启动 辉煌荆 工作 在详细调查 摸清全街老旧住宅区基本情况的 ２２

240 街 道 基础上 根据市 区政府要求 结合本街 实际 制定了 汉正街关于推进老旧住宅 区物业服务工作计划 召开了社区主任 动员大会 组织社区开展推进老旧住宅 区服务的宣传工作 使广大居民群众知 道开展老旧住宅区服务工作的意义 在 年底验收中 全街 ２ ２个老旧住宅区物业 服务全部一次验收合格 受到上级部门 的好评 此外 各社区加强职业培训 带 动全民 创 就 业 全 年 新 增 就 业 岗 位 ９ ５ ３个 帮助 ５ ５ ６人实现再就业 城市管理 ２ ９年 汉正街城管工 作的重点是狠抓长效社区管理 加强查 湖北省委副书记 武汉市委书记杨松参观 辉煌荆楚六十名片 图片展 违控 违 食 品 安 全 植 树 绿 化 爱 国 卫 生 环保 网络案件处置等方面工作力度 全年完成 彩票 经 营 户 １家 收 缴 儿 童 彩 票 ２盒 收 缴 辖区 ４个省级卫生先进单位 ４个市级卫生先进单 骷髅头儿童贴画 ３余版 儿童 黑心棉被 １ 多 位 ４个区级卫生先进单位检查的达标验收 完成新 床 保护了儿童的身心健康 维护了辖区 １３所中小 增绿地 ４平方米 垂直绿化 ５米的目标任务 全 学校周边环境的治安稳定 年拆除违章建筑面积 ３ ４ ５万平方米 完成目标任务 加强禁毒工作 健全和完善社区禁毒机制 设立 的 １１５ 拆违地点包括华贸商城 源强商城 新天 街道禁毒工作协管员 建立社区门栋禁毒关照员制 地 多福商城 新火小学 小商品中心市场 老三镇 度 壮大和发展青年禁毒志愿者队伍 保证禁毒宣传 商城 饰品 大 楼 等 ２８处 涉 及 利 济 南 路 至 晴 川 桥 工作有一支相对稳定的力量 辖区新型毒品蔓延趋 段以及同 安 坊 安 善 巷 树 德 里 三 曙 街 广 货 巷 势得到有效控制 逐步实现辖区实有吸毒成瘾人员 体仁巷 新火路 来祥里等 １６条巷道 同时 安排 零增长的目标 专人负责守控 对发现的新的违章建筑 建一处拆 加强对外来流动人口的管理 做到管理服务规范 一处 确保无新增违章建筑 全年处置各类督办 化 制度化 截至年底 汉正街外来人口登记 ２ ４ ４ ８ 投诉案件 １３４件 受理网格化中心转办案件 ２１６ 人 办暂住证 １ ５８ 个 办务工证 ３ 个 同时 全 余件 均做到件件有处置 有回复 办结率 １ 年有效打击非法 三烟 净化了汉正街卷烟市场 全 年司法调解民间矛盾纠纷 ７ １ ６起 成功 ７ １ ３起 成功 社会治安综合治理 ２ ９年 汉正街综治工作以 率达 ９ ９ 有效预防了民转刑案件发生 打造 和谐汉正 为目标 以确保新中国成立 ６周 年安全稳定工作为重点 正确处理和有效化解社会 领导名录 矛盾及不安定因素 大力开展汉正街综合整治行 汉正街办事处 动 围绕建设 老街新区 的总体要求 不断增强社 书 记 靳远涛 姜文舫 ２９年 ９月任职 会治安防控能力 加强矛盾纠纷排查和调处工作 主 任 姜文舫 张 彬 ２９年 ９月任职 全力维护社会治安稳定 积极推进社会治安综合治 副书记 胡宏金 孙建华 ２９年 １月任职 理各项措施的落实 努力为辖区经济社会又好又快 副书记 纪工委书记 万向阳 发展创造良好的社会环境 全年抓获各类违法犯罪 副主任 王连信 董致均 罗辉华 李光明 嫌疑人数百名 破获各类刑事犯罪案件１３ ５ ２起 破 ２ ９年 １月任职 吕新忠 王 纯 女 获命案 １起 辖区发案率比上年下降 ８ ２ 阮小满 ２ ９年 ４月任职 ２ ９年 汉正街组织文化 工商 公安 城管部 门联合行动 建立了长效监管机制 取缔销售 儿童 武装部长 吴志国 汪英莉 ２２１

241 荣 誉 榜 先 进 个 人 第 二 次 全 国 经 济 普 查 先 进 4 人 陈 齐 崔 侠 何 中 波 许 汉 发 第 二 届 全 国 街 道 工 作 杰 出 贡 献 奖 1 人 刘 传 全 国 第 二 次 经 济 普 查 国 家 级 先 进 1 人 代 萍 全 国 三 八 红 旗 手 1 人 张 红 霞 国 庆 60 周 年 期 间 湖 北 省 信 访 工 作 先 进 1 人 代 彦 湖 北 省 小 金 库 专 项 治 理 工 作 先 进 1 人 柯 昌 莉 湖 北 省 百 佳 服 务 明 星 1 人 徐 小 红 湖 北 省 财 政 监 督 检 查 先 进 1 人 万 惠 龙 湖 北 省 财 政 信 息 系 统 先 进 工 作 者 1 人 徐 江 涛 湖 北 省 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 先 进 1 人 夏 桂 芳 湖 北 省 第 二 次 经 济 普 查 先 进 4 人 高 欣 吴 伟 芬 杨 华 颖 钟 芳 湖 北 省 法 院 系 统 个 人 二 等 功 1 人 龚 文 莉 湖 北 省 工 会 经 费 国 税 代 收 先 进 1 人 张 晓 波 湖 北 省 公 安 刑 侦 岗 位 能 手 1 人 夏 振 杰 222 湖 北 省 劳 动 模 范 1 人 张 红 霞 湖 北 省 老 龄 工 作 先 进 1 人 于 峰 湖 北 省 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 工 作 先 进 工 作 者 1 人 梁 述 桥 湖 北 省 模 范 军 队 转 业 干 部 1 人 雷 传 虎 湖 北 省 纳 税 服 务 标 兵 11 人 陈 怡 丁 媛 雷 传 虎 李 传 祥 龙 庆 春 鲁 艺 沈 明 芳 王 工 王 涛 张 俐 周 敏 湖 北 省 人 口 和 计 划 生 育 新 闻 宣 传 优 秀 通 讯 员 1 人 成 亚 平 湖 北 省 社 区 矫 正 帮 教 安 置 工 作 先 进 2 人 郭 磊 袁 华 刚 湖 北 省 税 收 管 理 标 兵 1 人 文 艺 湖 北 省 税 务 稽 查 能 手 1 人 徐 赓 湖 北 省 司 法 所 建 设 优 秀 管 理 工 作 者 1 人 关 晨 晖 湖 北 省 司 法 行 政 系 统 党 风 廉 政 建 设 先 进 1 人 向 德 潮 湖 北 省 司 法 行 政 系 统 纪 念 新 中 国 建 国 60 周 年 暨 司 法 行 政 机 关 恢 复 重 建 30 周 年 主 题 征 文 活 动 三 等 奖 2 人 梁 述 桥 齐 澍 晗 湖 北 省 司 法 行 政 系 统 先 进 基 层 法 律 服 务 工 作 者 1 人

242 荣 誉 榜 章 颖 华 湖 北 省 未 成 年 人 工 作 先 进 工 作 者 1 人 汪 京 艳 湖 北 省 文 化 市 场 管 理 工 作 先 进 1 人 陈 炎 斌 湖 北 省 先 进 检 察 官 1 人 吴 进 湖 北 省 医 疗 工 伤 生 育 保 险 工 作 先 进 1 人 李 济 湖 北 省 优 秀 党 务 工 作 者 1 人 王 美 容 湖 北 省 优 秀 公 安 基 层 民 警 1 人 张 红 霞 湖 北 省 五 一 劳 动 奖 章 1 人 张 晓 波 荆 楚 十 大 名 探 1 人 陈 光 武 汉 市 创 建 千 亿 板 块 百 亿 园 区 工 作 先 进 3 人 李 欣 韩 俊 锋 刘 杰 武 汉 市 春 运 工 作 先 进 1 人 方 兴 武 汉 市 第 二 次 经 济 普 查 先 进 2 人 杨 爱 娟 邹 俊 杰 武 汉 市 第 二 届 人 民 满 意 的 公 务 员 1 人 周 华 武 汉 市 第 十 六 届 职 业 技 能 大 赛 技 术 能 手 3 人 罗 邹 眉 张 俐 武 汉 市 级 重 大 项 目 建 设 工 作 先 进 1 人 胡 亚 非 武 汉 市 劳 动 模 范 2 人 龚 文 莉 陶 立 武 汉 市 模 范 军 队 转 业 干 部 1 人 孙 效 民 武 汉 市 十 佳 女 税 官 1 人 刘 丽 武 汉 市 五 一 劳 动 奖 章 1 人 余 发 先 武 汉 市 先 进 军 转 工 作 者 1 人 梅 光 涛 武 汉 市 优 秀 公 务 员 1 人 江 巧 云 武 汉 市 文 明 诚 信 服 务 明 星 1 人 罗 建 明 先 进 集 体 光 彩 杂 志 宣 传 发 行 工 作 先 进 单 位 区 个 体 私 营 企 业 协 会 第 二 次 全 国 经 济 普 查 先 进 集 体 区 统 计 局 全 国 个 私 协 会 先 进 单 位 区 个 体 私 营 企 业 协 会 全 国 个 体 私 营 经 济 监 督 管 理 调 研 工 作 先 进 联 系 点 口 工 商 分 局 全 国 和 谐 邻 里 建 设 示 范 街 道 崇 仁 街 全 国 和 谐 示 范 社 区 建 设 示 范 街 道 宗 关 街 办 事 处 全 国 科 技 进 步 先 进 县 ( 市 ) 区 科 技 局 全 国 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 先 进 单 位 汉 正 街 市 场 党 委 台 州 商 会 党 支 部 全 国 先 进 文 化 区 区 文 化 体 育 局 全 国 一 级 派 出 所 汉 正 街 新 安 派 出 所 国 家 一 级 文 化 馆 1 个 区 文 化 馆 全 国 综 合 减 灾 示 范 社 区 汉 水 桥 街 营 北 社 区 第 二 次 全 国 经 济 普 查 先 进 集 体 宝 丰 街 荣 华 街 湖 北 省 价 格 服 务 进 企 业 先 进 单 位 区 物 价 局 湖 北 省 五 五 普 法 依 法 治 理 中 期 先 进 集 体 区 司 法 局 湖 北 省 祝 福 祖 国 主 题 征 文 暨 第 六 届 童 之 趣 杯 大 赛 征 文 活 动 优 秀 组 织 工 作 奖 区 文 体 局 湖 北 省 财 政 与 编 制 政 务 公 开 工 作 考 核 优 秀 单 位 区 编 办 区 财 政 局 湖 北 省 厂 务 公 开 民 主 管 理 知 识 答 题 活 动 二 等 奖 区 总 工 会 湖 北 省 充 分 就 业 社 区 汉 中 街 劳 动 服 务 所 湖 北 省 党 建 代 妇 建 先 进 单 位 223

243 口 年 鉴 宗 关 街 办 事 处 湖 北 省 党 建 工 作 先 进 单 位 汉 正 街 办 事 处 组 织 宣 传 科 汉 正 街 市 场 党 委 湖 北 省 地 方 志 系 统 先 进 集 体 区 地 方 志 办 公 室 湖 北 省 第 四 批 规 范 教 育 收 费 示 范 县 ( 市 区 ) 区 教 育 局 湖 北 省 法 律 援 助 先 进 集 体 区 法 律 援 助 中 心 湖 北 省 法 院 系 统 先 进 集 体 区 人 民 法 院 湖 北 省 工 商 联 系 统 先 进 单 位 区 工 商 联 湖 北 省 公 安 执 法 质 量 考 评 成 绩 优 秀 公 安 局 口 公 安 分 局 湖 北 省 海 外 高 层 次 人 才 创 新 创 业 基 地 汉 正 街 都 市 工 业 区 湖 北 省 基 层 医 疗 卫 生 单 位 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 先 进 单 位 区 卫 生 局 湖 北 省 级 规 范 化 价 格 举 报 中 心 区 物 价 局 价 格 监 督 检 查 所 湖 北 省 级 文 明 单 位 区 人 民 检 察 院 湖 北 省 级 文 明 信 访 接 待 中 心 ( 室 ) 创 建 先 进 单 位 区 群 众 来 访 接 待 中 心 湖 北 省 纪 检 监 察 系 统 创 新 工 作 先 进 单 位 区 纪 委 监 察 局 湖 北 省 检 察 机 关 先 进 科 ( 处 ) 室 区 人 民 检 察 院 ( 公 诉 科 ) 湖 北 省 老 龄 工 作 先 进 单 位 区 老 龄 工 作 办 公 室 湖 北 省 企 业 所 得 税 税 源 调 查 和 重 点 产 品 国 际 竞 争 力 调 查 工 作 先 进 单 位 区 财 政 局 湖 北 省 社 会 组 织 登 记 管 理 文 明 窗 口 创 建 单 位 区 民 政 局 湖 北 省 社 区 矫 正 帮 教 安 置 工 作 先 进 集 体 区 司 法 局 湖 北 省 水 利 工 程 管 理 体 制 改 革 先 进 集 体 区 水 务 局 湖 北 省 水 利 系 统 先 进 集 体 区 水 务 局 224 湖 北 省 税 源 集 中 监 控 开 发 应 用 项 目 二 等 奖 区 地 税 局 计 算 机 中 心 湖 北 省 司 法 行 政 系 统 首 批 省 级 规 范 化 司 法 所 区 司 法 局 汉 正 街 司 法 所 湖 北 省 司 法 行 政 系 统 队 伍 建 设 先 进 集 体 区 司 法 局 湖 北 省 铁 路 护 路 联 防 工 作 先 进 集 体 区 委 政 法 委 湖 北 省 统 计 工 作 先 进 单 位 区 劳 动 局 湖 北 省 卫 生 先 进 单 位 韩 家 墩 街 办 事 处 湖 北 省 文 明 创 建 先 进 单 位 区 审 计 局 湖 北 省 五 四 红 旗 团 委 区 教 育 局 团 委 宗 关 街 办 事 处 团 委 湖 北 省 五 四 红 旗 团 委 标 兵 宗 关 街 团 工 委 湖 北 省 先 进 档 案 局 区 档 案 局 湖 北 省 先 进 团 级 单 位 党 委 区 人 武 部 湖 北 省 乡 镇 统 计 基 础 工 作 先 进 单 位 区 统 计 局 湖 北 省 行 政 复 议 工 作 示 范 单 位 区 法 制 办 公 室 湖 北 省 行 政 事 业 资 产 管 理 ( 绩 效 评 价 ) 工 作 先 进 单 位 区 财 政 局 湖 北 省 医 疗 工 伤 生 育 保 险 工 作 先 进 单 位 口 社 保 处 湖 北 省 优 秀 青 少 年 维 权 岗 区 人 民 检 察 院 ( 少 案 组 ) 湖 北 省 最 佳 文 明 单 位 区 国 税 局 辉 煌 荆 楚 六 十 名 片 之 一 汉 正 街 办 事 处 武 汉 市 督 办 系 统 优 秀 奖 区 地 税 局 计 算 机 中 心 武 汉 市 安 全 生 产 先 进 单 位 口 交 通 大 队 区 人 防 办 区 安 监 局 区 文 体 局 韩 家 墩 街 办 事 处 武 汉 市 查 违 控 违 先 进 单 位

244 荣 誉 榜 汉 中 街 办 事 处 武 汉 市 城 市 管 理 工 作 先 进 集 体 韩 家 墩 街 办 事 处 武 汉 市 城 乡 基 层 党 组 织 结 对 共 建 先 进 单 位 韩 家 墩 街 工 委 武 汉 市 创 建 千 亿 板 块 百 亿 园 区 工 作 先 进 单 位 汉 正 街 都 市 工 业 园 区 建 设 指 挥 部 办 公 室 武 汉 市 春 运 工 作 先 进 集 体 区 交 通 局 武 汉 市 第 二 次 经 济 普 查 先 进 集 体 汉 中 街 经 普 办 武 汉 市 扶 贫 开 发 与 老 区 建 设 工 作 先 进 单 位 长 丰 街 武 汉 市 规 范 教 育 收 费 示 范 区 区 教 育 局 武 汉 市 国 内 经 济 合 作 工 作 先 进 单 位 区 商 务 和 旅 游 局 武 汉 市 绩 效 管 理 工 作 先 进 单 位 区 人 民 政 府 武 汉 市 级 文 明 单 位 区 人 民 法 院 汉 正 街 利 济 派 出 所 口 公 安 分 局 口 规 土 分 局 区 水 务 局 区 发 改 委 区 地 税 局 三 曙 所 区 劳 动 局 区 卫 生 局 武 汉 市 经 济 普 查 先 进 集 体 区 统 筹 办 武 汉 市 酒 类 流 通 管 理 工 作 先 进 单 位 区 商 务 和 旅 游 局 武 汉 市 军 队 转 业 干 部 安 置 工 作 先 进 单 位 口 公 安 分 局 区 司 法 局 武 汉 市 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 先 进 集 体 区 审 计 局 武 汉 市 民 政 工 作 先 进 街 汉 水 桥 街 办 事 处 六 角 亭 街 办 事 处 武 汉 市 全 民 创 业 工 作 优 胜 区 口 区 武 汉 市 群 众 满 意 基 层 站 所 区 建 筑 管 理 站 区 国 税 局 汉 正 街 税 务 所 区 地 税 局 一 所 武 汉 市 群 众 最 满 意 基 层 站 所 区 城 管 局 执 法 大 队 武 汉 市 人 口 与 计 划 生 育 优 质 服 务 工 作 先 进 单 位 长 丰 街 武 汉 市 社 会 治 安 综 合 治 理 工 作 民 主 评 议 活 动 区 政 协 武 汉 市 十 大 创 新 工 作 单 位 口 交 通 大 队 信 访 室 武 汉 市 屠 管 工 作 示 范 区 区 商 务 和 旅 游 局 武 汉 市 外 贸 出 口 先 进 单 位 区 商 务 和 旅 游 局 武 汉 市 先 进 基 层 党 组 织 汉 正 街 市 场 党 委 武 汉 市 重 大 项 目 建 设 立 功 单 位 区 人 民 政 府 武 汉 市 重 大 项 目 前 期 推 进 ( 策 划 ) 先 进 单 位 区 人 民 政 府 武 汉 市 转 业 干 部 安 置 工 作 先 进 单 位 区 水 务 局 225

245 附 录 文 件 目 录 选 编 中 共 口 区 委 员 会 文 件 选 目 发 号 发 号 发 号 发 号 发 号 发 号 发 号 发 号 区 委 区 政 府 关 于 进 一 步 加 强 社 区 建 设 的 实 施 意 见 区 委 关 于 在 全 区 开 展 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 的 实 施 意 见 区 委 区 政 府 关 于 印 发 2009 年 口 区 资 源 节 约 型 和 环 境 友 好 型 社 会 建 设 综 合 配 套 改 革 试 验 工 作 意 见 的 通 知 区 委 关 于 印 发 区 委 常 委 会 学 习 实 践 活 动 整 改 落 实 方 案 的 通 知 区 委 关 于 加 强 和 改 进 领 导 班 子 思 想 政 治 建 设 的 意 见 区 委 区 政 府 关 于 进 一 步 加 强 社 会 治 安 综 合 治 理 基 层 基 础 建 设 的 实 施 意 见 区 委 关 于 学 习 贯 彻 党 的 十 七 届 四 中 全 会 精 神 的 通 知 区 委 印 发 关 于 把 政 治 协 商 纳 入 决 策 程 序 的 实 施 办 法 的 通 知 中 共 口 区 委 员 会 办 公 室 文 件 选 目 办 号 办 号 办 号 办 号 办 号 办 号 226 区 委 办 区 政 府 办 关 于 实 行 企 业 接 待 制 度 的 通 知 区 委 办 区 政 府 办 关 于 进 一 步 完 善 街 道 及 相 关 经 济 部 门 协 税 护 税 和 招 商 引 资 绩 效 管 理 的 补 充 意 见 区 委 办 区 政 府 办 关 于 对 区 委 十 届 八 次 全 会 暨 全 区 经 济 工 作 会 议 重 要 工 作 实 行 责 任 分 工 的 通 知 区 委 办 区 政 府 办 关 于 成 立 全 区 推 进 四 大 改 造 工 作 指 挥 部 的 通 知 区 委 办 印 发 区 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 领 导 小 组 关 于 区 直 单 位 党 ( 工 ) 委 党 组 向 区 纪 委 全 会 报 告 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 工 作 的 暂 行 规 定 的 通 知 区 委 办 区 政 府 办 关 于 印 发 2009 年 全 区 绩 效 管 理 年 终 考 评 实 施 细 则 的 通 知

246 附 录 办 号 办 号 办 号 办 号 区 委 办 区 政 府 办 转 发 区 纠 风 办 关 于 2009 年 全 区 民 主 评 议 政 风 行 风 工 作 的 实 施 意 见 的 通 知 区 委 办 区 政 府 办 关 于 做 好 2009 年 全 区 社 区 居 民 委 员 会 换 届 选 举 工 作 的 通 知 区 委 办 区 政 府 办 关 于 在 全 区 开 展 领 导 干 部 信 访 工 作 一 化 解 两 规 范 活 动 的 实 施 意 见 区 委 办 关 于 印 发 口 区 城 乡 互 联 结 对 共 建 活 动 的 实 施 方 案 的 通 知 口 区 人 民 政 府 文 件 选 目 政 号 政 号 政 号 政 号 政 号 政 号 政 号 政 号 政 号 政 号 政 号 政 号 政 号 政 号 政 号 政 号 区 政 府 区 武 装 部 关 于 印 发 做 好 2009 年 全 区 民 兵 组 织 整 顿 工 作 的 通 知 关 于 同 意 将 46 亩 商 业 用 地 进 行 土 地 挂 牌 交 易 的 批 复 关 于 印 发 口 区 社 区 绿 化 养 护 管 理 实 施 意 见 的 通 知 关 于 印 发 口 区 2009 年 绿 化 工 作 实 施 意 见 的 通 知 关 于 加 快 推 进 便 民 自 行 车 公 共 服 务 系 统 建 设 的 意 见 关 于 印 发 2009 年 全 区 依 法 行 政 工 作 要 点 的 通 知 关 于 公 布 规 范 性 文 件 清 理 结 果 的 通 知 区 政 府 区 武 装 部 关 于 成 立 区 人 民 防 空 指 挥 部 的 通 知 关 于 成 立 区 甲 型 H1N1 流 感 防 控 指 挥 部 等 事 宜 的 通 知 关 于 进 一 步 加 快 城 中 村 改 造 工 作 的 通 知 关 于 印 发 口 区 依 法 行 政 示 范 单 位 创 建 工 作 实 施 方 案 的 通 知 关 于 同 意 成 立 长 丰 街 正 康 社 区 居 委 会 的 批 复 关 于 同 意 成 立 易 家 墩 街 汉 口 春 天 社 区 居 委 会 的 批 复 关 于 宗 关 街 申 新 社 区 和 崇 仁 街 牌 楼 社 区 不 进 行 社 区 换 届 选 举 的 批 复 区 政 府 区 武 装 部 关 于 做 好 2009 年 征 兵 工 作 的 通 知 关 于 切 实 做 好 全 区 第 六 次 人 口 普 查 工 作 的 通 知 口 区 人 民 政 府 办 公 室 文 件 选 目 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 关 于 开 展 项 目 建 设 年 服 务 企 业 活 动 的 通 知 关 于 印 发 2009 年 人 大 议 案 代 表 建 议 和 政 协 提 案 办 理 工 作 方 案 的 通 知 转 发 区 审 计 局 关 于 口 区 2009 年 度 审 计 项 目 计 划 的 通 知 关 于 印 发 2009 年 10 件 实 事 责 任 分 工 的 通 知 关 于 印 发 口 区 2009 年 政 府 集 中 采 购 目 录 及 标 准 的 通 知 关 于 开 展 2009 年 上 半 年 打 击 使 用 童 工 综 合 整 治 生 产 经 营 和 用 工 秩 序 专 项 行 动 的 通 知 关 于 印 发 口 区 创 建 无 童 工 街 道 社 区 ( 村 ) 活 动 方 案 的 通 知 关 于 印 发 口 区 2009 年 规 范 性 文 件 清 理 工 作 实 施 方 案 的 通 知 转 发 区 食 安 办 关 于 2009 年 口 区 食 品 安 全 监 管 工 作 方 案 的 通 知 关 于 推 进 全 区 老 旧 住 宅 区 物 业 服 务 工 作 的 意 见 关 于 印 发 口 区 2009 年 度 城 镇 低 收 入 及 最 低 收 入 家 庭 住 房 保 障 工 作 实 施 方 案 的 通 知 关 于 开 展 打 击 黑 车 等 非 法 从 事 出 租 汽 车 经 营 专 项 治 理 活 动 方 案 的 通 知 227

247 口 年 鉴 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 政 办 号 关 于 印 发 口 区 湖 泊 保 护 与 水 环 境 治 理 工 作 实 施 方 案 的 通 知 关 于 印 发 口 区 依 法 整 治 无 证 非 法 幼 儿 园 工 作 方 案 的 通 知 关 于 印 发 口 区 2009 年 整 治 违 法 排 污 企 业 保 障 群 众 健 康 环 保 专 项 行 动 工 作 方 案 的 通 知 关 于 印 发 口 区 推 进 生 活 垃 圾 分 类 收 集 工 作 实 施 方 案 的 通 知 关 于 印 发 2009 年 扶 贫 工 作 方 案 的 通 知 关 于 开 展 全 区 油 烟 噪 音 扰 民 专 项 整 治 行 动 的 通 知 关 于 印 发 2009 全 区 重 点 工 程 征 地 拆 迁 任 务 的 通 知 关 于 规 范 为 区 属 投 融 资 平 台 提 供 信 用 支 持 工 作 的 通 知 关 于 印 发 口 区 查 处 取 缔 黑 网 吧 专 项 行 动 方 案 的 通 知 关 于 进 一 步 加 强 规 范 性 文 件 管 理 的 通 知 关 于 印 发 开 展 口 区 土 地 集 约 利 用 评 价 试 点 工 作 方 案 的 通 知 关 于 印 发 口 区 中 小 学 校 舍 安 全 工 程 实 施 方 案 的 通 知 关 于 转 发 口 区 普 通 高 中 课 程 改 革 实 施 方 案 ( 试 行 ) 的 通 知 转 发 区 人 事 局 等 部 门 关 于 全 区 义 务 教 育 学 校 绩 效 工 资 实 施 办 法 的 通 知 关 于 切 实 做 好 无 证 无 照 经 营 查 处 取 缔 工 作 的 通 知 关 于 印 发 口 区 土 地 储 备 项 目 投 融 资 资 金 监 管 办 法 的 通 知 关 于 成 立 区 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 工 作 领 导 小 组 的 通 知 关 于 印 发 口 区 十 一 五 后 两 年 公 共 机 构 节 能 规 划 的 通 知 关 于 印 发 口 区 粮 食 应 急 预 案 的 通 知 关 于 转 发 口 区 突 发 性 地 质 灾 害 应 急 预 案 的 通 知 关 于 印 发 口 区 防 治 重 大 动 物 疫 情 应 急 预 案 的 通 知 转 发 区 发 改 委 等 单 位 关 于 口 区 项 目 拆 迁 相 关 流 程 管 理 办 法 ( 试 行 ) 的 通 知 228

