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1 台灣電源開發歷史文化研討會 台灣水力發電工程與建設 台灣電力公司營建處 黃凱旋處長 中華民國 106 年 11 月 02 日 1

2 壹 水力發電工程概述 貳 水力電廠開發歷程 簡 報 大 綱 參 近20年專案水力計畫 肆 未來水力發電計畫 伍 困境與展望 陸 從心改變 2

3 3

4 一 台電系統歷年裝置容量占比 截至 105 年底, 總裝置容量為 萬瓩, 水力僅占 4.96% 6.2% 36.2% 致力修復破舊電力設備 經濟成長迅速, 用電需求增加, 水力發電無法滿足用電需求, 開始擴大火力電廠的開發計畫 火主水從, 形成以火力為主局面 5.3% 7.9% 27.3% 12.2% 4.96% 接管修復期 ( 民國 34 至 43 年 ) 水主火從 總裝置容量 39.2 萬瓩水力占比 84.3% 初步擴充期 ( 民國 44 至 53 年 ) 水火並重 總裝置容量 113 萬瓩水力占比 55.6% 火力高度開發期 ( 民國 54 至 63 年 ) 火主水從 總裝置容量 萬瓩水力占比 31.3% 4

5 二 發電原理 壹 水力發電工程概述 利用高低水位差, 將位能轉換成動能, 推動水輪機轉動發電機, 轉變為電能 ( 發電 ) 壩 & 進水口 輸電線路 位能 動能 水輪機 & 發電機 機械能 電能 水流進水輪機 動能 機械能 尾水出口 5

6 三 水力發電類型 ( 一 ) 慣常水力發電 壹 水力發電工程概述 1. 川流式發電廠 取水堰 - 進水口 - 取水路 - 沉沙池 - 水路 - 前池 - 壓力鋼管 - 電廠 - 尾水路 2. 水庫式 ( 調整池式 ) 發電廠 水庫 - 進水口 - 壓力鋼管 - 電廠 - 尾水路 6

7 三 水力發電類型 ( 二 ) 抽蓄水力發電 壹 水力發電工程概述 上池 - 進水口 - 引水路 ( 壓力鋼管 )- 抽蓄電廠 - 下池 日間至傍晚用電尖峰時段, 將水庫上池的水放流至低處, 推動水輪機帶動發電機產生電力 ; 發電後的水引至水庫下池儲存 深夜時, 利用火力與核能等電廠剩餘的電力, 將水庫下池的水抽回上池, 待日間用電尖峰時段再放水發電 7

8 四 國內水力發電廠分布圖 壹 水力發電工程概述 ( 翡翠水庫管理局 ) ( 經濟部水利署 ) ( 經濟部水利署 ) ( 台中農田水利會 ) ( 經濟部水利署 ) ( 嘉南實業有限公司 ) ( 嘉南實業有限公司 ) ( 經濟部水利署 ) ( 台東農田水利會 ) ( 以上皆台電公司所屬, 共 10 間電廠 96 部機組, 總裝置容量 萬瓩, 佔總水力裝置容量 86.2%) 8

9 五 水力發電工程特色 上山力 踏 勘 壹 水力發電工程概述 深入蠻荒 跋山涉水 (碧海水力) 在水力發電初期現勘 測量 地質鑽探 工程規劃 須進入崇山峻嶺之原始 森林 同仁無法當天往返必須露宿野外 遇峭壁激流無法通過時 以克難浮艇迂迴前進 途遇漩渦翻落冷冽激流中 幾乎滅頂一瞬間 9

10 上山 無路通達 自築棧道 築 道 (碧海水力) 為避免同仁冒險渡河危險 遂倚峭壁鑽孔搭設人行棧橋造福踏勘同仁 從此同仁即可行走人行棧橋 無需冒渡河危險 10

