Microsoft Word - 东莞长安谷崧塑胶零件模具厂-最终报告-初稿-0122.docx

Transcription

1 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 审 核 情 况 说 明 与 结 论 公 众 环 境 研 究 中 心 一 背 景 2013 年 12 月 13 日, 广 东 省 环 境 保 护 厅 发 布 的 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 废 气 扰 民 问 题 相 关 信 息 显 示, 环 境 监 管 记 录... 1 分 类 发 布 单 位 名 称 主 题 词 投 诉 对 象 信 息 办 理 结 果 监 察 执 法 \ 信 访 投 诉 案 件 广 东 省 环 境 保 护 厅 东 莞 长 安 镇 谷 崧 集 团 废 气 扰 民 问 题 东 莞 长 安 镇 谷 崧 集 团 废 气 扰 民 问 题 谷 崧 集 团 华 南 厂 在 东 莞 长 安 镇 有 五 个 厂 区, 每 个 厂 区 均 有 涂 装 ( 其 中 二 四 五 厂 均 有 电 镀 ), 每 个 厂 区 不 低 于 十 个 喷 漆 系 统, 而 每 个 系 统 都 是 表 面 上 说 有 对 废 气 有 做 处 理, 实 际 那 些 处 理 废 气 设 备 均 是 摆 设, 跟 本 起 不 了 作 用 五 个 厂 每 天 排 毒 量 很 大, 对 我 们 周 边 生 活 的 人 员 造 成 很 大 的 伤 害 以 上, 请 环 保 机 构 领 导 能 够 重 视 投 诉 对 象 : 东 莞 长 安 镇 谷 崧 集 团 废 气 扰 民 问 题 投 诉 对 象 地 址 : 茂 名 市 经 查, 网 友 反 映 的 单 位 全 称 为 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 ( 第 四 厂 区 ) 当 地 环 保 部 门 执 法 人 员 现 场 检 查 时 发 现 该 单 位 3 台 水 帘 柜 废 气 治 理 设 施 运 转 不 正 常 ; 二 次 扩 建 审 批 的 手 印 移 印 工 序 的 废 气 处 理 设 施 未 经 环 保 部 门 验 收 合 格 擅 自 投 产 ; 未 经 环 保 审 批 同 意 擅 自 增 加 手 喷 水 帘 柜 1 台 ( 喷 枪 3 支 ) 超 声 波 清 洗 机 1 台 光 学 镀 膜 机 5 台 等 鉴 于 以 上 情 况, 当 地 环 保 部 门 已 责 令 该 单 位 恢 复 废 气 处 理 设 施 的 正 常 运 转, 停 止 使 用 污 染 防 治 设 施 未 经 环 保 部 门 验 收 合 格 的 生 产 设 备 ; 同 时 已 调 查 取 证, 将 依 法 作 出 处 理 谢 谢 您 的 意 见 2014 年 5 月 5 日, 广 东 省 环 境 保 护 厅 发 布 的 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 废 气 扰 民 问 题 相 关 信 息 显 示, 1 公 众 环 境 研 究 中 心 注 : 本 文 楷 体 部 分 均 为 原 文 引 注 1

2 环 境 监 管 记 录... 2 分 类 发 布 单 位 名 称 主 题 词 投 诉 对 象 信 息 办 理 结 果 监 察 执 法 \ 信 访 投 诉 案 件 广 东 省 环 境 保 护 厅 东 莞 市 长 安 镇 上 沙 村 谷 崧 四 厂 废 气 扰 民 问 题 东 莞 市 长 安 镇 上 沙 村 谷 崧 四 厂 废 气 扰 民 问 题 位 于 东 莞 市 长 安 镇 上 沙 村 中 南 广 场 对 面 谷 崧 四 厂, 共 计 14 个 油 漆 喷 涂 线 柜, 每 天 排 除 大 量 毒 素, 对 环 境 保 护 造 成 很 大 影 响, 给 广 大 市 民 健 康 带 来 极 大 伤 害 去 年 投 诉 至 今 没 有 改 善, 每 次 环 保 来 查 罚 款 五 万, 对 工 厂 起 不 了 作 用, 仍 没 一 点 反 应, 希 望 省 级 干 部 重 视 投 诉 对 象 : 东 莞 市 长 安 镇 上 沙 村 谷 崧 四 厂 废 气 扰 民 问 题 投 诉 对 象 地 址 : 东 莞 市 长 安 镇 上 沙 第 六 工 业 区 ( 中 南 广 场 对 面 ) 谷 崧 四 厂 经 查, 网 友 反 映 的 单 位 为 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂, 当 地 环 保 部 门 现 场 检 查 发 现, 该 单 位 扩 建 工 序 未 申 报 环 保 验 收 据 了 解, 当 地 环 保 部 门 曾 对 其 环 境 违 法 行 为 立 案 查 处, 并 将 该 案 件 移 交 人 民 法 院 拟 申 请 对 其 进 行 强 制 执 行 针 对 现 场 检 查 情 况, 当 地 环 保 部 门 要 求 该 单 位 停 止 生 产, 待 完 善 环 保 手 续 后 方 可 投 入 生 产 谢 谢 您 的 意 见 公 众 环 境 研 究 中 心 据 此 将 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 收 录 到 中 国 污 染 地 图 2013 年 和 2014 年 企 业 环 境 监 管 记 录 中 二 交 流 反 馈 2015 年 9 月, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 客 户 与 公 众 环 境 研 究 中 心 进 行 沟 通, 就 其 2013 和 2014 年 环 境 监 管 记 录 进 行 说 明 在 沟 通 过 程 中, 公 众 环 境 研 究 中 心 说 明 了 污 染 地 图 中 环 境 监 管 记 录 的 数 据 来 源, 并 介 绍 了 污 染 地 图 提 供 的 企 业 向 公 众 说 明 相 关 情 况 的 途 径 : 企 业 提 供 的 情 况 说 明 可 以 刊 登 在 数 据 库 中 的 企 业 反 馈 一 栏 下 ; 企 业 提 供 的 政 府 监 测 数 据 可 以 刊 登 在 环 保 部 门 后 续 监 管 信 息 一 栏 下 公 众 环 境 研 究 中 心 解 释, 要 最 终 消 除 该 环 境 监 管 记 录, 需 要 企 业 切 实 整 改, 并 通 过 第 三 方 现 场 审 核 的 方 式 加 以 证 明 第 三 方 审 核 应 该 由 环 境 方 面 的 技 术 公 司 开 展, 审 核 的 目 的 是 确 认 企 业 已 经 切 实 改 正 了 环 境 违 规 问 题, 可 以 做 到 稳 定 的 达 标 排 放 ; 审 核 的 重 点 是 废 水 废 气 处 理, 审 核 的 内 容 包 括 环 境 管 理 体 系 和 废 水 废 气 处 理 设 施 的 能 力 审 核 过 程 应 该 有 环 保 组 织 2 公 众 环 境 研 究 中 心 注 : 本 文 楷 体 部 分 均 为 原 文 引 注 2