248 附 录 报 刊 文 选 及 题 录 报 刊 文 选 西 汉 正 街 动 建 家 居 建 材 MALL 华 中 建 材 市 场 酝 酿 华 丽 转 身 记 者 韩 玮 进 入 新 年, 位 于 西 汉 正 街 建 材 市 场 的 华 中 建 材 市 场 整 体 改 造 项 目 将 在 这 里 动 建, 随 着 华 中 最 大 的 家 居 建 材 MALL 在 此 建 成, 西 汉 正 街 建 材 市 场 将 实 现 一 次 华 丽 转 身 西 汉 正 街 建 材 市 场 曾 在 2001 年 被 中 国 建 材 市 场 协 会 命 名 为 中 国 建 材 第 一 市, 它 悠 久 的 人 脉 和 商 脉 使 历 经 12 年 风 雨 的 华 中 建 材 市 场 成 为 烫 手 之 地 但 长 期 形 成 的 业 态 旧 档 次 低 经 营 单 一 的 现 状 成 为 短 板, 这 次 改 造 将 使 中 国 建 材 第 一 市 的 地 位 更 加 巩 固 随 着 香 江 家 居 大 武 汉 家 装 红 星 美 凯 龙 及 华 中 建 材 市 场 升 级 改 造 四 个 项 目 的 进 入, 西 汉 正 街 建 材 市 场 将 由 过 去 的 单 一 建 材 中 心 蜕 变 为 华 中 地 区 家 居 建 材 集 散 地 豪 门 迎 娶 佳 人 由 武 汉 正 达 物 流 有 限 公 司 创 办 的 华 中 建 材 市 场 是 最 早 进 驻 西 汉 正 街 建 材 市 场, 也 是 规 模 最 大 的 市 场, 虽 手 握 本 阜 优 势, 但 放 眼 国 内, 已 感 到 有 明 显 差 距 公 司 决 策 者 搜 寻 战 略 合 作 伙 伴, 腾 笼 换 鸟, 提 升 武 汉 家 居 建 材 水 平 2007 年, 上 海 红 星 美 凯 龙 国 际 家 居 连 锁 集 团 已 将 全 国 扩 张 的 触 角 伸 向 武 汉, 而 汉 西 建 材 市 场 众 多 业 态 扎 堆 的 先 天 优 势, 很 快 吸 引 了 红 星 的 目 光 双 方 一 拍 即 合 2007 年 12 月, 开 始 恋 爱, 筹 备 婚 事,2008 年 2 月, 正 式 签 定 婚 约, 双 方 决 定 合 资 兴 建 武 汉 红 星 美 凯 龙 正 达 家 居 建 材 广 场 红 星 美 凯 龙 自 1986 年 在 上 海 创 办 以 来, 至 今 已 在 全 国 的 30 个 城 市 开 办 50 家 大 卖 场, 被 业 内 称 为 中 国 家 居 业 老 大 强 强 联 手, 将 为 武 汉 红 星 美 凯 龙 正 达 家 居 建 材 广 场 塑 造 鲜 明 的 个 性 个 性 一 : 单 体 体 量 全 国 居 首 计 划 投 资 14 5 亿 元, 规 划 总 建 筑 面 积 44 万 平 方 米, 大 卖 场 面 积 25 万 平 方 米 的 购 物 广 场 比 武 汉 广 场 还 多 出 3 倍, 在 全 国 的 商 业 流 通 领 域 为 单 体 规 模 最 大 卖 场, 定 位 中 高 档 建 材 家 居, 将 打 造 成 华 中 地 区 旗 舰 店 及 家 居 建 材 MALL 个 性 二 : 开 创 感 觉 购 物 时 代 武 汉 红 星 美 凯 龙 正 达 置 业 有 限 公 司 副 总 经 理 邹 新 中 介 绍, 购 物 广 场 从 一 楼 到 顶 层 五 楼 全 为 开 放 通 透 的 共 享 空 间, 有 为 成 人 及 儿 童 考 虑 的 个 性 预 留 空 间 卖 场 内 江 南 苏 式 园 林 风 格 的 小 桥 流 水, 多 组 观 光 电 梯 休 闲 咖 啡 厅 及 先 进 的 人 流 动 线 设 计 都 为 消 费 者 带 来 愉 悦 和 享 受, 集 购 物 游 乐 休 闲 于 一 体 卖 场 布 展 充 分 体 现 家 居 顾 问 功 能, 数 目 众 多 各 式 各 样 的 实 景 样 板 房 卧 室 客 厅 厨 房 和 卫 生 间 的 实 景 展 示, 让 顾 客 愉 悦 购 物 个 性 三 : 一 站 式 购 全 卖 场 将 引 进 500~800 个 国 内 外 顶 级 家 私 建 材 品 牌, 囊 括 家 居 建 材 居 家 饰 品 家 电 等 门 类, 对 于 想 为 新 房 采 购 的 顾 客 可 实 现 一 站 式 购 全 一 条 龙 服 务 个 性 四 : 品 牌 捆 绑 卖 场 邹 新 中 介 绍, 红 星 美 凯 龙 与 国 内 外 2000 多 个 大 品 牌 建 立 了 战 略 合 作 协 议, 卖 场 开 到 哪, 品 牌 就 跟 到 哪 这 种 捆 绑 模 式 是 企 业 的 核 心 竞 争 力 229

249 口 年 鉴 邹 新 中 自 信 地 说, 项 目 完 工 的 那 一 天 就 能 开 业 因 何 有 如 此 凝 聚 力? 邹 新 中 说, 卖 场 与 商 户 之 间 并 非 简 单 的 租 赁 关 系, 他 们 之 间 是 抱 团 取 暖 个 性 五 : 1+1 大 于 2 武 汉 市 正 达 物 流 有 限 公 司 执 行 总 经 理 李 佳 介 绍, 华 中 建 材 市 场 在 全 国 首 创 市 场 + 物 流 运 作 模 式, 物 流 为 卖 场 提 供 配 套, 物 流 同 时 从 配 送 中 获 益 李 佳 称, 将 在 现 有 占 地 20 多 公 顷, 商 铺 仓 库 17 万 余 平 方 米 及 6 条 企 业 的 铁 路 专 用 线 的 基 础 上 进 行 改 造, 进 一 步 降 低 物 流 成 本, 增 强 辐 射 届 时, 华 中 建 材 市 场 现 有 的 400 多 家 商 户 将 进 入 升 级 后 的 华 中 建 材 家 居 批 发 物 流 中 心 继 续 做 大 批 发, 继 续 巩 固 正 达 物 流 华 中 建 材 第 一 市 的 龙 头 地 位 据 介 绍, 改 造 后 的 华 中 建 材 家 居 批 发 物 流 中 心 计 划 投 资 5.5 亿 元, 规 划 总 建 筑 面 积 16 万 平 方 米, 为 整 个 汉 西 建 材 家 居 市 场 的 物 流 配 套 项 目, 其 规 模 及 吞 吐 量 将 在 全 国 居 首 物 流 中 心 建 有 6 万 平 方 米 现 代 化 多 层 立 体 高 位 周 转 库, 强 大 的 现 代 物 流 信 息 网 络 平 台 及 数 据 处 理 中 心, 可 实 现 货 物 到 发 仓 储 保 管 及 区 域 配 送 的 在 线 管 理, 可 提 供 集 批 发 零 售 会 展 仓 储 物 流 配 送 电 子 商 务 和 休 闲 娱 乐 为 一 体 的 多 功 能 服 务 物 流 中 心 建 成 后 既 可 为 汉 西 建 材 家 居 市 场 提 供 核 心 物 流 支 撑, 又 可 为 武 汉 城 市 圈 及 周 边 省 市 拓 展 物 流 配 送 服 务, 集 聚 辐 射 效 应 明 显, 年 车 皮 到 达 量 可 由 目 前 的 1 万 个 提 高 到 1 5 万 个, 货 物 吞 吐 量 可 达 到 600 多 万 吨, 物 流 规 模 65 亿 元 个 性 六 : 一 个 平 方 都 不 卖 市 政 协 常 委 武 汉 市 总 商 会 副 会 长 武 汉 红 星 美 凯 龙 正 达 置 业 有 限 公 司 董 事 长 谭 树 海 坦 言, 企 业 并 非 仅 将 这 25 万 平 方 米 购 物 广 场 作 为 一 个 房 地 产 项 目, 卖 了 就 跑, 而 是 作 为 商 业 来 培 育 不 卖 是 为 便 于 更 好 地 整 合, 这 对 武 汉 经 济 的 拉 动 是 长 远 的 据 悉, 该 项 目 已 于 2008 年 4 月 完 成 工 商 注 册 登 记, 目 前 已 完 成 规 划 方 案 设 计, 并 已 投 入 5000 万 元 拆 迁 资 金, 正 在 操 作 项 目 周 边 土 地 整 合 及 项 目 规 划 方 案 申 报, 虽 然 目 前 拆 迁 遇 到 一 些 困 难 但 我 们 已 经 做 好 一 切 准 备, 在 政 府 及 有 关 部 门 的 支 持 下, 尽 快 向 武 汉 市 民 献 上 这 份 盛 宴 谭 树 海 坚 定 地 说 ( 发 布 时 间 :2009 年 1 月 7 日 来 源 : 长 江 日 报 ) 230 办 税 不 排 队 板 凳 送 温 情 细 节 保 发 展 口 地 税 提 高 干 部 素 质 开 掘 第 二 税 源 去 年 该 区 各 项 税 费 征 收 增 长 二 成 本 报 讯 ( 记 者 冯 欣 楠 张 辉 通 讯 员 刘 俊 ) 在 金 融 危 机 影 响 下, 如 何 确 保 税 收 可 持 续 发 展? 昨 日, 口 区 地 税 局 负 责 人 透 露, 提 高 第 二 税 源 质 量 已 成 为 该 局 新 年 度 重 要 课 题 在 口 区 地 税 局, 干 部 素 质 被 形 象 地 称 为 第 二 税 源 据 了 解, 除 服 务 企 业 确 保 直 接 税 收, 口 区 地 税 局 强 调 开 掘 第 二 税 源 促 进 税 收 增 长 即 提 高 干 部 队 伍 的 政 治 素 养 与 业 务 水 平, 开 展 个 性 化 细 致 化 的 纳 税 服 务, 最 大 限 度 上 缓 解 金 融 危 机 产 生 的 影 响, 实 现 税 收 科 学 持 续 增 长 去 年, 通 过 开 掘 第 二 税 源 潜 力, 口 区 地 税 局 行 风 评 议 名 列 全 区 第 一, 这 其 中, 队 伍 建 设 取 得 关 键 分, 各 项 税 费 征 收 同 比 增 长 二 成 服 好 务 : 办 税 不 排 队 产 生 便 捷 效 应 今 年 刚 过 20 天, 汉 正 街 商 户 交 税 已 有 200 多 万 元, 去 年 同 期 不 过 168 万 元 征 收 大 幅 增 加, 并 不 是 靠 税 管 员 一 家 家 跑 腿, 而 是 POS 机 刷 卡 交 税 带 来 的 新 变 化 去 年 9 月 起, 口 区 地 税 局 将 POS 机 搬 进 商 贾 云 集 的 汉 正 街, 数 万 商 户 再 不 必 排 队 交 税, 纳 税 效 率 大 幅 提 高 过 去, 汉 正 街 老 板 纳 税 主 要 通 过 汉 口 银 行 的 九 通 卡 代 扣, 周 边 该 行 只 有 一 个 网 点 经 营 女 装 的 何 文 斌 回 忆 : 每 次 去 交 税, 排 队 的 人 总 有 一 大 堆, 有 时 需 要 一 个 多 小 时 更 烦 恼 的 事 情, 是 划 扣 成 功 率 不 高, 要 一 个 月 后 才 能 收 到 信 息 反 馈 现 在 用 POS 机 交 税,3 分 钟 就 能 搞 定, 心 里 明 明 白 白 口 区 地 税 局 有 关 部 门 表 示 : 经 济 发 展 要 求 征 税 手 段 信 息 化 每 个 月 局 里 都 会 组 织 培 训 考 试, 普 及 最 新 知 识, 朝 智 能 化 方 面 发 展 口 的 企 业 个 体 户 有 这 样 的 体 会, 区 地 税 局 征 收 大 厅, 连 叫 号 机 也 快 要 下 岗 了, 排 队 现 象 基 本 绝 迹 有 些 业 务 无 法 智 能 化, 口 区 地 税 局 就 把 服 务 人 性 化 4 年 前, 联 海 公 司 来 征 收 大 厅 购 买 发 票, 当 他 们 费 力 地 将 40 多 箱 的 士 发 票 往 外 搬 时, 该 局 征 收 分 局 主 动 提 出, 为 他 们 送 票 上 门 的

250 附 录 士 发 票 换 新 版, 联 海 公 司 反 映, 汉 口 印 刷 厂 印 制 的 票 在 其 的 士 税 控 打 印 机 上 打 不 清 楚, 要 求 使 用 新 文 票 据 厂 印 制 的 票 据 征 收 分 局 迅 速 行 动, 一 边 将 所 有 票 据 搬 回, 一 边 与 市 局 征 管 处 联 系, 汇 报 纳 税 人 的 要 求 经 过 批 准 后, 从 武 昌 运 来 新 文 印 刷 厂 的 票 如 今, 无 论 联 海 公 司, 再 到 中 建 分 局 汽 运 站, 口 区 地 税 局 大 宗 发 票 纳 税 人 送 票 上 门 的 承 诺 已 坚 持 4 年, 风 雨 无 阻, 从 未 间 断 带 好 队 : 基 层 税 务 所 传 递 温 情 关 怀 纳 税 人 交 税, 多 是 与 基 层 税 务 所 打 交 道 这 里 传 递 出 的 第 一 印 象, 有 时 能 决 定 交 税 的 效 率 口 区 地 税 局 各 个 部 门, 都 有 一 个 闻 名 遐 迩 的 小 板 凳 税 管 员 介 绍, 这 是 他 们 为 纳 税 人 新 增 的 一 项 服 务 在 该 局 第 一 税 务 所, 记 者 见 到 这 个 其 貌 不 扬 的 小 凳 子, 安 静 地 摆 放 在 税 管 员 的 办 公 室 里, 高 约 50 厘 米, 凳 面 20 厘 米 见 方 以 前, 税 管 员 办 公 室 没 有 另 设 椅 子, 纳 税 人 来 办 理 业 务, 站 在 桌 前, 看 税 管 员 坐 着 办 公 税 管 员 们 觉 得 别 扭, 可 也 说 不 出 哪 里 不 对 劲 后 来, 经 讨 论 发 现, 原 来 是 作 为 上 帝 的 纳 税 人 老 站 着 办 事, 他 们 不 舒 服 于 是 有 人 提 议, 为 上 帝 加 一 把 小 凳 子, 既 不 占 空 间, 又 让 纳 税 人 与 税 管 员 们 平 等 对 话 不 少 纳 税 人 注 意 到 这 个 细 节, 他 们 觉 得 地 税 部 门 从 管 理 到 服 务, 多 了 一 份 温 情 顺 道 所 汉 水 所 和 宝 丰 所 在 一 栋 楼 上 办 公, 空 间 狭 小, 地 方 也 难 找 去 年 以 来, 口 区 地 税 局 投 入 资 金, 让 硬 件 更 硬 : 在 路 口 设 置 醒 目 的 指 路 牌, 方 便 纳 税 人 上 门 ; 在 每 层 办 公 楼, 都 有 业 务 办 公 室 的 指 示 图, 办 什 么 业 务 到 哪 个 办 公 室, 一 目 了 然 征 管 人 员 的 姓 名 和 照 片 有 专 门 的 公 示, 旁 边 还 附 有 规 章 制 度, 接 受 纳 税 人 监 督 一 位 纳 税 人 说, 这 样 的 环 境, 不 但 交 税 方 便 快 捷, 还 让 人 觉 得 统 一 规 范, 真 是 办 税 办 得 舒 心, 交 税 交 得 安 心 据 了 解, 去 年 初, 口 区 地 税 局 组 成 专 班, 梳 理 和 完 善 全 局 各 项 规 章 制 度, 使 之 成 为 工 作 蓝 本 和 行 为 规 范 去 年 十 一, 全 市 地 税 系 统 基 层 所 现 场 会 在 口 召 开, 该 局 一 所 宝 丰 所 顺 道 所 汉 水 所 4 个 所 现 场 介 绍 经 验, 成 为 全 市 样 板 硬 件 翻 新, 口 区 地 税 局 投 入 大 量 经 费 ; 考 核 真 功, 还 在 于 多 年 努 力 去 年 8 月, 七 旬 老 人 韩 洪 运 老 先 生 冒 着 酷 暑, 专 程 来 到 口 区 地 税 局 汉 水 所, 送 来 一 封 感 谢 信 韩 洪 运 住 在 杨 汊 湖, 是 汉 水 所 管 辖 下 永 胜 集 团 的 一 名 退 休 员 工, 按 要 求 应 每 月 按 时 缴 纳 医 疗 保 险 费 由 于 单 位 倒 闭, 老 人 只 能 自 己 办 理 医 疗 保 险 他 腿 关 节 有 疾, 每 月, 往 返 两 三 个 小 时 办 保 险 是 最 头 痛 的 事 老 人 找 到 医 保 社 保 等 部 门, 都 无 法 解 决 这 个 难 题 了 解 到 这 一 情 况, 汉 水 所 内 勤 周 维 珍 主 动 帮 老 人 缴 纳 医 疗 保 险, 老 人 只 需 一 年 来 一 次, 交 纳 全 年 费 用 即 可 周 维 珍 退 休 后, 该 所 青 年 干 部 龙 加 华 又 主 动 接 过 爱 心 棒 龙 加 华 说, 爱 心 接 力 会 一 直 持 续, 希 望 帮 老 人 家 带 来 最 大 的 便 利 收 好 税 : 细 节 保 障 实 现 持 续 发 展 2008 年, 口 区 地 税 局 累 计 完 成 各 项 收 入 35 3 亿 元, 较 上 年 同 期 增 长 22 1% 个 人 所 得 税 经 营 性 房 屋 出 租 收 入 土 地 增 值 税 征 收 三 个 重 点 板 块 实 现 大 突 破 个 人 所 得 税, 该 局 去 年 共 征 收 2 7 亿 元, 较 上 年 同 期 增 长 67 7% 去 年 初, 经 过 前 期 充 分 铺 垫, 当 年 4 月, 口 区 地 税 局 对 全 区 41 家 行 政 事 业 单 位 中 2574 人, 全 部 实 行 区 财 政 局 统 一 代 扣 全 员 全 额 申 报, 人 均 代 扣 税 由 元 提 升 到 元, 确 保 扣 缴 精 准 到 位 统 一 代 扣 区 属 行 政 事 业 单 位 统 发 工 资 个 人 所 得 税, 口 地 税 局 在 全 市 率 先 取 得 突 破 口 多 是 商 贸 市 场, 老 房 出 租 多, 清 查 经 营 性 房 屋 出 租, 在 口 是 一 项 难 题 去 年 3 月, 该 局 出 动 6760 人 次, 以 边 清 查 边 办 证 边 入 库 同 步 录 入 信 息 的 三 边 一 同 步 方 式, 查 补 税 款 3584 万 元 历 时 8 个 月, 口 区 地 税 局 经 营 性 房 屋 出 租 清 查 工 作 综 合 成 绩 最 终 名 列 全 市 第 一 土 地 增 值 税 清 算 也 获 得 佳 绩, 在 全 省 地 税 系 统 专 题 工 作 会 议 上 交 流 经 验 该 局 对 2003 年 以 来 口 区 133 个 房 地 产 项 目 逐 户 清 理 全 面 掌 握, 项 目 登 记 率 100%, 同 征 同 管 率 100%, 清 算 率 90% 以 上 通 过 清 理, 该 局 入 库 土 地 增 值 税 8700 万 元, 在 至 2005 年 以 来 连 续 保 持 每 年 100% 以 上 高 速 增 幅 的 基 础 上, 较 上 年 同 期 再 增 六 成 这 些 量 大 难 度 高 的 工 作, 口 区 地 税 局 能 做 成 全 市 样 板, 是 从 服 务 细 节 抓 队 伍 建 设 的 成 绩, 更 是 抓 231

251 口 年 鉴 第 二 税 源 出 的 绩 效 口 区 地 税 局 负 责 人 表 示, 新 的 一 年, 我 们 将 继 续 努 力 通 过 狠 抓 第 二 税 源 促 进 各 项 工 作 开 展, 全 面 落 实 市 政 府 提 出 的 保 持 税 收 科 学 持 续 增 长 保 障 地 方 经 济 发 展 的 要 求 ( 发 布 时 间 :2009 年 1 月 20 日 来 源 : 长 江 日 报 ) 口 区 真 诚 重 商 护 商 细 节 服 务 让 企 业 意 想 不 到 本 报 讯 ( 记 者 万 强 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 ) 昨 日 虽 是 星 期 天, 但 接 到 武 汉 电 缆 集 团 总 经 理 高 义 琼 就 新 厂 房 建 设 和 环 境 改 造 问 题 电 话 时, 口 区 领 导 立 即 与 他 会 面, 并 在 现 场 敲 定 解 决 方 案 武 汉 电 缆 集 团 是 家 老 企 业, 近 年 开 拓 国 际 市 场 成 效 颇 丰 高 义 琼 说, 为 扩 建 改 造 提 高 产 能, 仅 在 去 年, 他 请 求 协 调 解 决 问 题 不 下 30 次, 区 领 导 每 次 都 是 有 事 必 应, 有 时 还 在 半 路 上 等 着 和 我 一 起 去 跑 手 续 高 义 琼 所 言, 是 口 区 践 行 企 业 优 先 服 务 理 念 的 一 个 例 子 经 济 转 型 任 务 重 就 业 压 力 大 的 口 区, 为 企 业 解 难 帮 企 业 做 强, 提 供 了 许 多 意 想 不 到 的 服 务 去 年 初 那 场 大 雪, 考 虑 到 艳 阳 天 小 蓝 鲸 酒 店 门 前 广 场 结 冰 路 滑, 没 等 酒 店 负 责 人 开 口, 区 城 管 局 一 大 早 派 出 环 卫 工 前 去 铺 草 包 洒 盐 化 冰, 使 酒 店 经 营 不 致 受 影 响 真 诚 地 重 商 亲 商 护 商, 得 到 回 报 去 年, 全 区 纳 税 额 过 千 万 元 的 企 业 由 上 年 的 38 家 增 至 54 家,21 家 小 型 企 业 成 长 为 规 模 企 业, 是 年 初 计 划 的 3 倍 今 年 是 企 业 服 务 年, 口 区 把 服 务 重 点 放 在 重 点 项 目 建 设 上 区 里 成 立 了 服 务 企 业 协 调 小 组, 区 委 区 政 府 主 要 领 导 与 相 关 职 能 部 门 街 道 负 责 人 组 成 14 个 调 研 小 组, 分 别 走 访 了 108 家 重 点 企 业, 跟 踪 服 务, 并 在 区 政 务 中 心 专 设 企 业 接 待 室 区 委 区 政 府 主 要 领 导 认 为, 企 业 兴 则 口 兴 ( 发 布 时 间 :2009 年 2 月 16 日 来 源 : 长 江 日 报 ) 企 业 优 先 在 口 记 者 万 强 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 口 区 委 区 政 府 近 年 来 不 遗 余 力 地 为 企 业 排 232 忧 解 难, 帮 助 企 业 加 快 发 展, 昨 日, 记 者 在 该 区 采 访 了 几 位 企 业 家, 他 们 叙 述 的 事 实, 印 证 了 企 业 优 先 在 这 里 并 非 空 话 南 国 在 口 寻 到 福 地 南 国 大 武 汉 去 年 纳 税 1 亿 多 元, 比 上 年 增 长 3 倍 多, 总 经 理 王 昌 文 说 : 口 是 我 们 的 一 块 福 地 2005 年 初 开 始 建 设 的 大 武 汉 家 装, 遇 到 的 第 一 个 难 题 就 是 拆 迁 还 在 开 工 之 前, 区 政 府 就 成 立 了 专 班 配 合 当 年 3 月, 一 家 被 拆 迁 工 厂 通 过 改 制 方 案, 拆 迁 难 题 迎 刃 而 解, 大 武 汉 家 装 首 期 工 程 顺 利 奠 基 2006 年 4 月, 大 武 汉 家 装 一 期 顺 利 开 业 前 年 和 去 年, 大 武 汉 家 装 又 相 继 进 行 二 三 期 工 程 启 动, 由 于 工 作 专 班 协 调 有 力, 建 设 周 期 大 大 缩 短 总 部 夸 武 汉 电 缆 牛 武 汉 电 缆 集 团 是 中 国 航 天 科 技 集 团 下 属 企 业 总 经 理 高 义 琼 昨 天 说 : 口 区 对 我 们 支 持, 让 北 京 总 部 的 首 长 夸 我 们 企 业 太 牛 了! 去 年 11 月, 出 口 古 巴 的 电 缆 还 有 3 天 就 要 发 货, 恰 在 此 时, 公 司 接 到 停 电 3 天 的 通 知, 如 果 因 此 停 产, 要 承 受 3000 多 万 元 的 罚 款 火 烧 眉 毛 的 高 义 琼 只 好 找 到 区 领 导, 区 领 导 马 上 协 调 市 区 供 电 部 门, 当 天 争 取 到 了 延 缓 停 电 2007 年 12 月 28 日, 企 业 原 址 重 大 改 造 项 目 奠 基, 当 时 武 汉 冰 雪 成 灾, 口 区 主 要 领 导 亲 率 相 关 部 门 做 好 协 调 服 务 北 京 来 的 航 天 科 技 集 团 领 导 感 动 地 说 : 地 方 政 府 对 企 业 这 样 关 心, 还 真 是 少 见 这 一 投 资 过 亿 元 的 工 程, 仅 用 11 个 月 就 完 成 了, 是 航 天 科 技 集 团 当 年 全 国 10 大 项 目 中 最 先 投 产 的 总 经 理 缘 何 感 动 不 已 中 百 仓 储 总 经 理 程 军 接 受 采 访 时 说 : 我 们 的 发 展 离 不 开 口 区 委 区 政 府 的 支 持, 除 了 感 动, 还 是 感 动 中 百 仓 储 公 司 总 部 长 期 挤 在 古 田 二 路 仓 储 店 楼 上 狭 小 区 域 内 办 公, 成 为 公 司 高 层 的 一 块 心 病 口 区 先 后 拟 定 了 3 套 新 总 部 大 楼 方 案 供 中 百 仓 储 参 考, 谁 知 中 百 仓 储 看 中 了 位 于 口 开 发 区 的 汇 丰 企 业 总 部, 实 地 考 察 后, 一 幢 1 3 万 平 方 米 的 写 字 楼 引 起 了 企 业 的 兴 趣, 不 巧 的 是 该 楼 已 有 部 分 房 间 售 出 区 政 府 知 道 后, 决 定 回 购 已 售 出 部 分, 将 整 幢 大