11 遁地鑽掘 ( 新武界隧道貫通 ) 11

12 飛天吊掛 直升機載運人機料 ( 碧海水力 ) 12

13 13

14 台灣第一座水力發電廠誕生 - 龜山水力發電所 民國前 7 年 (1905 年 ) 日人興建龜山發電工程竣工 貳 水力發廠開發歷程 該工程以劉銘傳留下之龜山發電計畫為藍本, 裝置容量 500 瓩, 為台灣水力發電之先河 施工中之龜山壩 龜山電廠臥式發電機組 14

15 台灣第一座水力發電廠誕生 - 龜山水力發電所 貳 水力發廠開發歷程 龜山電廠完工後輸電至古亭庄變電所,1905 年 8 月 24 日傍晚, 台北府前家用電燈大放光明, 為台灣家用電燈啟用之始 古亭庄變電所 ( 現今台北市南昌街郵政醫院附近 ) 甫完工之龜山電廠 15

16 台灣現存最古老的水力發電廠- 小粗坑發電所 紅磚建造的外牆 斜面屋頂設有通風用的長型鐘樓式氣窗 造型 優雅的古典式樣巴洛克風格建築 1909年完工之小粗坑發電所 今稱粗坑機組 是台灣目前仍在使 用中最古老的電廠 民國90年土木技師公會等6個民間團體評選全 16 國土木工程 獲選為 十大土木史蹟之一

17 1911 年總督府 - 陸續興建 3 座水力發電廠 貳 水力發廠開發歷程 台北天送埤發電廠 ( 蘭陽電廠天埤機組 ) 台中后里庄發電廠 高雄土壟灣發電廠 ( 現稱高屏電廠六龜機組 ) 各電廠除台北 基隆 台 中 台南 高雄等地為官 營外其餘皆為民間經營 17

18 民國 8 年台灣電力株式會 社成立, 統籌台灣地區電 力開發與經營 1919 年台灣電力株式會社成立 民國 26 年日月潭水力發電工程的完成, 奠定了台灣電力的基礎 貳 水力發廠開發歷程 台灣電力株式會社 ( 今國防部博愛大樓所在地 ) 日月潭第一水力電廠 日月潭水力進水口 ( 今大觀電廠第一分廠 ) 18

19 戰後修復時期 ( 民國 34 至 43 年 )- 電源以水力為主貳 水力發廠開發歷程 電源以水力開發為主, 所完成之工程包括大觀 鉅工 清水 大南 武界 立霧 萬大等之修護 ; 並完成烏來 天輪等電廠之未完工程 19

20 戰後第一座國人自力完成的電廠 - 烏來發電廠 ( 民國 40 年完工 ) 戰後第一座由國人自有財力 ( 中央政府撥款 ) 接續日人完成興建的烏來發電廠, 不僅顯示國人自力建設的本事, 也贏得美援貸款當局對國人工程技術的信心, 在我國電力建設史上意義重大 20

21 谷關發電廠 ( 民國 50 年完成第 1 2 部機商轉 ) ( 民國 55 年完成第 3 4 部機商轉 ) 裝置容量 4@45MW=180MW 與電廠搭配之谷關壩也與發電廠同時開工, 為台灣電力公司第一座自行建造的拱型壩 21

22 台灣最大的慣常水力發電廠 - 青山電廠 ( 民國 59 年完工 ) 裝置容量 4@90MW=360MW 位於臺中市和平區, 地下廠房結構為大甲溪流域各廠中 規模最大者, 為臺灣最大的慣常水力發電廠 發電後尾 水則經由尾水隧道注入谷關水庫中 22

23 台灣第一座抽蓄式水力發電廠 - 大觀二廠 ( 民國 73 年第一部機組併聯發電 ) 裝置容量 4@250MW=1000MW 70 年代, 因應核能及大型燃煤基載機組的陸續運轉, 推動抽蓄水力發電工程, 陸續完成大觀二廠 ( 又稱明湖抽蓄水力發電廠 ) 及明潭發電廠抽蓄機組, 合計裝置容量達 260 萬瓩 而後陸續完成新天輪發電廠 卓蘭水力發電廠等水利工程 23