3 的 参 与 随 后, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 表 示 接 受 公 众 环 境 研 究 中 心 的 提 议, 希 望 通 过 第 三 方 审 核 撤 除 其 环 境 监 管 记 录 三 公 众 环 境 研 究 中 心 结 论 与 建 议 1 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 的 客 户 决 定 委 托 上 海 格 林 曼 环 境 技 术 有 限 公 司 开 展 第 三 方 现 场 审 核 2015 年 9 月 9 日, 格 林 曼 对 谷 崧 的 环 境 许 可 废 水 废 气 和 危 险 废 物 管 理 情 况 进 行 了 为 期 1 天 的 现 场 勘 查 并 审 阅 了 相 关 文 件, 撰 写 了 现 场 审 核 报 告 报 告 认 为 : 2013 年 行 政 处 罚 - 废 气 扰 民 问 题 是 由 于 废 气 处 理 设 施 运 转 不 正 常 ; 扩 建 工 序 废 气 处 理 设 施 未 经 环 保 部 门 验 收 合 格 擅 自 投 产 ; 和 未 经 环 保 审 批 同 意 擅 自 增 加 生 产 设 备 设 施 2014 年 行 政 处 罚 - 废 气 扰 民 问 题 是 由 于 扩 建 工 序 未 申 报 环 保 验 收 谷 崧 对 2013 年 至 2014 年 的 2 次 违 规 记 录 进 行 了 内 部 调 查,2013 年 废 气 扰 民 问 题 是 由 于 (1) 喷 漆 工 序 有 机 废 气 处 理 设 施 底 部 腐 蚀 锈 穿 发 生 废 气 泄 漏, 而 巡 查 人 员 未 发 现 该 问 题 ;(2) 因 相 关 负 责 人 员 变 动 和 未 按 时 履 行 要 求 等 原 因, 导 致 扩 建 项 目 ( 包 括 扩 建 工 序 和 相 关 废 气 处 理 设 施 ) 未 经 过 环 保 验 收 合 格 便 投 产 运 行 ; 和 (3) 因 谷 崧 相 关 负 责 人 员 变 动 和 未 按 时 履 行 要 求 等 原 因, 导 致 增 加 的 生 产 设 备 设 施 未 经 过 环 评 环 评 批 复 和 环 保 验 收 合 格 便 投 产 运 行 2014 年 废 气 扰 民 问 题 是 由 于 上 述 2013 年 问 题 所 分 析 原 因 的 (2) 和 (3) 针 对 2013 年 和 2014 年 废 气 扰 民 问 题, 谷 崧 对 相 关 废 气 处 理 设 施 进 行 了 维 修 以 避 免 废 气 泄 露 问 题, 工 程 于 2014 年 5 月 份 完 工 现 场 审 核 期 间 废 气 处 理 设 施 完 好 和 运 行 正 常 根 据 现 场 监 测 报 告 和 后 续 整 改 监 测 报 告, 废 气 达 标 排 放 谷 崧 于 2014 年 3 月 21 日 准 备 了 一 份 回 顾 性 环 评 报 告 表, 对 其 未 获 得 环 保 验 收 的 扩 建 项 目 和 其 他 新 建 项 目 进 行 了 回 顾 性 评 价, 并 于 2014 年 6 月 30 日 获 得 环 保 局 出 具 的 环 保 验 收 批 复 此 外, 谷 崧 建 立 并 实 施 了 项 目 OHS 管 理 程 序, 该 程 序 规 定 所 有 新 建 改 建 扩 建 以 及 技 术 更 新 等 类 型 项 目, 均 需 要 满 足 相 关 环 境 法 律 法 规 要 求 后 才 能 投 产 运 行 根 据 上 述 情 况, 格 林 曼 认 为 谷 崧 已 针 对 2013 年 和 2014 年 废 气 扰 民 问 题 进 行 了 充 分 调 查, 并 采 取 了 有 效 的 整 改 措 施, 完 成 了 整 改 公 众 环 境 研 究 中 心 接 受 格 林 曼 对 以 上 问 题 的 结 论 2. 谷 崧 提 交 并 对 公 众 公 开 了 年 度 污 染 物 排 放 数 据 我 们 希 望 企 业 持 续 汇 总 备 案 污 染 物 排 放 数 据, 并 鼓 励 企 业 自 愿 向 公 众 公 示 年 度 排 放 数 据 等 环 境 信 息 3. 鉴 于 谷 崧 通 过 了 第 三 方 机 构 的 合 规 审 核, 证 明 其 对 以 往 的 违 规 问 题 进 行 了 有 效 整 改, 审 核 时 排 放 符 合 相 关 标 准, 且 污 染 处 理 设 施 和 环 境 管 理 体 系 具 备 有 效 管 理 处 理 其 运 行 过 程 中 产 生 的 废 水 的 能 力 公 众 环 境 研 究 中 心 特 此 向 共 同 参 与 绿 色 选 择 的 50 家 环 保 组 织 提 出, 将 该 公 司 2013 和 2014 年 环 境 监 管 记 录 继 续 保 留 在 污 染 地 图 数 据 库 的 后 台, 同 时, 将 这 一 记 录 从 前 台 撤 除 4. 共 同 参 与 绿 色 选 择 的 50 家 环 保 组 织 均 无 异 议, 最 终 决 定 将 该 公 司 将 该 公 司 2013 和 2014 年 环 境 监 3

4 管 记 录 继 续 保 留 在 污 染 地 图 数 据 库 的 后 台, 同 时, 将 这 一 记 录 从 前 台 撤 除 四 审 核 及 其 发 现 2015 年 8 月 4 日, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 ( 以 下 简 称 谷 崧 ) 的 客 户 致 电 上 海 格 林 曼 环 境 技 术 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 格 林 曼 ), 表 示 其 打 算 通 过 开 展 现 场 审 核 以 及 相 关 环 境 数 据 的 公 示 以 从 中 国 污 染 地 图 数 据 库 前 台 撤 除 谷 崧 2013 年 和 2014 年 的 监 管 记 录 2015 年 8 月 14 日, 谷 崧 的 客 户 正 式 委 托 格 林 曼 开 展 现 场 审 核 2015 年 9 月 9 日, 格 林 曼 对 谷 崧 的 环 境 许 可 废 水 废 气 和 危 险 废 物 管 理 情 况 进 行 了 为 期 1 天 的 现 场 勘 查 并 审 阅 了 相 关 文 件, 环 保 组 织 公 众 环 境 研 究 中 心 应 邀 参 与 监 督 审 核 全 过 程 ( 一 ) 审 核 流 程 文 件 审 阅 : 格 林 曼 审 阅 了 谷 崧 环 境 管 理 相 关 文 件 资 料 文 件 清 单 如 下 : 序 号 资 料 清 单 1 一 期 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 表,2004, 广 东 工 业 大 学 环 境 科 学 与 工 程 学 院 2 一 期 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 表 批 复, 东 莞 市 环 境 保 护 局 3 一 期 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 批 复 ( 东 环 建 号 ), 东 莞 市 环 境 保 护 局 4 二 期 项 目 ( 第 一 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表,2007, 广 州 市 番 禺 区 环 境 科 学 研 究 所 5 二 期 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 表 批 复, 东 莞 市 环 境 保 护 局 6 二 期 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 批 复 ( 东 环 建 号 ), 东 莞 市 环 境 保 护 局 7 三 期 项 目 ( 第 二 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表,2010, 南 京 智 方 环 保 工 程 有 限 公 司 8 三 期 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 表 批 复 ( 东 环 建 2010 S-0117 号 ), 东 莞 市 环 境 保 护 局 9 三 期 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 批 复 ( 东 环 建 号 ), 东 莞 市 环 境 保 护 局 10 四 期 项 目 ( 厨 房 燃 料 变 更 ) 环 境 影 响 评 价 登 记 表,2011, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 11 四 期 项 目 环 境 影 响 评 价 登 记 表 批 复 ( 东 环 建 长 号 ), 东 莞 市 环 境 保 护 局 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表 ( 回 顾 性 环 评 报 告 表 ),2014, 深 圳 市 昱 12 龙 珠 环 保 科 技 有 限 公 司 13 五 期 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 表 批 复 ( 东 环 建 号 ), 东 莞 市 环 境 保 护 局 14 五 期 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 批 复 ( 东 环 建 号 ), 东 莞 市 环 境 保 护 局 年 排 污 申 报,2015 年 1 月 15 日, 东 莞 市 环 境 保 护 局 16 排 污 许 可 证, 有 效 期 2014 年 7 月 17 日 至 2019 年 7 月 17 日, 东 莞 市 环 境 保 护 局 17 废 水 管 理 程 序, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 18 紧 急 状 况 准 备 与 应 变 管 理 程 序, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 生 产 废 水 转 移 处 理 合 同, 有 效 期 为 2015 年 7 月 至 2016 年 6 月, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 19 厂 与 东 莞 市 长 安 零 星 工 业 废 水 处 理 服 务 中 心 20 年 度 生 产 废 水 转 移 记 录,2014 年 和 2015 年, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 21 月 度 生 产 废 水 转 移 记 录, 2015 年 1 月 至 8 月, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 22 废 气 排 放 管 理 程 序, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 4