252 附 录 楼 全 部 留 给 中 百 仓 储 ( 发 布 时 间 :2009 年 2 月 16 日 来 源 : 长 江 日 报 ) 科 学 提 高 教 育 质 量 为 辖 区 市 民 提 供 优 质 服 务 武 汉 市 口 区 打 造 优 质 均 衡 教 育 昨 日, 口 区 中 山 巷 小 学 200 名 学 生 集 中 展 示 了 他 们 的 硬 笔 书 法, 全 区 50 多 位 小 学 校 长 参 加 了 观 摩 活 动 据 悉, 该 校 开 设 小 学 生 硬 笔 书 法 校 本 课 程 已 有 三 年, 学 生 字 写 好 了, 纪 律 性 提 高 了, 受 到 学 生 家 长 的 普 遍 好 评 口 区 教 育 局 局 长 荣 建 说, 今 年, 区 教 育 局 设 立 了 专 项 资 金, 印 制 了 口 区 小 学 生 练 字 本 6 万 余 册, 免 费 赠 送 给 全 区 3 万 余 名 小 学 生, 在 全 区 小 学 开 展 人 人 练 就 一 手 好 字 活 动, 保 证 学 生 每 天 练 字 十 分 钟 学 校 在 学 生 语 文 数 学 作 业 的 批 改 过 程 中, 对 写 字 作 出 评 价, 期 末 各 科 试 卷 要 设 3~5 分 的 写 字 分, 小 学 语 文 教 研 员 每 学 期 至 少 进 行 一 次 写 字 教 研 活 动, 并 且 在 六 一 儿 童 节 校 园 百 星 的 评 选 项 目 中 增 设 写 字 星 事 实 上, 人 人 练 就 一 手 好 字 是 口 区 学 校 全 面 开 展 一 校 一 特 色 一 生 一 特 长 一 师 一 特 技 活 动 的 一 个 缩 影, 也 是 该 区 科 学 提 高 教 育 质 量 的 具 体 体 现 完 善 内 涵 发 展 的 理 论 基 础 深 化 内 涵 发 展 的 实 践 在 近 两 三 年, 口 教 育 坚 持 内 涵 发 展 理 念, 逐 步 理 清 内 涵 发 展 的 内 涵 与 外 延 一 是 人 的 全 面 发 展, 即 : 以 师 以 生 为 本, 努 力 实 现 教 师 和 学 生 的 全 面 发 展 ; 二 是 质 量 的 提 升, 即 : 遵 循 规 律 办 教 育, 努 力 实 现 教 育 质 量 的 科 学 提 升 ; 三 是 资 源 的 优 化, 即 : 不 断 优 化 资 源, 努 力 实 现 区 域 教 育 水 平 的 整 体 提 高 加 强 组 织 保 证, 努 力 建 设 两 园 一 区 一 是 学 校 的 发 展 目 标 是 : 将 学 校 建 设 成 为 两 园 ( 学 生 愉 悦 学 习 的 乐 园 和 教 师 幸 福 工 作 的 家 园 ) 二 是 全 区 教 育 发 展 的 目 标 是 : 努 力 将 口 建 设 成 为 教 育 强 区 三 是 明 确 了 校 长 的 智 能 目 标 要 求, 提 升 了 校 长 内 涵 品 位 和 标 准, 搭 建 了 口 教 育 论 坛 的 平 台, 提 倡 校 长 做 好 五 者 ( 严 谨 治 学 的 学 者 善 思 谋 划 的 智 者 规 范 治 校 的 强 者 播 洒 爱 心 的 使 者 成 就 事 业 的 勇 者 ); 强 化 校 长 的 五 个 应 该 一 个 必 须 ( 必 须 把 质 量 管 理 和 安 全 管 理 作 为 校 长 管 理 的 重 中 之 重 的 工 作 抓 出 实 效 ; 应 该 亲 自 拟 定 学 校 工 作 计 划 和 审 定 教 育 教 学 行 政 管 理 工 作 计 划 ; 应 该 在 学 校 重 大 集 会 上 发 表 讲 话, 每 学 期 不 少 于 两 次 ; 应 该 主 持 召 开 学 校 德 育 教 学 工 作 联 席 会, 每 月 不 少 于 一 次 ; 应 该 深 入 教 学 一 线, 条 件 允 许, 应 亲 自 上 一 节 研 究 课, 每 学 期 听 课 不 少 于 40 节, 应 亲 自 主 持 质 量 分 析 会 和 专 题 教 研 教 科 活 动 ; 应 亲 自 参 与 校 本 课 程 的 开 发 审 定 ) 教 学 校 长 的 五 个 必 须 行 政 校 长 的 六 者 要 求 ( 理 念 物 化 的 践 行 者 规 范 行 政 的 执 法 者 勤 俭 持 家 的 管 理 者 塑 造 品 位 的 建 设 者 关 心 群 众 的 搭 桥 者 师 生 安 全 的 保 卫 者 ) 全 面 实 施 素 质 教 育 科 学 提 高 教 育 质 量 据 悉, 该 区 学 校 进 一 步 明 确 了 教 育 以 育 人 为 本, 以 学 生 为 主 体 ; 学 校 办 学 以 教 学 为 本, 以 教 师 为 主 体 的 两 个 主 体 地 位 和 实 现 学 生 教 师 同 步 发 展 的 两 个 全 面 发 展 的 理 念 通 过 推 进 两 园 建 设 等 一 系 列 举 措, 实 现 了 学 生 教 师 的 全 面 发 展 全 面 实 施 素 质 教 育 三 特 工 程 2007 年 以 来, 该 区 学 校 全 面 开 展 一 校 一 特 色 一 生 一 特 长 一 师 一 特 技 活 动, 促 进 学 校 自 主 和 特 色 发 展, 促 进 学 生 和 教 师 的 全 面 发 展 在 小 学 开 展 三 声 满 校 园 ( 读 书 声 喝 彩 声 歌 唱 声 ) 和 校 园 百 星 评 选 与 展 示 活 动, 为 两 园 建 设 不 断 丰 富 内 涵 和 搭 建 载 体 中 高 考 备 考 工 作 注 重 提 高 效 益 和 减 轻 师 生 压 力, 科 学 备 考 课 改 备 考 轻 负 备 考 理 念 引 领 备 考 工 作 走 向 科 学 化 人 文 化 和 轻 负 化 深 入 开 展 学 生 评 教 师 家 长 评 学 校 活 动, 健 全 师 生 互 动 家 校 互 动 校 际 互 动 全 区 教 研 活 动 互 动 讲 评 互 动 等 五 种 互 动 机 制 在 全 区 学 校 设 立 学 生 心 理 氧 吧 心 理 健 康 咨 询 室 和 教 师 心 理 工 作 坊, 培 养 心 理 辅 导 教 师, 建 立 师 生 心 理 维 护 系 统 不 断 深 化 教 师 专 业 化 成 长 的 三 项 活 动 组 织 了 提 高 教 师 基 本 技 能 的 八 个 一 竞 赛 活 动, 拓 展 了 一 师 一 特 技 的 文 化 内 涵 和 实 施 载 体, 坚 持 开 展 教 师 每 天 轻 松 愉 快 30 分 钟 活 动, 塑 造 教 师 高 尚 师 品 组 织 全 体 教 师 重 温 入 职 宣 誓 活 动, 实 施 了 师 德 建 设 年 激 励 骨 干 教 师 发 挥 七 个 作 用 : 师 德 建 设 的 楷 模 课 堂 教 学 的 示 范 教 学 研 究 的 导 师 教 育 科 研 的 引 领 课 程 改 革 的 先 锋 提 高 质 量 的 骨 干 成 就 事 业 的 榜 样 加 强 教 职 工 民 主 管 理, 研 究 和 实 践 如 何 发 挥 好 教 师 在 学 校 管 理 中 的 主 体 作 用, 233

253 口 年 鉴 最 大 限 度 调 动 工 作 积 极 性 将 科 学 提 高 教 育 质 量 的 重 点 放 在 教 育 教 学 常 规 管 理 的 落 实 上, 突 出 学 校 良 好 三 风 建 设, 以 提 高 课 堂 教 学 效 率 规 范 作 业 管 理 把 握 训 练 的 科 学 调 控 为 抓 手, 坚 持 抓 实 教 育 教 学 常 规 管 理 与 质 量 常 规 管 理 ; 坚 持 抓 实 教 学 常 规 的 环 节 和 细 节 的 落 实 与 督 查 ; 坚 持 强 化 校 长 教 育 教 学 校 长 教 导 主 任 德 育 主 任 教 育 教 学 领 导 能 力 管 理 驾 驭 能 力, 教 师 教 学 组 织 能 力 备 课 组 教 研 能 力 教 学 各 环 节 的 执 行 能 力 等 的 培 训 与 提 高 ; 坚 持 强 化 校 长 和 教 育 教 学 校 长 对 课 堂 教 学 情 况 的 巡 查 指 导 与 反 馈 ; 坚 持 把 教 育 质 量 的 增 长 点 放 在 教 学 方 法 学 习 方 法 和 备 考 方 法 的 改 革 上, 推 进 教 学 改 革 教 育 质 量 取 得 新 的 突 破 一 是 2008 年 高 考 中 考 和 小 学 成 绩 进 步 明 显 2008 届 高 考 成 绩 再 创 历 史 新 高, 一 二 三 批 线 上 线 人 数 分 别 达 到 438 人 1528 人 2895 人, 比 上 年 增 加 2% 9% 24%, 从 入 口 看 出 口 的 保 优 率 居 全 市 首 位, 全 区 600 分 以 上 人 数 为 历 史 最 多,11 中 2 名 学 生 跻 身 全 市 理 科 前 十 名,4 中 17 中 26 中 高 考 各 项 指 标 在 全 市 同 类 学 校 中 均 居 于 前 列, 一 聋 校 学 生 参 加 全 国 特 殊 类 高 考 成 绩 居 全 国 特 教 学 校 第 二 名, 录 取 率 达 100% 2008 届 中 考 成 绩 大 幅 提 升, 中 考 全 区 所 有 学 科 平 均 值 均 位 居 全 市 三 甲 行 列,11 初 中 最 低 位 置 值 学 生 人 数 超 过 七 一 一 初 六 初 华 一 寄 宿 等 校, 在 全 市 处 于 前 列 小 学 质 量 整 体 提 升 势 头 强 劲, 在 全 市 国 际 楚 才 杯 作 文 竞 赛 走 进 数 学 王 国 等 竞 赛 活 动 中, 获 特 等 奖 4 个 一 等 奖 达 50 余 人, 综 合 成 绩 跃 升 全 市 榜 首 二 是 体 艺 科 技 教 育 又 获 新 成 绩 学 校 竞 技 体 育 成 绩 继 续 保 持 省 市 领 先 水 平, 阳 光 体 育 运 动 开 展 效 果 明 显, 学 校 体 艺 团 队 建 设 成 效 显 现, 一 批 特 色 队 健 康 成 长 全 国 艺 苑 杯 当 代 少 儿 书 画 比 赛, 该 区 幼 儿 园 获 得 金 奖 10 余 项 银 奖 20 余 项 全 市 音 乐 美 术 教 师 基 本 功 和 优 质 课 比 赛 该 区 8 人 获 一 等 奖 12 人 获 二 等 奖 中 小 学 科 技 专 利 发 明 取 得 重 大 突 破, 学 生 科 技 专 利 发 明 项 目 达 到 84 项, 较 上 年 增 加 70 项, 在 全 市 科 技 制 作 及 系 列 创 新 大 赛 中, 该 区 获 一 等 奖 10 余 项, 在 全 市 处 于 领 先 位 置 同 时, 该 区 被 教 育 部 命 名 为 全 国 社 区 教 育 示 范 区 均 衡 配 置 教 育 资 源 让 辖 区 孩 子 在 家 门 口 上 好 学 口 学 校 布 局 不 优 和 优 质 教 育 资 源 不 足 是 历 史 234 形 成 的 原 因 造 成 的, 随 着 教 育 的 发 展, 布 局 结 构 不 优 已 成 为 了 影 响 口 教 育 发 展 的 制 约 性 问 题, 去 年 到 今 年, 根 据 区 委 区 政 府 的 总 体 部 署, 该 区 教 育 局 认 真 思 考 了 口 教 育 资 源 整 合 的 问 题, 按 照 小 学 优 质 化 初 中 标 准 化 高 中 现 代 化 职 教 集 团 化 社 区 教 育 整 合 化 的 目 标 要 求, 实 质 性 地 实 施 教 育 资 源 整 合 和 学 校 布 局 调 整, 今 年, 口 区 采 用 政 府 投 资 盘 活 教 育 资 源 存 量 等 多 元 教 育 投 入 方 式, 新 建 一 职 教 中 心 一 聋 校 综 合 楼 建 设 好 古 田 教 育 园, 大 力 扶 持 汉 滨 小 学 办 学 特 色 的 培 植 和 发 展 完 成 博 学 教 育 园 中 的 韩 家 墩 小 学 二 期 建 设, 实 现 韩 小 扩 容, 规 划 和 筹 建 江 家 墩 小 学 的 改 扩 建, 解 决 该 地 区 优 质 小 学 资 源 不 足 的 矛 盾 借 武 胜 路 文 化 大 市 场 建 设 契 机, 实 施 幸 福 村 小 学 的 新 建 和 井 冈 山 小 学 的 扩 建, 营 造 浓 郁 的 校 园 文 化 氛 围, 建 设 书 香 校 园, 为 武 胜 文 化 城 增 添 亮 点 办 好 崇 仁 二 小 和 其 它 整 合 后 的 学 校, 并 用 两 年 时 间 打 造 成 优 质 品 牌 小 学, 创 建 一 批 素 质 教 育 特 色 学 校 规 划 和 筹 办 天 顺 园 等 项 目 的 配 建 学 校, 科 学 定 位, 合 理 布 局, 实 施 品 牌 移 植 和 名 校 嫁 接, 高 起 点 高 规 格 地 筹 办 好 新 校 通 过 资 源 整 合 布 局 调 整, 在 西 部 地 区 新 建 1 所 初 中, 完 成 博 学 教 育 组 团 古 田 教 育 园 区 建 设, 整 合 古 田 路 中 学 和 罗 家 墩 中 学, 建 设 一 流 的 以 初 中 为 主 的 教 育 园 区 积 极 争 取 市 级 教 育 配 建 经 费 区 级 财 政 配 套 资 金, 实 施 口 区 第 三 批 初 中 标 准 化 学 校 建 设, 完 成 17 初 中 古 南 学 校 2 所 学 校 的 建 设 达 标 任 务 全 面 完 成 79 中 常 码 头 中 学 64 中 等 几 个 在 建 项 目 的 硬 件 建 设 任 务, 同 步 实 施 初 中 学 校 的 软 件 建 设, 打 造 一 流 的 初 中 学 校 借 助 教 育 配 建, 推 动 43 中 危 改 项 目 建 设, 在 西 部 再 建 设 一 所 优 质 高 中 据 介 绍,2009 年 是 口 区 的 项 目 建 设 年, 按 照 教 育 资 源 的 实 际 需 求, 借 助 口 区 建 设 项 目 的 全 面 展 开, 调 整 和 实 施 中 小 学 布 局 定 点 规 划, 实 施 口 西 部 教 育 发 展 工 程, 推 进 全 区 教 育 均 衡 优 质 发 展, 让 辖 区 孩 子 在 家 门 口 上 好 学 ( 发 布 时 间 :2009 年 3 月 10 日 来 源 : 湖 北 日 报 ) 大 山 深 处 的 口 街 记 者 甘 勇 通 讯 员 张 永 国 王 超 汉 江 与 长 江 交 汇 之 地, 是 繁 华 富 庶 的 武 汉 城 区, 口 区 位 列 其 中

254 附 录 在 千 里 之 外 的 汉 江 中 游 北 岸, 郧 西 群 山 环 抱 中, 有 一 个 千 年 古 镇 羊 尾 镇 偏 僻 的 羊 尾 镇 上, 有 一 条 远 近 闻 名 的 口 街 是 什 么 把 这 两 个 相 隔 千 里 的 地 方 拉 拢 到 了 一 起? 走 进 口 街, 顿 觉 耳 目 一 新 两 旁 房 屋, 清 一 色 的 红 色 坡 屋 顶, 白 色 墙 体 漆, 街 道 路 面 光 洁 平 整, 街 边 路 灯 造 型 新 颖, 两 侧 店 铺 商 品 琳 琅 满 目, 往 来 人 群 川 流 不 息 当 地 人 都 说, 到 了 口 街, 就 像 武 汉 人 到 了 汉 正 街 过 去 的 羊 尾 镇 可 不 是 这 样 街 面 泥 巴 窝, 天 黑 顺 墙 摸, 江 从 身 边 过, 家 里 没 水 喝 这 句 顺 口 溜 道 出 了 深 山 集 镇 的 困 境 为 了 使 山 区 贫 困 地 区 摆 脱 贫 穷 落 后 的 面 貌, 我 省 确 定 了 对 口 帮 扶 的 扶 贫 开 发 政 策 2005 年, 羊 尾 镇 成 为 武 汉 市 口 区 的 帮 扶 对 象, 穷 在 深 山 却 结 下 了 这 门 远 亲 随 后 的 3 年 里, 口 区 委 区 政 府 拨 出 资 金, 帮 助 羊 尾 镇 硬 化 了 集 镇 路 面 1 7 公 里, 结 束 了 羊 尾 雨 天 泥 泞 人 难 行, 晴 天 尘 土 满 天 扬 的 历 史 口 区 还 投 资 对 集 镇 水 厂 的 过 滤 池 和 蓄 水 池 进 行 整 修, 铺 设 供 水 管 道 5 公 里, 让 群 众 生 产 生 活 有 了 充 足 洁 净 的 自 来 水 ; 在 集 镇 安 装 了 60 盏 高 标 准 路 灯, 方 便 人 们 夜 晚 出 行, 还 建 成 了 集 休 闲 娱 乐 于 一 体 的 文 化 广 场 为 了 使 农 村 孩 子 受 到 城 市 里 孩 子 一 样 的 教 育, 口 区 在 羊 尾 镇 修 建 了 一 所 高 标 准 的 集 镇 中 心 小 学, 还 添 置 了 500 套 课 桌 凳 和 校 服 羊 尾 镇 人 还 记 得, 为 保 证 各 项 帮 扶 工 程 顺 利 实 施, 口 区 安 排 工 程 技 术 人 员 现 场 把 关, 区 领 导 多 次 从 武 汉 专 门 赶 来 检 查 工 程 质 量, 督 办 工 程 进 度, 解 决 实 际 困 难 工 程 完 工 后, 为 了 让 子 孙 后 代 永 远 铭 记 口 区 的 帮 扶 情 谊, 羊 尾 镇 1500 多 名 居 民 自 发 从 汉 江 里 抬 出 近 30 吨 的 汉 江 石, 并 在 汉 江 石 上 刻 下 口 街 三 个 大 字, 把 这 块 石 碑 矗 立 于 集 镇 最 显 眼 的 地 方 从 此, 羊 尾 镇 的 这 条 主 要 街 道 就 改 名 为 口 街, 镇 中 心 小 学 也 更 名 为 口 希 望 小 学, 集 镇 广 场 也 被 命 名 为 口 文 化 广 场 栽 下 梧 桐 树, 引 来 金 凤 凰 随 着 基 础 设 施 的 改 善, 羊 尾 镇 引 进 外 地 客 商 12 个, 新 增 商 业 网 点 58 个, 工 业 企 业 累 计 招 商 2000 余 万 元, 使 得 全 镇 工 业 经 济 增 幅 始 终 保 持 全 县 第 一 的 好 成 绩, 综 合 经 济 排 名 从 过 去 的 中 下 水 平 跃 居 全 县 第 四 ( 发 布 时 间 :2009 年 5 月 6 日 来 源 : 湖 北 日 报 ) 一 个 号 直 达 政 府 遇 难 事 有 求 必 复 口 区 打 造 公 共 服 务 平 台 解 民 忧 本 报 讯 ( 记 者 文 慧 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 ) 环 境 污 染, 低 保 停 办, 房 屋 漏 水, 买 到 假 货 遇 上 这 些 烦 心 事 怎 么 办? 如 果 您 是 武 汉 市 口 区 居 民 就 好 办 了, 只 须 拨 打 求 助, 该 区 政 府 会 责 成 相 关 部 门 为 您 解 忧 这 个 万 能 求 助 号 码 设 于 去 年 11 月 11 日 自 那 天 起, 口 区 将 各 职 能 部 门 的 求 助 投 诉 热 线 合 并 为 一 个 号 码, 与 政 府 监 控 系 统 对 接 后, 启 动 了 该 区 的 公 共 服 务 平 台 辖 区 居 民 若 遇 烦 难 事, 可 通 过 电 话 或 登 录 口 信 息 网 (www qk gov cn) 反 映 问 题 开 通 该 平 台, 口 区 不 仅 投 入 300 余 万 元, 有 求 必 复 的 服 务 宗 旨 也 增 加 了 各 部 门 的 工 作 量 面 对 给 自 己 找 麻 烦 的 异 议, 口 区 区 长 胡 勤 华 很 坚 定, 他 将 该 项 目 列 入 绩 效 考 核, 查 实 一 个 问 题 解 决 不 力 将 扣 0 5 分, 最 多 可 扣 10 分 这 一 招 引 起 职 能 部 门 负 责 人 高 度 重 视 : 真 扣 掉 10 分, 一 年 的 工 资 奖 金 都 要 受 影 响 对 此, 胡 勤 华 的 解 释 是 : 大 多 数 群 众 的 要 求 并 不 过 分 如 果 职 能 部 门 踢 皮 球, 不 仅 损 害 群 众 利 益, 也 影 响 政 府 形 象 以 强 力 推 行 公 共 服 务 平 台 建 设, 就 是 要 用 制 度 来 提 高 执 行 力 近 半 年 来, 口 公 共 服 务 平 台 共 受 理 各 种 诉 求 7598 件, 凡 该 区 政 府 能 力 范 围 内 的 事, 每 件 都 得 以 办 理 4 日 上 午, 记 者 以 荣 华 街 居 民 的 身 份 致 电 服 务 平 台, 反 映 社 区 内 建 筑 垃 圾 无 人 清 理 接 线 员 记 下 了 记 者 的 电 话 号 码 和 诉 求 内 容,20 分 钟 后 记 者 收 到 手 机 短 信, 被 告 知 荣 华 街 办 事 处 已 受 理 此 事, 预 计 5 月 6 日 将 解 决 当 天 下 午, 记 者 发 现 那 堆 垃 圾 已 没 了 踪 影,18 时, 记 者 再 次 接 到 服 务 平 台 短 信 : 您 反 映 的 问 题 已 解 决, 如 不 满 意 请 来 电, 谢 谢 您 的 监 督! ( 发 布 时 间 :2009 年 5 月 10 日 来 源 : 湖 北 日 报 ) 150 亿 元 改 善 城 区 面 貌 投 资 商 看 好 口 老 城 本 报 香 港 10 日 电 ( 记 者 曾 遗 荣 通 讯 员 杨 斌 孙 伟 ) 昨 日 是 2009 年 鄂 港 ( 粤 ) 经 贸 合 235

255 口 年 鉴 作 洽 谈 会 首 日, 武 汉 市 口 区 收 获 两 个 大 型 签 约 项 目, 协 议 引 进 资 金 150 亿 元 昨 日 签 约 的 两 个 项 目, 分 别 是 恒 大 地 产 集 团 武 汉 有 限 公 司 拟 投 资 100 亿 元 的 古 田 城 市 综 合 体 项 目 和 利 嘉 实 业 ( 福 建 ) 集 团 有 限 公 司 拟 投 资 50 亿 元 的 汉 正 街 市 场 东 片 综 合 改 造 项 目 据 悉, 口 区 政 府 与 恒 大 地 产 集 团 武 汉 有 限 公 司 签 署 框 架 合 作 协 议, 合 作 开 发 该 区 古 田 地 区 该 项 目 总 用 地 面 积 1135 亩, 总 建 筑 面 积 约 300 万 平 方 米, 建 设 集 信 息 服 务 中 心 展 贸 采 购 中 心 五 星 级 酒 店 综 合 商 务 高 档 住 宅 等 于 一 体 的 都 市 综 合 体 与 利 嘉 实 业 ( 福 建 ) 集 团 签 约 的 项 目 总 用 地 面 积 242 亩, 总 建 筑 面 积 约 110 万 平 方 米, 按 照 彻 底 整 治 市 场, 建 设 老 街 新 区 的 要 求, 兴 建 高 品 质 的 滨 水 项 目 和 地 标 建 筑, 同 时 开 发 地 下 商 业 广 场, 激 活 地 下 商 业 氛 围 在 港 期 间, 武 汉 市 领 导 还 将 专 门 会 晤 利 嘉 实 业 ( 福 建 ) 集 团 总 裁, 详 细 磋 商 汉 正 街 市 场 东 片 改 造 建 设 方 案 据 介 绍, 近 两 年, 在 不 间 断 的 主 题 推 介 中, 不 少 投 资 商 看 好 口 浓 厚 的 营 商 环 境 和 投 资 前 景, 纷 纷 把 目 光 投 向 该 区 的 旧 城 改 造 城 中 村 改 造 和 汉 正 街 市 场 的 提 档 升 级 项 目 随 着 一 批 批 项 目 资 金 的 注 入, 该 区 城 区 环 境 在 未 来 5~10 年 间 将 有 非 常 大 的 改 善 ( 发 布 时 间 :2009 年 6 月 11 日 来 源 : 湖 北 日 报 ) 引 资 两 百 亿 元 助 汉 正 街 重 塑 金 身 本 报 讯 ( 记 者 文 慧 通 讯 员 李 放 军 边 彤 ) 在 日 前 出 台 的 汉 正 街 整 体 改 造 规 划 基 本 构 想 中, 口 区 提 出, 拟 再 引 资 200 亿 元 对 汉 正 街 进 行 全 面 改 造, 使 其 脱 胎 换 骨, 成 为 现 代 化 多 功 能 复 合 型 的 商 贸 商 务 旅 游 区 规 划 中 的 汉 正 街 将 以 多 福 路 为 纵 轴, 以 三 曙 街 和 大 夹 街 为 横 轴, 连 同 汉 江 滨 水 一 线, 形 成 一 轴 四 区 一 线 的 空 间 格 局 多 福 路 第 一 大 道 定 位 为 特 色 商 业 旅 游 街, 具 有 购 物 观 光 文 化 旅 游 休 闲 娱 乐 功 能 汉 江 北 岸 沿 线 是 滨 水 商 务 区, 企 业 总 部 品 牌 总 经 销 总 代 理 商 将 云 集 于 此 汉 正 街 西 南 片 为 小 商 品 展 销 区, 包 括 工 艺 礼 品 日 用 品 和 饰 品 等 10 个 功 能 板 块 年 内, 一 条 具 有 明 清 风 格 的 特 色 商 贸 街 区 将 建 成, 这 条 商 业 街 长 400 米, 由 展 销 区 休 闲 区 和 步 行 街 组 成 汉 正 街 东 北 片 为 服 装 展 示 区, 主 要 从 事 时 尚 服 236 装 展 销 服 装 创 意 设 计 及 服 饰 文 化 传 播, 是 一 个 集 展 示 洽 谈 零 售 设 计 于 一 体 的 现 代 商 贸 区 会 展 商 务 区 位 于 汉 正 街 东 南 片, 汉 正 街 的 会 展 洽 谈 信 息 发 布 电 子 商 务 等 活 动 都 将 集 中 于 此 该 片 区 由 会 展 广 场 商 务 中 心 交 易 大 楼 配 送 大 楼 五 星 级 酒 店 等 现 代 建 筑 群 组 成, 拟 建 设 全 国 性 商 品 展 贸 中 心 汉 正 街 西 北 片 区 定 位 为 综 合 配 套 服 务 区, 拟 通 过 建 设 标 志 性 建 筑, 为 购 物 旅 游 者 提 供 休 闲 娱 乐 餐 饮 和 住 宿 等 配 套 服 务 本 月 11 日, 口 区 已 与 利 嘉 实 业 ( 福 建 ) 集 团 有 限 公 司 签 订 协 议, 该 集 团 拟 投 资 50 亿 元, 用 于 汉 正 街 市 场 东 片 综 合 改 造 ( 发 布 时 间 :2009 年 6 月 19 日 来 源 : 湖 北 日 报 ) 加 快 产 业 升 级 功 能 区 和 基 础 设 施 建 设 杨 松 : 让 口 3 年 大 变 样 本 报 讯 ( 记 者 杨 文 平 通 讯 员 万 浩 ) 作 为 中 心 城 区 中 的 老 工 业 区, 口 区 正 在 进 行 一 场 新 时 期 新 阶 段 的 发 展 突 围 26 日 上 午, 省 委 副 书 记 市 委 书 记 杨 松 到 该 区 调 研 时 提 出 目 标 : 用 3 年 左 右 时 间, 通 过 产 业 转 型 升 级 重 点 功 能 区 打 造 和 基 础 设 施 建 设, 使 口 发 生 脱 胎 换 骨 的 变 化 今 年 以 来, 口 区 积 极 应 对 国 际 金 融 危 机 影 响, 化 压 力 为 动 力, 变 危 机 为 商 机, 较 好 地 完 成 了 各 项 工 作 任 务 财 政 收 入 全 社 会 固 定 资 产 投 资 等 经 济 指 标 实 现 较 大 幅 度 增 长, 全 区 发 展 趋 势 出 现 积 极 向 好 局 面 在 这 次 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 中, 口 区 进 一 步 深 化 区 情 认 识, 理 清 发 展 思 路, 形 成 了 新 的 发 展 定 位 和 目 标 : 通 过 传 统 市 场 改 造 都 市 工 业 区 改 造 旧 城 改 造 城 中 村 改 造 等 四 大 改 造, 大 力 发 展 现 代 服 务 业 都 市 工 业 房 地 产 业 三 大 产 业, 形 成 汉 正 街 商 贸 旅 游 区 宝 丰 商 务 区 汉 西 中 央 采 购 区 古 田 商 圈 生 产 型 服 务 业 基 地 五 个 重 点 功 能 区 杨 松 一 行 先 后 考 察 了 汉 正 街 整 治 改 造 工 程 江 湾 新 城 城 中 村 改 造 项 目 罗 家 墩 村 还 建 房 项 目 瑞 典 宜 家 项 目 及 区 信 访 接 待 中 心 政 务 平 台, 对 口 区 的 工 作 给 予 充 分 肯 定 他 强 调, 口 区 要 按 照 在 学 习 实 践 活 动 中 形 成 的 发 展 共 识, 组 织 和 动 员 全 区 干 部 群 众, 用 3 年 左 右 时 间, 基 本 完 成 产 业 转 型 打 造 汉 正 街 老 街 新 区