24 民國88至105年 災害與重建 青山分廠災損 88年921集集大地震後 各河流上游土石鬆動 加上後續桃芝 艾利 敏督 利等颱風帶來大雨後 造成大甲溪谷關及青山分廠遭大水入侵 機電設備毀 損 台電公司有鑒於水力發電是潔淨的再生能源 具有節能減碳及溫室氣體 排放減量的功能 積極復建谷關及青山分廠 民國97年完成谷關分廠復建 民國104年底完成青山分廠復建 24

25 25

26 参 近 20 年專案水力發電計畫 計畫名稱商轉日期流域預算裝置容量 谷關分廠復建計畫 97 年 10 月已完工 大甲溪 92 億 萬瓩 萬瓩 ) 碧海水力發電計畫 100 年 12 月已完工 和平溪 165 億 6.12 萬瓩 (1@6.12 萬瓩 ) 萬松水力發電計畫 101 年 12 月已完工 濁水溪 84 億 4.06 萬瓩 ( 萬瓩 ) 青山分廠復建計畫 104 年 12 月已完工 大甲溪 173 億 36.8 萬瓩 (4@9.2 萬瓩 ) 26

27 一 大甲溪電廠谷關分廠復建計畫 參 近 20 年專案水力發電計畫 民國 90 年受 桃芝颱風 重創全台 27

28 一 大甲溪電廠谷關分廠復建計畫 ( 一 ) 主要災損情形 發變電設備全部浸水 廠區滲漏水量遽增 廠房吊橋遭土石流沖毀 參 近 20 年專案水力發電計畫 大甲溪 淹水高度 主變壓器室 尾水平壓室 地下廠房 尾水出口 尾水隧道 壓力鋼管 28

29 一 大甲溪電廠谷關分廠復建計畫 尾水出口河床水位變動情形 參 近 20 年專案水力發電計畫 原有廠房通道 管路鋼橋 原有廠房通道 原有尾水出口 二號吊橋 前水位線 原有尾水出口 後水位線 原有廠房通道 原有尾水出口 桃芝颱風後尾水路 桃芝颱風後水位線 3 七二水災後情形 4 七二水災後水位線 29

30 谷關分廠地下廠房淹水發電機組嚴重受損 30

31 一 大甲溪電廠谷關分廠復建計畫 (二)復建原則 參 近20年專案水力發電計畫 1. 避開河床淤積及洪水之影響 2. 避開土石流及不穩定邊坡之影響 3. 既有土木設施儘可能保留利用並予補強延壽 4. 提高發電效率 31

32 一 大甲溪電廠谷關分廠復建計畫 ( 三 ) 復建平面配置圖參 近 20 年專案水力發電計畫 新建尾水 隧道 施工橫坑 A 既有開關場 地下廠房 施工橫坑 B 尾水出口 新建開關場 廠房通道分支隧道新建廠房通道 32

33 ( 四 ) 復建完成圖 參 近 20 年專案水力發電計畫 復建完成的谷關分廠地下廠房 修復前 : 裝置容量每部 4.5 萬瓩, 總計 18 萬瓩 修復後 : 裝置容量每部 萬瓩, 總計 萬瓩 97 年 10 月四部機全部修復完成 33

34 二 碧海水力發電計畫 ( 一 ) 計畫簡介 參 近 20 年專案水力發電計畫 ( 使用直昇機工法 ) 施工道路 南溪壩 地下電廠 (TBM 開挖 ) 頭水隧道 1. 施工道路 :28 公里 ( 新建 18 公里, 改善 10 公里 )( 使用直昇機工法 ) 2. 南溪壩 : 混凝土重力壩乙座 ( 壩高 42 公尺, 壩頂長 120 公尺 ) 3. 頭水隧道 : 壓力隧道 ( 長 6,549 公尺, 內徑 2.7 公尺 ) ( 部分使用 TBM 開挖 ) 4. 地下電廠 : 長 27 公尺 寬 16 公尺, 高 36 公尺 5. 水輪發電機組 : 豎軸 Pelton 式乙部, 裝置容量 61,200 瓩 34