5 23 涂 装 废 气 处 理 塔 作 业 指 导 书, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 24 废 气 处 理 设 施 日 常 检 查 维 护 表,2015 年 2 月 至 8 月, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 25 固 体 废 弃 物 管 理 程 序, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 26 餐 厨 垃 圾 转 移 处 理 合 同, 有 效 期 为 2015 年 7 月 1 日 至 2016 年 6 月 30 日, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 与 东 莞 市 中 油 造 脂 科 技 有 限 公 司 27 餐 厨 垃 圾 转 移 记 录,2015 年 1 月 至 9 月, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 28 场 地 平 面 图,2015 年, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 29 雨 水 污 水 管 网 图,2015 年, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 生 活 污 水 监 测 报 告 : 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 竣 工 环 保 验 收 监 测 报 告,2014 年 6 月 10 日, 30 东 莞 市 环 境 保 护 局 ; 和 2015 年 年 度 生 活 污 水 监 测 报 告,2015 年 8 月 26 日, 深 圳 市 虹 彩 检 测 技 术 有 限 公 司 废 气 监 测 报 告 : 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 竣 工 环 保 验 收 监 测 报 告,2014 年 6 月 10 日, 东 莞 31 市 环 境 保 护 局 ; 和 2015 年 年 度 废 气 监 测 报 告,2015 年 8 月 26 日, 深 圳 市 虹 彩 检 测 技 术 有 限 公 司 32 责 令 改 正 违 法 行 为 决 定 书 ( 东 环 违 改 ( 长 ) 号,2013 年 12 月 5 日, 东 莞 市 环 境 保 护 局 33 行 政 处 罚 告 知 书 ( 东 环 罚 告 ( 长 ) 号 ),2013 年 12 月 5 日, 东 莞 市 环 境 保 护 局 34 行 政 处 罚 告 知 书 ( 东 环 罚 告 ( 长 ) 号 ),2013 年 12 月 5 日, 东 莞 市 环 境 保 护 局 35 违 规 问 题 企 业 整 改 说 明,2015 年 9 月, 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 现 场 勘 查 : 现 场 勘 查 从 污 染 物 产 生 的 源 头 开 始, 格 林 曼 对 谷 崧 的 场 地 生 产 活 动 排 放 标 准 及 环 境 许 可 水 / 大 气 污 染 物 危 险 废 物 处 理 处 置 等 内 容 进 行 了 现 场 勘 察 ; 并 与 相 关 管 理 和 操 作 人 员 进 行 了 访 谈 1. 场 地 概 述 谷 崧 位 于 东 莞 市 长 安 镇 上 沙 振 安 中 路 763 号, 成 立 于 2004, 之 后 经 历 多 次 增 资 扩 建, 是 一 家 从 事 塑 胶 制 品 生 产 的 企 业 谷 崧 占 地 面 积 28000m 2, 建 筑 面 积 43100m 2, 生 产 规 模 为 年 产 塑 胶 制 品 5100 吨 模 具 800 套 手 机 外 壳 21 万 个 和 光 学 镀 膜 玻 璃 150 万 片 谷 崧 约 有 员 工 1200 名, 实 行 二 班 工 作 制 年 运 行 300 天 谷 崧 主 要 建 筑 包 括 :1 栋 3 层 车 间 A;1 栋 4 层 车 间 B;1 栋 3 层 车 间 C;1 栋 1 层 车 间 ;1 栋 7 层 宿 舍 楼 A;1 栋 7 层 宿 舍 楼 B;1 栋 4 层 宿 舍 楼 C; 另 外 还 建 有 危 废 储 存 仓 化 学 品 储 存 仓 等 附 属 设 施 谷 崧 的 主 要 生 产 工 艺 及 产 污 流 程 分 述 如 下 : 镭 雕 工 艺 废 气 原 材 料 镭 雕 后 处 理 成 品 塑 胶 制 品 生 产 工 艺 5

6 废 气 废 水 废 气 塑 胶 粒 烘 料 混 料 注 塑 喷 漆 废 气 成 品 丝 印 移 印 / 烘 干 光 学 镀 膜 玻 璃 生 产 工 艺 废 水 光 学 玻 璃 超 声 波 清 洗 光 学 镀 膜 成 品 2. 环 境 许 可 本 部 分 是 格 林 曼 对 于 谷 崧 的 环 境 许 可 的 审 查, 以 及 相 关 的 合 规 性 的 总 结 格 林 曼 审 阅 了 谷 崧 提 供 的 相 关 文 件, 包 括 环 境 许 可 证 政 府 签 发 的 批 复 与 谷 崧 相 关 协 议 等 审 阅 的 文 件 以 及 许 可 证 合 规 性 的 调 查 结 果 参 见 下 表 : 序 号 许 可 证 及 合 规 性 审 核 结 果 一 期 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 表,2004 签 发 单 位 : 广 东 工 业 大 学 环 境 科 学 与 工 程 学 院 一 期 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 表 批 复,2005 签 发 单 位 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 一 期 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 批 复 ( 东 环 建 号 ) 签 发 单 位 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 二 期 项 目 ( 第 一 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表,2007 签 发 单 位 : 广 州 市 番 禺 区 环 境 科 学 研 究 所 二 期 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 表 批 复,2008 签 发 单 位 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 二 期 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 批 复 ( 东 环 建 号 ) 签 发 单 位 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 三 期 项 目 ( 第 二 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表,2010 签 发 单 位 : 南 京 智 方 环 保 工 程 有 限 公 司 三 期 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 表 批 复 ( 东 环 建 2010 S-0117 号 ) 签 发 单 位 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 三 期 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 批 复 ( 东 环 建 号 ) 签 发 单 位 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 未 发 现 问 题 未 发 现 问 题 未 发 现 问 题 未 发 现 问 题 未 发 现 问 题 未 发 现 问 题 未 发 现 问 题 未 发 现 问 题 未 发 现 问 题 6

7 10 四 期 项 目 ( 厨 房 燃 料 变 更 ) 环 境 影 响 评 价 登 记 表,2011 签 发 单 位 : 东 莞 长 安 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 未 发 现 问 题 11 四 期 项 目 环 境 影 响 评 价 登 记 表 批 复 ( 东 环 建 长 号 ) 签 发 单 位 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 未 发 现 问 题 12 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表 ( 回 顾 性 环 评 报 告 表 ),2014 签 发 单 位 : 深 圳 市 昱 龙 珠 环 保 科 技 有 限 公 司 未 发 现 问 题 13 五 期 项 目 环 境 影 响 评 价 报 告 表 批 复 ( 东 环 建 号 ) 签 发 单 位 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 未 发 现 问 题 14 五 期 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 批 复 ( 东 环 建 号 ) 签 发 单 位 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 未 发 现 问 题 年 排 污 申 报,2015 年 1 月 15 日 签 发 单 位 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 未 发 现 问 题 16 排 污 许 可 证, 有 效 期 2014 年 7 月 17 日 至 2019 年 7 月 17 日 签 发 单 位 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 未 发 现 问 题 备 注 : 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表 为 谷 崧 于 2014 年 委 托 第 三 方 环 评 单 位 准 备 的 一 份 回 顾 性 环 评 报 告 表 ; 该 报 告 表 对 其 新 建 项 目 - 三 期 扩 建 项 目 和 其 他 生 产 内 容 进 行 了 回 顾 性 评 价 3. 废 水 管 理 谷 崧 现 场 管 网 系 统 实 施 雨 污 分 流, 周 边 市 政 管 网 系 统 实 施 雨 污 合 流 ( 即 市 政 污 水 管 网 系 统 ) 雨 水 通 过 厂 内 雨 水 管 网 纳 入 市 政 污 水 管 网 系 统, 污 水 通 过 厂 内 污 水 管 网 纳 入 市 政 污 水 管 网 系 统 谷 崧 现 场 产 生 的 污 水 主 要 包 括 生 产 废 水 和 生 活 污 水 生 产 废 水 主 要 包 括 : 超 声 波 清 洗 废 水 喷 漆 水 帘 柜 废 水 和 空 压 机 油 水 谷 崧 生 产 废 水 现 场 收 集 后 委 托 第 三 方 废 水 处 理 资 质 单 位 - 东 莞 市 长 安 零 星 工 业 废 水 处 理 服 务 中 心 进 行 处 理 ; 谷 崧 生 活 污 水 包 括 : 餐 厅 食 堂 废 水 和 厕 所 污 水 ; 经 过 现 场 隔 油 隔 渣 池 处 理 后 的 餐 厅 食 堂 废 水 和 经 过 化 粪 池 处 理 后 的 厕 所 污 水 在 厂 区 废 水 排 放 口 汇 合, 随 后 排 入 市 政 污 水 管 网 系 统, 最 终 纳 入 东 莞 市 长 安 新 民 污 水 处 理 厂 处 理 不 同 生 产 废 水 处 理 方 法 简 要 介 绍 如 下 表 废 水 种 类 产 生 量 ( 吨 / 月 ) 收 集 与 处 理 方 法 超 声 波 清 洗 废 水 喷 漆 水 帘 柜 废 水 空 压 机 油 水 备 注 : 22 东 莞 市 长 安 零 星 工 业 废 水 处 理 服 务 中 心 进 行 处 理 - 表 示 : 无 相 关 废 水 产 生 谷 崧 已 经 制 定 了 废 水 管 理 程 序, 对 于 废 水 管 理 的 责 任 部 门 和 相 关 管 理 要 求 进 行 了 明 确 说 明 现 场 废 水 管 理 由 管 理 部 负 责 同 时, 谷 崧 还 建 立 和 实 行 了 紧 急 状 况 准 备 与 应 变 管 理 程 序, 来 应 对 废 水 突 发 状 况 现 场 审 核 期 间, 对 废 水 管 理 相 关 人 员 进 行 了 访 谈, 相 关 人 员 能 够 明 确 说 明 废 水 种 类 废 水 管 理 要 求 和 应 急 突 发 状 况 应 对 等 内 容 ; 此 外, 还 对 废 水 管 理 相 关 文 件 记 录 进 行 了 审 阅, 相 关 文 件 记 录 保 存 完 好 7