256 附 录 城 中 村 改 造 汉 江 北 岸 综 合 整 治 功 能 区 及 道 路 建 设 等 建 设 发 展 任 务 要 实 现 3 年 大 变 样, 必 须 在 解 放 思 想 上 实 现 新 跨 越, 破 除 一 些 条 条 框 框 杨 松 要 求 在 土 地 集 约 节 约 利 用 产 业 转 型 升 级 区 级 融 资 平 台 建 设 等 方 面 大 胆 尝 试, 探 索 建 立 充 满 活 力 的 体 制 机 制 市 有 关 部 门 在 口 区 城 中 村 改 造 土 地 利 用 规 划 完 善 等 方 面 要 给 予 大 力 支 持 市 委 常 委 市 委 秘 书 长 彭 丽 敏 参 加 调 研 ( 发 布 时 间 :2009 年 7 月 27 日 来 源 : 长 江 日 报 ) 保 施 工 期 间 交 通 通 讯 供 电 供 水 供 气 消 防 及 社 会 安 全 单 建 式 人 防 工 程 单 建 式 人 防 工 程, 是 指 独 立 建 造 在 地 下 土 层 中, 其 上 部 没 有 其 他 建 筑 物 的 人 防 工 程 它 是 近 几 年 来 平 战 结 合 人 防 工 程 建 设 的 基 本 形 式 之 一, 多 建 在 火 车 站 汽 车 站 以 及 城 市 中 心 的 广 场 下, 平 时 用 于 过 街 或 地 下 商 业 设 施, 战 时 转 换 为 人 防 工 程 ( 发 布 时 间 :2009 年 7 月 27 日 来 源 : 长 江 日 报 ) 掏 空 周 边 4 条 马 路 市 民 可 在 地 下 逛 汉 正 街 建 全 国 最 大 单 建 式 人 防 工 程 现 代 商 贸 替 换 传 统 工 业 百 余 大 项 目 扳 靓 汉 江 北 岸 本 报 讯 ( 记 者 佘 晖 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 ) 口 区 政 府 昨 日 透 露, 为 弥 补 人 防 工 程 不 足, 本 月 31 日, 汉 正 街 动 工 兴 建 面 积 达 12 6 万 平 方 米 的 全 国 最 大 单 建 式 人 防 工 程 1 年 后, 所 有 地 下 工 程 全 部 贯 通 后, 市 民 可 在 地 下 畅 行 逛 街, 开 启 汉 正 街 市 场 的 地 下 时 代 该 工 程 建 于 中 山 大 道 ( 利 济 南 路 到 友 谊 南 路 段 ) 利 济 南 路 多 福 路 友 谊 南 路 四 条 道 路 地 下, 全 长 3224 米, 总 建 筑 面 积 12 6 万 平 方 米 整 体 布 局 呈 E 字 形, 部 分 地 段 建 成 两 层 地 下 建 筑, 最 深 处 达 14 4 米 工 程 战 时 为 人 员 隐 蔽 部 和 物 资 储 备 库, 平 时 为 疏 散 干 道 地 下 停 车 场 及 其 他 商 业 利 用, 建 成 后, 汉 正 街 人 均 人 防 工 程 享 有 面 积 将 提 高 到 1.5 平 方 米, 超 过 国 家 标 准 据 口 区 政 府 介 绍, 我 市 为 国 家 一 级 防 空 城 市, 根 据 国 家 要 求, 人 均 人 防 工 程 面 积 要 达 到 1 平 方 米, 而 目 前 汉 正 街 仅 为 0 21 平 方 米, 远 低 于 国 家 标 准 为 此, 口 区 引 入 武 汉 人 和 新 天 地 公 共 设 施 管 理 公 司, 投 资 15 亿 元, 修 建 此 地 下 人 防 工 程 地 下 人 防 工 程 平 时 将 用 于 商 贸 用 途, 将 增 加 多 条 地 下 过 街 通 道, 缓 解 地 面 交 通 压 力, 同 时 将 发 挥 地 下 商 业 和 仓 储 作 用, 提 升 汉 正 街 商 贸 功 能 该 工 程 建 设 工 期 为 1 年, 分 为 两 期 施 工 第 一 期 工 程 为 中 山 大 道 ( 利 济 南 路 到 友 谊 南 路 段 ) 多 福 路, 工 期 为 40 天 ; 第 二 期 为 利 济 南 路 和 友 谊 南 路, 工 期 依 第 一 期 工 程 完 工 时 间 另 定 目 前, 市 区 相 关 部 门 已 推 出 10 项 应 急 措 施, 确 本 报 讯 ( 记 者 佘 晖 胡 江 南 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 ) 汉 江 北 岸 近 年 较 之 发 展 提 速 的 汉 江 南 岸, 显 得 相 对 沉 寂 今 年 上 半 年, 汉 江 北 岸 的 口 区 亮 相 大 动 作,75 个 重 点 项 目 相 继 动 建, 后 续 28 个 5000 万 元 以 上 项 目 签 约, 力 推 汉 江 北 岸 经 济 转 型 市 委 书 记 杨 松 近 期 实 地 调 研 提 出 时 间 表 : 基 本 实 现 产 业 转 型, 完 成 重 点 功 能 区 打 造, 口 要 三 年 大 变 样 近 距 离 观 察, 不 难 发 现 变 的 迹 象 : 正 在 建 设 的 汉 正 街 人 防 工 程,13 万 平 方 米 地 下 商 城 将 开 启 汉 正 街 地 下 时 代 该 区 引 资 200 亿 元, 彻 底 改 造 汉 正 街, 外 迁 生 产 仓 储, 调 整 商 贸 布 局 区 领 导 描 绘 未 来 汉 正 街 : 写 字 楼 密 集 环 境 优 美, 绿 地 喷 泉 和 广 场 配 套, 大 量 商 品 在 此 完 成 创 意 设 计, 转 出 生 产, 再 回 笼 展 销 根 据 规 划, 汉 正 街 3 年 老 街 成 新 区,7 年 变 身 为 时 尚 商 贸 商 务 旅 游 区 记 者 看 到 一 份 进 行 时 规 划 蓝 图 : 解 放 大 道 古 田 沿 线 将 矗 起 大 批 高 层 建 筑, 其 中 一 座 112 层 写 字 楼 高 436 米 麦 德 龙 沃 尔 玛 百 安 居 等 大 型 购 物 中 心 落 户, 瑞 典 宜 家 投 资 30 亿 元, 在 古 田 建 亚 洲 最 大 家 居 商 场, 顶 托 武 汉 西 北 新 商 圈 古 田 化 工 城 也 在 悄 然 变 身 上 月 底, 化 工 龙 头 有 机 实 业 与 黄 冈 市 签 约, 生 产 基 地 迁 入 黄 冈, 昔 日 占 据 武 汉 化 工 半 壁 江 山 的 99 户 企 业,3 年 内 全 部 迁 出, 现 已 搬 迁 72 家 从 空 中 俯 瞰 江 汉 北 岸, 汉 正 街 商 贸 旅 游 区 宝 丰 商 务 区 汉 西 中 央 采 购 区 古 田 商 圈 生 产 性 服 务 业 基 地, 自 东 向 西 次 第 排 开, 宛 如 展 开 一 轴 经 济 转 型 的 237

257 口 年 鉴 多 彩 画 卷 汉 江 北 岸 是 近 代 工 商 业 肇 兴 之 地, 武 汉 第 一 块 肥 皂 第 一 度 电 第 一 盒 火 柴 第 一 滴 自 来 水, 新 中 国 第 一 台 手 扶 拖 拉 机 都 出 自 这 里 建 国 之 初, 机 械 化 工 纺 织 产 业 聚 集, 众 多 武 字 头 企 业 落 户 ( 发 布 时 间 :2009 年 8 月 16 日 来 源 : 长 江 日 报 ) 口 教 育 在 资 源 优 化 整 合 中 前 进 记 者 黄 征 通 讯 员 曹 斌 口 区 斥 资 1 3 亿 元 西 部 孩 子 就 近 能 享 受 优 质 教 育 服 务 今 秋 新 学 期, 位 于 口 西 部 的 天 顺 园 小 区 配 建 学 校 博 学 初 级 中 学 开 学 了, 与 过 去 不 同,700 多 名 初 中 生 在 家 门 口 就 能 享 受 到 优 质 教 育 资 源 了 这 是 该 区 今 年 斥 资 1 3 亿 元 的 大 手 笔 之, 以 促 进 东 部 和 西 部 的 教 育 均 衡 发 展 西 部 教 育 资 源 难 以 满 足 百 姓 需 求 区 教 育 局 局 长 荣 建 昨 日 介 绍, 根 据 武 汉 市 城 市 总 体 规 划 ( ) 预 测,2010 年 该 区 居 住 人 口 ( 含 常 住 人 口 和 暂 住 人 口 ) 约 56.3 万 人, 教 育 需 求 总 量 约 6 8 万 人, 西 部 居 住 人 口 约 14 7 万 人, 学 生 教 育 需 求 总 量 约 3 35 万 人 过 去, 西 部 学 校 办 学 面 临 三 大 困 难 : 一 是 现 有 教 育 资 源 难 以 满 足 部 颁 标 准 规 范 办 学 的 需 要 西 部 小 学 生 人 均 占 地 7 77 平 方 米 初 中 生 8 12 平 方 米 高 中 生 平 方 米, 均 低 于 中 心 城 区 平 均 水 平 二 是 缺 少 优 质 教 育 资 源 西 部 没 有 优 质 教 育 资 源, 随 着 该 区 行 政 中 心 和 经 济 中 心 逐 渐 西 移, 西 部 房 地 产 开 发, 学 生 就 近 人 学 存 在 困 难 三 是 拆 不 敷 建 造 成 巨 大 的 资 金 缺 口 该 区 面 临 拆 迁 的 学 校 多, 但 拆 迁 学 校 面 积 小, 即 使 按 照 拆 一 还 一 的 要 求 进 行 整 合, 也 无 法 按 照 规 划 要 求 建 设 新 校 如 果 进 行 货 币 还 建, 随 着 时 间 的 推 移, 拆 迁 难 度 将 越 来 越 大, 新 校 的 建 设 将 更 加 困 难 这 些 困 难 制 约 了 西 部 教 育 更 好 更 快 地 发 展 西 部 教 育 发 展 工 程 破 解 上 学 难 荣 建 介 绍, 该 区 共 有 70 所 中 小 学, 其 中 西 部 238 占 26 所 从 数 量 上 看, 西 部 的 中 小 学 并 不 少, 但 几 乎 没 有 名 校, 些 学 校 的 设 施 也 难 以 满 足 教 学 需 要 近 两 年, 口 行 政 中 心 和 经 济 中 心 逐 渐 西 移, 西 部 的 快 速 发 展 对 优 质 教 育 资 源 的 需 求 日 益 扩 大 今 年 上 半 年, 该 区 立 足 于 服 务 全 区 经 济 社 会 发 展 和 为 辖 区 居 民 提 供 优 质 教 育 资 源 的 目 标, 将 教 育 资 源 整 合 与 学 校 布 局 调 整 融 人 全 区 城 市 建 设 的 总 体 规 划 之 中 仅 口 西 部 教 育 发 展 工 程, 就 投 人 1 3 亿 元 : 九 年 一 贯 制 的 原 古 南 学 校 建 校 10 年, 随 着 这 一 带 人 口 不 断 增 多, 校 园 已 不 能 满 足 1300 多 名 中 小 学 生 上 好 学 的 需 求 今 年, 口 区 根 据 市 人 大 4 号 议 案, 筹 措 4500 万 元 建 设 天 顺 园 配 建 学 校 博 学 初 中, 同 时 将 古 南 学 校 初 中 部 剥 离,700 余 初 中 生 到 新 建 的 博 学 初 中 读 书 古 南 学 校 小 学 部 则 更 名 为 东 方 红 二 小, 不 仅 改 善 了 办 学 条 件, 中 部 名 校 东 方 红 小 学 每 年 还 将 安 排 老 师 到 二 小 教 学 借 城 中 村 改 造 之 机, 着 力 打 造 古 田 教 育 园 区 区 教 育 局 将 原 有 的 古 田 路 中 学 罗 家 墩 中 学 和 汉 滨 小 学 进 行 整 合, 成 为 西 部 教 育 新 品 牌 崇 仁 路 小 学 江 湾 校 区 和 武 汉 市 11 初 中 江 湾 校 区 该 园 区 总 投 资 5410 万 元, 总 建 筑 面 积 2 3 万 平 方 米, 可 容 纳 1200 名 小 学 生 1800 名 初 中 生 西 部 两 所 初 中 市 79 中 和 常 码 头 中 学, 也 是 西 部 教 育 发 展 工 程 的 受 益 者 口 区 分 别 投 资 2000 万 元 和 1000 万 元, 全 面 完 成 两 所 学 校 的 硬 件 建 设, 同 步 实 施 软 件 建 设, 实 现 两 校 办 学 水 平 全 面 提 档 升 级 除 此 之 外, 今 年 口 区 还 在 西 部 开 工 建 设 新 的 1 职 教 中 心 在 市 聋 校 新 建 康 复 楼 开 始 韩 家 墩 小 学 二 期 建 设 荣 建 说 : 经 过 布 局 调 整 和 资 源 整 合, 西 部 中 小 学 的 数 量 没 有 增 加, 但 办 学 条 件 明 显 改 善, 尤 其 是 东 部 和 中 部 名 校 资 源 的 西 迁, 缓 解 了 多 年 来 西 部 孩 子 人 学 难 上 好 学 难 的 问 题 资 源 整 合 将 带 来 巨 大 社 会 效 益 荣 建 表 示, 加 快 西 部 学 校 资 源 整 合 和 布 局 调 整, 解 决 好 西 部 地 区 教 育 资 源 尤 其 是 优 质 教 育 资 源 明 显 不 足 教 育 设 施 配 套 建 设 不 到 位 的 问 题, 将 为 西 部 带 来 巨 大 的 社 会 效 益

258 附 录 新 增 3 所 优 质 小 学 汉 滨 小 学 新 建 成 崇 仁 路 小 学 江 湾 校 区, 古 南 学 校 小 学 部 整 合 成 东 方 红 二 小, 扩 建 韩 家 墩 小 学, 初 步 弥 补 和 改 变 了 西 部 优 质 小 学 不 足 的 现 状 新 增 4 所 优 质 标 准 化 初 中 市 79 中 常 码 头 中 学 博 学 初 中 武 汉 市 11 初 中 江 湾 校 区 的 陆 续 建 成, 加 上 去 年 进 行 初 中 标 准 化 建 设 的 武 汉 市 第 四 初 中, 西 部 5 所 中 学 的 硬 件 条 件 在 全 市 将 跻 身 一 流 初 中 行 列, 可 成 功 缓 解 西 部 地 区 没 有 优 质 初 中 的 问 题 组 建 口 职 教 集 团 该 区 将 以 新 的 一 职 教 中 心 为 基 础 组 建 职 教 集 团, 初 步 实 现 口 职 业 教 育 集 团 化 发 展 目 标 该 集 团 将 打 通 中 等 职 业 教 育 和 高 等 教 育 的 通 道, 逐 步 发 展 为 培 养 高 级 蓝 领 和 社 会 培 训 的 基 地, 成 为 全 省 乃 至 全 国 的 中 等 职 业 教 育 旗 帜 荣 建 说 : 根 据 区 域 开 发 建 设 需 要 和 教 育 事 业 发 展 的 变 化, 西 部 学 校 进 行 资 源 整 合 布 局 调 整 后, 可 以 为 西 部 招 商 引 资, 推 进 西 部 城 市 建 设, 为 全 区 经 济 发 展 腾 出 空 间, 实 现 经 济 发 展 和 教 育 发 展 双 赢 力 推 五 大 措 施 培 养 新 型 高 素 质 教 师 不 搞 题 海 战 术, 很 少 布 置 课 外 作 业, 学 生 的 学 习 兴 趣 却 不 低, 高 考 成 绩 也 名 列 前 茅 武 汉 市 11 中 高 级 教 师 刘 文 松 在 多 年 的 语 文 教 学 中, 创 造 了 轻 负 高 效 高 质 教 学 体 系, 让 众 多 孩 子 受 益 今 年 教 师 节 前 夕, 他 被 评 为 全 国 模 范 教 师, 我 市 仅 4 名 老 师 荣 获 这 一 称 号 近 年, 口 区 提 出 扬 师 德 强 师 能 树 师 风 塑 师 品 铸 师 魂 教 育 理 念, 先 后 出 台 五 项 措 施, 建 设 了 一 支 师 德 高 尚 业 务 精 良 技 能 全 面 敢 于 创 新 的 教 师 队 伍, 培 养 出 一 批 像 刘 文 松 这 样 具 有 创 新 精 神 和 创 新 能 力 的 新 型 高 素 质 教 师 加 强 教 师 师 德 教 育 和 管 理 该 区 坚 持 把 师 德 建 设 放 在 教 师 队 伍 建 设 首 位, 全 面 实 施 师 德 建 设 管 理 年 计 划 今 年, 该 区 组 织 以 学 习 新 师 德 规 范 为 主 要 内 容 的 师 德 教 育 专 项 活 动, 参 与 面 达 100%; 组 织 教 师 学 规 范 学 制 度 学 先 进, 教 育 局 学 校 和 教 职 工 分 别 签 订 师 德 承 诺 书, 对 师 德 情 况 开 展 自 查 互 查, 受 到 学 校 学 生 和 家 长 的 充 分 肯 定 和 好 评 ; 健 全 师 德 管 理 制 度, 坚 持 师 德 一 票 否 决 制, 全 面 启 动 学 生 评 教 家 长 评 校 活 动 菜 单 式 培 训 促 教 师 专 业 发 展 该 区 十 分 重 视 教 师 培 训 工 作, 坚 持 培 训 服 务 学 校, 分 类 推 进, 学 以 致 用 ; 坚 持 六 化 培 训 模 式, 提 高 培 训 的 针 对 性 实 效 性 研 究 性 在 培 训 过 程 中, 创 造 性 开 展 菜 单 式 培 训, 教 师 参 加 各 级 培 训 率 达 到 100% 今 年 该 区 开 展 的 骨 干 教 师 赴 华 东 师 大 脱 产 学 习 培 训 活 动 和 高 一 新 课 改 培 训 反 响 强 烈, 受 到 基 层 学 校 和 老 师 的 欢 迎, 也 得 到 上 级 主 管 部 门 的 充 分 肯 定 近 年 该 区 加 强 了 对 班 主 任 的 培 训, 今 年 全 面 实 施 中 小 学 班 主 任 培 训 计 划, 有 组 织 地 开 展 岗 位 培 训 今 年 被 评 为 省 优 秀 教 师 的 体 育 馆 小 学 语 文 老 师 余 凤 娟 当 了 12 年 班 主 任, 她 将 研 究 学 生 作 为 教 育 的 基 础, 并 通 过 家 校 联 系 本 了 解 家 长, 赢 得 了 孩 子 们 的 信 任 和 爱 戴 她 说 : 我 对 不 同 学 生 采 取 的 不 同 方 法, 有 不 少 是 在 班 主 任 培 训 中 学 到 的 2005 年 开 始, 该 区 还 利 用 假 期 聘 请 全 国 著 名 心 理 教 育 专 家 为 老 师 上 课, 迄 今 已 近 200 名 教 师 取 得 心 理 咨 询 师 资 格 证 书, 实 现 了 每 所 学 校 均 有 一 名 以 上 心 理 健 康 教 育 教 师 岗 位 练 兵 使 青 年 教 师 脱 颖 而 出 2006 年 开 始, 该 区 每 年 坚 持 在 青 年 教 师 中 开 展 八 个 一 活 动, 即 写 一 手 好 字, 说 一 口 标 准 普 通 话, 上 一 节 好 课, 写 一 篇 好 文 章, 制 作 一 个 好 课 件, 开 展 一 次 专 业 教 研 活 动, 拜 一 个 名 师, 帮 扶 一 个 学 生 组 织 八 项 全 能 大 比 拚, 搭 建 了 青 年 教 师 的 成 长 平 台,200 余 名 青 年 教 师 脱 颖 而 出, 成 为 区 级 以 上 骨 干 教 师 创 新 骨 干 教 师 培 养 和 管 理 机 制 为 培 养 更 多 优 秀 人 才, 该 区 先 后 制 发 了 口 区 骨 干 教 师 管 理 办 法 区 教 育 局 关 于 落 实 骨 干 教 师 津 贴 待 遇 考 核 实 施 意 见 等 系 列 文 件, 并 坚 持 开 展 省 市 区 名 师 特 级 教 师 市 区 学 科 带 头 人 优 秀 青 年 教 师 首 席 教 师 市 区 模 范 班 主 任 的 评 选 推 荐 工 作, 努 力 形 成 金 字 塔 式 的 人 才 培 养 梯 队 有 效 发 挥 骨 干 教 师 的 示 范 作 用, 开 展 了 骨 干 教 师 承 诺 活 动, 要 求 骨 干 教 师 在 七 个 方 面 发 挥 示 范 作 用, 即 师 德 建 设 的 楷 模 课 堂 教 学 的 示 范 教 学 研 究 的 导 师 教 育 科 研 的 引 领 课 程 改 革 的 先 锋 提 高 质 量 的 骨 干 成 就 事 业 的 榜 样 该 区 创 新 了 教 师 工 作 业 绩 评 价 办 法 和 考 核 方 式, 今 年 上 半 年 对 市 级 以 上 骨 干 教 师 进 行 考 核 并 建 档 制 定 了 区 学 科 带 头 人 区 优 秀 青 年 教 师 管 理 办 239