35 二 海水力發電計畫碧 ( 二 ) 建廠施工歷程 地下廠房開挖 參 近 20 年專案水力發電計畫 混凝土昇層施作 35 機組安裝完成 發電機轉子吊裝 35

36 二 碧 海水力發電計畫 (三)建廠完成 地下廠房通道洞口 參 近20年專案水力發電計畫 開關場161KV GIS 100年12月10日按鈕典禮 36

37 三 萬大電廠擴充及松林分廠計畫 ( 一 ) 計畫簡介參 近 20 年專案水力發電計畫 松林分廠萬大 #4 機組 攔河堰 ( 堰高 14m, 堰長 34.6m) 頭水隧道 ( 長 4.7km, 內徑 4.6m) 前池 ( 長 36m, 寬 21m, 有效容量 7500m3) 廠房 ( 長 36.1m, 寬 14.7m, 高 32.4m) 尾水隧道 6 總裝置容量 2.09 萬瓩 (#1 機 1.82 萬瓩,#2 機 0.27 萬瓩 ) 松林廠房 進水口 頭水隧道 ( 長 61.1m, 內徑 2.7m) 壓力鋼管 ( 長 283.4m, 內徑 2.4m) 廠房 ( 長 25m, 寬 14m, 高 33m) 尾水隧道 6 裝置容量 (1.97 萬瓩 ) 萬大 #4 機組進水口 萬大 #4 機組廠房 松林攔河堰 37

38 ( 二 ) 建廠施工歷程 1. 萬大 #4 機組施工概況 取水口吊門機台 閘門直井吊門機房 萬大 #1 2 機組進水口 萬大 #4 機組進水口 排洪隧道 萬大 #4 機組進水口 發電機轉子吊放完成 壓力鋼管與主閥銜接段電銲完成 38

39 ( 二 ) 建廠施工歷程 2. 松林分廠施工概況 松林攔河堰 ( 含進水口 ) 頭水隧道襯砌 前池 松 #1 機組 備品倉庫 控制大樓 松林分廠 松 #2 機組 發電機轉子吊放完成 開關場 壓力鋼管與主閥銜接段電銲完成 39

40 ( 三 ) 建廠完成 松林分廠攔河堰 萬大 #4 廠房 萬大 #4 機組 完工典禮 40

41 四 青山分廠復建計畫 93 年敏督利颱風造成豪大雨重創中南部 多處土石流 山洪爆發成災 參 近 20 年專案水力發電計畫 41

42 四 青山分廠復建計畫 ( 一 ) 主要災損情形 參 近 20 年專案水力發電計畫 發變電設備浸水受損 辦公區入口青山橋沖毀 開關場區微波機房 修理工廠及尾水出口遭土石埋沒 青山分廠大門 青山分廠地下廠房 災前 災後 災前 青山分廠開關場台 8 甲線 5K+500 災後 42

43 青山分廠大門 青山分廠開關場 災前 災後 43

44 青山分廠地下廠房 台 8 甲線 5K+500 災前 災後 44

45 四 青山分廠復建計畫 (二)復建原則 參 近20年專案水力發電計畫 1. 避開河床淤積及洪水之影響 2. 避開土石流及不穩定邊坡之影響 3. 既有土木設施儘可能保留利用並予補強延壽 4. 再使用50年 45

46 四 青山分廠復建計畫 ( 三 ) 復建平面配置圖 (1/2) 參 近 20 年專案水力發電計畫 后里機社組寮機組 (945KW) (950KW) 馬鞍機組 (133,500KW) 天輪 5 號機 天輪分廠 組 (105,500KW) (90,000KW) 谷關分廠 (212,800KW) 青山分廠 德基分廠 (234,000KW) (360,000KW) 大甲溪發電廠總裝置容量 :113 萬瓩 46