8 基 于 东 莞 市 环 境 保 护 局 于 2014 年 4 月 16 日 出 具 的 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表 批 复 ( 东 环 建 号 ) 和 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表 相 关 要 求, 谷 崧 需 要 将 其 生 产 废 水, 即 超 声 波 清 洗 废 水 喷 漆 水 帘 柜 废 水 和 空 压 机 油 水 妥 善 收 集 和 现 场 储 存 后 委 托 第 三 方 废 水 处 理 资 质 单 位 进 行 处 理 根 据 现 场 勘 查 和 相 关 人 员 介 绍, 谷 崧 的 生 产 废 水 全 部 通 过 管 道 排 入 位 于 A 栋 东 侧 的 污 水 收 集 池 暂 存 该 收 集 处 理 池 容 积 约 为 30m 3, 外 观 完 好, 无 任 何 渗 漏 痕 迹 谷 崧 与 东 莞 市 长 安 零 星 工 业 废 水 处 理 服 务 中 心 签 署 了 生 产 废 水 转 移 处 理 合 同, 合 同 有 效 期 为 2015 年 7 月 至 2016 年 6 月 合 同 规 定, 生 产 废 水 需 每 月 进 行 转 移 处 理, 每 月 转 移 处 理 量 为 22 吨, 每 年 转 移 处 理 量 为 132 吨 东 莞 市 长 安 零 星 工 业 废 水 处 理 服 务 中 心 每 月 从 上 述 废 水 收 集 池 中 将 生 产 废 水 进 行 转 移 和 处 理 现 场 提 供 的 2014 年 和 2015 年 年 度 转 移 联 单 显 示 2014 年 和 2015 年 转 移 处 理 量 均 为 132 吨 现 场 提 供 的 2015 年 1 月 至 8 月 的 月 度 转 移 处 理 记 录 显 示 除 因 生 产 原 因 七 月 份 生 产 废 水 产 生 量 较 少 未 进 行 转 移 处 理 外, 其 他 月 份 生 产 废 水 每 月 转 移 和 处 理 量 均 为 22 吨 基 于 东 莞 市 环 境 保 护 局 于 2014 年 4 月 16 日 出 具 的 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表 批 复 ( 东 环 建 号 ) 和 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表 相 关 要 求, 谷 崧 需 要 对 其 生 活 污 水 进 行 监 测, 并 且 生 活 污 水 排 放 执 行 广 东 省 水 污 染 物 排 放 限 值 (DB44/ ) 第 二 时 段 三 级 标 准 现 场 审 核 期 间, 格 林 曼 查 阅 了 谷 崧 提 供 的 两 份 生 活 污 水 监 测 报 告 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 于 2014 年 6 月 10 日 出 具 的 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 竣 工 环 保 验 收 监 测 报 告 和 谷 崧 委 托 的 深 圳 市 虹 彩 检 测 技 术 有 限 公 司 于 2015 年 8 月 26 日 出 具 的 生 活 污 水 监 测 报 告 ( 说 明 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 于 2014 年 6 月 10 日 出 具 的 针 对 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 的 竣 工 验 收 监 测 报 告 显 示 生 活 污 水 污 染 物 排 放 浓 度 达 标 ; 据 此, 东 莞 市 环 境 保 护 局 于 2014 年 6 月 30 日 向 谷 崧 出 具 了 其 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 竣 工 环 保 验 收 批 复 ( 东 环 建 号 )) 深 圳 市 虹 彩 检 测 技 术 有 限 公 司 于 2015 年 8 月 26 日 出 具 的 生 活 污 水 监 测 报 告 监 测 结 果 显 示 : 生 活 污 水 监 测 项 目 除 COD 排 放 浓 度 超 标 外, 其 他 监 测 指 标 均 满 足 排 放 标 准 限 值 的 要 求 监 测 结 果 及 排 放 限 值 详 见 下 表 生 活 污 水 污 染 浓 度 浓 度 标 准 达 标 物 因 子 (mg/l) (mg/l) ph 是 COD 超 标 BOD 是 SS 是 氨 氮 是 动 植 物 油 是 审 核 发 现 的 与 废 水 相 关 的 合 规 问 题 : - 生 活 污 水 COD 排 放 浓 度 超 标 审 核 发 现 的 与 废 水 相 关 的 持 续 改 进 问 题 包 括 : 8

9 - 东 莞 市 长 安 零 星 工 业 废 水 处 理 服 务 中 心 在 IPE 网 站 存 在 环 境 监 管 记 录 详 见 : 4. 废 气 管 理 根 据 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表 环 评 批 复 ( 东 环 建 号 ) 和 项 目 环 保 验 收 批 复 ( 东 环 建 号 ) 以 及 现 场 审 核, 谷 崧 废 气 源 主 要 污 染 物 处 理 设 施 和 方 法 以 及 排 放 标 准 见 下 表 : 废 气 源 主 要 污 染 物 处 理 设 施 和 处 理 方 法 排 放 标 准 注 塑 废 气 非 甲 烷 总 烃 废 气 收 集 系 统 收 集 后, 屋 顶 排 气 筒 高 空 排 放 广 东 省 大 气 污 染 物 排 放 限 值 (DB44/ ) 第 二 时 段 二 级 标 准 镭 雕 废 气 颗 粒 物 废 气 收 集 系 统 收 集 后, 屋 顶 排 气 筒 高 空 排 放 广 东 省 大 气 污 染 物 排 放 限 值 (DB44/ ) 第 二 时 段 二 级 标 准 广 东 省 家 具 制 造 行 业 挥 发 性 有 喷 漆 有 机 苯, 甲 苯, 二 活 性 炭 吸 附 装 置 处 理 后, 屋 顶 排 机 化 合 物 排 放 标 准 废 气 甲 苯, 总 VOCs 气 筒 高 空 排 放 (DB44/ ) 第 II 时 段 标 准 广 东 省 印 刷 行 业 挥 发 性 有 机 化 丝 印 及 移 印 有 机 废 气 总 VOCs 废 气 收 集 系 统 收 集 后, 屋 顶 排 气 筒 高 空 排 放 合 物 排 放 标 准 (DB44/ ) 第 二 时 段 标 准 ( 印 刷 方 式 : 平 版 印 刷 ( 不 含 以 金 属, 陶 瓷, 玻 璃 为 承 印 物 的 平 版 印 刷 ) 柔 性 版 印 刷 ) 食 堂 厨 房 油 烟 油 烟 油 烟 净 化 器 处 理 后, 屋 顶 排 气 筒 高 空 排 放 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 ( 试 行 ) (GB ) 谷 崧 已 经 制 定 了 废 气 排 放 管 理 程 序 和 涂 装 废 气 处 理 塔 纲 要 指 导 书, 对 于 废 气 排 放 的 责 任 部 门 和 管 理 要 求 进 行 了 明 确 说 明 管 理 部 负 责 废 气 管 理 以 及 废 气 处 理 设 施 检 查 和 维 护 同 时, 谷 崧 还 建 立 和 实 行 了 紧 急 状 况 准 备 与 应 变 管 理 程 序, 来 应 对 废 气 排 放 突 发 状 况 现 场 审 核 期 间, 对 废 气 处 理 设 施 的 管 理 人 员 进 行 访 谈, 相 关 人 员 能 够 明 确 说 明 废 气 种 类 产 生 工 序 排 气 筒 高 度 维 护 作 业 流 程 等 内 容 现 场 审 核 期 间, 废 气 处 理 设 施 运 行 正 常 ; 此 外 还 审 阅 了 2015 年 2 月 至 8 月 份 废 气 处 理 设 施 日 常 检 查 维 护 表, 相 关 记 录 显 示 处 理 设 施 运 行 和 维 护 良 好 基 于 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表 批 复 ( 东 环 建 号 ) 和 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 环 境 影 响 评 价 报 告 表 相 关 要 求, 谷 崧 需 要 对 其 所 有 废 气 排 放 口 和 其 污 染 物 进 行 监 测 现 场 审 核 期 间, 格 林 曼 查 阅 了 谷 崧 提 供 的 两 份 废 气 监 测 报 告 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 于 2014 年 6 月 10 日 出 具 的 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 竣 工 环 保 验 收 监 测 报 告 和 谷 崧 委 托 的 深 圳 市 虹 彩 检 测 技 术 有 限 公 司 于 2015 年 8 月 26 日 出 具 的 废 气 监 测 报 告 ( 说 明 : 东 莞 市 环 境 保 护 局 于 2014 年 6 月 10 9