259 口 年 鉴 法, 发 挥 骨 干 教 师 示 范 作 用 不 断 深 化 教 师 交 流 机 制 从 2006 年 起, 该 区 在 义 务 段 学 校 开 展 轮 岗 交 流, 每 年 选 派 100 多 名 骨 干 教 师 在 区 内 外 进 行 轮 岗 交 流, 一 方 面 缓 解 学 校 教 师 学 科 结 构 年 龄 结 构 等 师 资 配 置 矛 盾 问 题, 另 一 方 面 通 过 选 派 骨 干 教 师 到 西 部 边 远 学 校 任 教, 通 过 骨 干 教 师 的 课 堂 引 领 带 徒 帮 扶 教 学 研 究 等 手 段, 帮 助 西 部 边 远 学 校 教 师 快 速 提 高 教 育 教 学 水 平 区 教 育 局 党 委 书 记 邹 蔚 原 说 : 建 设 高 质 量 的 教 师 队 伍, 是 推 进 素 质 教 育 和 实 现 教 育 质 量 科 学 提 高 的 重 要 保 证 高 素 质 的 教 师 队 伍, 为 口 区 构 建 教 育 强 区 奠 定 了 坚 实 基 础 不 搞 题 海 战 术, 很 少 布 置 课 外 作 业, 学 生 的 学 习 兴 趣 却 不 低, 高 考 成 绩 也 名 列 前 茅 武 汉 市 11 中 高 级 教 师 刘 文 松 在 多 年 的 语 文 教 学 中, 创 造 了 轻 负 高 效 高 质 教 学 体 系, 让 众 多 孩 子 受 益 今 年 教 师 节 前 夕, 他 被 评 为 全 国 模 范 教 师, 我 市 仅 4 名 老 师 荣 获 这 一 称 号 近 年, 口 区 提 出 扬 师 德 强 师 能 树 师 风 塑 师 品 铸 师 魂 教 育 理 念, 先 后 出 台 五 项 措 施, 建 设 了 一 支 师 德 高 尚 业 务 精 良 技 能 全 面 敢 于 创 新 的 教 师 队 伍, 培 养 出 一 批 像 刘 文 松 这 样 具 有 创 新 精 神 和 创 新 能 力 的 新 型 高 素 质 教 师 科 学 提 高 教 育 质 量 投 入 360 万 元 提 升 软 实 力 本 报 讯 开 学 周 以 来, 口 区 太 平 洋 小 学 的 120 多 名 一 年 级 新 生 最 感 兴 趣 的 课 程, 是 每 周 一 次 的 陶 艺 课 在 课 堂 上, 孩 子 们 不 仅 能 了 解 中 国 的 陶 瓷 文 化, 还 能 开 开 心 心 地 玩 泥 巴 每 周 六, 学 校 开 设 的 两 个 陶 艺 兴 趣 班, 免 费 为 全 校 近 百 名 热 爱 陶 艺 的 孩 子 进 行 培 训 这 是 该 区 实 施 素 质 教 育 的 缩 影 2007 年 以 来, 该 区 在 中 小 学 全 面 开 展 一 校 一 特 色 一 生 一 特 长 一 师 一 特 技 活 动, 鼓 励 学 校 自 主 发 展 特 色 发 展, 促 进 学 生 和 教 师 的 全 面 发 展 太 平 洋 小 学 负 责 人 介 绍, 该 校 陶 艺 活 动 开 展 了 12 年, 过 去 只 是 组 织 有 兴 趣 的 学 生 参 加, 近 年 来 学 校 将 之 开 发 为 校 本 课 程, 并 自 编 教 材 乐 陶 陶, 让 全 校 700 多 名 学 生 玩 泥 巴 这 位 负 责 人 说 : 去 年, 区 教 育 局 投 人 29 万 元, 为 我 们 购 买 了 烧 制 陶 艺 作 品 的 设 备 240 据 了 解, 为 鼓 励 学 校 创 特 色, 去 年 以 来 该 区 共 投 人 360 万 元, 支 持 学 校 开 展 特 色 活 动 和 校 园 文 化 建 设 崇 仁 路 第 二 小 学 推 行 儒 家 文 化, 区 教 育 局 拨 款 58 万 元, 学 校 用 中 国 京 剧 脸 谱 和 剪 纸 作 品 将 校 园 文 化 墙 装 点 得 多 姿 多 彩 为 让 小 学 生 掌 握 硬 笔 书 法 特 长, 该 区 开 展 人 人 练 就 一 手 好 字 活 动, 上 学 期 还 投 人 30 万 元, 印 制 6 万 余 册 口 区 小 学 生 练 字 本, 免 费 发 给 每 一 位 小 学 生 区 教 育 局 局 长 荣 建 介 绍, 除 了 经 费 上 的 支 持, 全 区 还 从 制 度 上 对 学 校 日 常 教 学 提 出 要 求 : 校 长 要 亲 自 上 一 节 研 究 课, 每 学 期 听 课 不 少 于 40 节 ; 小 学 要 开 展 三 声 满 校 园 ( 读 书 声 喝 彩 声 歌 唱 声 ) 和 校 园 百 星 评 选 活 动 ; 中 高 考 要 提 高 效 益 减 轻 师 生 压 力, 提 倡 科 学 备 考 课 改 备 考 轻 负 备 考 ; 各 校 要 开 展 学 生 评 教 师 家 长 评 学 校 注 重 内 涵 发 展, 使 全 区 教 育 质 量 取 得 新 突 破 : 今 年 高 考, 全 市 理 科 前 十 名 中 该 区 占 据 两 席, 市 11 中 成 为 连 续 6 年 均 有 学 生 进 人 全 市 前 十 名 的 几 所 重 点 高 中 之 一, 全 区 600 分 以 上 达 80 人 ; 中 考 成 绩 继 续 保 持 稳 定 态 势 ; 小 学 终 端 质 量 进 一 步 提 升 ; 体 育 艺 术 科 技 教 育 成 绩 继 续 保 持 全 市 领 先 水 平 荣 建 说 : 科 学 提 高 教 育 质 量, 前 提 条 件 就 是 把 学 校 建 设 成 为 学 生 愉 悦 学 习 的 乐 园 和 教 师 幸 福 工 作 的 家 园 ( 发 布 时 间 :2009 年 9 月 9 日 来 源 : 长 江 日 报 ) 口 :60 巨 变 写 辉 煌 撰 稿 杨 斌 陈 洪 波 李 放 军 韩 蓄 沧 桑 巨 变 60 年, 蒸 蒸 日 上 60 年 从 百 废 待 兴 到 繁 荣 昌 盛, 新 中 国 用 激 情 豪 迈 的 跨 越, 见 证 一 段 难 忘 的 岁 月, 展 现 充 满 希 望 的 未 来 紧 跟 共 和 国 的 前 进 步 伐, 口 人 民 凭 借 敢 为 天 下 先 的 勇 气 和 激 情, 解 放 思 想 深 化 改 革 开 拓 奋 进, 谱 写 出 灿 烂 辉 煌 的 发 展 华 章 口 依 水 而 兴 因 桥 得 名 区 辖 面 积 42 平 方 公 里, 常 住 人 口 72 5 万 口 宜 工 宜 商 宜 居, 是 武 汉 最 具 活 力 和 发 展 潜 力 的 城 区 这 片 曾 经 孕 育 了 武 汉 近 现 代 工 商 业 文 明 的 土 地, 有 被 誉 为 汉 口 城 市 之 根 的 天 下 第 一 街 汉

260 附 录 正 街 以 商 贸 商 务 为 特 色 的 现 代 服 务 业 欣 欣 向 荣, 成 为 口 最 具 竞 争 力 的 主 导 产 业 这 片 承 载 百 年 光 荣 与 梦 想 的 老 工 业 基 地, 诞 生 了 武 汉 的 第 一 滴 自 来 水 第 一 块 肥 皂 第 一 度 电 第 一 根 火 柴 第 一 台 手 扶 拖 拉 机 这 片 拥 有 汉 江 14 5 公 里 黄 金 滨 水 岸 线 的 热 土, 随 着 滨 水 商 住 带 的 深 度 开 发 与 生 态 建 设, 已 经 成 为 江 城 武 汉 的 一 颗 璀 璨 的 明 珠 这 里 走 出 了 两 位 中 国 工 程 院 院 士, 他 们 是 杂 交 水 稻 之 父 袁 隆 平 中 国 返 程 式 卫 星 设 计 师 林 华 宝, 还 有 中 国 中 东 问 题 特 使 感 动 中 国 人 物 孙 必 干 这 片 人 杰 地 灵 的 沃 土, 先 后 走 出 了 韩 爱 萍 陈 静 乔 红 伏 明 霞 高 肞 等 14 位 体 育 世 界 冠 军, 被 誉 为 世 界 冠 军 的 摇 篮 口, 因 桥 得 名, 依 江 而 兴 这 片 拥 有 汉 江 14 5 公 里 黄 金 滨 水 岸 线 的 热 土, 辖 区 面 积 42 平 方 公 里, 常 住 人 口 72 5 万 500 多 年 前, 乘 舟 楫 之 便 利, 口 已 是 十 里 帆 樯 依 市 立, 万 家 灯 火 彻 宵 明 的 商 贸 重 镇 100 年 来, 这 里 是 武 汉 近 现 代 民 族 工 业 的 发 源 地, 武 汉 的 第 一 块 肥 皂 第 一 根 火 柴 第 一 度 电 都 是 口 造 60 年 来, 众 多 机 械 纺 织 化 工 等 武 字 头 企 业 托 起 了 武 汉 制 造 业 的 脊 梁, 也 书 写 了 口 工 业 的 辉 煌 史 然 而, 回 眸 一 甲 子 沧 桑 巨 变, 绝 非 一 路 坦 途 凭 借 敢 为 天 下 先 的 勇 气 和 激 情, 口 区 坚 定 画 出 了 一 条 昂 扬 向 上 的 发 展 曲 线 今 日 口, 正 紧 抓 中 部 崛 起 和 两 型 社 会 建 设 的 重 大 战 略 机 遇, 高 举 科 学 发 展 大 旗, 区 委 区 政 府 带 领 全 区 人 民, 解 放 思 想, 深 化 改 革, 大 力 推 进 三 大 产 业 四 大 改 造 五 大 行 动 一 个 生 活 富 裕 环 境 优 美 社 会 文 明 魅 力 四 射 的 口 正 在 江 城 武 汉 崛 起 口 人 没 有 满 足 全 力 以 赴 推 进 三 年 行 动 计 划, 力 争 用 三 年 时 间 使 口 面 貌 发 生 脱 胎 换 骨 的 变 化, 是 区 委 区 政 府 决 策 者 的 宏 图 大 志 透 过 一 份 份 规 划 一 张 张 蓝 图, 呈 现 着 口 区 的 美 好 前 景 朝 着 这 一 目 标, 口 人 正 在 大 步 迈 进 老 工 业 基 地 复 兴 的 旗 帜 面 对 国 际 金 融 危 机 影 响 的 不 断 加 深, 口 区 工 业 指 标 仍 保 持 平 稳 增 长 的 良 好 势 头 今 年 1 8 月, 汉 正 街 都 市 工 业 区 入 驻 企 业 达 200 余 家, 实 现 工 业 总 产 值 150 亿 元, 完 成 全 口 径 财 政 收 入 6 5 亿 元, 共 安 排 下 岗 职 工 再 就 业 达 3000 余 人, 成 为 全 区 经 济 快 速 发 展 的 重 要 支 撑 一 连 串 喜 人 数 据, 印 证 着 一 个 正 确 决 策 作 为 有 着 一 百 多 年 历 史 的 老 工 业 基 地, 国 企 曾 在 口 创 造 了 无 数 光 荣 历 史, 也 给 口 留 下 了 沉 重 包 袱 大 多 数 老 工 业 基 地 曾 患 上 的 市 场 不 适 症, 口 区 没 能 幸 免 从 1997 年 到 2003 年, 该 区 工 业 连 续 7 年 负 增 长 2003 年, 全 区 3 万 多 名 工 人 下 岗, 47 万 平 方 米 厂 房 和 大 量 设 备 闲 置 2004 年, 全 区 吃 低 保 的 高 达 4 万 人, 近 年 虽 每 年 减 少 2000 多 人, 压 力 仍 然 很 大 如 何 破 解 困 局? 几 届 区 委 区 政 府 领 导 一 次 又 一 次 地 对 自 己 发 问 冷 静 思 考, 科 学 论 证, 该 区 制 定 发 展 战 略 退 二 进 二, 工 贸 互 动, 通 过 整 合 闲 置 资 源 盘 活 企 业 存 量 资 产, 大 力 发 展 都 市 工 业, 以 新 型 工 业 化 带 动 老 工 业 基 地 改 造 2003 年 7 月, 市 区 政 府 决 定 : 对 古 田 二 路 以 西 汉 江 以 北 中 环 线 以 南 舵 落 口 以 东 的 老 工 业 区 域 进 行 改 造, 建 设 汉 正 街 都 市 工 业 区 腾 笼 换 鸟 对 不 符 合 环 保 要 求 税 收 等 经 济 指 标 不 达 标 的 企 业 进 行 清 退, 为 优 质 企 业 入 驻 腾 出 空 间 借 梯 登 高 引 进 海 外 先 进 一 流 企 业, 提 升 工 业 区 档 次 法 国 登 莱 秀 集 团 是 一 家 跨 国 大 公 司, 口 区 成 功 将 其 子 公 司 拉 伊 台 克 引 进 汉 正 街 都 市 工 业 区 英 德 意 等 国 家 一 批 中 小 企 业 纷 纷 来 汉 正 街 都 市 工 业 区 考 察, 口 区 着 力 打 造 欧 洲 工 业 园 建 都 市 工 业 区, 口 没 有 新 增 一 块 工 业 用 地, 也 没 有 大 建 厂 房 但 工 业 振 兴 了, 税 收 增 长 了, 就 业 增 加 了, 对 环 境 的 影 响 却 减 少 了 决 策 者 没 有 陶 醉 于 既 有 的 成 绩 区 委 书 记 王 绍 志 说 : 从 长 远 看, 中 心 城 区 的 土 地 资 源 和 环 境 容 量, 已 经 无 法 支 撑 大 工 业 的 发 展 因 此, 我 们 要 用 新 的 理 念 推 进 二 次 改 造, 放 眼 武 汉 城 市 圈 的 广 阔 腹 地, 以 科 技 型 环 保 型 知 识 型 服 务 型 为 方 向, 不 断 创 新 内 涵, 优 化 布 局, 提 升 质 量, 增 强 效 益, 实 现 都 市 工 业 新 的 飞 跃 目 前, 古 田 地 区 正 在 将 大 批 化 工 企 业 全 部 清 场 在 推 动 化 工 企 业 生 产 环 节 外 迁 的 同 时, 大 力 发 展 以 汇 丰 企 业 总 部 为 代 表 的 工 业 头 脑 经 济, 积 极 241

261 口 年 鉴 发 展 技 术 研 发 产 品 设 计 订 单 处 理 品 牌 营 销 等 生 产 性 服 务 业, 吸 引 更 多 企 业 总 部 入 驻, 加 快 建 设 生 产 性 服 务 业 基 地 这 些 化 工 企 业 外 迁 腾 出 的 数 千 亩 土 地, 则 成 为 新 古 田 发 展 的 舞 台 新 古 田 将 重 点 打 造 以 瑞 典 宜 家 等 为 核 心 的 大 商 圈, 大 力 发 展 以 创 意 产 业 为 重 点 的 现 代 商 贸 服 务 业 和 现 代 物 流 业, 进 一 步 提 升 中 心 城 区 功 能 今 年, 口 区 与 瑞 典 宜 家 公 司 签 约 按 照 协 约, 一 个 占 地 633 亩 投 资 3 亿 欧 元 的 宜 家 家 居 商 城 3 年 后 将 在 古 田 地 区 崛 起 天 下 第 一 街 的 亮 丽 新 颜 谈 到 口, 必 提 汉 正 街 市 场 是 口 立 区 之 根 明 末, 繁 荣 的 汉 口 之 正 街 使 汉 口 列 为 全 国 四 大 名 镇 之 首 1979 年 7 月, 口 区 在 全 国 率 先 恢 复 汉 正 街 小 商 品 市 场 由 此 拉 开 了 探 索 市 场 经 济 之 路, 领 全 国 市 场 开 放 风 气 之 先 1982 年 8 月 28 日, 人 民 日 报 发 表 社 论 汉 正 街 小 商 品 市 场 的 经 验 值 得 重 视, 在 全 国 引 起 强 烈 反 响, 汉 正 街 又 有 了 天 下 第 一 街 的 美 称 红 火 的 生 意 吸 引 来 大 量 外 地 经 营 户, 不 少 居 民 纷 纷 将 房 子 出 租, 几 乎 每 条 小 巷, 都 被 摊 贩 塞 满 1988 年 至 1998 年, 这 个 巨 大 的 马 路 市 场 竖 起 20 多 栋 大 楼,1 万 多 名 经 营 户 由 马 路 进 入 室 内, 常 住 人 口 猛 增 至 10 万 人, 加 上 每 天 近 15 万 的 流 动 人 口, 这 条 街 常 年 拥 挤 不 堪 一 批 批 服 装 加 工 小 作 坊 应 运 而 生, 生 产 生 活 仓 储 三 位 一 体 的 模 式, 成 为 制 约 市 场 发 展 的 瓶 颈 2000 年, 一 项 权 威 排 名 惊 醒 口 人 : 全 国 十 大 批 发 市 场 排 座 次, 汉 正 街 从 老 大 滑 退 至 老 八 汉 正 街 究 竟 怎 么 了? 汉 正 街 该 何 去 何 从? 痛 定 思 痛, 汉 正 街 迈 上 二 次 创 业 的 征 程 2003 年 起, 汉 正 街 第 一 大 道 改 造 拉 开 了 汉 正 街 商 贸 旅 游 区 建 设 的 序 幕 2005 年 12 月, 该 区 动 员 5000 余 户 服 装 加 工 小 作 坊 有 序 搬 迁, 改 变 前 店 后 厂 生 产 方 式 今 年 7 月 31 日, 汉 正 街 人 防 工 程 启 动 这 个 目 前 全 国 最 大 的 单 建 式 人 防 工 程 全 部 竣 工 后, 将 建 成 战 时 防 空 平 时 充 分 利 用 的 地 下 空 间, 再 造 一 个 地 下 汉 正 街 今 年 6 月, 汉 正 街 发 展 规 划 设 想 概 要 确 定 了 242 功 能 分 区 化 市 场 专 业 化 经 营 法 人 化 交 易 电 子 化 管 理 一 体 化 的 改 造 思 路 和 三 步 走 的 发 展 目 标 一 年 内 集 中 综 合 整 治, 规 范 市 场 经 营 ;3 年 内 完 善 商 务 休 闲 配 套 功 能, 改 善 市 场 经 营 环 境 秩 序 ;7 年 内 实 现 业 态 升 级, 打 造 商 贸 旅 游 区 3 年 内 建 成 老 街 新 区,7 年 内 实 现 脱 胎 换 骨 但 不 变 的, 是 保 持 汉 正 街 的 聚 散 能 力 和 辐 射 功 能 区 长 胡 勤 华 满 怀 激 情 地 描 绘 天 下 第 一 街 的 未 来 世 界 冠 军 的 摇 篮 口 体 育 广 场 演 艺 台 两 边, 各 有 一 道 签 名 墙 : 韩 爱 萍 田 秉 毅 童 辉 尚 幅 梅 陈 静 乔 红 伏 明 霞 肖 海 亮 刘 黎 敏 韩 晶 娜 高 肞 这 些 国 人 熟 悉 的 名 字, 共 同 拥 有 一 个 骄 傲 的 称 号 : 世 界 体 育 冠 军 从 一 个 城 区 先 后 走 出 14 位 世 界 体 育 冠 军, 人 们 不 禁 叹 服 : 口, 不 愧 为 世 界 冠 军 的 摇 篮! 这 一 美 誉, 孕 育 于 全 区 浓 厚 的 体 育 文 化 氛 围, 得 益 于 历 届 区 委 区 政 府 对 群 众 性 体 育 文 化 事 业 的 重 视 与 支 持 口 人 崇 尚 体 育, 由 来 已 久 早 在 20 世 纪 50 年 代 初, 该 区 就 拥 有 4000 多 个 座 位 的 六 角 亭 足 球 场, 让 人 羡 慕 1956 年, 武 汉 体 育 馆 省 体 工 三 大 队 训 练 基 地 相 继 落 户 口 我 省 体 操 游 泳 跳 水 乒 乓 球 等 强 势 项 目 的 训 练 地 都 设 在 口, 形 成 集 聚 效 应 独 特 的 地 域 优 势, 丰 富 的 体 育 资 源, 形 成 了 口 人 浓 厚 的 体 育 情 结 : 一 年 四 季, 参 加 街 头 晨 晚 锻 炼 的 市 民, 数 以 十 万 计 ; 地 区 性 职 工 足 球 赛 乒 乓 球 赛 羽 毛 球 赛 社 区 运 动 会 等 群 众 性 体 育 文 化 活 动 四 季 不 断, 常 办 不 衰 区 委 区 政 府 不 断 加 大 体 育 文 化 基 础 设 施 的 投 入 全 区 80 余 所 中 小 学 校 中, 已 有 44 所 创 办 了 体 育 传 统 项 目 特 色 学 校 2005 年 10 月, 该 区 成 功 举 办 了 武 汉 市 第 七 届 城 市 运 动 会 1995 年 8 月, 武 汉 第 四 中 学 曾 作 为 全 国 第 六 届 中 学 生 运 动 主 赛 场 体 育 文 化 发 展 只 是 口 区 社 会 事 业 全 面 进 步 的 一 个 缩 影 仅 以 去 年 为 例, 全 区 社 会 事 业 支 出 达 到 4 4 亿 元, 同 比 增 长 20%, 基 本 公 共 服 务 体 系 逐 步 健 全 教 育 资 源 配 置 不 断 优 化 今 年, 该 区 斥 资 1 3 亿 元, 建 设 罗 家 墩 教 育 园, 名 校 11 初 中 和 崇 仁 路 小 学 在 园 内 设 立 分 校, 周 边 的 适 龄 中 小 学 生 均 可 就 近 享 受 优 质 教 育 去 年, 该 区 高 考 保 优 率 中 考 学 科 平 均 值 居

262 附 录 全 市 前 列, 在 全 市 中 小 学 生 田 径 运 动 会 上 包 揽 六 项 团 体 冠 军 该 区 还 被 评 为 全 国 社 区 教 育 示 范 区 社 区 卫 生 医 疗 服 务 功 能 不 断 提 升 该 区 在 全 省 首 创 家 庭 医 生 服 务 平 台,300 多 名 社 区 医 生 组 成 105 个 医 疗 团 队, 居 民 只 需 拨 打 区 政 府 公 共 服 务 热 线 , 即 可 足 不 出 户 享 受 价 廉 质 优 的 医 疗 服 务 大 力 推 进 社 区 883 行 动 计 划, 全 区 各 社 区 环 境 明 显 改 善, 并 实 现 低 保 应 保 尽 保 百 姓 安 居 的 新 家 园 自 小 在 陈 家 墩 生 活 村 长 大 的 陈 净 女 士, 婚 后 搬 离 口 生 活 已 近 7 年 近 日, 她 与 丈 夫 专 程 驱 车 口 兜 风, 日 新 月 异 的 变 化 让 她 连 连 感 叹 : 变 化 太 大 了, 我 都 快 不 认 识 路 了 闭 着 眼 睛 往 上 走, 闻 到 臭 气 是 口 老 武 汉 人 都 熟 悉 这 句 民 谣 多 年 来, 解 放 大 道 上 沿 线, 城 市 基 础 设 施 差, 化 工 企 业 聚 集, 环 境 污 染 严 重, 群 众 生 活 环 境 差 如 今 再 到 口, 老 百 姓 的 说 法 变 了 : 昂 首 阔 步 向 前 走, 欣 欣 向 荣 是 口 一 句 民 谣 的 变 化, 折 射 出 口 区 工 作 和 生 活 环 境 的 根 本 改 观 今 年 上 半 年, 汉 江 北 岸 的 口 区 亮 相 大 动 作, 月 湖 桥 金 三 角 地 块 等 75 个 重 点 项 目 相 继 动 建, 后 续 28 个 5000 万 元 以 上 项 目 签 约, 力 推 汉 江 北 岸 经 济 转 型 位 于 解 放 大 道 的 简 易 路, 因 曾 是 众 多 国 有 企 业 职 工 的 简 易 宿 舍 而 得 名 如 今, 低 矮 破 旧 的 房 屋 已 不 见 踪 影, 被 汉 水 熙 园 博 学 仕 府 紫 薇 花 园 香 港 映 象 等 一 批 新 兴 高 档 楼 盘 取 而 代 之 简 易 宿 舍 不 再 简 易 荣 东 营 房 建 乐 利 北 古 田 这 些 早 期 有 名 的 破 旧 棚 户 区, 已 改 造 成 环 境 优 美 的 时 尚 生 活 小 区 9 月 15 日, 汉 江 罗 家 墩 堤 外 的 376 户 居 民 开 始 动 迁 该 区 已 经 落 实 380 余 套 动 迁 安 置 房 供 居 民 选 择, 年 内 有 望 全 部 搬 迁 完 毕 从 此, 中 心 城 区 最 后 一 批 居 住 在 汉 江 堤 外, 多 年 饱 受 洪 水 困 扰 的 居 民 将 乔 迁 新 居 新 中 国 成 立 之 初, 口 区 无 一 幢 高 层 建 筑 如 今, 全 区 矗 立 着 泰 合 大 厦 新 世 界 中 心 时 代 天 骄 等 100 多 座 高 层 建 筑 2003 年 以 来, 该 区 按 照 控 制 人 口 增 长 统 筹 产 业 布 局 和 空 间 布 局 集 约 节 约 利 用 土 地 加 强 生 态 环 境 保 护 完 善 社 会 事 业 配 套 加 快 基 础 设 施 建 设 合 理 利 用 地 下 空 间 的 原 则, 四 大 改 造 稳 步 推 进, 硕 果 累 累 房 地 产 综 合 税 收 连 续 翻 番, 去 年 达 到 7 5 亿 元 该 区 现 已 建 成 10 万 平 方 米 以 上 规 模 小 区 33 个, 城 区 人 均 居 住 面 积 已 达 到 平 方 米 旧 城 改 造 按 照 疏 高 退 的 要 求, 完 善 分 区 规 划, 优 化 空 间 布 局, 调 整 开 发 结 构, 集 中 打 造 汉 正 街 商 贸 旅 游 区 宝 丰 商 务 区 汉 西 中 央 采 购 区 古 田 商 圈 生 产 性 服 务 业 基 地 和 滨 水 发 展 带 等 重 点 功 能 区 围 绕 企 业 创 业 科 技 创 新 文 化 创 意 商 务 创 智 等 不 同 发 展 主 题, 科 学 集 成 居 住 购 物 商 务 休 闲 教 育 等 服 务 功 能, 抓 紧 规 划 建 设 一 批 重 大 城 市 综 合 体 项 目, 打 造 一 批 空 间 相 对 独 立 配 套 功 能 完 善 经 济 社 会 协 调 的 新 型 城 市 单 元, 经 济 社 会 环 境 效 益 同 步 提 高 城 中 村, 是 全 区 发 展 的 薄 弱 环 节, 又 是 未 来 发 展 的 潜 力 和 希 望 口 将 城 中 村 改 造 作 为 统 筹 区 域 发 展 的 重 要 任 务, 加 快 该 区 西 部 的 城 市 化 进 程 罗 家 墩 地 区, 是 武 汉 市 城 中 村 改 造 的 首 批 试 点 经 过 3 年 多 建 设, 一 座 占 地 43 万 平 方 米 的 现 代 化 住 宅 新 区 拔 地 而 起, 以 前 的 泥 腿 子 村 民 住 进 了 江 景 房 大 江 东 去, 见 证 祖 国 60 年 沧 桑 巨 变 ; 汉 水 滔 滔, 映 照 口 改 革 发 展 60 年 光 辉 业 绩 60 年 来, 全 区 经 济 结 构 不 断 优 化, 发 展 后 劲 日 益 增 强, 城 区 面 貌 明 显 改 观, 社 会 事 业 蓬 勃 发 展, 人 民 生 活 水 平 得 到 显 著 提 高 今 日 口, 正 坚 持 科 学 发 展 观, 抓 住 中 部 崛 起 和 两 型 社 会 建 设 的 历 史 机 遇, 继 续 解 放 思 想, 深 化 改 革 开 放, 坚 持 三 大 产 业 四 大 改 造 五 大 行 动 的 发 展 思 路, 加 快 建 设 现 代 商 贸 中 心 区 都 市 产 业 示 范 区 滨 水 生 态 宜 居 区 和 谐 建 设 特 色 区 一 个 生 活 富 裕 环 境 优 美 社 会 文 明 充 满 魅 力 的 新 口 正 向 您 走 来 ( 发 布 时 间 :2009 年 9 月 26 日 来 源 : 长 江 日 报 ) 百 年 老 校 正 年 轻 写 在 武 汉 四 中 博 学 中 学 10 周 年 校 庆 之 际 撰 文 王 先 海 梁 鹰 公 元 1899 年 ( 清 光 绪 二 十 五 年 ), 在 两 江 交 汇 的 口, 英 国 基 督 教 伦 敦 会 牧 师 杨 格 非 教 授 创 办 了 一 座 美 丽 的 花 园 式 学 校 CrifithJohnColege 博 学 书 院 1952 年, 易 名 武 汉 四 中 243