47 四 青山分廠復建計畫 (三)復建平面配置圖(2/2) 地下廠房 土 木 地下開關場 部 新建尾水道延長段 分 廠區對外聯絡通道 參 近20年專案水力發電計畫 整建 新建 新建 (長約2.09公里) 新建 (長約5.62公里) 尾水隧道延長段 水輪發電機組 機 主變壓器 電 部 地下開關場 分 附屬機電系統 (消防 排煙等) 更新 更新 更新 更新 47

48 四 青山分廠復建計畫 ( 四 ) 計畫效益 參 近 20 年專案水力發電計畫 99/08 開工 104/12 商轉 105/12 完工 計畫工期 投入 青山壩 裝置容量 36.8 萬瓩 ( 復建前 36 萬瓩 ) 投資總額 : 億元 計畫成本 產出 年發電量 6.21 億度可供應 17 萬戶家庭用電 17.7 年 回收年限 節能減碳 每年減少 26.8 萬噸 CO2 排放 替代燃氣複循環機組 等同 515 座大安森林公園 48

49 四 青山分廠復建計畫 ( 五 ) 挑戰與突破 克服惡劣地質及湧水完成台灣地區第二長公路隧道開挖 : 新建廠區對外聯絡通道長達 5,684 公尺, 是目前台灣地區第二長之公路隧道, 僅次於雪山隧道 隧道全線分成五個工作面同時進行開挖, 在民國 99 年 10 月 1 日開工, 歷經 1357 天 ( 約 4 年 ) 日夜不分的日子, 克服惡劣地質及大量湧水等層層困難, 終在 103 年 7 月 7 日全線開挖貫通, 較預定時程 103 年 10 月 31 日提前 3.8 個月, 大幅減少交通中斷之影響 49

50 四 青山分廠復建計畫 ( 六 ) 復建完成 復建完成的青山分廠地下廠房 修復前 : 裝置容量每部 9 萬瓩, 總計 36 萬瓩修復後 : 裝置容量每部 9.2 萬瓩, 總計 36.8 萬瓩 104 年 12 月四部機全部商轉 50

51 51

52 肆 未來水力發電計畫一 慣常新興水力計畫開發以 先東後西 為原則, 東部水力發電潛能約 673MW 水力計畫可行性研究工程施工 萬里計畫 (49MW) 104 年 7 月 ~ 報經濟部中 ( 二階環評中 ) 二 全面積極推動小型 / 微型水力機組 小水力計畫可行性研究工程施工 鯉魚潭水庫 (1@4MW=4MW) 湖山水庫 (1@1950KW=1950KW) 集集攔河堰南岸 2 (2@1750KW=3500KW) 104 年 7 月 ~105 年 4 月 106 年 10 月 104 年 7 月 ~106 年 9 月 107 年 09 月 105 年 7 月 ~106 年 9 月 107 年 09 月 52

53 三 水力發電未來 - 持續開發 國內自產珍貴能源 未來趨勢 快速啟動全黑啟動穩定頻率尚待開發 技術自主可供輸出 結合觀光知性之旅 規劃設計施工監造機組安裝運轉維護 結合電廠開發歷史, 促進當地休閒觀光產業 53

54 54

55 困境 水力開發日益困難 民意高漲 須溝通協調 環保意識及民意高漲, 常有抗爭事件, 影響計畫之推動 土地限制 法規需鬆綁 許多小水力資源位於國家公園或限制開發區域, 在法規未鬆綁或土地主管機關無支持水力發電之意願時, 難以開發 55

56 未來工程的展望 : 為滿足長期負載預測需求及彌補未來發電機組陸續屆齡退休減少之容量, 未來十年公司水力電源開發計畫為 : 萬里水力 鯉魚潭水庫小水力 湖山水庫小水力 集集攔河堰小水力 56