10 日 出 具 的 针 对 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 的 竣 工 验 收 监 测 报 告 显 示 废 气 污 染 物 排 放 浓 度 达 标 ; 据 此, 东 莞 市 环 境 保 护 局 于 2014 年 6 月 30 日 向 谷 崧 出 具 了 其 五 期 项 目 ( 第 三 次 扩 建 ) 竣 工 环 保 验 收 批 复 ( 东 环 建 号 )) 深 圳 市 虹 彩 检 测 技 术 有 限 公 司 于 2015 年 8 月 26 日 出 具 的 废 气 监 测 报 告 监 测 结 果 显 示, 除 喷 漆 工 序 有 机 废 气 (4 个 排 口 ) 苯 排 放 浓 度 超 标 ; 以 及 未 对 喷 漆 工 序 有 机 废 气 (4 个 排 口 ; 污 染 因 子 : 总 VOCs) B 栋 注 塑 工 序 有 机 废 气 (4 个 排 口 ; 污 染 因 子 : 非 甲 烷 总 烃 ) 镭 雕 工 序 废 气 (1 个 排 口 ; 污 染 因 子 : 颗 粒 物 ) 和 丝 印 及 移 印 工 序 有 机 废 气 (1 个 排 口 ; 污 染 因 子 : 总 VOCs) 进 行 监 测 外, 其 他 监 测 项 目 均 满 足 排 放 标 准 限 值 的 要 求 监 测 结 果 及 排 放 限 值 详 见 下 表 废 气 源 污 染 物 因 子 浓 度 范 围 (mg/m 3 ) 速 率 范 围 (kg/h) 浓 度 标 准 (mg/m 3 ) 速 率 标 准 (kg/h) 喷 漆 有 机 苯 废 气 甲 苯 达 标 排 放 浓 度 超 标 是 二 甲 苯 0.01L - 是 厨 房 油 烟 油 烟 是 废 气 备 注 : - 表 示 : 相 关 污 染 物 因 子 在 相 应 废 气 排 放 标 准 中 无 排 放 速 率 要 求 ; 或 者 因 部 分 污 染 物 因 子 在 其 相 应 废 气 排 放 标 准 中 无 排 放 速 率 要 求, 因 此 未 针 对 其 排 放 速 率 开 展 检 测 ; 或 者 因 样 品 排 放 浓 度 小 于 方 法 检 出 限, 排 放 速 率 无 须 计 算 L 表 示 : 当 检 测 结 果 低 于 方 法 检 测 限 时, 检 测 结 果 出 示 所 使 用 方 法 的 检 出 限 值, 并 加 标 志 L 喷 漆 有 机 废 气 需 要 满 足 广 东 省 家 具 制 造 行 业 挥 发 性 有 机 化 合 物 排 放 标 准 (DB44/ ) 第 II 时 段 标 准 限 值 要 求, 其 中 甲 苯 与 二 甲 苯 为 合 计 排 放 限 值 要 求 审 核 发 现 的 与 废 气 相 关 的 合 规 问 题 如 下 : - 喷 漆 工 序 有 机 废 气 (4 个 排 口 ) 苯 排 放 浓 度 超 标 ; 以 及 未 对 喷 漆 工 序 有 机 废 气 (4 个 排 口 ; 污 染 因 子 : 总 VOCs) B 栋 注 塑 工 序 有 机 废 气 (4 个 排 口 ; 污 染 因 子 : 非 甲 烷 总 烃 ) 镭 雕 工 序 废 气 (1 个 排 口 ; 污 染 因 子 : 颗 粒 物 ) 和 丝 印 及 移 印 工 序 有 机 废 气 (1 个 排 口 ; 污 染 因 子 : 总 VOCs) 进 行 监 测 - 厨 房 油 烟 废 气 排 放 口 无 标 识 5. 危 险 废 弃 物 管 理 下 表 总 结 了 谷 崧 产 生 的 危 险 废 弃 物 的 类 别 来 源 以 及 采 取 的 处 理 措 施 1 0

11 危 险 废 物 名 称 类 别 来 源 处 理 措 施 (HW) 废 矿 物 油 08 生 产 废 漆 渣 12 生 产 废 含 汞 日 光 灯 管 29 生 产 暂 未 签 署 相 关 资 质 危 险 废 物 运 输 商 废 化 学 品 空 桶 沾 染 化 学 品 废 抹 生 产 和 处 置 商 进 行 运 输 和 处 置 布 手 套 废 活 性 炭 办 公 打 印 完 后 的 墨 盒 / 硒 鼓 49 餐 厨 垃 圾 HY22 厨 房 和 餐 厅 东 莞 市 中 油 造 脂 科 技 有 限 公 司 对 餐 厨 垃 圾 进 行 运 输 和 处 置 ; 具 备 广 东 省 严 控 废 物 处 理 许 可 证, 有 效 期 2013 年 4 月 8 日 至 2018 年 4 月 7 日 备 注 : 根 据 广 东 省 严 控 废 物 名 录 (2015 年 6 月 26 日 更 新 ), 餐 厨 垃 圾 列 为 严 控 废 物 HY22 谷 崧 已 经 制 定 了 固 体 废 弃 物 管 理 程 序, 对 于 危 险 废 物 和 餐 厨 垃 圾 的 责 任 部 门 和 管 理 要 求 进 行 了 明 确 说 明 管 理 部 负 责 危 险 废 物 和 餐 厨 垃 圾 管 理 同 时, 谷 崧 还 建 立 和 实 行 了 紧 急 状 况 准 备 与 应 变 管 理 程 序, 来 应 对 危 险 废 物 和 餐 厨 垃 圾 突 发 状 况 现 场 审 核 期 间, 对 危 险 废 物 和 餐 厨 垃 圾 相 关 管 理 人 员 进 行 访 谈, 相 关 人 员 能 够 明 确 说 明 危 险 废 物 和 餐 厨 垃 圾 种 类 产 生 工 序 以 及 处 理 方 法 和 要 求 等 内 容 谷 崧 委 托 一 家 具 备 餐 厨 垃 圾 资 质 的 单 位 - 东 莞 市 中 油 造 脂 科 技 有 限 公 司 对 其 产 生 的 餐 厨 垃 圾 作 为 严 控 废 物 HY22 进 行 处 理 东 莞 市 中 油 造 脂 科 技 有 限 公 司 持 有 广 东 省 严 控 废 物 处 理 许 可 证, 有 效 期 为 2013 年 4 月 8 日 至 2018 年 4 月 7 日 双 方 签 署 的 餐 厨 垃 圾 处 理 合 同 有 效 期 为 2015 年 7 月 1 日 至 2016 年 6 月 30 日 现 场 提 供 了 2015 年 1 月 至 9 月 的 餐 厨 垃 圾 转 移 记 录, 相 关 记 录 完 整 有 效 谷 崧 目 前 还 未 签 署 具 备 相 应 资 质 的 危 险 废 物 运 输 商 和 处 置 商 对 其 产 生 的 危 险 废 物 进 行 运 输 和 处 理 现 场 审 核 时 发 现, 谷 崧 产 生 的 危 险 废 物 临 时 存 放 在 危 废 仓 库 内 根 据 谷 崧 相 关 人 员 介 绍, 谷 崧 目 前 正 在 选 择 相 关 资 质 危 险 废 物 运 输 商 和 处 置 商, 待 选 择 完 成 并 签 署 合 同 后, 将 对 其 临 时 存 放 的 危 险 废 物 进 行 妥 善 运 输 和 处 置 在 未 合 法 运 输 和 处 置 前, 谷 崧 产 生 的 危 险 废 物 将 妥 善 存 放 在 危 废 仓 库 内 审 核 发 现 的 与 危 险 废 物 相 关 的 合 规 问 题 如 下 : - 未 签 署 具 备 资 质 的 危 险 废 物 处 置 商 对 危 险 废 物 进 行 处 理 - 危 废 仓 库 内 未 为 盛 装 废 矿 物 油 容 器 提 供 足 够 容 积 二 次 容 器 6. 监 管 记 录 及 验 证 谷 崧 对 历 次 环 境 监 管 纪 录 进 行 了 详 细 调 查 并 采 取 相 应 的 整 改 措 施, 格 林 曼 在 现 场 对 谷 崧 的 整 改 进 行 验 证, 结 果 汇 总 于 下 表 : 1 1