263 口 年 鉴 创 校 之 初, 那 个 举 国 盛 行 科 举 八 股 的 年 代, 博 学 书 院 勤 朴 博 学 的 校 训, 重 理 算 授 生 化 近 自 然 习 英 文 强 体 魄 的 教 育 理 念, 堪 称 领 教 育 风 气 之 先 跨 越 三 个 世 纪 今 天, 武 汉 四 中 将 迎 来 自 己 的 110 周 岁 生 日, 却 依 然 年 轻, 依 然 挺 立 在 教 育 界 潮 头 悠 久 的 办 学 历 史, 积 淀 了 深 厚 的 文 化 底 蕴, 孕 育 了 满 园 的 芬 芳 桃 李 杂 交 水 稻 之 父 袁 隆 平 院 士 中 国 返 回 式 卫 星 总 设 计 师 林 华 宝 院 士 感 动 中 国 十 大 人 物 中 国 中 东 问 题 特 使 孙 必 干 等 名 人 纷 纷 自 这 里 走 出 近 年 来, 武 汉 四 中 党 政 班 子 抢 抓 机 遇, 全 校 教 职 员 工 艰 苦 奋 斗, 弘 扬 博 大 精 深 的 博 学 文 化, 秉 承 勤 朴 博 学 的 先 师 校 训, 确 立 个 性 发 展 的 办 学 理 念, 继 承 理 科 特 色, 发 扬 英 语 优 势, 保 持 体 育 传 统, 创 建 全 国 名 校, 办 学 水 平 跃 上 了 新 台 阶, 步 入 又 好 又 快 的 发 展 轨 道 : 先 后 获 得 湖 北 省 示 范 高 中 湖 北 省 文 明 单 位 湖 北 省 园 林 式 学 校 湖 北 省 绿 色 学 校 全 国 科 研 兴 教 示 范 学 校 教 育 部 重 点 课 题 实 验 学 校 全 国 体 育 卫 生 工 作 先 进 学 校 全 国 百 佳 特 色 学 校 等 数 十 项 荣 誉 称 号 长 风 破 浪 会 有 时, 直 挂 云 帆 济 沧 海! 回 望 昔 日 辉 煌, 展 望 未 来 之 路, 武 汉 四 中 全 体 教 职 员 工 激 情 昂 扬 : 再 用 三 年 时 间, 把 四 中 打 造 成 教 学 质 量 全 市 一 流 校 园 环 境 全 省 一 流 办 学 特 色 全 国 一 流 的 全 国 素 质 教 育 示 范 高 中! 百 年 老 校 校 园 篇 一 个 读 书 的 好 地 方 时 值 金 秋 时 节, 漫 步 四 中 校 园, 绿 树 成 荫, 丹 桂 飘 香 学 校 的 标 志 性 建 筑 古 钟 楼 和 教 堂, 见 证 着 学 校 百 余 年 的 发 展 变 化 落 日 的 余 晖 下, 庄 严 的 钟 楼 拉 长 了 影 子, 古 朴 的 教 堂 旁, 三 五 成 群 的 学 生 围 坐 写 生, 依 稀 感 觉 回 到 了 100 多 年 前 博 学 书 院 的 时 代 站 在 全 国 一 流 的 田 径 场 前, 强 烈 的 现 代 感 又 扑 面 而 来 历 史 与 现 代 的 完 美 交 融, 正 是 这 座 百 年 老 校 独 特 的 魅 力 所 在 武 汉 四 中 占 地 160 亩, 是 全 市 城 区 面 积 最 大 的 中 学 近 年, 学 校 抢 抓 优 质 高 中 建 设 和 入 选 全 国 六 城 会 赛 场 的 机 遇, 在 市 区 政 府 的 支 持 下, 投 资 1 亿 多 元 进 行 了 校 园 整 体 改 造, 建 成 了 布 局 合 理 建 筑 现 代 设 施 先 进 环 境 优 美 的 全 新 校 园 整 个 校 园 清 晰 划 为 教 学 区 生 活 区 办 公 区 运 244 动 区 拥 有 宽 敞 明 亮 的 教 室 50 间 理 化 生 实 验 室 12 间 微 机 室 3 间 多 媒 体 教 室 4 间 以 及 音 乐 教 室 美 术 教 室 文 艺 科 技 活 动 室 等 功 能 室 10 间 全 部 理 化 生 仪 器 设 备 均 按 国 家 一 类 标 准 配 备, 生 物 标 本 走 廊 颇 具 影 响 700 座 位 的 博 学 礼 堂 是 各 年 级 学 生 各 类 比 赛 集 会 的 演 艺 场 8000 座 位 的 田 径 场 体 育 馆 游 泳 池 等 体 育 设 施 及 器 材 均 为 全 国 一 流 图 书 馆 使 用 面 积 1122 平 方 米, 藏 书 册, 生 均 40 余 册, 能 同 时 容 纳 500 人 阅 览, 并 建 成 了 电 子 借 阅 系 统 气 势 恢 弘 的 行 政 楼 内, 设 有 特 级 教 师 工 作 室 教 研 组 活 动 室 学 生 文 艺 科 技 活 动 室 及 其 他 服 务 师 生 的 功 能 室 每 座 建 筑 都 有 灵 魂 武 汉 四 中 的 人 本 思 想 从 校 园 里 每 一 处 建 筑 的 细 节 中 悄 然 流 露 : 宽 达 17 米 的 开 放 式 大 门, 方 便 师 生 出 入 ;1 万 平 方 米 的 博 学 广 场, 花 香 扑 鼻, 绿 意 养 眼, 两 边 花 坛 铺 着 大 理 石, 让 学 生 可 坐 上 休 憩, 中 间 则 留 足 了 充 足 的 活 动 空 间 ; 两 栋 教 学 楼 和 一 栋 科 技 楼 呈 E 字 形 结 构 布 局, 各 层 连 廊 让 师 生 冬 不 淋 雨 雪, 夏 不 顶 骄 阳 ; 教 室 装 备 了 人 性 化 的 移 动 金 属 黑 板, 并 实 现 了 音 频 网 视 频 网 教 学 网 三 网 合 一, 为 老 师 们 运 用 现 代 信 息 技 术 进 行 教 学 创 造 了 条 件 ; 教 室 内 正 在 设 计 学 生 壁 柜, 供 每 位 学 生 存 放 学 习 用 品, 为 学 生 书 包 减 负 ; 学 校 的 消 防 设 施 配 套 完 备, 还 设 置 了 残 障 人 士 通 道 和 专 用 厕 所 惜 时 园 百 草 园 桃 李 园 等 点 缀 在 校 园 各 处, 桐 樟 为 盖, 丹 桂 飘 香, 四 季 有 花, 季 季 见 绿, 行 走 在 校 园 中, 犹 如 漫 步 于 公 园 身 为 一 座 名 校, 武 汉 四 中 经 常 吸 引 媒 体 前 来 采 访 不 少 媒 体 实 地 感 受 后 都 禁 不 住 赞 叹 : 四 中 的 确 是 一 个 读 书 的 好 地 方 百 年 老 校 名 师 篇 拥 有 特 级 教 师 人 数 居 全 市 前 列 今 年 暑 假 期 间, 武 汉 四 中 师 资 队 伍 再 次 升 级 : 引 进 了 2 名 特 级 教 师, 又 有 3 名 青 年 教 师 被 评 为 武 汉 市 优 秀 青 年 教 师 该 校 运 用 对 内 培 养 对 外 引 进 的 方 针, 迅 速 扩 大 了 骨 干 教 师 队 伍, 优 化 了 师 资 结 构, 形 成 了 一 支 师 德 高 尚 知 识 渊 博 教 艺 精 湛 乐 于 奉 献 的 名 师 队 伍 学 校 现 拥 有 8 名 特 级 教 师, 省 骨 干 教 师 市 突 出 贡 献 专 家 享 受 市 政 府 津 贴 人 员 区 拔 尖 人 才 市 区

264 附 录 学 科 带 头 人 市 区 优 秀 青 年 教 师 68 人, 高 级 教 师 96 人 特 级 教 师 数 居 全 市 前 列 校 长 武 万 忠 是 这 支 名 师 队 伍 的 领 头 羊 有 着 33 年 从 教 经 验 担 任 副 校 长 校 长 12 年 的 武 万 忠, 在 业 内 有 拼 命 三 的 称 号 他 坚 持 依 法 治 校, 坚 持 改 革 创 新, 在 理 论 建 设 队 伍 建 设 特 色 建 设 质 量 建 设 校 园 建 设 五 大 工 程 实 践 中 成 绩 突 出, 获 评 全 国 百 佳 特 色 校 长 全 国 教 育 科 研 杰 出 校 长 中 国 名 校 长 武 汉 市 突 出 贡 献 专 家 武 汉 市 中 学 学 科 带 头 人 等 荣 誉 称 号 数 十 项 8 名 特 级 教 师 领 衔 名 校 科 研 组 和 奥 赛 辅 导 组, 编 写 专 门 讲 义 及 训 练 资 料, 对 尖 子 生 进 行 专 门 辅 导 与 训 练, 冲 刺 全 国 一 流 名 校 今 年 高 考 以 理 科 682 分 力 夺 江 北 四 区 状 元 的 张 超 一 进 四 中, 就 被 老 师 慧 眼 发 现 其 潜 质, 各 科 老 师 为 他 量 身 订 做 三 年 计 划 ; 他 家 庭 经 济 条 件 不 好, 学 校 给 予 他 特 别 资 助 ; 遇 到 不 顺 心 的 事, 班 主 任 及 时 给 他 开 导, 三 年 坚 持 不 懈 他 最 怕 语 文, 有 20 多 年 语 文 教 学 经 验 的 武 校 长 和 语 文 教 研 组 及 他 的 任 课 老 师 一 起, 亲 自 收 阅 他 的 每 套 语 文 试 卷 到 清 华 大 学 报 到 前, 张 超 感 动 地 说 : 没 有 老 师 们 在 学 习 上 对 我 悉 心 指 导 生 活 上 对 我 无 私 帮 助, 我 考 不 出 682 分 的 高 分, 我 对 四 中 的 感 激 难 以 言 表 品 学 兼 优 但 家 境 贫 寒 的 学 子, 在 武 汉 四 中 读 书 不 必 为 学 费 和 生 活 费 发 愁 学 校 特 设 袁 隆 平 奖 励 基 金, 每 年 投 入 可 观 的 资 金 奖 励 优 秀 新 生 和 高 二 高 三 品 学 兼 优 的 学 生, 并 资 助 贫 困 生 一 批 悉 心 于 教 学 研 究 的 名 师, 围 绕 队 伍 建 设 搞 科 研, 围 绕 课 堂 教 学 搞 教 研, 创 造 了 丰 硕 的 教 育 科 研 成 果 该 校 承 担 了 全 国 教 育 科 学 规 划 重 点 课 题 教 育 部 重 点 课 题 个 性 化 学 习 方 式 与 教 育 方 法 研 究 班 级 生 本 教 育 与 管 理 研 究 提 高 课 堂 实 效 性 研 究 和 湖 北 省 规 划 课 题 建 立 和 完 善 课 堂 研 讨 式 学 习 操 作 模 式 等 12 个 国 家 省 市 级 课 题 近 三 年, 该 校 教 师 在 省 级 国 家 级 报 刊 发 表 教 育 教 学 论 文 150 余 篇, 在 新 华 出 版 社 国 家 行 政 学 院 出 版 社 湖 北 教 育 出 版 社 等 知 名 出 版 社 出 版 教 育 教 学 专 著 20 余 本 百 年 老 校 名 生 篇 一 所 学 校 走 出 两 名 感 动 中 国 十 大 人 物 一 个 是 杂 交 水 稻 之 父 袁 隆 平, 一 个 是 中 国 驻 伊 拉 克 使 馆 复 馆 小 组 组 长 中 国 中 东 问 题 特 使 孙 必 干 先 生, 两 个 鼎 鼎 大 名 的 人 物, 双 双 获 得 2004 年 感 动 中 国 十 大 杰 出 人 物 更 多 人 不 知 道 的 是, 袁 隆 平 当 年 的 同 桌 也 是 一 位 院 士, 他 就 是 中 国 返 回 式 卫 星 总 设 计 师 中 国 工 程 院 院 士 林 华 宝 在 武 汉 四 中, 有 两 条 主 干 道 呈 十 字 交 叉, 一 条 叫 隆 平 路, 一 条 叫 华 宝 路, 即 取 名 自 这 两 位 杰 出 的 院 士 校 友 一 张 课 桌 培 养 两 名 院 士, 一 所 学 校 走 出 两 名 感 动 中 国 十 大 杰 出 人 物, 这 就 是 百 年 博 学 的 荣 耀! 这 就 是 百 年 四 中 的 骄 傲! 1943 年 至 1948 年, 袁 隆 平 在 博 学 中 学 ( 今 日 武 汉 四 中 ) 度 过 了 他 难 忘 的 少 年 时 代 他 曾 深 情 地 回 忆 : 博 学 中 学 是 他 最 感 亲 切 的 母 校, 母 校 给 予 的 培 养 对 他 的 成 长 起 了 决 定 性 的 作 用 从 博 学 书 院 到 博 学 中 学, 从 博 学 中 学 到 武 汉 四 中, 悠 悠 110 年 的 历 史 长 河 中, 人 杰 地 灵 的 武 汉 四 中 孕 育 了 代 代 栋 梁 之 材, 他 们 奋 斗 在 各 条 战 线 上, 为 祖 国 的 发 展 作 出 了 不 可 磨 灭 的 贡 献 翻 阅 武 汉 四 中 110 年 校 友 名 册, 一 个 个 名 字 如 雷 贯 耳 : 著 名 棉 花 专 家 农 业 部 副 部 长 杨 显 东 博 士, 著 名 外 交 家 外 交 部 常 务 副 部 长 浦 寿 昌, 中 国 中 东 问 题 特 使 孙 必 干, 国 务 院 长 江 三 峡 工 程 建 设 委 员 会 副 主 任 刘 少 斌, 中 国 驻 欧 共 体 大 使 浦 山, 国 家 审 计 局 局 长 曾 昭 运, 神 舟 飞 船 测 控 总 设 计 师 陈 长 贵, 著 名 评 书 艺 术 家 何 祚 欢 如 今, 毕 业 于 武 汉 四 中 任 职 于 全 国 各 著 名 高 校 的 教 授 总 计 200 多 名 时 至 今 日, 袁 隆 平 仍 担 任 武 汉 四 中 名 誉 校 长, 以 赤 诚 之 心 关 爱 母 校 1998 年, 学 校 为 激 励 师 生 以 袁 隆 平 为 榜 样, 拿 出 2 万 元, 连 同 袁 隆 平 的 3 万 元 捐 资, 设 立 了 袁 隆 平 奖 学 金, 今 年 袁 院 士 再 次 捐 赠 奖 学 金 10 万 元 十 多 年 来, 一 批 荣 获 袁 隆 平 奖 学 金 的 学 子 昂 首 跨 入 北 京 大 学 清 华 大 学 中 国 科 技 大 学 中 国 人 民 大 学 上 海 交 通 大 学 复 旦 大 学 中 国 财 经 大 学 等 一 流 名 校 百 年 老 校 质 量 篇 2009 年 高 考 实 现 四 大 突 破 教 学 质 量, 一 向 被 武 汉 四 中 视 为 生 命 线 该 校 采 用 管 理 手 段 科 研 手 段 激 励 手 段, 充 分 调 动 师 生 教 与 学 的 热 情, 不 断 改 进 教 与 学 的 方 法, 以 优 异 的 教 学 质 量 享 誉 江 城 该 校 连 续 14 年 获 高 中 教 育 质 量 特 优 单 位, 高 考 升 学 率 连 续 多 年 均 在 99% 以 上, 重 点 线 保 优 率 跃 居 全 市 省 示 范 高 中 前 茅, 一 批 线 人 数 跻 身 全 市 十 强, 本 245

265 口 年 鉴 科 线 上 线 率 95% 近 几 年, 武 汉 四 中 高 考 成 绩 节 节 攀 升, 创 造 了 一 个 又 一 个 夏 日 辉 煌 2007 届 高 考 : 高 考 上 一 批 线 101 人, 一 批 线 保 优 率 200%, 文 理 科 一 批 线 增 长 人 数 列 全 市 第 二 高 考 600 分 以 上 12 人 2008 届 高 考 : 高 考 上 一 批 线 104 人, 文 理 科 一 批 线 增 长 人 数 居 全 市 第 一, 一 批 线 保 优 率 过 300%, 列 全 市 省 示 范 高 中 第 一, 高 考 600 分 以 上 16 人 2009 年 高 考 实 现 四 大 突 破 : 尖 子 生 成 绩 实 现 历 史 性 突 破 中 考 全 市 1000 名 以 后 的 张 超, 高 考 以 682 分 力 夺 江 北 四 区 理 科 状 元 全 市 三 甲 全 省 五 强, 考 入 清 华 大 学 并 荣 获 新 生 一 等 奖 学 金 晏 轶 超 以 658 分 获 全 区 理 科 第 七 名 ; 中 考 全 区 500 余 名 的 韩 莹, 高 考 以 567 分 夺 得 全 区 文 科 状 元 ; 熊 昕 以 563 分 夺 得 全 区 文 科 第 三 名 ; 詹 婷 以 556 分 获 全 区 文 科 第 九 名 单 科 成 绩 实 现 历 史 性 突 破 语 数 外 单 科 取 得 本 区 历 届 高 考 最 好 成 绩 数 学 最 高 145 分, 列 全 省 第 2 名 ; 语 文 最 高 132 分, 列 全 省 第 3 名 ; 英 语 最 高 142 分, 列 全 省 第 4 名, 还 有 多 项 单 科 获 全 区 第 一 名 一 批 线 保 优 率 实 现 新 突 破 一 批 线 人 数 再 过 100 大 关, 一 批 线 保 优 率 再 次 名 列 全 市 省 示 范 高 中 前 茅 理 科 600 分 以 上 人 数 列 全 市 重 点 中 学 第 7 位 ; 文 科 上 一 批 线 人 数 刷 新 本 校 记 录 个 性 发 展 实 现 新 突 破 本 届 高 考 实 现 了 理 科 文 科 艺 术 体 育 全 面 发 展 的 目 标, 并 开 启 了 教 育 国 际 化 的 大 门 李 德 誉 等 通 过 小 语 种 考 试, 提 前 被 重 点 大 学 录 取 ; 艺 术 特 长 生 王 敏 慧 等 10 余 人 专 业 文 化 双 上 一 批 线 ; 体 育 特 长 生 郎 彪 等 高 水 平 运 动 员 保 送 北 京 理 工 大 学 等 高 校 ; 继 篮 球 特 长 生 叶 骏 以 全 额 奖 学 金 提 前 保 送 美 国 HusonUniversity 后, 李 渊 杰 等 5 名 同 学 又 被 保 送 普 林 斯 顿 大 学 利 博 缇 大 学 等 欧 美 名 校 2010 届 高 三 9 月 考 初 战 告 捷 文 理 科 上 一 批 线 人 数 跻 身 全 市 前 十 名 赵 梦 婷 以 596 分 夺 得 全 区 文 科 第 一 名, 祝 江 以 578 分 获 全 区 文 科 第 七 名, 王 卓 以 637 分 夺 得 全 区 理 科 第 三 名, 许 嘉 卉 以 627 分 获 全 区 理 科 第 八 名 百 年 老 校 特 色 篇 三 大 利 器 享 誉 全 省 曾 有 记 者 问 及 袁 隆 平 : 对 母 校 最 深 的 印 象 是 246 什 么? 他 脱 口 而 出 : 是 母 校 的 英 语 特 色, 读 书 时 老 师 的 双 语 教 学 在 袁 老 的 回 忆 录 里, 他 这 样 写 道 : 我 在 汉 口 读 高 一 时, 就 有 三 名 老 师 讲 授 英 语 我 现 在 之 所 以 能 在 频 繁 的 各 种 国 际 学 术 活 动 中 运 用 英 语 进 行 交 流, 主 要 是 母 校 给 我 打 下 了 良 好 的 基 础 2004 年, 袁 老 专 门 为 母 校 题 词 : 继 承 理 科 特 色, 发 扬 英 语 优 势, 保 持 体 育 传 统, 创 建 全 国 名 校 袁 隆 平 对 母 校 的 了 解 可 谓 透 彻 英 语 体 育 和 理 科, 堪 称 武 汉 四 中 享 誉 全 省 的 三 大 利 器 武 汉 四 中 过 去 有 50 余 年 的 全 英 语 教 学 历 史, 共 和 国 外 交 部 常 务 副 部 长 浦 寿 昌 驻 欧 共 体 大 使 浦 山 中 国 中 东 问 题 特 使 孙 必 干 等 著 名 外 交 官 都 是 武 汉 四 中 的 杰 出 校 友 大 力 弘 扬 这 一 优 势 传 统, 武 汉 四 中 频 出 新 手 笔 经 市 教 育 局 批 准, 学 校 设 立 了 英 国 伦 敦 国 际 教 育 学 院 英 语 教 师 培 训 的 教 学 点, 聘 请 5 名 外 教 加 强 外 语 教 学 创 新 办 学 体 制, 与 美 国 FLS 国 际 教 育 基 金 会 和 美 国 利 博 缇 大 学 合 作 创 办 中 美 高 中 双 文 凭 班, 为 推 进 武 汉 教 育 走 向 国 际 化 发 扬 四 中 英 语 教 育 特 色 开 辟 了 一 条 新 路 学 校 博 学 之 星 电 视 台 和 博 学 之 声 广 播 站 设 立 了 专 门 的 学 英 语 栏 目, 全 校 有 统 一 的 英 语 会 话 时 间 ; 学 生 在 国 家 省 市 英 语 竞 赛 中 屡 夺 优 异 成 绩 体 育 是 武 汉 四 中 的 另 一 项 特 色 品 牌 作 为 全 国 优 秀 田 径 试 点 校 全 国 足 球 传 统 校, 四 中 拥 有 体 育 特 级 教 师 1 名, 体 育 高 级 教 师 6 人, 开 设 了 体 育 选 修 课 1995 年, 全 国 第 六 届 中 学 生 运 动 会 在 武 汉 四 中 举 行 ;2005 年, 武 汉 四 中 成 为 全 市 第 七 届 运 动 会 东 道 主 ;2007 年, 这 里 又 成 为 全 国 六 城 会 分 赛 场 武 汉 四 中 的 田 径 运 动 水 平 处 在 全 国 学 校 体 育 的 领 先 地 位 学 校 创 办 了 全 国 第 一 家 中 学 生 田 径 俱 乐 部, 校 田 径 队 已 取 得 了 市 省 全 国 乃 至 世 界 中 学 生 田 径 比 赛 团 体 总 分 的 大 满 贯 学 校 现 有 田 径 队 员 达 国 家 一 级 运 动 员 7 人, 接 近 运 动 健 将 水 平 2 人, 每 年 平 均 向 各 类 大 专 院 校 输 出 高 水 平 运 动 员 15 人 以 上 从 武 汉 四 中 走 出 了 一 大 批 优 秀 体 育 人 才 : 首 届 全 运 会 百 米 冠 军 李 必 华 赛 艇 世 界 冠 军 刘 卫 平 第 六 届 全 国 中 学 生 运 动 会 百 米 冠 军 李 德 刚,2005 年 世 界 中 学 生 锦 标 赛 跨 栏 冠 军 罗 丽 娟 三 级 跳 冠 军 罗 文,2007 年 世 界 中 学 生 锦 标 赛 跨 栏 110 米 栏 冠 军 董 文 崇 等 等 足 球 在 武 汉 四 中 有 着 更 悠 久 的 历 史 和 辉 煌 的 业 绩 早 在 20 世 纪 30 年 代, 学 校 就 组 建 了 自 己 的 足 球

266 附 录 队 据 校 史 记 载, 校 队 与 来 访 的 英 国 水 兵 比 赛 时, 张 学 良 将 军 曾 亲 临 现 场 观 看 比 赛 亚 足 联 主 席 哈 曼 曾 亲 临 该 校 指 导 足 球 工 作, 目 前 活 跃 在 武 汉 足 球 界 的 体 育 工 作 者 绝 大 多 数 是 武 汉 四 中 的 校 友 如 今, 学 校 足 球 队 夺 得 全 省 冠 军, 打 进 全 国 中 学 生 联 赛 八 强 尚 科 学 重 理 算 授 生 化 是 武 汉 四 中 创 办 至 今 一 脉 相 承 的 优 良 传 统 武 汉 四 中 的 昨 天 培 养 了 世 界 杂 交 水 稻 之 父 袁 隆 平 院 士 中 国 返 回 式 卫 星 总 设 计 师 林 华 宝 院 士 著 名 科 学 家 中 国 农 业 部 副 部 长 杨 显 东 博 士 神 舟 飞 船 测 控 总 设 计 师 陈 长 贵 少 将 ; 武 汉 四 中 的 今 天 仍 然 以 理 科 为 龙 头 和 主 体, 每 年 理 科 上 本 科 线 90% 以 上, 理 科 尖 子 生 不 断 叩 开 全 国 名 牌 高 校 大 门 今 日 武 汉 四 中, 在 强 调 一 个 主 体 ( 理 科 ) 突 出 两 大 特 色 ( 英 语 和 体 育 ) 的 同 时, 也 为 文 科 和 艺 术 学 生 的 个 性 发 展 搭 建 了 广 阔 平 台 学 校 探 索 多 元 化 办 学 体 制, 与 初 中 联 合 办 学, 与 高 校 联 合 办 学, 与 国 内 外 知 名 高 中 联 合 办 学, 不 断 提 高 学 校 的 社 会 声 誉 和 办 学 效 益 不 久 的 将 来, 武 汉 四 中 一 定 会 实 现 名 誉 校 长 袁 隆 平 院 士 的 热 切 期 待 创 建 全 国 名 校! 在 这 所 文 化 底 蕴 深 厚 文 化 建 设 不 断 深 入 的 校 园 里, 一 定 能 培 养 出 更 多 身 心 健 康 善 于 学 习 乐 于 合 作 素 质 全 面 的 栋 梁 之 才! ( 发 布 时 间 :2009 年 10 月 6 日 来 源 : 长 江 日 报 ) 四 大 改 造 : 再 塑 新 口 500 亿 元 改 造 老 工 业 基 地 绘 就 古 田 新 天 地 本 报 讯 ( 记 者 董 晓 勋 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 韩 蓄 ) 昨 日 从 口 区 获 悉, 为 改 造 古 田 地 区 老 工 业 基 地, 该 区 先 后 引 进 数 十 家 企 业, 总 投 资 约 500 亿 元, 瞄 准 企 业 创 业 科 技 创 新 文 化 创 意 商 务 创 智 四 大 发 展 主 题, 将 老 工 业 基 地 打 造 成 一 批 空 间 独 立 功 能 完 善 的 新 型 城 市 单 元 目 前, 古 田 地 区 化 工 企 业 大 部 分 已 清 场, 以 汇 丰 企 业 总 部 为 代 表 的 工 业 头 脑 经 济 开 始 进 驻, 积 极 发 展 技 术 研 发 产 品 设 计 订 单 处 理 品 牌 营 销 等 生 产 性 服 务 业, 吸 引 更 多 企 业 总 部 人 驻, 加 快 建 设 生 产 性 服 务 业 基 地 化 工 企 业 搬 迁 腾 退 出 的 土 地, 其 中 1135 亩 将 逐 步 打 造 融 商 务 办 公 楼 会 展 中 心 总 部 基 地 大 型 购 物 中 心 于 一 体 的 城 市 商 业 综 合 体 目 前 规 划 设 计 方 案 的 修 改 已 完 成, 预 计 明 年 启 动,3 年 内 建 成 11 月 18 日, 落 户 口 的 湖 北 新 华 印 刷 科 技 产 业 园 一 期 工 程 投 产 运 营 该 项 目 总 投 资 3 2 亿 元, 分 三 期 进 行 项 目 全 部 建 成 投 产 后, 可 实 现 年 加 工 产 值 3 8 亿 元 销 售 收 入 8 亿 元, 成 为 具 备 国 际 竞 争 能 力 的 印 刷 生 产 基 地, 将 成 为 华 中 地 区 规 模 最 大 的 印 刷 科 技 产 业 园 据 了 解, 该 项 目 列 人 湖 北 省 社 会 经 济 发 展 第 十 一 五 规 划 纲 要 文 化 产 业 类 产 业 园, 是 我 市 重 点 项 目 之 一 口 区 思 路 很 明 确 : 中 心 城 区 的 土 地 资 源 和 环 境 容 量, 已 经 无 法 支 撑 大 工 业 的 发 展 要 用 新 的 理 念 推 进 二 次 改 造, 以 科 技 型 环 保 型 知 识 型 服 务 型 为 方 向, 不 断 创 新 内 涵, 优 化 布 局, 提 升 质 量, 增 强 效 益, 实 现 都 市 工 业 新 的 飞 跃 14 个 项 目 总 投 资 168 亿 元 传 统 市 场 华 丽 转 身 本 报 讯 ( 记 者 董 晓 勋 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 韩 蓄 ) 口 传 统 市 场 规 模 很 大, 商 贸 与 居 住 混 杂 现 象 严 重, 现 金 现 货 现 场 的 交 易 方 式 落 后 如 何 使 之 提 档 升 级? 今 年 以 来, 该 区 投 资 达 168 亿 元, 全 面 改 造 汉 正 街 东 片 等 14 个 传 统 市 场 明 年 启 动 的 汉 正 街 东 片 改 造 项 目, 是 此 轮 改 造 的 重 头 戏, 占 地 公 顷, 总 投 资 达 百 亿 元,5 年 内 建 成 集 商 贸 写 字 楼 和 购 物 中 心 于 一 体 的 城 市 综 合 体 届 时, 汉 正 街 脱 胎 换 骨, 从 业 态 转 型 升 级 为 核 心 带 动 主 体 管 理 和 结 构 升 级, 形 成 商 场 型 精 品 展 示 为 重 点 的 业 态, 全 面 实 现 功 能 分 区 化 市 场 专 业 化 经 营 法 人 化 交 易 电 子 化 管 理 一 体 化, 成 为 宜 商 宜 居 宜 游 的 商 贸 旅 游 区 利 济 南 路 东 侧, 占 地 44 亩 的 国 华 商 务 礼 品 城, 总 投 资 10 亿 元, 目 前 拆 迁 已 完 毕, 明 年 开 工,3 年 内 建 成 西 汉 正 街 市 场 的 改 造 也 紧 锣 密 鼓 : 去 年 底, 南 国 商 业 公 司 投 资 2 亿 元, 建 成 2 万 平 方 米 的 精 品 市 场 和 商 务 写 字 楼, 西 汇 生 活 广 场 竣 工 投 人 运 营 今 年 4 月, 沃 尔 玛 百 安 居 屈 臣 氏 工 贸 家 电 等 国 内 外 著 名 商 家 陆 续 开 业, 并 成 功 助 推 母 公 司 南 国 置 247