57 陸 從心改變 一 降低成本, 創造價值二 友善環境三 用心工程品質四 推廣人文藝術 57 57

58 ㄧ 降低成本, 創造價值 58

59 採用價值工程分析成本, 規劃最佳方案 1. 針對執行中之標案, 發揮 價值工程 精神, 降低成本, 提升投資效益 2. 以發電計畫整體生命週期之效益作為施工規劃的考量 59

60 二 友善環境 60

61 保護百年楓香老樹, 工程與自然環境兼顧 102/8/7 青山再起 - 尾水隧道貫通暨老樹保護活動 61

62 水力電廠大壩建有魚道, 維護河川生態 卓蘭電廠士林壩魚道 大甲溪電廠馬鞍壩魚道

63 三 用心工程品質 - 榮獲多項專業大獎肯定 63

64 LOGO 大甲溪發電廠青山分廠復建計畫 榮獲得中國工程師學會 工程優良獎 萬松計畫第 Ⅰ 標土木工程榮獲中華民國隧道協會頒發 101 年度 優良隧道工程獎 工程優良獎優良隧道工程獎公共工程金質獎亞洲電力獎 萬大電廠擴充暨松林分廠水力發電工程第 II 標發電設備及雜項機電設備工程, 榮獲公共工程金質獎設施工程類優等獎 大甲溪發電廠谷關分廠復建工程及青山分廠復建工程第 Ⅱ 標電廠發電設備及附屬設備工程, 榮獲公共工程金質獎設施工程類特優獎 大甲溪發電廠青山分廠復建計畫, 獲頒 105 年度亞洲電力獎 年度水力發電計畫銅牌獎 64

65 四 推廣人文藝術 65

66 萬松水力發電計畫公共藝術創意 活水 萬大 66

67 我們正活在 充滿變化與挑戰的時代一個生活與能源息息相關的時代 我們認為 作為國家能源總規劃師的台電必須為大家提出新思維 經由生活環境保護與公共藝術創意 傳達綠生活的新思維 67

68 簡報結束 敬請指教 68

水力發電

水力發電 水力發電 台灣水力發電的裝置容量 水力發電設備裝置容量 ( 總計 :4541.607MW) 水力電廠 機組數量裝置容量水力電廠 機組數 量 裝置容量 東部發電廠 16 183 大甲溪發電廠 21 1137.2 蘭陽發電廠 6 26.4 萬大發電廠 3 36 桂山發電廠 7 110.7 曾文發電廠 1 50 石門發電廠 3 130 高屏發電廠 3 7.2 明潭發電廠 11 1666.2 卓蘭發電廠 2

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二零一五年施政報告 - 施政綱領 - 第三章 扶貧及為弱勢社群提供支援 2013 2013 2009 104 100201397 16.0% 14.5% 2013 50 51 (a) 2015 80 2015/16 (b) 2015 52 (a) (b) 2015 53 (c) 54 55 (a) ( ) (b) 2014-15 56 (c) 57 (d) (e) 58 (a) (b) 2014/15 59 2014/15 15,000 6 12 (c) 2014-15

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育 部 分 則 由 陳 淑 貞 委 員 及 李 兆 環 委 員 共 同 執 行, 在 此 先 感 謝 各 位 委 員 及 學 者 專 家 之 參 與 二 目 前 評 論 報 告 初 稿 之 架 構 區 分 為 對 政 府 機 關 回 應 意 見 之 觀 察 優 點 及 待 改 進 事 項, 以 及 總 統 府 人 權 諮 詢 委 員 會 教 育 訓 練 小 組 第 6 次 會 議 紀 錄 時 間 :103 年 4 月 16 日 ( 星 期 三 ) 上 午 9 時 30 分 地 點 : 法 務 部 4 樓 401 會 議 室 主 席 : 黃 委 員 默 記 錄 : 劉 庭 妤 出 席 人 員 : 王 委 員 幼 玲 李 委 員 念 祖 韋 委 員 薇 張 委 員 玨 ( 以 上 依 姓 氏 筆

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