12 监 管 记 录 详 情 及 原 因 整 改 验 证 2013 年 废 气 扰 民 东 莞 市 和 长 安 镇 环 保 局 于 2013 年 下 半 年 针 对 该 废 气 扰 民 问 题 对 谷 崧 进 行 了 调 查, 并 且 东 莞 市 环 保 局 于 2013 年 12 月 5 日 出 具 了 责 令 改 正 违 法 行 为 决 定 书 ( 东 环 违 改 ( 长 ) 号 ), 行 政 处 罚 告 知 书 ( 东 环 罚 告 ( 长 ) 号 ) 和 行 政 处 罚 告 知 书 ( 东 环 罚 告 ( 长 ) 号 ) 调 查 结 果 显 示, 造 成 废 气 扰 民 的 主 要 原 因 为 :(1) 3 台 水 帘 柜 废 气 处 理 设 施 运 转 不 正 常 ; (2) 二 次 扩 建 审 批 的 手 印 移 印 工 序 的 废 气 处 理 设 施 未 经 环 保 部 门 验 收 合 格 擅 自 投 产 ; 和 (3) 未 经 环 保 审 批 同 意 擅 自 增 加 手 喷 水 帘 柜 1 台 ( 喷 枪 3 支 ) 超 声 波 清 洗 机 1 台 光 学 镀 膜 机 5 台 等 造 成 该 记 录 的 主 要 原 因 为 (1)3 台 水 帘 柜 废 气 处 理 设 施 为 喷 漆 工 序 有 机 废 气 活 性 炭 处 理 设 施 (A 栋 楼 顶 ), 其 材 质 为 铁 皮, 因 设 施 底 部 长 时 间 腐 蚀 锈 穿, 导 致 废 气 从 底 部 发 生 泄 漏 ; 谷 崧 日 常 巡 查 期 间 相 关 人 员 未 对 设 施 进 行 充 分 检 查 并 发 现 该 问 题 ;(2) 二 次 扩 建 的 手 印 移 印 工 序 以 及 相 关 废 气 处 理 设 施 已 经 准 备 环 评 和 获 得 相 关 环 评 批 复, 按 照 相 关 法 律 法 规 和 自 身 要 求 需 要 经 过 环 保 验 收 合 格 后 再 投 产 运 行, 但 是 因 谷 崧 相 关 负 责 人 员 变 动 和 未 按 时 履 行 要 求 等 原 因, 导 致 该 次 扩 建 项 目 未 经 过 环 保 验 收 合 格 便 投 产 运 行 ; 和 (3) 增 加 的 设 备 设 施 ( 手 喷 水 帘 柜 1 台 ( 喷 枪 3 支 ) 超 声 波 清 洗 机 1 台 光 学 镀 膜 机 5 台 等 ) 按 照 相 关 法 律 法 规 和 自 身 要 求 需 要 经 过 环 评 环 评 批 复 和 环 保 验 收 合 格 后 再 投 产 运 行, 但 是 因 谷 崧 相 关 负 责 人 员 变 动 和 未 按 时 履 行 要 求 等 原 因, 导 致 增 加 的 设 备 设 施 未 经 过 环 评 环 评 批 复 和 环 保 验 收 合 格 便 投 产 运 行 1. 在 环 保 局 调 查 结 束 和 收 到 相 关 处 罚 文 件 后, 谷 崧 通 过 对 不 同 供 应 商 处 理 方 案 进 行 比 选 后, 委 托 东 莞 市 永 福 环 保 工 程 有 限 公 司 对 相 关 废 气 处 理 设 施 进 行 了 维 修, 其 中 处 理 设 施 改 用 砖 砌 混 凝 土 结 构 以 避 免 废 气 泄 露 问 题, 工 程 于 2014 年 5 月 份 完 工 2. 现 场 审 核 期 间 废 气 处 理 设 施 完 好 和 运 行 正 常 此 外, 提 供 了 2015 年 2 月 至 8 月 谷 崧 废 气 处 理 设 施 的 日 常 检 查 维 护 记 录, 结 果 显 示 运 行 正 常 3. 谷 崧 于 2014 年 3 月 21 日 准 备 了 一 份 回 顾 性 环 评 报 告 表, 对 其 新 建 项 目 - 三 期 扩 建 项 目 和 其 他 生 产 内 容 进 行 了 回 顾 性 评 价, 其 中 包 括 了 增 加 的 手 喷 水 帘 柜 1 台 ( 喷 枪 3 支 ) 超 声 波 清 洗 机 1 台 光 学 镀 膜 机 5 台 等 内 容 ; 谷 崧 于 2014 年 4 月 16 日 获 得 东 莞 市 环 保 局 出 具 的 环 评 批 复 ( 东 环 建 号 ); 谷 崧 于 2014 年 6 月 30 日 获 得 东 莞 市 环 保 局 出 具 的 环 保 验 收 批 复 ( 东 环 建 号 ), 其 中 增 加 的 手 喷 水 帘 柜 1 台 ( 喷 枪 3 支 ) 超 声 波 清 洗 机 1 台 光 学 镀 膜 机 5 台 等 和 二 次 扩 建 的 手 印 移 印 工 序 以 及 相 关 废 气 处 理 设 施 获 得 验 收 ; 所 有 废 气 处 理 设 施 运 行 正 常 并 获 得 验 收 4. 谷 崧 建 立 并 实 施 了 项 目 OHS 管 理 程 序, 该 程 序 规 定 所 有 新 建 改 建 扩 建 以 及 技 术 更 新 等 类 型 项 目, 均 需 要 满 足 相 关 环 境 法 律 法 规 要 求 后 才 能 投 产 运 行 管 理 部 为 相 关 责 任 部 门 5. 现 场 审 核 时 发 现, 深 圳 市 虹 彩 检 测 技 术 有 限 公 司 对 谷 崧 喷 漆 有 机 废 气 进 行 了 外 部 第 三 方 年 度 监 测, 根 据 其 于 2015 年 8 月 26 日 出 具 的 监 测 报 告 结 果 发 现, 喷 漆 工 序 有 机 废 气 排 口 苯 超 标 和 未 对 喷 漆 工 序 有 机 废 气 排 口 总 VOCs 进 行 监 测 此 外, 工 厂 未 针 对 其 B 栋 注 塑 工 序 ( 污 染 因 子 : 非 甲 烷 总 烃 ), 镭 雕 工 序 ( 污 染 因 子 : 颗 粒 物 ), 丝 印 及 移 印 工 序 ( 污 染 因 子 : 总 VOCs) 所 产 生 废 气 进 行 监 测 谷 崧 在 现 场 审 核 结 束 后, 对 该 问 题 进 行 了 整 改 提 供 的 整 改 证 据 显 示 谷 崧 已 完 成 了 该 问 题 的 整 改, 具 体 参 见 四 后 续 整 改 根 据 以 上 证 据, 格 林 曼 认 为 谷 崧 已 经 完 成 1 2

13 2014 年 废 气 扰 民 东 莞 市 和 长 安 镇 环 保 局 于 2014 年 3 月 针 对 该 废 气 扰 民 问 题 对 谷 崧 进 行 了 调 查 调 查 主 要 结 果 为 该 单 位 扩 建 工 序 未 申 报 环 保 验 收 该 记 录 与 上 述 2013 年 记 录 为 同 一 问 题 造 成 该 记 录 的 主 要 原 因 为 上 述 2013 年 记 录 所 分 析 原 因 的 (2) 和 (3) 根 据 谷 崧 解 释, 谷 崧 未 收 到 任 何 环 保 部 门 针 对 该 问 题 所 出 具 的 行 政 处 罚 决 定 书 等 相 关 书 面 文 件 该 项 整 改 格 林 曼 认 为 谷 崧 完 成 上 述 2013 年 度 IPE 记 录 相 关 整 改 后, 该 2014 年 度 IPE 记 录 完 成 整 改 根 据 以 上 2013 年 度 IPE 记 录 整 改 相 关 证 据, 格 林 曼 认 为 谷 崧 已 经 完 成 该 项 整 改 格 林 曼 据 此 认 为, 谷 崧 已 针 对 2013 年 废 气 扰 民 问 题 和 2014 年 废 气 扰 民 问 题 进 行 了 充 分 调 查, 并 采 取 了 有 效 的 整 改 措 施, 完 成 了 整 改 ( 二 ) 审 核 发 现 2015 年 9 月 16 日, 格 林 曼 提 交 了 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 现 场 审 核 报 告 的 初 步 报 告 报 告 显 示 : 谷 崧 对 2013 年 和 2014 年 违 规 问 题 采 取 了 积 极 的 整 改 措 施 ; 同 时, 仍 存 在 部 分 需 要 进 一 步 改 善 的 问 题 本 次 审 核 发 现 谷 崧 的 合 规 问 题 和 持 续 改 进 问 题 分 别 如 下 : 合 规 问 题 : - 生 活 污 水 COD 排 放 浓 度 超 标 - 喷 漆 工 序 有 机 废 气 (4 个 排 口 ) 苯 排 放 浓 度 超 标 ; 以 及 未 对 喷 漆 工 序 有 机 废 气 (4 个 排 口 ; 污 染 因 子 : 总 VOCs) B 栋 注 塑 工 序 有 机 废 气 (4 个 排 口 ; 污 染 因 子 : 非 甲 烷 总 烃 ) 镭 雕 工 序 废 气 (1 个 排 口 ; 污 染 因 子 : 颗 粒 物 ) 和 丝 印 及 移 印 工 序 有 机 废 气 (1 个 排 口 ; 污 染 因 子 : 总 VOCs) 进 行 监 测 - 厨 房 油 烟 废 气 排 放 口 无 标 识 - 未 签 署 具 备 资 质 的 危 险 废 物 处 置 商 对 危 险 废 物 进 行 处 理 - 危 废 仓 库 内 未 为 盛 装 废 矿 物 油 容 器 提 供 足 够 容 积 二 次 容 器 持 续 改 进 问 题 : - 废 水 供 应 商 在 IPE 网 站 存 在 环 境 监 管 记 录 详 见 : 东 莞 市 长 安 零 星 工 业 废 水 处 理 服 务 中 心 五 后 续 整 改 1 3