267 口 年 鉴 业 于 11 月 6 日 在 深 交 所 中 小 板 挂 牌 上 市 目 前, 南 国 大 武 汉 家 装 广 场 历 时 5 年, 整 体 改 造 升 级 的 西 汉 正 街 中 国 建 材 第 一 市, 主 要 以 总 代 理 直 销 店 形 式, 打 造 成 家 装 材 料 总 代 理 的 大 本 营, 逐 渐 成 为 国 内 外 优 秀 家 装 材 料 品 牌 在 武 汉 乃 至 华 中 的 总 代 理 基 地 据 悉,14 个 改 造 后 的 传 统 市 场, 逐 步 引 入 超 市 百 货 餐 饮 娱 乐 等 业 态, 以 及 开 发 配 套 的 写 字 楼 酒 店 及 公 寓 等, 强 调 功 能 的 多 样 性 和 复 合 性, 最 终 使 之 成 为 市 民 日 常 生 活 的 城 市 舞 台 300 亿 元 改 造 老 城 区 简 易 宿 舍 不 再 简 易 本 报 讯 ( 记 者 董 晓 勋 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 韩 蓄 ) 自 小 在 古 田 二 路 生 活 村 长 大 的 陈 净, 婚 后 搬 离 口 生 活 已 近 7 年, 昨 日, 与 丈 夫 驱 车 口 沿 河 大 道 兜 风, 所 见 所 闻 让 她 感 叹 : 变 化 太 大 了, 我 都 快 不 认 识 路 了 闭 着 眼 睛 往 上 走, 闻 到 臭 气 是 口 老 武 汉 人 都 熟 悉 这 句 民 谣 多 年 来, 解 放 大 道 上 沿 线, 城 市 基 础 设 施 滞 后, 化 工 企 业 聚 集, 环 境 污 染 严 重, 群 众 生 活 环 境 差 近 年 来, 口 区 引 进 大 企 业, 投 入 300 亿 元, 实 施 旧 城 改 造 特 别 是 今 年 上 半 年, 口 区 亮 相 大 动 作, 月 湖 桥 金 三 角 地 块 等 75 个 重 点 项 目 相 继 启 动, 后 续 28 个 5000 万 元 以 上 项 目 签 约 位 于 解 放 大 道 简 易 路, 因 曾 是 众 多 国 有 企 业 职 工 的 简 易 宿 舍 而 得 名 如 今, 低 矮 破 旧 的 房 屋 已 不 见 踪 影, 被 汉 水 熙 园 博 学 仕 府 紫 薇 花 园 香 港 映 象 等 一 批 新 兴 高 档 楼 盘 取 而 代 之 荣 东 营 房 建 乐 利 北 古 田 等 这 些 早 期 有 名 的 破 旧 老 居 民 区, 已 改 造 成 环 境 优 美 的 时 尚 生 活 小 区 全 区 矗 立 着 泰 合 大 厦 新 世 界 中 心 时 代 天 骄 等 100 多 座 高 层 建 筑 据 统 计, 该 区 现 已 建 成 10 万 平 方 米 以 上 规 模 小 区 33 个, 城 区 人 均 居 住 面 积 已 达 到 平 方 米 260 亿 元 改 造 城 中 村 种 菜 人 住 进 江 景 房 本 报 讯 ( 记 者 董 晓 勋 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 韩 蓄 ) 口 罗 家 墩 地 区, 是 我 市 城 中 村 改 造 的 首 批 试 点 经 过 3 年 多 建 设, 一 座 占 地 43 万 平 方 米 的 现 代 化 住 宅 新 区 拔 地 而 起 我 们 种 菜 人 也 住 上 了 江 景 房 昨 日,73 岁 的 黄 木 生 老 人 感 叹 道 年 前, 作 为 我 市 首 个 引 资 改 造 城 中 村 项 目 开 工 据 悉, 该 改 造 项 目 涉 及 总 用 地 面 积 近 300 亩, 总 投 资 达 10 亿 元 近 年 来, 该 区 对 农 利 村 长 丰 村 汉 西 村 等 13 个 城 中 村 进 行 彻 底 改 造, 总 投 资 将 逾 260 亿 元 城 中 村 综 合 改 造 推 动 迁 村 腾 地, 集 中 建 设 高 质 量 高 标 准 的 村 民 住 宅 新 区, 完 善 学 校 医 院 文 化 体 育 等 公 共 服 务 配 套, 改 善 人 居 环 境 和 投 资 环 境, 促 进 产 业 升 级 和 城 市 功 能 转 换 11 月 21 日, 法 国 前 总 理 拉 法 兰 一 行 来 到 位 于 额 头 湾 村 的 竹 叶 海 公 园, 考 察 中 法 合 作 建 设 的 未 来 世 界 主 题 公 园 这 个 由 法 国 拟 投 资 1 8 亿 欧 元 建 设 的 主 题 公 园, 将 是 我 市 第 一 个 亚 洲 一 流 的 科 技 文 化 与 旅 游 景 区, 也 是 口 区 城 中 村 改 造 的 最 大 亮 点 该 项 目 占 地 约 100~180 公 顷, 分 大 型 主 题 公 园 法 式 旅 舍 群 及 公 园 商 业 配 套 高 尚 商 务 创 意 区 三 部 分 这 座 汉 版 迪 斯 尼 有 望 成 为 我 市 乃 至 华 中 地 区 的 休 闲 旅 游 度 假 最 大 的 娱 乐 中 心 ( 发 布 时 间 :2009 年 11 月 26 日 来 源 : 长 江 日 报 ) 口 区 推 进 强 东 兴 西 战 略 实 现 区 域 教 育 均 衡 优 质 和 谐 发 展 区 长 寄 语 在 推 进 区 域 科 学 发 展 的 过 程 中, 口 区 政 府 始 终 坚 持 把 教 育 摆 在 优 先 发 展 的 重 要 位 置, 大 力 促 进 辖 区 教 育 优 质 均 衡 发 展 我 区 先 后 荣 获 全 国 社 区 教 育 示 范 区 全 省 教 育 科 研 强 区 职 业 教 育 先 进 区 及 市 教 育 先 进 区 等 多 项 荣 誉 称 号, 较 好 地 实 践 了 教 育 为 民 服 务 社 会 的 办 学 宗 旨 今 后, 我 们 将 强 化 教 育 资 金 投 入 强 化 教 育 资 源 整 合 强 化 教 育 公 平 维 护 强 化 教 育 队 伍 建 设 强 化 教 育 体 系 培 育, 推 动 全 区 教 育 事 业 持 续 协 调 健 康 发 展 口 区 人 民 政 府 区 长 胡 勤 华 上 学 期 的 操 场, 雨 天 沆 沆 洼 洼, 摔 一 跤 让 你 滚 一 身 泥 ; 晴 天 摔 一 跤 就 不 得 了, 你 会 皮 破 血 流 一 个 暑 假 之 后, 学 校 换 上 了 漂 亮 安 全 的 塑 胶 跑 道, 我 们 还 用 上 了 实 验 室, 真 像 做 梦 一 样 常 码 头 中 学 八 (1) 班 女 生 贾 静 绮 的 一 篇 周 记, 记 录 了 她 对 学 校 巨 变 的 深 切 感 受 这 是 口 区 西

268 附 录 部 中 小 学 发 生 变 化 的 一 个 缩 影 近 年 来, 该 区 不 断 推 进 强 东 兴 西 战 略, 实 现 了 东 西 部 教 育 的 均 衡 优 质 和 谐 发 展 较 大 规 模 整 合 东 部 学 校 口 区 有 87 所 公 办 学 校, 在 校 生 7 6 万 人, 教 职 工 5600 余 人 区 教 育 局 局 长 荣 建 昨 日 介 绍, 各 类 示 范 校 重 点 校 和 先 进 学 校 占 总 数 的 46%, 但 由 于 历 史 原 因, 东 西 部 教 育 资 源 极 不 平 衡 他 说 : 这 几 年, 我 们 提 出 小 学 优 质 化 初 中 标 准 化 高 中 现 代 化 职 教 集 团 化 社 区 教 育 整 合 化 目 标, 优 化 整 合 东 西 部 教 育 资 源, 同 步 提 升 软 件 和 硬 件 质 量 该 区 东 部 的 优 质 教 育 资 源 相 对 集 中, 今 年 5 月 至 8 月 根 据 布 局 规 划, 对 东 部 学 校 进 行 了 规 模 较 大 的 整 合, 涉 及 15 所 学 校 和 1 万 余 名 师 生 据 了 解, 该 区 将 市 27 中 29 中 65 中 等 8 所 公 办 学 校 整 合 成 6 所 规 模 高 中, 解 决 了 生 源 不 均 难 题, 此 举 使 高 中 教 育 进 入 良 性 竞 争 对 市 64 中 85 中 60 中 进 行 整 合, 使 初 中 标 准 化 建 设 实 现 少 投 入 高 标 准, 同 时 消 化 了 4 所 微 型 初 中 学 校, 重 组 后 的 市 27 中 的 招 生 规 模 比 过 去 4 所 学 校 的 总 和 还 要 大 六 角 亭 小 学 游 艺 路 小 学 凌 云 小 学 跃 进 村 小 学 4 所 小 学 也 完 成 了 整 合, 实 现 了 在 口 东 大 门 新 创 建 1 所 规 模 优 质 小 学 崇 仁 二 小, 并 扩 大 了 名 校 东 方 红 小 学 的 办 学 规 模 全 市 今 年 评 定 的 首 批 44 所 素 质 教 育 特 色 学 校 中, 崇 仁 二 小 位 列 其 中, 使 东 部 教 育 更 强 荣 建 说 : 这 样 的 整 合, 对 东 部 教 育 格 局 的 调 整 和 持 续 发 展 产 生 了 很 大 影 响 西 部 工 程 改 变 东 强 西 弱 在 口 简 易 路 以 上 的 西 部 地 区 有 20 多 所 中 小 学, 学 生 约 1 7 万 人, 占 总 人 数 的 25% 随 着 行 政 中 心 的 西 移, 到 2010 年, 西 部 居 住 人 口 可 达 14 7 万 人, 学 生 教 育 需 求 总 量 约 3 35 万 人, 老 百 姓 对 优 质 教 育 资 源 的 需 求 日 益 扩 大 荣 建 说 : 过 去 西 部 中 小 学 的 数 量 并 不 少, 但 学 生 人 均 占 地 面 积 均 低 于 中 心 城 区, 有 的 地 方 就 近 入 学 存 在 困 难 整 合 前, 西 部 没 有 一 流 的 名 校, 学 校 设 施 难 以 满 足 教 学 需 要 今 年, 口 西 部 教 育 发 展 工 程 投 入 1 3 亿 元, 在 西 部 建 设 一 批 优 质 小 学 标 准 化 初 中 现 代 化 高 中 和 职 教 集 团, 使 辖 区 孩 子 出 门 500 米 就 能 享 受 优 质 教 育 该 区 剥 离 了 西 部 九 年 一 贯 制 古 南 学 校, 并 筹 措 4500 万 元 建 设 天 顺 园 配 建 学 校 博 学 初 中 剥 离 后 的 小 学 部 更 名 东 方 红 二 小, 不 仅 改 善 了 办 学 条 件, 东 方 红 小 学 还 安 排 老 师 到 二 小 教 学 借 城 中 村 改 造 之 机, 该 区 整 合 了 古 田 路 中 学 罗 家 墩 中 学 和 汉 滨 小 学, 使 其 成 为 西 部 教 育 新 品 牌 崇 仁 路 小 学 江 湾 校 区 和 市 11 初 中 江 湾 校 区 市 79 中 和 常 码 头 中 学, 也 是 西 部 教 育 发 展 工 程 的 受 益 者,2000 万 元 和 1100 万 元 的 投 资, 全 面 完 成 了 两 所 初 中 的 硬 件 建 设, 同 步 实 施 软 件 建 设 至 此, 该 区 已 有 11 所 初 中 完 成 初 中 标 准 化 建 设, 占 全 区 初 中 的 90% 今 年 该 区 还 开 工 建 设 新 的 一 职 教 中 心 在 市 一 聋 校 新 建 康 复 楼 开 始 韩 家 墩 小 学 二 期 建 设 荣 建 说 : 布 局 调 整 和 资 源 整 合, 彻 底 改 变 了 东 强 西 弱 的 局 面, 基 本 实 现 办 学 条 件 均 衡 化, 一 些 西 部 学 校 的 硬 件 条 件 甚 至 优 于 东 部 现 在 全 区 95% 的 中 小 学 办 学 条 件 基 本 达 到 全 市 一 流 水 平, 还 有 5 所 西 部 学 校 的 建 设 已 列 于 明 年 计 划 ( 发 布 时 间 :2009 年 12 月 18 日 来 源 : 长 江 日 报 ) 报 刊 题 录 湖 北 日 报 1 月 6 日 武 汉 青 年 创 业 基 地 在 口 成 立 ( 记 者 文 慧 通 讯 员 汪 丹 余 晟 ) 1 月 13 日 口 区 240 万 元 重 奖 人 才 ( 记 者 文 慧 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 ) 1 月 20 日 天 门 与 口 合 建 化 工 产 业 园 ( 记 者 柯 冬 林 通 讯 员 张 北 平 桂 进 波 ) 249

269 口 年 鉴 1 月 23 日 口 为 黄 陂 困 难 户 送 礼 包 ( 记 者 耿 毅 通 讯 员 高 英 ) 3 月 5 日 口 将 修 复 竹 叶 海 ( 记 者 文 慧 ) 3 月 10 日 武 汉 市 口 区 打 造 优 质 均 衡 教 育 4 月 9 日 口 斥 资 1 亿 建 教 育 园 城 中 村 孩 子 就 近 上 名 校 ( 记 者 文 慧 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 ) 4 月 17 日 口 区 贴 身 服 务 企 业 ( 记 者 文 慧 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 ) 5 月 6 日 大 山 深 处 的 口 街 ( 记 者 甘 勇 通 讯 员 张 永 国 王 超 ) 5 月 10 日 口 区 打 造 公 共 服 务 平 台 解 民 忧 ( 记 者 文 慧 通 讯 员 杨 斌 李 放 ) 6 月 11 日 投 资 商 看 好 口 老 城 ( 记 者 曾 遗 荣 通 讯 员 杨 斌 孙 伟 ) 6 月 19 日 引 资 两 百 亿 元 助 汉 正 街 重 塑 金 身 ( 记 者 文 慧 通 讯 员 李 放 军 边 彤 ) 7 月 1 日 口 开 通 家 庭 医 生 呼 叫 系 统 ( 记 者 文 慧 通 讯 员 杨 斌 李 放 丁 力 ) 7 月 27 日 汉 正 街 人 防 工 程 31 日 动 工 ( 记 者 文 慧 通 讯 员 杨 斌 李 放 韩 蓄 ) 11 月 15 日 让 党 员 商 户 不 再 漂 泊 汉 正 街 为 流 动 党 员 安 家 ( 记 者 文 慧 通 讯 员 边 彤 李 放 ) 12 月 24 日 世 界 知 名 文 化 品 牌 未 来 世 界 主 题 公 园 落 户 口 长 江 日 报 1 月 7 日 华 中 建 材 市 场 酝 酿 华 丽 转 身 ( 记 者 韩 玮 ) 1 月 11 日 24 个 纳 税 大 户 获 口 区 奖 励 ( 记 者 万 强 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 ) 1 月 20 日 口 地 税 提 高 干 部 素 质 开 掘 第 二 税 源 ( 记 者 冯 欣 楠 张 辉 通 讯 员 刘 俊 ) 2 月 11 日 口 投 资 10 亿 放 大 汉 正 街 ( 记 者 杨 捷 ) 2 月 16 日 细 节 服 务 让 企 业 意 想 不 到 ( 记 者 万 强 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 ) 2 月 16 日 企 业 优 先 在 口 ( 记 者 万 强 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 ) 3 月 5 日 口 组 建 全 国 最 大 家 居 建 材 市 场 群 ( 记 者 杨 菁 通 讯 员 石 建 跃 廖 伟 ) 4 月 10 日 口 罗 家 墩 教 育 园 区 落 户 广 电 江 湾 新 城 4 月 23 日 汉 正 街 个 体 户 3 成 纳 入 四 方 联 合 管 理 ( 撰 文 张 遐 珍 ) 7 月 27 日 加 快 产 业 升 级 功 能 区 和 基 础 设 施 建 设 杨 松 : 让 口 3 年 大 变 样 ( 记 者 杨 文 平 通 讯 员 万 浩 ) 7 月 27 日 汉 正 街 建 全 国 最 大 单 建 式 人 防 工 程 ( 记 者 佘 晖 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 ) 8 月 16 日 现 代 商 贸 替 换 传 统 工 业 百 余 大 项 目 扮 靓 汉 江 北 岸 ( 记 者 佘 晖 胡 江 南 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 ) 9 月 26 日 口 :60 巨 变 写 辉 煌 ( 策 划 刘 洁 撰 稿 杨 斌 陈 洪 波 李 放 军 韩 蓄 ) 9 月 9 日 口 教 育 在 资 源 优 化 整 合 中 前 进 ( 记 者 黄 征 通 讯 员 曹 斌 ) 口 区 斥 资 1.3 亿 元 西 部 孩 子 就 近 能 享 受 优 质 教 育 服 务 力 推 五 大 措 施 培 养 新 型 高 素 质 教 师 科 学 提 高 教 育 质 量 投 入 360 万 元 提 升 软 实 力 10 月 6 日 百 年 老 校 正 年 轻 写 在 武 汉 四 中 博 学 中 学 110 周 年 校 庆 之 际 ( 策 划 武 万 忠 高 建 国 撰 文 王 先 海 梁 鹰 ) 11 月 26 日 四 大 改 造 : 再 塑 新 口 ( 记 者 董 晓 勋 通 讯 员 杨 斌 李 放 军 韩 蓄 ) 500 亿 元 改 造 老 工 业 基 地 绘 就 古 田 新 天 地 14 个 项 目 总 投 资 168 亿 元 传 统 市 场 华 丽 转 身 300 亿 元 改 造 老 城 区 简 易 宿 舍 不 再 简 易 260 亿 元 改 造 城 中 村 种 菜 人 住 进 江 景 房 12 月 18 日 口 区 推 进 强 东 兴 西 战 略 实 现 区 域 教 育 均 衡 优 质 和 谐 发 展 250

270 附 录 统 计 资 料 2009 年 口 区 按 可 比 价 格 计 算 的 地 区 生 产 总 值 计 算 单 位 : 万 元 项 目 合 计 2009 年 2008 年 地 区 生 产 总 值 第 一 产 业 第 二 产 业 工 业 建 筑 业 第 三 产 业 交 通 运 输 和 仓 储 业 信 息 传 输 计 算 机 服 务 和 软 件 业 批 发 和 零 售 业 住 宿 和 餐 饮 业 房 地 产 业 金 融 业 租 赁 和 商 务 服 务 业 科 学 研 究 技 术 服 务 和 地 质 勘 查 业 水 利 环 境 和 公 共 设 施 管 理 业 居 民 服 务 和 其 他 服 务 业 教 育 卫 生 社 会 保 障 和 社 会 福 利 业 文 化 体 育 和 娱 乐 业 公 共 管 理 和 社 会 组 织

271 口 年 鉴 2009 年 口 地 区 生 产 总 值 构 成 项 目 表 计 算 单 位 : 万 元 增 加 值 劳 动 者 报 酬 生 产 税 净 额 固 定 资 产 折 旧 营 业 盈 余 地 区 生 产 总 值 第 一 产 业 ( 农 林 牧 渔 业 ) 第 二 产 业 工 业 规 模 以 上 规 模 以 下 建 筑 业 第 三 产 业 交 通 运 输 业 仓 储 和 邮 政 业 信 息 传 输 计 算 机 服 务 和 软 件 业 批 发 和 零 售 业 住 宿 和 餐 饮 业 房 地 产 业 金 融 业 租 赁 和 商 务 服 务 业 科 学 研 究 技 术 服 务 和 地 质 勘 查 业 水 利 环 境 和 公 共 设 施 管 理 业 居 民 服 务 和 其 他 服 务 业 教 育 卫 生 社 会 保 障 和 社 会 福 利 业 文 化 体 育 和 娱 乐 业 公 共 管 理 和 社 会 组 织

272 附 录 2009 年 口 区 建 筑 业 企 业 年 报 生 产 情 况 项 目 计 量 单 位 总 计 企 业 个 数 个 87 一 建 筑 业 合 同 情 况 签 订 合 同 额 万 元 上 年 结 转 合 同 额 万 元 本 年 新 签 合 同 额 万 元 二 承 包 工 程 完 成 情 况 1 直 接 从 建 设 单 位 承 揽 工 程 万 元 从 建 设 单 位 以 外 承 揽 工 程 万 元 三 建 筑 业 总 产 值 万 元 四 竣 工 产 值 万 元 五 房 屋 建 筑 施 工 面 积 平 方 米 六 年 末 自 有 机 械 设 备 净 额 万 元 总 台 数 台 总 功 率 千 瓦 七 劳 动 人 员 情 况 计 算 劳 动 生 产 率 的 平 均 人 数 人 期 末 从 业 人 数 人 其 中 : 工 程 技 术 人 员 人 9367 持 有 一 级 资 质 证 书 人 员 人 补 充 资 料 : 企 业 总 产 值 万 元 年 口 区 建 筑 业 企 业 年 报 财 务 状 况 项 目 计 量 单 位 总 计 一 年 末 资 产 负 债 流 动 资 产 小 计 万 元 长 期 投 资 万 元

273 口 年 鉴 续 表 项 目 计 量 单 位 总 计 固 定 资 产 小 计 万 元 固 定 资 产 原 价 万 元 累 计 折 旧 万 元 在 建 工 程 万 元 无 形 及 递 延 资 产 小 计 万 元 资 产 合 计 万 元 流 动 负 债 合 计 万 元 长 期 负 债 合 计 万 元 负 债 合 计 万 元 所 有 者 权 益 合 计 万 元 二 损 益 及 分 配 工 程 结 算 收 入 万 元 工 程 结 算 税 金 及 附 加 万 元 工 程 结 算 利 润 万 元 其 他 业 务 收 入 万 元 管 理 费 用 万 元 营 业 利 润 万 元 利 润 总 额 万 元 三 工 资 福 利 费 本 年 应 付 工 资 总 额 万 元 本 年 应 付 福 利 费 总 额 万 元 年 末 拖 欠 工 程 款 万 元 2009 年 口 区 投 资 完 成 情 况 类 别 完 成 投 资 额 同 比 增 长 (%) 合 计 单 位 : 万 元 254

274 附 录 2009 年 口 区 农 村 经 济 收 入 分 配 和 效 益 农 村 经 济 总 收 入 农 村 经 济 总 费 用 农 村 经 济 纯 收 入 计 量 单 位 : 万 元 合 计 合 计 1 农 业 其 中 : 出 售 农 产 品 收 入 种 植 业 牧 业 渔 业 2 工 业 合 计 其 中 : 3 出 售 建 工 业 筑 产 品 业 收 入 4 交 通 运 输 5 批 发 零 售 贸 易 业 6 合 服 务 计 业 1 农 村 总 费 用 2 非 农 业 总 费 用 合 计 国 家 税 收 集 体 提 留 农 村 居 民 生 产 性 纯 收 入 农 民 人 均 纯 收 入 ( 元 ) 年 口 区 社 会 消 费 品 零 售 总 额 单 元 合 计 社 会 消 费 品 零 售 总 额 万 元 批 发 零 售 贸 易 业 万 元 限 额 以 上 万 元 限 额 以 下 及 个 体 户 万 元 # 限 额 以 下 批 发 零 售 业 ( 抽 样 数 ) 万 元 重 点 市 场 万 元 住 宿 餐 饮 业 万 元 # 星 级 ( 限 额 ) 以 上 餐 饮 业 万 元 限 额 以 下 餐 饮 业 ( 抽 样 数 ) 万 元

275 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 索 引 殎 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 檨 殎 说 明 一 本 索 引 采 用 主 题 分 析 索 引 法, 按 主 题 词 首 字 汉 语 拼 音 ( 同 音 字 按 声 调 ) 顺 序 排 列 ; 首 字 相 同, 按 第 二 字 音 序 排 列, 依 次 类 推 二 部 类 名 称 分 目 名 称 用 黑 体 字 标 明 主 题 词 后 的 阿 拉 伯 数 字 表 示 内 容 所 在 页 码, 数 字 后 的 拉 丁 字 母 (a b) 表 示 该 页 码 从 左 至 右 的 栏 别 三 " 附 见 " 缩 后 两 格 放 在 相 关 款 目 下 面, 款 目 之 后 第 二 个 页 码 表 示 该 款 目 参 见 内 容 所 在 位 置 四 " 特 载 " " 大 事 记 " " 统 计 分 析 资 料 " 等 类 目 未 作 索 引 殎 殎 数 字 首 2009 华 侨 华 人 创 业 发 展 洽 谈 会 90b 2009 年 口 区 环 境 状 况 公 报 145b A 艾 滋 病 防 治 192a 爱 国 卫 生 运 动 193a 安 全 和 信 访 稳 定 工 作 138b 安 全 生 产 管 理 140b 安 全 生 产 监 督 管 理 168b 安 全 生 产 153b 安 全 生 产 宣 传 教 育 169b 安 全 稳 定 工 作 185b 256 安 置 帮 教 133a 案 件 查 处 52a 办 公 电 子 化 工 作 164b 宝 丰 街 210b 城 市 管 理 211a 党 建 工 作 211b 街 道 经 济 211a 平 安 创 建 211b 社 区 建 设 211b 保 密 督 查 67a 保 密 工 作 66a 保 密 宣 传 教 育 66b 报 刊 题 录 249 B

276 索 引 报 刊 文 选 及 题 录 229 报 刊 文 选 229 财 政 177 财 政 监 管 179a 财 政 收 入 177a 财 政 收 入 与 支 出 30b 财 政 投 资 评 审 179a 财 政 支 出 177a C 参 政 议 政 97b 99a 100b 101b 102b 104a 105a 106b 108a 残 疾 人 保 障 116b 残 疾 人 就 业 ( 创 业 ) 117a 残 疾 人 康 复 117a 残 疾 人 托 养 服 务 117a 残 疾 人 维 权 117b 残 疾 人 文 体 活 动 118a 查 办 职 务 犯 罪 128a 拆 迁 征 地 工 作 139a 151b 产 业 经 济 152 产 业 转 型 升 级 156a 长 丰 街 205a 城 中 村 综 合 改 造 205b 城 市 管 理 205a 街 道 经 济 205a 破 解 三 环 线 内 禁 养 难 题 206a 社 会 事 务 205b 城 市 管 理 与 执 法 监 察 141b 城 市 规 划 及 国 土 资 源 管 理 138a 城 市 建 设 和 管 理 137 城 市 建 设 和 环 境 保 护 30b 崇 仁 街 214a 城 市 管 理 214b 街 道 经 济 214a 社 区 建 设 214b 综 合 治 理 215a 出 口 创 汇 157b 出 生 性 别 比 综 合 治 理 198a 处 置 群 体 性 事 件 123a 创 建 群 众 满 意 基 层 站 所 队 活 动 53a 创 建 和 谐 宗 教 场 所 200b 慈 善 一 日 捐 活 动 195b D 打 黑 除 恶 专 项 行 动 124a 打 击 两 抢 一 盗 专 项 行 动 124a 打 击 经 济 犯 罪 124a 打 击 涉 毒 违 法 犯 罪 125b 打 假 治 劣 171b 大 病 医 疗 救 助 195a 代 表 工 作 77b 党 风 廉 政 建 设 50a 71a 党 风 廉 政 建 设 宣 传 教 育 51a 党 派 99 党 史 大 事 记 资 料 征 编 工 作 72a 党 史 宣 传 教 育 工 作 72a 党 校 工 作 69a 档 案 达 标 工 作 170b 档 案 管 理 与 服 务 139b 档 案 事 业 189b 档 案 信 息 化 建 设 189a 道 路 建 设 137a 道 路 交 通 事 故 预 防 135a 道 路 维 护 142a 堤 防 建 设 管 理 148a 堤 防 绿 化 149b 地 方 税 务 183a 地 名 路 牌 管 理 196b 第 五 次 联 席 会 议 召 开 108b 督 促 检 查 工 作 49b 队 伍 建 设 160b 182b 对 台 事 务 65b 对 外 经 济 贸 易 157a 257

277 口 年 鉴 对 外 经 济 贸 易 30b 遏 制 进 京 非 正 常 上 访 89b F 发 票 管 理 183b 发 展 改 革 管 理 161a 发 展 规 划 工 作 162a 法 律 服 务 134a 法 律 援 助 133b 法 院 改 革 132a 法 制 工 作 87b 反 邪 教 斗 争 123a 防 空 袭 综 合 演 练 121a 防 控 甲 型 H1N1 流 感 166a 防 汛 备 汛 148a 房 产 管 理 143a 房 产 权 属 管 理 143b 房 地 产 开 发 151a 房 屋 安 全 鉴 定 144a 房 屋 立 面 整 治 144a 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 188a 奉 献 社 会 107b 扶 残 助 残 活 动 118b 扶 持 就 业 创 业 165a 服 务 保 障 67b 服 务 企 业 年 155b 服 务 企 业 165a 服 务 社 会 102a 服 务 兴 税 183b 福 利 彩 票 销 售 195b 妇 女 工 作 创 新 114b 妇 幼 保 健 192b 赴 台 交 流 107a 改 制 和 双 登 工 作 45a 258 G 干 部 教 育 培 训 53b 干 部 人 事 制 度 改 革 56a 个 人 所 得 税 申 报 183a 跟 踪 督 办 84a 工 程 质 量 监 督 140b 工 会 帮 扶 机 制 建 设 109b 工 会 组 织 建 设 109a 工 商 行 政 管 理 164b 工 业 建 设 152a 工 业 经 济 企 稳 回 升 152a 工 业 30a 工 作 调 研 84b 公 安 122b 公 房 产 业 管 理 144b 公 房 维 修 管 理 145a 公 共 服 务 和 社 会 管 理 综 合 平 台 建 设 164a 公 共 自 行 车 服 务 网 络 143a 公 民 道 德 教 育 60b 公 务 员 队 伍 建 设 86a 公 益 活 动 105a 共 青 团 口 区 委 员 会 111a 构 建 四 位 一 体 职 工 帮 扶 中 心 109b 固 定 资 产 投 资 30b 关 心 下 一 代 工 作 112a 关 注 民 生 77b 馆 藏 民 生 档 案 利 用 190b 管 理 与 服 务 91b 广 播 电 视 190a 规 范 管 理 181b 规 范 清 真 牛 羊 肉 市 场 201a 规 划 方 案 编 制 工 作 45b 规 划 审 批 与 管 理 138b 国 际 交 流 与 合 作 185a 国 家 税 务 181a 国 库 集 中 收 付 制 度 改 革 178b 国 民 经 济 动 员 及 粮 食 工 作 162b 国 民 经 济 概 况 30a 国 民 经 济 和 社 会 发 展 概 况 30a

278 索 引 国 内 贸 易 30b 国 庆 节 安 保 工 作 123a 国 有 资 产 监 管 179a 国 有 资 产 经 营 180a H 韩 家 墩 街 206a 两 型 街 道 建 设 207a 城 市 管 理 207b 计 划 生 育 207b 街 道 党 建 208a 街 道 经 济 206b 社 会 事 业 207a 社 会 治 安 综 合 治 理 207b 项 目 建 设 206b 汉 水 桥 街 209b 城 市 管 理 209b 基 层 党 建 210b 街 道 经 济 209b 社 会 事 务 管 理 210a 汉 正 街 都 市 工 业 区 31b 汉 正 街 人 防 工 程 建 设 120b 汉 正 街 219b 城 市 管 理 221a 汉 正 街 入 选 湖 北 名 片 220a 汉 正 街 市 场 综 合 整 治 219b 区 域 化 党 建 220b 社 会 治 安 综 合 治 理 221a 社 区 建 设 220b 市 场 改 造 220a 市 场 与 街 道 经 济 219b 中 国 汉 正 街 旅 游 购 物 节 开 幕 220a 重 点 项 目 建 设 219b 汉 正 街 志 征 编 工 作 72b 汉 中 街 215a 城 市 管 理 215b 基 层 党 建 216b 计 生 工 作 216a 街 道 经 济 215b 劳 动 就 业 215b 民 政 工 作 215b 社 会 治 安 综 合 治 理 216b 社 区 建 设 216a 夯 实 基 层 基 础 工 作 90a 和 谐 企 业 创 建 110b 和 谐 园 区 建 设 156b 后 勤 保 障 92a 湖 泊 保 护 与 水 资 源 管 理 148b 化 工 企 业 搬 迁 152b 化 工 企 业 搬 迁 整 治 169a 化 解 矛 盾 纠 纷 200b 环 境 保 护 145a 环 境 保 护 宣 传 教 育 147b 环 境 违 法 案 件 处 置 147a 环 境 卫 生 管 理 142b 环 境 污 染 信 访 投 诉 处 理 147a 会 务 活 动 102a 会 员 活 动 103a 婚 姻 登 记 管 理 196a J 机 构 编 制 管 理 85a 机 构 编 制 84b 机 构 编 制 政 务 公 开 85b 机 构 改 革 84b 机 关 事 务 管 理 91b 积 极 打 造 招 商 平 台 157b 基 本 情 况 29a 基 层 党 风 廉 政 建 设 53a 基 层 党 组 织 建 设 54b 基 层 教 育 70a 基 层 团 组 织 建 设 113a 基 层 网 络 建 设 197a 基 础 设 施 建 设 120a 259

279 口 年 鉴 绩 效 管 理 161a 绩 效 目 标 185b 计 量 监 管 工 作 172b 计 生 信 息 化 建 设 197a 计 生 宣 传 教 育 197b 纪 检 监 察 49b 加 强 队 伍 建 设 176b 179b 加 强 多 党 合 作 62b 加 强 作 风 建 设 83b 家 庭 医 生 服 务 平 台 建 成 192a 甲 型 流 感 病 防 控 191a 监 督 工 作 76a 监 督 检 查 49b 监 所 管 理 124a 检 察 改 革 129b 检 察 128a 简 化 工 作 程 序 46b 建 立 安 全 生 产 信 息 网 170a 建 立 企 业 接 待 制 度 93a 建 设 项 目 环 境 管 理 147a 建 言 献 策 105b 建 制 沿 革 29b 建 筑 管 理 140b 建 筑 业 30a 交 警 队 伍 建 设 136a 交 通 安 全 管 理 134a 交 通 运 输 与 物 流 业 158b 交 通 秩 序 综 合 整 治 135a 交 通 组 织 与 设 施 建 设 134b 教 科 文 卫 184 教 师 队 伍 建 设 184b 教 学 创 新 69b 教 育 设 施 建 设 185a 教 育 31a 184a 教 育 质 量 184a 街 道 203 街 道 人 防 工 作 122a 街 道 司 法 所 建 设 133b 260 巾 帼 建 功 活 动 113b 禁 毒 工 作 65a 经 济 管 理 161 经 济 开 发 区 154b 经 济 普 查 工 作 164a 经 济 形 势 分 析 会 议 48a 经 济 指 标 163a 精 神 疾 病 防 治 192b 精 神 文 明 建 设 31b 60a 71a 警 民 关 系 最 和 谐 城 区 创 建 126a 竞 技 体 育 189a 敬 业 爱 岗 103a 九 三 学 社 口 区 工 作 委 员 会 105b 就 业 再 就 业 167a 居 民 小 区 绿 化 149b 军 事 训 练 工 作 119b K 开 展 群 众 满 意 窗 口 创 建 活 动 94a 开 展 双 创 活 动 109a 开 展 岗 位 建 功 活 动 106a 开 展 计 划 生 育 优 质 服 务 198b 开 展 治 安 专 项 整 治 64b 科 技 创 新 186a 科 技 管 理 187a 科 技 活 动 187a 科 技 周 大 型 科 普 活 动 115b 科 普 日 活 动 116a 科 学 技 术 31a 186a 科 研 活 动 70a 口 蹄 疫 防 控 191b 劳 动 关 系 168a 劳 动 管 理 167a 劳 动 力 市 场 建 设 167b L

280 索 引 劳 模 评 选 与 管 理 110a 老 干 部 工 作 68a 老 干 部 文 体 活 动 68b 老 龄 工 作 201b 老 年 教 育 202b 老 年 人 合 法 权 益 维 护 201b 老 年 人 文 体 活 动 202a 理 论 武 装 57a 立 足 本 职 岗 位 作 贡 献 101a 利 用 外 资 157a 联 谊 活 动 65b 廉 洁 从 政 51a 两 型 社 会 建 设 61a 161b 两 证 齐 发 工 作 139b 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 建 设 54b 流 动 人 口 计 划 生 育 服 务 管 理 198a 流 通 环 节 食 品 安 全 监 管 166a 六 角 亭 街 217a 城 市 管 理 218a 基 层 党 建 219a 街 道 经 济 217a 精 神 文 明 建 设 218b 全 民 创 业 217b 社 会 保 障 217b 社 会 治 安 综 合 治 理 218a 社 区 建 设 217a 消 防 与 安 全 生 产 218a 楼 宇 亮 化 142a 路 政 管 理 142b 绿 化 管 理 150a 绿 化 执 法 150b 绿 色 创 建 活 动 147b 罗 家 墩 村 的 试 点 工 作 46a 落 实 军 转 干 部 政 策 87a 落 实 老 干 部 生 活 待 遇 68b 落 实 老 干 部 政 治 待 遇 68a 落 实 私 房 政 策 144a 落 实 信 访 工 作 责 任 制 89a 落 实 政 府 十 件 实 事 195b M 矛 盾 排 查 化 解 89b 门 前 三 包 卫 生 管 理 143a 民 兵 组 织 建 设 119a 民 间 组 织 登 记 管 理 196b 民 商 事 审 判 130b 民 政 工 作 194a 民 主 法 制 建 设 84a 民 主 监 督 97a 民 族 干 部 培 养 201a 民 族 宗 教 事 务 200a 命 案 侦 破 工 作 123b 纳 凉 工 程 实 施 195b 纳 税 服 务 182a 农 业 和 农 村 经 济 30a N P 排 水 设 施 建 设 与 管 理 148a 批 后 管 理 和 用 地 管 理 139b 贫 困 学 生 资 助 185a 破 获 特 大 系 列 盗 窃 汽 车 案 件 127a 破 解 无 照 经 营 难 题 165b Q 启 动 招 商 引 资 工 作 45b 侨 联 活 动 91a 侨 情 调 查 91a 侨 务 工 作 90b 侨 务 信 访 91a 口 年 鉴 编 纂 工 作 72a 261

281 口 年 鉴 口 区 城 中 村 综 合 改 造 45a 口 区 残 疾 人 联 合 会 116b 口 区 妇 女 联 合 会 113b 口 区 工 商 业 联 合 会 107a 口 区 科 学 技 术 协 会 115b 口 区 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 73 口 区 人 民 政 府 80 口 区 人 民 政 府 办 公 室 文 件 选 目 227 口 区 人 民 政 府 文 件 选 目 227 口 区 总 工 会 108b 口 综 述 29 台 交 往 交 流 65b 台 经 贸 65b 青 年 就 业 创 业 112a 青 年 人 才 举 荐 113a 青 年 志 愿 者 服 务 112b 青 少 年 社 会 教 育 111b 青 少 年 维 权 112b 庆 祝 新 中 国 成 立 60 周 年 大 型 系 列 文 艺 活 动 187b 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 次 会 议 73a 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 二 次 会 议 73b 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 六 次 会 议 75a 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 三 次 会 议 73b 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 四 次 会 议 74a 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 五 次 会 议 74a 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 二 十 一 次 会 议 73b 区 第 十 三 届 人 大 常 委 会 第 十 九 次 会 议 73a 区 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 75a 区 委 十 届 八 次 全 会 暨 经 济 工 作 会 47a 区 委 十 届 九 次 全 会 48a 区 政 府 常 务 会 议 81b 区 政 协 十 二 届 十 六 次 常 委 会 议 95a 区 政 协 十 二 届 十 七 次 常 委 会 议 95b 区 政 协 十 二 届 十 五 次 常 委 会 议 95a 区 政 协 十 二 届 四 次 会 议 96a 区 直 机 关 工 作 70b 全 国 第 三 次 文 物 普 查 188a 全 面 建 立 预 约 服 务 制 度 93b 262 全 区 党 政 干 部 大 会 47b 群 团 建 设 71b 群 众 绿 化 149a 群 众 体 育 189a 群 众 文 化 188b R 人 才 创 新 创 业 55b 人 才 队 伍 建 设 86b 人 防 工 程 建 设 与 管 理 120b 人 防 工 程 平 战 结 合 开 发 利 用 120b 人 防 建 设 120a 人 口 和 计 划 生 育 196b 人 口 普 查 工 作 164a 人 民 调 解 132b 人 民 防 空 法 制 建 设 122a 人 民 防 空 法 制 宣 传 教 育 121b 人 民 陪 审 员 132a 人 民 生 活 31b 人 民 武 装 119a 人 事 管 理 87a 人 事 86a 荣 华 街 212a 城 市 管 理 213a 街 道 经 济 212a 社 会 事 务 管 理 212b 社 区 建 设 212b 文 明 创 建 213b 综 合 治 理 213a 荣 誉 榜 222 先 进 个 人 222a 先 进 集 体 223b 商 标 管 理 166b 商 会 活 动 107b S

282 索 引 商 会 建 设 107a 商 贸 服 务 153b 社 会 保 险 业 务 199b 社 会 保 障 199a 社 会 保 障 投 入 178a 社 会 服 务 104a 社 会 福 利 企 业 195b 社 会 化 管 理 服 务 工 作 200a 社 会 交 通 监 管 134b 社 会 救 助 工 作 195a 社 会 生 活 194 社 会 治 安 综 合 治 理 129a 社 区 换 届 选 举 194b 社 区 建 设 194a 社 区 矫 正 133a 社 区 侨 务 91b 社 区 卫 生 服 务 191b 社 区 志 愿 者 服 务 195a 涉 台 信 访 66a 涉 台 宣 传 教 育 65b 审 计 175a 审 判 监 督 131a 审 判 129b 施 工 渣 土 管 理 142a 实 施 城 市 社 会 保 障 45a 实 施 清 洁 空 气 工 程 147a 实 现 房 产 证 和 土 地 证 两 证 齐 发 93b 食 品 安 全 监 管 154b 食 品 安 全 专 项 整 治 193b 食 品 安 全 综 合 监 督 174b 食 品 药 品 监 督 管 理 173b 食 品 质 量 安 全 170b 史 志 征 编 工 作 71b 市 场 价 格 监 管 173a 市 场 监 管 154a 市 场 巡 查 监 管 166a 市 政 建 设 137a 事 业 单 位 登 记 管 理 85b 收 入 征 管 177b 收 支 平 衡 情 况 177b 手 足 口 病 防 控 191a 双 创 工 作 61b 143a 双 拥 工 作 196a 水 务 建 设 147b 税 收 征 管 181b 税 收 征 收 183a 税 务 177 税 务 稽 查 181a 司 法 调 解 131b 司 法 为 民 131b 司 法 行 政 132b 思 想 建 设 102b 103b 104b 思 想 教 育 111b 诉 讼 监 督 128b T 台 湾 民 主 自 治 同 盟 口 支 部 106a 特 种 设 备 安 全 监 察 171a 提 高 行 政 效 率 83b 体 育 31b 187b 铁 路 拆 迁 工 作 162b 统 计 法 制 建 设 和 统 计 培 训 工 作 163b 统 计 服 务 163b 统 计 工 作 163a 统 计 管 理 和 信 息 化 管 理 163a 统 计 双 基 工 作 建 设 163b 统 战 工 作 62a 投 资 审 计 175b 突 出 治 安 问 题 整 治 125a 土 地 登 记 与 地 籍 管 理 138b 土 地 增 值 税 清 查 183a 团 体 99 推 进 财 政 政 务 公 开 179a 推 进 厂 务 公 开 和 民 主 管 理 110a 推 进 全 民 创 业 152b 263

283 口 年 鉴 推 进 政 务 公 开 93b 推 行 刑 事 案 件 通 报 等 四 项 工 作 制 度 126b 推 行 便 民 服 务 94a 拓 展 招 商 途 径 158a W 完 善 工 作 机 制 46b 完 善 计 划 生 育 利 益 导 向 机 制 199a 完 善 竞 争 激 励 机 制 126a 万 人 健 身 展 示 活 动 188a 网 络 建 设 160a 危 险 化 学 品 安 全 专 项 整 治 169a 为 会 员 企 业 服 务 107a 为 经 济 建 设 服 务 63a 为 科 技 人 员 服 务 116a 为 老 年 人 办 实 事 202a 为 民 营 企 业 服 务 62b 为 侨 服 务 90b 为 群 众 排 忧 解 难 90a 为 重 点 项 目 和 企 业 服 务 140a 违 法 建 设 整 治 141b 维 护 社 会 稳 定 63b 维 护 消 费 者 权 益 166b 维 权 保 障 工 作 114a 卫 生 31a 191a 卫 生 行 政 许 可 服 务 193a 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 61a 文 化 市 场 管 理 189a 文 化 31a 187b 文 件 目 录 选 编 226 文 明 城 区 创 建 60a 文 明 创 建 工 作 179b 文 明 创 建 59b 文 明 家 庭 创 建 114a 文 明 施 工 管 理 141a 五 五 普 法 133b 武 汉 桥 梁 志 ( 口 篇 ) 征 编 工 作 72b 264 武 胜 路 地 下 人 行 道 开 通 138a 武 装 民 防 119 物 价 管 理 172b 物 流 市 场 管 理 159a 物 业 管 理 143b X 辖 区 医 院 建 立 公 共 卫 生 科 192b 现 代 服 务 业 154a 项 目 策 划 158a 项 目 投 资 建 设 153b 消 防 安 全 专 项 整 治 125b 协 税 护 税 和 招 商 引 资 141a 协 税 引 资 138a 新 闻 宣 传 59a 190b 信 访 工 作 89a 132a 信 访 举 报 和 行 政 投 诉 51b 信 息 调 研 工 作 48b 信 息 化 工 作 139b 信 息 化 建 设 123b 165b 刑 事 检 察 128b 刑 事 审 判 130a 行 风 评 议 52b 行 使 职 权 76a 行 业 安 全 管 理 159a 行 政 复 议 工 作 88b 行 政 决 策 88a 行 政 审 判 131a 行 政 审 批 事 项 174a 行 政 事 业 资 产 管 理 体 制 改 革 179a 行 政 执 法 工 作 166b 行 政 执 法 190b 宣 传 工 作 56b 宣 传 教 育 57b 宣 传 民 族 宗 教 政 策 200b 学 习 贯 彻 科 学 发 展 观 106b 学 习 活 动 108b

284 索 引 学 习 实 践 科 学 发 展 观 62a 66b 168a 循 环 经 济 园 区 建 设 156a 源 头 治 腐 52a 运 政 管 理 158b Y Z 压 发 案 工 作 124b 压 缩 行 政 经 费 178b 烟 草 专 卖 159b 烟 花 爆 竹 禁 改 限 工 作 169b 严 厉 打 击 刑 事 犯 罪 64a 养 老 机 构 196a 药 品 市 场 监 管 173b 药 品 市 场 整 治 173b 药 品 质 量 监 测 174a 医 疗 市 场 监 管 193a 依 法 接 受 监 督 132b 依 法 行 使 人 事 任 免 权 77a 依 法 行 政 示 范 单 位 创 建 工 作 88b 依 法 行 政 143b 148b 201a 以 人 为 本 改 善 工 作 环 境 148b 易 家 墩 街 203a 城 市 管 理 203b 基 层 党 建 204b 计 划 生 育 204b 街 道 经 济 203a 精 神 文 明 建 设 205a 社 区 建 设 204a 综 合 治 理 204a 引 进 内 资 157b 引 进 项 目 规 模 157b 应 急 救 援 防 空 指 挥 中 心 建 成 121a 优 抚 安 置 工 作 196a 优 化 政 府 服 务 153a 油 烟 噪 声 治 理 146b 预 算 编 制 改 革 178b 预 算 执 行 审 计 175a 元 旦 春 节 慰 问 救 助 195a 园 林 绿 化 149a 责 任 追 究 52b 占 道 经 营 整 治 141b 张 红 霞 被 授 予 全 国 三 八 红 旗 手 称 号 127a 招 商 引 税 108a 招 投 标 管 理 140b 征 兵 工 作 120a 整 合 资 源 开 发 重 点 领 域 158b 政 策 调 研 84a 政 法 工 作 63b 政 府 采 购 制 度 改 革 178b 政 务 服 务 93a 政 务 83b 政 协 口 区 委 员 会 95 政 治 理 论 学 习 119b 政 治 协 商 97a 政 治 学 习 99a 100a 101b 支 部 建 设 101b 支 持 企 业 发 展 178a 支 持 社 会 事 业 发 展 178b 执 法 规 范 化 建 设 135b 执 法 和 纠 风 51b 执 法 监 督 181a 执 法 为 民 129a 执 行 工 作 131a 职 工 文 体 活 动 110b 职 业 培 训 168a 指 标 控 制 168b 志 愿 者 服 务 活 动 61b 制 定 配 套 政 策 46a 制 度 建 设 88a 治 安 司 法 119 质 量 技 术 监 督 170b 质 量 兴 区 和 标 准 化 工 作 172a 265

285 口 年 鉴 中 共 口 区 委 员 会 47 中 共 口 区 委 员 会 办 公 室 文 件 选 目 226 中 共 口 区 委 员 会 文 件 选 目 226 中 国 共 产 党 口 历 史 初 稿 编 纂 工 作 72a 中 国 国 民 党 革 命 委 员 会 口 区 工 作 委 员 会 99a 中 国 民 主 促 进 会 口 区 工 作 委 员 会 102b 中 国 民 主 建 国 会 口 区 委 员 会 101a 中 国 民 主 同 盟 口 区 工 作 委 员 会 100a 中 国 农 工 民 主 党 口 区 工 作 委 员 会 103b 中 国 致 公 党 口 区 工 作 委 员 会 104b 重 点 项 目 建 设 144b 155a 重 点 项 目 进 展 情 况 180b 重 点 项 目 融 资 与 用 资 情 况 180a 重 点 项 目 161a 主 要 污 染 物 排 放 总 量 控 制 146b 住 房 保 障 144a 助 推 全 民 创 业 工 作 62b 注 重 理 论 引 导 96a 专 卖 管 理 159b 专 项 资 金 审 计 调 查 175b 专 业 绿 化 150a 资 产 经 营 180b 自 然 环 境 29a 宗 关 街 208b 城 市 管 理 209a 基 层 党 建 209a 街 道 经 济 208b 社 会 治 安 综 合 治 理 209a 社 区 建 设 208b 综 合 管 理 176a 综 合 开 发 151a 综 合 治 理 工 作 166a 组 织 工 作 53b 组 织 建 设 70b 101a 104a 104b 105b 组 织 社 员 活 动 106a 祖 国 统 一 工 作 100a 作 风 建 设 70b 做 好 维 权 与 维 稳 工 作 110a 266