14 审 核 结 束 后, 谷 崧 对 审 核 中 发 现 的 问 题 进 行 了 后 续 整 改 2016 年 1 月 22 日, 格 林 曼 提 交 了 谷 崧 塑 胶 零 件 模 具 厂 现 场 审 核 报 告 的 最 终 报 告 报 告 显 示 : 谷 崧 针 对 现 场 审 核 中 发 现 的 问 题 进 行 了 后 续 整 改, 详 细 整 改 内 容 和 结 果 列 于 下 面 表 格 中 编 合 规 问 题 整 改 措 施 证 明 文 件 号 1 生 活 污 水 COD 排 放 浓 度 超 标 谷 崧 对 该 问 题 进 行 了 调 查, 发 现 造 成 COD 排 放 超 标 的 原 因 主 要 为 监 测 点 前 污 水 管 网 系 统 未 定 期 清 理 导 致 2015 年 9 月 19 日, 谷 崧 对 该 段 系 统 进 行 了 清 理, 随 后 委 托 深 圳 市 虹 彩 检 测 技 术 有 限 公 司 对 生 活 污 水 COD 进 行 了 监 测 根 据 2015 年 9 月 30 日 出 具 的 监 测 报 告 (SZE ), 生 活 污 水 COD 检 测 浓 度 满 足 广 东 省 水 污 染 物 排 放 限 值 (DB44/ ) 第 二 时 段 三 级 标 准 限 值 要 求 此 外, 谷 崧 更 新 了 污 水 处 理 纲 要 指 导 书, 在 其 中 加 入 了 定 期 清 理 要 求, 并 且 提 供 了 2015 年 9 月 至 2016 年 1 月 期 间 的 每 月 清 理 记 录 2 喷 漆 工 序 有 机 废 气 谷 崧 对 有 机 废 气 苯 浓 度 超 标 问 题 进 行 了 调 (4 个 排 口 ) 苯 排 放 查, 发 现 造 成 超 标 的 原 因 为 活 性 碳 和 过 滤 网 浓 度 超 标 ; 以 及 未 对 使 用 时 间 过 久 未 及 时 更 换, 处 理 效 果 变 差 从 喷 漆 工 序 有 机 废 气 而 导 致 苯 排 放 超 标 2015 年 9 月 12 日 和 9 (4 个 排 口 ; 污 染 因 月 19 日, 谷 崧 分 别 对 过 滤 网 和 活 性 炭 进 行 了 子 : 总 VOCs) B 栋 更 换, 随 后 委 托 深 圳 市 虹 彩 检 测 技 术 有 限 公 注 塑 工 序 有 机 废 气 司 对 生 产 废 气 进 行 了 监 测, 并 提 供 了 相 应 的 (4 个 排 口 ; 污 染 因 监 测 报 告 根 据 2015 年 9 月 30 日 出 具 的 监 子 : 非 甲 烷 总 烃 ) 测 报 告 (SZE ), 喷 漆 工 序 有 机 废 镭 雕 工 序 废 气 (1 个 气 (4 个 排 口 ) 苯 排 放 浓 度 和 排 放 速 率 满 足 排 口 ; 污 染 因 子 : 颗 广 东 省 家 具 制 造 行 业 挥 发 性 有 机 化 合 物 排 放 粒 物 ) 和 丝 印 及 移 印 标 准 (DB44/ ) 第 II 时 段 标 准 限 值 工 序 有 机 废 气 (1 个 要 求 排 口 ; 污 染 因 子 : 总 此 外, 谷 崧 更 新 了 涂 装 废 气 处 理 塔 纲 要 指 导 VOCs) 进 行 监 测 书, 在 其 中 加 入 了 每 年 更 换 活 性 炭 的 要 求 和 每 两 个 月 更 换 过 滤 网 的 要 求, 并 且 提 供 了 2015 年 9 月 19 日 更 换 活 性 炭 的 记 录 和 2015 年 9 月 和 11 月 以 及 2016 年 1 月 的 每 两 月 的 更 换 过 滤 网 记 录 谷 崧 委 托 深 圳 市 虹 彩 检 测 技 术 有 限 公 司 于 2015 年 9 月 30 日 对 生 产 废 气 进 行 了 监 测, 并 提 供 了 相 应 的 监 测 报 告 (SZE ) 根 据 监 测 报 告, 喷 漆 工 序 有 机 废 气 (4 个 排 口 ) 总 VOCs 排 放 浓 度 和 生 活 污 水 COD 的 监 测 报 告 ( SZE )( 节 选 ), 参 见 附 件 1 污 水 处 理 纲 要 指 导 书 ( 节 选 ) 和 2015 年 9 月 至 2016 年 1 月 期 间 的 污 水 管 网 系 统 每 月 清 理 记 录, 参 见 附 件 2 生 产 废 气 监 测 报 告 ( SZE )( 节 选 ), 参 见 附 件 3 涂 装 废 气 处 理 塔 纲 要 指 导 书 ( 节 选 ) 和 2015 年 9 月 19 日 更 换 活 性 炭 的 记 录 和 2015 年 9 月 和 11 月 以 及 2016 年 1 月 的 每 两 月 的 更 换 过 滤 网 记 录, 参 见 附 件 4 1 4

15 3 厨 房 油 烟 废 气 排 放 口 无 标 识 4 未 签 署 具 备 资 质 的 危 险 废 物 处 置 商 对 危 险 废 物 进 行 处 理 排 放 速 率 满 足 广 东 省 家 具 制 造 行 业 挥 发 性 有 机 化 合 物 排 放 标 准 (DB44/ ) 第 II 时 段 标 准 限 值 要 求 ;B 栋 注 塑 工 序 有 机 废 气 (4 个 排 口 ) 非 甲 烷 总 烃 和 镭 雕 工 序 废 气 (1 个 排 口 ) 颗 粒 物 排 放 浓 度 和 排 放 速 率 满 足 广 东 省 大 气 污 染 物 排 放 限 值 (DB44/ ) 第 二 时 段 二 级 标 准 限 值 要 求 ; 和 丝 印 及 移 印 工 序 有 机 废 气 (1 个 排 口 ) 总 VOCs 排 放 浓 度 和 排 放 速 率 满 足 广 东 省 印 刷 行 业 挥 发 性 有 机 化 合 物 排 放 标 准 (DB44/ ) 第 二 时 段 标 准 ( 印 刷 方 式 : 平 版 印 刷 ( 不 含 以 金 属, 陶 瓷, 玻 璃 为 承 印 物 的 平 版 印 刷 ) 柔 性 版 印 刷 ) 限 值 要 求 为 食 堂 厨 房 油 烟 废 气 排 放 口 设 置 了 标 准 的 废 气 排 放 口 标 识 谷 崧 与 危 险 废 物 处 置 公 司 广 东 龙 善 环 保 高 科 技 实 业 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 龙 善 ) 签 署 了 从 2015 年 12 月 1 日 至 2016 年 11 月 30 日 的 为 期 一 年 的 危 险 废 物 处 置 合 同 龙 善 危 险 废 物 处 理 资 质 有 效, 且 能 够 处 理 谷 崧 产 生 的 危 险 废 物 种 类 ; 此 外 龙 善 委 托 危 险 废 物 运 输 公 司 江 西 省 赛 维 斯 物 流 运 输 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 赛 维 斯 ) 负 责 危 险 废 物 的 运 输, 赛 维 斯 危 险 废 物 运 输 资 质 有 效 食 堂 厨 房 油 烟 废 气 排 放 口 标 识 照 片, 参 见 附 件 5 谷 崧 与 广 东 龙 善 环 保 高 科 技 实 业 有 限 公 司 危 险 废 物 处 置 合 同 ( 节 选 ) 龙 善 危 险 废 物 处 理 资 质 和 江 西 省 赛 维 斯 物 流 运 输 有 限 公 司 危 险 废 物 运 输 资 质, 参 见 附 件 6 5 危 废 仓 库 内 未 为 盛 装 废 矿 物 油 容 器 提 供 足 够 容 积 二 次 容 器 需 要 说 明 的 是, 谷 崧 针 对 该 问 题 整 改 过 程 中, 委 托 的 危 险 废 物 处 置 商 广 东 龙 善 环 保 高 科 技 实 业 有 限 公 司 在 IPE 网 站 存 在 环 境 监 管 记 录 因 此, 谷 崧 对 该 项 持 续 跟 进 问 题 进 行 了 整 改, 具 体 见 下 持 续 跟 进 问 题 为 危 废 仓 库 内 盛 装 废 矿 物 油 的 容 器 提 供 足 够 容 积 二 次 容 器 盛 装 废 矿 物 油 容 器 的 二 次 容 器 照 片, 参 见 附 件 7 编 持 续 改 进 问 题 整 改 措 施 证 明 文 件 号 1 废 水 供 应 商 东 莞 市 长 安 零 星 工 业 废 水 1) 谷 崧 于 2015 年 9 月 18 日 和 10 月 14 日 发 送 邮 件 询 问 和 沟 通 其 废 水 处 理 供 应 商 长 1) 谷 崧 与 长 安 零 星 工 业 废 水 处 处 理 服 务 中 心, 和 危 安 零 星 工 业 废 水 处 理 服 务 中 心 的 IPE 违 理 服 务 中 心 沟 险 废 物 供 应 商 广 东 规 记 录 并 建 议 其 对 其 摘 除 长 安 零 星 工 业 通 摘 除 其 IPE 龙 善 环 保 高 科 技 实 业 有 限 公 司 在 IPE 废 水 处 理 服 务 中 心 于 9 月 18 日 的 回 复 邮 记 录 的 说 明 文 1 5

16 网 站 存 在 环 境 监 管 记 录 件 提 供 了 相 关 监 测 报 告 ; 然 而 未 针 对 谷 崧 于 10 月 14 日 发 送 的 邮 件 进 行 回 复 ; 长 安 零 星 工 业 废 水 处 理 服 务 中 心 目 前 暂 无 意 向 对 其 IPE 记 录 进 行 摘 除 2) 谷 崧 于 2016 年 1 月 4 日 通 过 发 送 邮 件 和 电 话 方 式 询 问 和 沟 通 其 危 废 处 理 商 广 东 龙 善 环 保 高 科 技 实 业 有 限 公 司 的 IPE 违 规 记 录 并 建 议 其 对 其 摘 除 广 东 龙 善 环 保 高 科 技 实 业 有 限 公 司 目 前 暂 无 意 向 对 其 IPE 记 录 进 行 摘 除 件 和 相 关 邮 件, 参 见 附 件 8 2) 谷 崧 与 广 东 龙 善 环 保 高 科 技 实 业 有 限 公 司 沟 通 摘 除 其 IPE 记 录 的 说 明 文 件 和 相 关 邮 件, 参 见 附 件 9 据 此, 格 林 曼 认 为 工 厂 采 取 了 有 效 的 整 改 措 施, 完 成 了 整 改 1 6

17 六 企 业 排 放 数 据 公 开 年 企 业 污 染 物 排 放 及 转 移 数 据 表 (PRTR 表 ) 见 链 接 : 年 企 业 污 染 物 排 放 及 转 移 数 据 表 (PRTR 表 ) 见 链 接 : 1 7

18 附 录 1 整 改 措 施 相 关 证 明 文 件 附 件 1: 生 活 污 水 COD 的 监 测 报 告 (SZE )( 节 选 ) 1 8

19 1 9

20 附 件 2: 污 水 处 理 纲 要 指 导 书 ( 节 选 ) 和 2015 年 9 月 至 2016 年 1 月 期 间 污 水 管 网 系 统 的 每 月 清 理 记 录 2 0

21 2 1

22 附 件 3: 生 产 废 气 监 测 报 告 (SZE )( 节 选 ) 2 2

23 2 3

24 2 4

25 附 件 4: 涂 装 废 气 处 理 塔 纲 要 指 导 书 ( 节 选 ) 和 2015 年 9 月 19 日 更 换 活 性 炭 的 记 录 和 2015 年 9 月 和 11 月 以 及 2016 年 1 月 的 每 两 月 的 更 换 过 滤 网 记 录 2 5

26 2 6

27 附 件 5: 食 堂 厨 房 油 烟 废 气 排 放 口 标 识 照 片 2 7

28 附件 6 谷崧与广东龙善环保高科技实业有限公司危险废物处置合同 节选 龙善危险废物处理 资质和江西省赛维斯物流运输有限公司危险废物运输资质 谷崧与广东龙善环保高科技实业有限公司危险废物处置合同 节选 2 8

29 2 9

30 附 件 6: 谷 崧 与 广 东 龙 善 环 保 高 科 技 实 业 有 限 公 司 危 险 废 物 处 置 合 同 ( 节 选 ) 龙 善 危 险 废 物 处 理 资 质 和 江 西 省 赛 维 斯 物 流 运 输 有 限 公 司 危 险 废 物 运 输 资 质 龙 善 危 险 废 物 处 理 资 质 3 0

31 附 件 6: 谷 崧 与 广 东 龙 善 环 保 高 科 技 实 业 有 限 公 司 危 险 废 物 处 置 合 同 ( 节 选 ) 龙 善 危 险 废 物 处 理 资 质 和 江 西 省 赛 维 斯 物 流 运 输 有 限 公 司 危 险 废 物 运 输 资 质 江 西 省 赛 维 斯 物 流 运 输 有 限 公 司 危 险 废 物 运 输 资 质 3 1

32 附 件 7: 盛 装 废 矿 物 油 容 器 的 二 次 容 器 照 片 3 2

33 附 件 8: 谷 崧 与 长 安 零 星 工 业 废 水 处 理 服 务 中 心 沟 通 摘 除 其 IPE 记 录 的 说 明 文 件 和 相 关 邮 件 3 3

34 3 4

35 附 件 9: 谷 崧 与 广 东 龙 善 环 保 高 科 技 实 业 有 限 公 司 沟 通 摘 除 其 IPE 记 录 的 说 明 文 件 和 相 关 邮 件 3 5

36 附 录 2: 绿 色 选 择 参 与 组 织 序 号 单 位 名 称 1 自 然 之 友 2 地 球 村 3 绿 家 园 志 愿 者 4 全 球 环 境 研 究 所 5 淮 河 卫 士 志 愿 者 协 会 6 甘 肃 绿 驼 铃 7 天 津 绿 色 之 友 8 北 京 市 可 持 续 发 展 促 进 会 9 中 国 政 法 大 学 污 染 受 害 者 法 律 帮 助 中 心 10 重 庆 绿 色 志 愿 者 协 会 11 绿 石 环 境 行 动 网 络 12 守 望 家 园 志 愿 者 13 绿 色 汉 江 14 环 友 科 学 技 术 研 究 中 心 15 新 疆 自 然 保 育 基 金 16 河 北 绿 色 之 音 17 云 南 大 众 流 域 18 温 州 绿 眼 睛 19 野 性 中 国 20 绿 岛 21 达 尔 问 环 境 研 究 所 22 上 海 绿 洲 生 态 保 护 交 流 中 心 23 陕 西 省 红 凤 工 程 志 愿 者 协 会 24 江 苏 绿 色 之 友 25 绿 色 龙 江 26 安 徽 绿 满 江 淮 环 境 发 展 中 心 27 绿 色 珠 江 28 绿 色 江 河 环 保 促 进 会 29 大 连 环 境 资 源 中 心 30 兰 州 大 学 社 区 与 生 物 多 样 性 保 护 研 究 中 心 31 华 南 自 然 会 32 绿 色 昆 明 33 重 庆 两 江 志 愿 者 服 务 发 展 中 心 34 道 和 环 境 与 发 展 研 究 所 35 福 建 省 绿 家 园 环 境 友 好 中 心 36 绿 色 潇 湘 环 境 咨 询 中 心 37 绿 色 浙 江 环 保 组 织 3 6

37 序 号 单 位 名 称 38 绿 色 盘 锦 39 盘 锦 市 黑 嘴 鸥 保 护 协 会 40 厦 门 市 绿 十 字 环 保 志 愿 者 中 心 41 苏 州 工 业 园 区 绿 色 江 南 公 众 环 境 关 注 中 心 42 自 然 大 学 ( 北 京 市 丰 台 区 源 头 爱 好 者 环 境 研 究 所 ) 43 芜 湖 生 态 中 心 44 大 连 市 环 保 志 愿 者 协 会 45 武 陵 山 生 态 环 境 保 护 联 合 会 46 福 建 省 环 保 志 愿 者 协 会 47 朝 露 环 保 公 益 服 务 中 心 48 创 绿 中 心 49 武 汉 绿 江 南 环 境 咨 询 有 限 公 司 50 新 乡 市 环 境 保 护 志 愿 者 协 会 51 公 众 环 境 研 究 中 心 3 7